時間：2023-08-24 17:19:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋經濟調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在中學生物教材中，有許多供教師進行生態觀教育的素材。在教學中我們應緊扣教材進行宣傳、講解生態環境對人類生存發展的重要性，幫助學生形成和建立生態觀。這不僅是素質培養的一個方面，同時也關系到這一代人以后在生活中對自然環境的影響。教師如何緊扣具體教材進行生態觀教育？例如
（1）植物緒論中講到什么是生物？可結合花木叢生的秀麗山川，人與自然的和諧共處這張掛圖說明人類生存和發展依靠自然資源、自然環境。
（2）講到綠色植物光合作用、呼吸作用、蒸騰作用時應給學生講明植物對生態環境的調節作用，植物為人類提供了食品、能源、氧氣；植物的根可固土防沙防風等。
（3）在講授《根對水分和無機鹽的吸收》時，可滲透到重金屬污染物隨植物水分和無機鹽吸收進入植物體，并通過食物鏈危害人體健康。
（4）動物教材中海洋魚類一節內容，教師可以讓學生了解我國海洋生態系統面臨的困境：近海域受到不同程度的污染，生態破壞已經比較嚴重。由于污染和生態破壞導致沿海、近海海洋生物物種減少，漁業資源衰退，質量下降。
（5）在《生物圈是地球上最大的生態系統》內容中，讓學生探討“生物圈2號”失敗的原因，使學生意識到進行環境保護是實現人類可持續發展的必由之路。作為生物教師，應不斷挖掘教材中涉及的環保內容，進行擴充，適時的滲透環保意識，這樣才能在潛移默化中，達到對學生進行環境教育的目的。
二、剖析我國環境保護現狀
我國以地大物博、資源豐富著稱于世。我國土地面積約等于40個英國，17個法國，26個日本，位居世界第三。然而我們人均耕地面積僅有1.3畝。為了生活，我們與植物爭奪地皮，與動物爭奪食物，使我國動植物資源遭到破壞；為了生存大力發展工業，使淡水、海水污染，使土壤、大氣污染。結果，當今地球雨林正以每年175公里的速度消失，40多種魚類因污染和過度捕撈瀕臨滅絕，每年約有2.8億人淪為生活在空氣混濁的城市。環境資源是人類生存的基礎和發展的條件，人們在深受自然生態破壞帶來的苦難之后認識到：只有合理利用資源，保護生態平衡，才能實現經濟和社會的可持續發展。我國從中央到地方對環境保護日趨注重，1992年我國就出席了首次《聯合國人類環境會議》，把每年6月5日定為環保日，并在每年的這一天以一定主題宣傳人與自然。通過對環境現狀的分析和環境保護的措施介紹，使學生懂得我們所生活的地球是怎樣一個環境，同時要讓學生明白我們國家關于環境治理，環境保護的決心和舉措。
三、開展多樣化教學活動
教學活動中，為了讓學生更進一步了解我們周圍環境現狀，教師可以組織學生實地調查生活周圍生態環境，在調查基礎上，撰寫“環境保護小論文”，“調查報告”或在學校內設立“環境宣傳專欄”。通過這些活動引發學生對環境保護的進一步思考。在學習相關知識的基礎上，教師結合實際確定“環境保護小論文”、“調查報告”等主題，確定調查的地點、時間、要求，讓學生實地調查，把調查結果和調查中自己的認識、體會以“環境保護小論文”、“調查報告”形式書寫出來。調查中可以請家長參與，一方面幫助學生完成調查，另一方面達到環境保護宣傳目的。例如在耿馬縣，可對糖廠等進行調查，了解污染物、污染源對水質、土壤、植被、農業的破壞和影響，并訪問環境保護局，了解我縣主要環境問題，防污措施及執行情況，從而寫出有據有理的小論文和調查報告，在小論文和調查報告中提出合理化建議，呼吁全縣人民重視環境保護。通過環保主題的各種活動開闊學生視野，增長見識，同時也培養了學生的實際能力，在接受生態觀教育中，熱愛我們的大自然，在保護環境的生態意識中養成良好的生活習慣，增強生態意識。
四、聯系生活實際
東營市經濟發展情況調研報告范文1
石油化工是我市的支柱產業，在地方經濟發展中起著主導作用。隨著多家東營地煉企業獲得進口原油使用權，轄區內獲批進口原油指標總量超過勝利油田年產量，未來原油加工量和整體裝置開工負荷率將明顯提高。
1 石化產業集群發展現狀
2016年，東營市規模以上石化行業實現工業總產值、主營業務收入、利潤、利稅分別為4461.2億元、4431.2億元、182.2億元、294.4億元，分別占地方工業34.5%、36.1%、22.1%、26.8%。石油化工產業經過多年創新發展、轉型升級和提質增效，不斷延伸和整合產業鏈，已形成煉油、石化、化工新材料和精細化工等中下游配套完善、規模龐大、特色明顯的產業集群格局，壯大成為全國地煉企業最為集中、規模最大的地市，2016年原油一次加工能力6900萬噸/年。
（一）集約效應優勢明顯。石化產業集群主要集中在臨港石化產業基地及東營區、廣饒縣境內。通過系列技術、裝備、工藝等改造提升，國Ⅴ標準成品油供應全國各地，油田化學品成熟對接勝利油田市場，化工新材料方興未艾，石化產業效益和競爭能力大幅度提高，2016年石化產業主營業務收入4431.2億元，完成投資317.3億元，工業用地平均銷售收入達到12622萬元/公頃，單位工業用地平均投資強度達到9336萬元/公頃；加工原油和燃料油4893萬噸，占全國原油加工量的9.06%，主要產品成品油產量占全國產量的8.9%，居于國內地級市首位；石化產業銷售收入占到集群銷售收入的95%。
（二）創新能力提升強勁。集群內企業持續加大研發投入，建立了完善的產學研協同創新機制。2016年，規模以上石化企業R&D經費支出占主營業務收入的比重達到1.22%，高于全省平均水平1個百分點。研發經費投入增加，帶動了專利申請、新產品銷售等的快速增長。整個石化產業集群的研發能力和水平都居于國內同行業前列，居于國內地級市石化產業的首位。
（三）資源節約效果明顯。強化目標管理，優化產業結構，加快技術進步，健全長效機制，全市超額完成了“十二五”下降17%的節能目標任務。我市在全國率先開展了對化工企業“三評級一評價”（節能、安全、環保評級和綜合評價）工作，單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量、固體廢物綜合利用率三項指標都居于國內同行業先進水平。
（四）兩化融合深度契合。集群內石化企業實現了全廠DCS、ERP、SIS系統，原油調和、石油加工、倉儲物流、銷售服務供應鏈的協同優化系統法應用，廣泛應用了工業云平臺、工業大數據平臺、三維數字化平臺、物聯網接入平臺、生產優化工具，普遍應用了移動巡檢、移動作業、有毒有害氣體監測、應急指揮、智能倉儲等智能手持終端等，兩化融合程度居于國內同行業先進水平。聯合石化協會開展石化企業智能工廠試點示范工作，墾利石化、勝星化工、海科集團等3家企業試點成效明顯。開展了化工園區（聚集區）智能化改造工作。重點對臨港石化產業基地進行智能化提升，建成了產業園應急指揮中心，建設了智慧園區管理平臺，打造集智慧辦公、智慧安全、智慧環保、智慧應急、智慧能源、智慧安防、公用工程等多功能于一體的智慧園區體系。
（五）集群產業配套完善。集群在臨港物流、研發孵化、原料儲運、高端石油裝備制造、交易平臺、生產銷售建設等領域配套完善。臨港物流。建設了萬噸級深水大港——東營港，碼頭總量達到39個，港口吞吐能力達到6000萬噸，成為涵蓋液化品、散雜貨、客運、集裝箱等多種運輸業務的區域性中心港口。油氣運管道。已建在用原油管道11條，轄區總長度354公里，本市煉化企業管道供應能力1780萬噸；全市建成成品油管道3條，長21公里，成品油外輸能力900萬噸；建成長輸天然氣管道7條，轄區總長度265公里，資源供應能力20億方/年。研發孵化。東營市石化產業轄區內的中國石油大學（華東）是石油石化行業科學研究的重要基地，建有36個國家及省部重點實驗室和研究機構，學校企業山東石大科技集團有限公司是石油石化行業重要的科研中試及工業試驗基地。以石油石化為特色、以高端科技服務業為主要業態，規劃并開工建設了東營創新廣場等科技孵化設施。交易平臺。華東石油交易中心打造集信息交互、線上交易、區域交收、在線金融、智能物流、價格等功能于一體的區域性石油石化產品交易平臺。
2 石化產業轉型升級方案幾點思考
（一）“煉化一體化”是大型石化提質增效的根本方向。“煉化一體化”是集上游煉制到下游化工產品生產、銷售于一體的生產經營方式，其最大優勢是能夠有效整合資源，實現資源優化配置，形成產業鏈上下游一體化，生產裝置互聯、上下游產品互供、管道互通、各種資源得到充分利用，實現生產效率高、產業結構優、資源消耗低、環境污染少。依托東營市現有煉油產業基礎，進行整合優化，提升煉化一體化水平。按照“大型化、一體化、集約化、清潔化、園區化”思路，采用“常減壓-渣油加氫脫硫-蠟油加氫-重油催化裂化-蠟油加氫裂化”的總加工路線，實現全加氫型煉化一體化流程，提高裝置規模和經濟性，依托園區條件集中供應氫氣和水電汽風等，生產過程清潔、安環、環保。近期重點是整合煉油企業資源，向烯烴、芳烴領域進行延伸，提高基礎石化原料供給能力，同時減少成品油產量。遠期重點是對落后煉油產能進行整合置換，通過淘汰東營市部分煉油產能，在東營石化產業基地新建大型煉化一體化項目，提高產業集中度和技術水平，實現產業升級。
（二）延伸產業鏈是石化產業可持續發展的破解之道。當前，柴汽油的加工利潤空間已十分有限，并且隨著進口原油市場的開放，利潤空間將會逐步壓縮。石化產業向化工方向發展已是當前行業可持續發展行之有效的破解之道，學習惠州石化、九江石化等大型石化企業通過加大技術引進和研發投入，延伸石化產業鏈條，推進建設技術含量高、附加值高、市場需求量大的化工新材料和高端轉用化學品項目，走特色化、差異化發展的路子。形成具有區域特色的化工新材料產業體系，促進東營市化工產業鏈的增值。
（三）調整優化布局是石化產業集聚發展的重中之重。在東營市北部地區重點打造國家級石化產業基地，加強現有企業的安全環保節能監管，推進環境敏感區內的化工企業向石化產業基地搬遷，兼顧目前己經形成的重點企業發展需求，將基地建設與布局優化充分結合，提升化工產業發展的可持續性，實現化工產業與城鎮、環境的和諧發展。
（四）實行一體化管理是提高化工園區發展水平的迫切要求。堅持“五個一體化”的原則，即以產業一體化為核心，實現公用輔助工程一體化、物流運輸一體化、環境保護一體化和管理服務一體化，化工園區管廊、碼頭、公路、鐵路等基礎設施配套要到位，水、電、氣（汽）、煤炭等生產物資由統一部門進行管理，并且采取市場化方式進行運營維護。設置應急管理中心，統一應急事件的指揮和處置。
（五）智能工廠建設是打造精品石化企業的有效手段。推動先進優化系統（APC）在石化和化工企業的應用。提高生產執行系統（MES）應用普及率、覆蓋范圍及應用深度。運用信息技術手段推動原材料采購、生產制造過程、物流倉儲產供銷產業鏈一體化，實現產品可追溯、制造過程可監控、效益可實時計算的目標。充分發揮先進信息技術在激發新潛能、重構生產體系、引領組織變革、高效配置資源的作用，培育新技術、新產品、新業態、新模式，推動石化企業智能化、綠色化、服務化，實現企業生產方式、管控模式變革，全面提高安全環保、節能減排、降本增效、綠色低碳水平，促進勞動效率和生產效益提升，著力打造產品特色鮮明、服務競爭力強、盈利能力水平高的精品石化企業。
東營市經濟發展情況調研報告范文2
近日，由山東省東營市政協牽頭，東營市海洋與漁業、科技等部門聯合進行的海洋經濟發展情況調研工作結束，形成了《東營市海洋經濟發展調研報告》（以下簡稱《報告》）。該報告總結東營市海洋經濟取得的成績、面臨的問題，并針對問題提出建議。
《報告》指出，2012年東營市海洋經濟總量不斷擴大，已經成為拉動該市國民經濟發展的有力引擎。海洋經濟產業體系初步形成，海洋漁業快速發展，海洋工業初具規模，海洋服務業逐步提高；重大海洋基礎設施建設取得突破，港口建設進展順利，初步建成了環渤海地區重要的液體化工品集散地；科技支撐能力逐步提高，目前已獲得大批科研成果；海洋綜合管理水平穩步提升；海洋環境保護力度不斷加強。
但該市海洋經濟也存在著規劃體系不夠完善，海洋經濟總量小、質量不高，海洋經濟支撐體系不健全等問題。針對這些問題，《報告》提出了六條建議：一是優化空間布局，統籌規劃海洋經濟發展，構建“三區兩帶”發展新格局，規劃建設功能區，強化海洋功能區劃的控制性作用；統籌陸海一體化發展，促進陸域經濟與海洋經濟之間的良性互動。二是調整產業結構，著力構建現代海洋經濟體系，發展海洋漁業，優化提升海洋化工業，重點發展海洋工程裝備制造業，積極培育海洋藥物和生物制品業，加快推進海洋旅游業。三是堅持科技興海，強化科技支撐作用。加快創新平臺建設，加強科技合作與交流，加大人才培養引進力度，加強海洋科技攻關，加速科技成果轉化。四是完善基礎設施，提升海洋承載能力。五是保護生態環境，推進海洋經濟綠色發展。六是制定配套措施，加大保障力度。
關鍵詞:農村;電子商務市場;CNNIC;需求;潛力
中圖分類號:F724.6文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0197-02
截至2008年年底,我國網民總數已經達到2.98億,互聯網普及率達到22.6%。在城市里,人們上網瀏覽新聞,搜索信息,在線購物等已漸趨流行,相應的電子商務市場份額也在快速增長,電子商務逐漸成為人們熱議的一個焦點話題,各種類型的電子商務網站也層出不窮,競爭日趨激烈。
而人口更多,地域分布更廣,消費需求更為多樣的農村電子商務市場,一度成為被人遺忘的角落。雖然如此,農村電子商務市場也在靜悄悄地孕育發展著,尤其是在一些沿海發達省份的農村。早在2006年,浙江省嘉興市秀洲區就啟動了全省首家農村“電子超市”,標志著電子商務正式邁入浙江農民的生活。這僅僅是一個例子,農村電子商務市場的星星之火總有一天會成為燎原之勢。
一、農村互聯網絡應用現狀
中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的第23次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》首次在“網民規模與結構特征”部分專門增加了對農村網民的分析。報告顯示,我國農村網民規模增長迅速,截至2008年12月31日,網民總數達到8 460萬人,較2007年增長60.8%,增速遠遠超過城鎮的35.6%。
另據2009年3月CNNIC的《中國農村互聯網發展狀況調查報告》顯示,農村網民文化水平相對較低,初中及以下學歷的網民占49.4%;農村網民更加趨于年輕化,30歲以下年輕群體所占比例高達76.9%;從職業結構來看,農村網民的構成主體是學生,所占的比例高達38.8%。正是由于這些特點,在網絡應用行為方面,農村網民娛樂化傾向更加明顯。在中國農村,網絡音樂、網絡視頻、網絡游戲以及網絡聊天成為農村網民使用互聯網的主要目的,其用戶的規模均超過了5 000萬人。此外,在上網場所方面,由于經濟支付能力的限制,家庭和網吧幾乎同等重要,網吧網民比例為54.2%,手機以較低的價格獲得農村網民的青睞,成為農村網民上網設備的有益補充。
互聯網在農業生產方面的應用,最近幾年也在逐漸普及,出現了一大批類型各異的涉農網站,其中最具代表性的是以第三方平臺形式出現的農業門戶,不僅為農產品的產、供、銷提供信息服務,也為供求雙方直接架起橋梁。
二、農村電子商務市場的潛在需求分析
由于我國農村自然和社會經濟環境的現實情況,農村對電子商務的需求在很多方面甚于城市。雖然農村電子商務市場才剛剛起步,但隨著農村電子商務市場相關條件的成熟,今后幾年有望迎來快速發展。
(一)農業對電子商務的需求
最近幾年,類似堆積如山的桔子賣不出去這樣的“豐收的煩惱”新聞時有報道。這一現象很大程度上跟我國農村居住分散,經濟和交通相對落后等特殊的社會環境造成農村信息閉塞,與外界信息溝通不暢有直接的關系。電子商務可以很好地解決農業生產與市場需求的對接問題,將農業生產的產前、產中、產后諸多環節有機的結合起來,從而保證農業生產符合市場需求。
此外,電子商務還可以很好地解決我國農業“小農戶與大市場”的矛盾。由于是小農戶,生產就形不成規模,自產自銷的方式不僅效率底,成本也極其高昂。電子商務可以利用自身的優勢把小農戶組織在一起,在銷售環節上實現規模化,在降低流通成本的同時可以更好地滿足市場的需求,使得小農戶也一樣有競爭力。這一現實,也為專業的第三方農業電子商務網站提供了發展的空間。
(二)農村生活方面對電子商務的需求
在生活方面,農村電子商務市場一樣也存在巨大的潛在需求。由于農村特殊的自然和社會環境,沒有超市,商場等成規模的規范的購物場所,使得因為生活需要的購買相比城市顯得非常不方便,而電子商務恰好可以彌補這一不足。農村相對較低的經濟收入水平使得人們對商品的價格更為敏感,而在線營銷的普遍低價可以很好地滿足農村市場的需求。此外,農村在文化娛樂設施方面的缺乏,也為相關方面的電子商務企業提供了廣闊的市場空間。
(三)在線教育資源需求
黨的十七大報告突出地強調了“教育公平是社會公平的重要基礎”,把教育問題放在了實現社會公平的特殊地位。雖然近年來,國家加大了對農村教育的投入和支持力度,鄉鎮學校的發展條件有了很大改善,但是城鄉教育資源無論是在軟件還是硬件上的差距都不是短時間內可以徹底改變的。城市里的集中了整個社會的優質教育資源,這些資源在滿足城市自身教育需求外,可以通過互聯網延伸到廣大的農村,讓農村的學生通過網絡分享最新的教育成果。
(四)農村勞動力市場對電子商務的需求
近年來由于農業生產力水平的提高和城市化進程的加快等原因,農村勞動力剩余問題已經十分突出。據有關部門統計,現在我國農村剩余勞動力已達2億左右,這些從農業中轉移出來的勞動力需要尋找新的就業崗位,而針對農村的勞動力市場沒有完善的信息服務方式。對于地理位置較偏僻,交通相對不便利的農村而言網上招聘求職將可以很好地滿足這一需求。
一些專業的職業教育培訓機構,可以有針對性地根據市場的用工需求對農村富余勞動力通過互聯網開設相關的遠程職業培訓課程,滿足農村勞動力向城鎮的轉移。
三、當前制約農村電子商務市場發展的主要因素
農村電子商務雖然有巨大的市場潛力,但我們也應該清楚地看到目前還有一些重要的制約因素影響其發展,主要有:
(一)互聯網設備缺乏
CNNIC的《2007年中國農村互聯網調查報告》顯示,截至2006年底,農村擁有的家庭電腦數量為2.7臺/百戶,遠低于城鎮電腦擁有量47.2臺/百戶。在不上網的原因中,“沒有相應設備”占到農村不上網居民的39.5%,成為最大原因。家庭電腦的缺乏使得農村網吧上網比例超過半數(53.9%)。農村互聯網基礎設施的薄弱,已成為阻礙農民上網和農村互聯網發展的最大瓶頸。
(二)缺乏必要的網絡知識
在不上網的原因中,“不懂電腦/網絡”是農村居民不上網的又一重要原因,占到農村不上網居民的28.3%。不懂電腦/網絡知識很大程度上源于農村居民總體受教育程度較低。根據農業部調查,我國農民平均受教育年限7.8年,其中,文盲半文盲占7%,小學文化程度占25.8%,初中文化程度占49.4%,大專以上文化程度僅占1.1%。
(三)網絡資源的局限性
因特網的開放性,使得網絡信息驟增的同時也出現了網絡信息的泛濫。要從泛濫的信息海洋中找到對自己有用的信息對于有較高學歷的人也不是一件輕松的事情,更何況是文化水平普遍較低的農民。此外,就農村生活電子商務市場而言,更多的選擇雖然有其好的一面,弊端也是顯而易見的,因為要從數量眾多的電子商務網站中選擇一家可靠的在線商家比傳統市場選擇困難許多。所以今后農村電子商務市場的發展必然要求有一批能夠專門根據農村實際需求量身定做的電子商務服務公司,并且品牌信譽度非常重要。
(四)消費觀念落后
由于我國農民總體文化水平較低,長期受傳統生活習慣的影響,再加上農村信息閉塞,使得農民無法接觸社會最新的消費觀念。電子商務作為一種商務形式,有別于傳統一手交錢一手交貨的面對面交易。網絡交易的虛擬性要想被農民接受需要一個較長的過程。事實也證明,東部沿海經濟比較發達地區的農民在消費觀念方面更加現代,接受電子商務這種交易方式也更加容易。
(五)物流配送網絡的局限
我國農村人口地域分布廣泛,交通相對落后的現實造成了農村電子商務的物流配送難題,尤其是在生活電子商務方面更是如此。當前,大多數第三方物流公司的物流網絡只能覆蓋到縣一級地區,下面的鄉鎮就無法送達,一些偏遠的地區更是被排除在物流公司的業務范圍之外,這樣即使這些地方的農民有電子商務需求也無法得到滿足,所以農村電子商務市場的發展必然要解決物流的最后一公里問題。
四、農村電子商務市場潛力展望
農村信息化建設不僅是解決“三農”問題的關鍵手段之一,本身也是新農村建設的重要內容。近年來黨和國家為推進農村信息化建設不遺余力,先后出臺了一系列扶持農村信息化建設的方針和政策。《2006―2020年國家信息化發展戰略》、《國民經濟和社會發展信息化“十一五”規劃》等都將農村信息化建設作為其中的重要組成部分,明確提出要加快我國農業信息化建設步伐。
一些先知先覺的PC生產商也早就已經把目光瞄準了農村市場,如今更是利用國家電腦下鄉政策大舉進軍農村市場。聯想集團今年3月正式啟動了“電腦下鄉”計劃,推出包括產品、渠道、服務、培訓在內的一攬子舉措,展示了為農村用戶量身定制的3大系列15款產品。其他PC廠家也不甘落后,紛紛跟進。
2008年,我國農村居民人均純收入已經達到4 761元,今后幾年農村經濟有望保持穩定快速發展態勢。多達近8億的農村人口,約2.1億戶農村家庭,隨著互聯網應用環境的不斷改善,電子商務在農村得到快速發展是必然的趨勢,其蘊涵的巨大市場潛力不言而喻。與“三農”相關的企業,必須對農村電子商務市場足夠重視,注意對農村電子商務市場需求的研究和培育,早做準備,只有這樣,才能贏得先機,在未來的市場競爭中取勝。
參考文獻:
[1]中國互聯網絡信息中心(CNNIC).2007中國農村互聯網調查報告[R].2007.
（1.天津市水產研究所，天津300221；2.農業部漁業環境及水產品監督檢驗測試中心，天津 300221）
摘要：具有魚類重要產卵場功能的天津海域由于人類的開發活動受到了嚴重的影響。為了解渤海灣天津海域產卵場的生態環境，本研究通過2008年春夏4個航次的調查，初步掌握了天津海域海水的富營養化情況和餌料水平情況，以及漁業資源情況。結果表明，天津海域產卵場海水營養水平春季和夏季均為富營養，尤其是夏季E值和NQI值都遠遠大于評價標準，富營養化現象極其嚴重；魚類資源產卵群體的主要品種已由過去的重要經濟種類轉變為現在的低值型淺海中小型魚類為主，但是從檢測出的餌料生物水平來看，只要漁業資源養護修復措施得當，渤海灣海區依然有較好的基礎能夠成為重要經濟魚類產卵繁殖的場所。
關鍵詞 ：產卵場；生態環境；餌料水平；天津海域
海洋生態環境是海洋生物生存和發展的基本條件，生態環境的任何改變都有可能導致生態系統的變化。生態環境影響生物的生存和繁衍，當外界環境變化量超過生物群落的忍受限度，就會直接影響生態系統的穩定，從而造成生態系統的破壞。近年來，由于天津近岸的海洋經濟開發活動和全球環境的變化，天津近岸水域漁業資源遭到嚴重的破壞，為了全面了解渤海灣產卵場漁業資源及環境的現狀和變化趨勢，為天津近岸海域生態環境修復、海洋生物養護提供技術支持，本研究通過2008年春夏4個航次的調查，對天津近岸海域產卵場生態環境進行了初步研究。
1材料與方法
1.1調查概況
圖15、6、7月航次站位設置
2008年5月、6月、7月、8月4個航次對天津近岸海域進行調查取樣，5-7月共布設12個站位（見圖1），8月共布設15個站位（見圖2）。
調查項目包括水質參數、浮游植物、浮游動物、底棲生物、魚類浮游生物、游泳動物等。所采集樣品的現場處理和分析測量均按照《海洋調查規范》（GB/T12763-2007）執行。
2分析方法
2.1海水營養水平評價
海水營養水平采用綜合質量指數NQI[1]值和富營養化指數E[1]值參數進行評價，評價標準分別列于表2。
式中：COD、DIN、IP為化學耗氧量、無機氮、無機磷
CODs、DINs、IPs的C0分別為2 mg/dm3、0?20 mg/dm3、0.015 mg/dm3。
2.2餌料生物水平評價
餌料生物主要包括浮游植物、浮游動物和底棲生物三大類。根據《中國專屬經濟區海洋生物資源與棲息環境》中指定的評價標準進行評價，標準見表3。
3結果與分析
3.1海水營養水平
此次調查產卵場海水營養水平春季和夏季均為富營養，尤其是夏季E值和NQI值都遠遠大于評價標準中的富營養水平，富營養化現象極其嚴重，赤潮易頻繁發生，不利于漁業資源的保護和恢復。調查海區海水營養水平等級分布以及季節變化見表4。
3.2餌料生物水平
3.2.1浮游植物此次調查產卵場海區春季航次浮游植物密度變化范圍是（2.10～219.18）×104cells/m3，平均值為58.92×104cells/m3；夏季航次浮游植物密度變化范圍是（1 024.00～9 206.46）×104cells/m4，平均值為3 013.07×104cells/m4。浮游植物水平，春季為較豐富，夏季為很豐富，夏季水平高于春季，可能與海水的富營養化加劇有關，兩個季節總體水平為很豐富，有利于漁業資源的繁殖。
3.2.2浮游動物此次調查產卵場海區春季航次浮游動物密度變化范圍是30.56～631.11 ind/m3，平均值為171.79 ind/m3；夏季航次浮游動物密度變化范圍是72.4～2 933.4 ind/m3，平均值為926.8 ind/m3。浮游動物生物量水平，春季和夏季均很豐富，可能與浮游植物的大量繁殖有關，兩個季節總體水平為很豐富，有利于仔稚魚的生長。
3.2.3底棲生物春、夏兩個航次調查共采集到大型底棲生物50種，與1983年海岸帶調查資料[2]（進行了春、夏、秋三個航次的調查，142種）相比減少了92種。其中多毛類19種，比1983年海岸帶調查減少了24種；軟體動物13種，減少了24種；甲殼動物8種，減少了29種；棘皮動物3種，減少了4種；其他動物7種，減少了11種。底棲生物生物量減少了29.38 g/m2；棲息密度減少了106 ind/m2。此次調查海區餌料生物總體處于較豐富的水平。春季略高于夏季，有利于漁業資源的繁殖和仔稚魚的生長。
注：“—”表示未采集
3.3魚類浮游生物基本特征
本次調查共采到魚卵仔稚魚共13科25種 。鑒定到種的共有23種，其它鑒定到科。采集到的魚卵均為浮性卵。渤海灣魚卵仔稚魚的密度分布無論是種類還是數量均有明顯的季節變化，出現這種變化主要是受水溫的制約。5月、6月采到的魚卵，仔稚魚的數量和種類均最多，到7月、8月魚卵仔稚魚的數量明顯下降。
本次調查魚卵、仔稚魚的優勢種為：斑鰶、鲬、鮻及矛尾復鰕虎魚，而小帶魚、小黃魚、銀鯧等經濟魚類魚卵、仔稚魚數量極少，甚至沒有出現，從而證明人類的長期捕撈活動對海洋生態系統中魚類資源的種類交替和魚類群落結構的變化產生了較大的影響，使魚群密度下降，資源衰退。本海區的魚卵和仔稚魚的資源很貧乏，主要是一些經濟價值較低的淺海中小型魚類的魚卵和仔稚魚。
3.4游泳動物
本次調查，全海域共鑒定游泳動物21種，其中魚類11種，占52.38%；甲殼類8種，占38?10%；頭足類2種，占9.52%。全海域平均漁獲量為6.07 kg/h，平均漁獲尾數為272 ind/h。
結語
天津近海產卵場海區海水富營養化嚴重，容易爆發赤潮；餌料生物水平較高，為漁業資源的繁殖和仔稚魚的生長提供了良好的餌料基礎。從鑒定出的魚卵仔稚魚品種來看，漁業資源低值化嚴重。本次調查的優勢種為：斑鰶、鲬、鮻及矛尾復鰕虎魚，而小帶魚、小黃魚、銀鯧等經濟魚類魚卵、仔稚魚數量極少，甚至沒有出現，從而證明人類的長期捕撈活動對海洋生態系統中魚類資源的種類交替和魚類群落結構的變化產生了較大的影響，使魚群密度下降，資源衰退。
渤海灣作為魚類重要產卵場由于人類長期過度的捕撈造成了重要經濟魚類資源的衰退，其產卵群體已由過去的重要經濟種類為主要品種轉變為現在的低值型淺海中小型魚類為主。但是從檢測出的餌料生物水平來看，只要保護和增殖措施得當，渤海灣海區依然有較好的基礎能夠成為重要經濟魚類產卵繁殖的場所。
參考文獻：
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一、從社會經濟發展的過程中把握高中地理教材的內在邏輯結構
科學發展觀和社會經濟的發展進程是確立和更新高中地理教材內在邏輯結構的依據。20世紀五十年代是一種單純強調經濟發展速度的發展觀;七十年代則將發展看作是以變革為主的經濟進程;八十年代開始強調社會和諧平衡的發展;八十年代后期則將著眼點放在發展的公平性、協調性、可持續性上;當前社會經濟生活中倡導全面、協調、可持續的科學發展觀。這可以從高中地理教材的演變中得到說明:它逐步從倫理的角度既強調代內和代際間的公平和社會平等,又強調人與自然的公平、協調、平衡。在高中地理新教材中,充滿了人文關懷的亮點,實現了自然地理、人文地理、經濟地理諸分支學科的和諧與統一。
高中地理新教材的內在邏輯結構需要教師從微觀上系統把握。從理論的重要性來分析,只有理清教材內在邏輯結構脈絡,理解了教材編寫者的思想和意圖,教學中方能做到前后照應,避免各課各單元相互割裂。從實踐的重要性來看,地理科學的實證性要求我們必須關注社會現實。新教材體系中既有最新科技成果介紹,又有大量與人類生活實際密切相關的事例和問題。如人類對外層空間的探索、溫室氣體、酸雨、東南亞森林大火、信息高速公路、旅游景觀與欣賞等。教師必須注重自己的日常知識積累,通過各種媒體有意識地積累相關信息,將地理知識的學習與認識、分析、解決現實問題有機結合起來。
二、從知識點的學科關聯性上來發揮學生的主體性
高中地理教學實踐活動常常面臨著這樣的困惑:一是與當今生產、生活的聯系還不夠緊密,缺乏學生的社會實踐空間;二是地理科學基礎性和綜合性的特點體現得還不夠,導致了學生主體性作用的發揮存在不足。因此,以知識的學科關聯屬性為突破口,將高中地理教學的基礎理論融人社會實踐中去認識、解讀、評價,從而確立學生學習的主體地位,是一種行之有效的好方法.筆者曾做過這樣的嘗試:一是在假期中安排學生以《城鎮居民生活質量調查》等為主題開展社會實踐活動,由學生自行確定活動方案、設計問卷、撰寫調查報告等。學生在活動中既靈活運用了課本知識,培養和提高了合作意識、交際能力、綜合分析能力等,還深層次地接近和了解了社會。二是注重邊緣知識和交叉知識的補充,突出綜合性和創新性。如在講授地理在宇宙中的相關知識點時,地球上水平運動物體的偏向問題用牛頓第一定律來講解是比較輕松的,地球公轉線速度的年變化與開普勒第三定律是密切相關的,在講授地球上的生物、土壤和自然時,生物與地理環境、生態系統的物質流和能量流等均與生物學知識密切相關等。教學實踐表明,相關學科知識的融通,不但有利于知識遷移和形成系統化的知識結構,而且激發了學生的創造性思維,有效地克服了偏科的現象。學生在設計和撰寫調查報告時,敢于并善于運用其他學科的理論知識,拓展了知識面,提高了創新能力。
三、從環保教育的趨向性上去揭示深刻的社會問題
地球是我們的共同家園,全球性環境與生態狀況繼續惡化,引起世界各國政府和人民的高度重視.保護環境已經成為舉世矚目的重大課題。我國是發展中國家,環境間題也相當嚴重,并成為制約我國經濟和社會發展的因素。保護環境是我國的一項基本國策。我國的環境保護法中規定,將環境教育列為中小學教育的重要內容。可見,進行環保教育是社會進步和發展的需要。
從環保教育的世界趨向性和形勢緊迫性上去揭示其產生的社會根源,并提出具體的解決方法,是當前高中地理教學一個側重點。高中地理新教材的每個單元都涉及環境教育內容,包括宇宙環境、大氣環境、海洋環境、陸地環境,同時還揭示了深刻的社會環境間題,如人口問題、糧食問題、資源問題、環境污染等。這些問題的產生,都與人與自然關系失衡密切相關,解決問題的有效途徑之一是實施可持續發展戰略。因此,環保教育已成為高中地理教材培養和提高學生綜合素質的重要方面,加強環保教育是高中地理教學改革和發展的需要。在教學過程中,筆者依據教材內容、特點,將所有涉及環保教育內容的單元中各節分為兩大類課型:典型環保教育課和滲透型環保教育課。凡教材中涉及專題環境教學內容的為典型環保教育課,如“大氣的環境保護”、“海洋環境保護和海洋權益”、“世界環境問題”、“可持續發展”等章節;凡教材各節中某一方面涉及或能延伸到環保教育內容的為滲透型環保教育課,如“空間資源”、“城市化過程中的問題及其解決途徑”等教學內容。
四、從重點難點問題的典型性上去掌握學習的規律
重點難點問題是在理論知識的學習和運用中產生的。理論知識包括理論性知識和敘述性知識兩類。一般來說理論性知識是指那些概念、成因、規律、特點等,這些都是每課的重點或難點,理所當然要向學生講明說透,使他們牢牢地掌握。如自然資源的概念就必須滿足“直接來自于自然界”和“用于人類的生產和生活”兩個條件,指出這兩點后再分別舉例讓學生加以判斷。如要進一步擴大知識面,可從實例中指出其歷史性,也就是在不同歷史時期有不同的自然資源,激勵學生努力學習,向科學進軍。敘述性知識主要是對理論性知識的說明,往往簡明扼要地向學生說明是怎么一回事即可,除了強調要記住其中某些重要的例子、數據、地名等之外,可由學生自行閱讀。
學生的學習興趣與接受能力是理論知識學習的重要基礎。由此,學習方法的運用顯得至關重要,重點難點問題的歸納與總結要注重典型性和規律性。例如:在講地球自轉的地理意義時,“物體水平運動的方向產生偏向。在北半球向右偏,南半球向左偏”,往往有相當一部分學生總是記混淆。為了使每個學生都能清楚地記住,我利用日常生活中常用的詞語“男左女右”,諧音為“南左北右”。又例如:在“1月、7月氣溫的水平分布圖”上,北半球,1月份大陸上的等溫線向南(低緯)凸出,海洋上則向北(高緯)突出;7月份正好相反。這一問題是歷屆高中生掌握的難點。在教會學生如何推理出規律后,仍然有很多學生在實際做題中出現方向上的錯誤。我在上課時使用了比較易懂的比喻:由于海陸熱力性質的差異,每到冬季,大陸氣溫總比同緯度的海洋低,那里的等溫線就會向赤道方向靠近,好像是“取暖”;而此時的海洋,略比大陸溫暖些,因此,等溫線會向極地靠近,好像是“乘涼”(無論南、北半球均可用)。這正好符合了北半球1月份大陸等溫線向南(低緯)突出,海洋上則向北(高緯)凸出;同樣,夏季的大陸氣溫比同緯度的海洋高,大陸上的等溫線向極地凸出,好像去“乘涼”,而海洋的等溫線則向赤道凸出,好像去“取暖”。自從用了這個比喻以后,無論在考試多么緊張的情況下,一般都沒有錯誤出現。
五、從學習階段的整體性上去提商教學的質,
高中地理的學習必須實現階段教學環環相扣,必須通過步步引導、層層深人形成統一的整體。首先,引導和自學階段著重揭示了教材的內容結構,是學習的基礎;討論與總結階段著重揭示了教材的內部聯系,是教學的關鍵。其次,根據實際進行有計劃、有目的的創新階段教學,引導學生聯系已學過的各科知識,從而建立學科的開放體系。最后,在上述兩個知識系統過程中,實現了培養能力、發展智力和思想教育三項功能。整個教學活動中,學生掌握了學習的主動性,通過多種感官并用,多渠道獲取信息,做到了課堂學習、消化、反饋的有機結合。既培養了學生的學習興趣,減輕了課外學習負擔,又提高了教學質量。
1.1水文地質學科涵義與研究對象
地下水即是賦存于地面以下巖石空隙中的水。地下水的功能主要包括：資源、生態環境因子、災害因子、地質營力與信息載體。地下水及賦存地下水的介質還具有一些另外的功能。水文地質學在國民經濟發展中的作用是與地下水及其賦存介質的功能相聯系的。
1.2水文地質學的定義
地下水這一名詞有廣義與狹義之分。廣義的地下水是指賦存于地面以下巖土空隙中的水；包氣帶及飽水帶中所有含于巖石空隙中的水均屬之。狹義的地下水僅指賦存于飽水帶巖土空隙中的水。
水文地質學（hydrogeology）是研究地下水的數量和質量隨空間和時間變化的規律，以及合理利用地下水或防治其危害的學科。它研究在與巖石圈、水圈、大氣圈、生物圈以及人類活動相互作用下地下水水量和水質的時空變化規律以及如何運用這些規律興利除害。
1.3水文地質學研究的范疇及任務
水文地質學是研究地下水的科學，主要研究地下水的分布、運動和形成規律，地下水的物理性質和化學成分，地下水資源評價、開發及其合理利用，地下水對工程建設和礦山開采的不利影響及其防治等。在不同環境中，地下水的埋藏、分布、運動和組成成分均不相同。查明上述各方面狀況，可為科學地利用或防治地下水提供根據。水文地質學對地下水的研究，著重自然歷史和地質環境的影響，同主要用水文循環和水量平衡原理研究地下水的地下水水文學關系密切，只是研究的側重點稍有不同。
1.4水文地質學及分支
隨著科學的發展和生產建設的需要，水文地質學又分為區域水文地質學、地下水動力學、水文地球化學、供水水文地質學、礦床水文地質學、土壤改良水文地質學等分支學科。近年來，水文地質學與地熱、地震、環境地質等方面的研究相互滲透，又形成了若干新領域，如環境水文地質學、地下水資源管理、同位素水文地質學等。隨著生產力和科學技術的高速發展，人類對生態環境的影響到了舉足輕重的地步，與環境生態有關的水文地質問題迅速增長。
水文地質學是從尋找和利用地下水源開始發展的，圍繞實際應用，逐漸開展了理論研究，目前已形成了一系列分支。
1.4.1地下水動力學
地下水動力學是研究地下水的運動規律，探討地下水量、水質和溫度傳輸的計算方法，進行水文地質定量模擬。這是水文地質學的重要基礎。
1.4.2水文地球化學
水文地球化學是水文地質學的另一個重要基礎。研究各種元素在地下水中的遷移和富集規律，利用這些規律探討地下水的形成和起源、地下水污染形成的機制和污染物在地下水中的遷移和變化、地下水與礦產形成和分布的關系，尋找金屬礦床、放射性礦床、石油和天然氣，研究礦水的形成和分布等。
1.4.3供水水文地質學
供水水文地質學是為了確定供水水源而尋找地下水，通過勘察，查明含水層的分布規律、埋藏條件，進行水質與水量評價。合理開發利用并保護地下水資源，按含水系統進行科學管理。
1.4.4礦床水文地質學
礦床水文地質學是研究采礦時地下水涌入礦坑的條件，預測礦坑涌水量以及其它與采礦有關的水文地質問題。
1.4.5農業水文地質學
農業水文地質學的內容主要包括兩方面，一是為農田提供灌溉水源進行水文地質研究；二是為沼澤地和鹽堿地的土壤改良，防治次生土壤鹽堿化等問題進行水文地質論證。
1.4.6水文地熱學
地熱是一種新的能源，如何利用由地下熱水或熱蒸汽攜至地表的地熱能，用來取暖、溫室栽培或地熱發電等，以及地下熱水的形成、分布規律，以及勘察與開發方法等，是水文地熱學的研究內容。
1.4.7區域水文地質學
區域水文地質學是研究地下水區域性分布和形成規律，以指導進一步水文地質勘察研究，為各種目的的經濟區劃提供水文地質依據。
1.4.8古水文地質學
古水文地質學是研究地質歷史時期地下水的形成、埋藏分布、循環和化學成分的變化等。據此，可以分析古代地下水的起源與形成機制，闡明與地下水有關的各種礦產的形成、保存與破壞條件。
地下水的形成和分布與地質環境有密切聯系。水文地質學以地質學為基礎，同時又與巖石學、構造地質學、地史學、地貌學、第四紀地質學、地球化學等學科關系密切。工程地質學是與水文地質學是同時相應發展起來的，因此兩者有不少內容相互交叉。
地下水積極參與水文循環，一個地區水循環的強度與頻率，往往決定著地下水的補給狀況。因此，水文地質學與水文學、氣象學、氣候學有密切關系，水文學的許多方法也可應用于水文地質學。地下水運動的研究，是以水力學、流體力學理論為基礎的，并應用各種數學方法和計算技術。
2 水文地質學演化歷史與發展現狀
2.1水文地質學發展簡史
人們早在遠古時代就已打井取水。中國已知最古老的水井是距今約5700年的浙江余姚河姆渡古文化遺址水井。古波斯時期在德黑蘭附近修建了坎兒井，最長達26公里，最深達150米。約公元前250年，在中國四川，為采地下鹵水開鑿了深達百米以上的自流井。中國漢代鑿龍首渠，是一種井、渠結合的取水建筑物。在利用井泉的過程中，人們也探索了地下水的來源。法國帕利西、中國徐光啟和法國馬略特，先后指出了井泉水來源于大氣降水或河水入滲。馬略特還提出了含水層與隔水層的概念。
1855年，法國水力工程師達西，進行了水通過砂的滲透試驗，得出線性滲透定律，即著名的達西定律，奠定了水文地質學的基礎。1863年，法國裘布依以達西定律為基礎，提出計算潛水流的假設和地下水流向井的穩定流公式。1885年。英國的張伯倫確定了自流井出現的地質條件。奧地利福希海默在1885年制出了流網圖并開始應用映射法。
19世紀末20世紀初，對地下水起源又提出了一些新的學說。奧地利修斯于1902年提出了初生說。美國萊恩、戈登和俄國安德魯索夫在1908年分別提出在自然界中存在與沉積巖同時生成的沉積水。1912年，德國凱爾哈克提出地下水和泉的分類，總結了地下水的埋藏特征和排泄條件。美國邁因策爾于1928年提出了承壓含水層的壓縮性和彈性。他們為水文地質學的形成作出了重要貢獻。
泰斯于1935年利用地下水非穩定流與熱傳導的相似性，得出了地下水流向水井的非穩定流公式即泰斯公式，把地下水定量計算推進到了一個新階段。20世紀中葉，蘇聯奧弗琴尼科夫和美國的懷特在水文地球化學方面作出了許多貢獻。到第二次世界大戰結束時，在地下水的賦存、運動、補給、排泄、起源以至化學成分變化、水量評價等方面，均有了較為系統的理論和研究方法。水文地質學已經發展成為一門成熟的學科。
20世紀中葉以來，合理開發、科學管理與保護地下水資源的迫切性和有關的環境問題，越來越引起人們的重視。同時，人們對某些地下水運動過程有了新的認識。1946年起，雅可布和漢圖什等論述了孔隙承壓含水層的越流現象。英國博爾頓和美國的紐曼分別導出了潛水完整井非穩定流方程。
由于預測地下水運動過程的需要，促進了水文地質模擬技術的發展，20世紀30年代開展了實驗室物理模擬，40年代末發展起來的電網絡模擬，到50—60年代在解決水文地質問題中得到應用。
由于電子計算機技術的發展，70～80年代，地下水數學模擬成為處理復雜水文地質問題的主要手段。同時，同位素方法在確定地下水平均貯留時間，追蹤地下水流動等研究中得到應用。遙感技術及數學地質方法也被引進，用以解決水文地質問題。對于地下水中污染物的運移和開采地下水引起的環境變化，引起廣泛的重視。20世紀60年代以來，加拿大的托特提出了地下水流動系統理論，為水文地質學的發展開拓了新的發展前景。
2.2國外水文地質學發展現狀
水文地質學是一門年輕的學科，它是基于地下水在地質單元內運移時所發生的物理和化學變化而發展起來的，水文地質學是研究地下水的數量和質量隨空間和時間變化的規律，以及合理利用地下水或防治其危害的學科。水文地質學誕生于19世紀中期，在20世紀初，依據法國水文地質學理論原則（A.Hazen，C.Slichter，F.King，O.Mainzer等），美國水文地質科學家發展了實用水文地質學的應用。與此同時，德國和奧地利的水文地質學家（F.Forchheimer，A.Thiem，O.Smreker，J.Kozeny等）詳細解釋了水文地質，尤其是關于地下水流域和水力工程方面調查的方法。俄國人對水文地質學發展有著重大的貢獻（W.Dokutchaev，A.F.Lebedev等）。水文地質學成為地質科學中一門比較完整、系統的獨立學科，是在20世紀30—40年代。水文地質學已被公認為是地球科學的一個分支，是跨越于地質科學和水文學之問的一門獨立科學。水文地質學在二戰以后有了深入的發展，特別是在地下水動力學、水文地質編圖、水文地質采礦、模型和同位素方法、水文地球化學和地下水監控這些領域。人類活動對包括地下水在內的自然環境的改造異常強烈，產生了一系列生態環境問題，當代水文地質學進入了生態環境水文地質學的新階段。
在過去的幾十年中，國際水文地質學發生了翻天覆地的變化，從專業期刊的發展中就可以看出。1963年，《地下水》（Ground Water）和《水文學雜志》（Journal of Hydrology）創刊；1965年，開始出版《水資源研究》。此后，陸續創刊的歐美主流學術期刊有：1976年，《水資源進展》（Advances in Water Resources）和《污染水文學雜志》（Joumalof Contaminant Hydrology）；1986年，《水文過程》（Hydrologic Processes）；1993年，《水文地質學雜志》；1995年，《水文工程學雜志》（Joumalof Hydrologic Engineering）。期刊的數目大幅增加的同時，每種期刊上論文的數量和內容也顯著增加。
國際水文地質大會是公認的比較權威的世界級水文地質會議，至今已經召開了39屆（2011年在泰國舉行）。其中2006年10月9日在我國北京舉行的第34屆國際水文地質大會是繼1988年在廣西桂林舉辦的第21屆國際水文地質大會之后，再次在中國舉辦。此次大會又恰逢國際水文地質學家協會成立50周年慶典，是國際水文地質發展史上的重要里程碑。此次會議以“地下水的現狀與未來”為主題，圍繞全球地下水問題與需求、中國地下水的現狀與未來等開展交流與研討，展示全球、亞洲和中國水文地質成果及新一輪國土資源大調查的水文地質工作進展。
在國際上，美國水文地質調查研究經歷了100多年的發展，在該領域長期居于國際領先地位，影響和引導了國際水文地質學的發展方向。從20世紀80年代開始，美國地質調查局啟動了多個項目，開始對有害物質水文過程和地質隔離技術進行深入研究。其水文地質資料有90%向普通大眾公布，實現了水文地質調查成果全國共享；在法國，各種公共管理部門、盆地基金機構和地質調查部門，通過各種媒介向公眾宣傳有關水資源的重要情況，回答提出的特殊技術問題。目的是讓大家了解各種生產活動給自然資源帶來的嚴重影響，提高對地下水和當前共同利益的認識，解釋那些按公眾意愿制定的政策和收費規定。在總體研究結果基礎上對地下水變化情況進行監測和計算，以有利于管理機構的決策。日本的東京灣將地下溫度場應用于研究地下水循環，而這是我國學者地下水循環研究中一直忽視的一個主要因素。在歐洲，生態水文學的研究已經形成一個網絡，各國之間的聯系及對比研究較多。冰島是世界上地熱資源開發利用率較高的國家之一，地熱發電站裝機容量總計200 MWe，排名世界第8位，87%的家庭使用地熱取暖。由于經濟發展所處的階段不同，國外目前研究礦山水文地質工作的比較少。
總之，目前水文地質在各個不同的領域都有發展，例如地下水文學、土壤力學、經濟地質、石油采鉆工程、構造地質學、地球化學、地球物理學、海洋地質學和生態學。這個領域由于以上所有領域研究人員的杰出貢獻而豐富起來。目前，水文地質處于轉折時期，由發現并最大程度的開發利用新資源轉變為合理地管理它們，這對于人類和其它生物來說是至關重要的。
2.3國內水文地質學發展現狀
我國人民早在4000年前的龍山文化時期就已經鑿井開發利用地下水了，但直到建國前，從事水文地質工作的人員極少，幾乎沒有設備，只零星地進行一些地下水調查工作。直到建國后，水文地質事業才得到了較大發展。
我國水文地質事業的發展經歷了坎坷曲折的道路。20世紀50年代，是我國水文地質事業創建、發展的重要年代，而后的“”，曾使正處在興旺發達的水文地質工程地質事業受到挫折。60年代前期，經過重新調整，水文地質工程地質戰線再次出現大好形勢。可1966年開始的10年動亂再次使水文地質工作受到了損害，到70年代前期，水文地質工程地質工作逐步有了好轉，并組建了基建工程兵水文地質部隊，加強了水文地質普查工作。直到1978年12月黨的以后，水文地質工程地質事業才走向了健康發展的道路，進入了振興開拓的新時期。
解放前，在水文地質方面，地質人員最先介入的是城市供水水文地質勘查。上海、北京、天津等大城市由于需要開鑿深井取用地下水。地質學家謝家榮，曾在《地理雜志》第二卷第一期上發表過《鐘山地質與南京井水供給的關系》一文，這是我國早期的重要水文地質文獻之一。同時。西安、蘭州等城市也相繼完成了部分水文地質調查報告。濟南、福建等地完成了泉水水文地質調查等工作。
解放后，中華人民共和國的成立，為水文地質工程地質事業開辟了廣闊的前景。1956年3月，地質部召開了第一屆全國水文地質工程地質協作會議。50年代的中后期，地質部已在各地區建立了23個水文地質工程地質隊，職工已達11000人，包括地質、鉆探、化驗等各個兵種，并開始應用物探手段。在此期間基本完成了我國主要平原地區1：20萬水文地質普查近100×104km2；編制了一些全國性水文地質圖件；進行了30多個城市和工業基地的供水水文地質勘探；建立了40多個地下長期觀測站；在近1000個礦區開展了水文地質工作，并在北京、山東、河北、福建等省市進行了礦泉水勘察。20世紀60年代前期，由于自然災害和“”所造成的后果，使我國國民經濟陷入嚴重困難境地，整個地質工作的發展，也同樣受到嚴重影響。地質部門專業隊伍經過調整，重新組建了個直屬大隊，分別承擔北京市城市建設、上海地面沉降、長江三峽、湖北丹江口、黃河治理、西南鐵路及巖溶研究等方面的任務。但1966年編制出版了黃淮海平原和松遼平原的水文地質圖系，是我國第一批正式出版的跨省圖系，在編圖技術和編圖方法等方面，都有所創新。20世紀70年代，我國水文地質在地熱、農業水文地質等方面都取得了較大進展。70年代后期，在一些重要城市開展了環境水文地質工作。各省廣泛開展區域地下水資源的評價，比較普遍地應用了電子計算機，并推廣數值法建立數學模型。工程地質向定量評價方向發展，逐步采用先進的測試技術，在巖、土體特性，區域穩定性的巖體力學研究等方面，初步形成了自己的理論體系和技術系統。物探、遙感及同位素技術在水文地質工程地質工作中得到了初步應用，取得了較好的效果。同期舉辦了若干次全國性的水文地質工作會議，且國際交流日益增多。
1978年，黨的勝利召開，從此我國的水文地質事業發展邁入了一個嶄新的時期。至1996年，我國以1/20萬為主的區域水文地質普查工作全面完成。據不完全統計，從1978年以來，中國地質學會、中國建筑學會、中國水利學會、中國地理學會等部門，先后組織召開了“地下水資源概念和評價方法”、“全國地下水資源評價學術會議”、“西北干旱地區地下水資源學術討論會”、“全國水文專業會議”等會議。重點討論了地下水資源的概念、分類、評價方法、開發利用及其它水文地質問題，并出版了相應的學術會議論文集。基巖山區裂隙水與巖溶水的開發利用，也日益受到重視。在全國性的巖溶水和裂隙水學術會議上，著重討論了巖溶地區巖溶發育規律，巖溶水和裂隙水的運移機制及其評價方法。在環境地質方面，召開了全國性的環境水文地質經驗交流會、水文地球化學學術討論會、地質災害研究與防治學術討論會等。探討了我國不同地區地下水污染現狀、評價方法，地質災害的成因、特征及防治措施，出版了相應的學術會議論文集。此外，還召開了地下水人工補給、地面沉降學術研討會。所有這些不僅反映了我國水文地質研究的新方向，同時也可看出水文地質研究已進入一個新的發展階段。
2.4福建省水文地質學發展現狀
福建省的水文地質基礎調查資料雖然較全面，但局限于當時的技術方法和條件，調查深度及廣度有限，而且隨著國民經濟與社會發展及人類經濟工程活動的不斷加強，水文地質條件已發生了較大的變化，新的情況未能及時查清。
環境地質調查資料相當欠缺。環境地質調查評價工作，滯后于國民經濟建設和社會發展的需要。如在生態環境保護、城市規劃、土地綜合利用、土壤改良、地質環境的合理開發利用、地質災害防治等方面，有的已開展工作、但還很不全面，有的則剛剛起步。
水文地質環境地質調查的技術與思路，基本上仍依托傳統思路和技術為主，在跨學科聚集、綜合和開發研究，在應用高新技術于調查上，同先進省區相比，存在一些差距。如以往水文地質工作重點放在地下水資源較豐富的地區，以找到多少地下水資源儲量為榮，而忽視了貧水地區水文地質調查工作的重要性。
水文地質環境地質調查成果的信息化、網絡化、社會化程度低，不能滿足政府和社會性公益成果的實用性、時效性需求，改變成果表達形式，改革服務方式并提供社會化服務已是一個重要問題。
3 福建省水文地質學為國民經濟發展服務的內容及主要成果
3.1背景材料
3.1.1上世紀60年代及以前完成的全省性水文地質方面的工作主要成果
（1）提交1/20萬區域性地質—水文地質綜合測量中間報告及普查報告和農田供水水文地質勘察中間報告；
（2）各地市城鎮供水、水文地質地質勘查報告（上世紀60年代及以前具體項目的工作）：1960年1月，福建省地質局水文地質工程地質隊童永福、程登科《福建省永安寧洋舊城幅綜合水文地質測量普查報告書》等10余份城市水文地質測量普查報告。
3.1.2上世紀70年代
（1）1970年～1979年提交《福建省沿海地區1/20萬水文地質工程地質調查報告》等；
（2）提交完成了1/20萬福州、福安、三沙、浮鷹島、福清幅、泉州幅、南日島、廈門、漳州、東山等區域水文地質普查報告；
（3）各地市城鎮供水、水文地質地質勘查報告（上世紀70年代具體項目的工作）：1974年1月，福建省地質局水文工程地質隊《漳州幅、東山幅1/20萬區域地質報告：地貌、第四系地質、水文地質部分》等10余份城市1/20萬區域地質報告（包括水文地質調查部分）。
3.1.3上世紀80年代
（1）1980年一1989年，完成1/50萬福建省水文地質圖、福建省1/50萬農業水文地質區劃圖說明書島嶼水文地質調查項目；
（2）分別完成了福建省多幅1/20萬和1/5萬區域水文地質工程地質調查報告；
（3）各地市城鎮供水、水文地質地質勘查報告：1980年10月，福建省水文工程地質隊童永福《福建省水文地質圖1/50萬》；1980年8月，江西省地質局水文地質大隊萬益民、鄧健如、趙維良等《廣昌幅G-50-9 1/20萬區域水文地質普查報告》；福建省水文地質工程地質隊完成《連城盆地水文地質勘探報告》；福建省第一水文隊完成《漳州盆地水文地質勘探報告》；1985年9月，福建省第二水文工程地質隊福州綜合地質組李文曲、黃宏灃、趙欽銘等完成《福建省福州市福州盆地水文地質勘探報告》等20余份1/20萬區域水文地質普查報告，尚有單點供水簡報672份。
3.1.4上世紀90年代
（1）1990年一1999年，提交了閩東、閩南沿海缺水地區供水水文地質調查報告；
（2）提交1/2.5萬同安縣新店埔園—劉五店規劃區水文地質工程地質調查報告；
（3）各地市城鎮供水、水文地質地質勘查報告：1990年8月，福建省廈門水文地質工程地質公司林恢亮、陳強、鄭英才等《福建省同安縣新店埔園—劉五店規劃區水文地質工程地質調查報告1/2.5萬》等近30份水文地質調查報告，尚有單點供水簡報495份。
3.1.5 2000年以來地市城鎮供水、水文地質地質勘查
三明地區：2000年3月，閩西地質礦產開發公司林昌威、林昭麗、吳開化等《福建省大田縣區域水文地質調查報告》；
龍巖地區：2000年8月，福建省水文地質工程地質勘察研究院李文祥、鄭藝貞、白振炎《福建省長汀縣區域水文地質調查報告》等各地區均有展開；
廈門地質工程勘察院進行廈門地下熱水調查。
3.2已進行和正在進行為社會服務方面的專門水文地質工作
福建省主要對地熱、礦泉水等資源進行了專項保護和為社會服務工作，并專門發文。如：閩地發[1999]85號《關于委托地（市）、縣地礦主管部門對部分地熱、礦泉水采礦權進行審批、發證的通知》等。
3.2.1福建省礦泉水水源保護
至2004年統計，福建省經省或原地礦部全國儲委評審鑒定和儲量審批的飲用天然礦泉水水源地勘探報告235處，批準允許開采資源量（B級或C級）28990m3/d。礦泉水類型主要為偏硅酸型233處，其中偏硅酸鍶復合型45處，碳酸偏硅酸型4處，到目前為止尚未發現鋰、硒、溴、碘、鋅等類型礦泉水。礦泉水點勘探報告211項，其中，單礦泉水點專項的勘探報告209項。
至2008年，我省現同時具有采礦許可證和注冊登記證的礦泉水水源有40處，包括福州市6處、莆田市1處、泉州市7處、廈門市7處、漳州市7處、龍巖市3處、三明市4處、南平市2處、寧德市3處；僅有注冊登記證的礦泉水水源7處；僅有采礦許可證的礦泉水水源6處。尚有10余處有開采未申報或正在申報等工作。
3.2.2福建省地熱水資源保護
地熱是一種寶貴的能源礦產，開發利用地熱資源首先是從開發溫泉起始的，根據志書記載，福建溫泉利用已有1000多年歷史，進入20世紀70年代以后，福建省開始進入有計劃的勘查開發。在此之前僅對溫泉點進行零星記載和研究。1971年，福建省水文地質工程地質隊開展了南靖湯坑的地熱勘探工作。1982年，童永福等編制1：50萬福建省地熱區劃圖時，統計各類溫泉點190余處（其中包括部分20℃的）。至2000年為止，福建省已查明的地下熱水分布共196處。
由于趨利原因，近些年地熱工作調查和水源地的勘查有了長足的開展，但進行系統研究的極少。
已在多個領域運用地熱資源，如城鎮地下熱水集中供熱、水產養殖與研究、農業利用與研究、溫泉醫療保健、地震觀測等。
3.3福建省礦區水文地質調查工作
礦區水文地質工作始于上世紀50年代，主要是為礦山開采設計提供水文工程地質依據。如：1960年4月，福建省地質局第一地質大隊郭樹春完成《福建邵武楓林硫鐵礦區水文地質初步普查報告》；1959年3月。1962年3月，福建省地質局第五地質大隊五〇七分隊提交了《福建省龍巖馬坑鐵礦地質勘探中間報告》；1971年1月～1976年3月，福建省地質一團三中隊提交了《福建省龍巖馬坑鐵礦詳細勘探報告》；1979年12月，冶金工業部冶金地質會戰指揮部第五地質勘探桂世芳完成《福建省德化縣陽山鐵礦西礦段礦床水文地質勘探報告》等，礦山多數已經或正在進行水文地質調查工作。
3.4福建省地下水水源地工作
全省已探明C級地下水可開采資源量1萬m3/d以上的水源地有：龍巖盆地巖溶水水源地、連城城郊盆地巖溶水水源地、永安市大湖—蝦蛤水源地、長汀盆地巖溶水水源地、東山島松散巖類孔隙水水源地、平潭島松散巖類孔隙水水源地。
4 水文地質學發展趨勢及預測
對于地下水的區域研究，可以擴展到整個流域或完整水文地質單元來研究。進一步研究典型生態環境區域的地下水動力學特征，如荒漠、巖溶和黃土高原區域地下水運動規律，特別是淺層地下水變化的地表生態效應及深層地下水賦存規律，可為地下水合理利用提供新的途徑。并且在已積累大量實際資料基礎上，做好對資料的二次開發，編制相應成果，以供生產部門應用。在我國，由于地域面積較大，生態水文學研究也必需實行區際間的配合與協作，同時也必須與國際研究相同步，謀求更大范圍內的合作。我國應加強地下水的監測，掌握地下水的動態，在已有監測站網監測的基礎上，逐步完善地下水監測技術、方法和新的監測網站的建設，提高全國地下水動態變化監測水平和預測能力。
地下水資源評價方面，在地表水、地下水綜合考慮的原則下，按照地下水系統進行評價。
地下水動力學與計算技術方面，要加強基本理論的研究，研究建立在各種復雜條件下的水文地質模型及其相對應的數學模型，研究建立水文地質數據庫及相應的儲存系統，運用計算機技術進行地下水評價、預測、預報等。
對裂隙介質、巖溶介質中地下水系統數值模擬的關鍵技術尚未解決，地下水水質模擬的可靠性問題有待深入分析，地下水系統不同模擬方法的結合應用具有更大的價值。
對環境水文地質問題的研究、人工補給的理論和方法的研究、遙感技術、同位素技術的應用、裂隙水和巖溶水的研究以及目前所存在的城市供水不足、地面沉降、海水入浸、水質污染等各種復雜的水文地質問題都是水文地質工作者當前或將來所面臨的重要研究課題。
我國礦山研究得較多，油田的水文地質問題僅是泛泛而談，未深入討論，還涉及一些關于隧道、高速公路等的工程地質問題；且國內對工程中的水文地質問題和水巖相互作用造成的地質災害問題研究較少。今后要加強礦山環境問題的研究工作，水文地質專業學者要與采礦人員合作。進行多學科多方法研究；水資源與礦產資源要綜合開發利用，例如把水資源作為伴生的礦產資源，建立煤水雙資源礦井。在涵養、保護地下水資源方面，需要加強與生態建設相協調的應用基礎研究，挖掘潛力，節約用水、探索深層承壓地下水如何科學利用，有關地下水形成、運動等基礎性問題的科學研究也應成為重要的戰略措施。
人類活動對地下水資源的影響亦需要進一步深入探索。土壤水研究理論及檢測技術尚需發展，尤其在溶質運移方面的研究欠缺很多。地熱的研究基本上都屬于區域現狀的評價，目前基本無實際創新性成果，如地熱棄水回灌技術、沉積盆地地熱資源勘探技術、地熱資源綜合利用技術、熱儲工程等的研究。其它特殊類型水，如礦泉水、凝結水、微咸水、咸水、鹵水等亦需進一步研究。
縱觀水文地質學的發展，初期實質上是找水水文地質學，到本世紀70年代，資源成為水文地質學的主要課題，現在與環境生態有關的水文地質問題迅速增多。從某種意義上講，環境水文地質已成為水文地質學研究的核心課題。
5 福建省水文地質學科發展中存在的問題及研究對策
5.1福建省水文地質學科發展中存在的一些問題
歷史的原因，福建省在上世紀90年代后，水文地質學科的發展基本開始處于停滯狀態，一方面，供水多依賴于地表水，僅局部地區是地下水為主（如福建龍巖地區），另一方面，國家投入減少，使得水文地質學科的發展研究也沒有大的進展。2010年后，國家已經開始重視水文地質學科的發展。
工程引發的地下水問題。如：（1）礦山開采過程因為地下水造成礦山涌水、突水；（2）隧道掘進過程造成問題。龍廈鐵路象山隧道；（3）地下水超采引起的地面沉降等。
巖溶塌陷：三明、龍巖等覆蓋型巖溶區。
采空塌陷：主要發生于礦山地下開采范圍大、持續歷史長的區域。
地面沉降：東部沿海港灣河口平原區（福州溫泉開采區）。
突發性、季節性特大雨造成地質災害，地表水和地下水互相溝通、連成一體，水源地成為一項迫切要去解決的問題。
這些問題的出現都會造成人民生命、財產的重大損失，國家也開始進行水文地質學科與相關學科結合的發展。
5.2水文地質學的發展趨勢
由主要研究天然狀態下的地下水，轉向更重視研究人類活動影響下的地下水；由局限于飽水帶的含水層，擴展到包氣帶及“隔水層”；由只研究地殼表層地下水，擴展到地球深層的水。
預計今后的水文地質研究，在下列方面將有突破：裂隙水與巖溶水運動機制和計算方法；地下水中污染物和溫度運移機制和計算方法；粘性土的滲透機制；包氣帶水鹽運移機制；水文地球化學和同位素水文地質學，地下水數學模型；地球深層水文地質。
5.3福建省水文地質學科發展趨勢
近年來，水文地質學科迎來了發展契機。2011年6月1日，中華人民共和國國家環境保護標準《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2011）在全國范圍內實施。導則的實施對地下水工作者是一個新的開端，特別是對于一級項目的地下水評價工作有了更高的要求，也使得社會發展環境中開始重視地下水的工作，地下水成為社會發展中環境的一個不可或缺的重要因素。福建省在這個大環境下也從2011年開始進行了多流域、地區項目的地下水評價工作。
隨著人民生活水平的提高，社會開始關注和參與地熱開發租研究工作。一方面，民間投資者的熱情，使得原有地熱資源開發利用不斷提升；另一方面，當前我國正在努力實現節能減排的工作目標，發展低碳經濟。福建省在地熱利用、開發已有逾百年的歷史，開發利用地熱特別是淺層地熱資源不僅對于緩解我省能源緊張的形勢，對實現節能減排的工作目標將起到積極的推進作用，依靠科技進步，提高地熱資源勘查開發利用水平；加強地熱資源特別是淺層地熱資源的規劃工作，同時也能提供福建獨特的旅游資源和民生資源。
5.4福建省水文地質學科發展的對策建設
地下水是水資源的組成部分，是生態與環境的重要要素，是我國經濟社會發展的重要水源之一。在我省大部特別是沿海平原和海島地區，地下水在生活飲水、農田灌溉、工業生產、城市發展和維系良好生態與環境方面發揮了重要作用。近年來，一些地區由于過量開采地下水，導致地下水水位持續下降，地下含水層被疏干，引發了地面沉降、海水入侵、土地沙化；一些地區由于廢污水過量排放和面源污染的不斷加劇，造成地下水水質惡化，地下水資源開發利用中存在的諸多問題已嚴重危及水資源的可持續利用，對經濟社會可持續發展和生態安全構成威脅，加強對地下水資源的管理和保護刻不容緩。
水資源屬國家所有，加強水資源的合理分配、管理和保護事關國家經濟安全與公共安全。根據地下水的資源與環境屬性，經濟社會發展以及生態與環境保護對地下水的要求，統籌考慮水資源的合理配置和公共資源的使用和保護準則，合理劃分地下水功能區，協調地下水不同使用功能之間的關系，是政府加強公共管理和社會服務的重要體現，是履行《水法》賦予水行政主管部門依法管理地下水資源職責的客觀要求。
地下水賦存于地質介質中，具有運動緩慢、補給周期長、循環更新慢、自我修復能力差、地下水系統遭到破壞后難以治理和修復等特點，必須采取嚴格的措施加以有效保護。以水文地質單元為基礎、結合區域地下水主導功能劃分地下水功能區，制訂開發利用和保護目標及標準，為地下水合理開發、保護、治理與管理提供科學依據，以保障供水安全、生態與環境安全和地下水資源的可持續利用。
針對福建省的上述特點和福建省現狀：最好按區域性（1：50萬、1：20萬、1：5萬）、城鎮供水（如龍巖市、永安市……）、農業供水（如連城）、工礦供水（洪寬工業區、永安造紙廠……）、專題性研究（如福建省地下水污染調查……）、地下水治理（如航站樓工程降水、鐵礦采空區降水）、地方病、地下熱水等。將有地下水可作為供水水源地區，以及沿海半島、島嶼缺水地區，進行多手段、全方位地下水找水的工作；同時應對地下水水源地進行劃分，利于不同層級的保護；將地下水作為福建省水源地的應急水源和儲備資源。
1999年，福建省地表水資源總量1215.39×108m3，多年平均值為1201×108m3。全省水資源總量1216.11×108m3，約占全國水資源總量的4.2%；人均水資源3665m3，高于全國平均水平，但其空間分配不均。缺水地區主要為沿海島嶼、半島岬角區及紅土臺地區。沿海四地市人口和工業產值占全省總量的70%，而水資源只占全省水資源的36%。特別是近年開發港灣島嶼為開發區、投資區，水資源供需矛盾突出。缺水者主要為農灌用水和重點投資開發區用水。這就需要福建省應對沿海半島、島嶼缺水地區進行多手段、全方位地下水找水的工作。
福建省地貌最大特點是平原分散，分水嶺分割面積小，地下水的匯水面積普遍較小。地貌形態受構造控制，分水嶺及主干河谷常以北東、北西及北北東方向為主，海岸線總體方向和主要干河呈交叉狀分布。這就要求按流域進行系統性水文地質、環境污染等綜合調查與研究。同時城市周邊1/5萬區域水文地質調查較欠缺，應盡快完善該部分的工作。
加強地熱資源勘查評價，同時勘查新的地熱水源區、評價不同地區地熱資源開發利用的適宜性、科學統一管理全省地下熱水資源、研究開發新的地熱資源形式等，提供一個成熟的技術流程、堅實的科學基礎和可靠的工作示范。
5.5今后工作建議
（1）開展縣市范圍內的主要地下水供水地域調查，以應對極端氣象條件下的工程取水目標。
（2）開展地下水分散供水的水文地質條件研究，解決廣大分散居住生活工作人員的地下水水源地。
【摘 要 題】理論探索
【關 鍵 詞】灰色文獻/白色文獻/黑色文獻/文獻信息
“灰色文獻”即英文"Grey Literature"的意譯。控制論、模糊論將文獻劃分為黑色文獻、白色文獻和灰色文獻三種類型。“灰色文獻”是相對于“白色文獻”和“黑色文獻”而言的，是西方文獻信息界用來規范、界定具有“灰色”共同特征的文獻類群，這里的“灰色”已不是灰色的本意，而是指獲得渠道不同于正常出版物，情報界通常把公開出版的標準出版物稱為“白色文獻”，將具有密級性質的、非公開出版發行和交流的文獻稱之為“黑色文獻”，而至于“灰色文獻”則是介于兩者之間半公開的、非正式出版物。因此“灰色文獻”是一種具有過渡性質的文獻類型，有人稱之為“非常規文獻(non-convention literature)”、“非正式出版文獻(nonpublication literature)”。總之這種特殊的文獻類型正已其獨特的信息價值和實用價值來贏得越來越多國家的矚目，因此充分地揭示灰色文獻的顯性及隱性特征，使其地位與其他文獻類型并駕齊驅，是當前圖書館界、科技情報界不可忽視的一項重要課題。
灰色文獻(Grey literature)既指未經出版和法定權威機構公開發表的內部文獻。首先此類文獻交流范圍只限本系統或機構內部，不能公開向社會發行和傳播，因此屬內部文獻。其次除少數文獻外多數文獻的價值未經社會認可或法定機構認定，表現為潛在的價值形式，因而屬于灰色文獻范疇。基本包括四個方面，一是實物形式、如文物和物證等。二是個人形式，如手稿、私人信件、日記、以及電話記錄等。三是組織或機構形式，如備忘錄、技術檔案、實驗記錄、會議文集和產品資料等。四是政府機構形式，政府文件和具有法律效力的專利文獻、國際標準化組織ISO（International Organization For Standardization，全名為“質量管理和質量保證技術委員會”）等質量體系認證，以及國家科技部的科技報告等。五是內部出版形式，如未公開的學位論文和科技報告，以及互聯網上非正式出版但具有學術性的在線信息等。文獻結構等級的劃分、灰色文獻、一次文獻的內涵與外延的界定等，筆者均已在其它文章中詳述，對灰色文獻的表性特征情報界也進行了充分的揭示，現就灰色文獻的前沿性、時效性、動態性等信息形態的隱性特征，及初始預備性、規范性、權威性等信息質量的差異性特征作一分析。
1 灰色文獻信息形態的隱性特征
灰色文獻是反映當前經濟、自然科學、工程技術以及社會諸多領域中最新科研成果或最新動態的情報信息，是一種豐富的信息源，它往往通過正常的發售途徑難以獲得，具有出版靈活，刊期不規律，印刷數量小且非正式渠道發行，流通面窄而內容豐富等表性特征，即已知信息。而潛在的隱性特征，即大量的未知信息和非未知信息卻更顯其價值。
1.1 前沿性特征
灰色文獻由于其特殊的功能和屬性，所反映的是科學技術領域內最前沿的信息，如科技動態、科技報告、市場調研、研究咨詢等。科技動態的內容多數是該學科中最新的研究進展、新成果、新動態及前沿狀況。尤其是國家級科技報告則更是各學科技術領域中前沿性的探索，如中國國家科委的“科學技術報告研究成果報告”；美國政府的AD報告，PB報告，NASA報告和DOE報告；英國UKAEA報告和ARC報告，法國的CEA以及德國的DVR報告等，均屬當代該學科領域內最尖端性的信息。據統計，科研人員對科技報告的需求量，約占全部文獻需求量的10%-20%，特別是競爭激烈的高科技領域，如從事電子信息技術、新材料技術、生物技術、航天技術、海洋技術的科研人員需求量則更高。因而信息內容的前沿性是灰色文獻最為重要的特征。
1.2 時效性特征
在現有的文獻類型等級結構中，灰色文獻比其他文獻傳播信息速度更為快捷，時效性更強。就標準文獻而言，其時間性很強，它將隨著技術水平的發展而不斷地棄舊更新。國際標準化組織規定每5年重新審訂一次所有標準，個別情況下可以提前修訂，以保證標準的先進性，這對于了解一個國家的工業發展情況和科學技術水平有極大的參考價值。就期刊發行周期而言，目前我國科技期刊有雙月刊、季刊、年度報告等形式。一般情況，科技期刊發表成果的周期較長，不僅如此，編輯部三級審稿的時間周期也需數月，如果再包括編排印刷等程序所需的時間則更長，況且有30%的內部報告由于密級限制等原因而不能公開發表。灰色文獻則不同，它能高速而快捷地將信息傳播于有關科研人員或行業內。具體表現為：一是最新的科研成果或最新的發明創造，對本領域有重大影響的事件首次報道率多出現于灰色文獻中，如科技報告、會議資料等。二是為征求意見的預印本，其傳遞的范圍比較窄，專業性較強，多數在本領域內交流，但其形式更為方便，速度更為快捷。由此可見灰色文獻的時效性是現有文獻結構諸層次中難以比擬的特征。轉貼于
1.3 動態性特征
灰色文獻可不受出版規律的限制，對于周期較長的科研開發項目可以分階段的傳播或發行，以增強信息的新動態，如科研報告（除終結性報告外），還有初步報告、進展報告、中間報告、分題報告、都可以分階段反映或。三是灰色文獻中的會議文獻，如專業會議，地區會議或基層會議，政務信息及調查報告等，可隨時報導，使之及時了解本專業或行業的發展水平和現狀，掌握最新的時態和動向。因而可以說具有明顯的動態性特征。
由于灰色文獻的信息內容新、情報價值高、傳遞速度快，而加快了科研成果向產品的轉化過程，對科研與技術開發具有其他文獻層次不可替代的作用，是科學研究重要的信息源，它的信息含量也是其它文獻無法比擬的，所以灰色文獻這些顯性及隱性的信息價值也是其最為顯著的特征之一。
2 灰色文獻信息質量的差異性特征
灰色文獻作為特殊的文獻層次，包括具體信息載體形式的多樣性，出版形式的復雜性，出版規格的不規則性、發行途徑的非統一性，同時也表現在內容及信息的質量和科技含金量上的差異性，有的是比較成熟的、有的則是正在探索中的，而且這種差異性往往具有遞進性特征。大體可分為三個層次。
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一、地方特色資源應具有鮮明的區域性和地方性
我國幅員遼闊，國家課程和教材難以全面呈現各地的具體實際。地方特色資源既具有濃郁區域色彩，又真實反映地方社會生活實際。對地方特色資源有針對性地提煉，可以引導學生關注身邊的社會問題，增強社會責任感，培養思考、解決身邊社會問題的能力。
福建東南面擁有漫長的海岸線和豐富的海洋資源。該地緣優勢成為福建高中思想政治課堂獨具特色的教學和考試資源。
例題：海洋文化是福建文化最大的特色。在漫長幾千年的文明發展中，曾孕育出曇石山文化、海絲文化、媽祖文化、船政文化等，形成開放包容的海洋文化體系。進入21世紀，海洋文化事業蓬勃發展，日趨繁榮。據此回答下列問題：
（1）上述材料體現了《文化生活》的什么道理？
（2）你認為怎樣才能進一步推動福建文化繁榮與發展？
這是一道以福建地方特色文化資源為背景而設置的題目，有利于引導學生關注身邊的文化生活，考查學生對學科理論的理解和運用，提高學生對問題的思考和分析能力，有利于學生了解家鄉，熱愛家鄉，增強投身家鄉建設的責任感和使命感。
二、地方特色資源應體現較強的現實性和時代性
生活之于教育，猶如湯之于鹽。鹽需溶入湯中，才能被吸收；思想政治教育需融入生活中，才具有鮮活的生命力。政治課教學與考試命題必須反映現實生活，體現出強烈的時代精神。我們在高三畢業班文科綜合模擬考試中，就曾以“家電以舊換新”為背景設計了以下四個問題：
例題：2009年6月，國家出臺了鼓勵家電“以舊換新”的政策。試點省、市凡在規定時間內交售并購買新家電的購買人，可以享受10%財政補貼。家在福建南平市的小周和家人圍繞一臺五年前的舊電腦是否要更換進行了討論：
爺爺：現在生活好了，但不能丟掉勤儉節約的美德，這臺電腦還能用，我看就不換了。
爸爸：“以舊換新”換下來這么多的舊家電會不會造成資源浪費和新的污染？
小周：我們家的電腦內存小速度慢，耗能大效率低。“以舊換新”既能提高學習工作效率，又有益于國家經濟發展，何樂而不為呢？據此回答下列問題：
（1）運用文化對人影響的知識，分析爺爺為什么反對將家里的電腦“以舊換新”？
（2）小周認為家電“以舊換新”對國家經濟發展有益，你認為益在哪里？
（3）小周認為爸爸不必擔心。請你運用政府的有關知識說說不必擔心的理由。
（4）小周一家經過討論決定將電腦“以舊換新”。你認為他們應該怎樣從實際出發，實事求是地挑選電腦？
這道試題以國家政策為背景，體現了當前社會熱點，對生活中的事件進行典型化處理。回答問題不要求學生死記硬背理論知識，而是要求運用所學知識分析和解決實際問題。這既能彰顯時代性和現實性，又能積極引導學生關注與參與社會生活，使學科理論知識得到活學活用。
三、地方特色資源的選用上要注重探究性和實踐性
新課程標準要求側重于關注學生在解決問題中搜集資料、判斷、推理并得出結論的全過程，注重培養學生的綜合探究能力和實踐能力。地方特色資源貼近學生生活背景便于學生較快進入“情境”，可提供典型案例及系列材料或場景，鍛煉學生收集資料、篩選信息、選擇方法、評析觀點、設計方案、提出建議等能力。因此在地方特色資源的選用上必須注重探究性和實踐性。
例如，我們在課堂教學中編制了這樣一種題型：根據“公民的政治參與”這一知識背景，要求學生至少參與一次基層群眾自治組織（居委會或村委會）的活動。在活動結束后，讓學生以小論文、調查報告、楹聯詩詞、“三句半”、“打油詩”、歌曲、小品、舞蹈等多種方式呈現活動參與情況、對基層群眾自治組織的認識、發現了哪些問題及提出哪些合理化建議等。這樣的課堂教學和考查方式貼近學生的實際，使其有話可說，有思可想，把學生從被動的知識接受者變成主動的探究者和實踐者。
四、以地方特色資源命題，彰顯能力，注重對學生能力的培養
課堂教學和考試既要注重對學科基礎理論知識的考查，又要注重對學生能力的培養，包括學習新知識、綜合探究、實踐和創新等方面能力。這就要求以地方特色資源命題時，要多角度、多層次充分挖掘地方資源信息。
例題：材料一：“福建土樓”地處經濟發展相對落后的閩西南山區，它造型獨特，承載著厚重的傳統文化，土樓的建筑融合到自然環境里，與周邊山水和諧共存，成為“天人合一”的典范。
材料二：2000年4月，福建省政府決定以龍巖市的永定和漳州市的南靖及華安三縣組成的“福建土樓”申報世遺。2008年7月，聯合國教科文組織第32屆世界遺產大會將“福建土樓”作為中國36項世界文化遺產列入《世界遺產名錄》。
材料三：當地政府以申遺成功為契機，突出整體規劃，保護土樓及周邊環境，通過招商引資，建設配套的旅游景點和設施，提高接待能力。同時，當地政府將土樓文化作為與臺灣交流合作的重要平臺。2008年“十一”黃金周期間，景區接待人數和旅游收入均創歷史新高。閱讀上述材料，回答相關問題。
（1）當地政府在土樓“申遺”和旅游開發過程中履行了哪些職能？
（2）結合材料，說明開發福建土樓旅游資源的經濟意義。
（3）面對土樓旅游大潮，有人認為“游客多多益善”，有人認為“為保護土樓，應盡量限制游客的數量”。請你用唯物辯證法的有關知識，對上述觀點進行評析。
（4）請你就如何發揮土樓文化對政治的作用，提出兩條合理化建議。
我們每天都在以各種方式創造著數據，而每個與互聯網相連的人，都在介入不同程度的社交環境中。Web 2.0的興起不僅幫助地球不同角落的用戶瞬間互聯，也在改變著企業與客戶之間的關系，并逐漸成為企業發展的重要推動力。我們越來越多地用消費類電子設備辦公，越來越多的移動終端成為我們日常獲取信息、郵件處理，甚至是企業辦公的首選工具。顯然，這類新興的應用模式也將在企業的業務效率、業務連續性、響應速度、業務模式，以及最終的客戶體驗上拉開差距，這最終決定著企業的興衰成敗。
現在，IT已從一個輔助與支撐工具，轉換為企業關鍵的業務增長促成器，以及面向用戶豐富多彩、互聯協作的紐帶，扮演著一個不可或缺的重要角色。但隨之而來的問題在于――我們是因不善于把握和利用信息而被其淹沒，還是要借助它的力量獲得新生？
目前，中國已是全球第二大經濟體，在越來越多的領域成為重要的領導者，已經成為全球最大的汽車市場和個人電腦市場。中國還擁有全球最多的互聯網用戶和手機用戶……這預示著中國在未來發展中，在面臨眾多發展機遇的同時，也將面臨巨大的挑戰。
第一個挑戰是信息的安全性。2011年所體現出的IT趨勢之一，就是加快了企業內部與外部的互聯互通，然而，這也增加了企業內部的信息安全威脅。隨著IT消費化不可逆轉，以及業務的發展與數據的積累，企業將擁有更多的應用、服務器及更多類型的終端，再加上長期固有的人為因素，使得企業信息安全的挑戰日益加劇。2011年，美國企業應對網絡犯罪的平均成本是590萬美元（最低150萬美元，最高達3650萬美元），較上一年研究報告增加了56%。對于不斷走出國門的中國企業來說，信息安全無疑是頭等大事，必須認真面對。
第二個挑戰來自于底層IT架構的復雜性。其實不僅僅是傳統的大型企業，越來越多的由小變大的中國企業都要面對繁雜的底層基礎設施與數量眾多的企業應用，這無疑增加了企業IT架構的復雜性。
第三個挑戰來自云計算。作為一個可以幫助企業迅速、動態、自動化地調配IT資源，高效進行應用交付的模式，云計算在2011年獲得了高度的關注與認可，中國企業對其尤為感興趣。據Forrester 2011年的一份全球性調查報告顯示，平均有63%的企業將云和虛擬化列為了IT投資的重點，中國企業的熱情更高，比例達到了71%。但在部署云的過程中，也給企業本身帶來了新的挑戰。安全性和互操作性成為中國企業所關注的首要話題，同時也是讓它們對云猶豫不決的原因。
最后一個挑戰是對信息的管理，前面所做的工作都是為這一目標打基礎。在當今，組織的成功在很大程度上取決于正確的人在正確的時間獲得正確的信息。所有人都想知道，如何能挖掘到蘊藏于大量豐富的、非結構化數據（根據IDC的報告，其占數據總容量的85%）中的關鍵信息，用于決策，以更好地服務于他們的客戶，并能保證創新，最終發展他們的業務。
隨著企業不斷增長的需求，這并不是一個產品就可解決的問題。企業需要其合作伙伴提供一個全面的策略來管理企業信息化，以降低成本和復雜性。
中國企業所面對的信息挑戰，不僅涉及存儲、服務器、網絡、安全、軟件等產品與技術，更需要強大而完善的解決方案與服務，單純的產品與簡單的方案提供，越來越無法滿足用戶的要求。而惠普能夠提供全方位的解決方案，使組織從這種新的需求帶來的新機遇中獲益。
作為中國惠普有限公司總裁，我對惠普在中國的發展及面臨的機遇激動不已。而早前我有在韓國與英國及愛爾蘭擔任惠普總裁的經驗，有助于我以更開闊的視野了解中國客戶日益國際化的需求。
可以預見的是，“在中國為中國”的指導方針、完整清晰的發展戰略、豐富而卓越的產品組合與解決方案，強大的服務能力，將使中國惠普更好地融入中國經濟改革的浪潮中，并在其中貢獻自己的積極力量，展現自己的價值，最終與中國企業攜手和諧發展，在海量信息中獲得新生。
隨著人口紅利消失和高考生源減少，廣州市民辦高校將不可避免地面臨生源萎縮。本文從財務管理的角度，分析了廣州市民辦高校將面臨的生源危機所導致的財務風險，探討了積極應對生源危機和財務風險的必要性，并提出了相應的對策。
關鍵詞：生源；財務風險；對策
近年來，先后有北京京橋大學、上海東方文化學院等一批民辦高校破產或被公辦學校兼并。原武漢大學校長顧海良對所有民辦高校提出警告，他在接受媒體采訪時指出“：隨著出生人口基數的下降，高考生源開始減少，某些高校，特別是某些民辦學校和獨立學院離破產可能不遙遠了。”人民日報也在2011年8月的報道中用《三本高校頻遭“零投檔”民辦高校將現破產潮》的標題對民辦高校提出預警。廣州市現有民辦高校三十余所，是名符其實的民辦高等教育強市。正視廣州市民辦高校所面臨的生源萎縮的事實，研究生源萎縮及其可能引發的財務風險是迫在眉睫的重要命題。
一、廣州市民辦高校發展現狀
廣州市民辦高校共有廣東培正學院、中山大學南方學院等34所，在校生人數50余萬人。廣州市民辦高校按辦學性質可分為兩大類，一類是純民辦的民辦高校，如廣東培正學院、廣東白云學院。另一類是民間辦學力量與公辦高校合作辦學所創立的獨立學院，如中山大學新華學院、廣州大學松田學院等。廣州市民辦高校主要有以下特點：
1.起步早廣州市的純民辦高校大多建立于1990年左右，如廣東白云學院成立于1989年，廣東培正學院成立于1993年，而民辦獨立學院大多成立于2000年左右，如廣東工業大學華立學院成立于1999年，中山大學新華學院成立于2003年，中山大學南方學院成立于2003年。考慮到民辦高校最早的指導性法律《中華人民共和國民辦教育促進法》2002年12月才頒布實施，廣州市民辦高校在成立時間上是走在全國前列的。
2.發展快廣州市民辦高校在短短二十多年時間里，從無到有，數量上已經達到34所，在校生規模已達近50萬人，各民辦高校都已建立起基本完備的教學軟硬件設置，擁有相當規模的土地、房產和教學辦公設備。如廣東培正學院擁有土地1700畝，校舍建筑面積近30萬平方米，固定資產達7.2億元。廣州市的民辦高校在短短二十余年的時間中迅速發展，不斷積累，無論從辦學規模、在校生人數，還是從土地、房產等固定資產數量來說，都明顯高于全國民辦高校的平均水平。
3.學科門類齊全，以文科為主廣州市各民辦高校所設置的學科門類齊全，涵蓋管理學、經濟學、文學、法學、藝術和工學、理學多學科，但從整體來看，學科設置以文科為主。如廣東工業大學華立學院2015年共開設新聞學、管理學等52個專業，僅有土木工程、給排水和機電械設計等12個專業只招收理科學生，其余40個專業都是文理科兼收的文科專業。廣州市民辦高校多設立文科專業主要是從成本收益的角度考慮。文科專業與理科專業相比，不需建立昂貴的實驗室，無需產生持續的耗材費用，師資相對充足，而收益即學費收入卻相差不大，對于僅靠學費生存、沒有政府投入的民辦高校來說，也是不得已的選擇。
4.在校生規模大，社會影響大廣州市民辦高校在校生規模普遍較大，幾乎都是萬人學校。如廣東工業大學華立學院、廣州華立科技職業學院、廣東省華立技師學院在校生達三萬三千多人，廣州大學松田學院及廣州松田職業技術學院在校生共一萬五千多人，據不完全統計，廣州市民辦高校在校學生總人數超過五十萬人，教師及工作人員超過三萬余人。如此龐大的規模，再加上高校教育所具有的社會聚焦效應，使得廣州市民辦高校一直是社會關注的焦點，具有巨大的社會影響力。
二、廣州市民辦高校財務風險來源及影響
（一）學費收入是廣州市民辦高校經費的主要來源
2002年12月頒布的《中華人民共和國民辦教育促進法》規定“國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動，適用本法。”2004年3月頒布的《民辦教育促進法實施條例》規定“：國家機構以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經費舉辦各級各類民辦學校。”這兩部中國民辦教育的最根本法律的以上規定，實際上揭示了中國民辦教育，包括民辦高校的成立及運轉的經費來源：國家不予撥款，自籌資金。一份調查報告指出：“我國民辦高校經費來源可以概括為‘兩個80%’現象，即盡管經過20多年的發展，仍然有80%以上的民辦高校80%以上的辦學經費靠學費收入，其余不足部分則依賴銀行和企業債務”①。中國民辦教育協會高等教育專業委員會在其報告《我國民辦高等教育發展現狀與問題分析》中也指出“：民辦高校經費來源主要依靠學費積累，基本沒有國家財政的支持和社會捐助”。這表明，我國目前大部分民辦高校教育經費來源渠道單一，主要依靠學費支撐辦學。具體到廣州市民辦高校，30余所學校無一例外地以學費收入為主要收入來源，捐贈收入和政府投入非常少，可以忽略不計。在這種收入來源異常單一、高度依賴學費收入的情況下，學費充盈，則民辦高校生；學費枯竭，則民辦高校困，甚至死。而學費收入與民辦高校在校生人數高度相關，呈成正比關系。在校生多，則學費收入多，在校生少，則學費收入就少。在此意義上，與其說學費決定著民辦高校的生死，不如說生源才是廣州市民辦高校乃至所有民辦高校的生命線。
（二）從全國來看，高校生源減少、錄取率提升是基本趨勢
1.高校生源持續減少根據教育部數據，全國高等學校招生統一考試報名人數在2008年達到歷史最高峰1050萬后，快速下降，2009年和2010年部分省市曾出現20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩，但2013年仍比2012年下降3萬人。教育部預計，2008-2020年，全國高等教育適齡人口將從1.25億降至0.87億，減少3800萬人，2018年，大學適齡青年僅為2008年的58%。③
2.高校錄取率總體呈大幅提升態勢伴隨著全國高考報名人數的不斷下降，錄取規模繼續增長，高考錄取率呈現快速增長態勢，2013年全國高考錄取率為76%，創歷史新高。④（如圖2所示）
3.全國各地生源危機持續發酵中國的高考報名人數自2008年達到頂峰后，呈快速下滑態勢。與此同時，高校錄取率卻大幅提升，甚至達到了75%的高錄取率。再加上各地高考生源分布不平衡，部分省區市，特別是大城市出現了生源危機。“根據從各地公布的高招數據來看，很多省市招生計劃均沒有完成，生源危機已經蔓延至全國。”④
（三）廣東省雖高考報名人數連年增加，但已多年未完成招生計劃
1.廣東省高考報名人數連年增加2014年廣東普通高考報名人數再增2.6萬人，達75.6萬人，增幅為3.6%，創歷史新高。作為人口流入地，同時，在外來人口上采取了較為寬松的落戶政策，廣東省高考人數幾乎保持了連續14年的增加。
2.多年未完成招生計劃《2014年中國教育在線高招調查報告》顯示廣東省已經多年沒有完成高招計劃。2012年，廣東三B批次第二次征集志愿投檔時，很多院校缺檔嚴重。2013年，廣東二B批次本科院校最后一次征集志愿后，有60余所參加征集志愿的院校遭遇零投檔。如東南大學成賢學院計劃征集20人，南通大學杏林學院計劃征集39人，最終投檔均為0人。三B批次第一階段錄取和第一次征集志愿期間，有1.1萬計劃未能完成，其中文科6000多名，理科4000多名，體育、藝術1000多名。
（四）廣州市民辦高校將面臨生源危機
由于國家持續的計劃生育政策減少了人口增長，再加上城市化進程加快，人口撫育成本提升，中國高考報名人數總體上來說是下降的。另外由于生源減少及高等教育財政困難，許多公辦學校在積極擴招全日制學生的同時，也在積極發展成人教育或繼續教育搶占市場，加之中外合作辦學、網絡高等教育等新型辦學形式也在積極搶奪高等教育的生源，使得高等教育中生源競爭日趨激烈。雖然廣州市作為經濟發達的廣東省省會，對于外來人口有很強的吸引力，并且隨著高考改革進程的加快，未來將接納外來人口的適齡子女在廣州參加高考以增加廣州市民辦高校的生源，但生源減少、競爭日趨激烈的大趨勢無法改變，廣州市民辦高校也將面臨生源危機。廣州市民辦高校積極采取措施應對未來生源下降所引發的財務風險是至關重要的。
三、廣州市民辦高校財務風險管理對策
（一）落實外來務工人員隨遷子女就地高考政策
廣東省是人口凈流入中心城市，只要允許外來務工人員子女在廣東省本地高考，就可以極大地增加廣東省的高考生源。而廣州市作為廣東省省會和擁有最多民辦高校的中心城市，就可以為廣州市民辦高校提供穩定的生源，這是解決廣州市民辦高校生源危機和未來可能財務危機的最根本政策保障。可喜的是，廣東省在外來務工人員隨遷子女在本省參加高考的政策制定方面走在全國前列。2012年8月30日，國務院辦公廳《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》打破異地高考壁壘，同年12月29日，廣東省人民政府辦公廳就了《廣東省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我省參加升學考試工作意見的通知》，詳細規定了在進城務工隨遷子女在廣東省參加高考的的條件、流程及保障機制。其中針對生源最多的隨遷子女就讀普通高中參加高考的有如下規定“：經縣（市、區）人民政府主管部門認定的在我省具有合法穩定職業、合法穩定住所并連續3年以上持有我省居住證、按國家規定在我省參加社會保險累計3年以上的進城務工人員，其隨遷子女在我省參加中考并在父母就業所在城市具有高中階段3年完整學籍的，自2016年起可在我省報名參加高考，與我省戶籍考生同等錄取。”2016年正是專家預測的廣州市民辦高校生源由充足轉向萎縮的轉折點。廣東省關于隨遷子女可以在當地參加高考的政策對廣州市可以說非常及時，對廣州市民辦高校來說，無疑是及時雨和救命雨。為了使異地高考政策得以落實，廣州市有關教育部門應盡快出臺配套措施，明確相關學校、公安、戶籍、社保等單位的職責，在居住證辦理、高級中學接收隨遷子女、社保年限認定及教育部門學籍管理等領域為外來務工人員提供便利，同時在辦理相關手續時，鼓勵廣州市民辦高校駐場開展宣傳活動，鼓勵潛在生源報考廣州市民辦高校，從根本上保證廣州市民辦高校的生源不萎縮或減緩萎縮的速度。
（二）市屬民辦高校盡快提升品牌效應，提高生源吸引力
1.提高教學質量
廣州市民辦高校要盡快提升辦學質量、提升層次，利用相對于公辦學校更加靈活的用人機制，吸引高質量教學團隊，打造自己的品牌，提高生源吸引力。因為生源萎縮實際上也是優勝劣汰的過程，廣州市的民辦高校其吸引力暫時無法與公辦學校相比，但是如果能發展出特色專業、明星專業、提升自身層次，就可以在爭搶生源的過程中取得好成績，為下一步的生存和發展贏得時間。
2.提升辦學層次
如果能盡快提升廣州市民辦高校自身的辦學層次，在普遍開展本專科教育的同時，盡快開展研究生教育，將極大提升民辦高校的吸引力，創造新的更高層次的教學平臺。現在廣州市各民辦高校還沒有開展研究生教育，但是廣東省教育廳已在政策層面做好了相關準備，只要民辦高校通過相應評估，就可以賦予其相應辦學資格。現在民辦高校硬件條件方面已經達到相當層次，軟肋在師資條件不足上。廣州市民辦高校絕大部分都是公辦學校的獨立學院。如中山大學新華學院，華南理工廣州學院，廣州大學松田學院等。如果這些獨立學院能夠充分依靠母體學校的強大師資力量，采取靈活的幫扶政策，如對高職稱師資力量采用公辦編制、民校使用、績效獎勵等政策，就可以在短時間內極大地提升廣州市民辦高校的師資力量，通過教育廳評估，開展研究生教育。
3.建立和完善預決算制度
廣州市民辦高校應建立和完善經費使用預決算制度。（1）嚴格預算制度，嚴格控制支出預算可以在全盤考慮收支總額的前提下提前控制支出，是民辦高校控制開支總額，集中力量完成基建、重要教學設備引進、積淀辦學資金的重要手段，也是以民辦高校為主體進行穩健投資的前提條件，必須引起高度重視。沒有預算制度，必然會導致支出失控、管理不善，影響辦學資金的積累，繼而打亂民辦高校的既定發展計劃，影響重大。民辦高校因為資金來源單一，在編制預算時應更多的著眼點應該放在控制支出，而不是鼓勵預算單位花完預算上。所以應更多的采取嚴格標準審核預算，在實際預算使用中，可以強化審批流程，實行主管領導和財務部門領導的雙審核，甚至可以在預算編制完成之后，不下達金額指標，只下達預算項目，以此達到避免預算單位盡量花完預算的弊端。（2）確立決算制度，提升預算執行力在每個預算執行年度末期，財務部門應編制決算執行情況報告，說明上一預算年度預算執行情況，考查已編列的預算項目執行情況，對于已編列預算但未執行或大部分未執行的項目和部門，要進行約談，對涉及到不作為或懶政導致預算無法執行的，提交董事會做懲戒處理，并削減下一預算年度相應項目的預算額度。以提高相關部門的行政決策和預算申報水平，從財務的角度提升學院層級的管理水平，杜絕對于預算項目和金額的隨意占用，為民辦高校進行穩健投資和辦學資金積淀提供支持。
4.優化財務管理制度，提高財務管理水平
優秀而完善的財務管理制度，可以為科學決策提供支持，既可以提高資金使用效率，杜絕，又能以財務管理活動和資金運轉促進民辦學校的管理水平的提升。廣州市民辦高校的財務部門不可以避免地受到各方面不利因素的影響，如家族式管理思維的影響、會計從業人員自身素質不高、賬務處理能力較弱，對于新會計知識不了解、學習熱情不高等。廣州市民辦高校要充分認識到高校財務與企業財務的不同，遵循高校財務的特點和發展規律，積極聘請有資質的高質量會計人員，合理進行崗位設置，在日常工作中，使財務部門既關注日常經費的使用和審核，又能放眼未來，著眼大局，及時分析學院收入的變化原因，確立收入風險預警制度，提升預算編制、預算執行能力，切實提高財務管理水平。以高質量的會計工作團隊和完善的財務管理制度提升資金使用效率，進行穩健投資，夯實辦學的財力基礎，為未來的生源萎縮提供財力支持。
注釋
①陶西平，王佐書.中國民辦教育發展報告（2003-2009）[M].上海人民出版社2010：424.
②2014年中國教育在線高招調查報告[M].
③王一濤，董圣足.民辦高校倒閉的現狀、問題及對策分析[J].浙江樹人大學學報，2008（5）：9.
④2014年教育部中國教育在線高招調查報告[M].
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尊敬的領導：
您好！
目前我國的污染情況逐日上升，空氣渾濁、環境惡劣，人類的居住環境受到了很大的威脅。隨著時間的流逝，人口的不斷增加，科學技術不斷攀登高峰，高樓大廈和工廠日增月旺，造成的污染也隨日劇增。鋼花四濺，廢氣和汗水不斷排出，耗電量也嚴重超標，由此給我們生存的環境帶了不榮樂觀的局面。從而環保和節能成為了當今世界的主題。如果現在不及時喚醒群眾的環保意識，那么環境的污染程度會不斷上升，更嚴重的是會危及人類的健康。因此，我們應該倡導綠色環保、節能，努力提高并加強群眾的環保意識。
由于我國目前的工廠數量不斷增加，又沒有注重環保問題，因此污水、廢氣亂排亂放問題日趨嚴重，這些情況造成的危害令人不得不擔憂。“國家興亡，匹夫有責。”這句流芳百世的話，可在人們看來卻微不足道，可謂是不見棺材不掉淚。有些人在有意識或無意識地破壞地球的生態平衡，就是這種缺乏環保和節能意識的行為，造成了種種環境的污染。如我國的渤海一帶海域，就是由于人們環保意識的缺乏造成了嚴重的污染。正因為這種意識的缺乏一些工廠毫不留情地向海里排放含有毒物質的污水，給海洋里的動植物生長情況帶來一定程度的影響。其次緊挨著工業區的河流，由原來清澈的河流變成了渾濁的污水，水面上還飄浮著一些垃圾，臭味傳千里，使空氣受到污染，人類的美好家園遭到了破壞。這都是因為人類的環保意識得缺乏而造成的后果。
耗電量隨著經濟的快速增長，也成了日益嚴重的問題。我國的能源消耗對發展有了一定的制約，由此群眾對節能反應十分強烈。只有持續倡議節能發展建設，才能實現經濟的可持續發展。污染的行業占二氧化硫總放近70%的電力，各種節能問題不落實、協調不得力和狀況不及時治理，造成了能源的嚴重浪費。節能有利于我國的電力資源庫，減少導致用電高峰期的可能性，還可以節約用電資源，提高我國廣大市民的生活水平。 因此，節能成為了當下的可行必行趨勢。
目前國家耗電量的大大增加，人們無制約使用寶貴的水資源，由此可見，現在市民和廣大群眾沒有構成一種節能環保的意識，而這種意識的缺乏大到直接影響國家經濟的發展，小到影響人們生活水平的提高。如果群眾的環保節能意識強并積極提倡，這樣不但給自己帶來財富，同時也給國家做出了貢獻，也為自己的生活環境帶來了健康，我們和樂而不為呢。所以，為了國家，為了自己，我們應該積極響應環保節能 。
通過節能環保調查報告，使我意識到了：如果人類不痛改前非，節約資源，倡議節能環保和保護環境，地球就會陷入資源供不應求的不歸之路。在此，我呼吁人類：“節約資源，倡議節能環保，保護環境。”
科學技術是一把雙刃劍，雖然給我們人類帶來了一定危害，但也帶來了福音。太陽能的發掘就是一個很好的例子。太陽能是一種新能源，它與常規能源相比有三大特點：第一：它是人類可以利用的最豐富的能源。據估計，在過去漫長的11億年中，太陽消耗了它本身能量的2%。今后足以供給地球人類，使用幾十億年，真是取之不盡，用之不竭。第二：地球上，無論何處都有太陽能，可以就地開發利用，不存在運輸問題，尤其對交通不發達的農村、海島和邊遠地區更具有利用的價值。第三：太陽能是一種潔凈的能源。在開發利用時，不會產生廢渣、廢水、廢氣、也沒有噪音，更不會影響生態平衡。絕對不會造成污染和公害。如果把它得到廣泛的運用的話，那么能源問題就能得到一些緩解，同時在使用太陽能時也是做到了環保，為人類環保事業做貢獻。
環保節能要靠我們大家去做，要從小事做起，要從每個家庭做起。丟棄用電用水的浪費觀念，安裝太陽能熱水器，可以實現。因此，建議各鄉鎮提倡安裝太陽能熱水器，從而減輕農民的負擔，讓農民的生活水平得到提高，也同時改善農民的生活環境營造一個美好的居住生活環境。
