時(shí)間：2023-09-12 17:11:45
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 會(huì)計(jì)核算
一、事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算目前所存在的問(wèn)題
（一）對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，管理意識(shí)淺薄
就現(xiàn)狀而言，部分事業(yè)單位的高管層對(duì)資產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置較為關(guān)注，相對(duì)管理而言較少。還有些單位的管理人員的權(quán)責(zé)劃分不清楚，單位內(nèi)固定資產(chǎn)專職的管理人員是尤為重要的，但某些單位中并沒(méi)有設(shè)置這一專門部門，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和能力相對(duì)較弱，才造成單位內(nèi)部管理不周全，更不利于資產(chǎn)的管理[1]。
（二）固定資產(chǎn)管理體制不全面
部分事業(yè)單位中內(nèi)部管理體制不全面，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用以及報(bào)廢等相關(guān)制度都不健全，直接導(dǎo)致單位內(nèi)部管理凌亂，時(shí)常出現(xiàn)隨意租借、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，正是由于資產(chǎn)管理制度的不健全，讓單位人員無(wú)章可循，才會(huì)導(dǎo)致這些現(xiàn)象的發(fā)生，影響管理工作的正常開(kāi)展。
（三）單位固定資產(chǎn)的投資
隨著國(guó)家的發(fā)展，我國(guó)的基建項(xiàng)目不斷增強(qiáng)擴(kuò)大，從而事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的投資也較易實(shí)現(xiàn)。但由于傳統(tǒng)帶來(lái)的方式下，越來(lái)越多的單位，為固定資產(chǎn)投資存在重投輕管的現(xiàn)象，所謂重投是指，重視固定資產(chǎn)前期的投資以及研究，投資過(guò)程中的招標(biāo)的成本控制和施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。所謂輕管就是指，忽視投資后期的資產(chǎn)管理。為使單位更好的管理本單位的固定資產(chǎn)，應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)的管理模式為前提，加強(qiáng)單位對(duì)資產(chǎn)后期管理的意識(shí)，不斷完善資產(chǎn)的投資管理與控制。
（四）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不嚴(yán)格
根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定，事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)不需要計(jì)提折舊，而單位所購(gòu)置的固定資產(chǎn)一直會(huì)以原值作為記賬依據(jù)，使用過(guò)程中，固定資產(chǎn)的磨損與消耗在單位資產(chǎn)核算過(guò)程中無(wú)法用計(jì)提折舊的形式表現(xiàn)出來(lái)，所以單位中賬面所反應(yīng)的資產(chǎn)信息是不準(zhǔn)確的，相關(guān)的會(huì)計(jì)核算也存在誤差。
（五）單位內(nèi)部缺乏相關(guān)的內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制
部分事業(yè)單位內(nèi)控制度較低，對(duì)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)支的部分較為關(guān)心，直接忽略了單位內(nèi)部控制的制度，對(duì)有內(nèi)控制度的事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)其內(nèi)控制度的實(shí)施，沒(méi)有內(nèi)控制度的單位，應(yīng)根據(jù)自身指定較為合適的內(nèi)控制度，與此同時(shí)，內(nèi)部監(jiān)督制度也應(yīng)并行實(shí)施。
二、對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算的加強(qiáng)并制定的相關(guān)政策
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)單位對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)
提升單位內(nèi)部的管理工作，應(yīng)從單位高層抓起，不斷加強(qiáng)單位高層對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重投輕管”的現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的知識(shí)，起到一個(gè)帶頭的作用，使單位上下齊力，促進(jìn)全體人員對(duì)工作的積極性。還應(yīng)在單位中設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，做好資產(chǎn)的保值與增值[2]。
（二）完善固定資產(chǎn)的管理體系
為使固定資產(chǎn)的保值與增值，單位應(yīng)建立一套完善的固定資產(chǎn)管理制度，讓單位人員做到有章可循。對(duì)資產(chǎn)的每一個(gè)使用步驟都應(yīng)一一責(zé)任細(xì)化，各盡其責(zé)，并用制度對(duì)單位的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行規(guī)范。為切實(shí)其制度的實(shí)施，單位可以實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，讓每個(gè)人員都能參與到資產(chǎn)管理中來(lái)。
（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的投資與監(jiān)管
事業(yè)單位的固定投資是一項(xiàng)管理的重要內(nèi)容，單位應(yīng)對(duì)其重視。做好資產(chǎn)的管理具體可以有以下內(nèi)容，其一，在對(duì)項(xiàng)目的可行性的研究分析與報(bào)告，為使財(cái)務(wù)部門更明確的掌握情況，為后期打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其二為使單位所投標(biāo)的項(xiàng)目的合同金額和項(xiàng)目概算規(guī)模能夠匹配的上，單位的財(cái)務(wù)部門也應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制；其三為使投資后的資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行，單位需在工程完工后核算工程量以及工程單價(jià)，工程使用中，定期檢查和維護(hù)，確保固定資產(chǎn)的壽命。
（四）完善事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊方法，確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性
為了讓事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的核算制度更加準(zhǔn)確，也可以使用企業(yè)固定資產(chǎn)的核算方法，以會(huì)計(jì)相關(guān)的制度為依據(jù)，更應(yīng)合理的、科學(xué)的對(duì)資產(chǎn)類別計(jì)提折舊。為了讓資產(chǎn)折舊得出的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)備，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊時(shí)，應(yīng)擯棄傳統(tǒng)的年限平均法，采用最適用的雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法來(lái)保障固定資產(chǎn)折舊的高效性，從而完善事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊。
（五）不斷完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制欲監(jiān)督
單位只有依靠一套健全并完善的內(nèi)部控制制度的依據(jù)，才能全面提升整個(gè)單位的管理水平，保障資產(chǎn)的高效性，保證單位自身內(nèi)部控制制度的實(shí)施必須依靠審計(jì)監(jiān)督的力量來(lái)完成，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)在日常運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，并及時(shí)找出解決的辦法，將問(wèn)題解決在萌芽階段。隨著事業(yè)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也不斷健全，為保證會(huì)計(jì)管理和核算的高效性，可以將固定資產(chǎn)的管理采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將個(gè)部門的管理與固定資產(chǎn)的管理相結(jié)合起來(lái)，大大減少了會(huì)計(jì)人員的工作量，固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性也得到有效的提高[3]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)事業(yè)單位的不斷發(fā)展，部分事業(yè)單位也開(kāi)始從事經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容也增多了，事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，必須加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理與控制，對(duì)單位固定資產(chǎn)的投資也應(yīng)更加重視，加強(qiáng)單位工作的人員的基本素養(yǎng)，提高自身對(duì)其的認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)自身對(duì)固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)目前管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，對(duì)單位中固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行不斷的完善，從而保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能為事業(yè)單位發(fā)揮其職能。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉俊.事業(yè)單位資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013；2
關(guān)鍵詞:中小學(xué) 固定資產(chǎn) 管理與會(huì)計(jì)核算
一、中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析
中小學(xué)校固定資產(chǎn)指的是單價(jià)在500元以上且設(shè)備的耐用時(shí)間在一年以上的，單價(jià)在800元以上且其耐用時(shí)間超過(guò)一年的專用設(shè)備，同時(shí)還需要滿足在使用過(guò)程中能夠確保原有物質(zhì)形態(tài)并得到保持的資產(chǎn)。如中小學(xué)校所用的圖書(shū)、儀器以及課桌板凳等等。從現(xiàn)有的中小學(xué)固定資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算的情況來(lái)看，其現(xiàn)狀主要涉及一下內(nèi)容：
(一)管理觀念
中小學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算在學(xué)校的日常管理與教育教學(xué)等方面發(fā)揮著重要的作用，其不僅僅和學(xué)校管理者的管理觀念有著極其密切的聯(lián)系，同時(shí)跟全民的國(guó)有資產(chǎn)管理觀念也有著密切的聯(lián)系。從實(shí)踐的層面來(lái)看，一些中小學(xué)的管理者在管理過(guò)程中忽略了固定資產(chǎn)管理的重要地位，進(jìn)而存在較多的帳外資產(chǎn)，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重的影響了固定資產(chǎn)在中小學(xué)管理中效用的發(fā)揮。
(二)固定資產(chǎn)管理制度
中小學(xué)校受自身特點(diǎn)的限制，固定資產(chǎn)所涉及到的種類較多，這就導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)的復(fù)雜性。從現(xiàn)有中小學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算的情況看，一些中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算制度形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)用的作用，這些制度在可操行性與執(zhí)行性方面存在問(wèn)題。嚴(yán)重的一些人員較少的中小學(xué)根本沒(méi)有規(guī)范的固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算制度，導(dǎo)致制度所具有的約束規(guī)范作用無(wú)法得到發(fā)揮，直接影響了固定資產(chǎn)的使用效率。
(三)固定資產(chǎn)管理方式
從現(xiàn)有的中小學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算方面的管理方式來(lái)看，常用的方式是對(duì)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算采用統(tǒng)一的管理方式。也就是說(shuō)，通常情況下，價(jià)值幾百元的中小學(xué)辦公用品與價(jià)值幾十萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)備儀器在管理和核算方面沒(méi)有區(qū)別，采用的是統(tǒng)一的管理方式。這種管理方式不利于對(duì)中小學(xué)的固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化管理。同時(shí)，在中小學(xué)資產(chǎn)管理方式的計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面，一些學(xué)校所應(yīng)用的管理軟件的管理效果并不好。
(四)固定資產(chǎn)報(bào)廢存在問(wèn)題
有的中小學(xué)校雖然設(shè)置了資產(chǎn)管理部門，但是在固定資產(chǎn)報(bào)廢的過(guò)程中確沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一些中小學(xué)校在對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理方面還沒(méi)有形成合力的流程，沒(méi)有權(quán)威的部分出具相應(yīng)的證明材料來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢的原因進(jìn)行深入的分析。這就導(dǎo)致中小學(xué)在固定資產(chǎn)報(bào)廢方面存在一定的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)策
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的中小學(xué)校在固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算方面現(xiàn)狀的分析，在提高固定資產(chǎn)管理效用與會(huì)計(jì)核算作用發(fā)揮上應(yīng)采取以下對(duì)策：
(一)確立固定資產(chǎn)管理的全民意識(shí)
中小學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算水平的提高與管理者的素質(zhì)有著不可分割的聯(lián)系。如，學(xué)校可以通過(guò)設(shè)置專職的固定資產(chǎn)管理人員的方式來(lái)承擔(dān)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作，并定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理者隊(duì)伍自身整體素質(zhì)的提高。除此以外，還應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理的全民意識(shí)，只有這樣，才能從中小學(xué)自身發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，更好的實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)的保值與增值。
(二)健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
除了管理者的支持以外，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理與核算應(yīng)有可操作可執(zhí)行的管理制度的支持，才能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。中小學(xué)應(yīng)以《行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》與相關(guān)制度的規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算制度。并根據(jù)中小學(xué)自身情況的發(fā)展需求進(jìn)行合理的動(dòng)態(tài)調(diào)整。如應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度以及固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度等等。對(duì)固定資產(chǎn)造成損害的違法違紀(jì)行為進(jìn)行必要的處理。
(三)優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式
從優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方式的層面來(lái)看，首先應(yīng)從中小學(xué)校自身的實(shí)際情況出發(fā)不斷完善固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方法。如有一定條件的中小學(xué)可以利用管理軟件來(lái)提高自身的固定資產(chǎn)管理水平，通過(guò)建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)卡片，通過(guò)軟件的應(yīng)用來(lái)確保核算質(zhì)量的提升。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢管理
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理，由中小學(xué)的資產(chǎn)、內(nèi)審、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、工會(huì)、后勤等部門的管理人員共同組成固定資產(chǎn)報(bào)廢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由學(xué)校方面的專家、專業(yè)技術(shù)人員組成固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組，對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。做好固定資產(chǎn)報(bào)廢清理以及殘值回收的明細(xì)賬，切實(shí)做到有賬可查，有賬可依。這樣不僅能反映中小學(xué)資產(chǎn)的真實(shí)情況及資產(chǎn)負(fù)債率，更能保證中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告分析的準(zhǔn)確性及領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。
總之，中小學(xué)固定資產(chǎn)與會(huì)計(jì)核算在中小學(xué)管理中優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，需要結(jié)合中小學(xué)自身的實(shí)際情況的同時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)工程，除了需要中小學(xué)自身的不斷完善外，還需要國(guó)家法制建設(shè)以及教育體制改革等宏觀制度的不斷推動(dòng)。因而，需要不斷的加強(qiáng)中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算方面的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
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[3]朱永紅.加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理[J]. 經(jīng)濟(jì)師. 2010(03)
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 管理； 核算
固定資產(chǎn)是中學(xué)完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)人才，確保學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展的物質(zhì)條件與基本保障。不斷優(yōu)化中學(xué)固定資產(chǎn)管理與核算手段，可有效提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的優(yōu)化利用。
1、 固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀
1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足
目前很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的根本認(rèn)識(shí)。學(xué)校一味購(gòu)置建設(shè)，忽略了固定資產(chǎn)管理的重要性，而沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬核算，產(chǎn)生較多賬外資產(chǎn)，缺乏對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)化調(diào)整。總之，由于會(huì)計(jì)核算及管理手段不規(guī)范，造成很多固定資產(chǎn)價(jià)值不能及時(shí)在賬面中合理反映，形成“賬實(shí)不符”。
1.2缺乏必要的固定資產(chǎn)管理制度
由于學(xué)校固定資產(chǎn)的種類繁多，涉及到諸多管理環(huán)節(jié)，再加上管理人員的更換頻繁，相關(guān)制度仍有待進(jìn)一步完善。目前，雖然一些學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是卻“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”，造成有章不循、違章不究等問(wèn)題，嚴(yán)重影響執(zhí)行力度，而固定資產(chǎn)管理制度最終流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的約束規(guī)范作用。
1.3固定資產(chǎn)管理手段相對(duì)落后
一方面，管理方法的落后。主要體現(xiàn)為很多中學(xué)對(duì)所有固定資產(chǎn)采取統(tǒng)一管理方法，例如價(jià)值約幾十萬(wàn)元的教學(xué)設(shè)備儀器與價(jià)值幾百元的辦公用品采取相同管理辦法，不利于固定資產(chǎn)的細(xì)化管理；另一方面，網(wǎng)絡(luò)管理水平落后。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，一些中學(xué)已逐漸應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理，但是其應(yīng)用軟件以統(tǒng)計(jì)職能為主，偏向數(shù)據(jù)庫(kù)管理而非財(cái)務(wù)流程管理。普遍存在計(jì)算機(jī)中記錄的情況與固定資產(chǎn)卡片不一致現(xiàn)象，影響了固定資產(chǎn)的管理效益。
2、 優(yōu)化固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算的有效手段
2.1提高思想認(rèn)識(shí)
提高思想認(rèn)識(shí)是落實(shí)一切管理工作的基礎(chǔ)。只有學(xué)校全體員工認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性，才能做到人人愛(ài)護(hù)、人人關(guān)心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，帶頭提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，并確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)方面，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主要做到以下幾點(diǎn)：一是積極學(xué)習(xí)并及時(shí)掌握學(xué)校內(nèi)涉及的財(cái)務(wù)管理常識(shí)，掌握相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)做好全體師生對(duì)固定資產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度；二是加快組織、溝通、檢查并督促固定資產(chǎn)的全面管理工作，并加強(qiáng)與具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員溝通聯(lián)系，了解實(shí)際情況，并提出建議性整改意見(jiàn)，解決工作中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)盡量保持管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，為他們創(chuàng)造更多培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及提拔機(jī)會(huì)，促進(jìn)工作適應(yīng)能力的提高，并激發(fā)基本的工作責(zé)任心，自覺(jué)做好固定資產(chǎn)管理問(wèn)題。
2.2建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度
中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作必須引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及全體教職員的充分重視，并將此作為學(xué)校管理的首要任務(wù)。通過(guò)成立資產(chǎn)使用單位及職能管理部門，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并配合固定資產(chǎn)管理部門開(kāi)展工作。該機(jī)構(gòu)作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要決策機(jī)構(gòu)，主要督促管理、控制等職能作用的執(zhí)行，并在固定資產(chǎn)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“不相容職務(wù)分離”原則，由學(xué)校的財(cái)務(wù)室、教務(wù)處、辦公室、保管室及圖書(shū)館等職能部門，統(tǒng)一將固定資產(chǎn)歸學(xué)校所有。固定資產(chǎn)管理的分級(jí)，應(yīng)注意既要分類、又要統(tǒng)一，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)其保值與增值，促進(jìn)使用價(jià)值的最大限度發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展。
2.3借鑒成功企業(yè)核算經(jīng)驗(yàn)
有關(guān)中學(xué)固定資產(chǎn)管理，主要以行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算方法為原則，但是這種“不計(jì)提折舊”的形式存在較大弊端，不能及時(shí)、真實(shí)地反映固定資產(chǎn)狀況及使用效率等。因此，學(xué)校的相關(guān)計(jì)提折舊方法可借鑒成功企業(yè)方法，將折舊引入固定資產(chǎn)核算中，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，并根據(jù)固定資產(chǎn)的不同性能與種類，有區(qū)別地選擇“折舊方法”，例如學(xué)校建筑物，可采取直線折舊法，專用教學(xué)設(shè)備可采取加速折舊法等，只有這樣，才能如實(shí)反映學(xué)校的固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)狀況，全面提升中學(xué)成本核算意識(shí)與水平。
2.4重視固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
學(xué)校通過(guò)建立健全固定資產(chǎn)的保管與養(yǎng)護(hù)制度，可有效提高固定資產(chǎn)的安全性、可靠性，做好防盜、防蛀、防潮、防火、防塵、防銹、防爆等工作，切實(shí)保護(hù)固定資產(chǎn)價(jià)值。一方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的妥善保管，定期檢查固定資產(chǎn)的使用狀況，并強(qiáng)化考核，合理配置長(zhǎng)期閑置、使用效率低下的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用率；另一方面，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)工作。做到及時(shí)性、經(jīng)常性保養(yǎng)，尤其針對(duì)大型、貴重、精密儀器實(shí)行定期檢測(cè)與校驗(yàn)，規(guī)范具體操作流程，指派專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，定期加強(qiáng)使用人員的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育；確保其精度與性能完整，減少故障發(fā)生率。對(duì)學(xué)校的房屋建筑物則應(yīng)定期查勘、修繕，提高使用安全性與可靠性。
2.5加快信息化、動(dòng)態(tài)管理
首先，加快開(kāi)發(fā)中學(xué)固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)模型與運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢等全過(guò)程、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的消耗、增減及調(diào)配情況，并掌握固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用及處置等具體過(guò)程；其次，依托校內(nèi)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化固定資產(chǎn)管理，加快財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門以及固定資產(chǎn)使用部門相對(duì)接，確保各部門管理者可隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況及變更情況，加快資源共享，提高固定資產(chǎn)的使用效率；再次，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，根據(jù)其價(jià)值的高低劃分，有針對(duì)性地提升管理效率。例如，對(duì)價(jià)值高、教學(xué)應(yīng)用率高的資產(chǎn)，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)與管理；對(duì)價(jià)值相對(duì)低的資產(chǎn)，則由固定資產(chǎn)管理部門的專人定期檢查，監(jiān)督各部門的使用狀況與維護(hù)狀況，提高工作效率。
2.6加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
一方面，由中學(xué)校長(zhǎng)牽頭，成立固定資產(chǎn)管理小組，并由財(cái)務(wù)部門開(kāi)展具體工作。定期或不定期對(duì)學(xué)校各部門的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行抽查，提高各部門的責(zé)任意識(shí)，并充分重視。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門主要可將工作細(xì)分到三大部門：一是總務(wù)處，負(fù)責(zé)管理學(xué)校建筑物、后勤設(shè)備、家居、被服裝具等；二是圖書(shū)館，主要負(fù)責(zé)圖書(shū)及非印刷資料等，通過(guò)不定期抽查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并積極處理，做到防患于未然；三是教務(wù)處，主要管理各種教具、教學(xué)設(shè)備等。另一方面，學(xué)校財(cái)務(wù)室應(yīng)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督意識(shí)，做好每月的總分類賬與明細(xì)賬工作，做到“賬賬相符”、“賬實(shí)相符”。在每年暑假或者寒假期間，安排對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的清查，并將清查結(jié)果與相關(guān)人員的業(yè)績(jī)考核掛鉤，制定相關(guān)獎(jiǎng)懲政策，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，提高管理意識(shí)，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性與完整性，并做到合理應(yīng)用，發(fā)揮最大效用價(jià)值。
2.7提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)
財(cái)會(huì)人員作為中學(xué)固定資產(chǎn)管理的主體，其專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德?tīng)顩r等對(duì)固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生直接影響，這就需要財(cái)會(huì)人員提高自身自覺(jué)性，堅(jiān)持原則，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范及學(xué)校相關(guān)管理?xiàng)l例，做到有法必依、有章必循，在工作中不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受新理念、新知識(shí)、新技術(shù)，不斷提高固定資產(chǎn)管理的理論儲(chǔ)備與實(shí)踐能力，做好固定資產(chǎn)管理工作。首先，提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水平，除了做好基本的核算工作之外，還應(yīng)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，促進(jìn)固定資產(chǎn)最大效用的發(fā)揮，這就對(duì)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提出了更高要求。因此，學(xué)校應(yīng)重視對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的規(guī)范化、專業(yè)化；其次，固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)直接對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，提高對(duì)財(cái)產(chǎn)保管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)政策法規(guī)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)，并提高工作效率，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可見(jiàn)，中學(xué)固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性工程，需要學(xué)校各部門、全體人員的充分重視與協(xié)調(diào)配合，只有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、建立健全管理制度并加強(qiáng)監(jiān)督手段，才能真正管好用好固定資產(chǎn)，確保其發(fā)揮更大效用。
參考文獻(xiàn)：
基于我國(guó)事業(yè)單位改革不斷深化，2012年底，我國(guó)頒布了新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布不僅推動(dòng)了我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理改革，更說(shuō)明了我國(guó)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的重視程度。事業(yè)單位想要適應(yīng)改革就要不斷的進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整與管控，不斷提升改革適應(yīng)能力。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
（一）會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位中存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)核算存在的問(wèn)題
原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)只核算資產(chǎn)原值，無(wú)法反映固定資產(chǎn)折舊，這樣的核算方式違背了資產(chǎn)核算的基本原則，很容易使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛假高出，使得核算信息缺乏真實(shí)性。
2.無(wú)形資產(chǎn)核算存在的問(wèn)題
在無(wú)形資產(chǎn)攤銷時(shí)，原有的會(huì)計(jì)核算制度將無(wú)形資產(chǎn)一次計(jì)入“事業(yè)支出”，但事實(shí)上，無(wú)形資產(chǎn)攤銷需要考慮收益期，一次計(jì)入違背了事實(shí)。一次計(jì)入的方式對(duì)于沒(méi)有成本核算的事業(yè)單位基本可行，但無(wú)法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。
3.負(fù)債確認(rèn)存在問(wèn)題
原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，確認(rèn)支出需要通過(guò)現(xiàn)金清償債務(wù)，而其他手段通常無(wú)法得到確認(rèn)。這樣一來(lái)，賬面負(fù)債就會(huì)減少，無(wú)法真實(shí)反映事業(yè)單位債務(wù)具體數(shù)量。如， 事業(yè)單位借款用于裝修，收付實(shí)現(xiàn)制度下，在財(cái)務(wù)報(bào)表中無(wú)法反映出來(lái)，這樣對(duì)于事業(yè)單位的正確決策就會(huì)起到阻礙作用，很容易擴(kuò)大事業(yè)單位的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
（二）資產(chǎn)管理在事業(yè)單位中存在的問(wèn)題
1.重購(gòu)置輕管理問(wèn)題嚴(yán)重
目前，很多事業(yè)單位的資金來(lái)源主要來(lái)自于財(cái)政撥款，因此在資金的使用過(guò)程中，很少注重成本，購(gòu)置和新建出現(xiàn)了不計(jì)成本的現(xiàn)象。購(gòu)置新建之后，固定資產(chǎn)隨著產(chǎn)生，但負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)管理重視起來(lái)，落后的管理意識(shí)和觀念使得固定資產(chǎn)大量浪費(fèi)，資產(chǎn)沒(méi)能發(fā)揮其功能，未能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，資產(chǎn)流失問(wèn)題嚴(yán)重。
2.賬面沒(méi)能正確反映實(shí)際資產(chǎn)
實(shí)際資產(chǎn)與賬面不符的情況在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中經(jīng)常出現(xiàn)，原因在于不規(guī)范的資產(chǎn)管理和不到位的資產(chǎn)清查。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：部門之間沒(méi)能協(xié)調(diào)一致，信息的溝通缺乏有效性和流暢性，登記資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)不一致；存在賬外賬的現(xiàn)象，且較為嚴(yán)重；資產(chǎn)登記不齊，甚至有些固定資產(chǎn)并沒(méi)能如實(shí)登記在冊(cè)；資產(chǎn)報(bào)廢制度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，處理不夠規(guī)范。
3.資產(chǎn)使用在事業(yè)單位缺乏規(guī)范性
在資產(chǎn)的使用和處置方面雖然已經(jīng)有了明確的處理準(zhǔn)則，但在實(shí)際操作時(shí)，未能達(dá)到預(yù)期效果。主要表現(xiàn)方面有：固定資產(chǎn)存在隨意出租與外借情況，有些固定資產(chǎn)借出后沒(méi)能及時(shí)歸還，使得資產(chǎn)流失，形成浪費(fèi)情況；部門之前缺乏協(xié)調(diào)性，購(gòu)置重復(fù)的現(xiàn)象常見(jiàn)；報(bào)廢不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)了資產(chǎn)占為己用的情況，有些固定資產(chǎn)使用時(shí)沒(méi)根據(jù)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理的改進(jìn)策略和措施
（一）會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位中的改進(jìn)策略和措施
1.增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)
目前，很多事業(yè)單位都缺少高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員，尤其是面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)環(huán)境下，會(huì)計(jì)理論與操作方法不斷的推陳出新，這對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要不斷的適應(yīng)新環(huán)境。主要改善措施主要包括兩個(gè)方面：其一，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循持證上崗的制度，在法律法規(guī)方面，會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要再學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)；其二，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)必要的高素質(zhì)人才，讓會(huì)計(jì)人員懂得技術(shù)的同時(shí)，創(chuàng)造良好的附有正能量的操作氛圍。
2.增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平
事業(yè)單位要不斷結(jié)合自身情況，建立內(nèi)部控制制度，使內(nèi)部控制制度在單位各部門之間得到有效執(zhí)行。讓?shí)徫回?zé)任制度充分得到落實(shí)，部門之間要工作相互協(xié)調(diào)并互相監(jiān)督。收支兩條線是財(cái)務(wù)管理人員必須嚴(yán)格實(shí)行的，在財(cái)務(wù)審算過(guò)程中，不符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況要及時(shí)的糾正和處理，讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)審核能力不斷得到提升。
3.提高部門監(jiān)督職能
對(duì)于事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括財(cái)務(wù)預(yù)算和決算都需要監(jiān)督和管理，并且要切實(shí)有效不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度。在經(jīng)費(fèi)的使用方面，更要加大力度進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)的使用必須遵守程序。不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的核算職能，充分利用會(huì)計(jì)核算的積極作用，并利用會(huì)計(jì)核算功能有效的監(jiān)督財(cái)務(wù)狀況。
（二）資產(chǎn)管理在事業(yè)單位中的改進(jìn)策略和措施
1.建立健全事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度
建立并健全事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度，保證事業(yè)單位資產(chǎn)管理具有科學(xué)性和有效性。固定資產(chǎn)的管理涉及采購(gòu)，使用、出租、出借、處置等方面，必須有一套有效的，科學(xué)的管理制度。采購(gòu)中要嚴(yán)格遵守采購(gòu)制度，做到按需采購(gòu)，避免出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)，要加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管，防止在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)變相操作，高價(jià)采購(gòu)；完善資產(chǎn)登記制度，徹底清查事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)，建立績(jī)效和考核制度，讓資產(chǎn)使用效率不斷提升。
2.提高資產(chǎn)管理意識(shí)
在事業(yè)單位資產(chǎn)管理過(guò)程中，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視的情況時(shí)有發(fā)生，這很容易導(dǎo)致全員忽視資產(chǎn)管理，使得整個(gè)部門單位都缺乏資產(chǎn)管理意識(shí)。因此，要不斷加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)資產(chǎn)管理的宣傳力度，讓帶頭示范作用得到充分發(fā)揮。
3.提高資產(chǎn)的使用效率
在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，事業(yè)單位從業(yè)人員要樹(shù)立并提高資產(chǎn)觀念，讓資產(chǎn)能在各事業(yè)單位部門間流動(dòng)使用，提高資產(chǎn)使用效率。不斷加強(qiáng)事業(yè)單位從業(yè)人員保護(hù)現(xiàn)有資產(chǎn)的意識(shí)，避免對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行隨意租用和外借處理，如需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行外借，要按規(guī)章制度履行固定的外借手續(xù)，并責(zé)任到人，及時(shí)追還。增強(qiáng)事業(yè)單位從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)，保護(hù)好事業(yè)單位資產(chǎn)，杜絕將事業(yè)單位資產(chǎn)占為己有的情況。
高校在發(fā)展過(guò)程中少不了財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化，而對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，要想得到有效強(qiáng)化，便有必要做好其中的會(huì)計(jì)核算工作。從現(xiàn)狀來(lái)看，高校會(huì)計(jì)核算工作尚且潛在一些較為明顯的問(wèn)題。本文即從其問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步對(duì)高校會(huì)計(jì)核算強(qiáng)化對(duì)策進(jìn)行探討，以期為高校會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化及完善提供一些具有價(jià)值的參考建議。
關(guān)鍵詞：
高校會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題；對(duì)策
高校會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)管理工作中尤為中的一個(gè)環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化，進(jìn)一步為高校的發(fā)展奠定有效基礎(chǔ)。但從現(xiàn)狀來(lái)看，大部分高校在會(huì)計(jì)核算方面尚且潛在一些較為明顯的問(wèn)題，比如制度問(wèn)題、固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題以及無(wú)形資產(chǎn)核算問(wèn)題等。為了事高校會(huì)計(jì)核算工作得到有效優(yōu)化及完善，本文對(duì)“高校會(huì)計(jì)核算潛在問(wèn)題及其對(duì)策”進(jìn)行探討意義重大。
一、高校會(huì)計(jì)核算潛在問(wèn)題分析
高校會(huì)計(jì)核算要想得到有效加強(qiáng)，便需要認(rèn)清問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)施有效解決策略。從現(xiàn)狀來(lái)看，高校會(huì)計(jì)核算潛在的問(wèn)題包括：
1.在制度方面存在的問(wèn)題
從現(xiàn)狀來(lái)看，《高等高校財(cái)務(wù)制度》及《高等高校會(huì)計(jì)制度》均對(duì)高校會(huì)計(jì)核算有一定的要求，所實(shí)施的核算體制有兩種：其一為大收大支；其二為收支兩條線。然而，實(shí)施高校國(guó)庫(kù)集中支付制度之后，對(duì)于高校各項(xiàng)支出則需根據(jù)國(guó)家集中支付制度的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，但這樣會(huì)導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)核算制度呈現(xiàn)不相匹配的情況，進(jìn)而使高校資金的靈活性大大降低，最終使高校對(duì)資金的調(diào)度能力大大降低。
2.在資產(chǎn)核算方面存在的問(wèn)題
高校會(huì)計(jì)核算存在的資產(chǎn)核算問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩大方面：其一，在固定資產(chǎn)折舊上潛在問(wèn)題。當(dāng)高校固定資產(chǎn)核算與教育成本核算存在偏差的情況下，便會(huì)引發(fā)固定資產(chǎn)折舊方面的問(wèn)題。對(duì)于固定資產(chǎn)折舊來(lái)說(shuō)，屬于高校成本教育的一個(gè)非常關(guān)鍵的項(xiàng)目，當(dāng)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)在使用收益年限內(nèi)采取折舊的情況下，便容易難以計(jì)算高校固定資產(chǎn)當(dāng)中的凈值。其二，在無(wú)形資產(chǎn)核算方面潛在問(wèn)題。在高校會(huì)計(jì)工作中，除了一些固定等有形資產(chǎn)以外，還包括無(wú)形資產(chǎn)，例如專利權(quán)、土地使用權(quán)以及科研成果等。從現(xiàn)狀來(lái)看高校會(huì)計(jì)核算對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的管理較為缺乏，無(wú)形資產(chǎn)流失的情況大有發(fā)生。顯然，這對(duì)高校資產(chǎn)核算的優(yōu)化及完善是極為不利的。
3.在資金核算方面存在的問(wèn)題
高校建設(shè)需大量的資金作為保障，然而部分高校在建設(shè)資金上存在不充足的情況。與此同時(shí)，針對(duì)建設(shè)資金的成本管控也存在缺乏、片面的情況。從整體角度而言，高校資金核算潛在問(wèn)題，進(jìn)一步使高校建設(shè)規(guī)模及進(jìn)程受到很大程度的影響。除此之外，部分高校還存在財(cái)務(wù)負(fù)載披露信息不夠真實(shí)的情況，進(jìn)而使高校潛在諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。總而言之，高校資金核算問(wèn)題會(huì)使高校會(huì)計(jì)核算的強(qiáng)化受到很大程度的抑制，需充分解決此類問(wèn)題，促進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化及完善。
二、高校會(huì)計(jì)核算強(qiáng)化對(duì)策探討
在上述分析過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到高校會(huì)計(jì)核算潛在一些較為明顯的問(wèn)題。因此，有必要落實(shí)相應(yīng)的強(qiáng)化對(duì)策，進(jìn)而促進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化。具體對(duì)策如下：
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)
要想使高校會(huì)計(jì)核算得到有效強(qiáng)化，有必要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)。針對(duì)我國(guó)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度之后，高校有必要以國(guó)庫(kù)集中制度的有關(guān)規(guī)定及要求為依據(jù)，構(gòu)建國(guó)庫(kù)核算集中支付的核算機(jī)構(gòu)，同時(shí)聘請(qǐng)一些專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付制度相符合的的字符管理方法進(jìn)行構(gòu)建。對(duì)于不同的經(jīng)費(fèi)，需實(shí)施不同的管理方法，進(jìn)而使會(huì)計(jì)核算的效率得到有效提升。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)核算
如前所述，高校會(huì)計(jì)核算中，存在兩大方面的資產(chǎn)核算問(wèn)題。一方面，對(duì)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，有必要進(jìn)行強(qiáng)化。規(guī)避固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題，使固定資產(chǎn)的核算簡(jiǎn)單化、科學(xué)化以及真實(shí)化。要想使上述目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，對(duì)于折舊資產(chǎn)核算，高校便有必要根據(jù)企業(yè)實(shí)施的會(huì)計(jì)制定，使原先在本期負(fù)擔(dān)，但無(wú)真正支出的費(fèi)用視為預(yù)提費(fèi)用，進(jìn)而將其納入至本期的支出范疇當(dāng)中，而針對(duì)已支出資金，有必要實(shí)施分期平分支出措施。與此同時(shí)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，有必要改善以往對(duì)自身固定資產(chǎn)不加考慮折舊的情況，進(jìn)而構(gòu)建對(duì)固定資產(chǎn)折舊的核算制度及方法，進(jìn)一步把此類核算列入高校成本核算體系當(dāng)中，進(jìn)一步根據(jù)高校的具體情況，將滿足高校自身的固定資產(chǎn)折舊率計(jì)算出來(lái)。另一方面，有必要加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的核算。因此，有必要對(duì)科研成果的管理進(jìn)行強(qiáng)化，尤其是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需加強(qiáng)保護(hù)。與此同時(shí)，對(duì)于高校名稱的保護(hù)也需進(jìn)行強(qiáng)化，考慮高校實(shí)際情況，同時(shí)結(jié)合企業(yè)商譽(yù)投資的規(guī)定，確保高校投入及產(chǎn)出的合理性及高效性。總而言之，需加強(qiáng)對(duì)高校折舊資產(chǎn)的核算，同時(shí)也需加強(qiáng)對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的核算。在完善上述兩種資產(chǎn)核算的情況下，才能夠使高校會(huì)計(jì)核算的效果得到有效增強(qiáng)。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)資金核算
由于高校在資金核算方面存在問(wèn)題，因此有必要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)資金核算工作，一方面，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，有必要及時(shí)把基本建設(shè)資金融入至高校會(huì)計(jì)核算當(dāng)中。從以往來(lái)看，高校基本建設(shè)資金核算潛在諸多問(wèn)題，使得基本建設(shè)投資的實(shí)際成本與高校的實(shí)際基本建設(shè)投資及支出核算之間潛在很大程度的差距，這也使高校對(duì)新增固定資產(chǎn)的全面預(yù)算及管理受到很大程度的制約。所以，從另一方面來(lái)看，對(duì)于高校會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，有必要使基本建設(shè)資金可以在高校會(huì)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)程中以“自籌基建”賬戶及“暫存款”的方式進(jìn)行反饋，進(jìn)而保證資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)信息的來(lái)源及支出能夠全面反映出來(lái)。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的研究，發(fā)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)核算潛在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三大方面，即制度方面、資產(chǎn)核算方面即資金核算方面。為了使高校會(huì)計(jì)核算得到有效強(qiáng)化，有必要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)、加強(qiáng)資產(chǎn)核算以及加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)資金核算。相信從以上方面加以完善，高校會(huì)計(jì)核算將能夠得到有效強(qiáng)化，進(jìn)一步為高校財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化及完善奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
作者：劉美辰 單位：錦州醫(yī)科大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)核算；優(yōu)化策略
我國(guó)高校的教育制度也隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷變化，在這個(gè)變化的過(guò)程中，高校己經(jīng)轉(zhuǎn)向主要靠政府資金支持和多方面的資金投入，高校也由傳統(tǒng)的教育模式轉(zhuǎn)變成兼顧利益的單位，因此，有必要如何進(jìn)行成本的核算進(jìn)行相關(guān)的研究。對(duì)于高校的會(huì)計(jì)制度也在不斷地變化中，對(duì)于高校會(huì)計(jì)制度的不斷全面與完善有利于高校的健康、可持續(xù)的發(fā)展。另外目前我國(guó)內(nèi)一些高校的會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中仍然存在一些問(wèn)題，會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料與數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低，質(zhì)量也有問(wèn)題，這些都影響到了高校經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用信息進(jìn)行決策的發(fā)展道路。
1健全和完善高校會(huì)計(jì)核算工作的重要性
1．1提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，防止會(huì)計(jì)信息失真
在新時(shí)代的發(fā)展下，對(duì)于高校的辦學(xué)形式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，新型辦學(xué)模式更加的多種多樣。傳統(tǒng)的辦學(xué)方法使高校在會(huì)計(jì)核算中具有很嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)用信息的準(zhǔn)確性不高、沒(méi)有實(shí)用性，這就直接影響到國(guó)家對(duì)高校企業(yè)的指導(dǎo)作用和高校內(nèi)部之間會(huì)計(jì)信息的使用。一定要加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算制度的全面與完善，才能夠正確地反應(yīng)學(xué)校的實(shí)際情況。
1．2進(jìn)一步推動(dòng)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展與教育行業(yè)的深入改革，高校已經(jīng)不再屬于政府的附屬機(jī)構(gòu)，而是轉(zhuǎn)向自主辦學(xué)的法人實(shí)體，己經(jīng)轉(zhuǎn)變成主要靠政府資金支持和多方面籌資的新格局。對(duì)于高等學(xué)校來(lái)說(shuō)資金的來(lái)源更加多樣化，而資金的結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜，也越來(lái)越壯大。這就造成了高校會(huì)計(jì)核算的很多問(wèn)題，以前老舊的會(huì)計(jì)核算方法己經(jīng)不再適用高校的發(fā)展，必須要有更加全面的高校的會(huì)計(jì)核算制度，這樣才能有利于高校的發(fā)展。科學(xué)合理地使用籌集來(lái)的資金，從而保證高校資金的有效利用，并可以加強(qiáng)高校的會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)步與完善。
2高校會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
2．1固定資產(chǎn)核算方法存在問(wèn)題
高校在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展后，肯定會(huì)有一定的固定資產(chǎn)，譬如日常教學(xué)使用的教學(xué)樓、學(xué)生居住的宿舍樓、課堂上使用的教學(xué)器材以及其他輔助設(shè)施的建設(shè)，這些都是授課使用的基礎(chǔ)設(shè)施，在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，會(huì)對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記載與說(shuō)明。目前對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，很多的固定資產(chǎn)并不是由學(xué)校自己出資建設(shè)的，而是由國(guó)家政府部門進(jìn)行直接出資的，所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)登記的時(shí)候要進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)注，而作為當(dāng)前髙校的會(huì)計(jì)核算并沒(méi)有切實(shí)地做到這些要求。還有隨著時(shí)間的推移這些固定資產(chǎn)肯定會(huì)有一些損耗，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候要記入會(huì)計(jì)的累計(jì)折舊科目中，但是以目前高校會(huì)計(jì)核算的方法來(lái)看固定資產(chǎn)的這些損耗都是通過(guò)維修費(fèi)用等進(jìn)行記載的，雖然有累計(jì)折舊科目但并不夠全面細(xì)化。這就會(huì)使會(huì)計(jì)核算中的費(fèi)用項(xiàng)目虛增，固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用也會(huì)增加，不能保證高校會(huì)計(jì)核算中的真實(shí)損耗費(fèi)用與固定資產(chǎn)的費(fèi)用管理，最終導(dǎo)致高校的固定資產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)實(shí)際價(jià)值小于賬面的價(jià)值。
2．2無(wú)形資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)不完整
對(duì)于高校的會(huì)計(jì)核算制度而言，除了教學(xué)中使用的固定資產(chǎn)外還有很多的無(wú)形資產(chǎn)，需要我們進(jìn)行核算。譬如在教學(xué)過(guò)程中，進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)術(shù)研宄并取得的一定的科研結(jié)果等都是學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中只是對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的估算，而沒(méi)有對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在創(chuàng)造與使用過(guò)程中學(xué)校的費(fèi)用支出，在這些科研結(jié)果的背后需要付出大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行相應(yīng)的支持，這些都是科研成果費(fèi)用的一部分，可是在進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)登記的過(guò)程中卻不能對(duì)這些使用的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的記載。從而導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)得不到應(yīng)有的重視，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的管理工作。這樣就會(huì)造成高校無(wú)形資產(chǎn)的逐漸流失，對(duì)高校來(lái)說(shuō)也是很嚴(yán)重的損失。并且會(huì)影響高校與社會(huì)企業(yè)等的相互合作，阻礙了校園的和諧發(fā)展。
2．3基礎(chǔ)薄弱無(wú)健全監(jiān)督體系
在高校的會(huì)計(jì)核算體制中并沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范性文件進(jìn)行細(xì)致的管理，也沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，這就造成高校會(huì)計(jì)核算中具有很大的問(wèn)題。目前因?yàn)檫@些方面的不健全，致使一些高校并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，在進(jìn)行基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的時(shí)候?qū)?huì)計(jì)原始憑證的真假失去了原有的判斷能力，這樣就會(huì)使一些教職人員鉆空子利用假憑證來(lái)偽造報(bào)銷的證據(jù)，這一現(xiàn)象在目前高校中實(shí)屬很常見(jiàn)，報(bào)銷的內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生的情況不一致與賬目上的記錄也不相同，長(zhǎng)久以往就會(huì)影響到髙校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。還會(huì)對(duì)高校的資產(chǎn)成本等造成嚴(yán)重的影響。
2．4財(cái)務(wù)收付制度存在瑕疵
在我國(guó)一些髙校企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中一般會(huì)使用收付制度進(jìn)行核算，但隨著社會(huì)的發(fā)展高校辦學(xué)形式的不斷變化，校園的資金種類與資金的使用支出都發(fā)生了很大的變化，只依靠原有的收付制度根本不能滿足高校發(fā)展的需要，因?yàn)樗鼰o(wú)法全面具體地反映出高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的詳細(xì)過(guò)程。主要是以下幾點(diǎn)：第一，收付制度屬于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算方法，它只能對(duì)部分高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而對(duì)于一些非現(xiàn)金的收支等情況就不能做到全面表達(dá)。第二，使用收付制度也不能對(duì)會(huì)計(jì)的成本進(jìn)行全面的核算，如果資金收入的時(shí)間與收益不是同時(shí)，那么會(huì)計(jì)核算就不能準(zhǔn)確地表述這一問(wèn)題，從而就會(huì)出現(xiàn)壞賬等情況。所以相關(guān)的收入可能就要記入下一年度，本校的會(huì)計(jì)核算制度只能反映出己收繳的學(xué)費(fèi)，應(yīng)收的學(xué)費(fèi)和欠繳的學(xué)費(fèi)都不能在財(cái)務(wù)報(bào)表中完整地表現(xiàn)。
3完善核算制度的策略
3．1加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算折舊
對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊，需要根據(jù)固定資產(chǎn)的折舊率對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，它并不是核算固定資產(chǎn)的成本而是核算固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。一般高校的固定資產(chǎn)都比較多，資金數(shù)目也比較大，所以固定資產(chǎn)在選購(gòu)或建設(shè)的時(shí)候都會(huì)產(chǎn)生大量的損耗與費(fèi)用，而且數(shù)目較大。“累計(jì)折舊”雖然在高校資產(chǎn)負(fù)債表上列示在“固定資產(chǎn)”的后面，但在會(huì)計(jì)操作中一直沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，新高校會(huì)計(jì)制度給予了它實(shí)際意義。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，無(wú)論是否繼續(xù)使用，都不再計(jì)提折舊，繼續(xù)使用的，規(guī)范管理；融資租入固定資產(chǎn)與自有固定資產(chǎn)一樣計(jì)提折舊；因發(fā)生后續(xù)支出增加固定資產(chǎn)成本的，應(yīng)重新確定固定資產(chǎn)成本和折舊年限，重新計(jì)算折舊額。
3．2完善無(wú)形資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)
在高校的發(fā)展中，無(wú)形資產(chǎn)的核算具有重要的作用，它是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，所以在以后的會(huì)計(jì)核算中，決不能忽視無(wú)形資產(chǎn)的核算，還要加強(qiáng)該核算的管理與應(yīng)用。在對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中還要注意無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，這樣使無(wú)形資產(chǎn)的核算更加科學(xué)合理。還要注意無(wú)形資產(chǎn)的核算與全面是一個(gè)陸續(xù)完成的過(guò)程，所以在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，一定要加強(qiáng)對(duì)其的管理工作，教學(xué)科研過(guò)程中要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在科研結(jié)果完成后，對(duì)該項(xiàng)目的研發(fā)和專利的申請(qǐng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
3．3注重會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作
會(huì)計(jì)核算的工作需要從基礎(chǔ)的工作做起，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化具有很重要的作用，特別是原始憑證的使用。這就需要從以下幾方面入手：第一，會(huì)計(jì)工作人員是會(huì)計(jì)核算的主體，其專業(yè)技術(shù)與行為的規(guī)范對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作起到關(guān)鍵的作用。所以要求會(huì)計(jì)核算人員在具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)以外還要具備一定的責(zé)任心和細(xì)心，熟悉掌握會(huì)計(jì)核算工作的每個(gè)流程，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的管理制度，不能讓投機(jī)取巧的人利用會(huì)計(jì)核算的工作有機(jī)可乘。從而做到高校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)與準(zhǔn)確。第二，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作中的監(jiān)督與檢查的工作，制定適應(yīng)髙校的管理制度與監(jiān)督制度，并對(duì)高校會(huì)計(jì)核算工作做到不斷地完善與規(guī)范。第三，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部審查工作，將會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容進(jìn)行定期的檢查與分析，發(fā)現(xiàn)工作中的漏洞與問(wèn)題要及時(shí)地進(jìn)行改正和補(bǔ)救，這樣可以更加健全高校會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作。從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化。
3．4把收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制
傳統(tǒng)上高校會(huì)計(jì)核算的收付制度具有很多的弊端，而且在時(shí)間上也存在一些問(wèn)題。而權(quán)責(zé)發(fā)生制可以準(zhǔn)確地體現(xiàn)出高校的財(cái)務(wù)狀況與管理的成果，有效地提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，有利于決策者做出正確的判斷。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的性質(zhì)來(lái)看，一項(xiàng)收入的實(shí)現(xiàn)不能只看現(xiàn)金的進(jìn)項(xiàng)，而是要看他的實(shí)際性質(zhì)，進(jìn)行具體的記錄，這一制度的執(zhí)行解決了收付制度在時(shí)間上存在的矛盾。會(huì)計(jì)核算在高校的發(fā)展中是很重要的一項(xiàng)工作，所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算就顯得尤為重要。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)核算不只是單純的財(cái)務(wù)管理，而是其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，所以在日后的發(fā)展中，高校一定要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視，并在不斷發(fā)展的過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行完善與健全，從而實(shí)現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］臺(tái)佐萍．新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作影響［J］．財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（7）．
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-0-01
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異的飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也日益健全，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算具備自身特別的長(zhǎng)處。然而，也面臨著一系列的不足之處，一旦事業(yè)單位的財(cái)務(wù)發(fā)生任何不良的情況，就不利于事業(yè)單位的正常發(fā)展。為此，及時(shí)地處理事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題就顯得非常關(guān)鍵。
一、核算存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)核算的管理混亂
就目前而言，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度還是不夠完善，對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理沒(méi)有定性的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致較強(qiáng)的依賴性、工作效率不高。管理制度的存在也僅僅是形式主義，有關(guān)人員不根據(jù)制度規(guī)定實(shí)施會(huì)計(jì)核算，一些事業(yè)單位未能夠創(chuàng)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，這使得會(huì)計(jì)核算不夠嚴(yán)謹(jǐn)和不夠科學(xué)，這不利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理的順利實(shí)施。
2.會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能及職業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，將直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不能按計(jì)劃順利的進(jìn)行。針對(duì)事業(yè)單位來(lái)講，是由一定的會(huì)計(jì)人員來(lái)實(shí)施會(huì)計(jì)核算工作的。如果會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)比較低，會(huì)計(jì)人員在核算會(huì)計(jì)事務(wù)的時(shí)候，便不能夠有效地體現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算的作用來(lái)，這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率大大地降低。再者，一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念比較差，為了私欲，憑借自己的職權(quán)，謀取非法的利益，這直接導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的錯(cuò)誤，不良的風(fēng)氣一旦形成，將不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.不能夠有效地實(shí)施監(jiān)督
國(guó)家、社會(huì)和事業(yè)單位內(nèi)部承擔(dān)著監(jiān)督責(zé)任，然而這三種部門不夠配合與協(xié)調(diào)，難以有效地發(fā)揮監(jiān)督的職能。監(jiān)督制度的不嚴(yán)格重點(diǎn)表現(xiàn)為：不能夠加大懲罰違規(guī)違法現(xiàn)象；不規(guī)范地使用資金、不能夠有效地監(jiān)督和管理資金的應(yīng)用；不能夠及時(shí)有效地監(jiān)督管理制度的實(shí)施。
4.不合理地管理固定資產(chǎn)
除捐贈(zèng)外，事業(yè)單位的資產(chǎn)都是源自我國(guó)的財(cái)政性資金，它是國(guó)家資產(chǎn)，也是事業(yè)單位日常經(jīng)營(yíng)的前提條件。而事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算缺少固定資產(chǎn)折舊科目，為此在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，就很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而虛增固定資產(chǎn)，這不利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。固定資產(chǎn)清理科目未能夠進(jìn)行設(shè)置，這樣就難以有效地管理固定資產(chǎn)的出售，損毀和報(bào)廢。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員有時(shí)不掌握核算單位的相關(guān)信息，會(huì)計(jì)人員常常是難以系統(tǒng)地了解固定資產(chǎn)的管理與應(yīng)用，它核算新購(gòu)入資產(chǎn)僅僅是結(jié)合其它核算單位的購(gòu)入信息資料來(lái)實(shí)施的，這會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，以至于流失國(guó)家資產(chǎn)。
二、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策
1.建立和健全會(huì)計(jì)核算管理制度
為了使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作秩序更加規(guī)范，事業(yè)單位需要制定《會(huì)計(jì)核算管理制度》，并且要嚴(yán)格地貫徹實(shí)施。在進(jìn)行實(shí)施的時(shí)候，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員一定要有從業(yè)資格證，按期整改不規(guī)范地填寫(xiě)憑證、不清晰地處理賬務(wù)，以及不科學(xué)地設(shè)置賬簿等一系列的問(wèn)題，建立和健全管理制度的空白，以保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的順利進(jìn)行。
2.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的需要。提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)需要做到以下兩點(diǎn)，①加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，以使會(huì)計(jì)人員提高自身的道德修養(yǎng)。②對(duì)固有的會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，可以實(shí)施針對(duì)性的、高效的、短期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位培訓(xùn)，以進(jìn)一步地增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的核算能力與增加會(huì)計(jì)人員的理論知識(shí)，以使得會(huì)計(jì)人員更加有效地實(shí)施會(huì)計(jì)核算。同時(shí)，一系列有關(guān)的單位與部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地完善規(guī)章制度，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作形成約束，以使會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)公正客觀、堅(jiān)持準(zhǔn)則、愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)持誠(chéng)信的觀念。
3.加強(qiáng)監(jiān)督
對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算來(lái)講，加強(qiáng)監(jiān)督是必不可少的。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督可以分為外部的監(jiān)督與內(nèi)部的監(jiān)督。外部的監(jiān)督是指審計(jì)部門、財(cái)政部門和稅務(wù)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施的監(jiān)督，審計(jì)部門是保障，而財(cái)政部門是主管事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的部門。為此，在實(shí)施外部監(jiān)督的過(guò)程中，有關(guān)的審計(jì)部門與財(cái)政部門需要設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地監(jiān)督事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。內(nèi)部的監(jiān)督指的是內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施的內(nèi)部評(píng)價(jià)與內(nèi)部審計(jì)，在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督之后，能夠大大提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，使會(huì)計(jì)人員更加地遵守有關(guān)的規(guī)章制度。
4.完善固定資產(chǎn)的管理辦法
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常具有非常快的更換速度、并且容易損壞，這就給管理增加了難度。因此，創(chuàng)建固定資產(chǎn)合理購(gòu)置、折舊、報(bào)廢的系列賬務(wù)核制度是非常關(guān)鍵的，這樣能夠做到對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢的處理審批加以規(guī)范，從而對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施規(guī)范化管理，進(jìn)而防止出現(xiàn)的情況，防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)文明的進(jìn)步當(dāng)中，事業(yè)單位的作用是非常重要的，這就對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算提出了更高的要求。為此，事業(yè)單位一定要在實(shí)踐當(dāng)中細(xì)化會(huì)計(jì)核算，以不斷地提高會(huì)計(jì)核算管理的能力，確保各種會(huì)計(jì)信息的客觀、準(zhǔn)確和真實(shí)，以滿足事業(yè)單位不斷發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]苗慧.淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及改進(jìn)[J].中國(guó)市場(chǎng)，2010（9）.
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部 會(huì)計(jì)核算研究
一、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容及作用
（ 一 ）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算內(nèi)容企業(yè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，是社會(huì)生活不可或缺的重要部分。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，一旦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，那么企業(yè)便很難長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去。所以，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算至關(guān)重要。但部分企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在著一系列的問(wèn)題，企業(yè)會(huì)計(jì)制度與管理制度不夠規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題的出現(xiàn)，使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)一系列問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要手段，是保證企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)，也是使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的完善有利于增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)核算是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。會(huì)計(jì)核算一般以貨幣為主要的計(jì)量單位，采用一系列方法對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息記錄、數(shù)據(jù)記錄、計(jì)量和報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的穩(wěn)定實(shí)施必須具備兩方面要素：首先，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作人員必須要遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德，保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；其次，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算必須要有嚴(yán)格的管理規(guī)程，會(huì)計(jì)核算人員必須要具備良好的會(huì)計(jì)專業(yè)水準(zhǔn)。只有這樣，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算才能最大限度發(fā)揮出最大的作用。會(huì)計(jì)核算是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行必須要嚴(yán)格遵守企業(yè)財(cái)務(wù)制度、預(yù)算定額以及定價(jià)指標(biāo)等，其重要任務(wù)便是最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。所以，企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展意義重大。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的主要目的就是向企業(yè)的各類報(bào)表使用者提供企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要，從而為企業(yè)的管理者進(jìn)行各類考核、為企業(yè)制定發(fā)展策略等提供信息依據(jù)。
（ 二 ）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算作用 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)起著十分重要的作用。第一，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算能夠在很大程度上保證企業(yè)高效率的經(jīng)營(yíng)。科學(xué)合理高效的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度，能夠合理的對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行良好的分工控制、協(xié)調(diào)和考核，能夠在很大程度上促進(jìn)企業(yè)各部門的工作人員履行相應(yīng)的職責(zé)、明確自己的工作目標(biāo)，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常有序、高效穩(wěn)定地進(jìn)行。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算不僅能夠滿足企業(yè)內(nèi)部管理考核的需要，而且能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平的極大提高。第二，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算能夠提高會(huì)計(jì)資料的正確性和保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的可靠性。企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)只有是真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確的，才能夠讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者了解企業(yè)過(guò)去的發(fā)展、控制企業(yè)目前的發(fā)展情況、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向以及為企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展做出正確的決策。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算通過(guò)仔細(xì)的制定和執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的正常程序，科學(xué)地進(jìn)行工作人員的職責(zé)分工，使會(huì)計(jì)資料在相互牽制與相互審核的條件下產(chǎn)生，只有這樣，才能夠有效地防止企業(yè)財(cái)務(wù)錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生，保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性。第三，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平的提高。會(huì)計(jì)核算中的工作人員積極參與到企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，不斷發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)管理工作中的作用，這樣能夠在很大程度上促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)一步完善，從而滿足企業(yè)管理的需要，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)是一個(gè)以盈利為目標(biāo)的組織，主要的目的和出發(fā)點(diǎn)就是盈利，財(cái)務(wù)管理水平的提高能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的盈利目的。
二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
（ 一 ）會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作較薄弱首先，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)較模糊，因?yàn)橛行┢髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)者又是企業(yè)的投資者，兩者之間的關(guān)系分離不清，個(gè)人資金與企業(yè)資金常常互占的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作無(wú)法正常進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分不利。企業(yè)的所有者擁有企業(yè)的所有權(quán)利，企業(yè)的利潤(rùn)分配可以由所有者自由分配，企業(yè)所有者可以將企業(yè)的大量資金拿走并匯款至其他收款人的賬戶上。而投資人則有很能將自己家中平時(shí)的一些生活開(kāi)銷帶到企業(yè)來(lái)報(bào)銷，這樣便使得會(huì)計(jì)核算的主題界限很難有明確的分界。其次，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，而且企業(yè)的工作配備不夠合理。在企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，特別是以中小型企業(yè)為主，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，沒(méi)有按照原本的規(guī)定對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，很容易出現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的人員分配不合理的現(xiàn)象，企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的職責(zé)分配不明確，業(yè)務(wù)交叉，層次不清。很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人用自己的親屬當(dāng)企業(yè)的出納，然后再聘請(qǐng)所謂的會(huì)計(jì)高手做企業(yè)的兼職會(huì)計(jì)，這樣便會(huì)讓企業(yè)的會(huì)計(jì)核算十分的不規(guī)范，而且因?yàn)樨?fù)責(zé)經(jīng)手的人太多，最終會(huì)計(jì)核算的信息容易失去真實(shí)性和可靠性。最后，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的管理不夠合理。雖然一般的企業(yè)均會(huì)有專門的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行信息的管理，但是會(huì)計(jì)賬簿、資料丟失的情況仍然較為嚴(yán)重。這樣便十分不利于企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了隱患。
（ 二 ）內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不健全 企業(yè)的核算科目不規(guī)范，有的企業(yè)甚至錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目，直接將收入抵作支出，而逃避預(yù)算外資金管理。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不完善，直接導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展十分不利。雖然有些企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度條例分明，但由于缺乏有效的監(jiān)管制度，會(huì)計(jì)核算制度得不到有效的實(shí)施，所以企業(yè)的會(huì)計(jì)核算信息得不到有效的保障。由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不夠健全，監(jiān)管部門沒(méi)有采取強(qiáng)制的懲罰措施，企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中信息出現(xiàn)問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)后也不會(huì)得到嚴(yán)懲，所以會(huì)計(jì)核算工作秩序混亂，會(huì)計(jì)核算的信息缺乏真實(shí)性。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度包括內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等較為基本的制度，很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度殘缺不全。一旦企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不完善，直接導(dǎo)致企業(yè)的根本利益受到損害。最容易出現(xiàn)的狀況是企業(yè)的資產(chǎn)流失、資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理混亂，在很大程度上限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（ 三 ）內(nèi)部控制不完善會(huì)計(jì)基本職能是保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。但有些企業(yè)的高層管理者常常干涉會(huì)計(jì)核算工作，這樣會(huì)計(jì)核算人員便容易受制于管理者，或者由于自身的利益驅(qū)使，最終按管理者的意圖做事，破環(huán)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。所以，企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善直接導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題。而企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善主要表現(xiàn)在企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)工作人員的分配不合理，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有明顯的界限，會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)不明確，會(huì)計(jì)核算的事前審核、事中審核、事后審核僅僅流于形式。最重要的是，大多數(shù)中小型企業(yè)沒(méi)有建立內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)，所以企業(yè)的內(nèi)部審核工作得不到高度的重視和支持。企業(yè)沒(méi)有良好的控制環(huán)境是造成企業(yè)的內(nèi)部控制制度存在缺陷的重要因素，企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境直接影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度的完善。企業(yè)的內(nèi)部控制包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格、企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)等，這些都直接影響著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠完善的原因有很多，主要是因?yàn)槠髽I(yè)的控制權(quán)過(guò)于集中，企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的重視程度不高，還沒(méi)有意識(shí)到建立企業(yè)的內(nèi)部控制制度的重要性；另外，企業(yè)內(nèi)部的人事政策、經(jīng)營(yíng)管理等都存在缺陷，會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)不高，高素質(zhì)人才流失等也是財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。
（ 四 ）內(nèi)部會(huì)計(jì)信息不真實(shí)按照目前企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。但是隨著實(shí)踐的推移，企業(yè)制度的不斷改變使得企業(yè)的資產(chǎn)不管是經(jīng)營(yíng)性的還是非經(jīng)營(yíng)性的，資產(chǎn)都會(huì)發(fā)生自然減值。有些企業(yè)的物品不管是否用于經(jīng)營(yíng)，價(jià)值都會(huì)發(fā)生減損，但是企業(yè)會(huì)計(jì)人員卻始終將物品以固定資產(chǎn)原值反映，因此不能真實(shí)反映企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。另外，有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和所有者將私人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)資金混淆，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)不能在會(huì)計(jì)核算中真實(shí)的反映，這樣便容易出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)信心不真實(shí)、不全面的情況。低值易耗品核算問(wèn)題也是企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)信息不真實(shí)的原因之一。按照規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)包括辦公設(shè)施等，由于使用時(shí)間在一年以上，一般批量購(gòu)買，在企業(yè)的“固定資產(chǎn)”科目中進(jìn)行核算。但實(shí)際上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)的辦公設(shè)備很容易貶值。由于這類物品更換比較頻繁，而且核算的工作量大，不應(yīng)該在企業(yè)的“固定資產(chǎn)”中進(jìn)行核算。
三、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建
（ 一 ）科學(xué)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu) 只有科學(xué)的設(shè)置財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)部門，才能促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策更加具有科學(xué)性，從而在很大程度上提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越演越烈。企業(yè)在如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，必須要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的相關(guān)職能，科學(xué)的設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)的主要職能是進(jìn)行企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)核算、反映相關(guān)數(shù)據(jù)和監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)為管理階層提供各種會(huì)計(jì)信息資料。而財(cái)務(wù)的主要職能是籌集資金，編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策等，在進(jìn)行強(qiáng)有力的控制。另外，還需要參與企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策以及分析企業(yè)的運(yùn)作情況等。財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的分離，并不是實(shí)質(zhì)性的分離，只是將工作的職能進(jìn)行更加明確的劃分。但是，兩者之間還是相互依托和相互配合的。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是基礎(chǔ)，主要的任務(wù)就是對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告，真實(shí)的反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行充分的利用，主要任務(wù)是參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策，使企業(yè)能夠在實(shí)踐中不斷取得進(jìn)步和發(fā)展。將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行很好的配合，才能深入開(kāi)展企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，并且充分發(fā)揮會(huì)計(jì)部門在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的決策優(yōu)勢(shì)。
（ 二 ）明確劃分財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職能 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中有效保障，而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的分離有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)只有將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)分離，才能消除財(cái)務(wù)人員既是財(cái)務(wù)管理者又是會(huì)計(jì)核算人員的雙重身份。這樣能夠促進(jìn)財(cái)會(huì)人員行為的規(guī)范，有利于大幅度提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度的建立與完善，需要企業(yè)正確、有效的進(jìn)行執(zhí)行。而財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離有利于相關(guān)制度的有效實(shí)施和執(zhí)行，如崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、企業(yè)資產(chǎn)的管理制度等。完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，能夠使企業(yè)的每個(gè)崗位上的職工都能夠明確自身的職責(zé)，從而為企業(yè)的發(fā)展不斷努力。最終使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度能夠真正落到實(shí)處，讓企業(yè)里的每位員工都能具備主人翁精神。企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的相互分離，通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)管理等機(jī)構(gòu)的設(shè)置、相關(guān)規(guī)章制度的設(shè)置以及企業(yè)財(cái)政策略的制定。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算中的財(cái)務(wù)管理應(yīng)著重研究企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)以及財(cái)務(wù)組織的設(shè)置和財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)。企業(yè)必須要按照現(xiàn)代管理思想進(jìn)行科學(xué)的管理，根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境因素制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從而有效的提升企業(yè)的業(yè)績(jī)，提高企業(yè)的價(jià)值，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
（ 三 ）建立完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度 企業(yè)會(huì)計(jì)工作要規(guī)范進(jìn)行，必須要建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。制定企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，首先必須要考慮制定的會(huì)計(jì)制度是否適合企業(yè)的特點(diǎn)。制定企業(yè)會(huì)計(jì)制度需要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置，并且要與其保持一致。另外，制定的會(huì)計(jì)制度必須要符合重要性原則。會(huì)計(jì)制度的制定需要滿足信息使用者的需要，并且需要對(duì)企業(yè)管理者作出正確的決策。相關(guān)部門可以改進(jìn)企業(yè)現(xiàn)行的以收付實(shí)現(xiàn)制度，建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主的會(huì)計(jì)核算制度。這樣便容易避免損耗企業(yè)的資產(chǎn)。如果企業(yè)依據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制度，企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用會(huì)直接計(jì)入支出，這很容易造成企業(yè)的支出增大，結(jié)余減少的情況，最終導(dǎo)致企業(yè)的收支失衡。所以，企業(yè)可以改進(jìn)收付實(shí)現(xiàn)制度，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度，以此對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面真實(shí)的會(huì)計(jì)成本核算，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的收支核算配比性與財(cái)務(wù)信息的可比性。這不僅有利于企業(yè)提高資金運(yùn)行效率，還為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等提供了十分便利的條件。企業(yè)只有完善會(huì)計(jì)核算制度，才能更加有效的調(diào)整會(huì)計(jì)核算科目，以此提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)、準(zhǔn)確、效率。科學(xué)合理的調(diào)整會(huì)計(jì)核算科目，能夠有效的改進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理方式，提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理的效率和質(zhì)量，最終促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
（ 四 ）提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能力 企業(yè)的基礎(chǔ)工作薄弱是因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)核算工作人員的綜合素質(zhì)有待提高，目前企業(yè)的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算的范疇。如今的會(huì)計(jì)核算工作將會(huì)計(jì)的基本職能擴(kuò)展到了會(huì)計(jì)的各個(gè)方面，包括對(duì)會(huì)計(jì)的分析、管理、控制與創(chuàng)新上。會(huì)計(jì)制度的不斷革新使得企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法的選擇空間越來(lái)越大，會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜程度和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。但是，目前我國(guó)的很多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作人員的工作還停留在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作層面上，包括對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的記賬、算賬、報(bào)賬等。因此，提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)能力是十分必要的。會(huì)計(jì)核算人員要想提高自身的綜合素質(zhì)，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，將自己由一個(gè)核算工具變?yōu)榫哂袆?chuàng)新意識(shí)的會(huì)計(jì)核算參與者。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員必須要培養(yǎng)自己的職業(yè)判斷能力、綜合控制能力、會(huì)計(jì)創(chuàng)新能力和不斷學(xué)習(xí)的能力。企業(yè)聘用會(huì)計(jì)人員，必須要改變傳統(tǒng)聘用親朋好友的方式。現(xiàn)如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，會(huì)計(jì)人員對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展十分重要，必須要慎重選擇。會(huì)計(jì)人員的工作不再是簡(jiǎn)單的記賬、算賬、報(bào)賬，還需要給企業(yè)的管理人員提供企業(yè)準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。而這些工作的實(shí)施，需要會(huì)計(jì)人員不僅具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需要他們具備良好的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的提高，能在很大程度上降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（ 五 ）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算外部監(jiān)管 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)要想發(fā)展，必須要有嚴(yán)格的約束機(jī)制。但以目前企業(yè)的發(fā)展情況看，靠企業(yè)的自身約束來(lái)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作是不可行的，必須要借助于外部監(jiān)管的力量才能使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作具有規(guī)范性。企業(yè)會(huì)計(jì)核算的外部監(jiān)管力量主要是財(cái)政機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等。首先，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該指導(dǎo)企業(yè)更好的建立健全的會(huì)計(jì)核算體系。財(cái)務(wù)部門可以依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求督促企業(yè)的會(huì)計(jì)部門。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)必須要建立較為完善的會(huì)計(jì)核算制度。一旦發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)該及時(shí)嚴(yán)肅的進(jìn)行處理。其次，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該改進(jìn)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的查核方式，主要應(yīng)該進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的查核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)最大限度的掃除逃稅漏稅的企業(yè)，以此建立公平的納稅環(huán)境。稅務(wù)部門可以建立納稅人制度，這樣就能最大程度的增加企業(yè)稅務(wù)申報(bào)的速度和效率，減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，促進(jìn)稅務(wù)部門人員全身心的投入到考核工作中去。因此，也更好的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作起到監(jiān)督管理的作用。
（ 六 ）提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員反映資產(chǎn)信息不夠真實(shí)的原因之一就是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠規(guī)范，所以，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表需要進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，首先應(yīng)刪除企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中重復(fù)的收入和支出內(nèi)容，使其更加符合資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)質(zhì)。同時(shí)，企業(yè)還需要調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)置。例如，可以在企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目下增加“累計(jì)折舊”“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”“固定資產(chǎn)凈值”等項(xiàng)目。其次，應(yīng)該對(duì)企業(yè)的收入支出表中相應(yīng)的會(huì)計(jì)要素與整體框架進(jìn)行調(diào)整，并且應(yīng)該按照權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)收支編制相應(yīng)的收入支出表。這樣便能夠更好的反映出企業(yè)的真是運(yùn)營(yíng)情況，使企業(yè)更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益核算的需求。最后，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求增加財(cái)務(wù)報(bào)表，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算經(jīng)營(yíng)收支業(yè)務(wù)的企業(yè)。財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)該真實(shí)的反映出企業(yè)的收入、支出等，使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)越來(lái)越完善、越來(lái)越規(guī)范。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題較多，必須要一一找出并運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行解決。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算任重而道遠(yuǎn)，需要提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)能力、建立并完善與企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度、應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算外部監(jiān)管力度、規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、增加企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。只有這樣，才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率與水平，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中更好的發(fā)揮自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的完善與規(guī)范，能夠促進(jìn)企業(yè)健康有序的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：街道會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算中小 會(huì)計(jì)管理
一、街道會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題
（一）沒(méi)有建立會(huì)計(jì)電算化操作管理制度，對(duì)上機(jī)操作人員沒(méi)有限制操作內(nèi)容和設(shè)置操作密碼，各統(tǒng)管會(huì)計(jì)可隨意進(jìn)入對(duì)方賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；區(qū)會(huì)計(jì)核算中心使用“華興財(cái)務(wù)軟件”，該軟件具有“反記賬”、“反結(jié)賬”功能，可對(duì)本年或以前年度的會(huì)計(jì)記錄和數(shù)據(jù)直接進(jìn)行修改，記賬憑證數(shù)據(jù)修改后，系統(tǒng)可將會(huì)計(jì)報(bào)表自動(dòng)調(diào)整修改。以上使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、安全和完整無(wú)法保證。
（二）統(tǒng)管會(huì)計(jì)錄入記賬憑證時(shí)復(fù)核、記賬、制單等多由統(tǒng)管會(huì)計(jì)一人進(jìn)行，沒(méi)有明確的內(nèi)部審核控制，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錄入的正確性無(wú)法保證。
（三）中心對(duì)核算單位的支出憑證主要審核其合規(guī)、合法性和手續(xù)是否完備，對(duì)支出的真實(shí)性不能保證。
（四）票據(jù)和印章管理內(nèi)控制度不健全，不相容崗位沒(méi)有適當(dāng)分離，資金安全性在制度上得不到保證。
（五）對(duì)收入或支付的款項(xiàng)，中心不能及時(shí)通知核算單位，不便與核算單位及時(shí)對(duì)賬。
（六）未督促或派人協(xié)助每年對(duì)核算單位固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，不能保證固定資產(chǎn)賬賬，賬實(shí)相符。
（七）街道和部分行政事業(yè)單位沒(méi)有納入中心核算；8、提取和使用核算單位存款利息缺乏依據(jù)。
二、加強(qiáng)街道會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)管理的有效策略
（一）加大固定資產(chǎn)管理力度
固定資產(chǎn)是街道會(huì)計(jì)核算中心成本的重要組成部分，故而應(yīng)采取有效措施不斷加大固定資產(chǎn)管理力度。首先，構(gòu)建固定資產(chǎn)保管制度，嚴(yán)格依照該項(xiàng)制度保管固定資產(chǎn)，以確保賬實(shí)相符；其次，構(gòu)建固定資產(chǎn)報(bào)廢處理審批與清查制度。要求固定資產(chǎn)管理部門落實(shí)好對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督，以確保實(shí)時(shí)了解街道會(huì)計(jì)核算中心固定資產(chǎn)變動(dòng)狀況，從而有針對(duì)性地進(jìn)行合理調(diào)控配置，以提高固定資產(chǎn)利用效率。
（二）縮短報(bào)賬員等候時(shí)間
報(bào)賬員等候時(shí)間長(zhǎng)始終是街道會(huì)計(jì)核算中心迫切解決的問(wèn)題之一，該問(wèn)題不僅浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)力資源，增加了勞動(dòng)力成本，而且還降低了會(huì)計(jì)核算效率與質(zhì)量，所以縮短報(bào)賬員等候時(shí)間問(wèn)題至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，可借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、終端技術(shù)等新型技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入、傳遞、錄入信息化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化，，報(bào)賬員僅需操作電子計(jì)算機(jī)便可高效完成各項(xiàng)工作，同時(shí)通過(guò)實(shí)現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)便能夠使數(shù)據(jù)使用人員在第一時(shí)間得到數(shù)據(jù)，如此以來(lái)既實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享，防止了數(shù)據(jù)信息傳遞過(guò)程中失真現(xiàn)象，又減輕了報(bào)賬員工作負(fù)擔(dān)，提高了報(bào)賬員工作效率與質(zhì)量，從而為真正意義上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性、高效性奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范備用金核心行為
備用金指的是街道會(huì)計(jì)核算中心備作零星采購(gòu)、差旅費(fèi)、零星開(kāi)支等業(yè)務(wù)活動(dòng)的款項(xiàng)，通常情況下，要求會(huì)計(jì)部門依照街道會(huì)計(jì)核算中心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、人員編制規(guī)模及距離“中心”遠(yuǎn)近等指標(biāo)對(duì)備用金予以核定。就經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少、人員編制規(guī)模小、距離“中心”遠(yuǎn)的街道會(huì)計(jì)核算中心而言，按照4――5天資金需要量對(duì)備用資金予以核定；反之就經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、人員編制規(guī)模大、距離“中心”近的街道會(huì)計(jì)核算中心而言，應(yīng)按照2――3天資金需要量對(duì)備用資金予以核定。
（四）完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度
街道會(huì)計(jì)核算中心借鑒其他組織優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)各項(xiàng)管理制度予以完善，如績(jī)效考評(píng)制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、資產(chǎn)管理制度等，同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度，切實(shí)充分發(fā)揮各項(xiàng)管理制度價(jià)值效應(yīng)。
（五）健全政府采購(gòu)制度
采購(gòu)是各街道會(huì)計(jì)核算中心不可或缺的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，受多方面原因的影響，采購(gòu)環(huán)節(jié)極易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件，因此需要協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)與集中支付之間的關(guān)系，規(guī)范政府采購(gòu)行為，拓展政府采購(gòu)規(guī)模。除此之外，積極推行公開(kāi)招標(biāo)制，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)该餍裕詮母旧弦?guī)避不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
（六）落實(shí)好銀行結(jié)算業(yè)務(wù)活動(dòng)
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，銀行結(jié)算的方式多樣化。實(shí)踐表明，傳統(tǒng)銀行結(jié)算方式既需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力，又存在多種資金風(fēng)險(xiǎn)。所以需要轉(zhuǎn)變銀行結(jié)算方式，積極實(shí)行網(wǎng)上銀行支付，這樣以來(lái)有效解決了傳統(tǒng)銀行結(jié)算方式的各類薄弱環(huán)節(jié)，提高了銀行結(jié)算效率與質(zhì)量，有效遏制了多種資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（七）強(qiáng)化核算后的審計(jì)工作
內(nèi)、外部審計(jì)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的重要途徑，通過(guò)審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的不足之處，之后有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施予以糾正，以保障會(huì)計(jì)核算工作順利高效開(kāi)展。強(qiáng)化核算后的審計(jì)工作，一方面，調(diào)整優(yōu)化審計(jì)操作程序，在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下，盡可能簡(jiǎn)化審計(jì)操作流程，由此不斷提高審計(jì)效率，同時(shí)明確各方職責(zé)權(quán)限，即由核算中心承擔(dān)解決會(huì)計(jì)核算與資金核算環(huán)節(jié)的問(wèn)題，由被審計(jì)街道會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)解決財(cái)務(wù)決策與資金使用等環(huán)節(jié)的問(wèn)題，而由雙方共同負(fù)責(zé)解決各項(xiàng)不合規(guī)、不合法行為；另一方面，規(guī)范審計(jì)人員審計(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員知識(shí)技能培訓(xùn)、再教育，組建高水平、高質(zhì)量審計(jì)隊(duì)伍。
（八）完善經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是防范街道會(huì)計(jì)核算中心資金流失、浪費(fèi)現(xiàn)象的重要依據(jù)，所以要求街道會(huì)計(jì)核算中心以一視同仁原則為指導(dǎo)，著力于獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放等層面進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，確保各街道會(huì)計(jì)核算中心獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放的科學(xué)合理性、公平公正性。另外，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)：對(duì)于支出數(shù)額較大、政策性較強(qiáng)的項(xiàng)目而言，應(yīng)做好對(duì)其可行性研究工作，以保證資金使用的價(jià)值性、合理性，這樣有助于緩解街道會(huì)計(jì)核算中心資金壓力，對(duì)街道會(huì)計(jì)核算中心各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)高效運(yùn)行具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
（九）建立會(huì)計(jì)電算化操作管理制度
建立會(huì)計(jì)電算化操作管理制度，明確上機(jī)操作人員的內(nèi)容和權(quán)限，設(shè)置并嚴(yán)格管理操作密碼，建立會(huì)計(jì)電算化硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度，使用符合國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)軟件，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、安全、完整、保密。制定計(jì)算機(jī)硬件、軟件故障排除管理措施和必要的防治計(jì)算機(jī)病毒管理措施。；核算中心應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，注重核算和監(jiān)督并舉；健全內(nèi)控制度，實(shí)行不相容崗位分離。；發(fā)生收付款時(shí)應(yīng)及時(shí)通知核算單位，便于記賬和對(duì)賬；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算與管理，對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)量大或增減變化多的單位，中心應(yīng)于年末督促或派人協(xié)助對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，保證賬賬、賬實(shí)相符；適當(dāng)增加中心人員，充實(shí)中心力量，將應(yīng)納入而未納入的單位全部納入中心核算。同時(shí)按權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，合理配置崗位，進(jìn)行明確分工，實(shí)行責(zé)任追究。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制變革不斷深入，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算理念、制度、模式呈現(xiàn)的弊端日益突出，此形勢(shì)下應(yīng)從會(huì)計(jì)核算方式、財(cái)務(wù)資金收支管理、預(yù)算執(zhí)行控制等多個(gè)環(huán)節(jié)推行會(huì)計(jì)核算改革，以保證會(huì)計(jì)核算的有效性、合理性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，街道會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)核算以財(cái)政集中收付制為主，重資產(chǎn)管理輕預(yù)算管理，以致大量的資產(chǎn)得不到有效應(yīng)用；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要轉(zhuǎn)變街道會(huì)計(jì)核算中心核算方式，由國(guó)庫(kù)集中收付制代替財(cái)政集中收付制，要求街道會(huì)計(jì)核算中心基于預(yù)算的基礎(chǔ)之上進(jìn)行資產(chǎn)管理，這樣便從根本上遏制了資產(chǎn)浪費(fèi)、流失現(xiàn)象的發(fā)生，有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用價(jià)值最大化。
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【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 設(shè)備資產(chǎn) 會(huì)計(jì)核算
新會(huì)計(jì)制度要求建立固定資產(chǎn)折舊制度，便于企事業(yè)團(tuán)體全面了解資產(chǎn)的負(fù)債情況，使得成本核算更加真實(shí)準(zhǔn)確。醫(yī)院也在積極采取固定資產(chǎn)折舊核算，不斷完善全成本核算管理模式。目前，大多數(shù)學(xué)者聚焦于醫(yī)院固定資產(chǎn)方法及現(xiàn)狀介紹，而醫(yī)療設(shè)備在固定資產(chǎn)中占據(jù)十分重要的地位，對(duì)其研究較少。本文正是以醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算為出發(fā)點(diǎn)，探討該過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出解決對(duì)策。
1 會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.1科目設(shè)置不合理
在原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下設(shè)備資產(chǎn)的損耗和價(jià)值補(bǔ)償沒(méi)能建立完整的折舊體系，僅進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)核算，并不能反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。舊的會(huì)計(jì)核算體系沒(méi)能設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，只能簡(jiǎn)單反映資產(chǎn)原值，并不能了解資產(chǎn)隨時(shí)間損耗的折舊情況，造成醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)虛高，不能有效指導(dǎo)醫(yī)院進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。
1.2補(bǔ)償機(jī)制不健全
在舊有會(huì)計(jì)體制下，“修購(gòu)基金”在固定資產(chǎn)并不是列為減項(xiàng)，而修購(gòu)基金卻按照固定資產(chǎn)的總值進(jìn)行提取，使得“修購(gòu)基金”虛高，計(jì)提偏差導(dǎo)致資產(chǎn)的價(jià)值消耗及補(bǔ)償極不合理。有的醫(yī)院直接按照月收入計(jì)提“修購(gòu)資金”，不按照實(shí)際補(bǔ)償需要的盲目做法，導(dǎo)致計(jì)提結(jié)果與按需目標(biāo)極不對(duì)稱。
1.3核算方法不科學(xué)
醫(yī)療設(shè)備利用率高，技術(shù)更新快，功能有效使用年限明顯短于設(shè)備使用年限。資產(chǎn)可供選擇的計(jì)提方法較多，如年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等，但使用率較高的為年限平均法。年限平均法不能反映設(shè)備實(shí)際磨損及功能更新?lián)Q代，其折舊率較低；工作量法則不適合閑置率高和自然損耗大的資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算；年數(shù)總和法的折舊率處于不斷變化之中，使得計(jì)算較為復(fù)雜；雙倍余額遞減法則沒(méi)有考慮資產(chǎn)的殘值，且核算量較大。
1.4未建立資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)科目
大多數(shù)設(shè)備資產(chǎn)的使用均能按照正常設(shè)計(jì)年限使用，但也不排除由于一些不可抵抗風(fēng)險(xiǎn)造成的設(shè)備資產(chǎn)減值和提前報(bào)廢的情況，而在新會(huì)計(jì)考核體制中，未設(shè)置“減值風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”科目。若設(shè)備資產(chǎn)遇到上述情況，直接導(dǎo)致該設(shè)備的賬面資產(chǎn)極大地虛高。醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定在一定期限內(nèi)對(duì)設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行檢查，以確定其可回收金額，便于與賬面價(jià)值比較，避免設(shè)備賬務(wù)虛盈實(shí)虧的現(xiàn)象發(fā)生。
1.5捐贈(zèng)設(shè)備會(huì)計(jì)處理不實(shí)
醫(yī)院在采購(gòu)大型設(shè)備時(shí)會(huì)獲贈(zèng)小型設(shè)備或是獲得社會(huì)公益組織機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)設(shè)備，在借記固定資產(chǎn)下另設(shè)設(shè)備明細(xì)科目，同時(shí)也需做無(wú)形資產(chǎn)減少處理。有的設(shè)備獲得捐贈(zèng)后，但運(yùn)輸費(fèi)用和安裝費(fèi)用需醫(yī)院自行承擔(dān)，且需較長(zhǎng)時(shí)間，這種情況下的會(huì)計(jì)處理不明確。購(gòu)買設(shè)備額外捐贈(zèng)小型設(shè)備的會(huì)計(jì)處理，采用購(gòu)買設(shè)備價(jià)值轉(zhuǎn)移法，或是不同設(shè)備分別核算法，有時(shí)并不能反映醫(yī)院設(shè)備購(gòu)買交易的真實(shí)意愿過(guò)程，也不利于醫(yī)院設(shè)備修購(gòu)基金的計(jì)提管理。
1.6會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)技能不足
醫(yī)院設(shè)備要想做到真實(shí)反映真實(shí)價(jià)值本來(lái)存在較多的困難，且相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能也存在不足之處。財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)本身知識(shí)不存在多大的問(wèn)題，但是在進(jìn)行設(shè)備登記排查時(shí)，要了解各種設(shè)備的性能參數(shù)，使用狀況等，需要財(cái)務(wù)人員有著較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和較好的識(shí)記能力，時(shí)時(shí)刻刻做個(gè)有心人，不斷地進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的累積。醫(yī)院有些財(cái)務(wù)人員，思想觀念還較落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象心中沒(méi)底，寄希望于設(shè)備使用部門，這樣使得設(shè)備資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算會(huì)一錯(cuò)百錯(cuò)，明顯影響結(jié)果的可靠性。
2 醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的建議
2.1調(diào)整設(shè)備資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算科目
在設(shè)備資產(chǎn)的折舊核算中增加“累計(jì)折舊”科目，以此作為資產(chǎn)減項(xiàng)，并可以得出設(shè)備資產(chǎn)凈值。在會(huì)計(jì)核算體系中還應(yīng)增加過(guò)渡科目，如“資產(chǎn)清理”和“待沖基金”，還可以將核算設(shè)備資產(chǎn)的“修購(gòu)基金”變?yōu)椤笆聵I(yè)基金”或“累計(jì)折舊”。在資產(chǎn)負(fù)債表中，設(shè)備凈值可用設(shè)備資產(chǎn)原值減去累計(jì)折舊來(lái)核算，這樣可以實(shí)時(shí)反映設(shè)備資產(chǎn)的規(guī)模及使用價(jià)值。通過(guò)“資產(chǎn)清理”，將出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損的設(shè)備資產(chǎn)處置計(jì)入當(dāng)期損益，則設(shè)備資產(chǎn)的臺(tái)面凈值便為原值扣減累計(jì)折舊與資產(chǎn)清理，它能更加直觀反映資產(chǎn)的價(jià)值變化情況。通過(guò)“待沖基金”，核算使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入的設(shè)備資產(chǎn)，計(jì)提折舊時(shí)沖減資產(chǎn)設(shè)備原值。
2.2選擇合適的會(huì)計(jì)核算方法
醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)一般屬于科技含量較高的電子類設(shè)備，其殘值與使用狀況緊密相關(guān)，因此.采用年限平均法并不能真正反映設(shè)備的折舊情況。固定資產(chǎn)計(jì)捉折舊常用的四種會(huì)計(jì)核算方法雖然各有優(yōu)缺點(diǎn)，但相對(duì)而言，工作量法和年數(shù)總和法還是比較符合醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際狀況。年限平均法對(duì)于非電子類設(shè)備可以作為參考選擇的方法，至于雙倍余額遞減法則目前還不適合醫(yī)療設(shè)備的會(huì)計(jì)核算。因此，醫(yī)療設(shè)備在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法選擇時(shí)，要根據(jù)設(shè)備的使用特點(diǎn)，有針對(duì)性的選出合理的方法，使核算結(jié)果能最大化的體現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的凈值，有助于保持會(huì)計(jì)核算結(jié)果的真實(shí)性。
2.3健全補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)抵制機(jī)制
醫(yī)療設(shè)備面臨很大的市場(chǎng)價(jià)格突降、技術(shù)更新等風(fēng)險(xiǎn)，還可以面對(duì)由于人為損壞、操作不當(dāng)、閑置等不可預(yù)判的狀況，導(dǎo)致設(shè)備可回收金額要遠(yuǎn)低于臺(tái)賬上反映的實(shí)際價(jià)值。為降低由于上述原因引起虛盈實(shí)虧的后果，保證會(huì)計(jì)核算結(jié)果的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備機(jī)制，以此來(lái)防范設(shè)備報(bào)廢、損毀的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，為滿足醫(yī)院設(shè)備使用需求，要利用相關(guān)補(bǔ)償辦法加以彌補(bǔ)，這時(shí)可以利用“事業(yè)基金”和“累計(jì)折舊”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，并予以補(bǔ)償。因此，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算力度，保持設(shè)備的正常運(yùn)行十分重要。
2.4深化設(shè)備資產(chǎn)管理檔案
目前，絕大多數(shù)醫(yī)院均建立了醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)管理檔案，但深度不夠，只記錄一些基本的臺(tái)賬信息，如名稱、型號(hào)、廠家、資產(chǎn)原值、采購(gòu)時(shí)間、折舊年限、使用部門等，不能很好地指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算。深化設(shè)備資產(chǎn)管理檔案要求采集設(shè)備一些有用參數(shù)，以使能夠進(jìn)行設(shè)備效益分析，如單臺(tái)設(shè)備使用次數(shù)、收入、支出、運(yùn)行累計(jì)小時(shí)數(shù)、維護(hù)參數(shù)、當(dāng)期設(shè)備價(jià)格指數(shù)等，方便設(shè)備定期會(huì)計(jì)核算時(shí)，進(jìn)行參考核算，能夠盡量準(zhǔn)確地了解設(shè)備殘值。通過(guò)設(shè)備資產(chǎn)管理檔案，還能對(duì)再次請(qǐng)購(gòu)?fù)愋驮O(shè)備提供有益的參考，有利于預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.5加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算對(duì)相關(guān)工作人員有著較高的要求，經(jīng)辦人員要足夠耐心、細(xì)心，要經(jīng)常深入基層熟悉設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況，掌握第一手設(shè)備信息資料。會(huì)計(jì)核算工作的性質(zhì)要求工作人員要有愛(ài)崗敬業(yè)精神和過(guò)硬的專業(yè)技能，用辛勤的汗水爭(zhēng)取設(shè)備部門相關(guān)人員的支持與幫助，形成合力將工作做好。同一設(shè)備不同科室可能均有需要，或是有的部門閑置不用而其他科室急需，作為會(huì)計(jì)核算人員，可以起到牽線搭橋的作用，使得設(shè)備物盡其用，將醫(yī)院的有限資金花在最需要的地方，爭(zhēng)取資產(chǎn)利用率最大化。
1．會(huì)計(jì)核算體系不完善
由于高校屬于教育型事業(yè)單位，其自身較為特殊，加上認(rèn)識(shí)上的不足，使得當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于高校后勤財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，也就使得高校后勤的財(cái)務(wù)管理人員在面對(duì)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題時(shí)，缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)，工作沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)核算體系不夠健全和完善。高校后勤對(duì)于高校的正常運(yùn)行有著舉足輕重的作用，其涉及餐飲、修繕、綠化、醫(yī)療保健等多個(gè)領(lǐng)域，是高校中必不可少的服務(wù)保障機(jī)構(gòu)。高校后勤行業(yè)的多樣性，使得其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算工作數(shù)據(jù)龐大且多樣，工作難度較大。而會(huì)計(jì)核算制度的不足和缺陷，使得相關(guān)的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算結(jié)果缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性，無(wú)法及時(shí)有效地反映高校的后勤經(jīng)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)收支狀態(tài)，使得財(cái)務(wù)管理工作難以取得良好的效果。
2．缺乏健全的成本核算機(jī)制
造成這種情況的原因是多方面的。首先，高校后勤財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于成本核算不夠重視，在實(shí)際工作中，沒(méi)有按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)后勤工作進(jìn)行成本核算，認(rèn)為成本核算可有可無(wú)，作用不大;其次，對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)不夠全面，只片面注重對(duì)于資金成本的記錄和核算，而忽略了對(duì)于固定資產(chǎn)的成本管理，在對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)如交通工具、建筑等進(jìn)行使用時(shí)，沒(méi)有向?qū)W校交納相應(yīng)的使用費(fèi)用，也沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，使得成本核算工作不夠全面;然后，對(duì)于自身購(gòu)買的固定資產(chǎn)，也只是在購(gòu)買時(shí)計(jì)算成本，而沒(méi)有關(guān)注其在使用過(guò)程中的折舊費(fèi)用和維修費(fèi)用，設(shè)備的利用率低下，造成了固定資產(chǎn)的隱性流失。這種不完全的成本核算，導(dǎo)致成本核算的結(jié)果缺乏完整性和真實(shí)性，使得后勤經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)虛增。
3．存在財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)學(xué)也逐漸成為一門內(nèi)容豐富、體系完備的學(xué)科，先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件層出不窮，使得財(cái)務(wù)管理工作更加高效，更加輕松。而高校后勤財(cái)務(wù)管理由于受到高校自身特點(diǎn)的影響，其會(huì)計(jì)核算方法較為落后，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，雖然最近幾年得到了重視和發(fā)展，也引進(jìn)了一些先進(jìn)的技術(shù)和會(huì)計(jì)核算方法，但是整體上仍然不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如，高校后勤在存貨管理中，其物資大部分仍然是由學(xué)校供給，存在重財(cái)輕物，重購(gòu)輕管的現(xiàn)象，購(gòu)置時(shí)沒(méi)有對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行分析，隨意購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置，使得資金浪費(fèi)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)核算工作沒(méi)有及時(shí)對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，也沒(méi)有對(duì)需求進(jìn)行及時(shí)了解，使得賬目與實(shí)際情況存在較大的差異，信息失真情況嚴(yán)重。
4．其他問(wèn)題
除了上述主要問(wèn)題之外，高校后勤會(huì)計(jì)核算工作還存在會(huì)計(jì)主體不明、控制薄弱等多種問(wèn)題，都在不同程度上限制了會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行和作用的發(fā)揮，影響后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，甚至?xí)?duì)管理決策造成誤導(dǎo)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，規(guī)范后勤服務(wù)財(cái)務(wù)管理的行為，促進(jìn)資金的合理利用，是十分重要且必要的。
二．社會(huì)化背景下加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
1．對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行健全和完善
科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算體系，是進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提，可以為會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)收支管理提供參考和規(guī)范，為管理和決策提供信息參考。高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革之后，對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也提出了更高的要求，后勤財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部的管理工作，采取行之有效的措施，提升后勤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平，以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本和收益為對(duì)象，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于高校后勤的管理部門而言，可以參考企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算模式，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立適合高校后勤財(cái)務(wù)管理的、科學(xué)有效的會(huì)計(jì)核算體系，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基本方法和原則，對(duì)后勤經(jīng)營(yíng)的收益和成本進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映高校后勤的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)收支狀況，為管理決策的制定提供及時(shí)而準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
2．完善成本核算體系
成本核算成為高校后勤社會(huì)化之后，后勤財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是后勤生存與發(fā)展的內(nèi)在要求，要加強(qiáng)高校后勤的成本核算，完善成本核算體系，在滿足后勤服務(wù)需求的前提下，確保成本的最小化，提升經(jīng)濟(jì)效益。完善成本核算體系，加強(qiáng)成本管理，高校后勤管理人員要參考企業(yè)的會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)資金的收支情況進(jìn)行明確，合理確定成本支出的具體項(xiàng)目，逐步完善成本核算的內(nèi)容。同時(shí)，要根據(jù)高校后勤經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)適合完全成本核算的會(huì)計(jì)項(xiàng)目，并利用科學(xué)合理的成本核算方法，對(duì)后勤進(jìn)行全面成本核算，不僅要對(duì)資金成本進(jìn)行管理，還要對(duì)固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、員工福利費(fèi)用、工會(huì)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等進(jìn)行管理，并將其納入成本核算的范圍，確保成本核算的完整性和真實(shí)性，使得會(huì)計(jì)核算的作用可以得到充分的發(fā)揮。
3．加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的核算和管理
首先，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和使用，避免浪費(fèi)。高校后勤社會(huì)化后，要對(duì)固定資產(chǎn)如房屋建筑、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和審核，明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，防止出現(xiàn)重復(fù)投資等現(xiàn)象，使得資金的浪費(fèi)嚴(yán)重。其次，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念。高校后勤財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)自身傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，對(duì)固定資產(chǎn)以及其折舊費(fèi)用、使用費(fèi)用、維修費(fèi)用等做到充分地重視，并及時(shí)納入成本管理，確保固定資產(chǎn)管理和核算的準(zhǔn)確和真實(shí)。
4．引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法
企業(yè)內(nèi)部管理和控制的有效實(shí)施，能夠保障會(huì)計(jì)信息的精確合理。內(nèi)部制度的建立也將促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作以及日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有條不紊、循序漸進(jìn)。從會(huì)計(jì)人員的管理來(lái)看，內(nèi)部管理會(huì)將各部門工作合理分工，科學(xué)化的分工加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相促進(jìn)，有利于會(huì)計(jì)部門與其他部門形成良好合作關(guān)系，同時(shí)能夠使得其他部門對(duì)會(huì)計(jì)部門有一定牽制作用，防止會(huì)計(jì)工作中內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三.結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；會(huì)計(jì)核算；事務(wù)管理
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）05-0103-02
隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校數(shù)量不斷增加，國(guó)家對(duì)高等院校的建設(shè)投入資金也相應(yīng)增加，高等院校固定資產(chǎn)來(lái)源渠道也不斷增多，給我國(guó)高等院校的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算以及事務(wù)管理工作帶來(lái)了新的難題。固定資產(chǎn)是高等院校存在和發(fā)展的基本物質(zhì)保障，是其教學(xué)和科研水平提高的前提條件，也是反映高等院校建設(shè)水平的重要指標(biāo)。隨著我國(guó)教育體制以及財(cái)政體制的改革，我國(guó)高等院校已經(jīng)逐步開(kāi)始實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化、資金來(lái)源多元化以及固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，過(guò)去的會(huì)計(jì)核算體系以及事務(wù)管理辦法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高等院校固定資產(chǎn)管理的要求。本文將結(jié)合作者多年高等院校固定資產(chǎn)管理和研究的經(jīng)驗(yàn)，指出我國(guó)高等院校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的重要作用，分析當(dāng)前我國(guó)部分高校在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算以及事務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并給出具有可行性的建議和對(duì)策，為高等院校完善固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及實(shí)物管理工作提供借鑒，為其他組織的固定資產(chǎn)管理工作提供參考。
一、強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的重要作用
固定資產(chǎn)是高校存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保證，強(qiáng)化高校的固定資產(chǎn)管理對(duì)高校有很重要的實(shí)際作用。
1.提高高校教學(xué)和科研水平
教學(xué)和科研是高等院校的兩項(xiàng)最基本的使命。強(qiáng)化高等院校的固定資產(chǎn)管理工作可以為高等院校的教學(xué)工作提供良好的硬件設(shè)備和環(huán)境，保證日常教學(xué)任務(wù)的順利完成，為國(guó)家培養(yǎng)大批高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)，科學(xué)研究也是高等院校的基本使命，強(qiáng)化高等院校的固定資產(chǎn)管理可以保證高效實(shí)驗(yàn)設(shè)備的完善，為高校科研提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.防止固定資產(chǎn)的流失
隨著近幾年我國(guó)高等院校體制改革的不斷推進(jìn)，高校的各種管理工作一直處于改革和變動(dòng)之中。固定資產(chǎn)是高等院校的最重要物質(zhì)財(cái)富，在各校改革措施推進(jìn)的過(guò)程中一定要強(qiáng)化高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作，改善高等院校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和事務(wù)管理，防止高等院校固定資產(chǎn)的流失。
3.提高固定資產(chǎn)的使用效益
隨著高校資金來(lái)源渠道的擴(kuò)展，高校固定資產(chǎn)的使用效率越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注。當(dāng)前我國(guó)部分高校的固定資產(chǎn)使用效益過(guò)于低下，不利于發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的作用。通過(guò)完善高等院校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及實(shí)物管理工作，可以有效地提高固定資產(chǎn)的使用效益，讓有限的固定資產(chǎn)為高等院校的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造更多的效益。
二、當(dāng)前部分高等院校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
高等院校的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算對(duì)學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展至關(guān)重要，但我國(guó)部分高等院校的固定資產(chǎn)管理方式落后，已有的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方式以及事務(wù)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今高校發(fā)展的需要，其具體表現(xiàn)如下。
1.固定資產(chǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及核算范圍設(shè)置不當(dāng)
依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的高等院校財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)規(guī)章制度包括《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，但這兩項(xiàng)基本的規(guī)章制度自身也存在著一些缺陷。主要有以下兩個(gè)方面。第一，固定資產(chǎn)核算的范圍不清楚。依據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，高等院校的固定資產(chǎn)指的是使用年限在一年以上，并且在使用過(guò)程中能夠保持原有物質(zhì)形態(tài)的單位價(jià)值超過(guò)相關(guān)規(guī)定值的物品，主要包括房屋、建筑、儀器設(shè)備等；使用年限超過(guò)一年但沒(méi)有達(dá)到單位價(jià)值的大批采購(gòu)耐用物資也當(dāng)做固定資產(chǎn)核算。在這一規(guī)定之中可以清楚看到，固定資產(chǎn)的使用年限只有下限，同時(shí)對(duì)單品價(jià)值較低的固定資產(chǎn)核算較為模糊，這都會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算范圍的模糊。第二，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)。以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)立多年，并沒(méi)有依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及物價(jià)上漲情況對(duì)相應(yīng)的單品價(jià)值的規(guī)定做相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致大量的低值易耗品也進(jìn)入了固定資產(chǎn)核算，嚴(yán)重虛增了高校固定資產(chǎn)核算價(jià)值。
2.固定資產(chǎn)事務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相脫節(jié)
與一般企業(yè)以及事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理相比，高等院校的固定資產(chǎn)管理具有一定的特殊性，固定資產(chǎn)實(shí)物管理與會(huì)計(jì)核算存在著一定的脫節(jié)，主要有以下兩個(gè)原因。第一，實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理相分離。大部分高校都有專門的財(cái)務(wù)處以及資產(chǎn)處，分管財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)。兩個(gè)部門相互獨(dú)立，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相互脫節(jié)。第二，固定資產(chǎn)使用者眾多。與一般的組織相比，高等院校的固定資產(chǎn)使用者包括教師、學(xué)生以及職工等，使用者眾多，固定資產(chǎn)管理不能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任制，固定資產(chǎn)的損失責(zé)任不易確認(rèn)。
3.固定資產(chǎn)入賬方式不合理
與一般組織機(jī)構(gòu)的入賬方式相比，高等院校的固定資產(chǎn)入賬方式存在一定的缺陷。高等院校的固定資產(chǎn)在購(gòu)置的時(shí)候一般都不會(huì)計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的損耗無(wú)法在運(yùn)營(yíng)成本中體現(xiàn)，各教學(xué)科研部門在使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中不需要分擔(dān)成本，不利于提高固定資產(chǎn)的使用效益。同時(shí)，在這種入賬方式之下，固定資產(chǎn)不會(huì)隨著使用而發(fā)生減值，固定資產(chǎn)的賬目減值在報(bào)廢之前一直都是原值，這就會(huì)導(dǎo)致在一定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛高，在報(bào)廢的時(shí)候又會(huì)大幅度增加成本，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。
4.固定資產(chǎn)的管理混亂
固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，在購(gòu)置后還需要維護(hù)、保養(yǎng)、處置、租借、調(diào)用以及報(bào)廢等。我國(guó)部分高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理比較混亂，對(duì)以上的業(yè)務(wù)處理沒(méi)有實(shí)時(shí)反映在會(huì)計(jì)賬目之上。在出現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)虧空、損耗的時(shí)候，按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，對(duì)固定資產(chǎn)凈值的變化不做任何的記錄，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與實(shí)際的固定資產(chǎn)管理不符。不能利用會(huì)計(jì)核算來(lái)真實(shí)反映固定資產(chǎn)實(shí)物管理的全過(guò)程，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期的管理，導(dǎo)致高等院校的固定資產(chǎn)管理混亂。
三、完善我國(guó)高校固定資產(chǎn)核算的建議
高等院校的固定資產(chǎn)管理對(duì)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分高等院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，可以采取以下具體措施予以解決。
1.合理設(shè)定固定資產(chǎn)計(jì)量范圍及核算標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)高校固定資產(chǎn)核算范圍以及標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》確定，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定多年，雖然在一定時(shí)期內(nèi)有效指導(dǎo)了我國(guó)高校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及實(shí)物管理工作，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這兩項(xiàng)制度已經(jīng)不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算以及實(shí)物管理工作。高等院校需要以上述兩個(gè)制度為指導(dǎo)，制定更為詳細(xì)、與當(dāng)前物價(jià)水平以及高校物資采購(gòu)范圍更貼近的指導(dǎo)中規(guī)章制度，利用與高等院校固定資產(chǎn)實(shí)物管理更加符合的規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，保證固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性及可行性。
2.保證固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與實(shí)物管理的統(tǒng)一
當(dāng)前，大多數(shù)高等院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與實(shí)物管理都分屬于不同的兩個(gè)部門，部門之間的溝通和交流較少。加上高等院校固定資產(chǎn)使用者眾多，固定資產(chǎn)的損失難以確認(rèn)，這就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與實(shí)物管理相分離。高等院校需要強(qiáng)化固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與實(shí)物管理的統(tǒng)一，讓固定資產(chǎn)管理部門既要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，也要負(fù)責(zé)事務(wù)管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理的責(zé)任制，減少固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的損耗。
3.完善固定資產(chǎn)入賬方式
我國(guó)部分高校固定資產(chǎn)入賬方式極不合理，沒(méi)有按照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式，在購(gòu)置之日起開(kāi)始計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，直接將固定資產(chǎn)所有價(jià)值入賬，在使用過(guò)程中并沒(méi)有依據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況以及減值情況登記相關(guān)賬目。要解決這一問(wèn)題，相關(guān)高校需要學(xué)習(xí)企業(yè)固定資產(chǎn)的入賬方式，在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中實(shí)時(shí)地將固定資產(chǎn)損耗情況計(jì)入相關(guān)成本，并將相關(guān)的固定資產(chǎn)使用成本分?jǐn)偟礁魇褂貌块T之中，防止各部門不計(jì)成本的使用固定資產(chǎn)，利用會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和引導(dǎo)高等院校各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用，切實(shí)提高各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用效益。
4.完善固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作
高校屬于特殊的事業(yè)單位，高校的固定資產(chǎn)管理工作與一般組織的固定資產(chǎn)管理工作相比更加復(fù)雜。這就需要高校進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作，制定完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并及時(shí)將固定資產(chǎn)的變化情況反映在會(huì)計(jì)核算之中，利用會(huì)計(jì)核算來(lái)記錄和指導(dǎo)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校固定資產(chǎn)的全生命周期的管理，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)對(duì)高等院校建設(shè)和發(fā)展的作用。另一方面，還需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理的培訓(xùn)和教育工作，不僅僅讓固定資產(chǎn)的管理者充分了解到固定資產(chǎn)購(gòu)置、維護(hù)、保養(yǎng)、處置、租借調(diào)用以及報(bào)廢等業(yè)務(wù)，還要讓全校的師生對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作有一定的認(rèn)識(shí)和了解，積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門的固定資產(chǎn)管理工作，主動(dòng)保護(hù)學(xué)校固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)的損耗。
參考文獻(xiàn)：
