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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的一般要求,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:商業銀行;會計核算;內部控制;建議
一、商業銀行會計核算主要內容及特點
商業銀行是指以營利為目的,以吸收客戶存款、發放客戶貸款、辦理客戶結算等業務的具有信用創造功能的金融機構。商業銀行會計核算是基于會計基本理論,結合銀行本身實際業務經營的特殊性,為達到銀行經營管理需要而形成的較為合理的會計核算方法體系。
(一)商業銀行會計核算主要內容
從會計核算的科目看,按其經營的業務涉及內容可分為資產、負債、損益、資產負債共同類等。資產類反映銀行生息資產情況,包括對公、對私貸款、貼現、貿易融資、證券投資、存放及拆放同業等。負債類反映銀行付息負債情況,包括對公、對私存款、同業存入及拆入、借入專項資金等。資產負債共同類反映銀行會計特有的會計科目,包括聯行往來、跨機構往來、資產互換、貨幣掉期等。按科目與資產負債的關系可分為表內科目和表外科目。表內科目包括資產、負債、所有者權益、損益等,反映銀行資金的實際增減變化情況。表外科目包括業務、或有資產/負債、備查登記、市場風險等,反映各項不涉及銀行資金實際增減變化的重要業務事項。
從會計核算記賬方法看,我國商業銀行會計記賬的方法包括復式記賬法和單式記賬法。對于表內科目,一般采用借貸記賬法,即單式記賬法,對于表外科目,則通常使用復式記賬法。
(二)商業銀行會計核算特點
從企業經營的目的性質看,商業銀行雖然與一般企業一樣,也是以盈利為目的,但在具體會計核算中,仍具有與一般企業不同的特點。
一是會計核算的內容不同。一般企業主要將企業生產的產品、提供的服務作為核算對象,以在實際經營過程中創造的產品價值的變動情況為內容,用貨幣形式表現并進行核算。商業銀行主要以商業銀行這個載體,核算內容主要是金融活動產生的價值。商業銀行會計核算的是整個社會各部門、各單位之間的資金運動,比一般企業會計核算更具社會性和廣泛。
二是會計核算的方法不同。商業銀行作為金融活動載體,將經營過程中所產生的服務手續費納入銀行會計核算方法,使兩者的關系更加緊密,在核算過程中也具有同步性,而一般企業會計核算與各項業務處理之間是相互分離的。
三是會計核算作用不同。一般企業會計核算僅反映企業具體的生產經營狀況及損益情況,其作用主要體現在企業內部。商業銀行會計核算的內容涉及到整個國民經濟的生產,因此其作用不僅僅限于商業銀行內部,其對國民經濟和國家宏觀決策的作用更為顯著。
二、商業銀行會計核算的現狀及存在問題
(一)商業銀行會計核算的現狀
隨著我國金融市場體制改革的不斷深化,商業銀行面臨更加復雜、多變的內部外經濟環境。許多商業銀行為進一步提高自身競爭力,更好適應發展需要,結合最新核算理念,加強自身會計核算內部控制機制的建設。
一是會計核算電子化程度越來越高,基本取代原有人工核算、人工操作流程,為銀行經營決策提供全面、詳細的數據支持,也提高了會計核算的質效。
二是完善了會計核算制度的建設。從組織架構、崗位職責、核算流程等方面完善會計核算制度內容,明確核算要求,規范核算操作。
三是建立內控監督機制,建立內控風險防范機制,完善相關系統,建立事前、事中、事后監督體系,發揮非現場監控作用,加強對會計核算全流程、全方位的監督管理,并落實激勵約束措施,加大問責查處力度,進一步規范會計核算工作。
(二)商業銀行會計核算存在問題
從目前商業銀行會計核算的現實情況看,其核算機制已日趨完善和成熟,但在取得業績的同時,我們也要看到由于一些主客觀原因的限制,商業銀行會計核算工作仍存在許多問題。
1.傳統的會計理論未能適應新常態金融會計核算要求。目前銀行一些會計人員在日常會計業務操作過程中,仍會受傳統會計理論的影響,面對銀行業務的多元化,面對衍生金融工具的出現,傳統的會計理論已無法適應其業務發展的要求。同時在互聯網+時代,會計核算的電子化已成為一大趨勢,隨著信息技術的日新月異,銀行會計核算工作已經由傳統的手工操作演變為電子系統自動核算,核算的手段和方式發生了較大的改變,而傳統會計原則理論已無法適應新的核算要求。
2.會計電算化相關制度不夠完善。隨著電子信息技術的迅猛發展,銀行會計核算工作已基本實現系統自動化處理,這對銀行提高對外服務水平、服務效率,提高會計核算質效都發揮了重要的作用。但在銀行實際經營管理中,仍存在一些問題。一是會計電算化相關制度相對落后,未能適應新形勢發展的要求。如計算機用戶處理會計業務所依據的法律、制度太過陳舊,未能滿足客戶日益多樣化的需求。二是缺乏培訓機制,員工信息技術能力有待提高。金融會計電算化是銀行業務和信息科技技術的結合,隨著商業銀行電子信息化的不斷推進,要求銀行員工不僅要熟悉銀行會計業務處理,還要熟練掌握信息科技技術,將會計業務處理原理融入計算機處理系統。但在實際業務操作中,銀行管理人員、操作人員由于種種原因,計算機處理水平一般,銀行又缺乏針對性培訓機制,導致會計核算對賬的及時性、準確性不高,起不到及r監督的作用。
3.會計內部控制體系尚不規范、不健全。商業銀行會計核算內部控制管理制度是指依據國家相關法律、制定的規定,結合銀行自身經營管理、業務管理的特點及要求,制定并規范商業銀行內部會計管理活動的制度、措施、方法等。近年來,商業銀行雖然在加強會計核算制度建設方面做出了一些成績,但仍存在制度管理不夠規范、健全的問題。一是制度缺乏相對的獨立性。目前銀行內部的會計內部控制活動仍然是分散在經營管理其他活動中,缺乏相對的獨立性,如會計內部控制規定了崗位不相兼容的要求,但卻沒有形成一套完整業務事前、事中、事后風險防控體系,獨立性不足,造成相關制度未能真正發揮風險管控的作用。二是制度更新缺乏及時性。銀行在日常經營活動,往往忽視對會計核算制度的更新完善,通常在建立了相應的制度后就一直沿用,沒有根據業務發展、經營管理的需要及時調整、完善,也缺乏對新技術、新問題進行充分的研究,內部控制措施顯得過于陳舊,無法及時、有效發現新型問題。從另一方面看,也反映出銀行對會計內部控制制度重視程度不足。三是制度監督手段單一。目前,會計核算內部控制一般分為事前審批、事中監控,事后監督三個階段,主要采取的手段包括非現場檢查、現場檢查、指導、通報等,這些手段都側重于事后監督,且受檢查人員業務水平、時間等約束,往往缺乏及時性、有效性,事前、事中相關制度的作用往往沒有發揮出來。
4.會計核算操作程序不夠規范,問責機制不夠完善。商業銀行在日常經營管理活動中對會計核算操作程序進行相應的規定,但在實際執行仍存在一些問題。一是程序規定欠缺合理性、有效性,在核算過程中,缺乏有效保障。二是程序規定相關要求在實際操作中未被嚴格遵守,缺乏相應的互相牽制、互相監督流程,導致規定流于形式。三是相關問責機制不夠完善,沒有配套相應的監督機制,用以防止不守規定的情況發生,問責機制未能有效做到責任追究,導致規定不能發揮作用。
三、商業銀行會計核算完善建議
商業銀行會計核算工作的準確性、及時性對銀行的經營管理非常重要,會計核算的風險防范能力也是銀行抵御經營風險不可或缺的一道有力屏障。因此,進一步完善商業銀行會計核算體系已成為銀行經營業務健康、良好發展的關鍵。
(一)完善會計核算體系,明確相關工作要求
一是加強會計基礎工作建設。會計基礎工作是各項業務健康、良好發展的重要保障。完善的會計核算體系,健全的內控管理機制,清晰的工作職責要求是保障商業銀行會計工作健康、有序、穩定開展的重要措施,也是進一步加強會計基礎核算工作的重要舉措。通過有效的管理制度,控制手段,可進一步規范銀行會計核算工作的相關程序和行為,并能有效地規范商業銀行在經營過程中開展相關工作的經營行為,進一步提高銀行經營管理精細化、專業化水平。
二是強化會計制度管理。會計核算是銀行三鐵政策的重要體現,會計部門是銀行的“賬薄中心”。銀行經營的業務,包括存貸款業務、手續費業務、投資理財業務、資產證券化業務等都會引起銀行資金的變動,各項業務收入、相關費用支出和固定資產管理等都要通過會計核算才能實現。因此,通過強化會計制度管理,明確職責分工及相關業務操作流程,規范監督業務開展運作情況,是銀行業務健康發展、安全運營的有效保障,也是提高經營管理水平和經營效益的重要保證。
三是開展形式多樣的會計達標、會計競賽等活動,提高業務人員會計合規意識。隨著會計核算電算化越來越普遍,會計人員對于業務處理已不需要經過手工出賬,業務處理的效率和質量大大提高,但會計人員的基礎知識、專業知識也慢慢被弱化,τ諦亂滴瘛⑿攣侍獾幕峒拼理原理了解不充分,有可能引發重大會計差錯。因此,定期開展形式多樣的會計基礎相關教育活動,有利于提高會計人員會計核算的認知水平和敏感度,也有利于完善整體會計核算體系,提高會計核算的準確性、及時性。
(二)規范、完善會計核算內部控制制度
明確建立有效的內部控制管理機制,按照謹慎性、合理性、真實性、嚴謹性原則,以業務風險控制為重點,建立覆蓋會計業務操作全流程的規章制度,明確事前、事中、事后管控職責,使內部控制體系更加科學合理有效。加強建設會計核算控制的相對獨立性,突出其重要地位,同時實現內部控制制度設計與實際業務開展的相關性、實用性。豐富完善會計核算全流程管控的方式,不斷適應銀行新的業務發展需要,動態完善相關會計核算制度,提高會計管理水平。
(三)建立、完善會計核算程序及相關問責機制
會計核算的真實性、準確性、及時性對銀行經營管理起著舉足輕重的作用,銀行應建立、完善會計核算程序,嚴格按照金融企業相關會計制度、會計準則等規定進行業務處理。在制定具體業務的會計操作流程時,應重點關注業務可能存在風險點,通過建立相互審批、相關監控節點,完善操作程序,最大限度發揮程序監控管理作用。同時,在程序中明確每個節點相關操作職責,建立問責機制,保障程序規定有效執行,督促會計人員恪盡職守,做好本職工作,真正發揮程序制度的有效性。
(四)更新觀念,加大培訓力度
商業銀行面對復雜多變的經營環境,應與時俱進,更新觀念,采用先進的管理理念、管控手段,不斷提高會計人員的專業水平,改變傳統觀念。一是加大會計人員培訓力度,針對專門從事會計核算業務的員工,定期組織專業技能培訓,結合國內外先進管理理念,拓寬員工知識面,提高專業水平,定期組織思想教育活動,從思想素質、業務素質兩方面加強培訓教育,全面提高專業人才素養。二是設置專業門檻,加強考核。由于會計核算的專業性、特殊性,對從事會計行業的人員有較高的要求,特別是新形勢下,對會計人員不僅有專業的要求,還有計算機知識的要求,因此應對會計崗位設定一定的門檻,加強對新員工的考核,符合相應條件才能上崗。
參考文獻:
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在醫院中實行的舊會計制度跟當時的社會環境密切相關,當社會環境發生了變化之后舊的會計制度在會計核算方面的缺陷也逐漸顯現出來。舊會計制度下醫院會計核算的缺陷主要表現在以下幾個方面,首先是會計核算缺失,這種情況主要表現在很多項目無法核算或者存在有核算錯誤;另外是醫療收入不完整,一般情況下醫療單位的收入并不僅僅是病人方面的收入,同時醫院接受的很多醫療課題和重大研究項目也是其收入的一個主要部分,這部分收入在有的情況下在會計核算中得不到體現;還有就是權責發生制原則不相符合,舊的會計核算制度下,容易出現很多壞賬、爛賬的情況,這種情況的發生多是由于醫院相關責任劃分不明確導致的;另外是醫院中部分經濟業務無法進行會計核算,這些經濟業務往往比較新穎,在舊的會計核算制度下無法對這方面的內容進行充分度量,出現了核算無章可依的情況。舊的會計制度在醫院會計核算中存在的這些缺陷使其不能很好面對新的發展狀況,在醫院中有一定的不適應性,因此有必要對其進行改革。
二、新舊會計制度下醫院會計核算存在的差異
新舊會計制度下醫院會計核算方面存在著諸多不同的地方,這些差異可以從多方面體現出來,通過兩者間差異的比較也可以看出新的會計制度跟舊的會計制度相比所具有的優越性。
1.適用范圍作了調整。
新舊會計制度相比,兩者在適用范圍上存在有一定差別。舊的會計制度的適用范圍一般都包括公立的醫療機構、衛生院等。新的會計制度下適用范圍主要是公立醫療單位,對于基層醫療單位則不適用,因為基層醫療機構在職能定位、財務管理、資金補償方面跟一般的醫療單位相比都具有一定的差異,新的會計制度在基層醫療單位中并不適用。因此不把基層醫療機構納入新的會計制度范圍內。現在基層醫療單位所適用的會計制度是專門為其制定的《基層醫療衛生機構會計制度》,這個規定對其較為適用。
2.新的會計制度具有預算和財務雙重信息。
一般的公立醫院,國家都會通過財政補貼的方式對其進行支持,公立醫院同時具有一定的公益性,這也是對公立醫院的一項基本要求,當國家把資金下撥跟公立醫院后,醫院的財務管理方面就有與財政預算管理相關的內容。在新的會計制度下,醫院會計核算相應增加了預算管理方面的內容,比如“財政補貼收入”、“財政補助結余”、“財政項目補助支出”等,這些內容的增加就使新會計制下的醫療單位的會計核算方面同時具有了預算和財務雙重信息,使其財務管理內容有所增加。
3.醫院成本核算體系進一步完善。
新的會計制度跟舊的會計制度相比,醫院的成本核算體系獲得了進一步的完善。在原有的會計制度下,醫療單位的成本核算體系并不完善,還有很多欠缺的地方,在成本核算對象、核算范圍、核算方法等方面的標準不統一。另外醫療成本也被分為藥品支出和醫療支出兩部分,這樣的劃分導致的一個問題就是醫院在進行成本核算時成本信息和核算口徑存在不統一的地方,很多地方存在不一致的地方,影響了最終成本核算的準確性。這對政府部門制定醫療改革政策、醫院績效評價方面都有很多不方便的地方。新的會計制度在這方面進行了完善,其要求醫院在進行成本核算時業務活動的耗費按照成本核算的對象進行分配和歸集。對成本核算的對象進行分配和歸集之后最終形成成本報表。通過成本報表,公眾可以對成本報表進行監督,判斷醫院的收費是否合理,這不僅是對醫院的一個監督,同時也是對公眾權益的一個充分保障。
4.會計核算機制與方式進行了調整。
新舊會計制度在會計核算機制與方式方面也有很多不同的地方。現在的醫療經濟面臨著多樣化的發展趨勢,傳統的會計核算模式已經不能滿足實際需求,因此有必要對會計核算機制與方式進行調整。近些年,在醫療領域醫院合并和代管等經營方式得到了廣泛應用,對于這種新的狀況,醫院必須對以往的會計核算機制和方式進行調整,從特殊的業務處理方面吸取經驗,處理好醫院本身以及被接管的醫院之間的財務關系。調整之后的會計核算機制與方式在當下具有很好的適用性,對醫療機構財務管理上發揮了重要作用。
三、結語
關鍵詞:核算一體化 系統整合
一、相關概述
當前,伴隨著世界經濟一體化的不斷加快以及我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,我國企業在日常經營管理中所面臨的風險及不確定因素越來越多,所處的生產經營內外環境也發生了重大變化,這些都對企業的科學化管理提出了更高的要求。
企業要實現科學化、現代化管理,做出合理化決策,需要企業管理層切實做好企業核算工作,實現企業各類核算信息的一體化管理,有效整合企業生產經營信息,做好信息綜合處理工作,提升企業信息一體化能力,為管理層科學決策提供信息支持。
二、企業核算一體化內容及意義
對企業來講,在日常的管理運營中需要多種信息數據核算,一般來講按照內容可以劃分為企業會計核算、企業統計核算以及企業業務核算等。這三種信息數據核算能夠企業管理層提供不同的信息數據,滿足企業管理層不同的管理信息需求。
企業的會計核算通常按照核算目的不同又可以進一步區分為管理會計核算和財務會計核算。企業財務會計核算的產物一般就是會計報表,企業資產負債表、企業利潤表以及企業現金流量表等,管理層通過這些會計報表可以了解掌握企業的財務狀況、經營成果等,相比較而言,管理會計則主要是為了滿足企業管理層內部管理需要,可以為管理者提供諸如企業增加值、企業人力資源等其他相關財務信息。企業統計核算主要是按照政府相關部門的要求進行的,其主要的服務對象也是政府相關部門。而企業業務核算則是企業的管理者為了有效及時地了解企業的基層運營狀況而設置的,它通過基層管理實際情況來直接進行統計和計量。總的來講,企業會計核算、企業統計核算以及企業業務核算這三種核算,都可以提供企業運營管理信息,都能夠為企業管理者科學決策提供依據。
上述三種企業核算對于企業管理都具有重要意義,根據核算的性質劃分,企業會計核算以企業統計核算的核算對象都是企業整體的生產運營狀況,都是企業綜合核算,相比較而言,企業業務核算則是基于企業原始記錄以及企業綜合核算之間,這三種企業核算屬于不同的層次,而且不是并列的。而且企業業務核算跟企業會計核算中的管理會計類似,服務的對象都是企業內部管理者,相關核算信息都是企業內部管理信息。為了提升企業日常管理水平,增強管理效率和管理效益,有必要強化企業會計核算、企業統計核算以及企業業務核算之間的銜接,融合信息資源,逐步實現企業核算的一體化、系統化。
尤其是對于我國企業來講,強化企業核算一體化更是具有現實意義。我國的企業核算起步相對較晚,而且之前企業會計核算、企業統計核算以及企業業務核算分屬于不同的部門,相互之間聯系較少。而且我國企業核算都是將企業會計核算放在主要地位,企業核算的主要內容也是企業經濟會計信息,會計核算的管理部門也往往是相關財政部門,對于統計核算和業務核算考慮較少,難以有效滿足信息需求者對于企業統計信息一級企業業務信息的需求。而且我國的會計報表一般都是遵循全面報表制度,報表中涉及了企業的統計、業務信息,因此實現企業核算一體化具有現實意義和實踐基礎,對于有效提升企業科學化管理水平,增強核算的效率以及效益具有重要的意義。
三、企業核算一體化的系統整合
企業核算的信息既可以來自于企業內部,又可以來自于企業外部,準確合理的企業核算是企業利益相關者做出科學決策的重要依據,企業核算的信息內容及要包含貨幣化數據,同時也應當包含非貨幣化數據,這樣才能實現數據核算的完整準確有效。一般情況下財務部門通過日常的會計核算可以獲取企業的貨幣化數據,而企業的管理部門則可以根據業務記錄獲得企業的非貨幣化信息,例如企業的生產技術信息、產品質量信息等。外部數據一般需要企業采用技術手段去收集整理,例如企業可以通過購買或者是調差統計問卷等方式來獲取相關外部信息數據。
一般情況下,企業在進行日常核算時常常會對企業會計核算、企業統計核算以及企業業務核算分別進行,沒有實現企業核算的整體有效融合,企業核算一體化、系統化程度不高,這制約了信息的使用效率和使用效益,加大了企業管理成本。這主要是由于企業的各類核算目標是不同的,相互之間難以實現真正的融合。因此有必要就企業實現核算一體化加強研究,降低企業核算成本,保證企業各類核算的信息一致性,確保信息真實可靠。
實現企業核算一體化就是要將企業的各種核算業務進行有效的整合,對企業的信息數據實現優化配置和高效利用,實現企業會計核算一體化是企業核算工作的趨勢,也是企業科學化管理的必然要求。當前伴隨著網絡信息技術的進步和快速發展,實現企業核算一體化更是具備了現實條件。現代信息技術能夠有效滿足核算一體化的要求,在網絡信息技術背景下,企業可以建立相關數據庫,實現企業各類信息的整理融合,還可以多角度、多視角地實現企業核算,通過企業運用科學化管理方法進行企業數據的挖掘、分析,提升企業核算的價值。
企業通過建立健全核算一體化系統,將數據核算的功能與用戶、界面等有效結合,通過多種核算規則提取信息集合。在企業核算一體化下,將企業的各類核算規則、各類核算的功能、各類核算的界面以及核算的相關數據進行有效整合。在進行企業核算一體化時,要確保企業核算一體化系統支持企業所有的關鍵性信息數據,并且可以實現數據在數據庫中的集中存儲、處理,使得所有的信息用戶都能夠從信息庫中提取出各自需求的數據,對于企業的核算事項進行處理。
總的來講,企業核算一體化對于企業改革管理模式,提升管理水平,增強管理效益和效率具有重要意義。企業應當積極結合自身實際,改革自身核算方式,提升核算一體化程度,有效融合各類核算信息,為管理層科學決策提供重要支持。
參考文獻:
【關鍵詞】社會保險基金,會計核算制度
1堯現行社會保險基金會計核算內涵及特征
(1)社會保險基金會計核算基礎的內容。社會保險會計核算制度是伴隨社會保險發展成熟起來的,是對社會保險的內容進行記錄、計量和報告的一門專業會計。其理論淵源主要依據的是以庇古為代表的福利經濟學和以馬丁費爾德斯坦為代表的健康經濟學。
(2)社會保險基金會計核算的特征。一是社會保險基金會計主體的多樣性。一般情況下一個經濟主體內只有一個會計主體,但是在我國頒布的有關制度中經辦機構與社會保險基金是不相同的,基金經辦機構僅僅是一個經濟實體,所以基金經辦機構會計與社會保險基金會計要分設,這樣就形成了兩個或兩個以上的會計主體。二是社會保險基金會計銀行存款賬戶的分列性。一般企業在銀行的賬戶可收可支,具有結算功能。社會保險基金會計核算辦法規定:銀行存款賬戶既要開設支出戶又要開設收入戶。收入戶核算收到的社會保險費及有關收入;支出戶核算有關基金的支付及有關費用支出,該戶除從財政專戶存款中撥入款項外,一般只支不收。三是社會保險基金會計平衡公式及會計要素的特殊性。國際上會計平衡公式一般為:“資產=所有者權益+負債”或“資產=資本+負債”,而由于我國社會保險會計的獨特性,它的平衡公式為:“資產=負債+基金”,這樣才能反映我國社會保險基金會計的特點。
2、當前社會保險基金會計核算制度存在的問題
(1)現行收付實現制的會計核算基礎存在諸多不足。一是不能全面準確記錄反映我國社會保險基金的資產負債狀況,不利于保障基金的安全。以收付實現制為基礎的會計核算,是以現金的實際收付作為確認收支的依據,只能反映基金財務支出中以現金實際支付的部分,并不能反映那些已發生但尚未用現金支付的債務;這部分債務成為隱性債務并在社會保險基金的會計賬務和報表中得到反映,只有在實際支付利息或歸還本息時才支出,導致社會保險基金的會計賬務和報表不能準確記錄反映社會保險基金的負債狀況,不利保障基金安全。二是不能進行恰當的成本效益核算,不能準確反映社會保險基金活動的真實結果。社會保險基金是為了保障勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本生活需要,通過向勞動者及其所在單位征收社會保險費,或國家財政撥款而收集起來的資金。社會保險基金具有強制性、儲存性、基本保障性、統籌性、特定對象性和增值性等特點。收付實現制以會計期間款項的收付為標準入賬,當收入產生和款項到賬的時間在同一區間時,收付實現制記錄的收入便不能說明經濟活動的真實結果;同理,當費用發生與支付不在同一區間時,收付實現制記錄的費用也不能準確反映當期活動的支付。
(2)會計核算歸屬不明確。目前我國社會保險基金的會計核算是以《社會保險基金會計制度》為依據,區分企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、失業保險基金單獨設置會計科目,編制會計報表,進行會計核算等,并沒有正式將社會保險基金的會計核算納入政府或事業單位會計體系當中。單獨核算社會保險基金不能全面反映政府的基金預算。社會保險基金的會計核算應納入政府會計核算體系中,作為政府托管基金的,歸屬政府會計的一部分。同時如果將社會保險基金會計核算納入到政府會計體系中,也便于政府統一編制預算。
(3)會計核算制度不統一。其中的問題主要表現在三個方面:一是會計報表不統一,填報的會計報表既有人事部門的社會保險會計報表,又有勞動部門制定的企業社會保險會計報表,到了年終的時候還要填報財政部門的會計報表,這樣造成了會計核算不必要的麻煩;二是會計科目的設置不完善,養老、醫療保險的個人賬戶管理好壞直接關系到改革的進展,但到目前為止還沒有設立專門科目對其進行核算,其他科目設制也不完整,難以滿足社會保險會計核算的需要;三是會計核算制度不完善,由于記賬方法不統一,會計核算管理在社會保險基金的征繳、存儲、撥付核算中不能充分發揮作用。
3、完善社會保險基金會計核算制度的對策建議
(1)實現收付實現制和權責發生制相結合。實踐證明社會保險基金會計執行收付實現制和權責發生制相結合的核算基礎是切實可行的,因為它不僅可以彌補社會保險基金會計的現行收付實現制核算基礎存在不足,滿足政府對社會保險基金實行統一管理的需要,而且又能使社會保險基金管理經辦機構增進績效。
(2)將社會保險基金核算明確納入政府核算體系。從屬性上來講,社會保險基金具有公共產品的職能,所以如果將社會保險基金的會計核算囊括到政府會計核算體系中,這與社會保險基金本身的屬性是統一的。在傳統公共管理體制下,政府開支是否遵守法律法規要求,是受托責任的第一個問題。社會保險基金核算使用收付實現制會計基礎記錄收支,可認為是核查政府履行責任情況的確切依據。社會保險基金會計工作的執行部門可以是社會保險經辦部門,會計核算可借鑒西方基金會計的核算模式,即由社會保險經辦部門獨立核算基金收支,獨立編制會計報表,通過編制合并報表的方式將這部分基金納入政府會計報表當中。在國家的政府會計權責發生制改革取得了巨大成功的背景下,目前我國應當充分借鑒國外經驗,結合實際情況實施政府會計改革,社會保險基金會計核算體系也應滿足政府會計改革的趨勢。
關鍵詞:醫療衛生單位 工程項目 財務核算
當前,隨著我國醫療衛生單位的不斷發展,社會公眾對醫療需要不斷增長,醫療衛生事業單位為滿足社會需要,其醫療場所建設步伐不斷加快。使得基本建設投資占了醫療衛生單位開支的比率逐年增加。而在國家對醫療事業單位收費控制和財政補貼遞減的情況下,面對日益增長的醫療建設需求,醫療衛生單位應眼睛向內,修煉好“內功”,通過內部經營管理措施的完善,建立起適合實際工作需要的內部會計核算辦法,不斷改進會計核算水平,不但可以提高醫療衛生單位會計信息質量,而且為節約工程費用,提高工程施工效率和效益指出方向。為此,本文對醫療衛生單位工程項目財務核算存在的問題進行了分析,并提出了相應的對策思考。
一、醫療衛生單位工程項目財務核算存在的問題
(一)會計核算不夠準確
由于醫療衛生單位工程項目具有其復雜性,不但要完成建筑物的外部整體框架建設,而且內部設置比一般建筑物更為復雜,建設要求和成本高于一般建筑物。同時醫療基建項目建設周期較長,施工一般涉及到跨年度甚至是幾個年度的問題,更使得醫療衛生單位工程項目財務核算具有其特殊性。首先,醫療衛生事業單位偏重工程項目建設,而對會計核算重視程度不夠,主要是和醫療衛生事業單位基本建設依靠地方財政撥款相關,由于政策性撥款占到了建設資金的主體,而財政資金的非效益性導致會計核算往往成為輔助工作,會計核算往往重點反映了撥款進度、項目實施進度和費用開支情況,而不能有效反映工程項目的預算和計劃實施水平。同時,會計部門和基建現場分離,會計原始資料的收集具有一定的滯后性,也導致會計帳面信息和工程實際進度差別較大。二是工程項目的成本費用界限不清晰,使得會計核算中往往存在亂攤費用,亂列成本現象發生。最終使得單位的工程項目實際成本和工程預算成本差別較大,使得醫療衛生單位不得不依靠壓縮成本或者申報追加預算的方法來解決。三是定額成本執行難度高,在工程項目預算管理中,一般需要制定詳細的定額成本來進行工程施工成本費用的控制。但由于工程項目施工主要是在自然環境下完成,受到外部條件約束較大,因此定額成本控制準確性不高,使得工程施工過程中改變定額情況時有發生,超定額或者臨時調整定額情況的發生,使得會計核算的原始單據改動大,造成了會計數據的精確性不高,影響了會計信息質量。
(二)部分會計核算難以按照準則執行
2013年財政部出臺了新《事業單位會計準則》,對事業單位制度進行全面的改革,引入了權責發生制核算基礎,改變了傳統的單一現金收付制的核算基礎,從一定程度上解決了醫療衛生單位工程項目跨期核算所帶來的成本費用不配比問題。但新《事業單位會計準則》中對固定資產進行了折舊計提的規定,改變了原有不考慮建設成本的問題。這就要求醫療衛生單位在進行工程項目建設過程中,要準確進行項目建設的會計核算,防止虛高的項目建設成本導致新增固定資產金額過高,使得單位醫療費用開支不實。同時,新《事業單位會計準則》并沒有對基建項目進行具體的會計核算規定,這就使得醫療衛生單位一面執行新《事業單位會計準則》,而另一面在基建項目開支中按照原有的《基建會計》制度執行,這種雙軌運行的局面使得會計核算中難以準確把握具體核算方法的問題。
二、完善醫療衛生單位工程項目財務核算的對策思考
(一)加強醫療衛生單位工程項目會計核算
首先,要充分認識到加強醫療衛生單位工程項目會計核算的重要性,要重視現場原始資料的收集,特別是項目期間各項領料、采購的會計核算,采用項目分級和確定責任人制度,確保原始數據收集的及時準確,不斷的提高會計信息質量。
其次,要按照建設合同相關規定要求,細化建設項目核算的規則,特別是對于間接成本和費用的核算和分攤,要科學制定標準,準確進行費率標準的核算,防止出現人為調節現象。再次,在具體核算過程中,要引入計劃價格方法,將材料定額和計劃價格的核算方法結合起來,設置“工程物資材料采購差異”會計科目核算,進行實際價格和計劃價格差異的核算,超支只反映因為數量超標而引起的超支,減少因市場價格差異對工程物資成本的影響,以提高會計信息可比性。
(二)加強對新會計準則的執行能力
一是要加強會計人員的培訓,新《事業單位會計準則》的全面實施,改變了傳統醫療事業單位會計核算的方法和形式,對會計人員觀念和業務能力都提出了新的要求,因此,需要結合新制度的全面實施,加強對會計人員的培訓,提高其全面掌握新會計準則的能力,同時要加強工程業務相關培訓,造就一支既懂施工工程又專會計知識的復合型人才隊伍,為醫療衛生單位會計核算水平的提升打下堅實的基礎。二是準確進行工程進度的會計計量,在計量時要嚴格按照準則規定的標準進行并確保核算的可比性與連續性,對于會計估量方法一經采用,就不要輕易改變。在內部會計人員難以具備條件的情況下,可以聘請會計師事務所來進行估算,以加強核算的公信力。同時,改變會計估算方法應進行詳細的會計信息披露,以確保會計信息的可比性。三是盡快完善新《事業單位會計準則》,將基本建設相關核算內容納入其中,以完善相關核算要求。
參考文獻:
[1]張德芳.淺談醫療衛生單位會計核算中的常見問題[J].中國鄉鎮企業會計,2010年,第8期
一、ACS系統概述
中央銀行會計核算數據集中系統(ACS)是以數據集中化、流程科學化、管理信息化、服務綜合化、監督過程化為目標的會計核算系統。從框架的構成來看,系統框架主要由賬務核算、參數管理、業務監督、統計分析、檔案管理、非現場檢查、流動性查詢及客戶對賬等功能組成。與ABS系統相對比,ACS系統特點主要體現在以下三方面:
(一)會計核算的縱向集中。在業務處理方面,通過業務流程再造,業務處理中心以各營業網點上傳的憑證影像信息為依據,集中業務進行錄入,然后,由賬務處理中心完成賬務記載。基層央行相當于分布在不同區域的業務延伸柜臺,負責完成憑證的受理審核和憑證影像信息的生成,勿需進行獨立的賬務處理。在賬戶管理方面,ACS系統直接簡單地實行一行一戶,不僅改變了商業銀行多頭擺放資金以保障資金清算和資金調撥的現狀,同時也使得央行會計核算與貨幣發行工作更加簡便,流動性風險更為可控。
(二)數據資源的橫向整合。在ACS系統充分利用自身集中存放數據資源優勢,通過與國庫會計數據集中核算系統、貨幣發行信息管理系統、第二代支付系統以及對賬系統等系統相聯,實現央行多部門會計數據存儲的橫向整合。同時,通過提供與財務綜合管理信息系統、固定資產信息管理系統、貨幣信貸管理信息系統、金融統計信息系統、審計系統等系統的一點連接,實現了數據資源在多個平臺的充分共享。
(三)監督工作的縱深拓展。在ACS系統中,監督子系統作為ACS的應用子系統,直接被整合于ACS系統中。監督子系統不僅可以對特定業務提供實時監督,還可以對業務處理完成后的重點業務進行全面監督,對一般性業務進行抽樣監督。重點監督業務參數設置與一般業務的抽取比例均可以可根據具體情況進行自主配置,為事前審批、事中控制、事后監督的緊密結合提供了平臺。
二、ACS上線后央行會計核算監督機制的滯后性表現
(一)現行的監督定位與ACS中的監督定位有偏差。
從業務屬性來看,《中國人民銀行會計基本制度》規定,會計監督是依據國家法律法規和人民銀行各項會計規章制度,運用審核、控制、復審、檢查和反映等手段對人民銀行資金活動的真實性、合法性與合規性進行的監察和督促。在總行《關于改進和加強事后監督工作的意見》中,雖從宏觀上指出事后監督屬于“會計核算監督的范疇”,但又指出事后監督工作“是會計核算過程的延續,是會計核算業務的后臺”,強調事后監督工作的會計核算屬性遠甚于其會計核算監督的屬性。其次,從監督層面來看,現行的監督中心只是將監督工作單純地定義為事后,而即將上線的ACS系統對監督工作的要求是囊括事前、事中、事后的全過程監督。所以,將監督工作定義為會計核算過程的延續與后臺與ACS系統中要求的過程監督已顯滯后。
(二)現行的監督模式與ACS存在諸多不適應。
1監督標準與ACS不適應。《中國人民銀行會計核算監督辦法》指出,目前監督工作的重心主要是嚴格把好會計核算質量關、促進會計核算規范化,對資金風險的識別與防范沒有詳盡明確的要求。所以,各地市級監督中心都習慣把發現差錯的多少作為衡量監督工作的標準。在防范資金風險方面,大都是自行制定相關規定。ACS上線后,將更加注重風險環節、風險部位、操作程序和方式方法的監督,增加了原始憑證的多環節審核認證功能、系統自動校驗功能和風險提示功能。據ACS系統流程設計,全國賬務處理中心在處理賬務時,通過影像切片分離憑證要素、“憑證池”隨機抽取影像,記賬復核不符時,第三人介入處理等多重手段,基本上杜絕了操作中賬務差錯的發生,監督重心更傾向于防范會計核算的系統性風險、保障資金安全。而目前這種以差錯為衡量標準與ACS上線后要求加強系統風險防范、保障資金安全的監督標準明顯不符。
2監督模式與ACS系統不適應。在現行的監督模式中,是要求對前一工作日處理完畢的核算業務結果,采取“影像+人工”的監督手段,復核查錯的監督方式,對照原始憑證及相關資料,逐筆進行全面的審核和監督,從效果來看,監督工作存在時滯性,且監督重點不突出,監督成本較高,監督效率較低、ACS系統中,通過設置實時監督、重點監督參數、抽樣監督參數,要求將監督工作貫穿于整個會計核算過程中,由結果監督轉為過程監督。同時,在監督過程中,依據業務的資金風險,將業務劃分為特定業務、重點業務和普通業務,一般業務實施抽樣監督;重點業務進行重點監督;特定風險業務進行實時監督。監督工作囊括了實時監督與事后監督。事后監督又包括憑證影像監督、查詢查復監督、重要賬戶余額監督、對賬結果確認監督、重新核對申請管理、ACS日終監督等多方面內容。同時,通過與其他系統的一點連接,ACS將更加注重于監督成果的利用與信息資源的共享。現在這種以業務結果為核心,以規范為目的監督模式與ACS的監督設計理念不符。
三、ACS上線后如何實現監督工作的充分轉型
(一)對監督角色進行重新定位。
首先,從對監督定義看,監督中心應由“事后監督中心”轉變為“會計核算監督中心”,這也是基于ACS 系統監督功能多重需求的考慮,也是由ACS 系統監督子系統自帶功能決定。通過與會計核算過程的緊密聯系,囊括事前、事中、事后的全過程監督與“事后監督中心”的定義已明顯不符。其次,從央行內部控制的實際和監管目標出發,為充分履行會計核算監督職能,監督中心應作為獨立于會計核算環節之外的監督部門存在,其角色應定位于“監督”與“管理”并重,在對會計核算過程進行“實時監督”、“事后監督”的同時,可以被賦予在風險防控方面的部分管理權限,揭示隱蔽于核算過程中的風險,并對風險進行有效的監控和預警。
(二)對監督流程進行再設計。
在ACS的監督子系統中,通過監督流程再造,構建了“實時監督+事后監督”的監督框架,在此框架下,對監督流程的設計,是實施監督轉型的關鍵。
1實時監督。總行下發的《ACS業務操作手冊》明確,監督系統對于處理成功的參數類業務、符合條件的核算業務實時推送到監督中心進行監督,務必當日完成。考慮到目前會計核算的風險性與特殊性,筆者認為,在監督中可以將大、小額支付往來賬業務、支付來賬掛賬轉出/退回業務、同城票據交換、同城票據交換軋差凈額清算、再貸款借款、再貸款歸還、再貼現借款、再貼現還款、存款準備金考核、準備金批準動用、轉匯業務、借記業務、上劃總行業務、金融機構提取現金、交存現金、發行基金調撥、殘損人民幣銷毀等業務作為符合條件的核算業務,以及系統數據恢復、系統參數變更、系統操作員管理等參數類業務,作為實時重點監督業務,進行實時監督。其中,對涉及資金風險的業務,在對各網點發起的業務錄入處理過程中,由前臺核算部門通過ACS數據接口實時提交監督中心進行事中審核,審核通過后,才能進行資金劃轉與賬務處理。對參數管理類業務,當這些業務發生時,在不阻攔前臺業務處理流程的條件下,實時提交監督中心,監督中心通過比對、效驗后發送業務處理中心。最后由業務處理中心歸納匯總上傳至賬務處理中心。監督流程如下:
2事后監督。根據業務的屬性與特點,事后監督可分為重點業務監督與一般業務抽樣監督。其中,重點業務監督科目,有總行確定的對所有監督機構均有效的重點監督科目與特定核算主體配置的重點監督科目。考慮到實時監督不能與事后監督重復與業務的重要性程度,在事后監督中,可將賬務調整業務、計息方式改變、利率與計息積數調整、開銷戶、異常掛賬和銷賬、賬戶變更、財務收支、支票轉賬、普通轉賬、繳存財政性存款、特種存款、再貸款展期、再貸款轉逾期、計息資產延期、以及固定資產折舊、發行基金、應收未收利息、土地使用權、在建工程、重要空白憑證使用管理等表外業務,通過重點監督科目/條件配置,設置為重點監督業務,進行重點業務監督處理。其中,對于支票轉賬、普通轉賬等業務,可以以金額為標準,設定重點監督條件,對滿足條件的業務,進行重點監督處理;對于賬務調整、計息調整、財務收支、再貸款、固定資產折舊等業務,可以以會計科目為依據,設定重點監督科目配置,進行重點監督處理。對于重點監督與實時監督以外的其他業務,如再貸款停息掛賬、某金額下的支票轉賬、普通轉賬等業務都設置為一般業務,通過抽取比例以及監督時效設置,進行一般業務抽樣監督。
重要業務監督與一般業務抽樣監督具體做法與ABS相似,事后監督系統主管在日初采集核算數據,將各網點生成的憑證影像信息從憑證影像子系統導入監督子系統,監督員依據采集的憑證影像信息錄入監督業務要素進行比對,完成賬務監督。對于憑證影像監督,由前臺營業網點將原始憑證資料送達事后監督中心后,監督員再依據重要業務憑證資料與憑證影像子系統中影像信息進行核對,確保重要業務原始憑證資料與影像信息的真實一致;重要賬戶余額、ACS日志、查詢查復等內容,亦于次日傳送監督中心,進行監督處理。最后,所有事后監督事項監督完畢后,監督主管進行監督結果確認,打印監督報表,進行日終處理。整個事后監督流程如下:
(三)進一步深化監督職能。
ACS上線后,監督中心的角色定位應是“監督”與“管理”并重。如何拓展監督中心的管理職能,是ACS上線后監督職能深化的另一重要方面。監督中心的管理職能主要體現在兩方面:一方面是會計核算風險防控管理;另一方面是會計核算信息使用管理。在風險防控管理方面,一是進行差錯分析。即運用數理統計原理及方法,對經監督收集的差錯信息進行匯總、分類、對比、歸納,并按照業務、時期的分類對前臺崗位設置、操作流程設計、內控制度執行、資金流動等深層次問題進行分析,形成會計核算業務風險提示或風險預警,反饋給被監督部門,督促其改進工作,同時,也與ACS 系統的實時、事后監督形成很好的職能互補。二是賦予監督中心一定的現場檢查權。作為核算行為非現場監督的主要
部門,可以賦予監督中心開展風險防控現場檢查,以及建議其他內控職能部門進行專項現場檢查的權利,并要求檢查部門與監督中心的現場檢查結果進行共享,以彌補非現場監督行為的不足。檢查內容可以包括日常核算工作抽查、特定業務專項檢查、內控核算行為專項檢查。在會計核算信息管理方面,監督中心可以在ACS中利用核算業務影像信息,建立信息數據庫,不僅可以滿足自身隨時進行查找和調閱的需要,還可以在人事、紀檢、內審、事后監督“四位一體”大監督體系中,在目標一致的前提下實現信息共享與協同合作。從真正意義上實現過程監督、風險防控的監督目標。
一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題
隨著現行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務信息化建設的發展,現行稅收會計核算日漸凸現出與稅收發展的不適應,嚴重地滯后于稅收征管改革,突出表現在以下幾方面:
(一)稅收會計在會計體系中的地位不明確
按照我國現行對會計體系的分類方法,把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為,稅收會計是預算會計體系的組成部分;另一種觀點認為,稅收會計并非預算會計的組成部分,稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題,國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明,甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計,給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此,從上個世紀后期開始,稅收會計總是獨立于預算會計之外,其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會計的進一步發展。
(二)稅收會計核算內容存在局限性
從稅收會計的定義來看,稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動,實質上就是圍繞著稅收收入的實現、征解、入庫、減免和提退進行核算的,而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國對稅收成本缺乏一個科學、規范、系統的核算體系,社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國的征稅成本率高達5%~6%;有的人士則認為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發達國家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國的稅收成本都是一個突出問題,這在建設節約型社會、強調增產降耗的今天,已經成為稅務機關必須面對的重大問題。
(三)稅收會計核算功能趨于統計化
從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整,都是根據稅收政策的變化而變化,核算內容越改越復雜.核算指標和核算體系越來越龐大,也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件,其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準,從目前的核算功能看,很多是屬于統計范疇的,會計與統計不分,所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取,勢必加大會計核算難度,也不利于稅收會計職能的發揮。
(四)現行稅收會計制度的設計過于復雜
會計制度的設計是圍繞會計目標,依據基本會計法律法規來進行的。現行稅收會計制度設計除了要遵循一般會計法律法規之外,還要結合稅收法律法規的要求,符合稅收征管工作的需要來設計。由于這個特殊性的存在,使得稅收會計核算制度既要符合國家統一會計制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業務需求。從現行稅收會計制度的設計情況看,存在著會計核算單位設置層次過多、會計科目設計繁雜、核算程序不統一等問題,具體表現在:
1.會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置,雖然與稅收征管機構的設置比較接近,但從會計核算體系上看并不科學,造成了對同一核算對象多次重復核算問題。
2.會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設置明細,以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設置明細,以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。
3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預算收入憑證,還是統計核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制,絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。
4.會計明細賬設置量過大,且大量使用多欄式。一個基層稅務機關所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達幾千戶,稅種一般有十幾種,每個納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設置大量的明細賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細賬.并且為盡量減少明細賬的設置,大部分明細賬都采用多欄格式,其賬簿的長度均超出其他專業會計所能承受的水平,會計核算的形式重于核算實質,使稅收會計核算日趨復雜化。
二、影響現行稅收會計核算改革的因素分析
(一)稅收征管模式對現行稅收會計核算改革的影響
現行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的,2000年以后進行了完善,形成了目前“以納稅申報為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設,在全國逐步實現了“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統”的信息化建設目標。2004年安徽省通過CTAIS(中國稅收征管信息系統)在全國率先實現了征管數據的省級集中,征管數據的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫業務的稅務機關無法行使會計主體職能,省級國稅機關成為會計主體,擔負稅收會計核算職責。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業務基礎上的會計制度和會計核算方法將產生一定影響。
(二)現行預算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響
在現行財政預算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務機關能準確核算各預算科目(稅種)和預算級次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關注稅收資金在征收過程中所處的形態.它關注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好,隨著稅銀庫一體化的實現,這一時間將會大大縮短,開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務機關賬上停留的時間將更加短暫,這對核算稅收資金的占用形態以及資金來源也將產生較大的影響。
三、稅收會計核算改革的基本思路
本文認為,總體思路應是:圍繞稅收資金運動過程,建立從稅收資金產生到入庫、收入與支出相對應的核算體系,充分運用信息化手段,提取核算的原始資料,進行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規模和征管效益分析的過程。
(一)在核算內容上,應主要從進行稅收收入的核算,逐步過渡到對稅收成本收益的核算
應對稅收會計進行重新定義,確立新的稅收會計核算體系,改革核算內容,明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上,確立一個基本核算單位,支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。
(二)在核算層級上,稅收聯合征管軟件上線后,實現以省為單位的數據集中
這個集中的意義主要在于進一步降低稅收成本,對于稅收會計核算來說,目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式,統計的意義大于會計,便于統計而不便于會計核算,特別是不便于進行稅收成本核算,因此,目前會計核算層級上,層次不宜過多,應以稅收經費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個地區稅收征管的效能。
(三)在核算依據上,稅收會計核算憑證逐步實現無紙化
隨著納稅申報網絡化的實現,依據電子數據處理稅款的上解、入庫等各項業務將是稅務部門的主要業務,因此申報表、稅票等紙質核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉賬等憑證所取代。根據國家稅務總局《關于電子繳稅完稅憑證有關問題的通知》(國稅發【2002】155號)規定,當實行稅銀聯網電子繳稅系統后,稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數據。作為書面資料的電子數據和紙質資料應按國家有關規定嚴格進行檔案管理。
(四)在核算手段上,要逐步確立會計核算信息化的發展方向,加快開發全國統一的稅收會計核算軟件
一是以規范稅收會計核算業務為基礎推進軟硬件建設。注意防止稅收會計核算業務與軟硬件建設出現“兩張皮”的問題,在確立會計核算主體單位的基礎上整合核算流程,以優化組織機構為前提,優化業務設置,使各項稅收會計核算業務和工作流程適應計算機處理的要求,進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,軟件的設計開發必須不斷適應稅收會計發展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的會計科目設置、代碼標準,數據標準、接口標準為基礎,實現與綜合征管系統(CTAIS)的連接,按照平臺統
一、一次錄入、數據一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實施,實現會計核算軟件平臺的標準化:按照統一組織管理的原則,統一數據采集的口徑,規范業務流程,提高數據信息共享度和有效使用率,實現稅收會計核算的標準化。新晨
四、稅收會計核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題
(一)確立有別于企業會計和預算會計核算的稅收會計核算體系
從核算內容上看,稅收資金在性質上也有別于企業生產經營資金和財政預算資金,稅收資金脫胎于企業生產資金,是企業生產資金在經營過程中發生增值的部分,稅收資金又終止于財政預算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態。同時,在稅收資金的征收、入庫過程中發生的成本費用又是財政預算資金的組成部分。這種獨特的核算內容決定了稅收會計必須實行有別于現行企業會計和預算會計的核算形式,建立獨立的稅收會計核算體系。
(二)建立稅收成本效益指標評價體系
考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標評價體系,通過一系列的評價控制指標以及對這些指標的核算,達到不斷降低稅收成本的目的。
(三)建立稅收成本預算制度、考核制度與監管機制
要把稅收征收成本的高低作為評價稅務機關工作成效大小的一個重要標準,要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。
(四)對實行成本核算、降低稅收成本的正確認識
關鍵詞:企業;會計核算;規范化管理;措施
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-01
在市場經濟背景下,市場競爭的日益激烈使得企業的財務管理工作出現了新的內容,對于會計核算的管理工作也提出了更高的要求。作為企業會計工作的核心和重點,會計核算對于企業的作用是十分重要的,加強企業會計核算的規范化管理,全面提高企業的經營管理水平,是新時期企業發展的必然要求,需要引起企業管理人員和會計人員的重視。
一、企業會計核算概述
企業會計核算是指以貨幣為主要計量單位,對企業的生產經營活動或者預算執行活動進行記錄和核算,定期編制相應的會計報表,從而得出相應的指標和數據,為企業經營管理決策提供參考信息的一種會計管理工作,是會計工作的重要環節。現代化的會計核算不僅僅是對企業經濟活動的事后反映,更是包括了事前核算和事中核算,貫穿于企業經濟活動的整個過程。對于企業的發展而言,企業會計核算可以對企業的管理方面進行查漏補缺,及時發現企業管理中存在的問題和不足,并及時進行解決,以提高企業的管理水平,促進企業的持續穩定發展。因此,強化企業會計核算的規范化管理,是企業發展的必然要求,需要引起企業管理人員的重視。
二、企業會計核算管理現狀
隨著社會經濟的快速發展,我國的社會主義市場經濟不斷完善,企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。由于發展過快,目前許多企業在會計核算管理方面,存在著許多的不足和問題。
1.會計人員素質偏低。根據相應的統計數據顯示,當前大部分會計從業人員存在素質偏低的現象,擁有高級職稱和大專以上會計學歷的人員極少,且大都集中在大型企業和行政事業單位,中小型企業的會計從業人員專業素質較低,缺乏相應的會計核算管理知識,使得會計核算管理的功能難以充分發揮。
2.人員設置不合理。許多企業在會計人員的設置方面存在不合理現象,主要表現在兩個方面:其一,我國市場經濟中大部分企業都是中小型民營企業,相對于國有企業和大型私有企業而言,資金不足,管理水平較低,為了最大限度地精簡人員,節約成本,往往都沒有設置專門的會計機構,進行會計核算工作的多是一些兼職人員,缺乏專業的能力;其二,部分企業雖然設置了會計機構,但是沒有聘請專業的會計人員,一般都是任用管理人員的親屬作為出納,外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算,嚴重影響了會計核算的完整性和準確性,另一方面,外聘會計往往身兼數個單位的會計工作,使得會計核算的及時性難以保證。
3.存在違規行為。相對而言,會計核算是一個較為復雜的過程,需要大量的時間積累。而部分企業為了加快核算速度,往往無視相應的法律法規,對核算流程進行簡化,使得會計賬目出現混亂的情況。同時,也有部分企業為了達到逃稅的目的,利用違法違規手段,對會計資料進行篡改,偽造虛假信息,嚴重影響了市場秩序的穩定。
4.缺乏完善的內部監督。企業的內部監督是提高企業經濟管理水平的重要手段,也是確保企業會計核算規范化管理的重要保障,包括財務清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內容。但是,就目前而言,許多企業缺乏完善的內部監督,相關職能存在嚴重的缺失,導致企業的會計人員容易受到管理者的影響,使得會計核算工作的科學性和準確性難以保證,會計職能錯位,會計工作的監督職能無法充分發揮。
三、實現企業會計核算規范化管理的措施
對于企業而言,要想實現會計核算的規范化管理,提升會計管理水平,就必須采取針對性的措施,解決會計核算管理中存在的問題,從而促進企業的健康穩定發展。
1.深化認識。企業管理人員要深化對于會計核算工作的認識,認識到會計工作直接關系著企業的生產經營狀況,關系著企業在市場經濟環境下的生死存亡,認識到會計核算對于企業發展的重要性,這樣才能更好開展會計核算管理工作,切實保證會計核算工作的質量。
2.建設高素質的會計隊伍。首先,要設立相應的會計機構,并配置足夠的會計人員;其次,要堅持以人為本的發展理念,加強對于會計人員的重視,確保會計人員對于企業的認同感和歸屬感,保證會計核算工作的順利開展;然后,要對現有的會計人員進行專業技能的培訓,提高會計從業人員的專業素質,確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認識,同時,要結合當前會計電算化的趨勢,培養會計人員對于電算化軟件的應用和處理;最后,要加強對于會計人員的考核,實施相應的激勵機制,提高會計從業人員的競爭意識和危機意識,從而提高會計隊伍的整體素質。
3.強化企業外部監管。強化外部監管是減少違規現象的有效措施,因為從目前的發展狀況看,單純依靠企業自身實現會計核算的規范化管理,是不現實的,因此,要借助外部監督的力量,對企業的會計核算管理工作進行監管,減少和消除違規行為,確保會計核算管理的有效性和準確性。
4.建設完善的內部監督管理制度。結合企業的實際,建立健全企業內部會計監督管理制度,是貫徹執行會計法規,保證企業會計工作有序進行的重要保證,也是實現會計核算規范化管理的重要手段。一般來說,內部會計監督管理制度的內容主要有:內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。完善的內部監督管理制度,可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。
總之,在當前市場經濟的背景下,強化企業會計核算規范化管理,提高企業會計核算管理的水平,是企業發展的必然趨勢,也是市場經濟的客觀要求。對于企業而言,要深化對于會計核算的認識,進行科學的管理和規劃,切實保證會計核算規范化管理目標的實現。
參考文獻:
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[2]明文婷.企業會計核算規范化管理探究[J].商情,2013(28):18.
關鍵詞:電算化會計會計軟件
會計核算方法是對經濟業務進行完整、連續和系統的記錄和計算,為經營管理提供必要的信息所應用的方法。
一般包括設置賬戶、復式記賬、填制會計憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、報表編制和會計資料的分析利用等,以下我們稱之為傳統會計方法;在電算化環境下,為完成會計核算任務而采用的新方法,以下我們稱之為電算會計方法。傳統會計方法與電算會計方法的綜合運用并不斷提高,才是會計電算化發展的必要保證。把會計電算化說成是在計算機環境下傳統會計方法的模擬是只看到了事物的表面或結果,而沒有看到事物的本質;電算會計方法只有建立在傳統會計方法的基礎之上,才能得到發展和提高;同時,也要以電算化環境下特有的方法去解決新形勢下的新問題。
一、明確會計主體與會計對象:“建立賬套”的電算會計方法
在電算化會計信息系統中,一般采用通用會計軟件來建立自己的系統,這樣,不同會計主體在核算上的差異、不同會計對象適用的具體會計方法必需通過軟件的“選項”來加以區別和明確。在應用會計核算軟件開展會計核算工作的開始,第一件事就是要在系統中建立當前會計主體獨立使用的一套核算數據,并明確有關事項以適應當前會計主體的核算要求。這就是“建立賬套”,建立賬套時,一般至少要明確下列事項。(1)賬套編號:為便于計算機的數據處理,以區別不同的賬套或據以命名并建立相應的文件夾、數據文件名或數據庫名稱等;(2)賬套名稱:一般為核算單位名稱;(3)會計主管:電算化系統主管的姓名,以便進行全面的操作授權;(4)啟始會計期間:在電算化系統中進行會計核算的開始期間;(5)具體核算方法或計算方法的選用:如會計科目編碼規則、固定資產折舊方法、存貨成本計價方法、會計憑證分類方法等;(6)選擇所屬行業以預置會計科目。以上在電算化系統中稱之為賬套參數。建立賬套完成后,就具備了在電算化系統中開展會計核算的物質基礎。在傳統會計方法中當然也有賬套的概念,但只有在電算化系統中才需要把它列為一個重要的會計核算方法,在編制會計軟件時,需要以特定的技術方法才能實現。有了建立賬套這一方法,就可以在同一電算化系統中為多個會計主體完成會計核算任務。這給學習與掌握會計電算化技術、開展記賬、劃小核算單位并分別進行獨立核算等帶來了方便。
二、站在電算化會計核算的起點:“初始設置”的電算會計方法
建立賬套完成以后,首先要進行一些日常核算之前的準備工作,主要是三個方面的任務。一是操作人員設置,將會計人員的職責分工在系統中加以明確,同時使系統具有了合法的使用者;二是會計科目設置(即設置賬戶),在系統中建立起用于進行會計核算的會計科目(賬戶)體系(這部分內容在下一部分單獨討論);三是輸入初始余額,是指將原來已經存在于手工系統的數據轉入到電算化系統中來,以開始以后的會計核算。
初始設置是會計軟件中建立賬套后必需首先完成的,并且只有正確完成了初始設置,才能進行以后的操作。其中較典型的方式是輸入初始余額后要進行試算平衡,初始余額平衡后,正式啟用賬套。啟用賬套后即進入日常業務處理階段,不能再行修改初始余額。
初始設置中的操作人員設置、會計科目設置和輸入初始余額都需要采用具體的方法來實現。其效果的好壞對會計核算的大部分內容都有著重要的影響。可以說是系統中最為關鍵的部分,是系統設計水平的集中體現。在應用中,初始設置工作應盡可能做到準確、恰當、周到、細致,才能取得更好的會計核算質量。
三、會計核算體系的建立:“設置賬戶”的傳統會計方法的發展運用
“設置賬戶”這一傳統會計方法在電算化系統中一般稱之為“會計科目設置”。賬戶是會計科目在核算中具體形式。會計科目是會計要素的進一步細化。通過對會計科目開設賬戶的方法,分別對會計對象的不同內容進行反映和監督,是會計核算的主要形式。在大部分會計資料中(如憑證、賬簿、報表等),都要以會計科目作為直接對象來加以反映,從而建立了一個完整的核算體系。
電算化系統在運用這個傳統會計方法時,在形式上進行了變通,在結構上進行了突破,使電算化系統的會計核算體系較之手工會計核算更全面、更完整、更合理。具體有以下幾個方面:(1)從形式上,以“會計科目表”代替了所有分列在不同賬簿或賬頁上的“賬戶”。在計算機數據處理系統中,數據主要以“表”的形式存在,無論是設置的賬戶,還是輸入的憑證。“會計科目表”中,對會計科目首先要分級編號并順序排列;其次以每一會計科目的“屬性”來表示該科目所適用的賬頁格式或核算要求;還有,在會計核算軟件中,總是由多個相當于“會計科目表”的部分,共同構成了完整的核算體系,它們主要是“會計科目主表”、“部門目錄”、“單位往來目錄”、“個人往來目錄”、“項目目錄”等,它們之間以從屬或交叉的關系,組合成一個大的“會計科目表”。(2)從內容上,豐富了傳統“設置賬戶”的方法。系統內部處理數據時,以科目編碼作為會計科目的惟一標識和所屬關系的判定依據,使分級核算更加緊湊、嚴格、清晰;可以根據需要產生新的賬頁格式或核算內容:“會計科目表”各部分之間在使用時隨時組合,既保證了科目設置的完整性,又具有較強的靈活性,巧妙地解決了事先不可知會計科目的設置。如“營業費用/通訊費”按部門設置明細科目進行核算時,到底哪些部門實際上真的會發生“通訊費”呢,在電算化核算系統中,只有真的發生時,該賬戶才正式存在;電算化系統中“部門目錄”、“往來目錄”等,本身可以繼續分類或分級,而且“部門目錄”與“會計科目主表”之間是交叉關系,有級次的會計科目都可以同時進行“總分類核算”和“明細分類核算”,即同時具有本期累計發生額、本年累計發生額、余額等概括性數據和含有業務事項(會計分錄)的詳細數據(明細賬),提高了會計核算的詳細程度,使會計核算體系更加完善。
四、業務處理的核心:“填制憑證”與“登記賬簿”
電算化會計之所以仍然只是會計,而不是另外一個新的學科,就在于它仍然是以形成“憑證”、“賬簿”、“報表”等會計檔案資料為主要任務形式。“填制憑證”和“登記賬簿”這樣的傳統會計方法仍然是電算化會計系統的業務處理的核心。電算化會計系統與手工會計系統形式上的主要差別就是這些會計檔案的存在形式的不同,這就決定了“填制憑證”與“登記賬簿”這些方法的直接對象有著明顯的區別,在使用這些方法時,自然也因其對象屬性的變化而有所變化。
在電算化會計系統中,“填制憑證”有兩種情形,一種是直接在系統中填制憑證,另一種是手工制好憑證后的輸入憑證,兩種情形都體現為會計軟件的一個較為重要的輸入功能。與傳統會計方法相比,電算化會計系統中的“填制憑證”及“登記賬簿”主要有以下幾個方面的特點:(1)憑證中各數據項根據類型、范圍和勾稽關系進行有效控制。如會計分錄中的會計科目必須在設置的會計科目表中已經存在,并且是最底層的明細科目;根據當前科目的屬性確定是否具有某些項目,如往來單位、結算單據號碼等;借貸方金額必須相等才能保存;事先確定的借方或貸方必有或必無科目、非法對應科目等;編號可以自動連續;日期可以限制順序等。(2)鍵盤操作較之手工處理的“筆誤”更容易發生“誤操作”,因而“憑證填制”在操作功能上分為“填制”、“修改”、“刪除”等步驟,以進行正確性控制。(3)填好的憑證同樣需要“審核”,電算化系統的審核可在程序中再次檢驗憑證的正確性。(4)“登記賬簿”之前可以“匯總”,而不是必須匯總;電算化系統可根據需要隨時對任意范圍的憑證進行匯總,匯總速度較快且準確;計算機不會因疏漏出現總賬與明細賬登記結果不一致的情況,當然在記賬之前則不必進行“試算平衡”。(5)“登記賬簿”只是憑證數據的確認過程,而不是抄寫或復制過程。這一簡單的過程明確了“工作底稿”與正式會計檔案之間的界限,具有非常重要的意義。
五、自動化處理的充分體現:“自動轉賬”的電算會計方法
根據用戶定義,由系統自動生成轉賬憑證的方法稱為“自動轉賬”,它已經成為電算化會計系統非常成熟的方法之一。自動轉賬有兩種情形,一種是直接從賬項數據中取數生成記賬憑證,如結轉期間損益;另一種是要通過函數進行較為復雜的運算才能得到憑證上所需的數值,如計算并分配應付福利費。自動轉賬又分為兩個層次,一個層次是在總賬系統(或稱賬務處理系統)中定義并使用的自動轉賬;另一個層次是在各個子系統中定義和使用自動轉賬,如工資系統中的工資費用分配、固定資產系統的折舊費用分配等。“自動轉賬”一旦完成定義,即可在不同會計期間重復使用,大大提高了系統的效率。
六、會計信息的集中與概括:“編制會計報表”
編制會計報表,是會計工作中的重要組成部分,也是階段性地完成會計核算任務的標識性工作。在電算化會計系統中,更給這一傳統工作任務賦予了新的活力。
在會計核算軟件中,編制會計報表分為兩個步驟:第一步是設計階段,有兩方面的設計任務,一是“會計報表格式設計”,二是“數據來源定義”;第二步是使用階段,在一定會計期間,即可自動生成當期會計報表的結果。設計完成的會計報表可以長期使用。生成會計報表的過程快速準確,可以進行正確性檢驗和審核。會計報表之間隨時可以橫向或縱向的匯總或比較分析。
【關鍵詞】 建筑施工企業 會計核算 對策
引言:
建筑施工企業通過結合當前市場形勢和會計核算進行分析,為管理者決策提供有用的信息,預測企業未來發展。核算工作作為一種數據的積累,為施工企業生產經營活動全過程各個方面的考核和量化研究提供依據。目前,已經形成共識的是會計核算對施工企業長久發展具有極其重要的意義,為了滿足經濟發展的要求,我們如何采取措施來加強會計核算是我們應當關注的焦點。在會計核算中,由于施工企業經營的特殊性,存在一些弊端不能滿足經濟發展的要求,從而制約了施工企業的發展。
1. 施工企業會計核算的特殊性
1.1核算對象的特殊性
建筑施工企業會計核算對象的獨特性主要表現在兩個方面:第一,在進行施工企業的成本核算時,不是同時對所有項目進行成本核算,而是以單個項目來進行;第二,在項目的內部,成本核算有別于一般的產品,可以分為人工成本、機械作業成本、原材料成本、輔助生產部門的成本等內容。
1.2核算方法的獨特性
在施工企業進行核算時,一般采用分級核算、分級管理的方式來進行,這樣可以降低企業統一會計核算所帶來的監督成本,更能及時地進行賬務處理,提搞核算的準確性,同時也是施工項目戶外作業的現實需求。
1.3工程結算的分階段性
對于建筑施工企業來說,施工周期跨會計年度的現象非常普遍,所以,分階段進行工程結算是普遍采取的方式,這就要求施工企業根據工程進度,對應收賬款及時的進行確認,并且采取適當的方法有效的估測應收數額。
2. 施工企業會計核算管理存在的問題
2.1原始憑證管理的問題
每個建筑施工企項目都會產生大量的原始憑證,它們是會計核算的重要依據,例如:動力消耗憑證、施工工具、設備、材料的采供憑證。由于數量比較大,所以在日常記錄過程中不夠細致,針對一個施工項目來說,很難保證可以形成一套系統的原始憑證記錄,動力消耗、勞動力投入、物資采購、項目產值等原始憑證比較分散。在會計核算時,需要對設備單機、對施工班組進行分類、分項核算,如果沒有詳細的原始記錄,不利于發現施工過程中的成本耗費問題,不能保證會計核算工作的精確性,于此同時也增加了確認合同收入的難度。
2.2核算時間管理的問題
由于施工企業的特殊性,時常導致會計核算時間拖延,不能根據項目進度及時進行,主要有兩個方面的原因:第一,在建筑施工企業,施工部門要結合項目實際生產需要發生費用,但是會計核算部門有其核算的依據和需求,部門之間對工程進度和會計核算周期理解角度不同,工作需求存在差異,雙方配合不夠默契;第二,任何一個施工項目都有其自身的特點,例如利益主體、施工要求、地質條件,復雜的施工現場環境導致不能及時收集核算數據,也會造成會計核算工作的滯后。
2.3人員隊伍管理的問題
隨著我國建筑施工企業的快速發展和壯大,在進行核算工作時,單純依靠施工企業原有的財務會計人員已經很難順利完成任務,更重要的是會計人員的隊伍素質,沒有在企業發展進程中與建設需求相匹配,一些從事會計核算的人員責任意識不強,缺少豐富的工作經驗和專業學歷背景,對會計核算業務的執行不夠專業,因而更易導致日常記賬、原始憑證積累等基礎工作的不規范
3. 加強建筑企業會計核算管理的對策
3.1建立健全各項核算制度,并嚴格執行
由于建筑施工企業項目的特殊性,嚴格制度的執行要遠難于制度的建立,這需要核算人員要充分發揮他們的職責。對于一般砂石料,每天要登記購進數,在下班前對其進行盤點,對貴重材料,每天做到憑進倉單及送貨單登記購進量,憑領料單登記耗用量;對每臺機械設備的工作量、耗油數以及維修費,每天都應做好記錄;為了提高核算的效率,對外購材料,在進倉單上應當規范材料名稱,并應有相關部門的驗收;每天應統計完成的工程量。同時還需要制定一套合理的內部結算價格,例如:半成品結算價格、原材料結算價格等,如果制定了不合理的內部結算價格,就會人為扭曲各責任中心的經營業績。在月末攤銷材料時,物資供應部門應按照責任會計核算的要求攤銷當期消耗的材料;為了保證工資核算資料能滿足責任會計核算的要求,在月末,生產部門以及勞資部門應按劃分的責任單位及財務核算要求作驗收單。
3.2完善會計核算體系,不斷規范會計核算方法
與其他經營項目相比,建筑工程存在較多不同之處,例如往來核算較多、工程進度不一致、工程結算涉及內容寬泛、施工周期較長等,因此,對建筑施工企業會計核算的內容和方法具有更高的要求。對不同施工單位的核算賬戶設置要求也不盡相同。第一,建筑施工項目竣工結算驗收交付使用后才能核銷其收入支出,因此需要在核算中明確“本年利潤”、“存貨”、“在建工程”的具體賬戶。前期施工各環節務必做到準確、真實,因為前期各相關核算的準確程度直接影響會計結算質量;第二,由于工程核算內容繁雜,要求設置輔助備查賬簿,并對會計信息進行及時記錄和處理,不斷規范會計核算方法,對不同的項目要對往來賬戶進行不同分列。
3.3施工項目財務管理要加大稽核力度
對于建筑施工企業財務運行管理來說,工程項目整體建設和具體開發是一個非常至關重要環節。因此,我們需要在施工企業會計管理和核算過程當中,對工程施工進行有效而全面的管理。在此過程中要規范核算員的日常核算并以良好的財務稽核進行指導,充分認識到工程項目財務稽核工作的重要性。因此,在這個過程中,我們一定要及時提高財務會計人員的專業水平。企業相關的監督部門要準確及時的收集財務數據督促核算人員的工作性質,對核算人員的基本核算情況進行不定期和定期檢查或考核。
3.4提高會計人員專業素質
提高企業核算質量需要施工企業調整人員結構,從根本上提高會計人員隊伍素質。第一,加強對會計人員的培訓工作,既要對會計知識進行普及,與此同時還應當加強會計人員對會計法律法規的理解,使之不僅熟悉行業知識,還可以熟練掌握新會計準則;第二,實踐練習要與理論學習同步進行,缺一不可。企業應為會計人員提供理論聯系實際的機會,讓他們到施工現場進行考察學習,靈活運用理論知識解決實際問題,在實踐中積極發現問題,舉一反三,提高個人的操作技能和專業知識,從而更好地掌握所學知識。
3.5在工程施工中引入先進的計算機網絡技術
隨著計算機技術的飛速發展,給工程施工核算工作帶來了一次革命,先進的計算機網絡技術引入到工程施工中來,及時統計并輸入每天的完成工程量以及每天投入的工、料、機數量。只要原始數據的基礎輸入工作完成了,數據的儲存、計算和傳遞工作都可以由計算機自動完成。同時,還應該安排專人對施工項目的合同進行集中管理。
結束語:
為了自身強化建設的需要,為了適應市場經濟體制的要求,建筑施工企業應當提高會計核算水平,不斷改進會計核算方法,強化會計成本核算,優化施工企業會計核算管理流程,嚴格執行《建造合同》,明確施工企業收入,適應社會主義市場經濟發展的要求,建立適合施工企業發展的財務管理制度。
參考文獻:
[1] 張德芳.淺談建筑施工企業會計核算中的常見問題[J].中國鄉鎮企業會計,2010.
近年來,隨著房地產行業的發展,其對于我國經濟發展的推動作用也越來越大。但是房地產市場瞬息萬變,房地產行業的會計核算工作也因此面臨諸多問題。所以,房地產行業的會計核算工作必須依照現行的會計準則,以及市場發展規律進行相應的調整。本文對我國房地產企業會計核算中存在的問題進行了研究,并詳細討論了會計核算問題的改進措施。
關鍵詞:
房地產;會計核算;問題;措施
房地產行業遵循著自身的發展規律,一般來說,房地產行業在開發當中需要投入大量的資金,且開發過程持續時間長,因此,房地產行業的會計核算工作也與其他行業存在不同之處。尤其是房地產行業在市場當中的發展變化,致使會計核算工作存在一些不足,這種情況也會影響到房地產行業的穩定經營。所以,房地產行業在發展過程中怎樣依照市場環境及自身發展特點,及時調整會計核算工作,是房地產行業必須解決的問題。
一、房地產會計核算存在的主要問題
(一)會計科目設置不合理
就目前的會計科目設置來看,房地產行業的會計核算科目設置缺乏合理性。因為從會計核算制度以及新的會計核算準則來看,其中涉及到很多會計核算標準,但是沒有關于房地產行業的會計核算準則。這個問題將會對房地產行業的會計核算標準造成影響。在這種情況下,各個房地產企業只能按照自身的發展情況制定合理的會計核算標準。所以,房地產行業的會計核算科目設置缺乏統一性。此外,房地產行業的結算周期也比較長,這對于未來的項目分析也會造成不利影響。
(二)會計信息缺乏透明度
房地產行業面臨的財務風險一般就是指,在房地產財務狀況出現問題時,使房地產企業的前期投入以及盈利等無法收回的情況。事實上,房地產企業在發展和運作當中會面臨很多風險,這些風險有的來自于政策變化方面,有的則來自于市場和土地等方面,所以,要確保準確的會計核算,房地產企業就要針對其面臨的風險進行詳細的風險披露,為會計核算工作提供參考。如果房地產企業在運作過程中不能夠對自身面臨的財務風險進行準確評估,且沒有適時地將所面臨的風險對會計核算的相關部門或工作人員進行信息共享,增加其透明度,那么最終的會計核算結果就會因此大打折扣,失去其應有的準確性和實際價值。
(三)成本與售價不匹配
房地產行業在運作過程中會面臨開發周期長,結算時間晚等情況,這些情況會導致企業在完成預售時也無法確認收入。而依照收入進行的會計核算工作也就不能有效推進。對于房地產企業的整個項目來說,其成本一般就是指建設的總投入。但是在具體的銷售過程中,售價會依照不同的結構戶型,以及不同的樓層執行不同的售價規則。這樣就使得房地產企業的前期投入和后期的售價無法真正實現良好的配比。
二、房地產會計核算問題的改進措施
(一)合理設置會計科目
房地產企業要進行有效的會計核算工作,就必須完善會計科目的設置。房地產企業可以按照新的會計準則和制度設定符合自身發展情況的會計科目。比如房地產企業在項目開發過程中進行的資金投入,就屬于開發成本費用;還有間接費用,這些費用就是房地產企業在項目開發過程中的中間環節所消耗的費用,這些費用對于最終的產品建設及銷售都有重要意義,因此也是不容忽略的,必須設置相應的會計科目。總體來說,雖然沒有統一的關于房地產企業的會計核算準則,但是房地產企業在設置會計科目時應當主要依據自身的發展情況,以及項目開發程度,再結合相關的會計核算準則來選擇合理的會計核算制度,盡可能設置出符合項目實際的會計核算科目。
(二)增加會計信息透明度
房地產企業的開發周期較長,在此過程中面臨諸多變數,因此也存在很多風險。為使房地產企業的會計核算工作能夠準確進行,房地產企業應當增加會計信息的透明度,針對房地產企業在開發和運行過程中所面臨的各種問題信息對會計核算部門及相關負責人進行適時披露。以增加會計核算的準確率,為企業的進一步發展和決策提供指導。如土地的儲備情況直接影響到房地產企業在未來的發展前景,所以,土地的儲備信息也應當對會計核算保持透明。此外還要加強對企業資金流動情況的披露,資金流動關系到企業的收支平衡以及企業的運作情況,因此,企業應當對會計核算提供企業的資金流動信息。企業還要將其面臨的運作風險對會計核算保持相應的透明度,這樣利于會計核算工作的準確性。
(三)收入確認
房地產企業在會計核算當中需要對收入進行詳細確認,而房地產企業收入必須符合相關的行業標準以及法律標準。如依照相關的法律規定,如果以出讓的方式取得土地使用權,但是卻沒有按照約定支付土地出讓金,且沒有領取土地使用權證書的企業就沒有銷售房地產商品的資格。在實際的房地產銷售當中,其銷售模式比較復雜,遵循的標準也不完全相同。在進行房地產商品的銷售當中,如果只是簽訂了預售合同則并不能認定是取得了收入的依據,只有簽訂了正式的銷售合同才具有了法律效力,這樣才能作為房地產企業的收入標準。所以,在確認房地產企業收入的過程中,應當根據具備法律效力的相關合同或證書的具體內容來確認房地產企業的收入情況,并基于此進行會計核算,這樣才能確保會計核算工作的準確性。
三、結束語
房地產企業的發展與國民經濟水平的提高密切相關,就目前來看,房地產企業的會計核算工作依然存在很多問題,需要企業依照自身的發展情況進行有效解決。新的會計準則也對房地產企業的會計核算工作提出了更高的要求,所以,應當結合企業的發展現狀繼續完善會計核算工作,使房地產企業保持健康發展。
作者:高建萍 單位:人民66296部隊
參考文獻:
關鍵詞:新會計準則 施工企業 會計核算
隨著我國加入世界經貿組織,成為全球經濟化的一份子,2007年1月1日,根據《中華人民共和國會計法》和其他有關法規,新的會計準則由財政部頒布實施。新會計準則做到了與國際財務報告充分協調,實現了中國企業會計準則建設質的跨越。與此同時,施工企業的會計核算工作也受到了很大影響。如何適應新會計準則的要求,做到與國際財務接軌,在新會計準則的基礎上實現會計核算職能的強化和施工企業經濟效益的提高是當前施工企業急需解決的核心問題。
一、 施工企業會計核算特征
與其它行業相比,施工企業生產的產品以及生產經營活動都有自身顯著的特點,這些特點決定了新會計準則下,施工企業的會計核算工作會受到的不同影響。以下我們主要從施工企業的財務管理、會計科目的具體設置和施工企業生產經營活動三個方面對施工企業的會計核算特征進行分析。
(一)工程價款的結算
施工企業在工程價款的結算上具有獨特性。首先,一個施工項目通常具有較長的周期,這就導致了工程造價都比較高,資金占用量大,但循環利用率則比較低。所以施工企業在進行工程價款結算時,經常采用按月結算和分段結算的會計核算方法。這樣不僅能夠增加資金的循環利用率,而且可以及時收回由施工企業墊付的工程款;其次,有的工程是跨年度的,在進行會計核算時會采用完工百分比的方法對各年度的工程價款和施工成本費用進行分別結算,從整體上對各年度的企業經營效益做一個統計;最后,建筑產品生產的單件性和多樣性決定了施工企業在進行工程結算時不能依據一定時期的施工生產成本和工程數量進行計算,而是單獨計算每項工程的成本。不同的核算對象,會計準則關于收入和費用額的配比也不同,施工企業在進行核算時應根據工程對象進行歸集和分配。
(二)會計科目的設置
施工行業在會計科目的設置上一般相對集中。這是因為施工企業主要是通過承建工程項目,進行建筑安裝施工等生產經營活動獲取收入的,相對于其他行業的會計科目而言,其會計核算主要集中于成本類費用。而成本類科目一般分為直接材料、直接人工、制造費用和其他直接費用、間接費用五個部分,科目簡單,數量較少。此外,為了保證核算的準確性,根據施工行業的特點在進行會計科目設置時,除了這五個基本科目以外,也會臨時設置“周轉材料”、“臨時設施”、“臨時設施攤銷”、“臨時設施清理”、“工程結算”、“工程施工”和“機械作業”等科目。
(三)施工企業生產經營
很大程度上施工企業會計管理的特殊性是由其生產經營活動的特點所決定的。首先,施工企業生產具有長期性。這是由工程項目的周期長所決定的。建筑項目規模一般都比較大,為保證建筑質量,施工作業還要求一定的養護期,這都導致了其工程項目的跨年度性;其次,施工企業的生產具有單件性。建筑項目在項目要求和用途上具有特定性,自然條件的不同對施工也有很大影響,這就決定了施工企業一般是根據單項工程為對象進行核算和成本管理。
二、 新會計準則對施工企業會計核算工作的影響
新企業會計準則是我國為適應國際經濟形式變化,在會計改革方面進性的重要創新。它對施工企業所產生的影響具有兩面性,一方面,它實現了與國際經濟體系的接軌,構建了較為完整的會計準則體系;另一方面影響了施工企業的業績,對施工企業的會計核算工作產生了阻礙。
(一)新會計準則對施工企業會計核算工作的促進
新會計準則對施工企業的會計核算中的積極影響主要體現在對政府補助及捐贈的處理方面。建筑項目工程量較大,政府一般會有所參與。通常情況下,施工企業會從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產。新會計準則下企業可以將其計入當期損益,用來補償企業的相關費用和損失,從而減少了企業成本支出。此外,新會計準則取消了關于固定資產單位價值標準的硬性限制,企業可以根據自己的實際情況確定固定資產目錄,彰顯了新會計準則在規則制定上更趨向于實質性。
(二)新會計準則對施工企業會計核算工作的阻礙
新會計核算工作對施工企業會計核算工作的消極影響主要體現在以下幾個方面:新會計準則影響到企業的業績,對企業利潤產生了不利影響。如新的會計準則取消了原會計準則中后進先出的發出存貨計價方法。若物價持續下跌,營業成本就會增加,造成利潤的減少;新會計準則引入了公允價值計量方法,提高了會計信息的真實性。公允價值指的是公平交易過程中,交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償所涉及的金額。目前我國市場經濟體制相對還不夠完善,價格之間也存在著地域差距,這都影響公允價值的確定;新會計準則要求施工企業必須按照合約規定進行核算,一定程度上影響企業的經濟收益。這是由于在施工階段和合同期內,成本投入和完工進度之間的對應關系并不十分嚴格,存在一定落差,所以完工百分比的運用會導致某一時段內的利潤的不真實,影響施工企業的收益。
三、 提高會計核算工作效率的措施
(一)合同成本進行預算分解
施工合同簽訂后,企業應指定分管領導,組織相關部門及技術人員,結合企業全面預算管理、工程投標定額及企業施工技術管理水平,對中標合同預計總成本進行測算。以便正確計算施工工程完工百分比,按照收入、成本配比原則,正確核算營業收入及營業成本。
(二)加強會計人員素質培養
會計人員是施工企業提高會計核算工作效率的基礎,在日常生活中一定要注重對會計人員綜合素質的培養。首先,定期對會計人員進行業務培訓。企業可以利用周末等業余時間組織業務知識培訓班,加強會計人員專業技能能力培養,不僅可以提升財務人員的綜合素質,而且可以保證會計信息的真實性;其次,實施會計工作透明化,保證會計信息的真實有效性。會計核算工作公開透明化,體現了其公平公正,不僅有利于調動企業職工參與工作的積極主動性,而且可以有效遏制現象成分,有利于企業規避財務風險。
(三)建立健全施工企業內部控制制度
所謂內部控制,是指一個單位內部,為了合理保證企業經營管理合法合規,維護企業資產安全,保證企業財務報告及相關信息真實完整,提高企業經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。一般情況下,包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督五個方面。不同于其他企業,施工企業周期性長,產品具有多樣性和單件性,建立健全企業內部控制制度尤為重要。施工企業加強內部控制,需在明確目標的前提下,結合自身特點,改進控制技術,在管理實踐中不斷進行完善與優化,從而提高內部控制的效果。
綜上所述,為了適應社會主義市場經濟體制改革的要求,施工企業的會計核算工作應在新會計準則的指導下,強化企業的財務管理職能,為促進企業整體效益的提高貢獻一份力量。
參考文獻:
[1]陳文達.淺析新會計準則下施工企業會計核算[J].經濟研究導刊,2010,(05):123-125