時間：2023-09-08 17:13:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算職能的特點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，企業(yè)是構(gòu)成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要單位，企業(yè)擔(dān)負(fù)著國計民生物資的生產(chǎn)和經(jīng)營，企業(yè)的內(nèi)部管理和外部發(fā)展影響著我國經(jīng)濟運行的整體形勢。在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，需要做好多方面的工作。其中會計核算與監(jiān)督工作是企業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的必要途徑。會計核算與監(jiān)督職能就是確保會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性，以保證企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時，取得更好的社會效益。
二、會計核算與監(jiān)督的內(nèi)容和重要性
（一）會計核算與監(jiān)督的主要內(nèi)容
會計核算主要是指以貨幣為計量單位，通過確認(rèn)、計量、記錄和報告等過程，對企業(yè)的經(jīng)濟活動進(jìn)行記賬、算賬、報賬。會計核算的主要目的就是通過分析準(zhǔn)確的會計信息，為企業(yè)提供需要的會計信息，更好的指揮企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動。會計核算的主要特點可以概括為：第一，以貨幣為計量單位，并且通過實物量度和勞動量度輔以計算。第二，會計核算具有連續(xù)性和系統(tǒng)性，兼顧全面性和綜合性特點。第三，會計核算以真實合法的會計憑證為依據(jù)。會計監(jiān)督是專業(yè)的會計機構(gòu)和人員按照法律規(guī)定，通過會計手段對企業(yè)的經(jīng)濟活動的合法性與合理性以及有效性的監(jiān)督活動。會計監(jiān)督是會計的基本職能，也是企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的一部分。會計監(jiān)督既是內(nèi)部監(jiān)督也是外部監(jiān)督，會計工作人員根據(jù)《會計法》的規(guī)定，行使會計監(jiān)督的職能，對企業(yè)的經(jīng)濟事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和督促，保證企業(yè)能夠在合法和合理的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。會計人員的監(jiān)督職權(quán)是由法律賦予的，會計人員行使監(jiān)督職能受法律保護(hù)。在財務(wù)管理中，會計核算與監(jiān)督是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。從目前會計核算與監(jiān)督的實施來看，除了上述兩項內(nèi)容之外，會計核算與監(jiān)督在職能方面還表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）會計核算和監(jiān)督其重點內(nèi)容在于對會計管理過程進(jìn)行認(rèn)真核對和監(jiān)督，最大程度的保證會計管理的準(zhǔn)確性和高效性，使會計管理能夠在準(zhǔn)確性和整體性上滿足實際需要。
（2）會計核算和監(jiān)督的重點在于核算和監(jiān)督，主要實現(xiàn)了對財務(wù)管理過程的二次核對，并對會計管理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確保財務(wù)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，使整個會計管理過程都能受到有效監(jiān)督，保證財務(wù)管理取得實效。
（3）會計核算和監(jiān)督使整個會計管理過程能夠滿足實效性和透明性要求，實現(xiàn)了對整個會計管理過程的核對和監(jiān)督，對會計管理過程具有重要意義。由此可見，會計核算和監(jiān)督是會計管理過程的重要內(nèi)容，積極履行會計核算和監(jiān)督職能，是保證會計管理過程取得實效的關(guān)鍵，對提高會計管理質(zhì)量有著重要的促進(jìn)。
（二）會計核算與監(jiān)督對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要性
我國企業(yè)發(fā)展過程與市場經(jīng)濟的進(jìn)步有著密切的關(guān)系。市場經(jīng)濟的供需關(guān)系由市場變化決定，企業(yè)在市場調(diào)節(jié)的作用下，可以擁有很多機會，也會面臨一些挑戰(zhàn)。在企業(yè)的管理工作中，會計核算與監(jiān)督是企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營必需的面對的工作。會計核算與監(jiān)督，能夠利用會計信息的準(zhǔn)確性，通過分析明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本狀態(tài)。會計核算工作是以實際發(fā)生的經(jīng)濟活動為參考依據(jù)，反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，會計核算工作能夠再現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，通過真實的判斷，能夠?qū)⑵髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個項目做以評估。核算是計算和分析的過程，也是形成報告的過程，形成報告就是為了能夠給企業(yè)的決策者提供必要的信息，讓企業(yè)決策者在處理企業(yè)事務(wù)和確立發(fā)展方向的時候，有完整的參考依據(jù)。而會計監(jiān)督對于企業(yè)的重要性具有決定作用。會計監(jiān)督能夠從大方向保證企業(yè)的發(fā)展道路是正確的。我國正處于發(fā)展中國家水平，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以國計民生的物資為主要項目，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中能否保持在合法與合理的范圍，通過會計監(jiān)督就能夠準(zhǔn)確定位。從會計核算與監(jiān)督來看，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會計核算與監(jiān)督職能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有著重要影響，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）會計核算與監(jiān)督關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的透明度。在企業(yè)財務(wù)管理中，實行會計核算與監(jiān)督之后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的透明度得到了全面提高，實現(xiàn)了對會計管理的全面監(jiān)督，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程都在監(jiān)督與管理之下。因此，會計核算與監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的透明度。
（2）會計核算與監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效性。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而言，會計核算與監(jiān)督既能提高會計管理的整體質(zhì)量，同時也能滿足會計管理的實際需要，對會計管理的開展有著重要意義。因此，會計核算與監(jiān)督對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效性有著重要作用。
（3）會計核算與監(jiān)督關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)性。對于企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的長期行為，具有較強的持續(xù)性。在這一過程中積極開展會計核算與監(jiān)督，不但能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營取得實效性，同時還要確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到持續(xù)發(fā)展。
三、有效發(fā)揮會計核算與監(jiān)督職能的方法和途徑
（一）正確認(rèn)知會計核算與監(jiān)督職能
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，我國的多數(shù)企業(yè)過多重視企業(yè)經(jīng)營利潤的創(chuàng)收，我國企業(yè)經(jīng)歷了一個過度追求經(jīng)濟效益的階段。重視經(jīng)濟效益就會忽略企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)就會陷入生產(chǎn)與經(jīng)營粗放的管理階段。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)經(jīng)營者越來越發(fā)展企業(yè)長期發(fā)展必須要堅持的原則。我國企業(yè)堅守的會計規(guī)范主要為《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《會計法》，而二者的執(zhí)行更多的在于宣傳，而沒有從實際操作角度促進(jìn)會計核算與監(jiān)督的積極作用。在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的今天，我國企業(yè)要想?yún)⑴c到更多的國際競爭中，就要強化企業(yè)的內(nèi)部控制。會計核算與監(jiān)督能夠從根本上規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，能夠通過會計核算與監(jiān)督保證企業(yè)能夠在激烈的競爭能夠有自己的發(fā)展特色。在會計核算與監(jiān)督職能發(fā)揮過程中，要想保證會計核算與監(jiān)督職能作用得到全面發(fā)揮，就要從以下幾個方面入手：
（1）加強對會計核算與監(jiān)督職能的了解。在會計核算與監(jiān)督職能發(fā)揮過程中，要想保證會計核算與監(jiān)督職能得到良好的推行，并保證其作用得到充分發(fā)揮，就要加強對會計核算與監(jiān)督職能的了解，在充分了解會計核算與監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，做好會計核算與監(jiān)督職能的運用。
（2）對會計核算與監(jiān)督職能有足夠的認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前會計核算與監(jiān)督職能實際，在會計管理過程中，對會計核算與監(jiān)督職能有足夠的認(rèn)識，是保證會計核算與監(jiān)督職能充分發(fā)揮的關(guān)鍵，只有加強對二者的認(rèn)識，才能推動會計核算與監(jiān)督職能的發(fā)揮。
（3）準(zhǔn)確把握會計核算與監(jiān)督原則。考慮到會計核算與監(jiān)督工作實際，在會計核算與監(jiān)督工作中，只有把握公正、公平、公開的原則，才能保證會計核算與監(jiān)督工作得到良好的開展并取得實效。因此，準(zhǔn)確把握會計核算與監(jiān)督原則，是推動會計核算與監(jiān)督工作的關(guān)鍵。
（二）構(gòu)建會計核算與監(jiān)督的機制
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是一個連續(xù)的活動，生產(chǎn)經(jīng)營涉及的內(nèi)容和項目較多。會計核算與監(jiān)督工作不僅要定期進(jìn)行，而且還需要建立長期的會計核算與監(jiān)督機制。會計核算與監(jiān)督機制需要在會計程序、會計政策、賬簿制度、內(nèi)部憑證制度、內(nèi)部稽核制度、定期盤點制度等方面進(jìn)行細(xì)致合理的劃分。核算與監(jiān)督機制要有明確的規(guī)定，通過制度制約具體的操作行為。構(gòu)建會計核算與監(jiān)督機制要將日常監(jiān)督與長期監(jiān)督相結(jié)合，通過連續(xù)不斷的監(jiān)督檢查，形成會計工作的長期效應(yīng)，保障每項措施落實到位。考慮到會計核算與監(jiān)督的重要性，在會計核算與監(jiān)督工作推進(jìn)過程中，要想保證二者取得積極效果，就要從構(gòu)建會計核算與監(jiān)督機制入手，以良好完善的工作機制，確保會計核算與監(jiān)督工作得到全面推進(jìn)：
（1）將會計核算與監(jiān)督工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際結(jié)合在一起。在會計核算與監(jiān)督工作機制建立過程中，只有將會計核算與監(jiān)督工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際結(jié)合在一起，才能保證會計核算與監(jiān)督工作機制的作用得到全面發(fā)揮。
（2）構(gòu)建完善的會計核算與監(jiān)督工作機制。在充分料及會計核算與監(jiān)督工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，只有根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，制定具體的會計核算與監(jiān)督工作策略，并以此作為構(gòu)建完善的會計核算與監(jiān)督工作機制的基礎(chǔ)，才能保證工作機制的建立取得積極效果。
（3）進(jìn)一步健全會計核算與監(jiān)督工作體系，保證其實施效果。結(jié)合當(dāng)前會計核算與監(jiān)督工作實際，進(jìn)一步健全會計核算與監(jiān)督工作體系，是暢通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實效的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識，對會計核算與監(jiān)督工作體系進(jìn)行健全和完善是十分必要的。
（三）建立專業(yè)的會計核算與監(jiān)督機構(gòu)
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程需要各個部門有專業(yè)人員進(jìn)行操作，同樣，會計核算與監(jiān)督工作，也要由專業(yè)的人員擔(dān)任。我國現(xiàn)階段的企業(yè)財務(wù)管理中，專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)還不是很高，個別企業(yè)的財務(wù)人員專業(yè)性不高。會計核算與監(jiān)督工作是一項嚴(yán)肅性很高的工作，所有的會計信息都需要在專業(yè)的環(huán)境下進(jìn)行審核。會計核算與監(jiān)督機構(gòu)需要擁有專業(yè)的人才和設(shè)備，在核算與監(jiān)督過程中，保持適宜的節(jié)奏。只有專業(yè)性的機構(gòu)才能夠?qū)嫼怂愎ぷ髯龅綄嵦帯０l(fā)揮會計核算與監(jiān)督職能能夠健全會計基礎(chǔ)工作，規(guī)劃會計工作的秩序，形成會計工作的規(guī)范化管理。在企業(yè)會計核算與監(jiān)督工作中，專業(yè)的會計核算與監(jiān)督機構(gòu)是保證兩項工作能夠得到全面有效實施的關(guān)鍵。基于會計核算與監(jiān)督在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用，建立專業(yè)的會計核算與監(jiān)督機構(gòu)，是保證會計核算與監(jiān)督工作取得實效的關(guān)鍵。為此，應(yīng)從以下幾個方面入手：
（1）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，設(shè)立會計核算與監(jiān)督部門。在企業(yè)會計核算與監(jiān)督工作中，考慮到會計核算與監(jiān)督工作的特殊性，只有根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際設(shè)立專業(yè)的會計核算與監(jiān)督部門，才能保證企業(yè)會計核算與監(jiān)督工作取得實效。
（2）對會計核算與監(jiān)督部門的職責(zé)進(jìn)行明確。在專業(yè)的會計核算與監(jiān)督部門建立過程中，不但要明確會計核算與監(jiān)督部門的職責(zé)，還要對會計核算與監(jiān)督部門的職責(zé)進(jìn)行明確，保證會計核算與監(jiān)督部門能夠高效運轉(zhuǎn)。
（3）賦予會計核算與監(jiān)督部門足夠的職權(quán)。鑒于會計核算與監(jiān)督工作的特殊性，在其工作中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要賦予會計核算與監(jiān)督部門足夠的職權(quán)，保證會計核算與監(jiān)督工作能夠得到有效開展。
（四）做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程是內(nèi)部控制與外部控制相互作用的結(jié)果。會計核算與監(jiān)督工作設(shè)計企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)的認(rèn)定都需要大量材料的支撐。企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)就是要做到核算與監(jiān)督工作保持完整性，在內(nèi)部控制與外部約束上做到有計劃、有步驟，財務(wù)信息的審查上，保證資料的全面性、合法性、真實性。為國家相關(guān)部門提供真實的信息，依法進(jìn)行核算與監(jiān)督工作。會計核算與監(jiān)督職能的發(fā)揮能夠從根本上清晰企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過精確的計算和分析，檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠在規(guī)范化的運營環(huán)境中發(fā)展壯大。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，以及會計核算與監(jiān)督工作的實際職能，只有做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能保證會計核算與監(jiān)督工作取得實效，進(jìn)而滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際需求，達(dá)到提升會計核算與監(jiān)督工作質(zhì)量的目的。為此，做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理而言具有重要意義，只有把握這一原則，才能推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和會計核算與監(jiān)督工作取得實效，保證會計核算與監(jiān)督工作的有效實施。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：會計集中核算 制度 問題 完善
引言
會計集中核算制作為完善我國公共財政體系的一項重要措施，在強化會計監(jiān)督、提高行政單位資金使用效果、遏制腐敗等方面起了非常重大的積極作用。但作為一項全新工作，從理論到實踐中尚存在著許多亟待認(rèn)真研究的問題，如得不到很好解決，勢必會引起實際工作上的混亂，造成許多不必要的麻煩，最終導(dǎo)致改革目標(biāo)落空。
1 會計集中核算制及其特點
會計集中核算制是指省、市、縣（區(qū)）財政部門成立會計核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會計和出納，各單位只設(shè)報賬員，通過會計委托記賬，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)，融會計核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會計委派形式。從會計集中核算制度的基本運作模式看，其顯著特點就是在機制創(chuàng)新上的“三分離一公開”。
1.1 會計業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者的分離 會計集中核算模式則使會計業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀嫼怂阒行牡募刑幚恚瑫嬋藛T的隸屬關(guān)系也與單位分離，單位領(lǐng)導(dǎo)也不可能去指使會計集中核算機構(gòu)的會計人員去做假，這種機制使想做假而沒人做。
1.2 財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離 實行會計集中核算后，財務(wù)審批職能由單位行使，會計監(jiān)督職能由會計核算中心行使，在審批責(zé)任人的實際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立，使得想做假也不敢做。
1.3 會計憑證的存放管理與形成單位分離 實行會計集中核算后，會計憑證由會計核算中心處理并保存，按照會計稽核制度的要求，稽核人員對可疑的會計憑證可以與出據(jù)憑證的單位進(jìn)行核查，這種監(jiān)督方式的建立，使得做了假也白做。同時會計核算中心的運行過程既受各預(yù)算單位的監(jiān)督、財政內(nèi)部的監(jiān)督，也受來自審計紀(jì)檢等有關(guān)部門的監(jiān)督。審計部門對預(yù)算單位的財務(wù)狀況、會計憑證等進(jìn)行審計的同時，也是對核算中心的審計。
1.4 會計業(yè)務(wù)處理的過程公開 在會計集中核算形式下，一項會計業(yè)務(wù)處理，至少要經(jīng)過單位的經(jīng)手人、財務(wù)審批人和報賬員、會計核算中心的審核會計、記賬會計和會計主管等六個環(huán)節(jié)，對數(shù)額較大的還要經(jīng)過單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、會計核算中心的分管領(lǐng)導(dǎo)等審批。整個業(yè)務(wù)處理過程又是在“一廳式辦公，柜組式作業(yè)”的運作方式下進(jìn)行。知情范圍的擴大，運作過程的公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，從運作機制上就形成了對舞弊行為的有效遏制。
2 會計集中核算制度存在的問題
2.1 單位財務(wù)管理工作與核算工作相分離 實行會計集中核算后，使財務(wù)管理保留在原單位進(jìn)行，而具體核算工作由核算中心的會計人員去執(zhí)行，這使得財務(wù)管理與會計核算嚴(yán)重脫節(jié)，不利于財務(wù)工作的有效進(jìn)行。眾所周知財務(wù)管理與會計核算密不可分，兩者在很大程度上相互滲透，而現(xiàn)在將兩者分離，對兩者都不利。核算監(jiān)督工作被核算中心“奪去”后，行政事業(yè)單位對此認(rèn)識不夠，不予配合，有的甚至產(chǎn)生了抵觸情緒。而原單位財務(wù)管理積極性受到巨大挫傷，財務(wù)管理效率必然下降，有悖于加強行政事業(yè)單位的資金管理的要求。
2.2 財務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)與實際支出情況有較大出入 在會計集中核算實踐中，比較突出的矛盾之一是現(xiàn)行行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)與具體繁雜的實際支出有較大差距，如何把握好既堅持規(guī)章制度，以達(dá)到節(jié)約經(jīng)費，提高資金使用效益的目的，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證行政事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動的開展，這是對中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴(yán)峻考驗。
2.3 會計核算中心缺乏必要的再監(jiān)督，激勵機制 在實行會計集中核算的過程，往往過分強調(diào)核算中心對其財務(wù)單位的監(jiān)督職能，而忽視了其本身也應(yīng)受監(jiān)督的問題。目前，會計核算中心還沒有健全的激勵機制，無法真正調(diào)動核算中心會計人員的工作積極性，這說明會計核算中心只單方面強調(diào)其獨立性，忽視了服務(wù)性。另外，對會計核算中心會計人員考核和考評采取什么措施和方法，對會計人員如何獎懲，均很難確定出科學(xué)的方法和定量指標(biāo)。
2.4 監(jiān)督面難以拓寬，難于真正提高會計信息質(zhì)量 由于核算中心人員有限，而財務(wù)單位又非常多，根本沒有能力和條件對單位實施嚴(yán)格的會計監(jiān)督。對行政事業(yè)單位實行會計集中核算后，從形式上起到了監(jiān)督作用，但由于各單位的財政自，資金使用權(quán)沒有改變，核算中心會計人員只能從形式上認(rèn)定憑證的合法性，這就給單位造成了可乘之機。
3 完善會計集中核算制的對策
加快預(yù)算會計制度的改革。實行會計集中核算后，財政支出與預(yù)算單位支出的核算方法發(fā)生了深刻變化。預(yù)算單位的改革應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)算編制、實物資產(chǎn)管理、備用金使用及管理辦法和報賬員崗位職責(zé)分工等；資金控制由現(xiàn)金管理向預(yù)算編制、預(yù)算申請計劃和實物資產(chǎn)管理過渡。會計核算中心的改革應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)算編制與審核(以各預(yù)算單位為基礎(chǔ))、與政府采購部門的協(xié)調(diào)、資金支出計劃、實物資產(chǎn)總量控制、基本會計核算與業(yè)務(wù)流程規(guī)范等，擔(dān)負(fù)審批、核算、監(jiān)控等全方位的責(zé)任。
強化預(yù)算執(zhí)行。按照國際慣例，部門預(yù)算的各項收支要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)編制，并經(jīng)過財政部門審批，預(yù)算一經(jīng)權(quán)力機關(guān)(如：人大常委會)審議通過，即具有法律效力，預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行，財務(wù)核算中心要從預(yù)算編制、下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
隨著我國公路施工企業(yè)的迅速發(fā)展以及相關(guān)制度規(guī)范的逐步完善，公路施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理模式已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，為了適應(yīng)公路施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，需要建立與其相符的財務(wù)管理體制及會計核算流程，因此，會計集中核算應(yīng)運而生，成為了當(dāng)前公路施工企業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢。會計集中核算從本質(zhì)上講，就是企業(yè)成立會計核算中心承擔(dān)下屬單位或各項目部的“記賬”業(yè)務(wù)，而下屬單位或各項目部則將主要精力放在財務(wù)管理方面，合理的籌集和運用資金，做好財務(wù)風(fēng)險的防范和化解工作。從會計集中核算的基本運作模式來看，其特點主要表現(xiàn)為“三分離一公開”，即會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離，財務(wù)審批與會計監(jiān)督相分離，會計憑證存放管理與形成單位相分離，會計業(yè)務(wù)處理的公開。會計集中核算這種機制上的創(chuàng)新無疑會給公路施工企業(yè)財務(wù)管理帶來了眾多利益和便利，但也會產(chǎn)生一些不利的問題，因此我們在發(fā)現(xiàn)會計集中核算給公路施工企業(yè)財務(wù)管理帶來積極影響的同時，也要針對存在的問題，提出綜合性的解決策略，以促進(jìn)集中核算模式下公路施工企業(yè)財務(wù)管理的健康發(fā)展。
1 公路施工企業(yè)會計集中核算的優(yōu)勢
從會計集中核算制度在公路施工企業(yè)的實際運作情況來看，對優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理效果是比較明顯的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 有利于公路施工企業(yè)資金合理高效運作
1.1.1 提高了公路施工企業(yè)對其所有項目資金使用情況的監(jiān)管能力
會計集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，同時，在執(zhí)行收支兩條線的資金管理制度后，加快了資金回籠，減少了融資成本。特別是在資金投資方面，會計集中核算使整個企業(yè)內(nèi)部項目資金運作完全本文由收集整理置于企業(yè)的監(jiān)控之下，從總體上把握投資方向。集中資金對重點項目投資，避免投資分散重復(fù)建設(shè)，提高資金使用率。
1.1.2 使各項目部的資金使用更加公開透明
會計集中核算實現(xiàn)了使用權(quán)、所有權(quán)、撥付權(quán)的三權(quán)分離，改變了資金的監(jiān)控手段，避免了財權(quán)分散、下屬單位或各項目部各自為政、成本費用難以控制的不利局面，增加了各單位資金的透明度，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象。
1.1.3 有利于公路施工企業(yè)全局預(yù)算更加合理
會計集中核算可嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算程序，保證了支出的有序性、計劃性，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障，從根本上提高了預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
1.2 有利于控制施工企業(yè)成本費用
會計集中核算在嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支”的基礎(chǔ)上，規(guī)范了成本費用的支出項目，杜絕了超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及挪用、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生，有效保證了資產(chǎn)資金的安全。
1.3 有助于企業(yè)會計核算的專業(yè)化
會計集中核算統(tǒng)一了會計核算方法，減少了會計工作中的盲目性，提高了會計信息質(zhì)量，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性及統(tǒng)一性，不但能對外提供完整可靠的財務(wù)信息，而且能及時地為公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項經(jīng)營指標(biāo)。
1.4 有助于會計電算化的普及和推廣
會計工作的電算化為公路施工企業(yè)的會計集中核算提供了可能，使得會計電算化優(yōu)勢得以體現(xiàn)，同時也極大地推動了會計電算化的發(fā)展。通過決策職能和操作職能的分離和財務(wù)權(quán)限的集中，實現(xiàn)了會計核算的專業(yè)化處理，從而有助于實現(xiàn)規(guī)模效益，降低財務(wù)管理成本。許多核算中心嘗試著將財務(wù)操作性職能與戰(zhàn)略決策性職能分離，會計核算職能和財務(wù)管理職能分離，在分離的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了會計核算的集中和財務(wù)管理職能的加強與完善。
1.5 有利于防止公路施工企業(yè)潛虧
潛虧一直是公路施工企業(yè)難以解決的難題，年年清理年年有。會計集中核算后，是財務(wù)人員排除外界因素的干預(yù)，能夠遵循財務(wù)制度的規(guī)定處理業(yè)務(wù)，如實向公司和項目經(jīng)理提出核算結(jié)果，是財務(wù)工作制度化，保證了經(jīng)營成果反映的及時性，可靠性和真實性。
1.6 有利于降低人工成本
實行會計集中核算后，各單位取消了會計和出納，僅通過設(shè)的報賬員傳遞單據(jù)，集中在企業(yè)總部會計核算中心辦理各單位財務(wù)核算，這大大減少了財務(wù)人員的數(shù)量，降低了人工成本。
1.7 有利于提高財務(wù)信息的可比性、時效性和準(zhǔn)確性
采用會計集中核算方式，通過立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，企業(yè)會計集算中心通過設(shè)立統(tǒng)一的會計科目，企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計核算方法方式統(tǒng)一了企業(yè)所有單位或項目部的會計政策及核算流程，從根本上解決了各工程項目單位的信息差異，提高財務(wù)信息的可比性。
2 施工企業(yè)會計集中核算存在的問題
雖說會計集中核算會對公路施工企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生諸多積極的影響，但在發(fā)展過程中，常常會因為方法、制度、人員等要素不合理的應(yīng)用，而不可避免會產(chǎn)生一些負(fù)面效果，筆者總結(jié)出以下幾個方面。
2.1 加強了會計核算，弱化了財務(wù)管理能力
多數(shù)公路施工企業(yè)實行會計集中核算之后，會計核算集中到總公司財務(wù)部進(jìn)行，但財務(wù)管理工作卻仍舊分散在原下屬單位或項目部進(jìn)行，這使得會計核算與財務(wù)管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，不利于施工企業(yè)財務(wù)管理工作的順利開展。
2.2 公路施工企業(yè)報賬會計的角色定位不準(zhǔn)確
由于財務(wù)人員人事關(guān)系的變化，加大了財務(wù)人員與項目部的溝通距離，很多公路施工企業(yè)在運用會計集中核算時，財務(wù)人員與項目部的溝通被削弱，財務(wù)人員沒有把自身上升到企業(yè)財務(wù)管理的高度，項目部未及時傳遞項目信息資料，財務(wù)收集信息不完整，致使帳務(wù)處理不及時，使企業(yè)無法充分利用財務(wù)信息，全程控制項目部的資金及經(jīng)濟活動，無法及時把相關(guān)部門人員的經(jīng)濟責(zé)任反映出來。
2.3 施工企業(yè)集中核算模式下財務(wù)人員的精簡，制約財務(wù)功能的發(fā)揮
采用集中的模式，多數(shù)情況下是一個會計兼職三到五個項目的賬務(wù)核算，基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作占據(jù)了絕大部分的工作時間，疲于應(yīng)付，監(jiān)督、控制的功能基本上很難實現(xiàn)，財務(wù)分析，提供決策信息更是無從談起，從而把財務(wù)淪為一般的記賬工具，話語權(quán)越來越小。
2.4 施工企業(yè)實施會計集中核算過程中經(jīng)常會產(chǎn)生會計信息不對稱
施工企業(yè)實施會計集中核算過程中經(jīng)常會產(chǎn)生會計信息不對稱的問題，對單位發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，會計信息的不對稱很容易造成對施工企業(yè)決策的偏差，對于項目施工的可行性預(yù)算、財務(wù)管理的前瞻性預(yù)算，都無法跟上市場變幻，完全脫節(jié)，經(jīng)營年度預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等方面也無法全面的、整體的進(jìn)行落實。
2.5 弱化了施工企業(yè)對會計核算的有效監(jiān)督
施工企業(yè)實施會計集中核算后，雖然從形式上起到了監(jiān)督作用，但更多關(guān)注記賬等具體事務(wù)，未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能，不利于調(diào)動企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的積極性。由于會計集中核算中心人員有限，且工程項目數(shù)量及種類繁多，使施工企業(yè)很難有能力和條件對各項目實施嚴(yán)格的會計監(jiān)督，且由于施工企業(yè)往往過分強調(diào)企業(yè)會計人員的事后監(jiān)督職能，弱化了其監(jiān)督職能，缺乏完整的源頭監(jiān)督體系和切實可行的控制制度。
3 公路施工企業(yè)會計集中核算問題對策
可以看出，會計集中核算過程中存在著一些負(fù)面影響，為了有效發(fā)揮會計集中核算的作用，筆者總結(jié)出以下綜合性的策略，以提高施工企業(yè)財務(wù)管理水平。
3.1 實施內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化
3.1.1 外部環(huán)境的優(yōu)化
會計集中核算有效實施的一個重要保證就是相關(guān)政策體系及會計法律法規(guī)體系，要加大財政形勢、財經(jīng)政策及各項法規(guī)的宣傳工作，嚴(yán)格按《會計法》、《預(yù)算法》、《會計基礎(chǔ)規(guī)范》等法律法規(guī)執(zhí)行和推進(jìn)公路施工企業(yè)會計集中核算工作。
3.1.2 內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化
會計集中核算實施內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化主要表現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項有關(guān)會計集中核算規(guī)章制度的建立和完善，主要表現(xiàn)于以下幾個方面：
1）健全會計核算管理體系。以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，根據(jù)企業(yè)自身的不同特點，借助網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立企業(yè)會計核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，并制訂會計集中核算管理制度，明確工作職責(zé)、完善管理程序。公路施工企業(yè)會計核算中心的工作應(yīng)建立在會計主體明確、責(zé)任定位清晰的基礎(chǔ)之上，核算中心的會計人員應(yīng)具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實戰(zhàn)能力。按照財務(wù)事前預(yù)測、會計過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，外派到工程項目或分公司的會計人員（報賬員）主要履行會計監(jiān)控職能。核算中心會計人員應(yīng)定期到二級單位（工程項目或分公司）調(diào)研了解情況，并充分發(fā)揮審計監(jiān)察人員的職能作用，使其對財務(wù)支出的真實性承擔(dān)審核工作。立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠(yuǎn)程報賬、查賬等功能系統(tǒng)，充分發(fā)揮報賬員的工作能力，轉(zhuǎn)變核算中心會計人員的工作職能，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程項目之間的自動化和共享化。
2）健全會計核算內(nèi)部控制制度。施行會計集中核算要進(jìn)一步健全和完善會計核算中心運作的各項管理制度，加強內(nèi)部管理，做到各項工作有章可循、有法可依，確保財務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)。要建立內(nèi)部控制制度體系，防范財務(wù)風(fēng)險，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高財務(wù)信息質(zhì)量，審計部門要定期對會計核算中心等進(jìn)行審計監(jiān)督和獨立評價等。內(nèi)部控制制度主要內(nèi)容有：原始記錄管理制度、財產(chǎn)物資的管理制度、定額管理制度、全面預(yù)算制度、崗位責(zé)任制和授權(quán)批準(zhǔn)制度、內(nèi)部稽核制度、經(jīng)濟活動分析制度、財務(wù)信息報告體系、統(tǒng)一的會計核算體系、電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理體系等。
3.2 會計集中核算具體實施
3.2.1 充分發(fā)揮核算中心服務(wù)監(jiān)督職能
會計核算中心要從核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變，加強預(yù)算資金支付的事前控制，并著重預(yù)算執(zhí)行的信息反饋工作，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目等。核算中心應(yīng)真正實現(xiàn)會計的事前預(yù)測指導(dǎo)、事中監(jiān)督控制之主要職能，為決策領(lǐng)導(dǎo)層提供及時、可靠的會計信息資料。對于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補充、糾正；對于缺乏真實性、以虛假發(fā)票套取資金的，堅決予以制止。
3.2.2 建立責(zé)任中心，實行責(zé)任會計
為了防止會計核算與財務(wù)管理相分離局面的產(chǎn)生，有必要建立責(zé)任會計運行模式。責(zé)任會計目前主要采取結(jié)算、責(zé)任審計等方式進(jìn)行，為了正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步研究財務(wù)報賬會計向責(zé)任會計轉(zhuǎn)化、融合的問題，使之對資金運動和經(jīng)濟活動起到事前預(yù)測、事中控制和事后分析的作用，成為聯(lián)系會計核算中心與具體經(jīng)濟活動單位的樞紐。在公路施工企業(yè)實行責(zé)任會計應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部管理制度為出發(fā)點，依據(jù)施工企業(yè)會計核算辦法，設(shè)置一套既便于日常操作又便于財務(wù)管理需要的運行體系，從而不斷加強會計集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，把握好會計核算與財務(wù)管理的雙重職能作用。
3.3 深入會計理論創(chuàng)新，探索會計職能轉(zhuǎn)變
為了適應(yīng)公路施工企業(yè)發(fā)展趨勢，會計核算中心應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)將其單純作為核算機構(gòu)的觀念，職能要從核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變。在會計集中核算這種新型的會計管理體制下，應(yīng)充分理順會計監(jiān)督與理財服務(wù)兩者之間的關(guān)系、分清兩者的責(zé)任。此外，應(yīng)切實加大對核算單位資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的審計力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費，堵塞支出管理漏洞。
3.4 全面推進(jìn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)
會計人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上，建立遠(yuǎn)程查賬和報賬系統(tǒng)后則只需審核和修改，可以減輕核算中心工作人員的工作量，從而能使會計人員有更多的精力從事單位的財務(wù)和預(yù)算管理工作。對單位而言，報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進(jìn)行，到核算中心報賬時可以減少報賬等候時間。整個管理流程完全自動化，單位、前臺、后臺之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免重復(fù)勞動，從而實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。
3.5 提高會計人員素質(zhì)，做好報賬員的業(yè)務(wù)管理工作
會計集中核算下的財會人員，一方面，應(yīng)盡職盡責(zé)，及時向單位提供真實可靠的會計信息資料，滿足其財務(wù)管理的需要；另一方面，應(yīng)有為單位當(dāng)好家理好財?shù)乃枷耄M心盡力管理好單位資金，實現(xiàn)會計監(jiān)督的職能。對于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違反規(guī)定等的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補充、糾正；對于缺乏真實性、以虛假發(fā)票套取資金的，應(yīng)堅決予以制止。其次，核算中心人員要加強對工程造價知識的學(xué)習(xí)（比如參加造價員、建造師的培訓(xùn)等），并適時深入施工一線，了解施工流程，盡可能參與核算單位的管理，熟悉核算單位的收支項目，防止部分收入體外循環(huán)等。此外，還要加強對各核算單位實物資產(chǎn)的定期清查盤點，對往來款項也要及時清理，避免資產(chǎn)流失。而財務(wù)報賬員則應(yīng)具備會計上崗證，據(jù)實登記經(jīng)濟業(yè)務(wù)臺賬，對報賬單位會計事項的合法性進(jìn)行審核，向會計核算中心報賬并說明相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)票據(jù)的真實情況等。
【關(guān)鍵詞】會計集中核算制；優(yōu)勢所在；問題分析；完善措施
一、會計集中核算的推行背景及特點
（一）會計集中核算的推行背景
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，傳統(tǒng)核算方法的弊端顯而易見，如白條入賬問題，非稅收入管理不規(guī)范的問題，政府采購執(zhí)行不力的問題等。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的大前提下，財政部門一直在積極尋求深化財會理論，穩(wěn)定財政基礎(chǔ)的方式及方法。自九八年開始，財政部就致力搭建同社會主義市場經(jīng)濟相匹配的公共財政架構(gòu)，財政部門在不斷的思索及借鑒西方國家政府會計改革的經(jīng)驗后，匯總出了會計集中核算的方法。陜西省會計核算中心是國內(nèi)首家會計集中核算中心，而后國內(nèi)眾多地方都逐漸開始會計委派制，采取會計集中核算制度的推行工作。
（二）會計集中核算的含義及特點
會計集中核算制是單位預(yù)算管理體制不變，資金支配權(quán)和會計主體不變，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶及會計崗位，就設(shè)定報賬會計主管本單位財務(wù)資料的收集、傳達(dá)及報銷，由財政主管部門設(shè)定會計集中核算中心，統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，集中實施會計核算，進(jìn)行資金支付結(jié)算、會計檔案管理和統(tǒng)一財務(wù)公開的核算機制。其顯著特點有：
1.集中性。會計集中核算制一個最突出的特點就是集中性，委托單位所有收支必須圍繞一個主要的組織機構(gòu)——會計核算中心進(jìn)行，相關(guān)的支出和收入處理都處于核算中心的賬務(wù)控制之下。
2.獨立性。會計核算中心與單位之間是委托與、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。核算中心的地位和職能的發(fā)揮具有相對獨立性。會計人員與被納入集中核算的單位無任何直接利益關(guān)系，從而保證了會計人員與被管理單位之間的相對獨立性。
3.全面性。會計集中核算制下的會計監(jiān)督是全方位、全過程的監(jiān)督。會計核算中心的會計人員對單位的會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的事前、事中、事后全過程。
二、實行會計集中核算的優(yōu)勢
1.保證資金合理有效運行，提高資金使用效率
實行會計集中核算后，會計核算過程由過去的“暗箱操作”變?yōu)楝F(xiàn)在的“陽光作業(yè)”，增強了各單位財政開支的透明度。各單位的收支都必須通過會計核算中心，在核算中心會計人員的公開監(jiān)督下進(jìn)行，有利于及時準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)資金的運行情況，從而加強了對企業(yè)資金的管理和調(diào)度，保證了企業(yè)收支的每筆資金都在會計集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運行，在會計人員的監(jiān)督下核算，對企業(yè)全面合理有效的運用資金，提高資金使用效率起到了積極的作用。
2.有利于捍衛(wèi)會計人員的獨立性，強化會計的監(jiān)督核算職能
實施會計集中核算避免了以前在公司領(lǐng)導(dǎo)說了算的現(xiàn)象，直接由會計集中核算中心管理，取消原來的會計編制和職能，把會計人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到新成立的會計核算中心統(tǒng)一管理，脫離了原來單位隸屬關(guān)系，保證了會計人員業(yè)務(wù)執(zhí)行的客觀性，有效的杜絕了不合理的支出及企業(yè)財務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生。
三、實行會計集中核算的缺陷分析
1.會計信息真實性難以監(jiān)控，會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)
（1）會計信息的真實性難以監(jiān)控。實行會計集中核算后，形成了單位財務(wù)管理與會計集中核算“兩張皮”。核算中心既不參與單位的經(jīng)濟活動，又不全程履行監(jiān)督職能，只是在事后單位報賬時以票據(jù)審核進(jìn)行監(jiān)督，而對于憑證的真實性和合法性就不那么容易判斷了。會計核算中心審核只能是就“單據(jù)論單據(jù)”，無法掌握核算單位的經(jīng)營活動和經(jīng)費開支的深層次情況，對各單位的支出只能根據(jù)單位送來的原始憑證是否合理、合法來判斷經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否真實、合法、有效。尤其是對單位的經(jīng)營性收入更難判斷，也更難監(jiān)控，這樣就很難保證會計信息的真實性。如果單位的報銷是合法單據(jù)且手續(xù)齊備，即使其業(yè)務(wù)性質(zhì)是套取現(xiàn)金，會計核算中心也無法控制。如報賬員為了個人私利，就餐時在餐館記賬，報賬時虛開支出發(fā)票套取現(xiàn)金，將資金利用各種手段轉(zhuǎn)移到工會賬戶上，用于發(fā)放職工福利等。
（2）會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計核算中心只負(fù)責(zé)財產(chǎn)物資的記賬與算賬工作，具體的東西仍由各單位保管使用，如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實情況，會計核算中心將無法獲知各單位資產(chǎn)的實際情況。有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實登記，賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生，使核算中心賬與單位實物不符。如某部門辦公大樓已竣工使用多年，至今未登記固定資產(chǎn)；某部門小汽車早已更換，賬面上卻一直登記有原來的舊車。
2.責(zé)任主體難以界定
《會計法》明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會計賬薄，并保證其真實、完整”，“單位負(fù)責(zé)人為本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”，“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)報告的真實、完整”。這表明單位既是會計主體，也是責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實施會計集中核算后，不少單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為本單位沒有了會計人員，也不再履行會計工作，發(fā)生違法會計行為不應(yīng)再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，而會計核算中心實質(zhì)上只是在為單位記賬，只對原始票據(jù)的真實性、完整性負(fù)責(zé)，至于相應(yīng)支出的合法合理性則無法保證，客觀的造成單位負(fù)責(zé)人對會計工作的權(quán)責(zé)不對等，在一定程度上弱化了單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，單位會計職能相對弱化，會計責(zé)任和法律責(zé)任的界定不清晰。
并且部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著本位思想主義，至今對實施會計集中核算認(rèn)識還不到位。有的認(rèn)為只是資金支付程序的簡單變更，自己落個“甩手掌柜”不用作賬的清閑。這些認(rèn)識對會計集中核算工作健康發(fā)展都存在著制約作用，尤其有些單位在某些賬務(wù)無法報賬時，采取行政、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等手段，影響著會計核算的獨立性和正常運作。
四、對完善會計集中核算的建議
（一）完善內(nèi)外監(jiān)控制度
會計核算中心的主要工作是會計核算和資金的支付，如果將會計中心僅作為一個記賬機構(gòu)那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要重點注意預(yù)算執(zhí)行信息的控制和反饋。一方面嚴(yán)格控制各部門預(yù)算指標(biāo)的即時用款進(jìn)度，加強預(yù)算資金支付事前和事中的監(jiān)督控制，杜絕用款超出計劃，使會計核算中心在支出監(jiān)督方面管理有依據(jù)，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，并具體要求記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的經(jīng)辦人員、審計人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確，且相互分離、相互制約；明確重大資產(chǎn)調(diào)度，對外投資和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行相互監(jiān)督、相互制約；對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序和辦法要明確；財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；各單位還應(yīng)該建立單位內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度。
（二）明確會計主體，劃分會計責(zé)任
會計中心應(yīng)以服務(wù)為宗旨，把“誠實、守信、務(wù)實、高效”貫徹于整個工作中，不斷強化服務(wù)意識，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提倡愛崗敬業(yè)、樹立新時期財務(wù)人員的新形象，及時向核算單位反映會計核算和管理中存在的問題，并提出處理建議，及時提供會計報表和其他財務(wù)數(shù)據(jù)。會計中心還要加強與財政部門的溝通與聯(lián)系，對核算單位發(fā)生的違規(guī)行為要向財政部門通報，使會計中心成為財政管理的一個組成部分。
企業(yè)應(yīng)加強對會計人員的繼續(xù)教育，讓其不斷完善工作技能，大大提高工作效率，各核算單位負(fù)責(zé)人也必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法規(guī)，充分認(rèn)識到實行會計集中核算是財政體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的趨勢和要求，繼續(xù)加強本單位的（下轉(zhuǎn)第113頁）（上接第111頁）財務(wù)管理，積極配合會計中心開展工作，按照會計集中核算辦法抓好本單位的日常管理和結(jié)報工作。
（三）建立雙向溝通聯(lián)系制度
會計核算中心的正常健康運轉(zhuǎn)，必須要運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立一個高效的運轉(zhuǎn)機制，立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，保障會計資料和會計信息的通暢并實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。實行核算單位網(wǎng)上實時報賬、網(wǎng)上查詢財務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行情況，既可以方便單位的財務(wù)管理工作，使各單位能及時了解本單位預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支情況等，及時為單位領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)數(shù)據(jù)，開辟核算中心與單位進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的渠道，增進(jìn)核算中心與單位之間的會計信息交流，又能縮短報賬時間，分散業(yè)務(wù)量，減輕中心工作壓力，使會計核算中心從繁雜的日常核算解脫出來，使之有更多的精力著力單位的預(yù)算管理、財務(wù)管理和財務(wù)分析工作上來。
之前核算中心工作人員主要的工作量在憑證的整理和摘要的輸入，實現(xiàn)遠(yuǎn)程報帳后工作人員只需將重點精力放在審核和修改，從而大大減少工作量，提高中心工作人員的工作效率，從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量。
（四）建立定期核算清理制度和責(zé)任追究考評制度
會計中心在核算時對收到的款項要認(rèn)真辨別款項性質(zhì)并區(qū)別處理，從而避免將往來款與預(yù)算外收入、其他收入串戶入賬。定期清理往來賬款，避免長期掛賬，同時催促單位定期清理避免形成壞賬。對呆死壞賬進(jìn)行清理上報，經(jīng)上級管理部門批復(fù)后調(diào)整，嚴(yán)防利用往來款項調(diào)節(jié)財政收支。建立健全責(zé)任追究和考評制度，對各監(jiān)督檢查部門查出的問題，查明問題形成的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、結(jié)束語
總之，會計集中核算是會計管理體制改革的一項有益嘗試，打破了不符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的財政資金分配管理格局，也是落實依法行政的一項重要工作。當(dāng)務(wù)之急是，我們應(yīng)該不斷完善會計集中核算制，提出合理化的建議并運用到實踐當(dāng)中，最終使得會計集中核算制得以完善和發(fā)展，從而更有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
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摘 要 會計集中核算在推行國庫集中支付、管好用好財政資金，規(guī)范會計核算工作，從源頭上預(yù)防腐敗等方面起到了積極作用。但作為實踐產(chǎn)物的會計集中核算制總是滯后于實踐本身的發(fā)展，在實踐中暴露出來一定的局限性，本文就會計集中核算存在的問題作了分析并提出相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞 會計集中核算 問題 對策
一、會計集中核算的有關(guān)概念
會計集中核算制是指財政部門成立會計核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自不變的前提下，取消單位會計和出納，各單位只設(shè)報賬員，通過會計委派，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)，融會計核算、監(jiān)督、管理、服務(wù)于一體的會計委派形式。從會計集中核算制度的基本運作模式看，其基本做法就是在機制創(chuàng)新上“三分離一公開”。即 1、會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的分離。2、財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離。 3、會計憑證的存放管理與單位分離。4、會計業(yè)務(wù)處理的過程公開。
二、實行會計集中統(tǒng)一核算后存在的問題
從目前會計核算的實踐看，其積極效應(yīng)是十分明顯的，但也存在一些需要研究和解決的問題，隨著國庫管理制度改革的不斷深入，也面臨一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：
1.會計監(jiān)督和管理職能弱化。會計集中核算后，一個核算人員同時負(fù)責(zé)多個單位賬務(wù)，大廳式的工作模式，會計人員脫離了各委派單位的實際業(yè)務(wù)工作，造成了財務(wù)管理與會計核算分離，失去了實地、實時監(jiān)督的優(yōu)勢。會計核算中心無法及時、全面了解和直接參與到單位財產(chǎn)購置、資產(chǎn)運用、合同訂立等經(jīng)濟活動中去，造成會計管理職能在單位內(nèi)部難以深入。
2.信息反饋不及時。實行會計集中核算后，由財政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，集中辦理資金收付，各單位的財務(wù)工作主要都集中在會計核算中心。單位要查詢某項業(yè)務(wù)都要跑到會計核算中心，雖然會計核算中心每月都給統(tǒng)管單位報送各種財務(wù)報表，還是不能及時滿足單位各項業(yè)務(wù)查詢的需要。
3.核算中心制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。會計核算中心成立時間較短，各項規(guī)章制度還不能完全適應(yīng)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)要求，某些方面已經(jīng)制約了會計業(yè)務(wù)的發(fā)展，主要表現(xiàn)有：一是核算中心職能定位與會計人員職責(zé)定位銜接不緊。核算與監(jiān)督、管理與服務(wù)是會計核算中心的基本職能，究竟誰是第一位誰是第二位，實踐過程中，會計人員履行職責(zé)時常處于左右為難的尷尬境地。二是會計人員的思想政治工作缺乏針對性和實效性，會計人員堅持制度和原則的底氣不足。三是控制會計人員的崗位風(fēng)險缺乏長效機制。
4.單位報賬員業(yè)務(wù)水平有待提高。會計集中核算后，單位只設(shè)報賬員，取消了會計和出納崗位。有些單位認(rèn)為報賬員不需要太專業(yè)的知識，因此安排一些不熟悉財務(wù)的人員到報賬員崗位，有的還是兼職的，因此給中心和單位的財務(wù)管理，預(yù)算編制等系列工作帶來了很大影響。
三、完善會計集中核算對策
會計集中核算制作為一種制度并非完美無缺，還存在一些問題，但關(guān)鍵是要結(jié)合形勢和任務(wù)的發(fā)展，從實際出發(fā)，不斷加強會計集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。
1、強化部門預(yù)算管理。部門預(yù)算是一個涵蓋各部門所有公共資金的完整預(yù)算。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財政預(yù)算管理。
預(yù)算單位所有的財政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn)，財政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行；財政部門要對各部門實行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理，并追蹤問效，切實強化預(yù)算管理，為會計核算中心運行提供良好的外部環(huán)境。由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督事中監(jiān)督延伸。
2.健全完善會計法規(guī)體系，明確會計集中核算的法律地位和法律責(zé)任。一要明確會計集中核算機構(gòu)的會計監(jiān)督職能，以使其大膽行使職能會計本身就具有核算和監(jiān)督兩種職能，發(fā)揮其應(yīng)有的作用；二要明確核算單位應(yīng)當(dāng)是獨立經(jīng)濟業(yè)務(wù)責(zé)任主體，經(jīng)費的使用仍然是單位自己作主，核算機構(gòu)不具備對單位資金的分配和使用權(quán)，只有監(jiān)督權(quán)，責(zé)任主體應(yīng)由單位承擔(dān)；三要明確集中核算機構(gòu)的法律責(zé)任，核算機構(gòu)對被核算單位具有財務(wù)管理和會計監(jiān)督的權(quán)力和職責(zé)，具有對核算單位各項開支的審核權(quán)，理應(yīng)對被核算單位發(fā)生的違法違規(guī)行為承擔(dān)會計審核責(zé)任。
3.各統(tǒng)管單位切實重視單位的財務(wù)管理工作，加強報賬會計隊伍建設(shè) 。實行會計集中核算并不改變單位會計責(zé)任主體，并不減少各部門財務(wù)職能，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強。
4.建立遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)。單位、前臺、后臺之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免了重復(fù)勞動，從而實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。建立遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)，還可以根據(jù)業(yè)務(wù)單位工作的特點和需求設(shè)置一些明細(xì)科目，有利于業(yè)務(wù)單位及時了解預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況，增進(jìn)核算中心與單位之間的會計信息交流，對財政部門實施遠(yuǎn)程預(yù)算監(jiān)控、用款計劃管理、授權(quán)支付額度的下達(dá)、財政收支會計核算監(jiān)督檢查有著重要的現(xiàn)實意義。
總之，盡管目前實行會計集中核算還存在許多問題，需要完善，但在加強財政資金支出管理、改變會計核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗。我們應(yīng)充分認(rèn)識集中核算改革的重要性，明確會計中心作為預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)的地位，以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作職能，不斷推進(jìn)會計集中核算制的改革和完善。
參考文獻(xiàn)：
近年來,隨著經(jīng)濟全球化速度的加快,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟形勢越來越復(fù)雜。企業(yè)只有做好內(nèi)部管理工作才能更好的適應(yīng)全新的經(jīng)濟形勢。企業(yè)會計核算對于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。然而目前,許多企業(yè)的會計核算中卻存在著很多的問題,這些問題對于企業(yè)的正常運行和發(fā)展帶來了很多的不良影響。因此,我們必須要根據(jù)目前企業(yè)會計核算中存在的問題采取科學(xué)合理的方法進(jìn)行解決,這樣才能使得企業(yè)在經(jīng)濟全球化的大背景下更好的發(fā)展。
二、企業(yè)會計核算的基本內(nèi)涵和原則
企業(yè)會計核算是企業(yè)會計的基本職能之一,是企業(yè)會計工作中重要的一部分。企業(yè)的會計核算工作必須要按照合理的原則和形式進(jìn)行,只有這樣才能保證會計核算工作的質(zhì)量。企業(yè)的會計核算必須要按照相關(guān)原則,遵循適應(yīng)業(yè)務(wù)特點、滿足管理需要和簡化核算手續(xù)。企業(yè)的組織核算形式必須要與企業(yè)的特點和具體情況相互適應(yīng),這樣才能準(zhǔn)確地給企業(yè)的管理者提供企業(yè)準(zhǔn)確的財務(wù)信息,從而使得企業(yè)的管理者能夠根據(jù)這些會計信息采取合理的措施和方案進(jìn)行企業(yè)管理,才能使企業(yè)的各項工作都能夠順利進(jìn)行,能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢。
三、目前企業(yè)會計核算工作的現(xiàn)狀以及存在的問題
目前企業(yè)會計核算中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)會計核算的意識相對比較薄弱
目前,有部分企業(yè)根本沒有充分意識到進(jìn)行企業(yè)核算的重要作用。許多企業(yè)的會計核算根本沒有起到相關(guān)的作用,還停留在基礎(chǔ)的會計工作上,這就使得會計核算工作的作用無法真正發(fā)揮。許多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)根本沒有認(rèn)識到會計核算工作對于企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要作用,這就使得會計核算工作在進(jìn)行的過程中無法得到相關(guān)的支持,對企業(yè)會計核算工作的順利進(jìn)行造成影響。另外,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還會對企業(yè)的會計核算工作進(jìn)行干涉,使得企業(yè)會計核算工作的獨立性遭到破壞,會計核算工作無法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,造成企業(yè)會計核算工作的職能得不到充分發(fā)揮,這就對企業(yè)經(jīng)濟活動的預(yù)測和企業(yè)會計相關(guān)工作的順利進(jìn)行造成了很大的影響。
2.企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作存在問題
當(dāng)前,許多企業(yè)的會計核算基礎(chǔ)工作存在問題,主要表現(xiàn)在:首先,企業(yè)內(nèi)的相關(guān)部門和人員安排不合理,會計工作部門不夠完善,各個部門的分工不夠明確,這樣在企業(yè)會計核算工作進(jìn)行時,各個部門沒有明確的任務(wù)和分工,各個部門之間也不能很好的相互牽制,這就會影響會計核算工作質(zhì)量;其次,會計核算工作中違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,如相關(guān)工作人員利用工作之便來牟取私利,人為操縱利潤和預(yù)提費用等。
3.缺乏有效的會計核算監(jiān)督機制
目前許多企業(yè)的會計核算監(jiān)督工作不到位,企業(yè)會計核算工作的職能弱化。許多企業(yè)的會計核算工作存在著不合法的因素,這都跟企業(yè)的會計核算監(jiān)督工作不到位有著非常緊密的聯(lián)系。只有做好企業(yè)會計核算監(jiān)督工作,才能更好的使得企業(yè)的財產(chǎn)得到保證。
4.企業(yè)會計核算人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)存在問題
企業(yè)會計核算工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)對企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量有著非常重要的影響。只有他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)能夠達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),才能使得企業(yè)會計核算工作高質(zhì)量的完成,從而使得企業(yè)的各項工作都能夠合理的進(jìn)行。然而目前,許多企業(yè)進(jìn)行企業(yè)會計核算的工作人員專業(yè)能力根本不滿足相關(guān)要求,知識結(jié)構(gòu)和電算化技能都不能滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要,這就嚴(yán)重影響了企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量。另外,許多企業(yè)的會計核算工作由一些人員來進(jìn)行兼職,使得工作無法順利完成,造成企業(yè)會計管理相當(dāng)混亂,給企業(yè)工作的正常進(jìn)行和企業(yè)的發(fā)展帶來很大的影響。
四、解決企業(yè)會計核算工作中存在問題的措施
面對企業(yè)會計核算工作中存在的問題,我們必須采取科學(xué)合理的方法進(jìn)行解決。
1.強化企業(yè)會計核算的理念
針對目前許多企業(yè)對會計核算工作認(rèn)識不足的情況,我們必須加強學(xué)習(xí),提高對企業(yè)財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識。只有做好企業(yè)財務(wù)管理工作,才能使得企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,企業(yè)的管理人員必須要對企業(yè)的資金進(jìn)行合理分配,要盡量減少對企業(yè)會計核算工作的干涉,企業(yè)會計核算工作人員工作時要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行,這樣企業(yè)會計核算工作才能順利進(jìn)行 ,作用得以充分發(fā)揮,從而給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
2.提高會計核算工作人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
近年來,隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,企業(yè)會計核算工作人員必須不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí),才能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,所以企業(yè)要對相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】電算化環(huán)境 會計核算方法 改革
隨著我國社會經(jīng)濟的快速進(jìn)步，會計工作在經(jīng)濟發(fā)展的過程中越來越凸顯出其重要價值，傳統(tǒng)的會計核算方式不但工作內(nèi)容繁雜，而且很容易滋生一些較大的誤差問題，逐漸不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，在電算化的環(huán)境下，會計核算可以利用計算機所具有的強大數(shù)據(jù)處理功能，在計算機上保留相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和憑證庫文件，使得賬務(wù)處理流程逐漸走向一體化，使對賬流程更為簡便和科學(xué)，加快了會計核算的速度，提高了整體的工作效率。
一、會計電算化體系建立和運用的現(xiàn)狀
近些年來，隨著計算機技術(shù)的不斷進(jìn)步，會計核算方式在傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了相應(yīng)的改革，尤其是在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了一些突破性研究，使得會計核算體系和電算化系統(tǒng)二者進(jìn)行了緊密結(jié)合，相比較傳統(tǒng)的手工核算更加完整和全面。首先，從內(nèi)容上來講，會計電算化的方式豐富了賬戶的設(shè)置方法，在對內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時，可以將會計科目的編碼作為會計科目的標(biāo)志和所在關(guān)系的相關(guān)判定依據(jù)，這樣就會使科目的分級核算更加清晰、嚴(yán)格、緊湊，同時也可以根據(jù)需要產(chǎn)生一些新的核算內(nèi)容和賬頁格式，這樣就使得會計科目表中的不同組成部分在使用的過程中可以做到有機的結(jié)合，既保證了設(shè)置科目的完整性，同時又機動靈活，有效解決了會計科目的設(shè)置。在進(jìn)行電算化會計核算時，賬戶在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時才會存在，會計報表和企業(yè)部門目標(biāo)之間具有交叉的關(guān)系，全部科目都可以同時進(jìn)行明細(xì)分類核算和總分類核算，提高了會計核算的核算速度和詳細(xì)程度，完善了會計核算的基本體系，在形式上，由會計科目表來替代總賬，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行計算處理時，以表的形式來顯示數(shù)據(jù)，在會計科目表中，按照順序來進(jìn)行分級，通過科目的不同屬性來說明科目核算的具體要求。
二、基于電算化環(huán)境下會計核算方法特點
（一）賬簿體系虛擬化
會計數(shù)據(jù)在經(jīng)濟活動中的載體就是賬簿，賬簿作為一個紐帶，在會計核算中起著承前啟后的作用，尤其是在傳統(tǒng)的會計核算當(dāng)中，賬簿具有不可替代的地位，也是整個會計報表進(jìn)行編制的基石，其呈現(xiàn)在外部的一個基本的形式就是簿箱，內(nèi)容則是對賬戶所進(jìn)行的記錄，所謂賬戶，實際上就是所設(shè)置的一些單元，能夠?qū)⒉煌臄?shù)據(jù)進(jìn)行歸集分類，其中賬戶就是在整個會計核算的過程中最基本的單元，當(dāng)前，我國的會計核算已經(jīng)基本進(jìn)入了電算化時期，但是在這樣的環(huán)境當(dāng)中，存儲單元也還是不可或缺的，這并不是說只能通過賬簿來實現(xiàn)存儲賬戶工作，隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，紙質(zhì)化的賬戶記錄已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺，紙介質(zhì)也不再是會計核算中的唯一載體，在實際的生活當(dāng)中，事實證明，不光是紙介質(zhì)，電、光、磁等不同的介質(zhì)也可以作為會計數(shù)據(jù)保存的可靠載體，在這些介質(zhì)上會計資料還能夠以數(shù)據(jù)庫的形式加以實現(xiàn)，在這樣的形勢下，紙質(zhì)介質(zhì)已經(jīng)不再是唯一和必需的，如果不存在紙質(zhì)的賬戶記錄，那么傳統(tǒng)的會計賬簿也就會逐漸消失。
（二）記賬過程虛擬化
記賬在傳統(tǒng)的會計核算中是一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，會計工作就是從記賬開始的，記賬在會計核算的整個體系當(dāng)中也處于中心位置，不管是填制憑證還是登記賬簿，記賬和各種會計程序都是緊密聯(lián)系的，正是因為如此，記賬也成為傳統(tǒng)會計核算的代名詞，進(jìn)入電算化時代之后，記賬開始變得虛擬化，實際的生成賬開始消失，代之而來的是將憑證庫中的審核文件標(biāo)上過賬標(biāo)識，并且不能對其進(jìn)行刪除或任意修改，如果出現(xiàn)錯誤，則采取紅字沖銷的辦法來解決，這樣就使得傳統(tǒng)記賬環(huán)節(jié)幾乎消失，對于平時的一些明細(xì)賬只需要跟憑證共同保存即可，采取這樣的方式可以在極短的時間內(nèi)形成會計報表，有效提高了會計核算的工作效率。
（三）取消對賬環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的會計核算將分類賬分成明細(xì)賬和總賬兩部分，并對其進(jìn)行平行登記，將來自于記賬憑證的有關(guān)信息可以同時記到明細(xì)賬和總賬當(dāng)中，也可以定期對其進(jìn)行對賬和檢查，糾正明細(xì)賬和總賬中的錯誤，這樣的方式效率雖低，但是能有效保證數(shù)據(jù)的可靠性和正確性，對賬是賬簿的產(chǎn)物，如果沒有賬簿，那么對賬也就不復(fù)存在，計算機系統(tǒng)不存在計算錯誤、遺漏或者是重復(fù)，只要會計軟件的運行正常，賬證之間就是相符的，對賬環(huán)節(jié)在這樣的環(huán)境下就沒有存在的必要了，在實際的工作當(dāng)中，平行登記也逐漸失去了其存在的意義，會計核算過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)在計算機系統(tǒng)的操作下不再需要進(jìn)行重復(fù)處理，這種形式下的分類賬失去了總分關(guān)系，使得信息檢索變得更為簡便。
（四）賬務(wù)流程一體化
在傳統(tǒng)的賬務(wù)流程處理過程中，基本流程就是憑證——賬簿——報表，填制憑證往后的環(huán)節(jié)往往成為工作人員工作的重心，會計報表是在試算平衡、過賬、結(jié)賬以及填制憑證之后進(jìn)行的，進(jìn)入電算化環(huán)境之后，處理流程開始分為輸入、處理、輸出這三個基本階段，首先，將不同核算崗位的數(shù)據(jù)整理收集后輸入到計算機中，計算機按照相應(yīng)的處理方式對不同數(shù)據(jù)進(jìn)行軟件處理，不需人工干預(yù)，整個過程可以自動生成，實現(xiàn)了賬務(wù)處理的整個過程的高度嚴(yán)密性和連貫性，這也就是一體化的發(fā)展趨勢，使得賬務(wù)工作方式一體化的時效性上升到了新的層次。
三、會計電算化對傳統(tǒng)的會計核算方式產(chǎn)生的影響
（一）對會計職能的影響
在傳統(tǒng)的會計核算中，監(jiān)督和反映經(jīng)濟活動過程是會計的基本職能，進(jìn)入電算化時期，會計職能開始向著事前預(yù)測以及事中控制的方向發(fā)展，加強了自身的管理職能，會計電算化不但提高了信息的及時性和準(zhǔn)確度，也為實施控制提高了有效的保障，使得會計工作人員能夠?qū)⒏嗑?yīng)用到管理活動當(dāng)中，另外，計算機自身具備很強的模擬功能，能夠充分利用線性規(guī)劃模型來對決策方案進(jìn)行最優(yōu)選擇，并且可以利用混合模型對銷售變動的趨勢以及成本的分解進(jìn)行預(yù)測，實現(xiàn)科學(xué)化管理。
（二）對內(nèi)控管理的影響
會計電算化有利于實現(xiàn)良好的內(nèi)控環(huán)境，組織控制為了達(dá)到相互制約、相互牽制、減少舞弊現(xiàn)象發(fā)生的目標(biāo)，必須建立恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工制度和組織機構(gòu)，為了防止會計數(shù)據(jù)的破壞、更改或者是數(shù)據(jù)泄密，需要采取不同方法來保護(hù)計算機程序和會計數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)控制制度，系統(tǒng)開發(fā)運行、維護(hù)、實施等不同階段發(fā)揮作用，保證會計核算的各個系統(tǒng)活動的有效性和合法性。
（三）對會計核算方法的影響
在會計電算化的環(huán)境下，只要是有會計科目的地方，在憑證錄入和賬簿登記時，可以利用科目的代碼來代替科目的名稱，相比傳統(tǒng)的會計核算方式來說更為方便和合理，電算化系統(tǒng)不僅應(yīng)用于會計的相關(guān)科目上，對于操作人員和單位也有利于加強管理，方便查詢、核算工作的順利開展。
會計對社會經(jīng)濟業(yè)務(wù)的整個過程能夠起到綜合、全面、連續(xù)和系統(tǒng)的反映，經(jīng)營活動的重要組成部分就是對未來的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，隨著社會經(jīng)濟的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的會計核算方式已經(jīng)不再適應(yīng)社會發(fā)展的需求，信息技術(shù)的發(fā)展也促進(jìn)了會計電算化的普及和推廣，利用電子計算機來代替人完成對會計信息的預(yù)測、分析和決策，提高了會計工作的整體效率，改變了傳統(tǒng)的會計核算方式，為會計工作的現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)，對會計理論和實務(wù)的進(jìn)步產(chǎn)生極大的影響。
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集中核算又稱之為一級核算。它是指企業(yè)所有會計工作都集中在會計部門進(jìn)行核算的一種會計工作組織形式。在這一形式下，企業(yè)下屬各職能部門，包括生產(chǎn)部門及職能科室只對本部門成本科室發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)編制原始憑證或原始憑證匯總表，定期的遞交會計部門，并據(jù)以調(diào)制記賬憑證登記總分類賬及所屬的明顯分類賬，編制會計報表。這一核算方式便于減少核算的中間環(huán)節(jié)，提高工作效率.但如果企業(yè)職能部門機構(gòu)龐大，生產(chǎn)復(fù)雜，則會計部門工作量就會增加，反而會降低工作效率。
會計集中核算制度
會計集中核算制是指財政部門成立會計核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自不變的前提下，取消單位會計和出納，各單位只設(shè)報賬員，通過會計委派，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)，融會計核算、監(jiān)督、管理、服務(wù)于一體的會計委派形式。
（一）會計集中核算制度的基本做法
從會計集中核算制度的基本運作模式看，其基本做法就是在機制創(chuàng)新上“三分離一公開”
1．會計業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的分離
以往會計做假行為的發(fā)生，多數(shù)是會計業(yè)務(wù)的決策者即單位的領(lǐng)導(dǎo)指使，會計人員出于行政上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或自身利益需要而具體操作。而會計集中核算模式則使會計業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀嫼怂阒行牡募刑幚恚瑫嬋藛T的隸屬關(guān)系與單位分離，單位領(lǐng)導(dǎo)不可能指使會計集中核算機構(gòu)的會計人員做假，這種管理模式使想做假卻沒人去做。
2．財務(wù)審批與會計監(jiān)督的分離
過去多數(shù)部門的財務(wù)機構(gòu)設(shè)置是財務(wù)管理與會計核算融為一體，財務(wù)部門負(fù)責(zé)人既是財務(wù)審批人也是會計人員，在會計事項處理上經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人審簽同意的原始憑證，既表示符合財務(wù)制度的財務(wù)審批又表示符合會計處理規(guī)范的會計監(jiān)督審批。這種集雙重職能為一身的管理方式，缺乏財務(wù)與會計的相互制約，使單位內(nèi)部的會計舞弊行為成為可能。實行會計集中核算后，財務(wù)審批職能由單位行使，會計監(jiān)督職能由會計核算中心行使，在審批責(zé)任人和實際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立，使得想做假也沒人敢做。
3．會計憑證的存放管理與單位分離
過去會計業(yè)務(wù)處理完畢后，全部會計檔案均由本單位保存，多數(shù)單位是長期在財務(wù)部門保存，當(dāng)會計做假行為發(fā)生后，外人很難得知。實行會計集中核算后，會計檔案由會計核算中心處理并保存，按照會計稽核制度的要求，稽核人員對可疑的會計憑證可以與出具憑證的單位進(jìn)行核查。同時會計核算中心的運行過程既受各預(yù)算單位的監(jiān)督、財政部門內(nèi)部的監(jiān)督，也受來自審計紀(jì)檢等有關(guān)部門的監(jiān)督。審計部門對預(yù)算單位的財務(wù)狀況、會計憑證等進(jìn)行審計的同時，也是對核算中心的審計。
4．會計業(yè)務(wù)處理的過程公開
在過去的分散核算形式下，會計業(yè)務(wù)的處理過程是封閉的，對會計業(yè)務(wù)的知情范圍非常有限，往往只有一、兩個人知道。在會計集中核算形式下，一項會計業(yè)務(wù)處理，至少要經(jīng)過單位的經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審批人和報賬員、會計核算中心的審核會計、記賬會計和會計主管等七個環(huán)節(jié)，對數(shù)額較大的還要經(jīng)過單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、會計核算中心的分管領(lǐng)導(dǎo)等審批。整個業(yè)務(wù)處理過程又是在“一站式辦公，柜組式作業(yè)”的運作方式下進(jìn)行。知情范圍的擴大，運作過程的公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，從運作機制上就形成了對舞弊行為的有效遏制。
（二）會計集中核算制度的職能
會計集中核算是融會計服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，其基本職能是：在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自不變的情況下，由會計核算中心各單位行使資金結(jié)算、會計核算職能，同時又行使財政資金的監(jiān)督職能。對各核算單位的財務(wù)收支采取“集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”的辦法，實行“一廳式辦公，柜臺式作業(yè)”。納入單位的各項資金收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。會計集中核算模式是通過建立專職的會計核算機構(gòu)，由專業(yè)化的會計人員，運用現(xiàn)代化的會計處理手段和科學(xué)規(guī)范的會計處理方法，集中辦理各單位的會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)。具體運作表現(xiàn)在四個方面：一是會計業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者分離，會計人員的隸屬關(guān)系也與單位分離，解決了會計人員“頂?shù)米≌静蛔。镜米№敳蛔 钡膯栴}，會計業(yè)務(wù)處理由各單位處理變?yōu)楹怂阒行奶幚恚浦沽俗骷傩袨椤６秦攧?wù)審批與會計監(jiān)督分離，實行會計集中核算后，財務(wù)審批權(quán)由單位行使，會計監(jiān)督職能由核算中心行使，具體審批人與實際操作人實行分離，形成雙重制約機制。三是會計資料的存放管理與單位分離，進(jìn)一步健全了監(jiān)督制約機制。四是會計業(yè)務(wù)處理實行公開，每項會計業(yè)務(wù)的處理，至少要經(jīng)過單位經(jīng)手人、財務(wù)審批人、報賬員、核算中心審核會計、記賬會計和總會計等六個環(huán)節(jié)，整個處理過程又是在“一廳式辦公、柜組式作業(yè)”的運作方式下進(jìn)行，知情范圍擴大、運作過程公開，形成“陽光作業(yè)”，從運作機制上有效遏制了舞弊行為。
二、單位實行會計集中核算制的效果
（一）強化了財政監(jiān)督力度，增強了政府的宏觀調(diào)控能力
實行會計集中核算后，取消了各單位自設(shè)的銀行賬戶，由會計核算中心在銀行為各單位設(shè)立分戶，并預(yù)留單位付款印鑒。預(yù)算內(nèi)資金由財政撥入各單位的基本賬戶，預(yù)算外收入實行“收支兩條線”管理，先入預(yù)算外資金財政專戶，再按規(guī)定撥到各單位的賬戶上，使預(yù)算內(nèi)外資金由過去的分散管理變?yōu)榧泄芾怼Ｓ行Ы鉀Q財政資金調(diào)度緊張的問題，增強了政府的宏觀調(diào)控能力，同時，通過對單位每筆資金的審核，全方位和全過程監(jiān)督，保證每筆資金按預(yù)算、按項目使用，提高了財政資金的使用效益。
（二）夯實了會計基礎(chǔ)，強化了會計監(jiān)督
會計集中核算的實行使財政監(jiān)督的陣地前移。報賬單位遵守財經(jīng)紀(jì)律的意識明顯增強，許多報賬員經(jīng)常事先向核算中心詢問有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理性和合法性及有關(guān)支出的開支標(biāo)準(zhǔn)，有效地杜絕了亂支濫用，有效遏制了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
（三）推動了會計人員管理體制改革，提高了會計信息質(zhì)量
實行會計集中核算后，使會計人員的人事權(quán)、考核權(quán)等從單位分離出來，改變了會計人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔 钡谋粍泳置妫鰪娏藭嫼怂闩c會計監(jiān)督的獨立性，使會計人員能夠堅持原則，站穩(wěn)立場，對會計資料的真實性、合法性進(jìn)行大膽監(jiān)督，解決了會計信息失真、會計秩序混亂等問題，大大提高了會計信息質(zhì)量。
（四）核算中心的成功運行為部門預(yù)算和政府采購改革、國庫集中支付縱深發(fā)展起到極大的推動作用
核算中心為部門預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的信息和基礎(chǔ)的資料，促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；同時為政府采購的縱深發(fā)展提供了空間，凡規(guī)定納入政府采購的物品或勞務(wù)，統(tǒng)管單位違規(guī)的，核算中心將予以拒付；凡部門預(yù)算中沒有納入的采購項目，單位自行辦理的，核算中心也不予報銷。核算中心使政府采購真正實現(xiàn)了采購權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。
（五）監(jiān)督效果顯著
澄城縣實行會計集中核算三年多來，共累計核算金額6.4億元，糾正和完善不規(guī)范票據(jù)13084張，金額達(dá)577.3萬元；拒絕不合理支出票據(jù)2120張，共涉及金額388.2萬元（其中包括超標(biāo)準(zhǔn)會議費、差旅費、電話費，不符合規(guī)定的津〈補〉貼以及各種違規(guī)罰款等）；拒付應(yīng)列入政府采購而擅自辦理的業(yè)務(wù)22筆，金額106.1萬元；拒絕向不符合財政撥款規(guī)定的二級單位甚至無撥款關(guān)系的單位撥款15次，金額111.7萬元；對非定點修車、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及用途不明確的支出等也提出了規(guī)范性要求，既為財政把好了關(guān)，又為單位理好了財，維護(hù)了財經(jīng)秩序。
實踐證明，實行會計集中核算的路子是正確的，對于強化會計監(jiān)督及促進(jìn)縣域經(jīng)甚至是我國經(jīng)濟濟發(fā)展起到了積極作用。在改革開放的道路上，能使國家健康可持續(xù)發(fā)展的，都是有必要去行動的。因此，我希望各有關(guān)人員能積極努力去行動，為祖國的富強起積極作用。
會計集中核算存在的問題及基本對策
（一）存在的問題
會計集中核算制這種新的財務(wù)管理模式，盡管新聞體、會計理論、具體操作、具體操作部門以及紀(jì)檢、監(jiān)察和財政部門都給予肯定，但作為實踐產(chǎn)物的會計集中核算制總是滯后于實踐本身的發(fā)展，在實踐中暴露出來一點的局限性，必須引起我們的關(guān)注。
1、會計監(jiān)督工作存在盲點。
由于會計人員脫離了各委派單位的實際業(yè)務(wù)工作，很難詳細(xì)了解情況，并且同時負(fù)責(zé)多個單位賬務(wù)，無力掌握每個單位業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，使會計監(jiān)督工作存在盲點。單位計劃買什么，花多少錢，是否真正產(chǎn)生這項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，在單位沒有去核算中心前，會計人員一無所知。這種監(jiān)督也只能是事后監(jiān)督。在單位報賬時，只能根據(jù)單位報來的單據(jù)是否合法來判斷，只要單據(jù)合法有效，不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否屬實，都必須辦理報銷業(yè)務(wù)。所以說會計信息的質(zhì)量得不到制度上的充分保證。
2不能完全堵塞經(jīng)費支出漏洞。
節(jié)約財政支出，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是實行會計集中核算的出發(fā)點。會計工作人員對單位核算的監(jiān)督如果只是事后監(jiān)督，那只能做到以單據(jù)論單據(jù)，不合理支出不會減少，漏洞也不能完全堵塞，腐敗行為照樣發(fā)生。
3、工作量大，核算中心工作員少。
各單位的財務(wù)工作，在實行會計核算制后，由財政部門在銀行開始統(tǒng)一核算賬戶，集中辦理資金收付，按目前運行的情況來看，報賬員等候核算的時間較長，核算中心的工作員少，從而使單位和委派會計之間存在矛盾。特別是核算量大的核算中心，矛盾更突出。
4、核算中心制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。
會計核算中心成立時間較短，各項規(guī)章制度還不能完全適應(yīng)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)要求，某些方面已經(jīng)制約了會計業(yè)務(wù)的發(fā)展。主要表現(xiàn)有：一是核算中心職能定位于會計人員職責(zé)定位銜接不緊。二是會計人員的思想政治工作缺乏針對性和實效性，會計人員堅持堅持制度和原則的底氣不足。三是控制會計人員的崗位風(fēng)險缺乏長效機制。
（三）基本對策
會計集中核算制度作為一種制度并非完美無缺，還存在一些問題，但關(guān)鍵是要結(jié)合形勢和任務(wù)的發(fā)展，從實際出發(fā)，不斷加強會計集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。
轉(zhuǎn)變會計職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。
著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，必須加強資金支付的事前控制，明確資金支付是否應(yīng)該支付、如何支付。工作人員在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)確認(rèn)是否可以支付，如何支付，然后才通知銀行付款。會計核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)核算中心為單純的核算機構(gòu)的觀念。
2、正確處理現(xiàn)行開支標(biāo)準(zhǔn)與實際支出的關(guān)系。
在會計集中核算實踐中，現(xiàn)行行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)與具體繁雜的實際支出有一定的差距，如何把握好既堅持規(guī)章制度，提高資金使用效益，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證單位正常業(yè)務(wù)活動的開展，這是對核算中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴(yán)峻考驗。一方面，如果對超出標(biāo)準(zhǔn)的開支一律不予報銷，則有可能影響各部門、各單位行政任務(wù)的完成和各項事業(yè)的發(fā)展；另一方面，統(tǒng)一財務(wù)制度開支標(biāo)準(zhǔn)是行政事業(yè)財務(wù)工作中正確處理事、人、錢、物四者之間關(guān)系的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。如果對超出規(guī)定的開支只要單位領(lǐng)導(dǎo)審批后就一律報銷，這不僅違背了財務(wù)制度，放棄了會計監(jiān)督，而且還可能助長不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，最終也不利于各部門、各單位行政任務(wù)的完成和各項事業(yè)的發(fā)展。因此，處理好開支標(biāo)準(zhǔn)與實際支出的關(guān)系尤為重要。
3、完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財政資金、財產(chǎn)物資的安全。
由于財政性資金集中管理后，財政資金管理的風(fēng)險也大為集中，必須加強內(nèi)控，建立內(nèi)部制約機制，防范風(fēng)險。每一筆支出都應(yīng)實行事前審核，核對金額，在保證憑證真實、準(zhǔn)確、合理、合法后，才能通知銀行付款。要建立和完善大額費用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。同時，會計核算中心還要主動接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互制約的機制，接受財政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計等職能部門的監(jiān)督，保證財政資金、單位財產(chǎn)物資的安全。
4、加強審計，規(guī)范行為，明確責(zé)任，防范風(fēng)險。
會計集中核算的主體是政府，憑借的職能是政府社會經(jīng)濟管理權(quán)和國有資產(chǎn)所有權(quán)。實施會計集中核算，必須加強會計人員的服務(wù)意識，加強審計對會計的再監(jiān)督，從更高的層次上去規(guī)范會計人員行為，防止其濫用政府權(quán)力和形成新的官僚作風(fēng)。會計人員離不開與錢財打交道，有著較高的執(zhí)法風(fēng)險，只有強化風(fēng)險意識，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強對會計人員上崗、任期和離任前的定期及不定期審計力度，才能確保會計信息的質(zhì)量，提高會計信息的真實性，確保會計人員清正廉潔和健康成長。
5、建立遠(yuǎn)程報賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：會計核算；會計監(jiān)督；會計的基本職能；會計發(fā)展
一、會計核算的整體分析
1.會計核算的概念
會計核算是會計的首要職能，也是會計管理工作的基礎(chǔ)。任何經(jīng)濟實體要進(jìn)行經(jīng)濟活動，都要求會計提供根據(jù)經(jīng)濟活動信息轉(zhuǎn)換來的客觀、真實、正確、完整、系統(tǒng)的會計信息，這就需要對經(jīng)濟活動信息進(jìn)行記錄、計算、分類、匯總，并且將經(jīng)濟活動的內(nèi)容轉(zhuǎn)換為會計信息，成為能夠在財務(wù)會計報告中概括并且綜合反映各單位經(jīng)濟活動狀況的會計資料。因此，會計核算是在將經(jīng)濟活動信息轉(zhuǎn)換為會計信息的過程中，進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄并進(jìn)行公證報告的工作。
2.會計核算的特點
（1）從價值量上反映經(jīng)濟活動狀況
會計核算主要從價值量上反映各單位經(jīng)濟的活動狀況。由于經(jīng)濟活動的復(fù)雜性，人們不可以單憑觀察和記憶就掌握經(jīng)濟活動的全面情況，也不可能簡單的由表面計算經(jīng)濟活動的深度信息。雖然有三種量度（貨幣量度、實物量度、勞動量度）但是在商品經(jīng)濟的條件下是通過價值量來綜合計算經(jīng)濟活動的全部過程和結(jié)果。所以單一的使用三種量度是片面的。所以，會計核算以一種特殊的形式反映單位的經(jīng)濟狀況――數(shù)量以及貨幣。并且有其余的輔助計量，比如勞動計量。
（2）完整性、連續(xù)性和系統(tǒng)性
完整性要求在時間和空間上經(jīng)濟活動沒有遺漏；連續(xù)性要求經(jīng)濟活動進(jìn)行產(chǎn)生的信息轉(zhuǎn)換不能中斷；系統(tǒng)性要求采用科學(xué)的核算方法揭示客觀的規(guī)律。三者缺一不可。
（3）對全過程的反映、預(yù)測
核算會對單位各部門經(jīng)濟活動進(jìn)行確實的反映，對不論是已經(jīng)發(fā)生的或者正在發(fā)生的活動進(jìn)行監(jiān)督和核實，對未來將要發(fā)生的經(jīng)濟活動進(jìn)行預(yù)測。經(jīng)濟活動一直處于動態(tài)的形式下，并且全過程都處于核算的反映中，對于企業(yè)是一種安全的保障。
3.會計核算的作用分析（會計核算對中小企業(yè)的作用）
這里簡單說明下對中小企業(yè)的作用：在當(dāng)下的社會中，不論是社會主義還是資本主義，小企業(yè)都在其中占有一席之地，有著不可替代的作用。經(jīng)濟的發(fā)展是社會的必然趨勢，發(fā)展中國家重視小企業(yè)的數(shù)量，發(fā)達(dá)國家更是重視小企業(yè)的質(zhì)量。在任何一個國家和地區(qū)，小企業(yè)在數(shù)量上都占有絕對優(yōu)勢。為社會提供了超過半數(shù)的就業(yè)機會，創(chuàng)造了相當(dāng)份額的國民財富。所以會計核算對小企業(yè)也有著不可小覷的作用。其中有利于中小企業(yè)的基本運營，可以健全中小企業(yè)財務(wù)制度，使財務(wù)情況明晰化。
二、監(jiān)督在會計中的整體分析
1.監(jiān)督在會計中的有關(guān)概念
每一項經(jīng)濟決策都有其存在的目的，并且要按照相關(guān)的規(guī)定和要求來運行。如此說來，監(jiān)督就像是規(guī)定和要求，規(guī)范著決策的運行路線，監(jiān)督著決策的正確性和準(zhǔn)確性。使各單位的經(jīng)濟活動能夠正常的進(jìn)行并且給企業(yè)帶來更多的效益。
2.監(jiān)督在會計中的特點
（1）事后監(jiān)督、事中監(jiān)督、事前監(jiān)督
會計要對單位的全過程進(jìn)行監(jiān)督，三種監(jiān)督相結(jié)合以保證經(jīng)濟活動的正常和有序進(jìn)行。事后監(jiān)督是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進(jìn)行的核算分析；事中監(jiān)督是對正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進(jìn)行審查，便于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；事前監(jiān)督是在經(jīng)濟活動開始之前就對要發(fā)生的經(jīng)濟活動進(jìn)行審查是否符合相關(guān)的規(guī)定和程序。
（2）合法性、合理性
合法性和合理性的依據(jù)都是國家相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)在建立和完善會計監(jiān)督體系時要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的法律和條例進(jìn)行，以保障其合法性和合理性。
三、在企業(yè)中會計核算與會計監(jiān)督的關(guān)系及重要性
核算和監(jiān)督的關(guān)系已經(jīng)不言而喻，在會計中會計核算和會計監(jiān)督更是密不可分。企業(yè)之所以能夠有目標(biāo)，有計劃，有規(guī)律的在市場活動中存活下來，核算和監(jiān)督就是不小的功臣。核算和監(jiān)督的存在就是企業(yè)的健康的象征，也是企業(yè)長久地立于世界之林的有效保證。簡單的說，會計核算和會計監(jiān)督就是建筑的基礎(chǔ)，決定著上層建筑的穩(wěn)固。
一個企業(yè)只有真正的講會計核算和會計監(jiān)督結(jié)合起來，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐耆掀髽I(yè)內(nèi)部控制的會計核算，為企業(yè)家創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，而組建系統(tǒng)的完整的，嚴(yán)密的會計監(jiān)督將有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化和不向外流失。在組建會計核算體系時，要嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部控制的要求去建立和完善；企業(yè)的會計監(jiān)督必須要以會計核算為基礎(chǔ)，以企業(yè)已經(jīng)完善好的會計核算體系為藍(lán)本，系統(tǒng)的組建企業(yè)的會計監(jiān)督系統(tǒng)，以保障企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的正常運行。從一個企業(yè)的角度來講，會計核算為其發(fā)展創(chuàng)造管理效益和經(jīng)濟效益，會計監(jiān)督保障管理效益和經(jīng)濟效益不流失，從而使企業(yè)更好的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融;會計核算;稅收管理;特點;舉措
引言:
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)發(fā)展為獨具特色的新型金融業(yè)模式。互聯(lián)網(wǎng)金融不僅推動著我國金融業(yè)的改革，也對我國的會計核算與稅收帶來了一定的挑戰(zhàn)與變革。這些新的改變將給我國的財務(wù)會計制度和稅收制度帶來新的挑戰(zhàn)，也促使著會計核算及稅收管理制度的不斷創(chuàng)新，使新的制度更好的為互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融會計核算及稅收的特點
會計核算和稅收管理從歷史的范疇上來看一直都是相互依存的，在互聯(lián)網(wǎng)金融的范疇里也依舊是如此，但由于互聯(lián)網(wǎng)金融的經(jīng)營方式不同于傳統(tǒng)金融的經(jīng)營模式，所以在進(jìn)行會計核算和稅收管理的過程中，也有著相應(yīng)的特點。1、會計核算及稅收管理的時效性。在互聯(lián)網(wǎng)金融中，由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，也在一定程度上推動了財務(wù)會計方面的發(fā)展，使得企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息由靜態(tài)轉(zhuǎn)化為動態(tài)，在一定程度上可以及時有效地反饋到網(wǎng)絡(luò)信息平臺上，使得會計核算實現(xiàn)實時在線管理。采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以有效地將會計核算與企業(yè)的經(jīng)營實時聯(lián)系起來，將企業(yè)的財務(wù)信息與會計核算有機地結(jié)合起來，會計核算可以持續(xù)對企業(yè)進(jìn)行控制，從而在一定程度上提升了企業(yè)的會計核算的效率。企業(yè)在財務(wù)信息很快進(jìn)行核算后，稅收的征收也一樣具有較高的時效性，使稅收可以隨會計核算的進(jìn)行而及時得以計算與繳納。與傳統(tǒng)金融體系相比，在一定程度上避免了由于財務(wù)信息的不及時，導(dǎo)致稅收繳納的延后。2、會計核算及稅收管理的集中性。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于網(wǎng)絡(luò)信息平臺的存在，可以使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，用網(wǎng)絡(luò)平臺將財務(wù)信息進(jìn)行傳輸、匯總，從而使得各個部門的資源得以共享。傳統(tǒng)金融的財務(wù)部門和其他部門所享有的信息是分離的，與其他部門的信息有一定的滯后性。而在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中，財務(wù)部門與其他部門的信息和資源由于網(wǎng)絡(luò)平臺的存在，能夠共同享有企業(yè)的資源，而企業(yè)各部門的財務(wù)信息也會在網(wǎng)絡(luò)平臺中集中體現(xiàn)出來，從而避免了會計核算的分散，也使得企業(yè)的會計核算效率進(jìn)一步提升。由于會計核算的集中性，也使得稅收管理也相對變得集中和迅捷。會計核算是稅收繳納的基礎(chǔ)，企業(yè)在部門財務(wù)信息的集中后，可以集中對企業(yè)整體稅收進(jìn)行繳納，從一定程度上避免了由于財務(wù)部門信息與其它部門信息不同步，而造成重復(fù)進(jìn)行稅收繳納和計算工作。3、會計核算及稅收管理的協(xié)同性。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免地需要與各部門、其他企業(yè)、政府以及銀行等單位進(jìn)行協(xié)同工作。在傳統(tǒng)金融體系中，這些協(xié)同工作往往會造成會計核算變得繁瑣復(fù)雜，溝通協(xié)調(diào)工作也會占據(jù)會計核算的大量時間。但互聯(lián)網(wǎng)金融體系中，因為互聯(lián)網(wǎng)的存在，信息協(xié)同工作將會變得更為便捷，在進(jìn)行會計核算時，可以節(jié)省很多的時間。此外，由于財務(wù)信息的共享性，會計核算工作量也將很大成都的削減，從而使得企業(yè)的會計核算變得更加容易。在信息進(jìn)行協(xié)同后，稅收管理工作也納入了整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行協(xié)調(diào)。而稅收的繳納情況會及時有效地將企業(yè)的經(jīng)營情況反饋到網(wǎng)絡(luò)平臺中，從而使得各個部門和其他單位從中得知現(xiàn)今企業(yè)的經(jīng)營狀況，給各單位的決策有一定的依據(jù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融會計核算及稅收管理重存在的問題
由于互聯(lián)網(wǎng)金融的特性，雖然為會計核算及稅收管理帶來了很大的便利，但也由于互聯(lián)網(wǎng)金融的特性，帶來一些與傳統(tǒng)金融體系不同的會計核算及稅收管理問題。1、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)會計核算及稅收管理意識薄弱。現(xiàn)今，我國大部分的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)并沒有意識到會計核算及稅收管理對于企業(yè)的重要性。大部分的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的會計工作依舊停留在基礎(chǔ)的會計工作，忽略了會計工作對于企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的作用，這也使得會計核算等會計管理工作沒有得到支持。甚至于很多企業(yè)的決策者對會計工作進(jìn)行干擾，破壞會計工作的獨立性，造成企業(yè)的會計核算工作沒有發(fā)揮出相應(yīng)的職能作用。此外，由于法律的缺失以及企業(yè)財務(wù)意識的薄弱，在稅收方面，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根本無從談起，即使國家出臺了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》里提出了對企業(yè)進(jìn)行征稅的意見，但由于長久的法律缺失，大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依舊在主動繳納稅收方面的意識薄弱。2、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)財務(wù)信息匱乏及不真實。無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，在進(jìn)行財務(wù)會計工作中，最為重要的就是保障企業(yè)提供的財務(wù)會計信息是真實有效的。但是很多互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)由于缺乏對財務(wù)信息進(jìn)行及時加工處理的意識，常常導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息缺失。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)金融體系里的企業(yè)的決策常常出于稅收等方面的原因，對企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行干擾，從而導(dǎo)致財務(wù)信息的不真實。在會計核算及稅收管理工作中，最為根本的依據(jù)就是企業(yè)的財務(wù)信息，企業(yè)財務(wù)信息是否真實有效，決定著企業(yè)的會計核算和稅收管理工作是否能正確發(fā)揮其職能。如果企業(yè)的財務(wù)信息缺失或者缺乏真實性，會計核算及稅收管理工作也就沒有必要進(jìn)行了。3、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)缺乏專業(yè)財會人才。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)正處于不斷的發(fā)展當(dāng)中，多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都屬于小微企業(yè)。受企業(yè)規(guī)模影響，多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)都缺乏足夠的專業(yè)財會人才對企業(yè)進(jìn)行會計核算及稅收管理工作。互聯(lián)網(wǎng)金融的會計人才除需要具備專業(yè)的財務(wù)會計知識，還應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)濟管理能力以及計算機相關(guān)常識，才能保證自身在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中順利開展工作。當(dāng)前，此類復(fù)合型人才較為短缺，因此對財務(wù)信息的收集與會計核算，造成一定不良影響。法律環(huán)境滯后。由于互聯(lián)網(wǎng)金融是一個新興行業(yè)，現(xiàn)今的很多法律和政策并不足以支撐起新的會計制度和稅收制度。尤其是在稅務(wù)方面，由于現(xiàn)有的稅務(wù)體系并不足以對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)征收，這也導(dǎo)致很多互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對會計核算及稅收管理工作進(jìn)行逃避。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融會計核算及稅收管理改進(jìn)的舉措
1、提高互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)會計核算及稅收管理意識。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重會計核算及稅收管理意識，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到會計核算及稅收管理的重要性。在一定程度上能反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況，還能對企業(yè)所面臨的風(fēng)險起到評估作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其給予高度重視。2、培養(yǎng)專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融會計人才。互聯(lián)網(wǎng)金融會計人才應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的財務(wù)會計業(yè)務(wù)水平，還應(yīng)當(dāng)對計算機信息處理能力有一定的了解，這樣才能對現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)金融開展財務(wù)工作。只有對企業(yè)的財務(wù)會計人員進(jìn)行計算機的專業(yè)培養(yǎng)，提高其業(yè)務(wù)水平，才能使得互聯(lián)網(wǎng)金融的會計工作得以發(fā)揮出其獨特的長處，保證會計核算工作及稅收管理工作順利進(jìn)行。3、提高互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)財務(wù)信息的完整性及真實性。在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行會計工作時，應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計工作的獨立性。財務(wù)部門收集到的財務(wù)信息應(yīng)當(dāng)具備真實性和完整性，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策層不能因為一些主觀原因?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行干擾，從而保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性。此外，在進(jìn)行會計核算及稅收管理的過程中，應(yīng)當(dāng)將所有的財務(wù)信息進(jìn)行核算，保證企業(yè)在進(jìn)行會計核算及稅收管理中沒有任何遺漏。4、建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系。當(dāng)前，我國在互聯(lián)網(wǎng)金融方面的會計法律和稅收法律都較為缺失。因此，相關(guān)的立法部門應(yīng)當(dāng)加快立法的進(jìn)程，從而使得互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在進(jìn)行會計核算及稅收管理工作中有法可依。只有建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系，才能讓互聯(lián)網(wǎng)金融會計核算體系和稅收管理體系得以進(jìn)一步發(fā)展，從而讓互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個全新的新興的金融體系，在法律及政策較為缺失的現(xiàn)今，如果企業(yè)要發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重會計核算及稅收管理為企業(yè)帶來的風(fēng)險評估作用。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重會計核算及稅收管理的職能作用，從而使得企業(yè)在發(fā)展過程中，正確把握自身經(jīng)營的狀況，從而使得企業(yè)前進(jìn)的每一步都走得平穩(wěn).
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關(guān)鍵詞：財務(wù)會計；稅務(wù)會計；成本收益；思考
Abstract: along with our country's socialist market economy system development and perfection of China's accounting system reform and tax system reform and have made great achievements, at the same time as fiscal, taxation system and accounting function transition, change and perfect, tax accounting and enterprise financial and accounting, management accounting of the gap between more and more big. With economic development, our country related departments in reflect the financial accounting and tax accounting's independence and the separation principle, and on the basis of the financial accounting and tax accounting to a certain reform. This paper introduced in financial accounting and tax accounting difference, and on the basis of the analysis also financial accounting and tax accounting separation of cost effectiveness.
Keywords: financial accounting; Tax accounting; Cost benefit; thinking
中圖分類號：E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
會計體系的改革意味著我國企業(yè)經(jīng)營制度處于不斷完善之中。然而任何一個新興改革必然有其兩面性，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實際情況予以踐行。不僅是從理論上，更應(yīng)該從實際上辯證的思考相關(guān)改革是否符合自身長遠(yuǎn)利益。只有符合發(fā)展的利益才有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行會計體系改革的過程中應(yīng)該深入了解自身實際情況，隨后再實施相關(guān)措施，從根本上促進(jìn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。近年來，隨著財務(wù)會計與稅務(wù)會計在企業(yè)中融合或者分離的呼聲也越來越高，因此，從財務(wù)會計和稅務(wù)會計兩者在企業(yè)中的定位原則、關(guān)系以及模式分析對比對我們理清財務(wù)會計和稅務(wù)會計對企業(yè)收本收益造成的客觀影響有一定意義所在。
一、財務(wù)會計與稅務(wù)會計
財務(wù)會計是在公認(rèn)會計原則和會計制度的指導(dǎo)和規(guī)范下對己發(fā)生或己經(jīng)完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄，并由此形成財務(wù)信息，對企業(yè)和外部有利益關(guān)系的各方面提供報告，以滿足其經(jīng)濟決策的需要為目標(biāo)的會計。稅務(wù)會計是一門新興的邊緣會計學(xué)科，它是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩，以貨幣計量為基本形式，運用會計學(xué)的理論和核算方法，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、計算和繳納，即稅務(wù)活動引起的資金運動進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門會計。
二、財務(wù)會計和稅務(wù)會計在企業(yè)成本收益核算中的差異性
稅務(wù)會計、財務(wù)會計同屬于會計學(xué)科，兩者互相補充，相互配合，相互促進(jìn)，共同對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行核算與監(jiān)督。財務(wù)會計核算的結(jié)果會影響稅務(wù)會計核算結(jié)果，稅務(wù)會計核算結(jié)果也會影響財務(wù)會計核算結(jié)果，當(dāng)企業(yè)中兩者沒有分離的時候，最后進(jìn)行制定財務(wù)報表為兩套。企業(yè)中財務(wù)和稅務(wù)同為會計遵循的原則有如下幾個特點：第一，稅法導(dǎo)向原則使稅務(wù)會計首先要遵從稅法；第二，稅務(wù)會計核算必須如實納稅，不能偷稅，不能引起風(fēng)險，數(shù)據(jù)真實，調(diào)整要真實，財務(wù)會計進(jìn)行企業(yè)成本核算要根據(jù)稅務(wù)真實的數(shù)據(jù)而進(jìn)行；第三，財務(wù)會計與稅務(wù)會計進(jìn)行核算的時候，稅務(wù)會計有自己的一套操作程序，這樣有助于增加財務(wù)會計核算的靈活性；最后，企業(yè)中財務(wù)和稅務(wù)會計核算的核心內(nèi)容：一是納稅活動，應(yīng)納的稅額進(jìn)行全面核算，形成準(zhǔn)確的納稅申報表。二是在核算基礎(chǔ)上，依據(jù)稅法對企業(yè)經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)產(chǎn)生的成本基礎(chǔ)上進(jìn)行真實的財務(wù)數(shù)據(jù)和報表以協(xié)助企業(yè)管理層進(jìn)行企業(yè)決策。二者主要有以下幾方面的差異：
1.財務(wù)會計與稅務(wù)會計兩者的核算目標(biāo)的差異
企業(yè)財務(wù)會計是給投資者報告信息，為投資者服務(wù)。稅務(wù)會計是為依法征稅，依法納稅服務(wù)，目標(biāo)不同。
2.財務(wù)會計與稅務(wù)會計兩者的核算依據(jù)不同
企業(yè)財務(wù)會計核算的依據(jù)是會計準(zhǔn)則和會計制度，而企業(yè)稅務(wù)會計的核算依據(jù)是以稅法為依據(jù)。
3.財務(wù)會計與稅務(wù)會計兩者的核算對象不同
企業(yè)財務(wù)會計核算對象是企業(yè)資金投入周轉(zhuǎn)循環(huán)產(chǎn)生的一個過程，而企業(yè)稅務(wù)會計核算對象主要是反映稅款用的過程以及稅款從征集、上交到退還的過程。
4.財務(wù)會計與稅務(wù)會計兩者的核算原則不同
企業(yè)財務(wù)會計核算肩負(fù)收付實現(xiàn)制的原則，是以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，來記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生。按照收付實現(xiàn)制，收入和費用的歸屬期間將與現(xiàn)金收支行為的發(fā)生與否，緊密地聯(lián)系在一起。換言之，現(xiàn)金收支行為在其發(fā)生的期間全部記作收入和費用，而不考慮與現(xiàn)金收支行為相連的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)上是否發(fā)生。企業(yè)稅務(wù)會計是以稅務(wù)為導(dǎo)向原則，兩者側(cè)重點不同。
5.財務(wù)會計與稅務(wù)會計兩者的核算程序不同
企業(yè)財務(wù)會計核算是做報表、記賬的程序，而企業(yè)稅務(wù)會計核算是按照在會計核算基礎(chǔ)上進(jìn)行納稅調(diào)整，形成納稅申報表這樣一個方式運作。
三、企業(yè)財務(wù)會計與稅務(wù)會計在企業(yè)成本收益核算中的職能分析
一、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對傳統(tǒng)會計理論的影響
長期以來，傳統(tǒng)的會計理論為會計業(yè)務(wù)的正確處理奠定了堅實的基礎(chǔ)，然而，在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的會計理論也受到了有力的沖擊。
1、會計分期假設(shè)方面。
傳統(tǒng)的會計分期假設(shè)是指會計主體在持續(xù)經(jīng)營過程中截取一定等長的時間段落來考核其經(jīng)營成果。我國采用的是日歷年度，會計年度末，必須辦理年度決算，并編制財務(wù)會計報告。為了及時了解單位情況，一般在一個會計年度內(nèi)要求單位分季、分月辦理期中結(jié)算和編制中期財務(wù)會計報告。在傳統(tǒng)的模式下，由于提供會計信息的技術(shù)受到限制，信息處理需要較長的時間，需要劃分一個個相對獨立又相互銜接的期間，才可實現(xiàn)會計報表的連續(xù)性和規(guī)律性。
而在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)中，會計分期的涵義卻要發(fā)生相應(yīng)的變化，由于高科技通訊技術(shù)以及計算機網(wǎng)絡(luò)的采用，交易可以在極短的時間內(nèi)完成，在瞬間內(nèi)可能會發(fā)生無數(shù)筆交易，信息量十分龐大，如果再按傳統(tǒng)做法來劃分會計期間就會影響信息的科學(xué)性，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)完全能夠及時反映交易狀況，沒有必要再人為地劃分會計期間。
2、會計確認(rèn)基礎(chǔ)方面。傳統(tǒng)會計的主要確認(rèn)基礎(chǔ)――權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，它是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來決定收入和費用的歸屬。凡是當(dāng)期已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生或應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用，不論款項是否收、付，都應(yīng)作為當(dāng)期收入和費用來處理。而在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)中，交易發(fā)生、付款和發(fā)送貨物是很短時間內(nèi)完成的，不存在多個期間中前后各期的問題，會計期間等同于交易期間。于是，權(quán)責(zé)發(fā)生制就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)。而另一種辦法――收付實現(xiàn)制則更適用于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的應(yīng)用。
3、會計職能方面。傳統(tǒng)會計強調(diào)核算和監(jiān)督這兩個職能，而在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)中，核算職能與傳統(tǒng)會計的內(nèi)容基本類似，監(jiān)督職能體現(xiàn)得更為廣泛。傳統(tǒng)會計的監(jiān)督職能主要是針對“交易中”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行的。然而在Internet環(huán)境下，單位進(jìn)行電子商務(wù)時，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)在交易前、交易中、交易后這三個階段上的監(jiān)督職能都有所不同：交易前的監(jiān)督主要是保證交易雙方的信用度，使得雙方交易建立在公平、公開、公正的基礎(chǔ)之上；交易中的監(jiān)督主要是為了保證交易雙方在合同執(zhí)行、結(jié)算等過程中更加合規(guī)、合法，進(jìn)而保證交易的質(zhì)量和效益；交易后的監(jiān)督則是為了保障優(yōu)質(zhì)、快捷的售后服務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對傳統(tǒng)會計實務(wù)的影響
與傳統(tǒng)會計相比，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)具有更加廣泛的核算內(nèi)容，更為及時、全面的信息服務(wù)，并且對會計人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。
1、會計核算方面。首先，會計組織將發(fā)生變化。傳統(tǒng)會計核算的組織主要是以單位為基礎(chǔ)，會計人員分散并隸屬于各個核算單位。而在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)下，會計核算工作在組織上可能會發(fā)生由分散到集中的變化，這里說的集中核算不僅僅是把單位內(nèi)部的會計核算集中起來，而且還包括把一個地區(qū)或一個行業(yè)的會計核算集中起來，由一臺主計算機通過互聯(lián)網(wǎng)集中記賬。這樣可能導(dǎo)致社會中介記賬機構(gòu)（如記賬公司）的大力發(fā)展，大大提高各單位會計信息的客觀性、準(zhǔn)確性和可比性。其次，會計核算特征發(fā)生改變。傳統(tǒng)會計核算采用手工記賬或各單位單機記賬核算。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)實現(xiàn)后，會計核算由主計算機進(jìn)行網(wǎng)上核算，各單位只需通過互聯(lián)網(wǎng)向主機傳送原始信息，便可獲取及時、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。會計核算由靜態(tài)核算變?yōu)閯討B(tài)核算，由事后核算變?yōu)閷崟r核算。再次，會計信息的載體將發(fā)生變化。傳統(tǒng)會計的記賬憑證和賬簿是以紙作為載體，而網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是記錄到主計算機的磁盤上或刻錄在光盤上。
2、會計報表編制方面。編制會計報表的目的主要是為決策提供真實、可靠、及時的會計信息。傳統(tǒng)的會計報表一般是在一個會計期間結(jié)束后編制，所以無論是動態(tài)報表還是靜態(tài)報表都有面向歷史的缺陷，如國家規(guī)定在經(jīng)濟業(yè)務(wù)完成后，報送會計報表的時限為七天。而網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)使用后，只要及時結(jié)賬，就會立刻自動生成會計報表，這種即時處理隨時提供信息的特點是傳統(tǒng)會計報表處理模式所無法比擬的。此外，電子會計報表的運用還可有效地擴大報表所含的各種信息容量，從而為不同的報表使用者提供各自所需的信息。
3、會計人員方面。首先，會計人員數(shù)量大為減少，管理職能充分發(fā)揮。傳統(tǒng)會計核算方式下，核算環(huán)節(jié)多，核算速度慢，若要保證會計信息的及時、準(zhǔn)確，就必須投入大量的會計人員。同時這些會計人員也主要從事繁重的會計核算工作，削弱了會計人員在財務(wù)預(yù)測、分析、管理等方面職能的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)會計則通過主計算機對大量的會計信息進(jìn)行及時、全面、高效的處理，大大減少了會計人員的數(shù)量，會計人員也將由主要從事核算轉(zhuǎn)向主要從事財務(wù)分析、決策和監(jiān)督。其次，網(wǎng)絡(luò)會計對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)會計人才是復(fù)合型人才，要求既懂會計知識，又懂管理知識；既有原則性，又有創(chuàng)造性和靈活性；既熟悉會計電算化知識，又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識。
