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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生物醫藥行業現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［關鍵詞］產業集群；醫藥行業；北京
［中圖分類號］F062.9［文獻標識碼］A［文章編號］1002-2880(2011)02-0085-02
一、問題的提出
2004年北京市開始呈現出產業集群的發展趨勢，形成了以中關村生命科學院為創新中心、北京經濟技術開發區和北京生物工程與醫藥產業基地為兩翼的三大生物醫療產業園區布局，生物醫藥行業產業集群初步形成。2005年北京市發改委明確表示：北京市今后將集中培育信息、汽車、醫藥三大產業集群，使其發展成為在全國具有較強競爭實力的產業集群。而北京市前兩大集群已經發揮了很大的作用，但醫藥行業產業集群還需要進一步發展。
二、產業集群的含義及發展現狀
(一)產業集群的含義
產業集群是指同一產業及其相關產業和支持性產業的企業和機構在同一地理位置上的集中。縱向延伸到銷售渠道和顧客，橫向延伸到包括提供互補產品的生產商和通過技能、技術而相互聯系的企業，當然也包括地方政府部門和其他機構，比如大學、監管機構、咨詢機構、娛樂設施和貿易機構。他們提供專門的培訓、教育、服務、信息、研究和技術支持。也就是說產業集群包括三類相互聯系、持續互動的組織：某類相似或相關的企業、地方政府有關部門和機構以及其他中介機構及高水平的研究機構和大學。
第一個研究產業集群的經濟學家是馬歇爾，而我國20世紀90年代才開始對中小企業集群的形成和發展進行研究。產業集群對企業的發展具有強大的優勢。具體表現在：
1.外部經濟和規模經濟方面，由于共同使用多種基礎設施、服務設施、公共信息資源和市場網絡，這樣就會形成強大的規模經濟效應。2.專業化加強，彼此集中于擅長的領域，可以提高自身的專業水平。3.有利于成本降低，效率提高。4.有利于創新。由于企業地理位置接近，企業間密切合作，新工藝、新技術迅速傳播，新思想、新觀念更易于被接受、增強企業創新能力。5.產業集群實際上是某產業以網絡的形式落戶于某地，形成了產業和區域的有機結合。
(二)國外醫藥行業產業集群的發展現狀
國外醫藥行業發展最為迅速的為美國和英國，醫藥行業在兩國的國民經濟中占據非常重要的地位。在空間分布上，高度集聚的產業集群是美國生物醫藥產業發展的重要特征，波士頓的“基因城”、舊金山灣的“生物技術灣”等產業集群都是全球生物醫藥創新最為活躍、產業化程度最高的區域。英國醫藥行業的發展得益于研發投入。英國人口占世界人口的1%，但是科技投入占世界的4.5%，制藥業的發展帶動了技術的發展，逐漸形成科研與實踐的良性循環。英國已經獲得了20多個諾貝爾獎，有著DNA雙螺旋結構、抗體工程、單克隆抗體構造等成果，這些都為醫藥行業集群的形成和發展奠定了堅實基礎。
通過對兩國的醫藥行業產業集群的研究發現，有以下共性特點：
1.堅實的科學基礎研究。2.完善的創新體系。3.投資體系完善，金融市場活躍。4.醫藥行業產業鏈較為完備。5.中介機構的積極參與。6.政府政策扶持。
醫藥行業主要包括4個支柱性產業：化學制藥工業、中藥制藥工業、生物生化制品工業、醫療儀器設備及器械。其中前兩個產業占據了醫藥行業的80%。在2005年，全球制藥行業有幾個顯著態勢：區域中心從歐洲向美國轉移，并購頻繁，市場集中化程度提高，研發創新對生物技術的依賴越來越強，外包市場繼續擴大，重構全球制藥行業，而且非專利藥市場的發育給產業造成的深遠影響繼續擴大。據預測，未來五年全球醫藥市場將以5%～8%的速度復合年增長。
(三)國內醫藥行業產業集群的研究現狀
近年來我國珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區已經成為全國三大醫療儀器產業聚集區。江蘇省集聚了一批跨國企業的中國生產基地，浙江省化學原料藥和中間體出口基地初具規模。上海市具有較強的研發能力，形成國內領先的基礎研究、應用開發、臨床試驗、生產、流通、銷售比較完善的產業鏈，以浦東為核心的生物醫藥產業基地已經基本形成。長江三角洲也已經形成了產業鏈上下游配套較好的產業集群。
而北京醫藥行業的產業集群還相對薄弱，北京醫藥行業呈現出化學制藥、中藥制藥、醫療器械三足鼎立，生物制藥行業快速發展的格局。為了更好地對其進行管理和引導，促進北京市醫藥商業企業的健康發展，發揮醫藥產業市場的調節作用，2006年北京六家醫藥商業企業共同發起成立北京醫藥行業協會商業分會。北京生物工程和醫藥產業基地，是振興首都現代制造業的四大基地之一，目前已經有超過50家生物醫藥企業及其配套企業之間達成入區意向，越來越多的北京生物工程和醫藥產業基地簽約入區的醫藥投資項目，吸引的外商投資越來越多。但是北京的醫藥行業仍然處于起步階段，還需借鑒國內外成功經驗，因地制宜，才能不斷地得到發展。
與完善的產業集群相比，北京市最明顯的劣勢在于未形成發達的產業區域體系。在大力發展制造業的同時，未能充分帶動周邊地區相關產業的發展，以至于生產制造、協作配套環節相對較為薄弱。與長江三角洲區域的上海、無錫、蘇州等地所形成的成熟的產業集群帶相比，北京市所處的環渤海區的產業集群程度不足，未能充分體現北京的競爭力優勢。
趙艷紅:產業集群是北京市醫藥行業持續發展的必然選擇
三、北京市醫藥行業產業集群發展的對策建議
(一)建立健全產學研合作機制
醫藥產業最突出的特點就是研發比重很大。美國生物產業集群成功的一個關鍵因素是他們與世界一流學術研究機構毗鄰。目前，我國高等院校與生物醫藥企業尚未建立真正的合作互動機制。我國生物醫藥產業集聚地整體上與各種中醫藥大學聯系不密切，集聚地內的企業和大學、科研機構之間幾乎沒有合作，企業僅僅依靠自行研制，大學、科研所的創新成果也并未成為企業創新的技術源泉。
(二)爭取政府的大力支持
政府的大力支持是我國醫藥行業集群發展的重要支撐點。國家和地方政府在設施配套、資金信貸、稅收減免、人才引進等方面的優惠政策，使得重大產業項目以及教育、科研、醫療等優勢資源可以優先集聚。利用北京市先天的資源優勢，確定重點扶植的部分行業，在政策上給予充分支持，鼓勵其充分發展，同時在規劃布局上給予一定的指導，形成優勢行業產業集群的格局，充分培育其競爭力。
(三)形成完善的產業鏈
醫藥行業是一個比較特殊的產業，產業鏈比較長，包括基礎研究、開發研究、生產、銷售等。只要形成比較完善的產業鏈，使得每個環節的研究和資金的注入都到位，就會促進產業鏈各個環節的不斷優化，使得從原料到中間體和最終產品都具有競爭力，就會極大地促進醫藥行業產業集群的發展。
(四)加強與環渤海經濟區域的分工和合作
努力建立高效的區域合作協調機制，努力消除區域內各種壁壘，增強區域競爭優勢。北京市應該利用自身的發展，與天津市一起充分帶動周邊地區經濟發展，通過區域孤點的輻射作用建立經濟網絡，為推動產業集群的戰略實施打好基礎。
［參考文獻］
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生物醫藥產業第二波兼并重組潮已經來臨。
根據Wind統計數據顯示，截至今年9月，整個醫療保健行業內并購交易數目為121起，交易金額為428.37億元。事實上，僅僅今年上半年中國生物醫藥行業并購規模已經超過2012年全年總和。
11月19日，東富龍公告入股上海典范醫療科技有限公司（下稱典范醫療），將持有該公司51%以上的股權。典范醫療主營生物醫用材料，此前以醫用凍干機及凍干系統為發展核心的東富龍此次收購，被業內解讀為試水生物醫藥。
坐不住的不僅東富龍。
2012年10月，身為華藥集團控股股東的冀中能源耗資30億元將華北制藥全部定增股份攬入囊中；今年5月，以酷愛收購而著稱的復興醫藥與復星—保德信中國機會基金共同出資2.2億美元，收購以色列醫療美容器械生產企業Alma Lasers95.2%的股權；7月1日，上海萊士血液制品股份有限公司（下稱上海萊士）以18億元巨資收購邦和藥業股份有限公司100%股權。
霎時間，兼并重組成為了中國生物醫藥市場上最熱頻詞匯。而這場從2012年下半年開始的中國生物醫藥市場兼并重組熱，是政策與市場環境共同催生的產物。
2012年年初，工業和信息化部印發《醫藥工業十二五規劃》，明確將推動企業兼并重組作為重要任務，力爭前100位的企業銷售收入占全行業50%以上。而新版GPM標準（藥品生產質量管理規范）臨近執行大限以及依然處于關閘狀態的IPO無疑讓國家吹起的這股藥企兼并重組潮風浪大了若干等級。
中國醫藥商業協會執行會長付明仲認為，未來幾年醫藥行業將進入兼并重組期。“工業化發達國家的醫藥商業集中度都在90%以上。”而目前中國醫藥市場尚處于“小、散、亂”的大環境之中，通過兼并重組整合資源已經成為醫藥企業發展壯大的有效捷徑。
似乎國際藥企巨頭也不愿意給中國藥企更多的準備時間。2012年5月強生（中國）投資有限公司正式收購廣州倍繡生物技術有限公司，這家1995年創立的本土生物醫藥企業成為了強生在中國醫藥行業第一個吞下的獵物。
解剖二次并購
“沒有一家醫藥公司成長壯大的過程中不涉及兼并重組。”微創醫療前執行董事羅七一的話非常適合中國生物醫藥企業。
縱觀目前中國醫藥市場中可稱為“旗艦航母”的巨頭藥企，無不從兼并重組中嘗到甜頭。在2010年前后的第一次生物醫藥兼并重組浪潮中，中國醫藥集團總公司（下稱國藥集團）先后吞下中國生物技術集團公司、現代陽光體檢公司、天壇生物等國內實力派藥企，完成了多元化產業鏈閉合并在生物醫藥領域搶下了幾個身位的競爭優勢。上海醫藥集團股份有限公司（下稱上海醫藥）則將中信醫藥實業有限公司、北京上藥愛心偉業醫藥有限公司等華北地區醫藥實力派收入囊中，完成了自己的渠道布局。而本身就是通過兼并重組進軍醫藥行業的華潤醫藥集團有限公司（下稱華潤醫藥）更是頻頻在資本市場出手將自己旗下的華潤三九、雙鶴藥業、萬東醫療、東阿阿膠、北醫股份五大核心資源分別布局中藥、化學藥、醫療設備、保健品、醫藥流通等五大業務板塊從而謀求整體上市。
這場當時人稱“三國演義”的藥企并購大戲本質上是醫藥流通領域的爭霸。一位不愿具名的南方某證券公司生物醫藥分析師認為：“在2010年第一輪生物醫藥產業兼并重組中，市場主角是這些體量巨大、資本雄厚的央企，這些企業通過兼并重組可以在多個領域形成優勢市場地位。”
時隔3年，2012年下半年開始的第二波生物醫藥產業兼并重組潮，其本質已經發生了根本變化。之前作為主角的央企已不再是聚光燈下的焦點，在某個藥品領域具有競爭力的小體量民企成為了此次兼并重組大戲臺上的主角。
根據上海萊士2013年第三季度財報，上海萊士總資產為15.8億元，在收購邦和藥業之前，主營血液制品的上海萊士年投漿量（指一年內血漿投入生產使用總量）為355噸，在以18億元收購邦和藥業后，上海萊士的年投漿量將達到475噸，幾乎鎖定行業第一。而此次收購另一個深層次的原因是，在2001年國家不再審批新的血液制品生產企業之后，上海萊士吞并邦和藥業將會使得上海萊士將自己的主營業務穩固夯實。
除了夯實主業外，此次趁勢參與兼并重組的企業也不乏謀求產業鏈整合者。
2012年四川科倫藥業股份有限公司（下稱科倫藥業）以4.62億元的聘禮將崇州君健塑膠有限公司（下稱君健塑膠）娶過門。君健塑膠主營業務為生產制造塑料輸液容器用聚丙烯組合蓋（拉環式），此產品是輸液類藥品生產必須的包裝材料。從2009年10月至2011年3月，科倫藥業為購買聚丙烯組合蓋共向君健塑膠支付超過3億元，而整個2011年度君健塑膠的營業收入為4.14億元。科倫藥業幾乎是君健塑膠唯一的客戶，收購君健塑膠后，科倫藥業完成了產業鏈上游整合，為自己在輸液藥品市場增加了競爭力。
醫藥航母隱現
據全球最大的醫藥市場咨詢調研公司美國IMS Health預測，2015年中國將成為世界第二大醫藥市場。而中國醫藥商業集中度較低的現實已經嚴重影響了本土醫藥行業的良性發展。1998年～2007年中國醫藥商業年均增長率超過18%，飛速的市場發展并沒有讓中國成為醫藥強國，中國醫藥市場上企業資質良莠不齊、核心藥品被外資藥企掌握已經成為了困擾中國醫藥產業的發展現狀。
“生物醫藥產業是需要規模效應的。”以血液制品為例，在國外，如果想在血液制品市場發揮規模效應，血液制品企業的年投漿量應超過1000噸。“而目前，中國最大的血液制品企業年投漿量僅徘徊在500噸左右，這很難發揮出規模效應。”一位中國醫藥協會的研究員分析稱。
在中國醫藥企業家協會會長于明德看來，生物醫藥產業是為數不多兼具消費和新技術兩大屬性的產業，這需要企業擁有相當的實力才能做大做強。“以新版GMP標準為例，截至2013年底對無菌藥品生產企業強制執行的新版GMP對于很多中小醫藥企業而言是難以實現的。因為適應新版GMP需要一定的資金投入，而往往這些企業在本身的研發中就已經面臨融資難題。”
以山東省為例，目前山東省規模以上醫藥制造企業共計682家，原料藥年產量10萬噸左右，居全國第二位。根據此次新版GMP認證修訂的主要內容，山東省1/4左右的企業（原料生產企業約130余家、注射劑生產企業約20余家）將成為重點監管對象。但一個事實是，山東省制藥企業以中小企業居多，年銷售收入在5000萬元以下的有400余家。以平均每個企業投入500萬元的技改費用計算，完成GMP認證需要付出這些中小企業幾年的凈利潤。
截至2010年，中國醫藥銷售收入前100位的企業占全行業的銷售比重僅為33%。在全國4800家藥品生產企業中，銷售額不足5000萬元的占70%以上，銷售額能夠超過1億元的不足200家。
兼并重組不僅僅是某個藥企的市場需求，更是國家發展醫藥工業的重要戰略。早在2011年5月，商務部的《全國藥品流通行業發展規劃綱要（2011-2015）》就已經提出全國要形成1～3家銷售額過千億元的大型醫藥商業集團、20家過百億元的區域性藥品流通企業。
2012年2月在工業和信息化部印發的《醫藥工業十二五規劃》中進一步明確了醫藥行業做大做強的方針：產業集中度提高。到2015年，銷售收入超過500億元的企業達到5個以上，超過100億元的企業達到100個以上，前100位企業的銷售收入占全行業的50%以上。
有業內人士直言，政府多個政策力推兼并重組就是希望行業內出現旗艦型航母藥企。在第一波兼并重組潮中嘗到甜頭的國藥集團在2011年年底晉身千億元俱樂部。2011年，國藥集團的醫藥商業營業收入超過1100億元，而如此迅速完成升級，完全得力于國藥集團此前的快速并購。但值得注意的是，并購并非企業做強的靈丹妙藥，在中國各個行業內，大而不強的企業比比皆是，藥企該如何由大做強呢？
想清楚買什么
對于國藥集團通過飛速并購晉身千億元俱樂部，業內有一句流行的評語：蘿卜快了不洗泥。
憑借國藥集團強大的實力，國藥集團從2010年到2012年的3年間共收購67家企業。但很快“暴飲暴食”的后遺癥就此顯現：2012年第三季度國藥集團的高速增長業績戛然而止，12.45%的凈利潤同比增長率比第二季度的29.77%下降超過50%。另一個開始困擾國藥集團的難題便是資金流緊張，國藥集團的資金周轉期較2011年的9天暴增至33天。身為巨人的國藥集團尚且遇到并購后遺癥，體量遠不如國藥集團的技術性民營藥企又該如何在兼并重組中減輕陣痛呢？
對于以技術為競爭力的生物醫藥企業，兼并重組很可能是一把雙刃劍。
羅七一認為，生物醫藥研發具有長周期、高投入、高風險的特點，要真正研究一款新藥一般需要10～12年時間。在這樣的市場環境下，對一些藥企而言，自己全新投入某個藥品領域不僅成本高、風險大，更可能會對原本具有優勢的業務產生影響，相比較之下，反而通過兼并重組收購優質資源更劃算。
業內不乏與羅七一相同的聲音。
復興醫藥高級副總裁李東久認為，對復興醫藥而言，投資并購一直是福星醫藥的發展手段之一，投資并購行為在醫藥行業未來會不斷發生，其規模也會越來越大。
但正是在這樣的市場環境下，企業才更需要理智運用并購戰術。
“企業不能為了并購而并購，不能看到同行都在并購自己也去并購。”在于明德看來，試圖通過兼并重組讓企業獲得更大活力的企業應當看清自己要買的是什么，“是核心的技術？市場的占有率？還是上市的殼資源？”
關鍵詞：上市公司；醫藥行業；資本結構；影響因素
中圖分類號：F032.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
一、我國醫藥類上市企業的資本結構現狀和特點
1.資產負債率偏低，債權融資渠道不暢。2009年我國創業板塊醫藥類上市公司資產負債率：重慶萊美藥業0.1755、天津紅日藥業0.1271、北京樂普醫療器械0.0467、北京北陸藥業0.039、安徽安科生物工程0.0947，看出創業板上市的醫藥類公司的資產負債率大部分在20%以下，有的甚至更低，凸顯了負債結構不合理的缺點，當然這與其首次上市融資有關。
2009年我國滬深股市上市的醫藥類上市公司資產負債率：廣州白云山制藥0.5923、華北制藥0.6382、華蘭生物0.5473、上海雷允上藥業0.5652、蘇州二葉0.6910，看出我國醫藥類上市公司的資產負債結構較保守，穩健的結構應是資產負債率維持在60%，我國醫藥類上市公司大部分在60%以下，有的甚至更低。
2.長期資金來源以權益融資為主。西方現代資本結構理論提出，企業融資次序應遵循內源融資優先，債務融資其次，股權融資最后的順序。從我國近幾年上市公司的資本結構看，則是盡量避免借債，在再融資時，多采取配股或增發新股等股權融資方式。融資的順序一般表現為：股權融資、短期負債融資、長期負債融資，這也是我國上市公司的通病。
3.流動負債比例大。2009年我國醫藥類上市公司流動負債/總負債：重慶萊美藥業1.0、天津紅日藥業0.8924、北京樂普醫療器械0.95、北京北陸藥業1.0、安徽安科生物工程0.9787，看出：流動負債的比重幾乎達到100%。合理提高債務資金的比例，可以降低綜合資金成本和獲取相應的財務杠桿利益，對于資產負債率偏低而流動負債比例如此之大的公司來說，短期償債風險較大，由此帶來的財務風險和經營風險也相對較大。
二、我國醫藥行業企業資本結構問題分析
1.我國上市公司資產負債率整體水平偏低的原因。對于創業板上市公司來說，資產負債率偏低的主要原因是醫藥公司通過發行新股等籌集資金后，凈資產大幅度增加導致。另一個原因是公司募集資金到位，增加了流動資金，同時公司非流動負債較少所致。醫藥行業（特別是生物制藥企業）對資金的需求量較大，資金的籌措對生物醫藥企業的持續、穩定發展具有重要影響。資金需求量太大，僅靠部分社會資本是遠遠不夠的，還需要國家的支持，國家產業發展政策應從整體上優于軟件行業以便吸引更多資金。
2.存在股權融資偏好的原因。首先，我國的證券市場不夠成熟，上市公司的信息披露存在問題，股東不能掌握公司的真實狀況，信息的不對稱性直接導致股東沒有證據向公司施加分紅派息的壓力，導致外部股權融資成本偏低，債權融資的避稅作用對公司的吸引力卻不大；其次，我國證券市場監管機制不健全，缺乏對股權再融資資金投向的嚴格審查，上市公司將籌集的資金濫用，股東卻無能為力，而債權人卻可以在一定程度上限制債務人對資金的使用。因此股權融資成為籌集資金的偏好；第三，我國債券市場不完善，極大的限制了上市公司對債券融資方式的利用。
3.流動負債比例大的原因。營利性高往往是負債規模和償債能力的保證與標志，企業可以適當增加資本結構中的負債比例。負債比重（特別是流動負債比重）大的好處是雖然承受了相應的財務風險，但企業可以獲得一定的財務杠桿利益，這是利益驅動使然。另一方面也說明醫藥類公司盈利能力的提高也伴隨著公司業務規模的擴大，銀行借款增加，公司流動負債也隨之增加，但非流動負債不能同比增長，導致公司流動負債在債務結構中的比例逐漸增加。
三、優化我國醫藥類上市公司資本結構的對策
（一）優化醫藥類上市公司資本結構的對策
1.提高盈利和營運能力，擴大內源融資與債務融資。針對我國醫藥行業資產負債率普遍較低而流動負債較高的特點，公司應從自身長遠發展的目標出發，調整負債比率，適當引進股權融資。同時政府應幫助醫藥企業拓寬資金渠道，運用金融信貸，吸引外資政府，財政風險投資等多種手段共同解決生物醫藥行業發展的資金問題，同時對醫藥行業特別是生物醫藥產業提供發展基金，支持重點項目建設，隨其貸款實行財政貼息政策，引導銀行貸款向醫藥行業傾斜。
2.擴展公司規模，適度掌控成長速度與內部流動性。擴大企業規模，是關系到企業生存與發展的一項重大決策，企業領導者必須慎之又慎，要充分考慮各種因素，做出科學合理的決策。
3.完善治理結構，加強對公司經營者的監督與激勵。改善上市公司治理結構，完善獨立董事制度，嚴格注冊會計師的審計工作，提高財務報表的透明度和上市公司質量。加強對經營者的激勵和約束，從股票期權﹑地位和聲譽上完善激勵機制，從產品市場﹑資本市場上來完善經營者市場約束機制。
（二）改善我國醫藥類上市公司融資環境的對策
1.加大債券市場建設力度，發展和完善債券市場。由于市場約束和制度方面的原因，我國公司債券無論是在規模、品種還是在市場的發育程度方面，都與發達國家存在著巨大的差距，即使同我國迅速發展的股票市場相比，債券市場也顯得較為低迷，改善醫藥行業公司融資環境必須突破短板效應，大力發展債券市場，推動資本市場平衡發展。
2.健全證券市場相關制度，完警市場運作規范。目前我國現行法律制度還不健全，上市公司的信息披露不透明，存在著利潤操縱行為，嚴重損害投資者的利益。現階段急需健全證券市場相關制度，完警市場運作規范，加強證券法制建設和實施，嚴格規范股權融資行為。
參考文獻：
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關鍵詞：協同視角 生物醫藥產業 發展研究
在發展中國家，我國生物醫藥產業居于領先水平，但與國際水平相比，處于第二方陣（歐美等發達國家處于第一方陣）。為了應對劇烈的市場競爭，降低環境的不確定性，彌補技術創新能力不足，通過技術協同創新進行產品的創新是解決我國生物醫藥產業發展的必然選擇，對具有協同創新關系的生物醫藥企業更好地利用技術協同創新以實現對產業創新資源的整合，增強相關企業的技術協同創新能力，提高產業創新能力，對我國生物醫藥產業發展具有重要的現實意義。
一、我國生物醫藥產業發展現狀
近年來，我國生物醫藥產業保持高速增長。2010年生物醫藥產業完成總產值11934億元，占全國GDP比重達到3%；在“十一五”期間產值年均增長23.8%，市場規模從全球第九位上升到第三位。“十二五”期間，我國生物醫藥產業將進入以“量的規模擴張和質的起步追趕”為核心內容的整體提升階段。
1.高速發展的生物醫藥產業
作為全球老齡人口最多、經濟發展最快的發展中國家，我國醫療衛生領域擁有廣大的市場需求和前景。近20年來我國醫藥行業一直保持著高速的增長，年均增長率保持在15%～30%，遠遠超出于全球醫藥行業年均不到10%的增長率。2011年全國醫藥制造業市場規模為15708億元，較2010年的12192億元同比增長約29%，增速為近10年來的最高水平，整個行業呈現高速發展的態勢（圖1）。
2.行業子領域藥品種類相比國際較少
中國生物醫藥產業結構為：基因工程藥物占44.9%，診斷試劑占19.6%，抗體占15.6%，疫苗占11.9%，血液制品占8.0%。可見，我國生物醫藥產業結構布局與世界生物醫藥產業結構布局基本一致，產業子領域中以基因工程藥物為主體，但所占總體比重比世界產業結構低5個百分點左右，而診斷試劑、抗體及疫苗領域所占比重要略高于世界生物醫藥產業的整體水平。
二、我國生物醫藥產業化發展的啟示
Nelson & Winter（2005）基于進化的角度認為，創新不是一個純技術概念，它具有技術與經濟的復合屬性，它不僅包括純技術范疇的變革和創造，而且要有相協調的制度提供支持，只有技術和制度兩者很好地協調配合才能促使創新得到可持續的進化和發展。
1.提高協同創新的基礎條件
有力度的產業化資金投入，是實現高端生物醫藥自主知識產權的重要保障。應該通過加大政策支持力度和資金投入力度方式，為相關企業奠定協同創新的基礎條件，扶持相關企業的合作與發展，實現我國生物醫藥產業在某些領域的創新突破。
2.協同創新以實現選擇性重點突破
國家應大力支持以人源化抗體、治療性疫苗、多肽、核酸藥物及干細胞為主的生物治療品種等新型生物技術藥的協同研究開發。在生物醫藥產業發展極其重要的階段，我國應該抓住難得機遇，瞄準生物醫藥領域的發展需求，構建系列的生物醫藥研發方法和關鍵技術模式，積累完全自主的知識產權，破除國際廠商在生物醫藥產業中構筑的知識產權壁壘，聯合我國相關企業，在技術協同創新理念下，實現我國生物制藥產業的跨越式發展。
三、總結
決定創新成功的關鍵在于技術與眾多非技術要素之間的協同發展，若其中存在某些短板，那么組織創新的效率或績效將受到負面的影響。我國在世界生物醫藥市場中的競爭力，不單取決于個別企業的競爭優勢，更取決于我國生物醫藥產業的整體競爭實力。因此，協同創新是生物醫藥產業發展的重要路徑，相關政府部門應進一步制定和采取相應措施以促進我國生物醫藥產業化的協同發展，以推動我國生物醫藥的產業化進程。
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醫藥行業在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業”的美譽，20xx年英國《金融時報》500強企業所屬行業中，制藥業是僅次于銀行業的全球最有投資價值的行業。醫藥行業分為醫藥工業和醫藥商業兩大組成部分，其中醫藥工業包括化學制藥工業（包括化學原料藥業和化學制劑業）、中成藥工業、中藥飲片工業、生物制藥工業、醫療器械工業、制藥機械工業、醫用材料及醫療用品制造工業、其他工業八個子行業。一、我國醫藥行業發展現狀
（一）醫藥行業的特點
1、高技術
醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體。20世紀70年代以來，新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域，為尋找醫治危及人類疾病的藥物和手段發揮了重要作用，使醫藥產業發生了革命性變化。
2、高投入
醫藥產品的早期研究和生產過程GMP（藥品生產質量管理規范）改造，以及最終產品上市的市場開發，都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發（R&amD）過程，耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間，耗費8－10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間，每隔5年研究開發費用就增加1倍。20xx年，世界制藥業的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元，研究開發費用占全年銷售額的比例均在15～16之間。
3、高風險
從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程，要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程，還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監督等諸多復雜環節，且各環節都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物，其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試，而最終也可能只有一種候選開發品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前，新藥研究開發的成功率還比較低，美國為1/5000，日本為1/4000。即使新藥研發成功、注冊上市后，在臨床應用過程中，一旦被檢測到有不良反應，或發現其他國家同類產品不良反應的報告，也可能隨時被中止應用。
4、高附加值
藥品實行專利保護，藥品研究開發企業在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發的高額投入，制藥公司一旦獲得新藥上市批準，其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高，尤其是擁有新產品、專利產品的企業，一旦開發成功便會形成技術壟斷優勢，回報利潤能達十倍以上。
5、相對壟斷
醫藥制造業從根本上說，是被以研究開發為基礎的大制藥公司所壟斷，并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。20xx年，世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43，前20家占有率已經達到60以上。
我國制藥業長期以來以仿制藥物為主，自主研發實力不強，R&amD投入較少，利潤回報、風險性等產業特征也相應表現得不如世界發達國家制藥業那樣突出。但隨著醫藥產業國際化進程加快，我國醫藥制造業在自主開發、知識產權保護的發展道路上，對產業特性的感受將會越來越強烈。
（二）醫藥行業在國民經濟中的地位
自1997年以來，醫藥工業在國民經濟中的地位穩步提高，主要經濟指標占全部工業總額的比重，呈現穩步增長態勢。醫藥行業在國民經濟中所占比重不大，以資產為主的規模比重僅為2－3，效益指標相對高一些也僅為3－4，是我國實現經濟效益的穩定來源產業之一，但并未進入支柱產業之列。醫藥行業與人民群眾的日常生活息息相關，是為人民防病治病、康復保健、提高民族素質的特殊產業。在保證國民經濟健康、持續發展中，起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用。
表1：醫藥工業主要經濟指標占全國工業比重
1997年1998年1999年20xx年20xx年20xx年
企業數()1.071.092.022.032.192.17
工業總產值()1.852.032.062.083.043.18
總資產()1.932.002.082.222.662.79
銷售收入()1.861.971.971.972.262.30
利潤()4.35.34.43.13.783.84
資料來源：國家統計局
表2：20xx～20xx年醫藥工業主要經濟指標在工業行業中的排名
20xx年20xx年20xx年
凈資產數額131312
資產總額141313
工業總產值（不變價）111811
銷售收入191818
利潤總額9711
利稅總額91215
資料來源：國家統計局，其中20xx年為快報數據。
（三）我國醫藥行業發展現狀
我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國，可生產化學 原料藥1300多種，總產量80余萬噸，其中有60多個品種具有較強國際競爭力；化學藥品制劑30多種劑型、4500余個品種；在全球已經研究成功的40余種生物工程藥品中，我國已能生產18種，其中部分藥品具有一定產業化規模；中成藥產量60余萬噸，中成藥品種、規格達8000多種；可生產醫療器械近50個門類、3000多個品種、11000余個規格的產品。
1、近6年醫藥工業生產規模不斷擴大，產值、產量穩步增長，連年創出新高
全國醫藥工業總產值由1998年的1712.8億元增長至20xx年的3876.5億元，年均增長17.75；工業增加值由1998年的468.3億元增長至20xx年的1133.2億元，年均增長19.33。
20xx年醫藥工業實現產品銷售收入2962.1億元，在39個工業行業中排第18位；實現利潤273.95億元，在39個工業行業中排第11位。
2、重點子行業中的化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱，中藥工業穩步發展，生物制藥和醫療器械行業進入高速發展時期
我國醫藥工業的重點子行業主要包括化學制藥、中藥工業、醫療器械和生物制藥業。
（1）化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱，保持穩步增長態勢
20xx年，我國化學制藥業共完成總產值2383.76億元，完成增加值607.4億元，完成的總產值和增加值分別占醫藥工業的50以上。化學制藥業中的化學原料藥業和化學制劑業兩個門類增長速度不一，化學原料藥業增長勢頭好于化學制劑業。
我國已是全球第二大化學原料藥生產國和主要化學原料藥出口國，化學原料藥已經成為醫藥工業的支柱，產值約占整個醫藥工業的1／3，原料藥生產量約占世界化學原料藥市場份額的22，原料藥產量約有50出口。受跨國公司“轉移生產”等因素影響，未來3－5年，我國化學原料藥業將保持較好增長趨勢，化學制劑業隨著我國醫藥健康防疫體系的完善、醫療保險覆蓋面擴大、農村醫療擴大等也將平穩增長。
（2）中藥行業是醫藥工業的第二大支柱
中藥行業包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20xx年中藥工業完成總產值800.9億元，完成增加值294.9億元。1998-20xx年間，我國中藥工業增加值年均增長15.54，銷售產值年均增長18.8。從整體狀況看，目前我國中藥行業裝備水平和工藝水平還不高，缺乏行業技術質量標準，產品質量的穩定性較難保證。20xx年國家有關部門提出了中藥產業國際化發展戰略，將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿的基本戰略之一，這對中藥行業持續穩定增長將起到積極作用。
（3）生物制藥近年來發展迅速
生物制藥業是我國受現代生物工程技術推動而迅速發展起來的新興產業，近年來發展非常迅速。20xx年，生物制藥業工業總產值194.9億元，增加值72.3億元，較上年分別增長16.3、10.05，其中基因和疫苗生產發展很快，年均增長速度超過20。20xx年國家加強衛生防疫機構建設和緊急防御體系，啟動了十余億元的疫苗計劃，列出了今后幾年將重點發展的6類生物醫藥項目，這些舉措將帶動我國生物制藥業的高速發展。
（4）醫療器械行業將進入高速發展時期
世界醫療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發達國家壟斷。我國醫療器械產業占世界市場的份額較低，但我國已成為全球醫療器械十大新興市場之一，是除日本以外亞洲最大的市場。20xx年醫療器械行業總產值188.7億元，增加值72.9億元，分別較上年增長15.04、16.27。目前我國生產的醫療器械產品主要為常規、普及型產品，高精尖產品數量少，缺少能拉動產業整體升級發展的核心產品。隨著經濟的發展，人民自我保健需求的增加，醫療器械行業將進入高速發展時期。
3、醫院下游市場發展趨于完善
我國醫藥商品的銷售，以委托醫藥商業貿易公司和企業自銷為主。目前我國已有藥品批發企業7486家，藥品零售企業151760家。醫藥物流作為醫藥產業中的全新領域得到了飛速發展，一批具有一定規模、較為完善的網絡結構和現代管理水平的現代醫藥物流企業脫穎而出，一大批醫藥商業企業正在向著醫藥物流企業轉變。
4、重點醫藥生產區域已經形成
從地域效益分布程度來看，20xx年醫藥行業效益聚集的前10省市分別占全行業銷售收入總額的70.03、實現利潤的73.12。在華北、華東、華南及四川等具有醫藥工業基礎，有地方政府積極支持、將醫藥工業作為重點扶持產業發展的地區，成為醫藥工業產業聚集、實現效益相對集中的區域格局基本形成。20xx年全國實現效益前10名省市如下表所示：
排序銷售收入總額前10名省市利潤總額前10名省市
1江蘇江蘇
2浙江浙江
3山東北京
4廣東河北
5上海廣東
6河北山東
7天津上海
8北京天津
9湖北吉林
10四川四川
（四）醫藥行業發展的政策環境
1998年以前，我國醫藥產業的市場準入條件很低，導致企業規模較小，低水平重復建設嚴重。1998年以來，國家提高了醫藥產業的進入壁壘，在醫藥生產和流通企業中強制實施GMP（藥品生產質量管理規范）、G（藥品經營質量管理規范）、GCP（藥品臨床研究質量管理規范）、GAP（藥材生產管理規范）等；對藥品生產企業和藥品經營企業分別實行生產許可證、經營許可證制度，對醫藥產品制訂了藥品注冊制度，對中藥、醫療器械等各子行業制定了不同的市場準入條件。這一系列制度的推廣與實施，保障了我國醫藥行業的有序發展，醫藥行業已形成了嚴格的市場準入機制。
近年來，國家相繼出臺了一系列改革措施，其中與醫藥行業有密切關系的主要包括：基本醫療保險制度、藥品分類管理、GMP認證制度、藥品集中招標采購、藥品降價、降低出口退稅率等。
1、基本醫療保險制度的實施將促進一些國產普藥生產企業的發展
1998年底，國務院了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，醫療保險制度改革正式實施。對于醫藥制造業而言，醫療保險制度改革的影響，更多地表現為對藥品需求結構調整的引導。20xx年6月，國家公布了《國家基本醫療保險藥物目錄》，規定基本醫療保險的基本原則是“低水平、廣覆蓋”，用藥范圍主要確定于療效確切、價格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價格低、質量可靠的普藥、國產藥生產企業將會擴大在醫療保險用藥中的比重，擴大市場份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實施將使我國非處方藥發展進入黃金時期
1999年，我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》（試行）并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到20xx年底，國家已正式公布了非處方藥物（OTC）目錄共六批。OTC藥物可以進行廣告宣傳并無需醫生處方即可購買，在宣傳和流通方式上有較大的優勢。我國OTC市場近年來發展迅猛，1990年OTC銷售額為19億元，20xx年達320億元，隨著人民生活水平不斷提高，消費群體保健意識的不斷加強，自我藥療市場發展潛力巨大，OTC市場將出現發展的黃金時期。
3、GMP認證制度的實施淘汰了近千家規模小、資金實力弱的醫藥小企業，提高了我國醫藥生產企業的整體競爭能力
20xx年，國家醫藥行政管理部門在醫藥行業推行GMP（藥品生產質量管理規范）、G（藥品經營質量管理規范）、GCP（藥品臨床研究質量管理規范）、GAP（藥材生產管理規范）認證制度，其中影響最大的是針對醫藥生產企業的GMP認證制度。GMP的中心內容是在生產過程中建立質量保證體系，實行全面質量保證，確保產品質量。國家食品藥品監督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產企業必須在20xx年7月1日前通過GMP認證，達不到要求的一律停止生產。據統計，截至到20xx年6月31日，全國累計有3101家藥品生產企業通過GMP認證，占全國藥品生產企業的60，有1970家藥品生產企業和884家藥品生產車間未通過認證。
4、藥品降價和集中招標采購制度的實施使強勢醫藥生產企業進一步擴大市場份額
藥品定價采取政府定價、政府指導價、市場調節價三種定價方式，其中：列入國家基本醫療保險目錄的1000多種藥品與醫保藥品目錄以外具有壟斷性生產、經營的藥品實行政府定價和指導價；其他藥品實行市場調節價。1997年以來，國家先后10多次降低中央管理藥品價格，降價金額累計達160億元，平均降價幅度在15以上。從20xx年起，國家有關部門決定擴大藥品集中招標采購在全國重點城市的試行范圍，要求醫療單位在采購臨床上應用普遍、用量較大的《國家基本醫療保險藥品目錄》藥品時必須進行集中招標，以進一步降低基本藥品價格。國家根據市場和醫療消費情況實施藥品降價政策已成必然的發展趨勢。藥品降價和集中招標采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤，促使藥品利潤在生產、流通、使用環節合理分配，而強勢醫藥生產企業可以借助價格、成本、品牌上的優勢，在此過程中進一步擴大市場份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產企業面臨淘汰，化學原料藥生產企業的集中度將得到加強
我國將從20xx年1月1日起，降低出口退稅率。這項政策的實施，將對化學原料藥業產生了一定沖擊和影響。我國是化學原料藥生產和出口的大國，原料藥生產企業在國內原料藥生產能力過剩，銷售價格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響，其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產企業由于擁有規模化生產效益，產品成本較低，在降稅后仍具有較大的比較優勢，而一些中小型原料藥生產企業將被迫退出這一行業。
（五）醫藥行業的發展趨勢
在未來3－5年，我國醫藥行業將繼續保持穩定發展，化學原料藥、中藥、生物制藥成為發展重點，醫藥生產企業的結構調整將進一步加快，大批規模小、資金實力弱的小企業將在競爭中被淘汰，具有國際競爭能力的大公司、大集團將不斷出現。外商投資企業所占比重將不斷加大，成為醫藥生產企業中一支骨干力量。
1、《醫藥行業十五規劃》明確了醫藥行業的重點發展領域及結構調整方向
重點發展領域包括：發展優勢原料藥業，繼續發揮化學原料藥方面的優勝，分層次發展化學原料藥，重點突破一批大宗原料藥的關鍵生產技術，開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及具有高附加值的出口產品；充分發揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫藥工業基地的作用，加大技術改造力度，提高競爭力，培育一批技術水平高、生產規模大、國際市場競爭力強的大企業；促進中藥現代化，加快中藥現代化步伐，積極推進中藥材生產規模化、產業化和集約化進程，建立中藥材生產質量管理標準體系，推廣中藥材的規范化種植，加強重點中藥企業技術改造；在現代生物制藥方面，重點研究具有我國自主知識產權、具有較好產業化前景、良好經濟效益和社會效益的生物工程技術藥物，加快研發關系國計民生的防治嚴重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗，以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。
在醫藥企業組織結構調整方面，積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團。引導企業投資方向，及時淘汰落后產品及生產工藝，嚴格控制新開辦企業數量；仿制產品的生產審批將考慮市場供需情況和技術水平狀況；制假售假、污染嚴重、扭虧無望、達不到GMP要求的企業，依法關閉、破產；鼓勵中小企業在專業化分工的基礎上與大型企業進行多種形式的協作與聯合，實現優勢互補。
2、產業結構調整指導
20xx年4月國家發改委、人民銀行、銀監會聯合下發了《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險有關問題的通知》，制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》，要求對其中的禁止類項目一律停止建設，對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉；對限制類項目中的擬建項目停止建設，在建項目暫停建設并進行清理整頓。其中涉及醫藥行業的目錄如下：
禁止類限制類
手工膠囊填充維生素C原料項目
軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項目
塔式重蒸餾水器勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目
無凈化設施的熱風干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項目
安瓿拉絲灌封機藥用丁基橡膠塞項目
鉛錫軟膏管無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)
粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規模化種植或養殖的產品生產能力擴大項目
藥用天然膠塞
直頸安瓿項目
3、外商投資指導政策
20xx年，國務院修訂頒布了新的《外商投資產業目錄》，其中對外商投資醫藥制造業的指導政策如下：
類別目錄
限制類氯霉素、青霉素G、潔霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、鹽酸四環素、土霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產
安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素B2、維生素C、維生素E生產
國家計劃免疫的疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類（卡介苗、脊髓灰質炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產
成癮性麻醉藥品及精神藥品原料藥生產（中方控股）
血液制品的生產
非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產
禁止類列入國家保護資源的中藥材加工（摩香、甘草、黃麻草等）
傳統中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品
鼓勵類我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產
維生素類：煙酸生產
氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產
采用新技術設備生產解熱鎮痛藥
新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產
新型、高效、經濟的避孕藥具生產
采用生物工程技術生產的新型藥物生產
基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
海洋藥物開發與生產
艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產
藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產
新型藥用佐劑的開發應用
中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產（中藥飲片傳統炮制工藝技術除外）
生物醫學材料及制品生產
獸用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）
獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發與生產
（六）醫藥行業發展中存在的主要問題
1、醫藥工業企業集中度不高
20xx年，世界前20家醫藥公司在全球藥品市場份額的占有率達60以上。20xx年，我國醫藥行業前20名企業（以銷售收入排序）的資產總額占全行業的16.5，銷售收入占20.3，實現利潤占21.2。前60強企業實現的銷售收入和利潤占全行業的比重也只有30-40。我國醫藥工業企業過于分散，行業集中度較低。從數量上來看，20xx年全國醫藥工業企業共有4600家左右，其中小型企業占79.1，中型企業占13.9，大型企業僅占7。從效益情況看，20xx年4600多家企業中微利和虧損企業占全部醫藥工業企業的85以上。中小企業數量過多，不利于發揮規模效益和提高企業盈利水平，也難以適應醫藥行業高技術、高投入、高風險、高附加值、相對壟斷的行業特性。推進企業組織結構調整、提高產業集中度已成為我國醫藥行業發展的必然趨勢。
2、技術創新體系尚未形成，生產技術水平有待改善
近年來，隨著我國“科教興藥”政策的實施，醫藥行業總體技術實力得到了提高，但是還存在一些問題：一是科研開發投入不足。跨國制藥公司的研究與開發投入一般都占銷售總額的15以上，而在我國不足2。科研投入的不足使我國擁有自主知識產權的醫藥產品較少，產品更新慢，重復嚴重，化學原料藥中97的品種是“仿制”產品；二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業的裝備還以機械化為主，距發達國已進入以計算機控制為主的自動化裝備生產階段還有較大差距；三是科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成。我國醫藥科技成果的轉化率僅8左右，真正形成產業化生產只有2－3。
3、產品質量、性能有待提高
我國是化學原料藥生產大國，產量已居世界第二，但藥物制劑研發水平低，多數制劑產品質量不高，穩定性差，難以進入國際市場。現階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產品，而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產品。國產醫療器械產品大多是附加值較低的常規中低檔產品，產品返修率和停機率高，產品性能不穩定，造成臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數依賴進口。
4、醫藥流通體系不健全
我國前三大醫藥商業企業占國內醫藥市場份額的比例為17，而美國前三大醫藥商業企業占全美市場份額的60，我國醫藥商業集中度較低。醫藥流通在計劃經濟體制下形成的三級批發格局被打破以后，新的醫藥流通體系尚未完全形成。目前我國醫藥流通的批發環節以委托醫藥商業公司銷售和企業自銷為主。近年來，醫藥生產企業出于對產品價格加以控制和參與市場競爭的需要，加強了自營自銷力量。
二、我行醫藥行業業務發展現況分析
（一）我行醫藥行業發展現狀
1、近三年我行醫藥行業信貸業務發展呈現穩步增長態勢
根據信貸管理信息系統提取的數據，截止20xx年底，全行公司類醫藥行業客戶1200戶，信貸業務余額181.91億元，較20xx年底增加35.3億元，增長24.1，其中：貸款余額168.3億元（含票據貼現10.21億元），占92.5；票據承兌余額11.57億元，占6.4；貿易融資業務余額1.19億元，占0.7；保證及信貸證明余額0.85億元，占0.8。
醫藥行業貸款余額近三年增長較快，20xx年底醫藥行業貸款余額為168.3億元，比20xx年底增加29.5億元，增長21.2，與同期全行公司類貸款15.2的增長速度相比，高出6個百分點。醫藥行業貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由20xx年底的1.13上升到20xx年底的1.28。醫藥行業近三年發展情況如下：
單位：萬元
信貸余額較上年增長貸款余額較上年增長貸款余額占全行公司類貸款的比重
20xx年底1,231,4471,191,4191.13
20xx年底1,465,75219.01,388,38216.51.19
20xx年底1,819,10124.11,683,03621.21.28
20xx年6月末1,715,6361,585,541
2、醫藥行業不良貸款額、不良貸款率有所下降，但資產質量仍不容樂觀
截止20xx年底，我行醫藥行業不良貸款客戶389戶，占醫藥行業客戶總數的32.42；五級分類口徑不良貸款余額29.5億元，比20xx年底減少4.27億元，不良貸款率為17.55，較20xx年底下降6.8個百分點；“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元，比20xx年底減少3.56億元，不良貸款率為13.28，較20xx年底下降5.4個百分點；欠息戶409家（其中有息無本戶20家），占客戶總數的34.1，欠息額7.33億元，比20xx年底減少2.62億元，其中催收利息7.26億元，比20xx年減少2.2億元。從不良貸款形成時間來看，1999年以前發生的信貸業務形成的不良貸款（五級分類口徑）余額為19.95億元，占20xx年底不良貸款總額的67.6；欠息額6.3億元，占欠息額的85.9。
受醫藥行業客戶結構調整以及剝離因素的影響，20xx年6月底，醫藥行業五級分類口徑不良貸款額下降為12.06億元，不良貸款率為7.61；一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元，不良貸款率為6.45。醫藥行業近幾年資產質量情況如下：
單位：萬元
貸款余額五級分類一逾兩呆
不良額不良率不良額不良率
20xx年底1,191,419406,87034.1533,67028.01
20xx年底1,388,382337,98024.34%9,01118.66
20xx年底1,683,036295,32917.55"3,46013.28
20xx年6月底1,585,541120,6447.612,3456.45
雖然醫藥行業不良貸款額及不良貸款率不斷下降，但醫藥行業資產質量依然不容樂觀。醫藥行業的不良客戶數、欠息戶比例較高，進行結構調整勢在必行。20xx年底、20xx年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元，占全部不良貸款的54.5、74.5，不良貸款客戶集中度很高。20xx年底及20xx年6月底五級分類口徑前十位不良貸款客戶名單如下：
單位：萬元
排名20xx年底20xx年6月底
客戶名稱不良額客戶名稱不良額
1三九醫藥股份有限公司38400三九醫藥股份有限公司36500
2深圳三九藥業有限公司32900華北制藥集團有限責任公司18000
3中原制藥廠26350通化方大藥業股份有限公司9950
4通化市金馬藥業股份有限公司24550北京建昊高科技發展股份有限公司5600
5華北制藥集團有限責任公司19000沈陽金龍保健品有限公司5532
6包頭金星藥用膠囊公司4449河北圣雪葡萄糖有限責任公司3450
7北京瑞得合通藥業有限公司4280廣州大禹重離子醫療器材有限公司2983
8北京達因藥業有限責任公司3834深圳三九藥業有限公司2900
9河北圣雪葡萄糖有限責任公司3500吉林亞泰生物藥業股份有限公司2700
10廣東邁特興華藥品有限公司3433中國中醫研究院中匯制藥公司2369
小計16069689984
3、醫藥行業客戶總數減少，戶均信貸余額有所提高
與20xx年相比，20xx年底醫藥行業客戶總數有所減少，其中商業客戶減少了近一半。工業客戶信貸余額有所增加，占醫藥行業信貸業務的比重有所提高。20xx年底，我行醫藥行業客戶1200戶，比20xx年減少170戶，其中：工業客戶1095戶，比20xx年減少41戶，信貸余額173.05億元，比20xx年增加40.78億元，占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20xx年的90.2提高到95.1；商業客戶105戶，比20xx年減少129戶，信貸余額為8.86億元，比20xx年減少5.44億元，占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20xx年的9.8下降到4.9。20xx年底，我行醫藥行業客戶戶均信貸余額為1516萬元，比20xx年提高446萬元，其中：工業客戶戶均余額1580萬元，比20xx年提高416萬元；商業客戶戶均余額844萬元，比20xx年提高233萬元。20xx年我行醫藥行業信貸資產分布及資產質量情況如下：
單位：億元
客戶數（戶）20xx年底信貸余額占比其中：表內余額表外余額五級分類口徑
20xx年20xx年較上年增長不良額不良率（）
合計13701200-12.41.911008.443.4729.5417.55
醫藥工業11361095-3.63.0595.10.422.6328.6817.85
醫藥商業234105-55.18.864.98.020.840.84511.02
截止20xx年底，我行醫藥行業前十大客戶信貸余額30.2億元，占比為16.6；20xx年6月底，前十大客戶信貸余額28.5億元，占比為16.6。醫藥行業信貸余額前十位客戶情況如下：
單位：萬元
排名20xx年底20xx年6月底
客戶名稱信貸余額客戶名稱信貸余額
1上海復星高科技(集團)有限公司41000上海復星高科技(集團)有限公司41000
2三九醫藥股份有限公司38950三九醫藥股份有限公司36500
3深圳三九藥業有限公司32900浙江醫藥股份有限公司32500
4華北制藥股份有限公司320xx華北制藥股份有限公司320xx
5深圳海王集團股份有限公司30300上海醫藥（集團）總公司30000
6內蒙古億利科技實業股份有限公司28218內蒙古億利科技實業股份有限公司28150
7太極集團有限公司27000深圳海王集團股份有限公司25000
8中原制藥廠26350麗珠醫藥集團股份有限公司20xx0
9通化市金馬藥業股份有限公司24550深圳市海王生物工程股份有限公司20xx0
10深圳市海王生物工程股份有限公司20291金花企業（集團）股份有限公司19400
小計301559284550
4、區域分布分析
醫藥行業在我行地區分布廣且較為分散，與醫藥行業自身的地域發展分布不相匹配。截止20xx年底，全行有39個分行（含總行公司業務部）有醫藥行業信貸資產，其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元，占醫藥行業信貸資產總額的50.55，其余約50的信貸資產分布在全國其他的31個省、區的醫藥企業中。
從不良資產分布來看，除寧波、廈門、海南、西藏、三峽等五家分行無不良貸款外，其余34個分行均有不良貸款，其中總行公司業務部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計17.51億元，占不良貸款總額的59.30，不良貸款分布區域較集中。從不良貸款率來看，總行公司業務部、河南、新疆、吉林、甘肅五個分行的不良率最高。
（二）我行在醫藥行業業務發展中存在的問題
1、客戶結構不合理，客戶規模偏小
截止20xx年末，我行醫藥行業客戶共1200戶，其中：信貸余額1000萬元及以上的403戶，占醫藥客戶總數的33.58，不良戶56家，不良率15.61；信貸余額1000萬元以下的797戶，占總客戶數的66.42，不良戶412家，不良率34.89。我行對醫藥行業的信貸支持重點不夠突出，信貸余額5000萬元及以上的89戶，僅占總客戶數的7.41，貸款投放多數集中在醫藥行業的中小客戶上，而中小客戶集中體現了不良戶數、不良貸款率雙高的特點。醫藥行業客戶結構不盡合理，在醫藥行業的營銷工作中，應加強對醫藥行業客戶結構的調整，加大對國內優勢醫藥企業和跨國公司在華投資企業的信貸投放，逐步退出小規模醫藥企業。20xx年底醫藥行業客戶結構如下：
單位：萬元
戶數占比貸款余額不良貸款額不良戶數不良率
1000（含）萬元以上40333．58138472363005615．61
1000萬元以下79766．4291895902941234．89
合計120xx0083036295329468
2、我行醫藥行業存量信貸資產的區域分布與醫藥行業區域發展結構不相匹配
我行醫藥行業信貸資產分布與醫藥行業地區發展結構不相匹配，在部分醫藥行業實力較強、發展較快的區域，我行信貸市場份額較低。
單位：萬元
地區銷售收入排名20xx年底信貸余額信貸余額排名
江蘇省14942616
浙江省21364843
山東省31013576
廣東省4865347
上海市51563191
河北省61413412
天津市72354623
北京市8787919
湖北省93906418
四川省10790648
3、我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高
由于歷史原因，醫藥行業客戶多在工行、農行開戶，是工行、農行的傳統客戶，企業基本結算戶主要開立在工行和農行，在我行基本戶開戶率較低，資金結算量較小，我行對其資金回流及信貸資金風險的控制力度較弱。我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高，深層次的營銷難度較大。
4、競爭產品無特色，缺乏個性化服務
醫藥行業是比較特殊的一個行業，呈現出高技術、高投入、高風險、高附加值的基本特征。醫藥行業受國家管制較嚴，在審批、生產、銷售環節需要經過有關部門的多級審批，國家配套政策的變化對醫藥企業和產品有著直接的影響。此外，醫藥行業技術專業性強，產品分類細，種類繁多，需要對醫藥行業技術、產品、市場進行深入的分析。目前我行對醫藥行業客戶提供的產品比較單一，主要以資產業務中的流動資金和固定資產貸款為主，在資產業務以外缺少與醫藥行業特點相配套的服務模式，不能有效滿足醫藥行業多層次的市場需求。營銷過程中缺乏對不同類型醫藥客戶的市場細分以及需求特點的研究，針對不同類型客戶提供不同的產品和服務。
三、醫藥行業客戶金融服務需求分析
1、融資業務需求
（1）固定資產貸款需求。1998年后國家提高了醫藥產業的進入門檻，與此相關帶來的固定資產貸款需求主要表現在三個方面：一是建設符合GMP要求的生產廠房和生產線的資金需求；二是醫藥企業為了自身發展的需要，進行設備更新及技術改造的資金需求；三是為實現醫藥產業化，建設新醫藥生產基地和老醫藥工業基地技術改造的資金需求。
（2）流動資金貸款需求。醫藥企業正常生產經營過程中為耗用或銷售而儲存的各類存貨、季節性物資儲備等生產經營周轉性或臨時性的資金需要。
（3）其他融資需求。一是醫藥企業進出口業務所產生的貿易融資需求；二是由于醫療器械行業大型設備采用租賃或分期付款方式所產生的融資租賃、買方信貸和保理業務需求；三是醫藥企業由于支付及結算需要所產生的法人帳戶透支等臨時性融資需求。
2、資金歸集及電子化產品需求
（1）資金歸集需求。醫藥工業類客戶和醫藥商業類客戶具有各地分支機構較多、資金結算量小但頻繁等特點，下游客戶（包括各地商、經銷商以及醫院和藥店等）相對穩定但數量較多。為降低資金成本，提高資金使用效率，越來越多的醫藥企業對加強資金歸集提出了要求，可通過網上銀行、重客服務系統等為醫藥客戶組建資金結算網絡。
（2）電子化結算產品需求。藥品、設備招標采購網上信息平臺以及醫藥經銷商物流配送體系的建設，需要銀行提供相配套的移動POS、金融IC卡等電子化結算產品。
3、財務顧問等中間業務需求
醫藥企業組織結構的調整將推進醫藥流通及生產企業的重組，由此產生資產評估、財務咨詢等業務需求。同時由于醫藥行業風險基金制度的建立和籌資的多元化，可向企業提供資產管理和投資顧問服務。
隨著醫療保險制度改革的推進，醫療及保險業與每個居民的生活緊密相連，可辦理銀行卡、代收費、保險等中間業務服務。
四、我行醫藥行業客戶發展定位
近兩年，我行在醫藥行業的信貸投放增長較快，信貸余額年均增長超過20，在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時，醫藥行業客戶結構調整已初見成效，五級分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低，年均下降幅度超過25，信貸資產質量有所好轉。但是我行醫藥行業客戶發展依然還存在一些問題，如客戶結構不合理、信貸資產分布與醫藥行業區域發展結構不匹配、優質客戶不多等。針對醫藥行業的現狀及發展趨勢，結合我行醫藥行業客戶發展現狀，確定未來3-5年內我行醫藥行業客戶發展的思路是：優化醫藥行業客戶地域結構，加大對醫藥行業重點發展地區的營銷力度，提高我行在醫藥行業發展較好地區的市場份額；堅持有進有退的原則，進一步優化客戶結構，重點支持優勢企業和跨國公司在華投資企業，退出醫藥行業中效益及發展前景不佳的企業。
（一）優化醫藥行業客戶地域結構，確定醫藥行業重點發展地區
從我國醫藥行業的發展來看，在我國經濟發展較快、經濟總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區，醫藥行業有著良好的市場基礎，發展較快、較穩定。該區域醫藥行業的銷售收入達到全國醫藥行業銷售收入的70以上，已成為醫藥行業產業聚集、實現效益相對集中的區域，醫藥行業中的重點優勢企業、跨國公司在華投資企業也集中在這些地區。根據醫藥行業發展的地域結構，結合我行醫藥行業客戶發展現狀，將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個省（市）作為我行醫藥行業發展的重點地區。
（二）堅持有進有退的原則，進一步優化醫藥行業客戶結構
1、重點支持類客戶
各分行應視本地區醫藥企業的發展狀況，選擇本地區的重點支持類客戶。重點支持類客戶應符合以下標準：①符合國家產業政策；②有發展潛力、市場競爭力強，財務指標在同行業中保持先進水平；③我行信用評級在AA級及以上。十二個醫藥行業重點發展地區所在地分行可選擇1-5家醫藥企業作為分行重點發展的客戶，其他地區的分行可選擇1-2家醫藥行企業作為重點發展的對象。各分行應根據企業發展狀況以及與我行合作情況等，及時對重點支持類客戶進行動態調整。對分行確定的重點支持類客戶，應根據醫藥企業的金融服務需求，制定個性化的金融服務方案，通過提供授信、組建資金結算網絡、提供保理、投資理財、財務顧問、個人金融服務等一攬子金融服務，增加我行在醫藥行業優質客戶市場的業務份額。
各分行在確定重點支持類客戶時應注意：①企業所處的子行業。我國醫藥行業重點發展的子行業是化學制藥業、中藥業和生物制藥業，其中：化學原料藥業具有較大優勢，預計未來3-5年內，受跨國公司“轉移生產”等因素影響將保持較好的增長趨勢，營銷中應重點關注具規模、有成本優勢的化學原料藥生產企業，生產藥品有自主知識產權的企業以及跨國公司在華投資企業；中藥行業營銷中應重點關注已實現規模化生產、有傳統品牌優勢、拳頭產品突出、擁有中藥材生產基地和較強的技術研發能力、銷售網絡暢通的大型中藥生產企業；我國生物制藥行業尚處于初創階段，表現出典型的高風險、高收益特點，目前不宜進行大規模信貸投入，營銷中重點關注疫苗和生物工程技術藥物生產企業。②企業產品的特點。將醫藥企業產品列入醫保目錄的銷售額占企業銷售總額的比重作為衡量企業競爭力的一項指標；對仿制尚在專利保護期的國外新特藥的國內生產企業應持謹慎態度；關注非處方藥市場的發展，支持具有明顯品牌優勢、強大營銷能力的非處方藥生產企業；對主導產品品種相對單一的化學制劑藥生產企業的支持要慎重。
2、維持類客戶
對目前在我行有存量信貸業務但未列入分行重點支持類的醫藥企業，密切關注企業發展動向并采取不同的營銷策略。對其中符合國家產業政策、管理規范、產品市場占有率較高、進入規模化生產、科技含量高、成長性及市場前景較好的企業，可根據企業發展狀況維持現有的市場份額，但原則上不增加新的信貸投放。對維持類客戶應注重產品結構的調整，努力拓展表外業務和中間業務，增加存款收益、中間業務收益，減少信貸風險。
3、退出類客戶
目前，中小型醫藥企業客戶數在我行醫藥行業客戶中占較大比重，這部分客戶集中表現出客戶數量多、戶均余額低、不良戶數及不良貸款率雙高的特點。各分行應把醫藥行業客戶結構調整作為一項重要工作，根據本地區醫藥企業發展狀況及與我行的合作關系等，制定本地區醫藥行業客戶退出標準和退出名單。退出類客戶應包括：①未按照國家有關要求通過GMP、G、GCP、GAP認證的醫藥企業；②不符合國家產業政策，生產產品列入國家20xx年《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》中禁止類和限制類產品的醫藥企業，列入20xx年《外商投資產業目錄》中的禁止類和限制類產品的醫藥企業；③產品無特色、競爭能力不強、發展前景不明朗，年主營業務收入3000萬元以下、資產總額4000萬元以下的小型醫藥企業；④貸款余額在200萬元以下的小型醫藥企業及在我行有不良貸款記錄的醫藥企業。對退出類客戶應制定具體的退出計劃，同時注意保全我行債權，以免債權被懸空或各種逃廢債行為的發生。
五、醫藥行業客戶營銷中應注意的問題
（一）關注國家政策的變化
醫藥行業是受政府管制較多的行業，醫藥產業結構的調整、藥品降價、藥品集中招標采購、基本醫療保險制度、藥品分類管理、國家環保標準的變化以及出口退稅等與醫藥行業相關的政策變化都會對醫藥企業產生較大的影響，表現為對醫藥企業組織結構的調整及藥品供求結構的引導，國家政策最終將影響企業產品的成本和價格。因此必須積極關注醫藥行業相關政策的變化以及對醫藥企業帶來的影響，在確定醫藥企業項目成本和收益時，也必須考慮這方面的因素。
（二）關注市場變化
由于地方保護的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業重復投資過多，整個市場呈現出過度競爭的狀態，存在較大的市場風險。科技含量高、企業實力雄厚的大型醫藥企業逐漸會形成壟斷態勢，那些科技含量較低，沒有形成規模經營的小企業將會逐漸被淘汰。關注醫藥企業的市場變化，一是要關注產品的市場特征，如產品的生命周期、產品的替代性；二是產品的發展前景，產品的市場潛力及潛力的持續時間；三是關注產品價格波動對市場的影響。
（三）關注醫藥行業技術風險
醫藥行業的特點是高投入、高風險、高產出、相對壟斷，對技術要求較高，一旦技術失敗，整個項目的投資將不能收回，因此技術風險是制藥項目的首要風險。對于新藥項目來說，技術風險包括新藥是否能夠研發成功、是否能夠通過國家臨床研究和生產上市的審批，以及取得生產批文后在工藝和技術上是否存在問題等。對于仿制藥來說，主要是生產的工藝路線是否成熟和穩定。
（四）加強對客戶的審查
1、針對行業特點，加強對醫藥客戶的準入審查
醫藥行業是一個市場準入限制極嚴格的行業，制藥企業從取得生產資格到藥品上市以及最后價格制訂都受到政府監管部門的管制，如果不能獲得市場準入資格，產品將不能在市場銷售。在客戶和項目審查中應注意：（1）根據國家產業政策的要求，審查企業產品是否符合國家相關產業政策的要求。目前國家對醫藥行業產業政策主要有醫藥“十五”發展規劃、20xx年下發的《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》、20xx年下發的《外商投資企業目錄》；（2）根據醫藥行業準入要求，審查企業是否具備行業準入資格：醫藥工業企業應通過GMP認證，具備藥品生產許可證、藥品生產批文、醫藥產品注冊證等；醫藥商業企業是應具有藥品經營許可證，通過G認證，進口藥品應具有進口藥品注冊證等。
2、借款人應具備較好聲譽
醫藥產品事關消費者的生命健康，對于普通消費者來說，由于缺乏專業知識，對藥品的藥效和副作用缺乏了解，在選擇藥品時往往依賴以前的經驗。因此制藥企業以往的產品記錄對于現有產品的銷售成功與否至為重要。
3、關注企業規模
一般來說，制藥行業前期研發成本高而后期生產成本低，固定成本高而變動成本低，研發成本在生產期內攤銷，隨著產量的增加，單位成本在相當長時間內處于下降趨勢，因此醫藥行業呈現出較強的規模經濟特征。大型醫藥企業由于規模經濟的作用，更容易降低成本。
生物醫藥正成為國家和地方政府“核心戰略性新興產業”的行為讓行業開始發熱。
數據顯示：2009年生物制藥經濟總量或超過萬億。進入2010年，截至目前為止，生物醫藥行業超大宗資金和大宗資金流入達77.07億元，僅4月份就有50億的機構資金進入該板塊!
此時正值北京吹響生物醫藥產業發展集結號，重拳推出“G20”工程。此工程的推出標志著作為北京戰略性產業的生物醫藥產業將步入跨越式發展階段。未來三年，北京生物醫藥產業整體規模將從現在的400億元發展到1000億元，確立北京生物醫藥產業在全國的優勢地位，實現從“小散弱”向“高聚強”的戰略轉變和跨越發展。
在北京華美達藥業有限公司執行董事王馨婷看來，北京生物醫藥產業早已蓄勢待發，G20工程的實施為生北京生物醫藥產業“弱小癥”開出了一劑好藥方。“北京生物醫藥產業早已具備了實現跨越發展的基礎與條件。”
記者得到的數據顯示：2009年，北京生物醫藥產業完成銷售收入374136億元，同比增長21.06％，連續幾年保持良好增長態勢，上億元的規模企業2008年已達44家；醫藥工業結構日趨合理，北京化學制劑、醫療器械、生物制藥、中成藥等高端領域貢獻了90％以上的產業規模；創新能力日益增強，每年有近1／10的一類新藥在北京產生，億元品種不斷問世和提升；北京整合國內外資源的能力正在提升。
業內人士認為，2010年將是北京生物醫藥產業發展的突破之年，前景可期，但其研究成果產業化程度并不樂觀，多數企業罹患“弱小癥”。
這種觀點傳遞出目前北京生物醫藥產業一個略顯無奈的現實：一方面，因為日益擴大的保健需求和政府對公共衛生投入的加大，生物醫藥產業面臨爆發式增長；另一方面，產業機制尚未順暢，亟需自我突破，迅速升級。
華美達罹患“弱小癥”
2010年，北京華美達藥業有限公司自主研發的單方藥金薯葉止血合劑銷售額預計達到5000萬。金薯葉止血合劑主要用于治療血小板減少，尤其是針對ITP(原發性血小板減少性紫癜)，號稱世界上最安全的治療ITP的藥品。
“就是這樣一種單方藥，我們花費了8年時間，耗資近數干萬才研制成功。”八年拿到“準字號”，在很多缺乏研發經費的中小企業眼里，華美達是很幸運了。因為手里握有原創藥，且獨此一家，即使做營銷也不會出現許多競爭者，按理來說前途一片光明。可連續幾年的推廣卻讓王馨婷感到如他們這樣的企業前方多崎路。
“對于中小生物醫藥企業來說，最主要的門檻就是持續研發經費的缺乏，大量企業因為不能承擔這種周期長、高成本、高風險的研發經費，研發成果半途而廢。”
邁過研發經費瓶頸的王馨婷并沒有感到輕松，當藥品仍處于研發階段時，她在和一些知名研發機構接觸時發現：很多生物醫藥權威專家手里都握有若干專利待價而沽，要么是專利遲遲得不到轉化，要么就是被外地買家買走。
記者了解，這種情況在北京的確大量存在。目前北京很多科研院所、設備和人才均在為外地買家服務，北京科研所和大學研發的很多商業化成果多被上海和廣東等地的公司買走，尤其是深圳，很多頂尖生物基因公司的成果都來自于北京。
中關村生命園總經理郭力正為此苦惱：生命園匯聚了大量的科技型研發企業，可是科研轉化率卻很低，稅收也遲遲上不去，究其原因就在于科研轉化多為外地買走。“生命園缺乏產業化的土地，而且北京制造成本太高，致使很多專利流失了。”
“我們希望自己將專利做大。”華美達的“做大”夢想仍然困難重重。這次他們遇到的是資金的瓶頸。“如果推廣做得好，能夠打入各省的醫保目錄，這樣不僅我們自主研發的藥品能盡快產業化，對企業再投入研發也具有一定的利潤和空間。”
遺憾的是，沒有政府的一些政策扶持，華美達很難獲得銀行貸款。“比如目前公司準備建一個固體制劑車間，還將在湖南等地擴建原材料種植地，均因資金問題擱淺。”
不久前在山東參加的一個醫藥博覽會幾乎讓王馨婷為之郁積：金薯葉血合劑的市場價是268元／盒，前來問訊的人開價往往開一個很低的價，也就是說，數千萬的研發投入和購買者期望價位仍相差較大。
其實這也是很多如華美達一樣的小企業在發展過程中要面對的問題：“價格上不去，就永遠不會有入做新藥。”
新藥產出率降低、研發成本不斷上升、臨床時間過長、上升過程太慢、企業定價不自主……這些關于藥物創新的老生常談至今依然存在，并且由于企業本身的基礎薄弱，積累匱乏，國內生物醫藥發展的可持續性困難重重：“目前國內市場是仿制藥多于新藥。”
記者了解到，目前生物醫藥業競爭焦點主要集中在新藥的開發能力和藥品的營銷，由于新藥投入大、周期長、風險大，雖然能夠賺取高額利潤，但國內公司大多不具備各種軟硬條件。國外公司的做法通常是以新藥開發帶動藥品營銷，而我們卻是反其道而行之。
對于少數試圖擺脫這種“營銷帶動開發”的企業(如華美達)來說，以上因素制約其向高、精、尖方向挺進，王馨婷坦言，這也是大多數生物醫藥研發型企業所面臨的困境。
如何對癥下藥?
據記者了解，國內生物醫藥所吸引的資金僅占整個醫藥融資5％的份額。很多投資人都表示，中國生物醫藥行業的投資機會還是很多的，很多公司會選擇一些擁有突破性平臺技術或者巨大市場的早期企業，即使這些企業非常小或需要比較長時間的投資回報期，但只要企業具備高效臺作的團隊、自主的產品、顯著的競爭優勢、明確的市場機會和可持續的商業模式等特點，投資公司是愿意接受的。
“能夠達到上述標準的國內企業并不太多。只有那些具備創新能力的企業才會被予以關注。”北京振華投資副總經理王軍告訴記者，由于上下游依存鏈沒有建立，國內很多企業只是單純以研發為主導，再進行項目的轉讓，缺乏長遠戰略定位和市場考量。
“北京不缺乏生物醫藥研發人才，但沒有形成以企業為主體的創新體系，也沒有形成風投市場。從這個角度來看，北京生物醫藥產業潛力大，但模式不清楚。”王軍表示。
“根據我國生物醫藥發展現狀，搶抓后發優勢極為重要，因此在發展戰略上應以自主創新和技術突破為主。北京應該做具有核心價值的藥品，加大科研成果的轉化。”王軍認為，生物醫藥產業的兩個環節：研發、銷售，北京都具有得天獨厚的優勢，“應該抓住研發和渠道做文章，盡快實現科研成果轉化。”
國務院發展研究中心技術經濟研究部部長郭勵宏表示，針對目前生物醫藥企業大多患有“弱小病”的現狀，這些技術的研制應該得到政府的支持，比如政府可以著手推動技術創新平臺的建設，生物醫藥關鍵技術共性平臺的建設將使很多中小企業節省很多成本。
這種公共服務平臺不僅可以吸收如同仁堂、紫竹藥業、雙鶴藥業這樣的大企業，加大對他們的支持力度，還應該鼓勵各具有核心優勢的中小企業參與其中，以符合北京優勢資源的高端技術開發為主，使其在運行機制、組織結構模式、技術轉化方式、市場運作模式等方面發揮出支撐產業化的作用。
我們很高興地看到，“G20工程”的核心在于對生物醫藥產業發展環境條件的創建，北京市政府將通過政策創新營造健康的產業氛圍，通過全方位的支持措施支持企業快速發展，通過搭建一批國際化、高水平、規模化的公共服務平臺提升綜合服務能力，為生物醫藥產業的跨越發展提供強有力的保障。同時，在推進落實過程中引入創新思維與手段，加強政府服務效力，保障企業受益。
“北京生物醫藥產業機構還有很大優勢沒有發揮，我們不僅應該利用北京的資本優勢將醫藥產業的診斷、保健、檢測捆綁到一起，形成資源型上市公司，還應重新以產業政策支持產業基金的方式來尋求生物醫藥產業更大的發展。”
【摘要】目前，生物醫藥企業r&d融資渠道結構存在很多問題，本文分析了這些問題的成因，并從政府、外部信用機構和企業自身等三個角度分別提出解決融資渠道狹窄、融資規模不足的有力對策。
引 言
在現代社會里，r&d是企業生存和發展的生命線，這一點在以高新技術為主導的生物醫藥企業中表現得尤為明顯。通過r&d活動，生物醫藥企業可以更有效地開發出新產品、對老產品進行升級換代，從而可以節約其經濟成本，提高經濟效益。而且，生物醫藥企業可以形成自己的優勢產品，在日益激烈的競爭中搶占制高點，獲得先發優勢；與此同時，生物醫藥企業的r&d活動是需要大量的資金投入的，而融資渠道的寬窄、深淺直接影響著公司的r&d投資資金。因此，加強對企業的r&d融資渠道管理成為企業的重要工作。
一、r&d融資渠道結構現狀分析
企業的融資渠道主要有以下幾種：股權融資（通過籌集資本或在資本市場上發行股票）、利潤再投資（從銷售收入中提取一定的比例）、銀行貸款、商業信用、政府資助等方式。上述融資渠道構成了企業的融資渠道結構。而目前我國生物醫藥企業r&d融資渠道單一，主要為企業利潤再投資，具體的融資渠道結構如下：
（一）股權性r&d融資罕見
股權融資的方式有兩種，第一種為籌集資本，這種方式為以r&d新產品為公司目標的任務型公司所采用；第二種為通過資本市場發行股票，這種方式為上市公司所采用。當前資本市場低迷，而任務型的公司并不多見，因此，利用股權融資的方式獲取的資金并不多。
（二）利潤再投資是絕大部分企業r&d資金的主要來源，但投入比例低于相關標準
相關資料表明，我國企業的意向融資順序大體為“利潤再投資、股權融資、債權融資”，這與“啄序理論”相違背；而從融資規模來看，生物醫藥企業r&d資金提取比例多集中在[3%，5%]這個區間，而根據國家的相關指導，高新技術企業r&d資金提取比例應不低于銷售收入的5％，而國外企業則甚至超過10％。絕大部分企業尚未達到國家要求，也遠遠低于國外企業。
（三）r&d融資中銀行借款比例不確定，如為單純的r&d融資，很難獲得銀行借款
由于大多數企業獲得銀行貸款的直接目的是用于補充流動資金或者擴大規模生產，而不是為了單純的r&d活動，而在獲得貸款后，企業有可能將部分貸款用于r&d活動，而企業對該部分貸款也沒有專門的管理。因此，很難分清楚銀行貸款有沒有、究竟有多少用于r&d活動，銀行貸款占r&d融資的比例無法確定。但若為單純的r&d融資，由于銀行的謹慎態度，不愿承擔r&d的高風險，因為銀行不會提供專門的貸款用于企業的r&d活動。
（四）部分企業利用商業信用籌集r&d資金
利用商業信用的方式又包括兩種：一種為通過r&d項目的新產品客戶預先收取一定的款項，若項目失敗，則該資金可以不用全部歸還；另一種為與合作投資者共同開發，利用自己的信譽尋找可以信賴的合作者，而兩種方式的最終結果都分散了r&d活動的風險。但利用這種方式籌集資金的也只是部分企業，而且金額也非常有限。
（五）政府資助的r&d資金占資金總需求的比例不大
大約只有10％的r&d總需求資金可以得到政府的資助，作為高新技術行業，其r&d活動相對具有更高的風險。因此，該比例并不大。
二、r&d資金短缺和融資渠道狹窄的矛盾分析
生物醫藥行業迅速發展，需要更多的r&d資金的投入，因此要擴大r&d資金的投入。而目前我國r&d融資渠道單一，導致企業r&d資金投入不足，影響了企業自主創新的能力。企業除應擴大利潤再投資外，應更多地借助于外部資本。但在當前的融資市場上，要通過外部資本來獲得r&d資金的可能性不大，這主要因為：
（一）r&d活動的特殊性使其融資渠道有限
一般來說，高新技術企業的r&d活動具有風險較大、結果不確定、投資回收期長等特點，不熟悉行業動態及投資特點的投資者將會在巨大的不確定性和風險性前止步；而當公司的資產是無形資產如技術、商業機密等時，從傳統渠道外部融資則會更為困難。
（二）銀行不愿意提供資金扶持
1.上述r&d活動的特殊性，使銀行望而止步；2.銀行貸款成本較高，包括r&d投資項目評估的成本；3.當前銀行呆壞賬金額較多，為控制風險，銀行嚴格控制了貸款的條件，并追究責任到個人，使放貸人員在放貸過程中更趨于謹慎；4.絕大多數公司在申請貸款的過程中不能獲得貸款擔保，在目前的金融環境下，銀行不太可能把有限的資金放貸給高風險的r&d項目。
（三）政府投入不足
目前我國的科技投入非常有限，面對眾多的企業r&d項目，這部分資金是遠遠不夠的，如前所述，政府投入的僅占總資金需求的10％左右。而且，在資金投入方向上，也呈現出“嫌貧愛富”和“輕實驗性研究，重應用研究”的傾向，大企業、風險較小的應用性開發項目獲得的政府扶持更多，而更需求政府扶持的中小企業、風險較大的基礎研究型項目獲得的r&d資金較少。這種情況極大地降低了政府扶持資金的效用。
（四）資本市場不能為企業的r&d籌集資金
這主要表現為：1.我國主板市場缺少層次，只能為大企業提供融資服務，中小企業根本無法進入，且當前資本市場乏力，大企業為防止股權稀釋也不一定愿意利用資本市場籌集r&d資金；2.雖然創業板市場對企業入市的要求比主板市場低，但對技術還不成熟急需資金的中小型生物制藥企業來說，保薦人制度、嚴格的信息披露等限定都是一道壁壘；3.中小企業板建立時間尚短，需要生物制藥企業和具有戰略眼光的投資人有足夠的時間去認識這個市場。只有經歷了資金供求雙方互相了解的過程之后市場才能繁榮，而這個過程決不是一個瞬間。
（五）商業信用參差不齊，難以區分
我國企業的商業信用普遍不佳，這就導致了相關機構在提供資金過程中，擔心資金的回收問題。而且，目前我國相關的信用制度并沒有完全建立起來、也沒有統一的信用評價指標，故相關機構無法分清楚參差不齊的眾多企業的信譽，在提供資金過程中心存顧慮。
（六）信息傳遞不暢順
信息傳遞不暢順主要表現在兩個方面，1.在r&d融資過程中，部分企業有時為達到融資目的而不惜制造虛假數據或隱瞞不利數據以符合相關標準（如銀行貸款標準、政府資金扶持中的關于自有資金比例的標準等）。在這個過程中，相關的投資機構處于信息不對稱的劣勢方，他們無法了解企業真正的情況，因此，不敢貿然提供r&d資金。2.由于信息障礙雙方無法了解各自的需要，而若通過營利性中介機構，中介機構的尋租費用一般來說都不低，導致交易成本過高。
三、拓寬生物醫藥企業r&d融資渠道的對策
要拓寬生物醫藥企業r&d的融資渠道，不僅需要企業自身練好內功、提高融資能力、降低r&d風險，而且需要整個社會提供一個寬渠道、低成本、高效率的環境。具體來說，要解決生物醫藥企業r&d融資結構的問題，需要從政府、外部信用機構和企業自身等各個方面共同努力。
（一）從政府方面來看
為提高企業乃至整個社會的創新和可持續發展能力，政府作為企業r&d融資的宏觀管理者，應在政策導向、資金扶持、企業監管、信息溝通等方面來努力：
1.完善相關的法規政策建設，鼓勵技術創新，促進生物醫藥行業r&d投融資的積極性。政府應秉承“法律規范、政策引導；公開、公平、公正；直接支持和間接支持相結合、不支持消極和不保護落后”的原則加強完善相關的法規政策建設，以鼓勵技術創新。
2.加強對生物醫藥企業的資金扶持力度，改變扶持方式。政府應該首先適當擴大對生物醫藥企業r&d資金的投入力度。同時，鑒于財政逐漸向公共財政轉化這一事實，且若過多的財政直接投資于企業r&d活動，會產生很多負面作用，因此，在目前適當增加直接投入的同時，也應該更多地采取間接投資的方式。這樣既能使較少的財政能力發揮較大的杠桿效用，又能做到直接投資和間接投資相結合，發揮出二者各自的優勢。此外，由于各個企業的r&d資源有其比較優勢且基礎研究的重要性，政府應調整扶持資金投入的方向，改變“嫌貧愛富”和“輕實驗性研究，重應用研究”的傾向。
3.加強企業信用監管機制建設。由于目前我國的信用制度還未建立起來，而r&d過程是一個高風險的過程，沒有良好的信用監管制度，外部機構不敢貿然把資金投入到這種高風險的活動中。政府應加強對企業信用的監管，建立相應的信用制度，加大對違反信用制度的處罰力度。
4.完善信息溝通機制，建立信息服務體系。信息的不對稱和相關信息的不足始終是生物醫藥企業r&d融資過程中的重要難題。要解決上述問題，除企業和外部投資機構自身的努力外，政府還可以在以下兩個方面有所作為：（1）完善信息溝通的機制和方式；（2）建立與生物醫藥企業r&d項目融資緊密聯系的信息服務體系。
（二）從外部信用機構方面來看
從上述分析可知，由于存在對r&d項目風險的疑慮，同時又處于信息不對稱的劣勢方，因此，外部信用機構普遍對r&d項目有“惜投”或“惜貸”的心理，這使生物醫藥企業的r&d融資更為困難；而實際上，我國的大量資金并沒有投資出去，導致資金被閑置、浪費。因此，外部信用機構可以從以下幾點加大對r&d的投資。
1.完善現有的信用政策。目前，外部信用機構應根據生物醫藥企業的特點，既要考慮項目的風險性，又要考慮項目的成長性，制定一套適合生物醫藥企業r&d項目的信用管理方法，在信用擔保、授權范圍、審批環節等方面體現靈活性。
2.創新金融品種，提供個性化的金融服務。根據生物醫藥企業r&d項目的特點以及對金融服務的要求，采取相應的服務方式，開展金融創新，提供個性化的金融服務。對生物醫藥企業的r&d項目要根據不同情況實行幫扶解困，逐步提高其經濟效益，促進其健康發展。
3.積極獲取信息，對合適的r&d項目提供融資。要改變外部信用機構信息不對稱的劣勢地位，外部信用機構自身應該對項目進行評估，從而獲得客觀的項目信息。同時，也應該與企業交流，了解企業的實際情況，尤其是加強對企業信用的評價。
（三）從企業自身方面來看
企業是r&d融資和使用r&d融資的行為主體，其行為直接關系到r&d融資能力，因此企業需要擴大內源籌資，提高外源籌資的能力。
1.從內源籌資來看，絕大部分企業的r&d資金占銷售收入的比例不超過5％，低于國家標準和國外數據。企業應該提高利潤再投資的比例，擴大內源融資，同時應保障有一定的現金流量來支撐r&d活動。
2.從外源籌資來看，企業為獲得外部資金等應該在以下方面努力：（1）提高自身素質，這些素質具體來說包括企業的研究開發能力、企業的經營管理水平、企業的控制風險能力和企業的信用等。只有自身有良好的素質，才能使r&d外部融資成為可能；（2）要加強與外部機構的信息交流，包括兩個方面，一是把自己樹立起來的良好形象通過信息傳遞給外部機構以吸引外部投資機構；二是通過各種渠道獲得外部機構的投資需求信息，爭取與最合適的投資機構進行合作，盡量使r&d外部融資的可能性變為現實。
一、我國醫藥行業發展現狀
（一）醫藥行業的特點
1、高技術
醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體。20世紀70年代以來，新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域，為尋找醫治危及人類疾病的藥物和手段發揮了重要作用，使醫藥產業發生了革命性變化。
2、高投入
醫藥產品的早期研究和生產過程GMP（藥品生產質量管理規范）改造，以及最終產品上市的市場開發，都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發（R&D）過程，耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間，耗費8－10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間，每隔5年研究開發費用就增加1倍。20*年，世界制藥業的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元，研究開發費用占全年銷售額的比例均在15～16%之間。
3、高風險
從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程，要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程，還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監督等諸多復雜環節，且各環節都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物，其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試，而最終也可能只有一種候選開發品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前，新藥研究開發的成功率還比較低，美國為1/5000，日本為1/4000。即使新藥研發成功、注冊上市后，在臨床應用過程中，一旦被檢測到有不良反應，或發現其他國家同類產品不良反應的報告，也可能隨時被中止應用。
4、高附加值
藥品實行專利保護，藥品研究開發企業在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發的高額投入，制藥公司一旦獲得新藥上市批準，其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高，尤其是擁有新產品、專利產品的企業，一旦開發成功便會形成技術壟斷優勢，回報利潤能達十倍以上。
5、相對壟斷
醫藥制造業從根本上說，是被以研究開發為基礎的大制藥公司所壟斷，并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。20*年，世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%，前20家占有率已經達到60%以上。
我國制藥業長期以來以仿制藥物為主，自主研發實力不強，R&D投入較少，利潤回報、風險性等產業特征也相應表現得不如世界發達國家制藥業那樣突出。但隨著醫藥產業國際化進程加快，我國醫藥制造業在自主開發、知識產權保護的發展道路上，對產業特性的感受將會越來越強烈。
（二）醫藥行業在國民經濟中的地位
自19*年以來，醫藥工業在國民經濟中的地位穩步提高，主要經濟指標占全部工業總額的比重，呈現穩步增長態勢。醫藥行業在國民經濟中所占比重不大，以資產為主的規模比重僅為2%－3%，效益指標相對高一些也僅為3%－4%，是我國實現經濟效益的穩定來源產業之一，但并未進入支柱產業之列。醫藥行業與人民群眾的日常生活息息相關，是為人民防病治病、康復保健、提高民族素質的特殊產業。在保證國民經濟健康、持續發展中，起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用。
（三）我國醫藥行業發展現狀
我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國，可生產化學原料藥1300多種，總產量80余萬噸，其中有60多個品種具有較強國際競爭力；化學藥品制劑30多種劑型、4500余個品種；在全球已經研究成功的40余種生物工程藥品中，我國已能生產18種，其中部分藥品具有一定產業化規模；中成藥產量60余萬噸，中成藥品種、規格達8000多種；可生產醫療器械近50個門類、3000多個品種、11000余個規格的產品。
1、近6年醫藥工業生產規模不斷擴大，產值、產量穩步增長，連年創出新高
全國醫藥工業總產值由19*年的1712.8億元增長至20*年的3876.5億元，年均增長17.75%；工業增加值由19*年的468.3億元增長至20*年的1133.2億元，年均增長19.33%。
20*年醫藥工業實現產品銷售收入2962.1億元，在39個工業行業中排第18位；實現利潤273.95億元，在39個工業行業中排第11位。
2、重點子行業中的化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱，中藥工業穩步發展，生物制藥和醫療器械行業進入高速發展時期
我國醫藥工業的重點子行業主要包括化學制藥、中藥工業、醫療器械和生物制藥業。
（1）化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱，保持穩步增長態勢
20*年，我國化學制藥業共完成總產值2383.76億元，完成增加值607.4億元，完成的總產值和增加值分別占醫藥工業的50%以上。化學制藥業中的化學原料藥業和化學制劑業兩個門類增長速度不一，化學原料藥業增長勢頭好于化學制劑業。
我國已是全球第二大化學原料藥生產國和主要化學原料藥出口國，化學原料藥已經成為醫藥工業的支柱，產值約占整個醫藥工業的1／3，原料藥生產量約占世界化學原料藥市場份額的22%，原料藥產量約有50%出口。受跨國公司“轉移生產”等因素影響，未來3－5年，我國化學原料藥業將保持較好增長趨勢，化學制劑業隨著我國醫藥健康防疫體系的完善、醫療保險覆蓋面擴大、農村醫療擴大等也將平穩增長。
（2）中藥行業是醫藥工業的第二大支柱
中藥行業包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20*年中藥工業完成總產值800.9億元，完成增加值294.9億元。19*-20*年間，我國中藥工業增加值年均增長15.54%，銷售產值年均增長18.8%。從整體狀況看，目前我國中藥行業裝備水平和工藝水平還不高，缺乏行業技術質量標準，產品質量的穩定性較難保證。20*年國家有關部門提出了中藥產業國際化發展戰略，將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿的基本戰略之一，這對中藥行業持續穩定增長將起到積極作用。
（3）生物制藥近年來發展迅速
生物制藥業是我國受現代生物工程技術推動而迅速發展起來的新興產業，近年來發展非常迅速。20*年，生物制藥業工業總產值194.9億元，增加值72.3億元，較上年分別增長16.3%、10.05%，其中基因和疫苗生產發展很快，年均增長速度超過20%。20*年國家加強衛生防疫機構建設和緊急防御體系，啟動了十余億元的疫苗計劃，列出了今后幾年將重點發展的6類生物醫藥項目，這些舉措將帶動我國生物制藥業的高速發展。
（4）醫療器械行業將進入高速發展時期
世界醫療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發達國家壟斷。我國醫療器械產業占世界市場的份額較低，但我國已成為全球醫療器械十大新興市場之一，是除日本以外亞洲最大的市場。20*年醫療器械行業總產值188.7億元，增加值72.9億元，分別較上年增長15.*%、16.27%。目前我國生產的醫療器械產品主要為常規、普及型產品，高精尖產品數量少，缺少能拉動產業整體升級發展的核心產品。隨著經濟的發展，人民自我保健需求的增加，醫療器械行業將進入高速發展時期。
3、醫院下游市場發展趨于完善
我國醫藥商品的銷售，以委托醫藥商業貿易公司和企業自銷為主。目前我國已有藥品批發企業7486家，藥品零售企業151760家。醫藥物流作為醫藥產業中的全新領域得到了飛速發展，一批具有一定規模、較為完善的網絡結構和現代管理水平的現代醫藥物流企業脫穎而出，一大批醫藥商業企業正在向著醫藥物流企業轉變。
4、重點醫藥生產區域已經形成
從地域效益分布程度來看，20*年醫藥行業效益聚集的前10省市分別占全行業銷售收入總額的70.*%、實現利潤的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫藥工業基礎，有地方政府積極支持、將醫藥工業作為重點扶持產業發展的地區，成為醫藥工業產業聚集、實現效益相對集中的區域格局基本形成。20*年全國實現效益前10名省市如下表所示：
排序銷售收入總額前10名省市利潤總額前10名省市
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（四）醫藥行業發展的政策環境
19*年以前，我國醫藥產業的市場準入條件很低，導致企業規模較小，低水平重復建設嚴重。19*年以來，國家提高了醫藥產業的進入壁壘，在醫藥生產和流通企業中強制實施GMP（藥品生產質量管理規范）、GSP（藥品經營質量管理規范）、GCP（藥品臨床研究質量管理規范）、GAP（藥材生產管理規范）等；對藥品生產企業和藥品經營企業分別實行生產許可證、經營許可證制度，對醫藥產品制訂了藥品注冊制度，對中藥、醫療器械等各子行業制定了不同的市場準入條件。這一系列制度的推廣與實施，保障了我國醫藥行業的有序發展，醫藥行業已形成了嚴格的市場準入機制。
近年來，國家相繼出臺了一系列改革措施，其中與醫藥行業有密切關系的主要包括：基本醫療保險制度、藥品分類管理、GMP認證制度、藥品集中招標采購、藥品降價、降低出口退稅率等。
1、基本醫療保險制度的實施將促進一些國產普藥生產企業的發展
19*年底，國務院了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，醫療保險制度改革正式實施。對于醫藥制造業而言，醫療保險制度改革的影響，更多地表現為對藥品需求結構調整的引導。*年6月，國家公布了《國家基本醫療保險藥物目錄》，規定基本醫療保險的基本原則是“低水平、廣覆蓋”，用藥范圍主要確定于療效確切、價格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價格低、質量可靠的普藥、國產藥生產企業將會擴大在醫療保險用藥中的比重，擴大市場份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實施將使我國非處方藥發展進入黃金時期
1999年，我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》（試行）并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到20*年底，國家已正式公布了非處方藥物（OTC）目錄共六批。OTC藥物可以進行廣告宣傳并無需醫生處方即可購買，在宣傳和流通方式上有較大的優勢。我國OTC市場近年來發展迅猛，1990年OTC銷售額為19億元，20*年達320億元，隨著人民生活水平不斷提高，消費群體保健意識的不斷加強，自我藥療市場發展潛力巨大，OTC市場將出現發展的黃金時期。
3、GMP認證制度的實施淘汰了近千家規模小、資金實力弱的醫藥小企業，提高了我國醫藥生產企業的整體競爭能力
20*年，國家醫藥行政管理部門在醫藥行業推行GMP（藥品生產質量管理規范）、GSP（藥品經營質量管理規范）、GCP（藥品臨床研究質量管理規范）、GAP（藥材生產管理規范）認證制度，其中影響最大的是針對醫藥生產企業的GMP認證制度。GMP的中心內容是在生產過程中建立質量保證體系，實行全面質量保證，確保產品質量。國家食品藥品監督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產企業必須在20*年7月1日前通過GMP認證，達不到要求的一律停止生產。據統計，截至到20*年6月31日，全國累計有31*家藥品生產企業通過GMP認證，占全國藥品生產企業的60%，有1*0家藥品生產企業和884家藥品生產車間未通過認證。
4、藥品降價和集中招標采購制度的實施使強勢醫藥生產企業進一步擴大市場份額
藥品定價采取政府定價、政府指導價、市場調節價三種定價方式，其中：列入國家基本醫療保險目錄的1000多種藥品與醫保藥品目錄以外具有壟斷性生產、經營的藥品實行政府定價和指導價；其他藥品實行市場調節價。19*年以來，國家先后10多次降低中央管理藥品價格，降價金額累計達160億元，平均降價幅度在15%以上。從20*年起，國家有關部門決定擴大藥品集中招標采購在全國重點城市的試行范圍，要求醫療單位在采購臨床上應用普遍、用量較大的《國家基本醫療保險藥品目錄》藥品時必須進行集中招標，以進一步降低基本藥品價格。國家根據市場和醫療消費情況實施藥品降價政策已成必然的發展趨勢。藥品降價和集中招標采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤，促使藥品利潤在生產、流通、使用環節合理分配，而強勢醫藥生產企業可以借助價格、成本、品牌上的優勢，在此過程中進一步擴大市場份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產企業面臨淘汰，化學原料藥生產企業的集中度將得到加強
我國將從20*年1月1日起，降低出口退稅率。這項政策的實施，將對化學原料藥業產生了一定沖擊和影響。我國是化學原料藥生產和出口的大國，原料藥生產企業在國內原料藥生產能力過剩，銷售價格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響，其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產企業由于擁有規模化生產效益，產品成本較低，在降稅后仍具有較大的比較優勢，而一些中小型原料藥生產企業將被迫退出這一行業。
（五）醫藥行業的發展趨勢
在未來3－5年，我國醫藥行業將繼續保持穩定發展，化學原料藥、中藥、生物制藥成為發展重點，醫藥生產企業的結構調整將進一步加快，大批規模小、資金實力弱的小企業將在競爭中被淘汰，具有國際競爭能力的大公司、大集團將不斷出現。外商投資企業所占比重將不斷加大，成為醫藥生產企業中一支骨干力量。
1、《醫藥行業十五規劃》明確了醫藥行業的重點發展領域及結構調整方向
重點發展領域包括：發展優勢原料藥業，繼續發揮化學原料藥方面的優勝，分層次發展化學原料藥，重點突破一批大宗原料藥的關鍵生產技術，開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及具有高附加值的出口產品；充分發揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫藥工業基地的作用，加大技術改造力度，提高競爭力，培育一批技術水平高、生產規模大、國際市場競爭力強的大企業；促進中藥現代化，加快中藥現代化步伐，積極推進中藥材生產規模化、產業化和集約化進程，建立中藥材生產質量管理標準體系，推廣中藥材的規范化種植，加強重點中藥企業技術改造；在現代生物制藥方面，重點研究具有我國自主知識產權、具有較好產業化前景、良好經濟效益和社會效益的生物工程技術藥物，加快研發關系國計民生的防治嚴重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗，以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。
在醫藥企業組織結構調整方面，積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團。引導企業投資方向，及時淘汰落后產品及生產工藝，嚴格控制新開辦企業數量；仿制產品的生產審批將考慮市場供需情況和技術水平狀況；制假售假、污染嚴重、扭虧無望、達不到GMP要求的企業，依法關閉、破產；鼓勵中小企業在專業化分工的基礎上與大型企業進行多種形式的協作與聯合，實現優勢互補。
2、產業結構調整指導
20*年4月國家發改委、人民銀行、銀監會聯合下發了《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險有關問題的通知》，制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》，要求對其中的禁止類項目一律停止建設，對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉；對限制類項目中的擬建項目停止建設，在建項目暫停建設并進行清理整頓。其中涉及醫藥行業的目錄如下：
禁止類限制類
手工膠囊填充維生素C原料項目
軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項目
塔式重蒸餾水器勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目
無凈化設施的熱風干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項目
安瓿拉絲灌封機藥用丁基橡膠塞項目
鉛錫軟膏管無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)
粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規模化種植或養殖的產品生產能力擴大項目
藥用天然膠塞
直頸安瓿項目
3、外商投資指導政策
20*年，國務院修訂頒布了新的《外商投資產業目錄》，其中對外商投資醫藥制造業的指導政策如下：
類別目錄
限制類氯霉素、青霉素G、潔霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、鹽酸四環素、土霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產
安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素B2、維生素C、維生素E生產
國家計劃免疫的疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類（卡介苗、脊髓灰質炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產
成癮性品及原料藥生產（中方控股）
血液制品的生產
非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產
禁止類列入國家保護資源的中藥材加工（摩香、甘草、黃麻草等）
傳統中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品
鼓勵類我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產
維生素類：煙酸生產
氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產
采用新技術設備生產解熱鎮痛藥
新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產
新型、高效、經濟的避孕藥具生產
采用生物工程技術生產的新型藥物生產
基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
海洋藥物開發與生產
艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產
藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產
新型藥用佐劑的開發應用
中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產（中藥飲片傳統炮制工藝技術除外）
生物醫學材料及制品生產
獸用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）
獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發與生產
（六）醫藥行業發展中存在的主要問題
1、醫藥工業企業集中度不高
20*年，世界前20家醫藥公司在全球藥品市場份額的占有率達60%以上。20*年，我國醫藥行業前20名企業（以銷售收入排序）的資產總額占全行業的16.5%，銷售收入占20.3%，實現利潤占21.2%。前60強企業實現的銷售收入和利潤占全行業的比重也只有30%-40%。我國醫藥工業企業過于分散，行業集中度較低。從數量上來看，20*年全國醫藥工業企業共有4600家左右，其中小型企業占79.1%，中型企業占13.9%，大型企業僅占7%。從效益情況看，20*年4600多家企業中微利和虧損企業占全部醫藥工業企業的85%以上。中小企業數量過多，不利于發揮規模效益和提高企業盈利水平，也難以適應醫藥行業高技術、高投入、高風險、高附加值、相對壟斷的行業特性。推進企業組織結構調整、提高產業集中度已成為我國醫藥行業發展的必然趨勢。
2、技術創新體系尚未形成，生產技術水平有待改善
近年來，隨著我國“科教興藥”政策的實施，醫藥行業總體技術實力得到了提高，但是還存在一些問題：一是科研開發投入不足。跨國制藥公司的研究與開發投入一般都占銷售總額的15%以上，而在我國不足2%。科研投入的不足使我國擁有自主知識產權的醫藥產品較少，產品更新慢，重復嚴重，化學原料藥中*%的品種是“仿制”產品；二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業的裝備還以機械化為主，距發達國已進入以計算機控制為主的自動化裝備生產階段還有較大差距；三是科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成。我國醫藥科技成果的轉化率僅8%左右，真正形成產業化生產只有2－3%。
3、產品質量、性能有待提高
我國是化學原料藥生產大國，產量已居世界第二，但藥物制劑研發水平低，多數制劑產品質量不高，穩定性差，難以進入國際市場。現階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產品，而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產品。國產醫療器械產品大多是附加值較低的常規中低檔產品，產品返修率和停機率高，產品性能不穩定，造成臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數依賴進口。
關鍵詞：醫藥；制造；金融支持
一、醫藥制造金融支持空間演變
由于我國地域廣泛，且不同地區經濟狀況不同，所以其對于醫藥制造金融支持也存在差異，所以我們首先應該了解當前我國不同地區的醫藥制造業的金融現狀：
（一）區域性金融支持特點凸顯。
眾所周知，醫藥制造業投入高，但回報也高，目前我國醫藥制造產業正向園區、經濟發達地區聚集，結合全球醫藥產業布局可以看出，其分布地區科技、經濟的高低直接決定著金融支持的力度，我國目前醫藥制作多處于沿海地區，其運輸方便，經濟發達且相關的醫藥制造研究溝通頻繁，而中心部地區的城市醫藥制造業便相對落后，金融支持力度不高。
（二）地區醫藥制造金融特點鮮明。
首先是上海、北京地區，其是當前我國醫藥制造與國際金融機構最多的城市，其金融產業對于醫藥制造的投資、營銷手段豆漿成為我國醫藥制造行業的榜樣。分別來講，北京地區科研院較多，人才資源豐富，金融支持一般在于人才培養方面，而上海與國際交流較多，產業環境先進，金融支持主要為技術投資，產品交流。其次是我國中部地區醫藥產業情況，當前我國內陸醫藥企業多以中小型規模為主，其配套金融體制不完全，產業鏈條不完整，所以一般是針對其技術支撐、生產裝備方面的投資。以山東醫藥產業為例，其主要以基因工程藥物、發酵工程藥物、生化藥物等為重點，截止二零一零年，其醫藥制造產值也達到兩千億，預計今年能夠達到兩千九百億。2016年，在國家大力推動生物醫藥產業成為國民經濟支柱性產業的前提下，醫藥制造產業的金融投資已經成為眾多銀行的一項重要投資戰略，一方面醫藥制造產業的發展及產業轉移能夠帶來巨大利益。另外一方面，面對以后醫藥行業政策發展的趨勢來看，醫藥制造的金融投資是實現銀行與醫藥產業共贏發展的重要前提。所以根據上面的不同地區醫藥制造金融空間分布，可以采取以下措施進行應對：
（1）選擇背景雄厚地區的企業作為投資目標，一方面要重視醫藥制造的實力、國內市場地位；另一方面，良好的公眾性也是作為投資考慮的重要因素。醫藥制作水平同樣也是投資考慮的因素，應該把是否擁有自主知識產權，并且新藥開發成功率高等因素作為技術參考條件來對待，通過行業知識的積累加以判別，對于產品沒有競爭力、創新力度不高的醫藥產品應該取消或降低其金融投資支持。
（2）靈活運用不同地區的醫藥行業金融服務工具，建立生物醫藥制造行業專業化營銷服務體系，從而達到積極使用流動資金貸款的目的，同時對于貿易融資品種也應該靈活使用，掌握醫藥制造企業的主要環節，通過融資等活動積極擴大結算和綜合收益。
（3）對于醫藥制藥的子行業，如中藥飲片、醫療信息系統等提供優質的金融服務，通過金融創新為制藥行業提供金融服務，積極發展與國內外醫療信息系統的交流。另外，當今是信息時代，網絡也是可以利用的一點，通過網上銀行等新型模式擴大醫藥行業的消費類別，讓其發展具有更多樣的金融模式。
二、醫藥制造發展的金融支持問題
（一）資金短缺問題。
綜合我國醫藥產業的資金供應和需求情況，可以發現我國當前的醫藥企業主要面臨著制造資金不足的問題，其主要分為開發性資金、發展資金和流動資金。面對醫藥制造，設備改造升級尤為重要，資金短缺不僅制約醫藥企業做大做強，更重要的為影響整體人民群眾的就醫水平。除此之外，當前醫藥制造企業還需要進行內部企業結構調整，實現醫藥制造的升級換代，而流動資金的不足，導致醫藥制造企業的長期健康運營成為問題，從長遠上看，是無法使醫藥制造產業同世界先進的技術相結合的。所以說資金短缺問題成為了制約我國醫藥制造企業發展的重要瓶頸。
（二）醫藥市場發展滯后。
我國直接接觸融資金融的醫藥制造企業多部分處于發育不足階段，很多醫藥制造企業只是獲得在銀行間市場發行中期票據和私募債的資格，這樣對于醫藥制造企業發展的支持作用是極為有限。
（三）政府金融制度力度不夠。
醫藥制造行業同其他行業不同，其關系到民生問題，所以具有其特殊的市場地位，所以需要得到更多的政府財政支持，我國一些經濟不發達省份，其經濟基礎薄弱，政府對于醫藥制造企業財政支持力度不夠，需要引起我們的注意。
（四）銀行金融支持力度不夠。
由于醫藥制造業高風險、高技術要求、高回報等特點，當前我國銀行對于醫藥制造業的貸款注意點多集中在其安全性與企業償還能力，所以對其投資十分小心。引起這種情況的原因主要有兩點，一點是在這種高風險、高回報的貸款中銀行多處于劣勢，只有收集更多的相關醫藥知識，才能做出貸款的決定；另一點就是醫藥制造企業為了能夠得到貸款，往往夸大其職責能力，使得雙方信息不對等，致使銀行對醫藥制造企業不信任，甚至出現了拒絕向醫藥制造企業進行貸款的舉動。
（五）金融融資結構單一。
當前我國醫藥制造企業融資渠道單一，多數只是采取政府撥款、商業貸款和期權融資等方式，造成發展速度緩慢，所以應該加大融資結構體系，考慮其他融資渠道，是金融對于醫藥制造企業的支持方式多樣化起來。
三、醫藥制造發展的金融支持措施
（一）金融支持的外部措施。
（1）發揮政府的指導職能。
首先，政府應該加強宏觀調控，通過相應的貨幣政策，發揮投資引導作用，對當前發展較好的醫藥企業進行重點支持，從而引導金融資源進入醫藥行業。因為政府的指導能夠把控金融投資的整體方向，不會造成金融重復投資。正如上面提到，我國地區金融環境存在問題，政府制定政策之前應該進行地區金融調查，在合理的地區采取與之相適應的金融措施，通過稅收調整、財政劃撥、基金建設等方式強化政府對醫藥制造業的政策性支持，從而達到社會閑散資本集中向醫藥制造業匯聚的目的，最終把醫藥制造業推向規模化發展的道路。其次，改善投資環境，我們可以以沿海地區醫藥制造業為例子，近年來，沿海地區經濟模式多以旅游業為主，金融資源多在房地產行業，醫藥制造業所占比例甚小，所以說投資環境的改變迫在眉睫。對對于這種情況，一方面應該加強醫藥產業基礎建設，發揮有特色的原料藥、通過加強區域內醫藥企業與外界機構的合作交流，爭取新藥生產基地；另一方面，暢通本地資金進駐渠道，完善配套的法律法規，為金融投資的金融提供一個安全、簡便的審批程序。最后，完善與金融投資相匹配的法律法規及監督機制。對于醫藥制造企業，要修善公司融資政策，使之更加實用；同時要學習發達國家的公司融資方法，去粗取精，我今后醫藥制造業融資更加科學打下良好的基礎，總之，推行有效的政策制度，對全面建設優良的市場融資環境是具有無可代替的作用。
（2）暢通醫藥制造業融資渠道。
首先，傳統的醫藥制造業融資渠道應該進行改變，一方面是通過政府的財政支持，對企業的創新技術、技術改造等方面進行改善；另一方面，發展專項資金，例如設置醫藥創新基金等，鼓勵企業進行創新研究，同樣的資本市場融資、銀行信用貸款也是并不可少，不僅可以加強醫藥制造企業同其他產業進行交流，建立一個協調的溝通平臺；也可以爭取銀行等金融機構增加對整個醫藥制造業的貸款規模。其次，積極開發新的金融渠道，高新技術銀行的建立，將貸款對象轉變為了高新技術企業，為技術引進、技術研究、新藥物的研發與推廣提供了融資服務等資金支持。同時，項目融資也是可以幫助醫藥企業把已建立的項目經營權在一定的經營期內移交給私人、機構投資者，從而獲得資金來進行醫藥制造的新建、二次開發工作。通過這樣新的金融渠道能夠推動銀行機構擴大對醫藥制造業的融資業務，降低醫藥制造業融資成本。
（3）健全本地金融市場。
首先,對我國證券機構進行重點支持，發揮本地醫藥制造企業在資本市場上直接融資的意識。繁榮債券市場，發展本地區醫藥制造企業市場服務機構，為醫藥制造企業在資本市場上融資行為樹立良好的經濟基礎。其次，商業銀行對于醫藥制造業的貸款服務應該逐步完善。一方面要對知識產權重視起來，使得制造技術、知識產權等無形資產能夠入股，從而得到上級銀行的金融支持，在風險把握得當的前提下增加信貸授信范圍，擴大信貸投放實力，為醫藥制造企業自主創新發展提供更多貸款品種和金融服務。所以說，完善商業銀行的信貸產品和服務是構建醫藥制造企業信息專有平臺，發揚銀行信息網絡優勢，促進商業銀行提供優質服務的重要條件。最后,規范金融秩序，完善控制體系。如上文所說,醫藥制造業具有高風險的特點，根據其這一特點，應該設置相應的風險控制系統，建立完善的風險預警體系，從而使得金融投資更加安全，使得商業銀行在金融環境中能夠全方位地為醫藥制造業進行信貸服務。
（二）金融支持的內部措施。
（1）優化醫藥產業結構，使得醫藥制造形成品牌化，鼓勵醫藥企業培育自有品牌，政府應該多辦法促進性政策，使得醫藥制造發展走高端路線。另外引導醫藥制造形成產業聚集，形成規模效應，這樣不僅能夠使得金融支持政策能夠更快、更有效的落實下去，同業也能提高整個醫藥制造業的競爭力，推動醫藥制造行業發優良發展。
（2）發展生態藥業，促進內部金融投資的多樣化，當前社會是生態同經濟相結合的社會，發展高效、低耗、零污染的醫藥制造產業是對我國醫藥發展的最新要求。所以說要從根本上塑造正確的發展思想，把產品創新同自然保護相結合，提供優良、安全、綠色的醫藥產品，使得醫藥制造也綠色發展同金融支持有機的結合在一起。
四、結語
本文通過以醫藥制造業金融資金地區分部為切入點，討論其特點以及存在問題，從而引發自我國當前醫藥制造業金融支持所存在的問題：當前我國醫藥制造業存在問題集中在產業融資困難、金融支持路徑單一，加上我國地區經濟發展卻別較大，從而造成了銀行對于醫藥制造業信貸支持力度不到位等現狀。對于上述問題，本作者提出了相應的解決措施，提出以政府指導為主，相關政策為輔，醫藥制造業技術創新相結合等方法，健全醫藥制造業融資市場，形成對醫藥制造的強有力應對措施。綜上所述，醫藥制造業發展關系到國家經濟發展和民生問題，應該加以重視，加強金融支持，使醫藥制造業成為我國醫藥核心產業。
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為國人做中國人自己的創新藥，是陳力多年的夢想，更是眾多生物醫藥領域研究專家的夢想。何其幸運，我們能夠見證，這一夢想正在照進現實。
“盛糖時代”的挑戰與機遇
據國際糖尿病聯合會（IDF）最新統計數據：2013年全球約有3.82億成年人患有糖尿病；中國有9840萬，居全球首位，預計到2035年，這一數字將達到1.43億。
另據中華醫學糖尿病學分會研究，中國糖尿病患病率8年上升了近4倍，現在每10個成年人中就有1人患糖尿病。
不得不承認，中國的“盛糖時代”已經來臨。
高血糖不可怕，可怕的是由它所引發的并發癥。同樣來自IDF數據—2013年，全球共有510萬人死于與糖尿病相關的疾病，占所有死亡人數的8.39%。
不僅發病形勢嚴峻，事實上，糖尿病患者血糖的控制率偏低，也是世界各國對糖尿病控制的普遍現狀，所謂年年控制卻年年增長。
長期以來，治療糖尿病的一貫思路是控制血糖，常用的糖尿病藥物也是遵循這一思路針對歐美人種研發。但近年開展的大規模調研結果顯示，我國的糖尿病人群發病特點是糖耐受失常進而導致胰島素發生障礙，與歐美國家胰島素受體抵抗導致糖尿病是完全不同的發病機制。這或許可以在一定程度上解釋，為什么同一種藥物對許多中國糖尿病人來說藥效并不明顯，甚至無效。
“這就說明，在中國的糖尿病治療領域，仍存在新的需求，或者說，存在未被滿足的需求。”陳力解釋道。
2011年12月，華領醫藥引進瑞士羅氏制藥公司糖尿病創新藥—葡萄糖激酶激動劑項目，正是為了滿足我國糖尿病領域這一未被滿足的需求。
不同于傳統糖尿病藥物的補充胰島素控制血糖，這一藥物的研發思路是通過調節人體重要的激素發生器官胰腺中葡萄糖激酶的活性，控制患者的血糖水平。在很多糖尿病人中，葡萄糖激酶是缺失或者結構變異而致功能喪失的，通過增加它的活性，就有可能增強胰腺對糖尿病患者血糖變化的敏感性，使控制血糖的激素及時產生，達到糖尿病患者的血糖平衡。
“我們把這個產品引進中國，并不僅僅是繼續按原來的設計方案推進，而是結合中國糖尿病患者的需求和特異性來開發，尋找針對中國糖尿病患者的個體化治療方案。”陳力介紹，目前市場上還沒有同類產品，這給華領醫藥帶來了一次首創新藥的大好機會。
而華領醫藥創建的目的就在于創新，“我們的定位就是重點關注未被考慮到、未被滿足的需求，重點考慮不同地域人群之間的差異，推動優質藥品從西方向中國的轉移和應用，做中國人自己的創新藥。”這一點，從華領醫藥“患者為先、創新為本、良藥為民”的宗旨中可見一斑。
更值得一提的是，這是首次將國際創新藥的早期臨床研究放在中國，“首次進人”將給臨床試驗方案設計、我國的原始創新藥審評等帶來種種不曾遇到的問題，是挑戰，更是機遇，有望促進國內創新藥生態環境的日趨成熟。
如今，該項目已經拿到新藥臨床申請的批文，并完成臨床Ⅰ期單次劑量遞增給藥研究，預計明年年初進行多劑量遞增給藥研究，而在Ⅱ期臨床的時候，會引入生物標記物。“生物標記物的介入，能夠幫助我們選擇對藥品應答性更強的患者進行臨床研究，在很大程度上提高臨床研究的有效率，縮短臨床研究時間。這也為臨床開發提供了新的思路，其研究結果在統計學上同樣具有意義。”
陳力強調，將診斷與治療相結合，以分子診斷與靶向治療相結合，針對不同患者提供最優治療方案，是華領醫藥正在努力的方向。而這也正迎合了目前個體化醫療的發展趨勢。
聯合創新模式的摸索與踐行
眾所周知，創新藥研發是一個長周期、高投入、高風險的產業。正因如此，才使得項目的早期選擇至關重要。
2011年6月，華領醫藥創立，在之后不到半年的時間里，迅速引進葡萄糖激酶激動劑項目，獲得其全球開發和市場銷售權，并首次將國際創新藥的一期臨床放在中國開展，在行業內引起強烈反響。
“全球或中國的首創新藥、能解決未滿足的大量醫療需求、可以在中國進行開發的產品。”這是華領醫藥選擇項目的標準。而能夠將標準貫徹到底，他們所依賴的是以團隊、資本、項目、管理四輪驅動的“中西合璧、聯合創新”的運營模式。其中團隊是核心，是其他三輪順利取得并開展的前提。
采訪中，陳力也向本刊介紹了華領創新式的、在國內尤不多見的運營模式及其團隊組成—
·公司創始團隊
“華領醫藥不是我一個人的公司，而是全球生物醫藥產業領軍者的公司”，陳力一再強調。公司創始人匯聚了國際生物醫藥領域各個方面的大咖：羅氏研發中心前首席科學官陳力博士；5個上市新藥發明人Jack Baldwin博士；藥明康德創始人、總裁和首席執行官李革博士；富達亞洲風險投資執行董事Daniel Auerbach；美國ARCH風險投資公司執行董事Robert Nelsen等，他們不僅希望華領醫藥成為成功的中國醫藥公司，還希望華領人成為全球生物醫藥創新的探路者和領軍者。
陳力強調，這些人和資源在華領醫藥還沒有創立的時候就已經匯聚到了一起，而這種凝聚力來源于他們對人類研發成果共享的渴望，更來源于對中國生物醫藥將會引領全球產業創新的信心。
·專家顧問團隊
華領醫藥的專家顧問團隊包括了十幾位全球范圍頂尖的專家學者。他們都曾經手完成多個上市產品，也看到過多次失敗，豐富的經驗幫助他們對一個項目的技術路線、研發目標、市場預期等作出精準的判斷。
專家顧問團隊帶給華領醫藥的不單是專業，還有速度。至今，華領已在全球范圍內篩選新藥項目百余個，確定投資3個全球首發創新藥。“我們的第二個關于治療左旋多巴誘導異動癥創新藥的項目也已經完成了先導化合物選擇，申請了專利，正在進行臨床前研究，預計在2015年進入Ⅰ期臨床研究。”
·運營管理團隊
用陳力的話說，這是真正屬于華領醫藥這家公司的一班人。人數不多，但個個是精英。其中有既懂基礎研究又懂臨床研究的MD、PhD雙料博士，又有專門負責藥物研發、安全、生產、監理等方面工作的專業管理人員。
這個小團隊掌握、控制著整個項目的研發進展，他們將拆分后的項目內容分配給適合的合作團隊，協調各方的高效合作，推動項目順利開展。
·合作團隊
目前華領醫藥的合作團隊已涉及十幾家單位、百余人，不僅包括藥明康德、泰格醫藥等大的醫藥外包公司，而且包括國家上海安全評價研究中心、中科院上海藥物研究所、中科院神經科學研究所等科研機構以及上海瑞金醫院、復旦大學附屬中山醫院和北京宣武醫院等醫療機構的專家團隊。
經由運營管理團隊的協調、分配，把每一部分項目內容交由最適合的團隊，利用既有的成熟平臺、專業的技術和人員，在最短時間內完成相關的項目內容。“這些合作平臺的有效整合和利用，避免了華領相關固定資產的投資，節約成本的同時，也保證了項目高效進行，同時也使各個平臺的功能得到最大化發揮。”
在團隊、資本、項目、管理四大要素的驅動下，遵循著“中西合璧、聯合創新”的運營理念和模式，華領醫藥積極整合一切可利用的國際、國內優質資源，以聯合合作的方式，逐漸匯聚成一股戰略合力，保證項目從篩選到推進各個階段的順利開展。
而這一模式的創建，也使得華領醫藥的創業思路從起步就與眾不同。傳統醫藥公司的創業往往選擇有前景的項目，從科研的最前端逐步推進，而華領醫藥卻可以憑借實力雄厚的投資團隊和眼光精準的項目選擇團隊，直接引進馬上上臨床甚至快上市的成熟項目，從而節省臨床前甚至臨床的時間投入，在最短時間內獲得可觀收益。
新的審評模式的建立與實施
全球首創的全新化合物，旨在以新機制解決新需求，且是首次在中國開展創新藥的早期臨床研究，這些都意味著申報、審評之路可能會更長。
事實卻并非如此。從2012年3月項目啟動，經過技術轉移、資料籌備、項目申報，到2012年底，新藥臨床試驗申請申報完成，進入國家藥審中心審批程序；8個月之后，獲得臨床批件；再2周之后，項目Ⅰ期臨床研究正式啟動。連陳力這個當事人都在感慨：“這樣的速度和質量都是非常高的。”
要知道，我國以前的新藥申報是以化合物的結構為導向和定位的，相關法規和審評程序也都是依此而設。直到近幾年，隨著生物醫藥行業的發展與變革，新藥和新藥研發的定義逐漸從傳統的“藥物生產”向“新藥的研制和創新”過渡。這種過渡對新藥申報系統和審評程序提出了新的要求。
基于我國新藥創制重大專項的需求，國家藥審中心的工作人員建立起了專門針對創新藥臨床研究的申報系統和審評模式—以未滿足的臨床需求為中心，以保證臨床試驗過程中受試者安全性為核心，包括立項依據、臨床需求、臨床開發現狀、之后臨床試驗設計方案及安全性評估等在內的新的申報審評模式。
華領醫藥是這個新模式的嘗試者，其糖尿病新藥是以新機制針對臨床上的新需求而開發的新產品，其臨床試驗申請獲得批準，見證了我國新藥審評模式正在發生的重大變革。這是華領在藥品研發、管理模式之外所做到的另一種嘗試，而這一嘗試無疑會對我國醫藥行業成熟的新藥申報審評模式的形成產生重要的借鑒意義。
陳力一再強調，如今中國生物醫藥產業作為戰略性新興產業被大力推動，天時、地利、人和皆備，形勢大好。同時，從“仿制為主”到“仿創結合”，再到“創制新藥”，這不僅是我國藥物研發模式的轉變，更是生物醫藥創新理念的提升。華領人堅信，終有一天，中國將轉變成為國際藥物研發創新的中心，為世界帶來高質量的創新藥物。而華領醫藥立志成為促使這種轉變盡快發生的驅動力量，為中國乃至世界的健康事業做出貢獻。
一、國內外納米材料的研究現狀
隨著各種新興技術以及相關產業的發展，對納米材料的需求日益增多，納米技術的基礎理論等相關研究也都在飛速發展，相關技術在醫療、電子等行業應用得比較廣泛，并已面向產業化的方向發展。雖然在美國、日本等幾個國家已經實現納米粉體材料的批量生產，但未來的研發之路是任重而道遠的，納米生物材料和納米醫療診斷材料等產品還將處在不斷的探索過程中。有關機構曾經做過預測：到2020年，全球納米新材料市場規模達86億美元，行業的年增長率為24.6%。最近幾年，各國政府和企業對納米技術的研究投入了大量的人力和物力，促進了納米新材料產業的發展，納米材料的市場規模將進一步擴大。美國將納米材料的研發列為國家戰略層面的科研項目之一，這與其在國防、軍事、航空航天等領域的廣泛應用分不開。納米材料優良的性能已被認可，正逐漸應用到農業、生物、醫療等領域，創造巨大的經濟效益。我國開展納米材料的研究并不算晚，目前，我國有100多個從事納米材料基礎和應用研究的機構。其中，開展研究工作比較早的單位既有高校也有研究所，例如清華大學、吉林大學、東北大學等老牌學校，以及長春應用化學研究所、感光化學研究所等研究院所。在過去的一段時間里，我國納米材料基礎領域的研究取得了豐碩的成果。在研究過程中，主要采用物理和化學方法，并且將多種方法結合使用，研制出金屬以及合金的氧化物和氮化物等一系列納米顆粒；積極地向走在前列的國家學習，并且引進一些急缺但是卻不能自主生產的設備，對納米微粒的尺寸進行有效的控制，將研究的成果應用于生產中，其中生產出一系列高科技產品，例如納米薄膜、納米塊材等；積極地從各個角度對納米材料的特性進行挖掘，在很多的方面都積極而顯著地創新，取得了一系列的進展，成功地研制出具有優良性能的納米陶瓷，其主要表現在密度高和結構復雜等方面；另外，我國在世界上首次發現超塑性形變現象，即納米氧化鋁晶粒在拉伸疲勞應力集區所表現出的特性；在其他納米技術應用的領域也取得了不菲的戰績，例如對功能納米材料進行了深入的研究，并且取得一系列的豐碩成果。在“八五”研究工作的基礎上，我國建立了幾個納米材料研究基地，具有代表性的主要有南京大學、中科院金屬所、中科院物理所、國防科技大學、清華大學等。這些基地的建立為納米材料的研發創造了條件。經過數十年的工作基礎和工作積累，我國在納米材料和納米結構的研究方面取得了長足進步，在國際社會上具有一席之地。新時期，國內的科研院校不僅為我國納米材料研究培養了高質量的納米材料科研人員，還對納米材料的應用進行了研究，促進了成果轉化工作。今后一段時期內，這些科研單位和高校都將是我國納米材料研究的重要組成部分。據有關部門的統計，目前我國已有700多個以“納米”命名注冊的公司，注冊資金達到560多億元。通過納米材料的標準化工作，規范納米材料產品的生產，使納米材料高新技術與傳統產業的改造有機結合，提高了傳統產業的技術水平，提升了產品的檔次與性能，促進了傳統產業的結構調整，加速了傳統產業的改造。
二、納米產業發展的趨勢
納米材料作為一種新型材料，其研究雖然還存在諸多問題，但是伴隨著科學技術水平的發展，納米技術上存在的問題都會一一被解決。納米技術將逐漸與其他技術相融合，最終融入到社會生活中。
第一，納米技術與信息產業的融合。信息產業在世界上占有舉足輕重的地位。2010年，我國信息產業的利潤占GDP的10%。納米技術與信息產業相融合，具體表現在以下幾個方面：首先，現階段網絡通訊、芯片技術以及高清晰度數字顯示技術不斷發展，推動了納米技術的發展。未來對通訊和集成等方面的零件性能要求會越來越高，美國等一些發達國家已經著手研究，實驗室的研究也取得了一定的成功。其次，我國在分子電子器件和巨磁電子器件等領域的研究起步較晚，研究比較滯后。最后，在網絡通訊中，我國對其中一些關鍵的器件如諧振器、微電容和微電極等方面的研究不足，與世界的差距較大，在進行研發的時候也要努力提升相關零件的性能，這些都為納米技術與其產業的融合留下了巨大的空間。
第二，納米技術與環境產業的融合。納米技術在空氣凈化以及水污染物的降解方面不可或缺，納米技術在凈化環境方面的意義重大。目前，我國已經制造出可以充分降解甲醛、氮氧化物等一系列污染物的設備，可以大為降低空氣的污染程度，可以將有害氣體的濃度從10ppm（指用溶質質量占全部溶液質量的百萬分比來表示的濃度）降低到0.1ppm；近年來，很多公司致力水處理產業，利用納米技術的光催化性能凈化水質，提高生活用水和工業用水的質量，已經取得了一定成就；在未來，納米技術在環境領域的應用將會更加廣泛。
第三，納米技術與能源環保產業的融合。當今，對能源的不合理開發和濫用已致使其呈現出日益枯竭的狀態。所以，合理有效地利用能源是我國今后的一項重要工作，同時對新能源的開發和利用也刻不容緩。一方面在傳統能源領域，加緊對其催化劑的研究，這樣可以使煤炭、石油等資源充分利用，充分燃燒，同時減少廢氣的排放，這些都需要納米技術的支持。另一方面，在開發新能源方面，我們不僅要自主創新，還要積極地借鑒國外的先進經驗，開發一些可燃氣體，開發清潔能源，將一系列的新能源更便捷的在日常生活中應用。
第四，納米技術與生物醫藥產業的融合。我國加入世界貿易組織后，各個行業都受到不同程度的沖擊。以醫藥行業為例，在國際醫藥行業決定采用納米尺度發展制藥業的大背景下，我國必須奮起直追，不能落后。納米生物醫藥發展的方向在于從動植物提取需要的材料，之后通過納米技術處理，使其藥效最大限度地發揮出來，這也是我國中醫的理論思想。在醫藥方面采用納米技術生產，也可以提高納米技術的適用層次。
第五，納米新材料的研發。美國一家機構預測：到21世紀50年代前后，汽車上60%的金屬材料要被新型復合材料所代替，采用高強度輕質量的材料可節省油量達到55%；還減少了尾氣的排放量，尤其是二氧化碳的排放。在車體使用納米材料，發揮其優良的性能，不僅提升汽車的力學性能，而且還使汽車具有反射各種紫外線、紅外線的功能，減少了外界的干擾。
［關鍵詞］金融；產業集群；金融支持
在貨幣出現并與信用結合形成金融經濟以后，實物經濟的背后中總是隱藏金融的力量，在產業集群發展中也毫無例外，金融運作滲透到集群網絡組織之中，對產業集群的發展和升級都起到了重要的支持作用。無論是企業的建立和發展還是集群內各種基礎設施的建設及相關支持的機構運營都需要充足的資本供應和低成本的融資，才能滿足其對資金的需求，吸引更多的企業聚集該地區。在產業集群的發展過程中，必然要以技術資本密集型企業替代集群發展初期形成的勞動密集型的大量中小企業，來自企業自我積累和自身商業信用建立起來的資金已經不能滿足生產的需求。因此，有效、高質量的金融發展能夠充分動員和聚集大規模的儲蓄和社會資本，滿足集群內企業對資金的需求，從而支持產業集群的發展和升級。
本溪市曾是全國著名的“煤鐵之城”經過百余年開采煤炭資源已經枯竭，生態環境每況愈下，甚至被稱為“衛星上看不見的城市”，城市轉型迫在眉睫。2008年遼寧省委、省政府提出“舉全省之力支持本溪做強做大醫藥產業，打造北方藥谷，建設生態新城，把本溪建成全國領先、世界先進的生物醫藥產業基地”，為本溪指明了奮斗方向。本溪緊緊抓住這一難得的機遇，努力創造環境，制定規劃，廣納國內外醫藥企業和科研機構，走產業集群化發展道路，打造本溪未來的經濟增長極。“中國藥都”的崛起，既是本溪自身經濟的內在需求，又是遼寧省推進產業布局調整的戰略支點。生物醫藥產業的發展既是本溪經濟一個新的增長點，又是城市經濟轉型的一個重要支撐，21世紀本溪將借助新的支柱產業完成城市的轉型升級。
截至2009年年末，本溪生物醫藥產業基地起步區5.6平方公里已實現“七通一平”，總投資121.7億元，簽約落地的項目達108個，包括修正藥業、西安春暉藥業、東北制藥等多家知名醫藥企業的項目，共擁有藥品品種475個，其中首批可達產重點品種86個；擁有國家級新藥品種46個，已列入國家863、973項目7個，列入國家“十一五”重大新藥創新綜合大平臺項目23個，達產后年可實現銷售收入332.1億元。
現代經濟發展中，生產投入的要素主要有三個方面，即自然資源、勞動力和資本，對于產業集群的發展，這三個要素同樣是不可或缺的。任何區域的自然條件和自然資源都作為環境因素對區域經濟增長產生影響，但并不能起到決定作用；勞動力在本溪是比較充裕的投入要素，也不會成為約束條件；而資本積累的快慢則成為影響集群發展的基本要素，本溪生物醫藥產業集群目前存在的一個主要問題就是資金問題，新項目的開發、陳舊機器的改造，先進技術的引進以及自主創新能力的培養都需要大量資金的投入，資金在很大程度上成為困擾產業集群發展的瓶頸。要改善本溪醫藥產業集群資金狀況可從金融機構方面著手考慮。
1金融機構層次
金融機構作為金融資源直接提供的一個重要主體，需要積極配合本溪生物醫藥產業集群的發展。
1.1發展多元化的地方金融機構
與全國性的金融機構相比，地方性的金融機構，尤其是集群內的金融機構由于擁有人緣和地緣的優勢，對產業集群發展的支持作用更加明顯，大力發展本溪地方區域性金融機構，按照現代金融企業制度的要求，完善公司治理結構，改進內部控制機制，增強地方金融機構的抗風險能力；另外地方性金融機構還應體現多元化發展原則，不僅包括銀行類金融機構，還應重視證券公司、保險公司、信托公司、租賃公司、擔保公司、財務公司等非金融機構的發展，改善地方金融機構的金融服務功能，拓寬融資渠道，滿足產業集群不斷發展的金融需求。
1.2發展中小金融機構
由于中小金融機構與產業集群內大量存在的中小企業有著天然的聯系，大型金融機構管理層次較多，運營成本也比較高，當這種機構以中小企業為服務對象時比較收益也相對較差，而中小金融機構在為中小企業服務方面具有較強的比較優勢，如幾十萬乃至幾萬元的貸款小銀行也愿意做，也會贏利，因此要大力發展地方性中小金融機構，應建立起包括中小商業銀行、農村信用合作社、典當行、風險投資公司及金融中介組織在內的完善的地方中小金融機構體系，為本溪醫藥產業集群內的中小企業提供金融服務。
1.3提高金融業整體經濟效益
要充分發揮金融機構在本溪生物醫藥產業集群發展中的重要作用，就必須保證其自身的良性發展，提高本溪市金融機構的經濟效益。首先，要采取措施，有效地降低銀行的不良資產率，探索金融機構，尤其是國有金融機構改革，加快金融產權改革，完善治理結構，實現內部機制的徹底改革，減少金融機構固定成本支出；其次要創新金融產品，提供市場需要適銷對路的金融服務；加大本溪市金融對外開放力度，鼓勵各類中資及外資金融機構來本溪市設立分支機構，加大金融業的競爭力度，從而提高經濟效益。
1.4金融業要加強對產業集群發展的研究
金融機構內聚集著各類的人才，掌握著豐富的信息，對宏觀經濟、產業發展和市場變化等都有較強的分析能力，因此金融機構在對產業集群發展宏觀指導下，應根據產業集群的實際狀況對企業有選擇的扶持，提高產業集群內的資金配置效率，提前預防和化解產業進入衰退期帶來的影響。
1.5創新金融服務加大金融支持
目前，本溪市生物醫藥產業體系初步形成，正處于向產業化轉型的關鍵時期，產業結構不斷完善調整，高科技含量生物醫藥企業將不斷增加。為了能更好地支持地方生物醫藥行業發展，順利實現轉型，制定更加有預見性的信貸政策，利用信貸杠桿，支持高附加值生物醫藥企業的建設，引導老牌生物醫藥企業轉變生產模式，開發新產品，打造本土知名品牌，增加企業效益，提升生物醫藥產業層次。同時，應切實把握扶持生物醫藥行業集聚這一機遇，抓住信貸資金相對寬松時機，主動尋找、選擇和培育生物醫藥企業集群中的優質客戶群，加大對科技實力強、有自主創新能力的龍頭企業的信貸投入，發揮龍頭企業的領跑作用，早日形成產業空間集聚、專業化分工和協調發展的生物醫藥產業體系。
2金融對產業集群發展的支持
2.1金融機構有助于產業集群地方網絡機制的完善
區域網絡是地方產業集群競爭優勢來源的重要內部機制，產業集群的網絡結構可以分為三個層次：第一層是企業與上下游的供應商、客戶、互補企業以及競爭企業之間的合作和交流；第二層是企業和研究機構、中介機構、地方政府以及金融機構之間的知識、信息、資源的傳遞；第三層網絡是集群內部行為主體特別是企業和集群外部環境之間的交流與互動。在第二層網絡中，金融機構為企業提供資金和商業環境支持，并通過各種金融服務活動（如發放貸款、咨詢等業務）同研究機構、中介機構等一起構成產業集群第二層次的網絡行為主體，為第一層次網絡核心成員企業提供技術、人才、資本以及咨詢培訓等服務，在相互競爭與協同交互的過程中，建立起彼此間各種相對穩定的、正式或非正式的關系，拓寬了集群內企業獲取知識、信息和資源的來源，使得創新的技術更容易擴散和流動，有利于產業集群融入全球產業鏈和全球市場，使集群的社會資本不斷得以升級。
2.2金融活動促進產業集群內部結構優化
金融機構是以營利性為目的的組織，一切金融活動必從其自身利益出發，根據金融市場資金供求關系決定的收益水平和資金價格進行金融活動，按照收益性、安全性、流動性的原則對競爭行業的投資性項目進行選擇評估。在產業集群內部，由于地理上的鄰近及金融機構與企業長期的交往，金融機構對每個企業甚至個人都有較深入的了解，有效地避免了信息不對稱，對于具備一定技術實力，產品質量上檔次的高成長企業往往更易獲得金融機構較多的青睞，而那些劣勢的企業要么努力改善自己的技術狀況以獲得信任，要么因資金衰竭而被淘汰，從而促使資金在集群內部從低效部門向高效部門轉移，實現“優勝劣汰”，帶動了集群內部結構的優化，促進產業集群進入良性循環的成長。
2.3有序的金融體系促進產業集群中企業的規范化運作
經濟全球化發展，使得資源在全球更大范圍內得到優化組合，世界各個地區生產、流通和消費等領域更加緊密的聯系在一起，相互滲透、相互融合，貿易全球化、金融全球化、投資全球化越來越要求產業集群的發展也必須與全球產業或全球市場的大背景融合，努力實現產業集群外向關聯的升級，使產業集群融到更大區域乃至全球產業價值鏈體系中，不斷朝著全球價值鏈的高附加值環節上升，這樣地方產業集群才能具有不竭的生命力。而一方面，健全的金融體系可以為企業當媒介，拓寬企業實現外向關聯的途徑；另一方面有序的金融體系還可以規范企業的經營運作，如企業要上市融資必須符合上市規范，完善法人治理機制，建立嚴格的決策制度、財務制度及風險防范制度，還要建立規范的信息披露制度。
2.4創新金融產品，滿足企業多樣化的金融服務需求
創新是永續發展的動力。一是要以金融電子信息化為依托，加快金融服務創新。積極培植商業信用，促進票據流通，大力推行商業承兌匯票等票據業務。二是要不斷創新適合中小企業需要的信貸品種，滿足企業信貸需求。大力推行貸款方式的創新，通過積極開辦創業貸款、應收賬款等資產抵押貸款、質押貸款等適合中小企業需求的業務品種，切實解決企業貸款難問題。例如為解決中小企業短期小額流動貸款需求，貸款期限可控制在3個月至6個月內；銀行在掌握企業真實情況，了解經營現狀、發展前景，業主的個人素質的基礎上，可對小企業業主發放個人信用貸款或以股東個人資產抵押發放貸款。總之，要通過創新信貸方式和金融服務產品，努力滿足生物醫藥小企業生產發展多方面的金融需求。
3搭建金融支持的技術平臺
政府要為金融支持積極的搭建技術服務平臺，一是要建立地方征信體系，以中國人民銀行的征信系統為依托，借鑒發達國家信用管理方面的法律規定，積極推進本溪地方征信體系的建設，鼓勵企業加入地方征信體系，允許納入體系的企業合法地獲得大量的信用信息；二是要完善信用擔保體系，雖然產業集群在融資擔保方面具有得天獨厚的優勢，但也需要政府的引導和扶持，為此，政府應努力推進信用擔保機構的發展，建立政府補償機制，政府應明確只要貸款擔保符合國家產業政策，擔保機構操作規范，那么政府的擔保補償金支出越多，企業可獲得的銀行貸款就越多，企業的發展壯大對促進地方社會經濟的發展越有力，因此政府應成為擔保機構長期穩定的補充資金來源，建立制度化與法律化的擔保風險補償機制，按照信用擔保機構的代償資金與賠付損失定期補充其資本金，形式可以通過預算撥款、優惠稅率等方式提供；三是以中介服務體系作為金融支持的市場支撐體系，它包括會計師事務所、產權交易市場、風險投資評估機構和信用評級機構，政府和各級主管部門應盡快規范各類中介服務機構，明確權責，減少金融支持產業集群發展中不必要的風險。
4金融支持產業集群的風險防范措施
