時間：2023-09-19 16:25:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［關鍵詞］固定資產;醫院固定資產;財務管理
1前言
2011年新《醫院財務制度》指出，醫院固定資產是指單位價值在1000元以上(其中專業設備單位價值在1500元及以上)，使用期限在一年以上(不含一年)，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。若單位價值未達到規定標準，耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資，同樣可作為固定資產管理。隨著我國醫藥衛生體制改革不斷深入，管理體制改革與創新已逐漸提到了議事日程，如何管理好現行醫院固定資產，并充分利用現有資產，合理使用和實現再利用現有閑置資產，提高固定資產綜合使用效率，防止盲目、重復購置，對于降低醫院運行成本、節約衛生資源、減少財政支出、支持衛生事業的發展和工作任務的完成具有十分重要的意義。文章通過在實際工作中的經驗積累，結合固定資產管理理論知識，發現固定資產管理在實際工作中存在以下問題。
2醫院固定資產管理存在的問題
2.1部分資產類別不統一
隨著信息化的發展，醫院固定資產的管理大多已實現信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如標簽的粘貼、掃碼槍的打印等。現階段，部門三甲醫院已逐步開展單個固定資產的信息化管理。但是由于資產種類繁多、個別資產的型號、廠家不同、同樣的資產由于用途不同以致名稱不同等原因導致固定資產的名稱較為混亂，加重固定資產管理的工作。比如柜子，名稱有:三門更衣柜、二明斗玻璃文件柜、藥柜、文件柜等。在名稱的選取上沒有統一的標準，存在較大的隨意性，一方面不利于資產的歸類，另一方面不利于資產的清查管理工作。
2.2部門資產管理人員缺位
固定資產會計管理專員一般僅負責常規的資產賬務處理，并不關注資產的日常維護。而現行資產的管理與維護情況一般由醫療科室的護士長或主任指定科室其他人員兼任，存在較大的隨意性，其職責并不明確，資產管理的觀念也極為落后，沒有相關的專業知識或者培訓指導，對于科室內部的資產情況難以全盤掌握。在醫院這種科室較多、資產分布較廣的環境下，管理部門若想及時獲取固定資產的實物信息十分困難。
2.3資產購入使用與入賬程序脫節
由于醫療行業的特殊性，某些大型醫療設備在購入過程中與其他行業存在較大的差異，一般固定資產管理理論方法難以涉及。比如:器械供應商為推銷自己產品，先進行免費投放，若適用滿意，則再由主任提出申請進入購入環節，但器械的適用時間一般較長，醫療科室與財務部門缺乏溝通，導致使用與入賬的脫節。另外，賬務處理過程中一般是見發票入賬，一部分供應商為延遲納稅，延遲遞交發票，導致固定資產的開始使用與初始入賬脫節，不利于固定資產的管理與成本歸集。
2.4固定資產報廢審批滯后
作為國有資產的重要組成部分，醫院固定資產的報廢審批手續極為嚴格，如此導致日常賬務處理中，固定資產的報廢審批流程較長，嚴重滯后。部門資產雖然存放于科室，但是已無使用價值，部分資產雖然掛在賬上，但是已經不能為醫院發展做出貢獻。另外作為資產管理的基礎環節，大多科室對于資產的報廢審批觀念落后，缺乏重視，延誤報廢審批入賬的程序，加重固定資產管理的難度。
3強化醫院固定資產管理的建議
由于國內大中型醫院固定資產規模一般較大，且醫院的生存周期較長，若固定資產管理的任何一個環節出現松懈，必然會堆積出更多問題，預期通過全盤細查固定資產情況更是難上加難。因此，在日常的固定資產工作中輔以以下措施，方可更為精準地進行固定資產管理。
3.1統一固定資產類別
為嚴格區分固定資產類別，應對固定資產管理中區分醫療設備與后勤辦公設備。醫療設備由于其專業性較容易區分，后勤辦公設備中存在大量價值不高，種類繁多的低值固定資產，應統一名稱類別，結合信息化的發展，盡可能為每一件固定資產記錄詳細信息，若可行的情況下，添加圖片，以便容易區分。選擇資產貼標簽或者掃碼槍進行登記身份，按照資產類別標記相應的資產編碼。
3.2設置部門資產管理崗位
各科室設置專門的資產管理專員，負責本科室的資產管理。財務部制定專門的固定資產管理辦法，下發給資產管理專員進行學習，日常的賬務處理工作固定資產管理會計可直接與各科室資產管理專員進行溝通。每月底資產管理專員可將本科室資產變動情況向財務部匯報，保證資產流向與財務入賬的一致性。如此一來，醫院的固定資產管理實現由定期抽查向每月全面檢查的轉變，一方面減少財務工作量，另一方面保證固定資產管理的準確性，更為重要的是無須進行全院資產清查，財務部每年僅需抽查部分科室的固定資產使用情況即可，另外，從成本管理的角度，各科室能夠更為精確的清楚科室成本發生情況。
3.3規范固定資產入賬程序
在設置科室資產管理專員的基礎上，當月新增固定資產，無論是正常手續購入或者是贈送、投放，均及時向固定資產管理會計人員匯報，固定資產管理會計人員按照會計準則規范，結合醫院發展情況進行會計處理。原則上當月購入固定資產下月入賬，對于無法獲取具體金額的固定資產可暫估入賬。對于先投放后購入的固定資產，可按照確定購買日的剩余使用年限進行攤銷處理，考慮到科室成本核算的需要，不可將已免費使用的折舊費用一次性計入科室成本。
3.4加強固定資產報廢審批
在報廢審批方面，應制定嚴格的審批流程，特別是在審批的時間環節要嚴格把關，保證固定資產報廢審批的及時性，避免賬實不符。醫療行業中大型高值專業設備較多，為防止國有資產流失，應配備專門的管理人員對固定資產的報廢手續監督，并對各科室資產管理人員進行報廢審批程序的培訓，提升科室對資產管理觀念、成本核算觀念。
4結論
總之，作為醫院資產的重要組成部分，固定資產管理的重要性不容忽視。由于固定資產管理的難度與特殊性，在實際工作中，可在遵守醫院會計準則的基礎上，靈活創新，找尋符合自己醫院特色的固定資產管理之路。
作者:壽紀霞 單位:鄭州人民醫院
參考文獻:
［1］田惠香，淺談如何應對醫院固定資產管理中存在的問題［J］．會計師，2010(11):62－63．
（一）固定資產賬實不符。醫院固定資產多頭管理職責不明確，大部分固定資產管理屬于設備科和總務科，設備科管理醫療設備，總務科管理房屋、家具，財務科管理總賬和金額，各部門管理沒有建立明細賬或者明細賬不完整，使用部門沒有設立臺賬、無專人管理資產，管理科室沒有建立設備收、發、維修記錄，設備在科室之間轉移沒有手續，報廢毀損不及時通知財務，固定資產多年不盤點，管理科室不與財務對賬，導致固定資產管理脫節，固定資產賬賬不符、賬實不符。
（二）固定資產購置存在盲目性。部分科室緊追潮流添置新設備，不調查研究，不進行科學的分析、論證，設備盲目購入后，由于病人少，無法開展工作，導致設備閑置；有的設備即使使用了，由于沒有加強維修保養，壞了就買新的，即使可以局部維修再使用，也不維修，根本不考慮資產的使用效益，“不計成本”的投入加大了醫院醫療成本開支，造成資金的嚴重浪費，導致醫院固定資產利用率低。
（三）固定資產移交手續不規范，資產流失嚴重。各科室負責人調動、離職時，沒有執行嚴格的移交手續（又加上由于原使用科室沒有建立完善的固定資產臺賬，移交沒有確實的依據），對于科室公共財物的轉移使用缺乏專人監督和管理制度，往往“物隨人走”，資產流失；醫院在應對突發疫情時，增設臨時應急科室，待疫情緩解后，調配的科主任、護士長都回到原科室，資產管理科室在接收應急科室資產時沒有與原應急科室管理人員辦理資產移交，可能導致資產流失。
（四）固定資產重采購輕管理，利用率低下。近年來，醫院為了發展的需要，購置了大量的醫療設備，改變了設備陳舊的狀況，提高了醫院的經濟效益和社會效益。但在設備采購中，醫院管理層重視資產的采購，輕視管理，只要是臨床提出的，在不充分考慮利用的基礎上購買，沒有對整體醫院資產進行全盤管理，申請購買設備是否屬重復購買，能否各科室之間調劑使用，沒有進行完整的分析研究，導致購置資產占用大量資金，設備利用率低下，同時資產損耗不能從收入中補償，形成惡性循環……。
（五）會計核算方法不完善，報表反映固定資產價值失真。醫院會計報表反映的固定資產價值為固定資產初始建造或購置價值，隨著使用時間的增長，固定資產的磨損在加大，資產的實際價值在減少，由于對固定資產不計提折舊，資產的損耗無法從收入中得到補償。舊會計制度下，醫院是按照一定比例提取修購基金（由于結余少，往往無法按照規定比例提足），提取修購基金計入凈資產反映，不是固定資產的備抵科目，所以醫院固定資產直到資產完全報廢前，會計報表中資產價值一直保持不變，無法準確反映資產的真實價值，導致會計報表固定資產反映失真，醫院管理層和主管局無法對資產的實際情況進行監督和管理。
二、加強醫院固定資產管理的措施
針對以上問題，筆者認為應從以下幾個方面加強固定資產管理，以適應新形勢下固定資產管理要求，確保固定資產的安全、完整、高效：
（一）建立專門的資產管理部門，加強對固定資產購入的控制。醫院應成立專門的資產領導管理小組和資產管理部門，對固定資產從論證、決策、構建、安裝、交付使用、清理的全過程進行管理，財務科負責固定資產總賬、固定資產管理部門負責一級明細賬，資產使用部門建立二級明細賬，資產管理小組負責固定資產購進的審批，資產管理部門掌管全院的資產分布和使用情況，由固定資產管理部門進行統一控制和管理，全院所有固定資產購置及入賬均需先通過固定資產管理部門；建立固定資產購置論證制度，特別是對大型醫療設備的購進，應由使用部門提出申請，組織相關人員對本地醫療市場進行調查研究，寫出可行性報告，報資產管理部門審核，資產管理部門報請資產領導小組審批，資產管理小組組織相關專家人員對報告進行評價，充分考慮設備的先進性和實用性，防止盲目購置；進行公開招標，對固定資產的購置實行公開集中招標制度，任何部門不能私自購買，采購部門要和使用部門及資產管理部門一起嚴把質量關、價格關，保證固定資產采購過程開支的公開透明。
（二）轉變對固定資產管理的認識，完善固定資產內部控制制度。醫院屬差額撥款的事業單位，年財政撥款只占人員經費開支的4%，醫院大部分開支屬自掙自吃，固定資產是醫院資產的重要組成，是臨床醫技開展診療服務的物質基礎，醫院管理層要轉變過去“重采購、輕管理”、“重貨幣資金、輕實物資產”的錯誤觀點，管好用好實物資產，提高固定資產的利用率，能夠節約資金、減少設備購置支出，同樣會給醫院帶來豐厚的經濟效益回報，因此醫院管理層要轉變觀念，把固定資產管理和臨床診療服務看得同等重要。
1、建立固定資產業務的崗位責任制度。明確固定資產管理部門的職責、權限，確保辦理固定資產業務流程中不相容崗位的設置，即同一部門和崗位不得辦理固定資產業務的全過程。固定資產業務不相容崗位包括：固定資產投資預算的編制與審批，審批與執行；固定資產購進、驗收與付款；資產處置的申請與審批，審批與執行。
2、建立固定資產的日常管理制度。資產管理部門要建立設備技術檔案、維修報告制度，設立專門技術人員負責資產的日常維修和維護工作。對于固定資產的大修和技術升級，要由使用部門提出申請，按程序申報給管理部門，管理部門組織專家進行調查、論證和經濟效益分析后，報請資產領導小組批準后方可進行；固定資產處置應由資產管理部門會同專業技術人員、財務人員共同審核鑒定后，提出處置申請報告，報告醫院管理層審批，同時報同級財政部門和主管局批準后才能辦理處置手續，對于大型設備要進行招標處置；資產管理部門要建立大型設備的全過程監管制度，定期進行收支效益評價，并把評價報告匯報給醫院管理層，為管理層決策提供真實可靠的資料，以提高設備的營運收益。
3、嚴格執行固定資產清查盤點制度。固定資產清查是資產管理的常規工作（過去醫院雖有制度，由于是多頭管理，責任不清，沒有認真確實的執行盤點制度），醫院應定期對資產進行清查盤點，由資產管理部門、財務部門、使用部門、審計部門共同參與進行清查工作（資產盤點以資產管理和使用部門為主，審計和財務部門參與監盤），對賬實不符、盤盈盤虧的固定資產應查明原因，報請醫院管理層或主管單位批準及時做賬務處理，做到賬賬相符、賬實相符，確保會計報表反映的真實性、完整性。
4、建立資產管理考核獎懲制度。醫院要加強固定資產管理考核，將固定資產管理內容列入對資產使用部門的考核范圍，與科室績效考核掛鉤，資產使用部門將資產管理落實到人，資產管理科定期對各科室資產管理情況進行考核，并把考核情況上報財務科，財務科將資產占用、毀損、維修開支情況量化成數據，列入科室績效體系考核，設立設備管理獎勵基金，獎勵設備管理成效顯著、經濟效益突出的人員，并將結果定期公布，提高全院職工資產管理意識、增收節支意識。
摘 要 隨著我國社會經濟的發展，固定資產管理建設越來越受到社會的重視，國家加大了對固定資產管理建設的治理力度。通過對固定資產管理建設的研究可以看出，固定資產管理建設會計的運用，提高了固定資產管理的科學化水平，降低了資產運作的潛在風險，充分體現了固定資產管理的穩健原則，因此加強企業固定資產的管理是非常重要的。
關鍵詞 固定 資產 管理
一、分析固定資產管理的現狀
（一）固定資產管理會計審核確認難度較大
固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益，我國采用的
是經濟性標準，只要資產發生減值，即當資產可收回金額低于賬面價值時，就予以確認。然而，要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。
（二）部分企業缺乏有力的監管，企業的部門存在賬外資產
現在部分企業之間存在著賬外資產逐年增加之勢，某些企業的生產單位或部門利用采購機會，截留部分資金，固定資產的管理及使用部門在自行銷售部分產品或半成品、私自出租單位閑置的固定資產、利用本企業資源對外承包工程項目提供服務后均沒有將收入入賬，財務部門會計人員不能確認為固定資產并入賬，因此形成賬外資產。
（三）固定資產管理制度不健全，資產管理責任不明確。
多數企業只注重對有嚴格的財務制度規定的財務經費的管理，根據相應制度制定了開支標準和明細，但是卻忽略了對固定資產的管理，使企業內部固定資產管理制度和規定不健全存在諸多的漏洞，有的甚至未建立固定資產管理制度，造成對固定資產管理無章可循。
（四）賬賬不符，賬實不符
固定資產的生產和管理部門、使用或保管單位與財務部門固定資產之間的賬賬不符。在實際生產中時常會發生固定資產使用地點變動、用途改變等情況，但
是使用或保管單位沒有及時更新自己的固定資產記錄，也沒有及時和財務部門與固定資產管理部門進行匯報。
（五）固定資產的折舊問題
我國的固定資產這就普遍采用直線法，計提折舊速度慢，固定資產更新周期
長嚴重影響了公司的生產效率，在科學技術飛速發展的今天，使固定資產的無形損耗增大。
二、加強企業固定資產的管理的做法
（一）加強各級管理人員對固定資產的責任意識
對于職責不明，有些企業在出借出租固定資產時沒有辦理相關的手續，致使企業固定資產流失毀損；有的固定資產由于長期使用達到報廢狀態，但是沒有辦理報廢手續， 賬面上仍大量的反映固定資產的存在；在對房屋改造、修建應增強建筑物面積和金額的情況下，由于疏忽沒有及時管理等情況，使得固定資產賬實不符。企業財務內部控制制度機制不健全、制度執行能力弱，不能定期清查、盤點，造成企業資產狀況不清。
（二）加強固定資產使用人受和固定資產維修人員的責任心
固定資產管理是實物形態的管理。企業的主要資產組成大部分來自生產設備，生產設備使用壽命包括有物質壽命、技術壽命、經濟壽命。生產設備的自身質量及運行以及生產設備的保養和正常維修，決定著物質生命的長短。首先，要對生產設備注重日常維護，以確保延長其物質壽命。否則，固定資產會提前報廢，造成固定資產損失，給企業增加了支出，導致固定資產總值的減少。
三、改變固定資產管理的對策
（一）加強資產管理人員專業素質培訓
各個企業的資產管理人員以及財務部門人員應深入學習固定資產管理辦法以及相關的專業知識，深入了解固定資產從購進、保管、使用、轉移到報廢的一系列賬面及實物處理程序，清楚地知道固定資產卡片的主要內容，掌握國家相關政策及各項法律法規，充分了解本單位的相關規章制度。
（二）嚴格固定資產采購管理
企業在進行每年的投資預算時都要慎重考慮經過細致論證后才可以報批。現如今企業的實際業務環境變化很快，即使有了年度的投資預算，但是在實施每一項具體的投資計劃前仍然需要由相關部門提供更為細致的采購申請以便財務部門獲得最新的數據并進向相關調整處理；在采購以及付款環節同樣必須有嚴格的流程，所有的采購與付款必須有合格的單據來佐證。
（三）及時監管調整正在使用固定資產的狀態
在固定資產的使用過程中嚴格執行維修保養和監管制度，及時根據機器設備的運行情況改善設備運行環境，定期組織人員對不能達到使用壽命的設備進行分析，改變設備的不合理運行狀況，實在無法提高使用壽命的設備，財務部門應當及時調整折舊年限使其與固定資產的實際相符。
（四）固定資產賬實不符問題的解決
固定資產管理員應當積極定期對賬并且對固定資產進行清查盤點，當發現賬賬不符、賬實不符時應當及時進行調整，發現嚴重違規處置固定資產行為要及時上報上級并作出相應的處理。
（五）嚴格固定資產各階段的處置
固定資產在使用過程中會出現報廢或者轉讓的情況，財務人員應當做到現場監督檢查，事前財務部一定要對報廢資產和相關文件進行確認后才能在賬務中進行報廢的處理以免錯過最佳的報廢資產處理時間，造成損失或是出現私自處理后截留收入的現象。
四、結語
固定資產是企業開展生產經營其他活動的物質條件，企業更應該注重規范管理固定資產，并根據自己企業的特點制定一套行之有效的科學管理制度，這樣不但可以提高固定資產的利用率，而且還可以使固定資產安全有效地充分發揮作用。
參考文獻：
[1] 中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].北京：經濟科學出版社，2012.
關鍵詞：事業單位；資產管理；分析
一、事業單位固定資產管理概況
事業單位的固定資產是事業單位用于公共事業建設和發展的堅實基礎。由于事業單位的公益服務性特征，事業單位固定資產屬于國有資產中的一部分，因此，這一部分固定資產由國家擁有所有權和支配權，事業單位擁有使用權和占有權。由于事業單位固定資產的特殊性，在管理上則需要實現政府分層監管的管理辦法。所謂固定資產，具體指的是事業單位占有和使用的單位價值在1000元以上、專用設備在1500元以上，使用時間一年以上并能夠在使用時保持原有物質形態的資產部分。具體來講，事業單位的固定資產范圍主要包括事業單位的房屋及建筑物、家具、陳列品、專用及通用設備、事業單位建筑物范圍內的動植物等項目。以筆者所在的廈門市婦女兒童活動中心為例，我中心大樓，及樓內擁有的多媒體、才藝、成人素質教育、職業技能培訓等教室和教學設備，以及中心附設多功能會議廳、女子健身中心、乒乓球、羽毛球、氣排球運動場館等均屬于我單位的固定資產管理范圍。由于社會經濟發展和人民生活水平提高的需要，我中心固定資產的數額和范圍在不斷擴大，如何妥善地進行固定資產的管理成為了當前財務工作中的關鍵問題。
二、事業單位固定資產管理過程中存在的問題
（一）固定資產認定給固定資產清查帶來困難
目前事業單位固定資產的實際清查過程中存在著職責不明、歸口管理責任不明等影響固定資產管理的問題。例如，在實際的固定資產管理過程中，若按實地盤點的方法，由各部室指派工作人員進行盤點，則存在工作人員對固定資產的辯識度不高，由于各部室的工作人員缺乏對于固定資產認定的專業經驗，在盤點過程中不時出現把非固定資產也列入盤點資料中，造成了固定資產盤點數額同實際資產數額之間存在差異，導致了固定資產管理風險的出現。同時在固定資產的描述方面，由于各部室人員在進行固定資產盤點過程中缺乏統一的管理規范和登記標準，造成了實際盤點工作中對統一固定資產有著不同的描述方式。因此，管理人員在進行清查時面臨著難度較大問題。
（二）清點和管理人員不專業性導致的固定資產管理困難
當前，在事業單位固定資產管理中實行的是由各部門自行對部門的固定資產進行清點和管理，并上報給事業單位財務管理部門。在這種工作環境之下，由于清點固定資產的人員缺乏必要的專業性，在管理行為上就存在著很大的任意性，對固定資產管理中存在的問題也很難實現責任落實的管理辦法。例如，筆者所在單位一般由財務部門按固定資產明細帳分部門打印出盤點表，并安排各部室人員按照固定資產盤點表進行清點。但是在實際的盤點工作中，經常會出現工作不細致、或對品類的理解不正確、不在表不進行盤點等問題導致各部室固定資產無法完整盤點。這種管理辦法使得事業單位的固定資產管理中存在著巨大的隱患，給國有資產的安全管理帶來了極大的問題。
（三）固定資產調用隨意性大
由于事業單位固定資產管理意識的薄弱性，在固定資產管理方面存在著規范性制度的缺失、固定資產管理重視程程度不高的問題。事業單位的固定資產中存在浪費、流失和限制等現象。尤其有些固定資產，如專業設備和通用設備等，部室間均存在調用的隨意性。由于在固定資產調用過程中沒有進行及時的備檔、管理和回收工作，造成了在各部室進行固定資產統計時經常發現各部室工作人員不通過財務人員而自行移幼什的現象。這種現象導致了固定資產盤點和管理困難的上升。
（四）固定資產報廢中存在問題
事業單位的固定資產在使用過程中不時會出現由于設備陳舊、科技發展等原因導致的需要進行更新換代的現象，根據規定財務部門應對需要報廢的固定資產進行核銷管理工作。但是在實際的資產報廢中如何科學規范地進行報廢管理工作成為了事業單位固定資產管理中的一大難題。一方面，對于一些尚有使用價值的固定資產，部室進行清點上報報廢后早早地進行擱置，導致固定資產的使用價值遭到了極大的浪費；另一方面，一些應予以上報報廢的固定資產由于缺乏專門的管理卻還在使用中。事業單位固定資產報廢工作管理不善的問題，導致了事業單位國有資產的流失和浪費等問題，給事業單位的持續穩定發展帶來了極大的負面影響。
三、加強事業單位固定資產管理的措施分析
（一）加強事業單位資產管理，完善固定資產管理制度
為了解決當前事業單位固定資產管理中的問題，事業單位首先應結合自身實際的固定資產管理情況和上級政府和領導部門下發的關于固定資產管理的相關文件，對自身的固定資產管理制度體系進行修訂和完善。通過行之有效的管理制度體系，加強事業單位固定資產管理的規范程度，防止管理過程中出現的資產清算不當、責任不明和資產浪費等現象的出現。于此同時，事業單位的固定資產管理制度的完善工作還應同自身的內部控制管理制度相結合，降低固定資產評估和管理中的風險，防止國有資產遭受不必要的損失。
（二）在固定資產管理中明確各部室和財務部門的固定資產管理職責
在固定資產管理工作中，事業單位要加強對各部室固定資產管理責任的教育和規范工作。首先，在事業單位固定資產管理工作中要增加單位領導的重視，并指定某位領導全權負責固定資產相關的規劃管理和安排布置的工作。其次，各部室要弄清楚自身實際的固定資產占有情況，并編寫相應的賬目明細，同時上報給財務部門進行資產實物狀況總賬的編制，盡可能清楚的對事業單位占有的固定資產進行反應。其次，在實際的管理過程中，對各部室占有的固定資產要進行編號、名稱、規格和型號的歸口管理，將管理工作責任落實到人，明確固定資產的管轄范圍內職責，為后期的盤點和核算工作打下良好的管理基礎。
（三）加強事業單位固定資產核算與監督制度
為了保障事業單位固定資產管理的順利進行，財務部門應定期組織對固定資產的使用、分配、維護、保養、處置和報廢等工作進行核算與監督審計工作。在工作中，按照相關制度要求，對事業單位的固定資產進行進行統一掃碼入庫管理，并對固定資產的核算結果進行全程的監督與審計。尤其是在固定資產的日常管理環節，財務部門要組織定期和不定期的固定資產基本情況普查及抽查工作，對固定資產條形碼是否齊全、使用是否符合制度規范、報廢處置手續是否齊全等進行逐一審核，并及時向領導進行匯報后公開審計結果，保證固定資產管理的公正、公平及公開。
（四）推進固定資產報廢處理監督管理工作
在固定資產報廢處理問題上，事業單位應改變原有的報廢單位經主管部門簽章后交表財政局的資產管理部門，由資產管理部門統一回收的管理制度；根據上級固定資產管理文件要求，落實由報主管部門后進行處置的管理辦法。在固定資產報廢管理工作中，事業單位財務部門首先應完善自身的固定資產報廢處置管理制度，并組建專業的固定資產報廢管理小組，進行固定資產的報廢監督與管理工作。在實施固定資產報廢處置環節中，要嚴格審查各部室上報的固定資產報廢手續、審核固定資產殘值及變價收入的入賬情況，杜絕固定資產報廢環節中營私舞弊現將及工作疏漏導致的國有資產安全及完整性受損的事件出現。
參考文獻：
關鍵詞：固定資產 企業管理 財務管理
日益加快的經濟全球化步伐使得各種企業如雨后春筍般蓬勃發展，日趨激烈市場競爭給企業創設了快速發展條件的同時也帶來了極大挑戰，變化莫測的潛在風險如影隨形，想要實現企業的穩步發展，需要在努力擴大市場的同時節約成本、提高資產利用率。隨著科學技術水平的不斷提高，企業生產中所使用的設備越來越現代化、智能化，這就使得固定資產在企業中所占的比重愈來愈大，基本建設費用越來越高，固定資產投資能否按照預計標準逐步有序地獲得回報已成為決定企業成敗的關鍵因素。分析企業固定資產管理工作存在的問題并研究其解決對策，在企業的生存和發展過程中占有舉足輕重的地位。
一、企業固定資產管理的特點
相比于企業生產發展過程中的其它資產管理，固定資產管理有著鮮明的特點：
（一）作用時間長
固定資產管理通常是在企業建設初期就已經開始，并且貫穿于整個企業發展過程中，包括投入使用過程中的各種維修、養護工作和檢查盤點費用。固定資產是整個企業的命脈所在，是企業發展的基石和前提條件，其影響可連鎖作用至企業生產生活的方方面面，范圍廣、作用時間長。
（二）風險性高
因固定資產涉及金額大、影響范圍廣且一次投資作用時間長的特點，固定資產投資潛在風險較大，特別是在企業現代化腳步不斷加快的情形下，對產品加工精度和速度的要求越來越高，相應的配套設備越來越先進，自動化水平越來越高，企業必須大幅增加固定資產投資力度，才可能為生產發展創設有利條件。而高度自動化的設備一旦出現故障，其產生的影響、造成的損失也是不可估量的，這些因素給固定資產管理工作帶來了更大的挑戰，提出了更高的要求。
二、企業固定資產管理面臨的問題
（一）固定資產投資風險重視度不夠
就目前情形而言，仍有相當一部分企業未能將固定資產管理納入整體規劃，作為企業日常管理工作的重點，企業高層管理人員對固定資產管理認知程度不夠，管理理念依舊受傳統觀念的桎梏，忽視了企業現代化所帶來的巨大改變，致使固定資產管理工作不能得到有效落實，企業財務部門只是簡單地對固定資產進行會計核算，并未對其投資走勢、潛在風險進行分析；固定資產管理未能實現部門化、專業化，分工模糊，各項職責不能落實到人，給固定資產的安全性帶來了潛在威脅。
（二）缺乏健全的固定資產管理制度
在企業固定資產管理工作中，一個致命的缺陷就是管理制度漏洞百出，管理模式陳舊，致使企業固定資產管理工作難以順利開展，主要表現在以下方面：
首先是固定資產投資決策草率，這種現象在大型企業中時有發生，由于企業規模大、部門多、需求設備量大，很多設備資源難以得到及時協調配置，加之大型企業資產集中管理程度較低，在進行某項固定資產投資時，時常會出現因各個部門間未能得到有效溝通而重復購買的現象，造成了固定資產的浪費和閑置；同時，企業在投資前市場調查力度也往往不夠，不能科學把握市場規模、客戶需求，導致大量資金盲目投入，成本回收周期長，企業資金運轉不靈的嚴重后果。
（三）固定資產會計核算不夠規范
目前大部分企業財務部門都會對固定資產進行會計核算，但由于重視程度較低和制度的不完善，會計核算大多流于表面，僅對固定資產總賬進行呈現，沒有明細分類賬，有賬無證的現象屢見不鮮，捐贈資產通常不會被計入核算，使得賬面存在許多漏洞，助長了腐敗行為的滋生；同時，對于固定資產折舊的核算也不明確，有些企業對于上級分發的固定資產不入賬也不進行折舊，有些企業為了偽造經濟效益，對于生產過程中設備的損壞、折舊程度故意少報或是干脆只字不提，甚至部分企業慣于一鍋燴的報賬方式，若不核算就全部不折舊，若要進行匯報就全部算作折舊處理，這種行為給固定資產管理帶來了極大的不良影響，嚴重制約了企業的可持續發展。
（四）固定資產管理工作監督力度不夠
由于來自企業內部的各方面因素導致部分企業固定資產管理監督水平遠遠不達標，由于認知度不夠，審計部門往往不會將固定資產管理審查納入工作范圍，特別是對于設備折舊和報廢資產的處理，這種情況使得腐敗行為極易產生，例如采購過程中，采購專員與供應商串通，故意抬高價格，以次充好，或者是資產發票價格與實際價格不等，不僅造成了企業的財產損失，還給產品質量埋下了安全隱患，給企業的發展帶來了巨大的潛在風險。
（五）固定資產存在浪費與閑置現象
固定資產浪費與閑置現象一般見于大型企業中，如前文所述，主要來源于決策失靈、盲目投資，還有一種可能是企業發展重心的轉移，例如許多企業為尋求廉價勞動力和市場資源，將企業生產總部實施轉移，而原廠設備則被閑置，時間一長，便造成了許多無形浪費與損失。
三、針對目前企業固定資產管理存在問題的解決對策
（一）增強固定資產管理意識
樹立固定資產管理理念，增強固定資產管理意識是解決問題的根本方法，意識的提高體現在企業內部多個層次中。
首先是管理層的重視程度，作為企業工作和發展方向的決策者，管理層必須對固定資產管理和投資風險有著明確的認知，從整體上把握全局、統籌兼顧，確保為固定資產管理工作的落實提供各種保障；然后是基層工作人員意識的提升，包括會計核算專員和資產管理部門，應明確自己的職責所在，對所負責的工作盡心盡力，保證固定資產的每一次折舊、維修和養護行為規范，賬目合理；同時，審計部門也應加強對固定資產管理的監督力度，以科學審查促進工作。
（二）健全固定資產管理制度
制度是有序生產的基礎保障，企業必須建立完善的固定資產管理制度，對于固定資產的預算、采購、審批、處置、養護、維修乃至最后的報廢處理，每一個工作環節都要有較為細致的規定，保證固定資產管理工作有規可循，促進管理的透明化、規范化。對于固定資產，資產管理部門應專門設置一套賬簿，并進行科學分類，對于固定資產的購入、折舊、報廢情況進行詳細記錄，實現資產使用全過程的跟蹤，并且要對這些資料進行妥善保管，定期盤點清算，將管理工作分化至日常工作中，避免一次性大盤點帶來的工作壓力造成的核算失誤現象。
（三）提高相關人員專業素質
為了深入貫徹固定資產管理制度，除了提高相關工作人員意識水平外，還必須對其專業素質進行培養和審查，不僅面向資產管理人員和固定資產維修人員，還包括會計核算專員和審計人員。確保資產維修人員具備過硬的專業技能，對于設備出現的故障能夠及時妥善處理，并且要培養其風險預測能力，防患于未然，為固定資產正常運轉提供有力保障；而對于會計核算專員，應要求其充分熟悉企業會計核算體系和固定資產核算手段，以便其科學高效地完成資產賬目計算，為管理和決策提供真實有效的依據；對于審計部門，需要其充分發揮自身的風險預測作用，根據預期的固定資產經濟效益和實際投資效果進行分析比對，提出建議，盡量規避潛在風險造成的損失，最大限度地回收投入資本。
（四）拓寬固定資產投資渠道
此外，為了降低企業固定資產投資風險，可考慮多種投資渠道的綜合運用。立足于內源融資，嘗試進行外源融資，如近些年逐步推廣的“BOT模式”的運用，可以緩解企業投資壓力，實現資金的靈活運轉，促進企業的良性發展。
參考文獻：
資產管理情況自查報告范文(一)為進一步規范和加強我局固定資產管理，夯實財務管理基礎工作，健全管理機制、保障國有資產的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發揮固定資產的效益，20**年12月10日至12月31日，根據縣財政局要求，我局精心組織了全局固定資產自查工作，現就在自查過程中出現的問題及其產生原因做如下匯報。
一、固定資產的確認
根據財政局現行固定資產及低值易耗品管理制度，目前我局對價值2019元及以上，如電腦設備、打印機、相機、機器、機械、工具、生活辦公用具等物品，以及上級配發、自行購買的各類警用裝備類物品分別進行了定義以及明確的劃分規定。
二、自查的主要做法
(一)領導重視，組織得力。我局領導高度重視本次自查工作，把自查工作作為2019年第四季度的重點工作之一。警務保障室總體負責，各部門負責人配合固定資產自查小組，負責對全局固定資產的自查工作組織實施，相關職能科、室、所、隊進行了明確分工。
(二)分工明確，責任清晰。自查工作共分為準備、自查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產自查小組，確定自查范圍及工作職責。
(三)循序漸進，合理安排。本次自查的重點工作落在自查階段和總結階段上。自查階段主要工作是自查小組對全管理處的固定資產及低值易耗品進行自查、盤點，落實資產存放地點、資產狀況等，如實填寫固定資產自查系統。對自查中發現的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產，要求查清原因，提出處理建議。總結階段對有異議的項目再次清點確認，確認后詳細填寫“固定資產盤點報告表”，各自查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認，連同自查工作總結交自查工作領導小組審閱。
三、自查的主要成果
我局領導和各部門都能高度重視自查工作，主要領導親自抓該項工作的落實。
經過此次自查，主要取得了以下成果：一是全面落實了我局固定資產實物管理及低值易耗品及上級配發、自行購買的各類警用裝備類物品的各項基礎信息，特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況，我局以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是自查出一批已報廢的固定資產和各類警用裝備類物品。在此次自查后匯總上報財政局申請報廢。
四、下一步資產管理的工作思路
(一)完善制度。今后我局將根據固定資產管理方面的新要求，制定適合我局實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限，建立統一要求、分級管理、各盡所能，各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作，常抓不懈，規范程序，把好出入關，健全賬、證、卡，加強核算，確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查，對于違規情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作，固定資產管理部門在加強日常管理的同時，抓好各項制度落實的督促檢查，搞好協調、銜接，督導各部門抓好落實，努力把管理處的固定資產管理工作提高到一個新水平。
資產管理情況自查報告范文(二)根據財務資產清查工作的相關制度、政策，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查工作總體狀況分析：
(一)資產清查工作基準日：20**年7月15日--8月10日
(二)資產清查范圍：固定資產第二-----第九類
(三)資產清查工作具體實施情況：
我單位領導對本次資產清查工作十分重視，因合校，需對很多固定資產進行清查，入賬，確實是任務重壓力大。為保證資產清查工作高效有序地進行，首先成立了資產清查工作領導小組，并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求;第三，在領導小組的監督指導下，總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化，把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發到各分管口，然后逐校進行審核、驗收。第四，確認資產清查最終結果，并填好報表上報。經過努力，終于按時完成資產清查的主體工作。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產清查，進一步規范了資產管理工作，更有效地保護了國有資產。但清查中也發現了一些問題，由于電子產品更新換代太快，學校的一些設備屬于已經淘汰產品，舊的課桌凳已到更新時期，卻未履行正常資產報廢手續，暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
二、對資產清查的問題提出改進措施
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產，及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發現的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的基礎上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下：
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度，闡明對國有資產的管理和保護的重要性，引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理，認真做好固定資產管理的各項基礎工作，對固定資產進行嚴格的登記造冊，建立固定資產增減變動的工作流程，做到程序化，規范化，提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次，如發現有固定資產的流失和損壞現象，應及時向學校領導報告，否則應負相關責任。
5、校領導加強監督工作，將不定期對學校的固定資產進行抽查，以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程，造成財產損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節按有關規定處理。
資產管理情況自查報告范文(三)濟寧市行政事業單位國有資產調查清理工作聯席會議辦公室： 根據濟紀發10號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項工作，成立了領導班子，認真組織開展自查自糾，現將有關情況報告如下：
一、組織領導
按照聯席辦發《關于對市直行政事業單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長為組長，分副校長為副組長，各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組，下設臨時辦公室，組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
二、工作起止時間
我校于20**月13日至20**年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示，接受廣大群眾的監督檢查。
三、檢查主要內容
1、單位基本情況;
2、單位領導情況;
2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;
3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;
4、債權、債務等賬務情況;資產的盤盈、盤虧;已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
5、賬外資產問題;;
6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
8、對外擔保及成立經濟實體、企業出資不到位而承擔連帶責任問題;
9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續問題;
10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
12、其他。
四、自查工作結果
經自查，我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規定執行，資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，未發現有上述問題。
【關鍵詞】 固定資產； 信息化； 全壽命管理
保定供電公司（以下簡稱“我公司”）是國有特大型企業，擔負著保定市3區22縣（市）的供電和220千伏及以下電網的規劃、建設、維護等任務。多年來，公司在市委市政府和省電力公司的正確領導下，始終堅持“三抓一創”工作思路，積極落實科學發展觀，企業改革、發展和穩定等各方面工作均取得顯著成效，多項業績指標名列河北省電力公司系統前茅。
國家電網公司劉振亞總經理提出建設“一強三優”的現代公司管理目標，資產優良是其中的重要組成部分。加強固定資產管理，大力推進信息化建設，是改進資產管理的最有效途徑之一。多年來，我公司在固定資產信息化建設方面進行了許多有益的嘗試和探索，為進一步加強資產管理和建設“一強三優”現代公司打下了堅實的基礎。
一、公司固定資產的特點
固定資產是企業重要的生產力要素之一，是企業賴以生存的物質基礎，是企業產生效益的源泉，固定資產的結構、狀況和管理水平等直接關系到企業的運營和發展。根據財政部2006年頒布的新《企業會計準則》規定，固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：為生產商品、提供勞務，出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。固定資產屬于非流動性資產，隨著使用和磨損，通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產計提折舊，是對固定資產進行后續計量的重要內容。
作為典型的電網企業，我公司固定資產具有一些不同于其他行業企業固定資產的特點，具體表現為：
（一）固定資產價值量在企業資產總額中占特別大比重
供電企業不同于其他行業企業，存貨較少，因而固定資產占資產總額比重較高，一般大于70％。固定資產管理水平高低直接決定著“資產優良”目標能否實現。
（二）固定資產種類繁多。根據國家電網公司固定資產分類及折舊年限表，固定資產分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十六大類。其中每大類中又區分為若干小類，每一類資產都有多種設備，龐大的資產種類給管理帶來了很大的難度。
（三）固定資產分布特別分散
電網企業固定資產的一個突出特點是分布廣泛，從地域上看，從繁華市區到邊遠山村，從現代化工廠到農家大院，電力設備遍及每一角落。從管理權限上看，涉及多個資產管理部門，包括總部資產、農電資產及托管資產等。由此造成管理難度很大，不易掌握和管理。
（四）固定資產更新比較快
電網企業要超前發展，就要高于國民經濟的發展速度，才能更好地服務經濟社會發展。因此，電網企業必然要不斷加快技術改造和設備更新。以我公司為例，固定資產的年均增長速度在18％左右，接近本地GDP增長速度的2倍。
（五）固定資產核算受政策變更影響大
電網企業屬于資金密集型企業，固定資產占企業總資產比例很大，固定資產目錄調整、折舊政策的變化與調整都會對企業成本產生較大的影響。
鑒于以上特點，傳統管理方法已經難以適應公司高速發展的需要，伴隨著固定資產規模日益擴大，亟待轉換思路，運用現代管理手段加強固定資產管理。
二、固定資產管理存在的弊端
（一）固定資產管理體制尚待理順
目前實行的仍是固定資產分級歸口管理體制，各個部門分工負責：財務部門負責價值管理，生技部門負責技術管理，保管使用單位負責實物管理。由于缺乏統一協調，各部門之間難以理清分工合作的責任、權利，不利于管好用好固定資產，如有的保管使用單位不清楚固定資產的價值和尚可使用年限，盲目報廢固定資產等。此外有些單位在實物管理中，不能保持完成統一的固定資產卡片數據，管理混亂。
（二）價值、技術與實物管理結合不夠密切，管理缺位
固定資產管理是一個系統工程，從立項建設到完工，再到實物管理牽涉到多個部門，只有密切配合和經常溝通才能做好此項工作。以我公司為例，固定資產卡片有48 000多張，如果要求財務人員每一張卡片都一一核對到實物的話，明顯不切合實際，這就要求價值管理、技術管理與實物管理加強配合，需要各級固定資產管理人員密切配合。
（三）農電資產管理不到位
到2006年底，我公司農網改造已形成固定資產占公司固定資產總額的44%，這部分資產散布于各縣級供電企業，我公司對這部分資產的管理基本上限于賬務核算部分，賬面核算準確性也較差，價值管理、技術管理與實物管理長期脫節，并且對這部分資產的維護和保養缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產實際意義上的管理，還需要相關的配套措施和具體實施辦法。
三、固定資產管理的信息化實踐
隨著會計電算化的日益普及，人們已越來越借助電腦和網絡開展各項管理工作，固定資產的信息化管理是大勢所趨。多年來，我公司致力于固定資產管理的探索與創新，特別是在固定資產信息化建設方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成績。
（一）固定資產信息化建設的主要任務
1.反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況，采集、建立和維護相關資料，主要體現為對固定資產增減變動的確認、計量、記錄和報告，客觀及時反映固定資產實有數額和增減變動歷史數據。
2.根據有關規定，正確計算固定資產折舊額，以便正確計算成本，保證固定資產再生產資金的需要。
（二）固定資產信息系統的主要特征
作為財務信息化建設的一個子系統，建成后的固定資產信息子系統具有以下幾方面特征：
1.數據量大，數據在計算機內保存時間長。由于固定資產卡片較多，而且反映每一項固定資產的信息項目也比較多，為了便于企業各部門隨時掌握固定資產的詳細情況，系統內需要保留每一固定資產的詳細資料。為了加強企業對固定資產的管理，保留必要的審計線索，即使是已淘汰的固定資產的資料也必須保留。
2.數據處理的頻率比較低，數據處理方式比較單一。除了系統初始設置時需要輸入大量的固定資產詳細數據外，在系統的日常業務處理中一般只需要輸入少量的固定資產變動數據、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統計分析數據，數據處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統。雖然計提折舊的工作量較大，但計提折舊的算法比較簡單，數據處理比較容易。
3.數據綜合查詢要求較強，數據輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業對固定資產核算和管理的多方面需要，建成后固定資產信息系統具有較強的查詢和分類統計功能。
（三）固定資產信息化建設的實踐
領導重視是實現固定資產管理信息化的關鍵。固定資產管理信息化的一個重要原則就是要有企業領導的參與、支持。我公司在固定資產管理信息系統的實施過程中，積極向市公司、省公司財務部領導匯報工作進展，有關領導都做出專門指示，以保證系統應用的順利進行。如果說，“科教興國”是本世紀我國的發展戰略，那么“科技興企”就是保定供電公司的企業管理精髓。現在將信息技術、先進的管理方法引入企業管理中來，已經在保定供電公司形成風氣。
我公司固定資產信息化建設起步于上世紀末，從1999年開始，我們為信息化建設做了大量的準備工作，基礎資料基本備齊。在省公司財務部的高度重視下，公司財務部設立了專職電算化崗位、固定資產管理崗位，制定了《保定供電公司固定資產管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》，為系統的實施進行了必要的組織準備和制度建設。從2000年起，我們將所有資料數據錄入，做成完整的數據庫，并運用遠光固定資產管理系統進行管理，同時與遠光賬務核算系統建立鏈接，使得固定資產卡片變動與賬務變動同步，有效地保證了固定資產賬卡一致。固定資產管理系統于2002年正式投入運行。
（四）固定資產信息化建設的效果
1.規范了固定資產卡片等基礎資料，使得固定資產數據查詢快捷方便。我公司原來的固定資產卡片為紙質卡片，且資料不全，賬卡不符。經過信息化建設規范，固定資產賬卡相符，卡片數據從開始的8 000多張增加到現在的48 000多張。根據精細化管理的原則建立固定資產統計查詢方案，在數據庫里可以從保管使用單位、固定資產構成分類及資產性質等方面查詢到各種信息，使得固定資產的數據查詢成為舉手之勞。固定資產的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統及時核對，保證固定資產的賬卡同步變化。
2.信息化建設保證了固定資產折舊的準確性。對固定資產計提折舊來說，信息化建設最大的好處就在于按單張卡片提取折舊，從而保證了固定資產折舊的準備性。我公司原來按固定資產類別分類提取折舊（可能現在還有很多單位分類提取折舊），由于卡片量大，無法區分某一類別中是否有超期服役的固定資產卡片，信息化建設以后，對于超過計提折舊年限的卡片，系統會自動過濾掉，不再參與折舊計算。
3.信息化建設節約了大量活勞動，使得財務人員將更多的精力專注于固定資產管理的其他重要方面。電網企業每年的電網建設都會很大，都會形成大量的固定資產，一個基建項目少則幾百張卡片，多則上千張卡片，僅手工制作卡片就是一項十分耗費時間的工作，信息化建設后僅需數據轉換就會完成卡片形成過程。通過固定資產卡片計算所取得的數據能夠很快完成，既省略了手工狀態下的復雜計算，也提高了核算的準確性。
四、后續工作設想
我們運用現代科技手段，在固定資產核算管理上，保證會計數據的真實和準確，但由于自身的限制，還有一些方面需要加強和提高，在適應現代企業要求方面還有許多工作要做。
（一）繼續完善固定資產管理信息化系統
我公司目前采用的固定資產管理軟件是遠光會計軟件，由于該軟件的固定資產系統應用不是很廣泛，軟件本身的功能不太完善，我們將與軟件公司長期合作，持續完善和提升軟件功能，優化軟件程序，在固定資產卡片數量越來越多的情況下，提高運算效率。拓展軟件管理功能，使得軟件在給定條件下，能夠自動預警和提醒財務人員做好管理工作。完善數據接口，使得軟件在卡片數據導入導出方面更加便捷。加強數據庫安全，避免數據庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產數據網，實現數據共享，使各部門、各級固定資產管理人員都能根據授權使用同一數據庫進行查詢、操作與管理。
（二）進一步理順固定資產管理體制
由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織，很難做到統一領導，協調一致。建議統一研究固定資產管理中出現的體制問題，提出解決方案。研究固定資產的更改、更新方案，使價值管理、技術管理和保管使用有機結合起來，達到固定資產的有效使用。由于電網企業大規模的農網造成，形成的大量農網資產，我公司44％的固定資產屬于農網資產，分散于各縣電網企業，實際上只能進行價值管理，與實物管理背離。在當前農電管理體制尚未理順的情況下，應當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權、利，既高效率地發揮這部分資產作用，又方便管理。
根據我學區的具體情況，嚴格執行財務法律、法規，加強財務管理，進行實度調控，勤儉節約，科學合理使用資金，以最大限度的爭取資金，改善辦學條件，使之達到新的辦學標準，為學校的教育教學提供良好的物質保障。
二、認真抓好常規工作：
財務管理力求科學化，核算規范化，費用控制合理化，強化監督度，細化工作，低調做人，高調做事。切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。
1、準確做好學校年度預算和收支計劃，并嚴格執行。全面做好年終的決算工作，為學校教育決策提供可靠的數據。
2、加強過程管理，及時統計教育經費使用情況，做到底碼清楚，信息準確，每月向學區校長匯報，為領導合理使用資金提供依據。年底向職工匯報資金使用情況，加強財務監督。
3、積極參加財會繼續教育的培訓工作，提高業務水平，做好財務年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補助的發放和減免教科書費的工作。
5、建立健全學校固定資產管理制度，做好固定資產的登記和檢查工作。新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認真完成清產核資工作。
6、結合實際情況，制定合理可行的五年發展規劃，使學校的發展有章可循。避免重復投資。
7、圍繞規劃，集中使用資金，打造造亮點學校，使其達到普九標準。
三、抓住重點力求創新：
1、抓好隊伍建設，提高業務素質，為各項工作的開展提供可靠保障。
2、結合新的辦學標準，提高各學校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議，提高各校后勤人員的服務意識和服務質量。
4、組織后勤人員學習文化知識，豐富頭腦;創造機會，走入課堂，了解現代教育教學，更快地提高服務水平和服務技能。
四、其他工作：
1、配合學校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學校搞好學生的教育工作。
3、完成各項臨時性和計劃外工作。
五、主要活動安排
1、 檢查開學情況
2、 制定財務工作計劃。
3、 完成XX年經費預算編制
4、 配合物價局做好收費檢查
5、 春季義務教育免費教科書統計上報
6、 固定資產檢查
7、 校舍安全檢查
[關鍵詞]企業管理；內部控制；固定資產管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.109
1 引 言
固定資產作為企業開展業務及其他相關活動的一項重要物質條件，特別是制造類企業，其固定資產在企業資產結構中占比較大，其管理狀態對企業而言也具有不可忽視的影響。盡管近年來我國不斷加強企業事業單位的固定資產管理，然而由于種種因素影響，目前我國多數企業在固定資產管理上依然存在各種各樣的問題。但同時各大咨詢類企業的日益興盛，也預示著我國企業對內部控制管理的日益重視。
本文將通過對企業固定資產管理問題的簡要列舉，結合內部控制的相關理論和方法，提出企業固定資產管理的改善意見。
2 固定資產管理存在的問題
2.1 固定資產的盲目開發與投入――風險評估不足
固定資產的投資，對于企業而言，是其運營的源動力，也是其資產的一次變革。然而投入一項固定資產同時也是企業資金的轉化，一項資產的投入勢必代表著企業資金的投入。當前多數企業在固定資產投入的過程中存在的問題主要體現在盲目開發與投資上。多數企業在投資之前沒有對其自身的資金能力進行評估，同時對固定資產投資項目的可行性疏于分析，決策時過于草率、審批失察等，導致資金投入之后常常出現進程停滯現象。而此時若資金鏈斷開，該項固定資產的構建很有可能就此擱淺，同時又占用了企業的大量資金，對于企業而言可能成為難以扭轉的困境，從而影響其正常的生產經營。
2.2 固定資產流程管理失職――權責不清
當前我國企業在固定資產的管理方面出現問題最多的還是流程管理上。從固定資產的購入到日常使用及后期保養都存在著一系列看似不起眼卻影響極大的問題。例如新增固定資產的錄入登記、資產使用過程的管理和登記、資產維護及處置的審批審核等。
多數企業在購進一項固定資產后能夠做到及時登記造冊以便后期管理。但是一些規模較大的企業則不能保證其及時錄入新增的固定資產，從而導致資產在之后的折舊計提上出現相應的問題。
此外，在企業中，固定資產的使用是存在問題最為嚴重的部分。大中型企業通常部門較多，員工數量也不少，在固定資產的使用過程中常常會出現領用登記不及時，歸還不及時，甚至會出現A部門使用之后直接轉入B甚至C部門使用。長此以往對企業而言，其后果不堪設想。而中小企業同樣存在使用管理的問題，部門少員工關系簡單常常會發生“人情大于制度”。在固定資產的使用過程中員工不去遵循企業的使用規章，而是略過申請、領用、歸還等程序，出現想用則用、用完不能及時歸還、損毀不及時上報等情況。而固定資產報廢的處置，往往由于部門報告不及時或是無人管理，導致資產價值流失，甚至導致資產的丟失。因此造成各種各樣的資產管理失職問題，導致企業利益的流失。
2.3 監督體系缺失，執行力較低
在企業中，由于各種各樣的問題導致員工執行力低，部門辦事不積極。固定資產的管理問題上，常常會出現徒有制度無人執行的情況，例如：陳舊固定資產閑置無人處理、資產損毀無人維修甚至是資產的盤點只圖形式走過程等。造成這一現象的原因主要是企業沒有建立符合其發展狀況的監督體系。多數企業的內部監督機構多由財務、審計之外的非專業人員構成，在工作中無法充分滿足企業的需求；此外，多數企業的監督人員在工作中很少參與到內部審計的實地工作，根本無法達到內部監督的目的，導致企業管理執行不力。
3 固定資產內部控制的措施
3.1 內控環境
從內部控制角度來說，企業固定資產管理會出現各種各樣的問題，最首要的是企業內控環境較差。在內部控制五要素中，控制環境是所有其他組成要素的基礎，包括：
（1）誠信和道德價值觀。
（2）致力于提高員工工作能力及促進員工職業發展的承諾。
（3）董事會和審計委員會。包括的因素有董事會與審計委員會與管理者之間的獨立性，成員的經驗和身份，參與和監督活動的程度，行為的適當性。
（4）管理層的理念和經營風格。
（5）組織結構。包括了定義授權和責任的關鍵領域以及建立適當的報告流程。
（6）權限及職責分配。經營活動的權限和權責分配以及建立報告關系和授權協議。包括：被激勵主動發現問題并解決問題以及被授予權限的程度；描述適當的經營實踐，關鍵人員的知識和經驗，提供執行責任的資源政策；確保所有人理解公司目標。每個人知道他的行為與目標實現的關聯和貢獻的重要程度。
（7）人力資源政策及程序。為了建設一個良好的內部控制環境，企業應當首先通過定期進行企業文化培訓來改變員工的思維方式，傳播企業經營愿景及管理層理念等，將制度管理轉化為員工的自主管理。同時建立企業內部控制意識，進行內部控制相關問題的探討改進。
此外，建立權責分離制度并提倡實施，通過授權激勵員工進行主動管理。提高人力資源的管理能力，通過政策福利對員工實施激勵管理。
3.2 風險評估
我國企業由于發展歷史較短，在風險控制方面意識薄弱。固定資產在企業的資產占比較大，其管理過程中存在的風險是不可忽視的。而我國多數企業沒有風險控制意識，導致固定資產管理問題頻發。另有一些企業雖然風險意識較強，但未設置風險管理機構，導致風險來臨之時，無法及時地提出應對措施。
對于企業的固定資產管理而言，風險管理主要體現在資產的購進和后期維護時期。企業應當加強固定資產的預算管理，明確固定資產投資預算的編制、調整、審批及執行等環節。期間綜合考慮固定資產的投資方向、規模、資金占有量、預計盈利水平以及風險程度等因素，在投資時進行可行性研究從而合理安排資金的投放進度和數量。
3.3 控制活動
控制活動指為確保管理層指示得以執行，削弱風險的政策和程序。它們有助于保證采取必要措施來管理風險以實現企業目標。控制活動貫穿于企業的所有層次和部門。它們包括一系列不同的活動，如批準、授權、查證、核對、復核經營業績、資產保護以及職責分工等。
“無規矩不成方圓”，對于企業固定資產內部控制而言，控制活動首要是建立合理規范的控制制度。體現在固定資產構建、使用、維護以及處置問題上，主要是建立完善的流程制度。包括資金投入的審批、授權、監督查證及核對復核等，通過具體流程的控制減少管理風險。
3.4 信息與溝通
在企業管理問題上，如果說環境和制度是企業管理的基本框架，執行則是其運營的核心。而執行過程中信息的及時溝通十分重要，無論是上級信息的準確傳達還是下級問題的及時反饋都可能對執行造成一定的影響。
對應到固定資產的管理問題上，從新增固定資產的信息更新，到使用過程中固定資產的使用狀態，包括損毀后的具體維修或是陳舊設備的更新都要及時反饋。否則可能會造成例如：在建工程轉固不及時導致固定資產的后期核算不準確；使用狀態匯報不及時可能導致固定資產的遺失或重復購入；不及時維修、更新，可能導致大量閑置資產占用企業資金；報廢資產的信息傳遞出現問題可能導致企業的經濟利益流出等。因此，建立合理規范的信息溝通渠道也是固定資產管理中不可或缺的部分。
3.5 監督
監督是指由適當的人員，在適當及時的基礎下，評估控制的設計和運作情況的過程。監控活動由持續監控、個別評估所組成，其可確保企業內部控制能持續有效地運作。具體包括：持續的監控活動、個別評估、報告缺陷。
在管理過程中首先應當實行各部門之間的相互監督，同時設置專門的監管部門，定期和不定期地對固定資產的狀況進行檢查與核對。發現問題要形成檢查報告并及時上報至管理層。此外，可實施開放式監督評價體系，接受外部相關利益者的監督和評價，及時反饋信息不斷改善內控措施。
4 結 論
內部控制對于企業而言是保證其順利運營的必備“武器”，而固定資產作為企業的重要資產類別，其管理狀態對企業而言更是不可小覷的。將內部控制的方法與固定資產管理相結合不僅能夠提高企業的管理水平，同時也能夠保證固定資產的完整和高效。
參考文獻：
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1.未計提固定資產折舊，無法真實反映資產的價值。
按照《企業會計準則》的規定，固定資產應按照使用年限、工作量每月計提折舊，期末以資產可變現凈值與市場公允價值為基礎計提“固定資產減值準備”，以真實反映資產的價值。而按照《高中會計制度》及《事業單位會計制度》規定，高中固定資產按照采購金額計入“固定資產”借方，計入“資產基金”貸方，資產存續期間不計提折舊及減值準備，期末報表中的固定資產金額仍反映歷史采購成本，無法反映資產真實的價值，造成資產的虛增。
2.高中固定資產管理制度不完善，造成國有資產嚴重流失。
目前，在高中中由于未建立科學完備的資產管理制度，造成高中資產潛在流失。一是會計基礎核算不規范。雖設置固定資產明細賬、總賬、位置賬核算，但均浮于形式或由一人管理，入賬不及時，極易賬外資產，為貪污舞弊、資產流失提供機會。二是資產采購、使用、處置程序不規范。相關資產卡片、位置賬、領用記錄不健全，未由獨立部門進行定期資產盤點，造成高中固定資產流失現象頻發；資產購買申請未征求資產使用部門、高中其他部門的意見，采購的資產無法達到使用標準，造成重復采購、過度采購，給高中教學經費帶來巨大的浪費；處置環節中存在未經審批、或先處理后審批等現象，不但易造成高中貪污舞弊的發生，同時造成國有資產的嚴重流失。
3.高中資產管理部門各自為政，無法徹底摸清高中資產家底。
目前高中資產的管理體制為，財務處從資產的金額上對資產進行管理，各業務處室分別管理本部門使用的實物資產（如校圖書館管理的圖書、實驗室管理的各種儀器），由于各部門分別歸口各副校長分管，部門之間缺少必要的溝通，造成高中財務工作人員無法及時、準確地從金額、實物兩方面摸清高中固定資產家底。同時，由于各部門溝通不暢，也造成資產的重復采購，例如，某科室向財務處申請采購一批桌椅，財務人員只能從財務角度進行審核（如是否達到政府采購標準、有無校長簽字等），實際上擬采購的桌椅中可以從其他科室中調劑使用，造成了經費的極大浪費及資產的閑置。
4.高中缺少有效的監管機制，造成資產的毀損、丟失。
目前，大多數高中未建立起資產監管機制，未能引起各業務部門領導對保護固定資產的重視，資產保管責任人保管責任淡薄，認為資產丟失、毀損后就可直接申請采購。同時，高中無有效的獎罰、考核制度，不但無法提高使用人員愛護資產的積極性，同時也造成高中資產的賬實不符。
二、加強高中固定資產管理應采取的若干措施
1.增強資產管理意識。
長期以來，高中辦學主要是依靠國家財政撥款，目前雖說是多渠道籌措資金，但國家財政撥款仍是主渠道，這種情況一定程度上造成了人們經濟核算概念淡漠，也就導致了人們國有資產觀念淡薄。認為高中是培養人才的地方，不同于企業，搞不搞國有資產管理無所謂。這種認識必須端正。因為加強國有資產管理，一是維護國家利益的需要，二是加強自身發展的需要。要使大家明白對高中財產的管理人人都是主人，人人都有責任，增強保護國有資產權益的主動意識，自覺維護國有資產的合法權益，從而形成共識。
2.建議出臺新高中會計制度，真實反映高中資產的公允價值。
建議財政部出臺新高中會計制度，借鑒企業會計準則作法，在固定資產存續期間對其計提折舊，于期末按照市場價值對賬面成本進行調整，使賬薄及報表記錄真實反映高中固定資產的市場公充價值，為國家掌握真實的國有高中資產價值提供可靠依據。
3.完善高中資產管理相關制度，實現資產管理規范化、制度化。
一是建立固定資產內控控制制度，設置內控復核、采購審批權限，保證固定資產相關業務按照規范的財務處理流程進行，降低高中資產貪污舞弊發生概率。二是建立固定資產定期盤點制度。由財務部門牽頭，各部門積極配合，定期對高中所有實物資產進行盤點，做到賬實相符；完善固定資產卡片、位置賬、領用記錄制度，由相關部門定期對各種記錄進行抽查，對不合格部門、工作人員進行一定的處罰；建立資產處置上報、集體決策機制。規定各部門在處置本部門資產前必須向財務部門進行申請備案，并經校領導班子集體決策通過并報上級部門審批后方可處置，處置時由財務部門及資產使用部門人員共同參與，避免處置過程中貪污舞弊現象的發生。
4.建立統一領導、左右協調的資產管理機制，加強各部門之間溝通。
由校領導牽頭成立高中資產管理小組，各部門負責人出任小組成員，定期召開資產清查、申報會議，組織資產保管、財務部門定期對各部門使用的固定資產進行清點，摸清高中實物資產的家底；各部門購進、調撥本部門使用的資產時需到財務部門進行固定資產備案，使財務賬與實物資產保持一致；采購部門在進行采購可行性評估前，應與各部門取得溝通，考慮所采購資產是否可以通過部門之間調劑而避免重復購買。
5.建立高中資產獎勵、考核、監管機制，提高教師保護資產的積極性。
【關鍵詞】高校 資產管理 效率
一、目前我國高校資產管理存在的問題
1、管理職責不明確,日常管理混亂。目前,高校的資產歸口管理模式缺乏協調溝通機能,管賬與管物相脫節,有賬無物、有物無賬的現象普遍存在。首先表現為購買與使用分離。高校的資產通常是由后勤部門購買、各職能部門使用。由于沒有明確的使用責任制度,使用部門對資產的維護、保管并不能做到盡心盡責,導致資產的毀壞和丟失時有發生。當資產毀壞丟失時,由于沒有嚴格的報廢制度,使用部門常常不會及時報告給資產管理部門,使資產管理部門不能準確掌握學校的資產實際擁有狀況。其次是購買與核算分離。由于資產的增加、減少、報廢都是由后勤部門統計后,報給財務部門,財務部門再根據統計數據來對全校資產進行財務核算,不能直接接觸實物資產,導致核算數據不可靠。這些都導致了有賬無物、有物無賬等賬實不符的現象,使財務數據失去財務監督和財務管理的作用。
2、資產使用效率低下,閑置現象嚴重。一是來自學校方面的資產的重置與閑置,學校盲目上項目、大搞基本建設。如一些高校在已經有了體育訓練中心及多個學生運動場的情況下,又建設健身房、文娛活動中心等場館。有的高校甚至從銀行貸款,耗費上千萬興建豪華的娛樂中心、比賽中心,而這樣的場館在建成后每年的絕大多數時間里又處于閑置狀態,造成極大的資產和資金浪費。二是來自各個院系方面的資產重置與閑置。在加強硬件建設的理由下,各個院系相互攀比著搞建設,造成許多資產設備的重復購置。究其原因主要是學校缺乏對資產的統一規劃與管理。
3、資產的會計核算不準確。首先是房屋建筑物的會計核算不符合會計制度的規定。房屋建筑物在完工后由于各種原因往往不能及時辦理竣工結算手續,有的高校甚至在投入使用了多年后仍不能結算,使財務不能及時將建筑物作為固定資產入賬。“在建工程”科目長期掛賬,資產的賬面價值卻遠遠低于實際情況,這都使財務報表不能真實反映學校財務狀況,財務數據失實。其次是固定資產改良和維修劃分不清,會計核算不規范。固定資產的維修是指由于使用過程中的磨損造成局部損壞,為維持固定資產的正常功能而產生的維護費用。固定資產的改良是在固定資產的原有性能上的提高。兩者的會計核算是不一樣的,我國會計制度規定前者應計入當期費用,后者則應增加固定資產的賬面價值。由于不需要交所得稅,高校財務常常直接將固定資產的改良支出記為當期費用,這就虛減了固定資產的賬面價值,使財務報表上的固定資產金額低于實際數。
二、解決上述問題的對策建議
1、增強資產管理觀念。首先,高校領導要充分認識資產管理的重要性。同時,還要增強全校師生員工的資產意識,要在全校員工中開展資產管理的學習,使大家熟悉資產管理制度和流程,從而能夠在工作中自覺參與。學校要把資產管理工作列入重要議事日程,領導要經常聽取資產管理部門的匯報,幫助協調,及時發現和解決問題,有效的指導資產管理工作。其次,要加強國有資產管理隊伍的建設。國有資產管理是人對財產物資進行管理,高校行政管理人員中大約有三分之一的管理人員與國有資產管理相關。而目前高校國有資產管理人員結構配備相當薄弱,經濟知識較為缺乏,綜合性人才少,不少人參加國有資產管理時間較短,影響了高校國有資產整體管理水平的提高。因此,必須根據社會主義市場經濟發展需要造就一批高水平的國有資產管理人才,確保國有資產的安全和完整。
2、形成科學的管理體系。根據統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則,應將資產的管理和使用分為資產管理工作領導小組、資產管理處、歸口部門、使用部門、使用人等五個管理層次,其中不同層次承擔不同的管理責任。資產管理工作領導小組負責對資產的采購、滅失、毀壞進行審批,資產管理處負責資產的采購、資產使用情況的掌握和統計,歸口部門、使用部門、使用人則是對資產進行領用和妥善保管。其中,使用人應是資產保管維修的主要負責人,并及時把資產的狀況上報給資產管理部門。
3、建立健全資產管理制度。這其中不僅包括具體的資產管理體系,還應包括保證制度能夠貫徹實施的監督體系。管理制度主要應包括計劃審批制度,采購驗收制度,登記與審核制度,保管使用及養護制度,資產變動與調撥制度,資產清查制度,損壞丟失賠償制度及報廢制度等等。對資產進行分類管理,要根據重要性原則,對金額較大的資產進行重點管理,金額較低的實行大類分部門管理。定期核對賬、卡、物,保證資產的賬面與實際相符,根據資產數量變化,及時調整財務數據,防止資產流失。同時,要把好資產驗收入庫關,采購驗收應由不同的部門完成,分工明確,避免資產購置時出現數量短缺、質量不合格現象。資產驗收的內容是對商家的產品數量、外觀、規格、型號、質量、技術指標等項目的認證情況進行審核。這一環節一般由使用單位與歸口管理部門共同驗收,驗收人應重點檢驗該項資產的運轉是否正常、使用狀況是否良好、有關技術指標是否達到合同規定的要求、資產的新舊程度以及附配件是否齊全等。此外,還必須有嚴格的檔案管理制度,固定資產檔案對確定固定資產的真實性、日后的維修、管理等都有著非常重要的作用。歸檔的固定資產文件材料必須遵循自然形成規律,保持其有機聯系,與實物一致并具有成套性,必須反映固定資產管理和資產項目從申購到改造的全過程。
在日常資產管理中,記好臺賬,健全賬卡、及時對賬,并及時將數據變動情況告知財務。具體做法是:資產管理部門應建立固定資產總賬,同時按照資產的種類和使用部門設置固定資產明細賬,管理部門與使用部門之間必須定期對賬,在與使用部門對完賬后,管理部門必須及時將資產的增減變動情況報告財務部門,財務部門據此入賬。制度出臺后,制度制定部門還要做好大量的宣傳工作,組織各職能部門學習、深入了解新制度,并在實際工作中堅持執行,強化各使用部門的資產管理意識和責任意識,責成各職能部門和使用單位在各個管理環節制定崗位責任制度,將責任層層落實到具體部門和具體個人,對于因個人責任而導致的資產損失應嚴格追究其經濟責任。
4、定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。即對各項固定資產進行實地盤點,將一定時點的實存數與賬面結存數相核對,以查明賬實是否相符。資產清查工作應對所有行政單位、教學科研單位、其他所有占有使用學校資產的單位進行清查,具體包括對各單位資產的現狀、數量、儀器設備的配置情況、資產的檔案資料是否完整等進行核查,以便保證固定資產的賬、卡、物相符,在清查過程中,對盤盈、盤虧的固定資產,各部門要如實填報盤盈盤虧明細表,并附分析說明,落實賠償責任。清查工作要遵守以下原則:精心組織,充分準備,統一部署,限定時間,認真徹底。通過定期的清產核資,摸清學校的資產狀況,界定資產所有權,核實學校資產數量,發現管理中存在的問題,防止資產流失。
5、建立資產流通站,計提資產折舊。考慮到各高校普遍存在的資產共享性差,閑置浪費嚴重的現象,本文認為,每個高校都應該成立資產流通站,鼓勵資產在不同部門間流通,從而起到節約資金、提高資產使用效率的作用。具體做法是,如果某個部門覺得有暫時不需要的資產,可將其交給資產流通站,由流通站再分配給其他需要用的部門。當然,要使各部門自覺交出閑置資產,就需要引入激勵機制。首先是根據資產使用年限計提折舊,流通站再根據接收的二手資產的賬面凈值相應增加送還部門的辦公經費,同時給與送還金額高的部門適當獎勵。這樣,各個部門在不影響自己部門正常辦公的情況下,就會積極響應,學校的資產使用效率也會大大提高。
6、利用高校網絡平臺,引進高等學校資產管理軟件。動員各級管理人員在校園網上實施各項管理活動,并做到信息共享,這樣可使得資產管理部門和財務部門同步掌握全校資產的占用和變動情況,使賬物相符成為可能。網上管理的對象可包括學校所有資產,包括房屋建筑物,教學科研設備,辦公設備,低值易耗品等,管理活動可包括資產驗收、增加、處置、變動、分布、清查、統計、分析、賬表、上報數據等。
7、著力解決資產的重置與閑置。解決高校資產的重置與閑置問題,關鍵在于加強認識、加強監管、加強制度建設。首先,要加強認識,有關方面要認識到國有資產重置與閑置的嚴重性,要認識到浪費也是一種瀆職,要認識到加強對高校資產監管工作對保護資產的意義以及對預防高校腐敗的意義。其次,要嚴格把好資產申購審批制度,對于確實有助于學校事業發展的資產申購才予以批準,而對于那些可有可無的資產申購應堅決予以否決。在資產購入后,還要對資產的使用情況進行評估,看是否達到了預期的效率,以便在今后的資產申購中吸取經驗教訓。
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【關鍵詞】財務管理；綜合能力
隨著社會經濟和社會文明的不斷發展，對事業單位的財務管理者的綜合素質要求越來越高。因為現在的財務管理者不能只局限于核賬、報賬的審核以及向領導層匯報財務數據等財務活動，而應貫穿事業單位經營管理的全過程，在制定發展戰略、分析評估風險和作出決策扮演好關鍵助手和參謀角色。下面談一談我從事多年財務管理的心得：
一、具備擬定與完善各項財務管理制度和會計核算方法等規章制度的能力
1、1998年我調入深圳市廣播電視傳輸中心時，該中心是新成立的事業單位。由于我有制定過企業財務管理核算制度的經驗，中心領導委派我牽頭擬定中心財務管理制度、會計核算辦法和固定資產管理辦法等。我運用所學的會計專業知識、工作經驗和參考有關財經法律法規，制定出《傳輸中心財務管理辦法》、《傳輸中心會計核算方法》和《固定資產管理條例》，經中心主任會議討論通過。這樣使中心剛成立時，財務運作與管理不會出亂子，確保國有資產使用安全以及使國有資產能發揮更好的效益。也為我今后的財務管理工作增加了信心和奠定了良好的基礎。
2、在平常的會計工作和財務管理中，要注重有關制度的實際應用效果，找出不合理、未完善的地方，或監督不到位的地方，吸收相關單位成功經驗，加以分析利用，并對有關制度進行修改和完善。例如，在固定資產管理中發現保管人責任不明確、閑置固定資產較多、報廢固定資產隨意擺放等問題比較突出，舊的制度與深圳市新頒布的《資產管理辦法》不匹配等。因此牽頭帶領中心的資產管理員和財務人員修訂《傳輸中心固定資產管理辦法》，新的管理辦法，使中心每件資產的保管明確到具體的責任人身上，防止了國有資產的流失，閑置資產得到了有效利用，使新的深圳市《資產管理辦法》在中心得到落實執行。在隨后全市統一進行的資產清查工作中，我被市財政委評為全市行政事業單位資產清查“先進工作者”。
因此作為事業單位的財務管理者必須掌握國家各種財經法律法規，并能制定和修訂本單位各項規章制度，才能為單位的健康發展奠定基礎。
二、具備日常工作中發現問題和解決問題的能力
1、日常工作要認真、細致、負責，對財務基礎數據和資料的采集和保管應全面完整。經常利用財務數據進行橫向和縱向的比較，利用數據和日常發生的經濟業務進行比較分析，從中發現問題。例如：經清查，發現了1600萬元賬外資產，后報市財政委批準，進行登記造冊后，列入中心統一賬核算，確保了國有資產不會流失和閑置。因工作認真負責，多次得到中心領導和上級主管部門的肯定和表揚。由于不斷的建立完善財務管理體系，2003年組織申請會計基礎規范化單位獲市財政委批復確認。
2、在完成工作任務的基礎上，多想想還有什么需要改進和完善的地方，特別是財務管理工作，更是馬虎不得。例如：2003年以前深圳市政府投資項目，在每個行政事業單位只是完成了決算審計工作，就以為完成了整個投資過程。我中心也有四個政府投資項目，也只是做完了決算審計，建好的項目就沒了下文。我根據實際情況和財政部的基本建設管理制度，以及與市財政委有關處室溝通后，組織編制政府投資項目決算材料報由市財政委審核批復，并向市國有資產管理部門申請產權登記，終于為每一個政府投資目完成劃上了一個句號。我中心成為全市行政事業單位第一個完成政府投資項目決算批復和產權登記的單位。因此，我中心編制的政府投資項目決算申報材料被市財政委經建處列為全市的范本，也為全市政府投資項目完成最后審批的程序開創了先河。
因此作為財務管理者不但要有兢兢業業工作精神，更要有細致的工作態度和高度的責任心，才能在日常工作中樹立發現問題，解決問題的思想意識。
三、具備當好領導層的關鍵助手和參謀角色的能力
1、作為一名財務管理人員，應當通過本單位具體的經濟業務和應用財務數據，為單位的開源節流提供具體數據和分析報告，向中心領導提出意見和建議。例如：我中心是負責廣播電視信號發射，主要支出是電費，每年電費支出占總支出的25%。我發現發射基地的值班人員離開宿舍不關燈和空調等電器，我將這一現象向中心領導提出了人不在宿舍必須關電的建議，得到采納后，每可節省電費20幾萬元。2005年7月我對電費同比支出的核算，發現在沒有業務增加的情況下，6月電費增加了好幾萬元，我將這一情況向中心領導反映，經查是基建項目的施工單位借用中心線路，但沒安裝分流電表。中心馬上為其裝上電表，并收回6月已用去的電費。這一發現為中心挽回了幾十萬元的損失。
2、我中心承擔了10個政府投資項目，投資總額3億多元。我根據多年的工作經驗，提出了不少建議。例如：第一個建議是提出簽訂工程合同，工程款只支付到70%時停止支付，等市政府投資審計專業局審計后再付余款，取得了良好的效果。有一個1000萬元單項工程審計時核減28%，該工程的進度款如果超70%支付，可能會導致中心處于被動的地位，甚至造成國有資產流失。第二個建議是所有工程和設備的采購，達到政府集中采購的實行公開招標，其他的項目由中心組織邀請招標進行采購。這樣，既節約基建成本，防止國有資產流失，也堵住了腐敗的源頭。
因此作為財務管理不是簡單的算賬報賬地審核，更重要的是做好治理層的參謀，為科學決策出謀獻策。
四、具備提高自身和培養財務人員的綜合素質的能力
1、通過不斷地學習，精通計算機技術。在會計軟件操作中向軟件公司提出了許多好的建議，軟件公司對軟件進行改進后，使會計核算操作更完善，大大提高了工作效率。和固定資產管理員共同開發中心固定資產管理軟件，對每件固定資產進行條形碼編制，利用數據采集機進行數據收集。實踐證明自身開發的固定資產管理軟件比軟件公司的軟件更實用更有效率。以前每年進行固定資產清查需要10-15天的時間，現只需1-2天時間，節省了大量的人力和物力。
2、鼓勵財務人員根據自身不同的學歷層次和崗位需求，繼續進行在職專業學習。我經常參加財務管理高級培訓班，學習財務管理的最新理論知識。由于有了扎實的理論功底和豐富的實踐經驗，我高級會計師考試成績超過了合格線29分。通過自身的學習來帶動所在部門人員的學習熱情，例如：中心出納原是高中學歷現已取得了本科學歷，中心會計原是中專學歷現已取得了本科學歷，固定資產管理員考取了軟件設計師。中心的財務人員的綜合素質得到了全面的提升。
因此作為財務管理人員不僅要提高自己全面的綜合素質，還應鼓勵培養下屬財務人員的綜合素質，從而起到事半功倍的作用，使財務人員能更出色的完成財務工作。
