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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神文明建設調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：“美麗鄉村”建設正在全國范圍內如火如荼地開展。為了推動“美麗鄉村”建設，國家開展了大量的試點工作。為及時了解海南
>> 海南省企業民間融資情況調查報告 關于海南省虛擬經濟運行情況的調查報告 關于海南省商業銀行消費信貸市場的調查報告 海南省農戶金融服務供求狀況的調查報告 海南省公眾防偽知識掌握情況調查報告 關于海南省“兩權”抵押貸款的調查報告 河北省農村網站建設調查報告 關于海南醫療旅游市場的調查報告 調查報告 鄉村公共產品供給來源調查報告 湖南省瀘溪縣《鄉村教師支持計劃（2015―2020）》落實情況調查報告 山東省農戶貸款調查報告 高招調查報告 建設學習型組織之調查報告 農村精神文明建設調查報告 獨立學院學風建設現狀調查報告 廣西高校新校區建設現狀調查報告 皋蘭縣新農村建設調查報告 村集體建設用地入市調查報告 臨洮縣養殖小區建設調查報告 常見問題解答 當前所在位置：
[4]楊再芬.標準引領美麗鄉村建設[R].2014
〔本文系國家科技支撐計劃課題“城市公共基礎設施管理與服務技術標準研究”（項目編號：2012BAK27B03
-01）及標準委項目“ISO/TC268城市可持續發展國際標準跟蹤研究”（項目編號：512014B-3646）階段性成果〕
（楊鋒，1978年生，重慶人，中國標準化研究院公共安全標準化研究所副研究員。研究方向：可持續發展標準化、標準化戰略。李忠強，1975年生，重慶人，中國標準化研究院公共安全標準化研究所副研究員/海南省質量技術監督局標準化處。研究方向：公共安全。黃帥，1981年生，吉林四平人，中國標準化研究院公共安全標準化研究所助理研究員。研究方向：可持續發展標準化。邢立強，1969年生，陜西富平人，中國標準化研究院公共安全標準化研究所研究員。研究方向：信息技術標準化、可持續發展標準化）
為引導和激勵廣大青年學生深入學習實踐科學發展觀，積極投身到推動科學發展、促進社會和諧的偉大實踐中去，結合學校創先爭優活動、挑戰杯競賽及大學生創業實踐等相關工作，根據校團委工作安排，學院團總支積極組織認真安排，為將寒假社會實踐工作做得有意義，真正做到促進青年大學生學知識，長才干，做貢獻，特將有關事宜通知
一、活動主題
青春奏和諧 實踐促發展
二、指導思想
本著認真落實科學發展觀，立志成才、服務社會的原則，注重將本次社會實踐與創先爭優相結合、與“挑戰杯”競賽相結合、與大學生創業工作相結合、與調查研究相結合，與助困工作相結合，著重發揮團支部的主導作用，依托專業優勢，充分發揮同學們的聰明才智，調動廣大學生的參與積極性，做到在實踐中奉獻，在奉獻中成才。
三、活動內容
1、社會實踐與創先爭優相結合。結合我校的創先爭優工作，組建黨團員共同參與的社會實踐團隊，以“創先爭優長才干、服務社會促和諧”為主題，開展大學生支農、支教等社會實踐活動。各班級學生黨團員必須本著就近的原則組建社會實踐服務隊，發揮地方優勢，注重理論與實踐相結合，
2、社會實踐與“挑戰杯”競賽相結合。積極準備xx年“挑戰杯”課外學術科技作品競賽的準備工作，專題部署、精心指導參賽團隊做好寒假期間“挑戰杯”競賽相關工作。增強學生的感性認識和實踐經驗的積累，為挑戰杯作品的科學性提供數據支撐。所有上交作品的同學要結合作品內容，對于學術調研類作品要提前選好題目，充實調研環節，提高作品質量。
3、社會實踐與創業就業工作相結合。積極梳理現有創業類團隊，要利用寒假時間對于創業團隊進行規范，對創業項目進行論證調查，涉及到專業技術領域問題的要進一步學習和掌握，針對創業推廣的前景要進行詳細的市場調查做好論證工作，有條件的可以在寒假期間進行創業實踐工作。進一步加強“青春創業就業見習基地”建設，助推畢業生就業，組織廣大學生和用人單位進行接觸，規范基地管理，積極組織學生進站見習。要結合專業特點及實際情況，組織學生開展畢業生就業調研活動，鼓勵廣大學生結合調研情況、自身實際和專業進行職業生涯設計，通過到家鄉企事業單位相關部門進行調查、觀摩、實習等就業實踐活動，深入社會，廣泛收集信息，了解相關行業動態，了解社會對人才培養的具體要求，為將來的就業打下堅實基礎。
4、社會實踐與調查研究相結合。積極組織學生黨員、入黨積極分子圍繞“學習實踐科學發展觀”、“建黨九十周年”等主題,就近就便深入到農村和基層，宣講黨的xx屆四中全會和相關科學發展觀的精神，調研鄉村建國60多年來的鄉村面貌、經濟發展、精神生活的巨大變化；
關鍵詞：公德立法；實施狀況；執法；改善方法公德立法，顧名思義就是立法機關制定法律法規對社會公德行為進行規范。根據《關于加強社會主義精神文明建設若干問題的決議》，社會公德，主要包括以下幾方面的內容：一是遵紀守法；二是文明禮貌；三是助人為樂；四是愛護公物；五是保護環境。改革開放三十多年來，我國初步形成了社會主義法律體系，其中對上述社會公德的內容作了大量的吸納。
為了響應加強社會主義精神文明建設的號召，更好地實行城市管理，建設“和諧廣州”，廣州市近年來也致力于對社會公德進行立法，相繼修訂了《廣州市市容環境衛生管理規定》、《廣州市控制吸煙條例》、《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》等法規，并對其寄予厚望，期望這些法規能發揮其作用，幫助廣州建立良好的社會秩序和培養廣州市民較高的社會公德水平。
廣州市公德立法的出發點是好的。這些公德類的法律法規在修訂期間，已有許多學者專家論證過其必要性。然而，當這些法規出臺之后，情況似乎不如想象中樂觀，雖然有些方面有一定程度的好轉，但總體水平上還不見得有很大提高。本文將以《廣州市控制吸煙條例》為例子對公德立法的實施狀況以及其成因進行分析，并提出相應的改善方案。
據《廣州市公共場所禁煙立法評估調查報告》稱，最能體現《控煙條例》實施效果的“吸煙者在各種場所吸煙情況”的15個調查指數，均出現全面下降的喜人態勢，顯示出廣州控煙已經取得不俗的成效。誠然，通過調查訪問、數據分析，我們發現商場、醫院、學校、圖書館等室內公共場所基本無違法吸煙現象，但是很多受訪者表示平時依然經常深受二手煙的危害，這是怎么回事呢？經過在廣州街頭的實地考察，我們會發現不少經營場所表面上設置了吸煙室或吸煙區，但消防、隔離、通風換氣等設施不符合要求的現象比較普遍，因此形同虛設。另外，廣州食肆酒樓場所多，煙民流動性強，而且很多經營者并不愿因為配合控煙而勸告顧客，導致監管無效。即使有進行積極勸止的經營者，因為其本身無處罰權，對于不聽勸導的煙民也只能報告相關部門然后等專人來處理，此時違法吸煙者早已不知去向，因此禁而不止的情況很普遍。不得不提的是，在調查訪問過程中，很多受訪者一致認為，如今二手煙危害最嚴重的地方是公交車站及汽車站、火車站的站外廣場，這些地方雖然是開闊的室外，但人流密集仍然會造成空氣不流通，人們還是很難避免受到二手煙的危害。
很明顯，《廣州市控制吸煙條例》的實施狀況離立法者們的設想還有相當大的距離。經過觀察我們認為，市民的素質參差不齊，對法規的理解程度不一，導致總有一部分市民積極性不高、不愿意顧全大局。另外，宣傳效果欠佳、執法對象數量龐大、執法力量不足、處罰程序繁瑣、舉證難度較大、配套設施不完善等，都是導致公德立法的實施狀況不理想的不可忽視的原因。雖然要改善這樣的境況并非易事，但我們可以參考其他國家或城市的成功經驗，從立法宣傳的落實、舉證方法的確立與配套設施的完善、執法力量的加強這三個方面著手。
1.宣傳方面。目前的控煙宣傳教育力度還不夠，宣傳廣告主要以“吸煙有害健康”等話語為主的公益廣告形式出現，以致廣州市民和單位對于控煙條例的具體內容都不十分了解。所以我們認為，可以在廣告語中多涉及《廣州市控制吸煙條例》中的違法標準、處罰辦法等方面的內容，讓市民們清楚地認識到，在公眾場合吸煙不只是違公德的行為，還是違法的、會依法受到處罰的行為。另外，對《條例》的宣傳，手段應更多元化。
2.舉證方法的確立與配套設施的完善。在執法過程中，舉證一直是個難題，因為違法行為具有即時性，違法吸煙者可以在發現執法人員即將對其進行懲罰后的立即扔掉香煙，銷毀證據，然后拒不承認自己實施了違法行為。執法人員由于沒有證據，就不能對其進行教育、懲罰。對此，我們認為只有完善配套設施以降低舉證的難度，才能保證執法人員的執法權和震懾力，才能改善《條例》的實施狀況。
3.加強執法力量。廣州市煙民群體龐大，據最新統計顯示，目前廣州市的吸煙率為22.8%，按1000萬人口計算，廣州煙民數量高達230萬左右。面對如此數量龐大的執法對象，廣州的控煙工作卻由只有10幾個工作人員的愛衛辦負責，且沒有配備專門的執法人員。不過為改善這個問題，廣州市政府于去年成立了控煙辦并展開對100名巡查員的招聘與控煙志愿者的招募。這是一個很好的舉措，但志愿者在執法過程中應負責哪些工作仍需明確。因為一般志愿者專業知識欠缺，所以要注重統一對其進行執法培訓。另外，志愿者是沒有執法資質的，所以在執法過程中，可由一名執法人員帶領幾名志愿者組成執法小分隊，需要對違法吸煙者進行處罰時，由執法人員出示證照，志愿者可負責教育或其他輔工作。
要改善《廣州市控制吸煙條例》的實施狀況，使之不成為一紙空文，需要政府相關部門多管齊下，也需要每個廣州市民的共同努力。作為在就讀于廣州市的大學生，我們也希望通過盡我們的綿薄之力，使廣州市的公德立法實施狀況得到改善，讓廣州市變成一個更宜居的城市。（作者單位：廣東金融學院法律系）
[基金項目]：廣東金融學院學院2010年度大學生創新實踐項目“廣州市公德立法的現象及其實施狀況的研究”（CX201127），指導老師：寧教銘。
參考文獻：
[1]（英）邊沁《道德與立法原理導論》[M]，商務印書館，2000-12-1
【關鍵詞】電力企業；誠信；管理機制；現狀分析
為深入貫徹黨的十、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，落實國務院印發的《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實形成誠信建設良好的社會輿論環境，著力推進誠信建設規范化長效化，2014年7月23日中央精神文明建設指導委員會了《關于推進誠信建設制度化的意見》，由此可見，誠信已經上升到國家層面，已經成為目前和未來正能量旋律之一。本文筆者簡要介紹了誠信的內涵，以臺電公司為例，分析了臺電公司誠信管理存在的問題，給出了臺電公司誠信管理機制建設思路，制定了相應的保障措施，同時，也介紹了臺電公司誠信管理的預期效果。
一、誠信的涵義
誠信，一般是指履行承諾，是一個行為準則，屬于道德范疇與法律范疇，包括以下內涵：遵守法律、法規；履行合法、有效的承諾；對于不合法、無效的承諾積極采取法律救濟手段；對于因意外而沒有履行承諾時，積極采取補救措施；善意地履行承諾。
人以誠立身，國以誠立心。誠信作為一種價值理念，是社會主義核心價值觀的重要內容。古往今來，誠信都是社會不可或缺的運行規則，是社會進步無比珍貴的精神財富。對個人而言，誠信是高尚品德；對企業而言，誠信是黃金資產；對社會而言，誠信是公序良俗；對國家而言，誠信是重要的軟實力。可以說，無論對個人、企業，還是對社會、國家，誠信都是無價之寶。
二、臺電公司誠信管理現狀分析
臺電公司目前共有員工700人，后勤單位員工1000人，駐廠承包商15家，公司廠區內總人數超過2000人。臺電公司倡導誠信、責任、規范、素養、自律、競合、開放、創新“十六字”文化方針，自成立至今，將誠信放在首位。但是受到臺電公司人員數量大、人員結構復雜、為臺電公司服務的駐廠承包商單位數量較多等因素影響，臺電公司誠信管理存在一些問題，主要表現在“三個不到位”：
一是對誠信管理的認識不到位。誠信管理是一種組織行為，是公司在發展過程中探索出的管理模式，但是從實際情況來看，少數員工出現了一定的不良情緒和行為，認為誠信管理限制了個人自由，給誠信管理造成了阻力。
二是對誠信行為的評價不到位。公司倡導在誠信管理上以引導為主，引導員工正確認識誠信和行為，自覺踐行誠信和良好行為。但是，不誠信行為沒有得到評價和考核，當事人沒有因為自己的行為而付出代價，得不到深刻的反思。
三是對誠信行為分析不到位。人的行為表現是多樣化的，無論是好與壞，善與惡都是通過行為這個方式呈現出來。要實現人員誠信行為素養的提升，就要進一步加強員工的行為觀察和分析，深入了解員工的心理狀態及行為表現，分析導致不良行為表現的根源，從而制定有效的誠信管理策略，從源頭改善人員的誠信狀態。
三、臺電公司誠信管理機制建設思路
近年來，臺電公司積極探索誠信管理思路，并試圖通過建設標準化、流程化、規范化的管理制度和舉辦一系列文化活動，營造誠信文化，建立《誠信管理制度》，從制度層面研究企業誠信管理的長效機制，主要建設思路如下：
一是基于企業文化，明確誠信管理原則。誠信管理應堅持“誠信為本、自主管理、分級負責、德法并舉、周期評價”的原則。誠信是每位員工的立身之本，是每位員工必須遵循的道德準則和社會規范要求，誠信作為立身之本，體現每個人的素質修養，每位員工應自主自發的講誠信，誠信做人誠信做事。工作中應積極主動，依據公司制度、程序、標準，自主開展工作；生活中，應遵守社會規范和道德準則，信守承諾。公司應營造良好的企業文化氛圍，鼓勵和引導員工講誠信，激勵講誠信的行為，懲處不誠信的行為，并對各級誠信狀況進行周期評價。
二是從技術角度，明確誠信管理標準。公司建立《誠信守則》，員工應培養并樹立誠信、正直的道德觀念，認同公司的價值觀，遵守國家法律法規、社會公德、為人正派，伸張正義，以誠信為立身之本，以誠信為基本職業行為準則，做到言行一致、信守承諾、遵章守紀、遵守公司的《誠信守則》。公司制定AAA、AA、A、B四級誠信等級標準和C、D兩級不誠信等級標準，為在工作、生活中堅持誠信的部門、班組、員工及承包商提供誠信評價依據。同時將不誠信行為與事件/事故調查和處罰掛鉤，將不誠信事件分為一般不誠信事件、重度不誠信事件和嚴重不誠信事件，發生不誠信事件后，根據調查結果，按照處罰標準進行處罰，對誠信等級降為D級的員工予以解除勞動關系，對誠信等級降為D級的承包商予以清退出場。公司每年組織各部門、班組、員工和承包商自愿簽訂誠信自律聲明，傳達公司誠信管理要求，營造倡導誠信、鼓勵誠信的氛圍，提高認同感。
一、加強兩委會自身組織建設，充分發揮黨支部領導核心作用
一是通過公選，居民換屆大會，及時配齊、配全了兩委會班子，班子成員更加年輕化、知識化、專業化，富有工作活力。二是建立完善了社區兩委會中心組學習、研究工作，社區工作人員紀律、任務兩考一評；社區黨務、居務公開、“”等16項工作制度。三是以社區黨政事業單位及退休“五老”人員（老干部、老戰士、老專家、老教師、老勞模）為依托，構建了社區議事會、關工委、黨建協調小組，統戰協會、老年協會、婦女協會、計劃生育協會、工會等社區組織，極大地調動和發揮了社區各方面人才建設社區的極積性。四是組建了包括扶貧、科普、義務勞動、文體活動，便民服務、關心下一代、統戰、維穩、精神文明宣傳在內的185人的社區志愿者服務隊伍，通過志愿者行動，為社區營造了濃厚的精神文明建設氛圍。五是兩委會成員加強學習、開展經常性的批評與自我批評，加強紀律、組織、思想作風建設，做到重大事項民主商議，集體決策，每季實現“兩務”公開，每半年向居民代表、黨員代表匯報工作，通過個別談話、問卷調查、入戶走訪、民主評議等方式，廣泛征求居民意見，接受民主監督，使社區建設始終沿著正確的方向不斷前進。
二、構建社區為民服務體系，始終將為民服務當作社區第一要務
三、大力開展精神文明建設活動，創造健康文明的社區生活環境
四、以矛盾調處為抓手，努力維護轄區穩定，確保一方平安
今年是我區創建省級平安城區關鍵的一年，如何強力推進平安建設，搞好“四降一控”切實提高廣大居民的安全感，已成為社區面臨的一個重大課題，居民沒有安全感，“和諧”二字便是空談。年初區政法委統籌兼顧，在財力十分緊張的情況下仍為各社區，辦事處配合了治安協管員，社區十分重視此項工作，從一開始便召開班子例會制訂了治安員隊伍建設方案，從社區老同志傳、幫、帶，幫助治安協管員盡快熟悉社區情況入手，聘請轄區派出所片警開展業務培訓，幫助治安員迅速成長，很快便完善了社區綜合治理，組織機構和各項規章制度，明確了各自的職責，為全年綜治工作的開展打下了堅實的基礎。
為了搞好老年維權，社區老年協會理事長馮玉良、會員倪云峰，自覺組成老年維權小組，進行老年維權義務宣傳，多次召集老年人開座談會，了解老年人生活，寫下了2萬多字的調查報告，為上級部門、社區進一步搞好為老服務提供了科學的依據。
做好社區平安創建工作第三個方面，也是最主要的一個方面就是要搞好矛盾調處工作。將家庭之間，鄰里之間、單位之間的各種不穩定因素，盡可能消除在萌芽狀態，防止事態擴大，造成重大惡性事件。由于中灘路社區面積大，人口多，各種矛盾層出不窮，因此，能否正確、有效處理好各種矛盾，也就成為創建和諧示范社區的一個重要關口，為此社區加大綜治管理力度，社區書記為綜治第一責任人，配備最有經驗的助理從事綜治工作，今年先后調處大小矛盾糾紛72起，在調處化解矛盾過程中，我們不是就事論事，頭疼醫頭，腳疼醫腳，而是想辦法從根本上解決問題，收到了較好的效果。刑釋解教人員李小偉，年輕時因一時沖動誤傷人命獲刑20年，去年出獄時外面情況已發生天翻地覆的變化，父親已去逝多年，老母因拆遷不知去向，本人暫借住在朋友家，雖多次找尋工作，但因思想嚴重脫離社會，無法找到一份合適的工作，生活陷入十分困難的境地，本人也已徹底喪失信心，要求政府再將其送回監獄，在這種情況下，社區書記，主任及主管綜治的呂助理多次與其談心，找準問題癥結作深入細致的思想工作，同時多方聯系有關部門對其進行困難補助，在為李小偉聯系工作過程中，社區先后向幾個用人單位做了大量的說服工作，最終在人民公園找到了一個公益性崗位，每月750元工資，從根本上解決了李小偉的生活問題，也消除了其重新犯罪的可能性，李小偉后來多次來到社區表示感謝。通過這件事，我們深刻認識到，只有以情感人，以誠待人，真心實意為居民辦事，從根本上解決問題，才能真正羸得民心，保一方平安。
秦奎小區業委會委員之間矛盾重重，居民因不滿業委會的一些做法與業委會主任兵刃相見，院子臨近嚴冬，水電、暖氣費無人收，院子一度停水停電，業委會幾近癱瘓，管理十分混亂，居民意見很大，社區呂助理帶領治安員喬喆先后十幾次深入該院，采取召集會議、個別談話、上門入戶等方式，做了大量工作，最終選出了新一屆業委會5名成員，圓滿解決了秦奎長期形成的矛盾糾紛。通過這件事，我們也意識到只有把工作做細、做實，把真正有道德、有愛心、敢負責的同志選出來主持業委會工作，才能確保小區物業管理健康發展。
五、以第三批科學發展觀學習實踐活動為契機，努力促社區工作再上新臺階
一是在街辦動員會后社區領導班子及時組織社區工作人員傳達會議精神，研究部署科學發展觀學習實踐辦法，成立了科學發觀學習實踐領導小組，完善了班子中心組，黨員，一般干部職工學習調研制度及要求，設置專人負責學習調研管理工作。
二是及時召開社區科學發展觀動員大會，聘請橋南街道黨工委張書記作動員講話。極大的調動了黨員干部學習的積極性。
四是精心組織宣傳交流。社區先后組織兩次報告會，分別由原渭濱區檔案局局長、退休干部馮玉良和橋南辦張小平書記作指導發言，舉辦學習園地2期，辦黑板報3期，為行動不便的困難黨員上門送資料，傳達文件精神70人次。
五是廣泛開展科學發展觀實踐調研活動，社區精心設計調研表，發放“四訪四問”調查表201份，由社區干部、黨員分別對轄區流動人口，企事業單位、弱勢群體社區，人才進行了廣泛調查，搜集整理類41個存在問題，按照領導包抓，問題到人原則，社區有能力解決的限時解決，社區無法解決的上報有關部門協調解決，目前條件還不成熟的及時告知群眾待后解決。
六是兩委會班子在廣泛匯集調研基礎上立足社區實際，形成了內容較為詳實的調研報告，為后一階段學習實踐活動奠定了良好的基礎。
七是以學習調研活動為契機，大力推進社區各項工作，開展第三批學習實踐活動以來，社區把如何提高服務水平，為民辦實事提到重要議事日程，先后舉辦了“滄桑巨變六十年”征文展、“迎國慶大家唱”及首屆“夕陽紅”老年詩詞書畫展等豐富多彩的文化活動，在社區經費十分緊張的情況下，多方籌資為社區辦公室接裝了暖氣，使大家能夠渡過一個溫暖的冬天，對于居民提到的中灘路社區辦公場地小、無活動場所、中灘路無公廁、轄區流浪狗多等問題，我們也積極協調有關部門盡快解決，通過學習不斷促進了社區各項工作再上新的臺階。
我們在第一階段學習實踐活動中取得了一點成績，但距離領導的要求，居民的期望還有很大差距，我們決心借本次活動的東風，不斷提升社區服務水平，強化社區功能，加大社區建設力度，真正做到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠。
__社區位于周村區西南部，社區轄區面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區較大的綜合性居住區域，__社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區管理的發展，成為周村區比較有影響的社區。但是隨著對城市管理的要求提高，__社區的管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關系著社區管理水平的提升與和諧社區的構建，為此，4月份，我對__社區行政管理工作進行了實地走訪調研，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、社區管理中存在的問題
（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2、社區事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。
（三）社區專職工作者待遇較低
通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動 、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
二、改進對策與建議
（一）應積極為社區居委會減負
一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。
三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民( ）生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。
（二）多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
區婦聯家庭教育工作的調研
**區總人口52萬人，其中18歲以下兒童8.2萬人，占人口總數的15%，我區城鎮有5萬人口，占人口總數的10%，農村有47萬人口，占人口總數的90%。2002年**撤市設區。近年來，**的綜合經濟實力始終保持在河北省的領先地位，2004年全區財政收入達到15.97億元。今年1—11月份，實現財政收入25.1億元。為實現經濟社會的同步發展，我們在狠抓經濟建設的同時，以貫徹落實省、市《家庭教育工作“十五”計劃》為主線，圍繞公民道德建設和未成年人思想道德建設，以星級文明家庭創建為切入點，以家長學校為主要陣地，以提高民族素質為目標，大力加強家庭教育工作，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，不斷探索新時期家庭教育的新特點、新規律、新方法、新途徑。目前全區家庭教育知識普及率達到90%，有力地推動了精神文明及和諧社會建設，我區先后被評為河北省創建文明城市先進單位、“雙合格”活動示范縣。
一、建立組織，完善措施，確保對家庭教育工作的領導。首先，按照省、市統一部署，結合我區實際，制定了《**區家庭教育工作“十五”計劃》。把家庭教育納入全區精神文明建設和社會發展的總體規劃，以及全區兒童發展規劃之中，明確把家庭教育工作作為新時期三個文明建設和社會進步的重要內容之一。各鄉鎮、村也都制定各自的計劃，明確了本地的家庭教育任務、目標，采取了相應的措施，把家庭教育工作擺上議事日程。其次，成立**區家庭教育工作領導小組。成立了由主管副書記戴征為組長，區政府副區長劉會榮、婦聯主席盧雙云、教育局局長段煦寧為副組長，區教育局、婦聯、共青團、司法局、民政局、計生局、衛生局等13個部門為成員單位的家庭教育工作領導小組，辦公室設在區婦聯，辦公室主任由區婦聯副主席董淑艷擔任。區家庭教育工作領導小組每年至少召開一次專門會議。同時，領導小組各成員單位密切配合，齊抓共管，區財政每年都撥付?？睿瑸槿珔^家庭教育工作的順利開展提供了保障。第三，加強督導檢查。出臺了《**區家庭教育工作檢查評估方案》，每年對全區家庭教育情況進行一次檢查評估，定期召開家庭教育工作經驗交流會、研討會和家教工作推進會，及時總結經驗，找出差距，提出問題，總結表彰。從領導上、組織上確保了家庭教育工作的順利實施，促進了家庭教育工作向制度化、規范化、科學化方向發展。最好的原創免費公文站
二、創辦家長學校，提高家庭教育水平。一是健全家教網絡。區成立家長學?？傂?，各鄉鎮、村分別建立了婦聯牽頭的家長學校。各學校分別建起了教育部門牽頭的家長學校。目前，全區123所中小學、幼兒園，建立家長學校110個，占89.4%；16個鄉鎮婦聯全部建立了家長學校，497個村中建立家長學校的有433個，達87%。在全面推進家長學校建設的同時，為提高辦學質量，我們根據**實際，重點培樹了小集鎮、于北村、**第一實驗小學等各個類型的示范家長學校10個，第一幼兒園等親子教育示范園3個。充分發揮示范帶動作用，使家長學校真正做有場地、有教師隊伍、有教學安排、有特色活動，與學校教育和社會教育緊密聯系在一起。二是建章立制，規范管理。制定下發了《家長學校管理辦法》、《家長學校教學指導綱要》，并印發了《家庭教育讀本》、《家庭教育實用教材》等專門教材，使家長學校的管理更有針對性、指導性、科學性。各類家長學校依據《管理辦法》，結合自身實際，建立了教學管理制度、檔案管理制度、學校與家長聯系制度、先進獎勵制度等規章制度，規范了辦學形式，做到了有組織、有教師、有教材、有計劃、有檔案資料、有工作總結。完善了一冊(學員花名冊)、二本(老師備課本、活動記錄本)、三卡(孕婦、嬰幼兒登記卡、老師登記卡、家長兒童情況登記卡)、四上墻(家教領導小組成員名單上墻、職責上墻、教學安排上墻、學習心得上墻)。三是加強教師隊伍建設。組建了由三個方面人員組成的教師隊伍，即由在校教師中的教學骨干組成的兼職教師隊伍；由離退休教育工作者和熱心家教的志愿者組成的專職教師隊伍；由法律、衛生工作者和家教專家組成的業余教師隊伍。為提高教學水平，我們一方面選送骨干教師到國家、省級院校進行深造。另一方面，請家教專家到**對教師進行培訓，定期組織家教調查報告、論文的征集及交流活動。為保證教學質量，完善了教師工作制度，要求教師必須做到“四認真”，即認真備課、認真上課、認真聽取意見，認真做好總結。四是更新教學內容，豐富教學形式。根據不同學齡段的學生家長安排了不同教學內容，分別辦班，分層施教，并做到因材施教。設立了新婚夫婦班、爺爺奶奶班、單親家庭班等系列家教班，形成了統攬0—18歲年齡段未成年人的家庭教育網絡。在教學內容上，針對不同家庭的實際需求，除配合學校的成才教育外，還將法律、衛生、科普等內容引入家庭教育之中，使家長的知識水平與時代相適應，增進與子女的溝通，推動家庭教育工作主動順應新形勢下未成年人思想道德建設的需要。在教學形式上，除集中授課外，引入了參與式教學。同時采取觀看錄像、進行家教咨詢、請優秀家長介紹家教經驗、交流學習心得等形式開展教學工作。五年來，全區共組織大型的家教講座、經驗交流30場次，邀請屈開等國家級家教專家做報告達8場次，深入鄉鎮、村開展法制常識、嬰幼兒保健知識等巡回家教講座86場次。區第三中學家長學校教學形式力求多樣化，采取授課、專題報告、家長自學、專題研討、經驗介紹、個案分析等形式抓好家長學校的工作；**鎮家長學校在運用好自身家教資源的同時，注重家教形式和內容的多樣化，采取教師授課與家長現身說法相結合的方法。不僅邀請優秀學生家長講他們成功教育子女的方法、經驗和體會，還邀請在家教方面有教訓可借鑒的家長，講述他們在家長學校學習后的感悟和變化，使其他家長得到啟示和教育。這些做法充分體現了家長的主體性，發揮了家長的主動性，變要我學為我要學，形成了積極參與、樂學、善學的良好局面，實現從“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原創免費公文站
三、突出特色，注重實效，把家庭教育工作落到實處。一是以宣傳為手段。通過廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳家庭教育在促進未成年人思想道德建設中的重要作用，宣傳它的不可替代性，提高全社會對家庭教育重要性的認識。對0—18歲的兒童家長，我們著力宣傳新的家庭教育理念，科學的教子方法，并選樹了韓春珍、劉久煥等家庭教育典型大力宣傳。針對部分農村家長依然存在的“樹大自然直”的錯誤觀念和獨生子女家庭望子成龍、望女成鳳致使家教走入誤區的現象，引導他們轉變觀念，樹立正確的育子觀和成才觀。二是以家庭為陣地。在深入扎實的推進“搖籃工程”的同時，把家庭教育與“十星級文明家庭”創建活動結合起來，突出“養教星”的評比，明確了嚴格的評比條件，開展了“家家議”、“家家評”、“家家學”、“家家樂”活動，豐富了“搖籃工程”的內涵，使家庭與家庭之間互相學習，互相促進，改進家庭教育方法，提高家庭教育質量。做到既重視孩子文化知識的學習，又重視培養孩子的健全人格和良好品德；既關心孩子的日常生活，又重視他們的行為規范的養成。在日常生活中言傳身教使孩子關心家庭、孝敬父母、尊敬鄰居，培養他們的責任感和良好習慣，形成健康心態、健全人格和自信人生。三是以農村為重點。我區以農業人口為主，盡管近年來我們堅持不懈的在農村開展家庭教育工作，但由于農民素質相對較差，視野不寬，與城區相比還有一定的差距，為此我們將農村確定為“十五”家庭教育工作的重點，采取措施，分類指導，幫助不同類型的家庭掌握不同的教育方法。對文化水平不高的家長，在文化、實用技術培訓的同時，引入家庭教育知識，提高他們的素質，使之能與子女平等溝通。對忙于生產經營疏于家庭教育的父母，側重于讓他們認識放任自流的危害。特別是以思想道德教育為重點，編寫了家庭教育明白紙、家庭教育知識小冊子等淺顯易懂的教材，適應農民家長的需求。四是以“雙合格”活動為載體。為增強家庭教育的吸引力，我們始終堅持開展豐富多彩的活動，搭建展示交流的平臺，以活動促家庭教育工作的開展?；顒又幸约议L受教、孩子受益為衡量標準，面向社會，結合實際，把教育家長、兒童參與貫穿“雙合格”系列活動全過程。一方面，以孩子為主體，先后開展了兒童書畫展，展覽了一大批少年兒童的優秀圖畫。特別是爭創“五小”標兵活動和“我的成長故事”有獎征文活動，共收到征文4000多篇，有12篇征文獲唐山市優秀獎和特別獎，在各縣區征文中獲獎率最高。另一方面，以母親為主體，開展了“年輕媽媽讀書”、“優秀母親”評比等一系列活動。此外，以家庭為單位，先后開展了親子活動、家庭美德知識競賽、節約型家庭知識競賽、家庭風采展示大賽等活動。在開展“城鄉家庭互動”活動中，組織家庭條件優越的家長、兒童，深入到春蕾女童家中，了解她們生活學習中的艱辛，引導這些兒童從小樹立正確的人生觀、價值觀。通過這些活動的開展，使家庭教育更加具體化、生動化，提高家長素質、教學相長、親子互動的理念全部融入“雙合格”系列活動之中，營造了廣大家長“爭做合格父母、培養合格人才”的社會氛圍，推動了全區家庭教育工作深入開展。
經過五年的努力，我區的家庭教育工作取得了較為顯著的成果。家長和社會重視參與家庭教育程度不斷提高，家庭教育逐步向多元化、特色化發展，形成了家庭教育社會化的工作格局，實現了家長與子女素質的共同提高。五年來，全區涌現出120名文明市民標兵、49000個文明家庭、100個“五小”標兵、9800名青年志愿者和700名學雷鋒標兵，3個單位被評為唐山市家庭教育工作先進單位、3個單位被評為市未成年人教育十面旗紅旗單位、10名同志被評為市未成年人教育百顆星，一名學生被評為省級“優秀小公民”、一個家庭被評為省百戶“好搖籃”、**區被評為河北省“雙合格”示范縣。最好的原創免費公文站
四、存在問題、下步工作設想及建議。（一）存在問題：一是家庭教育知識的普及率尤其是農村有待提高。二是家長學校的辦學質量和開展活動水平不一，一些家長學校還缺乏規范性管理，缺少自覺性和積極性。（二）下步工作設想：“十一五”期間，**區家庭教育工作將以家庭道德教育為核心，以提高家長素質和更新家庭教育觀念為重點，以構建家庭教育和家庭教育工作服務指導體系為基礎，不斷提高家庭教育整體水平，促進家庭教育與學校教育、社會教育緊密結合，為培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人做出新貢獻。一是繼續把家庭教育工作與文明家庭創建有機結合起來，共同布置，共同組織。充分發揮宣傳媒體作用，開展強勢宣傳和持續宣傳，弘揚家庭道德教育主旋律，讓以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動家喻戶曉，使之成為促進家庭教育知識傳播與實踐的有效載體。突出“以德育人、全面發展”的新觀念，以弘揚民族精神教育、誠信教育和文明行為教育為主要內容，制定切實可行的實施方案和具體措施，把家庭教育成效評估標準融入文明家庭創建工作，突出特色，創造品牌，推進全區三個文明同步發展，建設和諧**。二是抓好農村家長學校建設。在現有的基礎上，擴大家長學校覆蓋面，提高家庭教育知識在農村的普及率。同時，積極推進廣播電視家長學校、網絡家長學校，提高農村家長學校的教學水平。立足于家長素質的提高，把農村家庭教育納入農村精神文明建設的總體規劃，充實思想道德建設內容，針對農村群體的不同特點，制定農村家庭教育規劃，通過開辦農村家長學校和家庭教育指導站，普及家庭教育知識，交流成功經驗。三是按照實踐育人的要求，堅持以人為本，開展生動有效的教育實踐活動，遵循青少年身心成長的特點和接受能力，貼近兒童、貼近家庭、貼近實際，設計深入淺出、寓教于樂的道德實踐活動，通過開展體驗教育、生存教育、情感教育，增強未成年人思想道德建設的針對性、實效性。繼續實施“小公民道德建設計劃”，培養孩子們的基本道德素質、良好的行為習慣和社會責任感；通過城鄉家庭互動、軍事夏令營等活動對兒童少年進行磨練教育，使孩子們在艱苦的環境中錘煉意志，增強能力；組織慶祝、紀念、瞻仰、參觀等活動，培養孩子們的愛國熱情和高尚情操；發揮婦女兒童活動中心、小公民道德教育實踐基地作用，開展教育培訓、文體娛樂和實踐活動，使未成年人逐步成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的小康社會的建設者和接班人。（三）建議：加強家庭教育法規建設。借鑒國內外有關家庭教育政策、法規、條例，對家庭教育的地位、作用、家庭成員的行為規范以及家庭教育政策法規的實施條件等，制定切合我省實際的家庭教育法規。
關鍵詞：楚漢文化；文化產業；軟實力早在黨的十六大報告中就已經指出：“發展文化事業和文化產業是社會主義文化建設的重要組成部分。”在十六屆四中全會報告中，又進一步提出“深化文化體制改革，解放和發展文化生產力”的報告。可見，黨和國家非常重視文化產業的發展，文化產業作為服務業的一個重要組成部分，對推動地方經濟發展，提升區域軟實力，具有重要意義。在一些有文化傳統區域的欠發達地區，通過將文化產業打造成為地方支柱產業，能起到投入少，見效快的效果。通過提升文化生產力，來培育文化競爭力，已經成為城市文化事業改革和文化產業發展的主要內容，是提升城市軟實力的一個有效途徑。
一、區域文化特征成為城市軟實力競爭的核心
一個國家的硬實力主要由政治、經濟、軍事、資源等可觀察因素組成，而科技、文化、信仰等則構成了國家軟實力的主要部分?，F在大多數的學者都認為，一個國家的綜合國力，由硬實力和軟實力共同組成，甚至有的學者認為，二者比較，軟實力的重要性甚至將逐漸超過硬實力的比拼。同樣道理，在當代區域中心城市的建設與競爭中，一個城市的軟實力大小和發展潛力多少，將比資本、資源等各種硬實力起著更加重要的作用。歷史文化名城、公園型生態環境，休閑度假勝地，顯然對人的吸引力比污染嚴重的工業區更強。因此，全國各大城市，紛紛以各種辦法，提升環境，培育文化，甚至制造文化，來提升區域競爭力與影響力。
人們通過實踐已經逐漸認識到，一個城市只有通過綜合實力的全面提升，才能真正在新的經濟發展中真正崛起。在以前重點發展與追求GDP等硬性數據指標導致發展后勁不足后，有識人事開始將注意力轉向以發展科技基礎、發展生態轉型、發揚文化影響等軟實力的提升方向上尋找城市增長的新突破口。硬實力的發展，開始越來越依賴軟實力的提升，離開軟實力的支持，硬實力很難再有大的提高，軟實力的發展，已經成為城市綜合實力與區域競爭力的重要體現指標，軟實力的增強，為區域城市的蓬勃發展提供了源源動力，一個城市軟實力發展水平的提高，對區域經濟競爭主動權的把握有著舉足輕重的影響。
特別是在一些傳統上硬實力較落后，經濟上欠發達地區，如果總是在硬指標上下功夫，將事倍功半，難以出成績，不易見效果。因此，另辟蹊徑，用軟實力的提升彌補硬實力的不足，將會取得意想不到的良好效果。在一些有著歷史文化傳統區域，借助文化集聚，推廣文化產業，帶動區域經濟發展，往往能形成后發優勢，在招商引資，吸引制造業落戶等方面起到奇兵效果。當前，面臨著新的產業結構調整良機，一些傳統的工業企業、加工企業，由于面臨一線城市人力資源成本上升等壓力，開始向二三級城市尋找落戶點，當各個城市間在硬條件上區別不大時，軟實力的比較，就成為了一個重要籌碼。良好的教育醫療環境，便捷的金融保險服務，優美的環境生態，新鮮的富氧空氣，良好的勞動力素質，高效的政府效能，合格的市政配套工程，優惠的工商業投資條件，公平誠信的政治法律環境，都將對吸引資金、產業群集聚起到無形的吸引作用。因此，要充分重視對軟實力的投入，要意識到軟實力的投入，就是對硬實力的倍增投入。
軟實力競爭的核心，是文化。文化競爭力是一種以人為本的經濟活動目的回歸體現。通過對人在經濟活動中體現出來的精神與物質的集合，強化人的能動性和主體性，構成了文化競爭力的內涵。人是城市的靈魂、目的與歸宿，人圍繞城市生產建設，目的是為了與城市和諧共處，是為了建設美好城市，美化自身生活條件。文化，就是一座城市的標桿，一種價值尺度，一個衡量城市現代化水平的標志。文化建設，是打造城市軟實力的基礎條件和前提要求。一個文化荒漠的城市，不是現代文明城市，一個道德水準不足的城市，是沒有生機的城市。一個充滿活力的城市，他的居民必然具備較高的思想道德水平，一個文明的行為細節，體現著城市的文明程度。良好的公序良俗，積極進取的社會風貌，構成了良好的現代化文明城市氛圍。碩果累累的文化產品，欣欣向榮的文化產業，豐富多樣的文化品牌，豐富多彩的文化交流活動，體現著城市的文化創造力，賦予城市勃勃文化生機。
宿遷市，作為歷史悠久的文化名城，中國古文化的發源地之一，大力發展楚漢文化遺風，發揚楚漢文化創業拼搏傳統，有利于形成城市凝聚力，打造城市競爭力。一個沒有文化的城市，是一個沒有競爭力的城市，一個有著文化傳統不善于利用的城市，是一個放棄發展機會的城市。一個城市的文化特征與底蘊，會深深影響城市的價值觀以及居民行為標準，并賦予城市向外展現的吸引力與競爭力，決定著一個城市的發展前景。
美國學者托夫勒曾經說過，哪里有文化，哪里就會有繁榮；哪里有繁榮，哪里就會形成文化集聚。作為經濟欠發達地區，宿遷要想實現繁榮振興之路，就需要在文化產業上開動思路，借助后發優勢和比較優勢，通過大力發展楚漢文化，來提升城市影響力，通過提升文化競爭力，來推動城市競爭力，通過城市競爭力提升，來推動城市經濟的騰飛發展。
二、發展文化產業帶動宿遷經濟發展分析
從上個世紀末開始，經濟發展中的文化與經濟融合促進現象被研究重視。經濟與文化從分離開始走向融合，精神文明建設與物質文明建設的關系變得緊密起來。經濟與文化互動互促效益日益受到重視，一方面，文化內涵對經濟活動的灌注，增加了物質財富的附加值，提升了物質商品的品味檔次。另一方面，文化發展過程中通過對經濟成分的吸收，提升了文化產業實力，增強了文化影響力和穿透力，經濟元素的輸入，還能提高文化產業的科技含量。文化的先進性和經濟的發達指標相互聯系，促進了物質文明與精神文明的共同富裕，促進了社會和諧，提升了綜合競爭力，增強了整體實力。
文化產業的發展興起，源于現代化工業程度的提高和生產力的富足，根據馬斯洛的需求層次理論，當人們不在為溫飽問題擔憂時，對精神文明的追求就成了新的時尚。包括藝術、教育、娛樂、體育、休閑、旅游等等新的文化產業的興起，一方面表達了物質文明的進步與豐富，另一方面，文化產業的興起，又反過來促進物質文明向更高程度發展。有關數據顯示，發達國家的文化產業約占據著國民經濟總額的1/4―1/3不等，由此可見，在發達國家，文化產業早已經成為社會經濟的支柱產業。同樣推測，我國的文化產業發展尚有巨大的空間等待挖掘。因此，發展文化產業，將成為帶動地方經濟發展的最好方式。
相關數據顯示，我國的文化產業發展還相當落后。我國現階段的文化產業從業人員不足2000萬，實現產值在萬億左右，占GDP總量約5%左右。在一些發達地區，如北京、上海、廣州等地，文化產業發展較為迅速，占GDP總額都超過了10%，但是，這樣的數據，距離發達國家的水平還有很大差距。因此，文化產業在我國的發展前景極為廣闊。同時，也說明我國經濟獲得文化產業的支持還不足，文化產業的發展對我國非文化產業的貢獻也有巨大空間可待挖潛。從以上情況分析，在我國大力發展文化產業，將是最高效的投資模式，文化產業的綜合產出與邊際貢獻，將成為我國社會財富增長的新路徑和新形式。作為朝陽產業，文化產業的發展，將直接帶動城市的經濟發展水平，增強城市綜合實力，決定城市間的競爭力。因此，大力發展宿遷市楚漢文化產業，帶動相關文化產業集群，培育新的核心競爭力，將對宿遷市洼地崛起起著極其重要的作用。
根據宿遷市委宣傳部和宿遷市統計局在2011年對宿遷市文化產業發展情況的調查報告顯示，2010年底，宿遷市文化產業從業人員共有25356人，文化產業單位合計1830個其中，文化制造業企業有338個，文化批發與零售型企業有437個，其他文化服務型企業有881個，包含鄉鎮文化站在內的文化行政事業管理型單位172個，以及民間其他非盈利型組織和單位2個。通過對文化及相關產業80個行業小類中有調查數據的54個行業情況統計，宿遷市2010年文化產業增加值17.64億元，僅占區域生產總值的1.7%，與2009年數據相比提高了0.3個百分點。其中，文化制造業增加值9.54億元，占文化產業增加值的54.1%；批發零售業統計增加值1.28億元，占總比的7.3%；其他文化服務業統計增加值6.82億元，占總比的38.7%。在江蘇省文化發展綜合績效考核中，宿遷市居于排行榜末位。因此，加強對宿遷市的文化產業投入，挖掘文化產業增值空間，以帶動宿遷市發展總量提升，已成為當務之急。
三、增強城市文化競爭力途徑研究
合理規劃文化產業結構是保障文化產業健康發展的前提。文化產業和其他產業的發展相互影響，相互制約。合理規劃文化產業結構，有利與規范文化產業的有序發展，有利與和其他產業發展相互融合。要以發展為主題，轉變管理模式，增強文化意識，要建設文化產業基地，建設文化配套設施，創造條件，提供條件，吸引文化產業人才，培育文化產業后備力量。要借助媒體、電臺、互聯網等宣傳手段，推廣楚漢文化影響力、感染力，加強與徐州市的文化合作，共同促進楚漢文化發展，共同推廣，能強化影響力。發展數字話文化企業，促進文化產業升級，深入研究文化發展趨勢，引導區域文化發展緊跟時代步伐。提升文化產業層次，加強與非文化產業的交融，向其他產業滲透擴張，加大文化生產力建設。
加強對文化產業的投資，是文化產業快速發展的基本保障。任何一個產業的快速發展離不開資金的有效投入，文化產業發展的最主要瓶頸仍然是資金問題?？梢韵蚴≌暾垖ｍ椯Y金，也需要宿遷市政府能用多種辦法自籌資金，加大對文化產業的投入比重。目前宿遷市已經投入數十億資金在建設項王故里，并且在外城區建立了文化產業園。這些投入，取得了一定效果，但是，必須接受文化產業投資的規律，即不可避免地存在著回報周期問題，因此，不能拔苗助長，要有耐心。隨著文化產業的有序發展，文化產業投資的回報福利，會慢慢體現出來。還需要大量吸收民營資本，甚至是外資進入文化產業，畢竟政府的投資，主要是體現引導作用，文化作為一種產業存在時，還是由市場進行資源配置最為合理。政府的投資，主要以公益性文化項目為主，包括文化安全設施建設，區域文化特色建設等方面。相應地，民營資本的投入以及外資的注入，則以贏利性文化產業投入為主。數據顯示，非公有制文化產業從業人數眾多，對區域文化產業經濟總量貢獻巨大。
【關鍵詞】世界讀書節，閱讀，讀者，社會責任
自從1995年，聯合國教科文組織明確規定每年的4月23日確定為“世界圖書與版權日”（又稱“世界讀書日”）。并大聲呼吁：“希望散居在全球各地的人們，無論是年老還是年輕，無論是貧窮還是富有，無論是患病還是健康，都能享受閱讀的樂趣，都能尊重和感謝為人類文明作出巨大貢獻的文學、文化、科學思想大師們，都能保護知識產權?！庇纱艘院?，這個獨樹一幟、書香濃郁的節日聲譽日隆，它由此也受到各界人士的歡迎和關注，節日的內涵與宗旨也慢慢深入人心。在網絡化日益發展的今天通過節日的形式，來號召人們積極向那種綠色、健康、純粹的生活方式回歸，通過多讀書向那些為人類開拓了自由、豐富的精神世界的偉人致敬。這是一種深情的呼喚，這是深沉的懷念。不論國別，無分膚色，在這個節日里全世界的人們表達對人類社會文明的發展與傳承的信心和希望。圖書館作為保存人類文化遺產的機構，我們在這個世界性的節日里也熱情高漲——多讀書、讀好書，正成為今天我們奔小康社會的需求與共識，一股股清新的讀書之風撲面而來。
我館在2011年的一份全院師生讀書調查報告中顯示：知道“世界讀書日”的人僅占31%，27%的人雖聽說過但不知詳情，剩余的人表示從未聽說過這個節日。古人曾經說過：“大小生仲尼，萬古如長夜。”如果世界上不存在書籍的話，那我們人類的精神生活不亦“萬古如長夜”，也無從談起知識的傳承。還記得兒時從那一本本厚厚的翻的破破爛爛的經典文學名著中，我第一次感受到了什么叫“博大精深”、“崇高神圣”……。好的閱讀習慣在一個人成長過程中的影響是十分巨大的，毫不夸張的說一句：閱讀一本好書往往能改變一個人的一生。從書中你可以汲取豐富的人類精神文化的遺產。在構建和諧社會的今天，進一步激發全民讀書的熱忱，推廣與普及閱讀。下面就開展“世界讀書節”的重要性及意義作如下探討。
1、世界讀書節是普及推廣社會閱讀的重要手段
世界讀書節的普及推廣不僅具有文化價值，而且具有重大的經濟價值。文化價值體現在通過閱讀可以滿足人們的精神世界當中對文化對美好事物的追求，而經濟價值就是我們常說的的“知識經濟”，在這兩種價值共同作用下國民可以提高綜合素質文明。當今時代是知識經濟時代，同時它也是人類世界各種文明大碰撞、大融合的時代，閱讀全世界人類文化的遺產，不僅讓不同民族的人民，可以增廣知識、增加智慧，同時還促進了相互之間的了解和理解，通過個人修養的大幅提升，達到整個民族視野的拓寬，進而達成構建和諧社會與世界的和平。圖書館舉辦世界讀書節，它應以豐富的節日形式開展社會閱讀，傳遞圖書情報，開發智力資源。這些活動統統都體現圖書館的社會職能。國際圖聯確定的圖書館的社會職能是合理的，基本上反映了現代圖書館的實際情況和現代社會對圖書館的實際要求。圖書館的社會職能是處在不同國家的現代圖書館所具有的共同性職能，也是社會要求圖書館承擔的共同責任和義務。未來信息社會，是“知識化”的社會。為了使人民能適應信息社會的要求，必須通過全民社會教育、普及教育來提高他們的科學文化水平，使他們知識化。這樣大范圍的社會教育，只有圖書館才能擔負得起，因此，圖書館應該主動承擔起這一重任，以形式多樣的方式開展全民教育，而讀書節正是一種全民教育、普及教育的良好方式。
2、開展世界讀書節可以擴大圖書館的社會影響
圖書館具有公共、公益和共享的性質，它是國家和政府為保障公民自由、平等地獲取信息和知識而進行的制度安排，最大限度地滿足每一位公民對信息和知識的需求，是圖書館應盡的職責，是圖書館義不容辭的責任。圖書館有廣大讀者和社會的信任，有大量的各種形式的文獻資源、先進的技術網絡設施和技術服務手段，能夠滿足大眾進行多種渠道的閱讀需求。舉辦讀書節，圖書館以進一步強化讀者的讀書意識，共同打造濃郁的文化氛圍，加快精神文明建設的步伐，擴大自身社會影響。
3、圖書館開展世界讀書節活動的主要措施
3.1利用圈書館自身優勢讀書是需要條件的，要有良好的設施和氛圍，要為讀書提供最基本的條件。圖書館開展讀書節有著得天獨厚的優勢，圖書館眾多忠實讀者，有政府經費支持，有舒適的環境。在這里，讀者用書給生命潤色。讀書節給書一個節日，更給愛書人一個節日。
3.2制造“節日”氛圍.提離讀者參與度讀書節旨在引導廣大讀者多讀書，讀好書，形成讀書熱潮，促進文明、和諧的社會風氣，弘揚民族文化，逐步培養公眾各方面的素質。隨著內容的不斷豐富、形式的不斷創新，讀書節越來越受到讀者的歡迎，成為文化生活的重要品牌。
3.3確保文化愈識濃，新書質t離有記者采訪著名導演史蒂芬·斯皮爾伯格，請教他靈感永不枯竭的秘密時，他說：“這個問題我永遠不用擔心，到圖書館去找吧，那里有用不完的素材！”這說明圖書館依然成為公眾心目中取之不竭的知識寶庫。讀書一定要用正確的、科學的價值觀來引導。圖書館舉辦讀書節的同時，還需要嚴把文獻的質量關。保證讀者獲得知識的同時，更多得到積極的、健康的、愉悅的精神享受。讀書節期間，推介新書要堅持推精品書籍的原則，這些書籍應該經過挑選具有知識價值，甚至保存價值。每一年的讀書節都應產生相應的社會意義，具有一定的歷史意義，都可以總結經驗，成為下一年的寶貴借鑒。長此以往，日積月累，圖書館每年主題明確、內容豐富的讀書節增長了人們的知識，提高了文化素質，培養人們的閱讀習慣。雖然讀書節到底改變了公眾生活的哪些方面無從考證，但是我堅信它形成的整體社會意義將是巨大而深遠的?！爸R因傳播而美麗”——讓我們銘記
參考文獻：
[1]鄒婉芬.構建閱讀社會：圖書館的使命與對策[J].圖書情報工作，2007（3）
主辦單位：廣東工業大學市場營銷協會
活動時間：4月8日- -5月29日
活動地點：廣東工業大學龍洞校區
*Chapter1 活動背景
面對競爭日益激烈的市場環境，企業的發展面臨嚴峻的考驗。對市場進行全面和科學的研究，是當代企業迫切要解決的重大課題之一。對市場進行調研分析，是企業制定戰略決策和參與市場競爭的前提條件。本著理論結合實際和素質教育的原則，結合經濟發展趨勢和我校人才培養的目標，為活躍校園文化生活，促進學校的精神文明建設，廣東工業大學經濟管理學院市場營銷協會擬辦首屆市場調研大賽。
市場調研大賽對于培養提高大學生尤其是經管學子對研究探索問題的能力和實際問題的處理能力具有重要的作用，也旨在讓學生通過比賽，通過與老師、同學的交流與合作，不斷完善自身的知識結構與實踐能力。另一方面，市場調研大賽是濃厚學術氛圍，培養科研精神，提高研究能力，展示自我風采的舞臺;是與專家教授親密接觸與交流互動的場所;更是理論升華與社會實踐的交接口。
大賽內容獨特，具有創新性、實用性和前沿性，將采用研究報告演示和答辯的形式，綜合表現參賽者研究市場、分析市場和駕馭市場的風采，將課堂的理論與社會的實際緊密結合，讓同學們參與到市場中來，提高大學生營銷自我、表現自我、提升自我的能力，促進經濟管理理論的創新的發展。
市場調研大賽在學校、老師的支持以及歷代市營人的努力下，已經走到了第三屆,市場營銷協會也在每一屆的舉辦中積累了許多經驗，對相關場面與流程的控制能力也不斷加強。
同時，國際經濟情況日新月異，市場環境也不斷地在發生著改變。相應的，市場調研大賽的主題與要求也在改變著。（大學生商務禮儀風采大賽活動策劃書）
我們相信，憑著堅持與努力，第三屆市場調研大賽一定可以再創輝煌!
*Chapter2 活動簡介
1大賽目的：
(1)使廣大大學生對市場調研有進一步的了解。
(2)為熱衷于認識市場的同學提供一個真正進入市場、融入社會的平臺。
(3)增強大學生的團隊合作精神，并加深同學們的交流，使其思想融合和升華。
(4)發現人才、挖掘金點子，為企業、為社會創造財富。
(5)引導大學生自主思考，增強其理論聯系實際、積極參與實踐活動的能力。
2大賽主題：從市場中尋機，在調研中發展
3大賽口號：因調而研，以隙而長
4比賽要求：?參賽對象：廣東工業大學在校本科生或研究生自由組成2～3人的隊
伍的形式參加比賽，參賽隊伍根據主辦單位提供的調研主
題進行相關的市場調研，最后將有六組隊伍進入決賽。
?組隊要求：a、參加的隊伍不限，凡有興趣者皆可參加;b、參賽團隊
合作, 可自主查閱資料, 可請教老師(不得照抄襲,一經
發現, 取消參賽資格);c、以小組形式報名參賽(每組3
—5人)，確定隊名、口號，小組成員、負責人聯系方式。
?獎項設定如下：
一等獎 1隊
二等獎 2隊
三等獎 3隊
個人風采獎 1名
④報名時間：4月8日---4月13日
⑤報名方法：a、在龍洞校區主校道的咨詢點接受報名
*Chapter3 活動流程
1、(1)比賽時間安排：
復賽：4月30日----5月13日;
決賽：5月20日----5月26日
(2)具體時間安排表
?比賽初期工作：
4.08-4.13 進行校內宣傳,咨詢報名
4.13 市場調研大賽指導講座(調研計劃書、實地調研、
問卷數據統計及報告設計)
?初賽：
4.20 提交調研策劃書
4.30 公布初賽結果
?復賽：
4.30-5.13 市場調研問卷設計和實地調查階段
5.5 提交調研問卷
5.6-5.12 準備調研報告
5.13 提交報告
5.18 公布復賽結果
④決賽：
5.20-5.27 現場報告陳述和答辯準備階段
5.29 進行決賽調研報告陳述、現場答辯
2、考核形式：
比賽總體要求：本次比賽主題為企業實際面臨的營銷策劃所需的調查數
據;需要各參賽隊伍深入人群，合理計劃，符合營銷策劃
要求;計劃切實可行，數據真實可信
初賽評選：采用市場調研計劃書方式。由協會成立考核小組，初步審核，
然后交送教授專家和贊助商進一步考核，確定復賽名單。
復賽評選：采用市場調研問卷+市場調研報告方式。由贊助商評分及專業老
師評分。
決賽評選：采用調查報告展示和現場答辯方式。由評委現場評分。
3、決賽具體要求：
(1)大賽通過抽簽決定各參加隊伍的先后順序。最終產生一等獎一隊，二
等獎二隊，三等獎三隊以及最佳個人風采獎一名。
(2)每組參賽隊伍負責人應聯系大賽組委會(秘書處)，及時上交各問卷
和報告，各參賽隊伍應在比賽前60分鐘將參賽材料(PPT、excel等)
上交大賽組委會。
(3)每支隊伍規定時間為25分鐘，時間采取累積限制;由現場陳述、評委提問以及對手發問三個環節組成。
?現場陳述：采用口述，多媒體演示等方式，只允許一名隊員陳述，時間上限為15分鐘。(注：黃牌表示時間快到，紅牌表示停止陳述)
?評委提問：只允許兩名隊員共同回答，兩名隊員回答的時間共上限為5分鐘;
關鍵詞：主題探究； 行動學習； 體驗感悟
人教版《思想品德》的每一個單元前面都安排了一個主題探究活動，它是新課程的重要組成部分。這些主題探究活動，立足于不同年級學生當前成長過程中存在的問題，著眼于學生未來發展、終身信守的價值取向確定主題，尋找合適的切入點，通過開展調查、訪談、制作手冊等活動使學生進行自我教育?！皩⒄_的價值引導蘊涵在鮮活的生活主題之中，鼓勵學生在實踐的矛盾沖突中積極探究和體驗，通過道德踐行促進思想品德的形成與發展”，實踐性是它最大的特色。主題探究活動引領學生聯系生活實際，通過活動，培養合作、溝通、處理信息等能力，為促進學生思想品德的形成提供了開放的空間。
柏拉圖曾說過：“教只能給予推動，使學生自己去找到必要認識的東西?！泵恳粋€主題探究活動中都蘊藏著學生“必要認識的東西”。問題是教師如何給予推動，使學生自己去找到?！墩n程標準》要求我們“在教學中，積極引導學生自主學習，主動探究社會現實與自我成長的問題，通過調查、討論、訪談等活動，在合作和分享中豐富、擴展自己的經驗，不斷激發道德學習的愿望，提高社會適應能力?！睋?，我在主題探究的教學中，進行了一些“行動學習”的嘗試。本文就此談一些在實踐過程中的體會和反思。
一、什么是行動學習
行動學習（Action Learning）又稱“做中學”，它是英國管理學思想雷吉.瑞文斯（Reg Revans）提出的。它要求受訓人員提出一個比較棘手的問題，然后把問題分配到小組內不同的成員身上，在一段時間內，小組成員計劃、實施、總結、反思進而制定下一步行動計劃，群策群力，分享知識與經驗?！靶袆蛹磳W習”，在學習中實踐，在實踐中學習，最終使問題解決，不能解決的也要找出原因。這種學習方法在企業培訓中獲得成功后，被人們稱為是一種真正的理論與實踐相結合的學習方法。行動學習的理論支持來源于現代建構主義理論。建構主義認為：知識是通過學習者在一定的情景下，借助其他人的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得的。也就是說，獲得知識的多少取決于學習者根據自身經驗去建構有關知識的意義的能力。
學習是個體建構自己知識的過程，這意味著學習是主動的，是新舊經驗之間的雙向作用過程，學習者不是被動刺激接受者。思想道德建設不能靠說教，“社會規范也只有通過學生自身的實踐才能真正內化?！薄墩n程標準》要求我們“在教學中，不斷創造條件，促進學生的道德踐行，豐富學生的情感體驗，感悟和理解社會的思想道德價值要求?！彼枷氲赖陆逃瑢W習者如果是主動的、建構的、目標指向的、情境關聯的、生活化的，則學習是最有效的。因此，主題探究教學中運用“行動學習”完全是可行的，甚至是必要的。它是德育領域的一種新范式。它強調：學生是學習過程的中心，是思想道德的主動建構者，教師是學習過程的引領者和催化師，遵循“問題、計劃、實施、質疑、反思、評估”這一完整的“行動”過程，在自己“動手”的實踐中，培養合作、溝通、獨立思考等能力，構建尾于自己的價值觀、道德觀體系。
二、如何開展行動學習
“行動學習”看似復雜實際簡單。長期以來，在教育教學中被經常使用，只是缺乏系統性和組織化。如有一次教學《勿以惡小而為之》時，我讓學生分成若干小組，站在十字路口觀察闖紅燈的人數。然后以騎車人或行人的身份，在紅燈亮起時帶頭遵守交通規則，看看是否帶動了其他人遵守交通規則，闖紅燈的人是否少了。事實說明人們違反交通規則也有明顯的從眾心理。這就是一個行動學習的行為。
“行動學習”在主題探究教學中的實踐，歸納起來有以下三個方面。
1.對問題的不確知、沒有滿意的答案是行動學習的起點
行動學習首先要解決是什么的問題。我們行動的目標是什么？我們要解決的問題是什么？沒有問題就談不上解決問題的實際活動中達到學習的目的。主題探究活動：“關注校園周邊文化，參與精神文明建設”，建議同學們對校園周邊的文化環境進行調查。有個同學就對人們為什么那么喜歡“8”產生了興趣，在社區里對人們對不同數字的嗜好做了調查。主題探究活動：“共編《維權手冊》，保護合法權益”，建議同學共編《維權手冊》，有些同學從自己的親身經歷出發，對人們買東西是否看保質期進行了調查。在學校組織的學習“八榮八恥”的主題探究活動中，有一組同學關注到了學校生活中的細節，寫出了《青少年學習“八榮八恥”應從細節做起》的調查報告……從以上事例中，我們看到教材中主題探究活動將正確的思想觀念蘊涵在豐富的活動之中，本身就具有很強的可操作性。但這不應該是唯一的。對同一個目標，學生可以從各個不同的視角去把握，去體會。學生提出視角的范圍，從可能性上講是無限的。我們應當鼓勵學生提出自己獨特的視角，“用自己的眼睛觀察生活，用自己的心靈體驗生活，用自己的方式研究生活?！敝挥凶约焊信d趣的視角，愿意探究的問題，才能激發起學生行動的熱情。最有趣的、有價值的問題，往往是學生自己發現的。事實上，問題的發現往往源于生活。不管是歐幾里德定律，還是牛頓運動定律；不管是愛迪生的科學發明，還是諾貝爾的炸藥……都源于對生活的思考。這里的生活是一種廣義的概念，學習也包含于生活之中。只有是學生親身體驗的問題才易成為有意義的問題，只有與學生的生活密切相關的問題才易讓學生體會。
提出了一個好問題，就等于為下一步行動鋪好了路。但這還不夠，因為并非所有的問題都可以進一步深入研究。因此這就需要老師做好引導工作。一般而言，在引導學生確立研究問題時需要考慮三個基本的要求，即把握可行性，注意科學性，鼓勵新穎性。例如：調查“人們買東西是否看保質期”的那組同學，最初確立的問題是：食品安全衛生侵犯消費者權益的調查。這個主題顯然太大，不管是調查的面上，還是調查所需要的時間與專業能力上，都非初中學生所能完成。在老師的引導下，經過組內討論，逐漸縮小研究范圍，最后將問題的切入點放在商品的保質期上，具有較強的可行性。
2.在進程困難中提出有調察力的、有啟迪性的建議是行動學習成功的保證
行動學習不僅需要解決“是什么”的問題，更要解決“為什么”的問題。研究“為什么”的過程就是行動學習的過程。一個完整的行動學習過程包括前期的明確探究主題、制定計劃、收集資訊；中期的付諸行動（調查、實驗）、質疑與反思（討論、調整）；后期的數據分析、報告撰寫、匯報陳述等等。在這個過程中會遇到很多困難，也會生成許多新的問題，因此團隊成員不斷提出有洞察力的、有啟迪性的建議就顯得非常重要。它是行動進行下去，順利完成的重要保證。
⑴依靠集體的力量和智慧
眾人拾柴火焰高，思想的火花是相互碰撞出來的，建設性的建議需要集體的智慧。因此行動過程中我們提倡建立合作學習小組（團隊）。它有助于學生共同地、自主的開展活動，集思廣益，優勢互補，激發自己的潛能，激發集體創造性思維。我們現在的合作學習小組，一般由5～6個學生組成，他們根據興趣特長自主組合，圍繞探究主題，合作解決問題。例如：初二（2）班有一個穩定的合作學習小組，隊名叫“夢羽”。隊長樓可人負責組織開展活動，整理活動報告；隊員余蔡璋負責記錄活動過程，參與制作活動報告；隊員王海韞負責制作活動報告；隊員鐘雨婷負責拍攝活動照片，參與制作活動報告。他們先后開展了“植樹節植樹”、“頌國慶60年，展時代新風尚”、“教師節送賀卡祝福老師”等活動。在開展紀念植樹節活動的時候，大家為怎樣使活動更有意義犯了愁。有隊員說收集資料制作展板上街宣傳，可是費時費力有沒有效果還不知道；有隊員說到植物園認養一株樹，可是這要錢而且現在有沒有這個活動也不知道。最后隊員余蔡璋說：“昨天我在小區公園里玩，看到一個新鮮的土坑，估計是一棵樹被人挖走了，我們不如買棵樹苗，親手再種一棵樹上去，幫助小公園修補臉上的這個傷痕?！焙髞硭麄冊诨顒佑涗浝飳懼骸拔覀冇H手把代表我們對大自然熱愛的小樹苗放進坑里，慢慢再把土鋪上去，看著我們隊員們親手栽種的樹苗屹立在小公園里，我們格外的興奮和快樂?！?/p>
⑵發揮教師的“催化師”作用
有關“有效的合作學習小組”的論述有很多，許多教師在這方面做了大量有價值的研究工作。除此以外，行動學習還要明確“誰”、“何時”、“何地”、“如何做”等問題。這就涉及到“行動計劃的制定”等諸環節。在這些環節中同樣需要小組成員齊心協力，獻計獻策。那么老師呢？老師如何提出有建設性的建議呢？放任不管當然不行，管得太多又變成了包辦代替，制約了學生的發展。所以老師在行動學習中扮演著“催化師”的角色?！按呋瘞煛卑盐招袆訉W習的過程，控制研討的節奏，激發質疑和反思，是行動學習中不可或缺的角色?！按呋瘞煛币盐蘸谩岸取?。適度引導有兩種含義：一是在恰當的時候提供指導，即孔子所言“不憤不啟，不悱不發”之意。在學生還未進入狀態時不能給予更深的指導，而應先引導他進入研究的狀態；在學生沒有主動向老師提出問題的時候，就再讓他自己去思考，去體驗。只有在學生認為需要指導的時候，再給他提供指導才是最恰當的。二是給予學生恰當的指導，如指導學生提出科學的、有新意的問題，指導學生分析活動的可行性等。行動學習的目的在于讓學生體會行動的過程，在行動中提高能力，形成正確的思想觀念，并非研究結果本身。
⑶發現原來未曾看到的意義是行動學習最大的價值
正如《學習的革命》一書所講，如果你在學法語就說話；如果你在學電腦就使用電腦；如果你想成為作家就寫作。“行動學習”以實踐活動為重點，行動計劃的制定也不是紙上談兵。只有付諸行動才能不斷發現問題，促進學習者不斷的對問題加以質疑和反思，才能獲得新的感悟，即“發現原來未曾看到的意義”。這樣才能真正內化為屬于學生自己的思想觀念。
①在自主探究中構建意義
現在中學生自主探究大多使用調查問卷的形式。我手頭上有一份《市民對數字嗜好的調查報告》。起因是正月初八，一大早就聽見了震耳欲聾的爆竹聲。媽媽說：“今天初八，那是人們要圖個興旺發達，在新的一年當中賺錢多多！”媽媽的話引起了學生的疑問：為什么人們就那么喜歡“8”呢？難道其它數字也有它的意義嗎？人們最喜歡的數字是哪些？于是一組同學自己設計了調查問卷，來到社區進行實地調查，調查人群分為三組：老年人，青年人和中年人，兒童。通過數據分析，同學們得出以下的結論：老年人思想傳統，絕大多數喜歡“6”和“8”。喜歡“6”是希望“六六大順，永遠順利；喜歡“8”是希望興旺發達，能發財。同學們認為老年人思想傳統但可以理解。因為過去的日子艱苦，他們對生活的要求很低，只希望能吃好穿暖。中年人、青年人喜歡“6”比較多，因為他們選擇了“順利”。他們說人生有許多“關”，只有順利通過，努力取得成功，才會有較好的事業、較好的未來。有一位博士后，說他喜歡“7”，因為“七上八下”，“7”比“發”還要好。這使同學們敏感的心感受到了強烈的事業心。這使同學得出結論：中年人和青年人是事業追求型的。難能可貴的是同學還想到了“少壯不努力，老大徒傷悲”這句話。這句話我們講了多少遍，很多同學置若罔問。通過對數字嗜好的調查，使同學們感受到了事業進取之心，少年奮斗之情。對于兒童的調查，每一個數字都有人喜歡，原因五花八門。由此，同學們得出一個結論：這是一個充滿幻想的年齡，給我們的生活增添了一絲不一般的笑容。
以上學生活動結果說明學生用自己的眼睛去看，用自己的心靈去體驗，這樣的感受才是最真實的。思想政治教育如果學習者是主動的，學習才是有效的。
②在質疑反思中提升能力
主題探究：“了解世界文化”，有位同學通過查找資料發現，中國的活字印刷術傳到西方后，于明末清初再度傳入中國時已得到了很大改進，而在中國印刷術改進的速度卻很慢。為什么？我們不是一直以四大發明引以為自豪嗎？活字印刷術不是上了北京奧運會開幕式嗎？通過查閱資料，反復思考，這位同學得出結論：要學會學習，即要虛心學習別人的長處；要學會創新，既不停留在原有的水平上，也不停留在別人既有的水平上，要有自己獨立的見解。從對四大發明沾沾自喜，到認識到要學會學習、學會創新，這是思想上一個多么巨大的進步??！
2005年4月的一天，杭州天目山路古蕩聯華超市門前的消防栓被一輛路過的面包車不慎撞斷。水即刻噴涌而出，淹沒了路面，給交通帶來了相當的不便。我校初三（6）班的崔蔚曉等三位同學剛好路過，不假思索一起上前，撿起斷裂的消防栓壓到斷口上，整整45分鐘時間，三位同學的衣服鞋子都濕透了，直到自來水公司的搶修人員趕到?！跺X江晚報》以《豐潭中學女生好樣的》為題作了報道。有一組同學從這件事上想到：這個消防栓是不是經常被撞壞的呢？于是對此進行了調查，走訪了附近的商家，得出了結論：（1）這個消防栓安置的位置不對，最好能夠移一移；（2）即便不能移，應該設置一個醒目的警示標志，引起過往車輛的注意。最后他們還把建議遞交給了有關部門。那時候學校正在掀起學習“八榮八恥”的浪潮，他們從這件事情上還想到“八榮八恥”是一個大的框架，我們應當將它落實到一些細節上，“一屋不掃，何以掃天下。”于是同學們又確定了“青少年學習“八榮八恥”應從細節做起”的主題，設計了調查問卷，實地采訪，撰寫了調查報告。他們發現同學們對“恥”的行為都能夠很正確的做出判斷，是非界限分明。但對“榮”的細小行為都不是很重視，有時關個燈，移下桌子，回答個問題，于人方便卻沒想到，或者不屑去做。因此他們認為，我們對“恥”固然應該鞭撻，對于“榮”更需要大力宣揚。
從這兩個實例我們看到，質疑和反思不僅使學生獲得了真實的體驗，而且使學生“發現了原來未曾看到的意義”，使學生的思想認識得到了升華，這正是行動學習最大的價值。
三、行動學習是發展智慧、感情與技能的手段，幫助促進正確思想觀念的形成
徐冉同學在《市民對數字嗜好的調查報告》最后一段寫道：“對于老人、中年人和青年人、兒童的調查，我不僅得出了這些結論，更重要的是對于將來深入社會進行交往學習，給了我一個鍛煉的機會。從設計調查問卷，到實地采訪，再生動的寫出調查報告，這都是一個飛躍。我通過父母對我的提示及鼓勵，了解了“調查”是什么概念，該怎么去寫。這鍛煉了我的交往能力，也提高了我在這方面素質的培養，我很欣慰！”開展“行動學習”以來，實踐證明“行動學習”是發展學生智慧、感情與技能的有效手段?！靶袆訉W習”以學生為中心，是學習知識、分享經驗、創造性的研究問題和實際行動聯成一體的。它有助于培養學生的創新精神、實際操作能力、合作交流、獨立思考等能力?！靶袆訉W習”不僅能夠培養學生能力，也要能夠幫助學生形成正確思想觀念。
《課程標準》指出：“社會規范只有通過學生自身的實踐才能真正內化”。開展行動學習，在實踐中思考，在實踐中感悟，構建屬于自己的價值觀、道德觀體系。行動學習促進學生踐行主題探究活動中蘊涵的思想道德觀念。他在實踐，他在思考，才能體驗和感悟，既“發現原來未曾看到的意義”。這樣內化為屬于他自己的思想觀念，才是有意義的。主題探究的目的正在于此。我們開展行動學習，不是停留在行動本身，也不是停留在主題探究活動的順利完成，目的在于行動過程中對學生能力的培養，有助于正確思想觀念的形成?！皦粲稹毙￡犜凇绊瀲鴳c60年，展時代新風尚”的調查報告中寫到：“本次報告由杭十三中初二（2）班王海韞、鐘雨婷同學制作。具體分工是：資料由大家一起收集，互相補充，調查問卷由鐘雨婷制作，兩人一起調查，數據分析由鐘雨婷完成，調查報告由鐘雨婷撰寫，封面、目錄由兩人一同設計，活動感想、小結由王海韞撰寫。因此活動中我們感受到了祖國建設60年來所取得偉大成就，而且鍛煉了我們個人的組織策劃、團結協作、與人交往、換位思考的能力，使我們更加懂得團隊合作的重要性”。從以上有些啰嗦的敘述中，我們能夠感受到兩位同學不僅觸摸到了祖國前進的脈搏，而且分工明確又團結協作，合作的很好。
四、教學實踐中存在的問題
在實踐過程中，也存在一些問題。首先，由于小組成員能力與興趣的差異，很多時候就是其中能力較強的一兩個學生包攬了行動學習的全過程，其他成員則坐享其成，造成了小組合作學習起不到全體成員共同進步的目的。所以，我們在實踐過程中要注意因材施教，具體分析班級因素、學生因素，緊密結合學生的知識水平和實際能力，循序漸進。其次，也有不少學生“以沒有時間”為理由拒絕參加探究活動，也有家長和教師不支持探究活動，認為探究活動花費了不必要的時間，會影響其他課程的學習。最后，社會上有些單位、人也不理解、不支持，沒有形成支持學生調查研究的氛圍，造成有些學生喜歡從網絡上、書本里查資料，也不愿意走出校門實地調查。這些都有待在今后的實踐中進一步研究解決。
參考文獻
[1] 思想品德課程標準.北京：北京師范大學出版社，2003
[2] 上海市教育委員會教學研究室編.初中探究型課程導師指導手冊.上海：上?？萍冀逃霭嫔纾?002
關鍵詞： 哈爾濱市人和國際健身俱樂部 經營現狀 對策
1.發展簡介
哈爾濱市人和國際健身俱樂部是集國際健美健身、營養餐廳、洗浴、專業美容、游泳館于一體的多功能、綜合性大型休閑健身俱樂部。自營業以來經過九年發展，具有較強的行業知名度和美譽度的大型健身企業，旗下擁有七家人和國際健身俱樂部，九家人和時間瑜伽生活館，還有美容會館、健康管理會館、室內高爾夫球館、物業管理公司、人和國際新洋廣告文化傳播公司、人和國際企業家學院，未來將對健身健康產業鏈實施快速整合擴張。
2.健身俱樂部經營原則與理念
2.1經營原則與市場觀念
市場經濟最大的特征就是誠信經濟。發展誠信經濟倡導商業文明是人和國際健身俱樂部的經營原則，即把企業的物質文明建設、精神文明建設和管理文明建設統一起來，全面提升企業的經營檔次和經營水準。在資金方面，俱樂部所需的設備、場地、器材、衛生設施等固定資產，投入的金額在數千萬元之上。在服務方面，俱樂部提供的服務（人員、設備、價格、形象等方面）以讓顧客滿意為服務宗旨。近年來國內各類型的俱樂部紛紛成立，過去象征身份地位的會員制俱樂部似乎已不是達官貴人的專利，整體俱樂部經營形態已經趨于平民化。根據人們休閑時間所從事運動項目隨機調查結果顯示，選擇健身運動作為休閑活動方式的人數就占了總人數的28%，這也促進了以健康休閑為目的的健身俱樂部蓬勃發展。
2.2競爭意識
企業要發展就需要不斷創新，不斷抓住機遇，與時俱進，爭創品牌，向無競爭領域邁進。目前的中國健身市場，70%的健身并無技術優勢，缺乏經營理念、服務觀念和運行模式，尤其是在利潤率80%以上的服務中，毫無品牌優勢和運行模式就注定難以立足。人和國際健身俱樂部選擇了有卓越理念、突出效應及成功范例的健身投資管理機構合作，在激烈市場競爭的形勢下獲取利潤，強力打造自己的品牌，并且實行健身俱樂部連鎖經營，使得健身俱樂部擁有更強大的競爭優勢。
3.健身俱樂部管理特色和經營現狀
3.1注重人力資源管理
人是企業的主體，企業管理的根本在于對人的管理，“以人為中心”管理的內涵是尊重人、重視人、信任人和培養人，調動人的積極性、主動性，激發人的智力潛力和無窮的創造力，真正把員工的知識變為技能，把技能轉化成財富，實現個人價值和社會價值。俱樂部實行“強兵”政策，崇尚“愛的管理，鐵的紀律”，極力為年輕人創造一種戰時的緊張氣氛，以提高人員的素質，培養頑強的戰斗意識，連續作戰的精神，以及危機意識。俱樂部注重人力資源的開發，重視員工的培訓，把教育視為“戰略發展”的策略。而且培訓不單純是規章制度和技術技能，還包括文化素養、思想道德、人生觀和價值觀等全方位內容。企業將個人生涯設計與人力資源開發作為實現人力資本增值目標的重要條件。
3.2與強勢管理公司合作
俱樂部與強勢管理公司合作，為俱樂部培養了專業的健身管理人員、教練及服務人員。面對巨大的健身市場，將面臨的是投資主體多樣化、利益主體多元化的連鎖體系。這個連鎖體系內，健身人才培養、儲備、輸送成為核心。強勢管理公司在體育界有著良好的關系及豐富的行業經驗，這樣就使俱樂部在短時間內可以正常運營。引進現代化的辦公系統為俱樂部的管理提供了保障。
3.3多元化經營并傾心打造品牌
目前，人們已經不滿足于簡單的、直觀的、分散的室外健身，他們需要有專業的場地、專業的器械、行之有效的鍛煉效果，以及有組織的、有專業教練指導的健身，渴望得到更多的健身知識、健身指導，專業健身機構的需求量隨之增多。為了建立潮流俱樂部，引進國際先進技術設備，吸收國際管理模式；秉承以人為本、科學健身、高雅時尚的經營理念；融合中西健身文化，開展新潮健身運動。
打造品牌方面，俱樂部組織了中國首家由俱樂部牽頭建立的行業協會――黑龍江健身健美行業協會，并成為主席會員單位，每年舉辦全身健身年會，成為黑龍江健身行業的交流平臺。每年一度的人和健身文化節食人和國際健身俱樂部策劃并獨家承辦的全民健身文化盛會，為哈爾濱市民送上一道豐盛多彩的健身“大餐”。
4.哈爾濱市健身俱樂部普遍存在的問題
4.1定位不明確
據調查，有相當一部分健身俱樂部的投資都是用在房屋、裝修、設備和教練的組合上，認為這就是健身俱樂部的全部。究竟是為什么人提供健身場所和提供什么樣的健身服務，恐怕很多健身俱樂部都說不清楚。發現新的健身項目就急著引進，以顯示自己不落伍，卻沒有真正了解到自己的會員最重視的是俱樂部可以提供什么服務，這是哈爾濱市許多俱樂部存在的誤區，實際上就是定位不清晰。
4.2專業管理人才不足
目前健身教練主要分兩種人群：一種是相關專業畢業后直接進入健身俱樂部擔任健身教練；另一種是通過參加培訓班，考健身教練資格認證進入健身教練領域。這兩種人群都各有優缺點?？瓢喑錾淼慕叹氹m有理論功底，但缺少健身俱樂部所需教學技能和服務意識。而參加培訓班出身的健身教練可能缺乏實際健身俱樂部所需工作技能。因此，培養健身機構專業從業人員：健身教練、營養顧問、咨詢顧問、管理人員等，既是我們需要填補市場空白大力的發展的一項產業，又是解決健身俱樂部經營過程中技術短缺問題的有效方法。專業管理體育人才非常缺乏，且國內的認證制度也尚未發展，造成愈顯嚴重的人才荒，導致有些俱樂部運營不暢。
4.3管理不嚴密
健身俱樂部屬于服務業，所以管理直接影響到健身服務質量。從亞洲體適能所做的《中國健身俱樂部調查報告》中可以看到：俱樂部管理存在的問題主要表現為人力資源、財務、健身項目和市場營銷等幾個方面。目前，哈爾濱市很多健身俱樂部雖然面積大，設備昂貴，但管理卻跟不上?？梢苑Q為有系統管理的俱樂部只有為數不多的幾家，很多的中小型俱樂部一個星期前去還在，一個星期以后再去就已經大門緊閉了?？梢哉f，管理是其中一個很重要的因素，很多俱樂部的領導抱怨管理是難題，到處尋找可以做好俱樂部管理的人才。
4.4存在削價競爭現象
俱樂部經營沒有和區域的環境文化等結合，競爭無序。沒有精確的定位，沒有細致的管理，也就沒有辦法把握會員的消費心理，俱樂部的文化建設可以說如無本之木，所以很多俱樂部都陷入了同質的低價競爭中，價格戰已經是俱樂部競爭的無可奈何的選擇。
4.5缺乏相關優惠政策
國內尚未制定健康休閑俱樂部等相關法令，多功能健康休閑俱樂部通常有美容部、餐飲部、水療池、游泳池等附屬設施，各項附屬設施使用執照的審核未經統核，須個別向主事業主管機關申請，過程繁瑣，執照取得不易，沒有一套經營的準則，導致市場上健康休閑俱樂部的素質參差不齊。
5.促進哈爾濱市健身俱樂部發展的對策
5.1明確市場定位
對俱樂部的規模、檔次有明確的市場定位。首先對市場進行研究和預測，結合大量的市場調查和數據分析，除了人們的運動方式和習慣外，人口的分布、年齡的分布、老化的速度、健康的影響因素、醫療的趨勢、文化的發展等各個方面和市場有關的因素都是俱樂部對于市場研究所包含的內容。
5.2重視專業人才培養
健身機構專業從業人員主要包括健身教練、營養顧問、咨詢顧問、管理人員等。目前，俱樂部的管理人員和教練人員大多數不是對口專業的，這成為制約健身俱樂部發展的瓶頸。因此，要注重專業俱樂部管理者、教練員的培養，這是克服健身俱樂部經營過程中技術短缺、人員匱乏、管理不規范、經營成本過高、贏利難等瓶頸問題的解決方法。
5.3努力維護與開拓市場
健身是一種生活方式，是健身娛樂產業發展的起點和終點。健身產業與康復的結合，可以擴大健身俱樂部的市場人群。因此，要與成功的管理公司合作，在健身俱樂部的經營中，將健身作為一種生活方式很鄭重地介紹給會員，使其能夠將健身融入日常生活中以保障自己的健康，提高生活質量及改善心情，使會員成為俱樂部的忠誠顧客，穩定的消費群體是俱樂部生存和發展的有力保障。同時，還要和科研力量緊密結合以尋找新的市場需要。
5.4進一步完善各項管理制度
