時間：2023-08-25 17:10:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場監督法律法規，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 藥品市場 前景
1 我國藥品市場上的管理制度
藥品是一種特殊的商品，但是藥三分毒，藥品能治病救人，保護健康，用藥不當，反則會導致恐怖的毒副作用，對人體有很大傷害與生命安危。藥品有嚴格特殊的專用與限制性，藥品的管理制度是我國政府管理在藥品生產的運用，藥品的使用流程環節系列是我國行政管理與監督部門，從而保證消費者利益與健康。
管理制的法律與法規
國家、國務院發改委、醫藥衛生部、各藥品監管部門出臺了一系列有關藥品管理制的法律法規，主要有以下幾點：
1.1綜合規范藥品管理制的法律法規，如《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等。
1.2分環節具體規范藥品管制的法律法規，如《藥品監督行政處罰程序》、《藥品生產質量管理規范》、《藥品注冊管理辦法》、《藥品經營質量管理規范》。
1.3分散在其他法律法規中有關藥品管制的法律法規條文，如《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等。
2 管理機構及職責
中央藥品管理制機構主要包括國家食品藥品監督管理局、衛生部、發改委、國務院、中醫藥管理局等，國家醫藥食品監督管理局承擔并對藥品的生產、研究、流通使用進行行政監督和技術監督的職能。國家、國務院承擔著制度有關藥品的管理制度的法律法規，衛生部的職責是主要研究衛生工作的法律法規和方針政策，研究衛生事業發展規劃和戰略目標制定技術規范和衛生標準并監督。
藥品的管理在藥品生產開發和流通的過程中包括市場準入管理制，質量管理制，價格管理制，流通秩序管理制。
2.1市場準入是指新企業進入特定產業(或市場)。
2.2質量管理藥品質量直接關系到人民健康和生命安全，所以必須加強對藥品的質量管理。
2.3價格管制，觀我國藥品市場競爭性對藥品的價格不能全以市場進行調整，必須對藥品價格實行國家政府管理制，維護廣大消費者的合法權益。
2.4流通秩序管制，我國的藥品一般都由廠家、商再到醫院最后到消費者。
3 我國藥品市場混亂剖析
制造偽劣假冒不止
國家藥品監督管理局打擊查處多起制售假冒偽劣產品，反應了我國藥品監管部門在深入的打擊制列品的專項斗爭，但還存在著一些不法分子制造假劣藥品和無證經營等如“齊二藥”、“上海華源”等廠家，未按國家要求生產，導致事故反復發生。
4 完善我國藥品市場政策
4.1完善的藥品市場信用相關法律法規體系是實現依法行政公平公正執法建立晚上的信用法律法規，制訂了信用信息公開保護法律法規用法律法規形式杜絕欺詐懲罰不良動機的投機商。
4.2藥品流通完善在確保藥品流通安全性的情況下，必須提高藥品市場透明度，推進藥品標準規范化，大力發展醫藥連鎖營銷方式保證安全用藥，保證藥品的質量，減輕消費者負擔，維護正常的藥品流通。
參考文獻：
1 何靜，藥品市場的政府監管與有效市場的建立集團經濟研究2006(15)
2 徐惠，芻議農村藥品市場監管的現狀與對策江蘇藥學與臨床研究2006(1)
關鍵詞：招投標；制度
一、招標投標制度執行的意義
招標投標制度的執行可以節約項目的成本，也可以提高所花費資金的利用率，貪污、行賄、受賄等違法行為也能得到一定程度的制約。實行建設項目的招標投標能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。從而能夠使得工程建設的費用價格更加合理，使得工程價格得到更有效的控制。嚴格執行建設項目的招標投標制度可以讓建設市場上招標方與投標方自由選擇，投標人自由競爭，從而產生良性的競爭循環，降低成本提高生產效率，嚴格執行建設項目的招標投標制度也有利于規范價格行為。執行招標投標制度是反應市場定價的一種價格體制，執行招標投標制度最明顯的表現是投標人之間出現的激烈合法的競爭行為，作為一種合理的市場競爭，其在價格的競爭上是最直接最集中的，在價格競爭的過程中，出現良性的循環，有效減低了工程價格，節約投資的同時也可以提高投資效益。
二、我國工程項目招投標法律法規中存在的問題
所謂的規范化就是我們所理解的標準化，是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事件和概念，通過制定、和實施標準（規范、規程、制度等），達到統一，以獲得最佳秩序和社會經濟效益。只有做到招投標管理的規范化，才可以充分發揮招投標制度應有的作用，才可以最大限度的促進建設工程市場的穩定快速的發展。
（一）工程項目在招投標法律法規中的現狀分析
1、工程項目在招投標法律法規中存在差異性
法律法制是一個統一的整體，一個良好的市場經濟離不開法律法規的體制化和規劃化。隨著我國招標投標制度的實施推行，各個省、市都制定了一系列相關的招標投標規定以及建筑市場的管理規定，但是各個地方的招標投標管理辦法存在很大的差異性。不同地方的《招標投標法》規定的實施規范和意見并沒有得到貫徹，有些地方的法規甚至與《招標投標法》規定的內容相抵觸。市場規范度得不到高度的統一，使得招標投標工作沒辦法得到深入的展開。比如說，某些地方部門存在自行規定帶有歧視性的工程招標投標許可、資質驗證的條件、在注冊和登記方面的現象，出于其他地區人為的排斥和其他部門相關從事機構的進入，嚴重影響了招投標制度在全國范圍內的統一性發展，也引發了地方保護、地方歧視等不規范的行為。
2、工程項目在招投標法律法規中存在不完整性
我國工程項目招標投標制度實行以來，工程招標投標活動正逐步走向健康有序的發展之路，招標投標市場正常的競爭秩序也在逐漸形成。但是，目前我國的招標投標法律法規在某些方面還不夠明確不夠完善。比如說，現行法律法規缺乏對兩階段招標的專門法律條款，當兩個階段是由同一組委員還是由不同組的委員進行評標工作，假設成立兩個評標委員會的話應以哪一組委員的決定為主呢？在這樣的特殊場合下，工程項目的招標投標活動如果沒有明確的規定，就會給判斷有關方面的行為是否規范化帶來難度。
3、 工程項目在招投標法律法規中的不嚴密性
關于一些相關的招標投標規定還不夠嚴密謹慎，招投標管理與招標等區分不夠合理，工作劃分不夠具體，也存在著一些業主方被強制要求尋找機構的現象，并不是出于業主方的本意。某些招標機構還處于無序的狀態，相關工作人員并沒有具備相應的能力與經驗，管理制度落后，從事人員未形成統一的道德準則，給適應市場化運作增加了難度。政府在招投標活動負責監督管理的職責，其行事依據就是招標投標相關的法律法規，但是一些法律法規規定的歧視性條款較難把握執法的尺度，使得權力人干預過大，容易產生暗地操作，嚴重影響了招標投標市場的正常發展。在我國，招標投標活動過程的監督主要是由各地區的主管部門負責，這樣的規定不能夠有效的避免招標投標活動中政府對地區的保護主義以及行業的保護主義。
（二）工程項目招標投標法律法規制度規范化的對策
1、統一全國各地各部門關于招標投標制度的法律法規
為了給招標投標活動各參與方在從事過程中能夠有統一的標準，有關政府部門應該根據相關法律原則，結合我國工程建設市場的實際現狀，整合目前招標投標市場需要解決的問題，制定相關法律法規的詳細規章制度，然后根據制定的標準對招標投標市場中的各方參與者以及部門的行為進行約束，清理不適合不完善的法律法規制度，對涉及到地方保護相關規定進行進一步的調整以期合理的約束地方保護行為。
2、加強工程項目招標投標法律法規制度的明確性與可行性
針對招標投標管理制度，在不違背工程項目招標投標法律法規制度的統一標準，基本要求的情況下，可以適當根據本地方、本部門的具體情況，制定各自管轄區域范圍內的工程項目招標投標具體的制度法規等，所謂對癥下藥，制定切實可行并且符合本地區實際情況的制度規定。
3、提高工程項目招標投標法律法規的嚴密性以及合理性
我國現行的工程項目招標投標法律法規應當嚴密規定出各有關機構部門的管理權限以及管理職責，以提高各職能部門的執行效率與執行力度。特別要注意的是要嚴格合理地規定工程項目周邊投標的監督權限和職責。為了減少各地方的主管部門在實施招標投標監督職能時可能出現的地方保護或者部門保護現象，遇到涉及的工程金額較大的公共工程建設項目，可以規定要求行政監察部門以及工商行政管理部門參與監督，并給與其受理有關舉報跟投訴的權力與義務。應該在相關法律法規中明確規定招標投標從事人員中的政府工作人員的行政職責，具體明確其管理不善、處理不公、監督不力、行政不作為等而要承擔的責任，并依法懲罰。
三、我國工程項目招標機構改進措施
招標機構是依法設立、從事招標業務并提供相關服務的社會中介組織。招標機構應當具備下列條件：㈠有從事招標業務的營業場所和相應資金；㈡有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；㈢有符合《招標投標法》第三十七條第三款規定條件、可以作為評標委員會成員人員的技術、經濟等方面的專家庫。
針對工程項目在招投標市場中招標機構不規范行為可以從以下幾個方面進行改善：⑴對從業機構以及個人進行嚴格的審核，并制定相應的考核制度以便杜絕低素質低業務能力的從事人員從事相關工作；⑵加強對招標從事人員的教育，以期其能以身作則，一切行為合法合理，杜絕賄賂，拿回扣等現象；⑶加強立法，制定針對招標機構監督管理的相關法律，加強執法力度。加強從業資格的審查，采用優勝劣汰的競爭機制，優秀并且高素質的予以保留，乃至升級，低素質從業水平低的予以取締；⑷加強從業機構以及從業人員的教育跟監督。相關主管部門加強監督力度，定期對其從業人員進行教育培訓，使其能夠有足夠的自制力抵制不法分子的誘惑。
參考文獻：
[1]王洋.我國工程項目招投標管理規范化研究.2009.
在本文中的保險市場退出主要指的是保險公司的市場退出。保險市場的主體不僅包括保險公司，還包括保險公司，保險經紀公司，保險消費者等。我國保險市場體系中，保險保險經紀公司不存在過高的進入退出壁壘，并且它們并不吸納保險消費者的資金，所以其市場退出對市場和消費者的影響不大。目前，我國對保險公司的退出設定了極高的行政壁壘，而保險公司收取消費者保費提供的壽險健康險等產品服務與老百姓的生活息息相關，其市場退出具有巨大的社會影響，因此本文所探討的保險市場退出的主體僅限定于保險公司。
二、我國保險市場退出的相關法律法規
（一）根據現行的法律法規，我國保險公司的市場退出模式
1解散。新《保險法》第八十九條規定：“保險公司因分立、合并需要解散，或者股東會、股東大會決議解散，或者公司章程規定的解散事由出現，經國務院保險監督管理機構批準后解散。經營有人壽保險業務的保險公司，除因分立、合并或者被依法撤銷外，不得解散。保險公司解散，應當依法成立清算組進行清算。” 實際上，作為市場退出的解散形式應該是由一家有實力的保險公司收購或兼并經營失敗的保險公司，接受被收購或兼并的保險公司的全部資產和合法負債。
2撤銷。新《保險法》第一百五十條規定：“保險公司因違法經營被依法吊銷經營保險業務許可證的，不予撤銷將嚴重危害保險市場秩序、損害公共利益的，由國務院保險監督管理機構予以撤銷并公告，依法及時組織清算組進行清算。” 撤銷強調保險監管部門在保險公司市場退出中的主導地位，是以監管當局為主的行政強制性退出。
3破產。新《保險法》第九十條規定：“保險公司有《中華人民共和國企業破產法》第二條規定情形的，經國務院保險監督管理機構同意，保險公司或者其債權人可以依法向人民法院申請重整、和解或者破產清算；國務院保險監督管理機構也可以依法向人民法院申請對該保險公司進行重整或者破產清算。”
（二）我國法律規定的對經營出現問題的保險公司的救助方式
1整頓。新《保險法》第一百四十條規定：“保險公司未依照本法規定提取或者結轉各項責任準備金，或者未依照本法規定辦理再保險，或者嚴重違反本法關于資金運用的規定的，由保險監督管理機構責令限期改正，并可以責令調整負責人及有關管理人員。”
2接管。新《保險法》第一百四十五條規定：“保險公司有下列情形之一的，國務院保險監督管理機構可以對其實行接管：一、公司的償付能力嚴重不足的；二、違反本法規定，損害社會公共利益，可能嚴重危及或者已經嚴重危及公司的償付能力的。被接管的保險公司的債權債務關系不因接管而變化。”
（三）我國保險退出機制法律法規不健全的表現
1 保險退出相關法規單薄，可操作性差
首先，我國缺乏對保險公司市場退出的專門性，系統性立法。保險公司的市場退出涉及多種方式、多個利益相關體，其退出標準、處理手段和程序等異常復雜，但我國卻沒有類似《保險公司市場退出法》、《保險公司合并管理辦法》等專門法律法規來系統規范這一行為。其次，這些法律法規的規定較為抽象，其中對保險公司破產、撤銷等規定實質上只是一些原則性規定，欠缺相應的實施細則。第三，我國關于保險公司破產退出的法規，存在制度性缺陷，《保險法》未明確規定保險企業的破產管理人。
2 缺乏是風險預警機制，并缺乏配套措施
規范的金融機構市場退出機制包括4個方面的內容，即風險預警機制、風險救助機制。從我國金融市場退出實踐來看，目前我國主要采取風險救助機制，而事前的風險預警機制建設還比較薄弱。一般來說，當金融機構出現支付危機時，其問題實際上遠比支付危機嚴重得多，保險監管之所以需要建立預警系統，是因為保險公司與一般企業不同，即使經營失敗影響了付能力，也還能通過低費率和高傭金繼續籌措新的現金流，將問題暫時掩蓋，但實際會加劇保險準備金的缺口，償付能力進一步惡化，產生代價更大的后果。
三、完善我國保險退出市場機制的建議
（一）建立有效地市場進入機制，協調市場進入和市場退出機制
在市場主體競爭力薄弱的情況下，國家從維護保險市場穩定乃至金融安全出發，就會實行比較嚴格保守的監管政策，不能局限于保險公司進入市場后的監管改進，適度降低保險公司進入門檻，創造可競爭市場是必要前提。
關鍵詞：政府投資項目；跟蹤審計；預算審計
Abstract: the government investment projects tracking audit for the preparation of project, project design, project bidding, project construction and acceptance of the project investment management activities such as continuous, comprehensive and systematic tracking audit. This paper, from the government at present of the specific conditions of the investment of construction projects according to the role of the audit summarized the strengthening of the government investment projects tracking the audit of necessity and puts forward the corresponding strengthening the government investment projects tracking audit countermeasures.
Key words: the government investment projects; Track audit; Budget audit
中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：
政府的投資項目建設包含項目前期的準備、項目的設計、項目招投標、項目的建設到項目的竣工驗收等一系列過程，跟蹤審計工作應該貫穿到項目建設的各個階段，根據對目前跟蹤審計存在問題的分析，提出了加強政府投資項目跟蹤審計的必要性并提出了相應的加強政府投資項目跟蹤審計對策。
一、 目前政府投資項目跟蹤審計中存在的問題
目前政府投資項目的跟蹤審計主要存在這樣幾個方面的問題：法律法規建設不夠完善，出現了無法可依的局面；跟蹤審計的工作人員綜合素質有待提高，結構較單一，難以適應跟蹤審計的工作并能夠取得突破性的成就；大多數政府項目跟蹤審計都只注重前期的投資預算審計而忽略了后期的繼續跟進，特別是對后續審計的監督，沒做到全過程跟蹤審計。
（一） 缺乏科學、完善的政府投資項目跟蹤審計法律法規
查閱現有的法律法規發現，國家建設項目相關法律中有這樣一條：國家建設項目審計準則第二十三條規定：對于財政性資金投入較大或者關系到國計民生的重大國家建設項目，可對其前期準備投資項目的建設實施、竣工投產以及后續狀況進行跟蹤性全程審計。雖然這一則法律提到了政府性投資建設項目的跟蹤審計，但是沒有了后文，沒有政府投資項目跟蹤審計的具體操作準則。縱觀整個政府性投資項目的相關法律法規也沒有發現跟政府性投資項目跟蹤審計相關的法律法規。在其他工程管理法律法規中也沒有相應的規定。因此，政府性投資項目的跟蹤審計工作開展難度較大，但是在整個政府投資項目的建設、運營過程中的政府跟蹤審計是師范必要的。
（二）政府投資項目跟蹤審計工作人員知識結構單一
調查發現，政府投資項目跟蹤審計工作人員中有87%的人不具備審計的專業知識。67.9%的政府項目跟蹤審計負責部門的審計人員構成結構不合理。這些狀況使得我國政府投資項目的跟蹤審計人員呈現出：審計人員構成結構不合理，知識結構單一，專業知識缺乏。大部分的跟蹤審計工作人員都對審計專業知識不是很了解，大多數都是工程專業、管理學專業、法律專業、計算機專業、財會專業學科的人才，而具有多專業結構的人才極少。因此，政府投資項目跟蹤審計難度較大。
從人才的選拔與配備來看，政府投資項目的跟蹤審計人員結構都存在一定的缺陷。人才短缺是其中最為嚴重的問題。特別是對投資建設項目的前期規劃、工程設計、投資額度、投資預期回報、項目工程施工建設、項目后期運營等各個環節的跟蹤管理，審計人員的專業素質難以達到跟蹤審計的要求，顯現出審計人員的配備與審計工作的難度相矛盾的特性。
（三）政府投資項目的跟蹤審計后續工作欠缺
在政府投資項目的跟蹤審計過程中，由于法律法規的不健全以及審計人員的知識結構單一，使得政府投資項目的跟蹤審計得不到重視，成為通常被忽略的對象。呈現出的最為顯著的問題是：政府投資項目的跟蹤審計后續工作處于一種可有可無的狀態。最為顯著的表現是項目出現問題的時候存在重查處、輕糾正的不良循環，這不僅嚴重影響政府投資項目跟蹤審計工作的進行也使得政府的審計監督作用受到了削弱。
二、加強政府投資項目跟蹤審計的必要性
根據上述目前政府投資項目跟蹤審計中存在的問題。加強政府投資項目的跟蹤審計工作十分必要。因為在項目建設前期、執行中期、竣工審計期、項目運營期等環節都涉及到審計，審計報告對政府項目投資的決策起到了十分關鍵的作用。并且能夠在項目的運營過程中給予項目管理與質量控制科學性的建議。加強政府投資項目跟蹤審計的必要性主要體現在這樣幾個方面：
（一）加強跟蹤審計有利于強化監督功效，完善監督制度
加強政府對投資項目進行全程的跟蹤審計有利于對項目的整個過程進行監督，強化政府對項目的監督效用，防止由于工作不透明出現的貪污、腐敗、浪費使得整個投資項目出現各式各樣的工程問題，嚴重損害政府投資項目的利益損害國家財產。加強跟蹤審計能夠避免整個投資過程中出現賄賂現象，并且能夠及時糾正項目中出現的弊病。同理，加強跟蹤審計在強化監督功效的同時也有利于完善跟蹤審計監督制度，為跟蹤審計的具體操作提供相應的支持依據。另外，審計作為政府中重要的法律監督部門，應當從只對工程結果進行審計、驗收中突破出來對整個項目工程進行監督，對其中的問題、性質進行鑒定、處理，使得項目工程中的“難題”得到有效地解決，強化政府監督部門的監督功效。
同時，加強跟蹤審計還有利于覆蓋項目的全過程，有利于政府項目投資的決策人做到科學、合理的決策，從根本上遏制在工程投標、建設過程中舞弊、違規行為，并且對項目建設的成效做到全方位的掌握。
石油工程項目監理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監督、項目實施建設環節的監控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監理工作。監理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監理是受項目法人的委托按合同要求監督管控建設單位的建設過程，監理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監理是要依據相關的法律、法規、合同、文件的規定來執行監理，不能隨心所欲，隨便更改監理標準。③監理過程需要做好組織協調工作才能更好的實施監督管理過程。
2我國石油工程監理過程存在的常見問題
我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。
2.1缺乏政府機構的監督管理
政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章，比如《質量管理條例》等約束監理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理，使得一些法律法規無法真正落實到位。
2.2市場競爭機制不完善
由于我國石油工程監理的受控力度不夠，監理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象，同時擾亂了監理市場的價格。
2.3監理人員素質不高
工程監理人員自身素質不高，專業技能水平差，都直接影響工程監理的質量，無法充分發揮監理的作用。
2.4相關監理法規制度不完善
法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善，加上法律法規還存在缺陷，使得監理人員有法不依，無法將法律法規落實到位。
2.5監理工作內容限制較多
有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解，認為監理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門，限制了監理工作的權限。
3石油工程監理常見問題的解決對策
3.1加強政府職能監管力度
要加強政府職能的監管力度，就必須讓政府機構重視監理行業，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制，建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。
3.2建立健全監理的相關法律法規
建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為，監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規，才能更好地實施監督管理工作。
3.3提升監理人員的專業素質和責任心
加強監理人員的專業技能和素質培訓，保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發監理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗，提升自己的專業技能。
3.4規范工程監理資質，明確監理職責
對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理，這樣才能促進監理市場規范化發展，保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力，使監理單位具有獨立性，避免同體監理和內部監理的行為。
4結束語
人類社會進入21世紀，互聯網和計算機技術的應用使得科技和經濟的發展更為迅速，而互聯網更是融入到社會生活的方方面面。互聯網與金融的融合形成了互聯網金融，是目前金融領域中非常重要的內容，為金融業的發展，甚至是經濟的發展創造了更多的空間。互聯網金融的出現，帶來了一定的利益，同時也存在著一定的弊端，其中關于互聯網金融監管的問題，就成為國家經濟發展中的重要內容。本文主要針對互聯網金融監管展開，從多個角度分析了當前互聯網金融監管中存在的問題，同時針對問題也提出了一定的應對策略。
關鍵詞：
互聯網金融；監管；問題；策略
今天的社會環境中，互聯網的應用使得社會生活變得更加便利，越來越多的社會活動通過互聯網實現，為人們節約了更多的時間，網絡金融更是迅速獲得人們的親睞，網絡支付、網絡融資、網絡投資理財等一時間風靡社會，這是互聯網金融繁榮發展的體現。可以說，互聯網金融的出現，在為傳統金融帶來競爭壓力的同時，也彌補了傳統金融的不足，更好的滿足了社會生活的需要。與換聯網金融伴隨而來的是互聯網金融監管問題，互聯網金融監管的缺失和不足造成了互聯網金融的交易風險、互聯網金融市場的混亂等。因此，更好的發揮互聯網金融的優勢作用，更好的利用互聯網金融，就需要正確的認識互聯網金融監管中的問題，并找到科學的解決方式，這樣才能引導互聯網金融的發展，規范互聯網金融市場。
一、當前互聯網金融監管中存在的問題
根據當前我國互聯網金融監管的實際情況來看，互聯網金融監管在完善的同時，仍然存在著較多的問題，主要包括：
1、法律法規不健全建設社會主義法治社會，是目前我國發展的總體方向，而法治國家的建立，離不開健全的法律法規體系，在法治國家，市場經濟活動要做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。而互聯網金融作為新興事物，同時又屬于金融業，對國家經濟發展有直接的影響，更需要明確的法律法規來規范和調整，但目前我國互聯網金融監管的過程中，相關法律法規還不健全。一方面，關于互聯網金融監管的專門法律還不足，目前我國規范互聯網金融的法律多是普通金融監管的法律，這很難調整互聯網金融中一些特殊的問題，而互聯網金融與傳統金融的差異在逐漸增大，這就使得法律法規不健全的問題在互聯網金融監管中的表現越來越突出；另一方面，地方政府在地方性法規中對互聯網金融監管的引導也不多，地方經濟條件、發展水平的不同對互聯網金融的影響也比較大，所以，各地區的互聯網金融監管也不盡相同，而地方性法規的缺失自然也就造成了互聯網金融監管中的問題。總之，法律法規不健全是當前互聯網金融監管中存在的主要問題。
2、監管部門分工不明確監管部門分工不明確也是互聯網金融監管中存在的問題之一。在我國，政府承擔著市場宏觀調控的職責，自然也承擔著互聯網金融監管的職責。目前，我國政府部門在互聯網金融監管中，監管部門的分工還不夠明確，這就直接造成了監管的缺失和遺漏，本身金融領域就需要嚴格緊密的監管，而針對互聯網金融，甚至缺少基本的監管部門，這自然容易引起因監管疏漏而產生的負面結果。此外，互聯網行業的發展都是非常迅速的，互聯網金融也不例外，幾乎每天都有新的互聯網金融企業的崛起，都有新的互聯網金融形式的出現，而政府部門的監管則無法跟上互聯網金融的發展，這也容易產生互聯網金融監管問題。總之，監管部門作為互聯網監管的主體，應當與互聯網金融相對應，有明確的部門分工來實現互聯網金融監管，在問題出現時，有明確的部門承擔責任，這樣才能實現互聯網金融的健康發展。所以說，監管部門分工不明確也是當前我國互聯網金融監管中存在的問題。
3、監督手段落后單一除了以上提到的兩點以外，當前互聯網金融監管中存在的問題還包括監督手段落后單一。上面我們已經提到，互聯網金融是變化非常快的一個行業，新的科技、新的市場需求都有可能帶來互聯網金融大的變化，互聯網金融監管的監管對象是互聯網金融，自然需要以互聯網金融的改變做出適當的調整，特別是監督手段，如果監督手段落后單一，一般很難應對互聯網金融中的問題，實現監管的目標。目前我國互聯網金融監管的手段還很單一落后，與當前互聯網金融的發展之間存在著很大的差距，而監管手段與監管內容之間的差異就容易促使互聯網金融活動中非法活動的產生。所以說，監督手段落后單一也是互聯網金融監管中需要解決的問題。
二、互聯網金融監管中存在問題的解決策略
針對互聯網金融監管中存在的問題，筆者認為，解決互聯網金融監管問題應從以下幾點出發：首先，完善國家和地方的相關法律法規。法律法規的完善，是解決互聯網金融監管的根本性途徑，從國家角度而言，國家應該針對互聯網金融監管制定出專門性的法律法規，作為國家互聯網金融監管的宏觀性指導，就地方政府而言，應該以國家的法律法規為基礎，根據本地區的特點，制定更為詳細的地方性法規。
這樣才能保證互聯網監管過程中嚴密的法律體系，解決互聯網監管問題。其次，監管部門完善職責分工體系。監管部門應該以互聯網金融監管的實際需要為基礎，對互聯網金融做好充分調研工作，設置出明確的監管部門，不同部門各司其職，進而實現互聯網金融監管的目標。西外，監管部門還應該根據互聯網金融的變化及時調整相應職責部門。最后，創新監管手段。借鑒國外互聯網監管的先進經驗，我國的互聯網金融監管還應該創新監管手段，特別需要注意互聯網金融市場一些新的金融形式，要及時確定相應的監管手段。同時，互聯網金融監管手段的創新，還應該具備一定的前瞻性。
參考文獻：
[1]吳迪.互聯網金融監管問題及對策[J].市場研究，2015(06).
關鍵詞：醫療器械 市場 問題 監管
一、我國醫療器械市場及監管中存在的問題
（一）醫療器械市場存在的問題
我國自2000年頒布《醫療器械監督管理條例》以來，我國過加食藥監督管理局先后下發了部分與之相關的配套規制文件，我國在整體上已經基本走入了法律化、制度化的軌道。十多年一來，我國在醫療器械市場管理、監督管理工作上取得了極大成就，有力的保障了社會大眾在醫療器械使用上的安全性。但仍然需要看到的是，隨著我國社會經濟的迅速發展，醫療器械市場出現了巨大的變化，新的問題也不斷出現不斷產生，傳統的規章制度已經無法適應當前的市場形勢，本文對此進行歸納總結，主要表現在以下幾個方面：
1.實施難度大
對于市場中所出現的違法、違規現象沒有明確的法律界定，在處罰上過度依賴行政法規，很難實現有效的監督管理。
2.監管標準不完善
我國醫療器械生產企業生產的大多數醫療器械并沒有一套統一的國家標準與行業標準，從而給我國醫療器械市場的監管造成了巨大阻力。
3.市場、監管力量弱
在我國絕大部分地區，醫療器械監管方面并沒有設置專人專崗展開工作，監管人員素質普遍不高，給醫療器械的監督管理工作帶來了極大困難。
4.市場準入門檻低
醫療企業進入市場可以通過生產企業直銷、經營企業等眾多途徑，甚至商店藥店都可以進行銷售，在市場競爭上還很不規范，給監管工作帶來了難度。
（二）醫療器械監管存在的問題
1.法律監管不力
相較于歐美等發達國家而言，我國在醫療器械監管方面并不完善，相關法律法規并不健全。以《醫療器械監督管理條例》為例，它本身就是一個行政法規，并沒有嚴密的法律邏輯結構、立法條文少之又少，并不能夠發揮出法律法規所能體現的作用，甚至對監督執法工作起到了嚴重的制約作用。其次，在法律制度的設計方面，對于存在的違法行為很難界定與處理，普遍存在著管理規范不健全、監測評價不完善等問題，在實際工作中醫療器械監管浮于形式。
2.監管技術力量不足
醫療器械技術含量較高，作為一個新興行業涉及到了大量學科、如光學、生物學、聲學、材料學、工程學等。加上醫療器械種類繁多，其中不乏大量的高科技產品。而當前我國在醫療器械監管人才的培養上還仍然存在較大的缺陷，主要體現在專業人才缺乏、人才培訓機制未建立等。在這些因素的共同作用影響下，我國醫療器械監管人員沒有足夠的專業知識與技能，在具體的監管工作當中很難落實，給醫療器械管理工作加大了難度。
3.信息化建設與時展不符
眾所周知，我國不同地區的經濟發展情況存在一定差異，加上各地不同風俗觀念、科技發展水平的影響，在醫療器械的信息化建設上各地發展不均衡。在東部及沿海發達地區，信息化程度高，而在廣大的中西部地區仍然停留在基礎設置建設與簡單應用的初步緩解。信息化建設與時代步伐不同步，因此也很難在全國范圍內進行統一的規劃與協調，這也給我國醫療器械監管帶來了一定困難。
二、我國醫療器械監管問題及對策研究
（一）建立健全醫療器械法律法規
1.考慮本國國情
要想有效解決當前醫療器械監管存在的問題，必須要健全相關法律法規體系、并廣泛學習借鑒發達國家和地區的先進經驗。但需要注意的是，任何一個國家和地區由于政治經濟文化等因素的影響，其監管模式與當地國情是緊密聯系、密不可分的。因此我國在醫療器械法律法規的建設上也應該統籌考慮，切忌生搬硬套，而應結合我國發展實際情況加以落實。
2.完善監管體制與模式
具體來講，監管體制與模式的完善離不開法律制度的完善，因此必須要對現行《醫療器械監督管理條例》進行補充和修訂，并在充分考慮當前市場條件與監管情況，制定出一套切實可行的法律法規，強化醫療器械監管工作。
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（二）建設法規監管隊伍與監管信息化體系
1.建立起醫療器械監管的隊伍
首先，政府主管部門必須要要充分意識到醫療器械監管的重要性與當前所存在的問題，并出臺相應舉措不斷完善。其次，要加強監管隊伍的培訓工作，打造一批市場監管知識過硬、專業素質水平過高的醫療器械監管隊伍，從根本上提升醫療器械監管隊伍的整體素質。
2.加強市場監管信息建設，提高監管水平
科學技術的不斷發展，網絡在社會的各個層面均得到了廣泛應用。在當前的信息化時代，醫療器械監管也可以充分運用信息化技術在全國建立起完善的醫療器械市場及監管網絡、信息管理系統，實現各地區中監管部門、經營企業與銷售企業的信息互通、資源共享，這對于大幅提升醫療器械監管水平，完善醫療器械市場無疑具有重要的作用。
（三）提高醫療器械企業進入市場門檻
眾所周知，醫療器械市場的規范離不開強有力的監管。醫療器械生產企業直銷、提高醫療器械市場準入門檻、規范生產企業醫療器械經營無疑是強化監管的重要途徑。
三、結語
總而言之，我國現階段在醫療器械監管方面仍然處于初級階段，在很多方面并不完善。但鑒于當前的市場環境，改革現行醫療器械管理體系迫在眉睫。這就要求我國政府部門、相關主管單位不斷探索新的監管思路、建立健全完善的規制體系，強化監管力度與執法力度使醫療器械市場與監管走入規范化、體系化、制度化的道路，讓社會大眾更加放心、安全的使用各類醫療器械。
參考文獻：
[1]韋高.新醫改給我國醫療器械市場帶來的機遇[j].中國醫療器械信息.2010（16）.
[2]醫療器械生產監督管理辦法[s].國家食品藥品監督管理局令第12號.2004
主要工作成績：幾年來，緊緊圍繞“服務社會經濟，促進社會和諧發展，努力維護消費者合法權益”的工作宗旨，不斷總結經驗，積極開拓進取，在實際工作中主要做到：1、不斷完善強化農機質量投訴體系建設；2、積極開展農機打假和農機法律法規宣傳工作；3、以農機投訴工作為平臺，加強對農機市場的監督管理，及時維護消費者的合法權益；4、加強協調配合，促進了投訴案件的公平、公正、及時有效地解決；5、積極組織開展“農民滿意、農機產品評選活動”，指導農機科學購置先進、適用的農機產品，為消費者營造了放心的消費環境，促進了農機市場健康和諧發展，取得了顯著的社會效率。
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關鍵詞：加強，完善，民族法實施，監督機制
一、民族法的監督
（一） 監督的含義及構成
民族法監督，指的是各級國家機關、社會組織和全體公民對民族法實施活動進行見車和督促的總稱。。民族法監督是民族法制建設的重要內容。其目的是保證民族法律法規在全國范圍內的統一、正確、有效的適用和遵守。隨著各民族權利意識的增強，民族法監督的重要性已被人們普遍的接受，人民越來越認識到，民族法監督是民族法制不可或缺的重要組成部分，他與民族立法、民族法適用、民族法制共同構筑民主法治的框架。在現代社會中如果不能建立完善的民族法監督是國家法制統一的重要舉措和維護民族法權威的重要保障。
民族法制監督，與一般法律監督意義，由監督的主體、客體和內容等基本要素構成。只是，由于民族法調整對象的特殊性，民族法監督的各個要素有其自身的特點。一是民族法監督的主題，即國家機關、社會組織和各民族群眾，因其法律地位與職權的差異故監督的效率不同，盡管監督的目標保障民族法的正確而有效的實施是一致的。而是民族法監督的客體是國家機關及其工作人員處理民族關系的活動，這些活動紀實國家機關及其工作人員的職權也是其責任，國家機關及其工作人員既不能放棄也不能濫用或玩忽職守，因而必須對其加以監督，以促進國家機關及其工作人員嚴格依民族法辦事。
（二） 民族法實施的監督機制
民族法實施的監督機制，指的是監察督促民族法適用和遵守主體，是否切實貫徹民族法律法規的監察保障制度和體系。它是保證民族法確實貫徹實施的強化措施。要是憲法有關民族問題的條款和民族法律法規，在全國范圍內正確、及時、有效地實施，必須建立和完善民族法實施的監督機制。而要形成一個強有力的民族法實施監督機制，必須具備下列條件，即：健全較為完備的民族法律法規和完善配套協調的民族法實施的監督體系，一個科學的。便于運行的、完備的民族法律法規體系是民族法實施的重要基礎，是民族執法和守法中“有法可依、有法必依”的基礎條件，是民族司法中“執法必嚴、違法必究”的必要條件。我國民族法實施監督機制的現狀
民族立法監督機制的完善，虛假了民族法制監督機制的形成。。然而，民族立法監督機制的完善知識說嗎國家法律的統一性和民族法律的權威性普遍得到各級國家立法機關的高度重視，民族法最終貫徹落實的情況如何，還須形成良好的民族法實施監督機制。應在強化民族立法監督機制作用的同時，不斷完善我國的民族法實施監督機制。政府的一切權利是人們賦予的，只有人們監督政府，政府才不會懈怠。只有加強人們群眾的監督，關鍵是要拓寬各種有效監督渠道，利用各種媒體，將人大行使監督依法行政工作情況向社會公開，讓廣大群眾監督，總而發揮輿論監督作用，共同推進我國依法行政工作健康發展。
（一） 我國民族法實施中存在的問題及表現
1.認識上存在的問題影響民族法實施
（1）重立法輕實施。我國民族法制建設與整個國家法制建設一樣，有法不依、執法不嚴、違法不究，甚至知法犯法、徇私枉法等現象在有些地方和部門還相當普遍。
（2）改革開放、市場經濟的發展，必然涉及到社會秩序的重構和利益格局的重新劃分調整，必然會產生新的社會關系，這就更需要民族法律對民族關系的引導、規范和保障。
（3）片面強調不同民族和民族地區的共同性而忽視其特殊性，在法律實施中，為從不同民族地區的歷史文化、風俗習慣、經濟發展狀態等時機處罰，錯位的認為，立法以體現不同的差別精神，法律實施無限特別對待。
2.民族立法中存在的問題對民族法實施的影響
（1）民族立法重實體內容而輕程序規定。我國現行的各類名族法，不可能在獨立制定實體法后，單獨上制定實體法后，單獨制定程序法，只能在一部法律或有關法律規定中既規定實體內容也包含程序方面的內容，使民族實體法的實施有具體的規則和規程，這是民族法律規范得以實現的保障。因此民族立法在內容和機構上應將程序性的規定放在突出的位置。
（2）民主立法滯后影響民族法的實施。隨著社會主義市場經濟體制的建立及市場經濟的發展，民主立法中僅以民族區域自治法相配套的法規而言，就是嚴重滯后。自治條例作為社會主義法律體系的重要組成部分，法律的實施與監督機制的完善與否有著極大的關系，為此應當建立和完善自治區自治條例實施的監督機制問題。
3.民族法實施過程中存在的問題影響民族法實施的效果
（1）部分行政執法和司法人員民族法律知識欠缺，民主法治觀念不強，缺乏代表國家認真執行民族風的正確態度和責任心，不嚴格履行執法責任。
（2）少數行政執法和司法人員缺乏職業道德，不擇手段地謀取個人私利。對保護少數群眾和民族地區的合法權益，不依法履行職責。將本應履行的法定職責變相收取服務費，生殖不給好處不辦事，給了好處亂辦事；要么借工作和執法之便，吃拿卡要。
（3）有的行政執法人員和司法人員，特權思想嚴重，執法中濫用那個職權，甚至為了私利超越職權。如在執行民族法律法規中，任意減免或加重處罰，違背法律法規擅自亂批土地、審批森林采伐、對環境污染和生態破壞嚴重的違法行為擅自減輕處罰，在一定程度上助長了違法行為的發生和蔓延。
(二)針對上述提及的民族法實施中存在的問題的對策及建議：
1.增強各級國家機關及其工作人員尤其各級領導干部的民主法制觀念和接受監督的觀念，樹立民族法律的權威。。從民族法律法規實施不力走向有法必依、執法必嚴、違法必究。
2.健全民族法實施監督系統。在對法律實施的監督方面，我國的監督系統比較齊全。目前我國監督體制中有黨內監督、人大監督、行政監督、審判監督、檢查監督等。現突出的問題是，對法律實施的監督機制呈現多元化狀態、層次多、配合少，未形成整體合力，缺少一個具有核心樞紐地位的監督機構和網狀式的監督系統，對法律實施的監督處于癱瘓狀態。
3.確立明確的監督標準和準則。我國民族法律法規中存在著操作性不強，責任不明確的弱點。反映在民族法監督中，導致缺乏明確的監督的標準和準則。只有通過民主立法確定監督標準和準則，民族法實施才可能更為有效。
關鍵詞：建筑工程；質量監督；問題；對策
中圖分類號：TU71文獻標識碼：ADOI:10.13612/tp.2016.07.095
市場經濟的發展，離不開行業進步的推動，建筑業也不例外的成為推動市場經濟發展的重要內容。在全面發展中，我國建筑工程行業不斷壯大提高，市場條件下，催生出好的方面，也存在著不好的一面，建筑行業中也有良莠不齊的問題和現象，全面強化對建筑工程質量的監督，是非常有必要的，既能有效抑制施工質量問題，同時也能更好的規范施工程序，對推動建筑業的改革發展具有良好的推進作用，使我國建筑行業不斷進入法治化、科學化、規范化、效能化的快行道。
一、我國建筑工程質量監督制約因素
建筑工程關系到國計民生，隨著建筑工程增長量的提高，出現了許多問題建筑，嚴重的質量問題，導致無法投入使用，成為爛尾工程，在許多城市均不少見，針對建筑市場出現的問題，我國不斷修訂法律規范，加以約束的監督，那么，對提高質量起關鍵作用的監督手段也就越發顯得重要起來。當前，我國已經全面形成了以行業主管部門監督為主，建筑工程行業檢查、社會監督配合、建筑企業自查的多種監督形式，各類監督機制不斷完善健全，在一定程度上，有效治理了問題工程，而在實踐操作過程中，還存在一定的理解和執行問題，主要表現如下。
（一）法律法規不夠完善
早在2002年，我國就已經頒布實施了《建筑工程項目管理規范》，同時，以建筑市場情況為背景，針對性的出臺了建筑工程質量監督管理辦法，不斷推出各類政策措施，從制度層面，有效促進了我國建筑工程質量監督工作向法制化方向發展。但在實際執行與操作中，相關法律規范不能細化量化，使建筑市場問題還依然存在，可以說，的法律法規，在我國還是不夠完善，在法律層級上顯得薄弱，個別條款無法跟上時代的進步，顯得陳舊落后，有些條款不能詳細、具體、明確、高效的描述問題情形，這樣就在監督層面失去了法律依據，導致有些法規形同虛設，不能有效對建筑市場違規行為進行良好監督，法律條文主要把精力集中到了建筑工程質量監督、有關技術標準上，還有一些地方性法規，根本不能全面系統的概括建筑市場情況，在處罰方面，更是沒有法律依據，在開展建筑工程質量監督工作時，相關條文法律位階較低，問題出現了，而處罰卻跟不上，建筑工程質量監督工作受到一定的制約，無法滿足當前市場經濟發展速度與水平。
（二）監督體系不夠完善
建筑工程質量監督的好壞，決定著建筑工程使用效果，只有科學合理的監督運行體系，才能有效保證建筑質量合格，建筑工程質量監督體系能夠全面的為監督行為提供有力保障。我國構筑了建筑監督體系，但這種體系并不完善，在執行過程中，還有許多監督空白點。企業為了追求更大的經濟效益，往往原材料投入不足，如果監督管理不夠，則就會使建筑出現質量問題，企業在節省成本的同時，也損害了業主的利益，這就要求，必須設立以監督為導向的部門，通過檢查與監督，凈化市場行為，提升建筑工程質量。在對建筑工程施工過程檢查時，建筑工程項目監督部門監管不力，人員配備不符合標準，都會導致工程出現，以上問題，均是體系不完善造成的，無法正常發揮有效的監督管理職能。
（三）運行機制不夠完善
我國當前的監督機制是三級制，主要體現在建設單位、施工單位、監理公司三個方面，而為了追求更大的利益，各家公司均會形成共同利益，也就是說，這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益聯結，市場經濟條件下，“經濟效益”第一是企業追求的總目標，那么，當三家均把自身利益放在首位的時候，就無法形成有效的監督環節。問題表現非常明顯，比如說，有些監理人員職業道德不強，個人素質不高，業務能力一般，在市場機制條件下，無法正常開展監督管理工作，有一些監理人員還存在同時監理多個建筑工程項目的現象，這就從根本上導致了監督人員精力不足，有些監督工作走走過場，施工企業就會鉆空子，導致不良工程，影響了建筑工程質量，埋下了不少的安全隱患。
二、加強建筑工程質量監督的有效對策
（一）完善法律法規
黨的十八已經把“依法治國”作為戰略任務來抓，法制化也上升到了更高層次，十提出的“依法治國，建設社會主義法治國家”，這就說明了依法治國才是我國未來經濟社會發展的重要目的。工程質量監督也要納入到法律層面，成為社會主義法律體系當中的重要內容之一，要想保證建筑工程質量，就需要不斷完善法律法規。對當前執行的不合理的法律法規進行清理合并，對那些過時的，不符合當前需求的法律條款進行完善修訂，在強化制度保證的同時，還要形成一套行之有效的執行辦法，使建筑工程質量監督工作形成常態化、專業化，全面確保建筑工程質量監督有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
（二）強化監督執法
不良建筑的出現，主要問題就是法律執行不力導致的，在當前新型城鎮化進程中，只有不斷強化監督執法力度，全面樹立質量監督大局意識和責任意識，轉變監督執法理念，變事后懲罰為事前審核和事中控制，只有三者緊密聯系起來，才能對建筑工程施工企業進行有效的教育和引導，環節控制能夠有效的形成執法力度，提升管理能力與水平。
（三）完善監督機制
完善的監督機制是質量的根本保證，一定要形成多元化的監督機制。以質量為前提，形成行政監督、行業監督、社會監督、媒體監督、公眾監督“五位一體”的監督制約機制；充分落實好全程監督、全面監督、全員監督的三全準則，利用全方位、多層次、立體化的監督體系建立良好的監督市場格局。加大各級監督管理人員的教育，提升管理人員責任心，調動工作積極性。結語綜上所述，我國建筑工程需求量不斷增多，質量監督也需要跟上時代進步，需要在監督過程中，不斷創新思路，完善流程，使建筑工程質量監督職能得到更有效發揮，確保建筑工程質量與安全。
參考文獻
雖然網絡營銷模式的發展速度驚人，并有與傳統商品交易模式二分天下、甚至取而代之之勢，但也應該看到，網絡營銷并非是萬能的和沒有瑕疵的，相反，網絡營銷也存在著致命的缺陷和短板，那就是網絡交易過程中的商業誠信問題。可以說，商業誠信問題一直伴隨著網絡營銷和電子商務的成長，如影隨行地掣肘著網絡營銷的發展和機制完善。具體表現在以下幾個方面：
第一，互聯網泥沙俱有，網絡詐騙損害了網絡營銷形象。建立在信息技術基礎上的互聯網是一個包容無窮信息的虛擬空間，與現實空間不同的是，這個空間具有隱蔽性、不確定性和不可靠性，這種特點使很多不良企業和商家找到了可乘之機，在互聯網上借網絡營銷之名，行欺騙不法之事，或提供虛假銷售信息，或低價誘導客戶，從而達到騙取消費者錢財的目的。這在很大程度上損害了網絡營銷形象，致使許多消費者對網絡營銷持謹慎戒備態度，從而影響了網絡營銷的市場秩序以及健康發展。
第二，網上銷售的商品質量良莠不齊，低質產品充斥其中。許多企業和供應商為了達到銷售目的，賺取經濟利益，利用網絡難于監管的漏洞，在網絡低質商品信息，使網絡成為低劣商品的集散地；而消費者買到這些低劣商品后，退貨及投訴又比較困難，這在很大程度上傷害了消費者的對網絡購物的信心。
第三，網絡營銷的客戶服務意識缺失。許多企業和商家熱衷于通過網絡營銷的方式銷售商品，但對售后服務卻采取冷漠甚至是置之不理、逃避的態度，這讓很多消費者“很受傷”。例如，很多商品在通過實體店或者傳統營銷模式售出之后，商品售賣方會給予消費者“三包”服務承諾，消費者遇到問題可以依據這樣的承諾找到賣方協調解決。但在網絡營銷中，許多商家說一套做一套，或者就根本對類似的“三包”服務不予承諾，借以逃避責任。
2網絡營銷商業誠信缺失問題的原因分析
為什么在市場秩序越來越規范、消費者權益越來越受到保護的今天，網絡營銷還會存在上述諸多商業誠信問題，使很多消費者對網絡銷售的商品缺乏信心甚至忌憚呢？其實這和網絡營銷的一些有別于傳統營銷模式的固有特點有關。本文接下來試著探究一下網絡營銷的商業誠信缺乏問題的形成原因。
2.1網絡營銷市場監管難度較大，缺乏有效管理機制
互聯網信息量大、魚龍混雜，又屬于一種虛擬性的空間，因此要有效地監管難度較大，必須要花費巨大的人力、物力、財力；從現實角度而言，目前我國對網絡營銷的監管機制尚不完善，對網絡營銷企業和商家銷售資質把關不嚴，基本信息備案、市場保護等工作力度不夠，這都給一些不良企業和商家提供了可鉆的空子；再者，因為互聯網技術發展日新月異，監管部門由于技術更新滯后等原因，不法商家可以通過一些新的技術平臺和技術能力，繞開和逃避相應的監管，宣傳和銷售一些不法的、低劣的商品，甚至直接欺騙消費者。
2.2相關法律法規滯后，對一些違法網絡營銷界定模糊，缺乏執法依據
當今社會，信息技術和互聯網的發展時效不是以年計，也不是以月計，準確說應該是以天計甚至時計，這就致使我國的相關法律法規隨時都面臨滯后的困局。我國早就頒布了《計算機信息系統安全保護條例》《、計算機軟件保護條例》《、計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等相關的法律規范，但這些法律法規僅僅從宏觀上界定了互聯網行為的相關規范，但面臨新的技術、新的網絡行為，不可避免地會出現力有不逮的尷尬。
2.3企業商家與消費者雙向意識的淡薄，共同造就了網絡營銷的誠信困局
許多企業商家法律意識淡薄，認為通過網絡拓展銷售渠道，便捷而有效果。但他們沒有真正意識到基于網絡的銷售和基于實體店、線下渠道的銷售一樣會受到市場法律法規和商業倫理的制約。正是這種認識的偏差和意識的淡薄，使企業和商家不惜鋌而走險，利用網絡營銷的方式，傷害消費的權益。從消費者的角度而言，由于很多人對網絡營銷認識不足，加之技術手段欠缺，容易走進不法商家布好的圈套；上當后又找不到有效維權的方式和手段，只好不了了之，這樣反過來又縱容了不法企業和商家的不良行為。
3網絡營銷中確立商業誠信的方法
3.1健全和完善相關法律法規，加強網絡市場監管
首先，要根據信息技術發展的新形勢，不斷健全和完善網絡營銷的法律法規，對網絡市場進行動態化管理，引導企業和商家依法營銷、遵循市場規律開展市場活動；同時，網絡營銷監管部門要在既有的互聯網相關法律法規的框架下，積極針對網絡營銷技術更新快、市場變化快的特點，更新監督執法觀念，創新監督技術手段，對網絡營銷進行及時有效的監督和管理，使網絡營銷企業和商家能夠在陽光下進行市場運作，接受監管部門的約束和管理。網絡營銷在本質上屬于市場商業行為的一種模式，因此，它必須接受相應主管部門的管轄。對企業或商家在網絡上從事的市場營銷活動，必須和管理傳統的市場一樣，依法辦事，執法必嚴，違法必究，這樣才能夠維護市場的正常經營秩序，保證公平正義的競爭，從而維護消費的合法權益，促進社會主義市場經濟的穩定發展。
3.2加強市場和商業道德宣傳，提高消費者維權意識
對于企業和商家，要大力宣傳弘揚市場道德和商業道德，鼓勵他們誠信經營、合法經營，以正當的、法律許可的網絡營銷渠道和手段，通過網絡策劃、包裝、銷售，為消費者提供更多更好、價廉物美的商品，在服務群眾、促進市場經濟繁榮的基礎上，使自身獲取到正當的利益回報。要通過各種宣傳渠道，尤其是網絡宣傳工具向企業商家普及網絡營銷法律法規，提高他們的法律意識，隨時警醒，讓他們在經營活動中不觸及法律的紅線和道德的底線。另外一方面，要對消費者進行消費維權普法，提高他們的維權意識，保護自身的權益不受侵犯。當消費者的維權意識和辨別能力提高了，不良商家通過網絡營銷欺騙、傷害消費者的空間也就被壓縮了。
4結語
關鍵詞：建筑工程； 質量監督； 問題； 策略
當前，我國建筑工程正處于如火如荼的發展階段，是多元化建設主體、規范化建設程序的關鍵時期。因此，結合社會主義市場發展規律，強化建筑工程質量監督工作，已成為當前政府部門與建筑行業需提高重視的問題。只有客觀分析質量監督中存在的問題，有針對性地采取措施，才能確保我國建筑工程的健康、長遠發展。
1、 建筑工程質量監督存在的問題
1.1 相關法律法規不夠完善、執法不嚴
當前，我國開展建筑工程質量監督工作，主要結合國家相關法律法規、技術規范、標準等，但是如果在質量監督中發現存在問題，往往由于缺乏標準的法律法規參照體系，因此處罰依據不力、處罰不當，不利于發揮質量監督的權威作用。
1.2 缺乏嚴格的市場準入把關
當前，很多施工企業改革不到位，造成資產嚴重流失現象，難以留住人才，不利于工程的順利開展。在一些企業中，往往出現“出借資質”的行為，企圖以此維護自身發展。雖然一些勞務公司已經開始發揮作用，但是卻被包工頭利用，時常出現轉包給資質低、無資質企業的現象，甚至一些施工企業無證施工、隨意承包，與市場管理唱反調，不利于建筑市場的規范性發展[1]。
1.3 監理單位違規操作管理流于形式
在建筑工程質量監督過程中，時常出現監理單位違規操作行為，如越級監理、推卸監理責任等，甚至一些監理單位還與建設單位簽訂了虛假合同、私下進行圖章交易活動；為了謀求非法利益，有些監理單位推銷建筑材料或施工隊伍，對工程質量極不負責任；還有一些工程的重要環節、關鍵部位以及隱蔽工程監督不到位，缺乏嚴格性、規范性的操作，因此工程質量問題層出不窮。
2、 優化與改進策略
2.1 建立健全法律管理體系
以發達國家的建筑工程質量監督成果來看，管理手段的落實離不開法律法規體系的支持作用。通過完善法律法規建設，可確保建筑市場高效、有序地運行，同時也成為衡量國家工程建設水平的重要途徑。法律體系建設，應包括規范性標準、法律法規等諸多內容，其中基本法律是實行一切法律的總則與規范，具備最高法律效力[2]；法律法規是基本法律的具體細節，是行政法規的重要組成；規范性標準則主要由建筑工程的專業部門、行業協會等制定，針對專業特征不同，規范的技術活動也有所區別。
2.2 加強市場準入關的嚴謹性
與工程相關的各級行政主管部門，應加強對工程建設工作的重視，強化工程質量管理，嚴格審查各個單位的資質，構建嚴格的市場準入體系。如果設計單位、施工單位或監理單位不具備資質、資質水平低等，堅決不予進場，也不得發放建筑許可證或施工許可證。全面落實建筑工程質量認證體系，由國家專業的質量監督機構，做好工程設計、材料、施工、監理等各環節的質量管理工作，強化檢驗與檢查力度。當通過考核之后，方可頒發質量證書或者相應標志，確保建筑工程產品達到工程質量水平[3]。對于沒有經過認證的相關企業，不允許參與相關業務活動。針對當前建筑工程市場存在的各種問題，堅決杜絕無證施工、越級施工等行為，提高監理力度與監理質量，打擊非法轉包或分包行為；嚴格規范建筑設計單位、施工單位、監理單位的年檢制度，如果某一單位出現重大責任事故，降低資質等級或取消相應業務資格。
2.3 發揮新技術的重要作用
我國建筑工程的飛速發展，給質量監督管理工作帶來更高要求。隨著科學技術的不斷發展，信息化管理手段已經在質量監督中發揮重要作用。為了提高建筑工程質量監督的客觀性、完整性、精準性，實現信息化管理模式，既可提高管理效率，也可節約紙張，符合節約型社會發展需求。
構建質量監督信息化管理體系，應主要實現以下幾方面目標：其一，結合國家相關法律法規以及工程技術標準、規范性文件等，實現全機構共同監督的業務體系，通過計算機管理平臺與管理系統，進一步提高監督機構的管理水平，形成科學、完善的業務體系，為領導決策提供更多有力依據[4]。其二，實現質量監督機構內的網絡互聯與數據共享，加快采集、處理、加工數據，做好及時反饋工作，強化數據管理與數據共享，減少不必要的人力或物力浪費，提高工作效率；其三，完善管理制度的制定與落實，進一步督促工程質量的提升，落實安全監督手段，確保各級監督機構的網絡互聯，做好監督工作的動態管理，同時提交統計數據，為今后開展質量監督工作提供保障。
2.4 加強對監督單位的管理力度
對于建筑工程質量的提升，監理職能的重要性不容忽視。以現有工程監理情況來看，往往受到建設單位的牽制，建設單位說什么、做什么，他們就信什么，缺乏足夠的獨立性與權威性。但是也要考慮到，由于監理單位主要由建設單位雇傭，是建設單位質量監督的代表，因此必然存在制約作用。但是監理單位在開展工作過程中，也要嚴格遵循國家法律法規、設計文件等規定執行，獨立行使應負有的責任，既要對工程質量負責，也要對社會公眾負責。因此，作為監理方，必須切實履行監理職能，將責任落實到位，才能得到社會的尊重與認可。另外，還應注重監理單位整體素質與形象的提升，加強管理力度 [5]。在建筑工程施工過程中，社會輿論、社會監督發揮重要的導向作用，因此通過社會監督行為建立工程質量誠信體系，勢在必行。在市場經濟條件下，企業若想獲得長久發展，誠信條件必不可少，做好建設單位質量的不良記錄管理，完善誠信體系，可有效增強建筑市場主體的信用意識，是確保提升建筑工程質量的有效方法。
2.5 加大人才儲備力量
對于建筑工程質量監督工作來說，是一項集合經濟、技術、法律為一體的綜合性工作，屬于行政執法與技術執法范疇內。開展有效的工程質量監督工作，除了受到法律法規的約束作用以外，專業化的人才也不容忽視。質量監督隊伍整體素質水平狀況，將對開展工作產生直接影響。因此，在知識經濟時代，建筑工程質量監督工作必須加強對人才的重視程度，做好人才招聘與人才培養工作，儲備強大的人才力量，以滿足建筑工程不斷發展的需要[6]。應該注意的是，工程質量監督人員的素質提高，應從專業水平、職業道德兩方面加強努力，做好崗前培訓與日常考核工作，并引導工作人員樹立終身學習意識，以不斷適應新觀念、新方法、新技術。
3、結束語
由上可見，隨著我國建筑行業的飛速發展，對工程質量監督工作提出更多要求和挑戰。積極運用有效的監督方法與手段，充分發揮責任主體作用，通過先進技術與方法的運用，探索與時展相一致的質量監督與管理模式，從根本提升建筑工程質量水平，實現經濟效益與社會效益。
參考文獻：
[1]閆培文.試析建筑工程質量問題成因及其防控措施[J].內蒙古石油化工，2010（2）
[2]王凱全，應惠亞.建筑工程質量監督的博弈分析[J].中國安全生產科學技術，2007（4）
[3]周斌.新時期建筑工程質量監督創新管理措施的分析與思考[J].中外建筑，2010（8）
[4]楊軍.淺議建筑工程質量監督和技術管理[J].土木建筑學文庫，2011（1）
