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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場經濟的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 經濟犯罪 市場經濟 犯罪 刑事處罰
現代社會的經濟犯罪與市場經濟運行具有極強的共生性。“在宏觀上，市場經濟是以法律為邊界的公平競爭的經濟；在微觀上，競爭主體均以獲取超出平均利潤為目的，以便在競爭中求得生存和最大發展，這種生產經營目的成為經濟主體采取非法手段突破競爭的公平界域的內在動力……不能否認“有市場經濟就有經濟犯罪” 這種客觀現象”。我國市場經濟正處在高速發展時期，它的推行給多年施行計劃經濟的我國經濟發展帶來活力，但缺乏市場經濟發展經驗和欠缺可模仿的成功模式，經濟運作過程的失范為經濟犯罪提供了溫床。
經濟犯罪已成為當今普遍關注的問題，市場經濟的高速發展和建立健全，使整個社會經濟活動空前活躍。但與此同時，由于各種原因及商品經濟本身的各種負面效應，經濟領域的犯罪也不斷出現，嚴重的妨礙了市場經濟的發展。如何有效的預防和控制經濟犯罪、思考探索經濟犯罪與市場經濟二者之間的關系，對于正確地理解和把握刑法的有關規定，有著積極的意義。
目前經濟犯罪類型增多，如金融犯罪、網絡犯罪、生物犯罪、環境和衛生等。因此，對經濟犯罪研究的首要問題就是解決“什么是經濟犯罪”?
一、經濟犯罪
經濟犯罪是指行為人違反國家經濟管理法規，在市場經濟運行或者經濟管理活動中從事非法經營活動，嚴重侵害市場經濟秩序，應受刑罰處罰的行為。
目前，我國關于經濟犯罪的概念：一是“大經濟犯罪”概念，把侵犯財產罪以及其他一切以獲取經濟利益為目的的犯罪都包括在經濟犯罪之中。第二種界定是“ 中經濟犯罪”概念 ，認為“經濟犯罪是一切侵害社會主義經濟關系，依照刑法應當受刑罰處罰的行為”。第三種觀點是“小經濟犯罪”概念，認為，“經濟犯罪就是指行為人為謀取不法利益，濫用商品的生產、分配、消費等環節上所允許的經濟活動方式和經濟權限，違反所有直接與間接調整經濟活動的法規，危害正常的社會主義經濟運行秩序的行為。”本文贊同此觀點。
國外關于經濟犯罪的界定從19世紀末和20世紀初對經濟犯罪概念產生萌芽解釋,到20世紀50年代和60年代時，產生了一批研究成果。從此經濟犯罪學術研究非常活躍,其中具有代表性的有：
美國著名犯罪學家埃德?H?薩瑟蘭教授認為經濟犯罪是一種白領犯罪。
德國學者林德曼主張把國家的整體經濟當作刑法保護的法益，認為經濟犯罪是一種“侵害國家的整體經濟極其重要部門與制度的可罰”。
荷蘭學者莫勒提出，經濟犯罪是所有直接或間接的違反經濟法規，干擾經濟秩序、破壞整個經濟結構的犯罪，故稱為“財產犯罪”或“圖利犯罪”。
俄羅斯學者阿.伊.道爾戈娃認為，“經濟犯罪的嚴重社會危害性在于給社會制度帶來消極影響還破壞了所規定的作為國家物質基礎――經濟的秩序”。
上述學者雖然理解各不相同，但其思考的脈絡上可分為：以侵犯刑法保護的經濟秩序為思考對象、以犯罪主體為特征、以犯罪行為方式為特征的經濟犯罪概念。研究的對象不同，標準也各異，很難說誰對概念的內涵把握準確。但“白領犯罪”的提出，對美國經濟的研究乃至歐洲的影響很大。
二、我國目前經濟犯罪現狀
目前我國行政部門查處的案件截至2006年6月，海關辦理走私犯罪案件9733件,對13316人提起公訴。2001年至2006年6月，外匯管理部門聯合公安機關抓獲犯罪嫌疑人近千名。全國工商行政管理部門移送公安機關的涉嫌犯罪案件持續增加。今年前9個月，全國公安機關受理移送的破壞市場經濟秩序犯罪案件10356件，同比增長129％。今年1月～9月，全國檢察機關批捕、的相關案件數量分別同比上升了10％和10．4％。今年上半年，全國法院共受理侵犯知識產權刑事案件357件，同比上升了68％。
2007年一年來僅全國縣級領導干部的貪污腐化案件就達2347件。
北京市公安機關1996年～1999年度立案偵查的經濟犯罪： （1)1996年立案(經濟犯罪)906起，偵破874起，查獲961人;1997年立案(經濟犯罪)2020起，偵破1698起，查獲1695人;1998年立案(經濟犯罪)3017起，偵破1773起，查獲1248人;1999年立案(經濟犯罪)2270起，偵破1419起，查獲944人。從上述數據中可以表明對經濟犯罪分子必須嚴打才能有效。(2)1996年～1999年經濟犯罪活動中北京市工業系統挽回的直接經濟損失:1996年1291.5萬元，1997年1226.2萬元，1998年1499.57萬元，1999年2326.74萬元。這一組數據表明，1996年以來，北京工業系統的經濟犯罪在逐年增加。（3)1996年～1999年北京市各級法院共審結經濟犯罪3181起，判處死刑3583人，涉案金額高達87億。其中涉案金額達50萬元的有285件，高于70萬元的有171件。
三、市場經濟下的經濟犯罪
我國市場經濟形成和確立的時間不長，無論從體制上還是模式運作上都屬于起始階段。在計劃經濟轉入市場經濟的過程中，有許多矛盾需要解決。因此，我們應該從市場經濟和經濟犯罪的關系上來考察。
1.市場經濟的自主性促使經濟管理權力失控、經濟主體權利濫用
市場經濟是自主經濟，作為市場主體的企業既是產權明晰的主體，又是獨立的經營主體和責任主體，是一個獨立的商品生產者和經營者。它能自主經營、自主決策、自擔風險、自負盈虧。這樣市場經濟一方面使企業擁有經營權、決策權，企業效益好壞也都是自己承擔，這是積極的一面；另一方面，由于主體獨立了，不存在人身依附關系，在經濟上也沒有上下級關系，政府監督和領導權力也都被弱化了，政府對經濟主體的經濟行為再也不能指手畫腳，這樣，很容易為經濟犯罪留出難逢的契機。
2.市場經濟的盈利性是經濟主體膨脹了逐利欲望
市場經濟是盈利性經濟，生產經營者的目的都是為了盈利。如此的經濟運作模式中，資源配置首先考慮了盈利問題，投資決策也被盈利左右，追求最大化利潤成為經營者的目標。這樣就誘發一些人用非法手段獲取利潤進行如走私、、證券、保險、信用證、信用卡等犯罪。
3.市場經濟的開放性促使經濟犯罪跨越地域界限
市場經濟是開放經濟，，開放是市場經濟的內在需求。市場經濟具有較強的擴張力，它可以突破部門和國際市場融為一體，使經濟全球一體化。國門的打開，引進了先進的技術、產品，但也帶來了經濟犯罪手段。境外的經濟犯罪行為人打著投資、開發的名義，或以提供緊缺原料、熱門商品為誘餌，或以興辦企業為幌子，進行各種經濟犯罪活動，其形式名目繁多，手段狡猾；國內也有一些犯罪分子與國際犯罪接軌，進行跨國界犯罪。
4.市場經濟的競爭性刺激了犯罪人的違法犯罪意識
市場經濟是競爭經濟，它要求一切商品和生產要素都要進入市場，進行自由交換，任何單一的市場都難以完成這個任務。只有形成完整的市場體系，有買賣的競爭、還有質量、價格、服務的競爭等。市場的競爭對企業形成經常性的動力和無情的壓力，優勝劣汰是其必然結果。由于競爭的殘酷性，會使金融、技術、信息、勞務、房地產等領域的經濟犯罪不斷增多，失業率比計劃經濟多了，經濟犯罪以非規模的形式取得競爭的“勝利”。
5.經濟犯罪的契機在于市場經濟成熟規則的缺乏
市場經濟也是法制經濟，它存在著競爭帶來的利益沖突和矛盾，需要有適宜市場經濟的競爭規則為規范。這種規則就是法律規范，只有規范才能把市場經濟納入到法制化的軌道。這樣才能堵住經濟犯罪的漏洞，規范我國的市場經濟。
綜上所述，抑制經濟犯罪對市場經濟危害的途徑主要有：一是嚴格執法;二是完善刑事立法；三是要增強公民法律意識，減少經濟犯罪。
參考文獻:
[1]儲槐植:《市場經濟與刑法》，載《中外法學》1993年第3期
[2]陳興良主編:《經濟犯罪學》.中國社會科學出版社1990年版,第12～14頁
[3]周密主編:《美國經濟犯罪和經濟刑法研究》，北京大學出版社1993年版,第20頁
[4]趙長青：《經濟刑法學》，法律出版社1999年版,第44頁
關鍵詞：金融體系；實體經濟；關系；反思
引言
對經濟領域的發展來說，金融體系的存在對于經濟的發展起著至關重要的作用，它的理論與實踐在經濟轉型中也占據著主要地位，是影響經濟發展的一項重要因素。金融體系能夠將社會經濟運行過程中的發展規律呈現出來，給未來經濟發展的預判提供條件，還能夠體現出當前經濟市場發展的勢頭，為一些金融股票的價格波動作出實時的體現，體現實體經濟以及金融體系的發展狀態。
1、金融體系與實體經濟的基本概念
1.1金融體系的概念
金融體系的的概念主要是反映一個時期經濟發展的經濟模式，包含經濟領域的各種經濟活動狀況。此外，雖然金融體系大多是為了反映一個國家當期的經濟發展狀況以及發展模式，但是由于每個國家的國情并不相同，每個地區的經濟發展水平以及消費水平有較大的差異，導致不同國家的金融經濟體系也會呈現出不同的發展形態。金融體系從宏觀價值來看，可以把它當做是一個國家的經濟框架，由許多因素共同組成，企業想要謀求較好的發展就必須要對經濟框架的形成有一個十分透徹的了解，方便全局的發展。
1.2實體經濟的概念
在我國現在的發展中，雖然給虛擬經濟的發展提供了許多較好的條件，但是實體經濟的發展依然還是國民生活中的主體經濟。它包含的領域頗多，產品設計、生產、銷售等等，以物易物或是金錢的正當交易等等，對人們日常的生活需要提供最基本的條件，并在不斷地發展與完善中，提升國民的生活水平和物質享受。
2、經濟轉型背景下我國金融體系與實體經濟關系發展現狀
在我國經濟發展轉型的時期，國家相關政策的出臺給經濟的發展與形式轉變提供了非常有效的作用，也轉變了原本軌跡中的經濟發展，影響；額金融體系與實體經濟的關系，推動實體經濟與金融體系由分離狀態逐漸轉變為融合。從深層面來看，其實金融體系與實體經濟之間的關系是較為復雜的，因為其中所包含的因素是多種多樣的，就我國經濟發展的現狀來看，實體經濟的發展已經逐漸開始有了較好的發展苗頭，通過與金融體系的完美融合，將二者的優勢完全激發出來，推動我國金融經濟的不斷進步。但是由于目前的金融信貸的發展又漸漸的開始導致金融體系與實體經濟的發展趨向分離狀態，因此還需要金融行業與實體經濟的不斷完善，不斷磨合，達到完美融合。
3、促進金融體系與實體經濟關系的有效措施
3.1促進金融體系的發展，為實體經濟的快速發展做準備
在經濟的發展中主要就是以市場的經濟需求為主要發展導向的，因此，實體經濟在其中充當的作用是主要的，而金融體系的健全就是為了促進實體經濟在市場經濟中穩步快速的發展。金融體系與實體經濟之間的關系是相輔相成的，也是相互依存的，實體經濟的發展是需要金融體系的完善與健全來作為發展的根本的。在經濟發展的過程中可以將實體經濟不斷發展的資金投入金融體系中，一方面擴展金融體系的規模，另一方面還能夠壯大實體經濟的發展實力，激發市場中的金融需求，推動實體經濟的有效發展，也給國民經濟帶來可持續發展。
3.2發揮實體經濟在市場經濟中的積極作用
在市場經濟的發展中需要實體經濟將自身的發展能動性和積極性全面的體現出來，在充實金融體系的同時活躍市場經濟的發展環境，推動金融體系的穩步發展，相互促進。另外，實體經濟的發展需要時刻注意經濟需求的轉變，時刻準備轉型發展。現在我國的經濟發展隨著時代的進步，科技的發展，逐漸呈現出多元化的狀態，市場經濟在不斷的發展中還應該與時代的發展接軌，激發實體經濟的發展潛力，更進一步的促進金融體系與實體經濟的完美結合。在國民經濟的不斷運轉過程中，要想完善金融體系的結構就需要實體經濟充分的發揮自身創造經濟收益的能力，不斷的壯大金融體系的力量，從根本上解決金融體系與實體經濟發展過程中資金缺乏的問題，利用資金累積的方法來拓寬實體經濟發展的規模和領域，為金融體系的融資手段做出貢獻，創新市場經濟的發展，推動社會的進步。
3.3實行金融體系自由化改革
對金融體系的自由化改革能夠對市場經濟的發展做出卓越的貢獻，增進自身體系的同時也能夠更進一步的推動實體經濟與金融體系之間的關系，促進經濟市場的多元化發展。進行自由化改革的發展也是利用政府宏觀調控的一種重要的經濟手段，穩定市場經濟的發展，也帶動實體經濟的進步，從而提高實體經濟帶給社會的經濟收益，增加我國的經濟實力。
3.4推動資本市場的改革
資本市場的改革在市場經濟中的作用其實是較為重要的，它能夠帶動資本市場在發展過程中摒棄自身的缺點，發揮自身的長處，推動金融體系與實體經濟的融合，穩定波動的經濟市場，給以后經濟市場的發展前景提供方向，推動經濟的整體發展，增強我國的經濟實力。
一、經濟犯罪的概念
經濟犯罪實際上是一種經濟行為，指的是不法經營者在違背國家市場經濟法律、破壞市場競爭的原則，擾亂市場發展的秩序，采取不正當的行為，不擇手段，為了能夠獲取更多的利益而采取的行為。通過我國科學對市場經濟的分析討論，總結市場經濟給市場秩序、國家法律、人身利益帶來的影響，將經濟犯罪的概念氛圍三種，總之，我將經濟犯罪的概念歸納為以下幾點：首先，我國將不法分子擾亂市場競爭秩序以及破壞國家的社會經濟法律的一切不法經濟行為總結為“大經濟犯罪”。其次，我國將那些不法商家以及不法分子打破社會主義市場競爭關系的行為稱為“中經濟犯罪”，這一經濟行為是不法商家通過人為操作，為了能夠提高自己的地位，增加自己的權勢而采取對社會關系進行破壞的行為，比如說股市運行操作、各企業競爭排擠等等。另外，從早期直至當今，國外的犯罪學家對于經濟犯罪行為的概念也進行了深入的探討，認為經濟犯罪是市場經濟發展的絆腳石，對我們的市場秩序、國家金融都有很大的不利。
二、我國經濟犯罪現象產生的現實條件
1、對于國內來講，第一，由于我國的社會管理制度中出現的問題，有些不法的市場經濟管理者鉆了“空子”，沒有高度的職業道德品質，在市場經濟運行中的監督力度不夠，接受賄賂的現象明顯，對我們的市場進行松散管理，市場發展自然而然會出現問題；其次，企業間的競爭意識太強，合作意識淡薄，為了能夠讓自己企業在市場上站穩腳跟，企業管理者們不惜采用不法行為，排擠、壓迫其它企業；最后，市場經濟制度的問題，不能夠很好的對市場競爭秩序進行宏觀調控，不能彌補市場自身發展存在的不足。2、對于國外來講，為了能夠打開中國市場，在中國這片沃土上發展自己國家的企業，削弱我國的市場競爭力，想利用我國市場經濟發展繁榮的有利條件，其它國對中國市場虎視眈眈，他們不惜采用走私貨品等等不正當手段進入中國市場，這一現象也助長了經濟犯罪現象的氣勢，對我國的市場競爭有著一定的影響。
三、經濟犯罪的特征
（一）根本特性
經濟犯罪是依靠商品經濟存在的社會行為，商品經濟是經濟犯罪行為產生的催化劑，經濟犯罪行為的產生離不開商品經濟的運行與發展，商品經濟在發展的過程中，它是不穩定又很復雜的交易過程，讓我們的經濟犯罪行為存在的方式也是捉摸不透。經濟犯罪歸根結底也是一種經濟行為，是非法的經濟行為，不遵守國家市場經濟法律法規以及市場公平競爭的原則的經濟行為。
（二）一般特性
1、經濟犯罪具有營利性，商家之所以會產生經濟犯罪行為，是因為他們為了能夠在市場競爭中獲取更多的利益，為了能夠壯大自己企業的實力，這是每個商家的出發點，所以，經濟犯罪的一般特性便包括營利性。2、經濟犯罪具有隱秘性，這些經濟犯罪行為都是通過不正當的手段來獲取利益的，這種行為是違反國家的法律規定的。3、經濟犯罪具有復雜性，社會經濟關系復雜多樣，經濟犯罪大多是以團隊的形式去完成的，社會經濟關系的復雜性決定著經濟犯罪的復雜性。
四、市場經濟與經濟犯罪的關系
（一）市場經濟制度的不完善促成了經濟犯罪行為
由于社會主義市場經濟制度的不完善，不能夠凈化社會市場競爭氛圍，加劇社會矛盾，這些商家無法可依，受不到法律的約束，必將會擾亂采取不正當的手段來獲取更多的利益，這便助長了經濟犯罪行為的氣勢。
（二）市場競爭的追利性太強，商家獲利欲望強烈
為了能夠在市場上站穩腳跟，不被其他企業排擠，能夠在市場競爭中獲取更多的利益，市場運行的目的便是發展經濟，這必將會勾起商家的求利欲望，進一步加劇了經濟犯罪行為的產生。
五、結語
[關鍵詞] 市場經濟 反壟斷法 產業政策
十八世紀末,法國著名社會學家E•迪爾凱姆在其著作《社會學方法的準則》提出了“關于區分正常現象和病態現象的準則”,在他看來,通常是病態的一些癥狀未必是病態的標志,而一些正常的感受卻可能是病態的表現,前者如饑餓、疲勞、分娩的疼痛等完全是正常的生活現象,后者如一個精神病人的快樂表現卻是病態的表現。而且E•迪爾凱姆還特別強調,有些所謂的疾病最后反而有益于健康,如“我們通過疫苗接種的天花,就是我們情愿感染上的真正的病,但它增加我們的生存機會。”
E•迪爾凱姆區分常態與病態的準則為我們分析市場經濟條件下的市場結構時提供了很多有益的啟發。通常認為,經濟的有序平穩運行,沒有大起大落,便是經濟運行的常態,然而在計劃經濟條件下,經濟運行處于一種絕對平穩的狀態,如前蘇聯、東歐社會主義國家,以及中國改革開放之前的經濟狀態,但那卻未必不是一種病態;反而在市場經濟條件下,由于自由競爭的存在,某些企業因經不起市場的篩選而最終倒閉、破產,被迫退出市場,但這卻是市場競爭的常態。不得不強調的是,盡管自由競爭是已經被證明了的市場經濟條件下的常態,但是某些限制競爭的行為,如國家在特定時期為扶持某些特定產業而制定的產業政策,則有可能導致市場現存結構改變,從而形成限制競爭的因素,但從國民經濟的長遠來看,這種限制競爭的產業政策的制定卻是為了宏觀經濟的平穩健康運行,因此產業政策的制定并非市場經濟的病態,而是保持市場經濟健康運行的常態。
以上關于病態與常態的辨析,便于我們以一種更為平和、理性的眼光去審視市場經濟條件下的一切行為,特別是對競爭政策、產業政策和其他國家宏觀調控行為的理解。我國《反壟斷法》第四條規定,“國家制定和實施與社會主義市場經濟相適應的競爭規則,完善宏觀調控,健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。”該條明確了競爭作為市場調節機制,是市場經濟的常態,發揮著保證市場經濟有效運行,實現國民經濟平穩健康發展的作用。建立和完善社會主義市場經濟體制,就是要發揮市場在資源配置中的基礎性作用,而國家就應當通過制定“與社會主義市場經濟相適應的競爭規則”為市場主體創造一個公平、自由的競爭環境。這些競爭規則與微觀經濟活動競爭過程中的制度框架、行為規范共同構成了一國的競爭政策,其目標就是保護和促進競爭,使市場競爭與價格機制發揮有效的調控功能,從而維持市場經濟的常態。總結市場經濟國家的成功經驗,各國在實現競爭政策的目標方面主要有法律手段、經濟手段和行政手段,而建設社會主義法治國家的今天,市場經濟毫無疑問是法治經濟,制定和完善有關市場競爭的各種法律法規,保護和促進競爭,以法律手段作為實現競爭政策的基礎手段才是常態。這些法律法規包括反壟斷法、反不正當競爭法、商標法、消費者權益保護法等,而反壟斷法作為市場經濟的“憲法”或基本法,在法治國家推行競爭政策的過程必將處于核心地位,這是常態 。反之,拋棄了反壟斷法的市場經濟基本法地位,一國的競爭政策將有可能脫離法治軌道,演變為一種病態。
不可否認的是,國家要實現收支平衡、物價穩定、充分就業和經濟增長等宏觀調控的目標,單憑競爭政策,或者競爭法(主要是反壟斷法)的實施是不夠的,因此我國《反壟斷法》第四條所述“完善宏觀調控,健全統一、開放、競爭、有序的市場體系”,實際上是從終極目標上為國家推行其他經濟政策預留了空間。“所謂經濟政策是政府為實現一定時期內的目標而制定的具有刺激或約束各經濟行為主體經濟活動、協調各經濟行為主體利益關系的一系列行為準則的總和。”這些經濟政策包含競爭政策、產業政策、貨幣政策、財政政策、貿易政策等在內,尤其是產業政策因其傾向于對某些特定產業的傾向性保護,往往會背離市場機制本身所形成的市場結構,與競爭法所追求的自由競爭的市場機制相沖突。但產業政策同樣是國家為實現經濟振興、結構調整以及維持經濟平穩增長的重要手段,產業政策在一定程度上是為了避免市場缺陷所造成的調節不能而帶來的經濟衰退或停滯不前,因此,產業政策就如同國家主動接種的疫苗,雖然某種程度上破壞了市場競爭機制,卻避免了激化更大的市場矛盾,從宏觀上掌控了經濟運行的正確方向。所以產業政策的制定與實施同樣也是常態。
但問題是,如果說刺激和維護市場競爭的反壟斷法是常態,而具有抑制競爭因素的產業政策也是常態,那么在市場經濟條件下怎可能存在兩類相互沖突的常態呢?然而現代市場經濟國家的成功經驗已經證明產業政策與反壟斷法(狹義的競爭政策)就是國家或政府干預市場的兩種必不可少的武器,這即是說反壟斷法與產業政策的沖突之存在才是市場經濟條件下的常態,絕對刺激競爭的競爭政策與絕對抑制競爭的產業政策都是不健康的病態。因此,對反壟斷法與產業政策的研究,決不是非此即彼的探討,而是應當探究如何正確協調此二者的關系。
參考文獻:
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[2]關于產業政策的功能與價值將在下文“產業政策的概念”中詳述
[3]吳振國:《中華人民共和國反壟斷法》解讀[M].北京:人民法院出版社,2008.13
[4]漆多俊:經濟法學[M].北京:高等教育出版社,2008.15.
[5]吳振國:《中華人民共和國反壟斷法》解讀[M].北京:人民法院出版社,2008.111
關鍵詞：轉型經濟 漸進式演化 激進式變革 制度變遷
一 引言
轉型經濟學是指一種研究如何從計劃經濟向市場經濟過渡的經濟學理論。20世紀90年代以來迅速發展的轉型經濟學主要是指具有共同研究主題和追求目標的一些理論文獻以及撰寫這些文獻的經濟學家(盛洪，1996)。目前，關于轉型經濟還沒有完整的理論體系，也很難說誰是轉型經濟學家，因為還沒有專門從事這一理論研究的人。關于其理論體系，我們只能從現在構成這一經濟學流派的一些理論文獻，以及撰寫這些文獻的經濟學家的文獻、研究思路來尋找一條線索，理清其脈絡。本文首先介紹轉型經濟學的內涵，然后簡述一下各個學派關于轉型經濟的理論要點，最后簡要回顧中國經濟奇跡并作以簡要評述。
二 轉型內涵
關于轉型概念的理解，比較經典與普遍的定義是熱若爾·羅蘭的表述：轉型即一種大規模的制度變遷過程或者說經濟體制模式的轉換。從目前國內的文獻來看，從三個層面上使用轉型的概念：第一種含義是從傳統的社會主義計劃經濟向市場經濟轉變；第二種含義是在包括了第一種含義外，還包括那些過去實行廣泛管制的經濟向自由市場經濟轉型；第三鐘含義是在前兩種理解基礎上還包括了所有發展中國家促進經濟市場化，實現經濟發展的過程。
實際上許多人把轉型經濟學看作制度經濟學的一個分支的原因正是由于把轉型理解成為一種制度的變遷過程，只是描述了轉型的一般的特點。不錯，轉型的確主要是一個制度變遷的過程，但轉型還有其本身的特殊性，而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實的描述，更別說來解決這些問題。鑒于以上理論實踐中三個層面使用轉型概念的事實，筆者個人比較贊成轉型的第一種含義，即計劃經濟向市場經濟轉變。當然，后兩種轉型概念的理解當然沒錯，但關鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性，更不適合建立新的獨立的研究學科。對于第二種理解，放松政府管制，實行經濟自由化，其實這在傳統的主流經濟學框架內可以得到解釋；對于第三種發展經濟學范疇內使用的轉型概念，現有的發展經濟學就有了相應的解答與分析框架。轉型（或者轉軌、過渡）概念的提出應該來說主要發源于二十世紀上半期全球建立的社會主義國家在計劃經濟實踐中遇到困難并探索其解決辦法的歷史事實。
三 幾種轉型理論范式
20世紀80年代末，包括前蘇聯、東歐國家和中國在內的30多個國家開始了從中央計劃經濟體制向現代市場經濟體制的轉型，美國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)將其與社會主義國家的建設一起稱之為“二十世紀兩項最偉大的經濟實驗”。毫無疑問，這場涉及多達15億人口的重大變革吸引了全世界學者的目光，他們應用新古典經濟學、新制度經濟學、發展經濟學、信息經濟學、演化經濟學以及比較經濟學等最前沿的理論成果從不同側面對這一變革加以研究。在短短的十幾年里，相關文獻數量迅猛增長，從而在主流經濟學中贏得了鞏固的學術地位，并且隨著研究的不斷深入，催生出了一門新的學科—轉型經濟學，來專門研究如何從計劃經濟向市場經濟轉型。
1、主流經濟學的激進主義轉型理論
新古典經濟學是對亞當·斯密“看不見的手”理論的系統化。按照新古典理論的理解，市場機制不過是資源配置的工具，其核心是供求和價格的相互作用。在轉型之初，以新古典經濟學為基礎的華盛頓共識在轉型經濟理論和政策研究中占據統治地位。根據華盛頓共識：嚴厲的需求緊縮，加上放松管制、貿易自由化和私有化，就可以推動經濟增長。因此，向市場經濟過渡的核心就是“管住貨幣，放開價格”，實行以宏觀經濟穩定化、國有企業私有化和價格自由化為核心的激進式的“休克療法”。采取了一系列諸如：大幅度縮減貨幣供應量，實行高利率；保留少數重要商品的國家定價，絕大多數商品價格全面放開；消除預算赤字，減少價格的國家補貼；取消對企業工資的限制；全面改革財稅體制等措施。
2、演進主義的漸進式轉型理論
隨著俄羅斯等國的激進式改革的受挫和中國經濟改革的巨大成功，演進主義的興起及其影響力的擴大是轉型經濟學發展的一個重要趨勢。演進主義理論核心思想可概括為：知識和信息是有限和主觀的，并以分散的狀態為個人擁有，因此，人們根本無法認識和控制社會生活，最好的社會就是順其自然。想通過理性設計而進行大規模的社會變革必然造成社會的災難。漸進式改革實際上是社會不斷的積累、加工信息，而且知識與信息是具有連續性的，用一種完全不同的系統來強制使其中斷是不可取的。經濟體制本身是一個具有自我強化機制的復雜系統，在演進過程中會不斷吸取舊制度中的合理因素。因而，漸進式改革更可取。
3、新制度經濟學轉型理論
新制度經濟學把企業制度、產權制度、市場制度以及國家的法律制度和意識形態等制度現象納入經濟學分析的框架之內，擴展了經濟學的視野，對于我們研究制度現象有重要的參考意義。根據這種理論，改革的過程實質上是在一定的條件下通過成本收益分析尋求成本最小的最優改革路徑。經濟學家熱若爾·羅蘭曾指出：“如果轉型的經驗給了我們任何啟示的話，那便是，沒有以適當的制度為基礎的自由化、穩定化和私有化政策，不大可能產生實際的效果”。公共選擇學派代表人物布坎南指出市場制度是自由交易的制度，這些制度結構是長期歷史發展的產物。另外，科爾內、薩克斯都提出了新制度經濟學轉型理論的代表性觀點。
4、凱恩斯主義轉型理論
與新古典主義理論相比，凱恩斯主義經濟學對于市場經濟的運行過程和內在機理的認識更符合現代市場經濟的現實，他們對于轉型經濟中產權改革、宏觀經濟、轉軌速度和次序、政府與市場的關系等一系列重要問題的認識值得重視。
在《社會主義向何處去》一書中，新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對以新古典經濟學為基礎的轉型經濟理論提出批評。認為在決定選擇哪種市場經濟模式時，一定要牢牢記住實際的市場經濟是如何運行的，而不是去記住毫不相干的完全競爭范式；在經濟轉型過程中，競爭遠比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企業和公有企業一樣都會出現激勵問題，因此，建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結合的混合體制才是現代市場經濟的正確選擇。馬克·奈爾（Mark Knell）等人認為激進式改革對自由市場的崇拜是盲目的。市場化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個重要因素：人們之間的經濟關系并不是一種單純的交易關系，而是一種生產關系；企業是生產組織，市場是交易機構，企業與市場是相互補充的，而不是相互替代的；價格機制不僅是一種解決經濟問題的手段，同時還有金融功能、戰略功能等，在滿足這些功能上越是成功，有效配置資源的功能就越難以實現；私有化對于提高效率并不是必要的；國有企業也可對市場做出積極的反應。因此，政府對經濟的干預是重要的。
5、市場社會主義
市場社會主義就是以實現社會主義與市場經濟的結合為目標的一種理論和主張。社會主義國家經濟體制改革的實質是實現社會主義與市場機制的結合，能否在理論和實踐中解決社會主義與市場機制的結合問題，是決定經濟體制改革前途和命運的關鍵因素。市場社會主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式，借助于新古典經濟學的分析工具。這一理論假定，市場機制僅僅是一個中性的概念。后來的市場社會主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式，但是中性論的假定卻被接受下來，因而這些理論難免會帶有新古典理論的缺陷。社會主義國家經濟改革的實踐表明，公有制與市場經濟的兼容是一項復雜的長期的任務，絕不可能一蹴而就。經過近百年的探索和實踐，市場社會主義的理論與實踐獲得巨大的發展，市場社會主義也成為當代社會主義運動的主流和社會主義國家經濟體制改革的指導思想之一。
6、比較主義
用比較經濟學理論來分析現實的改革問題是九十年代以前轉型經濟學的主流。這種理論從不同的經濟體制中總結出若干基本的經濟體制模式，在此基礎上進行比較，做出最優選擇，指導改革的實踐。在中國改革開放的幾十年里，從南斯拉夫的自治社會主義，到匈牙利新經濟機制和戈爾巴喬夫的新思維，再到90年代東亞模式，都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別，學習和借鑒其他國家市場經濟模式和市場化道路的經驗教訓，對于中國的經濟轉型起了積極的推動作用。當然比較經濟學的方法也存在著根本的缺陷。一方面，這一理論是經驗的而非規范的，因而無法形成具有普遍指導意義的理論。另一方面，它把不同社會制度和不同歷史環境下的經濟體制簡單化，因而無法深刻理解制度變遷的復雜現實。
7、特殊改革方式理論
中國的學者在借鑒國外關于轉型經濟理論的基礎上，把轉型經濟研究放在中國特殊國情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認為，經濟改革的核心是經濟發展戰略的轉軌，改革以前中國發展緩慢的根本原因在于推行了重工業優先發展的趕超戰略，而改革以來中國經濟迅速發展的關鍵則在于改革“三位一體”的傳統經濟體制，使資源的比較優勢能發揮出來。中國改革成功的一個重要保證是選擇了漸進式改革道路。張軍指出，由于傳統國有部門的絕對規模使它事實上處于壟斷地位，因而，在改革過程中如果實行完全的價格自由化，就可能給國有企業提供操縱市場的機會，造成生產下降和經濟的衰退。相反，在價格雙軌制下，國有部門將比完全的價格自由化條件下生產的產品多且定價更低。以價格雙軌制為特征的“邊界改革”的經驗正在于，國有部門在計劃外邊界上通過對價格信號做出反應去捕捉獲利機會，要比突然被私有化的國有部門去對經濟扭曲和短缺做出的反應更迅速。
四 中國增長的“奇跡”
自1978年開始，中國開始經濟轉型。10年后，東歐和俄羅斯及其他獨聯體國家也加入轉型的行列。在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，中國選擇了與東歐和前蘇聯不同的道路：“摸著石頭過河”的漸進改革，而不是激進的“休克療法”。中國經歷了20年迅速的增長，而俄羅斯和其他獨聯體國家卻經歷了將近10年的下降。改革方式選擇的不同導致了不同的改革結果。以下兩組數據清楚的表明了中國改革與前蘇聯、東歐改革成果的巨大反差：
中國改革二十多年的穩定的高速發展，引起全球的矚目，經濟學家也提出了不同的解釋。專家指出中國能在這二十年間迅速發展的原因在于1979－1983年之間中國建立的聯產承包責任制起了非常重要要的作用，在此之后，中國又進行了政治體制改革，還有鄉鎮企業的作用。中國的改革成功的原因是基于保持和建立在社會和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認為基于社會資本的制度變遷是中國改革成功的基礎，而在很多國家轉型后的社會資本比轉型前要薄弱的多。相對而言中國特別重視創造和改組，特別是新企業和創造新的就業機會，而不僅僅是進行單純的私有化。而在國有企業改革中國采取了漸進型的方式。這對于改革普及到其他企業是非常重要的。
雖然中國經濟改革取得了引人注目的成就，但是存在的問題也是明顯的。體制外增量改革對解釋轉型經濟的中國提供了有創建性的解釋，但隨著轉型的完成，對存量的改革也許會成為重點；國企改革還存在諸多困境；城鎮改革與農村改革的沖突；消費需求的拉動力不足；與世界經濟接軌的問題等等一系列問題亟待解決。
五 簡評
通過以上的論述我們可以看到，轉型經濟學正在同比較經濟學、制度經濟學和發展經濟學相融合，然而以上任何一個學科都不能夠完全取代轉型經濟學，它們只是從不同側面、不同角度反映了轉型經濟學所正在經歷的分化。而對不同的經濟學流派來說，過渡問題的出現既是一個機遇，又是一種挑戰，不同理論所具有的解釋能力和預測能力將受到嚴峻考驗。在實踐中形成一種比較科學的價值和邏輯相一致的制度變遷理論，是我國經濟理論發展特別是經濟理論發展中面臨的無法回避的問題，我們應當為此做出努力。
關鍵詞：市場經濟；民商法與經濟法；關聯
一、市場經濟、民商法與經濟法的基本概念
（一）市場經濟的基本理念
根據我國經濟發展的大環境來說，具有社會主義特色的市場經濟是最適合我國發展經濟的經濟制度，其主要有以下幾個方面的特征性：第一，這種經濟制度能夠為企業在發展過程中有一個公平的市場競爭平臺，并且保障了市場在人才競爭方面的機遇；第二，能夠在最大程度上保障參與市場經濟所有人的合法效益和經濟方面的收益；第三，在企業開展市場經濟活動時，國家能通過相關法律實現對經濟的控制性；第四，最大程度上給予企業自主權，提升了各行業的創新能力。
（二）民商法的基本理念
通過對民商法進行深入研究可以看出，民商法就是民法和商法的有機結合，比如，公司法、民法等都是民商法的重要組成部分。從市場經濟的角度來說，民商法起到了對市場進行微觀調控的作用[1]。換句話說就是調控和解決單一經濟活動的獨立經濟體間的利益方面的問題。在當前時代背景下，民法與商法也在進行著協調統一的工作，但是這兩種法律之間的獨立性是顯而易見的。換個簡單地說法就是兩種法律在重點方面有著一定的差異，拿民法來說，其主是以市場經濟為前提，實現各平等的個體間在簽訂合同時的自治意識；而商法的重點關注對象則是調整市場經濟活動，并保證這些市場活動都在法律許可的范圍內。
（三）經濟法的基本理念
隨著時代的不斷進步，我國對經濟法的相關理念已經有了較為細致的認識，但是由于我國經濟法建立的時間較短，因此導致在構建經濟法時極易受到來自市場經濟多個方面的影響，其具體內容的含義也極易被曲解。經濟法對于市場的重要意義是能對市場進行宏觀上的調控，這點與民商法大不相同。換句話說，經濟法完善了民商法在調控市場經濟時產生的不足，并且經濟法所涵蓋的內容也更加廣泛，并對國家調控市場經濟的水平和效果起到了強化的作用。
二、市場經濟環境下民商法與經濟法的差異
（一）調節目標存在差異
從市場經濟的角度出發，民商法與經濟法在具體落實時都會面臨著差異性的問題，例如，民商法的主要內容是描述出各個法律保護對象存在的關聯性，如：人身財產具有的關聯性；而經濟法則不同，其作用的關鍵是調整國家市場的運轉在經濟環境中的關聯，因此，經濟法并不涵蓋人身關系方面的調整。
（二）調控手段存在差異
根據民商法和經濟法在市場經濟中的具體落實情況來說，二者最主要的差異是進行市場調控的手段不同。首先，拿經濟法來說，當法律行為在具體調控目標身上落實后，常常使多樣性和整體性產生共存，與此同時，還會展露出一定的社會特征和激勵方面的特征；其次，從民商法的角度來說，其在進行調控工作時重點關注的是調控目標自身的特點，其主要研究的也是對各調控對象存在的聯系性的調整，主要目的是為了在開展工作時體現出社會所擁有的個體特征。
（三）社會效力存在差異
在當前市場經濟的大環境下，民商法和經濟法在價值定位方面存在著極大的不同，因此也導致兩者在社會效力方面有著明顯的差異。民商法自身主要的社會效力基本體現在保證商品交易具有公平性，并且民商法的主要服務對象是公民和社會，其社會效力最明顯的特征是能夠很好的保障主體自身的權益，因此作用范圍也有很大的局限性；經濟法則與之不同，其涵蓋的范圍更加具有多樣性，在社會效力的內容方面也更加寬泛。
三、市場經濟環境下民商法和經濟法的聯系
（一）民商法和經濟法內容具有相似性
民商法和經濟法的相似性主要體現在內容方面，兩者都是國家頒布的明文法規，兩者的頒布都完善了國家監管和控制市場的方式，兩種法律的差異性也主要是職能和適用對象的不同[2]。簡單來說，經濟法能夠更好的完善市場經濟資源的分配，從而更好地保障了企業的權益；而民商法的與經濟法在這個方面有著較大的不同，其民商法主要是保護個體的權益，從而實現對整個市場的權益進行管理。
（二）民商法和經濟法都是發展的保障
民商法和經濟法都保障了國家經濟發展的質量，因此，兩者具有統一的目標。從兩者的具體內容方面來說，其保護和服務的對象也并不存在較大的差異，受到保護的群體也都是我國公民，這點特征也是我國眾多法律共有的特征，其都是為了保護或維護弱勢群體的相關權益。因此，無論是民商法還是經濟法，主要目的都是為了保護參與經濟活動的個人或組織的經濟權益。
（三）兩者具有一定的互補性
兩者在促進市場經濟發展時擁有一定的互補性。在市場經濟的基礎下，民商法和經濟法都能夠保障調控市場的效果，最終實現資源科學分配的目標。分開來說，經濟法管控的范圍更大，并且更加注重國家的整體調控，以此來保證對市場經濟的最終調控效果[3]。另外，經濟法通過與民商法的融合，以協調配合的方式，更好的促進我國市場經濟的穩步發展。
從我們掌握的資料來看，國內對經濟法概念有兩種定義方式，一種將經濟法定義為“……的法”。比如，中國人民大學史際春教授認為經濟法是調整經濟管理關系，維護公平競爭，組織管理性的流轉和協作關系的法；一種是將經濟法的概念定義為某種法律規范的總稱，即認為經濟法是調整特定經濟關系的法律規范的總稱。持此種觀點的學者諸多，比如，北京大學的楊紫煊教授認為，經濟法是調整在國家協調本國經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱；又如西南政法大學的李昌麒教授認為，經濟法是調整需要國家干預的經濟關系的法律規范的總稱；武漢大學的漆多俊教授認為，經濟法是調整在國家調節社會經濟過程中發生的各種社會關系，保障國家調節，促進社會經濟協調，穩定和發展的法律規范的總稱等。這說明多數學者在對經濟法的定性上有共同點，應當指出的是，史際春教授把作為部門法的經濟法歸結為法，而不是法律規范的總稱，本文不能接受此種觀點，他指出規范作為部門法的組成單位，則勢必導致一個法的部門要從數萬個法規中抽取法律規范，任何法規包括《中華人民共和國憲法》(簡稱《憲法》)，《民法通則》以至著名的《法國法典》《德國民法典》等都被這種所謂的法律科學割裂得七零八落……既造成了部門法同現實法和法淵源的脫節，也使傳統對于既存和應然之各個法的部門不能自圓其說的情況愈益嚴重。史教授的理論是對法理學關于法律部門劃分理論的一種挑戰。眾所周知，法理學在整個法學體系中占有基礎理論的地位，它研究現象的一般性、共同性和基礎性的問題，是法學整體化的必然要求和結果，而其他部門法則是法學研究專門化的產物。法理學關于法的部門劃分的理論不是憑空產生的，它是對“專門化”的各部門法學理論的高度抽象和概括。按照史教授的理論，干百年來形成的、傳統的法律部門體系都將推倒重來。法律是發展的，但我們決不能因為“遲發生”的經濟法無法建立“口徑”統一的部門法理論而改造普遍適用的法理學理論。本文認為經濟法概念的定義方式應為調整特定經濟關系的法律規范的總稱。至于特定的經濟關系作何理解，這是界定經濟法概念要重點把握和解決的問題。
二、經濟法定義
關于經濟法的概念，目前尚沒有形成一個統一的定論。如前所述，多數學者認為經濟法是調整特定經濟關系的法律規范的總稱。但是，由于國家性質、社會制度的不同，特定經濟關系的具體內容也不同，所以對于經濟法的概念，只能就各國的具體情況來分別表述。在這里，我們僅就我國經濟法的概念做一個闡述。在我國，正式提出經濟法概念是在黨的之后，我國的法學理論工作者，在概括我國經濟法制建設的經驗及現實狀況的基礎上，對特定的經濟關系作了不同的理解，給經濟法的概念作出多種不同的定義。尤其是黨的十四大明確了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制以后，國家經濟戰略轉向實行社會主義市場經濟，市場逐漸替代了政府計劃成為對資源配置的主要手段，國家對經濟發展的影響由傳統的直體之間產生的經濟關系的法律規范的總稱。
這…定義包括以下幾個方面的含義：
1．經濟法的產生必須以現代市場經濟為前提根植于民主政治和市場經濟兩大基石之上。從另一個側面來看，這～定義電是對古代經濟法、近代經濟法的徹底否定。因為古代、近代不具備經濟法植根所需的民主政治和市場經濟土壤，當然不可能孕育現代經濟法。
2．經濟法的價值目標是社會整體利益的可持續發展。這與民法、行政法的價值目標相區別。民法奉行個體權利本位，行政法奉行國家權利本位。而經濟法則以社會整體利益為本位，既側重于社會公共利益的保護，又兼顧市場經濟個體權利的保護，實現社會利益和個體利益的最大協調和平衡。
3．經濟法的職能是修正市場運行缺陷。這里所稱的市場運行缺陷既包括市場缺陷又包括政府缺陷。它不僅是政府干預經濟的有效手段，同時也是政府干預經濟的約束和規范，是政府干預法制化和市場秩序優先的必然要求。我們可以用一個圖表來展示經濟法修正市場經濟的過程：市場經濟體制——市場對資源進行配置——市場失靈——政府干預——政府干預失靈——約束和規范政府干預。在“雙重失靈”和“雙重干預”的基礎上，促進社會整體利益的可持續發展。
4．經濟法律關系在這個定義中也得到充分體現。國家作為一方主體與其它社會主體發生權利義務關系，導致經濟法律關系發生的法律事實是國家經濟管理職能的履行。
5．在界定經濟法的調整對象、處理國家和市場主體之間關系時，我們用的是“管理”一詞，舍棄了協調、諷和干預幾種提法。主要是基于以下幾種的理由：(1)“協調”、“調節”和“干預”的任一提法不利于表達經濟法主體之間的關系，我們可以對楊紫垣教授、漆多俊教授、李昌麒教授等的經濟法定義進行剖析。不難發現，這些動詞的動作發生主體是國家，動作受體卻是經濟關系并非市場主體。我們知道“市場”或“經濟”是指一種關系或過程，沒有法律人格不能成為法律關系主體。(2)“協調”、“調節”和“干預”的提法不足以全面概括現代國家經濟職能的內涵。現代國家的經濟管理職能與管理手段相當龐雜，而且往往針對不同的經濟管理領域采取不同的調整方法。所以經濟法概念的這一提法的內涵必須最大限度的包容這些不同的調整方法，但是很顯然所謂的“協調”、“調節”和“干預”都不能勝任這一要件，比如在微觀規制領域中，國家對壟斷的調整手段是較為強硬的，其行政意志明顯凌駕于違規的市場主體之上。這時候兩者之問的關系無論如何也稱不上“協調”和“調節”，再比如在宏觀調控領域中，國家對市場主體的調控方法往往是間接的、引導性的，這時使用干預這種直接性調整色彩較為強烈接干預轉向間接調控．這時期，對經濟法定義的論爭則更加激烈，占主導地位有以下幾種說法：
(一)國家協調論北京大學的楊紫垣教授認為，經濟法是調整在國家協調本國經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱。其調整對象為特定的經濟關系，這種特定的經濟關系是在國家協調本國經濟運行過程中發生的，具體包括企業組織管理關系、市場管理關系、宏觀調控關系和社會保障關系。
(二)國家干預論西南政法大學的李昌麒教授認為，經濟法是調整需要由國家干預的經濟關系的法律規范的總稱。其調整的特定的經濟關系是指經濟法應當促進、限制、取締和保護的社會關系，亦指經濟法律關系效力所及的范圍。籠統地講是需要國家干預的社會經濟關系。具體的講包括，市場主體調控關系、市場秩序調控關系、宏觀經濟調控關系和社會分配調控關系。
(三)國家調節論武漢大學的漆多俊教授認為，經濟法是調整在國家調節社會經濟關系過程中發生的各種社會關系，保障國家調節，促進社會經濟協調、穩定和發展的法律規范的總稱。經濟法的調整對象是在國家調節社會經濟過程中發生的各種社會關系，簡稱國家經濟調節關系或國家經濟調節管理關系，具體包括市場障礙排除關系、國家投資經營管理關系和宏觀調控關系。
(四)經濟管理與市場運行關系論中國人民大學的劉文華教授認為，經濟法是國家為了保證社會主義市場經濟的協調發展而制定的，調整有關經濟管理關系和市場運行關系的法律規范的統一體，其調整對象包括國家經濟管理關系、市場運行關系、組織內部經濟關系和涉外經濟關系。
關鍵詞：工商管理;概念;職能;經濟發展;促進作用
中圖分類號：F203.9 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年11月26日
目前，我國正處于經濟發展的關鍵時期，面臨著經濟全球化的巨大沖擊，在這樣的環境背景下，工商管理愈發顯得重要。工商管理肩負著市場監管、保護權益、健全體制等重要職責，其本身具有一定的公平、公正性，干預了市場經濟主體的行為，樹立了他們良好的思想，故而對我國經濟發展產生了重要的促進作用。全面了解工商管理對我國經濟發展的促進作用，可以幫助我們更好地認知工商管理，并有針對性地進行優化，從而使工商管理創造更大的經濟發展效益。
一、工商管理的概念與職能
工商管理歷經時代的發展與變革，在不斷地優化中，被賦予了更豐厚的內涵同時肩負著更多的職能，為推動我國經濟發展做出了巨大貢獻。工商管理的概念與職能具體表述如下：
（一）工商管理的概念。所謂的工商管理是指國家為了建立和維持市場經濟運行秩序，通過行政機構依靠法律制度對市場經濟活動主體及其行為進行規范管理。市場經濟活動主體及其行為是一個體系，包括商品、生產、批發及零售等諸多要素。行政管理的目標是通過監督管理和行政執法，對市場經濟活動主體及其行為進行引導和約束，從而促進市場經濟的統一、開放、有序、競爭地運行和發展，進而促進我國經濟的發展。縱觀我國工商管理的發展歷史，它幾經波折，直至21世紀工商管理行政部門為了適應飛速發展的經濟形勢，不斷改革和創新工作體制，并逐漸形成了富含自身特色的文化與理念體系。新的歷史時期，工商管理部門已經意識到經濟發展所提出的挑戰，重新審視管理對象及環境的變化，主動參與相關改革建設，引導產業結構優化，并不斷拓寬自己的職責范圍和監管領域，包括對新媒體、電子商務等互聯網產業的監管，有目共睹的政績為工商管理贏得了良好的口碑，影響了經濟主體的市場行為，保障了經濟發展的健康性、可持續性。
（二）工商管理的職能。在我國的經濟市場管理過程中，工商管理起到了重要的作用。我們只有在清晰定位工商管理職能的前提下，才能全面了解和認識工商管理對我國經濟發展的促進作用，進而有針對地發揮這些作用。雖然經濟市場在運轉的過程中有著自己內在的特性和規律，但是這并不代表我們可以任由經濟市場自由發展，對經濟行為和現象不聞不問、放任管理。假如經濟市場沒有完善的制度約束，那么市場經濟也就難以得到持續發展的保障。隨著全球經濟一體化發展趨勢的到來，國際間的經濟交流活動日漸頻繁，大量外部資金流入對我國經濟發展造成了很大的沖擊，在這樣的時代背景下如果沒有強有力的管理制度和措施做支撐，那么我國經濟就會面臨土崩瓦解的危機。由此說來，工商管理扮演著市場經濟保護者和監督者的雙重角色，應著眼于對市場經濟的宏觀調控上，指導和規范經濟主體的行為，擴大經濟主體的受益面積，刺激他們向社會反饋更多。除此之外，工商管理還需要履行為管理市場經濟提供依據的職能，避免商戶在激烈的市場競爭環境中迷失方向，保證經濟發展的科學合理性。
二、工商管理對我國經濟發展的促進作用
工商管理在行使權力的同時承擔著責任，成立的初衷決定了它在整個市場經濟活動中占有不可取代的地位，而且對我國經濟發展具有重要的促進作用，主要體現在以下幾個方面：
（一）工商管理能夠強化市場監管。工商管理職能部門制定并采取了一系列的市場經濟主體準入制度和監督制度，有效規范了市場經濟主體的生產經營行為，創造了良好的市場競爭環境和運行環境。工商管理能夠強化市場監管的作用主要體現在幾個方面：一是保護商標注冊及使用權。商標是區分不同商品或服務的主要標識，代表了某個商戶長期積累的形象。工商管理對商標注冊及使用權的保護，能夠有效保護商戶的合法權益，并及時就侵權行為作出處理，維護了商標權利人的合法利益，擁護了消費者的權益;二是打擊違法犯罪行為。工商管理嚴厲打擊了一切違法犯罪行為，堅決抵制壟斷或不正當競爭現象，優化了經濟市場投資環境，維系了市場交易的公平、公正以及誠信，大大降低了投資者和消費者所承擔的風險。同時，工商管理在其職權范圍內，還對信息傳播進行了控制，整治了虛假信息披露行為，凈化了廣告市場環境，規范了信息傳播行為;三是監察并完善市場監管制度。在經濟發展的過程中，市場環境不斷變化，工商管理面臨著重重問題和挑戰，需要對監管制度進行調整和優化。工商管理的重要職責之一就是維護市場經濟秩序，通過實踐摸索對市場經濟活動進行宏觀調控，進而發揮強化市場監管的作用。
（二）工商管理能夠保護合法權益。除了上文提及對商戶權利的維護，工商管理還保護了消費者的合法權益。消費者是市場經濟活動的主體之一，保護好他們的合法權益將對我國經濟發展起到積極的推動作用，是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。工商管理職能部門充分行使國家賦予的權利，通過對市場進行嚴格監管、提升自身執法力度等途徑，擔任好消費者保護者重要身份的同時維護了我國法制的權威和尊嚴。工商管理的本質特征使其與消費者緊密的連接在一起，以關注民生發展為基本出發點，強化自身的市場監督、管理、引導職能，通過強有力的執法手段及時對消費者在商品、服務、食品等經營中的投訴進行處理，利用群眾的視角完善整個監管體制，這在一定程度上增強了企業或公司的自律性，促進他們誠信經營、守法經營，維護了經濟市場秩序，對我國經濟發展起到了積極的推動作用。隨著經濟的發展，公眾健康與安全成為了現階段國家經濟建設首要解決的問題，政府給予了工商管理部門足夠的行政權力，加強了它與其他行政管理部門之間的溝通聯系，形成了完善的市場監管、引導體系，強化了工商管理的職能，凸顯了社會主義建設的民主管理特性，實現了工商管理與消費者管理的融合、統一，從而發揮了工商管理在經濟發展中的促進作用。
（三）工商管理能夠健全市場體制。工商管理是一項系統工程，隨著歷史的沿革不斷創新與優化，能夠健全市場體制，進而對我國經濟發展起到助推作用。一方面工商管理能夠實現經濟資源的合理、優化配置。在經濟資源有限的情況下，工商管理對經濟資源尤其是稀缺資源進行了合理配置，使資源得到最大限度地開發和利用，有效減少了資源閑置與浪費現象，是保障我國經濟穩定、持續、健康發展的基礎和關鍵。在經濟一體化發展的背景下，構建健全的市場運營體系、監管體系、行政體系等可以優化資源配置，推動了產業集群建設，通過價格宏觀調控，促進稀缺資源集中向利用效率高的企業或機構流入，大幅提高了我國經濟市場的運行效率和質量;另一方面工商管理有效傳導并落實國家出臺的市場宏觀調控政策。經濟市場具有自身內在的運行規律，卻又容易受到外界因素的影響，因而需要得到國家政策的指導和調控，只有這樣，整個經濟市場才能健康、持續發展下去。而國家頒布的一系列政策若要達到預期的經濟發展目標，必須要經過市場進行傳導和實施。工商管理始終與經濟市場關聯在一起，積極落實國家政策，有組織、有目的、有依據地對產品供求、服務價格等進行調節，保證了國家宏觀調控目標的實現，對經濟的穩定、順利運行產生了積極效益。
三、優化工商管理的建議
為了最大限度地發揮工商管理對我國經濟發展的促進作用，筆者基于對工商管理概念與職能的認識和分析，提出以下幾種優化工商管理的建議，以供參考。
（一）完善自身服務體系。在我國經濟發展的過程中，企業作為最直接的經濟載體面臨著人才、資金、稅費等諸多問題，其本身的發展限制了整個經濟的發展。新的時期，工商管理行政部門必須要強化自身的服務意識，關注我國經濟的動態發展變化，明確市場監管需求，重視對企業尤其是微小型企業的引導和服務，不斷優化市場準入制度、簡化注冊程序、拓寬資金來源、升級服務項目、創新服務體系，幫助企業解決轉型期所面臨的重重問題，扮演好企業發展助推者的角色，從而促進企業的健康成長與發展。工商管理要全面落實國家政府賦予的職權，大力推行行政指導，積極打造利于經濟發展的柔性法制環境，營造良好的經濟發展氛圍，有效地將發展、維權、執法與服務四項基本體系結合起來，倡導民主化、自主化、引導化管理，盡量采用軟管理手段如教育、告誡、引導等實現對企業的柔性管理，輔導企業建立健全的內部控制制度，促使他們主動約束自我市場經營行為，從而提高企業的經營管理水平和質量，盡量避免違法犯罪的發生。除此之外，工商管理部門還應該搭建公共服務平臺，加強與消費者的溝通交流，拓寬自己的行政管理視野，積極受理消費者的投訴事件，及時對相關管理信息進行披露，切實將管理滲透到各個行業，實現服務管理體系最優化。
（二）引導信息化建設。在科學技術不斷發展的今天，信息化建設儼然成為了促進企業與經濟發展的關鍵環節。以工商管理本身的管理職能為依托，對企業信用進行全面評價，指導行業協會、業內企業積極參與市場監管，打造體系化的社會監管模式，利用示范作用不斷壯大企業隊伍，促進企業更快更好地發展。積極引導和推進信息化建設，將市場經濟主體連成一片，通過信息化服務平臺傳導和國家一系列相關政策信息，實現企業與金融機構的信用對接，提高企業的融資能力，拓寬企業的融資渠道，為企業發展提供基本的稅率支持，帶動企業的發展積極性，樹立市場經濟活動各方的誠信意識，從而推動經濟健康發展。同時，工商行政管理部門還應該加強自身的市場監管力度，主動披露企業的相關違法行為，保證企業信息披露的真實、有效性，依據我國相關法律對企業的違法行為進行嚴厲打擊，并公示在網絡上，增強民眾對工商行政執法的信任度，加大市場主體的違法成本，促進我國良好的信息體系建設。信息化不僅是工商管理強化執法、優化服務的重要技術手段，更是提高管理水平的關鍵因素，工商管理實現信息化，通過網絡化、集成化信息管理平臺轉變傳統單一的人工操作模式，將大大提高工商管理工作效率和質量，是其對我國經濟發展促進作用發揮的必經步驟。
總之，工商管理對我國經濟發展的促進作用不容小覷。由于個人能力有限，加之市場經濟變化風云莫測，筆者有關工商管理對我國經濟發展的促進作用研究可能存在不足，因此希望未來各界學者和專家持續關注工商管理，并將其與我國經濟發展緊密的結合在一起，從而提出更多優化工商管理的意見和建議，實現新時期我國經濟發展的目標。
主要參考文獻：
[1]梁曉波.芻議工商管理與當前經濟的關系[J].商場現代化，2014.2.
[2]鄭麗雅.我國工商管理的現狀分析及思考[J].財經界（學術版），2011.9.
財政學是一門重要的學科，主要是對國家主體形成財政分配關系，以及其發展演變規律進行研究。在經濟學當中，財政學是一門應用性學科，研究國家取得社會生產份額中的一部分，將其應用于國家職能的實現，例如取得、使用和管理財政資金，以及由此體現的經濟關系。作為政治經濟學當中的一個分支，財政學經過長期的發展和演變，逐漸形成了良好的理論基礎與科學內涵。在現代財政學理論體系中，應當注重其跨學科性的特點，綜合各個相關領域，確保其良好的有效性和適應性。
一、財政學的基本概述
財政主要指的是國家財政，其主體是國家。政府部門通過收支活動，將一部分社會資源進行集中，對一些社會公共需求進行滿足。財政學的主要目的，是為了在籌集和使用資金滿足社會公共需求的過程中，提供科學的管理方法、管理制度和理論基礎。根據不同的財政分配主體，財政學主要可以分為資本主義國家財政、社會主義國家財政為對象的資本主義財政學、社會主義財政學。此外，還包括比較研究和分析各個國家不同財政制度的比較財政制度學。如果根據人類社會中不同的發展階段和經濟體制背景來進行劃分，則主要可以分為市場財政學、計劃財政學等［1］。在財政學當中，融合了經濟學、行政學、理財學、社會學、政治學等多種學科的內容，具有很強的綜合性。
二、財政學的理論基礎
對于國家來說，財政是一種重要的宏觀經濟管理工具，在研究過程中，應當基于經濟基礎、上層建筑、生產力和生產關系等方面的相互作用。對于現代財政學來說，其理論基礎主要包括國家學說、建設中國特色社會主義理論、市場經濟宏觀調控理論、社會再生產理論等。作為一種歷史和經濟性的概念，財政與國家之間，具有本質上的聯系。財政職能是由國家職能所決定的。基于不同的國家性質、具體國情、發展階段、實施政策等，各個國家為了更好的維護市場經濟的穩定秩序，所采取的財政政策也是不同的。國家為了更好的實施對市場經濟的宏觀調控和有效干預，確保市場經濟的正常發展，就需要對財政調節功能進行強化［2］。在財政學理論的發展進程當中，需要有選擇性的吸收和借鑒西方現代經濟學的內容和經驗，學習一些較為先進的管理方法和理論基礎。尤其是對于能夠反映出市場經濟發展變化規律的內容，更要給予充分的重視。但是在這一過程中，應當注意不能一味的照搬和挪用這些經驗，應當充分認識到財政學理論自身的基礎，掌握其實際的應用條件和產生背景。此外，在借鑒經驗的過程中，還要充分的考慮到我國的實際情況，明確其在我國社會主義市場經濟條件下的協調性和適應性。
三、財政學理論體系的發展
(一)科學定位財政學
在對財政學進行科學定位的過程中，應當明確財政學具體的學科范圍。在傳統的經濟學當中，認為政府具有消極的作用，因此對廉價政府和自由競爭較為推崇，這就導致了當時的財政學范圍較為狹小。而在現代經濟學當中，對于市場中存在的缺陷比較明確，認識到純粹的自由競爭是不可能的。因此，對于政府調控經濟運行的作用，以及公共品的提供等職能，應當進行強化，從而使財政學的范圍得到了擴大［3］。其中，政府職能的強化，主要體現在出口退稅、公共經濟、關稅壁壘、財政補貼，以及治理污染、建設基礎設施、完善社會保障、穩定社會秩序等方面。在政府職能的不斷強化中，財政學理論體系也逐漸朝著公共部門經濟學的方向轉變。
(二)借鑒先進財政學經驗
在社會主義市場經濟的發展當中，由于需要適應市場經濟的發展需求，在財政學體系的發展過程中，逐漸產生了一些相似于西方財政學的觀點和理念。隨著對我國現代財政學體系研究的不斷深入，逐漸對西方一些較為先進的財政學內容和經驗進行吸收和借鑒。對西方財政學經驗的吸收和借鑒，是一個長期的過程。因此，對于其中可能出現的各種問題，應當進行妥善的處理。其中難免會涉及到世界觀、思想認識等方面的問題。例如邊際分析方法關系的處理、勞動價值論與邊際理論的處理、馬克思理論再生產理論處理等問題，應當給予充分的重視。此外，對于實踐當中面臨的問題，以及不同制度背景、歷史條件下的各種問題，都需要不斷探索良好的解決方法，從而使這些財政學經驗能夠真正的為我所用。
四、現代財政學理論體系
現代財政學理論體系的客觀因素主要為市場缺陷，其核心概念使公共商品。在此背景下，現代財政學理論體系主要具有穩定經濟、分配收入、配置資源等職能和作用。與之相匹配的，現代財政學理論體系主要包括如下幾個方面:
(一)微觀財政學。
在現代財政學理論體系當中，微觀財政學主要面對的是收入分配職能、財政資源配置職能等方面的內容，在確保公平和效率的前提下，詳細的分析和研究收入分配、資源配置等受到財政收支組織結構的影響。針對我國當前的具體發展態勢來看，在微觀財政學當中，應當全面闡述經濟效率、收入分配、資產管理等問題，基于社會主義市場條件，分析社會保障理論［4］。對于財政轉移支付制度理論、地區差別等，應當加以注重。同時要細致的分析稅制結構、納稅原則等方面的發展趨勢。
(二)宏觀財政學。
在宏觀財政學當中，主要是基于微觀財政學，闡述分析國家在對經濟發展進行干預和調節的過程中，如何利用國家財政政策對總需求的影響，從而更好的保證價格水平穩定和生產能力穩定，進而積極的影響經濟增長。其中主要包括了財政杠桿的衡量標準、實際作用、概念定義等。同時，關于財政政策方面，對于其運用選擇時效和內在適應性效用等問題，也進行了詳細的闡述。此外，還著重分析了在開放條件之下，財政政策的外向適應性問題，以及財政政策與其它政策之間的配合與比較問題。
(三)財政學職能。
在財政學職能當中，基于財政職能，對財政學基本理論進行了研究，同時分析了形成財政職能的理論基礎。基于社會主義市場經濟體系，政府通過行使財政職能，對公共商品經濟進行宏觀調控，維持市場經濟良好的發展秩序［5］。同時，對于穩定經濟、分配收入、配置資源等職能的發揮，應當明確不同政府級別之間的行政劃分。通過這種方式，能夠進一步明確現代財政學理論體系，從而更好的為我國社會經濟的發展做出貢獻。
結論
一、信用的法學理念和特征
現階段，法學界并沒有明確定義信用的概念，從古至今，關于信用概念的界定仍存在很大的分歧。而分歧主要涉及了信用的評價類型。一方認為信用的法學概念屬于經濟型評價，另一方則認為其屬于社會評價。隨著討論日益加劇，法學界中大多數的觀點認為，信用是社會上的客體，可以代表民事主題人格，把信用當作一種道德信譽或者商業信譽。從整體上來講，信用主要屬于一種心里感受，更強調是客觀主體的心里承諾。經濟學上是這樣定義市場經濟的:市場經濟是指以市場為手段，通過市場主體的平等、公平自由交換，從而形成社會的分工、合作，從而達到社會資源的合理配置，在市場經濟下，法律的、行政的、計劃的調節手段是輔助手段。在很長一段時間里，人們一直認為市場經濟就是法制經濟，法制在市場經濟中起著關鍵作用，一個沒有法制的市場將無法維護，市場秩序更是無從談起，公平交易也將無法正常進行下去，因此政府出臺了大量的法律、法規希望能夠規范市場主體行為，讓誠信的優秀品質能夠出現在市場每個角落，這無疑是一個好的措施，然而現實中卻有很多人不按規則做事，忽視誠信在市場中的作用，對此必須嚴厲打擊。從根本上來說市場經濟指的就是信用經濟，信用經濟在市場經濟的運行過程中起著關鍵性的作用;法制是市場經濟運行的保障，一個正常的健康的充滿活力的市場需要法制的健全。市場經濟離不開信用，在市場條件下很多時候會有賒銷商品、原材料的時候，假如銷售商對購貨商或購貨者缺少信任，則這筆交易將無法進行，而雙方都不能從中獲利，如果恰巧趕上購貨商或購買者急需這批商品，恰逢沒有帶錢，而他事實上是一個非常講誠信的人，此時信用顯得非常重要。喪失誠信的后果十分嚴重，如果購貨者不按時付款，將會給其下游和整個市場的供應帶來不可估量的損失，所以信用對市場經濟是很重要的。其實在市場經濟中，信用的作用無處不在，我們時時刻刻需要信用，貸款、信用卡、應付賬款這些都是信用的表現。沒有信用，市場經濟將無法運行。因此說，加快建設和完善我國市場經濟建設尤為迫切。
二、構建民商法信用體系的實施策略
(一)分析當前實際，明確體系作用
當前，我國經濟正處于快速發展的轉型階段，社會主義市場經濟也正在加速完善中，信用問題也隨著市場經濟的逐漸深入需要不斷的改進。結合我國當下的法治情況和未來發展的前景，可以看到社會信用缺失問題已經成為較嚴重的問題。而信用缺失給我國市場經濟的發展帶來了嚴重的問題，阻礙了我國經濟的快速發展，嚴重影響了人與人之間的信任，嚴重影響社會的發展和經濟的進步。因此，為了改變這一局面，需要建立健全民商法信用體系，促進信用體系法律化，推進經濟轉型，深化市場體制改革迫在眉睫。從整體上看，信用在我國經濟發展和社會進步過程中起到了重要的作用，占據著重要的地位，隨著時代的發展，逐步形成了較為完整的信用體系。市場條件下，各個企業和公司都是市場參與者，是整個經濟活動的主體，并用自己的行動向社會證實他們的價值，如果他們在交易過程中出現了信用缺失和誠信破裂，勢必會給整個市場網絡帶來連環反應，特別是各營銷活動。當彼此之間信用缺失，就會降低信任，從而出現資金供給不足等問題，會帶來不可估量的損失。引起信用缺失的原因在于法律體系的不健全、相關制度缺失。針對我國當下出現的各種信用缺失問題，需要建立健全信用體系，用法律的手段和制度的手段保障社會經濟活動，以此提高社會效益。
(二)堅持信用法制性，推進誠實原則
我國自從2001年加入世界貿易組織以來，國內不少企業面臨著國外大企業帶來的競爭與挑戰，國內企業一直在努力的市場競爭條件下謀求快速而穩定的發展。國家之間的合作對信用要求很高，而世貿組織的出現更加說明了堅持信用法制性，推進誠實原則迫在眉睫。因為如果信用得不到保障，會得到世界其他國家和世界貿易組織的抵制和懲罰。在《民法通則》中早已闡述了有關誠實信用的相關事宜，其中涉及到了體系的具體概念以及建立誠信基本原則的具體措施。《民法通則》中強調要把基本原則與國家具體法律制度相融合，在融合的前提下加以實施，以遵循該原則作為一切法制活動的出發點，從根本上確保該理論原則滲透到民商法涉足到的各個領域中。
(三)保持利益均衡，構建信用體系
從法律層面上對信用做出分析:信用是欺騙和謊言的反義詞，而信用實施的主體是市場主體，市場主體需要從實際情況出發，充分考慮信用涉及到的各個領域，并結合自身的基本情況保證自己不再用謊言欺騙他人。市場經濟如果達不到誠信的要求就要對此負責，整個市場就不會有活力得不到發展。完善人和資本的管制十分重要。這里指出的人強調了在公司內部某事的利益主體，該利益主體需要恪盡職守，充分保護本公司的外在榮譽，用正確的方式樹立企業信譽，得到公眾的認可和支持。同時利益主體還需要完善信用體系，用體系維護各方利益主體均衡。利益主體可以采取多種手段維護公司信用:加大公司的外部宣傳、充分利用新媒體的傳播功能加大對公司的宣傳;保證資金充足，防止資金短缺問題的出現。通過這種方式可以保障公司利益，維護公司外在形象，為公司的今后發展奠定良好的基礎。一個公司的信用直接影響著公司之后的一切經營活動，從采購到銷售，從融資借錢到給員工發放薪酬都是公司信用的體現。信用體系是企業經營下去的核心。信用體系對社會經濟有著制約的作用，市場經濟不可能跨越信用的鴻溝，一旦信用缺失就會對整個企業的發展造成不利的影響，由此看來信用建設對企業來說是十分重要的。信用是一個最基本的問題，在以公司和企業為主體的市場經濟中，必須自覺遵守承諾和合同，履行自己的相應的責任和義務，一旦違背合同，勢必會給他人帶來損失還要承擔相應的法律責任。
(四)完善行政法規，強化政府引導作用
完善行政法規，加強政府信用建設。政府信用是社會信用的重要組成部分。政府在整個信用建設中充當著引導社會和市場發展的角色，因為這個原因，所以政府必須加大信用建設造福于全部市場主體和人民大眾，政府應該著力加緊市場條件下完善信用建設的法律法規。政府相關工作人員需要從自身出發，在做公務時時刻有這種誠信的意識，只有政府工作人員堅持提高自身素質，社會才能更加井然有序。社會道德不能作為判斷誠信的標準，一個企業或者個人的信用評價標準還需要法律的規范，通過法律手段來實現。
(五)注重環節落實，完善個人信用體系
一、正確看待市場經濟下的道德建設
隨著市場經濟的發展，社會主義道德受到極大的沖擊，于是有人提出，市場經濟是利益驅動，所有的利益主體都僅僅追求自身的利益，在這種情況下，道德是非常軟弱無力的，起不了什么作用，于是只有用法制的辦法來解決。
這種看法是不恰當的。因為，任何一種經濟制度都需要道德對其合理性作出恰當的說明。只有一種社會制度被全社會至少被大多數人視為正當的、合理的時候，它才能得到民眾最大的支持，社會秩序由此得以維系。一旦失去道德聯系的紐帶及其維護，制度必然會發生動搖。另外，從道德的性質來看，道德是適應人的社會需要而生成并為人的生存和發展服務的文化價值，它并不是消極被動地圍繞著市場經濟旋轉，而應該超越市場經濟中人們狹隘的功利眼界和市場經濟的局限，為人們建立價值層面的精神家園，為人們提供心靈的慰籍。
從道德與法制的關系來看，道德與法制各有自己的特點、自己的功能，不能互相替代。過去我們有忽視法制的傾向，目前，我們應該加強法制，但加強法制并不意味著不要道德。正如孔子所說：“道之以政，齊之以刑，民免而；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”（《論語?為政》）也就是說，“法能禁邪而不能使人廉”、“能殺人而不能使人仁”，法只能在事后起作用，要提倡正氣，樹立良好的社會風氣，僅依靠法制是不行的，必須加強道德教育。
二、如何實現中國傳統美德與時代精神的有機結合
要使市場經濟得到正常有序地運行，要在全社會樹立良好的風氣，就必須有一個全新的道德來規范和引導。這個全新的道德即要汲取中國傳統道德中的精華，又要提煉出市場經濟所要求的時代精神，并使二者達到有機的結合。
1.經濟所要求的自主、平等、公平、權利、互利等精神沖淡直至取代傳統道德中的等級觀念。
由于中國傳統道德是適應中國古代社會宗法等級制的需要而產生并為其服務的，因此，中國傳統道德中有著極強的等級觀念，這種等級觀念至今依然影響著中國人，中國目前揮之不去的“官本位”思想就是這種等級觀念的一個典型表現，在等級觀念的影響下，個性無法得到充分伸展，自我受到束縛，創造性難以發揮，可以說，這種等級觀念是市場經濟發展的首要障礙。因此，我們必須從市場經濟體制中提煉出自主、平等、權利、公平、互利等精神，大力宣傳提倡，使之內化為人們的精神品格和行為準則，從而有效地引導和調節市場經濟中人們的關系，規范人們的行為，保證市場經濟健康有序地出發，雖然這些規則看起來似乎不那么“高級”，卻是目前社會市場經濟中急需的道德規范。
2.道德中的“仁愛”思想和“孝悌忠信，禮義廉恥”等規范市場經濟的發展，抑制個人主義、享樂主義、拜金主義的泛濫。
在中國古代社會，“孝悌忠信，禮義廉恥”，合稱為“八德”，當然， 這八德的基本概念是封建道德長期使用并為封建統治階級服務的，但是，目前，階級統治已經，同時這八德只是一些原則性的概念，我們完全可以從新道德的需要出發，對這“八德”作出新的闡釋，使這些傳統道德規范，有了新的含義，從而為社會市場經濟服務。⑴弘揚“孝悌”之思想促進家庭道德建設，中國古代把“孝悌”作為倫理道德規范體系的根本，“孝悌也者，其為仁之本與！”（《論語?學而》）也就是說，對于父母的孝，對于兄弟的悌乃是仁德的根本。倡導“孝悌”，主要是發揚中國人敬重父母，孝敬老人，愛護兄弟姐妹的優良傳統，這顯然是有益的。⑵對于“忠信”作新的闡釋，促進職業道德建設。古代講“忠”字是對于君主而言的，現在，我們不要君主了，但忠字卻不能不要，如果我們棄除其中單純忠于皇帝的消極成分。那么，忠于國家，忠于人民，忠于事業，忠于職守的思想精華，卻是社會職業道德，這是社會市場經濟條件下，迫切需要的道德規范之一，要在社會市場經濟活動中立于不敗之地，就一定要堅持“信譽第一”，誠實守信才能立業，也才能立人之既是做人之道，也是成功之道。⑶賦予“禮義廉恥”的新的內涵，促進社會公德建設。我國古代思想家，從孔子開始，都向來提倡禮義廉恥的社會倫理風尚，據《管子?牧民》載：“國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅，何為四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。”儒家認為禮可明貴賤尊卑，義能言行事之宜，廉氣別正邪善惡，恥則知羞恥之格，均為立人治國之本，雖然儒家的“禮”有它的局限性，但我們可以棄除其等級觀念，弘揚其講文明、講禮貌的精神，孔孟之道，重義輕利，雖然在市場經濟條件下，不能效法儒家的“不言利”，但是，也說不能使“義”成為利的犧牲品。必須弘揚“義”字，建造“待人重義”的人際關系。同時，在社會公德中，應重視廉潔風尚和知恥人格的培養，從而促進社會主義精神文明建設。
關鍵詞：追溯歷史；經濟法概念；調整對象；經濟法體系
一、破除“凡事追溯歷史”的觀點
學術界有這么一種慣例，即討論某個問題或現象的起源都要追溯歷史，乃至于奴隸制社 會和原始社會。經濟法也不例外。有學者認為，“不論在奴隸制國家、封建制國家、資本主 義國家，還是在社會主義國家，都有各自的經濟法。”①也有學者認為，“當人類 社會進 入階級社會時，隨著國家和法律的產生，經濟法也就產生了。在奴隸制與封建制社會中，它 是包括在‘諸法合體’的法律之中的。”②也有學者認為，“奴隸主階級和封建地主階 級 為了確保奴隸主和封建地主階級的所有制不受侵犯，為了維護有利于它們統治的經濟秩序， 也制定了許多調整經濟關系的法律規范。”③等等。
從經濟法的起源來看，經濟法產生的經濟基礎是市場經濟。市場經濟是較為發達的商品經 濟的一種形態，是商品經濟發展到一定階段的產物。市場經濟是在資本主義產業革命后商 品經濟發展到一定階段才有的經濟形態。因此，現代意義上的經濟法產生于19世紀末20世紀 初的 西方資本主義社會，尤其是產生于資本主義經濟危機后。而在奴隸制和封建制社會，主 要以自然經濟為主導，缺乏商品經濟的經濟土壤；至于 資本主義社會初期，市場缺陷尚未充分顯露出來。因此，當時國家調控經濟的土壤尚不 存在，因而也無法產生現代意義上的經濟法。雖然，在資本主義社會前的歷史階段或許有關 于國家經濟性調節的法律規范，但多體現于刑法或行政法性質，還不能上升為現代意義上的 經濟法，也無必要在討論經濟法時去苛求那些沒有關聯且無實質意義上的所謂歷史淵源。關 于經濟法的起源應主要著眼于較為成熟的商品經濟發展的階段。至于其他一般法律的起源則 著眼于人類社會商品經濟產生的階段，如古希臘和古羅馬時期等。
從我國來看，雖然自明清以來有了商品經濟的萌芽，但我國長期以來乃是自然經濟為主 導，缺乏商品經濟的基礎，因而我國天然地缺乏法律產生的經濟土壤，包括經濟法。即使所 謂的法律，乃是封建專制色彩的刑律占據主導地位，缺乏現代意義上的法律。自清末以來， 我國就形成了法律移植的歷史傳統。我國現代意義上的經濟法歷史主要包括兩個階段：一是 民國時期；二是改革開放以來。因此，探討我國經濟法的起源追溯于奴隸制和封建制社會， 包括計劃經濟時期，未免有生搬硬套之感覺，沒有任何實際價值。就如同我們研究經濟法歷 史非要從“”時期尋找經濟法的痕跡一樣荒唐可笑。因為，無論奴隸制、封建制社會還 是我國計劃經濟時代，缺乏商品經濟的土壤，無現代意義上的法律精神可言，運用地多是強 權政治和行政手段，充其量往往是政策或政治主張的代名詞，至多可以說具有一些行政法的 性質，即使那時所謂的經濟方面的“法規”也是 如此。其實，這也是經濟法與行政法“打架”的原因之一，也正是我們探究兩者關系需要予 以注入的新視野之一。
從學術研究角度，追溯歷史本無過錯，也是必須的。但問題是，是否任何問題或現象的 產生只有追溯至奴隸制社會甚至原始社會，才算是正本清源呢？如果考證的確如此，則是學 術研究的科學態度使然。但若不是如此，則未免有牽強附會之嫌。比如：我國票據法、保險 法等，有學者認為我國奴隸制社會即產生，顯然有生搬硬套之嫌。這種做法就連作者本 人也有牽強附會之感，但仍為之，究其原因，乃是某種陳舊學術慣例作祟。似乎只有追溯 到最早歷史，才能體現學術價值的含金量。其實這不僅沒有任何學術價值研究之必要，而且 浪費時間和精力，同時也極易帶來無謂的爭議。如果關于經濟法起源說純粹是一種 學術 觀點，則可以理解；但若讓僵化的學術風氣興風作浪，則是我們今天學術界的一種悲哀。
二、經濟法概念、調整對象及其體系的再思考
1、關于經濟法概念的再思考
關于經濟法的概念，可謂是眾說紛紜，目前主要有如下幾種觀點：第一，經濟法是調整 在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱；④第二，經濟法是 調 整需要由國家干預的經濟關系的法律規范的總稱；⑤第三，經濟法是調整在國家調節社 會 經濟過程中發生的各種社會關系，規范和保障國家調節，促進社會經濟協調、穩定和發展的 法律規范的總稱；⑥第四，經濟法就是調整調制關系的法律規范的總稱；⑦第五，經 濟法 是調整經濟管理關系、維護公平競爭關系、組織管理性的流轉和協作關系的法；⑧第六 ，經濟法是調整經濟管理和經濟協作過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱，⑨等等 。
通過研究經濟法的起源，我們不難看出，上述概念都強調了對國家調節經濟關系的規范，其 中第五、六概念受到了蘇聯“縱橫統一說”的影響，即在強調規范國家調節的同時，又提出 了規范橫向的流轉協作關系。其實，無論“國家協調”、“國家干預”、“國家管理”、“ 國家調控”，還是“國家調節”等說法，雖然字面有歧義，但其本質是相同的。因此，筆 者認為，無論何種提法，只要其本質是相同的，都符合經濟法起源的實質，經濟法學界可以 保留各自觀點，不必為此展開無謂的爭論，讓其順其自然的統一，否則容易陷入“文字游戲 ”的泥潭，浪費時間和精力。這是學術界應予杜絕的不良學術風氣。
2、關于經濟法調整對象及其體系的再思考
關于經濟法的調整對象，目前學術界主要有如下幾種觀點：第一，“二分法”，如張守 文教授提出“宏觀調控關系”和“市場規制關系”，⑩邱本教授提出“調整市場競爭關 系和宏觀調控關系”等。b11第二，“三分法”，如漆多俊教授提出“市場障礙 排除關系、 國 家投資經營關系和宏觀調控關系”。b12第三，“四分法”，如楊紫〖fjf〗?〖 fj〗教授提出“企業組織 管理關系、市場管理關系、宏觀調控關系和社會保障關系”，b13李昌麒教授提 出“市場主 體
調控關系、市場秩序調控關系、宏觀經濟調控關系和社會分配調控關系”等。b14 不管 哪種觀點，至少說“宏觀調控關系和市場規制關系”作為經濟法的調整對象已成為共識。
如何界定經濟法的調整對象？筆者認為，討論經濟法的調整對象必須著眼于經濟法的起 源。如前所述，經濟法產生的范式如下：市場經濟市場調節市場失靈國家調節政府 失靈經濟法。因此，分析經濟法的調整對象必須從市場經濟入手，這也是經濟法區別于有 些部門法學的重要因素。經濟法規范國家調節經濟，國家調節是因市場失靈而產生的。因此 ，國家調節經濟的內容構成了經濟法的調整對象，而國家調節經濟的內容又取決于市場失靈 的情形。關于市場失靈的情形，漆多俊教授概括為市場障礙、市場調節機制作用的被動性和 滯后性以及市場唯利性。b15對此，筆者認為，市場失靈主要包括市場障礙、市 場調節機制 作用的被動性和滯后性這兩種情形，至于“市場唯利性”已包含在內，原因就在于“ 市場 唯利性”容易產生不正當競爭和壟斷等情形，而這已包含在“市場障礙”中；同時，“市場 唯利性”也容易導致市場主體不愿意投資一些無利可圖、投資周期長、風險大且國家和社會 又需要的行業，而這顯然屬于“市場調節機制作用的被動性和滯后性”的一部分。因此， 相應的國家調節經濟主要包括：第一，針對“市場障礙”的市場規制關系，這是國家從微觀 上對市場失靈的調控；第二，針對“市場調節機制作用的被動性和滯后性”的宏觀調控關系 ，這是國家從宏觀上對市場失靈的調控。相應的經濟法體系主要包括市場規制法和宏觀調控 法。
至于有學者提出的“三分法”，即經濟法的調整對象還包括基于“市場惟利性”的“國 家投資經營關系”，筆者已經提出“市場唯利性”已包含在上述兩種市場失靈情形中，相 應 的調控關系也應包含其中。同時，筆者還認為，隨著市場經濟的進一步深化，國家應 當逐步退出競爭性領域，相應的國家投資經營范圍也愈益縮小，且更多地體現了非市場因素 ，這是其一。其二，國家投資經營的組織從事的市場活動仍需要微觀上的“市場規制”。其 三，國家投資經營范圍更多地存在于非競爭性領域，主要致力于提供公共物品、政府采購、 轉移支付等，此乃屬于宏觀上的“宏觀調控”范疇。多屬于非市場因素的國家投資經營關系 決定其更多地屬于宏觀調控關系范疇。相應的，國家投資經營法不應作為經濟法體系的單 獨部分，而應基本納入宏觀調控法范疇，至于其中涉及的特殊的國有企業法部分可以考慮納 入經濟法主體制度部分。
此外，有學者提出的“四分法”，經濟法的調整對象還包括市場主體調控關系（或企業 組織管理關系）或社會保障關系（或社會分配調控關系）。對此筆者不敢苛同。首先，從市 場主 體調控關系或企業組織管理關系來看，筆者認為，任何一個部門法都有法律主體，但不能因 此就認為法律主體也成為該部門法的調整對象，比如：民法的調整對象為平等主體之間的人 身關系和財產關系，并沒有否定民事主體；刑法的調整對象為犯罪和刑罰關系，并沒有否定 犯罪主體等等。雖然部門法的調整對象往往成為該部門法體系構成的重要組成部分，但不一 定能夠涵蓋該部門法體系的整個構成。也就是說，調整對象并不必然否定法律主體可以成為 該部門法的單獨構成部分。換言之，法律主體與調整對象并沒有必然聯系，這是其一。其二 ，關于經濟法的主體 ，比如公民、法人（包括國家機關、企事業單位）和其他組織等，其市場主體資格等相關問 題實際上已經在憲法、民商法等相關法律法規中予以規定，已非經濟法 特有內容，故不可成為經濟法特有的調整對象。
至于市場主體法或經濟法主體制度能否成為經濟法體系單獨部分，筆者認為，雖然法律 主體并不必然成為調整對象，但并不能因此而否定法律主體可以成為該部門法體系的單獨部 分。比如：行政法的行政法主體制度、刑法的犯罪主體制度等。但是否所有部門法學的法律 主體都可以成為該部門法學體系的單獨部分呢？恐怕還有待于進一步研究。這關鍵要取決于 關于該法律主體的研究是否屬于該部門法的特有特征以及是否符合該部門法的本質。如果我 們對公民、法人（包括國家機關和企事業單位）和其他組織等從該部門法的本質及其特 征予以研究，從而有別于其他部門法關于該法律主體的基礎性規定，并有別于其他部門法關 于該法律主體的特有含義，則它就具有作為該部門法體系單獨構成部分研究價值之必要。比 如：公民、法人和其他組織在行政法中從行政主體和行政相對人角度研究，在刑法中從犯罪 主體角度研究等。然而，從目前有些經濟法教材來看，市場主體法或經濟法主體制度部分主 要羅列了企業法、公司法、三資企業法等。上述內容乃是民商法內容，不能成為經濟法主 體制度或市場主體法部分的研究對象。與其如此，經濟法的主體制度就沒有必要作為經濟法 體系單 獨部分加以研究。而且這種體系編排極容易混淆經濟法與民商法等相關部門法的關系，應當 予以糾正。目前，有些經濟法教材中涉及特殊企業制度，并作為經 濟法體系單獨部分研究。b16筆者認為，這可以作為經濟法主體制度研究。應當 說，目前關 于經濟法主體制度研究還不成熟，這也正是市場主體法或經濟法主體制度能否作為經濟法體 系單獨構成部分存在爭議的理由之一。此外，目前有學者提出調制主體和調制受體的概念。 b17筆者認為，如果借鑒行政法的行政主體和行政相對人的研究視野，把公民、 法人和其他 組織從調制主體和調制受體的角度系統研究經濟法的調制主體和調制受體問題，則市場主體 法或經濟法主體制度有作為經濟法體系單獨構成部分的研究價值所在。當然，這還有待于進 一步實證研究。
其次，從社會保障關系來看，雖然市場失靈也會產生貧富差距、社會分配不公等社會性 問題，但這并不是市場經濟社會所獨有的社會問題。其實，在計劃經濟和自然經濟社會中也 同樣存在上述問題，甚至有過之而不及。這是任何一個經濟社會都有可能出現的社會性問題 。只不過近現代社會以來，隨著社會的發展和進步，民主政治和人權保障意識的逐步提高， 愈益需要專門的立法予以解決和規范上述社會性問題，此乃屬于社會法范疇。從經濟法起源 來看，經濟法的調整對象限于市場經濟特有的 市場失靈而需要國家調節經濟的部分，如前所述，雖然市場失靈也會產生社會問題，但并非 市場經濟特有的市場失靈情形，因此，經濟法的調整對象就不能包含社會保障關系。相應的 ，社會保障法不應成為經濟法體系的組成部分，而應作為狹義上的社會法體系的組成部分。 至于有學者提出的“社會分配調控關系”中涉及的財政稅收 法理應納入宏觀調控法范疇，這已成為共識；勞動報酬和社會保障法律制度應當納入社會法 體系。這實際上為分析經濟法與社會法及其他相關部門法學之間的關系提供了新的路徑。
由此可見，經濟法體系的構成目前主要包括市場規制法和宏觀調控法。至于市場主體法 或經濟法主體制度能否作為經濟法體系的單獨部分，還有待于進一步實證研究。但至少說目 前有些經濟法教材關于市場主體法或經濟法主體制度作為經濟法體系的編寫內容值得商榷。 當然，隨著市場經濟的進一步深化 和經濟法的進一步發展，經濟法體系也會相應的發展和完 善。此外，關于市場規制法和宏觀調控法之間的交叉領域（如價格法、產業政策法等）究竟 屬于哪個構成部分范疇？筆者認為，本著劃分的相對性、內容的主要性以及法的體系的完整 性原則來劃分。比如：產業政策法的內容主要屬于宏觀調控范疇，盡管其中部分內容可能涉 及市場規制范疇，但不能將產業政策法從立法體系上肢解為部分屬于宏觀調控法、部分屬于 市場規制法，而應將其歸屬于宏觀調控法范疇。其實，這本身 就說明傳統部門法學理論存在一定的局限性。如果放眼整個法律體系，隨著社會的發展，法 律社會化和法律體系的愈益豐富，交叉領域愈益增多。某種意義上說，這種“模糊性地帶” 反而有助于各部門法學以開放、包容精神為主旨的充分發展；如果局限于傳統部門法學 劃分理論，反而自我封閉各部門法學，并限制了各部門法學的發展。
關于市場規制法和宏觀調控法在目前經濟法體系中孰輕孰重的問題，有學者認為，“在 資本主義國家，以反壟斷法為主的市場規制法長期居于經濟法體系的核心地位；但后來都在 發生變化，20世紀末期，各國的宏觀調控法迅速發達，正在逐漸上升為各國經濟法體系的主 導和核心。”b18誠然，最早的典型意義上的現代經濟法來自于美國1890年的關 于反壟斷方 面的《謝爾曼法》。因此，就此意義上說，我們又將反壟斷法稱為經濟法的“母法”或“經 濟”。反壟斷法作為市場規制法的重要組成部分，突出了市場規制法在當時的主導地位 和作用。后來，隨著市場經濟的進一步深化，國家職能的轉變，宏觀調控法應運而生并大量 出現。但我們能否因此就認為宏觀調控法已成為當今經濟法體系的主導或核心呢？不可否認 ，市場規制法和宏觀調控法在奉行自由市場經濟國家、社會市場經濟國家和東亞一些國家等 ，以及歷史不同時期，兩者是有所側重的。但我們不能因為兩者產生的先后不同以及歷史上 有所側重，就一定認為兩者在當今經濟法中有輕重之分。如果從經濟法起源來看，經濟法 起源于市場失靈，市場規制法和宏觀調控法的地位大小主要取決于市場失靈的表現程度。只 要現代市場失靈的表現形式沒有發生相應的變化，市場規制法和宏觀調控法就應當置于同等 重要的地位。這是現代市場經濟的應有之義，也是現代各國發展經濟時所應予以關注和努力 的，兩者不可偏廢。市場規制法的實施有賴于宏觀調控法，宏觀調控法的實踐也有賴于市場 規制法，兩者相輔相成，共同推動市場經濟的良性循環。當然，隨著市場經濟的進一步發展 及其市場失靈表現形式的變化，經濟法體系及其相關構成部分的重要性也可能會發生相應的 變遷。注 釋：
①楊紫〖fjf〗?〖fj〗．經濟法［m］．北京：北京大學出版社、高等教育出版社，1999 ：6.
②關乃凡．中國經濟法［m］．北京：中國財政經濟出版社，1988:23—26.
③李成建,李昌庚等．新編經濟法學［m］．北京：北京工業大學出版社，20__:5.
④楊紫〖fjf〗?〖fj〗．經濟法［m］．北京：北京大學出版社,高等教育出版社，1999:3 5.
⑤李昌麒．經濟法學［m］．北京：中國政法大學出版社，1999:32.
⑥漆多俊．經濟法［m］．北京：高等教育出版社，20__:4．
⑦張守文．經濟法理論的重構［m］．北京：人民出版社，20__:212.
⑧潘靜成,劉文華．經濟法［m］．北京：中國人民大學出版社，1999:55．
⑨徐杰．經濟法概論［m］．北京：首都經濟貿易大學出版社，20__:3.
⑩張守文．經濟法理論的重構［m］．北京：人民出版社，20__:208.
b11邱本．再論經濟法的調整對象［a］．中國經濟法學精萃（20__年卷）［c］．北 京：高等教育出版社，20__:45．
b12漆多俊．經濟法［m］．北京：高等教育出版社，20__:15.
b13楊紫〖fjf〗?〖fj〗．經濟法［m］．北京：北京大學出版社,高等教育出版社，1 999:28—31.
b14李昌麒．經濟法學［m］．北京：中國政法大學出版社，1999:34；
b15漆多俊．經濟法［m］．北京：高等教育出版社，20__:28—29．
b16潘靜成、劉文華．經濟法［m］．北京：中國人民大學出版社，1999:174—179.
