時間：2023-09-07 17:41:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
醫院的固定資產是醫院開展經營活動的重要基礎，是保障國民健康和衛生事業發展的物質條件。在日常工作中，一般將其分為房屋等建筑物、專業設備、一般設備、圖書、其他五大類。
1存在的問題
1.1固定資產管理的不科學。現行《醫院財務制度》規定醫院固定資產起點標準為500元，固定資產起點標準太低，人為地增加了固定資產管理的工作量，使應記入收益性的支出，不能合理有效地記入當期的收益，造成虛增固定產和醫院收支節余的增加。
1.2不能準確及時反映醫院固定資產的凈值。現行醫院會計制度規定，在會計核算中，購入固定資產時，按資金來源分別借記“專用基金―修購基金”、“醫療支出”或“專款支出”等科目，貸記“銀行存款”同時借記“固定資產”、貸記“固定基金”，不計提折舊，無法真實反映固定資產的實際價值，不利于固定資產的管理。
1.3設備購置缺乏科學論證，盲目性較大。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，許多醫院為了加強自身的競爭力，擴大發展規模，只重視其先進性，對其實用性、重復性關注不夠，在缺乏市場調查和可行性研究的基礎上，盲目購置。購置后又忽視對其管理，不但造成資金的大量浪費也造成固定資產的大量閑置，給國家造成很大的損失。1.4部分資產利用太低，不重視經濟效益分析。隨著醫療衛生體制改革的不斷深化，各醫院已逐漸注重醫療服務質量、資源利用效率、市場競爭力等內涵建設。但是，由于醫療衛生部門長期按計劃經濟體制的管理模式運作，政府對醫院投資的固定資產與醫院的經濟管理糾纏在一起，使得各級管理者沒有經營意識，對資產經營效益分析不夠重視，對資產的分析只著重于流動資產，固定資產的增減、周轉率等指標的比較分析也較為簡單。
2建議與解決方案
2.1建立及健全固定資產的管理制度建立及健全固定資產的管理制度是規范固定資產管理,做好財務管理工作的依據。建立健全固定資產的購買、驗收、出入庫、保管和領用制度，明確責任，嚴格管理以努力提高其使用效益。同時落實“三賬一卡”制度和“資產清查盤點制度，確保賬賬、賬卡和賬實相符。
2.2對固定資產的購置進行科學管理首先醫院應根據發展情況預測固定資產的需求，依據本地區、本單位及衛生資源配比的政策，避免盲目和重復采購，合理加以利用，提高固定資產利用率。其次利用投資決策的基本模型、凈現法等價值判斷法，對固定資產投資進行可行性分析，在充分考慮經營風險、財務風險的前提下做出決策。
2.3實施計提工作，改變資產不實的狀況針對醫院資產不實、價值虛增的情況，可增設“累計折舊”和“壞賬準備”實施計提工作，以使資產項目反映固定資產凈值，凈資產項目反映醫院實際擁有的凈資產。取得時仍按現行辦法，每月計提折舊時，借“支出科目”貸“累計折舊”；期末按一定比例，借“支出科目”貸“壞賬準備”；報廢時，會計處理科目可分為，借“累計折舊”、“壞賬準備”，貸“固定資產”，同時借“固定基金”貸“專用基金”。上述固定資產取得、使用、報廢時的會計處理方法，始終保持固定資產原值與固定基金科目的對應，能使資產負債表真實反映醫院實際的總資產與凈資產，確保資產的真實性。
2.4提高固定資產起點標準提高固定資產起點標準，參考其他專業，從500元提高到2000元，減輕固定資產管理的工作量；另一方面可以真實地反映醫院成本，擠凈醫院收支節余中的水分。
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關鍵詞：衛生監督 固定資產 數據庫設計
衛生監督類固定資產管理，是一項涉及對國有資產進行科學、高效、安全管理運營的重要工作。如何改變傳統、落后的人工固定資產管理模式？筆者提出在衛生監督機構OA系統中開發設計“固定資產管理數據庫模塊”的方式，借以實現對衛生監督類固定資產的全面、高效、安全的管理。現介紹如下：
一、背景分析
目前，衛生監督機構的固定資產管理大都采用人工管理的模式來實現，這種傳統的人工管理模式存在明顯弊端：第一，費時、費力：每個科室需設置一個固定資產兼職管理員，需耗費固定資產管理員大量時間和精力人工建立和維護更新固定資產管理臺賬和卡片，工作量巨大；第二，易發生缺漏和差錯：因采用人工登記和統計，發生錯漏現象在所難免；第三，安全性差：在基層衛生監督機構中，固定資產管理員多為兼職，且人員流動性較大，易造成管理斷層或出現管理空檔而增加國有資產失控的風險。第四，時效性差：由于采用人工管理較為煩鎖，更新、統計固定資產管理數據信息的速度慢，不能及時、準確、全面的向管理層提供管理決策所需的各類科學統計數據。鑒于上述問題，尋求一個能確保安全、及時、全面管理衛生監督機構固定資產的解決方案已勢在必行。
二、對策與思考
針對目前衛生監督機構固定資產管理的傳統模式存在的明顯弊端，本文提出了關于在衛生監督機構OA系統中開發設計“固定資產管理數據庫模塊”的思路。旨在利用現代辦公自動化網絡技術手段提高固定資產管理數據的準確性、適時性及安全性的目的。
三、解決方案
在衛生監督機構OA系統中，開發設計一個《固定資產管理數據庫模塊》，該管理模塊的開發設計構思如下：
（一）模塊數據庫字段名設計
設置：財產名稱、財產套數、規格型號、購建金額、當前金額、購建日期、驗收日期、使用部門、使用人、財產位置、二維碼、交接日期、資產狀態（在用、閑置）、資產卡、變更（新增、調撥、核銷）共15個字段名。
（二）模塊數據庫權限設置
管理層權限：衛生監督機構領導班子成員、固定資產管理部門負責人可查詢檢索，但不能直接變更全部固定資產數據庫信息；科室權限：限查詢檢索，但不能直接變更本科室固定資產數據庫信息；固定資產管理員權限：在固定資產管理部門指定1名固定資產管理員。該管理員根據固定資產變更審批單上的新增/調撥/核銷等指令完成對固定資產數據庫信息的變更和維護。
（三）構建模塊數據庫過程
（1）建庫標準。使用年限在一年以上，單位價值1000元以上（專用設備單位價值1500元以上）并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產均列為本庫的管理范圍；單位價值雖不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。固定資產可分為六類：
房屋及建筑物：房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通信線路、輸電線路、水氣管道等。
專用設備：各種具有專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體事業單位的文體設備等。
一般設備：辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通信工具、家具等。
文物和陳列品：古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
圖書：圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。
其他固定資產：未能包括在上述各項內的固定資產。
（2）建庫方法。由固定資產管理部門組成建庫清核小組，對機構內各科室的固定資產進行全面清理、復核、登記及固定（使用人簽名），固定資產的清核工作務必達到賬賬相符（科室的臺賬與單位的臺賬相符）、賬物相符（臺賬和實物相符）的目標。固定資產主要包括范圍：汽車、GPS系統、監督儀器、防護器材、防盜門、柜、臺、椅、床、沙發、茶幾、貨架、空調、復印機、多功能一體機、傳真機、臺式電腦、筆記本電腦、打印機、掃描儀、專業系統軟件、掌上電腦、顯示器、網絡隔離設備、移動硬盤、攝像機、照相機、高級錄音筆、網絡防火墻、應急裝備包、碎紙機、圖書、防雷器、監控器材等。將上述收集到的準確無誤的固定資產信息導入本數據庫中。
（四）模塊數據庫的運行
（1）運行標準：在模塊數據庫表頭里有一個限于固定資產管理員使用的“變更”字段，點擊后可生成“新增、調撥、核銷”三種資產變更審批單。三張審批單的“編號”自動生成，格式是：新增類為“XZ+年份+001”，調撥類為“TB+年份+001”，核銷類為“HX+年份+001”。每種審批單可選擇單臺或批量兩種形式申請，審批單上的資產信息與數據庫字段名一致并關聯，一經變更操作，數據庫字段內信息也隨之更新。固定資產管理部門對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還簽收制度，并督促使用人愛護所用資產。工作人員工作調動時，應在其辦理所用資產交還手續后，方可辦理調動手續。固定資產管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本單位的固定資產進行一次全面清查盤點，查明固定資產的實有數與賬面結存數是否相符，固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發現的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經上級主管領導批準后，調整固定資產賬目。
（2）變更審批流程。固定資產管理員發起固定資產管理部門負責人審批意見管理層首長審批意見固定資產管理員根據指令完成資產信息變更操作。購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產，應由固定資產管理部門統一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由固定資產管理部門根據發票、固定資產調撥單或基建項目交付使用驗收單據等憑證，填制固定資產新增審批單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續。接受捐贈或盤盈的固定資產，應由固定資產管理部門辦理接收和交接，并據固定資產交接單、發票或固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產新增加審批單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續。
變更審批單樣式如下：
附表3.核銷固定資產信息審批單
【以下為子表，可以批量錄入多條記錄】
固定資產管理
部門負責人意見
管理層首長意見
固定資產管理員
操作記錄
（五）模塊數據庫信息的利用
管理層人員可對機構內固定資產管理數據庫信息進行分類查詢檢索。科室負責人可對本科室內固定資產管理數據庫信息進行分類查詢檢索。可供查詢檢索的字段有6個，即：資產類別、財產名稱、資產狀態、使用部門、使用人、驗收日期（區間查詢）。
四、培訓
（一）固定資產管理員培訓
固定資產管理員應選擇懂電腦網絡技術的專業人員擔任為宜，由固定資產管理部門負責人負責對其進行固定資產管理的相關知識培訓；由OA系統模塊開發商的培訓部門直接對固定資產管理員進行數據庫操作培訓。
（二）科室負責人培訓
可由OA系統模塊開發商的培訓部門或本機構固定資產管理員對各科室負責人進行數據庫查詢檢索操作的培訓。
（三）管理層培訓
由OA系統模塊開發商的培訓部門負責對管理層人員進行一對一的數據庫查詢檢索專門培訓。
【關鍵詞】醫院；固定資產；管理；對策
一、實際工作中，醫院固定資產管理狀態及問題探討
1.固定資產各級管理者缺乏正確的固定資產管理思想作指導，造成固定資產管理中間環節缺失
（1）醫院上級主管部門對醫院固定資產報廢的審批不及時，固定資產報廢周期過長，醫院主管部門變更、人員離職或換崗時沒有對國有資產相關工作進行交接，甚至發生報廢材料丟失的情況。醫院等待報廢的固定資產長期、大量四處堆積，不僅影響消防安全、院容院貌，同時也大大增加了固定資產的管理成本和管理難度。
（2）醫院領導對固定資產管理制度文件不了解、不重視，對于固定資產捐贈、調劑、報廢等變動沒有完全按制度文件的規定履行必要的報批手續；固定資產采購管理部門“重采購、輕管理”，認為僅僅把固定資產采購回來并發放到使用科室就可以了，賬實是否相符是財務部門的事情，沒有對固定資產使用過程中的變動情況進行跟蹤管理；固定資產使用部門對本部門使用的固定資產的管理態度不正確，認為固定資產管理應由相關的行政部門全權負責。
2.醫院固定資產管理方面的制度、文件不完整，崗位設置不合理，責任劃分不清
（1）固定資產相關制度不規范
醫院固定資產管理相關的制度、文件沒有上升至醫院層次統一進行規范，僅由固定資產采購管理部門制定本部門的固定資產管理規章、制度，對固定資產使用部門難有約束力。各部門制定的固定資產管理制度內容陳舊、粗略、不統一，沒有具體的執行辦法，不同部門和人員的執行結果差異較大。
（2）固定資產管理崗位設置不合理、職責劃分不清
①固定資產采購管理部門崗位設置沒有考慮到不相容崗位分離的原則。不相容的崗位如：固定資產的驗收管理、實物管理、明細賬登記應分別由不同的人員擔任，實際工作中存在一人同時負責兩個崗位的情況，或者完全沒有固定資產實物管理崗位。
②固定資產的實際使用部門沒有設置本部門的固定資產管理員負責本部門的固定資產臺賬和實物的管理工作，或者指定了固定資產管理員卻沒有實際履行管理職責，沒有按要求定期對固定資產進行盤點，對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。
③醫院對盤盈、盤虧的固定資產沒有進行跟蹤調查，沒有追究相關責任人員的責任，盤盈、盤虧固定資產長期掛賬，造成賬實不符。
3.醫院固定資產審計、監督機制不到位
醫院內、外部審計、監督部門對固定資產的審計、監督職責不明確，沒有具體的工作方案、評價方法和評價指標，審計、監督不具備可操作性，內部控制在固定資產管理過程中沒有發揮應有的作用。
二、探討醫院固定資產管理不足之處的解決對策
1.建立端正的醫院固定資產管理意識
（1）固定資產上級主管部門應明確固定資產報廢各個流程相關部門的具體工作時限，加快固定資產報廢進度；固定資產管理人員變更、離職時必須辦理交接手續；定期、不定期檢查下屬醫院固定資產的管理情況，對固定資產調劑、盤盈、盤虧等情況及時進行審批處理；定期、不定期開展固定資產管理制度、文件及具體操作方法的培訓等。
（2）醫院領導層必須嚴肅對待醫院固定資產管理，嚴格執行固定資產管理制度、文件的規定，對固定資產采購、領用、維修、盤點、報廢、調劑等各個環節全方位進行管理，減少固定資產毀損和流失，確保賬實相符，提固定資產使用效率。
（3）固定資產采購管理部門和醫院固定資產的使用部門必須正確認識自己在固定資產管理過程中的責任，改變“重采購、輕管理”的觀念，加強固定資產的日常管理；定期對固定資產資產進行清查；對盤盈、盤虧的固定資產進行跟蹤調查并附書面情況說明，明確相關部門及責任人員的責任。
2.建立健全的醫院固定資產管理制度，完善管理崗位設置
（1）進一步完善醫院固定資產的管理制度、文件
醫院固定資產的管理制度和文件，應在參照財政部門及上級主管部門固定資產管理制度、文件的基礎上，由參與固定資產管理的所有部門共同協商、制定并以醫院文件的形式下發，全體職工共同遵守的制度文件。其中，必須明確提出固定資產的實際使用部門對本部門固定資產的管理職責和固定資產采購管理部門對全院整體固定資產的管理職責；明確每年必須進行固定資產全面清查盤點，確保固定資產賬實相符；發現固定資產盤盈、盤虧等情況必須進行跟蹤調查，明確責任部門及人員，并制定具體的處罰操作方法及處罰金額，把固定資產管理業績情況納入醫院各部門的年終績效考核范圍內，考核結果與獎金掛鉤。
（2）完善醫院固定資產管理崗位設置，明確崗位職責和權限
①醫院固定資產管理崗位設置應劃分為三個層次：一是財務部門設置固定資產總賬會計負責登記固定資產總賬和二級分類賬。二是固定資產采購管理部門設置財產會計負責登記固定資產三級明細賬，另設一名固定資產實物管理員負責管理全院固定資產。三是固定資產的使用部門應指定一名固定資產管理員負責對本部門使用的固定資產進行管理。
②明確崗位職責和權限。第一，總賬會計應定期與財產會計進行賬賬核對，共同監督固定資產采購管理部門和使用部門對固定資產的管理及使用情況，發現賬實不符的情況及時上報醫院及上級主管部門進行處理，避免長期掛賬。第二，固定資產采購管理部門的固定資產實物管理員負責醫院固定資產的整體管理，定期與財產會計進行賬實核對；組織、指導固定資產使用部門對固定資產進行清查盤點，落實固定資產盤盈、盤虧責任并上報；對固定資產毀損、缺失等承擔連帶責任。第三，固定資產使用部門的固定資產管理員負責對本部門使用中的固定資產進行管理，建立本部門的固定資產臺賬，對固定資產的具體存放地點、使用人員進行詳細記錄；每年定期對本部門使用的固定資產進行清查盤點，對盤盈、盤虧等情況應查明原因并出具書面說明；對本部門使用的固定資產發生毀損、缺失等承擔主要責任。
3.建立健全的醫院固定資產管理審計、監督機制
首先，加強固定資產外部審計、監督機制，包括財政部門、上級主管部門和會計師事務所三個層面。財政部門作為國有資產的主管部門對醫院固定資產管理進行審計、監督；上級主管部門作為醫院的業務主管部門對醫院固定資產管理進行審計、監督；會計師事務所作為社會專業審計中介機構對醫院固定資產管理進行審計、監督。三個審計、監督層面互相配合、相輔相承，在醫院固定資產管理外部審計、監督方面承擔相應的責任。
其次，加強醫院內部審計、監督機制。設置醫院內部審計、監督部門，醫院審計、監督部門直接對醫院黨委書記負責，要求審計、監督人員必須具備獨立性和良好的專業素質；明確醫院內部審計、監督部門對醫院固定資產采購、使用、盤點、調劑、報廢等各個環節的審計、監督職責；制定具體的審計、監督工作方案、評價方法和評價指標，評價結果作為醫院部門績效考核依據并直接與績效工資掛鉤，充分發揮內部審計、監督部門在固定資產管理內部控制中的作用。
此外，醫院財務部門也應對醫院固定資產管理承擔相應的監督職責，定期、不定期對固定資產進行抽查盤點，發現固定資產盤盈、盤虧等情況按規定程序及時上報醫院領導、醫院主管部門和財政部門，收到批復文件后及時進行賬務核銷等。
4.運用現代化的網絡信息技術，把固定資產管理完全融入醫院日常管理中
隨著現代網絡信息技術的不斷發展，許多工作已從辦公室轉移到家中甚至公共所場進行，從臺式機到手提電腦，如今只用手機就可以進行現場辦公，網絡信息技術已使人類的工作和生活發生巨大的改變。如：傳統的醫院固定資產清查工作非常的復雜、繁瑣，往往需要耗費大量的人力、物力，未來可運用手機網絡信息系統、二維碼掃描技術使固定資產清查工作變得輕松、方便。
三、結束語
綜合上述觀點，想要改變醫院固定資產的管理現狀，更好的完善醫院固定資產管理，需要加強醫院固定資產管理者的管理意識；建立健全的醫院固定資產管理制度，完善管理崗位設置；建立健全的固定資產審計、監督機制；推進醫院固定資產管理網絡信息系統發展以確證醫院固定資產管理往正確的方向日益完善。
參考文獻：
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［關鍵詞］新舊固定資產管理 弊端 新模式 實踐
一、引言
固定資產是企業重要的生產力要素之一，關系到企業的運營和發展，固定資產的結構、狀況、管理水平等直接影響企業的競爭力，是企業賴以生存的物質基礎。《企業固定資產管理準則第4號―固定資產》規范了固定資產的確認、計量和相關信息的披露，旨在保證與固定資產相關的固定資產管理信息質量，為信息使用者做出經濟決策提供有用信息。隨著我國社會主義市場經濟的發展和不斷完善，涉及固定資產的新情況、新業務不斷涌現，舊的固定資產管理準則亟待更新。固定資產的后續計量對提高固定資產管理信息的可靠性和相關性、促進資本市場的健康發展的意義重大，因此，本文對新舊固定資產準則下的管理新模式進行論述，并對之存在的某些問題提出一些建議。
二、實現資產管理新模式的必要性和可行性
1.新舊固定資產管理的目標
新舊固定資產管理的具體目標是：整合新舊固定資產管理力量，再造新舊固定資產管理業務流程，綜合運用現代信息技術，在網絡上實現新舊固定資產全部管理活動，對新舊固定資產實行全息、多維、實時監控；提高工作效率，創建科學的周定資產管理新體系。改善服務質量，實現新舊固定資產管理工作的規范化、新模式和科學化；全面落實新舊固定資產管理責任制，促進新舊固定資產管理制度建設，推進新舊固定資產的合理配置和有效利用。
2.實現資產管理新模式的必要性
從新固定資產管理準則體系中可以看出，新準則比以往更加關注企業資產的質量，更加強調對企業資產負債表日的財務狀況進行真實公允反映，更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率。比如通過這些先進的管理理念、科學的固定資產管理處理方法，在新準則中引入了公允價值、攤余成本、實際利率、減值計提等先進的管理理念，進而更加真實、合理、公允地反映企業的固定資產管理信息。因此，新準則的實施也就意味著固定資產管理人員要在固定資產管理理念上進行大變革顯得尤其重要。
3.實現資產管理新模式的可行性
我國固定資產管理人員的普遍認識是至于對生產成本的控制、經營預算的編制、投資決策的分析、理財等都與固定資產管理人員無關，只要按照固定資產管理法規、準則、制度、管理者的要求把企業的一套賬、一套報表做出來就大功告成了，就更不用說去創造新的有利于生產經營管理的固定資產管理方法和技術了。可喜的是，將固定資產管理的職能擴展到固定資產管理的預期、分析、決策、固定資產管理的管理與控制上，新固定資產管理準則中的固定資產管理已經超過了傳統固定資產管理核算的范疇。可以肯定地說，我國傳統的固定資產管理人員對參與企業的經營管理方面是極其被動的，在企業當中所充當的角色充其量只不過是一個簡單地進行經濟業務活動的確認、計量和報告的執行者。由此可見，固定資產管理職能的進一步深化迫使固定資產管理人員不得不將自己的角色重新定位。
三、新舊固定資產管理新模式的思考
1.繼續完善新舊固定資產管理新模式系統
筆者認為，這種有做法可能將應計入折舊中的資產損耗一次性計入某一年度的費用中，雖然簡單易行，但，模糊了折舊與減值這兩個概念的區別。若利用減值彌補資產損耗，為企業調節利潤留下一定空間，不僅掩蓋了資產在消耗中被彌補這一漫長過程，而且會給企業的經營帶來一定的風險。應進行追溯調整折舊，因為資產可能進行適當的調整，資產可能是由于用途重大改變而減值，由于折舊沒有而減值。在與相關的計量標準進行比較后，美國的方式是將減值差額直接計入損益。考慮到企業對資產制定折舊政策一般是在依據現在的情況來推測資產未來的使用情況確定的。可能一段時間后資產賬面價值大于其實際價值，由于外部環境的變化有很大的不可預測性。此時，顯然不符合收入與費用配比的原則，因此必須將這部分差額完全計入當期費用。為此，筆者認為，防止企業通過資產減值調節利潤，可以通過追溯調整將資產的損耗計入恰當的年份。
2.進一步理順新舊固定資產管理體制
研究新舊固定資產的使價值管理、保管使用、更改、更新方案、技術管理和有機結合起來，達到新舊固定資產的有效使用。由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織，很難做到協調一致，統一領導。建議統一研究新舊固定資產管理中出現的體制問題，提出解決方案。在當前管理體制尚未理順的情況下，應當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權、利，既高效率地發揮這部分資產作用，又方便管理。
3.創建適應現代化企業要求的新舊固定資產管理模式
特別是我國加入WTO后，隨著企業進出口貿易的擴大以及相應增加的傾銷反傾銷等外貿爭端，金融全球化，融資證券化和金融創新，越來越多的中國企業海外上市與并購，國有企業的股份制改革，民營經濟的加速發展和轉型，經濟領域和利益相關者看來，對固定資產管理信息會使這一切都會使更多的提出更高的要求。世界經濟一體化要求保守商業秘密、具備開拓創新精神、固定資產管理人員在競爭日益激烈的背景下，更應具有的最基本和必要的職業素質。我國經濟快速市場化，進入21世紀以來，更體現出國際化，這些都是為了能以滿足經濟決策的制訂。作為固定資產管理人員應該隨著經濟環境的變化和發展，提升自己的專業技術水平，同時也應強調自己的職業道德，而責任意識同樣不可或缺。在對待新業務、新理論、新方法等方面這樣的責任意識，能夠不斷進行知識更新，勇于創新、對固定資產管理工作的需要就應當適應企業發展和市場經濟建設，發揮固定資產管理工作在市場經濟中應有的作用，轉變到服務于市場經濟發展和國際經濟貿易合作的高度上，脫離過去的傳統固定資產管理行為。
四、結語
信息使用者對新舊資產信息決策實用性要求隨之進一步提高，必然有更多有導向意義的的具體資產管理準則陸續出臺，未實現損益項目將越來越多。在資產管理新模式的今天，結合新舊固定資產管理信息系統的開發全過程，總結出一些建議：(1) 降低其冗余度，同時也要方便數據增刪及存儲務必設法保持盡量滿足關系數據庫的完整性，這事新舊固定資產實體屬性偏多的特點決定的。(2) 嚴格按照信息系統開發的原則及開發方法來分析與設計新舊固定資產管理是避免引起混亂的良方，至死不渝的堅持。 (3) 為有效的對資產大大提高工作效率，從而進行實時、便捷的管理，可以把分布數據庫與web應用界面的結合起來。
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關鍵詞：公司改制 固定資產管理
固定資產作為集團公司總財產的重要組成部分，是企業如何正常運營的基礎。抓好子公司固定資產管理，延長子公司物資使用效率是增強集團公司綜合能力的有效途徑。隨著企業改革的不斷深入，如何有效管理固定資產是一個重要的話題。沒有完善的管理機制和管理制度，將無法達到固定資產規范化的要求。因此，集團公司改制后，加強子公司固定資產管理是重要的工作。
一、集團公司固定資產管理的特點
（一）固定資產管理中資產核算特點
由于集團公司固定資產單位價值較大且增減變化方式多元化。如，子公司購置、建造；總公司在投資、融資更新改造以及非貨幣性質的交易介入等，都會造成核算復雜。集團公司的固定資產管理直接反應其價值轉移和折舊情況。影響折舊的因素主要有：折舊基數、固定資產可用年限、固定資產減值準備以及已累計折舊數額。
（二）固定資產管理中的管理特點
由于固定資產的使用期限較長，單位價值高，在使用的過程中一直保持實物形態。因此，固定資產管理是一項涉及到企業計劃、采購、財務等復雜的多管理部協同完成的復雜性管理工作，必須有這些部分聯手來完成。
二、集團公司固定資產管理的重要性
國家深化預算體系改革和強化財務管理工作對集團公司財務管理提出了更高的要求。要不斷推進財政機制改革、深化部門預算和收支兩條線的管理方式，建立起嚴格的預算過程，嚴密監督的參政體系等。因此，加強集團公司固定資產管理尤為重要。
（一）集團公司加強對子公司固定資產管理是新市場經濟形勢下的重要任務
加強子公司固定資產管理防止資產流失，是提高資金使用效率的重中之重。因此，集團公司必須不斷的總結經驗，推出一系列的創新之舉，用科學規范的方法來完善固定資產管理工作。
（二）加強子公司固定資產管理是強化資產管理意識的需要
目前，一些集團公司對子公司財產管理存在輕購置、輕管理等現象，認為固定資產是大眾物品，看得見摸得著，管不管都一樣。從而在認識上忽略了管理，這就導致集團公司管理制度不健全、職責分工不明確、部門與部門之間的協調合作不順暢等危害。因此加強子公司固定資產管理就是要通過完善的管理制度、強化監督操作，讓各個部門之間注重其價值運動。
三、集團公司固定資產管理中存在的問題
目前，我國集團公司固定資產管理存在著以下問題，如，重采購輕管理、輕管理重賬目等。這就造成固定資產管理混亂、分工不明確，在入賬銷賬時很難做到流暢鏈接，造成盤點工作失敗以及固定資產內涵不清等。同時，由于剝離資產的面積廣、結構不同意卻管理主體較為分散管理水平參差不齊，導致在子公司固定資產管理過程中管理力度不夠，使用效率不高等問題。
四、集團公司改制中子公司固定資產管理對策
（一）強化固定資產管理意識
企業領導是企業的組織者和領導者，要克服重改制輕資產的思想，及時制定企業固定資產管理方案，引導干部職工理清資產與經濟效益之間的關系，自覺搞好固定資產管理職責，并將管理工作放到日程之中。
（二）理清集團公司與子公司之間的關系
公司改制后，母公司與子公司之間的關系有行政隸屬關系變成了資產紐帶關系，原有的資產管理方式已經不能適應新條件下的管理工作，集團公司作為總資產的持有者，首先要對公司內部資產管理重新劃分，完善公司與子公司之間的租賃或轉換。如，子公司資產對外轉讓，可以利用總公司的固定資產進行投資入股或者進行抵押貸款，改制公司在占有和代管固定資產增值保值外，要應該積極的組織完善基礎管理工作和現場管理工作。
（三）規范工作，確保固定資產增值保值
在企業改制后，集團公司是自主經營的實體法人。為保障固定資產的完成首先要做到定期進行資產核查。其次是要做好老賬目和債權債務的銜接工作。最后是發揮原有的資源優勢，通過招商租賃等多元化的形式來激活閑置資產，通過市場化運作，提高資產的使用效益。
（四）建立健全管理制度，注重新型人才吸收
人才是企業生存發展的核心基礎，企業在引進人才的同時首先要完善固定資產管理機制，只有好的管理根基和優秀的管理人才，才能努力提高并完善固定資產管理力度。如，子公司固定資產處理；加強固定資產領用與保費處理以及對子公司固定資產調撥等。
四、結束語
綜上所述，子公司固定資產管理是集團公司經營發展的重要手段，是任何事物都不能取代的。公司想要發展，必須將這項工作重視起來。如果子公司固定資產管理不善就會造成固定資產減值，也會給企業造成巨大的損失。因此，集團公司首先要采取先進的管理技術和手段，建立完善有效的管理制度和管理體系。從而使集團旗下的子公司固定資產管理工作更下科學化、精細化，以便適應企業的可持續發展，讓集團公司在市場經濟的浪潮中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]張麗珍.淺析企業固定資產管理的安全約束機制[J].中國城市經濟.2010（12）
【關鍵詞】事業單位固定資產；核算；制度；會計控制
事業單位固定資產是事業單位總資產的一部分，它為事業單位相關工作活動的展開提供了物質條件，在我國，由于事業單位長期以來對固定資產管理的忽視，由固定資產引發的問題在一定程度上影響了單位日常工作的開展。加強事業單位固定資產的管理是目前急需落實的工作，在固定資產的管理中，會計控制是最主要的手段，怎樣進行相關資產內部會計控制工作就顯得尤為重要。
一、我國事業單位固定資產管理的現狀
我國事業單位由于一直以來都受到國家相關政策的傾斜照顧，因此在企業的相關制度落實和管理上還存在漏洞，占單位總資產比重最大的固定資產，也在一定程度上被單位領導忽略，事業單位固定資產一方面是單位進行日常工作的重要物質條件基礎，另一方面，也是推動我國經濟發展的重要力量，事業單位對單位固定資產管理工作的忽略，對事業單位自身的發展十分不利。
（一）事業單位固定資產信息不明
目前，我國事業單位由于一直以來只重視對固定資產的購進工作，而相對忽略已購進的設備或資源；同時，相關工作人員沒有形成良好的報賬習慣，在進行固定資產信息登記時，有關工作人員未能提供及時有效的信息資料，導致單位內部固定資產資料的不完整或不真實。另外，在進行對固定資產的管理時，事業單位并未能制定完整的監督和管理制度，從而導致相關固定資產的管理工作不能順利開展，會計人員也因此在進行固定資產核對時，不能及時的得到相關信息回復，導致固定資產信息登記的滯后。
（二）事業單位固定資產大量閑置，使用價值降低
固定資產不僅包括單位辦公樓、倉庫、職工宿舍、食堂等，還包括辦公用品如電腦、辦公桌；而在另一些事業單位中，大型機器設備構成了單位固定資產的一部分。事業單位進行固定資產的購進是單位發展的需要，但在一般情況下，由于事業單位購進設備等物資都是以原價大批量購買，因此單位每年耗費在固定物資上的資金就非常龐大，而在實際的事業單位發展中，相當一部分固定物資由于購買決策的不合理，缺乏實用價值，導致長時間的閑置，同時，大型設備未能得到專業的養護，相關物資未能得到合理的管理，經過一定的年限后，單位內的固定資產大部分都出現了一定的損傷，從而降低了其使用價值。
（三）對固定物質管理機構的設置不健全
我國事業單位對固定物資上的管理意識并不強，在進行相關財務管理時，會計師和領導層把目光專注于流動資金的管理上，而單位內部進行固定資產管理的機構設置也不完善，因此，單位進行固定資產管理的工作就很難展開，同時，由于機構不完整導致的各部門之間對固定資產管理職能和責任上的不明確，是事業單位面臨的又一個問題，負責保管固定資產和進行固定資產購進的部門通常存在著管理主體權的爭論。
（四）會計工作不到位導致固定資產管理工作的缺失
會計是主要負責事業單位固定資產管理的工作人員。事業單位的流動資金和固定資產的流動都受會計的把關控制，但在某些情況下，由于相關會計人員個人職業道德的缺乏，在進行企業內部固定資產管理工作時，會計并不能完整的進行固定資產的統計審核工作，從而導致事業單位內部固定資產管理工作的不到位，另外，事業單位沒有制定和明確責任到人制度，財務部門的管理相對松散，在進行會計基礎工作時，相關任務和公司資產的管理就不能夠保證工作質量。
（五）資產分配和流失問題嚴重
事業單位對單位內部固定資產的重視程度不夠，由此而引發的是單位對固定資產使用和分配上的不積極，在單位之間的資金流動中，固定資產的流動也是重要的一環，但我國目前的情況是各單位之間固定資產流動效率低下，因此單位內部固定資產的使用也相對較少；另外，由于事業單位在進行自辦企業的發展中對單位固定資產的直接下放和低價轉讓，使單位固定資產的總價下降，造成了單位固定資產的流失。
二、加強事業單位固定資產管理內部會計控制
加強事業單位固定資產內部會計控制工作，不僅需要會計人員加大工作實施力度，另一方面也需要單位制定相關的制度方案推動固定資產的管理，下面，筆者將進行具體的探討。
（一）從制度建設方面來講
加強事業單位相關制度和機構的建設和完善是事業單位固定資產管理的最基本的措施之一，同時事業單位要樹立正確的認識，只有在充分了解到單位固定資產管理的重要性后，單位內部的固定資產管理工作才能夠得到落實。
第一，事業單位要樹立對單位內部固定資產的正確認識。事業單位是推動單位內部工作的主體，因此在進行固定資產管理工作時，單位需要發揮主動性。由于我國事業單位長久以來缺乏對單位固定資產的正確認識，對固定資產只重視購進而不注重管理和養護，導致單位固定資產的流失。因此，在進行固定資產管理前，事業單位要充分了解到固定資產對單位發展的重要性，一方面要重視對單位內部資產的管理，另一方面，在進行固定資產的購進時，要進行具體的實用性的分析，防止出現大規模固定資產閑置的情況。正確的意識能夠推動事物的發展，事業單位形成了對單位固定資產的認識后，相關管理制度和方案才能制定和執行，同時，領導層加強對單位固定資產的重視，有利于固定資產的管理者積極推進管理工作。
第二，事業單位要加強對單位固定資產管理機構的建立和完善。機構設置一方面有利于相關工作的進行，另一方面能夠明確管理職責。我國事業單位一直以來缺乏對單位固定資產的重視，導致相關的管理機構設置較少，在進行固定資產管理工作時，工作人員往往面臨工作內容復雜，但工作人手不夠的問題，同時，在進行相關職責的明確時，不同機構由于所承擔任務的交叉性，在單位固定資產的管理責任上容易形成爭端，從而導致后續工作的難以開展。事業單位加強管理機構設置，對單位固定資產管理工作的開展有積極的作用，單位固定資產由于涉及到的內容多，資料信息繁雜，因此，在進行管理工作時，怎樣進行人員的分配是最大的問題，管理機構在得到完善后，能夠派出充足的人手完成相關的固定資產管理工作，也一定程度上提高了企業內部工作效率，對后期企業相關活動的開展有積極的推動作用。
（二）從加強事業單位內部會計控制來看
加強事業單位固定資產的管理也需要相關會計人員做好核算統計工作，在建立一支負責任的財務管理隊伍的同時，做好每一個環節的工作是單位固定資產管理的關鍵。
首先，財務管理部門要建立一支負責任的財務管理隊伍。單位內部固定資產的管理需要工作人員認真負責的工作態度。單位固定資產管理工作由于其繁復性，相關工作人員在進行固定資產信息登記和會計核算時，需要大量時間和精力的投入，因此建立一支負責任的財務管理隊伍，對單位固定資產的管理能夠進行一定的分工，并明確責任到人，從而保證相關工作的順利進行，減少工作失誤的產生。會計核算是進行事業單位固定資產控制的關鍵環節，核算不僅要對固定資產的來源進行調查，同時也要關注固定資產的流向，這兩項內容都是固定資產統計工作的核心，只有在進行相關核算工作后，會計人員才能夠根據統計信息所展現的問題實施具體的舉措。
其次，會計工作人員需要充分認識到事業單位固定資產管理工作的重要性。單位內部固定資產的管理工作是具體落實到相關會計工作人員身上的，因此，會計工作人員加強對事業單位固定資產的認識，一定程度上能夠保證工作的質量。在進行固定資產管理時，會計人員發揮著主要的作用，固定資產信息錄入，資產流動的記錄都是會計人員的工作范圍。另外，會計控制由于其涉及到的工作環節很多，會計人員所要關注的重點也就越多，在進行會計預算和驗收控制時，會計人員需要聯合事業單位相關部門，通過對市場和單位發展狀況的具體了解，進而開展單位固定資產的投資預算和管理工作。
三、結束語
事業單位固定資產管理是一項需要事業單位和相關工作人員共同努力的工作，在進行固定資產管理時，會計控制工作的落實就顯得尤為重要。怎樣推進事業單位固定資產的管理是目前我國事業單位都面臨的問題，推動單位內部會計控制工作的開展，一方面對單位的整體發展有積極的推動作用，另一方面，也是我國國民經濟發展的關鍵。
參考文獻：
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關鍵詞：醫院；固定資產；管理；短板；方法
一、當前醫院工作中，固定資產管理現狀及短板漏洞
1、醫院固定資產管理、職責不清晰。即固定資產的管理部門和使用部門，分工不清晰，且管理大都由多個部門進行多頭管理，造成各部門之間缺乏有效的溝通與協調，導致總賬、明細賬不符，賬實不符等情況的發生使責任無法落實，決策機構行使困難，缺乏效率。
另外，醫院在進行固定資產的采購以及保管方面缺少有效的管理手段，在財務管理部門上也沒有時效性的交流，造成固定資產的清查盤點不能有序進行，進而使管理行為的不規范。
2、對于廢棄資產的管理流程把關不嚴。對于報廢的固定資產處理上，沒有專門的機構負責，缺少一套嚴謹有序的流程環節，忽視了相關單位的審查批準工作，報廢處理的相關手續并不具備，這在很大程度上使得醫院的總固定資產的規模和經營效益的片面夸大。
3、固定資產的核算工作不科學。例如在進行固定資產的采購時，從市場到醫院這一過程中所發生的各種費用，包括運輸費、裝卸費用等并沒有及時的記錄到固定資產的核算中，而且一些項目工程在完工后也沒有及時的辦理相應的竣工結算手續，最終使得在醫院的固定資產賬戶上沒有全面的體現，造成核算工作的不合理。
4.醫院固定資產管理方面的制度不健全，崗位設置不合理，責任劃分不清
（1）固定資產相關制度不規范
醫院固定資產管理相關的制度沒有上升至醫院層次統一進行規范，僅由固定資產采購管理部門制定本部門的固定資產管理規章、制度，對固定資產使用部門難有約束力，且固定資產管理制度內容陳舊、粗略、不統一，不同部門和人員的執行結果差異較大。
（2）固定資產管理崗位設置不合理、職責劃分不清
①固定資產采購管理部門崗位設置沒有考慮到不相容崗位分離的原則，實際工作中存在一人同時負責兩個崗位的情況，或者完全沒有固定資產實物管理崗位。
②固定資產的實際使用部門沒有設置本部門的固定資產管理員負責本部門的固定資產臺賬和實物的管理工作，或者指定了固定資產管理員卻沒有實際履行管理職責，沒有按要求定期對固定資產進行盤點，對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。
③醫院對盤盈、盤虧的固定資產沒有進行跟蹤調查，沒有追究相關責任人員的責任，盤盈、盤虧固定資產長期掛賬，造成賬實不符。
5、固定資產購置無序
醫院為減少開支，會通過特殊途徑引進一些非正規醫療器材，導致器械被使用效率低下。
6、固定資產的保管使用及維護缺乏有效的運行機制，造成固定資產利用率低、損耗高
7、配套設備問題
醫院設備種類繁多，很多設備特別是大型醫用設備常常附帶有配套設施，這種配套設備如何界定固定資產，醫院財務制度和事業單位財務規則對此未作明確規定。
8、標簽標識問題
醫院資產品種多、數量大，同一科室相同類別的固定資產數量也很多，大量類似的資產既有屬于低值易耗品，又有屬于固定資產，給實物盤點工作造成很大的困難。
9.醫院固定資產審計、監督機制不到位
醫院內、外部審計、監督部門對固定資產的審計、監督職責不明確，沒有具體的工作方案、評價方法和評價指標，審計、監督不具備可操作性，內部控制在固定資產管理過程中沒有發揮應有的作用。
10.固定資產各級管理者缺乏正確的固定資產管理思想認識，造成固定資產管理中間環節缺失
（1）醫院上級主管部門對醫院固定資產報廢的審批不及時，固定資產報廢周期過長，醫院主管部門變更、人員離職或換崗時沒有對國有資產相關工作進行交接，甚至發生報廢材料丟失的情況。
（2）醫院領導對固定資產管理制度文件不了解、不重視，對于固定資產捐贈、調劑、報廢等變動沒有完全按制度文件的規定履行必要的報批手續；采購管理部門“重采購、輕管理”；使用部門對本部門使用的固定資產的管理態度不正確，認為固定資產管理應由相關的行政部門全權負責。
二、探討醫院固定資產管理短板的彌補與的解決方法
1.建立健全的醫院固定資產管理制度
醫院固定資產的管理制度，應在參照財政部門及上級主管部門固定資產管理制度、文件的基礎上，采取歸口管理、分級管理的方式，并且在這一過程中把管理的具體責任落實到個人，做到責權的清晰明確，由參與固定資產管理的所有部門共同協商、制定并以醫院文件的形式下發，全體職工共同遵守的制度文件。要進一步的健全盤點制度，有合理的時間安排，對各項財產物資進行全面的盤查和核對，并及時的把盤查的情況進行上報，保證固定資產的賬、卡以及物的一致。建立固定資產卡，管理部門應從醫院的固定資產管理的角度為各使用科室分配固定資產卡，包括卡號，固定資產科室代碼等信息。
2，明確和完善管理崗位設置
關鍵詞：二維碼；移動互聯技術；固定資產管理；設計方案
中圖分類號：TP391
1 二維碼與移動互聯技術
二維碼即二維條形碼，它是按照一定規律將某種特定的幾何圖形呈現在二維方向上分布的黑白相間的圖形記錄數據符號信息，它在縱橫兩個方位同時以圖形的方式表達信息，因此，它在很小的面積內能夠傳達大量的信息內容。其特點是使用若干個與二進制對應的幾何圖形來表達文字數值信息，通過光電掃描設備和圖像輸入設備自動識別從而實現信息的自動處理。它的信息容量較大、編碼高度密集，而且編碼的范圍極其廣泛，如可以將圖片、簽字、文字、指紋等都以數字化的信息進行編碼，然后用條碼表示出來。在高科技發展的今天，它的發展對社會和經濟的發展都具有一定的效益。
隨著通信技術和互聯網技術的迅速發展，通過固定的計算機管理固定資產已經不能滿足人們的需求，將移動終端接入互聯網已經成為人們追尋的一種新技術。移動互聯技術是在通信技術和互聯網技術的基礎上發展起來的一種新技術，可以讓人們通過移動通信設備隨時隨地地接入互聯網，是對傳統固定互聯網的一次前所未有的超越，實現了無線通訊和互聯網兩大領域的結合。其特點是方便快捷且不受時空限制，因此得到越來越多人的青睞。而隨著無線互聯網技術的發展和無線通信的發展，無線互聯技術將會應用于更廣泛的領域。
將二維碼和移動互聯技術應用于高校固定資產管理中，通過對學校固定資產進行編碼、收集、整理，然后建立數據庫，這樣所有的信息就會出現在數據庫中，工作人員可以通過校園內部的局域網絡在不同地方共享信息資源，也可以及時了解固定資產管理信息。
2 學校固定資產管理
固定資產管理是管理的重要組成部分之一，學校對固定資產的傳統管理方式是人力手工核算。人力手工核算致使核算范圍不規范且出現混亂現象，而且在清查固定資產時容易漏查、使清查數據失真，這就會造成部分固定資產遭到損失，給學校和國家造成重大損失。近年，計算機管理的應用使得固定資產管理工作水平得到了提高。但是，由于學校規模的擴大，呈現了多校區、多部門共同管理的局面，這又給學校固定資產管理帶來新的難題。因此，將二維碼和移動互聯技術引進學校固定資產管理系統中，使系統摒棄以前的管理模式，對學校每一件固定資產進行編制二維碼的新管理模式，這是固定資產管理系統應用的基礎。二維碼技術的應用使得管理有序進行，并通過移動互聯技術，實現校區互聯、部門互聯、信息共享、數據及時更新。當學校在查賬目時只要對二維碼進行掃描，就可以查清數據，這樣大大提高了學校管理的效率。
3 系統管理的特點
學校固定資產管理價值高、使用周期長，因此對準確率的要求比較高。在對學校固定資產管理中應用二維碼技術和移動互聯技術使得管理系統更具特色、更加完美。
3.1 管理更加規范化。二維碼技術的應用使固定資產編碼更加科學化，避免手工操作帶來的數據錯誤和數據遺失；對每一實物進行編碼使得每一實物都有一個標識，避免固定資產實物與賬面不符情況的發生。二維碼是一種通過射頻信號自動識別對象并獲取數據信息，它具有防水、防磁、壽命周期長、讀取距離大等特點，因此，不會造成固定資產上標簽脫落的現象，并且還可以對標簽上的數據進行加密，以確保管理的安全性。
3.2 管理更加準確化。引入二維碼技術時，還會配有相應的固定資產，在對固定資產進行數據分析、采集、清查時就會比較容易。在盤查賬目時，只要通過手持的移動終端對二維碼進行掃描，射頻信號就會自動識別目標對象，通訊設備的屏幕上會顯示該固定資產的相關數據，實物的信息就會和資產管理系統中的信息實現同源，準確完成對實物的核對盤點工作，這樣就會避免錯檢、漏檢，大大提高了對固定資產的管理準確率。
3.3 管理更加安全。在學校固定資產管理中，科室部門眾多，并且各科室的固定資產分布分散。為了確保指定部門和指定人員使用，在學校固定資產管理系統中，為每個部門設置用戶身份和密碼識別可以保證不同科室工作人員在其職責管轄范圍內進行有限操作。這樣不僅確保信息的安全、管理的嚴密、責任的分明，而且加強了管理過程中的靈活適用性。
3.4 管理動態化。通過引入二維碼和移動互聯技術，可以加強對固定資產的監控，實現固定資產的動態管理。二維碼中準確記錄了固定資產的相關信息，如領用人姓名、領用時間、存放地點以及其他信息。借助移動通信設備通過對固定資產標簽進行掃描，固定資產在存放的地方就會自動被網絡信息系統自動識別，這樣不僅可以及時地掌握資產流動的動態，還可以準確地記錄變動信息，實現對資產日常操作流程的動態管理。
3.5 管理效率化。由于高校規模的擴大，許多高校呈現出了多校區、多部門共同管理的局面，這給高校固定資產管理帶來不便。由于校區的分離，各個校區之間缺乏業務聯系和溝通，致使所做賬目無法反映固定資產的存在狀況，因此，給固定資產管理工作帶來一定的困難，并降低了工作效率。二維碼和移動互聯技術的引入使得固定資產管理系統更加完善。在對賬目進行清查時，只要利用移動通信設備對資產設備的標簽進行掃描，就可以進入資產的存放地，看到電子標簽信息，了解資產的狀況，從而大大提高了清查工作效率。
4 新系統的設計方案
二維碼和移動互聯技術的應用使得資產管理信息化。將固定資產的信息和數據集中到一個系統中，該系統可以靈活地錄入、讀取分析、統計這些數據，并對其進行有效地管理。資產管理人員可以通過該系統及時掌握資產的狀況。
4.1 系統組成。該系統包含傳統資產管理系統的所有業務功能，如資產的增加、報廢、維修、清查等功能。新系統是由硬件和軟件構成。硬件如電子標簽、閱讀器、網絡設備、打印機等，軟件如數據庫和用戶界面。
4.2 系統功能。該系統準確率高、實用性強，不僅能夠滿足固定資產管理，還能靈活地根據用戶需求調配、升級；系統能夠長時間的保存數據，且歷史數據保存完整，使數據安全、可靠、穩定；該系統采用的是先進技術和先進軟件，能夠在很長時期內得到有效利用。該系統對資產管理主要是對資產的入庫、資產的移動、資產的報廢與維修以及資產的盤點等方面進行系統管理，提高了學校管理工作效率。
學校固定資產管理工作量大、涉及面廣泛、問題也較多，二維碼的引入大大提高了學校對固定資產資源管理的準確率，同時也提高了工作管理人員的工作效率。隨著網絡的信息化，移動互聯技術的引入，學校采用的無線互聯網的固定資產管理系統滿足了多個用戶同時訪問但互不影響的需求。所以，采用二維碼和移動互聯技術對學校固定資產進行管理，是一種創新式的管理手段，新的管理系統將會解決學校管理過程中遇到的困難。
5 結語
在學校固定資產資源管理系統中，二維碼的采用可以使固定資產管理規模化、方便化，也使學校所有固定資產具備有了統一的標識；移動互聯技術的應用使學校固定資產資源管理可以實現資源共享，滿足多個用戶的需求，如訪問、修改數據等，同時移動互聯技術的應用避免了傳統固定資產資源管理時人工操做的錯誤的發生。因此，將二維碼和移動互聯技術應用于學校固定資產資源管理系統中可以更有效地解決學校管理中存在的問題，使學校固定資產資源管理更加科學化。
參考文獻：
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【關鍵詞】 固定資產 管理 事業單位
根據《事業單位財務規則》（財政部令第68號）第四十條：固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
一、事業單位固定資產管理存在的問題
1、固定資產管理制度不健全，管理意識淡薄
事業單位的固定資產主要由財政撥款投入形成，管理者通常只看重本單位固定資產的總量，對于固定資產使用、報廢、增減變化等日常管理并不重視。多數單位沒有建立起一套行之有效的固定資產管理辦法。由于沒有規章制度的約束，加上管理者責任意識薄弱，難免造成固定資產管理責任不明確、國有資產流失等不良現象。
2、固定資產內控制度不完善，會計核算不規范
第一，固定資產采購的審批、執行、驗收等不相容崗位沒有做到有效分離，一個人同時兼任幾個相關崗位工作，容易造成舞弊現象的發生。
第二，固定資產使用部門發生變化以及固定資產使用人員發生變動，沒有及時辦理相應的固定資產移交手續。單位資產通常按照購入時確定的分配方案登記使用部門和人員，在資產使用過程中需要在各個部門之間調劑時沒有辦理相應的變更手續。單位內部人員調動、退休等情況沒有按照規定辦理固定資產移交手續，造成固定資產賬目混亂，賬實不符，一些貴重資產長期被私人無償占有造成國有資產流失。
第三，對于單位固定資產采取靜態管理。大部分行政事業單位只在固定資產購進時登記相關的基礎信息，固定資產在使用過程中進行的改擴建增加部分通常沒有按規定計入固定資產價值，導致固定資產的實際價值與賬面價值不符。而且，由于采用的是靜態管理模式，決策部門無法及時掌握本單位固定資產的動態信息，一方面導致資產重復購置，另一方面閑置的固定資產又無法發揮應有的作用，容易造成資源浪費的現象。
第四，固定資產毀損、報廢、調撥、變賣、轉讓時，沒有按照規定的程序報相關部門審批，在單位內部自行處理，沒有嚴格履行國家財務制度規定的程序，賬務處理不規范，容易造成“小金庫”現象。
第五，對單位固定資產沒有組織定期的清查盤點工作。在實際工作中有些單位由于人手少、盤點工作繁雜等原因長期未對本單位固定資產進行清查盤點，固定資產的賬目就是一本糊涂賬，有賬無物、有物無賬的現象頻頻發生。盤盈盤虧資產沒有及時進行相關的賬務處理，造成賬實不符的現象。而且長期沒有對本單位的固定資產進行盤點，不能及時發現一些閑置的固定資產，不利于充分發揮資產的使用效率，不能有效盤活已有的資產，造成浪費現象。
3、管理手段落后，管理效率低下
單位不重視固定資產的管理，沒有采用專門的固定資產管理軟件對資產進行科學管理，而是采用電子表格的方式登記流水賬，這種方式無法保證數據的準確性，不利于對單位的固定資產進行及時有效的管理。
4、管理機構不健全，管理人員多是兼職
很多單位沒有專門的固定資產管理部門，對于固定資產的日常管理多是依附于單位的財務部門或辦公室等職能部門，各職能部門相互推諉的現象時有發生。由于固定資產管理人員多數是兼職人員，不熟悉資產管理的相關法律法規，對設備的性能、技術參數等專業知識了解的也有限。在對單位固定資產管理上無法向單位領導提供有價值的參考意見。
二、事業單位固定資產管理的建議
1、完善固定資產管理制度，提高管理者對固定資產管理的意識
固定資產管理是一項復雜而重要的工作，必須建立起一套完整有效的規章制度，實現對固定資產從投資形成、使用、維護到最后處置各個環節的有效管理。各單位應該根據本單位的實際情況，結合國家相關的法律法規制定出適合本單位的，有可操作性的固定資產管理制度。
單位的管理者必須牢固樹立依法管理國有資產的觀念，進一步提高對固定資產管理重要性、緊迫性的認識。建立事業單位固定資產管理責任機制，實行單位主要領導全面負責，各級各部門分工協作，責任到人，定期考核的制度。將固定資產管理作為考核領導干部業績的一項重要指標，提高加強固定資產管理的自覺性。
2、加強內部管理，加大監督力度
第一，嚴格執行國家相關的法律法規以及本單位的固定資產管理制度，對于納入政府采購范圍的資產采購嚴格執行政府采購制度。對于固定資產報廢、毀損、調撥、變賣、轉讓等嚴格按照規定的程序進行審批。
第二，強化財務人員的法制觀念和職業道德觀念。財務人員應該有強烈的責任感，廉潔奉公，不謀私利。加強業務學習，提高財務人員業務素質，規范賬務處理，做到賬賬相符、賬實相符。重視財務人員后續教育工作，提高會計職業判斷能力，準確判斷會計事項，恰當進行會計處理。
關鍵詞 事業單位 固定資產 固定資產管理
一、教育局下屬事業單位固定資產的主要特征
（一）固定資產具有專用性
教育局下屬事業單位中九成以上是中小學校和幼兒園，固定資產主要是各種教育教學設施，配備在教室、實驗室、電教室、辦公室、圖書室、心理輔導室的教學設施和辦公設備都是為了更好地為學校教育教學工作服務。
（二）固定資產的數量多、規模大
目前教育局下屬事業單位的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。上述固定資產規格復雜，種類繁多，數量和規模遠遠大于一般的事業單位。
（三）固定資產更新的頻率高
教育局下屬事業單位的固定資產投入與更新比一般事業單位存在更多考核要求，為了適應和滿足現代教育的需要，需要不斷更新和優化配置儀器設備和設施。
二、教育局下屬事業單位固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產統計意識淡薄
由于教育局下屬事業單位的中心工作是教育教學，固定資產管理工作一直以來相對不受重視，固定資產統計和管理意識薄弱，資產管理人員缺乏專業知識和技能，而且由于教育局下屬事業單位固定資產具有前述的特點，統計與管理的難度遠遠大于一般事業單位，造成部分固定資產存量不明、家底不清，普遍存在有賬無物或者有物無賬的情況。
（二）固定資產制度貫徹不到位
目前，教育局下屬事業單位都設立了固定資產領導小組，建立了相對健全的固定資產管理制度，但是由于固定資產基礎管理薄弱，制度的貫徹并不到位。例如，在固定資產配置時，由于固定資產信息化體系不完善、存量數據不明晰、前期論證不完善等原因，教育局對下事業單位的配置審核存在不科學和不合理的現象。固定資產在完成配置后，后期的管理和養護也跟不上，一定程度上導致了資源的浪費。而且由于教育局下屬事業單位固定資產規模大、數量多，實地盤點的工作量很大，應該進行的定期盤查制度也一直未落到實處。而在固定資產閑置或報廢后，也普遍存在先處置后審批甚至不審批或者審批后隨意處理的情況。
（三）固定資產管理信息系統未發揮應有的作用
雖然現階段教育局已初步建立起基礎的資產管理信息系統，但是距離高效的信息化管理還存在一定的距離，主要表現在：第一，基礎信息不正確。目前教育局下屬事業單位采用的一般是本地行政事業單位資產管理系統，軟件的作用基本以登記統計為主，但登記的固定資產存量只是資產總計金額和財務數據一致，系統啟用基礎數據錄入時資產類別和數量錯誤很多，在資產配置時參考價值不大。第二，系統功能不完善。相當多的行政事業單位資產管理系統主要用于資產配置申報、卡片錄入、資產報廢登記等模塊進行管理，但是管理系統的數據查詢功能不全，卡片信息和查詢結果無法直接打印，財務人員需手動填寫財務信息等操作的不便捷，難以發揮信息系統管理的動態管理作用。第三，系統信息不共享。目前教育局下屬事業單位固定資產管理系統數據和本地財政國庫系統、采購系統、預算系統之間無法實現信息共享，數據信息存在重復錄入的情況，管理效率不高。
（四）固定資產管理工作缺乏有效監督檢查
由于教育系統下屬事業單位眾多，教育局負責監督檢查部門和相關人員配備有限，往往導致固定資產監督管理工作難以落到實處。對于事業單位資產配置是否合理、固定資產賬實是否相符、資產使用有無浪費、資產處置是否合規等情況均缺乏有效監督，固定資產管理一旦出現某種問題，教育局很難及時發現和解決。
（五）固定資產管理工作缺乏專業人才
教育局下屬事業單位的固定資產管理人員一般都是財務和后勤人員，其中后勤人員一般都是教師出身，作為固定資產管理兼職人員，缺乏資產管理相關知識。而且，資產管理崗位通常換人頻繁，工作交接模糊，管理人員專業性不強，缺乏信息化操作能力，無法有效開展固定資產管理工作。另一方面，財務人員和相關資產管理人員相互工作缺乏協調，固定資產管理和財務管理無法緊密結合，如對于大型基建工程，容易出現決算審計不及時，或相關資料缺失，財務人員無法及時將新建項目納入固定資產管理。
三、完善教育局下屬事業單位固定資產管理的措施
（一）重視固定資產管理
建議教育局全面清查摸底，組織相關專業人員或委托社會中介機構，對下屬學校的固定資產狀況進行全面清理與核查，按照實物盤點同核實賬務相結合，明確分工，落實到人，真實、完整地反映單位固定資產狀況。經過全面清查核實，將固定資產相關信息及變化情況補充錄入資產管理信息系統，建立健全賬卡登記制度，完善固定資產基礎數據庫的信息，為固定資產管理工作提供數據支持。通過徹底清查，有助于增強各單位的固定資產管理意識，更加明確資產管理的政策法規和具體要求，堵塞管理漏洞，同時解決賬外資產、盤盈盤虧、賬務不清等問題，做到核算規范，賬實相符。
（二）加強固定資產的實物管理
教育局下屬事業單位應嚴格執行固定資產管理制度和內部控制制度，規范工作流程，完善實物登記賬制度，對固定資產的購置、領用、日常使用、報廢等不同環節實行全過程監管。首先，應通過加強固定資產實物管理，每件實物都落實固定資產卡片管理制度，設立專門的固定資產管理部門和人員，對固定資產進行日常管理與維護，并且每月與財務部門、使用部門的資產管理員進行賬實核對。其次，應及時進行固定資產的定期清查，如果固定資產規模大，建議將清查工作制定全年計劃，分類別分階段定期開展專項清查工作，確保將清查工作落到實處。同時，還應該加強固定資產清查檔案工作，對清查中發現的問題要實行追蹤管理，切實解決日常固定資產管理中的漏洞與問題。最后，應規范固定資產的處置行為，固定資產管理人員應熟悉固定資產處置的范圍、方式、程序等政策，杜絕無審批處置或先處置后審批的現象。對于技術更新閑置資產，可以上報主管部門統籌利用，避免不必要的資源浪費。對于到達使用年限無法使用的資產，報廢審批同意后需進行相應的技術鑒定，選取最佳的處置方案。另外，還建議將資產處置和資產配置、回收利用相結合，逐步建立固定資產整合、共享、回收利用機制，防范固定資產處置中可能發生的各種風險，提高固定資產使用效率。
（三）完善固定資產信息化建設
完善的固定資產管理系統是科學規范地進行固定資產管理的必要手段，財政部門應結合實際情況，將先進的技術和科學的管理有機結合起來，重視軟件開發與升級，完善軟件的功能和業務流程設計，注重軟件的實用性和易操作性，使之能適應現代化固定資產信息化管理要求。隨著信息化程度的進一步加大，逐步促進固定資產管理系統和財政業務平臺系統融合，實現部門預算、政府采購、指標管理、集中支付、賬務管理、資產管理信息共享，提供技術支撐，減少數據錄入工作量，簡化辦事流程，提升工作效率，從而實現資產管理和預算管理、財務管理的有效結合，并實施全過程監督管理。用信息技術應用改變傳統的資產管理模式，實現固定資產的動態化、信息化、精細化管理。
（四）建立檢查審計考核長效機制
財政部門和教育部門應建立多樣化、多層次的監督體制，實行全過程監管。第一，財政部門可將教育系統列入重點檢查考核單位，對教育局下屬事業單位固定資產的真實完整和保值增值進行重點監督評價，定期檢查和不定期抽查相結合，及時發現問題、分析問題、解決問題。第二，教育局將下屬單位固定資產管理工作列入管理考核指標，將固定資產管理情況與單位負責人考核相結合，定期督查，確保固定資產管理工作落到實處。第三，強化固定資產專項審計監督，教育局對下屬事業單位的固定資產管理工作進行專項審計和評價，并將審計結果作為單位發展性評價考核依據。第四，制定考核獎懲機制，落實責任追究制度。加大固定資產管理違規違紀行為的查處力度，對做出成績的人員給予一定的獎勵，對管理失職行為給予相應的處罰。
（五）培養高素質資產管理專業人才
固定資產管理人員的素質將直接影響固定資產管理工作的效果，首先要提高資產管理人員的責任心和穩定性，教育局應完善下屬事業單位固定資產管理人員選任機制，明確資產管理工作的重要性，每個單位配備專職固定資產管理人員，同時規范工作流程，明確資產管理人員和財務人員的職責，做到相互配合、相互監督。建立明確的考核辦法，通過獎賞手段來激發資產管理人員的工作積極性。其次，要提高資產管理人員的業務能力，加強對財務人員和資產管理人員的業務培訓，明確固定資產管理的政策法規和具體要求。采取針對性的計算機網絡技術培訓，系統講解資產管理系統的操作辦法和流程，進一步提高他們的實際操作能力和業務管理水平。最后，可引進一些高學歷、專業性強的資產管理人員，宣傳并學習先進的管理經驗和做法，建立一支專業化、信息化、高素質、高能力的固定資產管理隊伍，從根本上提升資產管理水平。
（作者單位為德清縣教育局）
參考文獻
[1] 陸F.行政事業單位固定資產管理探討[J].行政事業資產與財務，2016（4）.
一、醫院固定資產管理存在的主要問題
1、資產管理制度不健全，賬物不清
醫院各科室是醫療設備的主要使用者，都使用著不同類別的固定資產，負有管理固定資產的職責。各職能科室雖然有的已建立了臺賬，但也存在管理不到位的現象。尤其是一些管理的職能科室，沒按規定設立固定資產三級明細賬和卡片，對固定資產長期不盤點，以致資產底數不清，造成賬賬、賬物不符，有物無賬、有賬無物的情況時有發生。
2、責任不明
醫院雖然制定了固定資產管理制度，但制度欠完善、責任不明確、可操作性較差，出現問題時，易導致科室之間相互推諉，產生矛盾。另外在管理環節上脫節也值得注意，有些醫院就存在對于固定資產使用科室只管使用，財務科只管報銷記賬，總務科以單據為依據，有手續就記賬，固定資產管理上出現脫節的現象。
3、固定資產移交不規范，流失嚴重
隨著事業單位人事制度改革的不斷深化，一些單位實行全員聘任制，造成科室負責人員變動頻繁，但對換崗、離職調動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續，如何轉移使用、折價或轉讓等工作缺乏專人監督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或護士長在更換時”物隨人走”或者報廢移交尤為普遍，如筆記本電腦、照相機等基本上是人走物也走，固定資產流失嚴重。
4、固定資產報廢處理不按制度辦理
有的醫院在固定資產購置時都是按相關財務制度的規定辦理驗收入庫手續的，使各項固定資產從一開始都能納入醫院的資產管理范圍。但由于固定資產品種繁多、數量大、使用分散，財務科和資產管理部門很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，從而造成固定資產在清查、報廢、毀損處理上監督的欠缺。而又因資產使用部門的管理人員不熟悉固定資產處理過程中的具體操作規程，使得早已沉淀、報廢，甚至已經不再存在的固定資產仍然留在財務賬上。
5、固定資產不提折舊而提取修購基金不合理
一些醫院財務部門對固定資產不提折舊，只是在固定資產持有期間每月從各臨床、醫技科室收入中沖銷。這樣容易造成財務總賬資產虛增。另外，醫院現在通過提取修購基金來對收支節約進行調節也不盡合理。修購基金的提取基數以固定資產的原值為標準。這就存在未達到預計使用年限提前報廢的固定資產，修購基金提取不足，不能收回其投資。這部分損失未能在費用支出中得到體現，虛增了收支節約。反過來，達到使用年限超期使用的固定資產，在提取修購基金時也包括在內。這樣就多提了修購基金，虛列了成本費用，虛減了收支結余。
6、固定資產重購輕管，利用率低
近年來，醫院為了加快發展，擴大業務，購置了大量急需的先進醫療設備，迅速改變了設備簡陋落后的狀況，促進了醫院經濟和社會效益的提高。但對這些設備如何進行全過程跟蹤、監督管理和開展使用評估，缺乏配套的管理辦法。加之醫院對各科室只考核業務收入指標，沒有考核資產的績效和維修養護，使資產利用率不高。
二、加強醫院固定資產管理的對策措施
針對醫院普遍存在的問題，如何加強固定資產管理，提高資產使用效益，實現資產保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。
1、建立健全固定資產管理的采購領取制度
（1）提交申請。固定資產使用科室根據工作業務及資產用途擬定固定資產需要量，提出固定資產添置申請，報送設備管理部門。
（2）編制計劃。設備管理部門根據使用部門提出的固定資產申請書，會同會計、計劃等部門核實科室設備需要量，編制設備采購計劃，報經主管負責人審批。
（3）計劃審批。醫院主管負責人根據國家有關規定，并結合科室具體情況作出是否批準設備采購計劃的決定。
（4）下達通知。設備采購計劃被批準后，設備管理部門按照計劃安排提出設備選型方案，下達采購通知書交采購部門執行。
（5）設備采購。采購部門根據采購通知書的要求，組織有關人員辦理設備采購業務。確定供貨單位后，采購人員在授權范圍內與供貨單位簽定購貨合同。
（6）驗貨。采購部門收到供貨單位發來的設備后，通知設備管理部門驗收。檢查無誤后填制驗收單，并由采購部門開具付款通知單交由會計部門付款。
（7）付款。會計部門有關人員根據采購計劃對付款通知書以及附屬驗收單、發票等憑證進行審核。審核無誤后通知出納人員付款，并進行相應的賬務處理。
（8）安裝。設備使用部門填制設備領用單，經過設備管理部門批準后領出設備。需要安裝調試的設備則由設備管理部門組織進行安裝調試。
（9）投入使用。設備管理部門開具固定資產轉置憑證，注明固定資產的去向和用途，并經使用部門簽章。然后，將固定資產轉置憑證交由會計部門進行相應的賬務處理。使用部門接收固定資產后應設置固定資產保管賬，落實固定資產保管責任，由專人保管使用該項固定資產。
（10）記賬。會計部門接到固定資產轉置憑證后進行復核檢查，編制記賬憑證，對固定資產及時記錄，并對有關憑證妥善保管。
2、規范固定資產使用管理
（1）建立健全登記制度。對投入使用的固定資產事先在”固定資產登記簿”和“固定資產卡片”中進行注冊登記。
（2）認真編號。對固定資產使用過程中產生的記賬憑證連續編號，以便于對固定資產進行管理。
（3）嚴格審批。在固定資產使用過程中，有關部門對固定資產在各個部門內部轉移及固定資產的盤盈盤虧問題的處理應嚴格把關，并作出相應的批準手續。
（4）提取折舊。按照有關規定對固定資產使用提取折舊。
（5）加強保管。對使用的固定資產進行定號、定部門與人員，以便于對固定資產進行管理。
（6）盤點。定期對固定資產進行盤點，對發現的問題及時加以處理。
（7）記賬。對發生的固定資產折舊及固定資產盤盈盤虧等業務應及時作出記錄。
（8）核對。定期對固定資產的賬、卡及實物進行核查對照，并做到采購、保管、領用、處理相互獨立、相互制約，防止資產流失。
3、根據會計制度規定，完善固定資產會計核算
建立固定資產“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”，即建立資產總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、三級分類明細賬、固定資產管理卡（臺賬）。由器械科、總務科分別按科室管理固定資產卡片賬，固定資產管理會計做好總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制。
固定資產管理會計要經常與器械科、總務科管理員對賬，做到有物就有賬，有物就有專人負責管理，保證賬賬、賬證、賬實相符，讓賬簿真正體現出實物，又反映出其價值。醫院還應探討企業會計制度對固定資產計提折舊，以真實全面反映固定資產營運情況。
4、實行固定資產績效管理，促進資產保值增值
院領導和各科室負責人應提高對資產管理重要性的認識，把提高資產營運效益放在首位，層層落實責任制，并成立專門的機構負責檢查考核，同時納入對各科室業務收入指標進行同步考核獎懲。各科室作為固定資產使用單位，必須將各項固定資產管理落實到人，執行資產管理核算制度。同時設備科負責考核使用情況及設備保養維修，協助科室提高設備使用率，總務科應定期組織對固定資產進行盤點。對要淘汰報廢的設備應組織專業人員對其可回收利用價值進行評估，收回利用后才可沖消該設備。各科主任、護士長因職務變動，必須辦理實物交接手續，并到固定資產管理部門進行賬卡交接手續，防止”物隨人走”，造成資產流失。
5、資產處理必須堅持”陽光操作”
醫院每年資產處置量較大，尤其是大型設備采購較多，采購除了組織專業技術人員把關，進行科學咨詢論證，開展使用效益和市場前景調查外，必須要科學制定采購方案，實行公平、公正、公開的政府采購，避免暗箱操作。同時，資產處理必須要堅持集體研究，按程序報批，實行公開拍賣，嚴禁變相低價轉讓、贈送等。根據過去的經驗教訓，資產管理存在薄弱環節的醫院應盡快建立規范資產采購和處理行為的監督約束制度，層層嚴格把關，加強資產的監督管理。
6、要實行資產管理問責制
為了改變資產管好管壞、用好用差一個樣的狀況，醫院應建立資產管理的激勵機制。對節省物資、資產利用率高的科室和個人應給予獎勵；對資產管理不當、資產營運效益低的應給予處罰；對造成資產閑置、毀損、流失的應嚴肅追究責任，依法依紀查處，以確保醫院資產安全，實現保值增值。
7、醫院應采取微機化管理
在固定資產管理工作中，醫院應建立固定資產總賬、明細分類賬、科室明細賬及固定資產卡片，此項工作繁瑣，且容易出錯，因此，醫院可采用專業財務軟件公司的 “固定資產管理0系統”，大大提高工作效率，保證賬目登記的準確性。通過系統提供各類賬薄、報表等可以對單位的固定資產進行全面分析和評估。微機化管理使固定資產管理更加規范化和科學化，為合理利用現有資產、節約有限資金提供便利的條件，使單位固定資產管理水平全面上升一個臺階。
一、清查范圍：
我校管理和使用的所有固定資產，包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。
二、清查內容：
1、我校資產管理制度的建設和落實情況。
2、學校占有和使用的土地、房屋的產權及固定資產出租、出借情況。
3、帳、物、卡相符情況。
三、清查工作具體實施情況：
我校領導對本次資產清查工作十分重視，為保證資產清查工作高效有序地進行，首先成立了資產清查工作領導小組，學校校長任組長，總務主任具體負責實施操作；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求。
四、資產清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次清查，我校資產管理制度比較完善，各項制度落實到位。至清查基準日，我校沒有固定資產出租、出借情況。對于已經拆除的禮堂和小坳子教學樓已上報申請處置，各類固定資產帳、物、卡相符。我校的固定資產管理規范有效。清查中也發現了一些問題，一是土地權屬問題，所有的土地、房屋雖然有國有資產產權登記證，但是沒有明確到具體的房屋，產權關系不明晰。二是學校土地產權按照規定辦理了國有土地產權證，但是占地面積不精確。三是因為房屋年代久遠，在拆除重建的過程中，沒有按照現在的要求及時進行相關數據的變更，也沒有及時辦理相關的產權證。四是一些老舊的電子設備、儀器、書籍嚴重過時，已經沒有使用價值，但是依然存在，沒有足夠的地方堆積，需要及時處理。這些問題暴露出我校在資產管理工作中還存在著一些不細致的地方，顯示了日常管理工作還需進一步規范。
五、對資產清查發現問題的整改措施
我校將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。對于清理出來的有問題資產，及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發現的學校使用的土地及房屋產權問題，學校要認真分析原因，積極主動的聯系教育局、財政局及鄉中心校相關人員，盡快按要求規范明確產權關系，并辦理相關證件。具體整改措施如下：
1、組織各管理員進一步認真學習學校固定資產管理制度，進一步認識對固定資產管理和保護的重要性，引起各管理員對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理，認真做好固定資產管理的各項基礎工作，建立固定資產增減變動的工作流程，做到程序化，規范化，提高其使用率。
