時間：2023-09-18 17:32:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的真實性原則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:財務會計;稅務會計;確認計量比較
一、會計相關性原則的比較
財務會計與稅務會計圍繞會計相關性原則在確認計量上有著比較大的區別，相關性原則作為會計確認計量的基礎，就是要進一步約束和規范企業會計信息，在減少和規避錯誤、虛假會計信息的基礎上，提升會計信息的準確性和真實性。只有按照相關性要求進行會計計量，才能保障會計信息使用者能夠了解到真實的企業財務狀況和經營成果。強調相關性也是為了滿足企業會計信息核算的要求，實現財務會計信息和決策管理、企業財務報告之間的關聯，在強調彼此之間會計信息一致性的基礎上，依靠會計核算和會計管理提高會計報告的真實性和完整性，同時為財務會計管理的預測和決策工作提供必要的數據支撐。而稅務會計在相關性原則上和財務會計有著很大的區別，稅務會計在相關性原則的使用上主要是為了滿足稅務檢查中會計收入的確認和計量要表現出其收入和支出之間的相關性。按照稅法規定，企業收入具有兩個方面，一方面企業的相關支出都必須是圍繞經濟利益開展的，跟經濟利益無關事項發生的支出不能稅前扣除；另一方面企業為了提高經濟利益所支出的相關成本，按照規定為了規避企業偷稅漏稅行為，在稅法中對此類成本設置了相應的扣除標準。也就是說在稅務會計中進行扣除成本支出時，應當確保其支出必須跟收入具有直接的關聯關系，否則不得稅前扣除。從上述分析可以發現，財務會計和稅務會計在相關性原則的使用上是一樣的，在確認計量過程中具有比較大的差異。我們要準確理解和把握相關性原則在上述這兩種會計確認計量中的差異，提高確認計量的準確性，保障企業經營活動順利開展。
二、會計權責發生制原則的比較
企業進行生產經營活動的會計核算中都是將會計準則作為基本依據，權責發生制是會計確認計量和報告的過程中會計核算業務的基礎，能夠保證會計核算工作的及時性和完整性。企業進行財務會計核算工作，要實現會計核算和確認主要是在兩個方面有所體現：一是要保障企業在收入的會計核算及計量是在收入發生當期進行的，不允許出現提前開展或延后開展的情況。二是在稅務會計中，也是根據權責發生制來確認企業應當繳納所得稅的確認和計量工作。但是就稅法中的會計權責發生制而言，這一會計原則在實踐過程中往往具有一系列的問題。
三、會計重要性原則的比較
重要性原則就是企業財務管理者在選擇會計核算方法的會計核算程序時，圍繞企業經濟業務的性質和內容，根據特定經濟業務的內容以及其對企業經營管理決策的影響，對影響因素進行合理的排序和選擇，確保企業會計核算的真實性和科學性，減少核算的偏差。一般情況下，企業對經濟業務進行會計核算和計量都是根據重要性原則來進行的，因此在會計確認和計量方法的選擇上，應當盡量確保其不影響企業的日常生產經營。對于財務會計來講，進行會計確認和計量首先應當保障企業的現金流量狀況和財務管理狀況真實完整，通過其財務會計信息可以得以全面地反映。除此之外，企業在財務管理活動過程中，相關的經營決策信息、管理成果信息等有效信息也應當充分運用到會計確認計量方法中，切實發揮財務會計在企業管理中的積極作用。跟財務會計的重要性原則不同，稅務會計在進行會計確認和計量時，不僅要確保企業的財務狀況和經營成果真實完整，通過會計財務報告得以反映。同時更應當尊重稅法的相關規定，在稅法規定的基礎上進行會計的確認和計量。在稅法規定上，會計的確認和計量并不會考慮企業的性質、規模大小以及業務情況，對任何企業都是平等的，這也使得稅務會計對于重要性原則的考量比較小。這也是財務會計和稅務會計在會計重要性原則方面的差異，企業財務管理應當在實際的會計確認和計量中，準確把握兩者之間的區別，以保證會計信息的真實性和準確性，減少企業稅務風險和財務管理風險。
參考文獻：
[1]陳立弘.財務會計確認若干問題探析[J].安徽商貿職業技術學院學報,2014
傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中存在明顯的缺陷，導致企業對物流成本的認識不足。傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中的缺陷主要有：第一，物流成本模糊現狀的相關理論。目前，我國工業企業對物流成本管理會計基本理論認識不明確，實際發展建設過程中仍存在著“黑大陸”學說、“物流冰山”理論以及“效益背反”理論；第二，傳統會計q在物流成本管理中核算缺陷。實際發展建設過程中，物流成本管理核算比較模糊，物流成本核算不足導致企業很難提供良好的物流衡量標準；第三，財務報表中反應出的物流成本真實性偏低，導致庫存成本存在明顯的模糊性。只有明確傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中的缺陷，工業企業才能結合實際發展狀況，采取有效解決措施提高工業企業物流成本管理會計水平。
二、解決工業企業物流成本管理會計問題的方法
(一)始終堅持工業企業物流管理的會計核算原則
要想解決工業企業物流成本管理會計中存在的問題，企業必須引導全體職工始終堅持工業企業物流的會計核算原則：第一，真實性原則。工業企業物流成本管理與控制之間存在較大矛盾，成本控制過度會導致其他項目管理工作效益偏低，因此，物流成本管理必須始終結合企業發展的實際狀況，保持真實性才能從根本上提高企業的整體管理水平；第二，重要性原則。工業企業物流成本涉及企業內部各個領域，無論是產品供給、產出還是營銷均包含物流成本，由此可見，物流成本管理在企業發展建設過程中具有至關重要的作用；第三，明晰性原則。工業企業物流成本管理涉及眾多領域，由于其自身存在模糊性，為解決其中存在的問題企業必須堅持物流成本管理中明晰性原則。
(二)明確工業企業物流成本會計核算模式
工業企業物流成本會計核算模式種類較多，要想解決工業企業物流成本管理會計問題，企業必須結合實際發展狀況明確各種核算模式：第一，會計核算模式。會計核算模式要求會計人員對賬戶、會計記賬、憑證、財務會計報表以及資金運動等進行全方位監督、核算和分析；第二，物流成本會計核算模式。物流成本會計核算模式主要分為單軌制和雙軌制兩種形式，單軌制獨立于企業成本核算體系，雙軌制在原有成本核算模式的基礎上另外建立一套符合物流成本核算和控制的體系。雙軌制從表面上來看比較單純，但是實際應用過程中操作性卻比較差，主要原因是雙軌制與企業現有的成本核算體系相背離。
(三)明確工業企業物流成本會計的賬戶設置
明確工業企業物流成本會計的賬戶設置是企業解決實際發展建設過程中物流成本管理相關問題的重要手段之一。物流成本管理會計人員在明確企業原有成本核算模式的前提下，還應該結合企業發展現狀設置“物流費用”一級科目，一級科目滿足企業發展需求后，企業還應該引導全體職工明確物流成本各環節核算工作，為提高企業物流成本管理會計水平打下堅實的基礎。
(四)明確工業企業物流成本會計核算方法
首先，應該了解物流成本管理會計供應的過程。如對物流運輸費用進行分析，其中，企業借款主要滿足物流費用，通過向銀行貸款用作各項經營活動，最后，滿足職工薪資需求；其次，企業還應該明確實際生產過程，生產過程中必然會產生大量物流設備所需的各項費用；再次，明確銷售過程，銷售過程中存在明顯的物流運輸費用；最后，企業還應該對期末物流成本費用的結轉進行分析研究，將物流成本管理會計納入到原有的會計核算體系中，為提高工業企業物流成本會計管理水平打下堅實的基礎。
三、結束語
財務會計核算風險防范措施
企業財務部門在財務會計核算期間，需要針對風險問題制定完善的管理方案，建設專門的風險防范機制，按照相關要求對其進行處理，保證數據信息的真實性與可靠性，減少企業的經濟損失。
財務會計核算風險問題分析
在企業實際發展的過程中，經常會出現會計核算風險問題，導致出現嚴重的經濟損失，無法保證企業的經濟效益。具體風險問題表現為以下幾點：
第一，人為風險問題。企業財務會計工作人員專業素質較低，缺乏足夠的工作經驗，沒有樹立正確的工作觀念，在實際工作期間，經常會出現數據誤差等問題，誘發財務風險問題。且一些管理人員不重視日常管理工作，無法及時發現核算風險隱患，不能采取有效措施排除隱患，影響著財務會計工作質量。
第二，固定資產風險問題。在固定資產核算的過程中，工作人員不能全面了解企業資產折舊與預算情況，無法利用科學的評估方式對其進行處理，且評估數據信息準確性與真實性較低，不能客觀反應企業的真實發展情況。部分工作人員在固定資產核算工作中，不能制定完善的管控機制，例如：在重整價值之后，不能對賬面的價值進行調整，導致出現信息不一致的問題，誘發財務核算風險。
第三，投資核算風險。一些企業在初步運營中，沒有掌握足夠的投資經驗，不能對其進行全面的核算，經常會出現盲目投資的現象，影響著企業的經濟效益。且財務會計工作人員在投資核算期間，無法獲取準確的數據信息，缺乏可借鑒性，不能嚴格控制企業的發展成本，在資金收回不順利的情況下，發生嚴重的財政風險問題。
第四，內部監控風險問題。企業在財務管理期間，還沒有建設完善的內部監控系統，不能科學應用現代化信息技術對其進行監督處理，尤其在會計電算化時代中，如果不能科學應用先進的監管系統對其進行監測，將會引發風險問題。難以及時發現會計電算化工作中存在的問題，無法積極解決風險問題，導致受到嚴重的影響。
財務會計核算風險的防范措施
企業在實際發展中，需要重視財務會計核算風險的防范，按照相關規定對其進行處理，提高自身工作質量與可靠性，為其發展奠定基礎。
（1）樹立正確的工作觀念
企業需要樹立風險防范觀念，制定完善的管理制度，引導企業員工產生正確認知，加大對核算風險的重視力度，提高其工作效果。一方面，企業需要將風險防范作為重點工作，在建立健全防范體制的情況下，端正自身工作態度，轉變傳統的工作方式，創新工作形式。另一方面，相關管理部門需要遵循相關工作原則，制定完善的內部管理制度，利用科學的監督管理方式對其進行處理，在明確工作職責的情況下，對核算工作進行協調處理，以此提高其工作有效性。
（2）完善核算程序
企業需要針對財務會計核算風險問題，完善相關工作程序，提高其工作質量。首先，財務會計工作人員需要總結核算工作經驗，養成良好的工作習慣，在實際工作期間，樹立正確的責任觀念，不可以出現遺漏的現象。其次，相關部門需要做好內部審計工作，針對會計憑證進行全面的監管與評測，提高憑證填寫真實性，及時發現憑證審批問題，采取有效措施解決問題。最后，需要對會計核算票據進行全面的檢查，保證其與會計報表中的數據一致，避免影響工作質量。
（3）建設高素質人才隊伍
企業需要重視會計人員的專業素質，聘用專業人才，提高其工作能力。一方面，需要階段性開展專業知識與先進技能的培訓工作，使其可以掌握先進的核算技能，科學應用會計電算化方式處理各類業務。另一方面，需要對會計人員進行嚴格的考核，明確考核工作標準，及時發現會計人員在工作中存在的問題，采取有效措施處理核算問題，以此提高其工作質量。同時，需要規范會計人員的工作形式，要求其按照相關規定操作，例如：在會計核算期間，需要對數據信息的真實性進行審核，制定完善的日常工作計劃方案，對每天的財務賬目進行仔細核對，提高賬目數據的真實性，避免出現核算風險問題。
（4）制定完善的投資核算方案
企業在投資之前，需要做好核算工作，建立健全投資戰略方案。一方面，財務會計人員需要對投資數據信息進行全面的核算處理，及時發現投資問題，并為企業提出合理的建議，以便于企業開展投資決策工作。另一方面，需要對投資回報率進行核算，做好相關預算工作，利用科學的方式提高投資回報率，避免影響企業的經濟效益。
（5）規范檔案管理工作
在檔案管理工作中，企業財務會計部門需要制定完善的管控方案，將其作為會計工作基礎，以便于對其進行管理。一方面，需要積極引進網絡信息技術，建立專門的數據庫系統，利用數據庫對檔案進行管理，保證樹立信息的準確性與可靠性。另一方面，需要利用計算機硬盤等，對會計核算數據信息進行儲存，做好風險防范工作，以此規避核算風險問題。
企業在財務會計核算過程中，需要及時發現其中存在的風險隱患問題，建立專門的管理機制，創新工作形式，建設高素質人才隊伍，做好先進技能的培訓工作，使其可以在財務會計核算中，做好風險防范工作。
[1]霍笑天.財務會計核算風險與防范策略[J].財經界，2015（35）：218.
[2]蘆晨.財務會計核算風險與防范策略[J].現代經濟信息，2015（21）：194-194，196.
[3]程學富.會計集中核算制度下的財務風險防范策略[J].中國鄉鎮企業會計，2013（9）：69-70.
[4]蔡民波.芻議事業單位財務風險及其防范策略[J].行政事業資產與財務，2014（33）：43-44.
關鍵詞：行政事業單位 會計集中核算 存在的問題 完善措施
進入新世紀以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，為了加強財政資金收支的管理和監督，規范財務管理和會計行為，提高財政資金使用效益；為了構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度，建立公開、高效、廉潔、務實的財政管理運行機制，全面開展會計集中核算工作已勢在必行。事業單位會計集中核算是在“三不變”即：預算執行主體地位不變、資金使用權限和財務管理權限不變的前提下，是以統一核算為手段、集中資金為基礎、加強財政資金收支管理為目標的一種財務管理模式，是財政支出管理的一項深層次的重大改革。
1.事業單位實行會計集中核算的重要性
1.1提高會計信息質量和工作效率
實行會計集中核算后，行政事業單位設報賬員負責辦理日常現金收支事務，會計業務納入會計核算中心統一核算，會計核算中心選配業務素質較高的專職會計，并運用會計電算化系統，嚴格按照國家統一會計制度進行核算，從而大大提高了會計核算工作的質量和會計工作效率，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性。
1.2加強會計監督，減少了單位財務支出中可能發生的違規違法行為
實行會計集中核算后，單位支出都必須經過會計核算中心的審核，不合規定票據不予受理，不合理開支不予報銷；一定程度上減少部分單位在使用國家資金上的隨意性，給貪污犯罪和揮霍浪費行為亮起了紅燈。
1.3強化預算管理，提高了財政資金使用效益
實行會計集中核算，能夠全方位，全過程掌握和監督各單位每筆資金的活動情況，核算中心為預算的編制提供了準確的信息和基礎的資料，也促使單位嚴格執行預算，保證其支出的有序性、計劃性，從根本上杜絕在預算執行中的克扣、截留、挪用等現象。
2.目前會計集中核算存在的問題
2.1核算單位的財務管理和內部監督弱化
實行會計集中核算后，財務管理保留在原單位，而會計核算工作由會計核算中心完成，這使得財務管理與會計核算脫節，不利于財務工作的有效進行，加上很多核算單位將會計核算和財務管理等同起來，導致單位的財務管理工作弱化。另外，由于核算單位內部的會計與出納牽制機制消失，報賬員實際上履行了會計出納雙重職責，造成了財務內部監督工作的“空檔”和“缺位”，影響了單位經濟業務活動健康有序進行。
2.2 會計責任主體不明確
我國《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權和會計監督權，也相應地改變了會計責任主體資格。由于審計部門與被審計單位之間增加了“中間人”——會計核算中心，會計核算中心與被審計單位之間可能就一些會計責任問題出現真空，使得資料提供、具體問詢、責任認定難度加大。
2.3 制度不健全，缺乏可行的、統一的經費開支標準
在會計集中核算實踐中，現行行政事業單位開支標準與具體繁雜的實際支出有較大差距，常常會遇到合理不合法或合法不合理的報銷事項。
2.4控制和監督職能弱化
首先，單位會計核算工作移至會計核算中心，而財產物資仍由原單位進行管理，這種資產管理與會計核算相分離的情況，導致核算單位資產管理與會計核算的分離，失去了實地實時監督的優勢。其次，單位報賬時，會計核算中心往往只注重票據是否合規、審批手續是否齊全，而對票據內容的真實性無法判斷，一些單位為了使一些不合規的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虛作假的手法進行報銷。如何控制好既堅持規章制度，以達到節約經費，提高資金使用效益的目的，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證行政事業單位正常業務活動的開展，這是對核算中心工作人員業務素質和職業判斷能力的嚴峻考驗。
3.完善會計集中核算的措施
3.1 加強核算單位財務管理，強化財會隊伍建設
首先，核算單位與會計核算中心要切實加強橫向交流聯系，建立互補、互促、互動的分工協作機制，切實解決單位財務管理與會計核算脫節的問題。其次，完善核算單位內部會計控制制度。第三，加強報賬員的管理和培訓，提高其專業水平，加強國家各項財政法規和職業道德的教育，使其充分發揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。
3.2 建立健全各項制度，規范支出審批程序。
由于現行的資金支出標準缺乏可行性，執行起來較困難，所以建議有關部門根據本地區的實際情況通過調查研究，盡快制定一套切實可行的經費支出標準及福利補貼制度，逐步規范單位各類分配支出標準，使會計集中核算有法可依，保障會計集中核算制度規范運行。同時，建立會計核算制度。一是按照會計主體不變的原則，分戶建賬，集中核算；二是嚴格按賬務處理流程操作；三是及時編制財務會計報告，由會計主體單位負責人簽字蓋章后，再對外提供；四是分單位建立會計檔案并妥善保管。再次，嚴格憑證審核制度和實行財務會簽制度。
3.3 增強責任意識，明確責任主體
會計集中核算，并沒有改變核算單位的經濟體制與經濟地位，且會計原始資料來源未變，會計核算基礎未變，資金使用權和財產所有權未變。因此，核算單位負責人理應是單位的會計責任主體，如果會計核算資料的真實性、完整性摻進了雜質，出現了問題，按照《會計法》的規定，會計核算中心相關責任人員也理應承擔一定的責任。
3.4 加強內部控制與監督
首先，強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化。核算中心的職能要改變重核算，輕監督，輕管理，應向預算執行約束、支付的直接監督、承擔國庫委托的單一賬戶、對國庫直接支付和授權支付的核算管理等綜合職能方向上轉變。其次，建立健全核算中心內部監督和外部審計監督等監督制約機制。核算中心要建立健全內部控制制度，充分發揮會計集中核算的監督與服務職能；成立內審部門加強監督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，并引入財政資金效績審計機制，從源頭上預防和治理腐敗。
總之，實行會計集中核算，猶如一道堅固的防線，較好地預防和阻止了各種違法違紀行為，從源頭上制止了腐敗發生的可能，為建立公開、高效、廉潔、務實的財務管理機制積累了寶貴經驗。盡管在實踐中會計集中核算還存在許多問題需要完善，但我們既不能急于求成，又不能流于形式，應實事求是、總結經驗、不斷完善，促使其健康發展。時代在前進，實踐在發展，會計集中核算工作也應與時俱進，努力為財政管理制度改革作出貢獻。
參考文獻
[1] 期刊論文.對行政事業單位會計集中核算若干問題的思考-時代經貿（學術版）2008.6(5).
[2] 郭成林，財務集中核算之我見［J］.農村財政與財務，2007，(6-7)
一、會計人員的身份定位具有獨立性
會計核算中心是會計委派制的一種實踐。會計核算中心的會計人員，不隸屬于各事業單位，它直接受上級業務部門領導，能夠實現單位行政領導權與會計監督權的分離和制約。一方面可以防止核算單位負責人對會計人員非法約束、任意控制、甚至打擊報復，消除會計人員的后顧之憂，使會計人員敢于履行監督職責，使各單位內部會計監督轉變為剛性較強的外部監督，從而保障了會計信息的真實；另一方面割斷了會計人員與各預算單位經濟利益聯系，使會計人員個人利益不受單位經濟狀況的影響，勇于捍衛會計資料的真實性、合法性、完整性。
二、會計核算中心的工作具有高度原則性
堅持資金使用權、領導審批權和財務管理權“三權不變“的原則，即納入中心管理的各單位仍是經濟活動的主體。這一原則有利于充分調動和保護各單位、各部門當家理財的積極性、主動性。同時，對報賬單位合理、正常的支出，凡票據正規、手續完備的要堅持方便用款、提高效率的原則。對不合理、不符合規定的票據，則堅決拒付并做好講解工作，以嚴格支出管理，強化管理監督的原則。這是核算中心工作的本質體現和優勢所在。我單位自成立會計核算中心以來，依法運作，把本單位所屬事業單位和各處室的自管經費集中核算，效果良好，其優勢已逐漸顯現出來。
第一，清理各單位的賬戶。將原來幾十個賬號，變成了現在的“集中管理、統一開戶、分戶核算”的辦法，杜絕了小金庫及其衍生的諸多非法和違紀現象的發生。
第二，加強支出管理。對不合理的開支予以糾正，例如原來由各處室管理的自管經費，白條子、無領導簽字等現象經常出現，進入核算中心后，這種現象得到了糾正。
第三，搞清了資產歸屬。對過去游離在外的資產，通過清產核資，清點上賬，防止了資產流失。
第四，資金的使用增加了透明度。在堅持“三權不變”的基礎上，核算中心負責人再審核，從而克服了過去曾經發生過的那種部分資金使用脫離業務主管部門的管理和監督，避免了事后審計的弊端，從源頭上強化了監督、管理和協調作用。
第五，加強了預算管理。凡是沒有預算或超預算的支出一律不得列支。如有臨時需要待追加預算后方可列支。這就避免了事后算賬的現象發生。
第六，過去各處室自管經費由于無專業人員管理，賬簿及賬務處理不規范，納入核算中心管理后，保障了資金的安全又有了規范的財務管理。
第七，有利于本級經審及財務部門開展工作。集中核算后，核算中心集中了機關及事業單位所有的會計資料和信息，經審部門花費較少的審計成本即可比較全面地了解各單位財務收支情況，財務部門也可以很快地了解所屬事業單位撥款使用情況。
會計核算中心作為財務制度改革中的一個新生事物，不可避免地要經歷一個逐步發展和不斷完善的過程。由于會計核算中心本質上是一種會計制，其會計核算監督與各單位經濟業務活動在時空上的分離，造成了會計人員與單位的財務收支等經濟業務活動的脫節，因而會計核算中心無法對單位的原始憑證所反映的全部經濟事項的真實性進行監督，這樣就難免導致會計信息的失真。筆者認為，當前應從三個方面加強建設，克服某些局限性，使其在實踐中逐步完善，進一步發揮積極作用。
1.是隊伍建設
當前由于中心人少、工作量大，每人要管理十幾個單位，精力所限，對各單位的經濟業務了解不夠，很容易出現紕漏。解決這個矛盾，應從增設人員和提高素質兩方面考慮。
(1)選調人員。會同人事主管部門精心組織安排，嚴格資格審查，嚴密考試、考核，層層把關，為中心選調人員，充實工作崗位；
(2)提高素質。會計集中核算得以有效運行必須以人員素質的全面提高為保障：
①全面開展會計人員的職業道德教育，增強責任感，構筑牢固的會計職業道德防線，使所有工作人員成為誠實守信、依法理財的合格會計人員；
②強化政治理論和業務理論學習，進一步全面學習有關制度、辦法，以科學的理論指導業務工作；
③加強報賬員的管理和培訓，報賬員的工作規范程度將直接關系到會計信息的真偽，因此需要切實抓緊對報賬員的培訓和教育，提高其業務水平，使其充分發揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用；
2.是職能建設
(1)突出集中，完善監控。把應納入核算中心的賬戶集中到位，新成立的單位及時納入核算中心管理，杜絕賬外賬的出現；加強對原始憑證的審核和監督，判斷報賬手續的合法性、完整性，對不能真實反映經濟業務內容的票據不予報銷；
(2)轉變職能，強化管理。核算中心從核算型向管理型轉化，根據各部門預算指標情況，嚴格控制各部門的用款進度，加強預算資金支付的事前控制；加強往來款項管理，定期清理往來款項，避免長期掛賬，定期打印往來明細，督促各部門各單位，避免壞賬形成。
3.制度建設
兼顧需求與可能，健全制度，規范管理，做到有序操作，嚴格把關。
(1)嚴把預算關，真正做到沒有預算不得開支，明確各項支出的方向和用途，專項資金力求細化到具體項目；
(2)制定會計核算中心治理制度，如會計核算業務操作規程、崗位輪換制度、業務考核與獎懲制度等。建立會計集中核算的內部審計監督機制，
(3)加強票據管理。利用財務軟件系統加強票據管理，規范票據領購、使用、登記等程序。嚴格票據繳驗制度，購領新票據前必須將使用過的票據進行繳驗，按照先領后用的程序，對未使用完的票據及時銷號；嚴格按票據使用范圍使用，各專用票據間不得串用；建立起收費票據使用登記制度，正確反映票據領、用、存情況。
(4)加強債權、債務控制。定期對債權債務清理核實，尤其對跨年度的應收款加大催收力度，及時回收陳欠款項和個人借款，避免和減少資產流失，壞賬損失須經嚴格程序審批核定。
關鍵詞:企業；會計核算；問題；方式
一、企業會計核算存在的問題
(一)會計核算部門職能弱化
由企業會計核算的相關原則可知，只有在客觀、獨立的情況下開展會計核算工作，才能確保信息的真實性。但從目前國內企業的總體情況上看，會計核算普遍缺乏獨立性，究其根本原因是企業中各個部門的職責分工不明確，會計部門與其他部門未進行有效的分離，由此使得會計核算無法獨立。同時，會計部門的工作崗位也沒有進行分離，這在一定程度上影響了會計核算工作的開展。此外，由于企業領導層對會計核算工作的重視程度不足，使得會計核算經常會受到約束和干預。(二)會計核算方法不規范企業為達到降低稅負、操縱會計利潤、粉飾財務報表等目的，經常對會計核算進行違規操作，嚴重影響了會計信息的真實性。如，企業通過虛開發票的方式增加經營成本，會計人員仍然將不合理、不合規的發票進行入賬處理；會計人員在存貨計價、固定資產計提折舊時擅自調整核算方法，如將原本使用的年限平均法隨意變換為雙倍余額遞減法，以達到調整利潤的目的；企業會計政策變更不及時，沒有根據國家政策進行調整，導致會計核算出現偏差。
(三)內控與監督機制落實不到位
導致企業會計核算經常發生問題的主要原因是內控與監督機制不健全。企業內控機制的作用是保護財產物資的完整性以及會計信息的真實性和可靠性，從而使企業的經營目標能夠得以實現。由于企業管理者對內控機制的重要性認識不足，致使未能建立完善的內控制度，使資產的流失與浪費成為可能。監督是對企業經營活動合法合規性的監督，若是監督機制不健全，則會給不法人員以可乘之機，這樣會使企業的集體利益受到損害。
(四)會計核算資料保管有失妥當
會計資料包括會計憑證、賬簿、報表等，是企業進行經營決策的重要依據。但是，大部分企業不重視會計資料的保管工作，沒有投入充足的人力、物力、財力進行會計資料保管的相關配套設施建設，使得會計資料隨意堆放在會計部門，易造成會計資料損壞、丟失，不利于會計資料的長期使用。
(五)會計核算人員素質偏低
會計核算人員的業務素質高低直接影響著企業會計核算工作的質量優劣。從當前企業會計隊伍建設來看，會計核算人員的綜合素質偏低，大部分會計核算人員缺乏專業的會計知識，沒有及時掌握最新的會計政策變動，使得會計核算隨意性較大，缺乏對會計準則、政策的有效執行。同時，部分會計核算人員的職業道德意識較差，易受企業管理層的干涉而出現做假賬的行為，嚴重影響會計信息的真實性。此外，還有部分年紀較大的會計人員，沒有掌握會計電算化、財務軟件操作技術，難以提高會計工作效率。
二、改進企業會計核算方式的建議
(一)保證會計核算部門的獨立性
客觀性和獨立性是企業進行會計核算時所應遵循的基本原則，想要使會計核算更加完善，就必須確保核算部門的獨立性。首先，要對會計核算崗位分離予以重視，并對部門職責進行明確分工，由獨立的部門開展核算工作，梳理好核算部門與其他部門之間的關系，這樣能夠保證核算工作的高度獨立性。同時要對會計部門的崗位進行分離，由此可以防止舞弊等問題的發生。其次，應當不斷提升企業領導對會計核算的重視程度，使其確立正確的觀念，對會計核算工作給予大力的支持，減少不必要的干預，為核算工作的開展提供強有力的保障。再次，應加快建立會計核算責任保證體系，明確企業經營管理者的會計責任以及各部門負責人所需要承擔的會計責任。會計人員作為會計活動的主體，他們的責任非常重大，在開展相關工作時，必須嚴格根據法律法規和規范的要求進行，杜絕違規、違法行為的發生。
(二)規范會計核算方法
在企業會計核算過程中，要對會計核算方法進行規范，杜絕會計人員隨意調整核算方法，保證會計信息真實有效。首先，明確會計核算確認標準，要求所有經濟業務的會計處理數據必須具備可確定性、可計量性、相關性、可靠性，以確保會計信息如實反映企業經營成果。其次，明確會計核算計量屬性，會計人員要根據經濟業務的性質確定計量屬性，常用的計量屬性包括現行成本、歷史成本、可變現凈值、公允價值等計量屬性。再次，規范會計核算方法的選擇，不同的會計核算方法會產生不同的核算結果，所以會計人員必須審慎選擇核算方法，針對同一經濟事項選定的核算方法，在日后的會計核算中不得隨意更改。最后，在會計報表列報中，要一一標明對企業財務產生重大影響的事項，并在報表附注中注明所選用的會計核算方法，以便報表使用者全面掌握企業的財務狀況。
(三)健全內控與監督機制
完善的內控制度與監督機制是企業開展會計核算工作的重要前提和根本保障，但從目前國內企業的總體情況上看，其中仍有部分企業的內控制度不完善，監督機制不到位，由此導致會計核算常常出現各種問題，所以，必須加快健全內控制度與監督機制。首先，企業應依據國家現行法律法規的要求對內控制度進行完善，并不斷強化對財務信息及各項經營活動的控制，重點應對如下制度進行完善：會計崗位責任制、財務分析制度、會計管理體系、內部牽制制度等等，以此來提升會計核算的整體水平。其次，對于企業而言，外部監管尤為重要，它是規范會計核算工作不可或缺的因素，通過外部監管可以使會計核算工作實現規范化、標準化的目標，因此，企業應依據有關法規的要求對會計賬簿管理體系進行完善，發現不規范的會計行為，必須及時進行處理，稅務和上級財政主管部門要加強對企業的指導，督促企業依法記賬，確保會計核算的質量。
(四)加大會計核算資料保管力度
企業必須提高對會計核算資料保管的重視程度，有條件的企業應建立會計資料檔案室，對會計資料進行專業化保管，避免會計資料出現流失、損壞、外泄等情況。會計人員要按照相關規定，對會計資料進行整理、裝訂，分類進行保管。當會計資料達到了保管期限，則要根據保管規定填制會計資料銷毀申報表，將其上報到主管部門進行審批，當批準之后再執行銷毀，同時還要將銷毀的內容記錄到銷毀會計清冊中。此外，企業會計部門應充分利用信息管理手段，建立會計資料電子檔案庫，實施紙質檔案與電子檔案的一體化管理，從而提高會計資料的使用價值。
(五)提高會計人員整體素質
會計人員是企業會計核算工作的主體，他們的綜合素質、業務水平對核算工作的開展具有直接影響。為減少并杜絕會計核算問題的發生，企業應當不斷提升會計人員的素質和專業技術水平。首先，應加強對會計核算人員的專業化培訓，企業除了要適當加大培訓經費的投入力度之外，管理者還應對培訓予以重視和支持，通過培訓來培養會計核算人員的全局觀，確保相關工作的順利開展。其次，企業應積極引進高素質的會計人才，為會計核算崗位注入活力，這有助于工作效率的提升。再次，會計人員要注重自我學習，不斷豐富自身的理論基礎知識，了解并掌握與會計核算工作相關的內容，如金融、貿易等等，并對新的會計核算原則及核算方式加以熟悉。最后，要加強對會計人員的職業道德教育，引導正確的個人行為，增強他們的榮辱感，避免違法、違規行為的發生。
三、結論
總而言之，企業要想提高財務管理水平，就必須從強化會計核算入手，夯實財會基礎工作，為企業經營決策提供可靠的會計信息。為此，企業要保證會計核算工作的獨立性，規范會計核算方法選用，加強對會計核算的監督管理，重視會計核算人員素質建設，從而不斷提高會計核算工作質量，確保會計信息真實可靠，能夠滿足會計信息使用者的需求，推動企業長遠持續發展。
參考文獻
[1]王卉敏.新時期企業會計核算規范化管理的具體措施探討[J].行政事業資產與財務,2014(5):37-38.
[2]宋芳麗.新修訂長期股權投資準則適用范圍的變化對企業會計核算的影響[J].交通財會,2015(3):56-58.
[3]方堃.財稅體制改革背景下的中國企業環境會計核算公開制度立法[J].上海交通大學學報(哲學社會科學版),2015(9):88-89.
[4]林敏莉.淺談“營改增”對小企業會計核算的影響及應對策略[J].財經界(學術版),2014(2):76-78.
[5]吳麗,紀海榮.民營中小企業會計核算中存在的問題及對策[J].經營管理者,2014(5):43-44.
關鍵詞：財務報告 失實 監督
會計是企業管理的中心環節，是一切經濟管理活動的基礎，真實性是會計工作的最基本要求。財務報告是財務披露的主要形式。財務報告的真實披露對國家加強宏觀調控和促進國民經濟穩健、高效、快速地發展將產生深刻的影響。若財務報告失實，不但影響國家和公眾的利益，還會擾亂社會經濟秩序，嚴重的還會對我國的社會穩定構成威脅。
一、真實性是財務報告的質量核心要求
財務報告是記錄核算單位經濟活動發生情況和結果的數據資料，是主要的社會資源，也是評價企業經營水平和財務狀況、防范經營風險、檢查和監督經濟行為的依據。財務報告的質量具體要求有：有用性、可理解性、相關性、可比性、一致性、重要性。財務報告的有用性即真實性是由內在的信息本質要求的，真實性是提供準確、可靠財務報告的基礎。
二、財務報告失實的分類
1、會計報表編制失實。是由于企業為了達到某種利益，把會計報表變成可隨意捏的“橡皮泥”，出現許多為其所用的會計報表。
2、資產管理混亂造成會計核算失實。是由于企業缺少必要的內控制度，管理松懈或脫節造成資產的帳實不符。
3、稅金核算失實。是由于企業財會人員對以增值稅制為核心的新的稅制內容不熟悉等因素，稅金核算尤其是增值稅核算失實現象時有發生。
5、對外投資收益體現失實。是由于對外投資財務監控不力，致使對外投資及其收益未能正確體現。
三、財務報告失實的主要原因
1、會計主體負責人的指導思想不端正。財務報告生產者與財務報告之間存在一定的利益關系，在與財務報告機關利益中處在首位的是企業利益。會計主體通過提供虛假財務報告以騙取投資者、債權人及國家有關部門的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經濟利益。其次是個人利益，會計主體負責人作為企業的管理者，他有能力也有條件影響會計人員，通過制造假財務報告搞“廠長成本，經理利潤”，“官出數字、數字出官”，搞賬外賬、小金庫以及職務、薪金、股票升值等方面的利益，從而致使財務報告的失實。
2、會計人員的失職。會計人員作為財務報告的直接生產者，他們對財務報告質量的影響發揮著重要的作用。一方面，他們必須遵守國家法律、避免因違反法規而影響自身的利益。另一方面他們又接受會計主體負責人的領導，按照會計主體負責人的管理要求完成會計工作，并由此而獲得薪金、升職、獎勵等切身的利益，假若會計人員能自覺抵制來自各方面的壓力和誘惑，同時又具備了較高的業務素質和道德水準，那么就能拒絕抵制生產假的財務報告。但是治理財務報告失實，如沒有良好的法律環境、經濟秩序以及必要的行政手段做后盾，會計人員自身的力量是很脆弱的。要發揮會計人員的監督職能是比較有限的，因而也無法從根本上解決財務報告失實這一問題。
3、會計管理體制的弊端。會計人員作為企業的一員，其經濟待遇、工作安排、職務的升遷等等，都由單位的領導所決定。雖然會計法規定“國有企業、事業單位的會計機構負責人，會計管理人員的任免應經主管單位同意，否則不得任意調動和撤換。”但是主管部門大多對會計人員的保護行使權力的力度不夠，經常發生守法的會計人員遭到打擊和報復，直至被無故撤換。使得會計核算缺乏獨立性、以致內部的監督機制形同虛設。許多的會計人員和管理人員事實上只扮演記賬和統計的角色。
4、會計基礎工作薄弱。有的會計主體負責人無視《會計法》、《會計基礎工作規范》的規定，在會計機構的設置上不健全、會計人員的配置不合理、崗位職責不明晰、各種會計的交接手續不完善、內部的控制制度不落實，加上會計人員素質低、水平差、知識舊、技術不過硬、責任不強等，導致會計核算的差錯，以致財務報告失實的現象發生。
四、財務報告失實的危害性
財務報告失實的危害后果是嚴峻的，歸納起來有以下幾方面：
1、財務報告的失實，導致國家稅收、國有資產的嚴重流失，蠶食著我國的財政收入，嚴重地破壞了我國的社會主義建設。
2、財務報告的失關，嚴重地擾亂社會主義的經濟秩序，成為滋生腐敗現象的溫床。
3、財務報告的失實，不利于我國經濟與世界經濟的接軌。
五、治理財務報告失實的對策
（一）、對經理人行為進控制
1、控制和引導經理人的公司行為與公司經營者有著密切的關系。經理人才市場的存在，對約束經營者行為起著很大作用，形成一個競爭機制。反之，由于利益的驅動，為擴大經營業績，經營者會在經營不善的情況下，為了個人和小團體利益，擅自更改財務報告，造成財務報告失實。修訂后的新《中華人民共和國會計》在總則的第四條明確規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”從現實情況看，企業、單位粉飾會計報表，編制虛假財務會計報告、做賬外賬、私設小金庫等行為，多數與單位責任人（經營者）有關，其目的不外乎為政績考核、為偷逃稅收、為融資籌資、為一已私欲。所以明確單位負責人為會計責任主體，也就抓住了問題的關鍵。只有經營者認識到了自己所承擔的法律責任，才能正確認識財務報告質量在整個社會經濟生活中所起的作用。
2、加強會計法制化，嚴肅法紀是保證財務報告質量的根本。企業應增強法律意識，提高執行《會計法》的自覺性。一方面要加大《會計法》的宣傳力度，改變部分領導認為學習《會計法》是從事會計工作的領導和人員的事的錯誤思想。另一方面，對違反《會計法》，故意制造假利潤的領導干部、單位負責人和會計責任人員，要依法追究行政和法律責任，并進行必要的處罰。新《會計法》對法律責任的規定比修改前大為詳盡和具體，違反哪條規定，負什么法律責任，如何處罰，規定得十分清楚，具有很強的針對性和操作性，可以從根本上保證財務報告質量。
（二）對會計人員行為進行控制
1、改革現行的會計主管人員管理體制。加快實行會計主管的委派制，做到委派的主管會計全面負責企業的會計核算，監督企業的經營成果，而其個人利 益與所在工作企業的經濟利益分離，也就是不能在所在工作企業取得任何報酬。近幾年，試行“會計委派”是會計職業化進程中的一種有益嘗試，也取得了成效，尤其在保證財務報告的真實性方面成效顯著。
2、會計人員行為進行控制。提高會計人員的業務能力，要抓好在職會計人員的后續教育，幫助會計人員更新會計知識，滿足日益增長的工作要求。財務報告來源于會計核算，會計核算是會計的基本職能，是會計的基礎工作，嚴格會計核算要求是確保財務報告質量的基礎。會計人員只有以真實的經濟業務為核算對象，嚴格遵循統一的會計原則、會計制度，選擇一貫的會計政策和方法進行會計核算，并依照規范要求進行財務報告披露，才能保證財務報告的真實、可靠、可信。會計人員是財務報告的加工者，應當選拔政治、業務素質高，遵守職業道德的優秀財會人員擔任，進一步提高會人員的整體水平，加強業務培訓，不斷更新財會人員的知識，使之適應當前經濟發展的需要。嚴格會計人員資格關和職業道德是財務報告質量的必要保證。不斷地加強對會計從業人員的職業道德水準的教育，提高會計人員政治的素質，加強對會計人員的法制教育，使他們都能知道“不做假賬”既是《會計法》的要求，也是會計人員從事財會工作職業道德的底線。
（三）、強化完善會計監督體系。
1、要建立對國有企業定期審計制度。企業內部的會計監督體系，要保持獨立的地位，業務上歸口國家財稅部門管理，行政上向董事會或主管部門負責。董事會要有分工負責財會審核工作的專職監事，企業外部的會計監督要充分發揮中介機構的作用，要實行年度會計報表由中國注冊會計師審計驗證制度，要強化對企業經營者離崗的監督審計制度。審計結果與評價意見要公開披露。
2、建立健全財務報告管理體制。企業、單位的內部會計監督制度的完善包括：內部控制制度，如會計、財務不相容職務的分離的制約；重大對外投資、資產處置決策等重要經濟業務事項的相互監督程序的規定；財產清查制度、內部審計制度等的建立，是會計行為有序進行的基礎，是產生真實、以應迅速及時、滿足國家宏觀調控和市場運行需要的財務報告管理體系，是完善企業內部監督機制，建立單位會計管理體系的重要內容。
（四）構建完善的具體會計準則體系。
關鍵詞：企業；財務核算；監督機制；財務管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0150-02
企業的財務管理是企業管理的重要環節，而會計核算又是財務管理的基礎，同時它在激活市場競爭等方面做出了重要貢獻，在社會發展進程中處于十分重要的戰略地位。但由于一般的中小企業規模小，會計核算問題一直都沒有引起中小企業管理者的足夠重視，因此關注和研究中小企業的會計核算問題對于我國的發展中小企業戰略具有現實意義，本文分析了中小企業會計核算存在的問題并提出對策與建議。
一、企業財務核算存在的問題
（一）企業的財務管理制度不健全
我國很多的企業的財務會計管理制度不完善，對會計人員工作的約束力較低，導致企業的財務核算工作效率低下，嚴重阻礙了企業財務管理水平的提高。
（二）企業的財務核算主體不明確
當前我國的經濟市場體制中，較多數企業為中小企業，部分企業投資人錯誤地將企業財務當成自己的財產隨意取用，或者聘任親屬擔任會計核算工作人員，加上企業的財務核算主體不明確，使得企業的財務核算工作不規范，核算工作質
量不高。
（三）企業缺乏有效的財務核算監督機制
由于缺乏有效的企業財務核算監督機制，導致中小企業的會計核算監督效果不佳。大部分企業只有年度例行審計和日常的報表報送，尤其是中小企業的財務核算工作準確性不高。由于未設置內部審計機構，或者內部審計機構的職責不完善，只作為形式上的審計機構，卻為真正對企業的核算工作起監督作用。因此，有的企業的業務經辦人員、財會人員甚至領導干部利用監督不力的漏洞，大量收受賄賂，利用各種手段非法占有企業資產，嚴重影響了企業財務核算的真實性。
（四）企業的財會從業人員專業素質水平不一
企業財會從業人員的專業素質與財務核算工作的效率質量息息相關，然而當前企業的財會從業人員專業素質水平不一，導致企業財務核算結果的真實性、完整性無法得到保證。
當前大部分企業在經營發展中，由于過于重視財務會計核算工作的效率，而忽視了財會從業人員的專業化素質。加上企業未能定期為財會從業人員進行綜合素質化的培訓，導致企業會計人員的素質參差不齊，使得企業的財務核算結果質量及效率大大降低。
二、完善企業財務核算的對策分析
（一）加強企業的財務管理核算制度建設
1.加大相關財務法規的宣傳力度。企業必須加大會計法規實施力度，首先必須加強企業經營者的法律意識，經檢查發現問題必須及時整改，并嚴格依法處理并追究有關責任人的責任，涉及違法犯罪的要移交司法部門，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，將財務法規真正落實到企業的財務核
算之中。
在相關法規體系的建設上，企業必須注重法規的可操作性、實用性、科學性、嚴謹性，尤其要注意各相關法規的銜接，便于財務法規真正落實于企業的日常財務工作中。通過建立健全科學的財務管理制度，提高企業的財務部門工作效率及工作質量，保障企業財務核算的準確度。
2.建立健全的企業財務管理制度。
（1）通過建立健全的企業財務管理制度，可以使得企業的財務核算更為完善。其中，內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分，包括：稽核工作的組織形式和具體分工，稽核工作的職責、權限，審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。通過內部稽核制度，可以約束企業財會人員的工作及職責，避免出現一人多職，防止出現的現象。內部稽核制度可以作為企業財務人員相互制約的措施，即使得財務人員做到管錢不管帳，管賬不管錢等相互牽制的機制。
（2）成本核算制度一般包括：成本核算的對象、方法、程序以及成本分析等。其中，成本分析為企業財務人員的重要工作內容。通過建立健全的財務及成本分析制度，可以確定財務分析的主要內容、財務會計分析的基本要求和組織程序、財務分析的方法、財務會計分析報告的編寫要求等，它是企業掌握各項財務計劃和財務指標的完成情況、檢查國家財經制度、法令的執行情況等方面的重要途徑。企業通過成本核算，不僅有利于改善財務預測、財務計劃工作，而且有利于了解企業財務活動的規律性，從而制定有效措施不斷改進、完善企業的財務核算工作。
（二）明確企業的財務核算主體
為了確保企業財務核算結果的真實性及有效性，企業必須明確財務核算主體。企業的財務核算必須以企業所發生的經濟業務作為主體，避免與其他核算主體混肴。
一方面，企業在進行財務核算之前，應當先判斷該會計主體是否具備獨立核算的能力，只有具備獨立核算能力，才能作為單獨的會計主體。
另一方面，企業可以根據兩方面原則作為依據，一是根據企業是否從資本市場籌資；二是根據企業的注冊資本大小，從而判定其是否為中小企業。若企業不從資本市場籌資而且其注冊資本不超過規定的標準，則該企業為中小企業，可以采用中小企業的會計制度作為企業財務核算與監督的依據。
（三）完善企業的財務核算監督機制
1.加大企業的財務核算監督力度。在對企業的財務核算工作進行監督時，除了要加強對企業的稅收情況監督，還要對一些違紀違規問題的落實情況進行監督檢查。其中，稅務、工商等國家機關和業務主管部門對企業進行檢查和審計時，必須嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規衡量企業的財務核算工作是否合法、合理。通過對企業的財務核算工作質量進行監督，加強規范企業的會計基礎工作，對于不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設有“賬外賬”的企業，相關監督部門必須依照財政會計法規的相關規定從嚴處罰，保障企業財務核算的真實性。
2.嚴格規范企業的財務核算工作。當前，稅務部門忽視加強監督企業的財務核算管理工作，導致大量企業出現偷稅漏稅的現象。因此，稅務部門必須對企業的財務核算人員進一步核實，可以通過加強規范企業的財務核算工作，加大對企業財務核算的監督力度，從而促進企業財務核算工作的健康發展及準確性。
（四）提高企業的財會從業人員專業化水平
1.規范企業的日常財務工作。當前，規范企業的日常財務核算工作具有重要意義。通過加強規范企業的日常財務工作，完善企業的財務核算，并使之更加適應市場經濟的需要。企業的經營者必須高度重視財務核算工作，預先做好風險防范措施，確保企業會計信息的準確性，從而為經營者決策提供參考依據，準確的判斷企業的經營狀況和預測企業發展前景。企業還可以通過將會計部門提供的會計信息提供給管理者、經營者及有關國家經濟管理部門，可以提高企業財務核算的準確度與公開性。
2.加強企業的財會人員法治教育，提高其業務水平。企業的財會工作人員在企業的財會核算中占據重要位置，財會人員的專業化水平及職業道德與企業的財務核算息息相關。只有確保財務人員具備合格的職業道德素質，才能進一步保障企業的財務核算的真實性與準確性。因此，必須加強對企業的財會人員進行法治教育，確保財會人員了解相關財務法律法規，具備最起碼的職業道德。另外，企業應當多多鼓勵、支持財務人員多在業余時間多多學習相關財會知識，參加后續教育，從而不斷提高其業務水平，同時提高企業的財務核算成果
質量。
3.加強企業財務人員的培訓工作，提高其綜合素質。企業應該加強對會計人員的培訓，主要包括會計法規和稅收法規的培訓。通過對企業會計人員進行培訓，可以提高會計人員對于財務工作的認識及業務水平。使得企業的會計人員進一步對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。通過對財務人員進行定期培訓，可以促進會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求。
另外，企業中的相關部門還要對財務專職人員進行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業務素質和法制觀念，確保企業的財務核算工作具備高效性及準確性。
三、結語
綜上所述，企業財務核算的真實性及有效性，對于實現企業的經濟效益及可持續發展具有重要意義。因此，企業在經營過程中，必須注重加強財務核算工作，采取相關措施改善其中存在的問題。通過不斷改進財務核算方法，提升企業財務核算的有效性及真實性，推動企業不斷健康、持續地發展，從而提高企業的經濟效益與社會效益。
參考文獻
[1] 王津麗.企業會計核算存在問題及對策研究[J].財會研究，2011，（4）.
[2] 高曉東.中小企業的信息化與成本管理[J].冶金財會，2012，（8）.
[3] 崔杰.企業財務管理現狀與對策[J].焦作工學院學報（社科版），2009，
【關鍵詞】核算 質量 確認 計量 記錄 新會計準則會計核算是會計的基本原則，會計的核算要求：1、企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告，以保證會計信息真實可靠、內容完整。2、企業提供會計信息應當與財務會計報告使用者的經濟決策需要相關，有助于財務會計使用者對企業過去、現在或未來的情況做出評價或預測。3、企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告，不應以反映交易或者事項的法律形式為依據。會計核算貫穿于企業生產經營活動的全過程，會計核算方法的選擇貫穿于企業會計確認、計量、記錄、報告的全過程，為保證會計信息決策的有用性，保證會計信息的質量，選擇適宜的會計核算方法至關重要。首先，會計對經濟活動的反映，是通過對會計要素的確認和計量來實現的。會計信息的真實程度與會計的確認和計量方法直接相關，會計所選擇和運用的確認和計量方法會影響會計信息的真實性。如收入、費用的確認和計量是以實現原則、配比原則和權責發生制原則為基礎的，這樣會使會計反映的當期利潤與當期實際現金凈流量可能不一致，會計利潤缺乏實際貨幣保證。其次，對相同的會計事項，可以有多種不同的會計處理方法可供選擇，雖然會計處理方法的選擇要遵循一定的原則，但由于客觀環境的要求和當事人對其合理性的判斷，會計處理方法的選擇具有較強的主觀性，對會計事項能否"如實反映"受到質疑，也模糊了會計信息的真實性。會計處理過程中也包含了大量的不確定因素，很多參數（如無形資產的攤銷期、預計殘值、固定資產和無形資產可收回金額的確定）需要估計和預計，這種預計帶有很大的主觀性，預計的結果與實際情況存在差異，會直接影響會計信息的真實性。
一、會計確認的核算方法與會計信息質量
企業財務會計的確認，主要是解決某項交易或事項"是什么，是否應當在財務會計上反映"的問題，判斷某項交易或事項及哪些數據能夠進入會計信息系統。其選擇、確認的標準有：①符合某一會計要素的定義。確認時首先要明確某一項目如何形成會計要素和怎樣形成會計要素，如形成的是資產還是費用，是收入、負債還是所有者權益等。②具有可計量性。可計量性是進行會計要素計量的前提條件，是指某一項目可以用貨幣表示其量的大小，只有能夠用貨幣表現的經濟業務產生的數據才能進入會計信息系統，它是會計信息得以量化的基礎。③具有相關性。這一標準要求確認與使用者決策相關的項目，排除不相關項目，壓縮信息的多余度，增進會計信息對決策的有用性。④具有可靠性。這一標準要求在入賬前以客觀的態度審核業務內容及其數據是否真實，辨別有關數據是否可驗證，以防止扭曲會計信息。確認是會計核算的首要階段，在這個階段涉及如下問題：一是時間的確認，指企業發生交易或事項，在什么時候記錄并登記入賬。現代財務會計是以權責發生制及收入與成本配比原則作為確認依據的，如果確認依據選擇不當，將會直接影響會計信息質量。二是“身份”的認定，即確定發生的交易或事項應記入哪種會計要素。如果“身份”的認定不正確，就會對會計信息質量產生嚴重的影響。
二、會計計量的核算方法與會計信息質量
企業財務會計計量，主要是解決某項交易或事項在會計上"反映多少"的問題，體現會計信息定量化特點。計量問題是財務會計的核心問題，企業財務會計計量結果構成了確認、記錄和報告的內容，直接影響到會計信息質量。企業財務會計計量包括計量單位和計量屬性兩個方面的內容。計量單位是指計量尺度和量度的單位，可供選擇的計量單位有兩種：①名義貨幣單位；②固定貨幣單位。選擇名義貨幣單位，可以簡化會計核算，能夠在一定程度上保證會計信息的可靠性，但在通貨膨脹的情況下，名義貨幣發生貶值，會造成會計信息的失真。采用固定貨幣單位，能夠增強會計信息的可比性、一致性，但會計信息的反映需要依賴會計人員的素質。會計人員在提供會計信息的過程中，由于經驗不足或主觀判斷失誤，會造成會計信息未能如實或準確反映經濟活動和會計事項的內容。計量屬性是指計量成本，包括歷史成本、重量成本、公共價值、可變化凈值等。①歷史成本是取得資源的原始交易價格，具有可靠性，能保證會計信息的真實、可靠，但物價變動時，其可比性、相關性下降，非貨幣性資產和負債會出現低估現象，收入與費用的配比缺乏統一性，難以揭示企業的真實財務狀況。②重置成本能反映真實財務狀況，但確定重置成本困難，無法與原持有資本完全吻合。③可實現凈值能反映預期變現能力，保證了會計信息的可靠性，但它不適用所有資產。④公共價值能評價企業的財務應變能力。新會計準則為了使公司提供的會計信息能夠更真實的反映企業的經濟實質，并對決策更加有用，全面引入了公共價值計量屬性，規定在投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組中以公共價值計量并允許債務人確認重組收益，非貨幣易中以公共價值確認換入資產并確認置換收益等。但確定公共價值的主觀隨意性大，增大了經營成果的不穩定性，"公共價值"極有可能成為調節利潤的工具。
三、會計記錄的核算方法與會計信息質量
在會計記錄過程中，經常采用的核算方法有賬戶設置、編制會計分錄、復式記賬、編制會計報表等，通過這些核算方法，形成會計信息，達到全面反映企業生產經營活動管理的目的。會計記錄的核算方法，對會計信息質量的真實性、客觀性和可靠性會產生巨大的影響。新會計準則在會計記錄方面規定：①企業對固定資產、無形資產、股權投資、商譽、生產性生物資產、礦區權益、對子公司、聯營公司和合營公司的投資等只要符合規定，都可以計提減值準備。新準則還明確了若干項資產減值跡象以及計量依據，即資產減值的價值是可收回金額的協議銷售價格減去處置成本后的凈額或者預計未來現金流量現值兩者中的較高者，由于未來現金流量的不確定性，從而使資產減值準備的確定更多地依賴會計人員的職業判斷和確認，存在著較多的主觀因素。而會計人員主觀判斷和評估準確程度的高低必然影響到企業會計信息的質量，在一定程度上影響到企業會計信息的真實性和客觀性。新準則規定各項資產減值準備不予轉回，雖然堵塞了上市公司操縱利潤的途徑，但隨著經濟活動的變化，企業原計提的減值存在轉回的實際，新準則規定不予處理，使資產的賬面價值不能真實地反映經濟活動的過程，降低了會計信息質量。②債務重組要以債務人發生財務危機為前提，債務重組收益計入營業外收入，不再計入資本公積。對于實物抵債業務，債務重組利得作為非經常性損益計入當期損益，給上市公司帶來利潤，因此，那些負債金額較高又有可能獲得債務豁免的公司，其每股收益在新準則實施后，將出現大幅上漲。這些由于會計政策變化形成的收益，可能導致信息使用者決策失誤，會計信息的質量受到質疑。③企業無形資產的攤銷不再僅限于直線法，并且攤銷年限也不再固定，給予企業更多的選擇機會。因此，企業可能會通過減少攤銷年限和加速攤銷來提高公司的業績，或者以相反的手法來降低業績，達到贏余管理的目的。
綜上，會計核算決定了會計信息質量，為了提高會計信息質量和加強會計信息的真實性、可靠性、相關性，企業應按照新會計準則規定，以實際發生的交易或事項為依據進行會計確認、計量和報告，如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其它相關信息，保證會計信息真實可靠、內容完善。同時，要求企業的管理層和財務經理改變會計核算思路，轉變監督理念，提高監督的有效性，從根本上遏止企業利用會計核算方法操縱會計利潤的現象。
參考文獻：
[1]《企業會計準則》，2006財政部會計司編寫組經濟科學出版社。
[2]《企業會計準則應用指南》，2006財政部會計司編寫組中
國財政經濟出版社。
[3]《企業會計準則講解》，2006財政部會計司編寫組人民出
版社。
【關鍵詞】電算化；信息化；核算方法；原則；選擇
一、會計核算方法選擇的原則
在手工會計條件下，會計核算主要考慮成本效益、真實性、可比性、相關性、及時性等原則，因此在進行會計核算時，就要求會計人員在自身工作經驗的基礎上，選擇既能真實反映企業財務狀況、成本效益又比較好的會計核算方法。但在會計電算化條件下，會計核算工作大部分通過計算機完成，因此在信息化條件下需要考慮的原則與傳統的會計核算方法有所區別。它著重注重以下幾個原則，也是我們在會計工作中應該考慮的。
（一）規范化原則
在信息化條件下會計信息共享程度高，這就要求會計核算必須遵循規范化原則，會計人員在進行會計核算時需要共同遵循一個標準，使得會計信息具有廣泛的一致性和可比性，促進會計系統之間的協作和互相監控，使會計人員減少主觀判斷，增強會計信息真實性，提高會計信息質量。
（二）準確性原則
會計核算要以實際發生的經濟業務為依據，內容真實，數值準確，資料可靠。在信息化條件下，不必過于考慮會計核算工作量的大小，也不必因為會計核算過程的復雜而選擇次優的方法。
（三）及時性原則
會計核算工作要講實效，會計處理必須及時進行，保證會計信息與所反映的對象在時間上保持一致，在會計信息化條件下，會計信息的、傳輸、利用能夠實時化，更加要求會計處理要及時。
（四）開拓性原則
會計電算化的發展是一個從不完善到完善的過程，因此會計核算方法也需要伴隨著會計電算化的進程不斷變革，與時俱進。
二、會計核算方法的選擇
（一）存貨計價方法的選擇
我國會計準則規定，企業在會計核算中對發出存貨的計價方法可以采用有先進先出法、加權平均法、移動加權平均法、個別計價法等。采用先進先出法會使企業期末結存存貨的實際成本，但在通貨膨脹條件下會高估企業利潤與庫存存貨價值：個別計價法是以每次（批）收入存貨的實際成本作為計算各該次（批）發出存貨成本的依據，成本計算準確，符合實際情況，但在存貨收發頻繁情況下，其發出成本分辨的工作量較大：移動加權平均法可以使企業管理當局及時了解存貨的結存情況，計算的平均單位成本以及發出和結存的存貨成本比較客觀。由于會計信息化條件下會計數據的采集能夠實時化，數據處理高度集中和自動化。數據處理具有高效性，因此企業可以采用移動加權平均法比較客觀的反映企業存貨結存狀況和發出存貨成本，提高會計核算的準確性。
（二）應收賬款壞賬準備計提方法的選擇
我國會計準則規定應收賬款壞賬準備計提方法有余~百分比法、賒銷百分比法和賬齡分析法。應收帳款余額百分比法是根據年末“應收帳款”帳戶余額一筆計提，計算較粗，因此計提結果的準確性較低：賒銷百分比法計提壞賬時沒有考慮到壞賬準備賬戶以往原有的余額，資產負債表上的應收賬款凈額也就不一定能正確的反映其變現價值：賬齡分析法是根據帳齡分段計算，計算較細，計提結果的準確性較高，采用賬齡分析法能夠更加保證會計信息質量，即使工作量較大，但在會計電算化條件下是用計算機進行處理，因此就不必考慮選擇次優的方法。
（三）固定資產折舊方法的選擇
我國會計準則規定固定資產折舊的方法有年限平均法，工作量法、年數總和法和雙倍余額遞減法。年限平均法忽略了配比原則，折舊費在各個期間是固定不變的，忽視了固定資產使用磨損程度的差異及工作效能的差異：工作量法未能考慮到修理費用遞增以及操作效能或收入遞減等因素，并且所提供服務數量也難以準確估計：而雙倍余額遞減法和年數總和法考慮到了配比原則，初期產量高多折舊，后期效率低少折舊，符合穩健性原則，因此在電算化條件下應采用這兩種方法比較合理。
（四）輔助生產成本分配方法的選擇
我國會計準則規定輔助生產成本的核算方法有直接分配法、順序分配法、交互分配法、計劃成本分配法和代數分配法。直接分配法計算工作簡便，但當輔助車間相互提品或勞務數量差異較大時，分配結果存在較大的誤差；順序分配法比直接分配法合理，但它的分配結果準確性也并不是很高：計劃成本分配法可操作性比較差，合理制定計劃價格存在諸多困難；交互分配法的交互分配率是根據交互分配前的待分配費用計算的，不是各輔助生產部門的實際單位成本，因而分配的結果也不夠準確；而代數分配法計算結果比較準確，計算過程比較復雜，但是在會計信息化條件下這不再是一個問題，所以應該選擇代數分配法比較能反映企業成本核算的真實情況。
關鍵詞：謹慎性原則 財務核算 應用
一、謹慎性原則的現實意義
謹慎性原則是企業在生產經營活動中，面對不確定的因素保持的一種謹慎的態度。企業會計人員在處理各項經濟業務時，要充分的考慮可能發生的風險，對收益的獲得要保守估計，使企業的管理者能夠不過于樂觀的評估企業現狀，時刻保持一種警惕的態度，當企業的內外部環境發生變化時，能夠及時的進行調整。謹慎性原則的合理運用對企業有以下幾個意義：
（一）抑制經營者過于樂觀的情緒
企業管理者對企業的經營管理狀況普遍持樂觀的態度，這種樂觀的態度也極有可能最終體現在企業的財務報表之中。為了能夠更為真實的反映企業的生產經營狀況，會計人員需要運用謹慎性原則來抵消這種樂觀情緒。
（二）避免因高估資產、權益、利潤所帶來的危害
過分的高估企業的資產、權益及利潤等要素會使企業的資產狀況反映不真實、利潤虛高，企業的管理層在獲得不真實的信息后更是容易做出錯誤的決策，使企業的發展陷入僵局。謹慎性原則注重實物資本維護，強調企業獲得的收益是在消耗掉實物資產后得到的一種補償，在謹慎性原則指導下，企業會更加注重自身實際生產能力的提升。
（三）對生產經營中的不確定因素給予充分考慮
這里所說的不確定因素既包括經營活動中存在的各種風險，也包括財務會計核算中的不確定性。另外，在實際工作中，會計處理設計運用會計估計的環節、事項也有很多，這也使會計人員在會計處理上不得不作出一些預計、估計。謹慎性原則給企業的各種假設、估計劃定了一個范圍，起到了一定的約束作用。
二、謹慎性原則在會計核算中的運用
（一）存貨發出的計價方法
如果企業存貨是使用實際成本法核算，那么企業存貨發出的計價方法應該在加權平均法、先進先出法、個別計價法中進行選擇，而取消了后進先出存貨發出計價法的目的，也是為了使存貨的計價能夠更加公允真實。在資產負債表日，如果存貨的價值比歷史成本低，企業則可以使用可變現凈值記賬，同時提取存貨跌價準備。存貨發出的計價方法體現了謹慎性原則，能夠有效的防止期末資產、利潤的虛高，使用市場公允價值來代替歷史成本反映存貨價值，使存貨的真實價值能夠更客觀的反映出來。
（二）固定資產的折舊方法
會計準則規定，企業應該根據固定資產包含的經濟利益的預期實現方式，合理的選擇固定資產的折舊方法。在多種折舊方法中，雙倍余額遞減等加速折舊的方法，使固定資產在使用的前幾個年度計提更多的折舊，客觀上促進了企業設備的更新換代，也減少了企業的賬面利潤，體現出了謹慎性原則。另外，從一個固定資產完整的生命周期來看，加速折舊并不會減少企業的應納所得稅總額，相反企業加速了設別的更新，提高了自身的生產力及創造利潤能力，還會使國家的稅收及財政收入增加。
（三）無形資產的確認
無形資產由于本身不具有實物形態，所以企業無形資產的確認必須嚴謹。會計準則規定，企業無形資產的確認需要滿足兩個條件：第一，該資產所帶來的經濟利益能夠流入企業；第二，研發、獲得該資產的成本能夠可靠的計量。準則強調了經濟利益的流入及獲得資產所付出的代價，這極大的避免了某些公司利用無形資產粉飾報表的行為，體現出了謹慎性原則。
（四）資產減值準備的計提
會計準則允許企業定期或年終，對企業的資產狀況進行評估，若企業資產的可回收金額低于其賬面價值，則企業可計提資產減值準備。企業對資產計提減值準備的理論依據就是謹慎性原則，其目的是使企業各項資產價值更加真實及客觀，保證財務信息的說服力及有效性。另外，準則也規定，企業長期資產一經計提減值準備，在以后會計期間不得隨意轉回，其目的是防止企業利用計提減值準備來操控利潤。以真實的資產價值為前提，企業的財務狀況及經營成果才能被更真實的反映出來，報表信息使用者的利益才能更有保障。
（五）企業收入的確認
對于企業收入的確認會計準則也做出了相關的規定，例如：銷售商品的所有權及相關風險、報酬均已轉移給了購貨方；企業不能對售出的商品再進行實質上的控制；銷售所得收益能夠可靠計量；企業所獲得的經濟利益能夠流入企業；企業為獲得收益所付出的成本能夠可靠的計量等。根據謹慎性原則，企業只有滿足諸多條件后才能確認收入，避免企業對獲得收入的高估。
三、謹慎性原則在實際運用中存在的問題
（一）謹慎性原則與其他會計信息質量存在矛盾
謹慎性原則與真實性、相關性、歷史成本計量等會計核算原則存在一定的矛盾。首先，謹慎性原則要求企業合理預計并確認尚未發生的費用和損失，這與真實性原則顯然是對立的；其次，在謹慎性原則的作用下，企業有可能多確認費用成本，減少對企業收入的確認，這種保守的做法可能導致企業的收入與成本不配比，失去了會計信息的相關性；最后，歷史成本要求企業資產使用取得時的成本計價，而謹慎性原則允許資產使用公允價值進行計量，這違背了歷史成本原則。
（二）謹慎性原則對本期財務信息的傾向性過強
謹慎性原則作用的著力點是在某一特定的會計期間，從企業的整個生命周期來看其具有不確定性。例如：應收賬款計提壞賬準備，此會計處理對計提當期的會計利潤起到了穩定的作用，但由于應收賬款的核銷及回收，在以后的會計期間極有可能出現利潤的大額度反彈；企業的存貨計提跌價準備，在計提的當期企業存貨的價值減少，很有可能使企業后續的銷售成本降低，使得利潤大額度的反彈。
（三）謹慎性原則在實際運用中帶有主觀臆斷性
謹慎性原則在實際運用中帶有主觀臆斷性主要與會計從業人員的職業素養及能力有關，對謹慎性原則的不恰當運用就會引起會計信息的不可驗證性。例如：企業接收固定資產捐贈，資產的入賬價值要以預計未來現金流量計算，如何合理計算未來現金流量現值，使用何種折現率，這些都與會計人員的職業判斷能力有直接關系，隨意的使用謹慎性原則，會使會計信息的宏觀性被破壞，從而使得會計信息失去可靠性。可以說謹慎性原則如同雙刃劍，如果使用合理企業的會計信息會更真實、客觀；相反謹慎性原則的使用不合理或隨意使用，企業會計信息的真實性也會被嚴重的破壞。
四、謹慎性原則應用改進的對策
（一）擴大謹慎性原則的使用范圍，找出原則平衡點
以上市公司為試點，逐步的擴大謹慎性原則的使用范圍，使各種企業能夠在統一的環境中競爭發展，提高企業之間財務信息的可比性，使投資人及債權人對企業有更加準確的判斷，使會計信息成為決策的重要的依據。在實踐中找出謹慎性原則的平衡點，適度的使用謹慎性原則，在把謹慎性原則的負面影響控制在最小的前提下，最大程度的發揮其積極作用。
（二）對謹慎性原則的運用進行必要的約束
會計核算使用謹慎性原則的時候，可以適當的進行約束，使財會人員核算時的隨意性及主觀性受到限制。例如：歐美國家在對存貨運用謹慎性原則上就做出了規定：如果使用市場價格對存貨的價值進行計量，首先要保證存貨的預期銷售價格將會下降；其次要保證制造及銷售存貨的成本將增加，另外，價值的計量也只能在規定的范圍內應用市價，資產計提折舊的額度必須控制在原始成本以下。受到這些約束條款的限制，謹慎性原則在會計核算中的隨意操作將大大減少，謹慎性原則和其他會計原則的使用上的沖突也能夠得到一定的緩解。
（三）合理的排列各會計原則的使用順序
真實性原則是會計核算的基本原則，謹慎性原則的使用必須建立在真實性原則的基礎上。無論在什么樣的狀況下，企業的財務核算都必須保證資產狀況和經營結果的真實，至于謹慎性同配備原則、相關性原則之間的沖突，企業則應該根據具體的經濟業務來決定其使用順序。
（四）提升財務人員的職業判斷能力
財務人員在謹慎性原則運用中體現出的判斷能力就是對法律、法規、會計準則、會計政策的合理使用，以及做出的相關判斷和決策的準確性。現階段，我國財務人員在職業判斷能力上存在不足，這就要求財務人員要加強自身的職業道德培養，積極的充實知識儲備量，對財務知識做到系統、全面的掌握，相關部門也應該積極的組織企業財務人員參加繼續教育，使其業務能力能夠與時俱進。
（五）加強審計監督
實際工作中謹慎性原則極易產生主觀隨意性，嚴格審計監督能夠防止對謹慎性原則的曲解及濫用，防止人為因素造成謹慎性原則負面影響的產生。另外，企業也要加強內在約束機制，規范會計人員行為，使謹慎性原則可以更合理的被運用。
參考文獻：
[1]吳小金.淺議謹慎性在會計核算中的應用[J].現代商業，2010，（2）
關鍵詞：財務集中核算；會計基礎工作；管理規范
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0168-02
一、基層醫療機構財務集中核算的積極作用
（一）規范了會計基礎工作，提高了會計信息的質量
實行財務集中核算后，財務核算中心為規范管理，往往會加強基層醫療機構財務人員培訓、統一自制憑證、修訂完善財務制度、崗位職責及財務工作流程，促使基層醫療機構執行會計法律法規及財務中心的各項規章制度，不斷規范會計基礎工作。財務核算中心人員集中辦公，便于探討會計賬簿的設置、會計科目的歸類、會計報表的編制等會計事務。使得會計賬簿設置統一，會計科目歸類更合理和規范，正確性也越來越高，保證了會計核算信息的統一性。由于財務核算中心的會計人員與核算單位沒有任何關聯關系，因此在核算過程中能夠比較公正地進行會計核算，保證了會計信息的真實性。集中核算后基層醫療機構的財務報表統一由財務核算中心按時編制，保證了會計信息的及時性。
（二）加強了會計監督，為遏制腐敗發揮了作用
實行財務集中核算后，基層醫療機構的財務收支全部納入財務核算中心統一核算，財務管理中心嚴格按內控制度要求分設制單、記賬、復核人員，這些人員各自履行自己的職責，起到了互相監督的作用。同時，核算會計有權對被核算單位的支出事項和憑證進行合法性、合理性審查，對不符合政策、法規規定的支出和憑證要求單位糾正或補辦手續，有效地發揮了會計監督作用，遏制了腐敗。
二、基層醫療機構財務集中核算存在的問題
（一）財務核算中心機構及人員編制問題未解決
我市絕大多數財務核算中心一般為區縣衛生局的臨時內設機構，其人員的編制問題未解決，財務核算中心人員的編制、人事、工資福利仍在原單位。集中核算后，財務核算中心雖然制定有財務中心及核算會計工作職責，但財務中心人員由于考慮自己的年度考核、職稱晉升、工資福利待遇等問題，在履行會計監督職能時有所顧慮。
（二）核算工作量大，反饋信息滯后
全市集中核算的區縣普遍存在著財務核算中心人員少、工作量大的情況。據調查，財務核算中心一般每人承擔6～8個單位的會計核算，他們的主要工作用于憑證整理、歸集、錄入，各種報表填報等日常事務。加之基層醫療機構在財務中心開設統一核算賬戶，各單位銀行存款必須分戶明細核算，工作量大，完成時間較長，基層醫療機構無法及時了解本單位財務活動的實際情況，特別是銀行存款余額情況，而財務核算中心人員感覺自己長期超負荷工作，力不從心，從而使基層醫療機構與財務核算中心之間產生一些矛盾。
（三）財務監管脫離現場，源頭監管力度不夠
會計的監督作用就是要使單位財務收支的整個過程都處于有效的監督管理之下。不可否認，實行財務集中核算，會計的監督職能在某些方面發揮了積極的作用，但還存在一些盲區。在財務集中核算形式下，財務中心核算人員脫離了各具體單位的實際業務工作，不了解情況，其審核僅限于會計憑證要素是否齊全及是否按程序審批，難以對各單位的支出做出判斷是否真實、合法、有效。加之醫療機構資金流量大、存貨多的特殊性，很容易導致實物管理與價值管理脫節。
（四）會計核算與單位財務管理責任不清
實行財務集中核算后，基層醫療機構賬務由財務核算中心核算，單位領導認為財務核算中心會把關，單位報賬員認為自己只是會計憑證接收、報賬的“票據傳遞員”。財務核算中心根據會計責任主體不變的原則，認為財產物資自在各基層醫療機構，其職責是核算和監督。于是財務核算中心與核算單位對各自的責任產生了一些模糊的認識，產生“三不管”現象。這使得進行財務集中核算的各單位財產物資管理薄弱的問題更為突出，對往來款項的核對和清理有所放松。
三、對存在的問題的建議
（一）盡早落實機構編制，讓財務人員依法獨立履行職責
落實機構及人員編制，讓財務人員的組織、人事、工資關系，全部轉到財務集中核算機構，由其統一管理，從而改變了原來財務人員以單位管理為主的體制，保證了財務人員與單位之間保持相對獨立。這樣一方面降低了單位負責人對財務人員進行約束、控制甚至打擊報復的可能性，消除了財務人員的后顧之憂；另一方面也使財務人員的個人利益不受單位經濟狀況的影響，降低了財務人員成為“內部人”的可能性，大大改善了財務人員進行監督的環境，使財務人員敢于對會計資料的真實性、合法性、準確性、完整性進行監督，有利于財務人員依法獨立履行職責。
（二）開通網絡報賬平臺，緩解財務核算中心與基層醫療機構的矛盾
財務核算中心要建立一個高效的運轉機制，必須立足于電算化和網絡化，用現代信息技術手段來處理日常工作。如可以開發和應用遠程報賬系統，從根本上解決核算中心工作人員的超負荷工作量，使工作人員主要的工作量花在憑證整理和摘要輸入上的情況徹底改變，實現網絡報賬，這樣工作人員只需花審核和修改的時間，從而大大地減少工作量，就可以有更多的精力從事單位的財務和預算管理工作。實施網絡報賬，基層醫療機構還可以時時了解自己單位的財務狀況，特別是銀行存款余額，從而緩解財務核算中心與基層醫療機構的矛盾。
（三）采取各種措施，完善基層醫療機構財務監管職能
一是加強基層醫療機構財務人員培訓。財務核算中心對基層醫療機構的財務人員不僅應加強業務技能培訓，還應加強財務人員職業道德教育，引導他們遵守會計法律、法規，保證提供合法、真實、準確、完整的原始憑證。二是財務核算中心定期或不定期的開展稽核督查，調查核實各項重大開支、非經常性開支、大宗物品采購等。三是完善內部控制制度，指導基層醫療機構建立健全財務人員崗位責任制度、原始記錄管理制度、財務印鑒管理制度、財產物資管理制度、財務收支審批制度等，落實臨管職責。
（四）堅持遵循“三個不變”的原則，正確處理好監管與服務的關系
對基層醫療機構實施財務集中核算，應堅持遵循“三個不變”的原則。一是預算管理體制不變，財務預算仍由各基層醫療機構編報，衛生行政主管部門審核后批復給各單位；二是基層醫療機構資金的使用權和審批權不變；三是會計主體法律責任不變，即基層醫療機構的各項收支仍由本單位審批并承擔相應的會計法律責任。在堅持這“三個不變”的基層上，按照監管與服務并重的原則，從細節上規范財務行為，加大服務力度，努力使會計核算、監督、管理與服務融為一體。操作上多解釋、財務上多分析、業務上多溝通，讓基層醫療機構切實感受到財務核算中心只是他們財務管理的服務機構，促使他們認真履行自己的職責。
（五）建立會計管理體系，明確機構職責
基層醫療機構作為會計法律主體，負責制定并嚴格執行單位財務管理辦法和相關財務管理制度；負責編制上報單位年度預算和分月用款計劃，并按預算審批文件執行；負責國有資產管理，定期對國有資產進行清理；嚴格控制負債，定期清理債權債務；負責單位會計檔案的保管工作；負責按票據管理的有關規定領用、使用和核銷票據，按國家規定的收費項目和標準依法組織收入。基層醫療機構主要負責人是本單位財務管理的第一責任人，對本單位會計資料的真實性、完整性負責。
（六）規范會計工作流程
1.單位報賬工作流程規范。發生經濟活動后取得相關合法原始憑證—經辦人簽字確定經濟活動發生事項—報賬員審核并簽字，審核內容包括：憑證的真實性：主要對發票的真實性進行審核；憑證的合法性：主要審核取得的原始憑證是否合法；憑證的完整性：主要審核憑證的填寫內容是否完整，如時間、單位、收款單位是否蓋章、經濟發生的事項、單位、數量、單價、金額等內容—分管領導簽字—單位負責人簽字—報賬員（或出納員）付款：報賬員（或出納員）根據簽字手續完善的原始憑證付款。付款后加蓋現金付訖章，并根據支出業務的先后順序編號記入現金日記賬。
2.財務核算中心報賬流程規范。報賬員根據單位備用金賬戶余額及現金庫存情況，及時將單位所有財務票據及相關資料送到財務核算中心報賬，確保單位資金正常運轉—財務核算中心審核人員審核財務票據—審核后出具報賬員報賬審核單，報賬審核單的內容包括現金、銀行存款期初余額、本期收入、本期支出、期末余額、原始憑證張數等—核算人員與報賬員審核對賬后分別簽字確認，報賬審核單一式三聯：其中第一聯交核算中心出納作為補充單位備用金依據，第二聯作為核算會計記賬依據，第三聯由報賬員存留—財務核算中心核算會計根據報賬審核單提出資金劃撥計劃—將資金劃撥計劃交核算中心領導審核簽字—核算中心出納根據審核后的資金劃撥計劃補充單位備用金。
3.會計核算流程規范。基層醫療機構報賬員將審核無誤的原始憑證交財務核算中心核算會計—核算會計甲填制記賬憑證—核算會計乙復核記賬憑證—核算會計甲對審核無誤記賬憑證登記入賬—核算會計編制會計報表并將報表下發基層醫療機構—核算會計打印記賬憑證—核算會計按照規定整理、裝訂會計憑證，并加具封面，注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、起訖號碼等。
參考文獻：
