時(shí)間:2023-09-08 17:13:31
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
作風(fēng),是指人們?cè)谒枷搿⒐ぷ骰蛏钌弦回灡憩F(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、行為。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,作風(fēng)就是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映,是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的信任度,也是防微杜漸、反腐倡廉、保護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)性工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層,貼近百姓,隊(duì)伍龐大。是黨和政府的面子,是服務(wù)群眾的主力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)民富國(guó)強(qiáng)的大局,事關(guān)干群關(guān)系的大局,事關(guān)成為一名盡職盡責(zé)的合格的人民公仆的大局,因此尤為重要。
近幾年,因國(guó)家一系列惠民政策出臺(tái),如免農(nóng)業(yè)稅、糧農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等,在很大程度上改善了改善了干群關(guān)系,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為或少作為的現(xiàn)象仍然存在。清閑的工作使得一部分干部把大量時(shí)間用在了娛樂(lè)上,這在一定程度上損害了黨和政府的形象。其實(shí),“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地”,要做事的話(huà),還是大有可為的。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),可從以下三個(gè)方面著手:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),接受教育
學(xué)習(xí),是使一個(gè)人不斷進(jìn)步的根本保證。思想的進(jìn)步、觀念的進(jìn)步、知識(shí)的增長(zhǎng)、技能的提高,都離不開(kāi)學(xué)習(xí)。一個(gè)不注重學(xué)習(xí)的人,即使不退化,也只能停留在原地。當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府就很好的說(shuō)明了學(xué)習(xí)的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷學(xué)習(xí),接受教育,才能緊跟時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn),不致成為落伍者,也才能更有效地為人民群眾服務(wù)。
學(xué)習(xí)既要注重理論學(xué)習(xí),更要注重從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從人民群眾中學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)“從無(wú)字句處讀書(shū)”。理論是指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大武器,而實(shí)踐則是理論的源泉。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),多下村與群眾交談,多調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn),使自己不斷成長(zhǎng),提高工作能力,有效改善自己的工作作風(fēng)。
同時(shí),要將個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)中心,將個(gè)人智慧與集體智慧有效融合,產(chǎn)生整體大于部分之和的整合力量,打造一支有團(tuán)結(jié)力、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、百姓擁護(hù)的隊(duì)伍。
二、保持干部的合理流動(dòng)
合理流動(dòng)是調(diào)動(dòng)干部積極性,提高工作效率的有效措施。“流水不腐,戶(hù)樞不蠢”、“樹(shù)挪死,人挪活”這兩句話(huà)對(duì)于人事管理還是很有啟發(fā)的。在一個(gè)崗位呆久了,難免產(chǎn)生厭倦心理,用人們的俗話(huà)說(shuō)就是已經(jīng)“搞油了”。而各單位或部門(mén)間人員的合理流動(dòng),等于是為各單位和部門(mén)注入了新鮮血液,也激發(fā)了工作人員的活力,這對(duì)改善整個(gè)單位或部門(mén)的工作作風(fēng)都有很好的作用。什么是合理流動(dòng)?就是量才而用,把人才用到適合其才能的崗位上。
三、要有制度保障
好的制度對(duì)干部的作風(fēng)建設(shè)有著根本性的作用。“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,有了好的制度,干部的言行就有了個(gè)框框。要在實(shí)踐中不斷摸索,完善一些有利于干部作風(fēng)建設(shè)的制度。如述職報(bào)告制度,工作經(jīng)驗(yàn)交流制度等。有了制度保障,干部的作風(fēng)建設(shè)才能更有效地抓好。
綜上所述,作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”。領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)不重視作風(fēng)建設(shè),不抓好管理,不抓好執(zhí)行,干部職工就很有可能成為一盤(pán)散沙,作風(fēng)建設(shè)也就無(wú)從談起。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),舉措落實(shí),為全面建設(shè)成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對(duì)貧困戶(hù)33戶(hù)70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶(hù)60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶(hù)6戶(hù)10人。二是以9個(gè)貧困村為重點(diǎn),繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計(jì)劃完成2個(gè)貧困村的通村公路升級(jí)改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供交通保障。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣,加快公路升級(jí)改造步伐。以貧困村為重點(diǎn),今年計(jì)劃升級(jí)改造公路項(xiàng)目45個(gè)174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項(xiàng)目2個(gè)。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù),堅(jiān)持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制,要精準(zhǔn)施策,還要分類(lèi)施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶(hù)中有9戶(hù)未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶(hù)6戶(hù))。對(duì)于已經(jīng)脫貧的幫扶對(duì)象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫;對(duì)于仍未脫貧的,要采取針對(duì)性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂(lè)旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對(duì)弱能和特困群眾,要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪慰問(wèn)1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時(shí)幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶,工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員要落實(shí)《駐村工作隊(duì)管理“六項(xiàng)制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補(bǔ)助由本局解決。
針對(duì)“樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)”進(jìn)行學(xué)習(xí),圍繞“服務(wù)作表率、合力促發(fā)展”進(jìn)行討論,開(kāi)展“心系群眾、執(zhí)法為民”大實(shí)踐
始終堅(jiān)持法律監(jiān)督屬性與人民性相統(tǒng)一,把做好新形勢(shì)下群眾工作作為履行檢察職能、服務(wù)發(fā)展大局的重要體現(xiàn),自覺(jué)立足本職崗位,深入踐行執(zhí)法為民。
深入開(kāi)展檢察人員群眾觀念再教育。組織干警開(kāi)展“如此做好群眾工作”大討論,引導(dǎo)廣大干警在此基礎(chǔ)上,制定服務(wù)群眾的工作意見(jiàn)。把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把執(zhí)法辦案的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)群眾的過(guò)程,真正做到“民有所思、我有所知;民有所需,我有所幫;民有所憂(yōu),我有所為”。
深入開(kāi)展青年干警掛職鍛煉工作。金壇市檢察院下派青年干警到基層掛職鍛煉,提升群眾工作能力的做法,得到了省院領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,我們將通過(guò)完善務(wù)實(shí)有效的制度規(guī)定,有選擇地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立實(shí)踐基地,讓新進(jìn)干警有計(jì)劃、分批次地掛職鍛煉,促進(jìn)青年干警了解基層、熟悉基層、服務(wù)基層,提升青年干警服務(wù)群眾的能力和水平,使青年干警鍛煉一次、受益一生。
堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題放在首位,密切關(guān)注群眾需求,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問(wèn)題、最關(guān)切的權(quán)益保障問(wèn)題、最關(guān)注的公平正義問(wèn)題,加大法律監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪,依法監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題。
以開(kāi)展“集中下訪、走訪年”活動(dòng)為載體,開(kāi)展“大走訪、大排查、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),對(duì)近年來(lái)反映問(wèn)題比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)進(jìn)行疏理分析,檢察長(zhǎng)帶隊(duì)下訪,深入基層努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的需求良性互動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾工作的研究、規(guī)劃、部署和推動(dòng)。
針對(duì)“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”進(jìn)行學(xué)習(xí),圍繞“為什么從檢、為什么奮斗”進(jìn)行討論,開(kāi)展“崗位練兵、提升能力”大實(shí)踐
以“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、做人民滿(mǎn)意的檢察干警”為主題,開(kāi)展一系列實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)干警愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,樹(shù)立干警勇于奉獻(xiàn)的精神。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入踐行“四個(gè)帶頭、八個(gè)一”,即班子成員“帶頭學(xué)習(xí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭廉潔自律、帶頭正視存在問(wèn)題”的“四個(gè)帶頭”和黨組成員“提出一個(gè)工作上臺(tái)階的意見(jiàn)、抓出一項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作、支持出庭公訴一個(gè)案件、每月確定一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每月召開(kāi)一次分管工作推進(jìn)會(huì)、每月與分管部門(mén)干警談一次心、每月到分管部門(mén)辦公一天”的“八個(gè)一”。評(píng)選表彰典型。通過(guò)評(píng)選表彰“公正廉潔執(zhí)法之星”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)標(biāo)兵”等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,大力開(kāi)展選樹(shù)身邊先進(jìn)典型活動(dòng),進(jìn)一步凝聚檢心、弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣。比學(xué)趕超先進(jìn)。充分發(fā)揮先進(jìn)檢察院、先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型、學(xué)習(xí)《政法群英錄》、《檢察英模風(fēng)采錄》教育讀本、撰寫(xiě)心得體會(huì)、圍繞“如何爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”開(kāi)展座談?dòng)懻摰龋龑?dǎo)檢察人員對(duì)照先進(jìn),找差距,明確努力方向,進(jìn)一步掀起比學(xué)趕超先進(jìn)的熱潮。
大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。組織檢察人員執(zhí)法規(guī)范輪訓(xùn),按照高檢院《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(版)〉的通知》要求,有計(jì)劃、有步驟地組織好檢察人員執(zhí)法規(guī)范輪訓(xùn)。組織干警參加全省、全市業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,通過(guò)百庭考核、析案明理、實(shí)務(wù)調(diào)研、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比等活動(dòng),加大對(duì)年輕干警教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,培養(yǎng)各類(lèi)既有理論功底更具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢察人才。
縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
縣緊緊圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍目標(biāo),不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)做到“凈腦明目”。縣委始終把抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要位置,在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了“提高執(zhí)政能力暨增強(qiáng)執(zhí)行力”大討論和“強(qiáng)化兩力上水平,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織各級(jí)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的最新理論成果,及時(shí)了解和掌握十七大以來(lái)中、省、市各項(xiàng)方針政策,開(kāi)辦“大講堂”,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“解放思想,科學(xué)發(fā)展”專(zhuān)題報(bào)告會(huì),有計(jì)劃地選派各級(jí)班子成員外出學(xué)習(xí)考察和培訓(xùn),解放思想,開(kāi)闊視野,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。
二是加(來(lái)源:文秘站 )強(qiáng)班子建設(shè)達(dá)到“強(qiáng)筋壯骨”。以“好班子”創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與崗位練兵相結(jié)合的辦法,促進(jìn)干部解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念。建立干部“嚴(yán)管、重用、末位淘汰”機(jī)制,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針,把有本事、能干事、不出事、能共事的干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判,重點(diǎn)就班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,整體功能進(jìn)行了評(píng)價(jià),全面了解班子的運(yùn)行狀況和存在的問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行了分析,履行職責(zé)情況進(jìn)行了評(píng)估,存在和潛在問(wèn)題進(jìn)行了研判。積極選拔優(yōu)秀年輕干部,專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、女干部和非黨干部,打造年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)齊全、人崗相適的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)“活血正氣”。健全抓落實(shí)工作機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、城鄉(xiāng)共建的工作制度,對(duì)縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署,明確責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、限時(shí)完成,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,推行月通報(bào)、季講評(píng)、年總評(píng)的重點(diǎn)工作階段考核制度,通過(guò)實(shí)績(jī)公布、點(diǎn)評(píng)推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中督查等有效手段,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定,加大治懶治庸、督查督辦和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)履職不到位、任務(wù)完成滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行責(zé)任倒查,依規(guī)嚴(yán)肅處理,確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理規(guī)范“舉手投足”。定期召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,交流信息,互通情況,及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展警示提醒教育,同時(shí),在縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、人大代表中聘請(qǐng)了一批政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)的特邀信息員,與他們定期座談,深入了解干部的工作狀態(tài),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核,組織“兩代表一委員”進(jìn)行民主評(píng)議,把干部“八小時(shí)內(nèi)”和“八小時(shí)外”監(jiān)督結(jié)合起來(lái),實(shí)行全程監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話(huà)、組織函詢(xún)、任期責(zé)任審計(jì)和干部選拔任用全程記實(shí)等制度,推行“陽(yáng)光從政”。
圍繞杜絕食品安全事故,確保老百姓飲食安全這一總體目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)整體提高,全面完成我局和上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、具體目標(biāo)
食品安全方面:履行好食品安全監(jiān)管稽查職能,加大食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)抽檢不合格食品的處置,加強(qiáng)輿情和舉報(bào)投訴的處理,凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的違法犯罪行為,強(qiáng)化各種活動(dòng)和節(jié)假日期間食品安全稽查,確保全縣無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。
三、工作舉措
(一)強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)改革期間全面工作。
2015年是我縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)的改革第二年,為確保機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期間的食品安全,要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),合理設(shè)置食品稽查考核指標(biāo),增強(qiáng)對(duì)基層中隊(duì)工作的指導(dǎo)性;確保各項(xiàng)工作不松、不斷、不亂。認(rèn)真抓好體制改革各項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作的落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),指導(dǎo)提升基層水平。
進(jìn)一步完善聯(lián)合督辦、專(zhuān)題督辦、掛牌督辦等制度,建立常態(tài)化的督導(dǎo)工作機(jī)制。采取一般督查與重點(diǎn)督促相結(jié)合、日常督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)全縣食品安全工作的督促檢查,全面掌握基層食品安全工作動(dòng)態(tài),有效督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全管理工作的開(kāi)展。
(三)完善制度,規(guī)范提升管理能力。
1.進(jìn)一步完善食品安全相關(guān)制度。全面整理完善議事制度、信息通報(bào)制度、督辦制度、重大食品安全事故查處協(xié)作制度等綜合協(xié)調(diào)制度等。
2.進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)制度。建立健全食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度,整合執(zhí)法資源,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的食品安全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,解決食品藥品安全監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題。
3.進(jìn)一步健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全食品藥品重點(diǎn)品種安全評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制;積極開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和分析,全面掌握各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,落實(shí)綜合防范和處置措施,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警和有效處置各類(lèi)食品質(zhì)量安全事故。
(五)搭建平臺(tái),展示行政執(zhí)法風(fēng)采。
1.搭建監(jiān)管平臺(tái)。充分利用信息化監(jiān)管手段,搭建監(jiān)管平臺(tái),探索食品信用分類(lèi)信息化電子監(jiān)管模式,促進(jìn)全縣食品的健康有序發(fā)展。
2.展示行政執(zhí)法風(fēng)采。精心組織開(kāi)展我執(zhí)法,你參與活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等社會(huì)各界人士共同參與食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作,進(jìn)一步加大公眾監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效能,向社會(huì)展示行政執(zhí)法風(fēng)采。
(六)宣教培訓(xùn),提升全民食品藥品安全知識(shí)。
1.抓好活動(dòng)宣傳。深入推進(jìn)食品安全五進(jìn)活動(dòng),精心組織開(kāi)展3.15、食品安全宣傳月等主題宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品藥品安全科普宣傳,努力營(yíng)造人人關(guān)心食品藥品安全、人人維護(hù)食品藥品安全的良好社會(huì)氛圍。
2.發(fā)揮媒體作用。利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站、微博、微信、短信等平臺(tái)對(duì)食品藥品安全工作、科普知識(shí)等進(jìn)行宣傳,正確引導(dǎo)輿論,提高社會(huì)公眾的食品藥品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作人員、農(nóng)村廚師和藥品從業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高涉食涉藥人員的守法和誠(chéng)信意識(shí)。
(七)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防執(zhí)法空白漏洞。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)合作,凝聚食品安全監(jiān)管合力,努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的無(wú)縫隙監(jiān)管。要繼續(xù)抓好食品安全整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校(幼兒園)食堂、避暑景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所及兒童食品、肉制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管稽查。
(八)嚴(yán)處,打擊違法犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處制售假劣食品違法行為。
1.深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全突出問(wèn)題,深入開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。以肉制品、食用油、豆制品、乳制品、酒類(lèi)等為重點(diǎn)品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊、旅游景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域,以食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處和曝光一批重大違法案件,推動(dòng)食品安全問(wèn)題的逐步解決。
2.嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。進(jìn)一步完善食品案件查辦、督辦制度。組織開(kāi)展病死豬肉、地溝油、毒豆芽等重點(diǎn)案件的偵破工作,集中解決食品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建案發(fā)及時(shí)介入、案中協(xié)調(diào)調(diào)度、全程跟蹤督辦、實(shí)時(shí)溝通聯(lián)動(dòng)的會(huì)商機(jī)制,通過(guò)定期會(huì)商調(diào)度,實(shí)現(xiàn)食品藥械安全刑事案件速移速偵、快訴快處。
(九)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。
完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法、行政審批、行政處罰等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,強(qiáng)化食品藥械安全責(zé)任體系建設(shè),對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、部門(mén)監(jiān)管不到位、工作人員失職瀆職的,一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),以有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高監(jiān)管執(zhí)行力。
(十)精細(xì)管理,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)情況、工作職責(zé)履行情況、中心工作和重點(diǎn)工作完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行全方位的督查,抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),提高工作效能,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2.加強(qiáng)黨建工作。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓好黨建基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化黨員管理,加強(qiáng)百分制考核,深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),切實(shí)開(kāi)展黨、團(tuán)員志愿者活動(dòng),強(qiáng)化黨員的教育培訓(xùn),濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政審批工作的水平和能力。
我科行政許可、非行政許可項(xiàng)目多、程序繁雜,由于大多數(shù)都是去年調(diào)進(jìn)的新同志,因此對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)掌握得還不夠全面,業(yè)務(wù)還不夠熟悉精通,今年將繼續(xù)組織全科人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》以及國(guó)務(wù)院、民政部及省市制定下發(fā)的有關(guān)婚姻登記、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、收養(yǎng)登記等管理?xiàng)l例及政策法規(guī),熟悉工作程序,改進(jìn)審批方法,盡快提高行政審批工作水平,讓群眾滿(mǎn)意,讓組織放心。
二、依法行政,著力規(guī)范提升行政服務(wù)質(zhì)量。
我科將嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,把民政事務(wù)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目15項(xiàng)的審批工作的名稱(chēng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交的材料的目錄等編成辦事指南予以分發(fā),并為前來(lái)辦事的群眾逐項(xiàng)予以解釋。同時(shí)建立健全一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序,對(duì)群眾申請(qǐng)的各項(xiàng)民政事項(xiàng)受理或者不予受理,及時(shí)依法做出準(zhǔn)予或不予行政許可決定,并說(shuō)明理由。探索建立民政事務(wù)行政審批管理和監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的投訴電話(huà)、意見(jiàn)箱等。嚴(yán)格遵守行政審批工作紀(jì)律和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守省“四大禁令”和市“六條禁令”,使民政窗口真正成為能辦事、快辦事、辦成事的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
(一)加強(qiáng)民間組織登記工作。
認(rèn)真貫徹《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,規(guī)范民間組織登記管理工作,確保民間組織登記合格率100%。探索開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問(wèn)題。加強(qiáng)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的日常監(jiān)督管理工作和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立日常監(jiān)督檢查和定期抽查制度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(二)加強(qiáng)婚姻登記工作。
提升辦證效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),完善婚姻登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,每天早晚兩次對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行清理打掃,始終保持整潔的辦公環(huán)境。提高服務(wù)水平,公開(kāi)辦事流程,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,實(shí)施“一窗式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié),做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦。對(duì)不符合登記條件的,都該耐心解釋?zhuān)檗k證提供正確的政策指導(dǎo),努力做到“三個(gè)一”:即一張笑臉、一聲問(wèn)候、一個(gè)答復(fù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)、一流效率、一流形象,確保2011年婚姻登記合格率100%。
(三)加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作。
開(kāi)展《收養(yǎng)法》和《收養(yǎng)登記辦法》宣傳,根據(jù)《收養(yǎng)法》及五部委文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,到各縣市考察、調(diào)研,依法做好收養(yǎng)登記工作,努力解決我縣的事實(shí)收養(yǎng)難題,切實(shí)保障孤兒、棄嬰(兒童)的合法權(quán)益,使他們能夠享受到正常孩子的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為民服務(wù)解困理念。
在行政審批工作中,牢固樹(shù)立“以人為本、為民解困”的民政宗旨,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正對(duì)人民群眾的態(tài)度,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我科人員將嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班。堅(jiān)持情為民所系,利為民所謀,熱情接待服務(wù)對(duì)象,對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到有問(wèn)必答,耐心解釋?zhuān)粎捚錈粚?duì)前來(lái)窗口辦事比較偏遠(yuǎn)的群眾,寧可晚幾分鐘吃飯,晚一刻鐘下班,本著辦事提速,特事特辦的原則,在不違背《行政許可法》的前提下,迅速予以辦理,讓群眾高興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。組織全科人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及群眾中間調(diào)查研究,了解聽(tīng)取群眾對(duì)民政工作的意見(jiàn)與建議,宣傳民政審批工作的政策法規(guī)、程序方法、條件要求等。結(jié)合審批窗口實(shí)際,探索建立健全了學(xué)習(xí)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)行政審批工作落實(shí)和質(zhì)量提升。
“海事船檢嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),全面履行水上交通安全監(jiān)管職能,海事船檢工作取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
上半年,轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報(bào)交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時(shí)以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事故。一是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通管理百分制考核,提請(qǐng)市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上交通安全管理責(zé)任書(shū),督促有關(guān)部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實(shí)安全責(zé)任,狠抓源頭管理,進(jìn)一步推進(jìn)水上交通安全主體責(zé)任的落實(shí)。二是強(qiáng)化安全隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行省、市海事制定的巡航工作規(guī)范,加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)橋梁安全隱患排查,重點(diǎn)加強(qiáng)渡口渡船、危化品運(yùn)輸船、私設(shè)客幫船、無(wú)證工程作業(yè)船、風(fēng)景區(qū)旅游船、水污染防治、農(nóng)用自備船等方面安全隱患的排查。建立并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查違章信息即時(shí)通報(bào)制,在第一時(shí)間將違章信息通知相關(guān)責(zé)任主體,強(qiáng)化隱患排查整改信息跟蹤制,確保隱患排查整改到位。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)水上交通安全綜合宣傳、立體宣傳,開(kāi)展了“水上交通安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),上半年共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,編發(fā)政務(wù)信息60篇,被各類(lèi)媒體錄用28篇次。加強(qiáng)重點(diǎn)水域和船舶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持船艇巡航和視頻巡查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口每月查,重點(diǎn)水域天天查。上半年辦理船舶簽證6297艘次、安全巡航5.39萬(wàn)公里;檢查船舶6361艘次,查處各類(lèi)違章船舶420艘次;實(shí)施船舶安檢212艘次,“12395”水上搜救接警16起,救助船舶6艘;安全監(jiān)裝原油10.6萬(wàn)噸;3道渡口停渡。四是加強(qiáng)重大涉水活動(dòng)監(jiān)管。圓滿(mǎn)完成春運(yùn)、菜花節(jié)、會(huì)船節(jié)等重大涉水活動(dòng)期間的交通管制任務(wù),主動(dòng)服務(wù)下官河大橋、三河大橋、戴窯端午大橋等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工水域,為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。全力完成市政府交辦的清理城區(qū)農(nóng)雜船、城區(qū)水環(huán)境整治、保護(hù)飲用水源、打擊小煉油以及夏糧收購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。
船檢部門(mén)嚴(yán)格按照船檢質(zhì)量管理體系文件要求,規(guī)范船舶檢驗(yàn)行為,提升船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)管理。優(yōu)化和完善外出檢驗(yàn)工作模式,繼續(xù)實(shí)施營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)跟蹤上門(mén)服務(wù),精心編制年度、月度流動(dòng)檢驗(yàn)服務(wù)計(jì)劃,統(tǒng)一調(diào)配船檢人員,努力提高營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)效率。上半年完成各類(lèi)船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)2021艘,39.6萬(wàn)總噸。二是加強(qiáng)船廠分級(jí)管理。落實(shí)省和泰州市局船檢修造企業(yè)建造能力評(píng)估機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施船廠分級(jí)管理,鼓勵(lì)轄區(qū)各船廠加大投入,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)能力和條件,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),今年有13家船廠通過(guò)泰州市地方海事局B級(jí)建造資質(zhì)審查,21家船廠通過(guò)C級(jí)資質(zhì)審查。三是加強(qiáng)船舶建造檢驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行圖紙先審批后開(kāi)工的程序,嚴(yán)格按圖檢驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不斷提高新建船舶噸位丈量合規(guī)率,從源頭上杜絕船證不符現(xiàn)象。上半年完成建造檢驗(yàn)60艘,2.7萬(wàn)總噸。按規(guī)定換發(fā)、補(bǔ)發(fā)船舶所有權(quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)294本,簽發(fā)船舶航行簽證簿608本,核發(fā)船舶安檢簿222本,換發(fā)最低配員證書(shū)359本。完成了渡工證考核換發(fā)、審驗(yàn)任務(wù)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),采取有效措施,加大查征力度,規(guī)范征收行為,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)征不漏。上半年累計(jì)征收海事規(guī)費(fèi)630萬(wàn)元,與去年同期基本持平。
以“海事船檢嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年”為載體,狠抓“嚴(yán)格執(zhí)法、履職盡責(zé)、提升能力”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),全力推進(jìn)海事法治建設(shè)。一是“嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省局開(kāi)展海事船檢嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年活動(dòng)的要求,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題布置會(huì),制定處活動(dòng)實(shí)施方案,明確“嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)的5大類(lèi)28項(xiàng)工作內(nèi)容,確定了每項(xiàng)工作的牽頭人、責(zé)任人、責(zé)任單位,著力推進(jìn)海事船檢執(zhí)法工作更加規(guī)范、公開(kāi)、嚴(yán)格、公正、文明。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),組織全體人員學(xué)習(xí)馬浪崗海事所的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)新時(shí)期“馬浪崗精神”。推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),在處機(jī)關(guān)服務(wù)大廳和昭陽(yáng)海事所等重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所安裝了13個(gè)監(jiān)控探頭。開(kāi)展視覺(jué)形象建設(shè),有序完善處所服務(wù)窗口辦事指南、工作流程、規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、公示執(zhí)法人員身份等。積極開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)整治,全面推進(jìn)海事船檢執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化建設(shè)。二是“學(xué)習(xí)型海事”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),開(kāi)展
讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),繼續(xù)“四個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,堅(jiān)持每人有學(xué)習(xí)筆記并交流一次,堅(jiān)持每人通讀1-3本書(shū),堅(jiān)持每季度上一堂政治理論、業(yè)務(wù)技能輔導(dǎo)課。年初向全體人員贈(zèng)發(fā)《中層領(lǐng)導(dǎo)全書(shū)》、《在鬧市中修行》、《不爭(zhēng)的智慧》等書(shū)籍158本,組織開(kāi)展了6次讀書(shū)學(xué)習(xí)交流,全體人員集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)航道法》、《江蘇省干線(xiàn)航道通航管理規(guī)定》等法律法規(guī),組織20名中層以上干部參加泰州市局的《行政訴訟法》和新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)講了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課,不斷提高執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)技能。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與海事管理工作有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)打造海事特色服務(wù)品牌。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí),改善處辦證大廳和船員之家環(huán)境,配備和更新辦公設(shè)施,努力為船東提供服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更高的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)值班,強(qiáng)化“12395”快速應(yīng)急反應(yīng),提升水上搜救和應(yīng)急處置能力。延伸服務(wù)觸角,深入開(kāi)展“三解三促”結(jié)對(duì)共建,組織黨員進(jìn)社區(qū)參加義工活動(dòng),開(kāi)展志愿服務(wù)、渡工送“溫暖”、義務(wù)獻(xiàn)血、慈善捐贈(zèng)等活動(dòng),贏得社會(huì)的好評(píng)。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈糾正“”,嚴(yán)肅整治懶政庸政,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步自覺(jué)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限、在道德上堅(jiān)守底線(xiàn),筑牢拒腐防變的立體防線(xiàn)。從嚴(yán)教育管理干部,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部個(gè)人行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定,守紀(jì)律講規(guī)矩,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止反彈回潮、死灰復(fù)燃,努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。水上安全監(jiān)管壓力仍然較大,渡口、防污染、危化品管理等安全隱患時(shí)有出現(xiàn);依法行政能力還需提高,人員素質(zhì)和技能仍需進(jìn)一步提升;機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作責(zé)任心還需加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中予以高度重視,積極應(yīng)對(duì),妥善解決。
我處將緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),繼續(xù)以嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年為抓手,圍繞“雙提一創(chuàng)”、全力推進(jìn)全年目標(biāo)完成,為實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海”目標(biāo)提供水上交通安全保障。
1、進(jìn)一步深化平安海事建設(shè)。一是強(qiáng)化安全隱患排查。重點(diǎn)加強(qiáng)渡口、危化品船、載客農(nóng)用船、無(wú)證工程作業(yè)船以及水污染防治等方面安全隱患的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。二是整治各類(lèi)安全隱患。突出學(xué)生渡口監(jiān)管,保證渡口始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。繼續(xù)開(kāi)展船舶定點(diǎn)安檢,特別是強(qiáng)化危化品船舶的安檢。強(qiáng)化全市飲用水源安全巡查,嚴(yán)厲打擊偷排漏排行為。舉辦防污染、防火災(zāi)、應(yīng)急救助演練,提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。
2、進(jìn)一步提升船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。一是完成全年?duì)I運(yùn)船舶檢驗(yàn)任務(wù)。重點(diǎn)做好外檢服務(wù)工作,改進(jìn)和完善外出檢驗(yàn)服務(wù)方式。二是有效運(yùn)行船檢質(zhì)量管理體系。保證船檢質(zhì)量可控,確保不發(fā)生因船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的重特大安全責(zé)任。三是保證新建船舶質(zhì)量。嚴(yán)格開(kāi)工前審核,從嚴(yán)建造檢驗(yàn),確保不發(fā)生船證不符現(xiàn)象。
一、在貫徹黨的群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng)中,存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出題目。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,嚴(yán)重制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在甘洛鄉(xiāng)調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)由于自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留題目突出,全鄉(xiāng)9個(gè)行政村其中有7個(gè)村是“空殼村”,該鄉(xiāng)甘洛村2010年投資35萬(wàn)元興修村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,目前仍然負(fù)債16萬(wàn)元,如今負(fù)重前行,其他各項(xiàng)公共事業(yè)沒(méi)法有效推動(dòng)。
二是富民產(chǎn)業(yè)較落后。中心實(shí)施農(nóng)村“一村一品”工程以來(lái),由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地范圍養(yǎng)殖、開(kāi)發(fā)沒(méi)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的早期缺少前期投資費(fèi)用,籌款、貸款難度大,致使資金困難沒(méi)法推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。
(二)民生題目極其突出
一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需求上級(jí)項(xiàng)目資金量大,加上物價(jià)上漲,要想做點(diǎn)農(nóng)民滿(mǎn)意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其困難,因此鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后,農(nóng)民群眾盼看改變的愿看日以加深。在錢(qián)山鄉(xiāng),由于地處武功山山區(qū),受地形等因素影響,農(nóng)村公路建議一直落后,至今還有45個(gè)村民小組未通水泥路,占全鄉(xiāng)比例的45%。
二是物價(jià)上漲過(guò)快。最近幾年來(lái)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),物價(jià)上漲極其過(guò)快,在一定程度上超越了群眾的承受能力,上學(xué)難、就診難、房?jī)r(jià)貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收進(jìn)低等一系列關(guān)系群眾親身利益的題目突出。當(dāng)前,各種財(cái)政投資偏向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾想方設(shè)法把子女送到縣城上學(xué),而縣城房?jī)r(jià)高達(dá)3500元/㎡,為了買(mǎi)一套屋子得還上10多年的債的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
三是致富遭到制約。當(dāng)前部份基層群眾由于知識(shí)水平落后、文化程度較低,從事的行業(yè)基本上屬于低收進(jìn)行業(yè),加上土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、小孩家中種田,青少年外出打工現(xiàn)象普遍,安福縣目前外出務(wù)工人口占總?cè)丝诶_(dá)60%以上。
(三)干部作風(fēng)有待改善
當(dāng)前群眾普遍反映機(jī)關(guān)黨員干部為民服務(wù)宗旨不夠,作風(fēng)建設(shè)懶惰,服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差,辦事不透明、不公然情況時(shí)有發(fā)生,干部和群眾交換渠道不夠暢通,不能很好地引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些走訪活動(dòng)中,干部的參與度不夠,造成為民服務(wù)活動(dòng)效果不夠理想。
二、對(duì)黨的群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng)的展開(kāi),應(yīng)留意的地方。
本次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)自上而下分批展開(kāi),通過(guò)組織主題學(xué)習(xí),展開(kāi)黨課教育、專(zhuān)項(xiàng)討論、***征集、為民辦實(shí)事、求實(shí)效方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的題目。
(一)需要留意的的方面
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。展開(kāi)黨的群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng),做到為民務(wù)實(shí)清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰(shuí)、依托誰(shuí)、我是誰(shuí)”的觀念。為了誰(shuí)就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾,引導(dǎo)動(dòng)員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。依托誰(shuí)就是要找到工作的氣力源泉,堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中往的群眾線(xiàn)路,把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。我是誰(shuí)就是要掌控自己的正確定位,視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人,始終擺正同人民群眾的關(guān)系。
二是切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨建黨以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是執(zhí)政的長(zhǎng)時(shí)間任務(wù)。在展開(kāi)黨的群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng)中,要突出解決實(shí)際題目,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
(二)需要做到的方面
一是幫助群眾致富。做好新情勢(shì)下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位,以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的動(dòng)身點(diǎn),通過(guò)政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動(dòng)、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái),實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收進(jìn)。
二是保障改善民生。做好新情勢(shì)下的群眾工作,要重視解決實(shí)際題目,民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能捉住群眾工作的主要矛盾。要重視對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生題目,及時(shí)跟蹤改善。
最近,柞水縣縣長(zhǎng)林錄印在常務(wù)副縣長(zhǎng)許水兆的陪同下,深入縣審計(jì)局對(duì)該局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效進(jìn)行了指導(dǎo)。林錄印聽(tīng)取了縣局關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào),對(duì)審計(jì)局黨組開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的明顯成效給予充分肯定,并對(duì)審計(jì)局黨組、支部書(shū)記和干部隊(duì)伍提出了具體要求。林錄印強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮審計(jì)局的部門(mén)職能作用,圍繞既定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)審計(jì)管理,提高工作質(zhì)量,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
林錄印指出,縣審計(jì)局黨組緊緊圍繞全縣工作大局,牢牢把握學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主題,結(jié)合工作實(shí)際,精心謀劃部署,帶領(lǐng)廣大黨員干部立足本職、服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷豐富內(nèi)容內(nèi)涵,使審計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入,確保了活動(dòng)取得實(shí)效。他要求,縣審計(jì)局黨組要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)有效措施,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)再上新臺(tái)階。
(張新立吳鵬)
大荔縣審計(jì)局扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
大荔縣審計(jì)局在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,在黨員干部中開(kāi)展“六查”,確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。一查是否不在崗,如上下班遲到早退,擅自離崗干私活、辦私事,上班時(shí)間到公共場(chǎng)所或休閑娛樂(lè)場(chǎng)玩樂(lè)等現(xiàn)象。二查是否不在狀態(tài),如辦事相互推諉、效率低下;上班時(shí)間精神萎靡不振,在崗不出力,工作上應(yīng)付等現(xiàn)象。三查是否不在行,如業(yè)務(wù)不熟悉,得過(guò)且過(guò);不愛(ài)崗敬業(yè),務(wù)虛不務(wù)實(shí),不腳踏實(shí)地,好高騖遠(yuǎn)等現(xiàn)象。四查是否政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,工作守舊、遇到復(fù)雜問(wèn)題,繞道走等現(xiàn)象。五查是否工作不講原則,如在實(shí)施審計(jì)中不堅(jiān)持原則,講關(guān)系、徇私情;工作粗枝大葉、不求甚解;亂用權(quán)力,隨心所欲等現(xiàn)象。六查不和諧審計(jì),如說(shuō)話(huà)不文明,盛氣凌人等現(xiàn)象。通過(guò)“六查”,激發(fā)審計(jì)干部的工作熱情,使審計(jì)隊(duì)伍有了新氣象,紀(jì)律作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平有了新提高,受到被審計(jì)單位一致好評(píng)。
(李華平)
鎮(zhèn)巴縣政府投資竣工決算審計(jì)初見(jiàn)成效
近日,鎮(zhèn)巴縣審計(jì)局積極探索,大膽創(chuàng)新,積極整合現(xiàn)有審計(jì)資源,同時(shí)外聘工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員參與審計(jì),加大對(duì)財(cái)政資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度,全面開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),全縣在2011年竣工需要進(jìn)行審計(jì)的基建項(xiàng)目達(dá)到170余個(gè)。概算投資達(dá)7.5億元,其中房屋建筑13余萬(wàn)平方米,公路建設(shè)396公里,水利工程10項(xiàng),土地復(fù)墾2萬(wàn)畝。經(jīng)與市內(nèi)五家中介機(jī)構(gòu)協(xié)議并委托其對(duì)建設(shè)工程結(jié)算造價(jià)進(jìn)行審核,該局人員負(fù)責(zé)審計(jì)工程財(cái)務(wù)費(fèi)用。在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi),首批委托試點(diǎn)的七個(gè)項(xiàng)目已全部審計(jì)結(jié)束,共計(jì)送審決算金額13069721.70元,為財(cái)政減少撥款990653.47元,增收77102.56元。(張強(qiáng))
太白縣審計(jì)局積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革
近日,太白縣審計(jì)局牢牢把住資產(chǎn)安全完整、移交處置等主要關(guān)口,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),提出“四個(gè)注重”,積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
一是注重嚴(yán)防突擊花錢(qián)。凍結(jié)精簡(jiǎn)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨幣資金賬戶(hù)、封存現(xiàn)金庫(kù)存,停止全部支出業(yè)務(wù),并在同步開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中適當(dāng)追溯,確保資金安全。
二是注重把住資產(chǎn)安全關(guān)。突出對(duì)資產(chǎn)核查、財(cái)務(wù)善后的處置,提前介入,及時(shí)對(duì)全部資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)照核查并登記造冊(cè),確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
三是注重認(rèn)定負(fù)債的真實(shí)性。結(jié)合任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把被審計(jì)單位新增負(fù)債列為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,對(duì)大額債務(wù)逐筆調(diào)查債權(quán)人、經(jīng)辦人、簽批人,以確定新增債務(wù)是否真實(shí)合規(guī),有無(wú)借改革之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵吞國(guó)有利益問(wèn)題,主動(dòng)維護(hù)改革的完整性。
四是注重與其他部門(mén)的溝通與聯(lián)動(dòng)。注意發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。積極做好與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人事勞動(dòng)等部門(mén)和被審計(jì)單位的協(xié)調(diào)配合與信息溝通,確保改革的順利進(jìn)行。(包文懷)
廊坊市廣陽(yáng)區(qū)水務(wù)局是區(qū)政府水行政主管部門(mén),共有在職干部職工181名,下設(shè)7個(gè)科室,管理3個(gè)下屬企業(yè)。負(fù)責(zé)《水法》、《防洪法》及其相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,融水行政、管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)為一體,負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程的運(yùn)行管理,堤防歲修及日常維護(hù),組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)并仲裁水事糾紛,統(tǒng)一管理水資源,指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)、小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村供水和農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)全區(qū)防汛抗旱辦公室的日常工作。
在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,該局干部群眾積極行動(dòng),突出主題,結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),解放了思想,更新了觀念,找準(zhǔn)了問(wèn)題,看到了差距,理清了思路,明確了目標(biāo),振奮了精神、激發(fā)了干勁,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。
1、進(jìn)一步提高了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)討論,該局黨員干部充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性、重要性和緊迫性;通過(guò)縱橫比較,客觀分析,該局黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),理清了思路;通過(guò)深刻查擺,全面反思,全局黨員干部找到了差距,明晰了癥結(jié),明確了方向。這就是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)全局意識(shí),強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,提高戰(zhàn)略思維能力,高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作,努力構(gòu)建政府放心、社會(huì)擁護(hù)、群眾稱(chēng)贊的和諧的水務(wù)行業(yè)。
2、進(jìn)一步理清了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),該局領(lǐng)導(dǎo)干部深刻地體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的健康、和諧、快速發(fā)展,必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)籌。就是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,著力解決不和諧問(wèn)題,認(rèn)真梳理好發(fā)展思路,促進(jìn)水務(wù)工作又好又快發(fā)展。他們的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“三名城”的目標(biāo),以實(shí)施重點(diǎn)工程為龍頭,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,著眼大局,勇于創(chuàng)新,緊緊圍繞服務(wù)這條主線(xiàn),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作效率,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)水平,確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)工作思路,他們“圍繞一個(gè)目標(biāo),完善兩個(gè)體系,突出三個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)四項(xiàng)工作,落實(shí)五個(gè)保障”:“圍繞一個(gè)目標(biāo)”即:圍繞“生態(tài)綠洲、創(chuàng)業(yè)福地”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。“完善兩個(gè)體系”即:完善區(qū)城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。“突出三個(gè)重點(diǎn)”即:突出城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理三個(gè)重點(diǎn),解決人民群眾密切關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題。“加強(qiáng)四項(xiàng)工作”即:加強(qiáng)市政公用行業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)及行風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)工作,全面發(fā)展水務(wù)事業(yè)。“落實(shí)五個(gè)保障”即:落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)承諾、信息宣傳及安全穩(wěn)控五個(gè)保障,推進(jìn)各項(xiàng)水務(wù)工作。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)群眾和社會(huì)的工作能力。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),該局服務(wù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),可以概括為“呈現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”。呈現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變,即變?cè)瓉?lái)的狹隘水務(wù)為現(xiàn)在的大水務(wù)觀念,變被動(dòng)服務(wù)為現(xiàn)在的主動(dòng)服務(wù);其次是工作要求的轉(zhuǎn)變,即以服務(wù)社會(huì)和群眾為根本要求,致力求發(fā)展,著力辦實(shí)事,傾力謀特色;其三學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,即變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),變應(yīng)付學(xué)習(xí)為認(rèn)真學(xué)習(xí);其四是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,工作熱情更加高漲,服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)烈,工作效率明顯提高。實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高:一是干部理論水平得到提高,二是干部理論素質(zhì)得到提高;三是遵守紀(jì)律自覺(jué)性得到提高;四是廉政意識(shí)得到了提高。
多年來(lái),他們以“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作作風(fēng),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,抓住理論武裝重點(diǎn),不斷提高思想和政治素質(zhì);促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化;進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;關(guān)注民生,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)等方面入手,強(qiáng)化干部隊(duì)伍整體素質(zhì),以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)區(qū)域水務(wù)工作又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作新跨越!
1交通運(yùn)輸管理的主要影響因素
1.1運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后由于資金及管理等方面的原因,當(dāng)前許多客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施處于嚴(yán)重落后的狀態(tài),特別是在一些縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施更是簡(jiǎn)陋,這對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了較大的阻礙,使公路的性能及車(chē)輛運(yùn)輸?shù)男识际艿搅溯^大的影響,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用的功能。1.2運(yùn)輸組織水平和運(yùn)輸效率較低。在客貨道路運(yùn)輸過(guò)程中,一些地區(qū)還存在著地方保護(hù)主義,這就導(dǎo)致不同地區(qū)之間存在著相互排斥和相互封鎖的情況,這不僅提高了車(chē)輛的空駛率,而且也制約了地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的交流和發(fā)展,更對(duì)當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的道路運(yùn)輸市場(chǎng)的建立起到了消極的作用。
2強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理的有效措施
2.1加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,狠抓任務(wù)落實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,使其為駕駛?cè)藛T和乘客提供更好的服務(wù)成為其職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)。這首先就需領(lǐng)導(dǎo)起到率先垂范的作用,為廣大群眾和職工帶來(lái)頭,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和執(zhí)行工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)作風(fēng)建立,使全體員工認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性;其次,要在作風(fēng)的建設(shè)的始終都要將落實(shí)和執(zhí)行進(jìn)行徹底的貫徹,杜絕一些不良作風(fēng),建立艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,時(shí)刻保持憂(yōu)患意識(shí),從而不斷的進(jìn)行施壓,保持高昂的斗志和飽滿(mǎn)的熱情,以樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神形態(tài)來(lái)指導(dǎo)員工面對(duì)艱難和戰(zhàn)勝艱難的勇氣,積極的迎接各種挑戰(zhàn)。最后作為道路運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),需要時(shí)刻保持思想上的進(jìn)步,加強(qiáng)自身知識(shí)的積累,不斷的學(xué)習(xí),從而以自身的人格魅力來(lái)贏得員工的尊敬,從而在企業(yè)中起到帶頭和主導(dǎo)的作用,率領(lǐng)全體員工為道路運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展而努力。2.2健全管理機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,強(qiáng)化管理措施健全管理機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,嚴(yán)格制定一系列制度措施,才能確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),只有加強(qiáng)制度建立,健全監(jiān)督機(jī)制,才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。如在選人用人機(jī)制上,建立健全民主推薦制度、群眾考核制度、群眾任用制度、合作鼓勵(lì)機(jī)制、管理監(jiān)視機(jī)制,逐步建立一套盤(pán)繞道路運(yùn)輸發(fā)展和任務(wù)實(shí)績(jī)來(lái)測(cè)評(píng)和使用群眾的任務(wù)機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立上,要建立健全思想教育機(jī)制、監(jiān)視限制機(jī)制、廉政義務(wù)機(jī)制,逐步構(gòu)成嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格懲辦的反腐倡廉任務(wù)機(jī)制,努力從源頭上防止腐敗成績(jī)。保持和完美民主集合制,充分發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)核心作用,保持管全局、把方向、議大事、抓落實(shí),把次要精神放在抓大事、指導(dǎo)全局和微觀決策上,努力做到扭住核心不抓緊,抓住機(jī)遇不放手,遇到艱難不抬頭,放慢發(fā)展不止步,不斷推進(jìn)精神文明、政治文明和精神文明建立的協(xié)調(diào)發(fā)展。要有高質(zhì)量的任務(wù)追求,權(quán)力和職務(wù)是組織和群眾為我們提供建功立業(yè)、完成志向的大好平臺(tái),也是我們?yōu)槿罕娭\利益、辦實(shí)事的大好機(jī)會(huì)。做好交通運(yùn)輸管理工作,指導(dǎo)群眾要經(jīng)常深化實(shí)際,到群眾中去,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的看法和建議,從不同側(cè)面理解和掌握隊(duì)伍中具有的實(shí)際成績(jī),對(duì)群眾職工不只要聽(tīng)他們的匯報(bào),看他們?cè)诟墒裁?著重要看干任務(wù)獲得的實(shí)效,精確掌握群眾職工的任務(wù)和思想情況,協(xié)助他們處理任務(wù)和生活中的實(shí)際艱難。要有情為民所系的思想。“政之所興在順民意,政之所廢在失民意。”保持同群眾的血肉聯(lián)絡(luò),是我們黨始終立于不敗之地,不斷發(fā)展強(qiáng)大的根本保證。心中裝著群眾,但凡想著群眾,任務(wù)依托群眾,一切為了群眾,把群眾的利益放在第一位,深化體察民情,充分反映民意,廣泛集合民智,實(shí)在愛(ài)惜民力。2.3嚴(yán)格考核考評(píng),建立處分機(jī)制在道路運(yùn)輸管理工作中加大考核的力度,不斷的完善考核的管理辦法,利用考核來(lái)推動(dòng)運(yùn)政管理工作的開(kāi)展,以考核來(lái)抓各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,然后進(jìn)行整改,這不僅確保了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況,同時(shí)也使其在監(jiān)查中使各項(xiàng)任務(wù)得到歸納梳理,使其更加定卻存在著。而對(duì)于考核管理方法要不斷的對(duì)其進(jìn)行定卻存在著,建立具體的科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,加快目標(biāo)管理考核機(jī)制的建立和推行,從而使職工在工作中具有動(dòng)力和壓力,督促其任務(wù)更快、更好的完成。要改進(jìn)考核方式和手段,把日常考核與月、季考核相分離,按照一把尺子量到底的考核機(jī)制,加大任務(wù)功績(jī)同獎(jiǎng)金津貼掛鉤力度,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)在表現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的鼓勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力和內(nèi)部壓力,做到量才錄用、才盡其用。討論和建立與目標(biāo)義務(wù)制相配套的能級(jí)管理制度,按崗位任務(wù)的義務(wù)、強(qiáng)度,增加崗位津貼和處合作資,推進(jìn)中層群眾在其位、司其職、盡其責(zé)。緊緊盤(pán)繞依托群眾監(jiān)視,始終保持一切為運(yùn)營(yíng)者效勞,把群眾滿(mǎn)意作為衡量我們作風(fēng)建立成效的砝碼,把運(yùn)營(yíng)業(yè)戶(hù)答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們?nèi)蝿?wù)的標(biāo)準(zhǔn),從根本上做到開(kāi)辟創(chuàng)新求真務(wù)實(shí),建立運(yùn)政行業(yè)的優(yōu)良抽象,得到運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)業(yè)戶(hù)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。從群眾的需求出發(fā),下到基層中去,走到群眾生活中進(jìn)行調(diào)查研究,掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從而積極進(jìn)行整改和處理,解決群眾的疾苦,做到權(quán)力為民所用。不能把手中的權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人謀私利的一種砝碼,而要當(dāng)成一種義務(wù),為人民服務(wù)的義務(wù),從而肩負(fù)起黨的重托,完成為群眾服務(wù)的重任,時(shí)刻想著廣大群眾和運(yùn)營(yíng)者的利益,為進(jìn)行良好的維護(hù),使其得以保護(hù)和發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)的快速發(fā)展,使交通運(yùn)輸成為社會(huì)機(jī)制中的紐帶,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的命脈,對(duì)國(guó)家的繁榮昌盛、安定團(tuán)結(jié)發(fā)揮著非常重要的作用。目前我國(guó)家各項(xiàng)改革及宏觀調(diào)控的深入進(jìn)行,也對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),交通運(yùn)輸業(yè)要想取得良好的發(fā)展,則需要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提高交通運(yùn)輸工作管理水平,加強(qiáng)服務(wù)的職能,從而推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)得以全面的、持續(xù)性的發(fā)展。
剛才,__縣長(zhǎng)就我縣加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
6月8日,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于各市和省直部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》,之后又召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,具體安排部署了《試行辦法》的落實(shí)工作。6月18日,市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市年度目標(biāo)責(zé)任考核電視電話(huà)會(huì)議,并制定了《關(guān)于各縣(區(qū))和市直部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好省、市年度目標(biāo)責(zé)任考核工作電視電話(huà)會(huì)議精神,用新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向,縣委、縣政府在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)考核的做法和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)照省、市《試行辦法》,緊密結(jié)合我縣工作實(shí)際,初步制定了《關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》,確定了考核指標(biāo)體系,很快將印發(fā)全縣各級(jí)各部門(mén)。
開(kāi)展年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,是落實(shí)中央《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的重大舉措,也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。最終目的是要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力;把考核工作與干部使用結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)和激勵(lì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上;督促干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,提高工作效率,樹(shù)立起說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。說(shuō)到底,就是為了把縣第十六次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧山陽(yáng)的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
這次全縣目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系的設(shè)置、考核方法的確定、考核結(jié)果的評(píng)定與運(yùn)用,一方面是按照市委、市政府今年下達(dá)給我縣的考核指標(biāo)確定的,另一方面又充分考慮了縣委、縣政府確定的今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),并且緊貼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)工作的實(shí)際。這次提出的全縣目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)兩大類(lèi)、15項(xiàng)指標(biāo),縣直部門(mén)分為工作任務(wù)完成和班子隊(duì)伍建設(shè)兩大類(lèi)、10項(xiàng)指標(biāo),能夠比較全面地反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的工作情況,總體上看是科學(xué)可行的,是能夠發(fā)揮積極作用的。當(dāng)然,考核指標(biāo)的確定,可能還有不盡完善的地方,還要在實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,必須從現(xiàn)在做起。縣委、縣政府《試行辦法》下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,盡快制定具體措施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)。要夯實(shí)各級(jí)干部的工作責(zé)任,明確時(shí)間要求,提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到人人有責(zé)、人人干事,確保各項(xiàng)指標(biāo)落到基層,目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第二,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,必須增強(qiáng)緊迫感。我們山陽(yáng)縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)科技含量低、財(cái)政困難、貧困人口多、農(nóng)民增收緩慢、就業(yè)壓力大等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾突出,橫向比發(fā)展還很滯后,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高群眾收入水平,改善群眾生產(chǎn)生活條件,始終是我們各級(jí)干部的首要任務(wù)。縣委、縣政府提出了“十一五”期間全縣要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“五個(gè)突破”的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度必須達(dá)到15%以上,可以說(shuō)我們的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,壓力很大。這就需要全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、使命感和責(zé)任感,抓工作的思路再清一些、責(zé)任再實(shí)一些、力度再大一些、措施再硬一些,不斷完善發(fā)展思路,改進(jìn)發(fā)展方式,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展,真正使改革發(fā)展的成果惠及人民,富裕人民。
第三,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,必須轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。加強(qiáng)考核的目的,是為了推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),撲下身子抓工作,深入實(shí)際干實(shí)事,把心思和精力集中到解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題、克服一個(gè)一個(gè)困難、完成一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)上,要咬定青山不放松,橫下決心,舍得出力,不達(dá)目標(biāo),決不放手;要堅(jiān)決杜絕心浮氣躁、工作漂浮的現(xiàn)象,決不允許弄虛作假,搞短期行為,努力在全縣興起真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣,把縣第十六次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)一件一件地落到實(shí)處。
第四,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)抓好考核工作,縣上成立了年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任第一組長(zhǎng),楊萌縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),安民、桂英同志任副組長(zhǎng),并在縣委組織部設(shè)立了考核辦公室,目的就是要把考核工作與干部選拔、使用和管理結(jié)合起來(lái),把目標(biāo)考核的要求切實(shí)落到實(shí)處。縣考核辦要嚴(yán)格按照縣委、縣政府《試行辦法》認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行考核,要?jiǎng)诱娴模髮?shí)的,下硬茬,出實(shí)招,嚴(yán)格規(guī)則,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要通過(guò)考核,讓各級(jí)干部以不圖虛名、踏實(shí)干事為榮,以無(wú)所事事、無(wú)所作為為恥,使埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部受到褒獎(jiǎng)和重用,使不用心謀事、不盡力干事、干不成事的干部感到壓力和危機(jī),真正把全縣廣大干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到謀發(fā)展、促和諧、抓黨建上來(lái),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
明責(zé)任、嚴(yán)考核,強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展,是每個(gè)干部義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。考核是鞭策和激勵(lì),是對(duì)干部隊(duì)伍的考驗(yàn)和鍛煉,更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)能力的全面提升。只要大家把《試行辦法》貫徹好、落實(shí)好,就一定能夠不負(fù)人民重托、不辱歷史使命,就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧山陽(yáng)的宏偉目標(biāo)。