時間：2023-07-18 17:24:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫藥產業的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1、國內醫藥產業集群當前發展的原因及情況。在推動國內醫藥產業集群聚集的因素中，資源屬于最初原因，人力資源是非常關鍵的原動力，然而這些因素都影響著醫藥交易的成本。國內醫藥中有許多品種都具備傳統特點的產業優點，而化學原料制藥對技術的要求不高，同時也是勞動密集型產業，非常適合國內相關的資源條件。我國地大物博，生物制藥業已經具備了較大的生產規模，并且還具備后發的優勢。當前伴隨各類疾病的持續增加，人類對于藥品的安全性越來越重視，臨床前以及臨床實驗項目的環節增多，對患者監測模式的不斷升級，新藥品開發的時間越來越長，再加上國內實驗環節基礎較差，致使國內生物制藥相關行業內部懸殊較大，脫節的情況非常嚴重，科研成果轉換率比較低[2]。
從全國范圍觀察，國內醫藥產業集群的發展具備特色化的、集中化的、規模化的以及區域化的特點。各個地區根據自身的地理條件，將自身的優點充分的發揮出來，并且采用對應的發展方式，推動國內醫藥產業的迅速發展，多年的發展逐漸形成了國內醫藥產業集群的增長極，而這“兩極”指的是國內醫藥產業目前已經形成了以華南地區與華東地區這兩個增長極，這當中華東地區是以浙江作為中心地點，比如浙江省的東南地區產業園，其主要是原料生產與出口的地區，僅這一地區去年的交貨值占到了全國份額的兩成，而華南地區則以廣東省作為中心。去年，這兩個省的醫藥產業的總產值接近全國總產值的三成。“五點”則指的是西南、東北、華中、華南、華東這幾個醫藥產業集群的發達區域，當中西南地區是以四川作為發展的中心，東北地區是以黑龍江作為發展的中心，華中地區是以河北省作為發展的中心。
1.2、國內醫藥產業集群發展的特色。國內醫藥產業集群中，自發形成的醫藥產業集群基本上都取得了比較好的效果，比如浙江省臺州市的國家級原料藥品出口基地；依靠政府規劃成功的醫藥產業集群，比如湖南省瀏陽生物醫藥園區、長春市生物醫藥企業集群、上海市張江區現代生化醫藥創新體系等。然而因為這些基地比較分散，在加上企業與其他相關部門之間缺少交流，自主創新能力不足，企業規模較小，具備競爭力的產品不足，并且有限的資源也被稀釋和削弱的缺點，國內還沒有能夠形成專業化分工明確的醫藥產業集群[3]。
2、打造中國醫藥產業集群的相關措施
通過國際上醫藥產業發展的實踐證明，醫藥產業采用產業集群的發展模式能夠取得非常好的效果。然而必須要重視的是，當前國內醫藥產業集群在發展中存在的一些不足，國內醫藥產業在發展的進程中必須要解決這些不足，才可以推動國內醫藥產業集群的持續發展，才能發揮國內醫藥產業集群的競爭優勢。
2.1、打造特色醫藥集群。打破“百群一面”的尷尬局面，國內各個醫藥產業集群要充分利用自身的資源優勢以及地區優勢，準確找到自身的位置，打造適合自身可持續發展的國內醫藥產業集群。
2.2、推動國內醫藥產業集群中各個企業之間的合作。國內醫藥產業集群當前的發展相較于國際水平仍然偏低，這就要依靠政府的號召力，對國內醫藥產業集群給予正確的指引，政府要充分發揮自身的職能特點，促進國內醫藥產業集群中企業之間的互相合作。這樣，才可以充分發揮國內醫藥產業集群的競爭優勢與聚集經濟優勢。
2.3、增加研發投資，完善風險投資相應的網絡建設制度。國內醫藥產業集群整體的研發能力不足，創新能力也比較缺乏，政府必須增加對醫藥產業研發的投資額度。與此同時，政府要完善風險投資相應的網絡建設制度，為醫藥產業的研發投資提供對應的資金來源，徹底消除醫藥研發環節中資金不足的問題。
2.4、要鼓勵醫藥產業創新以及進行產權交易。要建設國內醫藥產業集群的科技創新機構，構建區域或者醫藥產業集群內部知識產權交易市場以及相應的風險投資基本保障，推動科技成果的持續拓展。采用研究合作、供應協議、授權協議、并購以及合資等多種模式來促進國內醫藥產業集群的戰略同盟，使得國內醫藥產業集群在激烈的國際競爭中獲得持續的研究開發能力。采用這些合作方式能夠能夠將投資風險降到最低，讓總體資源得到有效的整合，醫藥產業集群的要素得到合理的匹配，構建合理的資本傳遞鏈，讓風險投資管理在醫藥產業集群的投資更為健康且合理。
2.5、采用品牌打造戰略，打造中國醫藥產業集群的品牌效應。將中國醫藥產業集群打造成為世界知名品牌，有效的整合全國的醫藥產業集群資源，利用國內醫藥產業集群的特點，采用科學合理的宣傳方式來宣傳中國醫藥產業集群，不斷提高中國醫藥產業集群在國際上的知名度，持續擴大中國醫藥產業集群的發展空間。
內蒙古、遼寧、吉林、青海等蒙古族聚居地區疆域遼闊、資源豐富、水草肥美、氣候和地理環境獨特，蒙古族人民長期狩獵、放牧、逐水草而居的馬背生活，孕育了具有鮮明特色的蒙醫藥學并創造出了寒熱理論、滋補理論、三根學說、七素學說、臟腑理論、六基癥理論等完整的理論體系，形成了防治風濕、心腦血管病、婦科、肝病、腎系疾病等類疾病的特效方法。蒙藥品種多達2200余種，甘草、黃芪、麻黃、肉蓯蓉等藥材馳名中外。蒙醫藥學在實踐中積累了近10000余種療效顯著的蒙藥方劑，具有“生、猛、簡、廉、綠色”的特點，在治療常見病、多發病和一些疑難病方面，有著獨特的治療經驗和顯著療效，是中醫藥產業體系的一個重要組成部分。近年來，由于人們對醫藥產品的消費理念和其他需求因素的變化，中蒙醫藥等民族醫藥產品的消費市場每年以30%以上的速度遞增。同時，由于中蒙醫藥等民族醫藥具有藥食同源、毒副作用低、療效確切等特點，因而越來越為人們所關注，這也為中蒙醫藥等民族醫藥產業的發展提供了巨大的市場機遇。
截至2005年，全國共有專業蒙藥生產企業6家，另有數家中藥企業同時生產少量蒙藥產品。這些企業主要分布在內蒙古、東北等地，其中內蒙古最多，有5家專業蒙藥制藥企業。這些企業的設立時間最早可追溯到上個世紀50年代，最新的在2005年建設完成。從產出收益情況看，除內蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司金山蒙藥廠在2005年建設并取得生產許可證，尚未生產及產生效益外，其他5家專業蒙藥制藥企業全年總產值不足2億元；其中產值超過5000萬元的1家，產值1000萬元以下的1家；年利潤過1000萬元的1家。但是各家企業均保持了非常高的增長速度，行業平均增長速度超過了30％，其中內蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司及其下屬企業烏蘭浩特中蒙制藥有限公司近4年來保持了100％以上的平均增長速度，發展勢頭十分迅猛。
蒙醫藥治療方面，內蒙古各個盟市及多數旗縣、遼寧、吉林、青海等省的許多地區都有蒙醫醫院，其他綜合性醫院中也多開設了蒙醫科室，在保障人民身體健康、維護民族團結方面發揮了重要的作用。
蒙醫藥教學方面，內蒙古醫學院和內蒙古民族大學蒙醫學院都開設了門類齊全、學科豐富的蒙醫、藥專業及課程，大批擁有博士、碩士學位及各種專業技術職稱的教師在兩校中授課。兩校均具備了蒙醫藥相關專業的碩士研究生學位的授予資格。
蒙藥研究方面，以內蒙古蒙藥技術研究工程中心為代表，已經形成了一定數量的企業技術創新中心，成為蒙藥新技術、新產品開發的生力軍；以中國藥科大學為代表的國內著名藥學高等院校已與內蒙古有關蒙藥企業建立了密切的合作關系并取得了明顯的效果；內蒙古各個盟市及遼寧、吉林、青海等省的許多地區設立了蒙醫藥研究所，專業進行蒙醫藥新技術、新產品的研發及傳統理論的挖掘和整理工作；中國藥科大學、內蒙古醫學院、內蒙古民族大學和內蒙古大學等大專院校，也在人才儲備和新產品研發等方面具有明顯的優勢，蒙藥的發展已呈現出生機勃勃的發展形勢。
二、蒙醫藥產業的優勢
雖然蒙醫藥的發展基礎還非常薄弱，發展的程度還很低，在全國的醫藥產業中只占據很小的市場份額，甚至與其他一些民族醫藥相比也還有一定的差距。但是，蒙醫藥產業的發展具有明顯的優勢。
（一）蒙醫藥擁有非常完善的理論體系
蒙醫藥歷史悠久，內容豐富，是蒙古族人民同疾病作斗爭的經驗和智慧結晶，是蒙古族文化的具體體現。在長期的臨床實踐中，蒙醫藥吸收了中醫藥、天竺醫藥、波斯醫藥等各民族醫藥的精華，加以融合與吸收，形成了獨特、嚴謹的理論體系、治療方法和用藥理論，在長期的實踐中創造出了寒熱理論、滋補理論、三根學說、七素學說、臟腑理論、六基癥理論等完整的理論體系，并形成了大量的文獻資料，成為我國民族醫藥中擁有完整理論體系的少數醫藥體系之一，這為蒙藥的發展打下了非常堅實的理論基礎。
（二）蒙醫藥產業近幾年得到了迅猛的發展
蒙醫藥的歷史非常久遠，但是直到“十五”期間才得到了快速的發展。從研發機構的角度上說，2000年以前，蒙藥產業幾乎沒有企業的技術研發中心，研發機構僅限于各地的蒙醫研究所及幾所大學的研究力量，多年沒有新產品推出，研發工作進展緩慢。2002年以后，內蒙古蒙藥技術研究中心、北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術研究有限公司等企業技術創新中心相繼成立，極大地活躍了蒙藥的研究開發工作。內蒙古蒙藥技術研究中心和北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術研究有限公司僅2004、2005兩年申報的蒙藥新技術、新品種獲得國家SFDA受理就達37種，大大超過了其他研發機構獲受理品種數量的總和，加快了新技術、新產品的研發速度，提高了研發層次，同時形成了良好的人才梯隊。從教學的角度上來說，原通遼蒙醫學院在聯合了其他幾所院校的基礎上，在“十五”期間擴大為內蒙古民族大學，招生數量大大增加，專業類別和教學內容更加豐富。內蒙古醫學院的中蒙醫學院和藥學院均開設蒙醫藥課程，學科門類不斷健全，2004年剛剛投資改建了蒙藥綜合實驗室，2005年又新建了蒙藥教學樓，教學能力和實驗水平大幅度提高；特別是蒙藥企業與中國藥科大學等高校的緊密合作，更是為人才培養、產品研發創造了非常好的條件。從生產的角度看，2000年前全部4家專業蒙藥廠的年總產值僅4000多萬元，產業規模非常小。2001年后，蒙藥產業開始進入加速期，各個蒙藥生產企業的年增長速度均超過30％，烏蘭浩特中蒙制藥有限公司更是達到了每年超過100％的增長速度。2005年，幾家蒙藥生產企業的總產值已經接近2億元，內蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司新建的全國蒙藥生產能力最大的金山蒙藥廠也正式竣工，并于2005年底獲得了生產許可證。可以預見“十一五”期間蒙藥產業將以更快的速度發展。
（三）蒙醫藥已經得到了全國市場的廣泛認可
近年來，從天然藥物中分離、提取有效成分，進行新藥研究是我國醫藥發展的一個重要方向。蒙藥屬天然藥物，療效顯著、毒副作用低，符合未來藥物的研發方向和目前市場的需求，因此，蒙藥的市場占有量不斷擴大，目前已經遍布全國各個省市，并且在俄羅斯、日本、東歐等地也有很大的需求。在蒙古族聚居省區以外的北京、天津、武漢等省市也開設了蒙醫醫院，就診患者非常多；蒙藥的銷售已經得到了全國各地市場的廣泛認可，主要銷售市場為長江以南的經濟發達地區，并且創造出了“紅城”“丹神”等一批蒙藥知名品牌。蒙藥產品“冠心七味片”更是在全國中藥OTC市場銷售中占有重要份額，證明了蒙藥產品確切的療效和市場對蒙藥的認可。
（四）蒙醫藥產業的發展得到了地方各級政府的大力支持
“十五”期間，政府將生物醫藥列為自治區發展的六大支柱產業之一，并將蒙藥列為重點支持的領域大力扶持。2001年，成立了“內蒙古生物技術和中蒙藥產業化科技開發領導小組”，由自治區主席親自牽頭，辦公室設在科技廳，全面領導和協調蒙醫藥產業發展的有關問題。同時，各地方政府對本地的蒙藥企業也給予了大力支持，推動了蒙藥產業的發展。
（五）蒙醫藥產業能夠帶動地方經濟的快速發展
由于地理環境和歷史方面的原因，內蒙古及其他蒙古族聚居區多是經濟欠發達地區。近年來，隨著蒙醫藥產業的快速發展，蒙醫藥已逐步成為所處地區的支柱產業。蒙藥材種植基地對于解決當地的土地使用及農牧民脫貧致富問題，蒙藥研發對于提升當地的醫藥文化水平問題，生產型企業對于解決當地就業問題等都發揮了非常重要的作用，另外這些企業對地方稅收的貢獻以及由于各個企業快速發展而帶來的外部資金等，也對地方經濟的發展起到了巨大的推動作用。
（六）蒙醫藥產業的發展對弘揚民族文化具有重要意義
蒙醫藥擁有悠久的歷史，是中醫藥大家庭的重要成員，是蒙古族民族文化的重要組成部分，也是民族文化的具體表現，蘊涵著深厚的民族文化底蘊和民族情感。蒙醫藥產業的發展，對于弘揚民族文化，發展民族地區經濟，增進民族團結具有非常重要的意義。
三、蒙醫藥產業存在的問題
蒙醫藥產業的發展雖然取得了一定的成績，但與中藥、西藥甚至是其他的一些民族藥比較，還面臨著一系列需要盡快解決的問題。除了目前我國生物醫藥產業發展中普遍存在的缺少產業化人才、缺少資本融通渠道、缺乏對知識產權的保護等普遍性問題外，一些現實狀況也嚴重制約了蒙藥產業的發展，其焦點主要集中在以下方面：
（一）基礎理論的挖掘、整理和理論創新工作薄弱，從事本領域工作的人才缺乏
作為民族醫藥的一支，蒙醫藥歷史悠久，內涵豐富，形成了一套獨特、完整的理論體系，這是蒙醫藥的特色，也是蒙醫藥產業發展的源泉。但由于各種原因，目前對繼承和發揚蒙醫藥理論及對其進行現代化的挖掘整理工作開展得還很不足，沒有挖掘和整理就不能很好地繼承，不能繼承就更談不上發揚和創新。目前主要是缺乏資金及人力的投入，使得此項研究工作舉步維艱，長此以往，必將成為制約蒙醫藥發展的“瓶頸”。在蒙醫藥人才培養工作方面，由于缺乏蒙藥現代化科技產業的骨干人才和在國內及國際具有一定知名度的中青年專家，影響了蒙醫藥的快速發展。
（二）關鍵技術自給率低，自主創新能力不強，高新技術的應用比例還不高
蒙醫藥是特點非常明顯的醫藥科學，其指導理論、用藥機理和制備工藝都具有鮮明特色。在世界醫藥行業技術、理念飛速發展的今天，蒙醫藥應當根據自身的特點，在關鍵技術的開發和應用上依靠自身力量，實現技術的自主開發和應用。但是，由于基礎理論的挖掘、整理及創新和突破不到位，在理論基礎方面尚存在著一些學術爭論與技術空白，這就造成了關鍵技術的原始創新比例少，自主創新能力不強，對一些高新技術的應用比例也不高，存在著一定程度的低水平重復開發，這就在根本上限制了蒙醫藥現代化發展的速度。
（三）蒙醫藥資源保護性開發工作不力，質量標準低
由于部分蒙藥的有效成分沒有明確的定性、定量指標，含毒性的藥品、重金屬和農藥殘留量的檢查不規范，加之分析手段落后，先進分析技術利用不夠等原因，質量控制一直處于低水平狀態。我國地域廣闊，有著豐富的蒙藥資源，但存在對其資源分布、儲量、生態狀況了解不足的問題，加之蒙藥所處自然環境的破壞、藥材濫采濫挖現象嚴重及“重藥用開發、輕藥源培植”的急功近利思想，加劇了這類醫藥資源的破壞，需要盡快開展蒙藥材的標準化完善和GAP基地建設工作。
（四）蒙醫藥企業規模小、技術水平低，以企業為主體的自主創新尚沒有成為技術創新的主流
許多蒙藥制藥企業生產方式落后，產品的質量、療效、穩定性缺乏保證，也缺乏原始的創新和自主知識產權。目前，蒙醫藥企業還沒有出現躋身國家500強和天然藥物全國6O強的大型企業。多數企業尚未對產品的后續開發給予足夠的重視，沒有建立企業技術中心或與大專院校、科研院所建立產學研結合體，缺乏根據自身市場反饋而進行自主開發新藥的能力，無法真正構建產品的知識及技術壁壘，產品結構單一、雷同，必將加劇蒙醫藥市場的不正當競爭狀況，極大削弱了企業的市場競爭能力。
（五）蒙醫藥資源缺乏有效的整合
蒙醫藥的科研基礎良好，研發人才層次、研發機構數量、在研品種類別等方面都不缺乏，但是由于蒙藥地區跨東西范圍極廣，又分處幾個省區，文化背景及地區差異較大，導致了蒙藥資源缺乏有效的整合，需要一個機構最大限度地集約蒙藥資源，引導其有序發展，形成合力。
（六）產業發展的整體環境有待改善
蒙藥產業的發展需要政府的有力推動，需要有相應的政策保障，需要有特殊的融資渠道。近年來，盡管內蒙古等地政府對蒙醫藥產業的發展十分重視，蒙醫藥產業的歷史也很長，但是蒙藥產業得到快速發展的時間不長，促進產業發展的體制和機制還不夠完善，發展環境有待進一步改善。
四、蒙醫藥產業創新體系建設發展計劃的總體思路
積極貫徹《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的精神，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮資源優勢，進一步強調科技進步和創新的重大作用，大力提升創新能力，以技術創新與體制創新相結合，自主創新與技術引進相結合，制訂目標，重點突破，以蒙藥龍頭企業為創新主體，以市場為導向，積極開展與科研院所和高等院校的戰略聯合，集成各方優勢，利用先進技術和高層次人才在高起點上促進蒙醫藥產業跨越式發展，擴大產業規模和提升產業化層次，從根本上解決制約蒙醫藥發展的瓶頸問題和基礎難題、填補蒙醫藥學術空白，造就一支高水平的人才隊伍，全面提升產業競爭力和持續創新能力，使蒙醫藥產業成為蒙醫藥地區新的經濟增長點和創新亮點，為建設創新型國家提供有力的支撐。
關鍵詞：中醫藥產業 高校 人才培養 研究
這些年，我國高校在關于人才培養方面采取了大量的措施，例如改善教學設施、改變課程設置、加大校企合作及增加課程實踐等。在一定程度上增加了學生適應社會的能力，提高了學生的創新能力。但在目前教學環境下，部分高校存在課程實踐環節設置與教學計劃不符或課程設置與目前市場環境存在差異的情況，這種情況必將導致學生學習內容與實際工作存在差異，降低了學生的核心競爭力。本文對在中醫藥產業背景下，關于人才培養的若干問題進行了詳細探討，為后期高校加大該類人才培養機制的研究提供參考。
一、當前中醫藥產業面臨的現狀及問題分析
中醫藥產業屬于系統產業，其產業鏈涉及中藥種植、加工制造、產品研發、人才培養醫療保健等環節，產業鏈復雜，環境多變。因此，鑒于該類情況，若實現中醫藥產業的良好發展，必須加大在中醫藥產業背景下對其中醫藥人才的培養，以促進產業鏈各環節的暢通。可以說中醫藥人才培養既是保障中醫藥產業鏈的重要措施，也是發展中醫藥產業的必要保證，對中醫藥產業的興衰起到關鍵的作用。
1.中醫藥產業面臨形勢分析與討論
隨著我國農業科學技術及生物科學的不斷發展，中醫藥產業發生了較大變化。當前中藥生產經營企業的藥材種植面積已經形成一定的規模，基本解決了藥材使用缺乏的困境。但中醫藥產業所面臨的形勢依然相對較為嚴峻，如缺乏名牌產品及名牌企業、高端領域被進口或合資產品占據、知識產權保護意識薄弱、中藥資源過度開發、優秀中醫藥人才缺乏等一直制約著該產業的發展。同時由于近年來，世界醫藥保健品需求越來越大，中藥需求量大、國家政策扶持等也使中醫藥產業發展帶來了新的機遇。處于這種背景下，中醫藥產業發展面臨巨大機遇，發展前景將較為廣闊。
2.中醫藥人才培養是發展中醫藥產業的必需保障
我國這幾年在大力發展人才戰略，大力提倡人才創新，加大了對人才培養的力度。關于人才培養，高校作為搖籃在其培養方面發揮著重要作用。醫藥行業屬于特殊行業，與人類健康息息相關，醫藥方面人才培養更應慎重。而對于中醫藥產業的發展，如沒有中醫藥人才，就無法實現又好又快發展，因此，高校應大力發展中醫藥教育，推進中醫藥產業化發展。傳統的中醫藥教育主要講究師帶徒的一種模式，而隨著我國對中醫藥人才的需求越來越迫切，高校培養已成為主要的培養模式。
二、我國中醫藥行業人才培養存在的問題
當前，為適應時展需要，國家對中醫藥教育有了新的要求，大力提倡中醫藥教育體制、人才培養模式改革，但目前中醫藥人才培養好存在一些問題影響其發展。
1.中醫教育模式未有效體現中醫藥特點
目前中醫教育模式偏西醫化較為嚴重，如在教學方面安排了大量西醫課程；科研方面多采用實驗研究、還原分析等方法，通過植物化學研究提取有效成分的思路為主流，使其中醫理論指導中藥治療的思維被弱化；實踐方面生搬硬套西醫學教學模式，理論教學與臨床實踐嚴重脫節，培養模式單一，重理論，輕實踐使得其學生實踐能力弱，創新意識差，不能適應時代需要。
2.專業設置與市場需求嚴重不相符
針對中醫藥產業發展情況，關于高校中醫藥人才的培養除了中醫藥基礎研究和臨床專業人才外，還應加大了解中醫藥專業知識又懂中醫藥市場的復合型人才培養，以滿足中藥材種植、制造、保健、中藥商業流通等領域的發展需要。而現行專業設置過于集中于中醫藥專業，對外語、法律、管理、營銷人才的培養力度不夠，導致學生知識面窄，就業面小。
3.中醫藥人才培養計劃不能與國際接軌
目前，中醫藥院校培養醫藥類專業學生的目標是能夠在國內各級醫院和醫藥企業從事相關工作。而目前就業形勢嚴重，自主創業及海外就業已成為一種趨勢。而由于在國內學習時缺乏創業和市場教育培訓，雖有學生具備較強技術優勢，但無法適應市場需求，更無法滿足國際環境的發展需要。基于這種情況，使得中醫藥產業向國際市場發展空間變小，不利于中醫藥的發揚光大。
4.留學生及海外教育發展力度不足
目前，我國中醫藥教育主要集中在本科教育，研究生教育設置較少，同時留學生教育及海外教育發展規模偏小，與其他臨床、西醫等醫學類教育相比，差異性尤為突出。雖然這些年國外高校和機構也逐漸開設中醫藥教育，但由于缺乏中醫藥專業知識扎實，具備臨床實踐經驗，并掌握外語的高素質復合型教育人才而收效甚微。
三、中醫藥產業視域下的中醫藥人才培養應采取的措施
1.中醫藥高等教育應加大學生創新能力培養
創新是國家發展的靈魂，作為高校在對中醫藥學生素質培養中應采取有效措施促使其創新能力的培養。要做到這一點，作為高校在辦學模式應當建立起符合中醫藥特點和規律的教學秩序和模式，走院校教育和師承教育模式相結合的發展道路。其次，高校更應加大實踐教學的力度，提高學生實踐能力，增大學生社會適應能力，促進其創新能力的培養。
2.中醫藥教育應優化專業結構及重點學科建設
中醫藥院校對于專業及學科設置應避免一致化，首先，各院校應結合經濟發展對人才的需求而調整專業方向。如目前中藥產業需要技術與市場的復合型人才，因此在專業設置上應作出適當調整。近年來，我國高校為結合市場需求在專業設置方面開設了市場營銷、衛生事業管理、中醫藥文化產業管理等專業，為實現人才培養奠定了基礎。同時高校應加大重點學科建設，實行特色化教學，為實現高素質人才培養發揮積極作用。
3.推進中醫藥國際化教育及繼續教育
首先，高校應培養高水平中醫藥師資力量，以利于中醫藥國際教育工作開展；其次，調整專業結構，在國外建立實習基地，使中醫藥專業學生能夠走出去并擴大與國際的交流合作。還有，擴大留學生教育，建立留學生獎學金制度，吸引留學生接受中醫藥學理論、科研教育等培訓。對于推行繼續教育培訓和終身教育培訓，也是對擴大中醫藥人才培養，促進中醫藥產業化發展的主要措施，有利于從事中醫藥專業人員學習中醫藥文化、了解治病理論，可實現社會化、多元化教育體系的建設。
4.加大校、企及政府的緊密合作
中醫藥產業在我國具有悠久歷史，是我國重要文化的組成部分。因此，政府應采取有效措施，推進政府、企業、高校合作，鼓勵高等院校與企業在人才訂單式培養、科研等方面的緊密合作，建立企業、高校及政府參與的中醫藥高層次人才培養基地，加大人才定向培養力度，促進產、學、研相結合的辦學機制的推行，加快中藥產業國際化人才的培訓，已達到振新中醫藥產業的目的。
我國具有悠久的中醫藥發展歷史，發展中醫藥具有很大優勢，但人才培養至關重要。本文就中醫藥產業及高校關于中醫藥人才培養的情況進行了分析，提出了高校應從課程設置、校企合作及等方面采取有效措施，加強對中醫藥人才的培養，以促進中醫藥產業的發展。
參考文獻
[1]高思華.新時期中醫藥人才培養模式改革的幾點思考[J].中醫教育，2011（6）
關鍵詞：戰略性新興產業 國家競爭優勢 鉆石模型 生物醫藥產業
“戰略性新興產業”的概念首次提出于2009年5月財政支持新能源與節能環保等新興產業發展工作座談會。2008年國際金融危機爆發后，傳統產業及金融服務業受到了不小的沖擊，國際經濟格局也有了新的變化，發展戰略性新興產業正成為各主要發達國家和新興國家經濟政策的焦點。在這種情況下，我國研究了當今全球經濟形勢，從已有的，或一些新興的產業中進行篩選，在《2010政府工作報告》中將戰略性新興產業的范圍確定為節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七類。同樣，在經濟危機和全球經濟多極化發展的沖擊下，許多國家將發展戰略性新興產業作為新的經濟增長點和搶占新經濟制高點的重要戰略。2011年3月，兩會中提出的“十二五”規劃強調了積極有序發展戰略性新興產業，加快形成先導性、支柱性產業。戰略性新興產業具有新興性及高回報等特點，在全球相關產業格局尚未形成的背景下，各國的政府紛紛根據本國的發展需要制定戰略性新興產業的發展規劃，力求在新的一輪經濟發展過程中搶占科技制高點，獲得全球競爭優勢，我國也同樣有機會把握機遇，發展新興產業，全面提升我國的國際競爭地位。因此，分析戰略性新興產業的發展現狀及問題，對整個國家競爭力的發展具有重要意義。
文獻評述
雖然“戰略性新興產業”提出的時間還不長，但作為高附加值、高帶動效應的新興產業，戰略性新興產業相關問題的研究已經成為了一個熱點。“戰略性新興產業”是我國提出的，國際上一般將相關產業定位為“新興產業”。對于這一概念，目前業界還沒有統一的定論，國內各學者對其內涵和特點的研究大多是從戰略性和新興性兩個方面進行分析。肖興志等（2011）等對“戰略性”和“新興性”所包含的具體含義進行了研究，認為新興性包括創新性、需求性、盈利性和成長性，戰略性包括全局性、長遠性、導向性和動態性。駱祖春，范瑋（2011）認為戰略性新興產業應為有穩定并有發展前景的市場需求，有良好的經濟技術效益并且能帶動一批產業的興起的產業。郭連強（2011）認為戰略性新興產業的特征包括技術先進、具有較快增長率、市場需求潛力較大等。在對戰略性新興產業的現狀進行了研究之后，一些學者得出了相關結論。如張嵎喆、王俊灃（2011）認為目前我國存在的問題主要有自主創新能力不足，存在人才缺口和資源浪費，投融資渠道不暢，政策操作中存在問題等。朱瑞博、劉蕓（2011）認為，我國戰略性新興產業層級仍然偏低，國際競爭力不強，核心技術和關鍵技術缺乏，重復建設現象嚴重。針對其今后的發展問題，一些學者運用了案例分析的方法，以美國、歐盟、日本和韓國等地的發展經驗作為借鑒（肖興志等，2011；駱祖春、范瑋，2011），提出了統籌新老產業，促進政企目標一致，加強中央與地方的合作，尊重市場功能，加強政府引導，建立退出機制等解決方法。雖然上述學者都是對于國家整體的戰略性新興產業作分析，但事實上國內對此的研究大多是以省市級地區為背景的，研究方向是區域政府的產業選擇及發展政策，對國家整體的分析較少，并且在分析方法上，這些學者一般還是按照影響高技術產業發展的幾個方面來分析，較少將研究與已有分析模型相結合，只有郭鳳俠（2010）用SWOT分析的方法對生物醫藥產業的發展進行了分析，Weilin Zhao， Chihiro Watanabe， Charla Griffy-Brown（2009）結合“鉆石模型”和SWOT分析研究了大連軟件產業的發展，并據此提出了對策建議。戰略性新興產業今后的發展，還需要大量的研究。
生物醫藥產業發展現狀的“鉆石模型”分析
國家競爭優勢理論由邁克爾·波特提出，是指一個國家使其公司或產業在一定的領域創造和保持競爭優勢的能力，主要從要素條件、需求條件、支持性產業與相關產業、公司的策略、結構和競爭四個方面進行評價。其中，要素分為初級要素及高級要素，初級要素主要指資源稟賦，而高級要素主要指技術；需求條件主要著眼于國內的需求，以需求驅動產業的發展；支持性產業主要考察某一產業發展的基礎條件，看已有產業是否能夠滿足新產業發展的要求；公司策略主要是依靠競爭帶動產業的創新發展；最后政府行為和機遇會與要素、需求、支持產業和公司戰略產生相互影響。“鉆石模型”其理論的核心在于從產業環境的角度分析一個產業在一國的發展潛力，著眼未來的發展趨勢，十分適合用以研究以“新興性”為特點的戰略性新興產業。“鉆石模型”中，除主要的四個方面外，機遇和政府作為外部因素，也從不同的方面對競爭優勢產生影響。
（一）生產要素方面
生產要素包括基礎要素和高級要素。其中高級要素是指投資結果形成的通信設施、科研設施、熟練勞力和技術訣竅等。對于技術依賴度較高的產業，高級生產要素的發展可以在一定程度上替代初級生產要素的缺乏，使資源稟賦的制約在一定程度上減弱。對于以高技術為特點的戰略性新興產業來說，設備支持和技術尤為重要。
在通信設施和科研設施方面，國家政策的扶持和高新區的投入加強和完善了各種輔助設施建設。2009年生物、生化制品的設備投入達到27億元人民幣，2010年投入22.6億（見表1）。盡管設備水平在近年有了不小的提升，但鑒于生物醫藥產業對科研設備的需求，其總體水平仍舊不高。熟練勞動力方面，隨著跨國生物制藥企業將研發中心向我國轉移，以及一批留學人員回國，也在不斷提升。僅武漢光谷就擁有不少高端人才。但值得注意的是，在最為關鍵的技術層面，美國占據著絕對優勢，而取得競爭優勢的關鍵就在于創新。美國擁有世界上約一半的生物技術專利，而中國僅屬于第三層次，其創新多集中在模仿創新上，自主創新的能力仍較低。
（二）需求條件方面
戰略性新興產業本身就著眼于最新的、最前沿的技術，在產業選擇中已經保證了其與高效、環保、可持續的市場需求的一致性。2010年醫藥制造業中，生物、生化制品的制造達到了當年價總產值1208.0億元，主營業務收入1128.7億元的水平（見表2），增長率分別達到了
23.18%和22.78%，這無疑說明了生物醫藥產業乃至整個戰略性新興產業不僅存在著巨大市場，且市場發展勢頭強勁。
近年來，隨著人們對生活質量和環境要求的日益提高，無毒、副作用，更為健康的生物醫藥成為了人們迫切的需求。上世紀90年代以來，我國生物醫藥年均遞增率在20%以上，2000-2010 年十年主營業務收入就增長了超過10倍，相比2009年，2010年的增長率達到了22.78%，生物醫藥市場不斷擴大。巨大的需求拉動力一方面保證了企業對于生物醫藥產業投資的積極性，另一方面也促進了企業在研發、品牌、營銷等各個方面的全面提升和創新，有利于產業的后續發展。
（三）企業戰略方面
企業戰略對于競爭優勢的培養主要體現在市場的競爭所帶來的差異化和創新效應上。表3統計了大中型生物、生化制品企業生產經營情況，其中總體比例相對于整個生物、生化制品產業計算。從表3、及其與表2的對比中可以看出，目前生物醫藥產業自主創新能力不足，并且存在技術瓶頸。生物醫藥產業多應用國外技術，產品間差異不大，而醫藥產業的高利潤及市場管理力度的不足使得目前我國生物產品市場競爭激烈，但秩序較為混亂。從表3中可以反向推出，我國生物、生化制品行業中小型企業占到總體比例的88.17%，產值和收入超過總體的一半；而OECD國家50人以下的公司所占比例平均為71.3%（不包括日本），遠低于我國。這說明我國在這一產業中產業集中度較低，缺乏龍頭企業，存在低水平的重復生產和競爭。據中國生物醫藥產業發展戰略研究課題組調查，上市的25種369個劑型的基因工程藥物和疫苗中，6個基因藥物就有88家企業生產，生產能力嚴重過剩，并沒有走向以創新帶動競爭力提升的道路（見表4）。
（四）關聯和支持產業方面
對于生物醫藥產業來說，其產業鏈上的相關產業主要包括研發機構和融資機構等。
表5統計了2003～2009年我國大中型高技術產業科技活動基本情況，表6統計了部分國家制造業和高技術產業的R&D強度。從表5中可以看出，從2003年到2009年，我國R&D活動人員、經費支出和專利申請數都不斷提升，且提升比例有繼續加大的趨勢。2009年R&D活動人員比2008年增長了12.28%；經費支出增長了18.17%，專利申請數增加了11857項。但從表5中可以看出，與美國、日本、德國等發達國家相比，我國R&D強度與之仍有不小的差距。目前我國生物醫藥產業研發支出總額幾乎還不及美國一個公司；單個企業研發投入遠達不到國外企業的水平。這說明在關聯和支持產業方面，我國生物產業在技術研發部門的投入力度還不夠，與發達國家之間還存在較大差距，既在自主創新能力上有所欠缺，又沒有很好的發揮出高競爭力產業對研究機構的帶動作用。
此外，對于高投入、高風險的戰略性新興產業來說，融資也是十分關鍵的一個部分。而目前我國在這方面也存在很多問題。首先，不只是對生物醫藥產業，整個戰略性新興產業的主要資金來源都是政府，融資機構也多數屬于政府性質，金額有限。而在這些產業中，生物醫藥產業規模較小，所得到的財政撥款又較少。從表1中可以看出，對于R&D研發，政府的投入雖在增加，但企業的投入在減少。這說明生物醫藥產業的發展缺乏正確的引導，在一定程度上制約了高風險、高投入的戰略性新興產業的發展。其次，戰略性新興產業，特別是生物醫藥產業，多數是中小企業，不具有規模優勢，所擁有的資產又一般是以技術等為主的無形資產，難以以具體金額衡量。較差的信用水平導致這些產業不管是面對何種融資機構，都普遍存在融資難的問題。最后，資本市場的不完善和風險投資的制度缺陷致使戰略性新興產在拓寬融資渠道上也面臨不小的障礙。
（五）政府和機遇方面
戰略性新興產業作為政府選擇的，用以帶動整個經濟發展、帶動產業結構優化升級的未來主導產業，從提出以來一直都得到了政府的大力支持。例如武漢光谷生物城從產業、人才、稅收、投資融資和創新能力等方面出臺了各種鼓勵政策，為發展中的中小企業降低了人才、資金、土地等方面的風險和壓力，為生物醫藥產業營造了良好的政策環境，帶來了發展機遇。同時，吸引國外資金的相關政策也使得發達國家生物制造業和生物醫藥研發服務將加快向我國轉移，跨國醫藥企業開始在我國構建較為完整的醫藥價值鏈。目前我國已與多個國家和國際組織開展了生物醫藥產業合作，為我國生物企業獲取關鍵技術、開展國際化經營提供了難得的機遇。
結論及對策建議
綜上所述，我國在自然稟賦、需求條件上具有較好的優勢，但高級生產要素、競爭環境和支持產業上我國尚存在不足，需要不斷改進。但是鑒于我國生物醫藥產業還處在發展初期，即使在戰略性新興產業中發展規模也是較小的，總體看來，雖然目前國際競爭力還不夠高，但前景看好。據此，筆者提出了以下對策建議：
（一）提升科研設施水平，重視人員培養
科研設施是高級要素條件的一個重要方面，影響科研過程中對于理論的驗證和研發水平的提升。而戰略性新興產業由于其新興性，對于最新技術的研發和高素質人才的培養有迫切的需求。目前我國對于科研設備的投入雖然已經不小，但設施水平還較低，高水平設施嚴重缺乏，科研設施的水平還需提升，對科研設備的投入也不能減少。
人才開發方面，企業可與高等院校合作，針對性的開設專門的培養計劃；高等院校也可以市場為導向，及時調整學科分類和方向，開設與市場需求聯系更緊密的課程，提升人才的培養效率和質量。
（二）加快科技成果轉化，降低成本
由于戰略性新興產業投入的時間還不長，針對的又大多是最尖端的技術，故市場對其的熟悉和接受還需要一個過程。需求方面，可加強各大醫院及藥店對于生物制藥的引入，以擴大和培養對于生物醫藥的需求。這就需要加強科研成果的轉化，使生產技術成熟化，繼而獲得規模效益，降低成本，令更多人接觸到，并且能負擔起生物醫藥費用。需求的擴大會提升需求的層次，刺激企業的創新，最終形成一個良性循環。
（三）提升企業技術水平，營造良好競爭環境
政府對于戰略性新興產業發展的大力扶持引來了很多這方面的投資。營造良好的競爭環境可以減少不恰當競爭帶來的資源損失和福利減少，而提升企業的技術水平是一個重要途徑。提升技術水平需要提升企業自主創新和吸收國外技術的能力。從政策上考慮可以以企業R&D投入金額抵扣稅額，代替政府撥款，一方面可以刺激企業加大對于R&D的投入，增加研發，另一方面可以解決這些新興企業賦稅過高制約發展的問題，還可以保證政府科研撥款的使用效率。同時要培育龍頭企業，鼓勵、引導企業從競爭走向合作，并且完善立法，建立公平有序的市場競爭環境。最后形成新的地方政府激勵機制，減少地區間的重復建設，避免結構趨同。
（四）發展產業集群，完善融資渠道
戰略性新興產業是以高知識和技術密集度為特點的。發展產業集群，增強技術溢出效應能最大限度的發揮它的優勢。在繼續加大研發投入，增加研發人員的基礎上，建立起完善的知識和技術交流合作機制，充分發揮產業集群在這一方面的優勢。
融資方面，建立完善的風險投資市場，為高投入的戰略性新興產業提供資金來源，拓寬多元化融資渠道建立專業的、權威的科研成果評估機構，增加小型企業的信譽度，解決小型企業難以抵押貸款的問題。另外，國內可以出臺相關政策鼓勵市場性的融資機構為生物醫藥產業提供貸款，同時拓寬交易渠道，使生物醫藥產業更容易獲利。
參考文獻：
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2.駱祖春，范瑋.發展戰略性新興產業的國際比較與經驗借鑒[J].科技管理研究，2011（7）
3.郭連強.國內關于“戰略性新興產業”研究的新動態及評論[J].社會科學輯刊，2011（1）
4.張嵎喆，王俊灃.培育戰略性新興產業的政策述評[J]. 科學管理研究，2011（4）
5.朱瑞博，劉蕓.我國戰略性新興產業發展的總體特征、制度障礙與機制創新[J].社會科學，2011（5）
6.郭鳳俠.戰略性新興產業發展的SWOT分析：以生物醫藥產業為例[J].財經問題研究，2010（10）
7.Weilin Zhao， Chihiro Watanabe， Charla Griffy-Brown. Competitive advantage in an industry cluster： The case of Dalian Software Park in China[J]. Technology in Society，2009（31）
作者簡介：
關鍵詞：制藥企業；新藥研發；研發模式
中圖分類號：F407.77
文獻標志碼：A
文章編號：1673-291X（2012）23-0036-03
引言
醫藥產業的發展關乎人類生命健康，是各國優先發展的戰略性產業，受到各國政府的關注和重視。新藥研發是醫藥產業技術進步的核心，是新世紀各國科技、經濟競爭的戰略制高點[1]。中國醫藥市場居世界第5位，預計到2013年，將上升為第3位。未來5年里，中國的藥品銷售額有望增加400億美元，占全世界藥品銷售增長總額的1/3。然而，國內制藥企業新藥研發投入少、自主創新能力弱，以仿制藥品生產為主，制約國內醫藥產業的可持續發展[2]。本文對比分析美、歐、日制藥市場新藥研發的特點和模式，以促進中國醫藥產業的科學發展。
一、美國制藥企業新藥研發模式及分析
經過多年的發展，美國醫藥產業占據了世界醫藥市場最大份額，其新藥研發技術也是較為發達的國家之一。美國新藥研發能力和數據管理能力居世界前列。2007年，美國醫藥產業總收入達3 150億美元，占全球市場份額超過40%，遙遙領先于其他國；在全球生物技術藥物市場828億美元的銷售額中，美國制藥企業更是占據60%以上的市場份額[3]。2011年全球制藥企業前10名中，美國企業占5位。
美國醫藥市場參與的主體包括醫藥企業、學研機構、政府、風險投資機構、金融機構、中介機構等，其中，醫藥企業是美國制藥市場新藥研發的創新主體。各參與主體在醫藥產業巨額回報及政府良好政策環境的雙重動力推動下，形成了制藥市場新藥研發的良性循環（見圖1）。
1.醫藥企業是美國制藥市場中新藥研發的創新主體，是美國醫藥產業創新的主力軍。美國醫藥企業主要分為兩類：制藥企業（Pharmaceutical）和生物技術企業（Biotech）。制藥企業是以化學合成、發酵等傳統制藥工藝為主，生產藥品和其他相關產品。根據主要產品的不同，生物技術企業分為生物工程制藥企業和生物試劑企業兩類。隨著醫藥產業的發展和生物技術的不斷創新，制藥企業和生物技術企業彼此融合，彼此界限逐漸模糊。
據統計，2010年全球10大研發國際領先醫藥企業共計投入研發資金602.4億美元，合人民幣3 845.30億元。前10大研發醫藥企業，美國占據5位，分別是輝瑞、默沙東、強生、禮來、雅培，其新藥研究開發費用占處方藥銷售收入比重均在16%以上，其中默沙東高達27.64%。由此可以看出，美國醫藥企業對新藥研發的重視程度。高投入的研發成本，能夠為新一輪的藥物研究和開發提供足夠的保證。
2.政府為醫藥基礎性研究提供支持。基礎性研究多為實現國家的發展戰略，成功的基礎性研究需要基于對技術發展趨勢的分析及對國家發展戰略的理解[4]。基礎性研究帶有公共物品的性質，具有非競爭性和非排他性，因此，政府應當在醫藥基礎性研究中發揮積極的作用。美國國立衛生院（NIH）是美國聯邦政府的醫學研究中心，同時又是醫學研究經費的管理中心。NIH為美國高等院校、科研機構、醫療機構等的基礎性醫學研究提供資助。美國政府除對醫藥領域提供直接資助外，還通過間接方式對醫藥研究與開發進行刺激，例如，設立科研基金、風險投資基金，提供稅收優惠等。
3.健全的融資渠道為新藥研發提供了金融保障。美國醫藥研發的高投入來源于企業自有資金、政府資助及金融市場的融資（風險投資、股票融資、債務融資等等）。美國醫藥研發的巨額回報，使新藥研發成為金融市場資金追逐的目標。然后，較為成熟的產學研結合體系成為新藥研發的助推劑。美國是產學研合作的發祥地，擁有多種不同形式的產學研合作模式，例如科技園區、企業-大學合作研究中心、孵化器等。作為新藥研發主體的醫藥企業，其獲利能力為產學研合作模式持續發展提供了保障。高等院校、科研機構著重于基礎性研究，其前期的研究成果通過技術轉讓的方式交由醫藥企業進行產業化，由具備獲利能力的醫藥企業承擔產業化所需的巨額費用。因此，較高的獲利能力使醫藥企業承擔了風險大、費用高的一個環節，才最終構成了美國產學研合作完善的持續發展體系。
4.相對完善與快捷的評審體系促進了美國新藥的產業化。經過數百年的發展，美國醫藥市場已經形成了較為成熟、完善的藥品管理、評價及審核體系[5]。新藥品評審決定其是否能夠進入市場。美國一個普通的新化合物從最初的發現到申請上市，大約需要經過10余年的時間，其中，用于評審的時間大約為6—12個月。
2004年3月，美國FDA（食品藥品監督管理局）為進一步提高新藥評審的效率，發表《創新／停滯：新醫療產品的關鍵路徑上的挑戰與機遇》白皮書，提出“關鍵路徑計劃”，主要內容是通過全國的努力推進新藥、新生物制品及新醫療器械在研發上的關鍵環節。該計劃有利于推動藥物的研發，提高新藥上市的速度。
3月2日上午，早春的北京乍暖還寒。
毗鄰國家奧林匹克公園的國家會議中心一樓會議大廳，700余名中外大健康醫藥領域的政企學研代表齊聚一堂，一場以“藍天白云大健康，貴山秀水新未來”為主題的貴州省大健康醫藥產業推介會在此隆重舉行。繼2014年貴州省在北京舉辦大數據產業發展推介會之后，貴州又向外界推出大健康醫藥產業，掀起了新一輪產業戰略話題的。
世界500強企業華潤集團董事長傅育寧在推介會上表示，貴州深入貫徹中央守住發展和生態兩條底線精神，發展大健康醫藥產業是適應新常態、培育新產業的重要舉措，也為國內外大健康醫藥企業提供了難得的發展機遇。
在推介會項目簽約儀式上，貴州與各投資商共現場簽約醫藥制造、醫藥種植養殖等30個項目，投資總額632.6億元。此前，貴州已成功與一批企業達成了合作共識，就208個項目形成了合作意向，總投資金額達1771.1億元。
人們不禁會問，地處祖國西南的貴州，為何備受行業投資商的青睞？
天時：產業抉擇緊跟時代步伐
2015年初，阿里巴巴集團牽手廣藥集團，馬云旗下云峰基金以5億元入股廣藥白云山，雙方簽訂框架協議。
外界猜想，一個互聯網領域和一個健康領域的行業巨頭聚在一起，將會碰撞出什么樣的火花？
事實上，回顧2014年阿里巴巴的發展軌跡，馬云在大健康領域動作頻頻。從年初對中信21世紀進行戰略投資，將在港交所上市的中信21世紀改名為“阿里健康”，到5月支付寶推出“未來醫院”功能，再到7月阿里啟動“藥品安全計劃”，不難看出，阿里已經吹動了未來布局大健康產業的風向標。正如馬云所言，今后阿里想干的，就是健康、快樂兩個產業。
健康是人類永恒的主題。美國著名經濟學家保羅?皮爾澤預言，健康產業將成為繼IT產業之后的全球“財富第五波”。在新技術革命的推動下，全球健康養生和新醫藥產業方興未艾，正在成為21世紀引領經濟發展和社會進步的朝陽產業，一些發達國家健康產業產值占國民生產總值的比重也越來越高。
在中國，2012年，黨的十報告中提到：要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，健全全民醫保體系，鞏固基本藥物制度，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫，扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。
在多個場合強調，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎。
國務院于2013年9月14日公布了《關于促進健康服務業發展的若干意見》，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業體系，健康服務業（包括醫療護理、康復保健、健身養生等眾多領域）總規模達到8萬億元以上，開啟我國大健康產業“掘金”時代。
2012年，國發2號文件中明確支持貴州“積極推進中藥現代化，大力發展中成藥和民族藥”。
2013年，貴州將醫藥產業定位為貴州特色優勢產業的“五張名片”之一。
2014年，瞄準全球新一輪產業革命浪潮的歷史契機，貴州大力發展以大健康為目標的醫藥養生產業，并先后出臺《貴州省關于加快推進新醫藥產業發展的指導意見》和《貴州省新醫藥產業發展規劃》，明確了加快產業發展的時間表和路線圖。伴隨著貴安新區獲國家批準建設、貴陽綜合保稅區封關運行、中關村貴陽科技園、貴州雙龍臨空經濟區啟動建設等一系列開放平臺的建設，貴州迎來了發展大健康產業的最佳“時間窗口”。
2015年，大健康醫藥產業成為貴州重點培育壯大的“五大新興產業”之一，省委、省政府并將其和大數據產業發展作為“姊妹篇”來謀篇布局。
工信部部長苗圩表示，貴州省委、省政府選擇發展大健康醫藥產業，是把優勢轉化為發展新動力的戰略決策，必將加快全省的經濟轉型和民生的改善。
地利：生態優勢轉化發展動力
貴州是一片養生的凈土。秀麗山水、清新空氣，有利于修養身心，頤養性情。貴州海拔適中、緯度適宜，年平均溫度在15°左右，森林覆蓋率達49%，負氧離子濃度高，地磁輻射弱，被譽為天然“大空調”、“大氧吧”、“大公園”。全省擁有兩個“中國長壽之鄉”，9個“貴州長壽之鄉”，百歲老人近1200人。
“黔地無閑草，夜郎多良藥。”貴州是全國重要的動植物種源地和四大中藥材主產區之一，全省共有中藥材品種4802種，居全國第2位，素有“天然藥物寶庫”之稱。
依托豐富的藥材資源，苗族醫藥、瑤族醫藥、侗族醫藥、水族醫藥特色突出，并在長期的生產生活實踐中形成了百草皆藥、劑型多樣、因病因人因地論治、醫藥不分家的特點，在預防、治療和保健上有獨到之處。
經過多年發展，貴州的醫藥產業成為一大特色優勢產業，產業發展基礎較好。曾以婦科再造丸等系列黔藥享譽四方的百年品牌“德昌祥”，如今專注研制苗藥、黔藥、國藥三味“藥方”，生機勃發。
數據顯示，目前全省共有上市企業11家；中藥材種植面積達到458萬畝，位居全國第3位；藥品生產批準文號2317個，藥品品種1327個，其中獨家品種336個，擁有益佰、百靈、信邦等一批全國優質制藥品牌；具有自主知識產權的民族藥獨家品種154個，苗藥成為全國銷售額最大的民族藥。
[關鍵詞] 中醫藥產業;南藥;資源;戰略
[中圖分類號]F426.7 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)01(a)-139-02
改革開放以來,廣東省中醫藥產業發展迅猛,成為我國中醫藥產業的骨干地區,多年來在產銷量、品種、效益方面居全國各省市區之首,在同行業中保持領先地位。然而,近年來中醫藥產業正在面臨越來越大的競爭壓力,與其他醫藥大省的差距已經明顯縮小,產業發展后勁不足。如何在新的形勢下,保持和不斷提升廣東中醫藥產業的競爭優勢,穩固其在中醫藥產業領域的優勢地位,促進廣東經濟持續快速增長以及幫助山區農民致富,具有十分重要的現實意義。筆者認為廣東具有“南藥”資源發展的多種綜合優勢,中醫藥產業發展應采用以“南藥”資源為導向的發展模式。本文根據廣東中藥產業發展的有利條件,運用資源經濟學原理和系統工程學原理,從戰略的角度系統闡述了廣東中醫藥產業發展的南藥資源戰略的思想、原則、方案及途徑。
1戰略思想
廣東中醫藥產業發展以科學發展觀為指導,緊密結合《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008~2020年)》、《中藥現代化發展綱要》和廣東中醫藥產業發展的有利條件,以廣東最具特色優勢的南藥資源為導向,優化整合各方面資源優勢,加大政府宏觀管理和政策引導,統一規劃,形成以廣東特色南藥資源為導向,集農工商貿科教及信息、金融于一體的大產業鏈結構,以南藥資源發展帶動整個廣東中醫藥產業的發展;建立南藥資源基礎研究平臺、信息化平臺,完善南藥質量標準體系,營造廣東“南藥”品牌,掌握優質南藥資源的主動權;結合區域特點,合理布局,在全省范圍按照GAP規范建立南藥產業化生產基地;以廣東大型龍頭醫藥企業為中心,建立現代化南藥產業中心和南藥貿易中心;利用廣東區位優勢,建立“泛珠南藥資源開發聯合體”并保持廣東的主導地位;充分挖掘南藥學術文化資源,研發基于優勢南藥資源的拳頭產品和系列產品,進一步增強產品的技術含量和市場占有率,鞏固和增強廣東中醫藥產業的核心競爭力。
2戰略原則
廣東中醫藥產業發展的南藥資源戰略是一個系統工程,必須堅持“整體規劃,逐步推進;突出南藥,營造品牌;優化整合,發揮優勢;科技帶動,規范生產;開發有度,持續發展”的戰略原則。政府要成立專門機構統攬全局,科學制定南藥發展規劃和相應的政策。優化整合中醫藥產業資源配置,形成產業鏈合力,促進南藥資源生產和產業發展再上新臺階。加強南藥資源生產和產品開發的科技建設,推行南藥規范化生產和管理,制定南藥質量標準,開發南藥新藥,推進產業結構調整和產品的更新換代。對于瀕危南藥資源進行重點保護,對特種野生南藥資源進行合理開發利用,保證南藥資源的可持續發展。
3 戰略方案
廣東南藥資源發展戰略的順利實施,需要通過統一規劃,周密部署,發揮優勢,突出重點,以點帶面,點面結合。積極推行南藥資源的品牌戰略、知識產權戰略、標準化戰略和南藥文化戰略。
3.1南藥品牌戰略
中藥作為一種特殊的消費品,為人們的健康扮演著重要的角色,是我國新的經濟增長點。入世后中藥產業成為唯一擁有知識產權,可以和國外抗衡的行業。南藥是有著悠久歷史和特殊影響力的中藥, 作為廣東中醫藥產業發展的戰略資源導向,其品牌地位必須得到有效的保護,其品牌效應需要進行廣泛的宣傳。實施南藥品牌戰略,培育一批規模較大、競爭力較強和市場覆蓋面較廣的南藥產品,以提高企業核心競爭力,實現產業經濟持續快速發展,有利于中醫藥走向世界。
3.2知識產權戰略
知識產權早已成為繼物力、財力、人力三大經營資源后的“第四經營資源”[1],因此必須要充分認識知識產權作為無形資產和競爭武器的重要價值和作用。在南藥生產流通領域,充分利用專利、商標等手段,提高廣東南藥信譽度,樹立廣東南藥品牌,從而進一步提高廣東南藥的市場競爭力。要進一步強化南藥知識產權保護意識,普及南藥知識產權教育。南藥產品在注冊商標時應標明其地理標志、專利以及知名產品等。
3.3 標準化戰略
中藥標準化研究涉及藥材的種質基因、生態環境、栽培馴化技術、采收加工、貯運、飲片加工炮制、制劑工藝等復雜因素[2],中藥標準化是中藥質量和臨床療效的根本保證,是參與市場競爭的必要條件。必須根據廣東中藥研發到生產的現狀,結合國際通行標準規范,在我國現有各項中藥標準基礎上,制定一整套符合廣東南藥優勢特色的質量控制、安全性評價、療效評價、臨床應用及生產等標準規范體系,爭取得到國際認可,并使之成為南藥的最高標準,形成有效的質量標準壁壘,對內有效控制中藥質量,對外爭取更高的市場份額。加速南藥標準化的進程,對于確立廣東南藥資源的領導地位,具有十分重要的戰略意義。
3.4 區域化、國際化戰略
中醫藥在世界范圍的傳播與影響日益擴大。中醫藥醫療、教育、科研和產品開始逐步全面走向國際[3]。如何控制和發揮廣東南藥資源優勢,以優勢南藥資源促進中醫藥在國際醫藥競爭中比較優勢的形成,是實施國際化戰略的重要支撐。發揮廣東南藥資源的區位優勢,掌握南藥產區南藥資源的主導權,建立區域南藥聯盟,形成泛珠南藥資源開發聯合體,以大兵團優勢參與國際競爭。充分發揮與港澳臺以及東盟間的地緣優勢,以南藥資源為導向,加強區域合作,進一步做大做強中藥市場,使廣東成為世界中藥資源貿易的樞紐和信息中心。
3.5 南藥文化戰略
“中醫藥是中華文明的瑰寶,嶺南醫學是祖國中醫藥學的重要組成部分,廣東是嶺南醫學的故鄉,也是嶺南中草藥的主要產地之一。中醫藥已深深扎根在廣東人民群眾之中。”充分保護和挖掘嶺南醫藥傳統文化資源,搜集整理嶺南醫藥文獻、歷代名醫名方、民間驗方、醫院傳統制劑,編輯出版南藥文化系列著作。加快廣東中醫藥博物館建設和“本草園”建設[4],豐富其文化內涵,使之成為宣傳中醫藥文化、普及中醫藥科學知識的窗口,成為中小學生開展中醫藥傳統文化教育的重要基地。鼓勵中醫藥企業開展醫藥文化建設,在宣傳企業文化和企業品牌的同時宣傳南藥文化。開辟基于南藥文化,集南藥生態觀賞、傳統南藥加工、炮制、制藥工藝、藥膳、涼茶、保健品、禮品、文化熏陶于一體的旅游休閑新產業。采用各種文化和傳媒渠道,以與南藥有關的典故、傳說、歷史事件以及醫療、養生、保健知識普及的系列叢書、影視作品、網絡等形勢,大力弘揚南藥文化,對于廣東實施南藥資源戰略創造更為有利的人文社會環境。
4實施途徑
4.1開展南藥資源普查,建立南藥資源信息平臺
20世紀80年代,廣東進行過全省范圍的中藥資源做了普查,也基本摸清了中藥資源的情況,但是經過20多年的發展變化,廣東中藥資源狀況也發生了根本的變化。因此,非常有必要對廣東南藥資源進行普查。在南藥資源普查的基礎上,建立南藥資源動態監測及預警機制,對影響南藥資源發展的各種因素實行動態監測;建立南藥資源信息平臺,及時全面掌控南藥資源的各種信息,為南藥的開發利用創造更為有利的信息服務。
4.2 實行集團化發展,優化醫藥產業結構
進一步解放思想,鼓勵企業向集團化方向發展,促進產業結構調整、技術升級和產品更新,盡快培育若干家中醫藥產業集團,重點開發若干南藥拳頭產品和系列藥品,拉動廣東南藥產業鏈快速發展。
4.3 整合醫藥科研力量,加快南藥新藥研發
采取各種有效措施整合廣東醫藥科研力量,提升廣東南藥的科研開發能力,促進企業技術升級,增加南藥產品科技含量,創立一批有競爭力的品牌南藥,集中各方面力量研發一批具有自主知識產權的南藥新產品。
4.4 發展南藥規范化種植,滿足工業化生產需要
將南藥的規范化種植、規模化生產作為廣東中醫藥產業發展的“第一車間”,切實抓好南藥資源的生產與質量管理。大力扶持南藥GAP種植基地建設,確保工業化生產對南藥資源數量和質量的需求。
4.5 創新營銷機制和方法,擴大南藥產品市場份額
藥品營銷直接關系到企業的效益和生存發展。引導鼓勵企業以市場為導向,創新營銷機制和營銷方法,建立強大的南藥營銷網絡。同時,加大南藥品牌的宣傳力度,進一步擴大廣東南藥的品牌效應。
4.6 加強瀕危南藥資源保護,保證南藥資源可持續發展
廣東南藥資源豐富,獨具特色和優勢,但由于生態環境惡化等因素,出現了中藥資源不斷匱乏、品種退化甚至枯竭的現象[5]。因此,建立南藥種質資源庫,進一步深化對南藥資源的系統研究,對南藥的種質資源進行科學保護和合理利用,提高廣東名優南藥研發的質效具有深遠的現實意義。
廣東中醫藥產業發展的南藥資源戰略是指導南藥資源生產、中醫藥產業以及經濟持續穩定發展的宏觀戰略構想,是一個龐大的系統工程。南藥資源的規范化、規模化生產,既能夠解決山區“三農”問題,又能提升中醫藥產業的核心競爭力。因此,必須建立起一整套涵蓋政策、機制、人才、資金等方面的有效的保障體系,保證南藥資源戰略的實施。
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關鍵詞 撫州市 中醫藥產業 中醫藥工業 中醫藥農業 中醫藥商業 金融
2016年2月，國務院出臺了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》，明確指出到2020年，我國中醫藥產業現代化水平要顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上，中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一。撫州是歷史上著名的藥都，我國三大中藥幫派之一“建昌幫”的發祥地，素有“藥不過建昌不靈”之譽。“十三五”期間，撫州將大力實施中醫藥產業振興工程，全力打造中醫藥千億級產業。強化金融支持撫州中醫藥產業發展，對發掘和弘揚撫州傳統中醫藥文化，支持和幫助贛南蘇區產業振興都具有十分重要的現實意義。
一、撫州中醫藥產業發展現狀和存在的問題
（一）撫州中醫藥產業發展現狀
1.中醫藥工業發展情況。撫州中醫藥工業基礎好、類型多，而且有獨特的品牌和產品優勢。截至2015年，撫州市擁有中成藥生產企業32家，占全市49家醫藥類企業的65，其中規模以上13家、中藥飲片生產企業 家，匯聚了珍視明藥業、銀濤藥業、昌諾藥業、桔王藥業、桔都藥業、山高制藥、仁豐藥業、百盛藥業等一批知名中醫藥生產企業。2015年實現主營業務收入35.6億元，其中僅銀濤藥業主營業務收入就超過6億元。中藥生產企業產值上億企業有4家（珍視明藥業、銀濤藥業、百神昌諾藥業和科倫藥業）。作為撫州的傳統支柱產業，撫州的中醫藥工業發展主要呈現出四個鮮明的特點：
一是企業基礎好、類型多、劑型全，在江西省具有明顯的比較優勢。全市有中藥批文近300個，基藥中藥品規34個，國內獨家中藥品種數8個，分別為珍視明藥業四味珍層冰硼滴眼液，百神昌諾藥業大黃總蒽醌、大黃總蒽醌膠囊，銀濤藥業右歸膠囊，山高藥業參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒，仁豐藥業百癬夏塔熱分散片。13家中成藥制劑生產企業，涵蓋了注射劑、滴眼劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑、口服溶液劑、糖漿劑、噴霧劑等10多個劑型。中藥滴眼劑和口腔噴霧劑全省也僅1 ～ 2家。二是已形成一批有獨特的品牌和產品優勢的骨干中藥企業。有全國具有一定知名度和市場占有量的國家中藥保護品種，如珍視明的四味珍層冰硼滴眼液、夏天無滴眼液，銀濤的六味安消膠囊、右歸膠囊、強力定眩膠囊，昌諾的活血止痛膠囊，山高的參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒，桔王藥業的舒胸顆粒，紅星藥業的結石通膠囊，仁豐公司的六味木香膠囊等。這些中藥品種（企業）已經成為撫州市中藥產業加快發展的中堅力量。三是一批新藥即將投放市場。近年來，各企業均加大了醫藥研發力度，如昌諾藥業的國家二類新藥大黃總蒽醌原料藥及制劑已正式獲得批準文號；其他企業還有十多個新藥正在研發中，將陸續申報。目前我市各藥品生產企業已累計獲得新的藥品注冊批準文號45個，還有一個國家一類新藥臨床批件和十多個新藥等待國家局審批。四是“建昌幫”具有獨特的自成體系的藥材加工炮制技術，“建昌幫”飲片擁有廣闊的市場。“建昌幫”中藥炮制技術有著上千年的悠久歷史，且一直得以繼承和發揚。“建昌幫”中藥飲片在國內各地、港澳臺地區及日、韓、東南亞地區備受青睞，具有客觀的經濟效益。飲片銷售價格每噸2萬元，加工毛利達30%以上，純利達15%左右。出口產品毛利達35%以上，純利20%左右。
2.中醫藥農業發展情況。撫州在中藥材種植方面具備傳統優勢，擁有16個中藥材種植基地，其中已通過國家GAP認證的中藥種植基地1個。全市中藥材種植種類達四十余種，不僅產量高而且質量好，其中黃梔子、澤瀉、陳皮、四花青皮是聞名全國的地道藥材，廣昌縣是全國澤瀉三大主產區之一。目前全市共有中藥材種植基地和企業29家，中藥材種植面積17萬畝，年產量近10萬噸，主要呈現出兩個特點：
一是種植品種多，有黃梔子、金銀花、當歸、澤瀉、靈芝、紫株、杜仲、元胡、白術、薄荷、玄參、桔梗、白花蛇舌草、決明子、吳茱萸、厚樸、丹參、金毛耳草、黃柏、鐵皮石斛、白芷等植物性中藥材種植，還有梅花鹿、熊膽、石龍子等動物性中藥材養殖。江西天順生態農業有限公司是一家專業從事黃梔子種植、新品種培育、梔子產品研發、加工、銷售的企業，已形成年加工6000噸黃梔子干果及附屬產品生產能力，公司先后投資近6000多萬元建設黃梔子基地，有黃梔子基地18個，面積達6萬多畝。二是分布范圍廣，種植區域相對聚集。中藥材種植遍布全市，但主要集中在臨川區、南城縣、黎川縣、金溪縣、東鄉縣和廣昌縣6個縣（區），光臨川區種植規模就達4.4萬畝。全市種植面積超過千畝的中藥材主要有黃梔子、山藥、燈芯草、金銀花、澤瀉、水梔子、白花蛇舌草、鐵皮石斛等品種。
3.中醫藥商業情況。一是在中醫藥流通方面，撫州市目前尚無大型中醫藥專業交易市場，無大中型藥材購銷企業，只有撫州醫藥公司及開心人大藥房、江西黃慶仁棧華氏大藥房、華民康大藥房、撫州市春天平價藥房連鎖有限公司等連鎖藥店兼營中藥材。市內中醫藥商品流通不暢，亟須引進現代物流體系，構建規模大、覆蓋廣、服務優的中藥銷售網絡。二是在中醫藥醫療服務方面，目前全市已創建3個全國基層中醫藥先進工作單位，建有3所特色中醫院，10個省級基層臨床特色專科，2個名中醫工作室。全市有國家名中醫1人，江西省名中醫9人，江西省主要學科跨世紀學術和技術帶頭人4人。
4.撫州市對中醫藥產業發展規劃和政策支持情況。撫州市一直將生物醫藥作為全市主導產業進行重點培育和發展，出臺了《關于加快生物醫藥產業發展的意見》，從資金扶持、培育上市、發展總部經濟等多個方面支持生物醫藥企業做大做強。“十三五”期間，撫州市將大力實施中醫藥產業振興工程，制定中醫藥產業發展規劃，出臺專項發展扶持基金，圍繞“全產業鏈”模式，大力培育中藥骨干企業，重點建設中醫藥產業基地，著力構建以現代生物制藥和現代中藥為主導的中醫藥研發、生產體系，全力打造中醫藥千億級產業。
（二）強化中醫藥產業財政性金融支持
一是及時掌握國家中醫藥產業政策信息，積極爭取各類政策性資金支持。二是積極參與政府通過財政撥款等方式建立中醫藥產業發展專項基金，支持大項目建設、新產品研發和成果轉化等，利用財政資金杠桿效應，推動中醫藥產業集群化發展。三是建立貸款風險補償機制，鼓勵地方政府增加財政對中藥材貸款貼息資金等，積極為中醫藥企業提供融資擔保服務，注資設立或參股擔保公司，參與醫藥企業貸款的抵押、發放和還貸工作。四是加大對中醫藥產業重大項目在土地、稅收等方面的優惠政策支持，吸引國內外具有爆發性增長的中醫藥產業龍頭企業入駐。
（三）改進和創新對中醫藥產業的金融服務
一是加快面向中醫藥產業的信貸產品創新，要充分發揮金融機構自身業務和信息優勢，因地制宜推出各種信貸產品，完善差別化信貸服務機制，為企業融資及成長提供多種信息咨詢服務，不斷提升信貸資金使用效益。二是拓展企業直接融資渠道，支持和引導符合條件的中藥材龍頭企業通過發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等方式在銀行間債券市場融資，多渠道吸納社會資金。三是積極向上級行主動推薦本地的特色醫藥企業和項目，大力爭取資金支持，在防范風險的前提下，增加貸款授權方面的彈性，適當擴大基層金融機構的信貸投放能力。
（作者單位為撫州農行）
參考文獻
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[關鍵詞]贛南；醫藥產業；科技創新；產業集群
[中圖分類號]F062.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0167-02
1 贛南醫藥產業的科技創新現狀
相關專家指出，要實現制藥企業的快速和可持續發展，關鍵在于企業有足夠的新產品儲備，也就是說關鍵看制藥企業的科技創新能力。就整體而言，我國醫藥產業的科技創新現狀為成果科技含量低，重復性高，專利申請少，與國外，特別是歐美國家相比差距甚遠。相對閉塞的贛南尤為如此。
贛南原有取得《藥品生產許可證》的醫藥工業企業共21家，其中化學原料及制劑生產企業14家，中藥飲片生產企業3家，醫用氧氣廠2家，藥用空心膠囊廠2家。2004年因大多數企業進行GMP改造，工業總產值僅為2.11億元，為全省的3.35％，銷售收入1.94億元，利稅0.46億元，利潤0.23億元，在全省參加排名的8個設區市醫藥總產值中，贛州排名第六位，但利潤排名第四位。全年5000萬元以上工業產值的制藥企業僅2家，其中產值、銷售收入過億元的只有海欣制藥一家；單產品年產值5000萬元以上的尚為空白。
據相關資料顯示，贛南藥品生產企業已取得藥品批準文號的品種有400余種，在這些中成藥和化學制藥（包括生物制劑品種）中，較有特色的主要有：海欣藥業的生物制劑P――轉移因子和化學制劑阿奇霉素注射液、瑞金三九藥業的九華痔瘡栓、江西青峰藥業的喜炎平注射液、保利藥業的魚腥草注射液、山香藥業公司的山香園片、江西永生化制藥的龍膽止喘片、誠志信豐的陳香胃片和千喜片、力菲克的通脈降脂片等。除此之外，其他藥品科技含量和附加值高的品種少，大多是普通中成藥品種，化學藥品幾乎全為仿制品種。可見，具有自主知識產權的品種可謂鳳毛麟角；企業間的產品低水平的仿制和重復很普遍，在市場爭奪中缺乏核心競爭力。
由此可見，經濟總量不大，企業規模偏小，發展水平不高，科技創新能力低下，是贛南醫藥產業的現狀。大部分制藥企業都是靠仿制靠生產量來維持運轉，根本談不上科技創新。很顯然，贛南的醫藥產業作為支柱產業尚未真正形成。
2 贛南醫藥產業科技創新能力低下的原因分析
2.1 產業結構不合理
一是行業集中度低，企業總體規模小，因為歷史的原因，贛南多數醫藥企業都零散地分布在各個縣里，缺乏在全省、全國有影響、有地位的大企業。2007年全市銷售收入過億元企業只有海欣藥業1家，其余均在4000萬元以下。二是產業配套不全，如醫藥包裝材料等配套產業目前仍是空白。三是產品結構缺乏優勢。醫藥制造業以原料藥經濟效益最好，但目前贛南主要以制劑為主，產品也多為大宗普通品種，特色品種少且檔次不高。
2.2 制藥企業自身研發能力低
醫藥制造業是資金、技術密集型產業，尤其是研發新品種需要大量的資金投入和高級專業技術人才，受技術條件和配套服務設施滯后的影響，高技術人才難以引進，尤其是新藥研發人才、熟練工人和市場營銷人員難以留住，人才的匱乏已經成為醫藥企業發展最大的瓶頸；由于人才、資金匱乏，多數企業難以創新，企業生產技術和工藝水平與過去比雖有很大提高，但與國內外先進省份同行同品種相比仍較落后，適應市場需求、抵御市場風險的能力低。有些制藥企業為通過GMP認證以取得市場的準入資格。制藥企業近年來都舉全力進行技改，甚至不惜擠占流動資金，以致影響企業產品的正常周轉和市場的開拓。此外，受利益的驅動，少數部門向制藥企業亂檢查、亂收費和亂罰款的“三亂”現象時有發生。這些因素都造成贛州醫藥產業自主創新能力嚴重不足。
2.3 市場開發力度不夠
在國內市場上，贛南醫藥企業雖有一些好產品，但受市場開拓的制約，始終未能做大，優勢發揮不出來。目前全市單品種年銷售收入還沒有一個超億元的產品，最大的單一品種年銷售額僅相當全省最大單一品種的十二分之一。特別是近年來，受國家強制藥品降價政策影響，企業市場銷售和生產經營遇到了更大困難。同時，受企業機制的限制，贛南有些企業的銷售被總公司控制，生產經營執行總公司計劃，沒有銷售自，影響了企業產品的市場開拓。沒有市場的沖擊，沒有利潤的刺激，就沒有了自主創新的動力。
2.4 政府扶持力度不夠
一是對醫藥行業進行投資引導的力度不夠，沒有緩解產業資金制約。二是引進和培育優秀醫藥人才的力度不夠，人才緊缺依然是贛南醫藥制造業發展的一大“瓶 頸”。
3 提升贛州醫藥產業自主創新能力的舉措
3.1 調整產業結構，走產業集群之路
產業集群是一組在地理上靠近的相互關系的公司和關聯機構，它們同處于或相關于一個特定的產業領域，由于具有共性和互補性而聯系在一起形成的產業集合模式。產業集群經常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側面擴展到輔產品的制造商，以及提供專業化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。現實中，無論是傳統產業還是高新技術產業都普遍存在企業空間集聚的現象。在醫藥產業中同樣存在著產業集群。
建設醫藥產業集群，首要任務就是要以政府主導轉向以市場為主導，政府要結合市場力量建立由大學、科研院所、風險投資、中介機構、企業、銀行及政府機構共同參與的綜合管理體制。政府不但完善社會化服務體系，提供創業服務機構、人才教育培訓體系、科技人才支持體系等，建設有利于醫藥產業集群發展的外部環境，而且要制定誘導醫藥企業集群發展的配套政策，如利用產業鏈進行招商引資，改善集群融資環境；強化知識產權保護，提高知識產權管理水平。如贛州市政府將把醫藥工業積極實施品牌帶動戰略，以做大做強贛南的醫藥產業，逐步形成以贛南海欣藥業為龍頭的化學制藥集團和以瑞金三九、信豐誠志、江西保利、青峰藥業等為龍頭的中成藥生產制藥企業集團。這是很好的發展策略，對贛南醫藥產業的發展將有重大推動作用。
3.2 加大科研投入，走產、學、研聯合之路
高校和科研院所擁有大量學科及綜合高級人才，適合開展基礎科學研究和結合產業中關鍵技術攻關。其中，基礎研究是高校的優勢所在，對新藥的開發有重要的支持和先導作用。目前，即使具有很強研究開發實力的國內外一些著名的大公司，仍十分注重與大學和科研院所保持密切合作。從國內外制藥企業目前發展的形式看，走產、學、研相結合的發展之路是勢在必行。贛南的醫藥產業也可鼓勵企業圍繞市場需求，積極與當地的高校（如贛南醫學院）和一些藥業方面的科研院所一道共同研制科技含量高、療效好的新藥，加強新藥專利保護和獨家產品培植，這些對于制藥企業尤為重要。
關鍵詞：醫藥企業并購風險管控
一、我國醫藥企業并購及財務現狀的整合
(一)我國醫藥產業的發展形勢及特征分析
伴隨著市場經濟的高速發展，醫藥產業規模也實現飛速壯大。據統計顯示，2011年到2017年期間我國醫藥產業的工業總產值以較快的速度增長，年復合增長率達到25.4%。隨著國家基本醫療衛生保障機制的建立健全，健康中國的建設進入關鍵時期，社會大眾的生活質量也逐漸提高，我國的醫藥產業必須通過產業結構優化轉型來提供助力。目前我國醫藥產業經歷了幾十年規模化的增長，取得了很大成績，也出現了一些問題。醫藥產業的最大特點是新技術與高投入并存，研發周期長，前期投入大，財務風險高，對技術、人才、資金、規模等要求高。
(二)我國醫藥企業并購現狀
醫藥企業的并購發展主要分為四個階段。第一階段，為了適應我國醫藥體制改革與產業結構的升級的需要，越來越多的醫藥企業開始注重縱向收購。第二階段，1993年到1996年，為擴大中小醫藥企業規模，以政府為主導展開企業間的橫向并購，以消除虧損的國有企業為最終目標。第三階段，中國加入WTO后，醫藥企業為應對經濟全球化的沖擊，通過收購、兼并或者戰略聯盟等多種形式，形成更大規模，擴大國際市場的份額。第四階段，經濟新常態下產業結構轉型升級的背景下，醫藥企業通過并購形成產業鏈并提升市場競爭力；在這一時期，并購形式和財務工具更加多樣化，諸如股權轉讓、增資、控股參股等等。
(三)醫藥企業并購所面臨的財務風險
并購的目的不是耗損自身實力，而是提升市場競爭力。醫藥企業為解決原有財務目標和管理機制無法適應并購后的戰略發展這一問題，將提出新的財務目標和管理機制。醫藥企業一般采用大量舉債融資的方式去推動并購項目，加速擴張市場。這可能會導致繁冗復雜的財務風險，如定價風險、支付風險以及融資后續風險。再加上并購雙方在財務理念、管理機制、管理架構等諸多方面的差異，加劇財務風險的發生幾率。在并購過程中，一旦資產負債等并無法有效整合，資金鏈跟不上的，將會危及到企業正常運營，最終并購項目以失敗告終。
二、我國醫藥企業并購過程中的財務風險分析
(一)財務管理目標不統一帶來的風險
醫藥企業以進行產業整合為最終目的，利用提高市場份額從而提高競爭力，實現最大的企業價值。但醫藥企業并購過程中通常以兩方及以上為主體，就可能會導致財務管理目標不統一的狀況，會給并購過程中財務方面會承擔極大的風險。最大原因就是醫藥企業雙方財務目標持有意見不統一，在財務目標方面會引起一定的矛盾，直接導致醫藥企業財務報表合并的進程減慢，甚至會直接導致整個醫藥企業并購項目的失敗。
(二)財務管理制度漏洞帶來的風險
醫藥企業并購過程中會存在不同的財務管理制度，財務管理在并購過程中需要通過整合優化，來有的放矢，提升效率。但是這一過程不是一蹴而就的，在財務管理制度優化的過渡期會出現一些漏洞，這將導致財務風險發生。在企業并購過程中可能并購雙方會利用職權進行違規操作，進一步加劇并購雙方的信息不對稱帶來的風險，給醫藥企業并購埋下嚴重的財務隱患。
(三)財務審查核算流程帶來的風險
企業作為獨立的經濟主體，在并購過程中，有權利要求對方及時披露真實完整的財務情況，并接受對方的調查和評估。但因為并購參與方均有各自獨立的財務審查核算流程，從而導致了雙方財務信息的調查尤為復雜，很難對財務數據進行分析和比對，比如被收購企業的有形資產、無形資產、重大信息等，并購企業因為雙方財務審查核算的差異，增加了財務整合的工作量和核算難度，不能及時準確的為并購團隊提供有效的數據進行參考，使信息風險增大，財務合并的準確性下降，對合并后的財務管理帶來消極影響。
三、我國企業并購財務風險防范措施和建議
(一)統一財務管理目標
財務管理目標也是日常財務活動的重要基礎。在醫藥企業并購后，應統一各個子公司的財務管控，尤其是財務管理目標并，通過新的發展戰略目標制定財務管理目標，保證并購雙方的目標統一，在此基礎上盡快確定并購后的財務管理機制和團隊建設，降低并購磨合的時間和人力成本，以促進醫藥企業未來的發展，提高財務合并效率。
(二)財務風險管理機制的整合與優化
醫藥企業在并購過程中要遵循戰略與價值導向，也就是以醫藥企業價值最大化、符合醫藥企業未來發展戰略目標為原則，避免盲目進行規模擴張。以此為基礎，全面落實目標企業財務風險管控、企業參與雙方應從目標醫藥企業財務風險管理流程進行調查與研究，從自身財務風險流程出發，派遣經驗豐富的工作人員，或者聘請專業的并購中介機構，并制定并購項目的財務風險防范流程，做好整合錢的財務審查和整合過程中的關鍵環節把控，結合企業實際管理情況不斷改進和完善，為降低醫藥企業并購整合的財務風險奠定基礎。
(三)實踐整合規劃降低財務風險
醫藥并購企業應從多方面多角度進行系統性的優化整合，包括運營戰略、財務管理、人力資源、風險防范等多個項目。醫藥企業以充分發揮協同作用為最終目的，對自身資源和管理能力進行整體優化配置。圍繞財務整合的核心地位，通過各個項目的整合規劃和落實到位，有效提高醫藥企業的并購效率，防止并購后出現資產規模擴大，經營業績不升反降的財務風險。
4月23日下午，我們來到了位于**區南塔附近的天士力大藥房南塔店。作為連鎖藥店中的一家，該點坐落在居民聚居區域，并南臨南塔鞋城等商業街區，北臨省醫院，東面與頤瑪特超市相對。**區作為市中心，人口相對集中，交通便利，居民生活水平相對水平相對較高，因此南塔店在選址上具備了充足的客源，一定的顧客夠買力，便利的交通以方便顧客的前來購買和配送中心送貨運輸。南塔店的入口設計為封閉型入口，面向大街一面。進入店內，左面為非處方藥專柜，右面為處方藥專柜。緊貼店內側的是中藥飲片專柜，旁邊還設立了一個醫療器械專柜，作為經營的“副業”以增加銷售量。為了充分利用營業面積，在店中央設立了“藥島”，將柜臺銷售與貨架銷售有機結合。藥島和周圍的柜臺在整個店內形成“口”字型通道方便顧客從身邊兩冊同時瀏覽選購藥品，縮短了行程。在店中環顧瀏覽時感覺到南塔店雖然營業面積不大，但經營藥品的品種很齊全。每個柜臺都分為幾層擺滿了各種不同的藥品，讓顧客有更大的選擇空間再與營業員的交流中，營業員具備了基本的醫務能力和營業素質。對常見病、所售藥品的藥理常識掌握很牢固，能依據顧客的口述迅速判斷疾病，幫助顧客選準藥品。對治療同種疾病的不同藥品之間的差別、副作用等都能詳細具體的解釋。處方藥的銷售須嚴格持醫師處方銷售。
天士力大藥房南塔店之行，讓我有如下三個方面的收獲：第一，從經營者的角度考慮，藥品銷售是以盈利為核心。最初的藥店選址應綜合考慮客流量、購買力、交通、現有市場和潛在市場等多方面因素，已保障藥品有暢通的銷售渠道。其次是店面營業場所的設計，一個好的營業場所能夠促進藥品銷售、培養顧客忠誠度并提高工作效率。在設計過程中，應根據行業特點和顧客需求及周邊環境等因素，結合各種布局、櫥窗、貨架的優缺點綜合設計，揚長避短，以做到有利于顧客、服務于大眾、突出特色、善于經營、提高效率、增長效益。在天世力大藥房南塔店的藥品陳設中，讓我不足之處在于藥品的擺設有些混亂。兒童藥品與成人、中老年人藥品交錯擺設，不便顧客尋找。同時，柜臺分層擺設盡管充分利用了柜臺空間，但卻沒有充分考慮群體特點。兒童藥品擺在上層，而成人、中老年人相當一部分藥品卻擺在了下層，往往需要俯下身去才能看清藥品。兒童正處于生長期，而中年人特別是老年人視力減退、行動不便，在正常視覺范圍內很都會造成一定困難后，就是經營策略的選擇上。天士力的促銷策略是會員積分制。當顧客的積分達到一定不同程度時，增予不同的獎品以刺激顧客的再消費。同時在點內粘貼POP廣告以喚起顧客注意，渲染氣氛。經營者應根據本店自身特點兼消費者的特點選擇合適的促銷模式增加需求、擴大銷售。第二，從經營的范圍來看。銷售的是藥品，具有特殊性的商品，關系到人的健康與生命問題。經營者要具備良好的職業道德。在法律允許范圍內正常營業，不能為了謀取暴力而銷售偽藥、劣藥，也不能強賣顧客實際并不需要的藥品。由于藥品的特殊性，經營者在經營前要持有相關的法律文件如《藥品經營許可證》、《營業執照》、GSP認證等。第三，就是銷售人員自身。銷售人員要有一定的醫務能力、識別顧客的能力、銷售技巧和良好的心理素質，給顧客帶去高質量的藥學服務，以體現藥店的核心功能。這也正是目前我們在校大學生在即將踏入社會成為一名醫藥銷售者所應具備的最基本的能力和素質。
4月24日下午，我們來到了實習的第二站——位于鐵西區的**第一制藥廠。接待員在會議室向我們介紹了藥廠的大體概況。**第一制藥廠建于1949年，是我國歷史最悠久的藥廠之一。該廠先總共有4種劑型的生產線。其中主要的整腸生膠囊劑銷量曾位于全國首位。通過幻燈片，接待員向我們介紹了主要生產線的流水過程，并介紹了其中一些關鍵的生產設備和近年來廠里引進的新技術與新設備。隨后，我們參觀了整腸生和青霉素的生產線。藥品生產對環境的要求非常高，所以只能隔著玻璃觀看里面的工人操作。生產線的機械化水平很高，工人的操作也很熟練。
從**第一制藥廠的整個參觀過程中，最大的感受就是我國的咿醫藥產業正在朝著更好、更高的方向積極發展，爭取達到國際先進水平。給我們將來投身藥學事業增添動力和希望。
醫藥產業被稱之“朝陽產業”，但“朝陽產業”是需要各方面共同為之努力奮斗的。醫藥產業的發展離不開國家政府的積極支持，離不開先進技術的基礎保障，更離不開科研人員的刻苦鉆研。我國藥學產業發展起步晚，科研水平不高，目前國內絕大部分藥品均為仿制藥。這不但不能真正反映國內醫藥產業的發展水平，也容易被其他國家侵犯其知識產權。最近，國家已投資74億用于藥品研發，創造屬于我們自己的藥品。作為在校大學生更應該從現在做起，努力學習專業知識，培養科研進取精神。為我國的醫藥產業發展注入新的活力與力量，讓藥學產業成為真正意義上的“朝陽產業”。
關鍵詞傳統醫藥產業傳播途徑發展研究
1傳統醫藥產業發展的現實環境及戰略定位
2006年10月17日，據衛生部新聞發言人披露：近些年來，中醫藥對外交流與合作取得新進展。中國已與70多個國家簽訂含有中醫藥條款的衛生合作協議，另外還簽訂20個專門的中醫藥合作協議，與42個國家和地區及世界衛生組織開展274項中醫藥合作項目。目前，中醫藥已傳播到世界上140多個國家和地區，國外中醫醫療(針灸)機構達5萬多所，針灸師超過10萬人，注冊中醫師超過2萬人，每年約有30%的當地人、超過70%的華人接受中醫藥保健治療。中藥作為中國傳統出口的主要產品，出口總額呈不斷上升趨勢，2005年達到8.2億美元。目前英國約有中醫診所3000多家，每年約有250萬人采用中草藥、按摩、針灸等傳統的中醫療法。法國有中醫診所2600余家，有針灸師8000人左右。荷蘭有中醫診所1500多家，接受針灸治療的人數約占荷蘭總人口的15%。美國有中草藥專營公司400余家，每年有100多萬人接受中醫針灸療法。中醫教育和學術活動也發展迅速，世界上至少有40個國家開設了中醫針灸學校。許多國家的政府開始關注中醫藥，在與我國衛生部的雙邊合作協議中，有50多個協議含有中醫藥合作內容。
然而另一方面，我國中藥出口創匯最高的1995年，出口貿易額達7.7億美元，當時世界天然藥市場約為150億美元，約占市場份額的5%。1996～2001年，中藥出口貿易額一路下滑，徘徊在4～5億美元之間。與此情形相反，進口草藥卻呈上升趨勢，海關統計數據表明，2001年中藥進口總額達6.51億美元，出口4.6億美元，逆差1.91億美元。這種現象與我傳統中醫藥大國的地位不相匹配。據國家中醫藥管理局國際合作司司長沈志祥介紹，我國的中醫藥只是“進入了緩慢的增長期”，我國每年7.2億美元的中醫藥出口額，僅占我國外貿出口總量的0.3%；而作為藥品進入美國市場的中藥，至今還一個都沒有。如果僅從世界貿易額中所占的份額看，我國的中醫藥的確面臨被全球化和現代化“邊緣”的危機。
中醫藥是我國少有的核心的原創性文化遺產之一，也是核心的少有的原創性軟實力之一。目前，我國的經濟總量排名全球第四，但是軟實力與西方發達國家差距還比較大，而能夠站得住腳的能和西方國家相抗衡的軟實力之一就是中醫藥。所以，僅僅認識到中醫藥是原創性的文化遺產還不夠，應該再加一個定語，即中醫藥是具有生產力性質的文化遺產。很多文化遺產是不具備生產力性質的，只能保存，但是很難發展，而中醫藥不同，它的生產力性質具有廣闊的發展前景和巨大的競爭力，中醫是經過幾千年的實踐證明的，作為核心文化遺產，不但要保存，還要發展。所以要使中醫藥發展成為我國最具代表性的一種軟實力。
2傳統醫藥產業發展的傳播
傳統醫藥產業的發展，不僅僅是經濟領域的問題，還牽涉社會發展的各個領域，特別是傳統文化自身的延續和發展，這是文化產業在轉型時期的一個特點,對于傳統文化的傳播,目前學界對此展開了全面地研究和深入地探討,這也是在文化產業化時代必須思考的問題.而在傳統醫藥文化領域其產業化的發展首先要解決的問題是文化傳播的問題,然而傳統文化的傳播與大眾化傳播有很大的差別,我國政府針對這一問題曾經專門有相關的政策出臺,“中醫藥境外傳播資料編譯系列項目”于2004年10月18日在國家中醫藥管理局與中國中醫藥衛星電視傳媒網在京聯合舉辦的“中國中醫藥境外傳播項目工作會議”上啟動，會議提出：第一，要從思想上重視中醫藥對外傳播工作，對外傳播是低投入高回報的戰略行動，中醫藥對外宣傳，不是做不做的問題，而是如何做好的問題；第二，要全面正確地宣傳中醫藥，樹立良好國際形象，對外宣傳的每個專病電視片，每份專病臨床資料都能反映我國中醫藥的真正水平；第三，要調動各方面的積極性，做好對外傳播的每一項工作，使觀眾喜聞樂見，國外醫生才愿意使用我們介紹的中醫方法診療疾病。“中醫藥境外傳播資料編譯系列項目”將編譯一批適合國外傳播要求的中醫藥對外宣傳示范資料，如國家中醫藥管理局介紹資料和中國中醫藥年鑒境外版、中醫藥法律法規匯編、中醫藥專科專病最新經驗及科研成果的電視片和資料匯編、中醫藥基本知識介紹及科普宣傳材料、全國中醫院校、中藥廠及著名中醫介紹手冊等。資料編譯后，將通過國內外媒體對外傳播，或通過代表團互訪、駐外使館、國際組織等途徑對外贈送。顯然這一舉措是在對國際文化交流訊息做出充分研究后作出的正確決定，這為傳統醫藥產業化的國際發展創造了良好的軟環境，也為配套的醫藥文化產業的發展奠定了基礎。
3傳統醫藥產業傳播中注意的問題
中醫藥傳播不是為了傳播而傳播。在傳播的同時，要在立足發展中醫藥的基礎上，發揮媒體優勢，做一些調查性的、研究性的報道，反映中醫藥在發展中切實可行的療效和實用價值。為此，在發展傳統醫藥產業必須注意幾個方面的問題：
