時間：2023-07-11 17:36:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)療健康產業(yè)研究報告，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
頂層設計，規(guī)劃先行
智慧健康項目是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，事關百姓切身利益，在項目建設伊始，寧波市衛(wèi)生局便著手智慧健康項目的頂層規(guī)劃和系統(tǒng)布局，并將其與系統(tǒng)設計、架構設計和制度設計相結合，啟動更具前瞻性、科學性和操作性的頂層設計。
與頂層設計相匹配，寧波市同期展開標準規(guī)范與項目可行性研究。截至2014年4月，共組織完成《寧波市智慧健康標準規(guī)范目錄體系》、《寧波市智慧健康保障體系標準建議-電子病歷數(shù)據(jù)標準分冊》等9項涵蓋了一期建設項目所涉及的標準規(guī)范，編制完成《寧波市智慧健康基礎設施建設一期項目建議書及可行性研究報告》、《寧波市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺項目建議書》、《寧波市醫(yī)衛(wèi)協(xié)作平臺項目建議書暨可行性研究報告》等7項項目咨詢報告，均已提交審批或實施。2014年5月，寧波市啟動開展了智慧健康二期建設規(guī)劃和三年行動計劃調研，為后續(xù)建設提供頂層設計支撐。
以人為本，成效顯著
自2011年項目啟動建設以來，寧波市圍繞“五個統(tǒng)一、六項任務”，加快推進智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、基礎設施建設項目、醫(yī)衛(wèi)協(xié)作平臺、綜合衛(wèi)生管理平臺等具體項目建設，智慧健康試點項目取得了顯著的成果，示范效應凸顯，逐步成為浙江省智慧城市建設的“排頭兵”。
區(qū)域衛(wèi)生信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。寧波市以實現(xiàn)“統(tǒng)一數(shù)字化集成平臺”和“統(tǒng)一居民健康檔案和電子病歷”為目標，加快智慧健康區(qū)域衛(wèi)生信息平臺一期建設，為智慧健康從醫(yī)院走向社會、從醫(yī)療服務走向健康服務邁出了關鍵一步。截至2014年4月底，基本實現(xiàn)9個縣（市）區(qū)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的數(shù)據(jù)交換和共享、8家市級醫(yī)院等公共衛(wèi)生機構與市平臺系統(tǒng)的對接。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)域衛(wèi)生信息平臺已集中了1200萬條健康信息和5.3億條健康檔案數(shù)據(jù)。
智慧健康基礎設施率先取得進展。寧波市以實現(xiàn)“統(tǒng)一醫(yī)療衛(wèi)生專網”和“統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心”為目標，率先開展智慧健康基礎設施項目建設。目前，醫(yī)療衛(wèi)生專網已連接到11個縣（市）區(qū)，覆蓋了所有市級醫(yī)療衛(wèi)生機構。智慧健康數(shù)據(jù)中心為市級醫(yī)療衛(wèi)生機構和海曙、江東、江北提供基礎平臺、服務托管和異地災備等服務。超前的智慧健康基礎設施為優(yōu)質醫(yī)療資源下沉提供了穩(wěn)定、高效的傳輸網絡。以鄞州區(qū)為例，2013年，鄞州區(qū)區(qū)域影像中心約服務30萬人次，其中糾錯約3000人次。
數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面推廣。目前，以全科門診、中醫(yī)藥門診、免疫接種門診、婦保門診、兒保門診和健康體檢中心“五門診一中心”為基本建設內容的數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）在寧波市全面推廣，全科醫(yī)生工作站、電子健康檔案管理系統(tǒng)和社區(qū)醫(yī)生隨訪系統(tǒng)已在10個縣（市）區(qū)廣泛應用，居民電子健康檔案建檔率達到80%以上，極大地提高了基層衛(wèi)生服務能力和管理水平。
預約掛號、醫(yī)療信息查詢系統(tǒng)等惠及民生。數(shù)據(jù)顯示，提供預約掛號、診療信息和醫(yī)療資源查詢等服務的寧波市公眾健康服務平臺日均服務量超過8000人次，累計服務人次超過400萬，年服務人次達150萬。根據(jù)測算，應用預約服務的患者至少能減少一小時左右的在院時間。2014年4月，中英優(yōu)質數(shù)字醫(yī)療展示中心建成并落戶于寧波市第二醫(yī)院，通過遠程醫(yī)療實現(xiàn)了國內外優(yōu)質資源整合，為市民提供 “家門口”的數(shù)字醫(yī)療服務。2014年7月上線運行的“智慧健康―醫(yī)院通” 手機和電視客戶端，更是極大地提高了居民和醫(yī)療機構的社會效益。
近日，醫(yī)療器械板塊在股票市場上表現(xiàn)搶眼，理邦儀器、和佳股份、陽普醫(yī)療等醫(yī)療器械股平均漲幅超過5%。
這跟衛(wèi)生部近期的一項報告不無關系。8月17日，衛(wèi)生部《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》，明確指出，未來8年將推出涉及金額高達4000億元的7大醫(yī)療體系重大專項。
“對我們醫(yī)療器械廠商當然是利好消息。”珠海和佳醫(yī)療設備股份有限公司證券事務代表畢飛飛說，在衛(wèi)生部4000億元投資計劃中，有1090億元將用于縣醫(yī)院建設，“而和佳股份目前則正在加大力度開拓縣級醫(yī)院的醫(yī)療設備市場。”受此利好消息，和佳股份的股價在8月17日后最高漲幅超過10%，一度逼近漲停。
而在安邦咨詢醫(yī)藥行業(yè)研究員夏慶看來，從4000億元的投向看，此次加強扶持的領域是新醫(yī)改的延續(xù)和深化。
投資主要針對醫(yī)療行業(yè)
據(jù)悉，此次投資主要針對醫(yī)療體系，投資資金將主要流向醫(yī)療行業(yè)。在各大投資項目中，縣醫(yī)院建設行動計劃（1090億元）、護士培養(yǎng)工程（1050億元）和特聘全科醫(yī)師計劃（1000億元左右）是投資規(guī)模最大的3個項目，合計占總投資規(guī)模的75%以上。
前瞻產業(yè)研究院醫(yī)療分析師董世高說，衛(wèi)生部如此大規(guī)模的醫(yī)療投資計劃，尚屬首次。
“然而，此次的4000億元投資顯然更加勢大力沉。”董世高說，雖說此次投資規(guī)劃期較長，至今仍有8年，但是年均投資規(guī)模達500億元，是2008年投資規(guī)模的10倍。
此外，記者注意到，對于自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)用設備等，衛(wèi)生部專門推出100億元的民族健康產業(yè)重大專項。其中，衛(wèi)生部計劃設立210個項目基金，其中100個項目將資助醫(yī)用耗材研發(fā)，每個項目2000萬元，100個項目資助醫(yī)療器械研發(fā)，每個項目5000萬元，另外10個項目用于資助大型醫(yī)用設備研制，每個項目3億元左右。
“縣級醫(yī)院設備裝備有望成為下一塊醫(yī)療基礎設施市場的主要增長點。”董世高說，從產業(yè)鏈的角度看，高新醫(yī)療器械/設備研發(fā)廠商、醫(yī)療信息化的相關企業(yè)（如醫(yī)療電子信息采集設備制造商）、醫(yī)院基礎建設承包單位以及醫(yī)療護理行業(yè)相關企業(yè)將直接受益。
專項資金投入，
將起到杠桿作用
“在國家對藥品價格加強監(jiān)控的背景下，醫(yī)院為了平衡利益鏈，診斷時會加強醫(yī)療器械的作用，對醫(yī)療設備的采購力度會越來越大。”畢飛飛告訴記者，相對藥品而言，由于起步較晚，在投資的拉動下，醫(yī)療器械、醫(yī)療服務的成長性將更為突出。
有數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療器械設備的市場規(guī)模在2011年已達到1200多億元，2000—2010年的復合增長率約21.3%，未來還將保持高速增長，到2015年預計將超過3000多億元。
夏慶更為看好此次4000億元專項資金所帶來的拉動與刺激作用。“通常專項資金的投入會帶來相關地方政府的配套資金，最終起到杠桿作用，將翹動更多資金投入到相關產業(yè)中。”夏慶向記者說道。
面對前所未有的巨大專項投資，企業(yè)關注的是這些資金將投給誰。“在扶持領域中的企業(yè)，只要其產品或服務物美價廉、品牌知名度高、營銷網絡廣泛、或具有進口產品替代優(yōu)勢、或產品為創(chuàng)新藥等，這些企業(yè)受資金支持的概率就非常大。”夏慶說，對于那些能夠準確把握政策動向，并及時提供下游所需的產品和服務的企業(yè)來說，分享4000億元資金支持這個大“蛋糕”的機遇更高些。
但畢飛飛也坦言，4000億元的資金規(guī)模雖然足夠大，但相對于數(shù)量眾多的醫(yī)療企業(yè)來說，能夠獲得資金專項支持的企業(yè)畢竟是少數(shù)。
監(jiān)管問題成關注焦點
正是由于企業(yè)數(shù)量多，且關系到國計民生的醫(yī)療服務專業(yè)性較強，使得醫(yī)療資金的監(jiān)管工作變得很復雜，需要很強的技術性以及技巧性。“因此在監(jiān)管這項巨大工程資金時，需要在整個流程中加以審核，并對有效性、公平性、管理便捷性等進行科學的評估和判斷。”夏慶說。
董世高也說道，國家、地方政府、甚至到各縣級醫(yī)院，都應該圍繞該次投資制定出更加完善的投資規(guī)劃，從使用目的上保證資金用到正確的地方，“要建立起多角度、全方位的監(jiān)管體制。”
用好4000億元醫(yī)療體系建設投資，資金使用效率的提高十分關鍵。“投資立項必須堅持可行性、可控性原則，注重項目科學規(guī)劃。”董世高建議進一步建立和完善投資責任制、投資審核制與監(jiān)督制。
本報告的研究特色主要體現(xiàn)在如下兩點：1、研究對象聚焦化――政府對智慧城市的管理。本報告不是針對智慧城市全產業(yè)鏈的研究報告，而聚焦在政府如何對智慧城市進行管理創(chuàng)新;2、研究內容策略化――政府怎樣管理智慧城市。本報告沒有對智慧城市的概念、發(fā)展現(xiàn)狀等方面的內容進行過多闡釋和描述，而重點分析了政府在智慧城市建設中會面臨哪些難題，以及怎樣解決這些難題，所以“問題+對策”就構成了本研究報告的主體架構。
智慧城市的本質――新理念、新模式
提到智慧城市，很多人首先會想到各種最新的技術應用，然而智慧城市的本質不是新技術，而是以新技術為依托形成的城市管理與服務的新理念、新模式。在2014年8月國家發(fā)改委、工信部等八部委印發(fā)的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》中，智慧城市的概念被如此定義――“智慧城市是運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式”。由此可見，智慧城市的本質是運用新一代信息技術后，對城市規(guī)劃、建設、管理和服務所形成的新理念、新模式。
從計算機世界研究院針對國內智慧城市主要試點城市普通民眾所獲調研數(shù)據(jù)來看，多達83.87%的民眾認為做好智慧城市最重要的因素是“政府能提供一流的管理和服務”，只有16.13%的民眾認為“企業(yè)和科研機構能提供一流的技術”是最重要因素。由此可得出兩條結論，一是絕大部分民眾都認為政府在智慧城市中發(fā)揮關鍵作用;二是絕大部分民眾認為做好智慧城市最重要的是管理，而不是技術。
民眾對智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀和前景的態(tài)度分析
民眾是智慧城市的最終服務對象，了解民眾對其所在城市面臨的問題、對智慧城市建設現(xiàn)狀和前景的態(tài)度，是政府對智慧城市進行管理創(chuàng)新的重要出發(fā)點。民眾對智慧城市的認知、態(tài)度和建議雖然不一定科學，但對政府優(yōu)化智慧城市管理具有重要參考價值。計算機世界研究院經過調研，得出如下發(fā)現(xiàn)。
交通擁堵和環(huán)境污染是城市存在的最突出問題
高達84.95%的受訪者認為“環(huán)境污染”和“交通擁堵”是他們所在城市主要存在的問題;其次是“資源緊缺”，有66.67%的受訪者選擇此項;“社會治安不穩(wěn)”是反映最少的問題，僅有11.83%的民眾選擇該項。
智慧交通是民眾認為智慧城市最應優(yōu)先發(fā)展的領域
計算機世界研究院在調研中列出10個主要的智慧城市細分領域，讓受訪者選擇其所在城市最應該優(yōu)先發(fā)展的三個領域。最終調研結果顯示，智慧交通是民眾認為最應該優(yōu)先發(fā)展的領域，有69.89%的受訪者選擇該項;排在第二位的是智慧醫(yī)療，有60.22%的受訪者選擇該項;位列第三的是智慧政府，有47.31%的受訪者選擇該項。
大部分民眾看好智慧城市的建設前景
在被問及“您看好您所在城市智慧城市的建設前景嗎”時，表示“非常看好”和“比較看好”的受訪者分別占15.05%和41.94%，另外持“一般看好”態(tài)度的受訪者占35.48，只有5.38%和2.15%的受訪者持“不大看好”和“很不看好”的態(tài)度。總體來看，不看好智慧城市建設前景的民眾不到一成，這一方面反映出當下中國智慧城市建設進程得到了民眾普遍認可，另一方面也顯示出民眾對中國智慧城市的建設前景充滿信心。
大部分民眾認為3～5年內智慧城市會極大改善城市生活
當被問及“您認為再過多久智慧城市會極大改善您的城市生活”時，32.26%的受訪者選擇“3～5年內”，占比遠高于選擇其他時間段的民眾。
1、個性定制的旅游行業(yè)
2016年，目標群體的旅游觀念改變，引發(fā)現(xiàn)有旅游消費市場升級，自由行成為剛需。芒果網副總裁邱佳表示，隨著80后、90后消費能力逐漸提高，他們日益成長為旅游大軍的中堅力量。這使得游客群體年齡呈現(xiàn)出年輕化的特點，旅游市場散客化自由行趨勢更加明顯。同時，傳統(tǒng)跟團游弊端凸顯，人們對自由行的需求日益增多，倒逼定制化旅游產品出現(xiàn)。據(jù)易觀智庫、百度旅游、百度大數(shù)據(jù)聯(lián)合《2015中國自由行市場研究報告》顯示，截止到2015年，中國在線旅游交易市場規(guī)模已達4237.2億元，其中全球自由行市場規(guī)模為42.5萬億元人民幣，同比2014年增長5.6%，中國自由行市場的增速為16.7%，是全球增速的3倍。面對龐大的市場需求，以攜程、去哪兒、阿里等為首的OTA紛紛推出定制化旅游產品，以吸引更多用戶，使用戶能夠進行自助式預訂，對旅游方式、時間、地點、空間等內容自主把握。
除了提供酒店、門票等旅游產品預訂的綜合預訂平臺外，旅游市場崛起多類新業(yè)態(tài)。旅游區(qū)的民宿、拼車服務、當?shù)赜蔚葟囊率匙⌒械雀鞣矫娲蛟煊脩舻膫€性化體驗，如木鳥短租等民宿預訂平臺為游客提供個性化住宿預訂服務，玩伴為人們當?shù)赜翁峁┳钊娴木皡^(qū)解說，面包旅行為小眾游客提供旅游心得的交流社區(qū)。誰能更好的滿足用戶碎片化的需求，誰就將在“互聯(lián)網+旅游”市場中脫穎而出。
2、農業(yè)電商
農業(yè)發(fā)展需要轉型，促使資源更優(yōu)化配置。民以食為天，農業(yè)直接影響民生，因此國家十分重視農業(yè)的發(fā)展。目前，我國農業(yè)面臨：供應不足，進口農產品數(shù)量持續(xù)上升；農產品的國際競爭力持續(xù)下降；WTO規(guī)則對農業(yè)的影響加深；農村經濟社會發(fā)展變化等問題。同時，我國農業(yè)還面臨大量市場需求與小規(guī)模農業(yè)生產方式的嚴重矛盾。這些問題不僅制約了農業(yè)自身的發(fā)展，更影響了我國經濟的發(fā)展，因此，農業(yè)發(fā)展急需轉型，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。此時發(fā)展農業(yè)電商，首先能夠節(jié)約農業(yè)市場環(huán)節(jié)中的支出，節(jié)省成本。第二，擴寬銷售渠道，解決農產品銷售問題。第三，增加信息透明程度，解決農產品供需不平衡問題。因此，發(fā)展農村電商是建立新農村的必然選擇。
農業(yè)電商的發(fā)展是基于互聯(lián)網技術及電子商務的發(fā)展。隨著中國互聯(lián)網的普及，不少農村也接入了互聯(lián)網，信息流通的速率加快。技術的發(fā)展為農業(yè)電商的發(fā)展提供了基礎保證，加之中國電子商務體系的逐漸完善，農產品通過電商平臺實現(xiàn)跨區(qū)域銷售成為趨勢。目前，我國涉農網站已達4萬多家，12316服務熱線已覆蓋全國1／3以上的農戶，信息進村入戶試點工作正在10個省(市)22個縣推進。快速發(fā)展的農業(yè)電商將為農業(yè)轉型注入強勁動力。
3、物流快遞
在2015年12月召開的中國電子商務與物流大會上，中國電子商務企業(yè)聯(lián)盟表示2016年要重構產業(yè)上下游，擴大物流產業(yè)，構建高效、開放的物流業(yè)新格局。在電商日益發(fā)達的未來，物流快遞注定要飛到新高度。首先電商的高速發(fā)展需要更豐富、更高效的物流相匹配。電商市場主要包含兩大類：第一類以馬云主導的淘寶系、京東、1號店等，是以產品為主要形式的實物型電商，第二類以馬化騰為主導的騰訊系、美團等，是以服務為主要形式的服務型電商。據(jù)有關機構預測，在未來5年內，中國的這兩類電商仍將以每年20%的速度增長，而現(xiàn)行的物流業(yè)卻無法匹配其需求。因此，物流業(yè)必將擴大自建團隊，利用更快捷的交通工具等措施來補給市場空缺。其次2015年各類O2O平臺的興起，帶動上門服務的流行。移動互聯(lián)網的發(fā)展誕生外賣O2O、便利店O2O、醫(yī)藥O2O、超市O2O、生鮮O2O等O2O企業(yè)。多數(shù)上門服務O2O平臺都需要物流完成商品的配送服務。但企業(yè)自建物流成本太高；依托線下商家配送服務水平難以保證；單純依托第三方物流如順豐、圓通等配送也不現(xiàn)實。在2016年，與各種上門配送服務相關的物流O2O將以迅雷不及掩耳之勢崛起
4、“分享經濟”下的在線租賃業(yè)
據(jù)PWC預測，未來十年共享經濟的市場規(guī)模將增加到3350億美元。目前分享經濟在出行領域的發(fā)展已成規(guī)模，其在未來將以車、房等高價值的閑置資源和相對標準化的人的服務兩個方向發(fā)展為主，且逐步向食、住、技能、物品等行業(yè)滲透。共享經濟的特殊性注定了它將擁有繁花似錦的前程。共享經濟剝離了占有權和使用價值，國家利用共享經濟模式解決各行業(yè)資源分配不均的現(xiàn)狀將成為趨勢。
共享經濟在多個領域中實現(xiàn)跨越式發(fā)展，如：滴滴快的、優(yōu)步盤活私家車，神州專車盤活租賃公司車輛，木鳥短租、自在客等在線短租平臺將解決房源空置的問題，智能電網通過家庭光伏共享電能解決光伏產能過剩現(xiàn)狀，都說明分享經濟喚醒了既有沉睡資源，再造綠色價值。
分享經濟成功的關鍵點：采用輕資產運營模式，投資小，回報高。產品成長環(huán)境成熟后，能迅速產生規(guī)模效應。經濟學講，一個經濟個體與外界的交易成本太高，通常通過內部化來克服。因此，分享經濟下的在線租賃業(yè)強調“按需分配”的輕資產運營模式。占有物品是有成本的，單純擁有物品使用權同樣可以滿足需求，因此占有變?yōu)榉潜匾Ｈ欢窒斫洕碌脑诰€租賃行業(yè)采用輕資產運營模式，如果模式在一個地域實驗成功，便可以被迅速復制到其他城市，甚至其他領域，這對于講究高效的互聯(lián)網時代而言是至關重要的。
5、醫(yī)療健康和養(yǎng)老
中國已經步入老齡化社會，老年人對醫(yī)療需求旺盛，因此老年人醫(yī)療健康市場潛力巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國60周歲及以上人口為21242萬人，比例為總人口的15.5%。，其中患病住院或需要長期陪護的群體占到20%，說明老年人健康醫(yī)療是個4000萬人需求的高頻服務市場。同時根據(jù)國家老齡委數(shù)據(jù)報告顯示，2015年中國老年人市場的藥品年需求達到2.1萬億元，預計2050年左右將達到5萬億元。而目前市場中每年為老年人提供的藥品不足1000億元，供需矛盾突出，因此，醫(yī)療健康市場存在巨大商機。
【關鍵詞】移動醫(yī)療 電信運營商 產業(yè)鏈整合者 醫(yī)療社交化
中圖分類號：F623 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1010（2013）-15-0077-05
1 引言
國際醫(yī)療衛(wèi)生會員組織HIMSS對移動醫(yī)療給出的英文名稱為mHealth（mobile Health），即通過使用移動通信和信息技術來提供醫(yī)療和相關信息的服務，具體到移動互聯(lián)網領域，則為基于移動終端系統(tǒng)的各類醫(yī)療健康應用。
移動醫(yī)療使用移動通信和信息技術來加強醫(yī)療衛(wèi)生保健服務，能大大提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)運行效率，在全球已廣泛應用，發(fā)展空間巨大。由于醫(yī)療衛(wèi)生與人民健康和國民經濟息息相關，不少國家已將移動醫(yī)療打造成戰(zhàn)略級“跨界”產業(yè)，以改變傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展模式。移動醫(yī)療也為我國醫(yī)療產業(yè)的發(fā)展帶來巨大的潛力，在改善醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)護質量及緊急救護和健康監(jiān)護等方面都有重要的促進作用。
移動醫(yī)療的發(fā)展需要移動運營商、信息平臺系統(tǒng)提供商、醫(yī)療設備制造商、應用開發(fā)商和醫(yī)療機構等的共同努力，以多樣化的需求推動移動醫(yī)療多維度發(fā)展。對電信運營商來說，以遠程醫(yī)療、個人健康監(jiān)護等為主的應用是移動醫(yī)療的重要切入點。運營商可以整合產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、各種技術和設備進行商業(yè)模式創(chuàng)新。
2 移動醫(yī)療產業(yè)鏈及其特點
研究移動醫(yī)療產業(yè)鏈，無疑能全面地把握行業(yè)發(fā)展的脈搏。移動醫(yī)療是一個特殊的產業(yè)鏈，參與者眾多、合作和競爭關系異常復雜。運營商想要取得成功，關鍵是正確進行市場定位，并制定合理的商業(yè)模式。
2.1 移動醫(yī)療產業(yè)鏈描述
圖1所示為圍繞移動醫(yī)療的產業(yè)鏈。位于中間的手機符號代表移動醫(yī)療的感知終端（更確切地說是佩戴它的用戶），圍繞這部手機給用戶提供一系列健康關愛服務，需要合作伙伴門的共同努力（當然，有些合作伙伴可能會身兼幾重角色），包括移動網絡運營商、網絡設備制造商、終端生產商、IT公司（硬件、軟件、集成商）、金融投資機構、醫(yī)療保險公司、醫(yī)院和公共醫(yī)療機構、私人醫(yī)療機構、銀行和支付公司等。其中電信運營商為產業(yè)鏈提供2G、3G、4G以及WLAN的通信網絡服務。未來的移動醫(yī)療發(fā)展中，將在構建移動醫(yī)療平臺、開發(fā)產品和提供服務方面展開全方位競爭，同時也承擔著企業(yè)的社會責任。
2.2 產業(yè)鏈特點
（1）跨界：移動醫(yī)療是原來互不沾邊的醫(yī)療服務和信息通信技術的結合，由臨床醫(yī)學、現(xiàn)代信息技術、通信技術、互聯(lián)網技術等多個專業(yè)學科發(fā)展、融合而生，通過無所不在的泛在通信網絡，使用各種智能終端來提供醫(yī)療和公共健康服務的產業(yè)。所以跨界是該產業(yè)鏈的最大特點。
（2）政策和監(jiān)管風險：醫(yī)療一直是國家重點監(jiān)管的行業(yè)，也是敏感的領域，醫(yī)療安全事關重要。所以進入醫(yī)療尤其是新興的移動醫(yī)療領域政策風險和監(jiān)管風險較大。嚴格加強對醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管是必要的，但如何在管理和發(fā)展活力之間找到一種合理的平衡，需要監(jiān)管者和行業(yè)參與者的共同智慧。
3 運營商在移動醫(yī)療產業(yè)鏈的定位
移動醫(yī)療是多鏈條并列交叉、競爭與替代錯綜復雜的產業(yè)價值網，沒有注定的領導者。誰對市場規(guī)律理解得更透徹，誰對產業(yè)鏈的變化理解更深刻，誰的資源更稀缺，誰就有可能利用市場轉型期創(chuàng)造的機會，在產業(yè)鏈中占據(jù)有利位置。在移動醫(yī)療產業(yè)，運營商先要做好定位，這主要基于其面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
3.1 面臨的機遇
（1）移動醫(yī)療面臨重大的市場機遇
在衛(wèi)生部的《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》中，在醫(yī)療信息化方面，衛(wèi)生部將推出全民電子健康系統(tǒng)工程，預算達到611億元，是歷年來政府在醫(yī)療信息化試點工作中預算最多的一個工程。考慮到地方配套資金，全民電子健康系統(tǒng)工程總投資規(guī)模有望超過1 000億元。而隨著移動互聯(lián)網的強勁發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)必將迎來移動醫(yī)療的浪潮，移動醫(yī)療領域的投資未來也會迅速增加。
（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構和個人用戶的需求
當前國內醫(yī)療資源不足、配置不合理、看病難、看病貴等問題突出，急需移動醫(yī)療等平臺和應用提高運作效率。移動互聯(lián)網時代，用戶對信息的要求越來越高，需要隨時隨地更便捷地獲取和傳遞信息，移動醫(yī)療應用正好滿足了醫(yī)生、患者之間的溝通需求。
3.2 面臨的挑戰(zhàn)
（1）運營商面臨啞管道的威脅和轉型的需要
處于移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算技術以及TMT（Telecom/Media/Technology）產業(yè)融合和互相滲透的時代，電信運營商原有的商業(yè)模式和以話音為代表的主營業(yè)務都受到了來自多方面（例如VoIP、即時通信等）的極大沖擊，產業(yè)價值正逐步從管道向內容、從通信網向互聯(lián)網、從話音服務向信息服務轉移，運營商淪為“啞管道”的風險正在積聚。因此運營商必須進行戰(zhàn)略轉型，在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，開拓并進入新的市場，以期能夠擴大收入來源，向價值鏈上方攀升，給投資者帶來更多的商業(yè)回報，同時給用戶帶來更豐富更便捷的服務。
（2）產業(yè)鏈內的競爭
移動醫(yī)療產業(yè)鏈上的參與者，都視其為一個巨大的商業(yè)增長契機和潛在盈利藍海。現(xiàn)階段傳統(tǒng)醫(yī)用傳感器、醫(yī)療保健設備和儀器制造方面的廠商，將“移動醫(yī)療”視為其核心業(yè)務的自然延伸，因此尤其活躍，并同時也在努力進行技術創(chuàng)新和業(yè)務轉型；各運營商也在各自開展相關技術合作和嘗試。產業(yè)發(fā)展一旦進入快車道，產業(yè)鏈內的競爭將會越來越激烈。
3.3 運營商的定位
基于運營商面臨的機遇和挑戰(zhàn)，運營商在移動醫(yī)療產業(yè)鏈中，應重新定位，努力扮演好三個角色：
（1）產業(yè)鏈整合者
在移動互聯(lián)網時代，電信市場發(fā)生了深刻變化，運營商應向追求客戶價值最大化的合作方式轉變。為實現(xiàn)產業(yè)鏈的良性發(fā)展，運營商應擔起整合產業(yè)鏈的重任，控制產業(yè)鏈的核心資源，協(xié)調產業(yè)鏈的關系，引導產業(yè)鏈的發(fā)展。
（2）合作的倡導者
一個新的產業(yè)鏈的形成意味著新的“利益共享聯(lián)盟”的形成，對于運營商來講擁有更多的合作伙伴就擁有更多的資源。運營商可以構建適合自身定位的合作伙伴網絡，與合作伙伴共贏，打造共贏的生態(tài)鏈。在產業(yè)鏈中，電信運營商提供網絡和信息通道，可以牢牢把控對用戶網絡和信息的使用等收費環(huán)節(jié)。運營商與合作方可以采取內容、服務、開發(fā)平臺合作等模式。
（3）平臺的提供者
打造有價值的移動醫(yī)療平臺是轉型期運營商的戰(zhàn)略選擇。搭建移動醫(yī)療平臺，可以凝聚合作伙伴，聚合醫(yī)療健康產業(yè)價值，豐富業(yè)務和拓展盈利模式。
4 運營商的商業(yè)模式探索
在移動醫(yī)療領域很多國外運營商做了先行實踐，并對其商業(yè)模式進行了探索，以下舉幾個典型案例。
幾年前日本NTT DoCoMo就開發(fā)和部署了所謂的“大眾健康支撐平臺”，用戶使用的是大家熟知的各種便攜式生命體征感知終端，包括體重、血氧、血壓監(jiān)測器等，可由不同的醫(yī)療器械廠家生產，并配置符合NTT DoCoMo規(guī)范要求的接口，通過用戶手機上的應用和控制程序經由3G網絡來把血壓、體重等數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娦胚\營商的服務器上。以往電信運營商僅僅扮演一個傳輸管道的角色，如今運營商變成這一重要數(shù)據(jù)資源的管家，并根據(jù)需要為各種專業(yè)移動健康服務機構提供安全可靠的適配的數(shù)據(jù)格式轉換和分發(fā)服務。
北美運營商AT&T選擇與系統(tǒng)/平臺設備提供商（如Cisco等）和專業(yè)醫(yī)療解決方案提供商（AMD Global Medicine）合作，推出了一系列包括硬件、軟件和網絡基礎設施的遠程健康解決方案來促進各種應用和服務開發(fā)及部署。
Vodafone所實施的移動健康解決方案是充分利用最新移動通信技術，提供一個易于靈活通信、醫(yī)療數(shù)據(jù)交換、傳輸、存儲和檢索的工具，使得遠距離的病人和醫(yī)生之間的溝通成為可能，從而實現(xiàn)遠程診斷。
可見運營商在開拓或進入市場的手段和策略上各有特點，AT&T和NTT DoCoMo等采取了“智能管道+平臺+應用”方式，而Vodafone采取了提供“基礎通信設施”的服務模式，而且起步的時間、發(fā)展的進度和規(guī)模也不一樣。相關研究和應用的進展取決于一個國家或地區(qū)的經濟與市場發(fā)展的成熟度及差異性、民眾醫(yī)療和保健服務的整體水平，以及相關基礎技術產業(yè)的發(fā)展程度和競爭性等，目前還沒有一個可普遍適用的產品和服務模式。
相比國外，由于國內獨特的體制和國情，不同區(qū)域的發(fā)展基本上就是全球發(fā)展的縮影，運營商應采取多元化的市場細分策略，開發(fā)多種形式的產品和服務滿足不同地區(qū)與客戶群的醫(yī)療、健康、保健需求。例如欠發(fā)達地區(qū)可以采用“基礎通信設施”的服務模式，而發(fā)達地區(qū)可以采用“智能管道+平臺+應用”模式。
5 移動醫(yī)療的現(xiàn)實困難和發(fā)展趨勢
5.1 應用現(xiàn)狀
無線查房無疑是當今最具影響力的移動醫(yī)療應用。醫(yī)院的移動醫(yī)療平臺依托智能手機、平板電腦、條碼、Wi-Fi、RFID等信息化技術輔助臨床醫(yī)療。醫(yī)院大樓內設有Wi-Fi，醫(yī)生查房時手持平板電腦，通過個人賬號登錄后，自己所管理的住院病人信息一目了然。醫(yī)生、護士可以非常自由地隨時隨處采集和記錄數(shù)據(jù)，不再局限在辦公室。打針、服藥、體溫、醫(yī)囑等具體信息都同步更新與顯示，病人名下的檢查報告、影像資料可即時點擊查閱，不用像以前那樣來回折騰找資料。
新的移動醫(yī)療終端設備和應用程序的不斷推出使得移動醫(yī)療應用越來越多：通過智能手機和平板電腦，醫(yī)患雙方可以查看電子病歷及醫(yī)學數(shù)字影像、監(jiān)測各項生理健康指標、查詢藥物、查看自救程序及其他醫(yī)療信息在線數(shù)據(jù)庫；將移動超聲探頭插入智能手機可以實現(xiàn)手持式超聲顯像；使用物聯(lián)網（M2M）技術可以實現(xiàn)多種移動醫(yī)療監(jiān)測，例如跌倒探測器、電子床單、癲癇報警器等設備一旦被觸發(fā)就會立即把報警信息發(fā)送給醫(yī)院。
移動醫(yī)療的使用并非僅限于醫(yī)療，對于個體健康監(jiān)控，例如對獨立生活的老人看護和救助，對懷孕婦女和嬰幼兒看護都將發(fā)揮重要作用。
5.2 現(xiàn)實困難
（1）移動醫(yī)療面臨著諸多的實際困難。移動醫(yī)療是整個國家社會醫(yī)療體系的有機組成部分，其發(fā)展受制于社會醫(yī)療體系的現(xiàn)狀。我國醫(yī)改尚未深化到位，醫(yī)療資源不足、配置不合理、看病難、看病貴等問題突出。醫(yī)療體制不改革到位，整個移動醫(yī)療發(fā)展起來將會困難重重。在國外，讓政府、保險公司購買相應的醫(yī)療服務都已經相當普遍，但在國內讓用戶付費卻困難重重。
（2）用戶的觀念錯位。用戶數(shù)量少且活躍度有限，也是制約國內移動醫(yī)療發(fā)展的壁壘。在美國只有10%的成年手機用戶下載過醫(yī)療應用，而且很少使用；美國尚且如此，國內民眾的觀念就更難接受移動醫(yī)療。
（3）醫(yī)生不愿意使用。PWC最近的研究指出，即便是患者樂于嘗試移動醫(yī)療，醫(yī)生及其體系對此類醫(yī)療創(chuàng)新也并不用心。醫(yī)生們把移動醫(yī)療看作是對他們工作習慣的改變和顛覆，他們并不情愿擁抱移動醫(yī)療。
（4）醫(yī)療是個敏感的領域，也是國家重點監(jiān)管的行業(yè)，進入醫(yī)療尤其是新興的移動醫(yī)療領域政策風險和監(jiān)管風險較大。而很多移動醫(yī)療的應用是讓患者自己診斷疾病，這存在著相當大的風險，一旦誤診后果極為嚴重，因此國家也勢必會加強對移動醫(yī)療的管理力度。
（5）醫(yī)療機構的信息系統(tǒng)需要穩(wěn)定和安全，而當前移動醫(yī)療技術上仍不能完全滿足要求。衛(wèi)生醫(yī)療機構對引入移動醫(yī)療系統(tǒng)顧慮重重，仍處于觀望狀態(tài)。移動醫(yī)療要想大規(guī)模地應用于臨床一線，還需要增強其安全性和穩(wěn)定性。
5.3 發(fā)展趨勢
移動醫(yī)療雖然面臨很多現(xiàn)實的困難，但其向前發(fā)展是一個必然趨勢，將呈現(xiàn)以下三個主要特點：
（1）醫(yī)療越來越移動化。移動互聯(lián)網讓信息隨時隨地隨手可得，這必將改變醫(yī)務工作者的工作方式。智能手機將發(fā)揮如顯微鏡、聽診器一般的作用，越來越多的醫(yī)務工作者在醫(yī)療過程中使用各種新技術，在“移動”中工作。醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）會越來越“移動”。借助移動醫(yī)療，醫(yī)務工作者不僅可以提升內部溝通效率，而且能促進醫(yī)患互動，為患者提供更便利的服務。
（2）移動醫(yī)療功能將成為手機的標配。健康是最基本的需求，隨著傳感器技術的成熟及成本的降低，手機上必將集成醫(yī)療功能，用戶可以隨時隨地監(jiān)測自己的健康狀況。手機上的傳感器可以時刻記錄我們的運動、心跳、體溫、睡眠甚至情緒的信息，基因技術可以檢測出每個人的“初始設置”。目前一些手機已經具備了監(jiān)測脈搏和心跳的功能，國家政策放開及監(jiān)管機制健全后可以使用。
（3）醫(yī)療社交化。微信等移動社交產品發(fā)展迅速，那些善于經營自己品牌的醫(yī)生和民營醫(yī)院，可以充分地利用這些社交工具，通過推出“關注醫(yī)院的微信看病掛號費、診療費打折”或“關注醫(yī)生的微信會及時提醒患者疾病的治療和隨診”等措施來吸引患者。
6 結束語
如今，我國醫(yī)療信息化已經進入一個新階段，移動醫(yī)療的各項基礎條件越來越成熟。移動醫(yī)療將引領醫(yī)療模式“顛覆式的變革”，使之向更為個性化、以用戶為導向的模式轉變。以醫(yī)改為核心的政策推動和以移動終端設備大普及為背景的市場環(huán)境，將助力移動醫(yī)療的創(chuàng)新。
隨著信息通信技術快速向醫(yī)療領域延伸，尤其是移動寬帶、云計算和物聯(lián)網技術的興起與發(fā)展，推動了移動醫(yī)療市場高速發(fā)展。移動醫(yī)療的普及將大大提升醫(yī)療服務現(xiàn)代化水平，促進醫(yī)療信息在相關主體間共享互通，緩解醫(yī)療資源緊缺的壓力，降低醫(yī)療成本，實現(xiàn)醫(yī)療服務的無線化、便捷化、個性化、共享化、智能化和感知化。電信運營商憑著龐大的用戶資源、先進成熟的網絡技術和能力，將在移動醫(yī)療領域發(fā)揮越來越重要的作用。
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被改變的醫(yī)療模式
移動醫(yī)療不僅會帶來豐厚的利潤，備受醫(yī)衛(wèi)行業(yè)關注的原因還在于其高端、便捷的技術以及驚人功效：如果智能手機與高速移動網絡相結合，就可以用來實現(xiàn)非侵入方式的健康狀態(tài)檢測，如糖尿病患者的血糖水平；另外，隨著生物傳感器的進一步發(fā)展，如遠程監(jiān)測患者心臟病發(fā)作風險，持續(xù)時間更長、更加可靠的心電圖（EKG）傳感器，也將以最低成本進一步改善醫(yī)療質量和獲得醫(yī)療服務的能力。在通信產業(yè)鏈方面，2011年醫(yī)療應用下載約4400萬次。而據(jù)ABI Research預計“移動醫(yī)療”應用的全球下載量的增長將兩倍于營收的增長，到2016年時，全球范圍每年的應用下載量會超過10億次。
在行業(yè)信息化需求上升和3G網絡快速發(fā)展的拉動下，國內移動醫(yī)療應用也得到了長足發(fā)展。以中國聯(lián)通為例，去年圍繞其推出的醫(yī)療行業(yè)應用就有上萬個，服務的用戶更是過千萬人次。而從產業(yè)方向來看，除醫(yī)護人員的移動辦公、120急救調度等移動應用外，向個人用戶的健身娛樂、健康管理、慢性病管理等方面的應用正在被開發(fā)和推廣。
更為重要的是移動醫(yī)療是衛(wèi)生部重點關注項目。以北京地區(qū)為例，2005年7月，國內首個床邊移動護理系統(tǒng)在北京協(xié)和醫(yī)院正式投入使用，此后，地壇醫(yī)院使用重點病人管理系統(tǒng)監(jiān)測病人安全狀況，兒童醫(yī)院采用嬰兒管理系統(tǒng)進行嬰兒身份與健康狀況管理。在全北京近60家三級醫(yī)院中，目前只有幾家醫(yī)院已經實施和使用移動護理系統(tǒng)，北京地區(qū)移動護理市場潛力可見一斑。從2012年開始，北京腫瘤醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院等多家醫(yī)院開始引入移動醫(yī)療系統(tǒng)。
涌動的產業(yè)鏈條
全球移動醫(yī)療市場持續(xù)升溫，GSM協(xié)會的報告顯示，5年內全球移動醫(yī)療服務應用將為移動運營商帶來115億美元收入，而移動醫(yī)療產業(yè)鏈中的醫(yī)療設備廠商、內容與應用提供商及醫(yī)療保健服務提供商將分別獲得66億美元、26億美元和24億美元收入。移動醫(yī)療發(fā)展的強勁勢頭，拉動各相關產業(yè)向前發(fā)展，也吸引著更多企業(yè)投身移動醫(yī)療市場。產業(yè)鏈上包括電信運營商、設備商、終端商、系統(tǒng)集成商、軟件方案商等眾多參與者。
傳統(tǒng)的大型醫(yī)療設備廠商，諸如GE和西門子是最先動起來的一環(huán)。早在2009年，GE就宣布了其“健康創(chuàng)想”戰(zhàn)略，計劃在未來5年內投資60億美元用于醫(yī)療技術創(chuàng)新，其中移動醫(yī)療是一個重要的方向。作為目前最為輕巧便捷的超聲設備，Vscan一問世，就被GE全球CEO杰夫-伊梅爾特在舊金山web2，0會議上隆重推出。這款輕巧、便宜的手機式超聲儀，和幾年前25萬美元一臺的超聲控制臺功能相差無幾。目前GE在全球已推出了24款產品。鮮為人知的是，在這一規(guī)劃中，中國團隊針對中國市場已經或正在開發(fā)的產品有17種。
除了GE，電信運營商業(yè)也早早涉入了這一領域。目前國內的三大電信運營商均針對移動醫(yī)療推出了自己的解決方案。例如，中移動與貴州省共建了新型農村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，覆蓋了全省42個縣、371個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1428家醫(yī)療機構，全省1000多萬農民真正實現(xiàn)了不用翻山越嶺去報銷，“在家門口就可以刷卡看病”。世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍曾對此評價：“這種創(chuàng)新手段，可打造成為農村醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展的‘貴州模式’，在全國乃至世界范圍內進行推廣，更好地造福民眾”。
在內蒙古，12580健康導航業(yè)務提供了醫(yī)療信息查詢和醫(yī)療機構電子化服務；在廣東，手機客戶在12580預約掛號時，可用手機支付掛號費，在收到二維碼后，到醫(yī)院自助終端刷碼打印掛號憑證即可就診；在天津、江蘇等地，當?shù)蒯t(yī)院與移動共建的“醫(yī)患通”平臺，整合了呼叫中心、視頻探視、移動診室等多種功能；在上海，患者用手機撥打120求助，手機呼叫120立即尋址系統(tǒng)可在5秒鐘內完成定位。
運營商的大力投入，使得移動互聯(lián)網服務供應商（SP）也迅速動了起來。從國外成熟的移動增值業(yè)務發(fā)展歷程看，能夠形成差異化的移動增值服務，大多具備兩大特性——跨行業(yè)的優(yōu)勢資源以及獨有的成熟技術。例如在日本非常流行的手機導航服務，事實上正是移動通信與GPS衛(wèi)星定位技術的融合；而在歐美已經成熟的手機銀行、手機錢包業(yè)務，大多也是移動運營商與銀行強強聯(lián)合的產物。
SP在移動醫(yī)療領域的脈動，恰恰符合上述兩大特征，電信服務提供商的跨行業(yè)資源及商業(yè)模式上的創(chuàng)新，將成為推動這一領域前進的誘發(fā)動力。中衛(wèi)萊康是衛(wèi)生部國際緊急救援中心惟一授權執(zhí)行機構——北京環(huán)球醫(yī)療救援有限公司的獨家合作伙伴和心臟遠程監(jiān)護服務的惟一指定供應商，依托衛(wèi)生部覆蓋全國的900多家大中型醫(yī)院建立起獨立的服務響應中心，能24小時不間斷地為用戶提供心臟遠程實時監(jiān)測服務。其技術部負責人介紹說，遠程心臟監(jiān)護技術主要由信息采集、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理等幾部分構成。信息采集技術是在傳統(tǒng)醫(yī)療器械的基礎上根據(jù)移動特性修改的，已相當成熟。中衛(wèi)萊康代表性產品“心博士”遠程心臟監(jiān)護儀的一個重要工作原理就是將通過單導采集到的心電圖樣本壓縮加密后，通過GPRS發(fā)送到專門的監(jiān)護中心，再由監(jiān)護系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的處理。
隨著智能手機的日益普及，使SP擁有了分市場蛋糕的切刀。而運營商則借助與SP的收益分成，為醫(yī)療信息需求者提供無線數(shù)據(jù)資源的檢索，然后收取服務費。
跨界，App來襲
在移動醫(yī)療領域，各種新技術的融合創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在類似Vscan的硬件設備上，更是體現(xiàn)在普通通信設備的軟件創(chuàng)新上。相比之下，一款智能手機加上一個付費的6元軟件，其實現(xiàn)的功能與市場上上千元的專業(yè)設備不相上下。此外，智能移動電話的普及為移動技術支持醫(yī)療服務提供了關鍵基礎。據(jù)國際電信聯(lián)盟等組織統(tǒng)計，目前約有64%的移動電話用戶都分布在發(fā)展中國家。預計到2012年，所有邊遠地區(qū)的居民將會有一半擁有移動通信設備。德國市場研究公司Research2guidance預計到2015年，在使用智能手機的用戶中有三分之一以上的人將使用醫(yī)療保健類的移動應用程序。而在國內，來自IDC的最新研究報告《中國制造——手機操作系統(tǒng)》顯示，2013年國內的智能手機出貨量將超過傳統(tǒng)手機。因此，圍繞著目前市場上主流的安卓、蘋果和WP8等移動操作系統(tǒng)迅速形成了各自的移動醫(yī)療APP開發(fā)者群落。
春雨移動醫(yī)療就是其中的一個典型代表，他們通過移動應用程序，將現(xiàn)實中碎片化的醫(yī)院專家資源聚合起來形成為網絡服務，實現(xiàn)了線下到線上的服務體系。目前博士診所項目提供兩種服務。其中一種是病人用語音、圖文的形式上傳患病資料，三甲醫(yī)院醫(yī)生提供免費的延時語音留言咨詢服務。用戶還可以預約醫(yī)生時間，通過電話實時咨詢，每次通話15分鐘，推廣期優(yōu)惠價格為60元/次。值得一提的是，目前春雨掌上醫(yī)生提供的博士診所的項目，所有醫(yī)生均來自于北京三甲醫(yī)院的知名在職大夫。
很快，對移動醫(yī)療APP開發(fā)頗有青睞的，不僅僅是個人開發(fā)者，一些規(guī)模化的公司也開始加入進來。相比那些自由開發(fā)者，以公司為主體的開發(fā)變得似乎更加容易——團隊的架構，讓開發(fā)的進度更快，軟件BUG更少，服務更加具體，更為重要的是，雄厚的資金實力，可以讓團隊度過軟件盈利的空白期。“掌上120”，就是基于公司開發(fā)團隊的一款產品，北京圖勝網絡技術有限公司是產品的母家，其負責人指出，“與其他領域不同的是，醫(yī)療領域的程序開發(fā)難度不在技術而在內容，如何整合專業(yè)的醫(yī)療內容知識并在終端上進行良好地展現(xiàn)是難點。這是個人開發(fā)者很難超過公司團隊的一個重要原因。”記者了解到，目前圖勝網絡旗下?lián)碛杏袉柋卮鹁W、120健康網、放心醫(yī)苑網以及愛醫(yī)醫(yī)等多個醫(yī)療行業(yè)網站，這使得其在醫(yī)療軟件開發(fā)上，有了豐富的數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)據(jù)積累是一道不可跨越的障礙么？合作是一個很好的解決方式。GE也正在嘗試利用手機、網絡的平臺開發(fā)一些更加面向大眾的醫(yī)療健康工具。記者了解到，GE與在線健康社區(qū)網站MedHelp聯(lián)合推出了免費的“Sleep on It”睡眠類手機應用程序。這個自測管理工具可把睡眠跟蹤器與手機鬧鐘結合到一起，通過跟蹤人們的睡眠模式，計算出其每晚所需的、能夠最有效恢復體力的睡眠時間，制定出有趣的睡眠質量月歷。
這不是GE與MedHelp的首次合作。他們曾聯(lián)手推出一款針對準媽媽的“I’m Expecting（在孕中）”程序，它不光能記錄孕婦孕期的體重增長及孕癥，還可以通過“I’m Expecting”把問題張貼在社區(qū)，獲得其他熱心準媽媽的回答。最有樂趣的就是每個月給自己不斷增長的肚子拍照，上傳到專門的相冊。目前在iTunes商店，它已經是最受準媽媽歡迎的下載應用。
前進中尋找突破
今年3月份在北京舉辦的移動醫(yī)療產業(yè)大會上，業(yè)內人士給出的預測是，未來兩年國內年移動醫(yī)療IT市場直接規(guī)模將達到百億元級水平，發(fā)展速度超過26%。在產業(yè)鏈條各方涌動的情況下，如何才能切好這塊蛋糕？
來自歐美的經驗是否可以借鑒？此前，針對美國移動醫(yī)療，F(xiàn)DA（美國食品和藥物管理局）曾了一份文件——由于移動醫(yī)療應用軟件開發(fā)勢頭強勁，F(xiàn)DA將加強其管理。記者了解到，F(xiàn)DA設置了聯(lián)邦醫(yī)療應用規(guī)定的舞臺，對推出的一些應用——特別是那些診斷和治療病癥應用作出一定限制。但對某些健康應用的管理，比如飲食習慣和鍛煉療法，在很大程度上避免了限制，他們更多的技術同行將受到廣泛的監(jiān)督。此外，美國眾議院和參議院將解決移動醫(yī)療應用立法問題，其中包括醫(yī)療設備用戶付費法案。
在一個高度競爭的市場下，嚴格的監(jiān)管或將是醫(yī)療保健應用開發(fā)的一個巨大障礙。到目前為止，在美國將醫(yī)療產品投向市場，必須經由FDA許可，并交納額外保證金的限制。從開發(fā)到FDA最終批準最長時間是31個月。對此，業(yè)內人士分析“美國的移動醫(yī)療應用認證周期太長了，不僅浪費開發(fā)成本，而且也不利于及時更新”。那么，國內醫(yī)衛(wèi)行業(yè)又該如何前行呢？
1.醫(yī)療保險制度的建立促進了經濟的發(fā)展
首先，醫(yī)療保險作為社會保障體系中必不可少的一部分，近來被越來越多的國家重視起來，到目前為止，醫(yī)療保險的模式已達到了近乎上百種，并分別被各個國家所采納，從歷史的實踐上來看，醫(yī)療保障作為社會保障層次中范圍最廣，復雜性最高的一種保險制度，雖然世界上有許許多多的國家都在不斷探索它，完善它，但是就某些方面來說依然存在著許許多多的問題沒有得到解決，這種制度導致的醫(yī)療費用不合理的支出越來越多，企業(yè)和國家的負擔越來越重，最終將使國家和職工受到傷害。總之，對醫(yī)療保障制度的研究與探索將會成為全球長期關注的話題，為此，加快對醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，對醫(yī)療保險制度的發(fā)展，經濟的繁榮將起著至關重要的作用。
2.加快醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)的復雜性
首先，醫(yī)療保險與我們平常所說的社會保險有很大的不同之處，我們平常說的社會保險僅僅涉及保險，但是除此之外醫(yī)療保險還涵蓋了倫理學，醫(yī)學等很多學科以及不同的領域，目前，由于人們生活水平的提高，疾病等問題也頻繁發(fā)生，再加上醫(yī)療衛(wèi)生部門服務態(tài)度的問題，以及國家對這方面的一些公益性補助等的各種原因，最終導致了醫(yī)療保險與其他任何一種保險相比之下都還要復雜，從某些方面來說作為醫(yī)療保險專業(yè)的人員要具備相當大的知識儲備量和技能的培養(yǎng)。綜上所述，加快醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)必須要具有多樣化，而且對這種人才的需求也是十分必要的。
3.加快醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)已迫在眉睫
近年來我國的城職保改革從“兩江”擴大至全國近58個城市，這不得不說是一個令人十分欣喜的現(xiàn)象，但是就此也引發(fā)了人們陷入了深深的思索之中，改革的城市大都照搬兩江模式，很少有自己的創(chuàng)新之處，明顯也存在著很多的不足之處，最最重要的也是最突出的問題就是缺乏對醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，經歷了這么多年的醫(yī)改，也從新醫(yī)改的實踐中發(fā)現(xiàn)人才的缺乏，尤其是對創(chuàng)新型人才的需求，近年來國家不斷推行新醫(yī)改，的卻帶給了我們許多的成就，但是我們也不能忽視了它們所帶來的問題。
二、加快醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)的可行性
1.醫(yī)療保險人才需求具有廣闊的前景
隨著我們國家社會保障制度的不斷完善與發(fā)展，尤其是國務院和社會保障部的建立，使得醫(yī)療保障制度改革的步伐逐漸加快，為了跟上時代的步伐，我國一些地方的省、地、市、縣、等也紛紛設立了自己的一些機構來響應這些改革，與此同時，一些醫(yī)療保險機構也相繼建立起來，比如一些社會基金管理中心等，設立這些機構主要目的是為了安置一部分精誠的退休人員，與此同時，我們也需要增加一些醫(yī)療保險的專業(yè)人員來適應醫(yī)療保險制度改革的要求，為了將來能夠更好的與社會保障部門進行協(xié)調和溝通，更加迫切需要懂這方面的知識和人才，有的事業(yè)單位為了維護職工參保的權益，維護自身的利益，對醫(yī)療保險專業(yè)的人才也有著急切的需求，近來，由于農村合作醫(yī)療逐步向社會保險過度，農村社會保障制度的不斷建立和完善，同時發(fā)展以商業(yè)保險為主體的補充醫(yī)療保險等等，都需要大量的，層次廣的醫(yī)療保險專業(yè)的人才，綜上所述，我國的新醫(yī)改為醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)提供了一個廣闊的前景。
2.對于醫(yī)療保險專業(yè)的學科安排
我們開設的學科門類繁多，例如專門開設了衛(wèi)生事業(yè)管理、公共課衛(wèi)生經濟，醫(yī)學課等等的學科并形成了一套較為合理的成熟的學科體系，專門針對醫(yī)療保險專業(yè)人才的知識技能的培養(yǎng)，相應的適應教學水平的要求，達到近乎成熟的階段，一些教材比如社會保險精算等我們會專門聘請一些對保險專業(yè)有研究的各大高校的教授等前來答疑并傳授知識，同學們也可以對有疑問或者想要了解更多的知識可以自行上網查閱，或者與各大高校的同學老師積極探討，還可以自行學習，師資培訓等多種方式尋求自己內心的答案，與此同時，為了加快發(fā)展對醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，利用商業(yè)保險公司和一些經過醫(yī)療保險改革的城市的改革經驗走出了一條專業(yè)理論與實踐相結合的模式，我們有理由相信，隨著對醫(yī)療保險制度的研究不斷深入，該專業(yè)的教學條件將不斷完善下去。
三、加快醫(yī)療保險專業(yè)人才培養(yǎng)的對策和建議
1.提高意識、加強領導
首先要做好政府以及各級領導和一些有關部門的帶頭作用，多多重視起來，并且相應的給予一些經濟和政策上的鼓勵和支持，與此同時還要結合有關我國醫(yī)療保險方面的現(xiàn)狀，從實際出發(fā)，實事求是，相應地建立合理的制度和一些規(guī)范化的政策，加強對醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，并使他逐步適應我國醫(yī)療保險制度的改革和發(fā)展。
2.鼓勵多種形式培養(yǎng)人才
針對對當前從事我國醫(yī)療保險專業(yè)的人員的經驗不足，醫(yī)療保險專業(yè)人才的缺乏，發(fā)展醫(yī)療保險專業(yè)具備的條件不夠充分，等等的現(xiàn)狀，政府及其相關部門應大力提倡多種形式的人才培養(yǎng)。例如大力支持開展與醫(yī)療保險專業(yè)有關的學校使之與其他相關高校等研究機構進行相互交流，合作共建，優(yōu)勢互補，通過這些方式來加強對醫(yī)療保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，進一步提高教學的質量和水平。
【關鍵詞】養(yǎng)老服務體系和老年服務產業(yè)；調查研究；兩走模式
1、引言
養(yǎng)老服務體系是指老年人在生活中獲得的全方位服務支持的系統(tǒng)。老年服務產業(yè)是以滿足老年人特殊需求的養(yǎng)老服務設施、日常生活用品和社區(qū)服務、娛樂業(yè)的新型產業(yè)，業(yè)內亦稱“銀色產業(yè)”、“銀發(fā)產業(yè)”。完善養(yǎng)老服務體系與發(fā)展老年服務產業(yè)是實現(xiàn)老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”的重要手段。錦州市總人口302.5萬，其中60歲及以上人口48.2萬人，約占錦州市總人口的15.93%。按國際上通常看法，錦州市目前已處于老齡化社會。當前錦州市還沒有形成適應經濟社會發(fā)展水平、應對老齡化挑戰(zhàn)、良性循環(huán)的老年人照料服務體系。對其進行市場調研，對錦州市政府、對老年人以及對老年服務產業(yè)市場的發(fā)展都有重要意義。
2、錦州市養(yǎng)老服務體系和老年服務產業(yè)存在問題分析
本次調研回收問卷318份，扣除填答不完全的無效問卷，有效問卷共計300份。第一部分主要對老年人的個人資料進行分析；第二部分對老年人的基本養(yǎng)老需求進行統(tǒng)計分析；第三部分則主要分析老年人對養(yǎng)老體系和養(yǎng)老機構的態(tài)度并提出一些針對性的建議。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)錦州市養(yǎng)老服務體系和老年服務產業(yè)存在許多問題。（1）有49.67%的老年人希望進入老年后，不能自己解決生活問題的情況下，失能老人的比率為有24%，只有3.33%的老年人在養(yǎng)老機構，說明錦州市養(yǎng)老服務體系和老年服務產業(yè)還有待進一步完善；（2）有64.67%的老年人希望體驗“家庭服務員入戶服務這項服務，這種方式有很大市場潛力；（3）低收入人群支出主要用于生活基本需求，收入3000元及以上的老年人追求“老有所樂”的生活模式。但目前市場上老年旅游產品供給與需求脫節(jié)，對此政府和旅游機構可以推出差別化、專業(yè)化的旅游產品和服務。（4）不同老年人，對社會服務需求不同，應該根據(jù)不同年齡段的老年人的需求，政府和社會應完善和增加相應的服務。（5）失能老人對社區(qū)醫(yī)療機構服務的需求很大，建議政府和養(yǎng)老機構針對不同身體狀況的老年人，在醫(yī)療保健方面提供適合老年人自身需要的服務。（6）農村老年人對文體活動的渴求。而居住在城鎮(zhèn)的老年人追求“老有所學”。
4、完善養(yǎng)老服務體系和老年服務產業(yè)建議對策
4.1完善養(yǎng)老服務體系
（1）要改善居家養(yǎng)老環(huán)境，健全居家養(yǎng)老服務支持體系，通過新建，改擴建和購置，提升社會養(yǎng)老服務設施水平；（2）要為居家養(yǎng)老提供社會支持，支持有需求的老年人實施家庭無障礙設施改造，扶持居家服務機構發(fā)展，為老年人居家養(yǎng)老提供便利服務；（3）要大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老，重點建設老年人照料中心、托老所、老年人活動中心，互助式養(yǎng)老服務中心等社區(qū)養(yǎng)老設施，增強養(yǎng)老服務功能；（4）要加大養(yǎng)老機構建設力度，重點推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老設施建設；（5）要加強養(yǎng)老服務信息化建設，依托現(xiàn)代技術手段，為老年人提供高效便捷的服務，規(guī)范行業(yè)管理，不斷提高養(yǎng)老服務水平。
4.2發(fā)展老年服務產業(yè)
（1）發(fā)展家庭服務員入戶服務――“走進來”。老年人對家庭服務員入戶服務的需求愈為彰顯，但目前錦州市在提供此項服務的過程中存在以下問題：一是家庭入戶服務人員短缺；二是家庭入戶服務員缺乏專業(yè)性知識；三是社區(qū)養(yǎng)老服務保障政策仍需健全，只有經過培訓，掌握不同年齡、不同類型老人的特點，才能更好的進行入戶服務。（2）發(fā)展差別化、專業(yè)化的旅游服務――“走出去”。老年人旅游市場呈現(xiàn)兩個極端：一個極端是消費能力偏低，雖然具備出游愿望但精打細算能省則省的老年人；另一個極端是具有強烈出游愿望，并且具備很強支付能力的老年人。而旅游市場上，平價產品有“夕陽紅”系列等，高端產品有“爸媽之旅”等，但是總的市場細分做得還不夠。因此，對于此種情況錦州市旅游服務機構可以按照老年人的旅游消費水平劃分旅游市場，具體可劃分為：高端和低端老年旅游市場。（3）積極推動老年學校的建立。“老有所學”的地位舉足輕重，它能夠豐富“老有所養(yǎng)”的內涵，增進“老有所樂”的品味，開發(fā)“老有所為”的能力。老年學校是“老有所學”的重要形式，辦好老年學校、發(fā)展老年教育事業(yè)，是錦州市老齡化速度加快、老齡化問題日益突出的情況下出現(xiàn)的嶄新事業(yè)。（4）提供養(yǎng)老的綜合服務。政府和社會今后應圍繞“六個老有”形成全方位的服務系列，社區(qū)居委會的站、點和街道的中心要相輔相成，互成網絡，服務內容要逐步覆蓋住養(yǎng)、入戶服務、緊急援助、日間照料、保健康復、文體娛樂等多種項目。為老年人建立福利服務檔案，為有需求的老年人提供方便快捷的服務。
具體實踐中，養(yǎng)老服務應按照規(guī)模化經營的要求，將養(yǎng)老文化娛樂服務、衛(wèi)生醫(yī)療保健服務、日常生活照料服務和心理咨詢服務等多種服務項目綜合起來，同時將負責組織、管理養(yǎng)老產業(yè)的專職人員以及為老人提供各種專項服務的人員納入服務網絡，促進養(yǎng)老服務實現(xiàn)連鎖化、規(guī)模化。
參考文獻
[1]吳玉韶，黨俊武.老齡藍皮書：中國老齡產業(yè)發(fā)展報告（2014）[M].社會科學文獻出版社，2014， 9.
國際趨勢科技巨頭們在人工智能的戰(zhàn)場上廝殺不斷。一邊積極搭建人工智能平臺，成立人工智能研究院，全世界范圍內網羅人才，一邊通過投資并購擴張自己的人工智能帝國版圖，逐鹿中原，雄心勃勃。國際巨頭中，谷歌自2012年以來已經收購了11家人工智能公司，接下來是蘋果、Facebook 和英特爾，微軟、亞馬遜、英特爾也不遑多讓。
市場調查公司 CB Insights 的研究報告顯示，2011 年至 2016 年，近 140 家致力于推進人工智能技術研發(fā)的初創(chuàng)企業(yè)陸續(xù)被知名科技企業(yè)收購，僅在 2016 年就有 40 多家相關企業(yè)被收購。無論是海外科技巨頭，還是國內的阿里、百度、騰訊等公司都在通過并購獲取 AI 技術專利，人工智能相關公司的并購新聞也越來越多。
BATJ 的投資版圖國內的 BATJ 也大力開辟疆域，雷鋒網根據(jù) IT 桔子公開的數(shù)據(jù)，查找了 BATJ 自 2013 年以來所有的投資記錄，從中篩選出他們在人工智能領域的投資和收購事件，由此也可窺見科技巨頭在人工智能領域的戰(zhàn)略布局。
一、百度：布局深遠，領域最廣雷鋒網去年前盤點過百度收購和投資的人工智能公司，根據(jù)列表顯示，百度收購了3家人工智能公司（美國 2 家，中國 1 家），投資的公司有 18 家，其中有 5 家美國公司，12 家中國公司，1 家以色列公司。人工智能熱門領域 AI 芯片、自動駕駛、語音交互、醫(yī)療健康、智能家居等都有所涉及。
百度自身在 AI 領域布局頗深，推出了 Apollo、DuerOS 等平臺，而投資和收購的項目更多地是集中于“智能機器平臺”和"行業(yè)智能化"這兩個層次，包括各類智能硬件設備制造和設計商等。
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二、騰訊：熱衷賽道，喜歡出海騰訊在 AI 領域布局稍晚，但后發(fā)優(yōu)勢強勁。成立了三大 AI 實驗室，分別是 AI Lab，優(yōu)圖實驗室和微信 AI。此外，去年騰訊成立 AI 加速器，扶持人工智能創(chuàng)業(yè)，使人工智能技術產業(yè)化。不管是國內和還是國外投資，騰訊的主流策略是投“賽道”。例如，騰訊看好自動駕駛，既投資了蔚來汽車(NIO)，也投了特斯拉（占 5% 的股份），智能機器人領域也舍得下重注。
從圖表來看，騰訊共投資了 21 家人工智能創(chuàng)業(yè)公司，其中，美國 6 家，加拿大 1 家，中國 14 家。機器人領域比重最大，有 7 家之多，其他領域有醫(yī)療健康、智能硬件、自動駕駛、智能家居等。
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三、阿里：出手闊綽，偏愛獨角獸阿里以阿里云為基礎，從家居、零售、出行、金融和智能城市、智能工業(yè) 6 大方面展開產業(yè)布局，以及從視覺、語音、算法到芯片構建立體合作伙伴生態(tài)。阿里的人工智能項目"ET大腦"也升級為開放的 AI 生態(tài)，還啟動"千里馬計劃"，通過賽事來招募合作伙伴。
阿里今年收購了先聲互聯(lián)，其他均為投資，共有 15 家，其中美國 2 家，法國 1 家，中國 12 家。阿里熱衷獨角獸明星創(chuàng)業(yè)公司，商湯、曠視、寒武紀、思必馳等皆納入麾下，投資領域集中在機器人、人臉識別、語音交互、智能硬件、自動駕駛等。
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四、京東：聚焦自身業(yè)務和前三大巨頭比起來，京東投資數(shù)最少，共 8 家，且均為中國公司。2018 年參投的加推科技對標自家業(yè)務，布局微信智能銷售。此外，在機器人、自動駕駛、智能家居、智能音響、金融數(shù)據(jù)服務領域皆有所涉獵。
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小結：
隨著智能手機在全球用戶中的滲透，消費電子行業(yè)成為市場公認的高爆發(fā)市場，而Google Glass的正如給迷霧中摸索的工作者打開了一扇窗，眾多投資者與創(chuàng)業(yè)者也因此找到了新的目標。
雖然與個人電腦和智能手機相比，當前的可穿戴設備仍然是個未能完全走出企業(yè)與研究機構實驗室的新型產品，規(guī)模化和成熟度都需要不同的成長歷程，但是可穿戴設備能夠引入云計算、移動互聯(lián)網與大數(shù)據(jù)相關的應用，能夠給用戶提供定制化的數(shù)據(jù)分析結果和建議，這些都對用戶產生了強吸引價值，因此2016年，可穿戴產品將有大跨步的發(fā)展。
仍然失衡的可穿戴產品
每年，Gartner都會針對新技術成熟度曲線的報告。
通過2008至2014年之間的技術成熟度曲線變化，我們可以看到用戶對于“可穿戴”技術的成熟度已經非常高。尤其在2013到2014年之間，可穿戴技術和產品經歷了一個集中的爆發(fā)，企業(yè)和消費者市場的需求愈發(fā)迫切。
從企業(yè)層面來看，互聯(lián)網科技巨頭（微軟、蘋果、谷歌等）、消費電子企業(yè)（索尼、三星等），甚至包括一些傳統(tǒng)企業(yè)（如耐克、阿迪達斯等）都已如火如荼地推出了可穿戴智能設備。
在國內，一些巨頭公司也進一步加緊在可穿戴產業(yè)進行布局。如百度一直在大張旗鼓地在可穿戴領域拓展，從其內部測試的Baidu Eye，到如今的Dulife創(chuàng)新硬件開放平臺，百度布局的“云+端”模式已經初見端倪；奇虎360則早在2013年10月就了“360兒童衛(wèi)士”智能手環(huán)，并于CES 2014上了自主開發(fā)的首款智能手表；在MWC2015上，華為也不甘落后，重磅了“Huawei Watch”，如今已經成為市場的新寵。
除了一些科技巨頭，國內還有很多中小科技企業(yè)和創(chuàng)新公司紛紛加入到可穿戴產品的研發(fā)中。在可穿戴醫(yī)療領域，九安醫(yī)療利用產品優(yōu)勢搶占移動醫(yī)療市場的制高點，其可穿戴手表與計步器已經登陸歐美市場。此外，類似企業(yè)還有果殼、映趣科技、漢王、麥開等。他們相繼推出智能手環(huán)、智能手表、心率衣、運動掛件等產品，國內為可穿戴設備的快速發(fā)展提供了理想的環(huán)境。
然而從產品形態(tài)來看，國內可穿戴設備主要以智能手表和手環(huán)為主，產品同質化水平較高，與智能手機等移動終端相比應用服務少，競爭優(yōu)勢尚不明顯，消費者的認可度亟待提升。此外，可穿戴設備功能不夠齊全，產品亮點也不足，續(xù)航時間也比較短，可是價格整體比較昂貴，這還需要產業(yè)鏈間協(xié)作能力盡快提高，平衡上下游企業(yè)的發(fā)展。
潛力無限的2016年
得益于自身優(yōu)勢的進一步彰顯以及資本市場的眷顧，之前尚未成熟的可穿戴設備，將會在2016年得以改善。
縱觀全球市場，智能穿戴目前的技術演進路徑主要有四個方向：首先是以三星等傳統(tǒng)通信企業(yè)為代表的可穿戴設備路徑，他們堅持推出以通信為基礎功能的智能可穿戴產品；其次是以耐克等傳統(tǒng)運動娛樂企業(yè)為代表的技術路徑，他們基于定位、運動和娛樂開發(fā)新產品；再次是部分廠商以虛擬現(xiàn)實為切入點，開發(fā)了沉浸式體驗的眼鏡類設備；最后是以移動醫(yī)療為主的可穿戴設備路徑，并基于心率、血壓、血糖等健康指標開發(fā)相應功能。
目前，眾多廠商已經基于這四大方向開發(fā)了相應產品，相應功能也各異，可以說可穿戴設備已經成為一個多元化的概念集合，未來有無窮的發(fā)展可能。隨著產業(yè)鏈不斷成熟，相應產品的價格也將進一步下降，用戶也將進一步肯定相應產品。
也正因為市場給予該類產品正面的回饋，資本流向也將會眷顧可穿戴市場的發(fā)展。首先，市場正在期待創(chuàng)新，戈壁投資、十方資本、麟璽創(chuàng)投等一系列知名投資公司正在專注于可穿戴產品及應用獲取的成果；從整個經濟形勢來看，傳統(tǒng)產業(yè)不景氣，房地產投資遭受困境，短期獲利的投資渠道受阻，這些原因正在引導資本向以可穿戴設備為代表的創(chuàng)新產業(yè)流動。
這些投資機構通常對于趨勢產業(yè)和爆發(fā)力強的產業(yè)，通俗地說就是對于能給資本帶來夢想的產業(yè)非常感興趣。追求價值過程中延伸另一個原則，就是資本同樣追求夢想。資本市場有點類似于賭博的游戲，所以必須要有一個夢想讓資本能夠繼續(xù)“擊鼓傳花”。在這兩個原則的支撐下，可穿戴設備非常符合資本市場的喜好。
“滾燙”的夢想
經過大面積走訪，我們總結出四大可穿戴行業(yè)資本流入的來源：風險投資公司、產業(yè)鏈公司、眾籌和科技巨頭的介入，他們將推動整個行業(yè)的夢想落地。
中國可穿戴計算產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟基于第三方機構的數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，Mattermark和CrunchBase兩家眾籌機構的443個項目眾籌中，就有64個項目為可穿戴產品項目，共占總項目數(shù)的14%，總投資額達到4100萬美元。從投資占比及投資金額上看，消費者的持續(xù)支持將成為行業(yè)前進的動力。
關鍵詞：農村空心化；農村養(yǎng)老保障；社會保障
一、研究背景及意義
伴隨工業(yè)化、城市化的發(fā)展，農村人口向城市遷移，農村人口在年齡結構上的極不合理并產生人口空心化；同時受城鄉(xiāng)分割的二元體制和戶籍制度的限制，村莊外延異常膨脹和村莊內部急劇荒蕪，形成了空間形態(tài)上空心分布。由人口空心化還逐漸轉變?yōu)樯婕叭丝凇⑼恋亍a業(yè)和基礎設施等的農村地域、經濟、社會服務等空心化現(xiàn)象。2012年3月底的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告農村空心化及其整治策略》認為，“中國農村空心化現(xiàn)象嚴重，應積極推進“空心村”綜合整治，以破解土地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。”＼+①
經濟水平低下、農民增收困難諸多因素為農村老人的養(yǎng)老保障帶來了空前困難。農村社會保障制度主要以家庭保障為主，社區(qū)和政府起到一定的輔助作用，但存在資金匱乏、覆蓋范圍窄、保障水平低等問題。與城市空巢老人相比，農村留守老年人由于經濟水平的低下和社會保障的缺乏而更具脆弱性。全面審視農村養(yǎng)老保障成為迫切需要，建立健全農村養(yǎng)老保障體系，形成有效的農村養(yǎng)老保障供給，對于解決農村養(yǎng)老問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會保障發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
二、農村空心化對農村養(yǎng)老保障的影響
農村社會保障是指國家通過國民收入的分配與再分配，對暫時或永久失去勞動能力及生活困難的勞動者或全體社會成員，由政府和社會依法為其提供基本生活保障，建立起來的具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)的通稱”。農村養(yǎng)老保障主要分為經濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉，供給方式主要就是家庭供給和社會供給兩大類。家庭供給與家庭結構、家庭經濟水平、可供資源、和養(yǎng)老觀念有關。社會供給與社會政策和制度安排、社會觀念和社會經濟水平有關。
（一）勞動結構老齡化加大農村老人自我供養(yǎng)負擔
在農村，老年人的養(yǎng)老一般依靠自己從事農業(yè)勞動來進行自我支持。農村勞動力轉移導致老人的土地經營面積的增大，間接地加重了老人的勞動強度。許多農村老年人還要為子女照料小孩，生產和生活的壓力大大增加。
（二）人口外流削弱傳統(tǒng)家庭供給功能
農村空心化在很大程度上改變了家庭結構和居住安排，留守老人與子女生活在空間和時間上的分離，違背了家庭養(yǎng)老模式“就近照顧”的原則，使家庭供給失去了原有的支柱，削弱了老年人依靠家庭養(yǎng)老的基礎，使得老人的生活照料與精神慰藉成為問題。
（三）政府養(yǎng)老保障支持有限、養(yǎng)老保障制度存在缺陷
政府的支持基本上集中在經濟上，但支持力度不大，水平低，難以形成有效的“安全保障網”。新型農村養(yǎng)老保險為 60歲及以上的農村老年人提供的保障仍欠完善，按照55元每月，一年僅為660元，按照當前的物價和生活水平，即使是在農村該保障程度仍然偏低。
（四）公共服務空心化導致社區(qū)養(yǎng)老保障服務匱乏
社區(qū)養(yǎng)老供給體系需要大量的資金和基礎設施作后盾，農村基礎設施匱乏，基層政府財力較弱，社區(qū)養(yǎng)老資源十分有限。社區(qū)服務覆蓋范圍狹窄，村集體對老年農民的補貼很少，無法大量興建養(yǎng)老院等機構進行集中式養(yǎng)老。老年醫(yī)療服務、老年生活料理服務、不能自理老人的長期護理服務等也無法實施。
（五）養(yǎng)老價值觀念變化、子女及老人養(yǎng)老意識淡薄
競爭的壓力使農村青年無暇顧及留守在家的老人，養(yǎng)老意識十分淡薄。他們意識到養(yǎng)老也是社會的責任，希望政府承擔更多的責任，認為自己沒有義務掏錢來建養(yǎng)老社區(qū)。大部分農民對養(yǎng)老院集中供養(yǎng)的方式也并不認可，對農村社會養(yǎng)老保險缺乏信心，繳費意愿很弱。
三、農村空心化背景下改善養(yǎng)老保障的對策建議
（一）建立政府-社區(qū)-家庭協(xié)同養(yǎng)老的保障體系
應當建立以政府為核心的經濟供養(yǎng)體系，以社區(qū)為核心的生活照料體系，以家庭為核心的精神慰藉體系。首先，政府應保障農村老人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源，完善農村社會養(yǎng)老保險和農村合作醫(yī)療制度。其次，推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，積極開展社區(qū)養(yǎng)老服務，并提供多樣化和個性化的老年服務。最后，強化子女的孝道觀念，滿足老人精神上的需求。政府和社區(qū)應當倡導傳統(tǒng)家庭美德，強化社會輿論間接地提高留守老人的精神慰藉水平。
（二）大力發(fā)展農村經濟以改善養(yǎng)老保障經濟基礎
應當以市場為導向，積極引導農業(yè)結構調整。農村老年服務組織要充分發(fā)揮作用，組織老人在生產上互幫互助。二是要大力推進農業(yè)產業(yè)化。基層政府要加強農業(yè)技術技能培訓，提高農民應用先進農業(yè)設備的能力，以促進生產率的提高，改善留守老人的經濟狀況和生活狀況。
（三）完善土地經營流轉制度提高農村土地養(yǎng)老保障
第一，土地出租收入是農村養(yǎng)老的重要來源，應切實完善農村土地承包經營權流轉市場。《十二五規(guī)劃》提出“堅持和完善農村基本經營制度，現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場。”第二，村居民土地養(yǎng)老的主要來源是土地自經營帶來的農業(yè)生產收入，促進農村土地規(guī)模化經營，切實提高勞動生產率和農業(yè)生產收入，進而提升土地養(yǎng)老保障能力。
（四）加大政府投入力度提高農村社會保障水平
一方面，國家應增加投入，進行區(qū)域統(tǒng)籌，增加農村集體供款，解決農民養(yǎng)老保險金不足問題；調整地方財政支出，適度增加養(yǎng)老對農民的養(yǎng)老支出。加大與養(yǎng)老配套的公共基礎設施的投入，建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，還要盡快建立起可供老年人休閑娛樂的場所和設備。另一方面，建立和健全農村養(yǎng)老保障供給的政策法規(guī)如農村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。增強農村養(yǎng)老保險基金支付能力，擴大農村養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，調整基礎養(yǎng)老金給付水平。
（五）完善農村社會救助體系發(fā)揮補充養(yǎng)老功能
農村社會救助體系中的農村最低生活保障制度、計生家庭獎扶制度、五保供養(yǎng)制度等是農村養(yǎng)老保障的重要補充部分，其建立完善直接關系到整個社會保障水平的提高。第一，建立動態(tài)的輔助養(yǎng)老制度。需要建立低保金和計生家庭獎扶金的動態(tài)調整機制，避免通貨膨脹對其保障能力的削弱。第二，擴大輔助養(yǎng)老制度覆蓋范圍。農村最低生活保障制度與計生家庭獎扶制度應當覆蓋所有農村土地養(yǎng)老、子女養(yǎng)老缺失的家庭。
（六）弘揚傳統(tǒng)尊老文化加強養(yǎng)老保障的道德支持
為了提高農村養(yǎng)老保障水平也應從道德角度出發(fā)，大力弘揚中華民族敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德和孝道觀念，營造有利于農村老人的身心健康的良好社會氛圍。一方面，要加強家庭的尊老敬老氛圍，使子女切實擔負起養(yǎng)老敬老的家庭責任。另一方面，要加強尊老敬老的社會輿論氛圍，使社會整體對老年人養(yǎng)老保障有有力的道德支撐和輿論約束。
四、小結
農村空心化趨勢對農村養(yǎng)老保障產生嚴重的影響和挑戰(zhàn)，使數(shù)量巨大的農村老人的養(yǎng)老保障問題日益嚴峻。政府和社區(qū)必須盡快負起責任，明確各個養(yǎng)老保障供給主體的責任，對養(yǎng)老保障資源進行整合，構建適合農村生產生活、符合農村老人養(yǎng)老需求的政府、社區(qū)、家庭協(xié)同的養(yǎng)老保障體系。
[注釋]
①《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告農村空心化及其整治策略》[R].中國科學院地理科學與資源研究所2012.03.
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一、主要工作及成效
（一）突出重點，扎實推進，進一步改善區(qū)域環(huán)境質質量
1、有效地改善水環(huán)境質量。一是加大集中式飲用水源地的保護力度。結合我區(qū)第一次全國污染源普查名錄，對轄區(qū)內集中式飲用水源地保護區(qū)的水質和污染情況開展“拉網式”的檢查，對向水源地保護區(qū)內排放污水、影響水質的排污單位，堅決予以取締，同時定期組織監(jiān)測人員對水質進行監(jiān)測，加強動態(tài)管理，確保飲用水源地水質安全。完成了鎮(zhèn)東風水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案，在保護區(qū)周圍設立宣傳牌、警示牌、圍墻等標志和設施，確保飲用水的安全;二是加強海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)督，及時掌握海洋環(huán)境狀況和趨勢，為科學管理海洋環(huán)提供依據(jù)；三是以打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機，對直接向水體排放廢水的企事業(yè)單位進行綜合整治，區(qū)政府依法取締關閉了多次被省、市環(huán)保局掛牌督辦的鎮(zhèn)頂社村黃開裕草紙廠和鎮(zhèn)和興紙廠，有力打擊“十五小”企業(yè)污染反彈現(xiàn)象；四是開展土海流域水環(huán)境綜合整治。劃定我區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的范圍，對位于土海流域禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場19家限期拆除，其中養(yǎng)豬場17家，存欄數(shù)5530頭，豬舍面積10569.72㎡,禽場2家,存欄數(shù)2000只,禽舍面積889.92M,共需拆除畜禽舍面積11459.64㎡。截至目前,已拆除8家,拆除面積2764.85㎡;五是建設部門以這次土海流域水環(huán)境整治為契機，加快土海濕地生態(tài)公園建設進程，已完成項目專家論證會；六是區(qū)林辦會同鎮(zhèn)、規(guī)劃等部門，完成土海流域綠化規(guī)劃和流域生態(tài)林保護規(guī)劃，規(guī)劃在土海流域兩岸宜林地造防護林20畝，促進我區(qū)持續(xù)、健康、科學發(fā)展。通過采取一系列措施，不斷提高飲用水源和城市地表水水質量，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。據(jù)監(jiān)測，我區(qū)集中式飲用水源地水質，近岸海域功能區(qū)水質達標率達到了100%。
2、有效地改善大氣環(huán)境質量。通過采取一系列防治措施，轄區(qū)內空氣質量得到明顯改善。（1）在城區(qū)范圍內繼續(xù)推行清潔能源和油煙治理，完成了城區(qū)內飲食業(yè)的燃具改造，全面推行飲食業(yè)使用液化汽、電等清潔能源；（2）鞏固建成區(qū)范圍內的煙塵控制區(qū)創(chuàng)建工作成果，對5臺鍋爐、12眼大灶的排放物實施動態(tài)管理，對排放污染物定期監(jiān)測，確保達標排放；（3）大力推廣散裝水泥和商品混凝土、在制鞋行業(yè)中積極推廣使用“無苯膠”。對新區(qū)擴建和舊城改造過程中，督促所有在建工地、空地砌筑圍墻，在建工地實施封閉施工，嚴格要求基建項目綠化率不得少于30%，有效地改善城區(qū)的空氣質量。據(jù)監(jiān)測，轄區(qū)內大氣中的可吸入顆粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指標下限值，全區(qū)空氣環(huán)境質量繼續(xù)保持在二級水平。
3、有效地控制聲環(huán)境質量標準，在各有關職能部門的密切配合和共同努力下，噪聲污染得到明顯改善。（1）組織環(huán)保、公安對居民集中區(qū)的營業(yè)性飲食服務單位、“三廳”等娛樂性場所設立環(huán)保告示牌，限制營業(yè)時間等；（2）在中、高考期間，抽調環(huán)保人員，實行24小時巡邏，加大對考場附近的噪聲監(jiān)管，確保考生有一個安靜、舒暢的考場環(huán)境；（3）加強對建筑工地、鐵件加工業(yè)等重噪聲源規(guī)范管理，控制作業(yè)時間。據(jù)監(jiān)測，區(qū)域環(huán)境噪聲、達標區(qū)環(huán)境噪聲、交通干線噪聲都分別達到相應功能區(qū)標準，為居民創(chuàng)造一個寧靜的生活工作環(huán)境。
（二）部門配合，多管齊下，推進城市基礎設施建設
區(qū)政府十分重視城市環(huán)境建設，扎實推進城市基礎設施建設，著力實施“潔、亮、綠”工程，努力提升城市品位，有效改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)保、衛(wèi)生、水務、建設、園林、環(huán)衛(wèi)等充分發(fā)揮部門的職責，積極配合、行動一致、加強城市環(huán)境管理、集中整治市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、努力改善城區(qū)環(huán)境質量。一是綠化成效顯著，城市綠化覆蓋率達35.8％。市區(qū)城市主干道綠化修補工程：投資額15415元；2、市區(qū)市政公園及港城大道綠化修補工程：170994元；3、市區(qū)城市主干道綠化修補工程（富民中路）169377元；4、路加油站至環(huán)城北路口道路綠化工程：248876元;5、市區(qū)市政道路修補工程：43886元；6、市區(qū)港城大道綠化景觀改造工程：299898元；7、路K0+120-K1+719綠化工程：1033846元；8、區(qū)市政公園鮮化、彩化、綠化增修補工程：91667元；9、中石化加油站到佳通公園路口及后山公園種植巨尾桉工程：112021元；10、市區(qū)港城大道交通島及綠化工程：214252元；11、市區(qū)環(huán)城北路一期道路綠化工程：2084786元;12、市區(qū)城市主干道綠化修補工程：526356元；13、市區(qū)愛民西路及富民西路、府西路、府東路武裝部門口南側街道樹、后井路側分帶綠化種植及市區(qū)環(huán)城北路與路交叉口綠化改造工程：190519元；14、區(qū)市政公園綠化補種工程：74443元；15、城港大道兩側種植巨尾桉項目：242816元；16、港城大道兩側種植巨尾桉項目：165423元；二是生活垃圾無害化處理率、生活垃圾無害化處理率達100％。我區(qū)垃圾站投資約120萬元，日壓縮垃圾60噸，并配備1臺5噸垃圾運輸車，以補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸能力。今年我區(qū)已下?lián)芾窝a助費50多萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約40萬元，累計投入約300多萬元，累計建設垃圾池589個，垃圾箱1129個，垃圾集中堆放場8個，日清運量約100多噸，全部通過壓縮站運至太湖垃圾場進行處理；三是污水處理廠目前已完成項目選址，環(huán)評批復、工程可行性研究報告編制、批復，初步設計及論證批復，土地平整，水、電立戶，年4月10日與北京桑德環(huán)保集團有限公司簽訂特許經營權協(xié)議（草案），8月4日正式簽訂特許經營權協(xié)議。BOT投資商已完成地質鉆探，施工圖設計，圖審。BOT投資商于年10月20日函告我局要求提前終止《特許經營協(xié)議》，原項目業(yè)主區(qū)城市基礎設施建設有限公司繼續(xù)作為項目業(yè)主建設污水處理廠；原委托中南設計研究院福州分院設計市污水處理廠工程可行性研究報告經區(qū)、市發(fā)展和改革委員會批準，該可行性研究報告可繼續(xù)使用，污水處理使用Carrousel-2000氧化溝工藝，BOT投資方變更工藝的可行性研究報告由區(qū)發(fā)展和改革局直接撤銷。其他前期工作方面，已委托中南設計研究院福州分院進行初步設計及施工圖設計（1萬噸），已委托西海岸建筑設計院進行勘察。
（三）加大對污染源的管理力度
1、把好建設項目審批關，實施主要污染源總量控制。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“環(huán)保三同時”制度，對擴建和改建項目實行“以新代老”實現(xiàn)增產不增污，對不符合產業(yè)政策、污染嚴重和污染物總量控制的建設項目，堅決不予審批，從源頭上防止新污染源的產生，年共審批建設項目152個。
2、切實加強監(jiān)督檢查，防止污染回潮。一是組織32人次環(huán)保執(zhí)法人員，對轄區(qū)內的7套環(huán)保治理設施運行狀況進行全面突擊檢查，檢查表明運行率達100%，確保污染物達標排放；二是加強日常管理，及時掌握企業(yè)排污狀況，督促排污企業(yè)進一步規(guī)范排污口規(guī)范化建設，設立規(guī)范化明顯標志、安裝“黑匣子”，防止發(fā)生偷排、漏排、隱排等超標排放，促進企業(yè)朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展，為構建和諧社會服務。
3、嚴格執(zhí)法、依法行政取得良好成效。全區(qū)開展了違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，共出動執(zhí)法人員126多人次，檢點企業(yè)40多家，對10多家不法排污企業(yè)限期整改，繼續(xù)健全環(huán)保110社會聯(lián)動值班制度，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，確保值班人員在崗在位，妥善及時地處理環(huán)境污染投訴問題，一年來，共辦理各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞投訴86宗，結案率和滿意率均達到100%，樹立了環(huán)保的良好形象。
4、抓好污染排放總量控制是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要內容，是一種行之有效的環(huán)境管理手段。一是嚴格執(zhí)行排污許可證制度，去年共發(fā)放排污許可證20本，換證5本；二是對轄區(qū)內83家持有《排放污染物許可證》期間的污染物排放情況進行審計，確保污染物達標排放。
5、開展環(huán)境違法案件后督查行動。一是對年以來，歷年掛牌督辦環(huán)境違法行為進行認真疏理，決不放過抽調環(huán)保技術人員，對每一個掛牌督辦企業(yè),進行現(xiàn)場檢查，確保環(huán)境違法問題整改落到實處，防止環(huán)境違法“回潮”現(xiàn)象，鞏固歷年專項行動取得的成果；二是對近幾年來群眾反復投訴、反應強烈、污染嚴重等環(huán)境違法事項，開展“拉網式”的排查，對違法企業(yè)，加大處罰力度，堅決打擊環(huán)境違法行動，化解多起環(huán)境集訪和越級上訪,維護了群眾的環(huán)境權益，維護了社會穩(wěn)定。
6、開展環(huán)境專項大檢查，杜絕污染事件發(fā)生。區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督職能，在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境專項大檢查。對涉及城鎮(zhèn)集中飲用水源保護、城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)周圍的重污染企業(yè)、危險化學品等重點內容進行專項檢查，將6家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)列入重點檢查對象。通過檢查，督促并幫助排污單位修訂企業(yè)內部環(huán)境保護工作職責，制訂和完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急處理預案，提高他們防范和處置污染事件的能力，增強自我保護，確保轄區(qū)內的環(huán)境安全。
7、扎實推進減排工作。嚴格實施年度污染減排工作計劃，加大對年度減排項目的監(jiān)管力度，組織環(huán)境監(jiān)察人員對列入年度減排企業(yè)依次檢查，每季度一次對區(qū)平海瓊脂廠、建仁機磚廠及區(qū)北岸木業(yè)有限公司3家企業(yè)的現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實減排措施，確保實現(xiàn)年度減排目標。
（四）理清思路，推進生態(tài)環(huán)境保護工作
按照“生態(tài)優(yōu)先”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)保護理念和指標與社會經濟和社會發(fā)展結合起來，認真實施區(qū)“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃，加強對資源開發(fā)的保護工作，結合社會主義新農村建設，大力開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村的創(chuàng)建活動，推進生態(tài)環(huán)境保護工作，進一步提高農村環(huán)境保護水平。
二、存在的主要問題
我區(qū)城市綜合整治工作，雖然取得一定成績，但與上級及群眾的要求目標仍存在一定距離，主要存在的問題有：
1、污水處理廠建設緩慢。目前城市污水處理廠尚未建成投入使用，很難適應工業(yè)化城市發(fā)展的要求。
