時間:2023-07-30 10:22:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通安全和消防安全,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
各位領導、同志們:
下面,由我簡要總結__年我區道路交通和消防安全工作,并對2015年相關工作談幾點意見。
__年,在區委、區政府的正確領導和組織部署下,全區各職能部門、街鎮認真履職,相互協作,抓住重點,大力推進各項安全生產監管措施落實,有效預防和減少了各類安全事故的發生,全區交通和消防形勢總體保持平穩,特別是有力加強各重大節點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內未發生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執法、突擊行動和聯合執法,嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗,查扣違法車輛2.4萬輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治,有力保障了全區交通安全形勢穩定,去年全區交通事故數、死亡人數和受傷人數分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況,各部門加強溝通協作,積極落實好疏導管理措施,特別是公安交警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎設施建設。積極推進村道路口“五個一”工程,全年共排查確定169個整治路口,并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作,全年共修復交通信號燈321座(次),新增、修復交通標志44個。對全區道路中央隔離設施進行排查,制定優化設計方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設路部分路段護欄設置。四是提升交通管理服務質量。全區共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次;辦理注冊登記車輛4228輛,機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務,自開展該項工作以來,利用__湖、迎賓大道“快撤理賠”服務點處理交通事故1851宗,占城區簡易交通事故數49.6%,有效防止了因交通事故引發的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心,廣泛開展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次,進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
(二)消防安全工作方面:一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制,逐級簽訂責任書,定期召開會議,研究部署消防工作措施,強化督查考核機制落實,去年共組織全區范圍的消防工作會議13次,開展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災隱患集中整治、城中村整治、專業市場整治、今冬明春火災防控工作等多項消防隱患整治行動,始終保持社會面火災防控高壓態勢。全年共排查各類單位、企業2.2萬家(次),整改隱患2.3萬處,責令停產停業93宗,臨時查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環境,全區整體消防安全形勢保持穩定,沒有發生重特大火災事故。特別是對區內13個存在重大火災隱患單位實施掛牌督辦,各街鎮和部門迅速行動,目前各火災隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動,目前三個試點城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環境。三是加強消防基礎設施建設。進一步加大消防經費投入,去年共撥款400多萬元,為237個村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購置了微型消防車等一批消防設施;花東鎮、獅嶺鎮消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮專業消防隊伍的建設管理,為全區滅火救援工作打下了堅實基礎。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手,先后組織開展消防志愿者行動、安全生產月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動,充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救和逃生自救知識,特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區共組織各類大型宣傳活動48次,舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次,組織消防演習290次,培訓人員3萬人次,派發各類宣傳資料9萬余份,播放消防安全知識公益廣告927條。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產環境仍然復雜嚴峻,主要表現為以下三個方面:一是責任落實不到位,安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視,消防責任、監管責任落實不到位,導致火災隱患排查整治不徹底;一些社會單位消防安全意識薄弱,主體責任落實不到位,重經濟、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險經營、違章作業和違規住人等情況;“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區安全生產形勢的重要因素,這些問題引發重大火災事故的風險隱患較大;一些地區消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設施等消防基礎工作仍較薄
弱,群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監管形勢復雜。隨著我區交通道路改造建設、市政建設等工程推進,管理疏導工作面臨較大壓力;部分交通設施建設相對于城市道路發展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設施跟進建設較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發造成人員死亡等交通事故,需進一步加強整治力度;目前我區仍有149家商家持照銷售電動自行車,導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對“五類車”銷售環節源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區經濟社會發展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比,我們管理水平需要進一步提升,部門之間的工作合力仍需進一步加強。針對當前復雜的交通消防安全監管形勢和工作薄弱環節,各部門、街鎮要繼續認真履職,加強協作,創新管理,有效落實各項安全監管措施。重點抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續保持對各類交通違法行為嚴查嚴管的高壓態勢。公安交警、城管、交通等部門要繼續組織聯合行動,進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業繁華地帶“五類車”等專項整治,加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產等環節的監督檢查,并深入開展“人屋車場”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時加強對電動車銷售商家的監督檢查,要求其履行先期告知義務,在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》,切實抓好“五類車”銷售環節的源頭治理。繼續加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處,加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續加強對客貨運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度,嚴格落實運輸單位安全主體責任,強化駕駛人資格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預防事故。二是繼續加強交通安全隱患排查整治。公安交警部門要在前期工作的基礎上,繼續全面開展交通事故隱患排查,各相關職能部門要加強配合協作,切實做好交通基礎設施的建設與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標志標線等設施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強配合,定期召開工作會議,落實檢查督導,采取措施進行整改。三是繼續提升交通管理服務水平。加快推進落實我區城市智能交通管理系統發展規劃,實現警力最優化調用,提高路面一線交通管理效率;加強一、二期電子警察的升級維護工作,加快推進第三期投入使用和第四期的建設工作;推進花城、迎賓、三東、風神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯網協調控制(簡稱綠波帶)的改造工作,進一步提高道路通行效率。繼續推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務,在中心城區兩個服務點、獅嶺地區一個服務點的基礎上,適當增加服務點數量,擴大服務覆蓋范圍,進一步方便群眾辦理快撤理賠服務。四是繼續大力開展交通安全宣傳教育。繼續深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動,大力整合區內各類媒體資源,創新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺制作播放交通宣傳短片,大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農村(社區)交通安全服務站,建立村居交通安全勸導小分隊,盯住重點人群、守住重點違法行為,加強農村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作,對全區各中小學校、幼兒園做好指導,在日常課程中加入交通安全教育,落實“警糾校處”等措施,加大對學生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實提升校園交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。一是進一步加強消防責任落實。按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,各街鎮要樹立“抓消防安全就是抓經濟發展”的理念,把消防工作納入議事日程,統籌部署,落實領導班子成員包片掛點的消防安全責任制,確保各項措施落實到位;各職能部門要認真落實監管責任,嚴格執行“一崗雙責”制度,將業務工作和消防安全同部署、同檢查、同考核,促進消防工作取得成效;嚴格落實機關、團體、企事業單位消防主體責任,特別是要推進消防安全重點單位“戶籍化”管理,切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。二是進一步加強消防安全網格化管理。各街鎮要合理調整和明確網格負責人,尤其是小網格責任人員,明晰管理職責和任務,根據街鎮網格化管理驗收標準,對消防監督員日常巡查工作進行量化,落實日常消防措施的監督檢查,以指標牽引工作落實,同時要落實專項經費,確保在今年2月底前,街鎮網格化巡查終端配置率高于30%。另外,目前區消安委已經制定相關方案,將網格員排查發現的屬實“三合一”火災隱患納入有獎舉報范疇,各街鎮要結合轄區實際情況,建立網格員獎勵激勵制度,鼓勵發動網格員積極舉報排查發現的火災隱患,充分發揮網格員的工作積極性。三是進一步加強火災防控工作。各部門、街鎮要緊緊抓住重點場所、核心部位,以既有建筑、老城區和城中村為關鍵,以專業市場、“三小”場所、違規住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點開展消防專項整治;要加強消防監督檢查工作,加大對夜間人員密集場所消防監督檢查的頻次和力度,堅決依法查處排查發現的問題。各街鎮要建立動態的日常監管機制,強化源頭管控,對排查發現的火災隱患
和消防違法行為大力開展查處整改,凡逾期不改或經整改仍達不到消防安全要求、危及人員生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解決,絕不能遺患成災;對無視群眾生命安全的消防違法行為,要依法運用臨時查封、停產停業和行政拘留等強硬措施進行嚴懲嚴罰,進一步提高消防執法管理震懾力,確保實現火災隱患“不加增量,減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發生重大火災事故的火災防控目標。四是進一步加強消防基礎設施建設。區水務局、規劃分局等部門要結合城鄉建設、城中村整治與改造、道路建設等工作做好消防設施建設規劃,確保公共消防設施與城鄉基礎設施同步規劃、同步建設、同步使用。完善市政消防栓建設,區水務、市政等單位要積極向區政府匯報市政消火栓建設情況,推動區政府將消火栓建設工作擺上重要議程,進一步明確市政消火栓建設的責任、標準、任務。推進消防安全重點單位和村居微型消防站建設,區消防大隊要分批對各村居和重點單位進行幫扶,進一步提升基層火災防御能力。五是進一步加強滅火救援工作。各部門、街鎮要加強值班備勤,單位主要領導一定要在崗在位,確保發生重大火災事故時能第一時間到場開展處置工作;區應急辦要進一步落實社會應急聯勤聯動機制,確保各部門、街鎮的力量和物資在應急救援時能夠調得出、用得上;各職能部門要組織行業、系統開展滅火救援演練,做好人員、物資的充足準備;消防大隊要隨時做好各項應急處置工作,確保一旦發生火災事故能夠快速處置,最大限度減少損失。六是進一步加強消防宣傳培訓工作。各單位要增加宣傳經費投入,廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務,強化普及性宣傳;各部門、街鎮要立足單位職能,做好職業教育、志愿者宣傳等工作,強化針對性宣傳。各部門要認真組織實效性培訓,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,經常性組織消防演練,全面提高消防管理人員的業務素質,提高消防安全從業人員的專業技能;要參照區公安分局防火監督大隊聯同區廣播電視臺連續開展火災隱患電視曝光行動的經驗做法,突出警示性教育,加強輿論監督,營造共同整治火災隱患的良好氛圍。我的講話結束,謝謝大家!
一、學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
學校成立了由校長任組長,分管校長任副組長,教導主任,總務處、政教處等成員任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等,并建立了安全檢查臺帳。建立健全了各項安全工作規章制度及各種事故應急處置預案。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求,并層層簽訂安全責任書,落實事故追究制度。安全經費滿足需要,每年都按時投保校方責任險。
二、安全設施建設完善有效,及時維護。
學校配備兩名專職保安,配備安保器械滿足需要,救援物資設備充足,按規定配備消防設施設備,應急照明設置符合要求。種類用電設備與線路、開關相匹配,符合安全標準。
三、加強師生的交通安全教育。
學校領導十分重視師生的交通安全,特別是學生的交通安全。學校利用國旗下講話時間,在全校進行交通安全常識的教育,利用廣播對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規,組織全校師生觀看交通安全宣傳片等,各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通,安全的教育。
四、重視學校消防安全。
學校成立了消防安全工作領導小組,由學校后勤處負責具體實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促后勤人員加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度、消防安全考核制度,定期檢查和考核,對檢查考核情況進行記錄,做到有案可查。學校各樓層、樓道口均配備好滅火器。學校在許多公共場所、易發生火災的地方、重要場所都懸掛好消防安全標志,起好警示作用,提醒全校師生嚴格執行防火管理措施。學校電器設備較多,用電安全尤為重要,防止因電氣故障引發火災,學校加強了電氣設備的保養和維護,定期請專業人員對電氣設備進行檢查,檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查盡量做到細而實,避免而疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。加強對工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設備,確保安全。
五、加強防盜工作。
學校十分重視防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機等貴重儀器均有專人保管。學校在微機室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。學校制訂了值班制度,節假日均有人值班,值班為24小時制,特別加強了夜間的巡視。學校實行專職保安門衛制度,平時能對進出學校的人員、車輛、物資作好登記、核對工作。學校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。
六、學校是從事教育活動的場所,學生的活動安全也是學校安全工作的重點。
首先我們對學生活動加強了教育和管理,教育學生課間、課后開展正常的活動,不進行帶有危險性的游戲。學校每天都有帶班領導、值日教師和值日學生,他們在課間加強了巡視,確保學生的課間活動能有序、正常地開展。其次學校對學生活動場地、器械進行進行定期檢查,對一些存在危險因素的地方和器械進行了整改和維修。目前學?;顒訄龅?、體育器材、體育設施均符合安全。學校對開展的重大活動和校外活動能進行審批,活動前對全體學生進行一次安全教育,加強教育力度,提高師生的認識,組織有序,管理到位,保證每項活動的順利開展,不出安全事故。
七、存在問題。
1、目前學校無攝像頭,未安裝一鍵報警等技防設施,學校已申請安裝視頻監控,現正在安裝中。
2、防雷設施近兩年有關部門未來校檢測。
提,使學校內部管理的基礎,使教育行政部門義不容辭的責任。2010年3月30日是全國第十五個中小學生“安全教育日”。結合教育系統實際,認真開展了豐富多彩的消防安全宣傳教育活動,大力宣傳“普及消防知識、提高自護能力、保障生命安全”安全教育知識,提高了全縣各族師生對消防安全重要性的認識,增強了廣大師生的自我防護能力?,F將活動總結如下:
一、加強組織領導,落實工作責任制
學校領導本著對學校安全工作高度重視和認真負責的態度,把安全教育日活動納入宣傳月活動范圍,成立了“安全教育日”活動領導小組,左校長任組長,分管領導副校長任副組長,精心部署,緊密安排,落實第一責任人及工作責任制,明確責任分工,圍繞“普及消防知識、提高自護能力、保障生命安全”這一主題,通過多種形式,搞好安全宣傳教育活動,提高全縣各族師生安全防范意識,預防和減少各種
交通事故的發生。
二、通過實際行動迎接“3·30”消防安全教育日
1、教育局組織消防安全督查小組分別對各學校的安全隱患進行督促檢查,摸清隱患,消除隱患,防患于未然。
加強對各寄宿制學校食堂的檢查監督:⑴對食堂內外進行徹底的環境整治,力爭內外整潔。(2)抓好蠅、鼠等消滅工作,做好廚具、餐具等消毒工作。(3)檢查是否嚴格按照食品采購程序采購登記。(4)檢查食堂工作人員是否都有合格健康
證等。
2、加強對學校教學樓、宿舍、實驗室等人口密集場所的消防安全設施和存在的安全隱患進行檢查,消除各種可能發生
的安全隱患,杜絕各類突發事件全死群傷事故發生。
3、檢查各種體育設施時候牢固,確保學生參加體育活動時
的安全。
4、檢查學校用電線路是否有損,確保用電安全。
5、檢查學生過公路是否自覺遵守有關規定。
6、對學校微機室的安全進行全面檢查。
7、加大力度清查校內管制刀具,杜絕管制刀具進入校園發
生校園師生傷害事故。
三、圍繞今年主題,扎實開展宣傳活動
1、各學校充分利用學校宣傳陣地和設備。通過開展一次逃生演練,上一堂消防常識課,出一期安全宣傳板報,組織一場消防安全檢查,開展一次消防隊模擬演練活動,組織一場學生家長消防安全教育座談會,用寓教于樂的形式豐富“安全教育日”活動。學校還通過形式多樣、內容豐富的途徑(如發放安全教育下樓梯貼掛警示標志等),對廣大師生進行安全及自我保護教育,積極爭取邀請區消防大隊教官組織開展了消防安全緊急事故營救、自救演練活動;學校邀請縣消防科利用“國旗下講話”開展了以“普及消防知識、提高自護能力、保障生命安全”為主題的內容,講述了通常事故的發生原因及相關的防范措施和滅火器的使用方法等,消防安全轉講座等,深入開展宣傳,提高學生的安全意識,收到了很
好的效果。
2、學校也在教育局下發的相關文件指示下認真組織了學生開展了積極有效的安全宣傳教育活動,在學校進行了全面深入地安全隱患排查工作,特別是學校學生人數多、校門通狀況復雜等特點,規范了路隊管理,落實了值日教師責任制,充分發揮“小交警”的督導作用,確保學生上學、放學的
交通安全。
通過積極有效的開展安全教育活動,增長了師生的安全知識,增強了安全防范意識,提高了師生的安全防范能力,切實降
低了事故的發生率。
五、加強家、校、社會的聯系,形成齊抓共管的局面
關于深化安全生產專項整治和在學校開展安全“體檢”的工作方案
根據**縣教育局《關于深化安全生產專項整治和在學校開展安全“體檢”的工作方案》要求,我園進行安全生產專項整治行動,組織開展全面、徹底、系統的安全“體檢”,排查和消除各類安全隱患,特制訂以下方案:
一、工作目標
通過開展安全大檢查,強化隱患排查治理,深化重點區域、重點部位、關鍵環節的整治,進一步推進我園安全主體責任落實和安全標準化建設,強化我園安全管理、凈化安全環境,有效防范和減少各類事故發生,促進幼兒園安全穩定的開展各類教育教學活動。
二、組織領導
幼兒園成立深化安全生產專項整治和在幼兒園開展安全“體檢”工作領導小組。
組 長:***(園長,幼兒園安全工作第一責任人,全面負責幼兒園安全工作)
副組長:***(教研組長,分管安全管理工作)
成員:各班主任
所有成員要高度重視安全生產專項整治和安全“體檢”工作,負責好職責范圍內的安全生產專項整治和安全“體檢”工作。
三、檢查內容
在抓好我園安全常規檢查的基礎上,要重點突出學生道路交通安全、消防安全、危化品管理、學校及周邊治安、關鍵部位的檢查。結合本園實際,采取多種形式,全力推進安全大“體檢”工作。
1.學校道路交通安全情況。檢查學校道路交通安全教育宣傳活動落實情況,檢查周邊道路交通警示標志、標識等安全設施是否按規定要求設置。
2.校園消防安全管理情況。繼續健全消防安全管理責任制落實、規章制度建設和消防安全設施、器材配備、維護保養情況,特別是各項消防安全管理制度和管理措施是否按照要求落實到位,疏散通道、疏散樓梯、安全出口整治情況,做好應急疏散演練預案及按活動安排進行演練。
3.幼兒園安全保衛情況。檢查我園專職保安人員的管理及履職情況,特別是門衛制度落實情況,視頻監控規范使用情況。
4.幼兒園全園安全大排查,檢查各樓層各種設施是否安全,用電是否規范。
5. 幼兒園大型玩具大體檢。檢查大型玩具的螺母松動、焊接口有無損傷、塑料材質有無風化等現象;幼兒有無不按規則游戲的,上下通道玩耍時是否擁擠等。
6. 幼兒班級桌面玩具大體檢。桌面玩具是否能按時消毒,記錄情況是否詳實;玩具有無棱角、有無細小顆粒幼兒能放入口的;玩具的存放是否安全。
安全工作是學校工作中的一件大事,是學校工作的重中之重。我校一貫重視安全教育,對安全工作常抓不解。根據上級文件精神,我校成立了由校長為組長,教導處、總務處等成員組成的安全自查小組,對學校安全工作的各個方面進行了細致深入的檢查,通過檢查我們認為學校安全工作開展得細致扎實,取得了一定的成績,但也的確存在著一些不容忽視的問題。現將自查情況報告如下:
一、學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
學校成立了由校長任組長,中層領導任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等。
二、健全安全管理制度,責任到人。
學校安全工作千頭萬緒,僅靠幾個人是不可能忙過來的,因此,學校與各室的專任教師和各班班主任以及學生家長簽訂了安全工作責任狀,職責細化分明,使廣大教師能與學校領導上下一心,齊抓共管,共同做好學校的安全工作。同時,學校制定和完善校園安全建設管理的各項規章制度,讓安全工作能夠有條不紊的開展。
三、利用多種渠道,加強師生的交通安全教育。
學校領導十分重視學生的安全教育,特別是學生的交通安全。學校經常利用每周旗下講話時間,為全校學生進行交通安全常識的教育,利用宣傳窗對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通.安全的教育。并與學生家長簽訂了交通安全條例。同時以少隊部為陣地組織學生開展道路交通安全演練活動。同時要求家長星期五下午放學統一接孩子回家,確保學生的交通安全。
四、學校消防安全努力做到萬無一失。
學校行政負責具體實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促總務部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、定期檢查,對檢查情況進行記錄,做到有案可查。學校加強了電氣設備的保養和維護,定期檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備,檢查盡量做到細而實,避免而疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用電器設備,持證上崗,確保安全。
五、加強食品衛生,確保師生的飲食安全。
首先加強對學校食堂的食品衛生管理,做到定點采購食品,并要求食堂工作人員持健康證上崗,學校每天對食堂的各項衛生進行檢查和監督。
六、防盜工作
學校十分重視防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。嚴格執行財務制度。學校制訂了值班制度,節假日均有人值班,值班為24小時制,特別加強了夜間的巡視。學校對防盜工作從細處、實處入手,隨時檢查監控設備是否正常運行,力求萬無一失。
七、加強學生的活動安全管理工作。
首先我們對學生活動加強了教育和管理,教育學生課間、課后開展正常的活動,不進行帶有危險性的游戲。學校每周都有三名值周教師、一名值周行政,他們在課間加強了巡視,確保學生的課間活動能有序、正常地開展,同時加強住校生的管理力度,專門抽出了四位在職教師來管理住校生,確保住校學生的安全。其次學校對學生活動場地進行了擴展,對一些存在危險因素的地方進行了整改,添加一批活動器材。學校對開展的重大活動能進行審批,同時加強教育力度,提高師生的認識,組織有序,管理到位,保證每項活動的順利開展,不出安全事故。
八、存在的問題。
在檢查中我們也發現了一些問題:
1.學校大門口過往車輛較多,雖有明顯標志但家長并未遵守;
2部分師生寢室的墻面脫落;
3.學生喜歡購買校外路邊、小店攤點上的零食,帶來衛生上的隱患;
4、學校綜合樓天梯處裂縫加寬,存在安全隱患。
九、整改措施。
這些問題我們將在今后的工作中逐步解決:
1.學校門口問題:現在上下學由值周教師、學校領導班子輪流值班,按時送學生。學校準備定做了一些交通警示牌。
一、高度重視當前安全生產工作。當前,正處于盛夏,是火災等事故易發期,各級各部門務必要高度重視安全生產工作,從構建和諧社會、保持社會穩定的高度,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感。認真組織全體干部職工繼續學習《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》,明確工作職責并且堅決貫徹執行,有力落實各項安全生產舉措,切實加強監督檢查,從嚴管理,從嚴查處違反安全生產的人和事,加強安全生產全員、全過程、全方位管理,確保安全生產工作落到實處、抓出實效,確保人民群眾生命財產安全,維護我縣社會的安定和諧穩定。
二、全面加強消防安全工作
(一)認真履行“一崗雙責”,全面構筑社會消防安全“防火墻”工程。各鄉鎮、各有關單位要認真履行安全生產“一崗雙責”,按照《縣安全生產消防大檢查實施方案》(政辦〔〕68號)和《縣構筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》(政辦〔〕76號)的工作要求,各司其職,各盡其責,結合安全生產“三年行動”工作的開展,認真組織實施本鄉鎮、本行業(領域)構筑社會消防安全“防火墻”工程,有效落實消防工作責任制,切實夯實全縣火災防控基礎,全面提升消防監督管理服務水平,有效預防火災事故的發生,促進全縣安全生產形勢的穩定好轉。
(二)深入排查治理消防安全隱患,防范火災事故發生。各鄉鎮、各有關單位要強化消防安全隱患排查治理。一是把人員密集場所、勞動密集型企業車間及宿舍、“三合一”建筑作為排查的重點單位場所。二是將生產經營單位建立健全消防安全責任制及規章制度,對員工的消防安全教育培訓,滅火和應急疏散預案及演練,建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置,自動消防設施,電氣線路敷設以及電氣設備安全;人員密集場所在投入使用或營業前消防安全檢查;室內裝修裝飾材料、高層建筑外墻保溫材料防火性能以及新建、改建、擴建工程消防設計審核和消防驗收等作為排查治理的主要內容。三是督促生產經營單位對排查出的事故隱患進行認真整改,對于重大隱患,要實行政府掛牌督辦,限期整改完成,確保消防安全。
(三)進一步加強農村消防工作。各鄉鎮要高度重視農村消防安全工作,把農村消防工作納入社會主義新農村建設的范疇,多方籌集資金,加強農村消防基礎設施建設,逐步改善農村的消防安全條件。各鄉鎮要將消防法律法規納入當地普法教育的內容,積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防宣傳活動,有計劃地進行消防法律教育,不斷增強村民消防安全意識。各村應在學習室、活動室、村務公開欄等場所增設消防內容。文化、教育、科技等部門要將消防法規、消防常識納入“三下鄉”活動、農村普法教育和學生素質教育的內容,普及消防安全知識,在全縣農村形成人人講防火、村村抓防火、戶戶保安全的良好氛圍。公安派出所要在加強對農村商業網點、菇房、物資倉庫和鄉鎮企業、民營企業監督檢查的同時,指導、幫助村委會落實防火安全責任制,建立防火安全組織和制度,推動農村消防工作的社會化、規范化和制度化。
(四)加強消防安全宣傳教育和應急演練,提升火災應急處置能力。各鄉鎮、各有關單位要進一步加強消防宣傳教育,推動消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動,充分利用電視、廣播、宣傳車等有效形式,普及消防法律法規,教育廣大人民群眾增強防范意識,掌握防滅火和逃生自救常識。機關、團體、企業、事業等社會單位要加強員工消防安全培訓,使員工了解本單位消防安全責任制、消防安全管理制度,明確自身職責,提高防火安全意識,做到人人會使用滅火器、消火栓等消防器材。同時,要結合實際,制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練,使員工熟悉逃生路線和疏散程序,普遍掌握火場逃生和自救互救基本知識與技能??h公安消防大隊要加強執勤備戰,有針對性地組織實戰演練和應急救援演練,切實提高應急處置能力,最大限度地保護人民生命財產安全。
三、要統籌抓好各項安全生產工作
(一)要廣泛開展安全宣傳教育。各級各部門要充分利用各種有效的宣傳途徑,廣泛宣傳以“安全發展”為核心的安全生產科學理念,大力宣傳以《安全生產法》、《省安全生產條例》、《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》、《消防法》為主要內容的法規政策,宣傳開展“安全生產年”、“責任落實年”、“三年行動”活動的意義和要求,宣揚各種先進典型,通過宣傳教育、規范引導、評價表彰、培育示范,提高全社會安全誠信意識和安全道德標準,自覺履行安全生產責任和義務。推進“安康杯”競賽活動和安全文化進社區、進家庭、進企業、進學校、進農村活動,進一步提高全民安全素質。用事故案例來教育廣大職工群眾,使其切實汲取事故教訓,舉一反三,增強安全防范意識。加大培訓工作力度,加強對各級領導干部以及企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓,加強對農民工特別是高危行業從業人員安全技能培訓,提高他們的安全意識和安全技能。
(二)持續推進安全生產“三年行動”工作。一是繼續推進分類整改階段的工作。各級各部門要按照《關于做好年開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動工作的通知》的工作要求,督促企事業單位落實隱患整改和級別變更工作,推進“三年行動”分類整改各項工作措施的落實。二是認真做好“三年行動”考核驗收工作。各鄉鎮、縣直有關部門要認真對照《縣開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動考核驗收方案》的驗收標準,組織對所負責企事業單位(含經營店面場所)的考核驗收。同時,認真總結梳理本鄉鎮、本部門的“三年行動”工作,認真整理、歸類“三年行動”工作檔案,切實做好迎接市、縣政府的“三年行動”考核驗收的各項準備工作。
(三)加強道路交通安全管理。預防道路交通安全事故是我縣安全防范工作的重中之重,公安交警等部門要認真分析道路交通事故發生的原因,針對夏季炎熱,駕駛人員易疲勞等特點,加大路面巡查監控力度,嚴厲查處超速、超載、酒后駕駛、無牌無證行駛等違法違規行為。加大路面隱患特別是事故多發路段隱患治理力度,加快事故“黑點”整治步伐,完善安全防護設施。重視客運源頭管理,抓好客車駕駛員的安全教育,嚴格落實運輸企業主體責任。加強道路交通安全教育,提高群眾安全意識,自覺遵守交通法規,營造濃厚的交通安全氛圍。
本刊訊(通訊員 李會忠) 2013春季學期開學以來,賓川縣教育局將做好全縣學校安全工作列入重要議事日程,多措并舉,抓緊抓實,確保廣大師生在安全有序的環境中正常開展教學活動。
一是安全教育更有效。賓川縣教育局將新學期開學第一周確定為“安全教育宣傳周”,要求全縣各級各類學校上好開學安全教育第一課。開學以來,各學校充分發揮校園廣播、專欄、櫥窗、校園網、安全知識角等宣傳主陣地作用,加大宣傳教育力度,在重點強調交通安全、消防安全、食品衛生安全、網絡安全及防溺水、防雷電、森林防火、防自然災害、防季節性傳染病的同時,及時補充、更新安全教育內容,擴大教育效果。
二是應急措施更完善。及時充實調整了應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實應急崗位責任,完善應急保障措施,精心組織應急演練活動,切實提高應急處置能力;進一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水)等各類突發事件應急預案,切實增強了預案的可操作性,使預案更具體、更明確、更細致、更科學。
三是道路交通安全工作更扎實。嚴格落實國家省州要求,切實加大幼兒園接送車輛管理力度,做到接送學生專用車輛有明顯標示。加強學生交通安全教育,積極協調公安、交通管理部門排查學校門前交通標志、標線和警示牌是否完善,對不完善的進行整改。
四是消防安全工作更細致。充分利用各種宣傳陣地,認真開展森林防火“五個一”活動。各學校教育學生不要帶、玩火種,教會學生在發生火災時的逃生知識和技能,對消防設施進行檢修和完善,特別是滅火器、消火栓、消防通道、電線電器等設施,在公安消防部門的指導和幫助下,將消防知識講座與實地演練活動結合起來,切實增強師生的消防意識和逃生技能。
五是隱患排查更到位。在學校自檢自查基礎上,縣教育局成立了局領導帶隊,相關人員組成的森林防火及安全管理專項督查組,深入各學校開展安全工作檢查,重點檢查安全教育、森林防火“五個一”、道路交通安全、學校食堂管理、營養餐食品安全等方面,對排查中發現的問題限期整改。
六是校園周邊環境整治更有力。一方面,開學初,各學校對校園周邊存在的安全隱患進行排查,對發現的問題及時向有關部門報告;另一方面,縣教育局積極協調配合公安、工商、文廣、安監等有關部門認真開展校園周邊環境綜合整治,切實優化校園周邊環境。
(簡單羅列學校開展普法教育的做法和內容)
一、積極營造濃厚宣教氛圍
我們結合實際,利用有限空間,建立了法律知識樓梯走廊紅領巾廣播站多功能活動室等法制教育陣地。在樓梯中間設置了安全通行黃線,時時提醒師生“上下樓梯,輕聲慢步,靠右行”。利用廣播站進行普法宣傳,學生相關法律知識知曉率達100%。
二、狠抓道路交通安全教育
我校周圍道路網絡復雜,前后校門緊鄰城市交通主干道,每到上學放學,校門口正值人流、車流高峰期,存在嚴重不安全隱患。基于以上實際,我們認為,構建和諧,安全先行;關愛生命,安全為先。“安全行路,文明行路”應該是培育服務社會文明公民的一個良好起點。因此我們狠抓交通安全法規教育,每天放學學生都會排著整齊的路隊走出校門,受到家長一致好評。 11月,學校組織開展了消防逃生演習,將消防安全教育落到實處。
三、開展多形式教育活動 (簡報學校開展普法教育的特色活動)
1、組織學生收看法制教育片,提高學生的法律意識。
2、舉行“消防安全”、“道路安全”、“未成年人與法律”、“做遵紀守法小公民”等主題班隊會活動。
3、舉行“交通安全知識競賽”活動。
1 2(?óé?ò3)??4?¢×é?ˉ?÷°à?§éú??DD“·¨??D?′?”ê?3-±¨?à±è?£
5?¢????רòμè??±??DD·¨?é?aê??2×ù?£
6?¢?ùDD12.4è?1ú·¨??D?′?è?“×??íê?·¨”D?ê????ˉ?£8?¢×é?ˉè?D£?§éú?y??ê??′ 12.4è?1ú·¨??D?′?è?ì?±e?ú???£
′??ú?êìaoí?¨òé£o
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好水陸交通、消防及民爆物品安全工作的責任感和緊迫感
今年以來,全區水陸交通、消防及民爆物品安全工作在區委、區政府的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,各鎮街、相關職能部門高度重視,認真落實各項措施,強化監督管理,做了大量卓有成效的工作,全區沒有發生重特大交通、消防和民爆安全事故,事故總量有所下降,確保了全區經濟社會健康有序發展,主要體現在以下幾個方面:一是事故發生總量有所下降。今年1-11月全區共發生安全事故370起,與去年同期相比下降1.2%;死亡38人,與去年同期相比下降13%;傷377人,與去年同期相比下降20%;直接經濟損失94.63萬元,與去年同期相比下降51%。二是安全執法得到明顯加強。公安、交通進一步加強了對客運場站、企業的監督和管理,增加了路面執法管控的力度和密度,同時還完成了對鎮街的道路交通安全委托執法工作,鄉村道路管理力度進一步加大。建立了多種形式的消防隊伍,民爆物品管理更加科學有序,消防工作和民爆物品的監管和使用得到進一步強化。三是隱患整治力度得到切實增強。區政府和各鎮街、各部門進一步加大了對水陸交通、消防及民爆物品安全隱患的整治力度,做到隱患排查有專人抓,整改落實有專人管,已發現的隱患問題都得到及時有效的整改落實。四是安全聯席會議制度得到較好的落實。各部門、鎮街之間的配合協調進一步加強,定期召開聯席會議制度,不斷完善安全管理舉措,為水陸交通、消防及民爆物品安全工作的開展完成打下堅實的基礎。
但是,我們在看到成績的同時,也要密切關注存在的問題。近段時間以來,我區連續發生了幾起交通安全事故,小的消防民爆物品事故也時有發生,這充分說明全區安全生產形勢還不容樂觀,仍然存在許多不容忽視的薄弱環節。當前,進入歲末年初,生產和運輸比較繁忙,大型節慶活動較為集中,歷來是水陸交通、消防、民爆物品事故多發期。昨天,在安全檢查中,我們看到個別企業在安全生產過程中,在制度建設、安全防范、基礎設施等方面還存在這樣那樣的問題,對安全隱患的整改落實不到位、整改力度不到位,企業責任的主體意識還比較淡薄。
深刻剖析目前全區水陸交通、消防及民爆物品安全工作,主要存在以下幾個方面的突出問題:一是個別鎮街、部門和企業交通安全主體責任沒有落完全落實。盡管我們制定了很多制度規定,但堅持和落實得不夠好,部分單位甚至流于形式,個別領導和少數工作人員思想認識不到位,工作缺乏主動性和積極性,存在重利益、輕安全的現象,安全管理出現了一些死角和薄弱環節。二是水陸交通、消防及民爆物品安全基礎條件依然薄弱。前段時間,區交通、安監、公安等部門聯合對全區水陸交通和消防、民爆物品安全隱患進行了排查整治,共排查出隱患200余處,雖然區政府已制定了整治方案并下發了通知,明確了整改目標和整改時限,但整改落實的效果還不夠理想。三是負有安全監管職能的部分部門監管、查處力度還不夠。個別監管部門、個別鎮街沒有嚴格按要求深入基層和被監管單位檢查,特別是對廣大農村仍然存在漏管失控的現象,存在嚴重的安全隱患。四是安全意識普遍淡薄。部份從業人員職業道德素質低下,危及安全的行為普遍存在,水陸交通和消防民爆物品安全宣傳的力度還需進一步加強。五是整改不到位,措施落實不及時。部分企業對檢查出的安全隱患和事故苗頭沒有認真制定有效的防范措施,督促整改不夠徹底。六是機動車非法載人、載客問題突出,存在嚴重的安全隱患。特別是三輪車、電瓶車、摩托車、自用船舶等非法載人現象嚴重,存在安全隱患。一方面嚴重干擾了運輸市場秩序;另一方面這些運輸工具安全系數低,駕駛這類車船的人多數都未經過正規培訓,技術技能低下,不懂交通規則。這些車輛無牌無證無保險,一旦發生傷亡事故賠付能力差,極易影響社會穩定。
同志們,元旦、春節即將來臨,必將迎來新一輪的人流、物流、車流高峰。因此,各鎮街、各部門必須站在“立黨為公,執政為民”和“建設平安江津,促進和諧發展”的高度,始終繃緊安全這根弦,進一步增強責任感和緊迫感,把做好水陸交通、消防及民爆物品安全工作作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務抓緊抓好,切實促進全區安全工作形勢的進一步好轉。
二、突出重點,把握關鍵,全面構筑今冬明春安全工作的堅固防線
(一)道路交通方面,必須突出抓好五個重點
一是要重點強化路面的管理和監控。各職能部門要進一步強化道路交通的安全工作,加派人員,落實措施,堅決杜絕各類安全事故的發生。公安交警和派出所要認真發揮職能作用,強化路面管控,加強設卡定點檢查和巡邏檢查。特別要針對客運流量、流向的特點,科學調整一線崗位民警,將警力重點投向場鎮客運集中地、事故多發地段、長途客運線路、農村公路,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕車、疲勞駕駛和機動車、機動三輪車非法載人等各種交通違法行為。在場鎮趕場天、學校開學放學時,各鎮街、公安交警、交通部門、客運企業要科學調配運力,學校集中的地區要實行錯時放假制度,以保證運力和運量的基本平衡。各鎮街要加大鎮村道路交通安全管理力度,組織鎮街干部、交通、農機、派出所人員加強鎮村道路的巡邏檢查,確保農村群眾安全出行。
二是要重點做好安全隱患的排查和整治。要進一步加大隱患排查治理力度,真正做到人員、責任、措施、經費、時限和預案“六落實”。對隱患沒有排除的企業,要堅決停業整頓;對病危橋梁,在安全隱患沒有排除前要嚴格落實“三限”措施,委托有關專家進行安全鑒定,抓緊推進維修整治工作;對不具備夜間安全通行條件的三級以下山區公路,嚴禁通行客運班車;對不具備安全技術條件的營運車輛要依法停運。同時,要重點抓住駕駛人員和運輸企業兩個關鍵環節,嚴格把好“車門”、“站門”兩個關口,對屢次違法、屢教不改的駕駛人員和運輸企業,依法吊銷營運資格。
三是要重點抓好違法行為的糾正和查處。各鎮街、各部門、各單位要堅持源頭監管與路面整治并重,治標與治本相結合,在敢于管理、善于管理、創新管理上求突破,針對事故易發區域、時段和重點違法行為,科學制訂防范措施。組織警力加強路面巡邏,嚴格執法管理,從嚴查處超載超速、疲勞駕駛、亂停亂放等交通違法違規行為。要加強對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車、私家車的安全監管,建立有效的責任體系和管理制度。強化對農村交通安全的專項整治,重點打擊無牌無證車輛上路行駛、機動車和機動三輪車非法載人等違法行為。
四是要重點加強企業單位的監督和管理。要嚴格落實運輸企業的道路交通安全主體責任,建立完善運輸市場退出機制,督促企業加大安全投入,強化對從業車輛、人員以及交通運輸全過程的動態安全監管。嚴格落實道路設計、建設、經營、養護等單位的道路安全主體責任,堅持做到交通安全設施同設計、同施工、同驗收,避免產生新的道路安全隱患。
五是要重點落實制度措施的完善和執行。交通部門要認真組織運管、路政,大力加強對客運企業的清理整治,嚴格資質審查,把好運輸市場的準入關,要精心組織好車輛檢測工作,加強車輛安全檢查,督促有車單位搞好車輛的二級維修保養。各鎮街、相關部門要強化對通車道路路況的檢查,及時發現并排除隱患。要按照隱患整治方案的要求一一落實,對一時難以排除的要立即設立交通安全警示標志和其他防護設施。各部門要按職能要求,認真履職,充分發揮各職能部門的職責,形成完善的道路監管體系,確保道路交通的平安、有序和暢通。交通運輸管理部門必須加強對車站的運政安全管理工作,不符合要求的車輛不準上路,不符合要求的駕駛員不準動車。運輸企業和客運場站要嚴把站門關,不符合要求的車輛不準出站。嚴格落實應急救援預案。各單位必須完善突發災害事故條件下的通行和事故應急救援預案,采取切實有效的措施,嚴防重特大交通事故的發生。安全生產監督部門要認真履行監管職責,嚴格督辦,嚴密監控,督促各鎮街和有關部門抓好各項措施的落實。客運企業要加強內部安全管理,建立健全規章制度和基礎臺帳,認真落實崗位責任制,將安全責任明確到具體的分管人員、駕駛員和車主。
(二)水上安全方面,必須嚴格強化五項措施
一是要強化源頭管理,做到標本兼治。水上交通安全工作要以客渡船、旅游船、危險貨物運輸船為重點,對重點水域、碼頭嚴防死守。單位主要領導要親自研究部署,及時制訂有關工作方案,集中開展一次拉網式安全大檢查,對存在銹蝕、破斷等隱患和不能滿足安全系泊要求的地錨、鋼纜、錨鏈等設施,要立即督促業主更換或加固。對易發生失控事故的重點船舶必須24小時監控。海事、船檢機構要把好企業資質、船舶質量、船員資格“三道關口”。對不符合條件的企業,堅決不準進入水上運輸行業;對不符合要求的船舶,堅決不準參加營運;對不符合資格的船員,堅決不準從業。
二是要強化網絡建設,確保信息暢通。區交通、安監、海事、港航、水文、氣象等部門要與鎮街加強聯系,做到水上信息通訊渠道的暢通,確保水文、氣象信息及時傳遞到位。水文、氣象和防汛部門對惡劣水情,要適時預警信息,縮短周期。海事部門要通過GPS等信息手段將水文、氣象信息及時發送到每一個船舶終端,根據水情對船舶航行、停泊、作業的影響程度,及時實施禁航管制。
三是要強化內部管理,健全規章制度。區安監、交通等部門要督促水上運輸企業管理人員學習和運用安全管理知識,加強企業硬件、軟件建設,加大安全投入,健全、完善企業安全規章制度,特別是要堅持渡船首班開航報告批準和簽字發航制度。狠抓安全生產檢查、事故預防和隱患整改,使企業的安全管理真正走上科學化、制度化、規范化軌道。
四是要強化現場監管,消除事故隱患。區安監、交通、海事等相關部門和有關鎮街要按照各自職責,全方位、全過程加強現場安全監管,堅持每兩個月一次的水上交通安全工作例會和通報制度。要加強長江干線、支小河流的渡口、碼頭的管理力度,及時督促各水上運輸企業進一步加強事故隱患排查。
五是要強化機制建設,及時處置險情。各鎮街、各部門、各單位要根據我區水情特點,結合各段水域、不同季節的實際情況,完善水上應急救援預案,健全水上應急救援機制,落實應急救援裝備和物資,一旦發生險情,確保應急處置及時有效實施。
(三)消防安全方面,必須牢牢把握五個關鍵
一是要抓好農村地區的消防安全工作。將農村防火工作納入社會治安綜合防控體系,積極做好新農村消防建設工作,充分發揮村居委員會作用,建立多戶聯防等村民自我管理機制,實行群防群治。要抓好農村消防安全知識宣傳普及,指導農民安全用火、用電、用油、用氣,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。同時,充分做好冬春兩季森林防火的各項防范工作,完善應急機制,制定應急工作預案。
二是要抓好?;冯[患問題的排查整治。冬春兩季分別是消費性使用、生產性使用石油、天然氣以及易燃易爆、化學危險物品的高峰季節,是石油、天然氣以及易燃易爆、化學危險物品經營、儲存場所發生火災甚至爆炸事故的高發期。各部門各單位要加強宣傳,根據執法權限開展聯合執法,對不按照消防安全規定運輸易燃易爆化學危險物品的車輛,要給予嚴肅查處,對存在安全隱患的加油氣站要立即責成整改。消防部門要針對易燃易爆化學物品事故發生的規律和特點,科學制定處置預案,開展有針對性的實戰演練,切實提高處置能力。
三是要抓好消防安全責任制的落實。區級各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導、檢查和監管。區公安、城建、工商、文化等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,不得發給相關證照,已經發放的,要及時清理和整頓。
四是要抓好多種形式消防隊伍的建設。積極整合資源,大力發展多種形式消防隊伍,構建以公安消防部門為主體,企業專職消防隊、政府專兼職消防隊和城鎮社區消防保安員為補充、群眾性消防組織積極參與,全面覆蓋城鎮、輻射農村的消防力量體系。我區已經出臺了多種形式消防隊伍建設三年規劃,明確了各鎮街、管委會在2008-2010年的建設任務和要求,已有部分鎮街、管委會建立了消防隊伍,配備了消防裝備,各鎮街、各相關部門必須高度重視此項工作,加快壯大多形式消防力量。
五是要抓好消防安全技能的培訓和演練。近期我區將開展一次突發公共事件應急救援演練,以增強應急反應、部門協調、搶險救災和應對突發事件的能力。區公安消防部門要以此為契機,切實加強對消防安全技能的培訓和演練,儲備應急物資,不斷提高應急反應能力。同時,公安消防部門要進一步加強自身建設,做到依法治警與從嚴治警相結合,不斷加強部隊正規化建設,真正做到關鍵時刻拉得出、打得贏,樹立新時期公安干警的良好形象。
(四)民爆物品安全,必須突出抓好五個環節
一是思想認識的程度要高。民爆物品具有殺傷力大,破壞性強等特點,一旦失控漏管可能帶來非常嚴重的后果,近年來,全國各地在這方面出的事也不少,教訓十分深刻。今年以來,區公安部門對全區民爆物品進行了集中清理整頓,共檢查涉爆單位近200家,涉爆人員675人,發現安全隱患27起,落實整改24起,暫停涉爆活動3家,查處涉爆案件6起。從檢查的情況來看,民爆物品購買、運輸、使用、儲存等各環節還存在許多不容忽視的問題。大家一定要在思想上高度重視,充分認識民爆物品管理工作在維護社會穩定中的重要性,積極采取有效措施堅決遏制涉爆案件發生。
二是隱患排查的力度要大。全區民爆物品成員單位必需嚴格按照重慶市委、市政府關于進一步加強民爆物品安全管理的相關要求,明確責任,細化分工,積極構建全方位的民爆物品安全管理網絡。同時,要加大聯合監督檢查力度,深入開展安全隱患排查,發現隱患及時整改,確保我區民爆物品安全監管工作不出問題。
三是規章制度的執行要硬。全區范圍內凡存在安全隱患且沒有得到徹底整治的涉爆單位一律停止爆破作業,具備安全作業條件的重點工程項目和重點涉爆單位必需報經區公安局治安部門嚴格審查同意后,每天向轄區公安派出所申報炸藥雷管用量并報告具體作業情況,各派出所要每天安排專人對轄區所有涉爆單位開展巡查,各鎮街、各部門、各單位必須按要求嚴格執行。
四是工作職責的落實要真。公安機關治安部門要制發全區民爆物品管理系統操作提示指南,以規范和指導全區涉爆單位通過民爆物品管理系統更好地實現對民爆物品的流向全程跟蹤和監控,真正將安全責任落到實處,嚴防民爆物品失控漏管,確保事情有人落實,工作有人推進,切實強化對民爆物品的監管。
五是涉爆人員的管理要嚴。涉爆崗位是特殊崗位,必須對涉爆人員嚴格審查、嚴格管理,公安機關要定期了解掌握從業人員的工作情況、思想表現及家庭狀況,對不合格的從業人員,堅決不準上崗;要加強涉瀑人員的技術培訓,確保管理更加規范,確保機制更加完善。
三、加強領導,嚴格督查,確保各項工作真正落到實處
(一)強化領導,落實責任。各鎮街、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,把安全生產納入重要議事日程。班子成員要按照“誰主管誰負責”、“誰分管誰負責”和“一崗雙責”的原則,認真履行分管范圍內的安全生產責任,堅決防止以安排的落實代替行動的落實,以方案的落實代替實際的落實。切實把責任落實到每一個單位、每一位班子成員、每一個工作崗位、每一位干部職工。對組織領導不力,責任不落實、措施不到位、推諉扯皮、失職瀆職導致發生安全事故的,要按有關規定從嚴追究相關責任。
(二)強化監管,從嚴執法。區安全監管和行業主管部門要進一步完善體制機制,加強督促檢查。要更加注重對日常生產過程的安全監管,對發生的每一起事故,要按照“四不放過”原則,嚴格事故查處,及時公布處理結果。要加大對事故頻發、隱患突出地區和單位的監督檢查力度,發現重大問題要及時通報,并跟蹤督導、嚴格銷號。對隱患不整改、工作不落實的單位要在媒體上公開曝光,對重大危險源、重點隱患部位要派駐“一對一”監管督查工作組,加強監管。
(三)強化值班,嚴格督查。各鎮街、部門和單位要堅持節假日及重特大事故24小時值班和領導帶班制度。單位主要負責人、分管領導、具體負責同志必須堅守崗位,嚴禁擅離職守,手機必須24小時開機,確保信息暢通。對發生的安全事故和重大不穩定因素,要按照區委、區政府有關規定及時上報,不得遲報、瞞報和漏報,并采取切實有效措施妥善處置。區委、區政府督查室、區監察局要加強對應急值守情況的檢查,對值班不落實的要通報批評,由此造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和同志的責任。
(四)強化宣傳,確保實效。有關單位要下大力氣加強水陸交通消防暨民爆物品安全的宣傳工作,在全區逐步形成“政府主導、全力推動、媒體聯動、教育滲透、全民參入”的社會化宣傳大格局,有力地促進各項工作的健康開展。充分利用樓宇電視、公益廣告牌等新媒介平臺,特別是利用全區人群集中地方的電子屏,根據季節、節假日等不同特點進行全天候滾動播出水陸交通消防暨民爆物品安全常識。發動全區各鎮街、社區和水陸交通消防暨民爆物品安全重點單位懸掛宣傳橫幅,組織宣傳印刷品的發放,使全區上下形成濃厚的宣傳氛圍。
1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實,按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求,加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題;結合安全“網格化”工作要求,夯實基礎,開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核,強化末梢管理,接受上級季度考評,及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議,狠抓工作落實,確保轄區安全形勢穩中好轉。
2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作,熟練掌握安監移動執法系統的業務實操,不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力,完成區年度安全生產執法監察工作計劃,確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查,進一步降低事故總量,減少一般安全生產事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發生。
3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署,不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統,實現安全生產監管“網格化”,通過移動終端等信息化手段,提高街道安全生產監管水平和監管效率,更好落實生產經營單位安全生產主體責任,不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署,以信息簡報形式,動態跟蹤8項整治行動,督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。
5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上,繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施,提練經驗做法,固化提高,形成長效工作機制;重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查,消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題,確保企業生產安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署,落實消防安全管理責任制,協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作,重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災的發生;同時,強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上,加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區出現消防火災事故,提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。
7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署,結合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段,適時開展道路交通安全宣傳教育,非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動;配合相關部門,對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作,努力提升道路交通事故預防水平;同時,參照《深圳市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號)文件的精神,厘清權責,將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。
8、藥品安全
工作。按照區藥監部門的工作部署,協助開展藥品安全工作,配合加強藥品安全宣傳和監管力度,提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上,配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費維權意識;加強協助對涉藥單位的日常巡查,提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為;配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署,結合日常監管任務,配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查,排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為;重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養,確保轄區電梯安全運行,加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查,杜絕違章作業行為。
11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》,指導各股份公司加強財務公開和資產監管,強化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營造良好的發展環境。
12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制,致力改善轄區營商環境,提升轄區物業利用率和收益水平,推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作,促進珠寶產業聚集發展,為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。
首先對各位領導蒞臨**港檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來,在各級政府和有關部門的正確領導和大力支持下,我公司根據平安建設工作的要求,不斷加強港口社會治安綜合治理工作,通過健全體系,完善制度,落實安全責任制等安全防范措施,較好的保證了港口治安保衛、消防等形勢平穩。2004年完成貨物吞吐量達11070萬噸,危險化學品達300多萬噸,沒有發生消防安全事故和大的治安事故,確保一方平安,保障了港口生產建設的順利進行?,F就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報如下:
一、完善安全管理體系,落實安全管理責任。
根據各級政府和有關部門的要求,結合實際,2004年我們進一步完善了我公司的社會治安管理體系,建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會,各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領導小組,總公司和各基層單位都設置專門治安保衛主管部門,配備專(兼)職治安保衛隊伍。并于2003年成立**港區公安分局具體負責整個港口社會治安綜合治理工作。形成了職責分工明確、責任逐級分解、層層負責、人人有責的社會治安管理網絡。每年年初,層層簽訂《社會治安綜合治理責任書》和《安全生產目標責任書》(包括消防安全和生產安全兩部分),具體規定了各基層單位、各個工作崗位的社會治安綜合治理工作目標,明確了全體職工的安全責任。根據港口特點,明確社會治安綜合治理的重點、難點,并且將消防安全作為重中之重,進一步強化消防安全管理,加大監督考核的力度,根據基層單位承擔的安全職責和安全風險的不同,把各基層單位劃分為三個責任等級,把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資,每月將安全責任落實情況與工資直接兌現。
二、落實法律法規,建立完善各項規章制度。
按照有關法律法規和各級主管部門的要求,進一步加強社會治安綜合治理和安全管理的制度建設。在治安保衛方面,制定完善了《**港務有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項制度規定。消防專項管理方面,制定了《**港消防管理規定》、《**港動火管理規定》、《消防器材設備管理規定》以及《**港火災事故應急預案》、《**港化學事故應急預案》等各類事故應急預案;在現場作業過程控制方面,完善了《液化品裝卸作業控制程序》、《化工碼頭進出管理規定》等一系列程序規定;這些制度的制訂,規范了安全管理,明確了各單位安全責任人和管理人,明確了各級的安全職責,在制度上保證了安全責任的落實。
三、治安保衛方面
(一)積極采取有效措施,預防各類案件的發生。
一是對整個港區實行全天24小時巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區進行巡查,檢查指導各執勤點做好值班執勤工作;護衛隊、門衛隊抽調人員對轄區重點部位進行夜間守候和巡邏,確保港口治安穩定。二是通過治安檢查、走訪調研,指導各單位做好防范工作。同時加強宣傳與教育,使廣大來港人員與職工學會如何保護國家和私有財產的安全。三是發揮電視監控設備作用,24小時對港口動態監控,對重要部位同步數字錄像,及時發現各類違章與違法犯罪行為,及時反饋解決,并為偵查破案提供有力證據。四是加強了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進行了登記政審,認真開展了經常性的安全檢查,確保要害部位安全。五是進一步嚴格了進出車輛管理控制,實施入港證制度,明確了進港車輛申請程序,對來港非運輸車輛必須辦理入港證方可進入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強社會治安綜合治理宣傳的力度,營造更加良好的輿論氛圍。強化職工群眾安全防范能力。對有關案件的發案情況,及時反饋到有關單位、人員,并通過有關媒體進行宣傳教育,做好職工群眾預防工作。同時充分發揮各部門的職能作用,密切配合,協同作戰,真正形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大對各類案件的偵破、查處工作力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保港口治安形勢持續穩定。
根據港口各類案件的發生情況,按照“什么問題突出就重點打擊什么,什么問題嚴重就重點整治什么”的指導原則,著重加強了對盜竊港口運輸物資、建設物資、入室盜竊、盜竊機動車、搶劫、搶奪等多發性犯罪的打擊力度,給廣大職工群眾創造一個安定、祥和的工作、生活環境,增強職工群眾的安全感。一年來,分局共接處警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支隊5起。立治安案件42起,查處38起,處理60人,行政拘留11人,罰沒款16375元,賠償損失782元;通過及時偵破、查處各類案件,有效地打擊、震懾了違法犯罪分子,遏制了盜竊港口物資的違法行為。
(三)加強了對港區爆炸物品的管理,嚴格港區爆炸施工的審批與監督工作。嚴格按照民用爆炸物品管理條例的規定進行審批,同時加強對爆炸物品運輸、儲存、施工的監督和爆炸施工現場的檢查,對完工單位進行徹底詳細的檢查核對,確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中,嚴格依照規定審批購買炸藥申請,加強對爆炸物品運輸、儲存的監督和施工過程的現場監督工作,建立并落實當日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度,定期對爆炸物品使用情況進行檢查、核對。做到了既嚴格執法,又保證了港口建設的順利進行。截至目前,共審批爆炸物品167次,審批各類炸藥211326公斤,其中乳化炸藥193026公斤,銨松蠟炸藥18300公斤;雷管68721枚,其中導爆雷管68370枚,電雷管351枚,導爆管35750米,導火線8500米,未發生任何問題。
(四)強化基礎防范工作,全力維護港口政治穩定。一是認真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作,詳細了解各單位常住人口、暫住人口、重點人口情況和單位治安狀況,對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業等進行專項整治,充分做好各項治安防范工作。同時制定完善了公共場所、特種行業管理措施,有效凈化了港區治安環境。二是積極做好轄區內原“”人員的幫教工作,深入了解原“”人員和上訪人員的活動情況,并安排有關單位做好監控、匯報工作。對治安危險分子、重點人員和不放心人員逐一落實包保責任,確保不發生問題。三是認真做好節日期間安全保衛工作,組織開展了“五·一”、“十·一”節前治安、消防聯合大檢查,對查出的各類隱患按期進行了整改,保證了節日期間未發生任何問題。
四、消防管理方面
(一)強化消防安全教育培訓,提高職工消防安全意識。
結合實際有效開展了消防安全教育培訓工作。經常性的組織液化品專項培訓、消防培訓,充分利用119消防宣傳日,安全生產月,安全日、現場集中整治、觀看火災事故警示片等活動,加強了培訓教育工作,不斷提高職工的安全意識和事故應急處理能力。
(二)強化消防重點防范,保證消防安全責任制的有效落實。
一是加強液化品裝卸作業管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強化液化品作業過程的安全控制,我公司成立了負責液化品裝卸儲運業務的專業化公司和企業專職消防隊伍,從機構設置、人員配置、資金投入等各方面予以保證,不斷強化管理,努力提高安全工作水平。對現有兩個液化品裝卸專用泊位全部實行封閉管理,對液化品作業泊位實施了液化品作業的檢查備妥制度,嚴格按照檢查監督程序逐項予以落實。并配備了相應的消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應急設施、個人防護用品和應急器材。
二是加強動火管理。為了強化動火過程的安全控制,我公司從動火審批入手,通過層層簽訂消防責任書、完善制度、加強監督管理等措施,及時發現和消除火險隱患。加大外來單位動火施工管理力度,制定外來單位動火作業協議書,明確動火作業過程中職責。在巡檢中,根據動火現場的填寫內容,嚴格落實動火安全各項措施,嚴格控制好動火過程的每一個環節,杜絕了私自動火的發生。2004年,完成動火審批共計1700余次,未發生一起因動火措施不當而引發的火災事故。
三是加強對重點件散貨、重點區域的消防監督檢查。按照“四防”工作的要求,根據季節特點和貨物特性,通過月度例檢、季度檢查、專項檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業現場存放庫場進行消防安全檢查,對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業車輛必須配載防火帽,硫磺裝卸現場必須配備消防水箱,同時對使用熏蒸劑的大豆等貨物進行現場查驗控制。為了加大易燃貨物消防安全控制,繪制了貨物平面圖,制定了貨物動態一覽表,將易燃貨物動態在表上體現,較好的掌握貨物流向,加強了消防控制。
五、道路交通管理方面
一是結合實際、突出重點、著力加強道路執勤,全面提高道路管理質量,確保了道路暢通。堅持每天在職工上下班期間站好高峰崗,指揮疏導車輛,確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點檢查,對港區內亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責任險、酒后駕駛等違章進行重點治理。進一步加強了對港區鐵路交叉路口火車來往時的道路交通疏導與指揮。隨著碼頭建設規模的擴大.港區生產車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現象時有發生,特別是在火車來臨時,擁塞非常嚴重,容易引發交通事故。針對這一實際情況,集中人力加大重點時段的道路疏導工作,有力維護了港區運輸車輛的正常運行。全年未發生大的交通事故。小陳老師工作室原創
二是大力加強交通安全法規的宣傳教育工作,全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實工作。自6月下旬至11月份,先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓11次,培訓的人員1100多人,培訓中以條文講解為主,通過觀看錄像、圖表、與職工就個別案例進行分析、討論等形式,向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性,培訓結束后對部分人員進行了抽考。通過培訓增強了港口廣大員工學法、守法意識,轄區交通違法現象較以前明顯減少,道路交通事故明顯下降。
一、加強教育演練,提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題(專題)活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動,積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持,在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識,及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術,加強學生安全家庭教育和社會宣傳,營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍,提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》,做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”,確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時,并列入正式課表,每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系,落實教師安全教育職責,提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中,積極開展安全教育師資培訓,加強課程資源和教學教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學新模式,強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研,總結、交流和推廣教育教學成果,舉辦優質特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,全面落實應急疏散演練制度,將安全演練納入學校常規管理,中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練,做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系,有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動,提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”,構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制,創新創建載體,豐富創建內涵,強化創建措施,鞏固創建成果,增強創建實效,提升創建動力和活力;不斷完善創建考評激勵機制,把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件,納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容,及時總結推廣典型經驗,形成精品特色,確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動,制定建設辦法與標準,培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門,深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新,提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定,不斷加大人防、物防和技防建設投入,將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系,加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設,實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預警、應急救援、善后處置預案,推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動,加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制,健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗,縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”,創新安全教育方式,探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓,開設在線安全教育課程,組織線上安全教育活動,布置平安寒暑假作業,實現安全教育教學資源共享;推動互動式安全體驗教室(館)、體驗中心建設,進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理(保衛)機構和干部隊伍建設,配齊配強專職安全管理(保衛)人員,以適應工作需要。制定培訓計劃,落實培訓經費,有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓,做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容,作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺,開展校(園)長、安全管理(保衛)干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責,嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定,杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度,加強安全數據檔案管理,做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作,規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用,組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣,總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路,構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息(網絡)系統,推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用,實現互聯互通;促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求,強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用,加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站(頁)建設,及時通過網站(頁)信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點,構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導,開展警示教育,建立每日提醒警示制度,即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分鐘安全警示教育,開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動,充分利用當地新聞媒體,通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,向學生及家長學生游泳和交通安全提示,增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制,主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮(鄉、街道)、村(居)和社區,廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查,設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施,努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》,進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展,協調、配合有關部門開展專項整治,建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度,嚴查接送學生車輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作,進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動,強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人,設立單位消防工作機構,配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡查和應急疏散演練,開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率,提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況,加強人員培訓,有效治理校園餐桌污染,強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施,認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神,充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用,健全完善部門協同的齊抓共管機制,統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動,凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理,建立心理預警、疏導機制,推進專門學校建設和專門教育工作,開展管制刀具、器械收繳行動,有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任,建立領導干部定期接訪制度,及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題,依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制,引導師生依法逐級反映訴求,及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛,建立預警機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查,有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制,協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式,重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室?;钒踩?、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查,及時發現問題,通報情況,掛牌整治,實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任,構建履職考評體系