時間:2023-07-31 17:24:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通工程調研報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
這次調研活動,要緊緊圍繞全面貫徹落實科學發展觀和全市交通改革發展的中心工作,以及我局“四項工程”的實踐載體,深入基層,深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的意見、建議,查找科學發展上存在的突出問題和原因,找尋科學發展的思路和舉措,為確保我局學習實踐科學發展觀活動取得實效打下良好的基礎。
二、調研課題
調研活動分十三個課題:
(一)建設區域性國際綜合交通樞紐的形勢分析和對策;
調研組組長:*;責任單位:局規劃計劃科。
(二)稅費改革后如何加快交通基礎設施建設步伐;
調研組組長:*;責任單位:局基建科。
(三)整合公交資源,推進公交行業又快又好發展;
調研組組長:*;責任單位:局公交科。
(四)進一步完善農村公路管養體系,盡最大能力滿足人民群眾對便利交通的需求;
調研組組長:*;責任單位:市公路管理處。
(五)加強監督,主動服務,為項目建設又好又快推進提供有力保障;
調研組組長:*;責任單位:市交通工程質量監督分站。
(六)學習實踐科學發展觀,促進農村客運發展;
調研組組長:*;責任單位:市第二公路運輸運理處。
(七)改進我市老年人免費乘車方式的思路與對策;
調研組組長:*;責任單位:市城市客運交通管理處。
(八)農村交通基礎設施現狀調查研究;
調研組組長:*;責任單位:市公路管理處。
(九)進一步加強交通科技管理手段在行業管理中的應用,不斷完善交通信息化建設;
調研組組長:*;責任單位:市公路運輸管理處。
(十)加強監管,維護交通行業生產安全;
調研組組長:*;責任單位:市第二航務管理處。
(十一)*市航運企業發展面臨的形勢和問題;
調研組組長:*;責任單位:市航務管理處。
(十二)加強重大項目工程監督,促進航道建設健康發展;
調研組組長:*;責任單位:*航道管理局。
(十三)改革創新船舶檢驗工作的思路;
調研組組長:*;責任單位:*船舶檢驗局。
其中,課題一、二、三被列為*市交通局重點課題。
三、調研方法
(一)上門走訪:深入各縣區、各下屬單位、各交通企業就調研內容情況進行走訪座談,調查了解情況。
(二)查閱資料:請與各課題有關的業務科室、局屬單位根據調研課題提供相關資料。
(三)現場查看:根據調研內容現場查看基層工作開展的情況。
四、工作要求
(一)做好準備工作。各調研責任單位(科室)要提前了解相關工作的進展情況,做到在調研前對開展的工作有一定程度的了解,做到調研工作有序進行。
(二)做好業務指導。本局各位領導均參加本次調研活動,并具體指導。各責任單位(科室)領導要高度負責,嚴密組織,認真參與。要利用調研的機會,對工作開展情況進行全面了解,對存在的問題要及時提出整改意見和要求。
石湖景區管理處黨支部
為進一步加快石湖景區的開發建設,推動景區各項工作的順利開展,我處領導班子對景區開發建設情況進行了調研,經梳理,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
石湖景區是國家級太湖風景名勝區十三個景區之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風光一體的山水型自然風景名勝區,規劃面積約為26平方公里,距蘇州古城區僅4.6公里。但是景區環境的現狀仍然極其惡劣,交通管理混亂,環境臟亂不堪,地痞流氓及違法事件不斷,與上方山國家森林公園優美的自然和歷史景區形成鮮明的對比。由于景區行政區劃隸屬于高新區、滄浪區、吳中區和市園林和綠化管理局,造成管理體制混亂,規劃范圍內的景區與實際的行政屬地管理嚴重脫節,游客和當地市民怨聲載道。
二、存在的問題
當前景區的發展和建設面臨非常有利的機遇,市委、市政府高度重視,朱市長及政府相關部門多次親臨現場指導建設和保護工作。但石湖景區仍然面臨著三個急需解決的問題,需要盡快加以解決。
(一)理清景區土地權屬的問題
石湖景區行政范圍涉及滄浪區、高新區、吳中區多個轄區,區域內土地權屬情況復雜,雖然08年調整的總規修編確定我景區總面積約為26平方公里,但現實情況是規劃范圍內大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長橋街道、橫塘街道及景區管理處,景區管理處持有用地較少,導致整個景區違章搭建眾多,環境臟亂無序,景區形象大打折扣,給統一管理帶來很大難度。在目前推進的石湖景區北入口建設和即將進行的吳越路道路改造項目中,我處發現所有工程的推進均需花費大量時間、精力與土地權屬方協調解決租地、地面附屬物拆遷補償等問題,這將是未來的其他項目開發同樣存在的制約。
(二)景區內外部道路交通體系問題
目前穿行于景區間的吳越路和環山路在規劃中為7米至9米的景區游覽道路,只適用于景區內部交通。而該條道路現行交通主次等級混亂,存在著較大的交通安全隱患。因此勢必要求市政道路與景區內部道路各成體系、有效對接,才能更為高效、便捷地服務于廣大市民和游客。只有改善交通體系,將石湖核心景區吳越路段功能轉變為景區景觀道路,減少過境交通穿行,才更利于完成游覽路線的組織。
(三)管理體制不順,矛盾交結產生混亂局面,形成制約景區保護建設發展的瓶頸
由于土地權屬與管理權屬的不統一,加之相關管理部門工作的不到位,使得景區內違章建設、外來人口無序流動,地方經濟利益的驅動占用土地等現象都在潛伏蔓延,這些現象愈演愈烈,對未來的景區保護建設工作將造成不可預測的資源、資金成本浪費。
三、加快景區開發建設的對策和建議
(一)由市政府牽頭,盡快協調景區相關行政區責任單位與土地相關部門等,實質性地解決土地單位補償預期與國家標準的差距問題,早日完成石湖景區征地工作。為石湖景區的全面開發打好基礎,鋪平道路。
(二)在南北教育園之間打通山體隧道,與環山路連接,實現教育園區間師生的互穿,形成貫穿景區南北交通的過境的主要道路。同時改善整個吳越路和環山路狀況,增加公共交通線路,提高景區的可達性,更利于市民游覽。
(三)借鑒杭州西湖、揚州瘦西湖等地設立景區管委會的經驗做法,理順管理體制,對景區實行獨立的行政管理,統一思想,整合景區及周邊資源。在石湖總體規劃指導下,統籌開發建設,全面打造“人間天堂,新西湖”。
我們相信,只要石湖景區的開發建設工作取得重大進展,景區具有的得天獨厚的旅游資源——優美的自然山水風光、深厚的人文積淀、便利的交通優勢,必將煥發巨大潛力,成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
????????????????????????????????? 2009年4月14日
近年來,隨著國內外工程教育改革研究的逐步深入,如何能有效地提升學生的工程能力和素養以適應現代企業的人才需求,并引領企業實現可持續發展已成為熱點課題。CDIO工程教育模式作為國際工程教育改革的最新成果已得到越來越多的工程教育界人士的關注。
高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分,肩負著培養高技能人才的重任。高職院校建筑工程技術專業培養的人才質量將直接影響建筑行業的整體水平。通過近年來的企業調查發現土建類高職畢業生普遍存在著識讀施工圖能力較差、動手能力和團隊合作精神不足等實際問題。為此,我們研究了CDIO工程教育模式,分析了CDIO大綱和實施標準,學習了國內外CDIO研究的先進經驗,創新性地將建筑工程技術專業中傳統的“建筑結構”課程設計與“建筑施工技術”課程的部分相關內容融合,研發設計了我專業的特色項目——“鋼筋混凝土肋梁樓蓋的設計與鋼筋綁扎”項目并已實施。本項目要求學生以團隊的形式完成。
一、 組建團隊
為了訓練學生的適應性和不同情境下的團隊工作能力,我們采用了隨機分組的方式,根據人數的不同,每個班組建了4~6個小組。由于是隨機分組,個別同學提出了換組的要求,我們讓學生思考了兩個問題:一是問題“如果現在的分組就是你將來畢業后所工作的團隊,那么你是否會因此而放棄這項工作?”另一個問題是“團隊的成功取決于什么?”兩個問題提出后我們沒有要求學生立即作答,但是結果讓我們非常滿意,不再有學生要求換組,而且幾乎所有的學生都積極地加入到了自己團隊的活動中。從團隊組建過程中我們感悟:只要教師能正確引導,充分調動學生的積極性,學生的正能量將隨時釋放。
二、 項目實施
1. 制定實施方案
實施方案的制定是本項目的第一個任務,由于實施方案的可行性將直接影響項目結果,因此,我們帶領學生參觀實際工程、與工程管理人員及工人師傅座談,開展了小組間的競賽,鼓勵學生積極參與,并充分發揮團隊的力量高水平、高質量地完成方案的制定。此舉激發了學生們的競爭意識,學生們以小組為單位進行了認真討論并制定了小組的項目實施方案。我們將各組的方案在全班進行了展示,請全體學生共同分析。在這一過程中,學生們各抒己見提出了修改建議,接著由各組組長負責修改并完善了小組項目實施方案。
在完成這個任務的過程中,學生們學會了如何制定實施方案,學會了客觀地評價他人、評價自己。
2. 調研
在完成調研任務時,各小組的學生們分別觀察并研究了校園內主要建筑的樓蓋,查閱了多種形式的資料,總結了校園內主要建筑樓蓋的結構形式、特點及應用范圍,查找了調研報告的格式,撰寫了調研報告。
在完成這個任務的過程中,學生們學會了查詢相關資料和電子文獻(CDIO大綱2.2.2),學會了如何撰寫調研報告,知道了應走出書本看工程、走進工程學知識,更學會了客觀地評價他人、評價自己。
3. 結構設計計算
結構設計計算和施工圖的繪制是本項目的重點任務之一。結構計算的準確程度將直接影響工程結構的可靠性,施工圖繪制的準確程度將直接影響工程進度和工程質量。在這個任務實施過程中,學生們通過分析案例,學到了前人的經驗,學會了結構專業知識和結構設計的方法。
在完成這個任務的過程中,學生們通過分析案例,學到了前人的經驗,學會了結構專業知識和結構設計的方法。學生們通過討論與交流,學到了分析問題與解決問題的方法,初步培養了工程師的責任意識和嚴謹求實的工作作風。
4. 施工圖繪制
在傳統的課程設計中,繪制施工圖時,學生經常會問教師到底應該標哪幾道尺寸線、哪些尺寸應該標注等類似的問題,在本項目實施過程中,我們只是告訴學生:“你們認為實際施工時需要的尺寸就是應該標注的,至于你標注的尺寸是否能滿足施工的需要,在接下來的任務中你自己就可以發現。”結果學生們對尺寸標注情況有不同的見解,每個人的施工圖中尺寸標注情況也不盡相同,對此,教師并沒有點評。
在完成這個任務的過程中,訓練了學生們的制圖能力和對標準圖集的解讀能力,使學生明白了施工圖是工程語言,工程施工時需要用到的尺寸在施工圖中是必須“說”出來的。
5. 鋼筋下料長度計算
在傳統的教學體系中, 鋼筋下料長度的計算是“建筑施工技術”課程中的內容。我們將其設計成本項目的一個任務,主要目的是希望學生建立起課程之間的有機聯系,能從工程的角度出發看待所學的知識,并將自己設計的梁和板的鋼筋變成現實。在完成任務的過程中,有的學生發現在上個任務中自己繪制的施工圖缺少必要的尺寸標注,導致某些鋼筋的下料長度無法計算,有的施工圖中有一些不必要的尺寸標注,還有的學生發現了施工圖中的錯誤之處。
在完成這個任務的過程中,學生們可以較為熟練地識讀結構施工圖、學會了不同鋼筋下料長度的計算方法、學會了分析問題與解決問題的方法、知道了施工圖這種工程語言的真正意義。
6. 鋼筋下料與加工
鋼筋下料任務對于學生來講有一定的難度,需要借助加工機械完成,有一定的危險性。我們提醒學生注意施工中的安全,嚴格遵守實訓車間的規章制度,嚴格遵守施工現場的安全須知要求。在實訓車間工人師傅的協助下完成,按照計劃,每個小組完成了一部分鋼筋的縮尺下料,利用彎鉤機械及鉗子等完成了鋼筋的彎鉤加工和箍筋的制作。有的學生滿身是汗,滿臉是灰,但他們感到很新鮮,真正體驗了工人的辛苦工作。
在完成這個任務的過程中,學生們對施工中的安全問題更加重視了,也學會了鋼筋加工機械的使用方法。
7. 鋼筋綁扎
鋼筋綁扎任務是本項目的最后一個任務,也是整個項目成果的直接體現。我們在實訓車間挑選了一塊場地,讓每組分別綁扎一部分鋼筋,將各個小組綁扎的成果共同組成一個完整的肋梁樓蓋鋼筋骨架。學生們普遍認為鋼筋綁扎在工地是由工人完成的,這是最簡單的工作,沒有什么技術含量。可自己動手完成時卻發現這個 看似簡單的任務并不簡單。拿在手里的綁線和綁鋼筋用的鉤子怎么配合才能綁住鋼筋,怎樣才能將鋼筋綁緊,這都是原來在理論學習時沒有考慮到的問題。學生們各自動手綁扎后都覺得不是很滿意,結果與想象的有很大差距。因此,我們請工人師傅演示了鋼筋綁扎的方法和工具的使用方法。工人師傅在旁邊指導學生,有時甚至是手把手地教,讓學生親自體會鉤子轉幾圈能把鋼筋綁緊。當最后的工作完成時,學生們都興奮地歡呼。
在完成這個任務的過程中,學生們體會到了工人工作的辛苦,也知道了工人的操作水平對建筑產品的影響,更親自體會了“熟能生巧”的真正含義,感受到了只有“做中學”才能鍛煉真正的工程能力。
三、 項目評價
本項目改變了傳統的評價方式,采用過程評價、成果評價及匯報交流情況綜合評價的方式,更多地關注了學生的過程學習和能力提升,在一定程度上杜絕了相互抄襲及坐享其成現象的出現。過程評價中,教師隨時觀察和記錄學生的工作情況,可較為全面地對學生的參與程度、知識掌握、能力及團隊工作情況作出評價。成果評價包括對調研報告、計算書及施工圖的評價,這部分評價可以反映出學生對專業知識的掌握程度及專業水平和專業素養。匯報交流情況評價的依據包括匯報所用的PPT制作水平、表達能力、對專業問題的分析和理解以及現場問答交流的情況。這種評價方式的改革將會比較真實地反映學生的知識、能力和專業素養,對提高學生的學習主動性和積極性也起到了動力作用。
四、 項目改進與展望
由于本項目目前在教學實施過程中只利用了一周的時間,相對于所完成的任務內容看,時間實在有限,因此,項目設計時只要求學生完成到鋼筋的綁扎。實際上,隨著CDIO教學模式的全面實施,可將完成項目的時間調整為兩周,并將質量驗評的部分內容與此項目融合,再增加一個任務,即小組之間相互進行質量檢驗,查找不符合施工驗收規范的地方,小組之間交換意見后再修正各自的成果。這樣,學生對整個鋼筋骨架的綁扎施工及管理工作就更為清晰了。
通過近兩年來“鋼筋混凝土肋梁樓蓋設計與鋼筋綁扎”項目的實施反饋,我們發現學生的調研能力、識讀結構施工圖的能力、繪圖能力及正確綁扎鋼筋的能力得到了普遍提高,實現了知識目標和專業能力目標。同時,通過團隊合作和有效的溝通與交流提升了社會能力和方法能力。我們期望通過不斷地實施來研究、探索和改進,為建筑工程技術專業CDIO人才培養模式的研究做鋪墊,同時,更期望能幫助學生提高工程素養、提升工程能力。
參考文獻
(1) 顧佩華,陸小華,沈民奮. CDIO大綱與標準. 汕頭大學出版社,2008
(2) 顧佩華,陸小華. CDIO工作坊手冊.汕頭大學出版社, 2008
(3) 顧佩華 . 從CDIO到EIP-CDIO:汕頭大學工程教育與人才培養模式探索. 高等工程教育研究,2008(1):12-20
(4) 查建忠. 工程教育發展戰略“做中學”的CDIO模式. 高等工程教育研究,2008(3):1-6
20世紀90年代以來,寶山區的城市建設成就令人矚目,城市面貌發生了歷史性的變化,人民生活質量顯著提高。這既為城市管理創造了有利條件,同時對城市管理工作提出了更高要求。圍饒實施區委、區府“三年中變樣,五年大變樣”的戰略構想,我們必須牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本和遵循城市運行的基本規律,更新管理理念,創新體制機制,把科學發展觀滲透到城市管理的各方面,不斷提高城市現代化管理的水平。
抓建設重管理
應當看到,近幾年寶山區的城市管理有了長足發展,城市管理體制改革不斷深化,管理體制初步確立,管理組織逐步健全,廣大群眾參與城市管理的積極性不斷提高。多年來,我們始終把城市管理放在更加突出的位置,從體制機制創新入手,采取標本兼治的辦法,堅持統一規劃、統一建設、統一管理、統一投入,把管理工作滲透到城市發展的各個環節,推動城市的經濟效益、社會效益、環境效益相互促進和協調發展。在干部管理上,把城市管理業績作為領導干部政績考核的重要內容,把懂管理、會管理作為選拔任用干部的基本條件。制定科學的干部考核體系,引導廣大干部既要懂建設,又要會管理;既要抓好“硬件”設施,又要加強“軟件”建設;從而提高各級干部現代城市管理知識和社會服務的能力。在組織機構上,整合現有的行政資源,組建區一級的城市管理機構,承擔制定城市管理的戰略規劃、綜合協調和監督城市管理各項工作的職能;成立了全市第一支市政管理專業協管員隊伍,既加強了道路日常管理,又解決了4050人員就業;成立了全市第一個鄉鎮公路路政管理中隊,加強對公路日常養護保潔的長效管理;在干部作風建設上,提出了“一線工作法”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,政績在一線創造;在工作目標上,提出創“五個一流”,即建一流工程,抓一流管理,育一流隊伍,創一流服務,樹一流形象。
突重點破難點
今年是寶山實現“三年中變樣”目標的關鍵一年。為此,我們始終把重大項目、重點工作、重要任務放在突出位置抓緊抓實,全年計劃圍饒“三重”來按排,工作圍饒“三重”來部署,措施圍饒“三重”來落實。并建立了重大市政、重點基建、重大綠化三個工程指揮部,堅持每月召開“三重”工作推進會,對工作中遇到的問題逐個進行研究,發揚堅持不懈、堅定不移、堅忍不拔、堅決果斷的“四堅”精神,組織力量,深入現場,剖析難點,找準突破口,采取行之有效的措施,突破項目實施中的各種瓶頸,有力地推進了“三重”工作的進程。
細節決定成敗?!叭亍惫ぷ?,是由許多的細節和環節構成的,只有把每一個細節重視起來,才能確?!叭亍惫ぷ鞯捻樌七M。同時,我們對六個亟需解決的熱點問題給予了極大的關注:一是重大工程項目問題;二是公共交通問題;三是公共環境問題;四是重點地區的市政配套問題;五是時間節點問題;六是投資資金問題。圍饒這六個關鍵點,我們擬定了關于城鄉建設和管理“中變樣”目標和任務專題調研報告;關于建管并舉、形成城鄉長效管理機制專題調研報告;關于加快推進重大工程前期動拆遷工作責任機制等專題報告,為寶山區加快實現“變樣”目標提供了有力保證。
化熱點創亮點
寶山區是上海市北部的“橋頭堡”,在上海經濟社會發展格局中占有重要位置。近年來,在歷屆黨委、政府及全區人民的共同努力下,城市環境日新月異,城市綜合競爭力提升很快。我們以“三年中變樣,五年大變化樣”的城市建設管理為目標,加大城市建設力度,完成了軌道交通1號線北延伸段、環區綠色生態步道部分綠化和道路建設;開展了百路環境整治;江楊北路被命名為市文明樣板路、完成了寶林路、寶林支路和友誼支路等區文明樣板路的創建工程,進一步完善了投資環境,吸引了大批商家前來投資?!皩毶叫鲁恰钡呐谱尤找骓懥?。
圍繞“三年中變樣”的建設目標,今年我們加大城市建設管理力度,重點化解一個難點,抓好六個亮點?!耙粋€難點”就是認真開展重點地區動遷問題的協調工作,按照“無情動遷,有情操作”的原則,把工作做好做細,為重大市政建設順利開展打好基礎。抓好“六個亮點”,一是創建10條市、區級文明樣板路;二是完成20條城市主干道景觀路;三是創建30條百路整治樣板路;四是完成碧華園景觀綠化;五是完成“一環五園”白鷺公園的綠化美化亮化工程;目前,“六個亮點”部分工程已基本完工,它不僅拓展了寶山的開發建設空間,還帶動城市建設的整體推進,更塑造了城市良好形象,實現了城市整體升值。
一、工作基本情況
進行系統預防3個部門、行業,共進行個案預防6件。進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98今年年初,院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。
抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,同時我以服務“三農”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。
(二)積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件。并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:年月份,查處的縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的退耕還林管理條例》協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。
(三)認真開展工程項目專項預防工作。院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作。并向勞動部門報告。
(四)著力開展系統預防工作。以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點。設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,縣國稅局和縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。
(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防。年,院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,院派人到區人民檢察院,學習他預防工作經驗。并結合我院實際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。
三、工作中存在問題
只是國稅、教育等幾個系統進行了預防工作。
一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬。對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。
二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。
三是法制宣講方式單一,還是停留在走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。
四、下年的打算
不斷完善預防調查和案件線索處置制度。
一要在全面開展預防調查工作中。不斷規范預防工作。
關鍵詞:統計;職業行動能力;情景教學
傳統的統計課堂教學是按學科體系組織教學,教師采取講臺講課的方式把自己認為重要的內容都傳授給學生。盡管老師備課、上課很認真努力,但學生學習的積極性不高,課堂上經常會出現學生講話、玩手機、睡覺等現象。同時,這種教學方式也不能兼顧學生的不同能力、個性化學習、知識基礎和能力程度不同等要求,這也是造成學生缺乏學習統計積極性的原因之一。特別是等到學生出去實習或找到工作時,總感覺學校的教學和實訓與實際工作存在很大的差距,對涉及的實際統計工作無從下手;自信心不足,語言交流、人際關系、團隊合作等能力都有所欠缺。課堂改革迫在眉睫,為此,筆者在統計課堂教學中進行了基于職業行動能力提升的高職統計技術情境教學的課堂改革研究和實踐,希望能讓學生自主學習、自我管理,提升他們的職業行動能力。
一、職業行動能力內涵
統計職業教育的目標是培養學生的統計職業能力,對職業能力的不同理解影響著職業教育課程的開發設計和組織課堂教學。[1]德國著名職教改革專家托馬斯?胡格教授認為,在社會向知識社會和信息社會轉變的背景下,專業知識的統治地位逐漸讓位給更重要、更基本的能力。為了能夠在當今變化迅速的勞動力市場中生存,學生必須具有職業行動能力。從概念上看,職業行動能力是在個人、職業和社會領域里所采取的自我承擔責任的能力,表現為“做事”的本領。其具體內涵是:職業行動能力首先是能夠評價某事是否正確及某種方法對于達到目的是否實用的能力,其次表現為以何種順序引入何種方法的決策能力。從內容上,職業行動能力是由方法能力、社會能力和專業能力組成。為了掌握這種能力,要求學生范例地、自我負責地、整體地以及過程導向和行動導向地學習。此外還應考慮個體的學習途徑和學習需要。胡格教授認為學生剛進入學校時,其專業能力很弱,教學的重點、能力培養的重點都應該放在方法能力上,隨著教學的深入,專業能力越來越強,對專業知識的關注越來越多,對其方法能力的關注越來越少。社會能力從開始入學到畢業總的來說變化不是特別大,一開始就比較重視,到教學的后期階段,同樣也很重視社會能力。為此,筆者在教學改革中就是運用了胡格教授的職業行動能力理念進行教學改革。在教學中,最初統計專業能力關注點最小,統計方法能力關注點最多,社會能力放在中間,方法能力建立起來以后,專業能力關注點越來越多。
二、統計職業行動能力提升的課堂情境教學改革目標
谷歌公司首席經濟學家哈爾?瓦里安指出:“完美決策=直覺+經驗+數據,未來十年統計學將會是最性感的職業。為你打開一扇洞察人類本質的窗戶?!苯y計職業的前景非常好,但如何培養學生的統計職業能力是擺在高職統計教育工作者面前的一道難題,我們進入了統計教學改革的三叉路口:是選擇按傳統的統計專業知識課堂講授進行教學,還是以專業知識為主,輔助一些實訓進行教學,或者是以專業知識為載體,培養學生的方法能力和社會能力。目前職教界對合格學生的標準已達成了一定的共識,認為合格的學生=專業知識+學習方法+人格魅力。為此筆者借助情境教學模式,以職業行動能力培養為目標進行統計課堂改革,把德國先進的教育理念結合我國職業教育的現狀進行統計課堂改革嘗試。在統計課堂教學改革中一直遵循了以統計專業知識為載體的原則,培養學生的方法能力和社會能力,即借助六步教學法,使學生變被動學習為主動學習,使學生在“做中學,學中做”,以提升學生的統計職業行動能力。為達到這一目標,教師應堅定樹立培養學生職業行動能力的理念,改變自己的角色,從傳統的教學工作者向教書育人的教育工作者轉變,加大統計課程開發建設和課堂改革的力度,從演獨角戲的個人精彩轉變成更多地關注學生如何更有效地學習統計知識和統計技能。
三、統計職業行動能力提升的課堂改革路徑:創設學習情景
為了以統計專業知識為載體培養學生的統計職業能力,筆者經過了實際統計工作過程的調研,在此基礎上根據統計課堂改革的目標,分析了統計工作的典型任務,把統計工作轉化為典型的工作過程,即統計設計、統計調查、統計整理、統計分析,最后形成統計報告;再通過課程開發,把各個典型工作過程轉化為學習領域。經過兩次轉化,實現統計工作過程到統計學習領域的跨越。在學習領域,根據統計職業能力遞進的要求,目前創設了四個學習情景,即例行統計調查、問卷統計調研、問卷設計與統計調研、行業統計實戰,根據學習情景,采用項目化或案例化的方式進行課程的系統設計。下面具體介紹如何在實際課堂教學中借助這些學習情景來提高學生的統計職業行動能力。
(一)例行統計調查學習情景
根據例行統計調查學習情景的內容,教學中采用項目化方式進行課程的系統設計。在例行統計調查學習情景中,主要借助兩方面的知識,即全國統計證考試指導用書上的知識和實際企業的一些統計報表進行情境學習。實際企業的統計實踐情景主要是利用筆者在浙江省新世紀光電股份有限公司搜集的從車間產量統計到公司整套報表作為參考。在課堂教學中,教師把每班學生分成幾組,每組確認一個組長,要求學生樹立為自己負責、為團隊負責等理念,教師靈活采用關鍵詞法、旋轉木馬法、擴展小組法、交頭接耳法、專家小組等方法,以統計專業知識為載體,培養學生的方法能力和社會能力,不斷提高學生的統計職業行動能力。
(二)問卷統計調研學習情景
如何對問卷進行調查和整理分析,是統計工作人員的一項職業能力。在問卷統計調研學習情景中,主要涉及到如何把已經設計好的現成問卷進行調研和整理分析,最后形成調研報告。在該學習情景中,教師在上學期結束前就提前介入,召集下學期要上統計課的各班同學,分發問卷,進行簡單培訓后,要求學生利用假期在家利于調查的便利條件,進行問卷調查,進行實際統計工作的學前體驗。學生回校后,回收問卷,并對問卷質量進行打分,隨著教學進度進行相應的問卷編碼、問卷輸入、問卷分析等操作。由于這一部分內容傳統的統計書涉及不多,教師相對工作量大些,可按傳統課堂教學的模式把相應的知識點做成相對詳細的PPT供學生參考,作為學生完成任務的資訊之一,布置工作任務后要求學生以小組為主完成相應的工作任務。整個任務安排盡量按照資訊、計劃、決策、實施、檢查、評價六步組織教學。
(三)問卷設計與統計調研學習情境
問卷設計與統計調研學習情境與問卷統計調研學習情景相比,多了一項工作任務就是問卷設計。在本學習情景中,以分好的小組為單位,首先要求各組尋找一個調研主題,確定調查目標并自行設計問卷,并開展后續的工作,一般也按六步法進行教學。筆者主要按照浙江省統計調研大賽的要求,要求每組學生進行調研方案的設計和實地調研,并對問卷進行整理分析,最后形成調研報告。調查報告完成后,要求學生把整個問卷設計與統計調研工作過程及成果制作成8分鐘的PPT進行自我陳述。PPT的內容包括調查選題的目的和現實意義;介紹調查方案(包括方案的科學性、先進實用和可操作性);簡述調查報告(含調查活動的總結、調查數據分析、結論與建議等),其中簡述調查報告部分內容匯報時間不少于總匯報時間的60%。要求4個小組成員共同完成自我陳述任務,然后每組回答教師的一些問題。在本情境的教學中,必須注意把工作任務盡量分得仔細,教師給學生作為資訊用的PPT也應詳細,要不斷給學生信心,讓學生不斷在錯誤中總結經驗,用心地培養學生的職業行動能力。如在每個任務完成時,都要求學生上臺進行PPT的自我陳述,如調查背景和目的的確定匯報一次、調查方案的確定匯報一次、問卷的確定匯報一次等,讓組跟組之間進行交流,相互指出缺點等,這樣才能保證最后任務的質量,也培養了學生的方法能力和社會能力。
(四)行業統計實戰學習情景
學校創造機會,讓學生參與社會上的正式調查,接受行業專家的指導,學會統計實戰的能力[2]。由于調查數據質量影響全局,相對責任更大,因而更能培養學生的社會能力和方法能力,培養其統計職業行動能力。由于受人數限制,學生大規模地去企業進行統計實踐活動不現實,為此,筆者經常聯系一些政府組織或行業組織讓學生參與統計實戰。到目前為止,參加規模比較大的行業統計實踐主要有兩次,一次是2010年的第六次全國人口普查,二是學生參與規模最大的是2012年6月1日的交通流量調查。因為黃巖區交通狀況存在行路難、行車難和停車難,這三大難題是急需政府解決的,而要解決這一問題,必須要拿出交通流量流向調查數據。為此筆者在學院的組織下,帶領300名學生先接受了無錫市明大交通科技咨詢有限公司高級工程師給學生進行的交通流量統計技術培訓,并回答學生提出的問題。培訓后,全體調查人員在兩位老師的帶隊下分成27組,參加了黃巖區交通流量調查,分兩個時段,即早高峰7∶30-8∶30和晚高峰17∶00-18∶00,根據組長指示確認自己的調查站位以及調查方向,熟悉掌握車種識別和記錄填寫方法,在各自的指定路口進行交通流量統計。此外,筆者還帶領部分學生參與了第三次經濟普查,聯系了統計事務所,讓部分學生參與統計事務所的一些調查。
四、結 語
基于職業行動能力提升的統計課堂改革任重道遠,在改革過程中可能碰到一些想象不到的障礙,因此,教師必須堅定信念。在改革中,一定要牢記教師的職責是幫助學生提高自己,發揮學生的潛能,教師在課堂上的作用是讓學生練習,并引導學生的學習行為。當教學改革出現問題的時候,就是現行的改革模式可能出現了問題,教師必須進行反思,找出問題的癥結,加強學習和調研,找出適合的改革方式進行微調整??傊?,教育教學改革是教師從改變自己開始的,學生的學習表現就是一面鏡子,教師要時時通過照鏡子來反觀和調整自己的教學行為。
參考文獻:
以前工程界一直認為隧道及地下結構是抗震性能比較優越的工程建筑。然而近幾十年隧道及地下結構的地震災害實例不斷增多。尤其西部山嶺隧道洞口段因其地質條件差、覆蓋層薄以及存在邊坡滑坡、崩塌和泥石流等邊坡地質災害而更加容易受損,是隧道抗震的薄弱環節。如在“5·12汶川大地震”中,隧道的震害現象尤為明顯。寶成線、廣岳線等鐵路隧道及都汶公路、劍閣至青川公路的龍溪隧道、龍洞子隧道、酒家埡隧道等大量公路隧道由于處于高烈度地震區(烈度約Ⅶ-Ⅺ度),都遭受了嚴重損壞。
1 隧道震害原因分析
“5·12汶川大地震”中,隧道洞口區域震害主要為:洞口邊仰坡垮塌、掩埋洞口;邊仰坡防護、截排水溝開裂變形;洞口落石、局部邊仰坡地面開裂變形;洞門墻及洞口附近襯砌開裂等,見圖1和圖2。
對“5.12汶川地震”影響范圍內的大量鐵路、公路隧道震害進行收集并歸類分析,認為其震害原因如下:(1)隧道洞口及洞口段是隧道工程的薄弱部位,由于地質條件差,在邊仰坡開挖高陡或懸崖峭壁下的洞口,在隧道洞口工程處理范圍外的巖石經長期風化剝蝕后,在地震過程中極易形成坍塌、落石等次生災害,造成洞口堵塞,洞門結構開裂、錯臺甚至損毀。(2)修建年代早、技術標準(建筑材料、襯砌結構形狀等)低,抗震設防標準低、部分隧道施工質量差以及隧道本身存在病害或質量缺陷等是造成“5.12汶川地震”后,襯砌出現病害或病害加劇的重要原因。(3)隧道震害的產生與隧道附近的地質構造、地形條件密切相關。(4)“5.12汶川地震”震級高,震中附近地震烈度遠高于隧道結構的設防烈度,是造成震中附近隧道產生嚴重震害的主要原因。
2 抗減震工程措施研究
以某單線鐵路隧道工程為例,設計時速為140km/h,開挖跨度B=6.4m,隧道洞口段上方的覆蓋土層厚度約為1B(6.4m)。襯砌厚度0.4m,襯砌密度為25kN/m3,彈性模量為32.25e9N/m2;圍巖彈性模量150e6N/m2,密度19kN/m3,內摩擦角45°。計算地震烈度分別為Ⅵ度(地震力水平作用系數為0.1g)、Ⅶ度(地震力水平作用系數為0.2g)、Ⅷ度(地震力水平作用系數為0.3g)和Ⅸ度(地震力水平作用系數為0.4g)。根據地震系數法的基本原理,建立荷載—結構計算模型,得到在不同地震烈度條件下的襯砌結構彎矩內力,見圖3至圖6。
從圖3至圖6中可知:隧道襯砌結構在地震荷載作用下,襯砌在共軛45°方向上彎矩內力值較大,而拱頂和仰拱中心卻相對小的多,即內力最大值多發生在邊墻與仰拱銜接處,隧道斷面面積發生突變時的拱腰也是較大內力值位置。這兩個部位是隧道結構的薄弱點,在進行抗震設計時應予以加強。
隧道抗減震主要工程措施如表1所示。
3 結語
在對 “5.12汶川地震”影響范圍內的大量鐵路、公路隧道震害收集、調研的基礎上,進行了歸類分析,得到以下經驗:(1)隧道埋深較淺的洞口段是隧道地震破壞的主要部位,隧道洞口段邊仰坡的垮塌、坍滑、危巖落石是對運營安全影響最大的震害,同時應加強隧道洞門、洞口段結構,不應采用端墻式洞門。邊、仰坡的防危巖落石設計也應納入抗震設計范圍。(2)隧道區域實際地震烈度與設防地震烈度相適應時,隧道洞口段襯砌結構基本不產生震害,建議對高地震烈度區隧道進行抗震能力驗算。(3)“5.12汶川地震”等地震顯示了,隧道洞口坡面以外地震過程產生大量的次生災害,如:山體崩塌、危巖落石、流坍、滑坡復活等,建議增加對洞口不良地質,如:滑坡、巖堆、順層,以及洞口其它在地震過程可能產生次生災害的地質條件進行地震安全評價,并采取相應的抗震措施。(4)洞口軟硬圍巖接觸帶、松散堆積體地段應重點設防,必要時應擴大襯砌斷面,以便發生震害后可以及時進行修復,避免大拆大改。(5)隧道襯砌應采用曲墻帶仰拱的襯砌形式,震區隧道應設置變形縫,變形縫間距根據圍巖狀況調整,同時在隧道洞口段采用鋼筋混凝土等延性結構。
參考文獻
[1] 張蔑.隧道震害綜述.鐵道工程建設科技動態報告文集[C].中國鐵道出版社,1993.
[2] 潘昌實.隧道地震災害綜述[J].隧道及地下工程.1990,Vol.11(2):1-9.
[3] Wang W L, et al. Assessment of damage in mountain tunnels due to the Taiwan Chi Chi Earthquake[J].Tunneling and Underground Space Technology. 2001, Vol.16:133-150.
[4] 宋勝武.汶川大地震工程震害調查分析與研究[M].北京:科學出版社,2009.
關鍵詞:大連交通大學;黨外教師;情況調查
中圖分類號:D613 文獻標志碼:B 文章編號:1674-9324(2013)44-0043-03
大連交通大學黨外教師在教師隊伍中占有重要的比重。截止2011年4月14日,學校有職工1621人,其中非黨員職工926人,占全校職工總數的43%;副高職以上在職人員460人,其中非黨員人員187人,占41%。作為高校教師隊伍的一支生力軍,黨外教師的教書育人工作對大連交通大學實現跨越式發展和提升高等教育內涵起著重要的支撐作用。
一、黨外優秀人才
近些年來,黨外教師已經成為大連交通大學優秀人才的重要組成部分。
如上表所示,大連交通大學國家省市各級各類優秀人才182人,其中30人為黨外教師。黨外教師占全校教職工總數的43%,但是,卻只占全校優秀人才總數的16%。在遼寧省優秀青年骨干教師、享受國務院政府特殊津貼專家和大連交通大學教學名師等優秀人才名錄中,黨外教師所占比例很少。另外一些重要的優秀人才名錄如遼寧省教學名師、遼寧省高等學校杰出青年學者成長計劃和大連市優秀專家等中沒有出現黨外教師。
二、高校黨外教師科研情況
以大連交通大學管理學院為例,管理學院63名教師(不含辦公室和團委等職工),黨外教師26人,占教師總數的41%。
通過檢索中國知網,我們對管理學院63名教師2009—2012年數量進行計量分析,統計結果如下。
表2 大連交通大學管理學院教師情況
通過對大連交通大學科研信息管理系統的檢索,我們對管理學院63名教師2009—2012年縱向課題主持情況進行了分析,統計結果如下。
表3 2009—2012年黨員教師主持縱向課題情況
表4 2009—2012年黨外教師主持縱向課題情況
表2、3、4顯示,與黨員教師相比,黨外教師科研能力相對較弱。
三、黨外教師教學情況
我們對管理學院前述的63名教師2010—2011學年第二學期學生評教情況進行了分析。
表5 2010—2011學年管理學院學生評教情況
表5顯示,在承擔教學工作的積極性、教學能力和學生評教等方面,與黨員教師相比,黨外教師相對較弱。
四、黨外教師參政議政情況
在大連交通大學12名各級人大代表、政協委員中,10人為黨外人士。多年來,大連交通大學黨外教師積極參政議政,為政府相關部門撰寫了許多高質量的議案、提案、建議和意見。2007年在大連市政協會議上,機械工程學院許立教授提交的議案《重視海濱自然環境保護,加強開發建設的規劃和控制》得到市政協和市政府的高度重視,被列為政協主席督辦提案,大連電視臺《今晚60分》節目作了專題采訪報道,大連日報也專版刊登了此提案,被評為“2007年度優秀提案”。2011年,由于產生了非常好的社會經濟價值,管理學院戴錦教授撰寫的調研報告《大連國家級生物產業基地建設相關對策問題研究》被評為大連市各派專題調研成果一等獎。
通過上述調查,我們發現,與黨員教師相比,黨外教師在參政議政方面的積極性和成績突出,而在科研和教學等方面相對較弱,有待提高。如何詮釋現象背后的深層次原因,如何開展相應的統戰工作,等等,這些問題都有待深入分析和討論。
精準扶貧工作調研報告范文(一)
201X年,XX縣被列為全省精準扶貧示范縣以來,因地制宜,精準施策,強化措施,扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點,加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打好統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態扶貧整體戰。至201X年底,全縣農牧民人均純收入達到 5050元,較上年增加651元,增長14.8%,比201X年增加 1851元,全縣新扶貧標準下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人,累計減少4.66萬人,年均減少1.55萬人,貧困發生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點,年均減少8.73個百分點。
一、201X年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進貧困村基礎設施建設。201X年以來,襯砌渠道243.6公里,新增農田灌溉面積11100畝,發展牧草節灌面積2000畝,恢復和改善灌溉面積4.70萬畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬畝,解決了5.79萬農村人口的飲水安全問題,農村自來水普及率達到82.9%;實施農村公路建設項目119項715.25公里,其中新改建通鄉油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉鎮通了油路(水泥路),49.5%的建制村實現了通暢;先后投入電力建設資金3.9億元,先后建設主變11臺、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達100%。貧困村基礎設施日臻完善,發展條件明顯改善。
二是積極培育發展富民產業,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來,縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設施農業發展,同時累計注入擔保資金1.83億元,發放婦女小額貸款6.86億元、雙聯貸款8.54億元、雙業貸款10.66億元,積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農信項目,為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務,有效緩解了貧困群眾發展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源,組織開展各類實用技術技能培訓,使群眾自我發展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮栗家莊高原設施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮上河東日光溫室示范點等一批產業示范園區,初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細毛羊為主的基地化生產格局。201X年,扎實推進設施農牧業+特色林果業主體生產模式,開工建設日光溫室4908.6畝,養殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優質牧草28萬畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術為主的旱作農業5.1萬畝;大力推行公司+基地+農戶的產業化發展模式,全縣農村專業經濟合作組織達到577個,發展會員3062人,帶動非成員農戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝,建成高原夏菜生產基地9.1萬畝,旱作農業種植面積達到5.1萬畝,飼草料種植面積達到28.15萬畝。設施農業累計達到8.54萬畝,規模養殖小區達到780個,設施農業實現從無到有,從有到強的跨越式發展,已成為農牧民增收致富的支柱產業。特色種植業產值達9.66億元,畜牧業產值達5.02億元,特色農牧業收入占到農牧民人均純收入的60%以上。組建農村經濟合作組織462個,培育和引進縣級以上農業產業化龍頭企業8家,多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產品分別得到國家綠色食品質量認證、產地認證、有機食品認證。
三是全力實施下山入川,加快推進高深山區貧困群眾脫貧致富步伐??h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類項目資金,集中力量辦實事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來,縣上研究制定了生態移民規劃和安置方案,動員各方力量深入實施下山入川工程,全力打好生態移民攻堅戰。通過市內農林場安置、毛藏庫區移民新村安置、縣城安置、縣內易地搬遷安置、縣外安置、勞務移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮紅大口、華藏寺鎮黃草川、松山鎮紅山根等生態移民安置點28個,搬遷移民5881戶27077人。同時,整合農牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源,不斷強化職業技能培訓,千方百計擴大勞務輸轉規模,201X年以來累計輸轉城鄉富余勞動力20.1萬人,實現勞務收入24.59億元。生態移民工程和勞務輸轉工程的深入實施,使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,禁牧160萬畝,草畜平衡427萬畝,從根本上解決了高深山區農牧民群眾生產生活困難問題。
四是持續加強智力扶貧,不斷增強貧困群眾自我發展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發一項重要工作,逐步探索形成了項目+產業+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農業實用技術培訓,每年培訓農牧民10萬人次以上,骨干培訓5000人以上,累計培育科技示范戶1.45萬戶,培養了一大批懂科技、會管理、善經營的新型農牧民。不斷加強農牧業科技創新,先后完成各類農作物新品種新技術試驗328項(次),示范163項(次),示范面積達75萬多畝,旱作農業、測土配方施肥、大田高效節水等新技術得到廣泛應用,農作物良種覆蓋率達96%以上,良種良法的增產增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓,先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓雨露計劃2236人,基本實現了就業一人、脫貧一家的目標。
五是著力提升公共服務均等化水平,統籌推進各項社會事業協調發展。201X年以來,新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米,學前幼兒毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農村中小學生全部吃上了營養餐,率先在全省實現了由小學到高中階段12年的免費教育,辦學條件明顯改善,學校布局日趨合理,教育教學質量進一步提高。建成衛生業務技術綜合服務樓、遷址建設了藏醫院、新建縣醫院門診醫技大樓和9所鄉鎮衛生院、73所村衛生室,今年開工建設婦保院和藏醫院住院部樓,醫療衛生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高,城市和農村低保對象分別達到7381人和51627人,五保供養人數達1525人,供養規模位居全省前列。新農合參合率、城鄉居民社會養老保險參保率、城鎮居民基本醫療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農村危舊房10500套,城鄉居民人均住房面積達21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。
六是不斷加大社會扶貧,努力形成扶貧開發合力。201X年以來,各對口幫扶單位高度重視,扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元,重點實施了黃草川生態移民示范園、紅山根生態移民示范園、打柴溝鎮設施農業示范園、工業園區給水工程、小城鎮建設、道路建設和人才培訓等幫扶項目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事,為全縣扶貧開發注入新的活力。在全省開展的聯村聯戶為民富民行動中,省市縣鄉245個單位、7334名干部聯系我縣176個貧困村和10289戶特困戶,各聯村單位和聯戶干部協調落實富民項目475項,落實資金2.61億元,受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬元,201X年爭取財政專項扶貧資金4986萬元,組織實施扶貧項目8大類30余項,減少貧困人口1.53萬人,扶貧開發取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標
1、增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入達到武威市平均水平,貧困鄉鎮農牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業、公共服務、生態建設全面推進,農牧民綜合素質和自我發展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底,力爭全縣基本實現穩定解決溫飽的目標,貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬人,年均減貧0.5萬人,返貧率控制在30%以內。
3、201X年內組織實施貧困村整村推進項目17個,貧困戶新建設施農牧業1900畝,實現全縣貧困戶戶均3畝棚的目標,力爭使祁連、東坪等7個鄉鎮和華藏寺鎮岔口驛村、松山鎮松山村、天堂鎮天堂村等35個貧困村實現整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個鄉村客運停靠點和河東公路、石門鎮至寬溝工業園區二級公路、石門鎮至火石溝公路,基本形成金強川四縱六橫路網架構;全面建成石門河調蓄引水和南陽山片下山入川生態移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫、抗旱應急引水工程、松山灌區改造、南陽山片2.3萬畝高效節水灌溉工程建設,解決6萬農村人口飲水不安全問題,新增節水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進移民搬遷,解決惡劣環境人口生存問題。堅持把勞務移民作為扶貧開發的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態移民和教育移民等項目,以縣外移民和本縣、鄉鎮或村內實施易地搬遷、插花移民、區域內調整相結合,加大移民搬遷和勞力輸轉力度。到201X年底力爭完成生態移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮和生產生活條件較好的縣內外川區,實現穩步脫貧,奠定基礎;四是力爭實現勞務輸轉20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務技能培訓10000人的目標。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
為切實抓好精準扶貧工作,按照XX扶貧搬遷辦發〔XXXX〕X號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F將調研結果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積X平方公里,常住人口X萬人(其中農村人口占X萬人,建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年,街道農村村級公路里程X公里,其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝,其中撂荒土地X畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。
二受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。
三產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。
四教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
三、思路和建議
一加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
二加強教育培訓,提高產業技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
三優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。
保障性安居工程建設是重大民生工程,事關中低收入百姓的民生福祉,近期,國家統計局阜陽調查隊開展全市范圍內棚戶區改造和保障房建設的走訪調研,調查結果顯示:阜陽市保障性安居工程建設工作進展順利并超額完成下達任務,但仍然存在審批程序復雜、基礎設施不完善等問題亟需解決。
一、我市保障性安居工程基本情況
1、超額完成目標任務。近年來,阜陽市按照“政府主導、市場運作、服務民生”的原則,大力推進棚戶區改造工作,取得了階段性成效。2017年全市共新增開工保障性安居工程棚戶區改造(含貨幣化安置)44594套,完成省政府年初下達目標任務的105.5%,其中貨幣化安置占開工量的55%;新增基本建成保障性安居工程(含貨幣化安置)40426套,完成省政府年初下達目標任務的192.2%。
2、足額籌集配套資金。在資金投入方面,我市共收到中央補助保障性安居工程資金21434萬元,地方配套籌集資金35377萬元。在中低收入群眾住房保障方面,全市共發放租賃補貼4913戶,符合條件的公租房分配入住率83%,棚改安置住房分配率84%。2017年,全市將計劃完成棚戶區改造新開工59228套,基本建成20915套。一季度,全市棚改新開工住房1.77萬余套,開工率達30.02%。
二、主要做法
1、突出政府主導作用。一是加強組織領導。組建了市棚戶區(危舊房)改造建設工作領導小組,建立棚戶區項目建設領導包干責任制,對任務進展、存在問題情況實行按月通報,及時通報項目建設進度,協調解決棚戶區改造的困難和問題。二是深入調查摸底。廣泛開展城市規劃區(200平方公里)范圍內棚戶區、老舊小區和城中村現狀調查,梳理核實項目資料,建立完善棚戶區數據庫,為棚戶區改造實施提供準確的資料。三是科學編制規劃。堅持規劃先行,統籌部署。先后編制完成《阜陽市城市“十三五”住房保障規劃》、《阜陽市城市棚戶區改造2017-2017年三年規劃》、《阜陽市2017年城區棚戶區改造實施辦法》等,同時組織編制2017-2019年棚戶區、城中村改造和保障性安居工程配套基礎設施三年滾動計劃,各縣(市)按照總體規劃部署,進一步分解細化,制定具體方案,確保了全市棚戶區改造工作按計劃、按步驟整體推進。
2、積極創新棚戶區改造保障方式。一是大力推行貨幣化安置。貨幣化安置對于加快推進棚改、更好滿足群眾居住需求及化解商品住房庫存具有重要意義,全市2017年貨幣化安置24527套,占全市開工量的55%,調研走訪中,潁泉區潁河綜合治理新興、三皇、北京西路棚戶區改造項目貨幣安置率達到80%,由于貨幣安置率較高,該項目拆遷進展順利,群眾滿意度也較高。二是充分發揮開發行金融作用。積極對接國家開發銀行、農業銀行,通過政府購買棚改服務模式爭取國家開發性金融支持;積極爭取棚改安置住房配套基礎設施及安置房直接相關的城市基礎設施建設貸款支持,提高續建項目貸款的發放和使用效率,加快棚改續建項目工程進度。三是確保用地供應。根據棚戶區改造規劃和年度計劃,對棚戶區改造用地優先供應安排,涉及新增建設用地指標在土地利用年度計劃中單獨列出,實行應保盡保。保證棚戶區改造用地足量供應。
3、強化棚戶區工程項目建設與管理。對棚戶區改造安置住房項目,實行全過程質量監督。嚴格執行基本建設程序,優選施工隊伍,全面落實工程質量安全的主體和監督責任,對質量問題實行“零容忍”對發現問題堅決查處堅決問責,同時統籌安排工程開工建設,科學把握工程建設進度,保證工程建設合理周期。
三、我市保障性安居工程建設存在的問題
本次調研走訪了市房產局、市土地征遷辦公室等機關單位和東關棚戶區、南苑安置區等小區居民。調研結果顯示:部分棚戶區改造和保障房建設項目拆遷難度大、資金壓力大、審批程序復雜,部分安置區基礎設施配套不完善,居民生活不方便。
1、地方財政投入壓力較大。保障性住房建設需地方配套資金大,扣除中央和省每套1.7萬元補助資金,每套棚戶區改造住房地方配套資金平均達18萬余元。加之征地拆遷、土地開發、市政及公共服務設施成本不斷提高等因素,棚戶區改造后續資金供應緊缺,資金不足將成為制約我市棚戶區改造建設的瓶頸。
2、棚戶區改造項目征遷工作難度大。大部分棚戶區住戶中,困難戶、低保戶、下崗戶多,拆遷安置成本較高,甚至項目開工建設后,仍存在部分拆遷問題,間接制約了工程的建設速度。阜陽市東關棚戶區建成時間較早,連片平房較多,居住環境較差,居住條件一般,由于該區域居住困難戶、低保戶較多,拆遷困難大,該區域仍然是老城區內開展棚戶區改造的盲點地區。
3、審批程序有待簡化。項目征遷、報批、審批程序、運作周期長,影響工程進度。阜陽市臨泉路資福寺棚戶區改造,由于涉及拆遷地塊調整及規劃方案調整,該項目從2011年開始拆遷,原規劃此項目地塊以商住地塊進行出讓,由于要求較高,項目地塊未能出讓,后調整為資福寺棚戶安置區,由于調整需要通過立項、報審、審批等一系列環節,目前該項目仍未完成,耗時較長,已經影響到了后期的開工建設。
4、基礎設施有待進一步完善。因土地受限,絕大多數的保障性住房在規劃選址上相對偏僻,教育、衛生、交通等公共基礎設施未能及時配套,供水、供氣、供電、供暖得不到正常保證,保障戶出行不便,文化娛樂、購物場所等配套實施不能及時跟進的問題,增加了保障戶的生活成本,阜陽市南苑廉租房小區建成時,道路不通,小區內及周邊沒有大型超市、社區衛生服務中心,僅有個別小賣部等,生活設施不健全。
5、后期管理有待完善。安置小區建成后,安置點周邊道路交通、就醫、購物、供氣等公共生活服務基礎設施建設不完善,配套滯后,是群眾反映較為強烈的問題。同時,安置戶對于物業費繳納后,小區維護不到位,后期管理跟不上等問題也頗為詬病。在調研走訪過程中,和諧安置區物業管理較為松散,公共綠地破壞嚴重,被業主私自占用較多。
四、相關建議
1、建議上級財政加大對保障性住房建設的扶持力度,增加補助資金,屬地政府要拓寬融資渠道,加大融資力度,采取政府購買服務、發行項目收益債等多種方式,多渠道籌集資金,滿足建設需求。
2、完善征遷補償政策,重點解決征遷難問題,加快城鎮保障性住房建設進度。
3、加強科學規劃,保障性住房建設作為一項長期性工作,應置于政府的全局工作之中,科學謀劃,統籌兼顧,廣泛聽取群眾意見,積極穩妥地編制規劃。項目規劃既要盡可能選擇市政設施健全,教育、醫療、交通便利的地方,又要考慮縣區政府的財力可能和群眾的承受能力,把規劃制訂在扎實、可靠的基礎上,確保規劃一批,開工一批,建成一批,安置一批,使困難群眾真正享受到保障性住房建設帶來的實惠。
1.園區服務中心成立之初,赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區考察學習,重點學習金融區建設發展經驗、發展規劃、政策措施、工作模式、規章制度,實地參觀考察金融區建設情況等,在此基礎上撰寫了《關于赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區的考察報告》,在園區產業發展、規劃建設、企業服務,以及園區服務中心的工作職能、運行模式、服務方式等方面,提出工作建議和打算。
2.園區服務中心成立以后,聯合區人才交流服務中心,通過召開座談會、實地走訪、發放調研問卷等方式,對交通銀行省分行,民生銀行分行營業部、支行,玫琳凱(中國)化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數據集成股份有限公司等園區重點企業進行調研,形成《關于加快金融商務中心區發展的建議暨金融商務中心區重點企業調研報告》重點了解園區產業發展現狀,分析存在問題,提出加快園區發展的建議和措施供領導決策參考。
3.8月份,聯合區樓宇辦,對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區辦事處樓宇經濟發展情況進行調研,重點了解辦事處發展樓宇經濟工作情況、存在的問題及下一步打算,走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務港、聯勤部綜合樓、潤亨大廈等園區主要樓宇,聽取了樓宇物業管理方對優化提升樓宇的意見建議,撰寫了《金融商務中心區樓宇經濟調研報告》,重點分析了園區樓宇經濟發展的現狀、存在問題以及制約因素,有針對性的提出對策建議。
4.在充分調研的基礎上,著手編制了《金融商務中心區2015年-2020年發展規劃綱要(草案)》,確定了把園區打造成為全省首批省級現代服務業集聚示范區的發展目標,以及立足、輻射省會城市群經濟圈的功能定位,初步規劃了“一核三區四線”(金融商務核心區,高端商貿承載區、商埠文化傳承區、文化創意休閑區,經四路、經七路、經十路、緯二路發展軸線)的空間布局,目前初稿已基本完成,將全面征求省市上級機關領導、科研院所專家學者以及園區企業等各方面的意見,經進一步細化完善后,報區委、區政府審定。
二、開展改革試點,推進創新發展。
1.為貫徹落實省政府《關于加快服務業發展的若干意見》、《關于加快全省金融改革發展的若干意見》等文件精神,結合園區發展實際,起草了《加快推進省級服務業綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務中心區建設發展的意見》兩個文件,全面征求了30多個改革試點領導小組成員單位的意見,以區政府文件的形式下發,為開展省級服務業綜合改革試點工作奠定基礎。
2.全面做好省級服務業綜合改革試點中期評估工作,認真撰寫了改革試點中期評估報告,全面梳理了園區被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革試點工作打算。同時,綜合整理了相關政策文件、調研考察報告等材料匯編成冊,上報省、市發改委,得到領導好評。
3.充分發揮企業創新主體作用,重點走訪調研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯支付分公司等重點金融企業,了解企業開展業務創新、服務創新等方面的情況,為樹立園區發展典型,培育創新亮點,有力推進園區改革發展奠定基礎。
三、強化協調服務,提高招商成效。
引進領銳股權投資基金合伙企業(有限合伙)、北京百環園林綠化工程有限公司分公司兩個項目,實際到位資金7.183億元。
1.引進了實際到位資金7億元的領銳基金,是全區目前最大的一支產業類股權基金,也是全區實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權基金的落戶工作,積極為該基金管理公司領銳股權投資基金合伙企業(有限合伙)爭取落實市級股權基金獎勵資金,與企業相關負責人多次赴市金融辦相關處室協調落實相關工作,并通過其他關系聯系市金融辦領導跟蹤落實,現已確定獲得扶持資金200萬元。另外,為該公司中小企業服務平臺項目申報省級公共服務平臺項目,并協調相關單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。
2.針對泰山文交所遷址問題,拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長,積極介紹園區優勢和政策,耐心做好說服工作,使泰山文交所注冊地暫時保留在我區。2014年,泰山文交所營業收入預計達到2000萬元,上繳稅收670萬元。
3.持續跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作,邀請該公司華東區負責人張華興先生到我區與區主要領導進行深入溝通,并為其在省內開展業務牽線搭橋,力促中金公司早日落戶我區。
4.緊緊抓住全市編制產業規劃電子地圖的契機,多次赴制作公司聯系對接,全面詳細整理提供了園區功能區劃分、產業分布、重點樓宇、重點企業等信息資料,并協助搭建系統展示框架。近期,指派專人靠上抓好軟件調試工作,針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化,以及時間進度等方面,督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善,目前園區電子產業地圖已基本完成。
5.赴西安參加了“省服務業重點項目推介會”,借助全國性展會平臺,通過在會上園區介紹、重點招商樓宇和片區材料,積極對外宣傳推介,爭取吸引全國知名企業到園區投資興業。
6.聯合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案,將通過緊密高效的政企合作,將其形象優勢和園區產業發展有機結合,打造金融商務中心區乃至全市的高端產業發展地標。
四、做好產業園策劃,拓展發展空間。
1.加強與祥泰廣場項目主要負責人員的聯系對接與溝通協調,積極推進項目建設進度。另外,加強在1號寫字樓頂設置“金融產業園”發光字、項目宣傳等方面的溝通協調,確保相關工作順利實施。
2.根據區委、區政府依托祥泰廣場項目打造金融產業園的工作部署,對金融產業園產業定位和招商方向進行初步規劃策劃,將培育發展小額貸款、民間資本管理、股權投資、消費金融等各類新興業態金融機構,配套發展法律、會計、評估等中介服務機構,將金融產業園打造成為金融商務中心區新興金融產業培育基地。
3.積極聯系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業形象設計有限公司等機構,咨詢產業園整體外觀風格規劃設計以及辦公場所內部裝修等相關事宜。
4.積極推進金融產業園招商引資工作,一方面積極對接祥泰廣場銷售負責人,全面掌握祥泰廣場售樓動態,規范和引導在售樓盤的招商方向,另一方面,將金融產業園積極向泰康養老、魯財控股有限公司等金融機構推薦,目前,中國銀行、建設銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構基本確定落戶,一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構正在積極洽談。
5.專門制作了產業園展板和宣傳圖冊,認真做好全市實體經濟發展半年視察,區人大常委會及部分人大代表樓宇經濟視察、市政府研究室領導視察等接待活動。
五、開展交流掛職,發揮橋梁紐帶作用。
今年9月份,按照省委、省政府關于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求,園區服務中心主任在省金融辦掛職任民間融資監管處副處長。
1.認真學習省金融辦工作規范,明確工作職責,熟悉工作流程,全面了解目前全省民間融資工作基本情況,掌握相關業務知識,調整工作思路,較短時間內融入了新環境、新集體。在日常工作中,認真查閱工作檔案和文件,虛心聽取領導、同事的意見,開拓工作思路,提高駕馭和解決問題的能力。
2.扎實工作,全面完成各項工作任務,積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議,協助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現場會,積極參與起草會議方案和會議材料,認真做好會前準備工作,以及全省民間融資標志設計及教材編寫等工作,得到領導認可和同志們的好評。
3.發揮橋梁紐帶作用,努力做好“聯絡員”、“宣傳員”,積極向辦領導和各處長匯報金融商務中心區和金融產業園的整體規劃和工作思路,加強工作對接,力爭引入更多的金融機構和組織,進一步鞏固區在區域性金融中心的核心地位。
六、增強主動意識,自覺加強自身建設。
1.加強與區編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯系對接,全面做好新設立事業單位法人、組織機構代碼證、刻制公章等注冊登記相關程序,單位賬戶設立,資金撥付,賬務管理,統發工資申請,以及公務用車申請、維護、修理等基礎性工作。
2.認真做好新進事業人員招考工作,協助人社局做好事業人員招考簡章、網上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試,以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察,并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后,做好調檔案、簽合同、落編制、工資轉移等工作。
3.成立了園區服務中心黨支部,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查擺領導班子“”問題,嚴格整改落實;深入開展談心談話活動,嚴肅認真召開單位組織生活會,使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉;推進園區服務中心制度建設,制定園區服務中心工作人員行為規范、黨風廉政建設責任制等規章制度,抓好“”方面問題的整改落實,確保教育實踐活動取得實效。
4.積極主動參與“創衛”活動,加班加點、任勞任怨參加各項義務勞動,得到辦事處領導、居委會同志的一致好評。
關鍵詞:交通規劃;教學內容;模式創新
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)50-0030-02
一、交通規劃課程改革的必要性
交通規劃是交通工程專業核心課程之一,它解決的是交通規劃的理念、原則、思路、程序、步驟與模型方法等問題。通過這門課程的學習,應使學生能夠充分掌握交通規劃的步驟及重要的規劃理論模型,并具備一定的交通建模學術視野和理性分析技能,該課程對于學生專業素質培養和從業能力提高都具有舉足輕重的地位。20世紀80年代交通規劃進入我國,在我國交通基礎設施建設優化決策方面交通規劃學科提供了重要的基礎技術支撐。然而,新形勢下特大、大城市交通基礎設施經過大規模建設之后已逐漸趨于緩和,交通規劃工作已由建設之初注重建設規劃轉向了建設與管理并重,即由粗放型轉向了精細型,更加注重用科學的理論和方法來解決現代交通問題。目前交通規劃課程的教學內容和模式顯然與現代交通科學的發展尚不相適應?,F代交通科學的本質在于采用自然科學的方法來理解交通行為,用數學模型刻畫交通現象,用計算機模擬方法提供計算實驗,從而揭示交通流的演變規律和交通擁堵的形成機理,解決出現的交通問題。因此,為滿足新形勢下創新型交通規劃人才培養的需要,在《交通規劃》課程教學中必須貫徹科學研究對于新形勢下交通規劃的要求,必須注重傳統規劃理論與方法的更新,必須給學生提供一個能夠運用新的手段去親身實踐的創新平臺。
針對交通規劃課程教學中存在的不足,以“模型—計算實驗—應用”為教學改革主線,對交通規劃課程教學內容和模式進行創新研究。
二、交通規劃課程教學內容改革
1.交通工程專業培養計劃的梳理和調整。本專業方向以培養具有道路系統規劃設計、城市及區域交通規劃、交通工程項目設計,能在國家與省、市的發展計劃部門、交通規劃與設計部門、交通管理部門等從事交通運輸規劃、交通工程設計、交通控制系統開發等方面工作的高級工程技術人才為目標。引進和借鑒國內外交通工程專業課程設置、實驗實踐實習等研究成果,梳理了前修課程,包括數學建模、運籌學、系統工程、計算機編程、交通工程學、交通調查與分析等課程的教學內容和教學時間,營造了相互銜接的交通規劃課程教學環境。為避免課程內容重復,同時保證課程之間相互銜接,對部分課程進行了調整,如交通調查與分析是交通工程學中一個章節,則不單獨開設此課,將該部分內容放入交通工程學中,結合現場實驗課詳細講授;將系統工程與交通工程學教學時間進行了調整。另外加強了計算機技術內容,在原有計算機基礎、C語言等基礎課程基礎上,增設了專業方向(規劃與管理)交通仿真技術課程,加強本科生實際應用能力培養。
2.基礎理論教學內容改革。所謂交通規劃,是指根據特定交通系統的現狀與特征,用科學的方法預測交通系統交通需求的發展趨勢及交通需求發展對交通系統交通供給的要求,確定特定時期交通供給的建設任務、建設規模及交通系統的管理模式、控制方法,以達到交通系統交通需求與交通供給之間的平衡,實現交通系統的安全、暢通與節能、環保的目的[2]。本次教學內容改革中引入交通網絡建模、空間區位理論,增加城市物流規劃內容,改變以往描述性的交通規劃教學內容,加強了基礎理論教學,形成以交通建模為核心的教學內容。
三、交通規劃課程實驗教學內容改革
《交通規劃》課程實驗教學內容重點在培養學生軟件應用能力。它的重要性體現在它能將基礎理論知識與實踐應用相結合,即需要知識的積累,也需要知識的實際應用。軟件的許多應用模塊全部是基于交通規劃的基本理論生成的,如在進行交通生成預測時,軟件提供了交叉分類法、回歸法、離散選擇法等基本方法,只要具備了原始數據、設置好各項參數,就可以得到預測結果。構建實驗教學平臺,包括交通仿真軟件、數值計算軟件、地理信息系統軟件,注重培養學生對交通流和交通網絡流的分析模擬計算能力,實現學生能夠運用規劃軟件進行實際項目操作的目標。2012年我院利用中央與地方共建高校項目購置了供實驗教學使用的交通信息采集系統,如雷達測距儀、視頻采集儀、微波交通調查儀,同時利用實際交通科研項目將采集到的現場觀測數據接入到實驗室,同時利用數據庫、信息融合等基礎理論技術,建立了交通信息采集與處理評價系統實驗平臺。這給學生提供了一個利用在真實環境下進行交通方案改善及修正理想條件下的研究成果的平臺。
實驗教學內容主要由兩部分組成:一是專項規劃案例教學。結合各種規劃案例,包括公路網規劃案例、城市道路網規劃案例、公共交通規劃案例、城市軌道交通規劃案例、交通項目評價影響案例及停車場規劃案例等等,使學生熟悉各專項規劃的基本流程及規劃原理;二是重點培養學生交通建模能力和交通規劃操作能力,加強學生進行交通軟件操作學習,包括交通仿真軟件TransCAD、VISSUM、EMME-3、CUBE等,交通制圖軟件AutoCAD,地理信息系統軟件MapInfor、ArcGis,數理統計分析軟件SPSS以及EXCEL等。兩部分內容相輔相成,缺一不可,案例教學采用課堂講授與學生討論的形式,而軟件學習則是實驗室指導與學生自學相結合的形式。
四、《交通規劃》課程實踐教學改革
交通規劃是一門應用性很強的課程,實踐教學作為理論聯系實際的重要環節,對大學生創新思維、動手能力和分析問題及解決問題能力的培養至關重要,而這也是工程應用型人才所必須具備的能力。交通規劃課程的實踐教學包括交通調查實習、軟件應用實習和課程設計等。實踐教學改革采用案例調研和分析式的實踐教學方式,并和理論教學相互穿插,建立從表象認知到提高交通現象洞察能力的實踐環節框架。
1.交通調查實習改革。交通調查是進行交通規劃的前提和基礎,關系到整個規劃的成敗,因此具有十分重要的地位。傳統做法是教師扶著學生開展實踐活動,學生學習積極性不高。近年來,交通運輸工程系與基層有關部門開展了廣泛的交流與合作,結合學生實習,在當地開展了《交通規劃課程設計》教學實踐環節,把學校教學與為基層解決實際問題緊密結合。尤其是交通大調查前期調查方案設計工作中,將案例調研和分析式的實踐教學方式融合在一起,教師給予學生充分的自由,這是教師真正站到指導實踐位置上的新型實踐教學模式,放手讓他們進行方案設計、人員組織及協調工作,并進行及時指導。實現實踐教學與課堂教學的有機融合,以此培養學生獨立工作的能力,充分發揮其主觀能動性。
2.課程設計。課程設計是對所學交通規劃理論和方法的總結和深化,其目的是鞏固學生所學基本知識、基本理論、基本方法;熟悉并掌握交通規劃的各種方法、內容、步驟、注意事項;培養學生收集有關交通調查數據并進行處理與分析的基本技能;訓練學生綜合運用本課程及相關專業知識,解決交通規劃實際問題的能力;通過理論和實踐的緊密結合,重點提高學生分析問題、解決問題的實踐動手能力,為培養工程應用型人才打下堅實的基礎。課程設計學時一般為兩周,題目選擇一個簡化的交通規劃課題,可以以4~5個交通小區的區域展開,指導教師給出規劃要求、規劃年限、路網結構以及社會經濟指標數據等原始數據,學生根據給定的條件,利用交通規劃理論知識,借助計算機軟件,完成原始數據的分析與處理、交通需求與社會經濟指標相關性分析、交通需求預測,給出規劃方案并對其進行評價。在此過程中,學生通過方案設計、軟件應用、編程計算等能夠全面提高自己。
3.軟件應用實習。作為工程應用型人才,掌握一定的本行業專業軟件是必備的基本技能之一。交通規劃由于要處理海量的數據更是需要計算機輔助完成。學生通過軟件實習,不但能夠進一步了解交通規劃的基本原理,加強對專業基礎知識的認識和了解,而且通過實際操作,交通規劃理論的實際應用能力也得到提高,有利于糾正學生認為學完交通規劃課程以后沒有用處的錯誤觀點。利用交通規劃軟件提供的眾多模型和方法,結合教學案例完成交通分配、路徑選擇、物流規劃、公交規劃等實際應用過程教學訓練,讓學生掌握利用軟件進行交通規劃基本方法。
軟件應用實習采用案例教學啟發式教學方法,充分調動學生的學習興趣。比如在規劃軟件實習課上可向學生展示各大中城市綜合交通規劃圖、交通組織圖,調動學習積極性。案例選擇得當,可以使學生更快掌握操作方法,達到事半功倍的效果。案例有虛擬案例和實際項目案例,各有優缺點。通常在教學案例中,根據需要,將兩種案例形式結合使用。先通過虛擬案例,從簡單開始,再從實際項目中抽取復雜一點的案例,進行實踐性訓練。由簡入繁,循序漸進地展開教學。
五、教學組織形式和考核方式改革
采用學習團隊式的分組教學組織形式,組內成員合理分工,共同完成課程作業和案例調研,組織各團隊的成果交流;改變側重個人考試成績的考評方式,在學生個人理論考核成績、小組調研報告成績的基礎上進行綜合評定。
六、結束語
在新的交通形勢下,傳統交通規劃理論和方法與現代交通科學的發展尚不相適應,不利于創新型人才培養。提出“模型-計算實驗-應用”視角的交通規劃課程教學內容改革以及模式創新,通過對專業人才培養方案的梳理和調整,實踐、實習環節以及考核方式等方面進行改革,以此培養學生綜合能力。
參考文獻:
[1]楊敏,陳學武.“理論、科研與實踐密切結合”的《交通規劃》教學模式研究[J].理工高教研究,2010,29(03).
[2]王煒,陳學武.交通規劃[M].北京:人民交通出版社,2007.
[3]韓風春,劉東,翟潤平.《交通工程學課程設計》實踐與教學改革研究[J].中國人民公安大學學報(自然科學版),2006,47(1).
[4]秦煥美.交通規劃軟件實驗教學研究[J].實驗室研究與探索,2007,26(2).