時間：2023-09-26 09:33:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全教育基地培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作者：王文書 單位：中國煤炭科工集團天地科技股份有限公司
功能區與板塊設置根據教育培訓和井下探秘旅游的需要，井下共布置三大功能區。第一功能區為采礦演示區；第二功能區為科普教育區；第三功能區為休閑娛樂區。
第一功能區（采礦演示區）：包括礦井生產系統、采掘再現以及現場體驗等三個板塊。其中：礦井生產系統板塊包括提升立井（原回風立井）提升系統、運輸大巷系統、變電所三部分。礦井通風系統改造后，根據通風需要，在原風井工業場地新設置了一條回風立井，并將原回風立井改造成了進風井。在原回風立井內安裝提升設備作為采礦演示區礦井生產系統板塊的提升立井；采掘再現板塊包括掘進和采煤方法及工藝。掘進工藝包括爆破和綜合機械化，采煤方法包括了從原始短壁爆破采煤、落垛采煤、長壁爆破木支護采煤、金屬摩擦支柱采煤、長壁機械化單體液壓支柱采煤和長壁綜合機械化輕型放頂煤以及綜合機械化采煤等。充分再現了采煤技術的發展過程；現場體驗板塊包含礦井實際運輸系統和爆破材料庫兩部分。
第二功能區（科普教育區），包括地質世界、采礦擷英、礦災成因以及礦災救生等四個板塊。其中地質世界板塊以場景、圖版等方式展示地層結構、煤層形成過程、地質構造形式等內容；采礦擷英板塊以場景、圖版等方式展示各種采礦方法以及歷史沿革過程；礦災救生板塊模型加場景方式展現井下安全避險“六大系統”的設置及其避險方法；礦災成因板塊設置在地面出口大廳內，以3D視頻方式模擬展現瓦斯、自然發火、水災、頂板等礦井災害的起因、災害過程以及預防措施。
第三功能區（休閑娛樂區），包括休閑驛站、時空穿梭和時代畫廊等三個板塊。其中休閑驛站板塊要具備餐飲、閱覽和娛樂功能；時空穿梭板塊設置思路是使受訓者乘坐井下纜車，配以巷道兩側以圖畫形式展示的地球演變與變遷過程，使人產生進入了時空隧道的感覺；時代畫廊板塊為整個教育培訓基地項目的最后一個環節，主要是想通過兩側以圖畫形式展示的中國煤炭發展歷史以及對我國經濟建設所作的重大貢獻，更要體現中國煤礦工人特別能戰斗的精神，提高煤礦工人的自豪感和榮譽感。功能區和板塊劃分詳見圖1。
功能區與板塊設置要在時間與空間上呈現一定順序性。功能區的布置順序為科普教育、采礦演示以及休閑娛樂；板塊設置順序要使受訓者有一個從感性認識到理性認識、從理論到實踐的過程，要更貼近礦井生產實際。首先展示科普教育區功能區部分板塊，主要是使受訓者對地質和采礦知識有初步或更深一步了解。然后為采礦演示區，使人親身體驗各種采掘方法的工藝過程等以及礦井救生避災的相關知識；最后進入休閑娛樂區。
項目建設要求（1）巷道和硐室工程在充分利用原有回風立井作為提升井的基礎上，本著盡可能布置煤巷的原則，項目所有硐室和巷道主要布置在煤層內，僅根據需要，少量布置在煤層頂底板巖層內。（2）設備主要為靜態展示，充分利用礦井老舊設備，但支護設備要求具備完好的支護功能。（3）為使安全教育示范基地項目與礦井開采范圍隔開，使其成為一個相對獨立的區域，確定礦井原有的回風立井作為安全教育示范基地項目的上下出口。但為逃生需要，礦井現有的進風立井也作為安全教育示范基地項目的安全出口。（4）項目服務設施包括：廁所、詢問處、飲料服務中心以及醫療緊急救助點。（5）項目應設置清晰明了的災變撤人路線，并編制災變應急預案。
（1）經坊煤礦安全教育示范基地項目是融安全教育示范與休閑娛樂為一體的綜合性基地，具有直觀性、針對性和實用性較強的特點，是對煤礦安全培訓形式不斷創新的一種有益嘗試，目的是使受培訓者增強到煤礦安全教育示范基地進行安全培訓的積極性、主動性，實現從要我培訓到我要培訓的真正轉變，項目發展前景廣闊。（2）項目共劃分三大功能區和十個板塊，涵蓋了安全教育、科普知識、休閑娛樂等職能。（3）項目設在一個相對獨立的區域內，建立了安全可靠的提升、通風、供電和排水系統，設置了兩個安全逃生通道，項目建設和運行安全可靠。（4）項目場址選擇合理，主要體現在不壓開采煤量，易于巷道和硐室的布置，工程少、施工容易。（5）項目在建設實施時充分考慮了兩個方面的因素，一方面因素是施工工程大部分為煤層巷道；二是由于機電設備大多數為靜態展示，不要求具有使用功能，可充分修舊利廢，因此，該項目投資較少。
【關鍵詞】鶴煤發展；安全培訓；創新
一、鶴煤安全培訓教育工作現狀及存在不足分析
近年來，鶴煤公司在安全教育培訓過程中，堅持“高投入、高素質、強技術、嚴管理”的原則，從戰略高度實施安全教育培訓工作，從體制、機制、制度和投入等方面，制定和出臺了相關措施，使員工的安全意識、安全素質和業務技能有了一定提高，安全意識有所增強。但是公司一線員工安全技術素質仍然較低，安全教育培訓工作與公司發展形勢的需求相比，還有不少不合適宜的地方，分析起來，所做的主要工作及成績、存在不足情況如下：
一是健全和完善了制度建設。為進一步規范安全教育培訓工作，公司近幾年相繼出臺了《鶴煤公司員工培訓實施辦法》、《關于加強員工安全教育培訓工作指導意見》等員工培訓方面的規章制度，對安全教育培訓的職責、陣地建設、培訓管理等做出了硬性細化規定。明確了安全教育培訓重點、目標以及相關的保證措施，形成了安全教育培訓工作的長效機制。二是較好地貫徹執行了培訓規劃。根據公司安全生產目標和需求，每年都編制了安全教育培訓計劃。近年來，公司每年組織開展各類安全資格培訓、專項和實操培訓都在9萬人次左右，都較好地完成了培訓計劃。三是嘗試探索和創新了培訓方式方法。各級培訓機構，在培訓方式方法上，能夠做到不斷創新，在培訓過程中，教學內容能夠緊密結合煤礦的實際情況，突出重點。能夠做到缺什么、補什么，學用結合，使培訓的內容與現場實際有機地結合起來。在實操培訓上，著重實學、實訓、實踐。部分三級培訓基地在這方面做的較好，編寫了多套技能培訓教材，提高了培訓的針對性和實效性。
但也存在的不足：個別基層單位一味強調工學矛盾，對取證人員在培訓和時間上安排不到位，降低了取證培訓標準；有些單位把自主管理變成了自由管理，降低了工作標準，放松了管理督查，造成了個別培訓出現滑坡。還有一些單位沒有真正把考試考核作為檢驗培訓效果的關鍵環節進行嚴格把關，沒有進行必要的質量評估，導致培訓效果不盡如人意。
二、根據發展需要，進行安全培訓教育工作模式的創新探索
安全教育培訓是一項長期有效的基礎工作，要結合生產實際，堅持管用、有效的原則，突出實學、實訓、實戰的培訓，明確職責，強化監管，嚴格考核。圍繞這一要求，鶴煤公司重點進行了以下6個方面的培訓教育創新工作探索：
1.建立健全獎懲考核機制
公司出臺了新的培訓考核獎懲管理辦法，明確將單位培訓效果與領導年薪、單位工資指標掛鉤，拿出員工工資總額的一定比例，作為培訓獎罰浮動“基金”。對培訓效果較好的單位，適當上浮工資指標，給予領導加分獎勵；反之，對效果較差的單位，對應進行處罰。員工層面，一方面分專業培訓、專題培訓、礦自主培訓學習等幾大類，以考試成績為基準進行了考核獎罰。另一方面，每月以公司抽考的形式，有針對性地動態抽查了一部分員工，檢驗所學知識掌握情況。考核中，對成績優異的員工，按標準和等級給予了獎勵；對不能按要求完成學習任務、成績較差的，嚴格進行了經濟處罰和責任追究。以“獎罰分明、公平合理、及時兌現”的考核獎懲體系，落實培訓責任，增強職責意識，提高了干部職工做好培訓工作的積極性。
2.狠抓培訓教育計劃落實
《安全培訓教育計劃》制定下發后，公司勞資培訓部門還配套下發了“推進實施進度表”，分清各類培訓的時間節點，明確組織單位、承辦單位及主要負責人，細化了管理要求。對無故推遲、取消培訓或效果不理想的，進行了嚴肅追責；對確需進行調整的，也要說明原因，報分管領導批準。堅決以強有力的措施，不折不扣地推進培訓教育計劃的實施。
3.創新培訓教育方式方法
為提高培訓質量，2013年以來，公司推廣應用了“針對性教學、案列教學、一體教學、研討結合”等一系列教育培訓方式方法，根據不同類型人群的素質和特點，突出實用性，科學制定培訓內容，直觀、形象開展教學，努力提高培訓工作實效。安全教育培訓上，更多引用了身邊發生的一些典型事例，甚至直接讓事故當事人參與了現身說法，大大增強了說服力和感染力。在理論教學與實習方面，不再僅限于教師的授課，還更多采取了開展電化教學、幻燈教學、放安全教育錄像片、參觀安全教育展覽室，播放一些比較典型的事故案例錄像，組織學員圍繞案例分析事故發生的原因，從中找出教訓和總結經驗，同時還通過參觀采煤、掘進、機電、通風實驗室來提高學員的感性認識，以實物的講解，便于學員接受和理解知識。在營造良好培訓教育氣氛方面，探索進行了研討式教學，置教和學于研究探討的氛圍之中，讓廣大用開放、互動的方式亮出自己的觀點和意見，暢談自己的想法和做法，分享收獲各自的經驗和體會，互相啟發，互相學習，努力由“要我學”向“我要學”轉變。
4.實行教考分離管理模式
2012年，公司探索實行了“教考分離”培訓教育管理模式，明確要求各培訓基地只負責抓好教學管理，考核環節直接交由勞資部、安監部等相關部室管理，由相關部室抽調本次教學以外的人員負責抽查人員到場參加授課情況，每天2此以上點名，考試直接由負責培訓的部室派人參加，防止培訓行為的“假、虛、空”現象。截至目前，公司通報處理教育培訓“出勤率低、考試抄襲、成績造假”事件8多起，處理不合規人員100多人次，有效維護了正常的教學、考務管理秩序，提高了培訓教育質量。
一、上半年培訓工作完成情況
1.舉辦了2期專用線道口工培訓。
2.舉辦了2期營業線施工監護人員培訓。
3.舉辦了軌道檢查儀、電子水準儀操作、使用、數據處理及分析培訓班。
4.舉辦了3期集中修施工路工及雇工安全教育培訓。
5.舉辦了一期營業線施工防護員培訓（補培）。
6.舉辦了一期焊軌技術培訓。
7.舉辦了2期新監控終端及工務安全生產管理培訓。
8.對新調入人員進行了三級安全教育培訓。
9.根據段領導工作要求，組織了全段防護員、工班長防護知識強化培訓。
10.組織對2018年以來新取證防護員進行了防護知識強化培訓。
11.組織對高鐵崗位線路工、橋隧工進行專業知識及應急強化培訓。
12.組織對參與營業線施工人員進行相關制度培訓學習。
13.組織了全員《集團公司營業線施工安全管理實施細則》219、220號文件學習培訓考試。
14.組織對2020年度添乘人員進行了電氣化作業安全培訓考試。
15.組織開展了鐵路環境安全整治培訓及考試。
16.組織了上半年機動車駕駛員培訓考試。
17.利用釘釘網課對新職人員進行崗前資格性培訓。
18.組織開展了全員勞動安全教育培訓。
19.組織開展了防洪防脹培訓考試。
20.承辦了集團公司職教管理人員培訓。
21.承辦了集團公司工務系統高鐵崗位線路工技能競賽。
二、重點工作完成情況
1.加強工作指導，發揮好三級教育網作用。一是制定下發了《工務段2020年度職教重點工作安排》，明確了年度重點工作和培訓計劃，為進一步推進年度職教重點工作的落實，主管副段長在全段工作會議上進行了總結和部署，提出了工作要求，為深化落實年度職教工作奠定了基礎。二是加強培訓工作調研，有針對性地指導和組織培訓。針對高線車間職工技術素質提升和探傷工培訓缺失的問題，由主管副段長帶隊，到高線車間和探傷車間進行座談調研，幫助解決培訓中存在的問題，特別是針對高鐵技術力量薄弱，探傷回放人員不足的實際，通過組織開展“名師帶徒技術傳承”的方式，加強對崗位需求人才的培養。三是加強車間班組職教標準化建設。結合段標準化驗收組的成立，加大對車間班組培訓和落實“四個一”情況檢查指導力度和頻次，每季對車間班組職教培訓管理進行一次全覆蓋檢查驗收，促進了車間班組職教培訓和管理工作水平的提升。四是圍繞培訓工作重心下移及疫情防控工作要求，調動發揮車間、班組教育網培訓職能，落實抓好“三新”人員崗前安全教育培訓，特別是針對疫情期間人員聚集有傳播病毒風險的實際，在組織開展全員勞動安全、防洪防脹等專項培訓的過程中，職教科積極調整培訓措施，按班組分批次組織學習，并利用手機APP平臺上傳培訓視頻課件，組織職工利用手機進行輔助學習，保證了培訓工作的有效落實。
2.把控安全重點，強化關鍵崗位人員培訓。一是強化“三新”人員培訓。牢牢把握“崗前培訓、考試合格、持證上崗”的工作底線，按照“三新”人員培訓管理辦法，組織對59名新職及80名零星轉崗、調入的人員進行了崗前安全和業務培訓，并利用釘釘網課的形式對59名新職人員進行了崗前資格性培訓。二是強化施工安全培訓，強化對工班長、防護員、施工監護人員培訓，嚴格培訓過程控制和結果考核，對培訓考試不合格不能勝任崗位工作的人員堅決不予注冊，確保關鍵崗位人員業務素質達標。三是強化對自輪運轉和機動車駕駛員培訓，結合新型應急起復器的使用、施工及防洪期間運行安全，組織開展了兩次軌道車司機培訓及應急演練，突出抓好軌道車司機標準化作業能力培訓。四是落實開展“敬畏規章、執行標準、夯實基礎”專項教育，下發了活動方案，以“四納入、一競賽”為抓手，一是將規章制度專項教育納入年度行車主要工種三年輪訓；二是將規章制度專項教育納入各類崗位適應性培訓；三是將規章制度專項教育納入車間班組月度學習計劃；四是將規章制度專項教育納入機關干部送課到一線活動；組織開展規章學習與法律知識競賽，以此來促進活動的持續深入開展。
3.適應崗位作業要求，扎實開展適應性培訓。一是加強新技術培訓。隨著工務維修作業方式和手段的更新，各種高精、高效能的檢測儀器、小型作業機具投入使用，針對車間反映在機具維修使用上存在的問題，段職教科積極與線路科、計量科聯系，采取由段專業管理人員、專業維修技術人員和聘請廠家技術人員授課的方式，對精密儀器、小型工機具操作使用人員進行培訓，先后舉辦了軌檢小車使用維護培訓、膠粘、焊補、打磨技術培訓以及工電配合知識專項培訓，通過培訓提升了儀器設備操作、使用、維護技能，提升了維修作業質量。二是強化安全教育培訓，在落實抓好勞動安全、防洪防脹培訓的同時，圍繞安全施工和《集團公司營業線施工安全管理實施細則》的頒布實施以及段預警信息內容，印制學習資料，錄制視頻課件，組織開展全員學習培訓，并分崗位組織對工班長、防護員以及2018年以來新取證防護員進行強化學習培訓，全力做好職工人身及行車安全卡控。三是深化職工崗位作業技能培訓。根據《工務段一線操作技能崗位人員輪崗實訓管理辦法》及人事科抽調人員安排，制定下發培訓方案，組織對19名輪崗職工進行車間和班組級安全教育培訓，為確保培訓的有效落實，段職教科加強檢查指導，對培訓存在嚴重問題的卓資山線路車間下發了整改通知書，要求重新培訓，并將車間職教副主任納入甲二類考核。總之，通過不斷的強化培訓，有效的促進了安全生產的穩步推進。
4.以競技促提升，深化崗位練兵和技能競賽活動。一是以組織開展車間團體技能競賽為依托，每季組織開展一次車間團體對抗賽，上半年組織了焊軌和高鐵線路工技能對抗賽。二是以提升職工業務技能為重點，組織開展了線路工、探傷工、軌道車司機技能競賽，并承辦了集團公司Ⅱ類高鐵線路工技能競賽，獲得了第2、3、4、5、7名的好成績。
5.加強教材課件開發，充實完善教育培訓資源。為豐富段、車間、班組培訓資源，在去年獲得集團公司教材課件開發優秀單位的基礎上，為合理有效地用好獎勵經費，起草下發了《工務段關于開展教材課件評比和授課能手比賽活動通知》，在全段范圍內征集培訓教材和課件，同時，為促進活動的開展，職教科將活動與車間班組安全教育培訓課件開發和專業管理干部送科到一線活動結合起來，指定專業科室人員圍繞職教科精品課程庫進行開發，選擇優秀專兼職教員圍繞車間、班組安全教育培訓課程進行錄制，在此基礎上，鼓勵大家結合作業和培訓要求編寫和開發教材，用于補充和完善手機平臺和車間培訓資源。二是根據職培部、工務部要求，認真編寫了《高速安規》和車間、班組安全培訓講義編寫，如期完成了《高速安規》的編寫上報，并對安全培訓講義進行了二次修訂。
6.加快推進職教培訓管理信息化建設。一是推進《鐵路崗位培訓合格證書》和職工技術檔案電子化管理工作，根據職培部工作要求，積極落實開展職工信息采集和崗位資格確認考試，為確保工作能夠如期完成，在組織職工培訓信息系統操作使用人員培訓的同時，由各車間參培人員對本車間職工信息進行了采集和錄入，確保在規定的時間節點完成了各項資料的錄導工作。二是積極發揮手機APP平臺功能，在疫情防控期間，利用手機平臺開展輔助培訓，上傳培訓視頻課件，組織職工利用手機平臺開展學習和考試，確保了各項培訓考試工作的順利進行。
7.強化職工法律法規、網絡安全和事故案例教育培訓。以《勞動法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律法規、事故案例以及網絡安全管理為重點實施培訓，將法律法規、網絡安全和案例教育常態化納入車間月度學習計劃，經常性地做好安全警示教育，通過不斷的強化學習，深挖細剖安全生產中存在的突出問題、慣性問題和違法違紀行為，使職工深刻認識到違章就是違法，從而樹立牢固的法治觀念和安全責任意識，進一步增強崗位責任感和防范處理事故的能力。
8.加強專兼職師資隊伍管理考核。一是加強段及車間職教管理人員和專職技教員、兼職教員隊伍建設，配齊配強專職技教員、兼職教員隊伍。二是加強兼職教員考核力度，按照授課任務完成情況實行動態考核管理，對8名未按要求完成培訓授課任務的兼職教員扣發月度獎勵津貼并進行了考核通報。
9.加強段培訓基地高鐵實訓場和車間小型練功場建設。一是對段職工培訓基地進行改擴建，結合高鐵實訓場建設要求，重新規劃設計了段基地建設方案，為使方案更貼合段建設要求，段長、書記多次組織專業科室人員召開建設方案審核會，并且邀請廠家來段面對面進行了協商，完成了方案的制定工作。二是加強車間小型練功場建設，對車間在建小型練功場進行指導，以滿足職工日常作業檢查、鋸軌、打孔、打磨、應急加固等演練為重點，配置作業流程圖，確保年底前主要行車工種車間練功場覆蓋率達80%以上。
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作，關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障，關系到職工個人的人身安危和經濟收入，同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下，受經濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況，致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現，這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內心抵制安全培訓工作［2］。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結合不密切，影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內容都是統一內容［4］。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協調，確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題，另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題，因此，創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質量，引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業操守責任制，明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現好的單位或學員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［10-11］，讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統、系統抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產保駕護航，另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖，是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
參考文獻(References):
［1］馬麗．淺談煤礦安全培訓存在的問題與對策［J］．教育教學論壇，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．
2014年1月27日，中國建筑安全培訓體驗基地（北京）揭牌儀式在中建一局集團培訓中心舉行。該體驗基地于2013年11月8日正式開工建設，占地面積約1500m2，內設安全帽沖擊體驗等24個體驗項目。中國建筑安全培訓體驗基地是全國第一所專門開展建筑安全體驗培訓的基地，在建筑施工企業引入安全體驗培訓和體驗項目研發，也是建筑業第一所針對性預防“六大傷害”（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電事故、高支模坍塌、基坑坍塌）的實際演練基地，填補了國內建筑安全生產教育方式的空白，對施工現場安全管理能夠起到積極的推動作用。體驗基地落成后，將經過一段時間試運行，擬定于2014年3月1日正式投入使用。
建設背景
目前，建筑施工項目對管理人員和施工人員的安全宣傳教育培訓基本還處于面授知識、組織觀看教育片和突發事件應急演練等方式，主要以新入場三級教育、分包管理人員教育、轉（換）崗教育、周一安全活動、特種作業人員專項教育、季節性及重大節假日、重要活動等專項教育為主要形式。這些比較傳統的教育方式方法受講課人員水平、教育硬件設備及演練物資等諸多因素影響，教育效果參差不齊，無法使安全防范意識和安全知識深入每一個接受教育的施工人員心里。
2013年2月，中建一局集團建設發展有限公司西安三星FAB廠房項目的“安全體驗館”正式啟用。該體驗館是由業主方（韓國三星）根據韓國安全生產管理規定，結合我國法律法規在施工現場建立的，目的是打破傳統教育方式，以體驗式教育的形式，對施工人員進行三維立體式教育。在三星項目施工建設期間，“安全培訓體驗館”對該施工現場的安全生產起到了很大的推進作用。
看到三星項目“安全培訓體驗館”的實踐效果，中建一局集團決定建立中國自己的、長期性的建筑安全培訓體驗基地，將這一安全體驗培訓新模式引入我國的建筑施工安全培訓領域。體驗式培訓與以往的傳統安全教育模式相比，使接受培訓的人員能夠切身地體會到不安全行為和不安全設施帶來的危害。并且通過模擬現場的實際操作體驗，使施工安全操作規程等安全培訓更加直觀、生動，更易于廣大施工人員的理解學習。有利于增強作業人員安全意識，改善安全行為和習慣，能有效地預防和減少生產安全事故的發生。
基地特點
作為一個國內首創的建筑安全試點性項目，中建一局在建設該體驗培訓基地過程中，特別注意了技術摸索與經驗積累。
在體驗項目的設置上，體驗基地結合了國外的相關經驗、國內以往的安全培訓內容、我國的相關法律法規，以及國內多種不同建設項目的安全生產實際情況進行設置。首創了有限空間作業體驗、擋土墻/墻體坍（倒）塌體驗、應急演示培訓體驗、安全鞋沖擊體驗等項目。考慮到南北方安全培訓內容的差異，目前的項目設置主要滿足京津冀地區建設項目的安全培訓內容。下一步，基地將會在培訓項目的數量和類型上進一步擴充與完善。除了設置針對不同地區的培訓項目，還可以分別針對不同人群，如項目承包管理人員、業主、大學生、農民工等，以及針對不同類型的建設項目，如超高層建筑、廠房建筑、市政建設項目等，將課程設置分項分類，開展針對性較強的模塊化培訓。
在設施的建設上，特別考慮到體驗過程的安全性，建設方在借鑒三星項目臨時性安全體驗場館建設經驗的基礎上，更增加了多種對體驗者的保護措施。通過對各項體驗項目的潛在風險進行分析，例如對墜落體驗、傾倒體驗等進行反復試驗，增加了氣壓指示燈、保護杠、保護鏈等等多項防護措施。對各項體驗項目設置2～3重保護措施，在體驗之前還要對體驗人員進行正確體驗姿勢指導培訓，確保體驗人員的安全。
關鍵詞：安全文化
引言：近年來，永煤集團積極倡導“從零開始，向零奮斗”“不要一兩帶血的煤”等以人為本的安全價值觀，突出四大載體建設，堅持從文化管理的高度來認識和運作安全管理，構建了獨具特色的安全文化體系，切實增強了企業的安全合力，為安全發展提供了不竭的精神源泉。
一、以“延展零理念、下達零指標”為載體，打造精神文化，樹立正確的安全價值觀
永煤集團緊緊圍繞“人”這個中心，要求各級管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全，帶著良心抓安全，寧可一兩煤不出，堅決不要帶血的煤。為此，向下屬單位下達“0”死亡指標，建立“零”目標落實體系，層層落實“零”目標，層層考核“零”指標，逐漸形成了“設備狀態零缺陷、生產組織零違章、系統運行零隱患、操作過程零失誤、執行制度零距離、安全生產零事故、發生事故零效益”等安全“零”子理念體系。
同時，積極拓寬安全文化推進渠道，建立了“五個一”的安全教育工程，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業廣場為主的安全教育“一長廊”，以區隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。
二、以“完善管理體系、創新激勵機制”為載體，打造制度文化，提高安全執行力
不斷完善安全管理體系，創新安全管理機制，以正向激勵手段為導向，調動方方面面的積極性，使抓安全形成合力。
構建“公司-子公司-礦”三級安全監管模式。對子公司安全生產實行宏觀管理，制定規劃和政策，指導、監督各子公司安全管理行為，考核安全效果。生產單位具體實施各種安全管理技術措施，落實各項安全管理制度。
建立“抓系統，系統抓”的系統自治工作模式。按照“管人、管事、管業務必須同時管安全”的原則，建立黨政工團齊抓共管機制，以及安全部門牽頭和技術、生產、機電、基建等部門聯動的安全業務管理機制，健全抓管有側重、分工有協作的業務保安體系。
推行安全結構工資和“雙基”考核。建立科學的正向激勵機制，將分配機制與安全管理有機地結合，制定了《永煤集團工資切塊管理辦法》、《永煤集團“雙基”建設標準和考核辦法》等，把各單位工資總額的30%作為安全結構工資，將“雙基”建設內容作為依據，每月進行百分制考核。
三、以“強化四種能力、狠抓基礎工作”為載體，打造物質文化，增強基礎保安能力
強化隱患排查治理能力。堅持“抓大系統、治大隱患、防大事故”的工作思路，狠抓關鍵薄弱環節，建立了“崗位―班組―區隊（車間）―礦（廠、處）―子公司―母公司”六級隱患排查治理責任體系和分級監控制度，推行縱向到底、橫向到邊的安全隱患排查治理網絡和上下聯動的運行機制，做到了“隱患可控、事故可防”。
強化科技投入保障能力。按照“多上設備少上人”的要求，裝備綜采、綜掘和巖巷作業線，大力實施機械化生產。堅持走信息化、網絡化管理之道路，安裝使用瓦斯智能巡查系統、作業規程管理系統、地測系統等9大信息管理系統，實現了安全管理的信息網絡化。在水災治理方面，確立24字防治水方針。在頂板管理方面，總結出炮采工作面頂板管理24字方針、大坡度俯采工藝技術、“三軟”煤層綜合支護技術。
強化安全環境創建能力。為打造良好的工作環境，全面推行精細化、標準化和人性化管理。一是實施精細化管理，編制精細化管理制度、崗位業務操作流程，推行“編碼管理”，使生產現場整齊劃一。二是全方位開展安全質量標準化建設，高標準樹亮點工程、樣板礦井，改善了生產條件。三是全力推進安全管理人性化，對接塵人員進行了職業健康體檢，為全體員工建立了健康檔案，繳納了工傷保險，切實維護了職工的合法利益，體現了人文關懷。
四、以“加強培訓教育、提升全員素質”為載體，打造行為文化，提升員工自律能力
永煤集團堅持“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，采取基地培訓、模擬訓練、案例教育、全員學習和管理幫教，多措并舉，提升全員素質，規范了干部的安全管理行為和工人的安全操作行為，實現“我要安全”到“我會安全”的轉變。
基地培訓，提高職業技能。充分利用職工學校、二級安全培訓中心，三級安全培訓中心和各礦廠成立的32個安全教育培訓室。在地面及井下建立機電、運輸、通風等28個實操基地，24小時開放，為員提供理論知識和實際操作訓練平臺，讓職工將學到的理論知識能及時得到實際操作訓練，使培訓更直觀、更有效。
案例教育，提高防范能力。為提高員工對事故的認知、辨識和防范能力，將發生在職工身邊的事故和各類未遂事故，編寫成案例1萬余冊，發到職工手中，每周組織職工學習，了解身邊的事故；其次，編繪典型案例漫畫168幅、制作案例DV片10集40例，重現事故現場驚險瞬間，讓職工觀看，觸動神經，吸取前車之鑒。其三，要求職工在崗前三分鐘，預想崗位事故，避免重蹈覆轍。
全員學習，提高安全素質。為提高全員素質，開展全員學習活動。每周由區隊、車間技術人員編寫一道試題，讓職工抄寫在學習筆記上學習背誦，月底由全員學習考核小組抽查，對學習效果好的給予獎勵。此外，建立W型人才培養機制、推行人員晉級制度，提高技術大拿待遇。
（一）安全教育課程缺乏系統規劃目前，通過網絡可以搜索到的將安全教育納入統一規劃的有北京市教委、上海市教委、重慶市教委、山西省教委等一批教育部門，2013年9月5日，山西省教育廳發出《關于加強高等學校教學安全工作的通知》，要求各高校要繼續推進安全教育進課堂、應急演練全覆蓋工作。要將安全教育課設為學生必修考查課，課時總量本科32學時，每學期均需開設4個課時，每學年0.5個學分，共2個學分。同時要采取切實可行的措施，安排專門時間，組織師生進行應急演練，確保演練不漏一所學校、不差一個班級、不少一個學生。〔3〕還有北京大學、山西大學、天津大學、海南大學等很大一批高校開設了安全教育公選課。但將安全教育作為一門專業或學科進行系統規劃的教育主管部門和高校并不多，很難見到將安全教育課列為大學生必修課，尤其是將安全教育課寫入人才培養方案中，安全教育仍然沒有統一的課程設計，據楊耀、張峰對四川高校開設安全教育課程的調查，“安全教育有教學大綱和教學計劃的高校僅占調查對象的50%；安全教育計入學分的高校僅占30%”，〔4〕安全教育課仍處在邊緣化。
（二）教學內容較為陳舊、教學方法較為落后在調查中我們發現部分高校實施的安全教育教學內容較為陳舊，仍停留在一些關于防火、防騙、防盜等基本知識講解，而風險社會下高校存在的安全問題類型越來越多，如關于國家領土、世界格局、地緣政治、半島問題、網絡安全、非法傳銷、生命價值、、事件、宗教民族等一系列新型問題卻很少涉及，尤其是在風險社會下，這些新型問題的應對技能和技巧比傳統安全問題更要科學、先進，假如在安全教育課程中沒有涉及或涉及很少的話，就會存在一些安全隱患。安全教育除了理論教學外，輔助于必要的實踐技能訓練將會起到非常好的教學效果。如果僅圍繞理論的宣講，無疑在危險來臨時，學生仍然不會逃生自救，那些逃生的技能必須通過實踐檢驗才能確保是正確的、科學的、便于操作的。比如，在2008年上海商學院火災事故中，有4名女大學生死亡，在后期記者采訪時，有教師回應稱“從小到大的教育中，雖有火災應急教育，但是流于形式較多，真正實用的信息并沒有傳達給學生，例如身處類似險情，該如何處置。”我們在調查中發現，高校在教學過程中純理論教學多于實踐教學，尤其是實踐技能訓練比較少。比如，在火災、地震中的逃生技能訓練，消防滅火演練，突發事件中的自救、互救訓練等相對比較薄弱。科學的教學方法不僅能增強大學生對安全教育的興趣，而且能增強安全教育的效果。但是，在實踐中，以“填鴨式”、“宣講式”、“說教式”的教學方法仍然長期存在。
（三）師資力量較為薄弱由于各高校開設安全教育課程的時間不長，專門從事安全教育教學的專職教師較少，甚至有的高校一味的擴大教學規模，對兼職教師沒有嚴格的選拔標準，有的高校隨意從安全保衛部門或學生輔導員中抽取，這種業余性的安全教育教師大多缺乏專業的安全教育知識培訓，他們對安全教育的知識還停留在一般性的認識，大多數是“現學現賣”，很難保證較高的教學質量。目前，國家教育主管部門或師資培訓基地，關于安全教育師資培訓還較為偏少，安全教育師資隊伍建設還比較薄弱。
二、風險社會下的高校安全教育課程改進措施
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提出：要“重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續發展教育。”2013年6月13日，教育部、司法部、中央綜治辦、、全國普法辦聯合印發了《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》，要求“高等學校要進一步培養學生法律意識，使學生了解現代法學的基本理論和中國特色社會主義法律體系中的基本法律原則、法律制度及民事、刑事、行政法律規范，提高運用法律知識分析、解決實際問題的意識和能力。”高校安全教育課程設置，旨在培養大學生安全意識，合理配置高等教育資源，加強科學管理，確保高等教育目標的實現。
（一）系統規劃安全教育課程在高校中，我們有專門的人才培養方案，而針對每個專業都有具體的專業課程設置計劃，這是為了確保在培養人才過程中提供有效的指導，使大學生清楚在大學期間要學什么、如何學的問題。而安全教育課程也應該同此考慮，一是教育主管部門要通過調研，針對不同地區的高校實際，制定安全教育指導方案；二是各高校要結合本校實際，在教育主管部門的方案指導下，制定具體的實施方案。這樣，在實際教學中既能保證教學的科學實施，同樣也不會脫離實際。由于地域性和辦學資源的差異，各高校結合實際，結合自身特點有針對性的進行課程教學設計。
（二）更新教學內容和創新教學方法高校安全教育教學要緊跟形勢，尤其是要準確把握新時期高校安全面臨的新問題，及時研究，不斷完善教學計劃。在教學內容上既要注重對傳統安全的宣傳，又不能忽視新型安全問題。要及時修訂教學資料，對于自編教材的高校，要及時組織編寫人員對教材進行修訂，確保每年教學中能使用到最新的教材和視頻資料。在教學方法上要不斷適應大學生的人群特點，有針對性的實施體驗式教學。“采取體驗式教學法，可以促使學生在學習過程中，用身體去親身經歷、體察，可以內化為自己的心理素質，外化為行為習慣。”〔5〕開通微博、微信、手機報等，用全方位、立體式的教學手段，促進安全教育內容全覆蓋。新時期，伴隨著互聯網、電子通訊行業等一批新媒體的快速發展，這些新興媒體已經被當前大多數90后的大學生青睞，在學習和生活中使用新媒體的越來越廣泛。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在京《第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2013年12月，我國網民規模達6.18億，手機網民規模達5億，占總網民數的81.0%；在整體網民中占比最大；學生依然是是中國網民中最大的群體，占比25.5%，互聯網普及率在該群體中已經處于高位。〔6〕豐富的多媒體教學會提升學生學習的興趣和積極性。
（三）加強師資隊伍建設強有力的安全教育師資隊伍是確保安全教育課程有效實施的堅實保障。高校要結合各自實際，有計劃的加強安全教育師資隊伍建設。一是建立專職安全教育教師隊伍，一方面可以從現有的教師隊伍中抽調學法律專業的教師，另一方面，可以通過人才引進的方式，引進一批安全類、法學類等專業的博、碩士研究生；二是建立兼職的安全教育教師隊伍，一方面要加強同地方公安、國安、消防、衛生等單位的合作，另一方面要加強同其他高校的合作，建立校地合作關系，促進資源共享；三是通過舉辦專題安全教育師資培訓班的形式，不定時的對安全教育教師進行培訓，提升其能力。
（四）構建“三位一體”的安全教育格局構建學校、家庭、社會“三位一體”的大學生安全教育格局，充分發揮社會教育在大學生安全教育中的作用。教育行政部門要會同有關部門，推動家庭、學校有針對性地對有大學生開展安全教育。要不斷整合現有的資源，比如，高校要加強同公安、消防、衛生、社區等單位的合作，建立安全教育基地，通過警校共育、校際合作、校地合作的模式，使安全教育成為學校、家庭、社會共同的責任和義務。
三、結語
職工培訓以提高人的素質為根本目的，安全文化遵循的是“以人為本”，其主要對象是人的因素，強調人的承諾，實現“不愿”犯錯的目的。職工培訓在安全文化建設中總的作用是通過培訓改變人的態度、行為、價值觀，提升人的技能和安全行為能力，推動和促進安全文化的建設，實現全局安全生產的目標，具體作用表現在以下幾個方面。
1．1基礎性作用
所謂基礎就是從事某項工作必須具備的專業知識、操作技能和基本的安全行為能力，這也是安全文化建設的重點。就目前太原鐵路職工培訓基地的工作來分析，2013年培訓員工2萬多人次，占到一線職工的20%以上。其中，新職員工2760人，新職員工入路的第一次培訓尤為重要，傳授知識的重點放在了鐵路安全知識，專業基礎技能，以及鐵路企業規章制度、企業文化、職業道德、法律法規等方面，目的就是實現新職員工角色的轉換，基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓是對既有職工新的技能和管理知識的培訓，目的是讓職工適應鐵路發展需求，把握鐵路技術發展動態，掌握新形勢下安全管理的要求，熟練應用新的技能標準，在太原鐵路局的高鐵安全開通中發揮基礎性作用。
1．2系統性作用
職工培訓基地的培訓工作具有較強的系統性，它可以把職工擁有零散的、點滴的知識串聯起來，我們知道，在路局建立的三級教育網絡中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓以應知應會、應急處理演練、救援演練為根本，路局級培訓基地則強調理論和實踐并重，可以說是站段、車間職工培訓的延伸和提高，更注重系統性，從原理、條例到實際操作是一個較為完整的知識體系。同時，融入了企業文化、職業道德、法律法規、責任心、工作態度等非技術科目，從人的全面塑造出發，達到綜合素質的提升，實現安全文化建設中“以人為本”的根本目的。
1．3宣傳性作用
安全文化要深入人心，要成為人的自覺行為，沒有固定的宣傳陣地是難以實現的。培訓基地每年要接納2萬多人次的培訓任務，而且是來自于全局各個系統、各個工種，這就形成了強有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造，安全教育基地的建立，安全的案例警示教育，安全文化建設大家談活動的開展，全局安全文化建設的方法，目標的宣傳，都會在職工心中產生共鳴，潛移默化發揮作用，使職工的行為有所改變，態度有所轉變，鐵路共有的價值觀會逐步形成，有力地促進全局安全文化建設工作深入扎實地開展。
1．4長期性作用
職工培訓的對象是人，對人的改變絕不是一朝一夕，一次培訓就能實現的。而是需要不斷的重復，反復的教育培訓逐步改變的。眾所周知，人是影響安全因素中最不穩定的因素，同時又是決定性因素。鐵路要保障長治久安，就要在職工培訓上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復員退伍軍人，相對而言其文化素質、學習習慣、行為習慣都明顯不足，要徹底改變現狀，必須有長久的持之以恒的教育培訓做支撐。可喜的是這幾年來，我們始終把職工培訓作為長期的戰略任務來抓，使職工培訓在轉變人的思想、行為，提高人的技能等方面發揮了重要作用。隨著培訓基地軟硬件的增強，隨著站段、車間培訓工作的不斷創新和提高，職工培訓的長期性作用將得到進一步發揮，職工在創建安全文化建設中的主體作用將越來越明顯。
2改進職工培訓工作的建議
如上所述，職工培訓在安全文化建設中具有不可替代性，但要更好地發揮作用，則應在以下幾個方面有所改進。
2．1培訓的定位要高
培訓基地的培訓工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓，而應定位于企業安全發展，企業核心競爭力提升，企業效率提高的高度，因此培訓工作的整體標準要高。從培訓流程的設定，到培訓的組織實施方案制定，再到培訓過程的監督與管理都要高標準，都要從鐵路安全發展的需求出發，設計和開發與生產過程相一致的精品課程，和企業文化內涵相一致的培訓目標，讓職工學員從踏進培訓基地的第一步開始就強烈地感受到培訓的氛圍和環境，通過教學實施，讓職工學員強烈地感受到培訓對自己的重要，逐步改變職工的心理安全狀態，把要我安全變為我要安全。
2．2培訓的內容要拓
培訓基地培訓內容不能是單一的專業知識、安全知識，而應幫助職工學員構架起安全防護的整體框架，提高其綜合素質，把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓的實踐中我們知道，來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標準的，操作規程也清楚，只是干的時候憑經驗，減步驟，忽視和忘記了安全的危害，是責任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒，受到的是安全的監督，但除此之外，一些個人必須具備的人文知識卻很難有機會聽到，這就客觀上為培訓基地提出了要求，一定要豐富他們的內心世界，一定要讓他們聽到職業道德，法律法規，企業文化等高層次講授，讓職工內心強大起來，武裝起來，提高他們判斷事物是非的標準，克服“無知者無畏”的片面認識，使他們能夠成為自覺維護鐵路安全的守護神。
2．3培訓的方法要新
培訓方法就是傳授知識技能的技巧，方法直接關系效果。方法的創新在于體現學員為主體，在于采用科技手段讓學員受到視覺、心靈的沖擊。以學員為主體就是讓來自一線的職工學員主動參與到講課的過程中，針對主題展開討論，事故案例當堂分析，學員登臺講結果，教師提煉講標準，實現模擬現場，場景教學，加深學員對知識的理解和把握。應用科技手段就要盡可能建立安全教育基地，通過事故案例展示，讓學員體會到自我的責任;通過鐵路發展歷史展覽，讓學員感受到鐵路發展的光榮歷史，增強認同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現場，讓學員身臨其境，使其身心受到沖擊，認識到安全事故的危害，增強學習知識的積極性，提高按標作業的自覺性。
2．4培訓的師資要優
大學生的安全關系到千家萬戶的幸福，關系著祖國的希望和未來。高校要加強組織、強化宣傳、建章立制，將課堂教學和活動載體相結合，日常教育和安全管理相融合，努力打造校園安全文化品質，切實構建安全教育體系，助推大學生安全教育新模式。通過實行以上措施，進而達到保障師生安全，維護校園穩定的目的。
關鍵詞：
高校；大學生；安全教育；路徑與方法
高等教育大眾化，高校規模擴招，后勤服務社會化發展，校園及周邊安全環境日趨復雜，安全工作出現新情況、新問題。但是，有些高校對安全教育較多體現口頭重視，教育應付于形式，宣傳內容相對滯后，推進程度不夠明朗。加之大學生涉世淺、閱歷少，安全意識較弱，近些年，高校校園火災、盜竊、詐騙、交通事故等發生率愈發增高，學生自殺、人身傷害等惡性事件也時有發生。安全事故的發生，傷害了學生，牽動著家長，影響高校正常的教育教學秩序，甚至波及局部區域的社會穩定。為此，加強安全教育，創新教育模式，營造安全穩定校園是學校健康持續發展的重要任務。[1]
一、落實責任，完善安全教育互動機制
（一）一崗雙責，齊抓共管
“安全需要是人類的重要需要之一”[2]，安全教育決不是可有可無的，校園安全穩定是大學生順利完成學業的基本前提。但是當前高校安全教育尚處于初級階段，沒有做到頂層設計中有計劃、有步驟、規范化、程序化的層級。高校各級黨政領導應時刻牢記“安全第一”、“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的安全意識。建立健全自上而下的安全教育領導機構，明確崗位職責。學校在每次制定各項工作計劃時，應將安全教育工作納入議事日程，認真落實各項安全教育制度。我校在落實安全崗位責任上采取安全工作會議、研判分析會等會議上反復強調，在辦公自動化系統、校園網絡、各類宣傳媒介等經常提及，特別是組織認真學習領會上級有關法規、本校的各項規章制度和文件，職能部門和各二級單位做好安全巡查、檢查、督導、防范等日常工作，有效地開展安全教育、培訓工作。全校層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層落實責任和職責，形成上下一心、全員重視、自覺參與的良好局面，確保安全教育工作有序推進。
（二）增加投入，協作參與
高校做好安全教育工作經費投入至關重要，要設立安全教育專項資金，專款專用，保障安全教育穩步開展。[3]高校領導們要清楚知道安全教育不是保衛處或者學生處一個部門的事情，而是學工部、保衛部、行政管理與后勤服務等部門和人員，甚至是全校師生和家長，都應各盡其責，互相配合，同心協力，形成合力。我們通過安全教育講座、外出參觀、影視教育、實戰演習等形式，對從事安全教育管理的專兼職安全員進行安全知識與技能培訓，提高安全工作人員的安全責任意識和安全防范、應急處置技能，鍛造一支有責任心、安全素養好的師資隊伍，協同把安全教育落實到每位師生，知曉率達到百分百。
（三）建章立制，嚴格考評
堅持全校安全情況通報制度，以“平安校園宣傳欄”或“安全簡報”等形式，及時通報本校階段的安全情況。[4]我們不斷完善學生請銷假制度、宿舍管理制度、實驗室管理制度等，加強對學生的管理，提高學生的防范意識。制定安全教育相關考核方法，嚴格執行監管、考核和獎懲制度。將各部門和教職工的安全教育職責是否落實到位考核指標量化，每年由綜治部門和人員參照《綜治安全目標管理責任制》、《平安先行學校》、《安全標準化建設》等指標標準進行監督和考核，對安全工作表現突出的給予表彰獎勵，因教育管理不到位導致出現安全事故的實行“一票否決制”和責任追究制，對不合格的及時進行通報和督促整改。在評優評先時都需測評綜治安全職責，充分調動廣大教職工的安全教育參與率。
二、開設課程，發揮課堂教學主渠道作用
（一）設立學分，落實必修
按照教育主管部門要求，高校應將安全教育作為必修課，設立專門學分，制定詳細的教學計劃，每學年安排不少于20個學時，貫穿各個年級。筆者所在學校雖然編印了《大學生安全教程》，但是，與很多學校一樣沒能做到設置必修課程，沒有做到定時不定期地閉卷或開卷考試，對安全教育落實情況進行測試，通過的學生才能取得學分，否則要求補考，直至合格為止，真正把安全教育所必須掌握的信息內容完全灌輸給每位學生。我們有將安全教育課程學分計入學生綜合測評成績，有針對性地將安全知識和防范技能有重點、分類別、巧形式地傳授與學生，并與學生各類評優評先掛鉤，切實提高全體師生對安全教育的重視，保證安全教育落到實處。
（二）選編教材，加強師資
部分高校開始推進安全教育“進教材、進課堂、進學分”的“三進”工作，并組織編寫了一批教材，但總體來看，教材內容較為籠統，執行覆蓋面較少，效果不明顯。高校要組織專門專業人員，包括法律、公安、綜治、宗教等部門人員，集思廣益，同時結合現有的高校安全教育研究成果和本區域本校學生實際情況，精心編排教學大綱和教材課件，內容應涵蓋法律法規、防火防盜、防騙、防傳銷，食品、交通、人身、社交等安全知識。我們重視安全教育師資隊伍建設，隊伍組成主要為安全保衛、學生工作、思政教育、心理輔導、法律法學等人員，強化隊伍的安全培訓、管理與考核，提升隊伍的專業化、素質化和精細化工作質量。在實際安全教育中，避免單調乏味的說教，配合使用多媒體圖文并茂的教學、融入現場案例模擬表演、分組討論、安全演習演練等形式，多引用一些觸目驚心、震撼心靈的安全視頻，特別利用校園周邊、學生身邊最新典型案例分析等，提高學生的興趣點和關注度，增強安全教育說服力，提升教育實效性和針對性。同時，我們不斷深入安全教育理論研究，努力把握新形勢下安全教育的新特點與規律，掌握先期預測和判斷的主動權，讓安全教育不落后不斷線，推動安全教育契合校園實際有序開展。
（三）融入其他，相輔相成
安全教育的推進還要采取“嵌入式”教學法，所謂嵌入式是將安全常識適時穿插到相關課程的課堂教學中，如：將安全內容加入思政課、法律課、經濟與政治、形勢與政策等過程中，有效滲入國防教育內容、安全教育資訊等。[5]我們可以在相關實驗課上，及時講授防火防爆和應急突發事件逃生、處置技能。在計算機課堂上，適當植入網絡安全和預防網絡犯罪等。在職業生涯規劃中，輔助求職防騙、防傳銷、外出安全等。
三、注重日常，強化教育和管理協同
（一）思政教育，貫穿始終
《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》指出：學校對大學生進行安全教育必須注意心理疏導，強化思想政治工作。大學生安全教育是貫穿于大學教育的全過程，在新生第一天來校報到時，我們的輔導員、班主任就開展形式多樣的安全教育活動，如讓學生干部發放安全宣傳單或折頁，組織學習《學生手冊》、《“平安校園”宣傳手冊》、《大學生生活指南》、《防詐騙宣傳單頁》等，通過身邊實際案例，掌握防火、防騙、防盜等安全知識；對迎新的學生進行安全培訓，讓他們通過聊天引導、言傳身教的形式讓新生第一時間熟識校園安全要點；在開學典禮、入學教育等環節，反復強調各類校園安全問題，提高新生安全防范意識。在大二、大三階段，學校通過每周日晚上，舉辦以安全為主題的班團會，組織學習討論法律法規，觀看安全教育電影錄像，組織安全宣傳、培訓和演練等活動。畢業班安全教育，我們主要開展以求職防騙、防范誤入傳銷等安全教育，加強畢業生心理疏導，幫助樹立正確的求職觀。同時，我們每個階段都要時刻關注學生的心理健康和思想動態信息，通過瀏覽學生個人檔案，了解學生家庭情況，及時掌握各項信息；輔導員、班主任和學生干部要做到以班團會、走訪學生宿舍以及與任課教師溝通交流等渠道，及時了解學生思想狀況，關注關心學習困難、心理問題、經濟困難、單親家庭等特殊學生群體，采取有效措施，解決實際困難，有效避免和杜絕非正常死亡、傷人、自殺等安全事故或惡性案件的發生。
（二）教管結合，嚴明紀律
古代教育家和思想家荀況曾說:“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。”大學生日常行為規范管理與安全教育息息相關。如我們在實驗課前，反復重申操作規則，嚴格規范實驗步驟，這樣可以盡量防止學生違規操作而引起的安全事故；學生公寓管理制度中，明確禁止使用大功率電器、熱得快、明火等規定，有利于降低火患發生率；我校外宿審核程序，嚴格限定的管理規定和繁瑣的申辦審查要求，外宿需要家住距離學校五公里內，或家長和所屬二級單位同意、社區和轄區派出所蓋章，登記具體外宿地點和安全條件，有利于防止外宿引發的安全事故，保障學生的人身和財產安全；學校認真執行請銷假制度，以及外出活動審批登記程序，有利于較好掌握學生去向動態，及時發現險情解決隱患。在層層簽訂責任狀時，各二級單位與學生簽訂《安全自律協議》，并制定和執行學生日常行為規范，強化安全教育，形成家校安全教育合力。
四、普及宣傳，營造校園安全文化氛圍
（一）多種渠道，加強宣傳
利用網站、FTP、論壇、微博、微信、QQ空間、“手機報”等新媒介和廣播、報刊、校園櫥窗、宣傳欄、滾動電子屏等傳統宣傳平臺，及時快捷地最新安全動態信息、安全常識等，提高學生防范意識。如在FTP上傳安全知識視頻、廣播臺滾動播放安全專題欄目，多媒體教室展播安全主題電影、視頻或音頻講座等，讓學生直觀體會教育。在報刊、網站上開辟安全宣傳專欄，在微信、QQ群上開設安全教育門戶，尤其是運用身邊的安全典型案例作為議題，吸引學生涌躍發言，并在討論中自然而然地接受安全教育，容易將安全常識簡單內化延展。在教學區、公寓區、圖書館、食堂、實驗室、運動場等場所公共部位醒目位置，張貼圖文并茂、生動有趣的安全海報、宣傳展板、主題招貼畫、安全提示語和安全標識，讓學生耳濡目染安全文化氛圍。結合季節特點、節假日或以“安全教育周”、“防災減災周”、“安全生產月”、“11•9消防宣傳日”、“12•4法制宣傳日”和“禁毒日”等專題宣傳日為契機，通過安全提示、警情提示、滾動宣傳等形式，形成“人人講安全、時時抓安全、處處體現安全”，讓學生時刻熏陶于安全文化氛圍中，潛移默化提高安全認知。
（二）自覺參與，“三自”管理
高校應強化學生主人翁意識，組織他們主動參與到校園安全管理活動中，通過學生參與相關安全制度的討論修訂，以體驗式安全教育模式，增強學生對安全教育意義的認識。具體執行是學校在制訂或修改安全教育相關文件時，通過各種途徑主動向學生征求建設性意見和建議，提升制度的透明性，提高學生對學校安全管理和教育的辨識度和參與度。在安全管理工作中，可以設置學生干部安全工作團隊，如組建學生自律會、校衛總隊、治保會、膳委會等，協同安全職能部門開展安全檢查、巡查排查、教育和管理等工作，協助管理學生公寓、食堂等重點部位安全的檢查和通報工作，提高學生干部參與安全管理服務的積極性，帶動身邊同學共同關注安全問題，逐步形成“自我教育、自我管理、自我服務”的安全工作模式。
（三）主題活動，營造文化
借助學生社團組織的感召力的優勢，帶動開展集知識性、趣味性和教育性于一體的寓教于樂的安全教育活動。如組織以安全為主題的“微故事”DV拍攝、動漫Flash圖片展、安全小游戲制作、競漫畫海報競賽等。讓同學們沉浸在安全故事的角色里，感受安全教育。我校通過每學期或學年“安全運動會”、消防實戰演習演練、應急急救知識培訓、“隨警日——大學生做一天交通警察”、模擬法庭等活動載體，活動融入安全知識和教育元素，增強大學生安全教育的趣味性和感染力，調動學生的參與安全教育積極性和主動接受安全教育信息。與地方公安、消防等有關部門加強共建，聯系非政府組織、社區等，設立安全教育基地，為安全教育提供有力支持，經常組織學生到安全教育基地體驗安全教育，開展素質拓展訓練，讓其主動領會安全知識與技能，成為校園安全宣講培訓的“小教官”。高校安全教育是校園安定穩定的重要保證，是教育教學的有機組成部分。安全素養是大學生必須具備的重要素質之一，高校應將安全教育作為必修課，增加經費支持，健全師資隊伍，制訂相關的制度，修訂安全教育教程，推進安全教育工作。[6]高校應樹立“以人為本，生命第一”的理念，充分重視，積極探索新路徑與方法，堅決防范安全事故的發生，為學生的成才成長構建和諧穩定環境。
作者：戴鋒 單位：泉州師范學院
參考文獻：
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[3]韋慶辛.新時期加強和改進大學生安全教育的實踐與探索[J].中國安全科學學報,2009,(2).
[4]陳明樂.大學生安全教育的價值思考與路徑選擇[J].經濟研究導刊,2011,(24).
一、加強師德建設，優化過程管理。
1、構建一支政治素質高，能力修養強，作風樸實、道德高尚的、穩定的德育工作隊伍。定期召開一次政教處工作會議，安排好周工作任務，利用班主任例會、班主任經驗交流會組織班主任理論培訓，提高素質，增強責任感。
2、嚴格考核班主任工作，包括班級衛生、學生出勤、紀律、兩操評比、黑板報宣傳、班校會情況、各種上交資料等。
（1）班級管理，講求實（抓落實不留死角），細（細致入微），牢（定規矩并抓牢，不松懈）
（2）教育活動，講求豐富多彩，體現時代性，實效性，針對性以及創新精神。
二、加強學生常規教育，做好育人工作。
1、堅持抓好國旗下講話這一重要的德育基地，樹優秀學生榜樣，激勵學生自我成長，幫助學生樹立遠大的理想和抱負，懂得成人是成才，規范升旗制度，做到定時、定人、定內容。
2、開展多種途徑活動，進一步加強學生的德育教育。政教處利用班會黑板報、宣傳框窗欄、校園廣播、多媒體等多種途徑，定內容、定專題對學生進行德育教育活動，努力促進校園文化建設。本學期共組織了六次黑板報評選活動。
3、開學初進行優秀學生表彰大會，樹立學生努力拼搏、奮發向上、勇爭第一的求學意識。
關鍵詞：培訓方式；過程管理；硬件建設；考核機制；結果應用
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A
1引言
公司現場培訓隨著公司“三集五大”體系建設的不斷深入，專業化管理程度不斷加強，對公司技能人員的技能水平提出了更高的要求。機構精簡后，公司一線員工工學矛盾日益突出，主要體現在員工對集中培訓重視程度不夠，缺課、逃課現象較明顯，專業理論不能聯系實際工作，無法準確掌握員工實操水平等方面。因此，搞好現場培訓尤為重要，現場培訓是教育培訓工作的重要組成部分，是一線員工實現常態化培訓的重要手段。
為有效提升技能人員業務水平，應從工作實際出發，堅持統一管理、分級實施、多維考核、結果應用的原則，研究制定切實可行的制度和辦法，努力拓展培訓渠道、創新培訓方式、打造培訓硬件、提升培訓效果，注重培訓工作計劃性、靈活性、多樣性相結合，促進培訓工作制度化、規范化、常態化發展，為公司“三集五大”體系建設打造一支技術過硬的技能人才隊伍。
2做法及效果
2.1健全培訓制度，創新培訓方式，打開現場培訓工作新渠道
（1）技能人員持證上崗
制定并下發《武漢供電公司技能人員持證上崗管理辦法》、《武漢供電公司技能人員持證上崗實施方案》、《技能人員持證上崗培訓考試考核題庫》，實施技能人員持證上崗工作，明確各專業口職責與培訓考核流程。開展技能人員持證上崗三年輪訓工作，分專業、分層次采取不同的培訓方式進行培訓，對于人數多、工作任務重、專業分布集中的一線員工，公司采取送教上門、現場培訓、現場考核的方式培訓考核。既盡量少占用工作時間，又最大限度利用了工作現場，提升技能人員實操能力。
（2）復制模式培訓
研究制定《武漢供電公司關于深化現場培訓工作的實施方案》，提出“復制模式”培訓，對一線員工中的新員工，采取“師帶徒”的方式進行培訓，公司一直以來堅持開展“師帶徒”培訓，各基層單位舉辦“師帶徒”協議簽訂儀式，并進行優秀師徒的評選，近3年來，已有約50名新員工優秀出師。對已具備一定工作年限的技能人員，采取結對培訓的方式。每年選擇上年度國網公司或省公司相關新技術培訓送培成績優秀，員工專業技術等級高、專業素質過硬或競賽獲獎的員工為傳授方，原則上與本班組未經培訓的員工（接受方）簽訂結對培訓期協議，在協議期內，將規范的工作流程與技能，在工作中傳授給接受方，達到工作技能復制傳承的目的。協議期結束后，由公司培訓中心組織考評。
（3）案例分析式培訓
對基層單位“五種人”（即：班長、安全員、工作票簽發人、工作負責人、工作許可人）按專業分期分批，由基層單位分管生產的副總負責案例教學，采取案例分析、現場討論的互動式培訓，對安全生產知識進行現場考問，既考查“五種人”安全基礎知識的掌握情況，也能提高“五種人”分析問題、解決問題的能力。
2.2規范過程管理，分層開展培訓，確保現場培訓工作落實到位
（1）公司培訓
公司層面負責逐步建立統一規劃、統一管理、職責分明、分級實施的培訓管理體系。各專業部門掌握本專業人員的能力現狀，提出需求，協助人力資源部制定、落實好本專業年度各項培訓計劃的組織和實施；培訓中心配合做好培訓需求調查、實訓基地建設、培訓設施維護、課程開發、師資儲備等工作，組織開展好各項培訓工作。
（2）基層單位培訓
基層單位負責組織開展本單位現場培訓工作，在年初按照本單位培訓需求，制定培訓計劃，報公司人力資源部審批備案。按計劃組織培訓，做好培訓記錄，以備公司人資部抽查。按計劃督促實施本單位師帶徒、結對培訓，不定期開展技術問答、現場考問、反事故演習、專業對抗賽等，指導督促本單位班組完成培訓任務。
（3）班組培訓
班組負責開展日常安全學習、作業前培訓、作業演練、師帶徒、結對培訓的實施，做好培訓記錄，按要求達到培訓目標。
2.3加強硬件建設，加大培訓投入，創造現場培訓有利條件
（1）建設應急培訓基地
以打造“召之即來、來之能戰、戰之能勝、首戰用我、用我必勝”的應急隊伍為目的，公司于2010年6月正式啟動了應急基地建設工作，經過兩年精心打造，建成了占地面積為24750平方米的應急培訓基地，開創華中地區“兩個一、三個最”：既是華中地區第一家，也是唯一一家；占地面積最廣，培訓設施最多，培訓課程最全。累計實現32個培訓項目，開發形成了滿足5類人員的7套培訓課程方案、10類培訓項目的培訓大綱。應急培訓基地于2012年5月投入使用以來，承擔了應急人員現場培訓11期，共860人。
（2）做好安全培訓
2012年6月13日正式投用的武漢供電公司安全教育基地，建筑面積650平米，設有五大展區、16個安全教育功能模塊，是全省目前面積最大、功能最全、科技含量最高的安全教育基地，實現了看、學、練、考、體驗、互動全過程、流程化培訓模式。公司充分發揮安全教育基地的現場培訓功能。制訂了九種人的詳細培訓計劃和內容，重點進行安全意識和安全生產技能的培訓。公司各基層單位每年均組織人員分期分批參加安教室的安全培訓，目前已培訓181期，累計培訓6906人。
（3）集中建設
公司培訓中心負責集中建設完善投入大、占地廣、設施復雜的實訓場地。建設完成了配網帶電作業實訓基地，對現有的高壓配電室、低壓配電室、變電站綜合自動化等9個實訓室的設備及場地進行完善，完成抄核收室的設備改造。逐步擴大培訓場地，分批次建設輸電、配電、變電、供用電4大專業的實訓室配套設施，為公司技能人員實操培訓提供有利條件。
（4）分散建設
在六個遠城區供電公司開展小型實訓場地建設，各單位根據實際情況和需要，確定了建設電力電纜、低壓配電、裝表接電三個專業的實訓室，并提出建設標準，由公司人資部和相關專業部室審核通過后實施。
2.4健全考核機制，強化培訓考核，提升現場培訓工作質效
（1）分階段考核
成立培訓工作領導小組和考核領導小組，建立公司、基層單位、班組三級培訓管理網絡，全面實行培訓考核制度，根據不同崗位的具體情況，制訂出培訓考核方案和考核標準。將教育培訓作為全年工作的重點，通過年度、季度、分期考核，與其它重點工作同部署、同檢查、同考核，形成培訓工作閉環管理。
（2）分層、分類考核
對基層單位從培訓計劃制訂、培訓組織實施、員工培訓成效等方面進行綜合評價。對技能人員進行崗位分類，“五種人”按照公司相關管理辦法，公司組織進行崗前培訓考核、崗位培訓考核和持證上崗。對一般技能人員，實行持證上崗制度。對新員工進行為期不少于一個月的集中培訓，培訓內容包括電力發電、變電、配電、營銷等核心業務流程，以及公司基本管理制度、安全生產工作規程和基本安全技能并進行考核。對轉崗人員進行為期1個月的崗前培訓，并組織統一考試，近年來，已組織主多分開、“三集五大”各類轉崗人員282人進行了轉崗培訓。
2.5豐富激勵手段，注重結果應用，有效促進員工行為轉變
（1）物質激勵
對于培訓工作優秀單位、班組，給予教育經費補助、提升培訓軟、硬件設施等獎勵。對各種統考、調考、競賽獲得名次者，給予一次性獎勵。對班組“師帶徒”、結對培訓完成較好的，協議雙方均給予績效加分獎勵。員工培訓考核結果與年度業績考核掛鉤，年度考核按分值進行績效等級的劃分。
（2）精神激勵
將培訓作為優秀員工的福利和獎勵，依據員工績效情況及貢獻大小，確定員工參與培訓層次的高低，使員工感到培訓是一種榮譽、是一種長遠投資，是單位自己工作的肯定、是贏得更多機會的途徑。營造“崇尚知識、尊重人才”、“學習工作化、工作學習化”的文化氛圍，借助環境產生的驅動力和約束力，促進員工的自我加壓。
（3）發展激勵
對考核結果優秀的技能人員，符合“五種人”任用條件的，可由單位申報擔任“五種人”，享受有關待遇。年度考核結果為“優秀”的“五種人”，優先推薦為各類安全生產獎項候選人。公司每年選拔一定比例的“五種人”作為公司培訓中心的內訓師，作為員工技能培訓的師資力量，并享受相關經濟待遇。連續擔任“五種人”四年及以上且年度考核均為“優秀”者，在公司干部選拔、后備干部培養及本部管理專技崗位招聘中，同等條件下，優先選拔和聘用。
3經驗總結
“三集五大”體系建設逐步推進，員工的思想及工作任務等因素不斷發生變化，需要員工在更熟練的掌握本崗位業務技能的同時，還需了解相關專業的基本技能。基于崗位的需要，員工必須盡快實現從理論到實操的轉變，現場培訓能更直接、更快速的達到培訓目的。
3.1做實計劃
計劃是源頭，必須在不同層面進行調查、收集，充分了解一線員工不同的培訓需求，結合實際情況開展需求分析，制定出內容充實、符合實際、切實可行的培訓計劃。
3.2嚴格實施
現場培訓的實施主要依托班組，公司實行統一管理、分級實施的原則，初步建立培訓三級管理體系，嚴格制定各層面工作職責，嚴密部署各層面培訓任務，嚴格落實各層級培訓工作。
3.3細化考核
面對復雜的培訓個體和多變的培訓環境，考核機制必須按一定的標準、一定的秩序、一定的規范運作，才能產生良好的效果。在制定考核措施時，應盡量考慮細分考核類別、細化考核內容、細致考核過程，注意各種考核方式的相互滲透、綜合運用，以調動每一個員工參與教育培訓的積極性。
一、加強教育演練，提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研，總結、交流和推廣教育教學成果，舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管理，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”，構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制，創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，鞏固創建成果，增強創建實效，提升創建動力和活力；不斷完善創建考評激勵機制，把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容，及時總結推廣典型經驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，制定建設辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門，深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新，提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定，不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預警、應急救援、善后處置預案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”，創新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓，開設在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業，實現安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛）機構和干部隊伍建設，配齊配強專職安全管理（保衛）人員，以適應工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路，構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網絡）系統，推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用，實現互聯互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點，構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動，充分利用當地新聞媒體，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮（鄉、街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協調、配合有關部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，健全完善部門協同的齊抓共管機制，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范，實現預知預警、預防預控，主動提請當地政府協調有關部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預警、疏導機制，推進專門學校建設和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛，建立預警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育，防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查，有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治，實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任，構建履職考評體系
