時(shí)間：2023-09-14 17:44:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)管理的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制中心；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
一、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理的意義
對(duì)于我國縣市衛(wèi)生系統(tǒng)而言，具備綜合性的縣級(jí)疾控預(yù)防控制中心意義非同小可，它既承擔(dān)著培養(yǎng)科學(xué)應(yīng)用類人才、衛(wèi)生應(yīng)急以及疾病預(yù)防控制等重要責(zé)任，還承擔(dān)著公益性的社會(huì)責(zé)任。一般而言，縣級(jí)疾控中心都屬于事業(yè)型單位，它的運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠于財(cái)政部的撥款，進(jìn)而管理好固定資產(chǎn)對(duì)疾控中心的發(fā)展十分必要，同時(shí)，提高固定資產(chǎn)的利于率也有利于提高縣級(jí)疾控中心疾病預(yù)防的水平。
二、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理存在的問題
新型財(cái)政制度是事業(yè)單位為更好管理疾控中心的固定資產(chǎn)而采取的財(cái)政策略，它不僅重新劃分了固定資產(chǎn)，還使用了新的相關(guān)折舊核算標(biāo)準(zhǔn)，這些措施能夠優(yōu)化縣級(jí)疾控中心固定資產(chǎn)的管理模式，使得管理工作更有效、更科學(xué)、更規(guī)范性，這樣一來就能夠使疾控中心的固定資產(chǎn)保值和增值。然而，再進(jìn)行這些措施之前，我們需要明確疾控系統(tǒng)在管理固定資產(chǎn)過程中的不足之處。
1.財(cái)務(wù)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性有待提高
有些縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)在管理固定資產(chǎn)時(shí)將其進(jìn)行了分割，交于不同的部門分別管理實(shí)物資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，由于負(fù)責(zé)的部門是相互獨(dú)立的，在工作就就會(huì)出現(xiàn)工作不協(xié)調(diào)甚至是脫節(jié)的情況，而后各種問題便接踵而至，如未能在購買新的固定資產(chǎn)時(shí)做到及時(shí)入賬；沒有消除那些報(bào)廢處理完畢的固定資產(chǎn)賬目，導(dǎo)致賬目與實(shí)際固定資產(chǎn)擁有量不符；實(shí)物部門的盤點(diǎn)工作不及時(shí)或者盤點(diǎn)后兩方又未能及時(shí)對(duì)賬進(jìn)而導(dǎo)致賬目不實(shí)的情況；衛(wèi)生專項(xiàng)資金一直是國家重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，一直對(duì)其進(jìn)行資金投入，而疾控中心的設(shè)備也隨之增加，但是由于疾控中心的挑撥手段比較陳舊，不能及時(shí)將很多固定資產(chǎn)入賬，導(dǎo)致賬面上固定資產(chǎn)的價(jià)值被掩蓋，同時(shí)賬面上也沒有及時(shí)消除已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，從而影響了賬面固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。
2.疾控中心資源配備不合理
資源配備不合理是疾控中心管理固定資產(chǎn)的過程中存在的一個(gè)重要問題。我國各地因?yàn)楦鞣N因素時(shí)常會(huì)發(fā)生各類疾病，對(duì)此，我國財(cái)政部門會(huì)給予疾控中心資金支持，讓其能夠做出緊急應(yīng)對(duì)，但是包括縣級(jí)疾控中心在內(nèi)的疾控中心都存在著財(cái)務(wù)問題，如醫(yī)療設(shè)備緊缺和資金緊缺，設(shè)備使用效率低等，這些都會(huì)影響疾控中心的工作，而導(dǎo)致這一情況出F的主要原因就是疾控中心固定資產(chǎn)資源配備不合理，這主要表現(xiàn)在相應(yīng)的部門并不清楚自己單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)，且進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算時(shí)也無法進(jìn)行科學(xué)有效的配置，再者疾控中心未能全面監(jiān)督資源配備的過程并及時(shí)反饋處理資源配置過程中出現(xiàn)的問題，此外個(gè)人主觀判斷也是影響資源配備的因素，如在未能做實(shí)地考察又沒有相應(yīng)科學(xué)依據(jù)的情況下進(jìn)行資源配置，導(dǎo)致配置的資源和實(shí)際需求出現(xiàn)偏差。
三、解決縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理問題的對(duì)策
1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員管理
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)疾控部門財(cái)務(wù)管理工作的影響很大，尤其是縣級(jí)疾控中心，所以在進(jìn)行強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員管理工作時(shí)要重視財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高，最好選擇具有專業(yè)能力和綜合素質(zhì)良好的專業(yè)人員管理縣級(jí)疾控中心的固定資產(chǎn)。同時(shí)，疾控中心還需對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，一是從專業(yè)技能方面，組織其進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升自身管理水平，使其能夠適應(yīng)當(dāng)家社會(huì)發(fā)展的速度，可以快速接受新的管理辦法，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。二是提高財(cái)務(wù)人員的思想水平，不斷培養(yǎng)其現(xiàn)代意識(shí)，讓其認(rèn)知到固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的工作的重要性，鼓勵(lì)其不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)。
2.建立完善的管理制度
無規(guī)矩不成方圓，作為管理者應(yīng)該知道完善的管理制度是工作能夠順利開展的重要保障。不過，制度的構(gòu)建需要立足于實(shí)際情況，結(jié)合科學(xué)的方法，且確保制度在實(shí)施過程中具備原則性。縣級(jí)疾控中心在構(gòu)建管理制度時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值，嚴(yán)格監(jiān)控固定資產(chǎn)的流入與流出，如管理固定資產(chǎn)流入時(shí)要確保其產(chǎn)品名稱、出產(chǎn)地、編號(hào)等相關(guān)信息一應(yīng)俱全，同時(shí)所有程序都要有負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)，確保賬目的真實(shí)性；進(jìn)行固定資產(chǎn)流出管理時(shí)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部分并及時(shí)妥善保管固定資產(chǎn)，得到上級(jí)部門批準(zhǔn)后根據(jù)報(bào)廢流出仔細(xì)處理，及時(shí)上交殘值，做好賬目對(duì)接和銷賬工作。
3.完善資源配備
資源配置涉及多個(gè)方面，若想完善資源配置，管理者需要通過信息化技術(shù)，并綜合設(shè)備操作環(huán)境、單位基礎(chǔ)配備情況、工作人員工作能力、設(shè)備的使用效率以及固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面來分析，科學(xué)配置，爭取做到最大限度的節(jié)省資源，發(fā)揮設(shè)備的價(jià)值，如科學(xué)操作設(shè)備并減少后期維護(hù)所花費(fèi)的其他費(fèi)用，這對(duì)縣級(jí)疾控中心長久發(fā)展而言十分重要。
四、結(jié)束語
疾控中心是以固定資產(chǎn)為運(yùn)作基礎(chǔ)的，而且做好固定資產(chǎn)管理工作不僅有利于其日常工作的開展，還能為民眾健康應(yīng)急提供給物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，財(cái)務(wù)管理是固定資產(chǎn)管理工作的重要部分，縣級(jí)疾控中心應(yīng)更加重視，努力構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，使用先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，爭取提高固定管理工作的質(zhì)量，讓疾控中心更好的運(yùn)轉(zhuǎn)，為廣大民眾提供更好地服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】地勘單位；固定資產(chǎn)；管理
一、引言
固定資產(chǎn)在地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占據(jù)重要位置，它是地勘單位進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，也是促進(jìn)地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善固定資產(chǎn)管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關(guān)注的熱點(diǎn)課題。但在實(shí)際管理過程中，依然存在一些不足需要及時(shí)改進(jìn)。
二、地勘單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)購置不合理，配置混亂
近年來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使效益型、管理型的資產(chǎn)配置方式漸漸占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管這種轉(zhuǎn)變是社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)于企業(yè)管理來說意義重大，但地勘單位固定資產(chǎn)購置及配置不合理、管理不健全的問題，依然沒能通過這種轉(zhuǎn)變得到根本解決。不少地勘單位在購置固定資產(chǎn)時(shí)，依舊存在與預(yù)算管理接軌困難的問題；資產(chǎn)配置盲目，管理混亂；預(yù)算管理無法落到實(shí)處，只是表面形式作業(yè)；購置之前缺乏調(diào)研，導(dǎo)致重復(fù)購買或無效購買的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一系列的問題都造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。
2.管理制度不健全，落實(shí)不到位
很多地勘單位沒有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，使得管理工作中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實(shí)和執(zhí)行，管理制度自然無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的保管，也缺乏相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重，產(chǎn)生不必要的損失。長期缺乏相應(yīng)的管理制度，是地勘單位固定資產(chǎn)損耗、流失等現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。
3.固定資產(chǎn)賬目價(jià)值與實(shí)際不符
部分地勘單位的會(huì)計(jì)信息更新不及時(shí)，且缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符。由于資產(chǎn)信息未能真實(shí)反映地勘單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、增減、折舊等情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大出入。如地勘單位早年購置了一臺(tái)鉆機(jī)，并按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值入賬，但連續(xù)使用多年后，鉆機(jī)已變成一臺(tái)陳舊的設(shè)備，甚至經(jīng)到了報(bào)廢年限，價(jià)值折損嚴(yán)重，然而賬面上關(guān)于鉆機(jī)的價(jià)值卻沒能及時(shí)更新，仍是當(dāng)年的購入價(jià)值，這就導(dǎo)致賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大差距的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.管理職責(zé)不清晰，監(jiān)察力度不足
近年來，地勘單位漸漸意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，也制定了相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，但從實(shí)際執(zhí)行效果來看，大多只是流于形式，并沒有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務(wù)管理人員既承擔(dān)著固定資產(chǎn)資金管理的職責(zé)，又承擔(dān)著固定資產(chǎn)實(shí)物的管理職責(zé)，沒能做到對(duì)不同崗位分別進(jìn)行管理，也就無法保證固定資產(chǎn)的安全。加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位，固定資產(chǎn)管理工作難以落地執(zhí)行。
三、地勘單位完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化地勘單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)
地勘單位工作人員是進(jìn)行固定資產(chǎn)有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產(chǎn)管理工作，首先要提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，提升固定資產(chǎn)的使用效率。要想做到這一點(diǎn)，地勘單位的負(fù)責(zé)人要真正理解加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，采取各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高單位員工固定資產(chǎn)管理的能力和水平，以此促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。如地勘單位相關(guān)部門可以定期開展培訓(xùn)，組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度，并通過宣傳培訓(xùn)，使單位領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工均能意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，從而積極致力于資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)流失。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度
制度是對(duì)行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產(chǎn)日常維護(hù)和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責(zé)，設(shè)定固定資產(chǎn)的合理損耗范圍，并且對(duì)于固定資產(chǎn)的日常清查，制度中要明確時(shí)間、頻次等，以此來降低地勘單位固定資產(chǎn)的損耗。此外，制度中還應(yīng)對(duì)于固定資產(chǎn)的非正常損耗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加以規(guī)范，通過評(píng)估降低管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)預(yù)算，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
合理的預(yù)算在地勘單位完善固定資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地勘單位在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)，要綜合考慮本單位的實(shí)際情況，確保預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際相符，并且留出一定的空間，以保證預(yù)算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，從而摸清家底，并依據(jù)各部門對(duì)于固定資產(chǎn)的使用情況和實(shí)際需求，融合各方因素，制定科學(xué)、合理的預(yù)算，避免因循守舊。
4.強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)督管理
建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，包含固定資產(chǎn)購置時(shí)間、使用情況、價(jià)值等信息，特別是關(guān)于價(jià)值，要根據(jù)使用時(shí)間、損壞情況等，及時(shí)對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估更新。財(cái)務(wù)部門對(duì)于數(shù)據(jù)庫中的信息要進(jìn)行不定期的分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施予以解決。此外，針對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)劃分，并將此納入績效考核，以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和責(zé)任心。最后，委托第三方進(jìn)行地勘單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度，不斷提升管理的透明度，。
四、結(jié)語
綜上所述，我國地勘單位在固定資產(chǎn)管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時(shí)加以解決，建立合理的監(jiān)管制度，樹立管理意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。只有對(duì)自身存在的問題有清晰的認(rèn)識(shí)，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，才能更好地完善固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值，推動(dòng)地勘單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]辛偉堅(jiān).關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（23）：14-15.
關(guān)鍵詞：民營醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；優(yōu)化策略
固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵組成部分，對(duì)于民營醫(yī)院來說也是如此，良好的固定資產(chǎn)管理能夠?yàn)獒t(yī)院的生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。自2001年9月我國開放醫(yī)療市場(chǎng)之后，民營醫(yī)院如雨后春筍般出現(xiàn)，發(fā)展速度十分迅速，民營醫(yī)院的運(yùn)營資金大多來自于私人資金和社會(huì)資金，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中應(yīng)當(dāng)遵循精細(xì)化的原則。社會(huì)大多從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模等角度對(duì)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)價(jià)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，許多民營醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面還有待提升，如何優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理并真正盤活固定資產(chǎn)至關(guān)重要。基于以上，本文簡要分析了優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略。
一、優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性
對(duì)于民營醫(yī)院來說，良好的固定資產(chǎn)管理是保證醫(yī)院執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療保障、保證廣大患者享受到優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)等方面有著重要的作用。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及就醫(yī)環(huán)境等提出了更高的要求，民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化自身的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)使用的規(guī)范化，提升固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化，提升固定資產(chǎn)配置效率，只有這樣才能夠幫助民營醫(yī)院提升最終收益。相較于政府公立醫(yī)院來說，民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平、固定資產(chǎn)的數(shù)量及技術(shù)狀況與醫(yī)院物質(zhì)技術(shù)力量有著密不可分的關(guān)系，每一筆固定資產(chǎn)的購置都凝結(jié)著醫(yī)護(hù)人員一點(diǎn)一滴的積累，如果固定資產(chǎn)使用不恰當(dāng)，配置效率不高，出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的情況，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)，不能夠充分發(fā)揮民營醫(yī)院物質(zhì)資源的重要作用，不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升和長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)[1]。由此可見，優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是十分重要也是十分必要的。
二、優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略探討
結(jié)合當(dāng)前民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和民營醫(yī)院的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手來優(yōu)化其固定資產(chǎn)管理，提升固定資產(chǎn)管理水平。
（一）提升意識(shí)
管理優(yōu)化，意識(shí)先行，對(duì)于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化工作來說也是如此，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及到固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、盤點(diǎn)等各個(gè)方面，因此，民營醫(yī)院全體上下都應(yīng)當(dāng)積極提升固定資產(chǎn)管理意識(shí)，明確固定資產(chǎn)管理的重要性，以此來保證民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。
具體來說，民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立固定資產(chǎn)管理小組，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自負(fù)責(zé)，建立“三管一體”的管理模式，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)存量情況進(jìn)行充分的了解和及時(shí)的掌握，并定期組織人員清查固定資產(chǎn)，通過獎(jiǎng)懲制度的建立與實(shí)施來表彰固定資產(chǎn)管理好的個(gè)人或單位，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和書面表彰相結(jié)合，在醫(yī)院內(nèi)部形成固定資產(chǎn)管理的良好風(fēng)氣，讓固定資產(chǎn)的管理人員和使用人員都能夠愛惜資產(chǎn)，知曉醫(yī)院固定資產(chǎn)的來之不易，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)，讓民營醫(yī)院花費(fèi)在固定資產(chǎn)上的每一分錢都能夠發(fā)揮重要的價(jià)值[2]。
此外，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理小組應(yīng)當(dāng)定期召開管理會(huì)議，將固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)做是重點(diǎn)工作來抓，購置醫(yī)療設(shè)備的過程中要有針對(duì)性、有計(jì)劃，考慮所購置的固定資產(chǎn)所能夠帶來的醫(yī)療效益和經(jīng)濟(jì)效益，避免固定資產(chǎn)購置的盲目性。
（二）完善制度
制度是管理的基礎(chǔ)，“無規(guī)矩不成方圓”。對(duì)于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理來說，應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化和完善固定資產(chǎn)管理制度，保證固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的有制可依，以此來保證管理工作的有效落實(shí)，提升管理的規(guī)范性與科學(xué)性。例如招標(biāo)采購制度、驗(yàn)收管理制度、報(bào)廢制度、盤盈盤虧制度、出入庫制度及管理檔案制度等等，通過完善的制度體系來保證民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，保證管理的規(guī)范化程度，以此來提升固定資產(chǎn)管理的有效性[3]。在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施之前，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，由固定資產(chǎn)使用科室來提交相關(guān)設(shè)備的購置申請(qǐng)，采購部門結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行采購計(jì)劃的編制，最終交由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，審批通過之后方可實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。對(duì)于大型固定資產(chǎn)的購置項(xiàng)目來說，應(yīng)當(dāng)通過合同的訂立來保證醫(yī)院財(cái)務(wù)支出的合法性與合規(guī)性，購入的固定資產(chǎn)要根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度來進(jìn)行驗(yàn)收，合格之后方可付款。
對(duì)于固定資產(chǎn)的出入庫來說，以責(zé)任制度為基礎(chǔ)，落實(shí)到具體的責(zé)任人，對(duì)于固定資產(chǎn)保管人員來說，以入庫單為基礎(chǔ)，做好明細(xì)賬的登記工作，保證固定資產(chǎn)明細(xì)賬能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)移、增減等變動(dòng)情況進(jìn)行明確的反映。
對(duì)于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度來說，應(yīng)當(dāng)與報(bào)廢制度、清查制度等聯(lián)合執(zhí)行，如果是人為導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失或損壞，要嚴(yán)格追究責(zé)任，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽署審批之后履行相關(guān)程序，保證固定資產(chǎn)管理的賬實(shí)相符。需要注意的是，盤點(diǎn)盈虧，需要逐級(jí)分權(quán)，對(duì)于大額的固定資產(chǎn)，需要交由董事會(huì)集體決議.
（三）正確的核算與管理
民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平，引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，設(shè)置專門的資產(chǎn)核算員來運(yùn)行。在付款的時(shí)候，需要對(duì)固定資產(chǎn)采購合同、驗(yàn)貨單及發(fā)票等進(jìn)行核查，并看是否具備領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，如果不具備上述的任何一個(gè)條件，則不予付款。對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)科來說，應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)分類總賬和明細(xì)分類賬，通過三級(jí)固定資產(chǎn)卡片的設(shè)置和建立來準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)數(shù)量與金額，為了便于固定資產(chǎn)定期核算，使用科室及財(cái)務(wù)科都需要對(duì)三級(jí)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理。三級(jí)固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)保證包含信息的全面性，不僅要包含固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、設(shè)備編號(hào)及供貨單位等信息，同時(shí)需要包含使用科室、用途、合同編號(hào)等信息，保證卡片信息項(xiàng)目與采購部門采購合同中信息項(xiàng)目的一致性[4]。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理經(jīng)常涉及到B超儀、CT機(jī)等價(jià)格昂貴的設(shè)備，使用科室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人進(jìn)行管理，且還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，保證設(shè)備使用的有效性，確保設(shè)備各項(xiàng)健康檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性，為醫(yī)院的患者負(fù)責(zé)，為患者的健康負(fù)責(zé)，這對(duì)于構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系，避免醫(yī)療糾紛及樹立民營醫(yī)院良好的社會(huì)形象等方面都有著重要的意義。
醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作也至關(guān)重要，一方面，通過固定資產(chǎn)盤活存量來及時(shí)發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧情況，并采取有效措施技能型處理，保證賬實(shí)一致；另一方面應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)工作，提升民營醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。
（四）選擇最優(yōu)財(cái)務(wù)管理方案
民營醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)重新購置投資決策的過程中，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)會(huì)成本分析方法，在最優(yōu)方案選擇的過程中，將次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案機(jī)會(huì)成本，合理的選擇固定資產(chǎn)重新購置投資決策的最優(yōu)方案，從而提升民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平[5]。
三、結(jié)論
綜上所述，民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及到的內(nèi)容較多，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)與固定資產(chǎn)管理實(shí)際情況，不斷提升成本費(fèi)用意識(shí)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的全方位和動(dòng)態(tài)化，以此來充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的重要作用，提升民營醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)民營醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；不足；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-02
一、前言
固定資產(chǎn)是指企業(yè)取得的單位價(jià)值、使用年限達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備或辦公場(chǎng)所，固定資產(chǎn)的取得價(jià)值將在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的若干年內(nèi)計(jì)入產(chǎn)品成本或經(jīng)營費(fèi)用中。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立及市場(chǎng)競(jìng)爭的不斷加劇，企業(yè)若想通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本費(fèi)用取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，達(dá)到規(guī)范資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、提高固定資產(chǎn)使用效率及安全性等目的，使企業(yè)優(yōu)化資源配置，減少固定資產(chǎn)修理、毀損等費(fèi)用，使企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，最終完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。
二、目前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足
企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價(jià)值高、使用年限長等特點(diǎn)，其價(jià)值占到企業(yè)資產(chǎn)總額的重要比重。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范程度、資產(chǎn)價(jià)值的完整性及實(shí)物數(shù)量與賬簿記載的一致性不但直接影響著企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營利潤等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且對(duì)于企業(yè)能否正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、保證資產(chǎn)安全完整起到極大的作用。我國企業(yè)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)于保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高資產(chǎn)使用效率的作用，并通過規(guī)范固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)及建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度等手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理。而在實(shí)際管理過程中，仍然存在著監(jiān)管不夠、管理意識(shí)淡化等問題，亟待我國企業(yè)完善。
1.管理者對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識(shí)偏差
追求利益最大化是企業(yè)經(jīng)營的目的，在企業(yè)行列中，大多數(shù)企業(yè)只注重提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。普遍認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)只要置辦完成就沒什么后續(xù)工作，接下來只要專心投入生產(chǎn)經(jīng)營即可。在置辦企業(yè)固定資產(chǎn)時(shí)沒有預(yù)先設(shè)想企業(yè)固定資產(chǎn)在用前、用中、用后的妥善管理與安置，購置企業(yè)固定資產(chǎn)存在盲目性。
2.固定資產(chǎn)管理體制有待完善
由于固定資產(chǎn)沒能得到足夠的重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏一套行之有效的管理體制，固定資產(chǎn)的管理體制還處于荒蕪化狀態(tài)。由于管理體制的缺失導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)沒有有效的管理體質(zhì)得以保證實(shí)施，缺乏體制的保障與指引，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)不能進(jìn)行有效管理。
3.固定資產(chǎn)監(jiān)管缺乏力度
由于企業(yè)內(nèi)部各部門分工不明，尤其是在固定資產(chǎn)管理這一塊上沒能具體權(quán)責(zé)明晰到某部門，固定資產(chǎn)管理沒有專門的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管，往往是被下劃到其它部門代以監(jiān)管，這種權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的結(jié)果是企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管存在空缺，監(jiān)管不到位。
4.固定資產(chǎn)沒能有效利用
固定資產(chǎn)在置辦時(shí)沒能科學(xué)合理地預(yù)想，沒能考慮生產(chǎn)設(shè)備的使用年限與固定資產(chǎn)的報(bào)廢情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用率不高，固定資產(chǎn)真正投入到生產(chǎn)中的年限不長，造成了大量的浪費(fèi)，進(jìn)而加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)國家資源造成很大的浪費(fèi)。
5.固定資產(chǎn)管理的缺乏有效監(jiān)督
有的企業(yè)認(rèn)為那些已經(jīng)達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)已經(jīng)不具備什么使用價(jià)值了，因此就放松了對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)為開展報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理不僅不能取得一定的經(jīng)濟(jì)收益，反而還會(huì)占用一定的人力、財(cái)力，不利于企業(yè)成本的控制。這種觀點(diǎn)具有一定的科學(xué)性，但是對(duì)于那些價(jià)值比較大的固定資產(chǎn)來說， 在其達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之后所能夠?qū)崿F(xiàn)的殘值收入也是比較可觀的。因此，對(duì)此類固定資產(chǎn)的處理，企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)予以充分重視的。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的解決策略
一個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的有形資產(chǎn)，是一個(gè)企業(yè)最主要的構(gòu)成要素之一，是企業(yè)得以生存與發(fā)展的前提條件。良好的固定資產(chǎn)管理不僅能保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，還能彰顯一個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平。但是目前企業(yè)資產(chǎn)管理仍面臨著不少問題，為了改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，應(yīng)該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題為切入點(diǎn)，施之有效的解決策略。最終實(shí)現(xiàn)有效整合企業(yè)固定資產(chǎn)，達(dá)到資源有效利用的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地。
1.提高對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)
企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)固定資產(chǎn)的重要性，把固定資產(chǎn)的管理納入企業(yè)其它管理事項(xiàng)中，尤其是企業(yè)管理者自身首先要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性。在企業(yè)內(nèi)給企業(yè)員工提醒企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，并安排企業(yè)內(nèi)人才對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。請(qǐng)企業(yè)內(nèi)人員為企業(yè)固定資產(chǎn)管理出謀劃策，采用最好的策略對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
2.完善固定資產(chǎn)管理體制
企業(yè)管理者要意識(shí)到一套完整、有效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制的重要性，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過商討制定出一套適合企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度，更好是對(duì)制度的條款加以細(xì)化，讓企業(yè)固定資產(chǎn)有制度保障，企業(yè)固定資產(chǎn)管理在制度化的環(huán)境中有效完成。
3.加大固定資產(chǎn)管理監(jiān)管力度
企業(yè)管理者要重視設(shè)立專門的企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門，讓企業(yè)固定資產(chǎn)管理做到權(quán)責(zé)明晰。企業(yè)管理者可以抽取一定的員工就企業(yè)固定資產(chǎn)方面進(jìn)行培訓(xùn)，然后把企業(yè)固定資產(chǎn)的管理交給經(jīng)過培訓(xùn)的相關(guān)人員。這樣企業(yè)的固定資產(chǎn)在專業(yè)的管理者手中能得到有效地管理。通過加大固定資產(chǎn)監(jiān)管的力度，最終促進(jìn)企業(yè)管理的全面提高，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的目的。
4.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理有效利用
企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行采購時(shí)，要對(duì)固定資產(chǎn)的購置前、購置后做一定的盤算。在購置生產(chǎn)設(shè)備時(shí)要考慮到生產(chǎn)設(shè)備的使用年限，對(duì)不能再投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)，要做合理的處置，比如對(duì)破損的設(shè)備及時(shí)修繕，對(duì)需要改進(jìn)的設(shè)備采用科技的手段，盡量在原有的生產(chǎn)設(shè)備上進(jìn)行改造，實(shí)在不能用的要做妥善的處理。而對(duì)那些因技術(shù)上存在問題而影響生產(chǎn)效率的生產(chǎn)設(shè)備要及時(shí)地處理，以便影響到企業(yè)生產(chǎn)效率，造成企業(yè)生產(chǎn)力低下的窘?jīng)r。
5.強(qiáng)化固定資產(chǎn)制度管理，完善日常管理
（1）建立正式固定資產(chǎn)管理制度，管理固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行。購進(jìn)、驗(yàn)收、入庫、使用、變動(dòng)、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查，有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查，責(zé)任到位，確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價(jià)值。
（2）規(guī)范固定資產(chǎn)標(biāo)簽、賬薄、實(shí)物臺(tái)賬、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等信息。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，做到更新及時(shí)、準(zhǔn)確。由管理部門牽頭、財(cái)務(wù)部門、使用部門共同參于定期盤點(diǎn)。嚴(yán)格有效強(qiáng)化固定資產(chǎn)權(quán)證管理，清晰固定資產(chǎn)權(quán)屬。
（3）定期組織專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，合理存放閑置、待報(bào)廢資產(chǎn)。一是企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定，定期組織資產(chǎn)使用部門人員、保管人員、財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清點(diǎn)，要求每年至少組織一次，保證資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面數(shù)一致，并在此基礎(chǔ)上掌握資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)情況。二是企業(yè)應(yīng)指派專人對(duì)閑置、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，指定專用場(chǎng)地存放閑置報(bào)廢資產(chǎn)，限制無關(guān)人員接近資產(chǎn)，保證資產(chǎn)存放的安全。
6.加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)
資產(chǎn)管理制度的運(yùn)行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財(cái)務(wù)核算、軟件操作知識(shí)的專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把招聘錄入關(guān)，面向財(cái)經(jīng)院校、社會(huì)同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員，保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期聘請(qǐng)社會(huì)中介、大學(xué)教授院校、軟件公司相關(guān)專家為資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務(wù)能力，以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人才自我學(xué)習(xí)、自我充電的積極性，為員工提供學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，增加企業(yè)員工向龍頭企業(yè)考察、調(diào)研的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
總之作為企業(yè)的管理者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理人員的安排、相關(guān)體制的建立與完善上、加強(qiáng)監(jiān)管方面都要引起足夠的重視，力求通過加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提升企業(yè)的管理水平，讓企業(yè)良好的管理水平為企業(yè)的生存與發(fā)展起到保障性的作用，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；氣象部門
中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-000-01
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)
1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理介紹
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定在1000元以上，專用設(shè)備在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資。事業(yè)單位固定資產(chǎn)按照種類劃分，一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特性
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的組織工作，涉及主管部門、預(yù)算單位、財(cái)務(wù)部門等多個(gè)相關(guān)部門，所以必須具備一個(gè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，要求具有高強(qiáng)度的工作責(zé)任感、仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度，熟悉事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程并熟練計(jì)算機(jī)操作。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、調(diào)撥、出售和報(bào)廢的全過程管理。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，為確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全、完整，財(cái)政部對(duì)固定資產(chǎn)管理十分重視，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無論從質(zhì)量上還是效率上，都難以適應(yīng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新形勢(shì)的需要，因此，加強(qiáng)資產(chǎn)優(yōu)化管理方法是高效管理的一種捷徑。
3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意義
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的物質(zhì)條件，是事業(yè)單位實(shí)施各項(xiàng)公共職能、保證事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理、保護(hù)固定資產(chǎn)的完整性、挖掘固定資產(chǎn)的潛力、改進(jìn)固定資產(chǎn)的利用價(jià)值，不僅可以提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益，規(guī)范處置行為，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，還有利于防止事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失，高效節(jié)約國家財(cái)政資金的投入使用。
二、氣象部門固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠
目前，氣象部門大部分預(yù)算單位只一味的重視預(yù)算資金的收支管理，對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，部分預(yù)算單位只重視購置、不重視日常管理，重錢輕物；固定資產(chǎn)管理人員基本都是由各級(jí)預(yù)算單位辦公室人員兼職，沒有足夠的專業(yè)知識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)登記管理不夠及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)記、漏記現(xiàn)象，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的調(diào)撥、毀損、報(bào)廢等情況不能及時(shí)做出正確的處理；從而忽略了固定資產(chǎn)管理工作的重要性。
2.固定資產(chǎn)管理的制度不夠完善
隨著改革的不斷深入，氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件日益改善，在固定資產(chǎn)迅速增加的同時(shí)，固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，但是相關(guān)的制度建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于改革的步伐。固定資產(chǎn)管理制度的不完善使固定資產(chǎn)的總價(jià)值失去了對(duì)實(shí)物的控制，失去了對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意義。
3.固定資產(chǎn)使用效率不高
根據(jù)氣象行業(yè)為公共服務(wù)的特性，氣象部門固定資產(chǎn)主要是由財(cái)政預(yù)算資金或?qū)ｍ?xiàng)資金申請(qǐng)購置的，在固定資產(chǎn)的購置上缺乏完善的統(tǒng)籌計(jì)劃，盲目采購、多個(gè)項(xiàng)目重復(fù)采購、購非所需等現(xiàn)象在一些預(yù)算單位比較突出，極大的造成了財(cái)力和物資的浪費(fèi)，而相對(duì)應(yīng)的是導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)或部門因資金的短缺，一些必要的辦公設(shè)備因資金有限而得不到購置，致使工作在一定范圍內(nèi)的開展受到極大限制，進(jìn)而造成了氣象部門擁有固定資產(chǎn)過剩與緊缺并存的局面。
三、加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)的管理
1.加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)管理
氣象部門對(duì)固定資產(chǎn)的購置實(shí)行申報(bào)審批制度，嚴(yán)格按照政府采購法和相關(guān)程序規(guī)定新增固定資產(chǎn)，對(duì)各級(jí)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并查找問題來源；對(duì)各級(jí)預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度，固定資產(chǎn)的出處、流向、種類、價(jià)值等的處置都必須上報(bào)上級(jí)主管單位審批；對(duì)各級(jí)預(yù)算單位固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查清理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)作用。
2.氣象部門固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產(chǎn)，長時(shí)間的累積，致使其對(duì)擁有的資產(chǎn)數(shù)量以及使用狀況難以準(zhǔn)確掌握，存在重復(fù)購置現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的利用效率偏低，加上職工工作上的疏忽，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)交接不完整、無法快速完整的查清經(jīng)手的資產(chǎn)，從而造成資產(chǎn)的流失，存在資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值有出入較大的現(xiàn)象，給后期的盤點(diǎn)和管理帶來一定困難。
四、加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)管理的政策
1.完善氣象部門的組織結(jié)構(gòu)
固定資產(chǎn)管理是氣象部門管理的重要組成部分，是氣象事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，所以加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)管理，必須以完善固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)為先決條件，針對(duì)氣象部門固定資產(chǎn)現(xiàn)狀從實(shí)際出發(fā)，首先應(yīng)該完善資產(chǎn)管理部門的專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行定崗、定人、定位管理，制定合理的統(tǒng)籌計(jì)劃，實(shí)施專業(yè)對(duì)口、權(quán)責(zé)分明、各司其職的組織體系，根據(jù)資產(chǎn)管理的權(quán)限，合理利用資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，按資產(chǎn)數(shù)額以及單位人員的多少因素對(duì)工作人員進(jìn)行合理安排分配。
2.實(shí)施固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和問責(zé)制
對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理是加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，根據(jù)固定資產(chǎn)信息量大、任務(wù)繁重的特性，對(duì)其信息化管理是必不可少的，氣象部門從2005年開始《中國氣象局資產(chǎn)管理系統(tǒng)》進(jìn)行資產(chǎn)錄入工作，到2007年已經(jīng)建立了整套比較完善的資產(chǎn)清查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)施對(duì)資產(chǎn)錄入增減比變動(dòng)的情況，借助信息化手段，建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的全面管理、及時(shí)掌握流動(dòng)信息的情況；在有利的工作平臺(tái)上規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作顯得尤為重要，財(cái)務(wù)單位要嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)的日常管理職責(zé)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)出明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，每期末，由財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)部門共同盤查、清點(diǎn)、核算，另一方面需要對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任人實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，實(shí)施全責(zé)分明，出現(xiàn)問題需要有責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員等的職責(zé)范圍。
參考文獻(xiàn)：
[1]鐘立軍.對(duì)氣象部門固定資產(chǎn)管理工作的思考.
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 有效途徑 建議
一、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的有效途徑和方法
近年來，寧德市煙草公司從制度建設(shè)、強(qiáng)化考核、清產(chǎn)核資、信息化建設(shè)和審計(jì)監(jiān)督等五個(gè)方面，通過不斷探索和實(shí)踐，在提升固定資產(chǎn)管理水平上積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（一）完善機(jī)制，落實(shí)考核，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念
1.建章立制，完善固定資產(chǎn)管理工作流程。建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。針對(duì)工作流程，重新修訂《寧德市煙草系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》和《福建省煙草公司寧德市公司關(guān)于印發(fā)日常辦公設(shè)備分類目錄的通知》，對(duì)固定資產(chǎn)的分類進(jìn)行重新界定，對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、采購、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都明確責(zé)任，對(duì)固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)毀壞、丟失固定資產(chǎn)的行為進(jìn)行處理。針對(duì)審批環(huán)節(jié)，修訂《福建煙草公司寧德市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度――實(shí)物資產(chǎn)控制》和《福建省煙草公司寧德市公司財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限及控制權(quán)限規(guī)定》，完善了《福建省煙草公司寧德市公司車輛管理辦法》。針對(duì)配置標(biāo)準(zhǔn)，擬定《福建省煙草公司寧德市公司資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)辦法》等。
2.強(qiáng)化考核，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。加大對(duì)基層單位固定資產(chǎn)管理的考核力度，將固定資產(chǎn)的購置審批、過程管理、報(bào)廢處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入年終業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)考核細(xì)則，并提高考核分值，使基層單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，管理目標(biāo)與員工年終績效考核掛鉤，讓全體員工深刻地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份，是衡量一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，從而提高自覺保護(hù)固定資產(chǎn)意識(shí)。
（二）健全組織，明確重點(diǎn)，規(guī)范清產(chǎn)核資工作
固定資產(chǎn)清查的范圍很廣，使用的部門分散，種類繁多，要全面掌握全市系統(tǒng)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)信息，掌握資產(chǎn)最真實(shí)的現(xiàn)狀，以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”，掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況，這是加強(qiáng)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作；同時(shí)，還可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)創(chuàng)造必要條件。為使清產(chǎn)核資工作規(guī)范化、常態(tài)化，需要采取以下措施。
1.健全組織。為加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由實(shí)物資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合牽頭，抽調(diào)有關(guān)職能部門責(zé)任心較強(qiáng)并且熟悉資產(chǎn)的人員專門成立固定資產(chǎn)清查小組，制定清產(chǎn)核資工作方案，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
2.明確重點(diǎn)。清產(chǎn)核資的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)額、管理部門、使用人、存放位置和設(shè)備型號(hào)等是否與財(cái)務(wù)卡片賬信息一致，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)的使用狀況。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在與財(cái)務(wù)卡片賬信息不一致或有問題的資產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)查明原因并提出整改措施。對(duì)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn)，重新登記入賬，對(duì)有賬無實(shí)的固定資產(chǎn)查明原因，對(duì)于確實(shí)已經(jīng)損壞或無法維修的固定資產(chǎn)，按程序予以核銷。
3.整改跟蹤。在進(jìn)行了全面的清產(chǎn)核資后，還要繼續(xù)把發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要求各單位（部門）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改完成情況，并通過采取抽查等形式對(duì)整改情況進(jìn)行檢查，達(dá)到鞏固清產(chǎn)核資工作成果的目的。
（三）運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期監(jiān)管
1.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的必要性。隨著行業(yè)的改革與發(fā)展，地市級(jí)煙草公司占有、使用的固定資產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，其構(gòu)成日趨復(fù)雜，行業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作也不斷提出新的要求。傳統(tǒng)管理方法已難以適應(yīng)企業(yè)迅速發(fā)展的需要，固定資產(chǎn)的信息化管理是解決當(dāng)前管理瓶頸的最佳方法。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細(xì)化目標(biāo)，使資產(chǎn)在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免資產(chǎn)浪費(fèi)及流失、提高資產(chǎn)使用效益，必須對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，運(yùn)用信息化系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行集中管理，從根本上改變固定資產(chǎn)管理被動(dòng)、滯后的局面，進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和效率性，真正實(shí)現(xiàn)管理水平上的提升。
2.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。從2010年開始，寧德市公司與福州高偉計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司聯(lián)合開發(fā)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提出了“功能全面、簡潔實(shí)用、方便快捷”的系統(tǒng)建設(shè)思路，力求達(dá)到資產(chǎn)的綜合最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理“三化”，即流程系統(tǒng)化、資產(chǎn)可視化、監(jiān)管可控化。能夠從資產(chǎn)的需求開始，涵蓋資產(chǎn)的申請(qǐng)、登記、變動(dòng)、維護(hù)、盤點(diǎn)直至資產(chǎn)處置的全過程，并有機(jī)銜接各級(jí)資產(chǎn)管理崗位的管理職能，加強(qiáng)部門之間的配合互動(dòng)，形成全過程閉環(huán)管理和長效機(jī)制。
3.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施成效。實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施后打破了傳統(tǒng)的基于職能部門分工的“條塊化”“分段式”管理模式，在資產(chǎn)管理過程中明確管理目標(biāo)，健全評(píng)估與考核體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理組織，改變以往資產(chǎn)管理粗放、使用效率不高、壽命較短、資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理脫節(jié)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“三升一控”，即：提升工作效率、提升資產(chǎn)使用率、提升決策水平和控制資產(chǎn)費(fèi)用。
一是提升工作效率。通過建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式，促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互，提供有效的數(shù)據(jù)參考，加快各項(xiàng)資產(chǎn)的審批速度，提高工作效率。
二是提升資產(chǎn)使用率。以系統(tǒng)為支撐，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)查詢資產(chǎn)使用變更情況，并通過資產(chǎn)閑置預(yù)警功能，及時(shí)處置清理閑置資產(chǎn)，減少資產(chǎn)遺失，發(fā)揮資產(chǎn)剩余價(jià)值。同時(shí)，通過建立統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配，形成資產(chǎn)效益最大化。
三是提升決策水平。通過清晰的層級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)落實(shí)到人，讓資產(chǎn)使用部門明確資產(chǎn)管理責(zé)任；通過建立“橫向集成、縱向貫通”的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為各級(jí)管理人員提供快速有效的決策參考。系統(tǒng)實(shí)施后，固定資產(chǎn)投入執(zhí)行率得到逐步提高。
四是控制資產(chǎn)費(fèi)用。以每年年初核定的固定資產(chǎn)投資預(yù)算為基礎(chǔ)，有效控制費(fèi)用，防止超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。通過系統(tǒng)管理，有效促進(jìn)了資產(chǎn)管理的各項(xiàng)費(fèi)用考核。
（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用
由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，因而必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)的安全完整，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。通過審計(jì)，能夠進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)實(shí)物結(jié)構(gòu)和權(quán)屬現(xiàn)狀，摸清固定資產(chǎn)家底與管理現(xiàn)狀，找出存在問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，提高固定資產(chǎn)使用效益和管理水平。同時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和有關(guān)業(yè)務(wù)部門規(guī)范管理、指導(dǎo)工作服務(wù)。所以，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)必須給予高度重視，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。2012年，寧德市公司對(duì)本部2011年固定資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，找出了管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)了固定資產(chǎn)管理工作上新水平。
二、關(guān)于進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)思考
通過以上探索和實(shí)踐，寧德市公司的固定資產(chǎn)管理意識(shí)得到提升、固定資產(chǎn)使用效率得到提高、固定資產(chǎn)管理責(zé)任得到落實(shí)、固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期管理得到較好控制、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題得到基本解決。在取得一定成效的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作中仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：專職固定資產(chǎn)管理人員配備不足；部分員工觀念陳舊，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)愛護(hù)程度還不夠，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用壽命和效果；資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)還處于起步階段，與先進(jìn)企業(yè)相比仍有不足，資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的個(gè)別功能模塊（如：預(yù)算管理、計(jì)劃管理）在執(zhí)行過程缺乏制度支撐，相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善；資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)以上固定資產(chǎn)管理中仍存在的問題，我們將采取以下幾點(diǎn)舉措。
（一）要加大宣傳力度，提高全員責(zé)任意識(shí)
對(duì)固定資產(chǎn)的愛護(hù)程度從小的方面反映了個(gè)人素質(zhì)，從大的方面更能體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的整體形象和集體觀念。由于有些單位的資產(chǎn)管理人員非專職人員，難以把精力全部投入到固定資產(chǎn)管理工作中，僅靠資產(chǎn)管理員的個(gè)人力量很難把資產(chǎn)管理工作做好。而且固定資產(chǎn)管理也不僅僅是資產(chǎn)管理員或其他某個(gè)人、某個(gè)部門的事情，與每位員工息息相關(guān)，是每個(gè)人的責(zé)任。因此，要加大力度宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性，通過對(duì)全體員工開展國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)“勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物”的風(fēng)氣，樹立以企業(yè)為家的意識(shí)，盡可能地保護(hù)固定資產(chǎn)的完好，做到物盡其用，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
（二）要持續(xù)改進(jìn)和完善資產(chǎn)管理制度，提高制度執(zhí)行力
要按照“規(guī)范運(yùn)作，制度先行”的原則，結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)和完善資產(chǎn)管理制度，為資產(chǎn)管理系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)和模塊的設(shè)定提供有力支撐。有了可靠的制度保障，為了能夠得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)，還必須得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守和執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，就會(huì)起到示范作用，促使員工也認(rèn)真遵守和貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部營造遵守和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)管理制度的良好氛圍。由此可見，企業(yè)資產(chǎn)管理的水平與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度密切相關(guān)，企業(yè)管理層在推動(dòng)資產(chǎn)管理制度完善和貫徹落實(shí)中發(fā)揮著重要作用。
總之，通過對(duì)寧德市公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，結(jié)合加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的探索和實(shí)踐，筆者總結(jié)出一些加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的途徑和方法，并提出了進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)舉措，供同行共同交流、探討。我們將繼續(xù)努力，不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新和總結(jié)，持續(xù)推進(jìn)固定資產(chǎn)管理上水平。
參考文獻(xiàn)：
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1.管理意識(shí)淡薄，管理制度缺失
許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，存在重購置、輕管理問題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購置流程和使用制度，使得固定資產(chǎn)管理流于形式，無章可循。如：固定資產(chǎn)購置前需要學(xué)校校代會(huì)審議通過，或達(dá)到一定金額需要進(jìn)行政府采購。購置后，對(duì)固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度，領(lǐng)用者對(duì)固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購買后，使用幾次就壞了，然后又申請(qǐng)購置新的，沒有珍惜資產(chǎn)意識(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。
2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符
由于主管部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學(xué)校存在有物無賬或有賬無物的現(xiàn)象，導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價(jià)值不清，賬實(shí)不符。另外，學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時(shí)，只登記固定資產(chǎn)支出科目，其他則一概不予記錄。
二、對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
1.應(yīng)當(dāng)聘用固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)管理人員加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，比如：資產(chǎn)購進(jìn)、入庫、使用、維修。
2.加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)制度管理
中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn)，是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件，要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育，如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率，當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，購置有規(guī)劃，驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真，購進(jìn)，領(lǐng)用，報(bào)廢手續(xù)要完善。對(duì)于固定資產(chǎn)使用也要有記錄，指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)原有形態(tài)，提高資產(chǎn)使用頻率，對(duì)使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎(jiǎng)懲制度，年度與績效掛鉤，保證國有財(cái)產(chǎn)的安全性。
3.建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤，隨時(shí)隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，提高資產(chǎn)的利用率。一般來說，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：按程序分為固定資產(chǎn)購置和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
4.認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)清理的重要性
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問題
（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作為提升固定資產(chǎn)使用效果，規(guī)范事業(yè)單位管理工作的主要內(nèi)容，當(dāng)前在一些事業(yè)單位中存在著管理不到位、責(zé)任不明確的問題。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購買、驗(yàn)收、分發(fā)、使用的過程中，缺乏有效的管理機(jī)制和工作方法。如：固定資產(chǎn)實(shí)物登記帳卡的缺失，這些使得固定資產(chǎn)增減變動(dòng)等手續(xù)不夠完善，影響力事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象存在。
（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細(xì)致
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的分類，是更好地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的措施之一，當(dāng)前一些單位的固定資產(chǎn)管理工作流于形式。因?yàn)樵谑聵I(yè)單位中所需要的固定資產(chǎn)種類多、型號(hào)不一，所以使得固定資產(chǎn)管理成為一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作。這就更加要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，在進(jìn)行種類劃分的時(shí)候，既要以財(cái)務(wù)規(guī)定為依據(jù)，也需要按照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行劃分。此外，對(duì)固定資產(chǎn)劃分不清晰，也影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。
（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不詳實(shí)
在事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)表等，做的不夠規(guī)范和明確，有些事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬目雖然較為完整，但是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)、管理水平的原因，使得固定資產(chǎn)明細(xì)賬存在大大小小的問題。這些固定資產(chǎn)明細(xì)賬務(wù)登記的不規(guī)范問題，使得固定資產(chǎn)的總帳金額與固定資產(chǎn)明細(xì)賬金額不相符。一段時(shí)間之后，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理的有效性，帶來不良的影響，不利于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和監(jiān)控工作的實(shí)施。
（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位
在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購工作的時(shí)候，各個(gè)單位一般都能夠按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蜃龊貌少彽墓芾恚遣少徆ぷ魍瓿梢院螅诠潭ㄙY產(chǎn)的保管與使用當(dāng)中，卻由于疏于管理等原因，使得固定資產(chǎn)損失問題產(chǎn)生。一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，當(dāng)單位的資產(chǎn)購進(jìn)以后，會(huì)計(jì)人員把費(fèi)用支付之后，就不需要再進(jìn)行固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。這種管理意識(shí)嚴(yán)重的影響了固定資產(chǎn)的管理效果。
二、提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果的有效策略
（一）樹立正確意識(shí)
事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)到管好用好國有資產(chǎn)的重要性，要把國有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位的工作目標(biāo)，全面做好監(jiān)督檢查與考核工作。要建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人、固定資產(chǎn)使用部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的健全的三級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。要注重信息的聯(lián)結(jié)，建立聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管系統(tǒng)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門三個(gè)部門之間要加強(qiáng)信息溝通，建立日常溝通與臨時(shí)溝通雙效機(jī)制。
（二）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置工作
事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置時(shí)候，需要單位固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)購置計(jì)劃的編訂，在多方實(shí)施科學(xué)論證以后，單位的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字批準(zhǔn)后，再進(jìn)行資產(chǎn)的采購工作。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)購入后，要有單位固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)室等一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要填好固定資產(chǎn)管理驗(yàn)收入庫單，及時(shí)的簡歷固定資產(chǎn)管理卡片。會(huì)計(jì)部門憑借發(fā)票和相關(guān)的單據(jù)，做好準(zhǔn)確有效的原始憑證，為以后的會(huì)計(jì)核算工作，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
（三）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作
強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定期清查工作，在年終要加強(qiáng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)做全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)于固定資產(chǎn)的盤盈盤虧，要進(jìn)行原因的分析，找出責(zé)任所在，并做好及時(shí)的處理。對(duì)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)域管理的情況做出分析，避免由于積壓閑置造成的浪費(fèi)，最大程度上發(fā)揮資產(chǎn)的作用。做好固定資產(chǎn)的重點(diǎn)抽查，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員要按照會(huì)計(jì)核算資料，將本單位固定資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門做好抽查核對(duì)，保證賬目、卡片和資產(chǎn)的統(tǒng)一。做好離任核查工作，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、或者固定資產(chǎn)管理者在離任的時(shí)候，要進(jìn)行準(zhǔn)確的核查工作，做好固定資產(chǎn)的移交等手續(xù)，保證固定資產(chǎn)管理的有效性。
（四）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督
首先，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度的完善，以此來提升固定資產(chǎn)管理的有效性。其次，要提高管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)到工作態(tài)度，都要認(rèn)識(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的意義。再次，要提高會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督制度，構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)制度，保證固定資產(chǎn)賬務(wù)的準(zhǔn)確性。
（五）優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度
在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的過程中，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化，在固定資產(chǎn)類別的劃分上，要把固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊等項(xiàng)目列在事業(yè)單位固定資產(chǎn)負(fù)債表里面，以更好的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈額。實(shí)現(xiàn)折舊與固定資產(chǎn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)類項(xiàng)目的有效結(jié)合，能夠更為直接地顯示事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量。
三、結(jié)束語
總之，加強(qiáng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高政府為民理財(cái)能力；有利于提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。因此，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程中，要進(jìn)一步的提升對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法，為有效提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：學(xué)校 固定資產(chǎn) 管理
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家對(duì)教育的投入越來越大，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）明確大力發(fā)展各級(jí)各類教育，大幅度增加教育投入。長期以來，固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率，對(duì)于學(xué)校可持續(xù)發(fā)展意義重大。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保障教學(xué)、培訓(xùn)、科研、行政、后勤等工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，是學(xué)校培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、評(píng)價(jià)學(xué)校綜合實(shí)力的主要指標(biāo)之一。學(xué)校固定資產(chǎn)形態(tài)多樣，構(gòu)成日趨多元化，個(gè)體價(jià)值千差萬別，固定資產(chǎn)的來源渠道多元化，可以用財(cái)政撥款資金、事業(yè)性收入購置、還有社會(huì)捐贈(zèng)以及上級(jí)調(diào)撥等方式形成，由此學(xué)校固定資產(chǎn)管理難度大 、管理特點(diǎn)突出：
（一）涉及面廣。固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于學(xué)校一切活動(dòng)中，方方面面都離不開固定資產(chǎn)的支持保障與利用。
（二）分散性強(qiáng)。從整個(gè)學(xué)校來說，固定資產(chǎn)分布在學(xué)校每一個(gè)角落，在校學(xué)生、社會(huì)培訓(xùn)人員流動(dòng)性大，學(xué)校對(duì)每一件固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和具體情況準(zhǔn)確掌握的難度大。
（三）工作量大。學(xué)校固定資產(chǎn)除了房屋及建筑物外，主要是教學(xué)儀器設(shè)備、辦公家具及圖書等。種類繁多、個(gè)體價(jià)值低，如：課桌椅、圖書等，資產(chǎn)變多性強(qiáng)，容易毀損，造成固定資產(chǎn)管理工作任務(wù)十分繁重。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
（一） 學(xué)校固定資產(chǎn)基本分類及管理現(xiàn)狀
學(xué)校固定資產(chǎn)大體分為六類：一是房屋和建筑物，即學(xué)校擁有的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施；二是專用設(shè)備，即學(xué)校根據(jù)教學(xué)、培訓(xùn)、科研等實(shí)際情況需要購置的具有專門功能和用途的設(shè)備；三是通用設(shè)備，即學(xué)校用于業(yè)務(wù)工作的通用性、一般性設(shè)備；四是文物及陳列品，即學(xué)校擁有和接受捐贈(zèng)的古物、字畫、紀(jì)念品等；五是圖書，即學(xué)校圖書館統(tǒng)一管理使用的各類書籍；六是其他固定資產(chǎn)，即沒有包括在以上各類中的固定資產(chǎn)。隨著事業(yè)單位改革的逐步深入，國家對(duì)國有資產(chǎn)管理提出了更高的要求，長期以來，固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱部分，仍然存在著管理意識(shí)不強(qiáng)，管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度缺失，賬物不符家底不清、資產(chǎn)重復(fù)購置資源浪費(fèi)等問題。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題
長期以來，固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱部分，存在以下主要問題：
1. 學(xué)校固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)管理人員缺乏
學(xué)校普遍存在重視教學(xué)、科研工作，而輕固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)象，有些學(xué)校沒有設(shè)立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，缺乏固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。對(duì)固定資產(chǎn)購置、處置無計(jì)劃，管理維護(hù)無固定人員，出現(xiàn)問題無責(zé)任人，造成固定資產(chǎn)管理職權(quán)分配不清，致使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)盲區(qū)。
2. 學(xué)校管理中忽略固定資產(chǎn)日常管理及監(jiān)督
（1）忽略固定資產(chǎn)預(yù)算管理環(huán)節(jié)
學(xué)校沒有將固定資產(chǎn)購置納入預(yù)算管理，購置計(jì)劃性不強(qiáng)，各部門只根據(jù)各自的需要進(jìn)行購置，沒有一個(gè)具體的管理者與協(xié)調(diào)者，對(duì)申請(qǐng)購置的設(shè)備協(xié)調(diào)調(diào)研不夠，造成資產(chǎn)閑置和重復(fù)購置的現(xiàn)象并存，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
（2）固定資產(chǎn)清查落實(shí)不力，制度形同虛設(shè)
固定資產(chǎn)管理程序不規(guī)范，對(duì)于固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、盤點(diǎn)及會(huì)計(jì)核算等日常工作沒有程序化。雖有固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，但缺乏詳細(xì)的、具有可操作性的資產(chǎn)管理內(nèi)容，導(dǎo)致固定資產(chǎn)清查制度形同虛設(shè)。
（3）固定資產(chǎn)管理手段單一
學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，管理手段單一。自2006年以來，經(jīng)過多次大規(guī)模的資產(chǎn)清查，學(xué)校財(cái)務(wù)核算大都使用了固定資產(chǎn)管理軟件，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了逐一登記固定資產(chǎn)卡片管理，從財(cái)務(wù)部門的角度來看，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)賬務(wù)核算中賬賬相符，賬卡相符。因沒有專門的資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)專業(yè)管理人員，學(xué)校只是從會(huì)計(jì)的角度對(duì)固定資產(chǎn)做了相應(yīng)的賬務(wù)處理，學(xué)校財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門沒有形成聯(lián)動(dòng)管理，應(yīng)用固定資產(chǎn)管理軟件只是從操作手段上對(duì)原來手工勞動(dòng)的簡單替代，未能從根本上改變固定資產(chǎn)管理被動(dòng)、滯后的局面。
3. 學(xué)校固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)家底不清
學(xué)校普遍存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一是物多賬少，由于學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致或是其他原因造成賬物不符，比如：上級(jí)部門無償調(diào)入、獎(jiǎng)勵(lì)或是其他社會(huì)部門捐贈(zèng)的資產(chǎn)，沒有相關(guān)憑證和單據(jù)，學(xué)校沒有入賬或是入賬時(shí)間不及時(shí)，從而形成學(xué)校固定資產(chǎn)物多賬少的現(xiàn)象；二是物少賬多，對(duì)固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明，對(duì)已經(jīng)毀損的設(shè)備，沒有及時(shí)提出處理申請(qǐng)，對(duì)已經(jīng)到報(bào)廢年限的設(shè)備沒有及時(shí)提出報(bào)廢申請(qǐng)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)物少賬多的現(xiàn)象；三是固定資產(chǎn)賬賬不符，財(cái)務(wù)部門登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片，其他使用部門登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，長期不對(duì)賬，信息溝通不及時(shí)，造成賬賬不符。
三、 造成學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在問題的主要原因。
（一）對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到廣泛認(rèn)識(shí)
學(xué)校歷來注重教學(xué)培訓(xùn)、科研等方面工作，而輕學(xué)校資產(chǎn)管理意識(shí)。學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，降低了學(xué)校固定資產(chǎn)的利用效率和配置效率。
（二）缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度
學(xué)校雖有固定資產(chǎn)管理制度，但缺乏詳細(xì)的、具有可操作性的資產(chǎn)管理內(nèi)容，其有效性、可操作性不強(qiáng)，在固定資產(chǎn)管理過程中相互交叉，職能界定不清，沒有明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，資產(chǎn)使用部門對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)、保管并不能做到盡職盡責(zé)，造成資源閑置、浪費(fèi)、毀損等現(xiàn)象存在。
（三）學(xué)校固定資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全
學(xué)校固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體制與責(zé)任體制缺失，管理環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有相互約束的管理機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)的管理“重購輕管、重錢輕物”。
（四）學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員積極性沒有充分調(diào)動(dòng)
有的學(xué)校沒有固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員，兼管人員沒有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)水平，導(dǎo)致管理人員自身能力與固定資產(chǎn)管理要求不符，在學(xué)校職工管理體系中，固定資產(chǎn)管理工作崗位與績效工資、職稱不掛鉤，沒有升職機(jī)會(huì)，干多干少一個(gè)樣，造成管理人員的工作積極性不高。
四、完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施
（一） 加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識(shí)，健全完善相關(guān)管理制度
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定： 單位領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理運(yùn)行過程及結(jié)果的第一負(fù)責(zé)人。因而加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全固定資產(chǎn)管理制度是做好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照財(cái)政部、國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的固定資產(chǎn)管理辦法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際情況制定一套有效的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理體系，并在實(shí)際工作中不斷完善。
（二）完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)專業(yè)人員
學(xué)校成立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，選拔、培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干、熟悉政策、善于管理的人員，按照合理分工、相互牽制、落實(shí)責(zé)任的原則進(jìn)行管理，各級(jí)使用部門指定固定資產(chǎn)專管員，登記好本部門固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，做好固定資產(chǎn)領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等工作。另外，學(xué)校要注重加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算程序，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
（三） 加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作，建立長效管理機(jī)制
1. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)的賬、卡、物日常管理，保持一致性。
對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底細(xì)致清查，一是對(duì)于物多賬少的固定資產(chǎn)，按同類資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)入賬，并進(jìn)行賬卡平行登記。二是對(duì)于物少賬多的固定資產(chǎn)，對(duì)已到報(bào)廢年限或是已經(jīng)毀損的固定資產(chǎn)列出清單，學(xué)校提出書面申請(qǐng)，填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》上報(bào)財(cái)政部門辦理相關(guān)報(bào)廢審批，批復(fù)后按照相關(guān)流程做好報(bào)廢和注銷賬務(wù)處理。三是將盤點(diǎn)清查報(bào)表與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì)，完善固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，保證賬、卡、物三者一致。
2. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理程序
完善固定資產(chǎn)管理程序，制定有效的固定資產(chǎn)管理流程圖，相關(guān)部門相互約束，及時(shí)溝通，準(zhǔn)確、全面的反映固定資產(chǎn)管理狀況，使資產(chǎn)管理相對(duì)透明化，有效杜絕固定資產(chǎn)管理漏洞，造成漏記、少記等現(xiàn)象發(fā)生。
3. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度
學(xué)校制度固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，并有效執(zhí)行。學(xué)校根據(jù)上級(jí)部門部署完成固定資產(chǎn)清查工作外，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，細(xì)化固定資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)環(huán)節(jié)，摸清家底，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。
4. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置
將固定資產(chǎn)管理納入學(xué)校預(yù)算管理環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)管理部門在充分調(diào)研和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，做好固定資產(chǎn)購置預(yù)算，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把閑置的固定資產(chǎn)重新調(diào)配，優(yōu)化資源配置。
（四） 建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作評(píng)估與監(jiān)督考核機(jī)制
在現(xiàn)行行政事業(yè)單位管理體制中，建立自上而下的評(píng)估與督查機(jī)制是促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，解決問題的有效辦法，單位固定資產(chǎn)管理工作也不例外，學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定制定固定資產(chǎn)管理考核制度，建立長效的固定資產(chǎn)管理評(píng)估與督查機(jī)制，將固定資產(chǎn)管理工作納入年度考核指標(biāo)管理，對(duì)工作業(yè)績突出的固定資產(chǎn)管理部門、人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以便提高固定資產(chǎn)管理人員的工作積極性，做到“人人都管物，物物有人管”，從而提高固定資產(chǎn)管理水平。
五、結(jié)論
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常重要的全局性工作，關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)效益、發(fā)展，涉及學(xué)校所有部門和教職員工，其重要性不言而喻。
隨著時(shí)展，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作不斷面臨新挑戰(zhàn)，在做好固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作的前提下，要不斷探索固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的新模式與新思路，使學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，從而有效提升資產(chǎn)的使用效益，提高學(xué)校綜合實(shí)力，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理
石油企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐漸發(fā)展壯大，行業(yè)具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。而石油企業(yè)作為以開采礦藏資源為主營業(yè)務(wù)的企業(yè), 其資產(chǎn)具有地域分布廣泛、數(shù)量金額巨大、類別繁雜等特點(diǎn)，各油田企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)覆蓋了石油生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的各個(gè)角落。石油企業(yè)固定資產(chǎn)的這種特殊性要求完善的管理體系與之相適應(yīng)，這樣對(duì)提高企業(yè)投資效率，規(guī)范企業(yè)投資行為，提升企業(yè)形象具有重要的意義。
一、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
石油企業(yè)的固定資產(chǎn)具有規(guī)模大、種類多、價(jià)值高、使用周期長、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度非常的大, 而很多石油企業(yè)在固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理方面存在數(shù)據(jù)分散、統(tǒng)計(jì)時(shí)間過長、資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)在賬面上不能及時(shí)反映等各種問題。由于管理單據(jù)多、盤點(diǎn)工作重、占用人力和物力多等諸多原因，會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致固定資產(chǎn)資產(chǎn)流失，造成石油企業(yè)成本大幅增加直接影響企業(yè)效益。因此，石油企業(yè)的固定資產(chǎn)管理就顯的異常的重要，石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理有以下幾方面特點(diǎn)：
(1)需要多部門的協(xié)作。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，是財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，涉及財(cái)務(wù)、采購、使用等多個(gè)部門，必須由多個(gè)部門共同參與。而對(duì)于石油企業(yè)更是如此，石油企業(yè)都是以一定區(qū)域的油氣資源儲(chǔ)備為基礎(chǔ)創(chuàng)建起來的，其工作場(chǎng)所大都在野外，沒有城市作依托，固定資產(chǎn)分布較廣，因此固定資產(chǎn)的管理需要更多部門的參與，涉及基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等，必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求較高。石油企業(yè)的固定資產(chǎn)的類型比較多，包括油氣水井設(shè)施、油氣水集輸處理設(shè)施、輸油氣水管線、煉油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)油氣設(shè)施、石油專用設(shè)備、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備及設(shè)施、傳導(dǎo)設(shè)備、通訊設(shè)備等幾十種分類，每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用年限、凈殘值等不盡相同，而且固定資產(chǎn)增減方式也比較多樣化，包括固定資產(chǎn)的改良、改擴(kuò)建、調(diào)撥、處置等情況，使得會(huì)計(jì)核算相對(duì)復(fù)雜，工作量大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。
(3)要求會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的責(zé)任心。對(duì)于石油企業(yè)而言，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值都是比較大，同時(shí)具有不可替代性和專用性，任何一個(gè)不恰當(dāng)甚至錯(cuò)誤的處理對(duì)企業(yè)的影響都是比較嚴(yán)重的，需要由責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理，并落實(shí)責(zé)任制，以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底。
二、目前石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
目前，石油管道公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀是實(shí)行的一級(jí)核算、三級(jí)管理的方式，公司建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，（整個(gè)股份公司有一個(gè)AMIS系統(tǒng)）實(shí)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)核算，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行公司、分公司、基層站隊(duì)三級(jí)管理。由于所有固定資產(chǎn)資產(chǎn)由各使用單位自己管理，并配備專門的管理員，使每項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)具體責(zé)任人，所以資產(chǎn)管理工作還是基本到位的，但通過清查工作還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
(一)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，固定資產(chǎn)管理流于形式
雖然企業(yè)目前制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度，同時(shí)也設(shè)計(jì)了良好的資產(chǎn)管理模式，但是管理層并不重視固定資產(chǎn)管理，沒有實(shí)際去操作，流于形式，這是固定資產(chǎn)管理中存在問題的根本原因。同時(shí)，管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，存在重錢輕物的思想，在固定資產(chǎn)的管理上比較盲目，對(duì)固定資產(chǎn)投資也缺乏科學(xué)性、合理性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)沒有專門的資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)參差不齊
石油企業(yè)內(nèi)部未設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理的作用沒有得到充分的發(fā)揮。在石油企業(yè)內(nèi)部，固定資產(chǎn)資產(chǎn)的實(shí)物管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而按照內(nèi)控管理的程序和要求，對(duì)固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、后續(xù)支出、處置、租賃、計(jì)提減值準(zhǔn)備、評(píng)估等一系列工作進(jìn)行程序化，規(guī)范化運(yùn)作，這些工作很繁瑣、很具體，目前這些工作放在財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員不懂設(shè)備而且人員很少，很難有效的進(jìn)行資產(chǎn)管理，從而導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理脫節(jié)的現(xiàn)象。而且基層站隊(duì)資產(chǎn)管理人員都是兼職的，并且工作流動(dòng)性比較大，比較隨意對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的程序化管理，很少學(xué)習(xí)管理的先進(jìn)知識(shí)，無法滿足固定資產(chǎn)專業(yè)化管理的要求，造成個(gè)別人員對(duì)資產(chǎn)的來龍去脈不甚了解，造成更改中報(bào)廢的資產(chǎn)不知道好好保管、造成資產(chǎn)盤虧。
(三)資產(chǎn)投入與計(jì)劃不符，導(dǎo)致資產(chǎn)大量閑置
石油企業(yè)每年由計(jì)劃部門下達(dá)當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃由各部門根據(jù)實(shí)際需要在頭一年上報(bào)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各分公司就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能超計(jì)劃投資，即使實(shí)際情況有變化，也得按照計(jì)劃去做，而在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)購買的設(shè)備與計(jì)劃有不符的情況，一些業(yè)務(wù)管理部門或人員在進(jìn)行購置時(shí)，沒有經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和論證，也沒有參考制定的投資計(jì)劃，造成盲目投資或購置，導(dǎo)致企業(yè)大量的投資未能形成可供有效使用的固定資產(chǎn)，不少資產(chǎn)處于長期閑置或半閑置狀態(tài)。
(四)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不到位，毀損現(xiàn)象嚴(yán)重
公司制定了全面的固定資產(chǎn)管理辦法，但是各分公司或基層站隊(duì)在生產(chǎn)過程中為片面的追求業(yè)績，從而忽視了固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作，使設(shè)備長期高負(fù)荷運(yùn)作，加快了機(jī)器的老化和毀損，產(chǎn)生問題的設(shè)備沒有得到根本的維修，而只是從表面上解決了設(shè)備所出現(xiàn)的問題，因此造成了機(jī)器設(shè)備壽命的縮短，還未到回收期就已經(jīng)損毀的情況，對(duì)企業(yè)的長期生產(chǎn)經(jīng)營極為不利。
三、改進(jìn)石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理
一、固定資產(chǎn)的定義及特點(diǎn)
醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的建筑、大型醫(yī)療設(shè)備，一般醫(yī)療儀器、辦公設(shè)備、圖書資料等。在新的會(huì)計(jì)制度中固定，單位價(jià)值在1 000元以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保原有物資形態(tài)的資產(chǎn)或者單位價(jià)值在1000元以下，但耐用時(shí)間在1年以上（不含1年）的大批同類物資都作為。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，作為醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有類別眾多、功能不同、使用效率不一、分布較廣、價(jià)值差距大燈特點(diǎn)。做好醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，能夠更好地衡量醫(yī)院的醫(yī)療水平、醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等指標(biāo)，也能夠更好地推動(dòng)醫(yī)院實(shí)行全成本核算，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康良性發(fā)展。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的優(yōu)劣，主要體現(xiàn)在良好方面。一是制度基礎(chǔ)。目前，很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度還需要進(jìn)一步的改革。對(duì)固定資產(chǎn)管理還存在著很多問題，不能夠很好地適應(yīng)和匹配醫(yī)院的實(shí)際情況和管理。二是組織保障。對(duì)于任務(wù)繁重的財(cái)務(wù)部門來說，也沒有進(jìn)行進(jìn)一步的組織細(xì)化，成立專門的固定資產(chǎn)管理科，并配備專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。
2.固定資產(chǎn)登記核實(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化
由于沒有及時(shí)登記《固定資產(chǎn)購置記錄》、《固定資產(chǎn)使用記錄》等，造成了固定資產(chǎn)信息不連貫，脫節(jié)，從而致使醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)生閑置或者利用率低的情況，甚至出現(xiàn)了不到報(bào)廢條件就報(bào)廢的情況。由于固定資產(chǎn)登記核實(shí)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致實(shí)際固定資產(chǎn)值與記錄核實(shí)值不相符，因此也就無法更好地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的持有情況和變化情況，加上醫(yī)院在購置新設(shè)備的時(shí)候，沒有進(jìn)行充分的科學(xué)論證，盲目購置新儀器，導(dǎo)致購置的設(shè)備不實(shí)用，造成了極大地資源浪費(fèi)。
3.固定資產(chǎn)管理方式相對(duì)落后
目前，很多醫(yī)院沒有充分的認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，將大量的精力和財(cái)力投入到固定資產(chǎn)的購置上，忽視了固定資產(chǎn)的管理，造成了工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，加之缺乏固定資產(chǎn)管理和保養(yǎng)知識(shí)，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。另外，醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理的投入也不足。很多醫(yī)院還是利用人工進(jìn)行登記記錄，這不僅不利于及時(shí)、有效的進(jìn)行相關(guān)信息的記錄和查找，也不利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題。這與現(xiàn)代化的技術(shù)的運(yùn)用和醫(yī)院的實(shí)際需求不相符，阻礙了醫(yī)院的正常活動(dòng)的開展，也無法更好地降低成本，提高效率，為醫(yī)院全成本核算提供有效的信息。
三、對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)制度和組織保障
要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)制度和組織建設(shè)，通過兩手抓，夯實(shí)好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定一套明確的、細(xì)化的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》，配合著醫(yī)院的其他相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格控制好固定資產(chǎn)的購買、領(lǐng)用、保管、報(bào)修、報(bào)廢的全過程。要建立起詳細(xì)的臺(tái)賬，避免浪費(fèi)等行為的發(fā)生，有效的降低其風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要建立起獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于固定資產(chǎn)管理到位的科室或者員工要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位的科室或員工要給予相應(yīng)的處罰。只有有了有力的制度，才能打下固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)分工，成立專門的管理科室，建立起一套醫(yī)院、財(cái)務(wù)（固定資產(chǎn)管理科室）、相關(guān)業(yè)務(wù)科室的三級(jí)管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。對(duì)于醫(yī)院相關(guān)科室管理負(fù)責(zé)人變動(dòng)，要做好實(shí)物交接，并到固定資產(chǎn)管理科室進(jìn)行備案。通過層層的組織保障，能夠更好地開展固定資產(chǎn)管理工作，為推行全成本核算打下基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)登記核實(shí)工作
要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的登記核實(shí)工作，保證固定資產(chǎn)購置、分類、領(lǐng)用、報(bào)修、報(bào)廢整個(gè)流程的信息連貫一致，有效的規(guī)避浪費(fèi)。在固定資產(chǎn)購置時(shí)，要做好登記，保證記錄信息與實(shí)際資產(chǎn)值一致；在領(lǐng)用時(shí)，要做好領(lǐng)用及歸還記錄，保證固定資產(chǎn)不丟失；在報(bào)廢時(shí)，要充分論證報(bào)廢條件，并查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，小心處理。例如：在報(bào)廢大型醫(yī)療設(shè)備時(shí)，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行材料審核，然后組織專門的技術(shù)人員進(jìn)行論證，結(jié)合相關(guān)科室的建議，集體討論后決定報(bào)廢與否。同時(shí)，在醫(yī)院購置新設(shè)備的時(shí)候，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行充分的分析論證，要本著實(shí)用、節(jié)約的原則，確保所購置的儀器能夠發(fā)揮最大的作用，確保醫(yī)院的固定資產(chǎn)得到充分的利用。
3.創(chuàng)新醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具
醫(yī)院上下都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的重要性，自覺配合醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和全成本核算。同時(shí)醫(yī)院要加大投入，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的工具。通過計(jì)算機(jī)，及時(shí)的、準(zhǔn)確的將賬務(wù)進(jìn)行分類，并有效的分析出當(dāng)前固定資產(chǎn)的相關(guān)情況，為醫(yī)院購置儀器設(shè)備提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)還能夠使各個(gè)業(yè)務(wù)科室及時(shí)獲得固定資產(chǎn)的使用情況，有力的提高了工作效率。通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的漏洞和問題，找到問題的關(guān)鍵，更好地進(jìn)行管理。不斷創(chuàng)新管理模式，更新管理觀念和管理工具，能夠降低醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，也能夠?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行全成本核算打下基礎(chǔ)。
總之，醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮其在醫(yī)療、教學(xué)、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，從而使醫(yī)院在競(jìng)爭的大潮中取得優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問題；對(duì)策
一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義分析
在新的發(fā)展環(huán)境下，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國各個(gè)企業(yè)通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價(jià)值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財(cái)務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個(gè)部門之間的密切配合，以及多個(gè)企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會(huì)受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購和經(jīng)營過程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，還需要站在整體的高度去思考采購、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，如何給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實(shí)現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化。從我國企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來看，盡管對(duì)自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展以及長遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對(duì)現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析
(一)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位目前我國依然有一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動(dòng)性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。
(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒有站在整體的高度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒有對(duì)管理思維和意識(shí)進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對(duì)性，并且對(duì)相關(guān)政策制度沒有進(jìn)行有效、全面的把握，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強(qiáng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有很好的區(qū)分財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時(shí)候靠的是人的自覺來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過程中沒有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時(shí)或者銷賬不及時(shí)，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批就對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過程中缺乏公開性和透明性，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估方面缺乏科學(xué)性，往往會(huì)存在處置價(jià)格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實(shí)性得不到有效的保障。
(四)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符合從我國企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實(shí)際狀況進(jìn)行比較的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問題。比如說：一些企業(yè)對(duì)近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)的銷賬處理，對(duì)于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時(shí)的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價(jià)值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實(shí)中依然還在繼續(xù)使用，就會(huì)出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值較低等問題，不利于保障資產(chǎn)的安全。
三、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決對(duì)策
(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對(duì)比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級(jí)，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。
(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運(yùn)營與管理提供切實(shí)有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇?cái)力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，從而在資產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)使用過程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，全面加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)有效的增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強(qiáng)事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動(dòng)態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評(píng)估力度。必須按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報(bào)備，對(duì)資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時(shí)有效的公開和公示，從而增強(qiáng)資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，以此來有效增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。
(四)對(duì)固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點(diǎn)工作企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實(shí)相符目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對(duì)金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備予以高度的重視，定期對(duì)設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對(duì)與盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。
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