時間：2023-08-01 17:39:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自然災害的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、教學目標：通過學習，使青少年認識自然災害的類型，識別自然災害來臨時的信號，學會用恰當的方式減少自然災害帶來的直接災難和次生災害，使青少年具備相應的面對自然災害的策略。
二、應知內容：
1、常見的自然災害的類型
2、自然災害來的特點
三、應會內容：
1、如何識別自然災害的信號
2、面對自然災害怎樣應對
四、教學重點和難點：
1、重點：常見自然災害的類型，自然災害來臨前的信號及識別。
2、難點：減少和避免自然災害帶來的傷害，面對自然災害時的應對策略
五、教學流程：
1、課程導入：（5分鐘）
各位同學好！在上課之前我們先來看一個小節目，節目叫做《平安講堂》，下面演出即將開始。
*（播放《平安講堂》）
2、知識介紹：（20分鐘）
剛才看了節目，我們看到了自然災害帶給人們的災難，面對自然災害我們有時很無能為力，但是如果我們能夠科學認識自然災害，是不是可以避免和減少很多不必要的傷害呢？
現在我們就一起來認識下自然災害吧！首先我們來看看什么是自然災害？它的類型和特點有哪些？
*（播放課件自然災害）
自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件。
常見的自然災害有哪些？現在請同學們來告訴老師好不好？
同學發言：例舉很多自然災害類型。
（播放課件自然災害的類型）
總結歸納：
我國是世界上自然災害種類最多的國家，國家科委國家計委國家經貿委自然災害綜合研究組將自然災害分為七大類：
氣象災害：暴雨， 雨澇，干旱，龍卷風，雷電等。
海洋災害：臺風海嘯：海嘯，海浪，赤潮，厄爾尼諾的危害。
洪水災害：暴雨災害，山洪，融雪洪水，冰凌洪水，潰壩洪水。
地震災害：構造地震，陷落地震，礦山地震，水庫地震等。
地質災害：泥石流，滑坡，崩塌等。
農作物、生物災害：病害，蟲害，草害，鼠害。
森林災害：病蟲害，火災。
自然災害的特點：自然災害的特點歸結起來主要表現在六個方面：
一方面自然災害的分布范圍很廣。不管是海洋還是陸地地上還是地下、城市還是農村、平原、丘陵還是山地、高原，只要有人類活動，自然災害就有可能發生。
二是自然災害具有一定的區域性，這是由自然地理環境的區域性決定的。
第三，自然災害具有頻繁性和不確定性，全世界每年發生的大大小小的自然災害非常多，自然災害的發生時間、地點和規模等的不確定性，又在很大程度上增加了人們抵御自然災害的難度。
第四，自然災害具有一定的周期性和不重復性，主要指在自然災害中，它們的發生都呈現出一定的周期性，人們常說的某種自然災害 “十年一遇、百年一遇”實際上就是對自然災害周期性的一種通俗描述。
第五， 各種自然災害所造成的危害具有嚴重性。例如，地震造成的人員傷亡，干旱、洪澇等災害造成的經濟損失都是十分嚴重。
第六，自然災害具有不可避免性和可減輕性。由于人與自然之間始終充滿著矛盾，只要地球在運動，自然災害就不可能消失，從這一點看， 自然災害是不可避免的。然而，充滿智慧的人類，可以在越來越廣闊的范圍內進行防災減災，最大限度地減輕災害損失，從這一點看， 自然災害又是可以減輕的。
3、避免和減少自然災害傷害的措施（10分鐘）
前面我們了解到了自然災害的類型，自然災害來的特點，下面我們就來談談怎樣避免和減少自然災害造成的傷害。
首先識別常見自然災害來臨前的信號：
災害前兆就是災害發生前的一些跡象和征兆，可以統稱為災害發生的前兆。
地震一般都會出現一些異常現象。一般表現為自然界突然發生的某種與地震發生有關的變異，是地震前大自然的警告信號。
龍卷云除具有積雨云的一般特征以外，在云底會出現烏黑的滾軸狀云，當云底見到有漏斗云伸下來時，龍卷風就可能出現。
當發現河（溝）床中正常流水突然斷流或洪水突然增大并夾有較多的柴草、樹木，都可確認河（溝）上游已形成泥石流。
雷擊是由雷雨云產生的一種強烈放電現象，電壓高達1億至10億伏特，電流達幾萬安培，同時還放出大量熱能，瞬間溫度可達1萬攝氏度以上。其能量可催毀高樓大廈，能劈開大樹，擊傷人畜。
海嘯發生前，是有征兆的，比如，深海魚浮上海灘等征兆可預報海嘯，海底的突然下沉，會引起水流向下沉的方向流動，從而出現快速的退潮。
自然災害的發生是不可避免的，那我們可以做些什么來減少自然災害給我們造成的傷害呢？
師生互動：讓學生先來說說怎樣避免和減少自然災害的傷害，之后教師歸納總結。
*（播放課件我來保護我自己）
1、沉著冷靜，避免慌亂。
2、觀察環境，迅速撤離。
3、自救互救，預防疾病。
4、精神保護，常記心里。
4、小結（5分鐘）
*（播放小結課件）
現在我們一起來回顧一下這節課的學習內容，我們了解自然災害的類型，自然災害的特點，自然災害來臨前的信號，現在復習一下，看看還記得嗎？提問一個問題：如何避免和減少自然災害給我們造成的傷害？與學生共同回答。
【關鍵詞】 自然災害 無線基站 建設方案
一、引言
近年來，地震、冰雪災害、特大臺風等自然災害頻出，給人民群眾帶來財產和生命的極大威脅。本文在研究常見的自然災害對于移動通信的影響的基礎上，提出了如何應對自然災害，在自然災害發生時能盡量保證通信正常進行的無線基站建設方案。
二、自然災害的分類及簡介
在中國較為常見的自然災害主要包括地震、臺風、洪水、泥石流和冰雪災害等，其中，不同的地區發生災害的種類和規模都不相同，如沿海地區臺風的影響最大，而地震帶的地震災害影響最大，而在內陸山區，洪水和冰雪災害都會造成較大的影響。
2.1 地震
我國位于世界兩大地震帶--環太平洋地震帶與歐亞地震帶的交匯部位，地震活動具有頻度高、強度大、震源淺、分布廣的特點，是一個震災比較嚴重的國家。從人員傷亡數量來看，地震為眾害之首。地震災害還具有突發性和瞬間性。
2.2 臺風
在我國的沿海地區，幾乎每年夏秋兩季都會或多或少地遭受臺風的侵襲。臺風過境時常常帶來狂風暴雨天氣，引起海面巨浪，嚴重威脅航海安全，也會摧毀莊稼、各種建筑設施等，造成人民生命、財產的巨大損失。臺風災害主要有幾個特點：一是季節性。二是臺風中心登陸地點難以準確預報。三是臺風具有旋轉性。
2.3 洪水
洪水是指江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現象。我國中東部地區以暴雨洪水為主，西北部地區多為融雪洪水和雨雪混合洪水。我國的長江流域以及珠江流域多以暴雨洪水為主，其發生的特點具有季節性，地域性的特點。
2.4 泥石流
泥石流是指山地突然暴發飽含大量泥沙、石塊的洪流。泥石流常由強降雨、地震等其他災害造成，較多發生在山區，特別是山高溝深，地形陡峻，溝床縱度降大，流域形狀便于水流匯集的區域。
2.5 冰災
由于人類活動對于自然的影響和破壞日益嚴重，目前全球都進入了極端天氣氣候事件的頻發期，包括極端暴風雪和冷凍災害的頻繁襲擊。如2008年春季，中國南方部分省份出現了罕見的持續大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣。
三、自然災害對對無線基站的影響
綜合歷史上各類自然災害的經驗教訓，自然災害對于移動通信網絡的影響，主要在通信網絡的基礎設施（機房，塔桅等）、傳輸網絡、電力供應等方面。
3.1 機房
對于移動通信網絡，機房包括核心網機房和基站機房。一般來說，核心網機房多分布于通信機樓內，設計標準較高，具有很高的應對防震防洪等災害的防護能力，而基站機房，由于分布范圍廣，數量眾多，相當一部分為租用民房，因此很難抵抗較大范圍的自然災害，如地震、洪水和泥石流都可能造成房屋的開裂甚至倒塌，直接導致機房內設備的退服。
3.2 塔桅
根據基站覆蓋范圍的不同，移動通信網絡的基站塔桅離地高度和種類差別都比較大，支撐桿、鐵塔、簡易拉線塔和通信桿等不同的建設方式，應對自然災害的能力也不同。
3.3 傳輸網絡
基站的配套傳輸是最容易受到災害影響的部分，基站的傳輸一般包括微波傳輸和光纜傳輸，地震，洪水，泥石流等自然災害都會可能造成光纜的中斷，特別是大范圍的災害，會造成整個保護環路的中斷，導致全區的基站不能工作。因此在應對自然災害中，傳輸網絡的保障是工作的重心。
3.4 電源配套
在自然災害來臨是，電力網絡也是最容易受到沖擊的，電力電纜和傳輸光纜一樣都會在災害來臨是造成中斷，按照目前基站中配套設置情況，電池會在外電中斷時啟動工作，保證基站短時用電。根據上文的分析，表1總結了各類自然災害對無線基站配套設施的影響情況。
四、應對自然災害的無線基站建設方案
在大范圍的自然災害來臨時，保證通信的暢通可以及時的傳遞災害信息，并保障救援工作的迅速開展，最大限度的挽救受災人民生命和財產安全，因此在建設通信網絡時，需要制定能夠應對自然災害的無線基站建設方案。
4.1 部署策略
在實際部署中，一般抗地震等大范圍災害的基站均選址在政府、學校、醫院等要害部門或者通信樞紐大樓，以在大災產生時保證救災指揮的正常開展。
4.2 建設方案
1、抗震型基站：在地震災害發生時，房屋倒塌，電力，傳輸光纜的中斷是造成基站無法工作的主要原因，因此抗震型基站從以下幾方面建設：（1）機房：以自建/自有物業為主，根據地區的地震烈度等級分布情況，建設抗震等級大于8級地震的機房，并完成專業評估。（2）塔桅：以落地塔/通信桿為主，避免支撐桿和拉線塔等簡易塔桅。（3）傳輸：建設光纜雙路由，并建設衛星傳輸系統，保證在光纜被地震損壞時，基站和核心網機房之間的通信。核心網機房同時建設衛星通信系統，在干線光纜也損毀時，保證對外的通信。（4）電力配套：由于外電在地震中中斷的可能性也非常高，因此必須加大電池容量，建設超長電池供電時間。2、抗震型基站由于對于機房等的選擇要求非常高，因此建議在地震帶地區，一個縣區保證建設一個抗震型基站，保證整個區域不成為孤島。3、抗臺風型基站：在沿海地區，臺風會造成塔桅的折斷，從而造成基站不能正常工作，但是由于臺風已經建立起一套完善的預防機制，目前已經不會造成大范圍的通信中斷。在基站建設時，重點考慮塔桅的抗風能力，注意塔桅的加固，并加大電池容量即可。4、抗洪型基站：洪水，泥石流災害也會造成大范圍的影響，因此類似于抗震型基站，需要在洪水/泥石流高發區域，保證要害地區建設一個基站保證對外的聯系。在機房站址選擇時，除了以自建/自有物業為主，完成專業承重評估以外，不能選擇低洼地區，或者低層樓房作為站址，避免洪水發生時，被洪水淹沒。而塔桅也盡量以樓面塔為主，避免洪水對塔桅的沖擊。傳輸和電源建設方案參見抗震型基站。5、抗冰雪型基站：在冰災中，對基站影響最大的是冰凌壓斷架空光纜或壓倒鐵塔，所以在容易發生冰雪災害的地區，需要考慮將光纜埋地，可采用抗冰雪鐵塔等新技術，避免冰雪造成的危害。
五、小結
根據目前全球極端氣候現象和重大自然災害頻發的現狀，在災害發生時，保證災區對外的通信聯絡可以保障救災工作的順利，最大程度的搶救受災人民的生命和財產安全。本文針對我國常見的自然災害情況，分析了各類自然災害對于通信網絡的影響，并按照不同的抗災類型，提出了應對的建設方案和部署策略。
參 考 文 獻
[1] 黃崇福. 《自然災害基本定義的探討》. 《自然災害學報》，2009年5月
地質災害的形成因素主要包括自然因素和認為因素，自然因素主要是由自然環境本身決定的，人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態環境產生的，屬于可控因素。
1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區為例，這里特殊的地質構造和地理環境，是地質災害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言，廣元市朝天區地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區地貌差細化明顯，高差參差不齊。西北部地區多為山地地形，河谷間差異較大，地勢陡峭。同時，這里也是山區支流的發源地，呈樹枝狀分布。從地貌特點而言，山地為高、中、低山，東南側位于平原地區。對于斜坡處平原而言，呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區屬亞熱帶季風氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災害頻發，冬季陰雨綿綿。(3)地質環境特點就地質環境特點而言，西北部山區體現的比較明顯，呈斷裂發育。就褶皺形態而言，多為方向多變式推覆體內部次級褶皺，平緩性與陡傾狀態并存，巖體破裂，已經呈現出多種裂隙。但就這種地質條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災害的發生。
1．2人為因素的影響對于地質災害而言，多數災害的發生都與人為因素有關。就該地區的地質自然災害而言，濫砍濫伐、礦產資源不合理開發等因素是導致自然災害發生的主要原因。在山區，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會使生態環境受到嚴重影響。尤其是礦山的過度開采，不僅會使植被遭到破壞，產生的礦渣與廢土被傾倒進河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發生變化，會導致河水流量猛增，發生泥石流自然災害。同時，山區地震自然災害的存在，是導致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發生，多種自然災害都會發生，并且會較為頻繁。在地震發生之后，也會留下嚴重的災害隱患。再加上外界因素的影響，地質較為脆弱的地區也就成了災害多發地，而這些地方也是應做好防范措施的重點地區。
2．我國地質災害的防治措施
地質自然災害的發生需要具備一定的條件，既有災害體，也有受害體。而在災害多發地采取應對與應急措施，也應從這兩個方面加以考慮。同時，為了將災害造成的損失降到最低，應將可能性的災害源消除，并采取必要的應對措施，最大限度地降低災害體活動能量，以有效削弱災害活動的能力。眾所周知，自然災害一旦發生，不可抗拒。而如果受災體存在，就應采取必要的防治措施，提升受災體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。
2．1地質災害勘察上文已經提到，自然地質災害的發生與地質狀況有著直接的關系，這就需要加強地質勘測工作力度，并成立專門的勘察與調查小組，對地質災害發育狀況與潛在安全隱患進行調查。另外，聘請專家進行分析，從地質特點、形成原因等原因認真調查分析，對危害程度加以科學評估，并定期對現場進行深入觀察、調查。
2．2保護和治理區域自然環境對于災害發生頻繁的地段，應采取積極的應對措施，調動多種力量采取必要的保護措施。在自然環境得到相應改善之后，生態平衡能夠得到良好保障，這樣也會使災害發生頻率降低。
2．3建立災害預警系統在信息化時代，通過充分利用現代化信息技術來建立災害預警系統，更便于預防地質災害。在此過程中，還應建立起動態災情預警系統，充分利用GIS以及測量動態變形監測技術，通過對GIS以及測量變形數據的分析處理，建立起完善的災情檔案與應急方案數據庫，一旦發生異常狀況，將信息及時出去，并啟動應急方案，以得到多方支持，切實提升災情防治水平。
3.結語
法律的預防功能實際上就是對未來的風險和危機進行管理，要實現這個功能，必須要有應對可能發生的災害和危機的相應準備。自2003年非典疫情后，中國在應對各種突發性事件方面出臺了相關法律規范。2006年1月出臺了《國家突發公共事件總體應急預案》，根據2007年5月國務院應急管理辦公室的信息，為了應對突如其來的事件，國家已經一系列應急預案，包括：國家自然災害救助應急預案、國家防汛抗旱應急預案、國家地震應急預案、國家突發地質災害應急預案、國家處置重特大森林火災應急預案、國家安全生產事故災難應急預案、國家處置鐵路行車事故應急預案、國家處置民用航空器飛行事故應急預案、國家海上搜救應急預案、國家處置城市地鐵事故災難應急預案、國家處置電網大面積停電事件應急預案、國家核應急預案、國家突發環境事件應急預案、國家通信保障應急預案、國家突發公共衛生事件應急預案、國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案、國家突發重大動物疫情應急預案、國家重大食品安全事故應急預案等。待的還有：國家糧食應急預案、國家金融突發事件應急預案、國家涉外突發事件應急預案等。
但我們面對的問題是這些法律能否得到執行。如果制定法律僅僅是為了裝點門面，那么法律就只能是紙上談兵，而無法走向實際的生活；法律就只是事后效應，只能是懲治的工具。在此，不妨以《國家自然災害救助應急預案》為例加以分析。
2005年國家公布并實施的《國家自然災害救助應急預案》分為總則、啟動條件、組織指揮體系及職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助、附則部分。該應急預案對自然災害發生前的預防和自然災害發生后的應對及處置災后救助作了全面的規定，對中國國情復雜的狀況也有充分的估計，該預案規定：“本預案由減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室負責管理。預案實施后，減災委辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化做出相應修改后報國務院。各省、自治區、直轄市自然災害救助應急綜合協調機構根據本預案制定本省(區、市)自然災害救助應急預案”。根據此規定，各省、市也都制定了相應的應急預案。如河南省在2005年《國家自然災害救助應急預案》印發后，省民政廳起草了《河南省自然災害救助應急預案》，征求有關部門意見后報省政府。省民政廳印發了《河南省洪澇災害救助預案》，各省轄市也以政府或民政局名義出臺了當地的自然災害救助應急預案，全省共制定與自然災害救助應急有關的預案26個，與自然災害救助應急工作有關的法規、文件、規劃8個。
又如寧波市依據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《浙江省突發公共事件總體應急預案》、《浙江省自然災害救助應急預案》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規，制定了《寧波市自然災害救助應急預案》，它的具體編目基本是把《國家自然災害救助應急預案》細化。
二、用執法應對災害
當前，各地政府在立法的細化方面都有不錯的業績，但在具體執行環節上存在很多問題。其中最迫切需要加以完善的是應急準備制度。應急準備分為資金準備、物資準備、通信和信息準備、救災裝備準備、人力資源準備、社會動員準備、宣傳、培訓和演習等。
資金準備制度的完善方向是：①按照救災資金分級負擔的原則，市和縣(市)、區財政都應按一定標準儲備大災預備金，做到專款專用、專賬管理。②各級政府應根據財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災資金補助標準，建立救災資金自然增長機制。③大災預備金主要用于災時和災后基本生活救助，遇重特大自然災害救災預備金不足時，各級財政應及時調劑救災資金，確保災民生活。
物資準備制度的前提是整合各部門現有救災儲備物資，分級、分類管理救災儲備物資和儲備庫。在此基礎上應做到：①按照救災物資儲備規劃，建立健全市救災物資儲備庫，災害多發縣(市)、區建立健全物資儲備庫、點，各級儲備庫應儲備必需的救災物資。②每年年初購置必需的衣被、凈水器等救災物資。③建立救助物資生產廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。④災情發生時，可調用鄰近民政部門救災儲備物資，沿途免收道路通行費。⑤建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。
通信和信息準備制度的完善方向是：①建立覆蓋市、縣、鄉鎮(街道)三級的救災通信網絡，確保市政府及時準確掌握重大自然災害信息。②建立部門間災害信息共享平臺，提供信息交流服務，形成信息共享機制。③各電信運營企業應依法保障災害救助工作的信息暢通，積極做好通信應急物資儲備工作。
救災裝備準備制度的完善方向是：市各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備；市民政局、災害頻發縣(市)、區民政局應配備救災必需的設備和裝備。
人力資源準備制度的完善方向是：①完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。②建立健全專家隊伍。組織民政、衛生、水利、氣象、科技、海洋、國土資源等各方面專家，重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。③建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。④培訓、發展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。
社會動員準備制度的完善方向是：建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監督管理機制，規范突發自然災害社會捐助工作；規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作；在已設立社會捐助接收站、點的基礎上，繼續在有條件的鄉鎮(街道)建立社會捐助站、點，健全經常性社會捐助接收網絡。
宣傳、培訓和演習制度的完善方向是：①開展社區減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識。②市民政局每年至少組織1次縣級災害管理人員業務培訓。③在災害多發地區，根據災害發生特點，指導各地組織開展救災演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
除了全面完善的法律規定外，執行也是關鍵。現實的情況往往是法律的規定和現實的執行相脫節。以此次汶川地震為例，由于平時極少發生重大的自然災害事件，人們對地震災害預防的重視程度就顯得不夠(例如房屋建設的防震等級不夠)，結果造成了重大的人員財產損失。
我國是一個多自然災害的國家，而且，自20世紀90年代以來進入了新的自然災害多發期，呈現極端性氣候事件頻次增加、損失加劇、災害連鎖反應、多災并發等特點，年均災害損失比20世紀80年代高出40%。據有關部門預測，今后一段時期，我國氣候仍將持續異常，所以更應加強平時的防范工作。完善的法律制度配合不打折扣的貫徹執行，才是有效應對災害的最好方法。
[關鍵詞]RS 遙感技術 自然災害 預警 防護
[中圖分類號] TP7 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-270-1
0引言
我國的自然災害主要體現在洪澇災害、地質災害上等等，以洪澇災害為例，嚴重的洪澇災害不僅可以影響到人民的生命財產安全，更重要的是它還對國家的經濟發展帶來重大的影響，為此，即使的預警與防護工作是很重要的。
基于RS遙感技術的自然災害預警與防護起到了很大促進作用，通過RS遙感技術可以快速將多源數據復合，通過網絡集成了多種技術成果和數據，進行快速、準確、連續、動態與全天候的洪澇災害的監測與評估，對減少災情對人們生命、財產的損壞中發揮著重要的作用。
1 RS遙感技術定義
RS技術即遙感技術（Remote Sensing，簡稱RS），是自然災害方面的預測和治理的關鍵技術，它可以通過高空或外層空間讀出地球表面各種地理變化的信息，并經過掃描、攝影、傳輸和處理技術對地表事物進行有效的監測，將重要的信息傳送給地面相關單位。
RS遙感技術作為新興的技術，其主要作用是為地球上人類的生產、生活提供全面的信息，實現防災、減災、救災的目的，特別是對于突發性的地質災害，如崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷等，也包括漸進性的，如水土流失、地面沉降和土地荒漠化等都會產生重要的監測作用，從而能夠使人們對自然災害的發生、發展能夠系統的掌握，并在關鍵時刻做出應急處理預案，從而減少自然災害對社會經濟、國民經濟發展的影響。
2基于RS遙感技術的自然災害預警與防護
我國自然災害的發生幾率不但多而且對經濟發展的影響也很大，為此，對自然災害的預警和防護是很關鍵的。
基于RS遙感技術作為一種新興的技術，在對自然災害預警與防護上起到很大的作用，同時隨著現代科學技術的不斷提高，遙感技術的不斷創新，其遙感探測范圍不斷擴大，獲得資料的速度快、周期短，受地面條件的限制少，而且更重要的是RS遙感技術的提高不僅僅是具有簡單的預測功能，在自然災害的營救和災害重建上也發揮了重要的作用。
本文以地質災害為例，系統的分析基于RS遙感技術對地質災害的治理、營救和重建上的作用。
2.1RS遙感技術對地質災害的治理
地質災害是很嚴重的自然災害，諸如常見的山體滑坡、泥石流等等，如果對這些地質災害的發展變化沒有進行及時的掌握，做出應急預案，一旦發生對經濟發展都會產生很重要的影響。為此，地質工作人員可以通過RS遙感技術對多發與地質災害的地區進行全程24小時連續監測，將RS遙感出的地質形態、色調、影紋結構進行分析研究，對于可能發生的地質災害根據當地實際制定應急預案，使災害的影響性發生在最小的范圍內。
2.2RS遙感技術對地質災害的營救
地質災害的發生也有諸多不可預測性，特別是對于突發性的地質災害，營救任務就是很關鍵的，人們可以通過RS遙感技術傳輸到的數據信息，對災害現場進行勘查，為營救準備工作提供科學的數據依據。營救工作也是一個搶時間的工作，然而RS遙感技術具有周期短、精確度高的特點正是符合了這一特點，為營救工作提供快速有效幫助。
同時RS遙感技術還能監測出營救地點是否還會多次發生災害，對營救人員的安全也提供了重要的保障。
2.3RS遙感技術對地質災害的重建
災后重建工作是保障人們生活，維護社會穩定的關鍵，RS遙感技術在災害重建上也能起到很關鍵的作用，地質災害的發生具有可變性，是人為無法控制的，為此有效的監測技術是必要的，通常如果采用傳統的人工勘查不但浪費時間，而且地質災害的頻發性也會對勘查人員的人身安全造成影響。為此，工作人員可以利用RS遙感技術對整個重災區進行系統調查，根據遙感數據的監測評估結果，對于重建后的選址問題、系統掌握災區情況問題等等都會提供科學的參考依據，有利于國家對災區重建工作的總體規劃，提高災后重建的治理質量，促進社會的穩定。
3對遙感技術的研究展望
基于RS遙感技術對自然災害的預警與防護是一個很系統的工作，利用其技術不僅僅是要監測，同時還要進行預測和調查研究，要充分發揮出RS遙感技術的最大功能，在監測、預報、防災、抗災、救災和援建等各個方面都能起到重要的作用。隨著我國科學技術的不斷革新變化，RS遙感技術也需要適時的做出不斷的調整和改革，開始趨向于多種衛星系統進行輔助監測，利用可見光、紅外、微波、激光等多遙感波段，使采集到的信息能夠更加完善和準確，從而實現全天候、多時相的連續觀測，使RS遙感技術能夠在我國經濟建設中發揮更大的作用。
4結語
通過以上對基于RS遙感技術的自然災害預警與防護的系統分析，可見RS遙感技術在對自然災害的預測和治理上發揮了很大的作用，它能夠貫穿與整個自然災害的調查、監測、預警、評估的全過程，以其精準的高分辨率在第一時間讀取出自然災害發展過程，如可以對地質災害，對滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降和土地荒漠化等地質災害防治方面實現災前預警、災情監控、災后評估，為防治自然災害對人民生命財產損壞提供了關鍵的參考依據。
參考文獻
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一、自然災害概述及應急措施
（一）一般自然災害：指氣象部門懸掛了黃色臺風信號、紅色暴雨信號或紅色寒冷信號等預警信號。
（二）重大自然災害：指氣象部門懸掛了紅色臺風信號、黑色暴雨信號、黑色寒冷信號等預警信號、發生能見度在50米以下的大霧天氣或出現了5級—7級中強震。
（三）特大自然災害：指氣象部門懸掛黑色臺風預警信號或發生7級以上地震。
二、自然災害應急救援搶修工作的基本原則
公路自然災害應急救援搶修工作是一項責任重大，情況復雜、時間要求緊迫的特殊工作。在應急救援搶修工作具體實施過程中，必須結合公路部門的特點和實際情況，按如下原則進行：
（一）統一領導、分級管理、分工負責的原則。
（二）分級分部門負責協調一致原則。在發生一般性自然災害時，養護公司、路政大隊、超限站根據自然災害管理辦法自行組織搶修，而發生特、重大事故時，各養護單位應在市公路局統一領導下進行搶修。
（三）單位自救和社會救援相結合的原則。當搶險任務較大時，一時難以排除險情影響公路暢通，要及時向當地政府報告，并請求動員社會力量支援共同參與搶險。
三、應急搶修組織機構及職責
為應對突發性重、特大自然災害，市公路局成立公路自然災害應急救援搶修指揮部，統一組織領導全局自然災害搶修工作。
公路自然災害應急救援搶修指揮部是全局自然災害救援搶修工作的綜合協調機構。其主要職責是：向各工作組傳達指揮部工作指令并監督實施；收集各工作組工作進展情況，協調各部門的工作。
突發性重、特大自然災害發生后，指揮部領導迅速派出工作組趕往災區組織、指導救援搶修工作。如屬特大自然災害，指揮部主要領導要親自到災害現場視察災情和指揮救援搶修工作，明確分工，明確職責。重大自然災害造成人員傷亡或重大財產損失時，必須立即如實報告應急搶修指揮部并及時組織臨時應急救援搶險隊伍進行救援、搶險和處置，盡快控制險情蔓延。
公路自然災害應急救援搶修指揮部根據工作需要特設公路自然災害搶修小組、公路自然災害宣傳小組、公路自然災害物資供應小組，以保證各項工作有人抓、各種問題有人管，把各項責任落實到位。另外為各項工作有序進行，各分組由局領導班子成立的總指揮部統一監督領導。
四、自然災害應急行動
（一）公路自然災害搶修小組主要負責災害搶修。
災害發生后養護公司一小時內到達現場，查看災害情況對災害進行應急措施，防止災害范圍進一步擴大，且將具體情況報市公路局辦公室及本單位統計人員以便統計上報；并負責在災害路局兩端立警示牌或在路兩側拉紅色標志線，提醒駕駛人員注意安全；同時做好搶險工作的各項準備工作，保證搶險順利進行。
市公路局接到報告后，應立即作出反應，組織人員趕赴現場，根據所報情況制定搶修措施。
（二）宣傳小組主要負責統計上報及向外。
局屬受災單位內勤接到報告后應以最快速度將公路災害情況報市公路局辦公室，且每隔4小時報一次，以便市公路局及時撐握災害情況及采取有效措施；同樣市公路局辦公室將各單位災害情況統計整理以最快速度向主管部門上報，以便上級主管部門及時掌握情況。
辦公室負責通過廣播電視等新聞媒體向客運部門及廣大群眾宣報災害情況及公路狀況，以保證有關部門和行人及時調整行程，確保安全，避免不必要的損失；同時負責設置24小時值班電話，以答復各界群眾的咨詢。
【考向分析】
主要考點：1.主要自然災害的類型與分布。2.我國的主要自然災害。3.自然災害與環境。4.防災與減災。從近幾年高考看，該專題常以我國或世界某一重大自然災害為切入點，著重考查自然災害的分布、成因、影響和防治措施等。
【知識網絡】
【重難點分析】
1.主要自然災害的類型與分布
2.世界主要自然災害帶分布成因分析
應該從自然地理背景和人文地理背景兩個方面進行分析，如下表所示：
由于自然災害所造成影響的大小是由兩個方面決定的，即自然災害發生的強度、頻率及人口、城市的分布狀況，因此，以上兩大自然災害帶的分布成因，可以歸納為以下兩個方面：自然災害集中；人口集中、經濟發達，從而形成了上述兩個最嚴重的自然災害帶。
3.中國自然災害的特點
（1）災害種類多樣且災次頻發
我國自然災害類型多樣、發生頻率高、強度大，這與特有的自然地理環境有關。如下圖：
（2）成災人口與農業災情嚴重
①成災人口集中省區：山東、河南、河北、四川、湖北、安徽、湖南和江西等省。②農業災情區域差異：東部受洪澇、干旱、冷凍、風雹等影響，種植業災情嚴重；西部受雪災、旱災、蟲災等影響，畜牧業災情嚴重。
（3）自然災害地域差異顯著
4.中國的地質災害
（1）中國主要地質災害的對比分析
（2）西南地區地質災害多發的原因
西南地區的地質災害是地質、地貌、氣候等因素綜合作用的結果。
5.中國的水文災害
（1）主要水文災害的對比分析（略）
（2）長江流域水文災害多發的原因
6.中國的氣象災害
（1）中國的旱災
（2）影響我國的臺風與寒潮災害
（3）華北地區氣象災害多發的原因
7.中國的生物災害
（1）農作物病蟲害的分布與災情狀況
（2）蝗災與旱澇的關系及分布
8.地理信息技術在自然災害監測中的作用
9.自然災害中的自救與互救方法
（1）地震中的自救與互救
地震是最不可預知、最具破壞性的自然災害之一。做好震前準備，掌握震中的避震方法，震后進行相關的自救與互救，可以減少自己及周圍人在地震中的傷亡。具體圖解見下頁：
（2）洪水中的自救與互救
洪水一般與連降暴雨相關，具有預報性。洪水發生過程中的自救與互救非常重要。具體圖解如下：
【典例剖析】
例1.（2013年高考福建文綜卷）圖14示意我國部分地區冷凍災害發生頻次分布，讀圖回答問題。
（1）指出冷凍災害對農業生產的影響，并分析圖中P區域冷凍災害高發的原因。
（2）簡述該區域農業生產預防冷凍災害可采取的主要措施。
命題立意：引導考生關注熱點，熱愛家鄉，學以致用。
解題思路：第（1）題，可從農產品產量和農田設施方面分析冷凍災害對農業生產的影響；可結合圖中相關信息進行原因分析，P地三面環山，向北側敞開，強大的冷空氣南下受南部山地的阻擋在P地大量堆積，造成嚴重的冷凍災害。第（2）題，可從天氣預報、加強管理、培育良種方面回答。
參考答案：（1）農業減產（農作物、牲畜、林木、漁業減產）；農田基礎設施被破壞。寒潮南下受地形影響，冷空氣堆積；地勢較高，氣溫低。（2）加強天氣監測與預報；加強防災、減災管理，做好防凍措施；培育與推廣耐寒品種。
例2.（2013年高考山東文綜卷）圖10為我國某區域圖，讀圖回答問題。
（1）對比甲、乙兩地，指出泥石流災害發生概率較大的地點，并說明理由。
（2）若丙地發生泥石流，據圖說明可能造成的主要危害。
命題立意：主要考查泥石流的發生機制及其危害，考查考生獲取圖文信息、調動和運用相關知識解決問題、描述和闡釋地理事物的能力。
解題思路：第（1）題，根據圖中經緯度可判斷該區域位于太行山區，對比圖中甲、乙兩地可以看出甲地位于山谷中，坡度較陡，同時又位于夏季風（東南季風）的迎風坡，降水多。第（2）題，丙地位于山谷中，根據圖中信息可以看出通過該山谷的除河流外，還有鐵路線。丙處發生泥石流會沖毀鐵路，阻塞河道。
參考答案：（1）甲地。地形坡度較大；位于東南季風的迎風坡，降水多。（2）沖毀鐵路，阻塞河道。
【跟蹤訓練】
1.下圖示意太平洋西岸某熱帶海岸剖面。海岸線附近村莊因遭受嚴重的自然災害而損毀。
根據圖文資料，推斷此地可能發生過的自然災害種類，并說明理由。
2.長江下游某城市邊緣分布著丘陵，丘陵的基巖上有黃土覆蓋（如下圖所示）。近年來，由于城區擴展，大量開挖山坡，該地在夏季暴雨后曾發生多起黃土崩塌、滑坡災害。
閱讀圖文資料，簡要分析該地黃土崩塌、滑坡多發的原因。
3.下圖示意美國本土颶風、地震災害的空間分布。讀下圖，完成下列要求。
（1）判斷甲、乙自然災害的種類并說明判斷的依據。
（2）說明為防范上述災害應采取的措施。
參考答案：1.答案一：海嘯災害。理由：位于環太平洋地震帶上，易發生地震、海嘯。海嘯沖毀海岸設施和房屋，將海底珊瑚礁碎屑（海底沉積物）搬運到海岸（地勢高處）沉積下來。答案二：風暴潮（臺風）災害。理由：位于西太平洋熱帶氣旋活動區，容易發生風暴潮（臺風）。風暴潮（臺風）沖毀海岸設施和房屋，將海底珊瑚礁碎屑（海底沉積物）搬運到海岸（地勢高處）沉積下來。
關鍵詞：災害教育；責任；地理教師
中國位于亞洲東部。地質條件復雜，地形多樣，加上獨特的季風氣候，使得中國有多樣的地質災害和氣象災害。作為一名地理老師，在自然災害給人民生命財產帶來巨大損失的同時，更油然而生一種職業的責任感與使命感。
一、警鐘長鳴，教育學生樹立災害危機意識
2008年5月12日我國四川汶川地區發生里氏8.0級地震，一個多月后（6月14日）日本東北部地區發生7.2級地震。兩次地震，前者頃刻間地動山搖，建筑紛紛倒塌，幾萬人被壓在廢墟下，有6.9萬多人遇難，37萬多人受傷，還有近1.8萬人失蹤；后者只有十多人死亡和數百人受傷。兩次地震震級相差不大，但日本的地震造成的人員傷亡和財產損失不大。其中主要原因之一是日本國民良好的防災意識和地震教育。據報道，日本全國普遍設有地震博物館和地震知識學習館，免費向市民開放。
面對汶川地震的慘狀，面對不同的地震結果，我們不得不深思：在自然災害面前，人類的生命顯得多么脆弱，雖然我們不能制止地震、泥石流等自然災害，但我們可以更理性地去應對，尋求更富于智慧的生存途徑。普及災難教育是國情教育的重要部分，而地理課堂教學應是進行災難教育的主要陣地，肩負起提高國民抗災防災意識的重任。
二、付諸行動，引導學生懂得防災救災知識
1.把握課堂教學主戰場
高中地理選修教材――《自然災害與防治》有四部分內容。 “主要自然災害的類型與分布”注重講解基礎知識，“我國的主要自然災害”主要運用實例進行災害闡述，“自然災害與環境”側重于理性的認識，而“防災與減災”主要的目的是要學會預防。關于內容的編寫，江蘇不同版本教材各有千秋。人教版必修教材關于自然災害內容沒有單獨章節，湘教版中有一節內容《自然災害對人類的危害》。選修教材，人教版選修五分為三個章節：自然災害與人類活動，中國的自然災害和防災與減災；湘教版選修五分為四個章節：自然災害概述，我國主要的自然災害，自然災害與環境和防災與減災。
針對人教版沒有單獨成體系的教學內容，在地理教學中將災情教育進行滲透，采用靈活多變的教法。教科書中，自然災害知識往往穿插在一些基礎地理知識中，課堂教學中，教師不僅要考慮課本地理知識的講解，還可以適當補充一些課本外的實際案例，人教版必修一第二章第三節《常見的天氣系統》涉及氣象災害――寒潮與臺風，采用案例教學，讓學生觀看地圖、電視、電影錄像、幻燈、多媒體計算機等，調動學生興趣，對自然災害多發區環境特點的探索建立在問題的基礎上，以產生探索愿望的原動力，做到既能完成書面的教學任務，又能順利做好災情教育的滲透。
2.充分開展第二課堂
近幾年，氣象災害和地質災害常有發生，各種媒體平臺常有報道。借助各種渠道，如國際減輕自然災害日（每年10月第二個星期的星期三）開展宣傳教育活動。汶川地震發生后，各個學校都開展了各式各樣的災害教育活動，如國旗下講話、繪制黑板報等。學校的教育力度是受限的。因此，校外防災教育的滲透也非常重要。例如參觀地震臺、天文臺，直觀去感受對自然災害的預報和監測。
拓展學生的課外知識面，讓學生了解一些自然災害的前兆。例如常見的地震前兆現象有：地下水異常變化，動物異常反應，地殼形變，小地震活動等。民間關于地震的諺語：牛羊騾馬不進廄，豬不吃食狗亂咬。鴨不下水岸上鬧，雞飛上樹高聲叫。冰天雪地蛇出洞，大鼠叼著小鼠跑。
3.組織開展模擬演練
5.12汶川大地震是中國人心中深深的痛，為了增強防震抗震意識，了解基本的防震知識，提高應對緊急情況的能力，我們學校創設了災情情境，拉起警報，身臨其境，根據每班學生數量，設計樓道逃生疏導線路，訓練學生在聽到疏散信號后，能迅速地按照預定線路有序撤離，表現出良好的防震應急意識。同時模擬災難現場，也培養同學們互幫互助的協調和自我調節能力。
經過訓練后，全校學生能從教室的左右樓道有序撤離，在安全區內排列好一個個方隊。學校應該教會學生在突發事件來臨時如何應對，以便做到沉著冷靜地處置、機智靈活地應對、及時正確地自救。在自然災難面前，生命高于一切！
近些年的自然災害頻頻發生，給人類生命財產帶來了巨大損失，作為一名地理教育工作者，應當為此盡自己義不容辭的責任。我們要教育學生樹立災害危機意識，警鐘長鳴，同時通過各種形式的教育，引導學生懂得防災救災的基本常識，將可能發生的災害造成的損失降到最低。
參考文獻：
【關鍵詞】應急物流；應急物流體系；快速反應機制
引言
近年來隨著人類社會的發展，自然災害災害頻發，給人類的生存和社會發展構成了嚴重的威脅。突發的自然災害會給人類造成毀滅性的打擊，經濟損失更不可估量。2008年初南方地區雪災、5月汶川大地震等自然災害，以及日本地震引發的核設施破壞都對人類的生存環境造成了嚴重的破壞。重大自然災害發生后，需要大量的應急物資來處理傷員救助、災后重建等工作，為使突發性自然災害造成的損失極小化，要求在極短時間內調配大量的物資，客觀上要求構建快速、高效的應急物流體系。
1.應急物流基本理論研究方面
1.1 應急物流的概念
應急物流是為應對自然災害以追求時間最短和損失最小化的物流需求，它是從物資的供應地運到需求地的一個實體流動過程，包括：獲取、加工、儲存、配送、運輸、裝卸以及信息處理能力[1]。
1.2 應急物流的特點
突發自然災害包括地震、洪澇、颶風、泥石流等。與一般物流相比，應急物流的特點主要有：突發性、不確定性、急迫性、非常規性[2]。
（1）突發性。現代技術還遠不能準確監測各種自然災害的發生時間，這是區別于普通物流的最主要特征。
（2）不確定性。人們無法確定自然災害持續時間，以及影響的范圍和強度。因此，應急物流的內容具有不確定性。
（3）急迫性。在最短的時間內，以最快的流程和最安全的方式來進行應急物流保障。應急物流速度的快慢，決定了自然災害造成損失的大小。
（4）非常規性。普通的物流運行機制將不能滿足應急情況下的物流需要，必須要有一套應急的物流機制來組織和實現物流活動。
2.我國應急物流存在問題方面
2.1 高物流運作成本
危機一旦發生，各級政府就會組成相應的危機處理領導小組，以危機的及時處理作為壓倒一切的中心工作。這種運作機制是一把“雙刃劍”[3]。一方面，國家會運用行政命令手段統一組織指揮物流保障機制的運行，調動全國人民的力量保障應急物資的供應，它從時效性上解決了對物資的需求。另一方面，運用行政手段必然會產生高昂的成本。由于還沒有形成比較成熟的法律保障機制，全國各地都會緊急供應應急物資，會造成應急物流的體系紊亂。
2.2 基礎保障設施落后
物流基礎設施包括通訊系統、交通運輸網絡、物資儲備設施和物流信息網絡等。08年南方雪災造成的電力系統癱瘓，由于缺乏相應的基礎保障設施，以至于居民區大面積停電，尤其是交通不便的山區。雪災影響了南方大部分地區，給人們的生活造成嚴重的影響。
2.3 組織協調不夠完善
自然災害發生后，要在最有效的時間內把所需救災物品送到災區，這是應急物流的關鍵所在。當通訊網路中斷后，組織協調短板尤為明顯。急需救災的地點不能夠及時得到所需的物資，而相對不嚴重的地區卻涌現大量的物資，造成了資源的浪費。救災物品來源廣泛，有個人的捐贈、地方的捐助、國家的調配、國際人道主義的援助等，而相應的組織協調機制跟不上災情的變化。
2.4 信息的有限性
由于突發自然災害事件的隨機性和不確定性，很多信息隨著事態的發展而變化，在有效的時間內，決策者掌握的信息不夠全面，在信息的反饋和處理中，信息的準確性難以得到保證。決策的效果關系到災區人民的生命安全，這是對決策者的嚴格考驗。
2.5 應急物流管理專業隊伍與裝備匱乏
應急物流是一個系統化、專門化的工程，其特點是受難災區范圍廣、密集度大，對救災物資的需求量大，需求的時間短，而且這些物資來源廣泛。目前我國還沒有形成統一的調配運送方式，我國還沒有專業化的應急物流管理專業隊伍，甚至一些救災的裝備還需要國際人道主義的援助。如：一些大型的物資運輸機和專業性的救援裝備。應急物流面臨的任務艱巨，需要專業人員來處理相應的救援設備，而相應的救助體系還沒有成熟，沒有相應的救助隊伍，災害一旦發生，就會難以自救，大部分地區以鐵路和公路作為物資的運輸方式，交通運輸工具的落后嚴重影響了應急物流的運輸效率。
3.應急物流問題的對策研究方面
3.1 應急物流的公共應急機制方面
為了使應急物流系統高效運轉，應該建立和完善國家的行政制度和公共政策。包括要建立國家預控中心，應急物資的采購、運輸以及物資的發放機制，資金的籌集、發放和監管。這需要國家的宏觀調，形成以一種有效的制度。建立應急物流公共機制的目的在于使應急物資能快速、及時、準確地到達事發地。要使整個應急物流體系形成高效運轉的大系統，應從全局出發統籌應急物流的建設與發展。
3.2 高效的應急物流信息技術平臺
建立應急物資信息系統、應急物流預案數據庫，構筑應急運輸方案自動生成的應急物資運輸調度平臺，以及基于GPS、GIS的應急物資運輸監控平臺。突發災害事件發生后，我們可以借助先進的物流信息平臺，在最短的時間內，根據災區反饋到的信息做出合理的分析、判斷。從應急物流的目標出發，制定合理的物流配送、運輸方案，在物資的運送過程中，可以借助于GPS、GIS等先進的手段進行全程監控。
3.3 應急物資儲備戰略
應急物資儲備是應急物流實施成功的一個重要方面。它影響著應急物流的反應速度和最終成效[4]。國家應該儲備大量的應急物資以備不時只需，擁有了戰略物資儲備，就可以在災害發生短時間內，達到應急物流的系統目標，盡可能降低災區的損失。國家與一些實力雄厚的公司簽訂戰略物資保障協議，同時給企業一些優惠措施，保障戰略物資的供給。同時，國家可以建立一些戰略性的物資儲備倉庫，各省市相應制定物資儲備戰略，建立健全的物資儲備制度。
綜上所述，我們可以制定出一個比較系統科學的應急物流體系。
4.結語
總體來說我過應急物流業的發展尚處于起步階段，還沒有形成系統的科學體系。本文根據對應急物流的特點和我國目前的發展現狀，針對問題提出了一些可行的建議。隨著人類防范抵御突發性自然災害和公共衛生事件意識的增強，應急物流理論的發展一定會越來越成熟。
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對于應急管理機制的內涵，有學者將其定義為“‘在突發事件事前、事發、事中、事后全過程中，采取的各種制度化、程序化的應急管理方法與措施’，并認為其具有固化性、規范性、累積性、綜合性和發展性的特點。”④因此，從這一解讀而言，我們認為，自然災害應急管理機制是指在突發自然災害的事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中，政府及其他公共管理機構為保障公眾生命財產安全，采取的各種制度化、程序化的應急管理方法與措施。主要包括以下幾個方面：
1.1監測預警機制
監測預警機制是根據某種災害演變的規律，應急管理主體使用科學的方法，對災害的產生、發展進行監測，并在分析大量數據的基礎上做出預測，做好充分預防準備，提前采取相應措施，以降低或消除不利后果的活動。當災害發生時，根據災害級別的不同而啟動與其相應的應急預案。建立監測預警機制，未雨綢繆，防患于未然，對自然災害所涉及到的范圍和可能涉及到的領域進行準確的預判，將災害扼殺于萌芽狀態，是避免和降低自然災害給人們正常生產、生活帶來的威脅與損害最有效的手段。
1.2信息報告機制
信息與信息上報是地方政府對信息反應能力的體現之一。目前，我國縣級政府實行的信息報告機制是分級上報，具體分為初報、續報、核報。①初報。本行政區域內發生自然災害，縣級人民政府民政部門應在災害發生后的2小時內，向地（市）級人民政府民政部門報告（含分鄉鎮數據）。對于造成10人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的自然災害，縣級人民政府民政部門應在災害發生后的2小時內，同時上報省級人民政府民政部門和民政部。②續報。災情穩定前，省、地（市）、縣三級人民政府民政部門均須執行24小時零報告制度。縣級人民政府民政部門每日9時之前將最新災情和救災工作情況向地（市）級人民政府民政部門上報。③核報。災情穩定后，地方各級人民政府民政部門應組織力量，全面開展災情核定工作，并逐級上報。縣級人民政府民政部門應在5日內核定災情和救災工作數據向地（市）級人民政府民政部門報告。政府信息獲取能力與渠道關系到地方政府應對自然災害的主動性與有效性。
1.3響應處置機制
響應處置機制一般包括三方面：決策機制、指揮協調機制和社會動員機制。目前，各級政府應對自然災害的應急決策機制主要包括以下幾個環節:收集決策信息、弄清災害狀況及程度、制定決策方案、執行決策方案、檢查執行情況、反饋各種信息等。災情發生后，各級政府實行的指揮協調機制主要包括:預警通知———激活應急預案———建立或啟動應急指揮中心———召集與分派工作組深入現場指導工作———召開新聞會等。社會組織和志愿者是應對突發事件不可或缺的力量，各級政府采取的社會動員措施包括：進行宣傳、組織捐贈活動、公布捐贈信息等。除此之外，在災區，政府也積極動員，進行宣傳教育，指導災民開展自救、互救等。
1.4善后處理與評估機制
善后處理與評估機制是應急管理機制的重要組成部分，是為了將災區的日常生產、生活恢復正常的狀態和秩序，所進行的各種善后處置活動。各級政府善后處理事項主要包括：轉移災民、排查次生隱患、恢復基礎設施、部署重建工作、進行災后總結、實施災后補償以及人員獎懲等。評估事項主要包括：評估預案的合理性、評估各部門的災害處置效果、評估部門整體應對災害的能力以及構建災害分類、分級的指標體系。進行善后處理與評估是在過去的基礎上吸取教訓，避免重蹈覆轍，也為進一步的應急管理工作提供經驗，指明方向。
2南疆農村地區突發自然災害應急管理機制存在的問題
2.1應急管理機構設置落后
《中華人民共和國突發事件應對法》頒布以后，由國家最高層人民政府到縣級人民政府都紛紛相繼設立了政府的應急辦公室，南疆農村地區各級政府也相應地設立應急辦公機構。但是由于對應急辦公室的設置，國家并沒有制定統一的設立標準，導致不同層級不同地方設置的應急辦公室五花八門，形式各異。有的是獨立設置，有的是掛靠在當地政府辦公室。有的屬于行政機構，有的又屬于事業單位。應急辦公室是應急管理指揮主體和責任主體，是應對自然災害最根本的組織保障。但機構的設置混亂，有名無實，導致應急管理工作難以有效開展。
2.2監測預警機制建設薄弱
隨著經濟的快速發展以及應急管理工作的需要，南疆農村地區的自然災害監測預警機制建設仍較為薄弱，突出反映在預警監測設備和手段相對落后，應急信息傳輸不暢。以氣象部門為例，天氣預報不夠準確，預測能力仍然存在不足，主要體現在：由于各種軟硬件設施配備不足，氣象災害的應急監測水平較低，預報預測準確率不高，精細化水平欠缺。尤其是地形復雜、山高溝深的特殊地區，局部小氣候變化迅速，更難以預測。除此之外，氣象預警信息的覆蓋面還不夠寬，特別是對偏遠山區、牧區的預警信息覆蓋率較低，監測狀況不能完全滿足應急預警工作的需求。
2.3響應處置機制有待健全
目前，南疆農村地區的應急響應機制運作遲緩，跨部門行動欠缺綜合協調性，相關機構職能分散。自然災害應急管理是政府的基本職責，各級政府在防災減災工作中應充分發揮主導者作用。但在多次的自然災害應急救援過程中，各應急主體部門之間的橫向聯系缺乏，職責交叉和脫節現象嚴重，條塊分割加重了應急指揮協調的難度。在常態管理中各部門間為爭奪利益,推諉、扯皮現象就屢見不鮮。在災害發生的初期階段，某些部門領導存在僥幸心理，沒做好充分準備，增加了災害處置的難度。因此，提高基層政府的應急管理能力，重視基層政府各部門應急管理聯動機制和合作機制的建設是當務之急。
2.4人力、物力、財力等資源保障不足
應急設施與資源配置是預防災害、進行救援和應對所配置的設施和資源的總稱。新疆南疆地區，經濟發展落后，地區財政資金有限，各種應急技術、物資、人才極其缺乏。常常存在應急設施陳舊老化、技術滯后、應急資源配置不系統等問題。加上基層應急救援隊伍缺乏訓練,災害中救援的行動力與應變力明顯不足。很多地震頻發的地區，由于缺少救援工具，地震發生后，災民只能靠鐵鍬、鋤頭等農具挖掘，嚴重影響了應急救援的開展與實施。合理的應急設施和資源的配置，是縣級政府有效應對特大自然災害的重要物質基礎和先決條件，也是救援成功的重要保證。
3完善南疆農村地區突發自然災害應急管理機制的對策
3.1完善應急管理機構的建設
自然災害的應急管理涉及的部門較多，比如：國土、地質、農業、林業、畜牧、氣象、水文、水利工程、民政、公安、交通等部門。單個部門的管理將無法達到綜合減災效益的目的。南疆農村地區各級政府應當完善自然災害應急管理機構的建立，建立統一專門的應急機構。這種應急管理創新模式的關鍵在于將分散于各部門的應急管理工作統一由應急管理職能部門來實施。將自然災害的監測預警、信息傳遞與公布、應急決策、應急響應、公眾溝通、資源的配置與征用、事后恢復與重建等職責應對活動統一賦予該綜合應急管理部門，從而真正解決長期存在的因部門分工不明確、責任主體不明確，而導致的準備、預防、應對和恢復等工作難以落實的問題。
3.2健全自然災害監測預警系統
健全自然災害綜合監測預警系統，是客觀、及時、準確地監測自然災害的發生、發展，為預警提供依據的重要基礎。面對自然災害，哪怕是最原始的預警系統，也能挽救人民生命財產。現階段，在有條件的地區，應深入研究和科學分析具有代表性的自然災害案例，并對其未來發展趨勢進行預測，對自然災害發生、發展的基本規律和特點進行總結，提高各類突發自然災害監測預警和綜合分析能力。對頻發的自然災害做到早預警、早發現、早報告、早處置。并且還要在財政上予以支持，在政府財政預算中納入其所需經費，并給予法律保障。
3.3建立應急協調聯動機制
應急管理是一項社會系統工程，涉及諸多部門、領域和區域，必須依靠各級政府和各方社會力量的參與。首先，理清各方參與部門職責，化解部門利益，協調部門合作。按照屬地為主、分類管理、條塊結合、分級負責的應急管理機制，建立橫向與縱向各部門間人、財、物以及信息等各種資源的共享機制。其次，建立高效的應急聯動機制。整合各方參與主體，統一指揮，做到靈敏反應、有序協調、高效運轉的應急聯動機制，形成快速處置突發自然災害的合力。最后，加強應急演練。演練可以提高應急救援隊伍之間的溝通與合作，提高應急工作人員的技術水平，提升熟練程度，從而增強系統的應急處置能力。
3.4完善自然災害的人、財、物應急保障機制
一、 梳理高頻考查內容，確立備考重點
高效的復習，關鍵在于準確地確立備考的重點，以較少的復習量換取較好的復習效果。而要想做到這一點，需要我們認真地研究過去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內容，并據此推測今后可能的考查內容。具體梳理時，可參見下表所示的形式。
根據自然災害的特點和成因，大體可以把自然災害分為氣象災害、地質災害、海洋災害和生物災害四大類型。從上述統計表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災害和地質災害中的部分知識外，其余各年考題涉及的知識全部集中在氣象災害這一種類型上，對災害類型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見，個中緣由我們難以猜測，卻足以說明氣象災害這種災害類型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來對氣象災害的考查一直都在進行，但對具體災害的考查，
每年并不相同，旱災―澇漬―火災―臺風―寒潮―洪災，依次進行，逐年變換。除2009年的“火災”變相考查“旱災”外，其余年份，基本上不重復。
從具體的問題來看，高考試題對具體知識的考查也非常集中，主要有以下幾個方面：災害的時空分布特征及成因、引發的次生災害、防治措施。其中，對“災害的時空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點考查。而對自然災害的特點、直接危害等內容考查的很少。
二、 合理預測考查方向，追求精準備考
針對上述的知識考查特征，在備考時可進行合理預測，適當刪減、整合，兼顧一般，突出重點，力求精準備考，提高復習質量。
1. 強化對氣象災害的復習。在眾多的自然災害類型中，氣象災害無疑是高考考查的最主要的類型，備考時應把其作為重點中的重點來對待。復習時，可根據其具體的災害形式，將其進一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺風”“沙塵暴”
等若干小專題。
需要說明的是，地質災害的相關內容盡管一直很少考查，但該種災害對社會經濟及人民生命財產安全的影響普遍
且巨大，《考試說明》重點強調了這部分內容，全國新課標卷也對其常有考查。因此對該種災害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對地震、滑坡、泥石流等具體災害類型要格外關注，不抱僥幸心理，謹防萬一。對海洋災害和生物災害則可以
做一般性復習。
2. 合理推測可能再考查的具體氣象災害形式。對具體氣象災害的選擇上，命題老師
有著一個綜合的考慮――盡量避免對某一單一知識的重復考查，所以在具體災害的考查上體現出依次進行、逐年變換的特點。對此，我們可以大膽地預測，如果命題老師繼續考查氣象災害
知識，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過的氣象災害進行命題，二是在原來的基礎上再進行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災害應作為下一步備考的重點，而對已考過的各種氣象災害，則應關注其尚未考查過的角度。
3. 突出對“災害的時空分布特征及成因、引發的次生災害、防治措施”等高頻考查內容的復習。針對考題的具體設問主要集中在上述幾個方面的特征，備考時，我們對每一種災害類型的復習都要突出這幾個方面。在進行基本知識的復習時，尤其要注重對每一種災害的成因分析，通過成因總結特征，透過現象看本質，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理
的思維能力。在進行針對性訓練時，則要重視對此類題目答題方法的指導，適當建立必要的答題模板。
如在回答2008年的“說明圖示澇漬災害空間分布形成的原因”一問時，應先了解澇漬災害的空間分布狀況，
然后再進一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區域上宏觀地了解澇漬災害的主要分布狀況（我國東部），而后再進一步觀察澇漬最嚴重的小范圍“極值區（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時，則要注意從影響澇漬災害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會經濟因素（經濟發展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災情之間的關系。在此過程中還應注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結合具體區域的特征和圖示信息
進行，不可簡單套用。
論文摘要：防災減災教育在地理教育中占據著重要的地位，地理教育擔負起防災減災教育的重任是適應新的課程標準的要求。地理課堂作為防災減災教育的主陣地，要思考怎樣提高學生的防災、減災意識，以高中地理教學為例．談談本人的看法。
1采用新的教學理念、激發學
生對自然災害知識學習的興趣針對不同的教學內容．采用靈活多變的教法．讓學生參與到課堂教學中來．使整個課堂教學充滿活力達到教學效果。高中地理《自然災害與防治》的課程標準分為四大部分．每一部分都有相對獨立的內容．但它們之間卻有密切聯系其中“主要自然災害的類型與分布”是基礎知識．“我國的主要自然災害”多實例．“自然災害與環境”側重理性認識并培養科學方法．“防災與減災”是目的。
“主要自然災害的類型與分布”．學生由于受活動范圍、思維能力和知識基礎的限制．要他們舉出很多自然災害的事例．然后再抽象概括出自然災害的主要特點有些勉為其難因此．建議采用案例教學的方法．在案例教學中應注意的是：首先．所選用的案例必須源于自然災害事實：其案例要精選．必須有典型意義：再次．案例要適應教學改革現狀和學生學習現狀。再通過活潑、多樣的形式教育來吸引學生讓學生觀看地圖、電視、電影錄像、幻燈、多媒體計算機等，以增大教學容量，化虛為實，化遠為近，化靜為動．調動學生的興趣；“自然災害與環境”可以把對自然災害多發區環境特點的探索建立在問題的基礎上在激發學習興趣后．嘗試提出一系列引起學生對各環境要素及其相互關系發生疑難的問題．以產生探索問題的原動力。
2開展第二課堂。提高防災減災意識
利用國際減輕自然災害日．汶川紀念日等有紀念意義的日子集中開展宣傳教育活動，使學生知道怎樣預防自然災害，其發生時．怎樣減少其危害．怎樣逃生。此外，學校還應利用國旗下講話、班會、黑板報、安全事故案例圖片展等形式，進行防災減災教育．開展一些活動。學校的教育空間是有限的．尤其是在專業的防災知識和技能方面顯然不能與相應的專門機構相提并論因此．把防災教育向校外滲透非常必要參觀地震臺，直觀感受對地震的預報、監測和抗震指導．邀請專家講學．學習與自然災害有關的知識
(1)滑坡和泥石流發生前兆：滑坡和泥石流發生前往往有明顯的前兆滑坡前緣土體突然強烈上隆鼓脹．滑坡前緣突然出現局部滑塌．滑坡前緣泉水流量突然異常．滑坡地表池塘和水田突然下降或干涸．滑坡前緣突然出現規律排列的裂縫．滑坡后緣突然出現明顯的弧形裂縫．動物出現異常現象．泥石流溝谷下游洪水突然斷流．泥石流溝谷上游突然傳來異常轟鳴聲
(2)火山噴發的征兆：①會有地光(地光是指大地震時人們用肉眼觀察到的天空發光的現象)出現：②火山31有氣體冒出或者比以前的氣體冒出速度加快：③火山13及周圍地區可以聞到束0激性氣味不正常的氣體增加．表示火山爆發前某些火山氣體已“先行”了一般是硫磺和硫化氫的味道：④周圍的電磁波發生異常變化；⑤火山周圍的水溫會比平時的高很多；⑥小動物(如豬、狗、貓、家禽等)均會出現煩躁不安的狀況。
(3)海嘯發生前征兆：海底的突然下沉．會引起水流向下沉的方向流動從而出現快速的退潮由于海嘯的能量傳播要作用于水．一個波與另一個波之問有一個距離．這個距離．就為那些有知識的人留下了逃生的時間通俗來講：魚兒搶灘．海水翻滾深海的魚浮上海灘等征兆可預報海嘯
(4)民間預報冰雹的經驗：“早年多冰雹”“春季多陡風．夏季多冰雹…‘烏云寶塔形下邊泛紅云．冰雹到眼前”
(5)預防雷擊的措施：①在雷雨天，人應盡量留在室內．不要外出．關閉門窗，防止球行閃電穿堂人室。②盡量不要靠近門窗、爐子、暖氣爐等金屬的部位．也不要赤腳站在泥地或水泥地上．腳下最好墊有不導電的物品坐在木椅子上等。③不要在河里游泳或劃船，以防雷電通過水擊中人體。④在野外遇雷雨時．盡快找一低洼或溝渠蹲下．不要在孤立的大樹、高塔、電線桿下避雨。⑤一旦有人遭到雷擊．應及時進行搶救．救護方法同觸電急救相同．及時做人呼吸和體外心臟按摩等．同時急送醫院。
而各種自然災害帶來的危害：災害發生時自救和互救辦法及現代化技術在抗震救災中的應用．不僅增長了學生的知識．而且會激發他們報效祖國的決心。
