時間：2023-07-28 17:32:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通工程造價信息，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1歐美等國的工程造價管理模式
國外的工程造價管理是在16世紀由于社會化大生產的發展而使勞動規模日益擴大、勞動分工與協作既精細又復雜的基礎上,出于對工程建設消耗的測量與估價的需要而產生的,經過了400多年的發展與完善,其基本模式是造價人員依靠多渠道的工程造價信息和有章可循的計價依據,使估價貼近市場實際,政府對工程造價進行行之有效的間接調控,在項目實施中對造價實行以市場為中心的動態控制。
1.1美國的工程造價管理模式
美國是一個市場經濟十分發達的國家,大部分州設有工程造價協會,從事研究分析工程造價信息,并定期,供工程造價從業人員計算工程造價時參考,同時為建設市場提供造價服務。在工程造價管理方面有以下幾個特點:
1)重視建設項目的前期投資控制。項目投資者擬建一個項目,都有一個關于投資控制的設想,然后委托工程造價協會研究論證編制投資分析報告,由投資者審核認定即可。
2)顧問公司造價專業人員獨立估價。除了表現形式具有規范化要求外,編制估價時所執行的程序、采用的方法、引用的價格參數以及計算依據沒有強求一律,而是由估價師自行獨立判斷,十分強調各自的“可信度”。
3)重視全過程造價控制。建設項目管理一元化，從工程方案選擇、優化設計、施工組織等各階段的造價控制,業主只委托一家顧問公司來全面負責。保證前后工作的各環節銜接一致與協調呼應,這樣也容易分清責任。
4)社會服務功能強大。社會上有專門的估價公司,有專門編制造價資料的商業性公司,有社會化的計算機信息網絡,有從事公益工作的造價協會等,它們均可提供工程造價服務。
1.2德國的工程造價管理模式
1)德國把建設項目投資估算的嚴肅性、科學性和合理性作為首要問題,項目投資估算的確定是根據國家質量標準的要求進行,該標準規定在計算所需費用時,必須要有一定的預測與浮動,由工程造價專業人員,根據各自掌握的大量已完工的工程數據,結合建筑市場和材料市場的發展趨勢,應用相關軟件,嚴格、準確地計算投資額。工程項目投資額確定后,在實施過程中必須嚴格地按照投資估算(概、預算)執行,不能隨意修改和突破。
2)在德國普遍采用低價中標的原則。在市場經濟條件下,承包企業已能按經濟規律、價格規律、供求規律等辦事,從而不會出現隨意壓低造價的情況。另外,社會的監督、法律的約束使招投標中一些不正當的行為不易發生。
3)工程總造價的確定。是以過去承建工程的工程費為基礎,從中抽出各工程項目的單價,加上地區差價和不同施工期造成的差價,結合建設項目實際情況綜合考慮風險、利潤、增值稅等影響因素,然后確定每一個工程項目內新的各項單價,用其乘以數量即為工程合價,各項合價和即為總造價。
4)德國有很多工程項目控制行業,并且競爭激烈,各家項目控制單位均在優化設計、采用新工藝、新技術、新材料、提高質量、縮短工期以及科學的管理和監控手段等方面,對項目的成本、質量、進度進行嚴格的控制,并以控制的成功實例和業績爭取樹立良好的信譽,贏得市場。
1.3意大利的造價管理模式
在意大利,測量師受雇于政府或投資者,為其工程進行造價管理。公共工程管理委員會,受地方政府委托,負責當地公共工程的建設工作,其中包括工程造價管理工作,工作性質類似于我國的工程造價管理站,是由中央財政撥款的獨立機構,但不是政府機構,委員會設立三個職能部門:技術服務中心,主要工作是為公共工程提供工程造價方面的技術服務;檢查中心,主要是對公共工程投資執行情況、建設標準、工程造價、法律法規執行的情況、安全施工等方面進行檢查,對違法違規的單位給予處理;觀察中心,根據反饋的信息,對各類型、各級別的工程,按照建設標準、建設時期、建造地區的不同,分別整理,專項比較,在考慮原材料價格因素的同時形成資料得出結論,并就單項工程造價的高低、工效比等,經過統計、比較,向政府提出報告,供決策參考。
1.4國外公路造價管理現狀的共同特點
1)在市場中,形成法制化造價管理模式。隨著各發達國家的法規制度的完善,造價管理趨于合理,使得在市場競爭中開展的公路交通建設市場有了法律保障,能得以順利進行。
2)通過政府授權或工程造價協會研究制定公布計價參考標準。政府制定或授權相關協會組織制定相應的管理規章、制度,間接約束建設單位,同時給建設者提供相應的工程計價標準,提供其參考,而不是強行干預。
3)通過健全法律,杜絕不正當的競爭,擇優確定承包人。健全的法律保證了公平、公正、誠實的競爭環境,對工程建設提供了良好的建設環境,同時也保證了擇優選擇造價合理的工程建設者。
2我國現行公路造價管理制度存在的問題
縱觀我國建國以來的造價管理演變,1952年前,公路造價控制基本上屬于事后算帳性質,但已有了人工工時定額。“一五”時期,交通部頒布了公路預算定額及編制辦法,已開始編制概、預、決算,方法主要為實物量法。1958～1971年由于歷史原因,管理混亂,造價管理處于實報實銷狀況。1972年,概、預算編制辦法公布,隨后造價管理工作有所起步。1976年以后造價管理逐步受到重視,1984年開始編制了估算指標,出臺了造價執業資格制度。1990年以后,隨著公路工程項目國際(內)招標投標制度的推廣,造價編制辦法進行適當的改進,解決了施工企業報價不受編制辦法約束的缺陷,造價管理機構主要提供價格信息、造價編制依據和咨詢服務,同時對造價糾紛進行調解。
對照國外的情況,可以看出我國幾十年來公路造價管理發展的方向是正確的:工程造價管理部門研究制定工程定額計價標準(指標),由建設市場競爭定價,業主全面控制造價,行業主管部門進行監督。我國公路造價管理部門目前介入的工作內容在西方都可以找到實例。在社會主義市場經濟條件下,又不能照搬西方發達國家的經驗。與外國相比,存在的主要問題有以下幾個方面:
1)整個市場機制的運行水平還不允許造價管理過分依托市場。市場經濟的基礎是個人誠信的建立,西方國家在這一方面已經花費了數百年時間。我國市場化改革才進行了二十余年,法制水平還不能保證誠信者的個人利益最大化,監控手段及措施不足,分配制度及與之配套的法規尚不足以使國家工作人員、國有企業工作人員全力投入工作(癥結在于所有權的缺失)。因此,在目前情況下政府造價管理的退出,會形成權力真空,造成造價管理方面的漏洞與混亂。基于以上分析,筆者認為,政府對公路造價管理不能簡單退出,而必須開展系統的研究,以把握好公路交通建設市場的秩序。
2）定額更新嚴重滯后,日常管理的信息化技術利用少,信息封閉,使得許多造價工作參與者不能利用已完工程的大量工程造價信息。
3）管得過多。大部分交通造價管理機構主要負責定額管理、造價信息測算及公布、工程各階段造價審查及部分工程的造價服務工作。但有許多省的公路造價(定額)站,仍承擔著大量造價文件的編制工作,既是裁判員又是運動員,不利于造價服務市場的發展。
3深化改革,搞好公路造價管理
由于我國交通建設造價管理改革起步不久,許多規章制度尚處于摸索階段,還需在以后的造價管理實踐中不斷改進和完善。結合社會主義市場經濟發展需要,在改革過程中,積極開展造價管理工作,為交通主管部門把好造價控制關。
1)積極為公路建設提供服務,做好工程定額管理工作,編制工程補充定額。在社會主義市場經濟條件下,工程價格主要依靠市場經濟杠桿調節形成,而激烈的市場競爭往往使工程價格偏離了工程價值。怎樣衡量工程價格的合理性,只有靠工程定額。工程最低建設成本確定以及工程投資確定都離不開定額,作為造價管理部門,在社會主義市場經濟條件下,就應該積極做好定額管理工作,為公路建設提供計價依據。
2)加強設計階段造價文件的審查,明確不同設計階段的造價對應關系,能動地影響工程設計,達到控制、降低工程造價的目的。主要包括:①抓好建設項目前期工作,對工程投資進行審查,使投資估算基本反映工程實際,不搞“釣魚”工程;②處理好工程設計與工程經濟的關系,嚴格工程設計造價文件審查、使建設方案經濟合理,合理控制公路建設造價;③加大施工圖的審查力度。施工圖未執行初設審查和審批意見的項目,增加的工程費用由業主單位負責解決,審批單位不予辦理工程竣工驗收。
3)嚴格工程變更增加工程費用審查,控制工程造價增加。變更設計要從監理工程師、項目業主、設計單位層層把關,重大變更設計方案必須注重技術經濟比選,并按審批權限上報審批,控制變更工程費用。
4)切實有效地開展公路工程造價監督檢查,及時了解和掌握交通建設造價的執行情況,通過監督檢查,使不合理費用在中間檢查過程中得到控制,切實發揮公路工程造價管理的監督管理職能。
一、城市軌道交通工程造價控制的有效措施分析
(一)軌道交通工程立項決策的階段有效控制措施城市軌道交通立項決策的階段要依據項目所在城市的交通現狀以及需求、總體規劃、土地開發利用、經濟狀況、自然條件等,將客流量作為基礎的同時,綜合比選以及論證多方案,對與城市發展相適應、經濟合理、技術先進、安全適用的運營系統以及模式、建設標準和軌道交通的規模進行選擇。比如按照規劃的要求選取線路合理的敷設方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費用降低。在分步實施以及整體設計后要加強勘察工程的地質條件。這個階段的工程造價中,對軌道交通的規劃綜合決策的系統進行實施且對適應于城市總體規劃的軌道交通線網進行確定,是主要控制的措施。
(二)城市軌道交通工程項目設計的階段有效控制措施對投資造成主要影響的階段,且為投資造價的控制中關鍵環節為工程項目的設計階段。初步設計的階段對工程造價造成影響的可能性在80%左右;技術設計的階段對工程造價造成影響的可能性在60%左右;而施工圖的設計階段對工程造價造成影響的可能性在30%左右。因此優化設計可直接影響工程造價,主要包括如下的措施。首先,將招標以及投標的制度有效推行。投資控制關鍵的環節為項目前期,經過招標與投標選擇技術、經濟、規模、功能等均較強的設計單位。其次,對設計單位的主動控制工程造價的有效意識進行強化控制。相關設計單位應對價值工程方法進行主動運用以便將工程造價降低。在設計中應采用合理、先進且經濟的方案。所以要對設計人員工程造價的控制方面理念以及意識進行強化,使其在設計中將控制工程的投資貫徹于各個設計環節與階段。再次,對限額設計動態的管理要加強。相關設計單位限額設計工程時,應跟蹤與分析,對工程投資微機動態的管理進行建立。把投資情況以及工程進展及時的往計算機中錄入,跟蹤分析與對比目標值,且將市場各類信息和行情隨時掌握,按照分析對比的情況對相應措施進行有效采取。最后,要將圖紙會審的工作有效加強。于設計的關鍵節點,組織相關專家和部門審核圖紙,將設計質量提高。且將設計監理的制度積極推行。設計單位中設計工作要有第三方的監理,以便嚴格控制設計文件質量。
(三)城市軌道交通工程施工的招標與投標階段有效控制措施降低工程的造價以及選取較為優秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實行招標與投標。在此階段,招標的單位和建設單位要嚴格要求工期、現場條件、施工圖紙、定額以及取費標準、現行規范。且將招標的文件中商務部分的報價管理有效加強,在招標的文件當中的工程量的依據不可簡單的為設計單位所供給的數據,應核算竣工的結算中有可能影響工程造價的數據。要對科學評標方法進行采用,將報價當中不平衡、不合理的報價方法清除,使技術標同商務標相吻合。
(四)城市軌道交通工程施工階段有效控制措施城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點。首先,將全面成本的管理有效運行的同時對成本責任的制度進行有效建立與健全。工程項目的目標成本不僅為成本管理重要的目標,亦為成本決策主要對象。確定了目標成本之后應將項目目標的保證體系有效建立,于安全、質量以及既定工期前提下將工程實際的成本控制于目標范圍。要正確認識經濟效益當中成本管理重要的作用與地位,確保每個人均有降低成本以及控制成本的意識。其次,將施工現場的管理有效加強。對項目經濟的責任制進行有效推行,且將項目崗位的責任制不斷完善同時,對項目成本的一套管理制度進行建立,該管理制結合了利、權、責,可有效降低工程造價。再次,將施工合同的管理有效加強。工程建設中主要的合同為施工合同,其明確參與者間義務、權利以及責任,將重要的法律依據提供給項目的參與者中項目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標的文件當中對合同條款以及工程造價原則造成影響的部分,便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對施工方案進行優化,對較難計量的一些措施性的項目應將項作為單位予以綜合合價的包干。
二、結束語
由于城市中軌道交通的工程建設具有投資較高、建設周期較長、參建單位較多、設計專業較多以及環境特殊等特點,導致工程造價的控制具有較大的難度。急需參與各方在各個階段將認識提高、思想統一,對有效且可行的一些控制措施積極采取,以便將工程造價有效控制。唯有參與方以及參建方等多方共同努力,才能有效控制城市軌道交通工程造價,使城市軌道的交通更好的服務于廣大民眾。
作者：王金麗單位：貴陽市城市軌道交通有限公司
關鍵詞：交通道路工程；造價控制；措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
交通道路工程作為經濟發展的重要紐帶，其造價管理影響到企業的綜合競爭力。道路工程的造價管理是指采取一定的管理手段，對建設工程的各個環節進行科學的造價調控。造價控制需要在保證施工進度和施工質量的前提下進行有效管理，施工人員需要盡可能地縮小各種可忽略的開支，將建設工程的成本控制在合理范圍內。建設工程的造價控制與施工企業的利益息息相關，因此要格外加強對建設工程造價的科學化管理，從而創造更大的經濟效益。
一、道路工程造價控制概述
（一）道路建設工程的獨特性
道道路梁建設具有很大的靈活性，在工程造價控制過程中，需考慮各種制約因素的影響。施工過程中所需的各種原材料、人工，都需隨原有規劃的變更而變動。例如在道路建設過程中，遇到復雜的地形地貌，或是受到不可預知的氣候干擾，均有可能導致原有建設規劃或方案發生改變，從而影響工程造價控制。在施工過程中，各種原材料、人工的價格變化，材料的更替，以及各類設備的更替，都屬于未知風險，均可能導致造價失控。因此，進行工程造價預算時就應充分考慮，并預留一定的工程預備費，以盡可能減少對原計劃工程造價的影響。
（二）基本造價控制原理
工程造價的控制原理是根據擬定的造價計劃，采用多種辦法，對被控對象進行比較和查驗，以便獲取實際數值與計劃數值的偏差，并分析出現偏差的原因，找出糾偏的方法，避免在今后的實施過程中再次出現類似問題，從而更好地控制工程造價。道路建設工程造價控制可以按以下 幾 個步驟實施:1.確認造價控制的標準; 2. 查驗現有的建設狀態獲取實際數值; 3.分析工程造價出現的偏差并糾正。整個控制流程可以分為事前控制、事中控制、事后控制，其中，應把事前控制作為重點控制手段。事前控制是指在建設的初始階段，就側重控制工程造價，以獲得明顯的控制效果。
二、道路工程造價控制的影響因素
（一）施工方案
根據道路施工的具體情況，資源進行有效整合，制定項目施工設計方案是控制工程造價的關鍵所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整體技術水平，科學、先進的施工方案能夠有效的控制施工進度、降低施工成本、縮短施工周期、提高工程的整體質量。在項目施工初期，對人力、財力、物力資源進行統計與配置能夠大大的提高資源的可利用率，表現為發揮施工機械的使用效率、提高資金的利用率、發揮人力資源的主體作用等。
（二）施工工期
我國現階段道路工程項目施工密集的加大以及行業內部競爭力的提高，各施工企業都期望在能控制的最短時間內完成施工項目，以求得在一定時期內完成更多的施工項目，獲取更多的利潤，這對提供施工企業的經濟效益十分必要。因此，道路工程項目在造價控制與管理需要與施工工期的控制做好相互協調。同時，縮減施工工期可使先進的施工設備提前投入生產，也降低了長期施工所產生的設備維修與養護費用，能夠有效地降低施工企業的實際資金投入。
（三）施工質量管理
質量成本是指為保證和提高產品質量而支出的一切費用以及因未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。項目成本與其工程質量水平存在著密切的關系。鑒定成本和預防成本屬于質量保證費用，與質量水平成正比；故障成本屬于損失性費用，與質量成本成反比。
（三）施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目標之一。安全工作越好，處理安全事故的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出越少。如果出現重大安全事故，不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失，而且也影響工人的情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響，會加大施工費用的支出。
三、加強道路工程造價管理的措施
（一）借助信息化手段，保證工程造價控制的效率和質量
通過在工程建設過程中引入信息化技術，把管理學中的理論通過信息化平臺實現，能夠顯著提高造價相關數據的采集、記錄、統計和分析的效率和準確性，并以此為基礎及時對相關問題進行調整和糾正，實現生產、經營活動的最優化和收益的最大化，使單位各部門的生產、活動、建設行為更加透明化，企業的管理更加規范和高效，造價控制的效果更加明顯。
（二）完善企業組織架構，設立獨立的工程造價控制管理部門
為了保證成本控制的相關規定和措施能夠真正落實下去，需要形成完善的企業組織架構，設立獨立的工程造價管理機構，以信息化成本控制系統為基礎，與其他相關部門深入合作，實時管理各個部門上傳的工程造價相關信息，及時發現偏離成本控制相關規定的問題并進行合理處理。
（三）堅持技術方案先行
技術方案是建設工程施工的依據，在施工過程中要嚴格堅持技術方案先行，保證建設工程的工期、質量，同時還可以保證已竣工的建設工程不被返工，保證施工的穩定。在建設工程實際進行施工前，施工企業要結合工程自身的實際要求對工程的生產能力和技術運用進行分析研究，從而確定出符合工程實際的造價。在確定工程造價后，相關工作人員還需要召開技術研討會，對技術方案進行研究，最后確定合理的工程造價。
（四）深入施工現場收集資料
在建設工程的施工過程中，審價人員和費用控制人員需要深入到施工現場，以工程的圖紙作為依據實地考察施工情況，收集工程的資料，實時掌握現場施工的狀態，從而對建設工程的造價進行有針對性地調整，同時工作人員還需要相應地調整控制目標，為最終的工程結算做好準備。
（五）投資估算和設計階段工程造價的管理和控制措施
設計人員在進行設計的過程中，需要對整個項目的建議書、可行性報告、設計任務書等進行詳細地了解，對整個項目的沿線地質、地貌等進行實地考察，對于整個公路的建造環境有一個充分的了解和把握，再根據當前可以實施的建造施工工藝，從而確定合理的施工意圖和施工圖紙的完成，對于部分因為臨時變化需要進行設計變更的過程，那么盡量將其控制在設計階段。
（六）施工階段工程造價的管理和控制措施
在公路工程施工階段一方面要加強對施工組織的建設和管理，選擇適合的施工方案進行建造，另一方面也要正確的處理好施工進度和工程質量的關系，最好施工進度、工程質量和工程造價之間的關系處理。施工方案是決定整個工程全局的關鍵，因此施工方案確定以后，那么就需要對整個施工過程中的施工材料、施工技術、施工設備等進行相應的科學合理布置，承包商在選擇施工方案的過程中，必須要考慮到其可行性、技術經濟性等，從而在整個過程中，做好監督管理。對于施工進度和工程質量之間一定進行合理地設計，不能夠一味地追求進度，從而造成工程項目質量不合格，要保證在滿足工期和質量的條件下，最大限度地降低工程造價成本。
（七）竣工結算階段造價的管理和控制措施
工程竣工結算控制，首先必須要重視工程竣工結算工作，在竣工結算過程中，要避免出現發包方和施工方之間出現嚴重的討價還價，出現經濟糾紛，應該建立工程量清單核對備案制度和內部的審核制度，從而確保工程造價能夠有一個準確的經濟指標，通過推行外部的審計制度，從而由內到外做好工程竣工結算的造價管理和控制。
結束語
交通道路建設工程造價控制關系到整個施工組的綜合成本指標，涉及到施工組內每一個工作人員的切身利益。交通道路建設工程質量關系到國家的資源利用和人民的人身安全，所以，樹立全體工作人員控制工程成本的意識，在保證交通道路建設工程質量的前提下降低工程造價成本，是值得我們高度重視的。
參考文獻：
【關鍵詞】工程造價；管理；控制
0 引言
公路運輸是國民經濟的命脈,是經濟建設必不可少的重要基礎設施。近幾年來,我國公路建設,特別是高等級公路和橋梁建設獲得長足發展,取得很大成就。公路建設的迅速發展不僅改善了我國公路交通運輸狀況,而且產生了巨大的經濟和社會效益,帶來了人們觀念上的巨大變革。然而公路基本建設由于耗資巨大,其管理方式就必須嚴格按照國家規定和要求進行管理,即嚴格執行基本建設程序,同時對公路工程造價進行合理確定與控制。
1 公路工程造價的目的及特性
1.1 對公路工程造價進行全過程管理與控制的必要性
一個建設項目從申請立項到竣工驗收,在經過投資估算、概算、施工圖預算、標底、報價、施工預算、工程結算、竣工決算等投資測算體系的測算后,才能最終完成建設項目的投資活動全過程。由此可見,基本建設項目投資是一項非常復雜、非常嚴肅、而又需要非常嚴謹的工作。同時,工程投資額的測算與控制一直貫穿于公路基本建設程序的始終,因此公路工程造價的合理確定與控制就顯得尤為重要,概括地講公路基本建設投資的管理與控制可以分三個層面進行管理與控制,即:國家通過制定基本建設計劃和有關政策、法律從宏觀上對基本建設投資進行管理和控制;建設單位對項目的造價進行具體的控制和管理;施工單位的實施性管理等三個層面。這三個層面對應了建設項目管理的的三個階段,而具體到每個公路建設項目從立項、實施到交付使用,還要對各階段進行全過程管理與控制。
1.2 進行全過程管理,力求合理確定與控制公路工程造價
公路工程是成線形分布的一種人工構造物,是通過設計和施工,消耗大量的人工、材料和機械而完成的建筑產品。這種產品由于體形龐大、結構復雜多樣且整體性強,具有施工流動性大、施工管理工作量大、施工周期長、受自然因素影響大等特點。交通建設的可持續發展就是在保證工程質量、投入最少資金的前提下,不斷改善交通狀況,獲得最大的社會效益。然而,合理的資金投入、切實可行的造價監督控制,可以保證建設效益充分發揮、實現投資效益最大化。
2 我國公路工程造價控制機制
2.1 造價重要的控制性指標
交通部于2007年頒布了《公路基本建設項目概算預算編制辦法》，該辦法規定：項目概算應控制在批準的項目建設可行性研究報告投資估算允許的幅度范圍內（不超過士10%），否則要重新向審批單位申報可行性研究報告。概算經批準后就成為基本建設項目投資的最高限額；以批準的初步設計進行施工招標的工程，其標底應在批準的總概算范圍內；以施工圖設計進行招標的工程，施工圖預算經審定后是編制工程標底的依據。施工圖設計應控制在批準的初步設計及其概算范圍內。因此，估算、概算、預算、決算這四算之間有如下關系：第一，預可估算×110%>工可估算>預可估算×90%；第二，工可估算×110%>初步設計概算>工可估算×90%；第三，初步設計概算>施工圖預算；第四，初步設計概算>工程決算。因此，初步設計概算實際就成為公路造價管理中的一個重要的控制性指標，而初步設計概算由于受到預、工可估算的制約，則預、工可估算的準確程度就成為影響公路造價控制依據的重要因素。
2.2 變更審批機制分類及內容
設計變更審批機制當前公路設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更三種形式，具體的劃分標準參見《公路工程設計變更管理辦法》（以下簡稱管理辦法）。公路工程較大、重大設計變更實行審批制。公路工程勘查設計、施工及監理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議，項目法人也可以直接提出公路工程設計變更的建議。對一般設計變更建議，由項目法人根據實際情況決定是否進行勘查設計工作。對較大設計變更和重大設計變更建議，由項目法人在審查論證后，向省級交通主管部門提出申請，在申請書中需要詳細說明公路工程的基本情況、原設計單位、設計變更的種類、變更的內容和主要理由等。然后再由省級交通主管部門來決定是否開展設計變更的勘查設計工作。設計變更的勘查設計一般由原勘查設計單位承擔，并由其負責形成設計變更文件。對一般設計變更，由項目法人審查確認后決定是否實施；對較大設計變更和重大設計變更須由項目法人審查確認后報省交通主管部門審查，其中交通部審批重大設計變更文件，省級交通主管部門審批較大設計變更文件并報部備案。如果設計變更與可行性研究報告批復內容不一致，需要征得原估算批復部門即國家發展和改革委員會的同意。《公路工程設計變更管理辦法》的第二十條指出“由于公路工程勘查設計、施工等有關單位的過失引起公路工程設計變更并造成損失的，有關單位應當承擔相應的費用和相關責任”。現實中對勘查設計單位責任落實力度往往不強，缺少對其的管理辦法。
3 保障控制模式實施的對策
新計價體系是按市場經濟要求建立起來的一種造價控制和管
理方式，對充分發揮市場機制作用，完善工程造價機制，規范建設市場，起到了積極的推動作用。但是新計價體系的實施應用尚未成熟，要建立起良好的配套環境，才能更好推動工程造價管理改革的深入和體制的創新，保障新計價體系的實施。公路工程可行研究階段，由于控制方案的因素較多，一般在初步設計或施工圖施設計階段都有可能存在方案變動（甚至是重大方案）的情況，如此將會造成估算的不準確性，在實際工作中，若干項目的工可審批工作經常要等到本項目的初步設計概算后進行，因此，本人認為將工可階段和初步設計階段的工作內容是否可以進行相關調整，審批工作一次進行，以期望工程、造價及審批等各方面工作的準確性。首先要建立保障制度，健全與新計價體系相配套的工程造價管理制度，目前階段我國已經有工程竣工進行決算方面的要求，但更多是為了應付審計的需要，沒有真正從工程建設全過程角度進行系統分析。如何從真正意義上解決，本人認為應引入第三方進行工程的決算工作，好比單位的會計與出納要分開，只有這樣才能把決算工作落到實處。第二是管理完善，新計價體系核心是為了配合工程價格的管理制度改革，在新計價體系推廣后，工程造價管理門需要更新觀念和造價管理模式，以保障新計價體系實施的質量。第三是技術推廣，加強工程造價信息化建設，實現信息化管理，實現市場價格信息共享。應用現代化科技手段，建立公路工程造價信息系統，實現價格信息的共享。另外，由于工程定額與工程量清單的對應關系比較繁雜，并且需要根據實際工程動態改變，有必要開發工程定額與工程量清單軟件，減少重要勞動，使研究成果為更多的工程共享。
4 結束語
建設項目是一個過程,建設項目造價的確定與控制也是一個過程,是一個項目造價決策和實施的過程,在建設項目管理與實施過程中,始終貫穿著對于項目的造價管理工作,公路工程造價從業人員應不斷提升自身素質,加強全過程造價合理確定與控制的意識,適應現代工程造價管理的需要。作為一名多年從事公路工程造價的技術人員,筆者深切感受到,只有在建設項目計劃、實施的全過程中的每個環節都能做到對工程造價的合理確定與控制,才能使可能的投資損失防患于未然,實現投資利益最大化,實現建設項目投資的良性循環,從而使建設項目實現良好的社會效益。
參考文獻
關鍵詞: 交通機電工程; 管理; 成本控制; 管理措施
中圖分類號：TU85文獻標識碼： A
前 言
目前高速公路交通機電工程一般包括監控系統、通信系統和收費系統，隨著交通建設的快速發展，交通機電工程建設任務越來越繁重，已經成為了交通工程中不可缺少的重要組成部分。甲方作為投資主體，對機電工程造價控制和管理工作貫穿于整個交通機電工程建設的全過程。顯然，加強對交通機電工程的管理，對于甲方控制工程質量及成本等都有相當重要的作用。鑒于此，筆者結合某公路的機電工程管理實例，對機電工程的管理進行深入探討。
1 交通機電工程中管理存在問題
結合機電工程，筆者對甲方在監控系統建設成本控制管理過程中所出現的問題進行了深入分析并總結如下。
( 1) 施工圖設計審核不足，增加工程建設成本。很多設計人員并不會從經濟角度來考慮工程設計的，而是單一的從技術上來設計，易造成一定的浪費。
( 2) 設計深度不夠，影響工程造價。目前的工程設計市場存在大量的靠關系等承接工程設計任務，容易導致工程設計的深度不夠，增加建設成本。
( 3) 工程招投標的不合理。目前，很多施工企業通過關系承接工程建設，以至于資質不夠、施工質量差、信譽差的施工企業進入施工。即使進行招投標，有的甲方一味地追求低價中標，而不考慮施工企業的資質、施工質量、材料質量、財務狀況等。這些都嚴重影響了工程造價的不穩定性。
( 4) 施工階段監管不到位，影響工程造價。甲方對施工企業在施工過程中的偷工減料、隨意改變施工方法和施工工藝、材料以次充好等影響工程造價的行為監管不到位。對施工企業是否按合同進行施工也不過問等情況在實際工程普遍存在，這些都會影響工程造價。
( 5) 管理體制不完善。目前，甲方在工程造價的管理不夠精細，沒有建立完善的責任人制度，這些都會引起工程造價的改變。
( 6) 工程變更，增加成本。在施工過程中，考慮到成本施工企業往往會通過施工變更向甲方索取工程款以外的補償，若甲方對工程變更沒有進行合理的審查和分析，勢必造成成本的增加。
( 7) 工程量計算審查不準確。對工程預算外的費用沒用嚴格控制，在工程決算時對工程量、材料等沒有進行現場核對等，都會造成成本的增加。
2 甲方管理中的管理模式
完善管理體制。建立完善的管理模式，精細分工，完善相關人員的分工制度，提高管理效率。另外，應當提高自身業務水平，提高管理效率。管理人員首先應不斷學習專業知識，不斷提高業務水平和科學管理的水平; 合同管理作為降低工程成本和提高經濟效益的有效途徑，項目合同管理應貫穿于整個工程建設的全過程。加強實施過程中的合同管理，在合同執行期間密切注意履行合同的效果，這對今后的工程施工進展是否順利，甲方是否能主動掌控施工單位、分包單位是至關重要的; 交通機電工程建設過程中一般有多家參建單位，因此甲方管理并非易事，關鍵看自身管理人員的水平。甲方應使自己成為一個高效暢通的信息中心，使信息迅速暢達、準確無誤地在各部門間流動、轉化、落實，做好內外協調; 事必躬親的做法不可取，用人不疑，疑人不用，應充分下放權力，調動各方能動性;發揚良好的愛崗敬業精神，增強工作責任感，努力提高甲方管理人員的思想素質。
3 甲方管理中的成本控制措施
甲方對交通機電工程造價的控制管理貫穿于整個機電工程建設。因此，甲方應加強工程建設項目實施的各個階段的工程造價控制和管理，并在不同階段采取相應的控制和管理措施，保證建設項目總目標的實現，以達到工程造價最優的目的。
( 1) 甲方應做好工程造價地事前控制。甲方或建設單位應積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集與工程建設的有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等; 甲方應切實做好項目可行性研究報告，并根據市場需求、發展前景，合理地確定工程的規模、建筑標準等; 科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算;投資估算編制要有依據，要盡量細致，盡可能全面; 同時還應考慮工程建設期間市場材料價格的變化。
( 2) 合理選擇施工企業。實踐證明，施工單位的選擇對工程造價控制的影響很大，甲方應進行工程招標選擇施工企業位。甲方要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制。招標文件的編制是否嚴密、準確是保證建設工程合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制工程造價的重要基礎。
( 3) 限額設計，優化設計。在滿足投資總額的框架下，限額設計應貫穿于整個設計過程。甲方應對施工圖設計進行嚴格的審查，以防設計人員隨意提高不必要的技術要求、技術標準等。嚴格控制工程量。同時還應加強設計階段的工程造價管理，選擇最優、最經濟的設計方法。
( 4) 嚴格控制工程量變更，減少變更費用。在施工圖設計前，應提高交通機電工程規劃質量，在設計中應注重設計質量，要綜合考慮到在施工過程可能出現的情況，避免在施工過程中引起不必要的工程變更。同時甲方對施工單位提出的工程變更應進行嚴格的審查，對不必要的工程變更嚴格控制，對需要變更的應選擇合理、經濟的方法，已達到控制工程造價的目的。
( 5) 嚴格控制施工階段的工程造價。應加強施工管理人員的培訓和學習工作，同時精減施工管理人員，提高施工人員業務素質和專業技術能力。加強民工的安全學習，提高其安全意識[4]，同時加強現場管理，合理安排工序銜接，做到均衡交叉施工，提高勞動效率，杜絕窩工，拖工期等現象。盡可能使用自有的機械設備，減少設備的租賃費用、維修費用，提高使用率。
( 6) 加強現場簽證管理。甲方代表根據施工現場具體情況簽署的工程變更、工程洽商以及批準的施工組織設計、工程進度報告、階段工程驗收報告等都是工程結算的重要依據，要做好工程造價控制，必須確保現場簽證的準確性。
( 7) 加強反索賠工作。甲方應加強對施工企業在工程建設中的質量不符合設計標準、合同要求、工期拖延、安全責任等違約的索賠，控制工程造價。
( 8) 加強工程進度款的支付控制與管理。工程進度款的支付應嚴格按照施工合同和招標文件，按照施工實際完成工程量進行，做到撥款有度，心中有數; 并隨時檢查進度款運用情況，保證施工過程如期按約正常進行。
4 結 論
筆者從交通機電工程管理的角度出發，通過結合陽陽高速的三大系統為例，重點對交通機電工程管理中設計階段和施工階段的成本控制進行了詳細分析，歸納了成本控制管理過程中存在的問題，提出了相應的管理措施，以達到合理縮短工期、提高工程質量、降低工程投資的目的。
參 考 文 獻:
[1]閆光明,鄭 松.試論高速公路機電工程的甲方管理[J].山西交通科技,2009,33( 12): 131－132.
[2]張 恒,楊秋梅,秦立軍.淺談公路機電工程甲方管理[J].黑龍江科技信息,2008,( 1): 101－103．
論文關鍵詞：現行建筑工程 工程造價 信息管理
論文摘 要：文中主要闡述了建筑工程造價的構成及建筑工程造價信息管理的內容和主要工作，并分析了相互的關系，為建筑企業成本研究提供參考。
1.引言
建立社會主義市場經濟是我國經濟體制改革的目標，近年來，我國正以有力而堅定的步伐邁向社會主義市場經濟之路，市場經濟的大潮正迅速改變著中國的面貌，改變著人們的物質生活和精神世界。市場經濟體制下，建筑工程的造價管理也面臨著創新與革命。我國建筑造價費用的構成及計算程序和方法對招標投標有著極大的約束力，因此研究現行建筑工程造價構成很有必要。
2.現行建筑工程造價的構成
建筑工程產品成本由直接成本和間接成本構成，是在建筑生產過程中所耗費的活勞動和物化勞動的貨幣表現，是建筑產品價值貨幣表現的基礎。建筑產品的成本反映了建筑企業在生產和銷售建筑產品過程中的費用支出，集中反映出企業全部工作的經濟效果。建筑產品的價格是建筑產品價值的貨幣表現，產品的價格是勞動者在生產產品的過程中創造產品的成本，并獲取利潤的表現形式，所以建筑工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金等4個部分組成。
2.1直接費
直接費包括直接工程費和措施費兩個部分。直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費；措施費是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。
(1) 直接工程費
直接工程費主要時由人工工資、材料費和施工機械使用費組成。
①人工工資。人工工資是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。原來人工工資單價是按以前的有關文件規定確定的，反映的是計劃經濟體制下平均工資水平。與目前的市場經濟體制下的人工工資水平相差共遠，遏制了工人的勞動積極性。另外工人完成分項工程的同時，也相應為企業創造出了利潤。計劃經濟體制下的利潤的計取方法，使工人創造的利潤永遠是在定額基礎上的利潤，不能真正反映出工人剩余時間創造的價值一利潤。②材料費。材料費是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。建筑材料費在建筑安裝工程中占很大比重，建筑材料預算價格的高低，將直接影響到建筑工程造價的高低。因此，只有在了解建材市場行情、價格運行規律的基礎上有預見性地編制建筑材料預算價格，才能如實地反映建筑工程造價，準確地制定基建計劃，促進企業的經濟核算，取得良好的效益。
材料的預算價格及其組成：
材料的價格：是材料自產地或來源地或交貨地起，途中經中間倉庫轉運、保管最后到達工地倉庫后再出庫的綜合平均價格。通常是根據各地區建委和國家有關規定進行編制計算確定的。
材料的預算價格=(材料供應價+運雜費)×(1+采購保管費率)－包裝品回收值
供應價=原價+包裝費+供銷部門手續費
③施工機械使用費。施工機械使用費是指施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。
(2)措施費
措施費是為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括環境保護費、文明施工費、臨時設施、夜間施工、二次搬運、大型機械設備進出場及安拆、混凝土和鋼筋砼模板及支架、腳手架、已完工程及設備保護、施工排水和降水、雨季施工增加、垂直運輸機械及超高增加、構件運輸及安裝、總承包服務等。
2.2間接費
間接費是指不直接用于建筑安裝工程主體，而又實際發生的用于企業組織管理活動的費用。通常，間接費包括企業管理費和規費。
(1)企業管理費
企業管理費是指施工包括：①管理人員工資。管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。②辦公費。辦公費是指企業管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現場臨時宿舍取暖)用煤等費用。③差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和午餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。④固定資產使用費。固定資產使用費指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。⑤工具用具使用費和財產保險費。工具用具使用費是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。財產保險費是指施工管理用財產、車輛保險。⑥勞動保險費、工會經費和職工教育經費。勞動保險費是指由企業支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規定支付給離休干部的各項經費。工會經費是指企業按職工工資總額計提的工會經費。職工教育經費是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。⑦財務費。財務費是指企業為籌集資金而發生的各種費用。包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、金融機構手續費、以及企業籌資發生的其他財務費用等。⑧其他。其他費用包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。
2.3利潤
利潤是指承包人完成所承包工程獲得的盈利。為了持續生存與發展，承包人必須獲利潤。
費用定額規定的利潤率是按擬建單位工程類別確定。
建筑業企業可依據本企業經營管理水平和建筑市場供求情況，自行確定本企業的利潤水平。利潤=(直接工程費+措施費)×利潤率利潤率=典型工程利潤／(典型工程直接工程費+措施費)
2.4稅金
稅金是指按照國家規定計人建筑安裝工程造價，由施工企業向稅務部門繳納的營業稅、城市建設維護稅、教育費附加等。它是國家為實現其職能向納稅人按規定稅率征收的貨幣金額。
3. 建筑工程造價信息管理
信息管理是一個現代化的組織機構實現其主旨目標的前提．它為管理和經營工作提供指令或依據。管理活動中的信息不會自動流向管理者，因此對原始的數據、信號加以收集、加工整理、儲存、傳遞與應用，是管理工作的一項重要內容，即信息管理。其實質就是根據信息的特點，有計劃地組織信息溝通，使決策者能及時、準確地獲得所需要的信息。達到正確決策的日的。為了達到這一目的，就要把握信息管理的各個環節，并做到了解和掌握信息來源，對信息進行分類；掌握和正確運用信息管理手段；掌握信息流程的不同環節，建立信息管理系統。
3.1建筑工程造價信息管理內容
(1)工程造價資料積累
建設工程造價資料積累是工程造價管理的一項重要的基礎工作。經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項日技術經濟特點的反映，也是對不同時期基本建設工作各個環節(設計、施工、管理)技術、經濟、管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。工程造價資料積累的目的是為了不同的用戶都可以使用這些資料來完成各自的工程造價控制的任務。工程造價資料積累，一方面要包括工程建設各階段的工程造價資料。另一方面要體現建設項目組成的特點，應包括建設項目、單項工程、單位工程的造價資料，也要包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。而且這些工程造價資料的積累的內容，不僅要有價，還要有量。
(2)主要設備和主要材料用量的價格管理
設備和材料的支出在整個工程造價中占很大的比例，因此必須存儲它們的用量和價格。特別是用量，其與價格相比有相對的穩定性。只要掌握了設備和材料的用量，就可以隨時套用最新價格，從而快速地得到對設備和材料支出的最新估計。用這些估計與原價格體系下做出的估計相比較，還可以看出設備和材料支出的變化情況。
3.3信息管理的主要工作
對企業信息的管理過程，實質上是對企業生產經營活動信息流的管理過程。信息管理工作的主要內容包括信息收集、信息處理、信息儲存和信息傳輸四個環節，其核心是全面正確地把握信息管理的各個環節，正確應用信息管理的手段，對信息源、信息流、信息載體以及信息接受進行系統的、嚴格的、細致的、綜合的管理。其主要工作如下：
(1)信息收集主要指原始信息的獲得，包括：確定企業的信息需要；規劃信息收集的途徑、方法、程序；組織實施收集工作。
(2)信息處理對大量的原始信息進行篩選、分類、排列、比較和計算，是指系統化、條例化，提高信息的可靠性與適應性。
(3)信息存儲指加工整理后的信息全部存儲起來，供以后參考備用，常用的方式有兩種：手工建立信息資料檔案；使用計算機將信息資料編碼存儲。
(4)信息傳輸包括：建立有一定容量的信息通道；明確規定合理的信息流程。
4 結束語
我們應理順工程成本的費用構成，充分利用有價值的信息，快速準確地計算分部分項工程量清單項目或措施清單項目的綜合單價，才能在市場經濟體制下發揮企業競爭優勢，達到控制成本、取得利潤最大化的目標。
參考文獻：
[1] 張建.淺談我國建筑工程造價的信息管理[J].城市建設，2011(9).
【關鍵詞】公路工程 造價計價 特點 造價管理
隨著社會經濟的不斷發展，公路工程的數量以及質量方面的要求，也在逐漸提高。道路建筑市場的價值競爭日益激烈，公路工程建筑單位，需要嚴格管理工程造價，降低工程費用。工程造價管理，是利用先進的管理理念、方法和技術，保證工程造價的科學性與合理性，有效控制工程造價的投資成本，合理利用工程資源。
1 公路工程造價的計價特點
一是兼容性。公路工程的規模相對比較大，所涉及的領域也比較廣，相應的工程造價因素比較多，也比較復雜。公路工程造價的計價要具有一定的兼容性，才能將工程中的各個造價環節統一起來。二是層次性。我國公路在工程方面的層次劃分特點，使公路工程造價也呈現出一定的層次性。公路工程造價的計價層次，一般有三個，分別為建設項目總造價、新時期工程造價和單位工程造價[1]。信息科技時代背景下的市場經濟，市場因素比較多變，公路工程的施工時間一般比較長，而在整個施工過程中，施工材料市場價格、施工設備市場價格、利率、費率以及勞動價格都屬于變動因素，隨時都可以發生變化。因此，公路工程造價在計價方面需要有一定的動態性，能夠根據實際情況進行變動，發揮工程造價計價的實際經濟價值。四是特殊性。公路工程包括不同的設計方案、設計標準、規模、用途、周圍環境、地點等因素，每個公路工程都帶有一定的特殊性，相應的工程造價也具有一定的個性特征。此外，公路工程的大規模特點，使工程造價的資本也呈現大規模化。
2 公路工程造價的管理問題
2.1 工程造價的計價方法與依據不合理
工程造價確定的方法一般為概預算定額，概預算是定額管理制度的核心，在我國工程造價管理制度中占有重要地位。與之相關的定額資料，是工程造價設計的基本依據。公路工程定額，可以在一定程度上反映特定生產發展水平下，工程建設產品生產與消費之間的數量關系。與市場規律不相符，難以通過市場建立價格競爭機制。工程造價中的間接費，以差別率為原則，依據企業性質或是工程類別收取。采用以支定收的方法劃分項目費用，使其偏高。
2.2 工程造價的制度與機構建設不完善
我國公路工程的造價師，大多是在施工前期或是施工階段參與工作。大多數工程造價的相關人員缺少一定的專業素質，專業水平偏低，自身綜合素質不高[2]。此外，在工程造價咨詢機構方面，我國還處于初級階段，咨詢行業的市場發展尚不穩定。工程造價咨詢機構作為一個中介機構，主要是為承包商、業主等有關人員提供所需的管理服務，有效控制公路工程造價。中介機構的從業人員，需要保證服務的獨立性和公正性。
2.3 工程造價的管理各部門工作不協調
以我國管理體制與基本建設程序為基礎，將建設項目全程劃分為投資決策、建設項目發包以及建設實施三個階段。公路工程造價計價需要分階段進行。公路工程的主管部門包括建設開發公司、交通部門、計委等。政府的各個部門處于各自為政狀態，各自設立規章制度，缺少必要的聯系與配合，存在文件規定內容不一致的情況，使工程造價的預算超過概算、結算超過預算、概算超過投資估算。
3 公路工程造價的管理策略
3.1 強化管理意識
在公路工程造價管理過程中，從工程招標、工程設計以及工程施工方面，強化工程造價管理意識。工程招標方面，充分關注工程招標與投標標底編制的科學性與合理性，加強有關的審查力度。此外，還需加大工作的管理力度以及工程決算方面的審查力度。對于工程造價管理過程中的各種造價爭端，可以選擇仲裁的方式解決。
3.2 改變計價方法
公路工程造價管理中的計價方法，應根據時展需求不斷改進，與市場經濟發展相適應。就目前情況而言，傳統的工程計價方法顯然無法滿足現代社會發展需求[3]。因此，工程造價的有關人員，需要轉變工程造價觀念，采用先進的計價方法，根據市場發展動態進行工程造價管理改革，以此提高工程造價的管理效率和質量。
3.3 完善管理體制
我國公路工程造價管理，是由政府相關部門進行分階段的管理和監督工作。要保證工程造價過程中管理、監督工作的連續性，就需要對有關部門職責進行明確分工，完善相應的工程造價管理體制。工程造價管理的相關部門，需要及時交流工程信息，以保證工程管理在各個階段的一致性。此外，工程造價管理部門也需要了解和學習有關的管理理念，掌握先進的管理方法，提高工程造價管理效率。
3.4 健全法律法規
公路工程造價所涉及的范圍比較廣，相應的資金規模也比較大，牽涉多方利益，存在不同類型的經濟問題，需要使用一定的法律手段來解決。隨著經濟發展的全球化，公路工程造價管理有關法律法規的制定，也需要考慮一定的國際因素。
4 結語
公路工程造價在計價方面，有一定的兼容性、層次性、動態性和特殊性。工程造價管理的改革，在保留工程計價特點的同時，需要不斷強化工程造價管理意識，改進工程計價方法，完善相應的管理體制，為工程造價中的經濟問題，提供有關的法律法規依據。從管理理念、管理方法、管理體制以及管理法規等方面，改革公路工程造價管理模式，與市場經濟體制相適應，逐漸提高工程造價管理效率與質量。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程;造價指數;編制方法;應用效果
伴隨著我國交通事業的發展和進步，我國交通道路發展速度越來越快，公路工程項目在整個投資建設階段的工作內容也越來越復雜，其中工程造價和造價編制工作也變得更加復雜。為了及時地完成公路項目施工建設，有效提升施工質量，降低工程造價成本，需要嚴格做好公路工程項目的工程造價編制管理。
1公路工程造價指數編制
工程造價指數編制劃分為幾個階段，在每一個階段都需要做好嚴格的管理和控制，這樣才能夠保證整個公路工程項目的造價指數編制和控制更加合理有效。第一，前期決策階段。這個階段需要對工程項目造價進行估算管理，對工程量需要進行一個大致的估算，這個階段對于工程造價的精度要求相對較低，預備費用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，對設計勘查后進行初步的一個設計估算，比估算要求相對較高，預備費用在5.0%，同時要求估算和概算的費用偏差不超過10.0%。在完成上述工作后，需要實施預算，這是整個前期決策階段非常重要的一個環節，是屬于施工圖設計階段，需要工程量計算精準，預備費用為3.0%，不能夠超過概算總額。在工程造價編制時，預備費用可以實現對工程造價的控制管理，前期階段工程造價預備費用最高，伴隨著工程量計算精度的提升，預備費用會慢慢下降，在前期決策階段一定要控制好工程造價，一旦控制不當，就會使得后期的工程造價管理失控，因此在這個階段的工程造價控制非常關鍵。第二，可行性研究階段。該階段主要是確定項目的可行性，開始階段，制定一份項目的可行性研究報告，對工程項目相關內容及其指標進行核實，之后根據公路建設實際情況，按照相關的標準規定和要求進行詳細的編制處理，投資估算編制也必須要按照國家相關規定進行。在這個階段工程造價人員需要對公路建設階段涉及到的資金、水電供應、料場供應、人員安排等多方面內容加以了解和確認，熟悉工程設計方案和施工方案，實地考察，科學確定設計方案，使得投資估算數據更加準確、合理。保證所掌握的信息更加準確、科學，才能夠準確地估算出建設項目所需要的經費，有效降低誤差，使得其精確度的誤差控制在20.0%內，這是一個初步的可行性研究階段估算，之后需要對該階段的估算進行更加精細化的控制，詳細地完成估算工作，使得最后結算的投資估算通過審核批準，誤差控制在10.0%以內。第三，工程量編制。在公路工程投資建設時，很多工程會對加寬橋梁面積疏忽，這就容易造成橋梁投資缺乏，而設計圖紙是編制工程量的一個重要的參考依據，設計圖紙中采用的圖形、表格等是用于準確反映工程規模、尺寸、數量大小等，因此要想保證工程量編制的準確性，必須要加強對設計圖紙的審核和校驗，對其重要部位以及工程量較大的施工階段一定要加強審核管理。在工程量編制過程中，需要認識到工程量變化對于整個工程項目投資建設以及工程造價的影響，尤其是對于一些造價影響力較大的重要建設項目等進行嚴格的審查和校驗。
2工程造價指數編制方法
在工程造價指數編制過程中，需要嚴格遵循一定的編制方法，對其相關的各項指數指標大小進行嚴格控制，使得其維持在標準指數范圍內，保證工程項目順利完成施工建設。第一，質量指標綜合指數編制。該指數在編制時，主要是為了確定在一定時期內質量指標的綜合變動情況，在具體計算過程中，需要按照一定的計算公式加以確定指標大小。第二，數量指標綜合指數。該指標指數大小可以采用兩種不同的計算方式，以報告期質量指標為同度量因素，計算公式是除以。以基期數量指標為同度量因素后，計算公式為除以。在具體指標大小計算過程中，質量指標指數是將同度量因素的數量指標固定在報告期上，但是數量指標指數的計算方式是將指標固定在基期上完成計算過程。第三，平均指數。這種指數在計算過程中，有兩種不同的編制方式：一種是加權平均指數；還有一種是加權調和平均指數。通常為了有效提升平均指數計算的準確性，選擇采用第一種計算方式來完成計算過程。
3公路工程造價指數應用
第一，通過指數大小來分析漲價原因，實現造價管理控制。公路工程造價指數是利用相關指數加權平均所得，因此對相關指數的變化加以分析，對指數變化帶來的影響加以確定，可以實現對工程造價的有效控制。第二，利用工程造價指數大致估算工程造價變化對整體宏觀經濟的影響作用。當工程造價指數超過100.00%時，表示報告期建筑安裝產值相比于基期來說存在虛假增長情況，當工程造價指數低于100.00%時，表示報告期建筑安裝產值相比于基期來說存在虛假減少情況。總之通過工程造價指數變化情況可以對這些虛假的增加或者減少情況加以有效控制，提供更加準確的數據和信息，準確估算出公路建筑市場、宏觀經濟的形勢，從而保證公路工程建設項目順利完成整個投資建設過程。第三，工程造價指數可以保證對工程造價過程實現動態管理。在公路項目施工建設過程中，建設市場的供求關系變化非常大，物價水平持續上漲，緊緊依靠之前的定額編制概算、預算、投標報價等不能夠很好地實現對工程造價的有效管理和控制。工程造價指數體系具有一定的系統性、相關性，因此要想確保所提供的造價信息更加接近實際情況，更加穩定，需要根據上述體系編制詳細的公路工程造價指數管理系統，實現對傳統定額管理的補充，實現對工程造價的有效調控和管理，保證工程造價水平和實際造價水平更加相符，從而減少了工程造價階段容易出現的業主、施工單位之間的矛盾和糾紛，實現了工程造價的動態管理，提升了工程造價管理效率，使得工程造價指數更加符合實際情況。第四，公路工程造價指數為項目決策、資產評估提供了保證。工程造價指數基期價格在較長時間內可以保持穩定不變，而價格指數可以有效地反映工程造價變化情況，這樣可以保證在不同建設階段的工程項目造價以及工程項目價值具有可比性，從而為項目投資決策提供更加準確的數據信息保證。
4結語
公路工程造價指數可以更加簡單、明確、有效地反映整個公路工程造價過程中涉及到的相關指標的一個動態變化過程，工程造價指數的編制和管理在整個工程項目投資建設的各個階段都發揮著不可替代的作用，是保證公路工程造價實現動態管理的重要信息條件，通過加強對公路工程造價指數的科學編制和管理控制，有效提升了我國公路工程項目的造價管理水平，保證我國公路工程項目的高效投資建設。
作者:歐陽田英 單位:自治區交通建設項目技術評審中心
參考文獻:
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[2]李曦.探討公路工程造價指數的編制方法及其應用[J].低碳世界,2015,7(7):163-164.
21世紀是信息高速公路的時代，應用電子計算機及通訊技術為行業、部門服務，實現信息的網上交流及快速傳遞，已成為現代化管理的一種強有力手段。因此，造價管理部門應當充分利用互聯網技術，大力如強造價信息的管理工作，以信息化帶動產業化。
當今科學技術的進步，為我們快速進行信息交流提供了有力保證。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善和我國加入WTO，要求造價管理部門必須及時收集、公路工程造價信息，以信息的及時性、實用性、指導性吸引廣大用戶，服務于公路工程建設。
一、工程造價管理內容
工程造價管理，其基本內容就是八個字，即“合理確定，有效控制”。合理確定即要求工程造價的確定具有科學性、先進性、合理性；有效控制就是建立控制工程造價的責任制，投資主管單位、建設單位要對造價控制負責。
那么，怎樣才能作好造價管理工作呢?筆著認為，必須大力加強造價信息管理工作。首先，作好造價資料的調查和收集工作；其次，在此基礎上進行整理、加工、。要以建設材料價格信息、調價系數、政策法規信息為基礎，逐步增加造價資料分析、編制新的施工及預算定額、各類經濟指標、人工機械租賃價格信息等，這是做好造價管理的重要基礎工作。缺乏造價信息資料，造價管理就像無米之炊。同時，必須強化信息的時效性，做到及時、快速。
二、河北省公路工程造價信息網站簡介
要想實現信息的快速傳遞，建立網站是其實現的最佳方式。充分利用互聯網技術，在互聯網上進行信息交流、傳遞、，實現信息資源共享。
河北省公路工程造價信息網站的建立，基本上解決了傳統的信息交流方式存在的信息形式單
一、傳遞速度慢、信息量小的不足，全方位地為河北省交通(公路)行業各級領導及建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、中介咨詢機構等部門提供公路工程造價信息服務。
本網站租用中國電信河北銀河網服務器，采用兩欄框架式網頁結構，把一個網頁分為兩大塊，左框為網頁標題，右框為網頁內容，形成提綱式結構，并且充分利用網絡數據庫，把大量造價信息存儲于其中，方便用戶瀏覽、查詢。目前暫開辟了以下十大欄目摘要：
(1)最新動態——主要報導省內外交通行業重要會議情況，造價從業人員資格培訓考試及成績，省交通廳動態及站內業務消息；
(2)定額信息——介紹近幾年省站查定、編制、的河北省公路工程補充預算定額，完善修訂后的河北省公路工程施工定額及新制定的河北省公路工程養護施工、預算定額；
(3)公路材料運輸單價信息——刊登我省11個市的各月公路工程材料(包括主要材料、地方材料、其他材料）價格、公路分等級貨物運輸單價，大中型建材企業產品品種、規格、最新價格、動向；
(4)公路造價文件政策信息——摘登我省近5年執行的公路造價管理有關文件、政策、法規；
(5)綜合造價信息——主要我省建安上漲指數、各種造價經濟指標；
(6)企業資信信息——對外介紹省內從事公路工程施工單位、科研單位、設計單位的資質、工作業績、最新成果，大中型建樹企業新產品；
(7)新材料新工藝設備——緊密結合我省公路建設實際，介紹公路工程中應用的新材料、成熟的新工藝、涌現的新設備；
(8)公路造價探究和探索——刊登我省及外省有關造價管理的新觀點、交流新經驗、探索新辦法；
(9)本省造價人員監管信息———我省造價管理從業人員甲、乙級合格人員名單及有關注冊造價工程師資質管理文件、法規；
(10)外省造價文件指標資料———摘登外省公路工程概預算編制補充規定、高速公路單位公里投資對比、造價指標資料。
三、造價信息的收集
我站曾于1999年7月組建了河北省公路工程價格信息員網絡，各市定額管理部門均建立了市縣兩級信息員網絡，有力地促進了公路工程材料價格的調查和提供工作，為省廳及公路局和有關單位提供了許多有益的造價信息資料。但是，隨著公路建設飛速發展及市場經濟的不斷完善，原有的方式已明顯不適應發展的要求，必須進行改革。
(1)加強信息員的管理，提高信息員的素質經過近兩年信息員網絡的運行，我們發現確實存在一定的新問題。如摘要：有的信息員提供信息不及時、失真等，為此，我站于今年6月1日了《河北省公路工程造價資料收集和管理暫行規定》，對信息員提出要求如下摘要：熟悉公路工程基本建設方針、政策、公路工程經濟工作；熱愛信息工作且具有較強的事業心和責任感；最好具有五年以上工程實踐經驗。同時，對信息員加強管理，實行省市二級管理。省站負責管理各市定額部門及廳直單位信息員，各市定額部門負責管理本市市直及各縣單位信息員。同時對信息員也提出獎懲辦法。
(2)擴大信息收集范圍，利用信息更好地為造價管理服務
隨著科學技術進步，新材料新技術新工藝不斷涌現，這就要求我們必須適應新形勢，探究新新問題，走出新路子。以往我們僅限于公路工程材料價格的調查及上漲指數的測算和。今后隨著河北省公路工程造價信息網站的開通，就必須大力擴大造價信息的內容。在必須作好公路工程材料價格的調查和的基礎上，加強對建設項目招標信息、項目造價資料(征地拆遷單價、三新資料、結算價、造價上漲情況等)、公路貨運市場運輸價格、設備價格及定額和費用標準執行中的新問題和建議的收集、整理、工作。
(3)拓寬造價資料的收集渠道
為了確保造價信息的全面、真實、可靠，我們目前主要采用以下三種渠道摘要：首先，對原各市省管信息員進行強化管理，目前各市定額管理部門價格信息員網絡已基本形成。各信息員每雙月向省站報送所收集的造價資料，經審核后在網站，實行信息資源共享；其次，大力加強和省內有關單位橫向協作調查收集；最后，省站積極參和有關造價管理工作以便獲取造價資料。
四、建立工程造價資料的積累制度
關鍵詞：公路工程；工程造價；控制系統
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
伴隨經濟持續快速增長，我國綜合國力不斷增強，隨著“十五”、“十一五”計劃的完成，在國家宏觀政策支持下，“十二五”期間公路交通建設事業得到了突飛猛進的發展。公路不僅在數量上持續增加，而且在質量上提高更快。隨著改革的不斷深入，我國經濟體制由社會主義計劃經濟模式向社會主義市場經濟模式的轉換也在不斷發展，工程造價計價及管理的改革也隨之不斷深入發展，我國已逐步形成在國家宏觀調控下，以定額價為基礎，通過招投標方法形成造價的價格機制。雖然交通建設形式發展十分迅猛，在管理上也積累了一些經驗，如開展了對交通建設市場“高、亂、差”（造價高、管理亂、質量差）的整治，隨后又開展了三年“質量年”活動，實行了“項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制”等四項制度，但也還存在著一些問題，如建設市場的管理還不夠規范，工程質量問題還有發生，特別是工程造價偏高的問題未得到有效整治。
1 當前公路工程造價存在的問題
1.1 對工程項目造價全過程管理不明確
長期以來，雖在公路工程的造價管理上積累了比較豐富的經驗，形成了比較完備的預算定額體系，但由于只重視造價管理，忽視整個項目的造價管理，致使許多項目都沒有系統完整的項目造價資料，無法為后來的項目提供借鑒。
1.2 前期工作準備不足
長期以來，忽視設計階段的造價控制是不科學的。只有把主要精力放在設計階段，通過控制設計造價，提高設計質量，降低成本，達到事半功倍之效。由于許多項目急著要上，設計周期被大大縮短，工程勘察工作時間也相應縮短，導致工程項目勘察深度不夠，資料不足，使設計基礎資料失真。同時設計人員沒有足夠的時間和精力研究路線方案和線位，對結構設計進行優化等，從而造成設計不合理、浪費嚴重，甚至留下工程隱患。
1.3 招標工作重視程度不夠
在工程招標過程中最大的問題是對工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中，對工程量清單沒有進行審查，導致工程量清單中的問題很多，如工程數量重列或漏列，數量與圖紙不符，結果被投標人所利用進行不平衡報價，在評標過程中，也沒有對嚴重不平衡報價進行審核，造成了很多的不當支出。公路工程項目招標中，中標價值若缺口過大，將導致竣工結算價值超出原中標價值，使工程造價失控。缺口大主要是由于：中標價不含政策性調價；中標價不含主要材料差價；實際施工中出現的設計變更調整。這三項費用在工程結算時又必須同時考慮，由于預備費的確定僅是按指標考慮，而實際控制較難，從而導致公路工程造價難以控制。
1.4 施工階段工程管理不善
在工程施工過程中，由于監理服務水平普遍偏低，業主方管理不夠規范，造成在工程計量、變更、索賠等方面存在很大漏洞，如高估冒計、重復計量、不合理的變更、新增單價水平偏高等，都導致了工程造價的攀升。在公路建設，特別是高速公路的建設中，存在著標準越高越好的認識誤區，在設計和建設中喜好高指標，刻意追求高、大、全，使造價一再提高。
1.5 工期管理不科學
為政績考慮，許多工程在初步設計批復時工期就偏緊，而且在工程施工過程中，行政干預工期、隨意縮短工期的現象仍較突出，為趕工期就必須加大投入。實行按實結算方式時，施工企業就無需承擔工程造價超標的市場風險，因此也不會主動為建設單位節約造價出謀劃策，相反還會想方設法擴大工程造價。對施工企業來說，按實結算的工程造價越大，獲得的利潤也越大。
1.6 工程造價管理體制落后
工程造價的控制是和工程造價的管理體制分不開的，目前，我國傳統的工程造價管理體制已不能適應市場經濟的發展，暴露出較多的問題。對于公路工程造價控制成效的評價方法主要是看工程實際造價是否超過概算，這種方法不能明確地反映各個環節造價控制的成效，不利于對造價控制工作進行考核和總結。對于造價失控的工程項目，也不能夠明確造價失控的原因和責任。隨著我國經濟體制改革的進行和社會主義市場經濟的不斷發展，工程造價管理也必然要轉向以市場為導向的，市場形成工程價格的機制。
2 完善工程造價管理體系的措施
為了實現工程造價管理目標，考慮到公路工程造價的造價管理特點和現實狀況，我國目前設置了多部門、多層次的工程造價管理機構，規定了各自的管理權限和職責范圍。主要有交通部定額總站，各省、直轄市、自治區工程定額（造價管理）站，各市（地）工程定額（造價管理）站，另外，還有審計、物價等其他工程造價管理單位。
近年來，隨著市場經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，我國基本建設概預算定額管理的模式逐步向工程造價管理模式轉變，取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的適應市場經濟體制要求的工程造價管理體制，還需要從以下幾個方面具體實施：第一，從改革現行的工程造價管理體制入手，逐步建立通過市場競爭形成工程價格的機制。其具體內容和主要任務是：一是改革現行的工程定額管理方式，逐步建立起由工程定額作為指導的通過市場形成工程造價管理機制。二是加強工程造價信息的收集、處理和工作。三是對政府投資工程和非政府投資工程，實行不同的定價方式。第二，改革和完善現行的從業資質、資格管理辦法，建立嚴格的、規范的建設市場準入制度。第三，改革對不同投資主體的工程按同一模式管理的辦法，建立嚴格的政府投資工程管理制度。第四，改革傳統的項目建設組織方式，建立完善的工程咨詢制度。業主作為投資者，往往不具備直接管理工程項目的能力，因此需要大力發展專業化、社會化的機構，受業主的委托，協助或代表業主組織工程項目的實施。第五，建立以工程擔保和工程保險為主要內容的工程風險管理制度。我國目前公路建設規模巨大，建設的復雜程度也遠遠超過以往，加上市場各方主體不成熟、行為不規范，使工程風險大大增加。同時，我國的建筑業正在走向國際市場，國內建設市場也在開放。因此，參照國際慣例，結合我國國情，盡快建立起以工程擔保和工程保險為主要內容的工程風險管理制度勢在必行。第六，以規范建設工程交易中心（即有形建筑市場）的運作為基礎，以單位資質和個人執業資格的計算機管理為突破口，建立工程管理信息系統。第七，加強政府對建設市場的管理，積極發揮行業協會、學會在建設市場運行和管理中的作用。
3 結語
工程建設項目的投資控制是項目業主運用科學的技術與管理手段對投資進行嚴格組織和監督的一個系統過程。每一個環節都有不同的控制目標和手段，應針對不同的環節，采取靈活手段，加強控制。達到防范風險、控制風險、減少風險危害之目的。將改進的價值工程理論應用于設計方案優選中，彌補了傳統價值工程理論的不足之處，使其理論價值更有意義，優選的設計方案接近實際情況，從而使工程造價在實施中得到更好的控制。
參考文獻：
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關鍵詞：地鐵；土建工程；工程造價
0.引言
作為具備獨特性、動態性以及兼容性特點的工程造價，是一項將技術與經濟有機結合在一起的活動，在整個工程的項目的建設中占據著重要的地位。如今，地鐵已經成為了一個城市全面開展城市化建設的關鍵性手段，對環節一個城市的交通壓力，推動城市的可持續發展有著重要的意義。而土建工程作為地鐵工程項目建設中的一個重要的環節，加強對其項目造價的管理與控制，將能大大的提高地鐵工程的經濟與社會的效益，最終為人們的日常生活帶來的更多的便利。
1.我國地鐵項目中土建工程的特點與造價管理的現狀
土建工程作為地鐵工程項目中的一個重要組成部分，通常情況下，其項目的的施工主要包括了模板工、混凝土工以及鋼筋工等，甚至是有時還會涉及到其它一些特殊的工種。而在實際的工程施工過程中，也會出現一些工種交叉的情況，且這種交叉局面是必然存在的。無論是地鐵工程中的土建工程項目，還是建筑工程中的土建工程項目，其前期的工程都是土方石工程，主要包括了土與石方的具體工藝，在施工的過程中極易受到地質條件與區域條件的限制，區域的差異性較強，因此，在對地鐵項目中的土建工程實施工程造價時，就必須全面考察這個地鐵建設項目的實際情況，具體分析其特點，在結合實際的基礎上充分考慮各個因素進行工程造價管理[1]。
同時，在地鐵項目中的土建工程，其在工程造價管理的實踐工作中，主要存在的問題有：一，在整個工程項目實施之前，對施工中可能出現的一些不確定因素考慮不夠全面，從而導致工程造價缺乏一定的合理性與科學性；二，對于土建工程項目的實際施工階段缺乏科學、合理的劃分。一般來說，土建工程的造價管理，指的就是在工程的投資決策階段、項目的設計階段、相關建設項目的階段以及建設的實施階段與竣工階段對整個工程項目實施全方位的管理與控制，然而在實際的地鐵項目中的土建工程的造價管理，投資效益與過程管理之間具有直接的關系，受其影響較大。因此，為了確保投入的資金能夠科學、有效的投入使用，需對我國現行的土建工程的造價管理模式，一方面積極構建科學、合理的工程造價的管理機制，另一方對工程造價的形式過程中涉及到的所有費用實施嚴格的計算、調節以及監督，一旦發現問題，就需及時的糾正誤差，從而保證工程造價目標的實現。
2.加強對地鐵土建工程造價管理與控制的對策
首先，招標階段的工程造價管理。建設工程有關的招投標制度作為建設單位有效控制工程造價的主要手段，不僅可全面提高建設工程項目的經濟與社會效益，保證項目的施工質量，而且還可有效縮短項目建設投資的回報周期，對工程造價實現有效的管理與控制[2]。而建筑部的相關文件也明確規定，在土建工程項目的招投標過程中去采用全面提供工程量清單模式的招標形式。同時，各城市的地鐵在全面推行工程量的清單招標使，還需加強對招標的管理與控制。如最大限度的選擇那些比較有資質的造價咨詢單位有效編訂相關招標項目的工程量的清單以及招標的控制價，并對其編訂的結果進行嚴格的審查。
其次，項目施工階段的工程造價管理。在項目的招標過程中，往往是采用招標圖進行招標，無法達到項目施工圖的深度，因此，在項目投入實際施工后，施工單位一般都是按照施工圖實施有效施工，然而施工設計圖與招標圖是存在著一定差異的，若向有效保證項目在施工中相關計量支付的準確性，就需積極展開對工程量的清單核算制度，以加快工程項目的竣工，以及造價管理與控制。同時，在項目的施工階段，還需對其施工進程實施動態的監測，將工程項目的預算嚴格的控制在概算范圍之內，對施工現場實施簽證的管理，以及時、準確的掌握工程造價的相關變化，并積極的引進先進的施工技術，將其與經濟有機的結合在一起，加強對投資德 控制，從而實現工程造價的科學管理與控制。
最后，項目結算階段的工程造價管理。在工程項目的竣工結算階段，需嚴格按照合同辦事，嚴格控制工程預算外的費用，對那些未按照圖紙的要求完成工程量或未按規定執行相關施工簽證的需作減費處理[3]。同時看，在進行結算審核時，需注意審核項目的數量與單價等，在結合實際情況的基礎上進行有效分析與計算。
3.結束語
綜上所述，工程造價的管理與控制是一項復雜而系統的工程，需實施動態的監測與全方位的管理與控制。因此，對于我國地鐵項目中的土建工程的造價管理，需在根據各地鐵項目的實際建設情況的基礎上，對其項目的招標階段、施工階段以及竣工結算階段的工程造價實施全方位的管理與控制，從而提高地鐵工程建設所帶來的經濟與社會效益，加快我國城市化建設的步伐。
參考文獻
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關鍵詞:地鐵工程;造價管理;質量控制
中圖分類號：U231+.2 文獻標識碼：A 文章編號：
1 地鐵工程造價管理的重要性
隨著我國城市化建設進程加速，城市的交通建設已經成為影響人們日常工作與生活的重要因素。地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分，對城市交通的運輸能力有著很大的提升作用。地鐵工程的建設具有工程量大、技術復雜、建設周期長以及涉及行業廣泛等特點，因此需要較高的工程投資。同時，由于地鐵工程的工程量大，因此往往是設計與施工同時進行，在施工階段對設計的變更較大，而加強地鐵工程造價管理控制的力度，能夠有效地避免不必要的設計變更，并將新技術、新工藝引入到工程的建設過程中，達到簡化施工工藝、提高工程質量、提高工程進度的效果，保證地鐵工程的順利實施，并為地鐵工程后期的造價控制打下良好的基礎。此外，地鐵還具有運量大、速度快、運行穩定、環保節能等特點，加強城市地鐵的建設，對緩解地上交通的壓力、促進城市經濟的發展，構建和諧的城市氛圍、實現城市交通行業的節能減排有著重要的意義。而在地鐵工程的建設過程中，加強對工程的造價管理與控制，能夠有效的節約工程建設的資金，對城市軌道交通的健康發展有著良好的推動作用。地鐵工程施工階段的許多因素影響成本，成本控制是造價管理的關鍵因素，在實際工程中，這些因素可以通過合理的人為的決定而進行調整，從而有效地控制工程造價。
2 地鐵工程施工中的造價管理與控制
隨著社會的發展，城市人口數量和密度快速增加，城市軌道交通作為舒適、便捷、快速的交通工具越來越呈現出重要的作用。做好地鐵工程施工階段的造價管理能夠有效的控制工程造價，降低工程的成本，對確保工程項目的順利實施起到了良好的推動作用。
2.1 招標投標階段的造價管理
1）施工企業首先需要充分理解招標文件，研究合同條件，并對施工現場和周圍環境進行周密細致地調查，考慮可能存在的風險，盡可能地規避風險，達到最大限度降低風險和盈利的目的。
2） 核對清單工程量，在編制投標書中核對清單工程量非常重要。對清單提供的工程量，結合現場調查資料和以往類似工程項目的資料，認真分析研究業主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤與漏項，做到重新計算清單工程量，盡可能的降低風險，報價時心中有數，才會有高質量的報價。
2.2 施工階段的工程造價管理
施工階段是資金投入最大的階段，是招投標工作的延伸，是合同實施的具體化。這一階段的重點就是在保證工程質量、進度和安全的前提下盡可能的降低施工成本。施工技術與施工造價是相輔相承的，工程項目的造價由施工方案所決定，但也影響著施工方案的確定。只有辯證統一的處理好兩者的矛盾關系，才能達到雙贏的目的。
1）制定成本目標，地鐵施工專業性強、工序多、各階段投入的造價也高，合同簽訂后，造價人員應該根據掌握的市場信息和類似工程的施工實際成本消耗情況重新制定成本目標，初步確定項目盈虧金額的上限和下限。在責任成本目標確定的基礎上，選擇具有代表性、工程量較大、工程造價影響較大或可操作性強，便于成本管理控制的項目，對其所必需耗費的人工、材料、機械設備進行分解，結合市場工、料、機價格，企業技術水平編制主要分項工程責任成本，以便對施工階段成本管理有著指導作用。
2）加強施工管理，降低施工成本，施工項目成本的控制應該是動態的，包括施工項目計劃成本責任制的落實，施工項目成本計劃執行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等環節。動態的成本管理還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并要按照目標責任預算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異，并對其進行分析，采取積極的防范措施糾正偏差。
2.3 把好竣工結算關
工程結算是工程項目建設過程的重要環節，也是工程造價管理的最后階段，直接關系到項目經濟效益的好壞，如果漏算、算錯、資料不齊，整個項目成本的管理成果可能就要付諸東流，是能否早日實現投資效益的關鍵，結算價合理與否，直接反映出工程造價降低與否。因此，要把好竣工結算關，有效的發揮結算的瓶頸作用。可在以下幾個方面采取措施:首先，要建立健全工程臺帳，平時多積累資料，每個變更洽商要仔細分析，有效地防止通過虛報，多報工程量、用工用料量、高套定額、重復計算等方式，加大工程造價等問題的發生；其次，控制好價差，避免出現高套價差的行為。隨著建材市場的不斷發展，建筑材料的品種，規格質量有了日新月異的變化，許多新型材料在工程中被采用，在工程概算中，對于現行定額中沒有包括的材料，一般按暫估價的方法編入，待結算時再行調整差價的辦法來處理；再次，正確計算直接費、間接費等費用。必須嚴格按照國家在工程造價方面的有關定額、價格、費用標準和方針、政策，對不符合規定的費用堅決不能計取。造價管理人員應不斷學習，掌握新知識，新動態，新規定，不斷提高工作質量。
3 地鐵工程質量控制要點
地鐵工程自身的工程特性和生產建設環境，決定了其工程質量的特殊性。在施工過程中應更加嚴格的加以管理和監督，特別是一些比較關鍵的環節和工序的質量控制點。地鐵工程施工方法多樣，結構形式受各地地質條件影響，也不盡相同，這也就直接導致了控制重點和內容存在著一定的差異。從近幾年的施工經驗來看，主要問題集中在以下幾個方面：
1）暗挖工程。決定暗挖工程能否順利完成的關鍵性因素在于無水作業的施工質量。由于各地區的地質狀態和水文情況存在很大差異，所以即使在施工前妥善的做好了降水工作，施工過程中仍然不能保證能夠達到無水作業的要求，有些地質情況無法有效地進行降水工作。為了解決這些問題，需采取有效的措施進行處理。如在施工過程中要分低層進行加固，通過小型導管注漿、長短導管結合注漿、大管棚、臨時支撐等措施手段來確保施工的安全進行。
2）明挖工程。明挖工程的質量控制重點應該放在基坑的支護上。地鐵工程的基坑一般為深基坑，對于施工方案的要求和普通基坑比起來需要注意的事項更多，要求更為嚴格，必須經過反復的論證，制定出最為合理的方案。在施工過程中對周邊保護結構、基坑邊緣土體、預應力加以重點觀察，保證施工質量。
3）結構工程。影響結構工程的質量控制點相對比較多，支撐體系、混凝土澆筑的質量以及混凝土本身的質量都決定著結構工程的完成度。支撐體系實施前需進行受力模擬實驗，保證支撐體系具有滿足工程要求的強度和穩定性。支撐體系所使用的構件也要保證質量，支撐面在制作過程中要保持平整。混凝土的型號與圖紙設計吻合，在大體積混凝土構件澆筑過程中嚴格按規范要求進行，并在澆筑完成之后做好養護工作。
4）防水工程。防水工程是施工質量的重中之重。地鐵工程的防水工程和一般建筑物有所不同，防水材料和施工方法的多樣性使施工過程中的選擇比較多樣化。同時在選擇防水材料和施工方式，都要嚴格滿足防水等級的要求，做到滴水不漏，并在施工中做好防水材料在進場時要進行取樣試驗，做好板塊之間的接縫工作和一些結合部的處理要更加謹慎。
4 工程造價和工程質量的關系
不合理的工程造價影響工程質量。效益是企業求生存、求發展非常重要的指標。在市場經濟條件下，追求最大利潤是每個企業追求的目標與內在動力。工程造價相對施工單位來說是收入，而相對建設單位來說是投入。為此，施工單位千方百計想增大工程造價，而建設單位又千方百計地降低工程造價，導致雙方利益的沖突。如果不能正確地認識和處理這些問題，其結果只能適得其反，無根據地壓價，勢必影響工程質量。工程造價與工程質量之間是相互聯系、相互制約的，既對立又統一。通常如果對工程質量有較高的要求、就需要投入較多的資金,要減少造價、節約費用,勢必會考慮降低工程的功能要求和質量標準。因此，如何在確保工程質量的前提下，合理的控制工程造價，成為建設單位追求的一個永恒主題。
