時間：2023-08-18 17:16:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮項目開展情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鎮共有易地扶貧搬遷項目42戶，實際建房面積3869.5㎡，附屬建房面積262.7平方米。目前已全部入住。根據《市聯席辦發〔2019〕11號<關于開展異地扶貧搬遷工程質量安全集中排查工作的通知>》的文件精神，我鎮扶貧辦、城建辦、國土所聯合成立專項工作小組，于9月3日-10日針對17戶分散安置25戶集中安置易地扶貧搬遷戶房屋質量安全、扶貧信息系統、監管責任落實等方面開展集中排查整改。 現將排查整改情況匯報如下：
一、房屋質量安全
我鎮易地扶貧搬遷項目25戶集中安置戶護坡正在建設中，正在與自然資源局地環科聯系符合資質的單位進行地質災害評估，17戶分散自建安置戶。為確保房屋質量安全，建設初期，我鎮由扶貧、農業、城建、農電、國土等部門成立專項工作小組，上戶進行選址指導工作，確保選址安全；建設中期，工作小組各職能部門多次上戶指導監督，確保房屋質量。目前經排查，17戶易地扶貧搬遷自建安置住房，13戶新擇基建房為平坦地建房，4戶為切坡建房其中2戶進行了護坡加固，2戶為老居民區老屋基插花安置建房，巖石裸露，多次經國土部門認定無安全隱患，房屋通水通電，門窗、墻體墻面、樓面、瓦面無開裂、變形、漏水等問題，房屋質量全部達標。
二、扶貧信息系統
經與全國扶貧開發信息系統、湖南省易地搬遷系統有關安置住房安置位置、坐標定位、戶籍人口等全部信息比對核實，我鎮42戶易地扶貧搬遷戶信息準確、完善，且針對每戶的扶貧相關信息已做到更新及時，達到識別精準的要求。
三、監管責任落實
我鎮嚴格落實三級工作網絡，從易地扶貧搬遷戶所在組、村到鄉鎮，分別明確聯系人到戶，責任到人。從舊房拆除、新房選址到房屋建設、面積確認、房屋驗收、土地復墾等，我鎮完全依照上級文件要求，由專人進行監督指導，確保房屋選址、建房安全及建新拆舊等。截至目前，我鎮42戶搬遷戶房屋選址及質量全部達標，舊房已全部拆除并完成復墾。我鎮將定期對房屋質量安全進行例行排查，確保房屋質量安全，同時保證搬遷戶房屋無擴建增建等違規行為。
四、下一步工作打算
下階段，我鎮將始終嚴格落實上級關于異地扶貧搬遷相關文件要求，對照前期“三排查、三簽字”、突出問題整改等工作要求，定期開展房屋質量安全例行排查工作，嚴格確保房屋質量安全，保證搬遷戶房屋無擴建增建等情況，全面落實安全指導監督責任。同時，我鎮將進一步關注搬遷戶的后續幫扶工作，因地制宜、傾心傾情開展幫扶，努力做到搬得出、穩得住、脫得貧、能致富。
一、糧食供需平衡
（一）調查測算糧食供需情況。我縣及時、準確完成本縣糧食供需平衡調查工作，認真填報了《糧食供需平衡情況表》。截止2012年底，全縣常住人口萬人；短期流動人口萬人；糧食需求總量萬噸；糧食總產量萬噸；糧食產需缺口萬噸；糧食外銷數量萬噸；需從外地調入糧食數量萬噸。地方儲備糧從安徽省縣、縣調入，市場供應商品糧主要從東北地區購入。
（二）做好糧食市場監測預警。建立糧食市場監測預警報告制度，組織開展糧食市場監測預警工作。糧食部門設立了8個糧油批發價格監測點，監測品種有東北晚粳米、江蘇晚粳米、安徽晚粳米、江蘇晚秈米、安徽晚秈米、早秈米、特一面粉、色拉油、四級菜油、5升裝金龍調和油，正常情況下每星期測報一次，異常情況下隨時測報，每月一次對市場糧油行情進行分析。物價部門設立了4個零售糧食價格監測點，監測品種為散裝標一早秈、標一晚秈米、標一晚粳米、東北袋裝晚粳米、江蘇產袋裝晚粳米、標準粉、特一粉、精制玉米粉，正常情況下每旬采價一次，臨時性應急快報按省、市物價局要求執行，異常情況下按《市市場價格異常上漲事件應急預案》規定執行。
（三）保障糧食市場和價格穩定。進一步細化《縣糧食安全應急預案》，編制《縣糧食應急預案操作手冊》，制定出臺《XJ縣糧食局糧食供應應急預案處置方案》，并進行了實戰演練。同時，按照《預案》要求落實地方儲備糧、最低周轉糧和應急供應成品糧庫存，維護保養好應急糧食加工廠，落實應急供應網點個，應急運輸單位家，確保了全縣糧食市場供應和價格穩定。
二、糧食生產情況
2012年市里下達給我縣的糧食生產目標任務為糧食播種面積萬畝，總產量萬噸。通過全縣上下共同努力，共完成糧食播種面積萬畝，總產量萬噸，其中單季晚稻畝、總產量噸；玉米畝，總產量噸；大豆畝，總產量噸；蠶（豌）豆畝，總產量噸；雜豆畝，總產量噸；番薯畝，總產量噸；馬鈴薯畝、總產量噸，圓滿完成了糧食生產目標任務。
三、糧食生產能力
（一）2012年，我縣實際耕地保有量為畝，達到了市政府下達的耕地保有量面積畝的任務數。
（二）基本農田面積為畝，達到了市里下達的任務數。基本農田面積全部落實到村、地塊，全縣10個鄉鎮均設立了基本農田保護標志、界樁，基本農田保護責任書層層簽訂到鄉鎮、村，基本農田保護檔案齊全，并做到及時更新。
一、制定和完善了本站全年的崗位目標
根據局里的要求，結合本站的實際情況，本著強化責任，科學安排的原則，年初制定了2006年糧油站崗位職責及目標考核辦法，為全面高質量地完成糧油站2006年的工作奠定了基礎。
二、制定了我縣全年糧油生產計劃
年初我站制定了《××縣2006年糧油生產計劃》，下達了《2006年各鄉鎮糧食油菜播種面積計劃任務》，為全縣2006年糧油生產提供了指導性的意見。
三、指導全縣春季油菜和早稻生產
去冬我縣大力發展免耕直播油菜，油菜面積達到了45000畝，為了確保油菜獲得高產，我站加強了對春季油菜田間管理的技術指導，油每年產量達到了115kg。今年旱稻實際播種面積92.25萬畝，比去年增加1.2萬畝，主要原因是大力推廣無盤拋秧，晚稻專用秧田面積大量減少，同時一季稻面積減少。而實際面積大于計稅面積的主要原因是存在大量計稅外面積，如打折田、庫區田，漏報田和新開田等。今年早稻由于受4月中旬災害性天氣的影響，造成部分秧苗青枯死苗，秧苗素質差，移栽期普遍延遲了5—7天，拋插后大田基本苗顯著不足，返青時間延長，為了減輕不利氣候條件造成的影響，我站采取了果斷的措施，一是對全縣秧苗受害情況進行全面的檢查，及時向領導匯報，爭取領導重視，二是指導鄉鎮采取有效的措施，減輕低溫造成的危害。通過加強田間管理，目前早稻生長情況較好，畝平有效穗比較足，預計只要加強后期田間管理，搞好病蟲防治，不遇不良氣候條件，仍可望獲得較高產量。在搞好早稻生產的同時，我站還認真抓好了早稻良種補貼面積的申報工作。
四、及時編發技術資料和《農情信息》
上半年我站編寫了大量技術資料。如《高檔優質稻栽培技術》、《衡晚香三號品種簡介》、《水稻直播技術》等，同時根據生產時節編發了《農情信息》5期，指導全縣春季油菜和早稻生產及晚稻浸種育秧。
五、開展生產情況調查，編寫上報材料
根據省市的要求及時調查并編寫了我縣糧油生產有關的匯報材料并上報，如《××縣2006年春耕備耕情況》、《××縣水稻雜交種子銷售情況及原因分析》、《當前早稻生長情況及糧食價格情況匯報》、原創：《大力發展優質稻、提高種糧效益》、《發展免耕直播油菜，促進農民收入增加》等。
六、編寫項目材料，爭取項目資金投入
編寫了《××縣5000畝高檔優質稻推廣項目》、《××縣2006—2010年高檔優質稻產業化開發工程》、《××縣優質糧食產業化開發項目》、《××縣三十萬畝無公害高檔優質稻基地建設》等項目材料。
七、辦點示范
今年我站根據省廳和局里的要求在石潭鎮辦點，辦點內容有：萬畝高檔優質稻生產示范、優質高產雙季晚稻品種展示（24個品種）和湖南省第六屆優質稻品種評選（一季稻品種18個，晚稻品種83個）。為了辦好這個點，局里安排了精干力量，由糧油站牽頭駐扎在石潭鎮托下村，目前各項工作進展順利。
縣政府辦：
根據縣政府安排，現將我局主要工作開展情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
深入開展“安全生產執法年”活動，堅持“重拳嚴懲戒，鐵腕嚴執法”，嚴格落實“四個一律、五個一批”，有效地打擊了非法違法行為。活動開展以來，共出動檢查組121個、2369人次，檢查企業1362家，共查處各類安全隱患3423條，整改3415條，其余8條正按照“五落實”要求進行整改。查處安全生產案件65起，處罰180.51萬元，責令停產整頓企業11家，關閉取締企業1家。
全縣1-9月份共發生各類生產安全事故25起，死亡28人，與去年同期相比，事故起數增加6起，人數增加9人。其中：生產經營性道路交通事故20起，死亡23人；非煤礦山行業事故1起，死亡1人；危險化學品行業事故1起，死亡1人；冶金工貿行業事故2起，死亡2人；文體行業事故1起，死亡1人。
二、存在的問題
一是企業主體責任落實不到位。主要表現為：（1）對外委單位監管缺位。鐵寶豐的冒頂事故、鑫裕爐料廠的坍塌事故、福康鑄造廠的9.3事故，均是在外委單位施工作業過程中發生，建設單位對外委單位施工安全的監管缺位，甚至采取以包代管的方式，放任外委施工單位在不安全的狀態下施工；（2）反“三違”活動開展不力。作業人員違反勞動紀律、違反操作規程、違章指揮，安全意識不強。（3）職工安全教育培訓流于形式。職工安全教育培訓的缺失，導致職工對從事的崗位風險辨識能力不足，不知道崗位存在的安全風險，有了隱患不知如何應對和排除，導致安全事故發生。
二是個別部門安全監管不嚴。一些行業部門、鄉鎮監督檢查不認真、把關不嚴格，對行業領域隱患排查不徹底、整治不到位，對非法違法行為查處力度不大、措施不硬，導致監管存在漏洞，容易形成安全隱患。
三、下一步工作措施
一是突出抓好安全生產責任落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，狠抓責任落實，不斷健全安全監管責任體系，把“五個全覆蓋”牢牢抓在手上，層層傳導壓力，層層壓實責任，確保安全監管責任真正落到實處。
二是突出抓好百日安全生產大行動。持續引深安全生產大檢查和“安全生產執法年”活動，開展為期100天的“百日安全生產大行動”，突出礦山、、危化、冶金工貿、文化旅游、建筑施工等12個重點行業領域，加大安全監管力度，掛圖作戰，對賬銷號，閉環管理，把檢查觸角深入到每個企業、每個車間、每個環節、每個崗位，不留盲區、不留空隙、不留死角，通過嚴處倒逼企業把安全生產緊抓在手，扭轉我縣安全生產被動局面，為全省旅發大會召開營造良好的安全環境。
一、推進情況
1.城鄉生活垃圾無害化處理。目前全區已建成規范垃圾衛生填埋場7個，已建成垃圾中轉站（收集站）34個、在建垃圾中轉站（收集站）3個，各鄉鎮共配置垃圾桶30038個，購置垃圾箱2188個，配置各類專業垃圾收集清運車143輛。
前期對全區農村生活垃圾治理開展了預驗收，所有的行政村基本達到“五有”標準，建制鎮生活垃圾無害化處理率達95%以上。
2.農村生活垃圾分類推進。制定了《夷陵區創建全國農村垃圾分類示范區實施方案》，出臺了《夷陵區2019年生活垃圾分類實施方案》。各鄉鎮根據實際情況，積極探索垃圾分類模式。龍泉鎮建設陽光堆肥房，樟村坪鎮推行“禁塑令”，分鄉鎮開展生活垃圾分揀，你追我趕全力推進分類。
3.取得成效。截止日前已在所有鄉鎮和80%的行政村通過設置積分兌換機、建設陽光堆肥房、發放垃圾分類宣傳手冊、設立垃圾分類超市等方式開展農村垃圾分類試點，新建垃圾分類超市18個、農村生活垃圾分類投放點785個，開展宣傳培訓13場。
二、存在問題
1.城鄉一體化管理機制不暢。目前我區城區生活垃圾分類、收集、清運工作由區環衛處負責，主城區以外鄉鎮集鎮、農村生活垃圾分類、收集、清運由各鄉鎮自行負責，城鄉一體化垃圾統籌管理機制不太健全。
2.垃圾收運處理基礎設施薄弱。隨著垃圾日產生量激增以及垃圾分類的深入推進，垃圾分類收集、分類運輸、分類處理設施設備等嚴重不足，亟需更新補充、提標升級。
3.缺乏有效技術支撐。當前沒有統一的垃圾分類標準模式，各鄉鎮均分類模式百花齊放，太平溪鎮設置三分類桶、鴉鵲嶺鎮設置四分類桶，部分鄉鎮設置兩分類桶。
4.居民生活垃圾分類意識不強。由于宣傳引導、強制分類、監督管理等工作還有些滯后，導致在短時間內改變居民的生活習慣是難以實現的，還需進一步加強對居民分類知識的宣傳、引導，使其逐步養成垃圾分類的好習慣。
5.財政資金投入不足。全面推進生活垃圾分類，需要大量的資金投入，區、鄉鎮政府雖將垃圾治理納入財政預算，但受地方財力限制，投入有限，分類工作處于起步階段。
三、下步計劃
1.加快培育市場主體。積極探索社會資本參與運營，政府按照垃圾處理量包干補貼，通過培育市場主體促進分類工作。
自年初以來，河道管理站在局黨委的正確領導下，經全站干部職工的共同努力，圓滿地完成了局黨委交付的各項工作任務，取得了一定的成績。現將有關工作情況匯報如下：
一、抗旱調水工作
今年我縣降雨較少，旱情比較嚴重，春節過后我們就積極協調上級業務部門做好抗旱調水工作，自2月20日開始引水截止目前，先后多次引黃河水、徒駭河水達1.1億立方米，工作中我們采取多種措施，最大限度地將黃河水、徒駭河水引入我縣，并及時協調上下游鄉鎮用水，保證下游鄉鎮優先用水，為全縣鄉鎮合理配水。今年汛期降雨偏少，發生秋旱幾率增大，為此，我們主汛期，在確保防洪安全的前提下，盡可能多蓄水，珍惜有限的水資源，并于汛未抓住有利時機及時為下游鄉鎮引調徒駭河水，以保證秋耕作物的灌溉水源，截止目前全縣累計灌溉面積203.3千公頃。今年雖然旱情嚴重，但我們早準備，早行動，不等不靠，科學調度，不誤農時，有效地保證了全縣工農業生產用水。
二、防汛工作
今年的防汛工作，縣委、縣政府和局黨委都十分重視，按照上級防指和省市縣領導對防汛工作的要求，我們積極備汛，嚴格落實各項措施，堅持“防重于搶”的原則，立足本職做好工作。一是做好防汛工程的檢查維修。汛前我們組織專業工程技術人員利用兩周時間對全縣骨干河道防汛工程進行了拉網式檢查，發現隱患及時排除，投資18.42萬元對德惠新河三皇廟生產橋進行維修，投資34.33萬元對徒駭河防汛公路營子涵至商惠邊界段防汛公路配套建筑物進行建設，其中新建穿堤涵30座，引水涵1座泛水池3座，并投資3萬元對全縣骨干河道上40余座節制閘的啟閉設施進行維修，使這些設施達到啟閉靈活；二是利用兩周時間對全縣21處雨水情遙測站點進行維修保養，并投資1萬元對部分遙測設備進行必要的更新，以保證雨水情信息收集及時，傳遞迅速，為領導決策提供科學依據；三是進一步修訂和完善了各項防洪和搶險應急預案；四是按照市防指要求清除河道內阻水障礙物，確保汛期河道行洪暢通；五是協助縣政府召開了全縣防汛工作會議，傳達省、市防汛會議精神，安排部署了我縣防汛工作，進一步落實各項防汛責任制；六是堅持24小時防汛值班制度，及時記錄天氣預報、雨水情信息和接收上級文件、指示，做好上傳下達；七是科學合理地啟閉各節制閘，做到防汛、蓄水兩不誤，目前全縣河道蓄水達4000萬立方米，為秋耕作物備足抗旱水源，同時，也有效地補充了地下水源，滿足生態用水，為今后的抗旱工作打下基礎。
三、嚴格執法，加強河道工程管理與維護
春委兩季是河道堤防及設施破壞較嚴重的季節，今年我們進一步落實管理責任制，對骨干河道各重點河道、堤防、涵閘承包到人，并與責任人簽訂《河道管理站包河道、堤防、涵閘責任書》將責任分解細化到工程、到人，實行定期巡查制度，查處亂取土破壞大堤等違法行為數起。在執法過程中，我們本著“嚴格執法，熱情服務”的原則，早發現，早制止，早處理，有效地減少了違法行為的發生，同時也維護了我們的合法權益，樹立了良好的水務形象。
四、積極爭取上級支持，多渠道開展經營和創收
為保證水利工程設施安全運行，我們積極向上級爭取資金項目，向市局引黃處爭取資金15.25萬元對大張家涵閘進行維修。
由于勝利油田今年在我縣投入資金較少，因此對油田國有土地占用費征收難度加大，我站積極與油田方面交涉，爭取盡早足額收取。
對于由河管站管理的資產，我們充分利用其開展經營和創收，承包到期的重新簽訂合同，無法承包的安排專人負責，努力減少支出，增加收入，增加經濟效益。
為貫徹落實防控指揮部工作要求，信息化建設組以“天府健康通”推廣應用和智慧治理中心信息化建設為重點，著力開展我市信息化建設工作，現將有關情況匯報如下。
一、工作推進情況
（一）全面加強系統推廣使用
一是廣泛發動開展全覆蓋宣傳。采用線上、線下、協同宣傳同時推進的方式，確保“天府健康通”在我市全覆蓋宣傳。目前，通過微信、微博以及社會信息平臺“天府健康通”宣傳文章430余篇，累計閱讀量52.4萬余次。制作發放宣傳“天府健康通”DM單33萬張，海報1.9萬張。二是規范個人健康碼場景應用標準。結合工作實際，制定了個人健康碼場景應用標準。在全市小區、農村集中居住區、散居院落等實行“亮碼通行”；在醫院、藥店、大型商場超市等實行“掃碼登記”的場景應用規范。在全面做好市民群眾健康監測服務的同時，助力我市全面復工復產和居民生活正常化。三是嚴格督查提升注冊率。會同市疫情防控指揮部對“天府健康通”推廣工作進行專項督查，定期進行通報，倒逼各鎮（街道）、市級有關單位加大工作力度，提升我市“天府健康通”注冊率。3月12日，提前完成采集率達60%以上的階段性工作目標。截至3月23日下午16:30，我市申報注冊人數697734，按登記人口（87.18萬）計算，申報采集率為80.2%，按彭州市常住人口（約78萬）計算，申報采集率為89.45%，申報占比率排名在成都市22個區（市）縣第13位，在9個郊區（市）縣排名第6位。
（二）規范個人信息安全管理
一是確保系統安全穩定。信息化建設組辦公室通過電話對接、邀請“天府健康通”開發公司到彭溝通討論等方式，動態掌握系統調整、應用情況，及時解決系統推廣過程中遇到的技術問題，并提出合理化建議。二是確保個人隱私數據安全。制定疫情防控保密制度及個人信息保護通知，規范系統數據采集使用確保個人隱私數據安全。梳理涉疫情數據泄露相關法律法規，為信息數據安全做好保障。三是規范系統數據采集使用。在全市范圍內停止了除省、成都市要求推廣的信息系統之外的系統數據采集。全面確保“天府健康通”“四川外出務工人員健康申報和查詢系統”順利推廣。
（三）推進智慧治理中心信息化建設
一是完成共享交換平臺的系統設計開發。以智慧治理中心建設為契機，現已完成共享交換平臺的系統設計開發工作，已部署到彭州市政務云上。為保證數據共享的準確有效，在前期1043項資源目錄的基礎上，現正在對彭州市各部門的政務信息數據進行第三輪走訪調研，充實目錄數據內容，目前已匯總了市委政法委、市公安局、市司法局等14個部門的數據和系統。梳理完成后各部門可將各自數據陸續上傳到對應目錄，實現我市政務信息資源的全面梳理和靈活共享，經授權后可供有需要的單位共享使用。二是完成智慧治理中心可視化系統開發。以數據共享為基礎構建信息“中樞”，開發了智慧治理中心可視化系統，含經濟運行、社會管理、公共服務、環境保護四個專題，能夠全面直觀展示彭州市經濟發展狀況、城市建設情況，通過系統集成和數據融合，在智慧治理中心能夠滿足應急指揮、重大項目建設調度、城市精細化管理等多場景應用的需求，為領導決策和指揮調度提供有力的服務保障，提高城市綜治、網格化管理等精細化治理水平。三是主體建設有序推進。智慧治理中心道路開口工作、墻體外立面裝修、總平以及管網鋪設正在有序推進中。內部裝修已組織協調裝修裝飾、建筑聲學、操作臺、辦公家具等廠家進行項目現場技術交流、現場交底。現已完成機房工程夯土、水泥澆筑、無機涂料基層處理、機房機柜支架制作等工作內容。完成音頻擴聲系統、無紙化系統、多網融合系統、視頻融合系統等系統的設計開發工作，正在敦促各信息系統設備生產備貨及發貨到貨。
二、存在的問題及困難
（一）“天府健康通”增速減緩
因我市一直是疫情防控低風險區域，隨著我市全面復工復產和市民群眾生活正常化，近期市民群眾注冊使用“天府健康通”的積極性有所降低，日均增長量已從最高峰13萬多人下降至目前的9000左右。
（二）通行標準不統一
各部門要求的通行標準不統一，造成小區等出現“亮碼+比對通行證/身份證+測量體溫+可簡化登記編號+詢問+戴口罩”等繁瑣的通行方式，加重了基層負擔，甚至出現質疑物業、企業不按規定收集信息情況。
三、工作建議
（一）進一步加強“天府健康通”宣傳力度
各牽頭單位、鄉鎮（街道）按照既定任務分工，全面加強“天府健康通”推廣應用，力爭3月31日前，實現全市實有人口“天府健康通”申報采集率達90%以上。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
今年以來，圍繞“六穩”“六保”重點工作，我局強化責任擔當，抓好政策落實，牽頭制定了《保基層運轉工作方案》，重點做好保基層運轉各項任務。1-5月，全市一般公共預算收入完成**億元，同比**%；全市一般公共預算支出**億元，同比**%。現將相關情況匯報如下：
一、支持企業復工復產。一是加大財稅支持。加大財政貼息支持，對物資重點保障企業**萬元專項再貸款給予50%貼息支持。對**家企業落實一次性用工補貼資金**萬元，為**戶企業辦理延期繳納稅款**萬元，緩交期間免收滯納金。二是加強金融支持。為**家企業提供應急轉貸資金**億元，為**家企業提供擔保融資**億元。設立**億元小微企業增信集合債短期紓困專項資金，以委托貸款的方式幫助企業渡過難關。發揮農擔平臺作用，為**家經營主體發放“魯擔惠農貸” **萬元。三是做好減稅降費工作。1-5月，全市政策性減稅**億元。同時，落實政策性降費**億元，其中，減免養老、工傷、失業三項社會保險費**萬元，發放穩崗補貼涉**萬元，發放一次性用工補貼**萬元，發放一次性吸納就業補貼**萬元，減征醫保費**萬元，緩交醫保費**萬元，減免房租**萬元。
二、強化收入征管。一是抓好綜合治稅。1-5月，我市稅收收入完成**億元。其中，建筑安裝、房地產業實現稅收**億元，砂石資源入庫稅費**萬元。二是加強非稅征管。1-5月，全市重點非稅收入完成**億元，同比**%，占年初計劃的**%。其中，自然資源和規劃局土地出讓金收益**億元，住建局城市基礎設施配套費**萬元，執法局罰沒收入**萬元，河道中心罰沒和國有資源有償使用**萬元。三是大力發展總結經濟。各鄉鎮街道和開發區實現總部經濟稅收**億元，同比增長**%，增加**萬元；1-4月，**集團實現總部經濟稅收**億元。四是強化對上爭取。加強對上爭取力度，重點做好專項債券爭取工作。截止目前，共爭取到位2020年新增專項債券資金**億元，保障我市重點項目需求。
三、兜牢“三保”底線。一是保工資。1-5月，我局籌措資金**億元，保障機關干部工資發放工作。二是保運轉。一方面，積極爭取上級調度款**億元，保障我市民生支出和重點項目資金需求。另一方面，強化財政國庫庫款管理，撥付資金**億元，保障鄉鎮正常運轉。落實村級組織運轉經費保障穩定增長機制，加大市級轉移支付力度，督促鄉鎮街道落實支出責任，確保全年縣域內村均財政補助最低標準達到**萬元。三是保基本民生。民生支出**億元，占財政支出的**%，教育、社保、醫療、就業等重點項目支出得到有效保障。其中，落實教育支出**億元、社會保障和就業支** 億元；整合投入資金**億元，支持鄉村振興事業和脫貧攻堅（**萬元）工作；投入資金**萬元，支持全市疫情防控工作開展。
四、強化支出控管。一是牢固樹立過“緊日子”思想，參與制定《市直機關“厲行節約、勤儉辦事”專項行動實施方案》，全面加強市直部門單位經費管控，確保年度經費完成壓減“5個30%、1個50%”目標。二是按照輕重緩急的原則，對各項目支出資金進行分類排序，對不急迫的項目資金能緩則緩；對基層運轉及基層政府履職重點領域資金，及時全力保障，確保重大政策落實。三是拓展開源渠道，加大財政存量資金盤活力度，積極開展清理回收結轉結余資金專項行動。預計，全年清理結余結轉資金**億元。
五、存在的問題。一是收入質量不高。稅收收入降幅過大，1-5月，全市稅收收入完成**億元，同比**%。從主體稅收完成情況看，我市主體稅收完成**億元，同比下降**%。其中，增值稅、企業所得稅分別下降**%和**%。上述四項降幅指標，在**市各縣市區均為降幅**。從重點稅源企業看，全市**戶重點稅源企業實現稅收**億元，同比下降**%。二是財政保障壓力大。全年全市一般公共預算實際可調劑使用財力**億元，其中工資性支出**億元，民生支出**億元，僅工資和民生兩項支出累計達**億元，占全市可調劑使用財力的**%。加上市鄉兩級機關運轉及城建維護、項目支出等社會事業支出，全市一般預算資金實現平衡尚有**個億的缺口，財政保障壓力十分巨大。
六、下一步打算。
一是堅定不移壯財源。建立“財政+”政策平臺，做好“財政+基金”“財政+擔保”“財政+證券”“財政+金融”等“四財聯動”文章，整合納入貼息、保險、風險補償等政策工具，為企業發展提供多角度、全方位、深層次財政扶持。全面落實減稅降費政策，幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關。
二是堅定不移穩收入。突出社會綜合治稅，對建筑房地產行業開展稅收專項治理行動，加大對光伏發電企業城鎮土地使用稅清欠征收力度，加大對砂、石等資源性收入的管控力度。鼓勵鄉鎮街道和新礦集團大力發展總部經濟。加強對地方小稅種的管理，深挖稅收潛力，確保應收盡收。
10月中旬，省人大常委會組織5個檢查小組，分別由常委會副主任帶隊，赴湖州、嘉興、金華、舟山、麗水等地開展食品安全審議意見落實情況跟蹤檢查。其他6個設區的市受省人大常委會委托，自行開展檢查。
本次跟蹤檢查的主要內容是去年開展執法檢查后各級政府貫徹落實食品安全審議意見的情況，包括去年執法檢查中發現的主要問題整改以及其他人民群眾普遍關心的熱點難點問題解決的情況，突出檢查食品安全監管體制機制建設、食用農產品安全監管、餐廚廢棄物監管和學校食堂及周邊餐飲單位食品安全監管等4個方面內容。
所到之處，檢查組聽取政府及有關部門整改落實審議意見的情況，召開食品生產經營單位、人大代表、專家學者等參加的座談會，并結合當地實際，采取常規檢查與隨機抽取相結合、明查與暗訪相結合的方式，對食品生產經營企業、商場超市、農貿市場、餐飲單位和學校進行實地檢查。
10月下旬，省人大常委會主任會議專題聽取了各檢查組的檢查情況匯報，待匯總形成跟蹤檢查總報告后，經省人大常委會主任會議研究，再提交省人大常委會會議審議。 程遠遠
溫州：力促財政部門早編細編預算
日前，溫州市財政部門根據市委、市人大常委會相關文件要求，以及去年市人大常委會分項審查時提出的意見，擬定了《關于加強市級部門預算編制和管理的實施意見》、《關于加強市級財政專項資金預決算管理的實施意見》等系列文件，為進一步規范預算編制和管理奠定了基礎。
早編細編部門預算是這次預算改革的重點之一。今年，財政部門從3月底就開始組織2014年的部門預算編制工作，并已經歷“一上”、“一下”和“二上”過程，于8月底前通過財政部門的初審、交叉審核和匯總。與以往不同的是，今年還新增了財政部門業務處室交叉審核部門預算的環節，有利于提高部門預算安排的公平性、合理性。
除此之外，財政部門還根據市人大常委會要求，規范了部門預算的項目設置和定額標準體系。 孔穎穎
湖州：市、縣區聯動保護母親河溪
日前，湖州市人大農業與農村代表專業小組的15位代表，向全市農業系統的市人大代表發出一封公開信，鼓勵代表帶頭宣傳貫徹農業面源污染防治、水環境保護法律法規，帶頭加快發展高效、生態、品質農業，帶頭參與水環境綜合治理各項工作。
這是湖州農業系統市、縣（區）兩級人大代表積極參與“保護母親河溪”的活動內容之一，力促“治水”工作由河道整治、水面保潔，擴展到發展循環農業、治理面源污染、推進生態修復、加快截污納管和逐步改善水質等全方位提升。
其間，代表們就地就近視察了河溪，沿途查找污染源，聽取有關單位的情況匯報，并就有關加強農業面源污染治理、水岸同治、水污齊治、提高水質等方面提出了46條意見。目前，市人大農委已就“關心母親河溪”代表履職活動中發現的問題進行匯總梳理，分別交給市政府及相關職能部門研究辦理，并將及時向代表反饋意見落實情況。 胡 偉
桐鄉：填補街道財政監督“空白”
隨著行政區劃調整，桐鄉市的梧桐鎮、爐頭鎮等多個鄉鎮撤并為街道。由于街道本級沒有人大，且財政運行監管體制仍停留在鄉鎮模式，致使人大對街道財政的監督一直處于真空狀態。近日，桐鄉市人大常委會出臺相關制度，進一步規范街道辦事處的財政行為，加強人大對街道財政的監督。
在此之前，桐鄉市很多街道財政的預、決算都是街道內部班子成員開個會、通個氣，一直處于“自己監督自己”的狀態。今后，這些街道的財政預、決算，將由該街道的市人大常委會街道工委進行初步審查、日常監督及相關專項調查。
“這個政策的制定和出臺，主要是為了解決在現行財政體制下街道財政監督的空白點，探索發揮人大街道工委的監督作用，使有限的財政資金用在刀刃上，發揮其最大的經濟效益和社會效益。”桐鄉市人大常委會有關人士表示。 吳志強 張芬娟
景寧：健全審計整改問責機制
為進一步強化審計績效，景寧縣人大常委會向縣政府提出了進一步強化審計整改督查力度、建立健全審計整改問責制度和長效機制等意見和建議。日前，縣政府有針對性地出臺了加強審計整改工作的實施意見，以制度來規范審計意見整改。
根據最新要求，審計單位需在規定時間內向審計部門報送整改情況報告，由審計部門對被審計單位查出的問題整改情況進行匯總，向縣政府報告后，并受縣政府委托依法向縣人大常委會報告審計整改工作。同時，審計部門還將以《審計結果公告》的形式，通過黨政機關公文平臺或縣政府網站、審計網站等途徑向社會公開，以接受人民群眾的監督。
葉 偉
長興：民生工程代表驗收
10月16日，在公證處和新聞媒體的見證下，從長興縣257名縣人大代表中隨機抽調了20名代表，對長興縣的民生工程——22家過渡保留碼頭整改工程進行了現場實名評分，并當場公布評分結果。
民生工程的整治效果如何？這次改變了以往由職能部門進行驗收的傳統做法，完全由人大代表說了算。由于參加驗收的代表是隨機挑選，有效避免了說情找關系的現象，真正做到公開、公平、公正。根據驗收程序規定，縣人大代表評分平均分低于80分的碼頭即時關停，平均分高于80分且排名為前15名的直接通過驗收，其余碼頭需再整治。 張燕飛
海寧：力促公共場所免費上網
國慶期間，海寧市民發現，市區的西山公園可以免費使用無線網絡上網了。這是海寧市政府認真落實代表建議的有效成果。
隨著科技日益進步，各類手機、平板電腦等成了市民生活的必備品，隨時隨地上網看電影、發微博成了一種日常生活方式。針對這一實際情況，在年初召開的海寧市十四屆人大二次會議上，代表提出的“關于在市區逐步推行免費無線網絡的建議”，被列為2013年度市人大常委會重點督辦件。
海寧市政府及具體承辦部門積極辦理，率先在西山公園開通了免費無線網絡。下一步，將在市區工人路、紫陽路、西寺橋商業步行街、市行政服務中心大廳等25個區域安裝無線網絡設備，讓市民隨時享受免費無線網絡。 陳培杰
西湖區：開出首張重點項目“聯系單”
日前，一張編號為“區人大聯第1號”的杭州市西湖區人大常委會領導重點項目聯系單從人大辦發出，收件單位為西湖區雙浦鎮人民政府。聯系單對區政府年度重點建設項目——麥嶺沙商業綜合用房建設過程中存在的問題提出了3條建議，要求雙浦鎮在規定期限內予以回復。
這是西湖區人大常委會深入實踐“人大一線工作”要求，拓寬渠道，實施有效監督的創新之舉。聯系單發出后，引起了政府有關部門的高度重視，目前，相關建議正在逐條落實當中。
為了有效督促重點項目實施，西湖區人大常委會還將每個月聽取一個政府組成部門的相關工作情況匯報，并定期督點項目的落實情況。 李 寄 楊 宏
龍游：監督催生“斷面長”
今年以來，龍游縣人大常委會根據省人大常委會部署，相繼開展飲用水水源保護執法檢查、作出保護靈山江生態環境的決定、組織代表開展尋找水污染源活動等。
縣政府認真執行落實人大常委會決定和意見，實施“兩禁一包”流域管理工程，加大水污染整治工作力度。“兩禁”是指劃紅線禁養生豬、分流域禁采砂石，“一包”則是指定河段“包保”水體質量。今年起，在全省率先實施鄉鎮（街道）交接斷面水質考核制度，推行“斷面長”負責制和流域綜合整治，形成村級分段管護、鄉級斷面負責、縣級分區整治的河道環境“包保”機制。 余政清
縉云：力促農村電子商務發展
目前，縉云縣共有各類農村電子商務網店（企業）1300家，年銷售額千萬元以上的10家，從事與農村電子商務相關產業的有近萬人。面對如此高速發展的農村電子商務，年初縣人代會上，丁鈞盛等代表建議縣政府加快出臺扶持政策，強化規劃引導，努力營造農村電子商務發展的良好環境。
為有效落實代表建議，縣政府及其職能部門多次召開代表建議意見辦理面商會，研究出臺了《關于加快農村電子商務發展的實施意見（試行）》，提出了17條加快農村電子商務發展的政策措施。《意見》明確提出，從 2013 年起，縣財政每年安排農村電子商務引導資金200 萬元，用于農村電子商務產業引領、扶持獎勵、培訓貼息以及相關服務支撐體系建設。 楊將光
嘉善：催生人民陪審員勸退機制
我縣自20__年實施農村勞動力轉移培訓陽光工程項目以來，在省、市陽光工程辦公室的具體指導和縣委、政府的高度重視下，堅持“政府推動、部門監管、學校主辦、農民受益”的原則，竭力打造發展跨國勞務的大好平臺，為我縣勞務經濟創造了前所未有的發展空間。現將有關跨國勞務培訓轉移情況匯報如下：
一、基本情況
XX縣地處湘中，是典型農業大縣。人口90萬，其中農業人口79.6萬，農村勞動力51.2萬人，農村剩余勞動37.1萬人，且每年新增1萬余名農村勞動力。20__年至今，陽光工程辦公室開展引導性培訓2.5萬人，開辦農民工技能培訓1.4萬人，轉移2.2萬人。其中陽光工程示范性培訓4000人，轉移就業3691人，實現跨國轉移129人，勞務輸出至XX阿拉伯96人、阿XX15人、埃XXX18人。經統計調查通過實施陽光工程項目，至少帶動我縣近4萬農民工轉移，勞務輸出增加收入4億元。以陽光工程參培學員為例，我縣新增勞務收入就達5000萬元，其中跨國輸出勞務創收800萬元，年人均創收6萬元以上，是國內普通務工農民的3—6倍，并呈現出強勁的增長勢頭。跨國勞務輸出成為XX縣農村勞動力轉移培訓陽光工程工作新亮點。
二、主要做法
（一）利用“陽光工程”平臺，轉變傳統擇業觀念
開展農村勞動力轉移培訓，進行勞務創收是增加農民收入現實而有效的途徑。XX縣陽光工程辦公室積極開展有關境外勞務輸出的宣傳、引導工作，充分利用各種新聞媒體及“農事指南”講座、《農業科技》小報、發放宣傳資料、播放光碟等多種形式，大力宣傳農村勞動力跨國轉移培訓陽光工程的重大意義和致富優勢，引導農民轉變擇業觀念，擺脫以農為“籠”的思想束縛，樹立擁有土地離開土地、生在農村走出農村、面對市場走進市場的新觀念，全力營造“走出家門勇敢闖世界，外出務工快速奔小康”的良好氛圍。農民學員學習到一技之長、外出務工創收的要求日益強烈，踴躍報名參加陽光工程培訓。
（二）借助各種有利條件，多方推動跨國就業
1、上級領導高度重視。XXXX年X月，省農業廳總農藝師、省陽光工程辦主任XXX、省科教處XXX等一行來到我縣了解境外務工農民的工作情況和待遇情況，掌握跨國務工人員的思想、工作、生活狀況，并作出了重要指示，回廳后與多家海外承包公司取得聯系，為促進我縣跨國勞務輸出起到了積極的推動作用。
2、培訓學校主動出擊。縣陽光辦以陽光工程培訓基地帶動開辟了XX、XXX、XX、XXX、XXX等五個勞務輸出量大、建筑勞動力資源豐富的鄉鎮,作為建筑勞務經濟發展示范鄉鎮。特別以具備發展涉外建筑勞務基礎和優勢的XXX鎮作為陽光工程培訓的重點鄉鎮，并及時滿足了跨國勞務培訓指標的需要。
3、依托海外承包公司。我們不僅與XXX省路橋公司、北京XX公司、江蘇XXX公司建立了跨國勞務用工關系，而且與省水電XXX司、一航局一公司（特級企業）、鐵道部XX局、XX局及云南、江蘇、貴州等知名建筑企業聯營，每年帶動轉移我縣農村剩余勞動力5萬人以上，足跡遍布大江南北，為進一步挖掘我縣跨國勞務輸出奠定了堅實的基礎。
4、能人帶動促進轉移。通過能人典型的樹立和培養，全力構筑能人優勢，不斷推動我縣農村勞動力境外轉移工作向縱深發展，達到了“派出一人，富裕一家，帶動一片，安定一方”的目的。如XXX村退伍軍人XXX在赴沙特阿拉伯的特大型水泥廠任技術領班時回家鄉挑選了50名技術人員，通過陽光工程培訓后，前往該國水泥廠建設工地上班。這些務工農民的年人均收入達到6萬元以上，很快就實現了脫貧，家家都蓋起了新樓房。
5、部門配合提供便利。在縣委、政府的高度重視下，以農業部門為主體，加強與建設、工商、勞動等部門的配合，各職能部門、各鄉鎮都為境外勞務的輸出建立“綠色”通道，縣陽光辦也為從事境外勞務所開設的專業單獨設塊，并逐漸增加名額，為促進境外勞務輸出提供寬松的環境，有力的推動我縣境外勞務經濟的全面健康發展。
（三）強化跨國勞務培訓，提高境外勞工素質
1、加強勞務技能培訓。為了實現勞務輸出向技能型、智力型轉變，確保農民務工人員出得去、穩得住、能拿錢、形象好。我們引導陽光工程培訓基地，針對國外所需土建工程勞務為主，開設了有關鐵路剝接、電焊、扎鋼筋及木工、鋼筋工、混泥土工、水電工和泥水工等技術專業，為今后能在國外勝任土建工程方面的工作打下堅實的基礎。
2、大力進行愛國教育。對出國務工的農民進行形式多樣的革命傳統教育，激發他們的愛國熱情，增強他們的愛鄉情感，致富不忘國，致富不忘家。勉勵他們在異鄉踏實工作，為祖國、為家鄉爭光添彩。
3、普及法律安全知識。針對農民工進行涉外法律法規和安全知識教育，增強他們的遵紀守法觀念和自我保護、自我防范意識，從源頭上預防和制止侵
犯外出務工農民合法權益行為的發生，切實保護外出務工人員的合法權益。4、提高出國適應能力。把所在國家的語言、風俗、氣候、經濟等方面作為重點，使他們出國后能知曉一些簡單的日常用語，能夠盡快地適應當地的生活環境，更好的在國外從事他們的本職工作。同時也讓他們的親屬對親人所在國家的情況有所了解，放心讓自已的親人去創收致富。
三、下步打算
目前我縣外出務工農民為24.35萬人，占農村勞動力的48，勞務收入總額17億元以上。但我縣農民人均純收入還只有XXXX元，低于全省平均水平，比全國水平更低。因此，發展農村勞務經濟是農民增收的一條行之有效的途徑，而發展跨國勞務輸出更是一條捷徑。積極組織、努力擴大跨國勞務輸出正是時代的呼喚和廣大農民工的心聲。為了更好的依托“陽光工程”平臺，打造出我縣跨國勞務品牌，壯大跨國勞務輸出隊伍，我們將圍繞以下幾個方面開展工作。
一是充分利用我縣農村勞動力資源豐富的優勢，以陽光工程為平臺，引導農民走出國門，壯大打工經濟。
二是發揮我縣勞務基地與海外承包公司已有合作基礎的有利條件，因勢利導，有效組織，不斷拓寬跨國勞務輸出渠道，不斷挖掘跨國勞務潛力，逐步壯大跨國打工農民隊伍。
三是大力開展陽光工程境外勞務培訓，及時引導開設境外勞務需求的相關專業，不斷提高農民工素質，樹立國際信譽，叫響雙峰勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
四、幾點請求
我縣陽光工程跨國勞務輸出雖然取得了一定的成效，但隨著工作的進一步開展也出現了一些問題和困難：一是我縣需要參加培訓的農民較多，農民工培訓經費緊張，資金籌措困難，當地財政難以解決；二是陽光工程辦公室工作經費不夠，不利于引導全縣農民跨國轉移培訓工作的開展。三是縣、鄉、村三級就業服務網絡體系和就業訓練網絡不太完善，不能提供現代化、科學化、規模化的境外勞動力供求信息。為此，特向省陽光工程辦公室提出如下請求：
一是對我縣陽光工程跨國勞務培訓轉移，在政策上重點傾斜，在資金上大力扶助，創造有利于跨國勞務發展的社會環境。
二是建立跨國勞務交易平臺，為勞務輸出提供準確的用工信息，減少輸出的盲目性、隨意性。建立與省、縣（市）實時聯網的境外勞動力供需信息系統。
一、工會組織建設工作有新突破
我會堅持以“黨建指導工建，工建服務黨建”的原則，按照全總“組織起來，全面維權”的工作方法，積極探索研究我縣工會組建工作新途徑新模式，全面推進工會組織建設，進一步擴大了工會組織覆蓋面，增強了工會組織的感召力和凝聚力。
2、抓各級工會干部隊伍建設。共組織工會干部培訓班2次，組織專題研討3個，外出參觀1次。有效地提高了各級工會干部運用科學理論，分析和解決工會實際問題的能力，不斷提高工會干部參與社會事務、開展群眾工作、協調勞動關系、維護職工權益的本領。特別是在抓好今年全縣鎮級工會干部的換屆選配工作中，做到配齊、配強、配好各級工會領導班子，并抓好基層新任工會主席、工會干部培訓。
3、積極完善基層工會組織網絡建設。積極加強鎮、工業園區、基層企業工會工作基礎建設，做到職工基本情況明，建立工會工作資料檔案，做到工作臺帳記錄詳細。同時，按照全總“六好”標準，積極創建示范鄉鎮(工業園區)工會組織建設。到目前止，我縣建立工會聯合會五家，燈塔、藍口、仙塘等三個中心鎮都成立了鎮級總工會，其余18個鄉鎮成立了工會工作委員會，并全部掛牌，同時，配備了工會兼職干部，由黨群副書記兼任工會主席。
4、積極開展創建省級“雙擁模xx縣”擁軍優屬工作。努力做好雙擁工作任務的完成，增進軍政軍民團結，促進改革開放、經濟發展和軍隊建設。
二、職工維權工作有新進展
我會能牢固樹立以人為本的科學發展觀，切實維護職工合法權益，充分調動廣大職工的積極性。
1、努力維護職工勞動保障權益。我會以貫徹實施《勞動合同法》、《工資協議》、《集體合同》為契機，緊緊抓住建立健全勞動合同制度和以工資集體協商為重點的集體合同制度建設，努力推動企業實行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，著力把農民工、女職工在內的職工就業質量、工資支付情況、勞動保護狀況、“五金”繳納情況等納入勞動合同和工資集體協商的簽訂內容。上半年共簽訂勞動合同63份，工資集體協商19份。
2、及時反映職工訴求。半年來，我會不斷完善職工利益的訴求表達機制，健全工會定期向黨委匯報工作制度及工會與同級政府聯席會議制度。建立工會與人大的匯報溝通機制，進一步暢通和拓寬職工利益訴求表達渠道，通過勞動關系三方協商機制平臺，引導職工以理性合法方式，充分表達職工利益訴求、反映工會的意見和主張。今年共召開各種聯席會議制度6次，解決問題3個，有效地維護了職工的合法權益，從源頭上保障了職工的根本利益，為創建和諧東源作出了應有的貢獻。
