時間：2023-08-14 17:27:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產責任制的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1安全管理機構缺乏有效的管理力度
由于領導對安全管理工作缺乏有效的認識，導致員工也沒有存在很強的安全意識。雖然在近幾年我國加強的煤炭安全管理，制定了許多安全生產的法律制度，并加大了安全生產的宣傳力度，然而在煤田地質安全的工作中，往往是只重視口號，而忽視實際行動。企業的高層只是表面上應付工作，高呼安全管理的口號，沒有真正的將安全生產和管理落實到實處，缺乏真正的執行力。并且在進行部門的精簡時，他們認為首先需要精簡的是安全部門，這更加阻礙了安全工作的進行。其次企業缺乏專業的安全管理人員，大部分的安全管理人員都是分配的，這些人身兼數職，沒有專業的安全管理的概念，影響了安全管理工作的進行。
2煤田地質安全管理的對策分析
2.1完善安全生產責任制
煤炭企業安全生產的關鍵是需要重點落實安全生產責任制，一級一級抓安全，做到真正的落實企業的安全生產責任制。落實安全生產責任制，需要企業的領導和工作人員，首先要充分的認識自身的工作的職責，了解各級職位的工作責任，明確出現問題的處理機構，也能夠對各個部門進行內部的監督。需要建立以行政為主的安全管理體系，真正將安全工作落實到實處，堅持群眾的監督。同時勞動者要遵紀守法，將生產的安全工作落實到實處，注重認真的執行安全生產的責任制的落實，將安全生產工作與員工的獎金、工資和評優等緊密相連，真正做到全方位的進行安全管理，使煤炭的生產更加安全合理的進行。
2.2建立健全安全管理的體制
其次需要從企業的管理體制入手，依據安全管理的要求，建立起省與省之間的安全管理網絡，加大國家和行業之間的監督，完善企業的安全管理機制和體系，發揮企業的安全機構和領導的作用，充分的執行安全一票否決的權利，將安全生產放在工作的第一位。企業要想建立健全安全管理的體制，需要按照自身經濟改革的特點，制定適用廣泛、能夠取得良好效果的安全管理體制。對于煤田地質勘探工作來說，適應于計劃生產的安全管理制度，而不適用于多種經營的需要，所以要注重結合工作的性質和生產方式進行工作。
2.3加強安全監督的力度
上級的管理部門需要進一步的完善監督制度，對于安全的管理，需要進一步的貫徹落實“協調、監督、服務”的原則。需要深入到生產的現場了解安全生產的狀況，認真聽取工作人員的反饋，對出現事故的單位和責任人要敢于紕漏，加強行業間的監督，培養員工的安全生產的意識，企業需要充分的發揮企業內部工會組織的監督作用，避免事故的發生。結束語隨著我國國民經濟的發展和科學技術水平的不斷進步，促進了新時期的煤田地質安全生產的發展，對于煤田地質系統的體制的不斷變化，其生產的安全管理工作成為煤田地質工作的關鍵，由于當前我國對于煤田地質的安全管理工作中還存在一些問題，因此在工作中需要加大煤炭生產的管理力度，建立健全安全管理的體制，增加員工的安全生產的意識，保證煤田地質安全管理工作的進行。
作者：董志明 單位：黑河市宋集屯煤礦有限責任公司
關鍵詞：通信工程 安全管理 措施
Communication engineering safety management measures research
Zhou Hang
( Wengfu (Group ) limited liability company of Wengfu Phosphorite Deposit in Fuquan city of Guizhou550500)
Abstract: along with our country the ceaseless progress of science and technology and science and technology is enhanced, the network communication activity has penetrated into all aspects of people''s lives, not only relates to the development of our economy and society, but also the people''s daily communication, so that the communication equipment in the people''s life plays an important role in. While the communication engineering safety management measures, is the communication engineering can safely use the fundamental premise. Therefore, the safety management in communication engineering concepts, contents, measures are discussed, with a view to the current communication engineering safety management help.
Key words: Communication Engineering; safety management; measure
通信工程安全管理是指在通信建設過程中，對所涉及到的安全問題進行管理。包括的主要內容有通信工程建設單位的安全施工管理，通信施工建設活動主體的企業管理和通信工程安全生產監理單位的管理。作為整個通信工程管理的核心所在，同時還是通信工程順利使用的重要保障，因而在整個通信工程管理者有著極其重要的作用。
一、通信工程安全管理簡介
1.通信工程安全管理的概念
通信工程安全管理是指在通信工程建設中對生產安全問題進行的管理，包括的主要活動主題和活動內容有工程設計部門對生產安全的管理，工程施工單位對工程建設過程的安全管理，以及生產建設監理單位對施工單位的監督管理。因為通信工程的安全管理不僅涉及到人們的正常生活，還涉及到國家政治、經濟、軍事的正常運作。因此，通信工程安全管理對保證整個通信的安全起著重要作用。
2.通信工程安全管理的主要內容
2.1嚴格執行國家相關的法律政策
嚴格執行國家有關通信安全的法律法規 政策是保證通信工程安全的前提，因此，要加強現場的監督管理力度，一直將工程的安全問題放在整個工程的首位，要定時或不定時的對通信工程安全進行檢查，以確保各項相關政策的落實到位，檢查的主要內容有檢查施工人員的綜合素質、消防管理措施和施工人員的文明施工程度和是否按照相應的施工規章制度進行施工等等。
2.2構建安全的生產管理模式
落實施工現場的保護措施和安全管理責任制，是貫徹施工現場的保護措施，施工管理人員應始終將通信工程的安全始終放在第一位。加強員工的安全生產培訓工作，認真編寫施工方案和安全技術措施，另外，要嚴格制定的各種施工合同。，在進行施工時要加強對施工人員的身份核對工作，做好安全施工現場的檢查工作，以保證工程施工人員的安全。另外，對施工現場的檢查包括的主要內容有：1.是否正確懸掛安全生產標志物。2.員工是否自覺遵守各項規章制度。3.在設計到其他部門的工作時，要及時通報相關主管部門，在辦理好各項手續后，在進行實施。4.電源配置是否科學合理，一般情況要采用三級配電結構，從而保證用電安全。
二、加強通信工程安全管理的有效對策
加強通信工程安全管理，不僅能從根本上保障通信工程的順利使用，同時還能保障人們的根本利益。因而在其實施的過程中有著極其重要的作用。而在其加強完善的過程中，主要有以下幾種途徑：
關鍵詞：變電 安全 運行 管理
中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）-0135-01
1 變電站安全現狀
1.1 變電站的管理現狀
自變電站建成以來，企業始終堅持“安全第一”的宗旨，不斷改善、健全安全管理制度，在我們上下一心的共同努力下，變電站的安全管理水平得到了大幅度提高，領導和員工們的安全意識也明顯增強，更重要的是對安全管理的專業性以及操作的技術性有了很大提升。但是部分人員仍然沒有對變電站的安全工作有深刻的認識。我們常常會在工作中發現態度松弛、注意力沒有高度集中，有應付了事的嫌疑。這最大的原因也是由于工作量過多導致員工身體疲勞、部分員工自身的安全意識差，管理者的監督力度不夠等等。
1.2 對設備及操作人才的要求
隨著科學技術的不斷發展，變電設備的先進化、科學化程度也不斷提升，在變電站的安全運行中，設備的安全及保修是一個艱巨的任務。我們不但要引進先進的設備技術，更要注重運行時的危險系數，及設備的定時檢查及維修，保證其正常的運作要求。目前，全國各地相繼成立了維護操作隊，任務由以前管轄一個變電站的運行維護和倒閘操作變成了管轄多個變電站，這些變電站的電壓等級不同，對應的倒閘操作的方式、運行維護也不一樣，這就要求變電運行的工作人員要有扎實的專業基礎知識、對電力系統的概念和各項規程制度有深入透徹的理解，更重要的是還要有很強的處理各種異常情況和事故的綜合能力，同時更要掌握新設備、新技術，這樣才能達到操作隊運行人員的業務技術要求，才能夠進行正確的倒閘操作，避免各種誤操作事故的發生。
2 提升變電站安全運行水平的建議
2.1 完善管理制度
一個完善的管理制度不僅能夠加強變電站的自身的整體運作，更能有效的對各層人員進行嚴格管理，從而提高變電站的安全運行指數。它是確保生產長治久安的重要措施，根據企業安全生產的目標和任務，并根據各崗位的職能分工，層層細化分解責任，將責任具體化、條理化、規范化，切實做到誰主管的事，誰負責管好。只有各級人員的安全工作要做到位，才能使制度的的實施達到預期的目標。
為了避免誤操作，確保人身、設備安全，變電運行在管理上應該有以下要求：第一，認真執行“交接班制度”，交、接雙方在交接班前按崗位責任分工巡回檢查，當面對面現場交接。認真執行“設備巡回檢查制度”，讓值班員必須按時巡視設備，這樣就更容易發現現存的隱患缺陷并及時給予消除，從而達到安全運行的目的。第二，認真做好各種記錄本，并及時填寫、整理，便于規范工作記錄。第三，在進行年終檢修、計劃檢修、事故搶修時，為了保證安全必須執行工作許可制度、工作監護制度和終結制度等安全的組織措施。并在進行倒閘操作時必須執行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄等安全的技術措施。第四，養成良好的勞動紀律，保持良好的精神狀況。對臨時改變的工作計劃及電網出現的事故，要及時找到專業人士處理。第五，每月舉行一次變電站運行分析大會，主要是對變電所運行工作狀態進行分析，摸索規律，檢查薄弱環節。防患于未然，是提高變電站運行管理水平的良好方法。
2.2 提高運行維護操作人員的專業性
變電站人員操作中的安全性是實現安全生產的關鍵，是搞好安全生產責任制的落實。在明確安全責任的同時，要確保責任的到位則是抓好責任制落實的重點。所以我們還要著重提高運行維護操作人員的專業性。首先，我們可以設立安全第一責任人，其工作就是全面貫徹執行安全生產責任制，定期對全站的安全進行分析，經常深入現場檢查、指導安全生產工作，拍樣并提高運行維修操作人員的專業性，監督和執行相關的規程制度等，確保安全生產的順利進行。然后招收變電專業性強的技術人才作為操作人員，也可以對現有員工進行專業培訓，在理論和實際上全面提高操作人員的專業性，只有對變電器材的全面了解，才能減少失誤的頻率，增強安全系數。最后，聘請專業的、經驗豐富的老同志作為變電站的運行顧問，定時對操作人員進行培訓，并且在突況是能夠及時解決，這是變電站安全運行的又一保障。
2.3 加強對變電站安全系統分析和完善
隨著我國經濟與科技的不斷發展，變電站作為電力系統的重要組成部分，其安全性越來越被人們關注。變電站電壓越高，供電范圍越大、地位也就越重要。當下各變電站基本都采用計算機監控系統，主要檢測方向為、消防、環境、視屏監察、自動化檢測等幾個方面。然而，對于計算機安全操作監控系統而言，仍存在諸多弊端，對安全生產會造成一定隱患。那么定期對變電站器材的檢查與維修，深入分析變電站的安全系統，清除隱患，完善措施與制度，租到安全措施的布置、現場檢查到位，設備的巡視檢查到位，危險點的預控分析到位等就可以有效地預防電網事故、設備事故和人身傷亡事故。
2.4 加大監督力度
要確保變電運行工作的責任到位，還必須有一個健全的監督機制，即對變電各級人員責任制的完成情況實行動態考核與指標考核相結合的方法進行考核，以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位，并且將安全生產的實績作為考核干部的重要依據，與干部的任用和獎勵掛鉤，重獎重罰，以維護安全生產責任制的嚴肅性。由上到下的監督，技能確保領導者對變膽戰安全運行的注重及管理，更能加強操作人員的工作態度，從而使變電站運行的安全保障再升一層。
3 結語
變電運行是供電企業的一個重要生產部門，它既需要扎實的運行水平和管理水平，也需要在可靠的安全保證下運行。大多數事故都是因為運行人員誤操作和安全管理措施不完善造成的。所以提高才做人員的專業性、完善安全保障制度，加大監督力度等等是保證變電站安全運行的重要條件。要完成變電安全運行的任務，就必須建立規范的運行管理細則，并以提高運行人員的技術素質為核心，有計劃、有組織、有步驟地開展職工的專業技能培訓和考核，不斷提高變電運行管理水平，保證供電企業安全生產。
參考文獻
[1] 杜云強.如何降低變電站監控系統誤報率[J].今日科苑，2010（24）：240.
關鍵詞：工民建；建筑施工；安全管理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
引言
當前建筑行業安全管理已逐步走向成熟，但與之相應的安全水平卻沒有得到相應的提高。通過加強項目施工安全管理，制定出有效的安全管理措施，降低事故的發生率，實現建筑工程項目施工的安全管理。
一、工民建建筑工程施工的安全概念
工民建建筑工程施工的安全概念可分為兩個方面，一方面是工民建建筑工程的使用安全，另一方面則是工民建建筑施工中的安全事故。工民建建筑工程項目以安全與質量為施工重點，一切施工計劃，要圍繞這兩點而展開，安全與質量可體現在建筑工程完工后，投入使用時是否存在安全問題。這些安全問題則取決于工程質量，工民建建筑工程中安全與質量二者存在緊密的關聯，其中工民建建筑的安全使用是施工安全管理的重中之重。提高工民建建筑工程施工的安全管理是保證安全生產的前提，這不僅有利于施工企業的發展，對整個工民建建筑行業來說都具有深遠的意義。
一、工民建施工現場安全管理存在的問題
1、工民建建筑市場混亂，掛靠、分包轉包現象普遍
當前工民建建筑市場秩序較為混亂，為了謀取不法利益，很多無資質單位或者小承包隊，掛靠有資質的單位，越級承包工程項目，為了利益，不惜偷工減料，以致于各類安全事故頻繁發生。常見的現象是一個大型的建筑工程項目被層層的轉分包成很多小項目，分包商也比較多，缺乏有效的安全管理機制，各自為政的現象非常普遍，同時這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對于那些掛靠的小分包隊而言，他們的技術不過硬、建筑施工條件不具備，因此很難確保施工現場的安全性和施工質量；安全資金不舍得投入，粗制濫造、濫竽充數。比如，升降機、塔吊等大型的機械設備應用過程中，因鋼索、纜繩等不符合要求，安全防護網強度太小、質量太差，就很可能會導致安全事故的發生。
2、工民建建筑企業的安全意識不夠
在我國的許多工民建建筑中，仍然存在著許多形式主義的安全生產現象，國家出臺了一系列的重要指示來針對加強安全生產工作，并對提高安全生產進行了具體的分析。由于對安全工作的投資是一項只有在表面上有投入，卻沒有產出的投入，許多項目的負責人在施行項目承包后，就想千方百計地減少對項目的安全工作的投入，尤其是現在建筑市場上的許多工程項目的項目經理，他們只是有職無權，并無真正的權利，而真正的老板為了自己的利潤達到最大化，便不愿意在安全上加大投入，更不懂得對安全問題采取預防措施。還有部分建筑企業的領導，他們并沒有充分認識到做好安全生產工作的重要性，沒有真正對人民生命高度負責的態度，因此在安全生產的問題上，只追求得過且過，只講究形式主義，并沒有把安全生產工作落到實處，沒有真正把安全生產工作放到其應該受重視的位置。他們這種只重經營和效益，卻忽視質量、安全和管理的經營模式，會直接導致安全生產的各種規章制度不完善、不健全、不落實，平常制定的一些規章制度也只是用來應付上級的檢查。他們這些對安全問題輕視的做法，導致了事故發生概率的劇增。
3、工民建建筑管理人員的安全管理知識和模式落后
由于企業的上層領導不重視培養安全意識，便導致許多技術工人、監理人員和管理人員都對施工安全知識相當缺乏，使得其在生產過程中不懂得安全規范、規章制度、安全標準以及安全技術操作規程。如果一個建筑工地的管理人員都不懂得安全知識，那么面對安全隱患、違章操作和違章指揮的問題時，便不能合理的去行使他的管理職權。這些管理人員往往只是憑借經驗管理，等出問題了才抓事后處理。這種憑借經驗和事后處理的管理模式并不會從根本上避免事故的發生，更不用提防患于未然。有些企業為了減少成本開支，甚至在改制過程中把安全管理部門的人員進行合并或精簡，有些安全管理人員甚至根本不懂得相應的安全管理知識、技術水平和管理模式，因此在實際的生產工作中，很難起到真正安全監督和安全管理的作用。
二、工民建建筑工程施工安全管理的措施
建筑施工企業要在思想和意識上樹立“安全第一，預防為主”的方針，以專業安全知識為內容，不斷提高施工人員的自我安全保護意識，明確自己在安全生產中所處的責、權、利三者的地位，以達到施工安全生產中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求：
1、落實工民建建筑施工安全生產責任制
加強工民建建筑工程施工安全管理工作，認真落實工民建建筑施工安全生產責任制度，這是提高工民建建筑工程的安全生產管理的一項重要措施。建筑施工企業必須嚴格執行國家制定的政策，認真落實施工安全生產責任制度，將工民建建筑施工安全生產責任細化，并且落實到每一個人，使管理人員認識到他們的工作的重要性。其次，建筑施工企業對工民建建筑工程安全生產應嚴格管理，獎懲分明，以充分發動每一個施工安全管理人員的積極性，消除工民建建筑工程安全管理工作中忽略的盲點，形成有條有序的施工安全管理制度系統，保障工民建建筑施工過程中的每一道工序的順利完成。
2、提高整體人員安全生產意識
工民建建筑行業工程項目的生產要符合安全第一、預防為主的基本原則，只有安全才能保障建筑項目的生產效率，因此，通過有效的施工安全管理，做到生產前、生產中、生產后這三個環節的安全工作，才能保證有效的工民建建筑工程安全生產。在工民建建筑工程施工中始終將安全問題看做是工民建建筑施工中的第一位，一切有關施工安全的事情都是大事，安全管理工作與全體施工人員、建筑項目生產有著直接的關聯，各部門管理人員與施工人員首先要認識到安全生產的重要性。了解到自身所擔負的安全職責，不知不覺提高對安全生產的認識，并且將此種觀念帶到日常工作中去，保證工民建建筑工程施工各個環節的安全，最終實現建筑項目安全與質量的提高。安全施工是建筑行業的關鍵內容，也是保障建筑行業健康發展的前提，有利于社會的和諧與穩定。工民建建筑企業通過提高整體人員安全生產意識，做到文明施工、安全生產，使各人明確自身職責，做好事前防范和事后治理工作，提高工民建建筑施工安全生產的管理，減少安全事故的發生。
3、加強國家對建筑施工企業的監管
目前，我國在工民建建筑施工方面頒布了許多條例，相對來說，工民建建筑施工在安全管理方面的制度已經比較健全了，但是為了能夠更好的發展建筑業，還是要進一步完善，這樣才能夠保證建筑質量。國家監督及執法人員應加強檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制及安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，并限期落實的力度。對制度不健全、體系不完善、責任不明確的施工企業的整改，應做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通、左右連接、確保安全、消除隱患。
4、完善施工現場的安全管理體系
在工民建建筑工程施工期間，應確保建筑施工現場環境的整潔，并規劃和管理建筑材料進入秩序和進入數量，施工材料的擺放應嚴格管理。確定有獨立的施工機械和設備的停車站點，確保施工現場干凈整潔，確定什么地方該做什么，以減少施工現場出現的安全隱患。此外，還應確保施工現場設置足夠數量的安全保護設施及保證施工質量過關的措施，進一步加強建筑施工安全生產管理。努力完善并且提高建筑工程應急體系，以確保在施工現場，即使發生了意外事故，也能夠及應急措施，從而使得施工事故造成損失降到最低。
結束語
隨著各項安全管理辦法和相關條例的出臺，在安全上使工民建建筑工程施工有了法律的保障，行業的安全管理水平有了較大的提高。隨著管理工作的逐步深入，施工企業的安全管理水平有了大幅度的提高，這在很大程度上減少了安全隱患的發生。目前建筑行業發展迅速，為了社會的安定團結，施工企業的安全管理工作尤為重要。
參考文獻
關鍵詞：控制加強；施工現場；安全管理
Abstract: Combining with the construction management experience, the construction site safety management system is the analysis and discussion, aims to provide experience for colleagues, and ensure the safety in production.
Keywords: Control strengthen; Construction site; Safety management
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
安全生產管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學，為了改善和優化安全管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全管理良性循環機制，有效預防安全事故發生，控制和減少安全風險和不利環境因素，確保施工過程中的人身、財產安全和環境質量，建立長效久治和持續改進的各項制度是施工企業建立安全生產管理的重要內容，更是督促企業安全生產實現規范化、科學化、標準化管理的有效途徑。
一、人在安全管理中的作用及影響
促進和實施安全管理，全員參與是基礎，領導是關鍵，要使安全貫標從“要我貫標”的被動必須轉變為“我要貫標”的主動性，不僅要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性，靠自我調節和觀念轉變來增加安全意識，更需要企業領導對安全的果斷決策和策劃。企業強化安全管理應采取的措施是：
1、公司制訂年度安全達標目標，對分管安全生產工作的領導實行業績考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。
2、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經理明確安全目標，充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。
3、針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需經費，做到專款專用，不挪作他用，嚴格把關并加以控制。
4、制定各項安全生產制度和管理職責，各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。
5、加強教育與培訓，對項目部經理由公司主管部門進行安全交底，新進場作業人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓，做到每人持證上崗，教育領先，交底在前”的原則。
二、依法辦事，建立長效管理體制
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期和專項檢查。施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程師項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。生產經營單位與承（分）包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協議，在承發包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責；未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期整；逾期未改正的，責令停產停業整頓。生產經營單位與從業人員訂立協議，從業人員不服眾管理，違反安全規章制度或操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關追究刑事責任。
三、現場安全生產保證體系的建立
施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全的全過程管理。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從“人、機、料、法、環”五個不同的側面制定完整而系統的管理和控制模式要求。施工現場安全生產保證體系為企業引入一種新的安全管理模式，將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變為企業自愿參與的主動行為，從根本上實現安全管理模式，從“事后查處”向“事前預防”的轉變，從“外部要企業安全”轉變到“企業自己要安全，企業會安全”的概念轉變。
四、安全體系對企業安全的作用
我公司自2004年10月起在施工現場開展實施《安全生產保證體系》認證以來，至今形成了一個安全管理工作體系。施工現場安保體系的建立，比以往傳統的安全管理更具有科學生。安保體系包括了安全管理的全過程、全方位，真正體現“以人為本”改善生產環境的理念，也有利于安全生產管理的標準化、規范化。安保體系的審核重點在于安保體系的有效性，適宜性和全面性的要求和檢查，這既是一個監督，又為項目自查編制了一系列內容，明確了方向，更對安全生產過程進行了控制和動作，使企業安全生產更有序、更有效。但我們應該清醒地認識到，城市建設的步伐正在日趨加快，安全事故發生的頻率并沒有減少，這證明建筑行業安全管理人員肩上的責任并不輕，我們的事業任重道遠。
五、加強企業安全管理與從業人員自律相結合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏止安全事故的發生，但也會使被管理者產生依賴思想，自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時，應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要。《安全生產法》規定從業人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務，如遵守安全生產規章制度和操作規程；正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全教育與培訓；發現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現各崗位人員之間的相互監督，相互協調配合；廣大職工自覺遵守紀律，共同保障安全管理目標的實現。
六、治標與治本相結合
安全生產檢查的重點主要是法律法規和技術規范標準的執行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規追究事故責任單位和責任人，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，決不搞形式主義。要通過執法的嚴肅性促進建筑企業自覺建立健全安全管理機構，配備專職安全技術人員，保證安全生產的投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，改變目前少數企業“經驗型”的安全管理狀況，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。
參考文獻：
[1]鄧麗.淺議施工現場安全管理工作[J].科技信息，2012，（17）：377.
[2]李祥平.施工現場安全狀況及防范措施[J].民營科技，2012，（01）：200.
關鍵詞：質量管理 制度體系 問題 對策 安全生產法
中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0150-01
近幾十年來，隨著社會經濟的發展步入新的水平，人們日益關注經濟生產活動中安全生產問題。為了更好的進行安全生產法制建設，深入加強企業安全生產，預防和減少企業生產過程中的安全事故，最大化實現對人民群眾生命財產安全的保護。國家號召全國人民堅持宣傳、學習、貫徹、實施好新的安全生產法，努力開創企業安全生產工作的新局面。
1 新的安全生產法的相關概念
1.1 新的安全生產法核心內容
落實企業生產經營活動中安全生產方面的主體責任。監管所有生產經營活動的企業認真履行企業安全生產的責任，切實落實安全生產主要負責人的責任，構建一個健全完整的企業安全生產責任制，保障安全在生產活動中投入到位、培訓到位、企業生產基礎管理到位以及問題應急救援到位。從安全問題嚴重的重點地區推進企業安全生產治理整頓開始，集中力量開展保障提高經營單位安全生產標準化建設的“六打六治”工作[1]。
1.2 新的安全生產法工作重點
明確安全生產對社會經濟發展的重要意義。切實把安全生產問題放在我國強調的“五位一體”建設過程中，根據經濟發展實際適當轉變經濟發展方式以及企業經營產業結構調整。
2 企業安全生產現狀問題分析
2.1 企業不能完善安全生產體系
由于對新的安全生產法理解不到位，讓企業在貫徹新的安全生產法指導下進行安全生產的體系不能完善；甚至由于企業管理人員過于重視生產利益，生產過程中為了縮減成本實現利益最大化，偏離新的安全生產法的內容要求，讓完善的安全生產體系形同虛設，得不到發揮作用。
2.2 企業缺乏對安全生產組織人員高效的質量管理
由于企業對生產人員新的安全生產法學習力度不夠，導致安于現狀，不能發揮自身安全生產的主動意識；甚至由于企業忽視對控制生產人員的自身職業素養以及綜合素質的培養，致使安全生產未能按照新的安全生產法規范要求展開。
2.3 企業缺乏對安全生產反饋的質量管理
由于企業對新的安全生產法指導安全生產的標準工作也流于形式，導致企業未能科學地制定安全生產執行方案，使得企業安全生產不夠合理和規范；甚至由于企業三分鐘熱度，無法堅持貫徹新的安全生產法指導安全生產，甚至缺乏能反映新的安全生產法監督安全生產執行力度問題的反饋機制，導致無法了解新的安全生產法監督指導下企業安全生產的實際狀況[2]。
2.4 企業缺乏新手段和技術進行安全生產
有些企業認為新的安全生產法對安全生產的監督只要依葫蘆畫瓢就行，不需要根據反饋機制出現的安全生產問題進行新手段新技術的研究探討。使新的安全生產法下安全生產調整局限于舊有手段，安全生產內容以及范圍未得到有效的延伸和拓展，但是面對傳統技術方法無法解決現有安全生產問題時，不能靈活應對，任由問題擴展。
3 推進新的安全生產法下安全生產質量提高的措施
3.1 推進新的安全生產法制度體系的管理
由政府出面統籌協調，要求企業建立健全安全生產協調機制。從而保證企業能對安全生產監督過程中出現的問題及時協調解決。
調動全部部門，人員履行安全生產的監管職責。生產涉及到企業經營活動的全過程，為了保證安全生產需要充分調動全體人員，履行綜合全面的安全生產監管。
加強國家及地方安全監管部門對企業安全生產的監管。適時根據法律、法規、國家標準或行業標準的情況進行企業安全生產的監督檢查。
注意安全生產過程中分級分類監管和執法計劃制度的建立。通過對安全生產監督方式的改善，充分提高安全生產的監督效率，生產過程中存在的事故隱患及時進行預防性處理[3]。
3.2 加強對安全生產的質量管理
明確規定生產經營安全生產管理機構以及管理人員的職責，不僅要擬定企業保障安全生產的相關規章制度、操作規程以及各種應急救援預案，還要組織學習深入貫徹安全生產法律以及法規的內容；安排企業全員進行安全生產教育以及知識技能培訓，及時對企業內部監管發現的違反生產安全的行為進行制止和糾正，認真組織督促企業安全生產落實與適當改善整改情況。
嚴格遵照新的安全生產法內容，明確企業生產經營活動中安全生產責任制方面的具體內容和執行情況監督考核要求。
對從事特定需要生產的企業，按照國家及地方規定收取保障有關生產經營符合安全生產標準的相關費用。避免企業在生產經營過程中，出現意外事故發生，無力處理事故的保障。
3.3 加強學習管理
在企業內部深入貫徹新的安全生產法，掀起新的安全生產法學習宣傳貫徹的熱潮。堅持在企業內部形成新的安全生產法指導下安全生產需要持久抓、抓關鍵、見實效，并且切實利用多形式、多層次和多角度進行新的安全生產法要求與標準的新學、深學的濃厚學習氛圍。
3.4 推進方法的創新轉變
1）加強有關協會組織為企業提供安全生產信息、培訓方面的作用。2）引進安全生產責任保險，通過保障高危風險，促進企業安全生產。3）通過注冊安全工程師的專業性作用，嚴格控制安全生產人員資格審查。相互配合研究適合現狀的安全生產新方法新技術。
4 結語
新的安全生產法保障了企業安全生產順利進行的基礎上，也對企業安全生產提出了更高要求。所以為了更好的實現安全生產就要全面理解并掌握新的安全生產法的內容，在此基礎上做好安全生產工作，切實實現對人民生命和財產安全的保護、推進企業安全生產穩定發展。
參考文獻
[1] 王靜.保障了企業安全生產討論[J].合作經濟與科技，2013，8（11）：118-119.
[關鍵詞]通信工程施工 安全管理 對策
中圖分類號：T35 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）22-0117-01
隨著通信領域的高速發展，通信工程建設也在全面開發，然而，目前在通信工程建設中還存在著只重效益不顧安全的問題。由于在安全生產上的投入力度不夠，使得人員傷亡的事故時有發生，這給國家和社會造成了不應有的損失。綜上可見，做好安全生產管理工作是非常重要而緊迫的，需要工程建設各方的參與才能達到安全管理的目的。
一、通信工程安全管理的概念解釋
通信工程安全管理就是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，具體包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理，以及從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等方面內容。
二、實施通信工程安全管理的重要性
2.1 利于安全生產保證機制的形成。實施通信工程安全管理有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成，通過實施通信工程安全生產管理，使參與工程建設各方重視安全生產工作，逐步完善安全生產管理體系，從而保證通信建設市場領域的安全生產。
2.2 利于提高安全生產管理水平。實施通信工程安全管理有利于提高通信建設工程的安全生產管理水平。國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制以及監理單位的安全監理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監理單位的介入實現對施工現場安全生產進行時時的監督管理，使得通信工程安全生產的管理水平也在不斷提高。
2.3 利于減少通信工程建設安全事故的發生。實施通信工程安全管理有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，在施工過程中監理工程師的作用很重要，他能及時發現工程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。
2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化。通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。
三、通信工程安全管理的依據原則
通信工程安全管理的依據是有關安全生產的法律法規和規范標準。包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，還有通信建設工程的批準文件，主要包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。除此之外，委托監理合同和有關通信建設工程合同也是進行安全管理的依據。監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的通信建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關通信工程建設合同。
四、通信工程安全監理的原則
通信工程設計單位要在頂算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。監督施工單位落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。監理單位要認真編寫截《安全監理細則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改，不斷完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。
五、通信工程施工單位安全管理內容
5.1 建立健全安全生產責任制。施工單位負責人作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。
5.2 制定安全生產規章制度和操作規程。企業要制定安全生產規章制度和操作規程并編制安全技術措施。針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。
5.3 重視培訓提高企業員工技術水平。對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓和考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質，牢固樹立安全生產第一位的思想意識。
5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施。安全設施及安全資金的有效投入是安全控制的基礎。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。
5.5 督促安全生產工作要重在落實。安全管理重在落實，通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負責人要做好安全教育工作，強調安全重點部位制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位要進行安全專項檢查，如果發現隱患立即制止并提出整改意見。企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場進行專項檢查，跟蹤監控以確保安全生產無事故。
5.6 制定安全生產事故應急救援預案。施工企業要建立和完善各種安全制度預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等方面，要定期進行模擬演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，及時檢查更新確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，從而把損失降到最低。
結語
通信工程施工生產必須注意安全管理，只有不斷建立健全安全管理制度才能保證生產的不斷發展。企業應大力提倡和踐行安全生產責任制，用完善細致的安全管理實施辦法和措施來切實實現安全生產的管理任務，不斷推動企業安全生產工作的有效開展。
參考文獻
[關鍵詞]城市軌道交通 安全管理 對策
我國有20多個城市正在建設或規劃建設地鐵等軌道交通項目，在建線路總長度超過390公里，有1500公里線路正在規劃建設中，同時有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中。長期以來.軌道交通運營安全問題一直受到各級政府和廣大市民高度重視和密切關注，也是軌道交通運營管理企業進行管理的重中之重，安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。
1城市軌道交通安全管理存在的問題
我國城市軌道交通建設在快速發展的同時，因其發展歷史較短，經驗不足的現實，在建設和運營管理中留下了以下七個方面不容忽視的問題和安全隱患：
1.1城市軌道交通管理體系有待進一步理順
城市軌道交通要從前期論證、規劃、設計、建設和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順。
1.2相關的安全管理法規有待進一步完善
地鐵安全管理法規，是實現地鐵建設、運營和管理法制化和規范化的基礎，也是實現地鐵安全、健康、持續發展的根本。建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運營安全管理法規有待進一步完善。
1.3相關的安全標準規范尚未形成完整的體系
地鐵行業安全標準的建立，對規范企業的安全運營起著至關重要的作用。建立地鐵行業安全標準，既要考慮地鐵行業可能達到的水平，更要充分考慮乘客和社會各界的期望值和認可度。如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系這都是尚未解決的問題。
1.4沒有形成一種全民的安全意識
地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要實現地鐵運營安全有序，在加強員工安全教育基礎上，必須對廣大乘客進行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。
1.5地鐵事故應急預案不夠細化與缺乏演練
由于地鐵運營環境的特點使得事故發生時危險性和緊迫性較高，因此對地鐵事故的處理.預先制定各種預案并進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應該進行起復、救援、搶修、搶險、消防、突發事件等不同類型的演練。目前大多數地鐵公司都制定了一些應急預案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。
1.6安全評估制度有待于進一步開展和推廣
安全評估是保障系統安全性的重要手段，貫穿于系統壽命周期的全過程。在軌道交通項目投人運營之前、運營企業必須通過安全監管部門會同消防等部門對系統進行初檢和安全評估;進人運營階段，安全監管部門必須定期對運營企業進行安全檢查，還可以指定專業科研或咨詢機構對運營企業進行安全評估，責令運營企業對檢查評估中發現的問題進行整改，從而保證軌道交通的安全。我國軌道交通行業在建立科學有效的安全評估體系，確定統一、規范的安全評估標準方面還須進一步推廣和深人。
1.7各地對于城市軌道交通安全的投入不夠
安全工作是一個系統工程，涉及管理、技術、資金等。安全標準與人、財、物的投人成正比，要實現可控的安全標準，一定要加大投人。我國的軌道交通在安全的投人方面還很不夠。
2城市軌道交通安全管理對策
城市軌道交通的安全管理涉及到城市軌道交通建設與運營的各個環節及眾多部門，是一個復雜的系統工程，為了抓好城市軌道交通的安全生產管理，政府主管部門、企業要從強化安全意識、建立城市軌道交通安全工作的長效機制等方面人手，從體制、機制上確保安全生產。
2.1加強城市軌遺交通規劃、建設、運管管理的協調一致和相互配合
理順城市軌道交通管理體系，加強規劃、建設、運營管理的協調一致和相互配合。城市軌道交通建設行政主管部門應提前參與到涉及城市軌道交通規劃、設計、施工階段的安全性論證工作;施工審查部門要加強對有關安全強制性條文的審查力度;城市軌道交通運營單位也應將運營安全保障前移，提前參與前期各項安全審查工作。
2. 2制定完善相關的安全管理法規
認真總結國內外地鐵建設和運營的安全管理工作經驗，針對我國地鐵安全管理存在的主要問題，制定和完善統一的地鐵法律法規，明確地鐵規劃、設計、施工、監理、運營單位的安全職責，依法規范乘客行為，保護地鐵安全設施，使地鐵建設和運營管理走上依法管理的更高層次，確保地鐵系統安全運營。
2. 3制定統一的技術規范，推進設備技術國產化
設施設備的可靠性是軌道交通運營安全的重要保障。應通過制定統一、完善的技術規范和標準，使來自不同國家和地區的各類運營設備符合接口的技術要求，切實滿足運營的實際需要，為運營安全創造必要的條件。同時，運營企業在引進國外先進設備和技術的同時，要充分發揮自身的技術優勢和人才優勢，在消化吸收國外先進技術的基礎上加大國產化的推進力度，強化運營設施設備保障，不斷提高運營安全質量。
2. 4完善地鐵運營安全管理體系，健全落實安全生產責任制
地鐵運營安全需要相應的監控和評估體系來保證。應逐步建立起包括安全管理規章制度、運營安全評估體系及安全控制體系等方面在內的大安全管理體系。同時健全落實安全生產責任制，強化責任意識，形成職責清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產責任制體系，把安全生產責任制落實到每一個工作崗位和每一個員工。
2.5完善應急預案，開展多種形式的演練，提高應急應變能力
按地鐵運營的具體特點，完善各種事故情況下的應急處理預案，建立與公安、消防、醫院、公交、供電等單位溝通聯系的地鐵災害搶險救援聯動機制與指揮體系。通過演練，達到各種設備與各級員工之間的“聯調”，提高多工種共同配合搶險作業的能力及地鐵運營管理人員緊急應變能力，同時也檢驗設備維保質量和應急功能狀態。
2. 6加強運營設施保澤，提高運管系統的可靠性和安全性
一方面應用新技術、新設備，采用白動化程度高、安全性能好的系統設備，提高運營系統的可靠性和安全性;另一方面采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統，對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規程等進行全面監控，保證維修計劃的落實，全面提升設備設施維修管理水平，不斷提高維修質量，保證設備設施的質量狀態。
2. 7開展公眾安全宣傳教育，致力于建造“安全型社會”
大力開展公眾安全宣傳教育，積極推進建設運營安全文化，努力提高全體地鐵員工和全社會的安全意識。通過培養安全型的地鐵員工、地鐵家庭、地鐵乘客，將地鐵運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”，致力于建造“安全型的社會”，從而確保地鐵運營安全。
參考文獻
[1]建質防函[2005]74號.關于印發王鐵宏、徐波同志在全國地鐵安全生產管理工作聯絡員會議上講話的通知.
[2]謝正光.北京市地鐵運營安全管理[R].北京:全國城市軌道交通運營安全管理研討會.2004.7.
【關鍵詞】村鎮;非標準建筑;安全性;加固技術;抗震;
影響建筑物安全性最關鍵的因素是建筑結構設計，其影響著建筑物的質量。對于城鎮非標準建筑物，因建筑結構的安全性能要求而被賦予了生命周期。從建筑發展歷史來說，建筑物生命周期不斷延長，已經成為世界建筑物發展的總體趨勢。
隨著經濟效益不斷發展，建筑物通常往規模更大，強度更高的方向發展。則可通過加固，改造等技術手段可以繼續保持建筑物結構安全性能的穩定，則可延長建筑物的使用壽命。我國是一個自然災害較多的國家，一些自然災害不可避免的會對建筑物造成損害。不同的災害對建筑物的破壞程度則不一樣，所以應提高建筑物的安全度，減少建筑物所受到的損傷。在設計和施工當中存留下來的問題，導致安全度降低，為了不使其成為日后的安全隱患，應對建筑物進行加固和防護，提高其安全性和可靠性。
影響建筑安全性的因素：
1.抗震強度
在我國，發生過很多大地震，曾經的唐山大地震和四川汶川大地震給我國帶來了巨大的經濟損失和人員傷亡，大災過后，我們清楚的認識到建筑物的破壞是這場災難的根本。如果我們在建筑物建造過程中嚴格按照規范施工，在地震多發區進行結構的抗震設計，選擇使用輕質高強的材料，不僅降低了地震力，同時也提高了結構的抗震性能，這些災難的后果或許可以降低到最低點。
2.建筑結構設計
在地質情況、工程概況、施工環境等許多因素下，設計人員根據自身的經驗和專業的知識設計出一座建筑，因此設計人員的能力水平和工作經驗是建筑結構設計是否合理的關鍵。但是我國的很多建筑結構設計公司，為了自身的經濟不顧建筑的隱患，聘用經驗和知識不足的設計者，使建設出的建筑不但外形一般而且建筑安全性的建筑結構得不到保證，為建筑物的安全留下隱患。所以，在進行建筑結構設計時，要全面考慮，使結構在具備安全性能的前提下，達到外形美觀、使用性能強的建筑物。
3.材料問題
鋼材和混凝土是我國的建筑行業中被廣泛使用的材料，在結構設計中起著至關重要的作用。某些建筑公司為了追求自身的利益偷工減料，私自降低鋼材的質量和數量，私自減少混凝土的使用量，致使建筑結構的承載能力下降，進一步造成建筑物質量下降。例如，冷軋鋼筋具有脆性大、韌性小的特點，在發生地震作用時，極易發生破壞，某些建筑公司利用其代替設計規定鋼筋，導致建筑物達不到設計強度，我國對建筑物鋼筋的配筋率有嚴格的規定，不同建筑物及建筑物的不同部位根據受力的不同，配筋率也有有所區別，很多設計工作人員不重視對建筑物配筋率的規定，所以，在以后的建筑結構設計中，應時刻監督施工單位，保證建筑物的配筋率。在進行建筑結構設計中，應嚴格按照規范要求和設計文件施工，避免造成工程安全隱患。
4.建設工程安全管理落實不到位
要達到建筑物安全性標準，建設工程安全生產施工尤為重要，不規范的行業行為會直接威脅到建筑安全性。各項目管理部門在查處力度上需要達到理想的效果，如果建筑單位各級人員還沒有得到有效的管理實施。必然影響安全生產管理，有些建筑單位安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總包企業與分包企在現場管理上缺乏相互配合合作的機制，給安全生產留下隱患和難以預測的后果。
針對上述情況，下述提供解決問題的方法。
1.重視建筑結構設計中的安全性，提高建筑結構設計人員的安全意識。
建筑結構設計是在充分結合工程實際情況下，通過專業的設計師完成的，全面深入了解設計規范以及對每個設計環節都精益求精是保證建筑安全性的必要指標。在設計過程中，應嚴格按照國家規定的建筑結構規范進行設計，要時刻跟蹤施工現場對設計并對建筑結果進行記錄，做到及時發現問題，及時修改。同時，在進行建筑結構設計時，要重視結構安全性能的作用，要以提高安全性能的思想貫穿到整個建筑結構設計當中去，建設出更加合格的工程。
2.提高構件的承載能力，保證構件的安全性。
建筑結構進行設計是為了保證所建造的結構安全適用，在規定的條件期限內滿足各種預期的功能，并且經濟合理。那么為了使設計濟范圍之內，必須進行兩個方面的研究：一方面要研究各種荷載，如構件本身的重量、人群產生的重量、風壓和積雪壓在結構中產生的各種效應，另一方面是要研究結構或者是構件抵抗這些效應的內在的能力。此外對于外加變形或是約束變形的研究也很重要。構件的承載能力狀態是結構或者構件進行受力計算的依據，只有滿足承載能力極限狀態的最大承載能力，結合嚴格的施工質量，才能使結構滿足安全性能的要求。
在我國建設規模迅速擴大的同時，存在很多不確定且不利因素，比如，工程建設造價低、人員短缺、隊伍素質參差不齊、綜合環境差，它們給施工安全管理及監管部門帶來巨大壓力，安全生產工作面臨嚴峻的考驗。所以，加強建筑從業人員的安全生產教育工作，提高建筑工作人員的安全素質培養，至關重要。從現在開始，我國應該全面開展建筑施工企業、工程監理人員、特種作業人員等各方面從業人員安全生產再教育，以及事故責任單位有關人員的事故發生情況。進一步強化安全生產責任意識和安全生產法律法規的學習，是工作人員從心里上形成安全施工的概念。 此外，還應加大施工現場安全監管力度，分項進行安全生產專項治理，將監管關口前移，重心下移，督促建筑施工、監理企業建立健全安全生產責任制，配齊項目專職安全管理人員，落實三類人員持證上崗，落實項目安全生產措施和文明施工經費。要繼續開展重點部位、多發性部位安全生產事故專項整治工作。對施工現場的安全防護措施應嚴格要求其合理化，不能只是做做表面文章敷衍了事。規范各類安全防護用具出臺相關的質量標準，且嚴厲打擊那些假冒偽劣防護用品。
參考文獻：
[1]宋少民、孫凌主編《土木工程材料》第二版
[2]張爽、丁江主編《土木工程制圖》
為切實加強安全生產工作，進一步消除各類事故隱患，預防和減少生產安全事故的發生，爭取實現全區安全生產三項指標“零增長”目標，按照《浙江省安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委〔2009〕1號）和《湖州市安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》（湖安委〔2009〕1號）的要求，結合我區實際，現就“安全生產年”深化隱患排查治理工作提出如下意見：
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，堅持安全發展指導原則，服從大局、服務大局，積極實施“創業富民、創新強區”戰略，落實“情系企業、安全發展”系列活動，著力深化和推進隱患排查治理各項工作，著力在解決問題上下功夫，在安全發展上見成效，在科學發展上上臺階，確保事故總量進一步減少，推進全區安全生產狀況持續穩定好轉。
二、排查對象和任務
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；養殖、農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
（一）礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業安全隱患排查治理工作由區安監局牽頭組織實施。
（二）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全，道路交通事故多發點段排查治理工作由區公安分局牽頭組織實施。
（三）道路交通設施、臨水危險路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區交通局牽頭組織實施。
（四）商場、市場安全隱患排查治理工作由區發改經貿局牽頭組織實施。
（五）建筑施工領域、城市公用設施（含城市燃氣）、區公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設由區建設局牽頭組織實施。
（六）電力企業安全隱患排查治理工作由區供電分局牽頭組織實施。
（七）水利工程建設安全隱患排查治理工作由區水利局牽頭組織實施。
（八）旅游行業安全隱患排查治理工作由區旅游局牽頭組織實施。
（九）農機、養殖領域安全隱患排查治理工作由區農林局牽頭組織實施。
（十）學校安全隱患排查治理工作由區教育局牽頭組織實施。
（十一）醫院安全隱患排查治理工作由區衛生計生局牽頭組織實施。
（十二）特種設備安全隱患排查治理工作由區質監分局牽頭組織實施。
（十三）查處非法生產、非法經營工作由區工商分局牽頭組織實施。
三、工作要求
各鎮（開發區）、各有關部門要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎上，進一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認識，認真組織生產經營單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責任追究落實、安全生產行政許可實施和長效機制建設等方面存在的問題和薄弱環節。各生產經營單位要全面排查和整改工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業環境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設、責任落實、現場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環節。
（一）進一步落實隱患排查治理主體責任
生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產安全。事故隱患相關概念：“一般隱患”是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；“重大隱患”是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停業停產，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患；“列入治理計劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中，一時難以整改，需要在以后全部或者局部停業停產治理，且已經列入治理計劃的隱患。
1．各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患；同時，要加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態管理。
2．各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容，納入生產經營活動的日常管理，要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3．各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4．各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下一季度2日前向鎮（開發區）安監站和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患，一經發現，必須立即上報，并逐級上報至區安委辦備案。
（二）進一步落實隱患排查治理監管責任
各鎮（開發區）、區級各有關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在各級政府的統一領導下，按照屬地為主、條塊結合的原則，各相關部門分工負責，密切配合，切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。
1．區政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容，各鎮（開發區）和區級各有關部門要結合責任制考核工作，認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產監管水平；同時，要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。
2．各鎮（開發區）、區級各有關部門應根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3．各鎮（開發區）、區級各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全一般以上事故調查和責任人處理落實情況檔案，督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
（三）進一步加大隱患整改督辦力度
各鎮（開發區）、區級各有關部門要督促生產經營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應發出整改通知書，督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監管，實行跟蹤問效、問責，并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，提請區政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查，檢查發現存在重大隱患的，要依法給予處理。
區級各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各鎮（開發區）政府要建立公共設施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，督促相關主管部門落實隱患治理工作。
（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮（開發區）、區級各有關部門要按照安全生產法律法規的要求，積極開展聯合執法，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為，對發現的“三非”行為，必須予以取締，并依法追究相關人員的責任；要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。
（五）進一步完善隱患排查治理長效機制
各鎮（開發區）、區級各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結工作經驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、經常化；要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
四、實施步驟
（一）發動部署階段（2009年3月25日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上，各鎮（開發區）、區級各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業（領域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見；各鎮（開發區）要按照部署和要求，結合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各鎮（開發區）和區級各有關部門制定的深化隱患排查治理工作方案請于3月25日前報區安全生產委員會辦公室。
（二）實施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各鎮（開發區）、區級各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎上，各生產經營單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各鎮（開發區）、區級各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監督。
為推動隱患排查治理工作的深入開展，對事故多發、不及時上報隱患排查治理情況，不主動排查隱患和整改隱患的地方和部門，區安委辦將適時組織專家和人員進行督促檢查和暗訪抽查，并向當地政府和社會通報相關情況。
（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各鎮（開發區）應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組，對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各鎮（開發區）于11月10日前將督查情況報區安委會辦公室；區安委會將組織由區級有關部門參加的聯合督查組，于11月下旬對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查。
五、工作措施
（一）提高認識，加強領導。各鎮（開發區）、區級各有關部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導，將隱患治理與中心工作緊密聯系起來。主要負責人要親自部署，統籌兼顧，分管領導要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，力戒形式主義，確保措施落實、工作進展迅速、效果明顯。
（二）分工配合，落實責任。各鎮（開發區）、區級各有關部門要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把深化隱患排查治理的每一項工作內容布置到基層，分解到各行業主管部門，分階段、分目標把工作任務落實到實處。
（三）突出重點，全面排查。各鎮（開發區）、區級各有關部門要結合本地區、本部門實際，切實加強對重點行業（領域）重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范重特大事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來，強化行政許可，嚴格依法監管，嚴把安全生產準入門檻；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件。
（四）大力宣教，強化監督。各鎮（開發區）、區級各有關部門要充分利用網絡、報紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監督和群眾監督力度；要督促生產經營單位落實安全生產“三級教育”制度，督促相關人員依法參加相關培訓，確保每個從業人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，自覺履行安全生產各項規章制度和崗位職責，杜絕“三違”現象的發生；要認真核查群眾舉報的事故隱患，督促落實整改措施，并對隱患舉報人進行獎勵和鼓勵；要大力宣傳安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。
關鍵詞：煤化工企業；分析；安全生產管理；解決措施
1加強煤化工企業安全生產管理的意義
1.1有助于提高企業管理的重視度和積極性
由于我國煤化工企業主要產品和中間產物大多是有毒、易爆、易燃且具有腐蝕性的物品，生產工藝相對比較復雜。生產裝置多為高溫、高壓容器和管道，如果不對生產、儲存和使用各環節進行嚴格的管控，可能發生泄漏、火災、爆炸的安全事故，嚴重時造成人員的傷亡。因此，煤化工企業必須要重視本企業安全生產的問題，做好這項工作才能保障人身的安全、環境的保護，并保障企業能夠正常生產，避免事故造成的經濟損失。煤化工企業要不斷加強安全生產管理的重視度和積極性，制定完善的安全生產管理制度，嚴格執行操作規程，做好事故預案和防范措施。
1.2有助于提高安全管理的要求
近幾年，煤化工企業在生產中頻頻發生安全事故的幾率年年攀升，我國各級政府部門對此十分重視，并對煤化工企業的安全生產管理提出了更高、更嚴格的要求。針對安全生產管理新頒布的一系列法律法規是對煤化工企業安全生產管理提出要求的有利制約，提升了煤化工企業對安全生產管理的執行力度，加強了煤化工企業對安全生產環節的控制力度。
2對煤化工企業安全生產管理中存在的問題進行分析
2.1安全管理責任制落實的不到位
由于安全管理責任制度落實的不到位，嚴重的影響了煤化工企業安全生產管理的執行力度。因此，要將安全管理責任制層層落實煤化工企業的每個人，才能確保安全生產管理的全面性和統一性。而我國一些煤化工企業只是制定了安全生產管理的制度，但是卻沒有真正落實，使安全生產管理這項工作成為了一種形式。
2.2安全生產管理人員的安全意識薄弱
造成煤化工企業安全生產管理產生問題的主要原因之一是負責安全生產管理人員的安全意識比較薄弱，根本沒有安全管的概念，他們從根本上就沒有意識到安全生產管理工作的核心意義和重要性，只是當成普通工作，沒有發揮出安全管理真正的作用。而且，有些管理人員的工作態度不正確，默許了有些員工在工作中違規的操作行為或者讓員工長期處在疲勞工作的狀態，就容易發生安全生產事故。
3提升煤化工企業安全生產管理的有效措施
3.1要全面落實安全責任制度到每個人
煤化工企業要自身出發，要不斷完善安全生產管理的相關制度，建立一套完善、統一的安全生產管理的責任監督管理體系。企業必須要對員工進行安全生產管理的宣傳和教育工作，全面將安全責任制落實到具體的每個人身上，才能從根本上優化煤化工企業的安全生產管理的各個環節。并且，企業需要按照安全生產責任制對每個人提出安全生產任務的要求，并進行相應的安全培訓教育，當發生安全事故的時候，企業員工能夠在第一時間對事故做出分析和判斷并進行處置，事后要對事故進行分析，對相關責任者進行處理，讓員工吸取事故的教訓，才能真正的重視起安全生產管理的工作并努力做好此項工作。
3.2提高安全生產管理人員的安全意識
如何做才能夠提高安全生產管理人員的安全意識呢？因此，需要煤化工企業對安全生產管理直接、主要的負責人進行安全生產政策、法律法規、思想教育、事故案例的相關培訓和宣傳，通過培訓提高煤化工企業負責人安全生產的意識，使他們認識到做好安全生產管理工作對于企業和每個人而言是十分迫切和重要的事情。企業安全生產管理人員要帶動企業其他員工積極參與到安全生產管理工作中，并在各個環節進行有效的把控。煤化工企業要根據實際情況對有關崗位的員工進行生產工藝、施工技能和逃生能力的培訓，加強員工對事故進行應急處理的能力，做好這些工作目的都是為了減少煤化工企業發生安全事故造成的損失。
4結語
煤化工企業是危險化工產品生產的典型安全事故高發的企業，不但造成企業的經濟蒙受巨大損失，也不同程度的損害了企業員工的健康和生命，因此，煤化工企業要從意識上和行動上重視安全生產管理這項工作。對企業員工進行安全生產的宣傳和教育，將安全生產的責任落實到每個人，并且企業要從自身出發，全面提升安全生產管理的水平，避免很多不必要的安全事故的發生并減少經濟的損失，實現煤化工企業可持續性的發展戰略目標。
作者:廉文君 單位:中煤平朔集團有限公司
參考文獻：
[1]曹鵬.關于煤化工企業加強安全生產標準化管理的探討[J].中國化工貿易，2012(4):112.
[2]顧慧敏.對于加強煤化工企業安全生產的研究[J].中國石油和化工標準與質量，2013，16(1):29-31.
[3]駱燦燦.加強企業安全管理，提高員工安全教育[J].中國高新技術企業，2010(16):117.
[關鍵詞] 施工現場 安全管理 問題 對策
引言
建筑業的施工生產由于露天及高處作業多、現場交叉作業環節多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產工藝和方法多樣、施工條件受自然環境影響大、場內人員流動性大等特點，使施工現場安全隱患增多，安全事故時有發生。在整個世界范圍內，建筑業都是屬于最危險的行業之一，建筑業的事故率也都遠高于其他行業事故率的平均水平。建筑業的傷亡人數在我國生產性行業中列居第二位，僅次于煤炭行業。據建設部統計，從 1995年到2002年我國建筑施工傷亡事故每年平均死亡1329人。2003年建筑業累計發生事故1278起，死亡1512人，建筑施工每百億元產值死亡率為 6.92。2004 年共發生建筑施工事故 1086 起，死亡 1264人。2007年建筑死亡人數為1012人。
在此背景下，加強建筑施工現場安全管理，并提出行之有效的安全對策，成為建筑管理管理部門和施工主提面臨的重要課題。
一、我國建筑施工事故致因模式
建筑施工施工模式分為事故誘惑因模式和事故類型模式兩種，其中事故誘因可以分為人的不安全行為，物的不安全狀態，工作環境的不安全狀態，管理因素等；在 20 類事故類型中，建筑領域主要的事故類型為：高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌六大類，簡稱為“六大傷害”。 下面就以此六類來詳細介紹事故類型模式。
（1）高處墜落
從腳手架或垂直運輸設施墜落；從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落；從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落；從施工安裝中的工程結構上墜落；從機械設備上墜落；其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落。
（2）機械傷害
機械轉動部分的絞入、碾壓和拖帶傷害；機械工作部分的鉆、刨、削、鋸、擊、撞、擠、砸、軋等的傷害；滑入、誤入機械容器和運轉部分的傷害；機械部件的飛出傷害；機械失穩和傾翻事故的傷害；其它因機械安全保護設施欠缺、失靈和違章操作所引起的傷害。
（3）起重傷害
起重機械設備的折臂、斷繩、失穩、傾翻事故的傷害；吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的傷害；操作失控、違章操作和載人事故的傷害；加固、翻身、支撐、臨時固定等措施不當事故的傷害；其它起重作業中出現的砸、碰、撞、擠、壓、拖作用傷害。
（4）物體打擊
空中落物、崩塊和滾動物體的砸傷；觸及固定或運動中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷；器具、硬物的擊傷；碎屑、破片的飛濺傷害。
（5）觸電
起重機械臂桿或其它導電物體搭碰高壓線事故傷害；帶電電線斷頭、破口的觸電傷害；電動設備漏電傷害；雷擊傷害；拖帶電線機具電線絞斷、破皮傷害；電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害；強力自然因素致斷電線傷害。
（6）坍塌
溝壁、坑壁、邊坡、洞室等的土石方坍塌；因基礎掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起的墻體和建筑物的坍塌； 施工中的建筑物坍塌； 施工臨時設施的坍塌；堆置物的坍塌；腳手架、井架、支撐架的傾倒和坍塌；強力自然因素引起的坍塌；支撐物不牢引起的物體坍塌。
二、建筑工程施工現場安全管理存在的主要問題
以上的兩類事故致因模式從理論上概括了導致建筑施工不安全的因素，筆者認為當前我國的建筑工程施工現場安全管理存在問題具體體現在以下幾個方面：
2.1 安全生產責任制不健全
建筑施工實行多層次、多行業、多部門承包的管理體制，多種承包商同時進入現場又各自組織作業，而每次施工地點變化時承包商也有變化，這就造成管理上先天的困難。如果施工單位組織機構不健全，制定的安全生產責任制不明確，就會致使項目管理人員提出的安全生產措施，落實不到施工現場，導致安全生產工作未能真正落實到實處。
2.2 在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制
建筑工程在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制，缺少日常的監督管理體制與措施，只依靠突擊性檢查，從而導致管理不到位，責任難以落實，有禁不止， 有令不行。
2.3 施工現場安全管理人員未能充分發揮其監督管理作用
很多施工現場的安全員身兼數職形同虛設、專業水平低下，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除，為目后的安全事故遺留隱患。
2.4 建筑行業從業者人員素質較低，缺乏安全意識
這主要體現在兩個方面：第一，建筑勞動者大多為農民工，安全意識比較缺乏，從思想上對于安全的概念心存僥幸心理，往往將安全拋在腦后。特別是由于 自身知識能力的欠缺，使得他們缺乏對于一些施工機械施工操作技能的了解；第二，從業人員素質較低，使得施工人員的組織較為混亂，安全管理變的比較比較困難。
2.5 施工現場的安全隱患多
就其中的兩個方面作主要介紹：
（1）很多施工現場的臨時用電，未按規定編制有關臨時用電施工組織設計，未按“三級用電兩級保護以及三項五線制的原則”進行施工；操作人員對專用保護零線認識不夠；線路連接不正確、不規范，重復接地電阻值不符合要求施工現場用電線路亂拉亂扯現象十分嚴重；開關箱內的漏電保護器參數不匹配――額定漏電動作電流及漏電動作時間全部超標，致使觸電傷亡事故發生的概率進一步增大。
(2)施工現場的基坑及建筑物周邊的防護不夠或不防護安全警示標志不明顯，有的上料平臺既無臨時停靠裝置又無超高限位儀，機械設備的防護、維修與保養遠未及要求。
三、加強建筑工程施工現場安全管理的有效對策
3.1 建立健全安全管理責任制度
凡事有章可循、有據可查做到安全管理制度化是實現安全生產的有力保證。 建立健全安全管理制度應從以下幾方面入手：
(1)項目部要建立完善的安全組織機構。項目施工班子要建立以項目經理為安全第一責任人，以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，指定小組辦公室負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。
(2)建立健全規范、完整的安全管理制度，把安全教育、規章制度執行情況及檢查考核全部納入安全管理體系。生產過程中根據形勢和工程施工實際，及時修改、完善和、充安全管理規定對各種不安全因素要及時制定防范措施，真正做到防患于未然。
(3)堅持安全例會制度，及時組織學習上級有關安全生產的法規、文件、制度、規定，討論分析本單位安全生產情況，認真總結經驗教訓。
(4)認真抓好階段性安全整治，針對不同階段安全生產的特點，集中開展安全生產專項整治活動。
3.2 加強建筑工程施工現場安全管理監督檢查
通過對安全生產情況、事故隱患與勞動條件等進行仔細檢查，這樣在施工過 程中可以及時發現并消除一些潛在的不安全因素。加強施工現場安全管理監督檢查，宣傳落實規章制度與法律法規，糾正違章作業與違章指揮的行為，提高工程項目各級管理人員與作業人員的安全意識與責任感，不斷尋找改進措施與掌握施工現場的安全狀況。加強安全監督檢查有利于安全規章制度的落實，同時還能促進標準化作業，進行監督檢查時必須堅持“有標必達、有規必依、違章必糾”這一原則，充分發揮工會、群眾、安全與各專業部門的巨大作用，并開展定期安全檢查、日常安全檢查、專業性安全檢查、節日前后安全檢查與季節性安全檢查等。 在建筑工程施工現場，可以通過以查制度、查安全設施、查機械設備、查操作行為、查安全教育、查事故處理、查勞動防護用品的使用為內容的安全檢查，這樣可以及時發現施工生產中存在的各種不安全行為，從而采取有效對策，消除這些不安全因素，確保施工現場能夠安全生產。
3.3 加強施工現場安全管理人員的培訓與明確責任
(1)強化現場安全管理人員的業務培訓使其能夠熟練掌握各種安全規程與標準真正勝任安全監管這一崗位，進而發揮其應有的作用。
(2)將安全監管的職責納入現場工程監理的責任范圍之內，使質量監管與安全監管平行進行，在質量符合要求而安全不達標的情況下，不得進行下一道工序 的施工，徹底改變某些施工單位重質量、輕安全的思想觀念，從源頭上消除安全事故隱患，使安全監管制度化、程序化。
(3)抓好各級施工現場安全管理人員安全生產責任制落實獎罰有據、考核到人。
(4)建立項目部的安全輪流值班制度，值班人員是當日安全生產的具體負責人。職責包括：
①監督和督促施工班組做好班前的安全教育；
②對現場的違章現象進行制止和糾正，并在曝光臺上了以通報；
③對現場的安全生產狀態進行全面的檢查；
④做好值班和交接班記錄。
3.4 加強施工隊伍的安全教育與培訓
安全管理首先是人的管理，針對施工人員安全意識薄弱的現狀，我們要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
(1)要重視員工的安全培訓工作培訓教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質。為此要做到：
①抓妤骨干的安全培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員和工程項 目負責人進行培訓。
②強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。
③抓常規培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
④定期進行緊急救援及危急情況下的求生和防護演練。
(2)抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質。
(3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質，保證施工生產程序化標準化、規范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
(4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
3.5 深入開展對高墜、觸電、塔吊等傷害事故的專項治理工作
為治理傷害事故相應采取以下幾個方面的措施：
(1)對高處作業應掛合格的密目安全網進行全封閉施工，安全通道(如電梯井口預留洞口、樓梯口、陽臺邊等)應進行防護。
(2)對用電設備施工單位一定要根據施工環境和所使用的機具合理編制臨時用電施工組織設計，按照三級用電兩級保護“一機一閘一漏電”的原則實行三項五線制，確保用電線路清晰，連接正確，漏電保護器工作參數匹配合理(開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流不大于30mA額定漏電動作時間小于 0.1s)。
(3)對易發生坍塌的基坑、人工擴孔施工必須按規定放坡和支護，“4m以上的坑、井要進行測毒和送風”等。
(4)必須對現場從事塔吊拆、裝人員進行嚴格管理，未經準用的塔吊一律不準進入施工現場，塔吊拆裝不但要制訂方案，還必須經過審批，同時開展對建筑市場使用的安全防護用品及設備的打假活動，以提高現場的防范能力。
四、結束語
建筑工程施工是一項十分復雜且繁瑣的生產過程，所以在建筑工程施工過程 中，必須落實從業人員的安全生產責任，努力提高施工作業人員的安全意識與技能，建立一套科學合理、健全完善施工現場安全管理機制，加強施工現場的監督檢查與作業控制。只有這樣，才能消除施工過程中存在的不安全因素，確保施工生產能夠順利進行，最終在規定時間內保質保量地完成施工任務。
參考文獻
[1]余立中、劉大干：《建筑行業安全投入問題分析與對策》.北京：中國建筑設計研究院.
