時(shí)間：2023-09-26 09:33:51
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全教育網(wǎng)絡(luò)安全，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)安全教育；現(xiàn)狀；對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)教育產(chǎn)生了很大影響，網(wǎng)絡(luò)安全教育也由此逐漸變成了大學(xué)生安全教育的重要組成部分。當(dāng)前，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育還存在不少問(wèn)題。高校的網(wǎng)絡(luò)安全體制不健全，思想教育工作者的網(wǎng)絡(luò)安全教育意識(shí)不強(qiáng)，以及網(wǎng)絡(luò)安全管理體制不健全，都給大學(xué)生造成了不小影響。因此，如何加強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育、增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范能力，就成了目前高校迫切需要解決的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展既給思想政治教育工作帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育的重要性和現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)安全教育的內(nèi)涵和重要性分析
網(wǎng)絡(luò)安全教育是大學(xué)生素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。在目前網(wǎng)絡(luò)化的大環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育勢(shì)在必行。網(wǎng)絡(luò)安全教育，主要是指在教學(xué)過(guò)程中，滲透一些安全防范方面的知識(shí)，幫助大學(xué)生樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高使用網(wǎng)絡(luò)的效率［1］。網(wǎng)絡(luò)安全教育也對(duì)大學(xué)生的發(fā)展有很大的影響，特別是網(wǎng)絡(luò)上的思想和言論比較開(kāi)放，容易對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生干擾，因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育，能夠增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用效率，規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)大學(xué)生的健康發(fā)展和進(jìn)步。
(二)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育現(xiàn)狀分析
互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了很大的正面影響，也引發(fā)不少網(wǎng)絡(luò)安全事故。一些網(wǎng)絡(luò)攻擊手段不斷地出現(xiàn)，給人們的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的危害。而且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有很強(qiáng)的開(kāi)放性和自由性，很多思想和言論在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播，都容易對(duì)人們思想和活動(dòng)產(chǎn)生一定的影響。大學(xué)生是一個(gè)很大的消費(fèi)群體，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、娛樂(lè)和社交的現(xiàn)象非常普遍。但是，目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育問(wèn)題卻很少涉足，而且大學(xué)生自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)也比較淡薄，在網(wǎng)絡(luò)使用方面還存在很多不足，容易導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題［2］。其中，比較常見(jiàn)的問(wèn)題就是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物帶來(lái)的安全隱患，由于學(xué)生的安全意識(shí)不強(qiáng)，辨別能力比較差，購(gòu)物后往往容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成一定的財(cái)產(chǎn)損失。
二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育存在的問(wèn)題
(一)網(wǎng)絡(luò)安全教育載體建設(shè)滯后
任何一項(xiàng)活動(dòng)都需要一定的硬件和載體來(lái)支持，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育也需要一定的硬件設(shè)施支持。目前高校教學(xué)中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育不重視，相關(guān)的資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也存在問(wèn)題，特別是校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)不到位，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不能很好的保證。例如TCP/IP協(xié)議、域名系統(tǒng)、以及防火墻等建設(shè)不足，對(duì)危害性的信息和病毒不能進(jìn)行有效攔截，導(dǎo)致學(xué)生在使用過(guò)程中出現(xiàn)許多安全問(wèn)題［3］。
(二)教師的網(wǎng)絡(luò)安全教育意識(shí)不強(qiáng)
教師是教育的重要主體，其網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育及其效果有重要影響。而目前教師的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)普遍不高，接觸網(wǎng)絡(luò)比較少，接受新事物的能力沒(méi)有大學(xué)生強(qiáng)，對(duì)這方面的研究也比較少。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)教師也提出了更高的要求，教師必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育意識(shí)。
(三)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄
隨著網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)中廣泛延伸，一些網(wǎng)絡(luò)上的信息安全事故也時(shí)有發(fā)生，一些大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)中過(guò)程容易上當(dāng)受騙［4］。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)比較頻繁，特別像網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上社交和娛樂(lè)等，給很多不法分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，他們通過(guò)各種手段騙取大學(xué)生的個(gè)人信息和資料。另外，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)比較淡薄，對(duì)一些虛假信息不容易分辨，在網(wǎng)上購(gòu)物和消費(fèi)中容易上當(dāng)受騙，不僅會(huì)造成一定的財(cái)產(chǎn)損失，還影響了大學(xué)生身心健康發(fā)展。
(四)未制定健全的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系
目前，很多高校都沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，致使大學(xué)的計(jì)算機(jī)課程中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的內(nèi)容涉及得比較少，學(xué)生能夠掌握的知識(shí)和內(nèi)容也有限。教學(xué)中，教師重視對(duì)學(xué)生相關(guān)技能掌握的考察，卻忽視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的考核納入到具體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估［5］。因此，面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的大環(huán)境，必須對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育進(jìn)行評(píng)估，建立完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。
三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育對(duì)策
(一)利用社團(tuán)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育
大學(xué)生的自由時(shí)間比較多，學(xué)校要充分的發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，可以成立學(xué)校的安全教育社團(tuán)。在安全教育社團(tuán)開(kāi)展的工作和活動(dòng)中，可以增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳和教育，定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的普及和教育，并展開(kāi)相關(guān)的活動(dòng)，幫助大學(xué)生增加網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，充分的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，參與到網(wǎng)絡(luò)安全教育的活動(dòng)中。
(二)開(kāi)展安全通識(shí)教育
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，高校要根據(jù)具體的情況進(jìn)行教育課程的調(diào)整，增加網(wǎng)絡(luò)安全通識(shí)教育課程，對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)行正確引導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)該提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育的重視，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)［6］。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育和技能的培訓(xùn)，教師是進(jìn)行有效教學(xué)的重要影響因素，需要不斷更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能的鍛煉和培養(yǎng)，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
(三)在課堂上滲透網(wǎng)絡(luò)安全教育
全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全教育，加強(qiáng)在課堂教學(xué)中滲透網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。一方面，要重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的普及教育，在大學(xué)生中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全的調(diào)查活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考和總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的能力，并引導(dǎo)學(xué)生去熟悉網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)以及相關(guān)的技能。另一方面，要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德行為和網(wǎng)絡(luò)法制知識(shí)的教育。
(四)營(yíng)造良好校園網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境
學(xué)校要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境建設(shè)，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。首先，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，增加資金的投入，完善網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是涉及到網(wǎng)絡(luò)安全方面的設(shè)施和設(shè)備，要進(jìn)行及時(shí)更新。同時(shí)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)一些不良信息進(jìn)行及時(shí)處理，保障學(xué)生上網(wǎng)安全［7］。其次，在校園文化建設(shè)中，利用閱讀的專欄和標(biāo)語(yǔ)，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)安全的技能，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全辨別意識(shí)。
(五)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育的評(píng)估
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，學(xué)校不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，還要加大對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育的考核和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的綜合發(fā)展。一方面，提高學(xué)校的重視程度，增加網(wǎng)絡(luò)安全通識(shí)教育;另一方面，提高學(xué)生的重視程度，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)以及技能的掌握，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。
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1.1網(wǎng)絡(luò)攻擊
開(kāi)放性的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的對(duì)象，老師和同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)上完成查閱資料、下載程序、郵件收發(fā)、訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)等教學(xué)活動(dòng)，龐大的使用人群造就了校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相對(duì)復(fù)雜，使用者的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄落，在下載資料或?yàn)g覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)打開(kāi)來(lái)歷不明的電子郵件及文件，或則在下載相關(guān)學(xué)習(xí)資料時(shí)附帶下載安裝諸多不知名的軟件、游戲程式病毒，進(jìn)而造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)攻擊使服務(wù)器無(wú)法正常工作，使數(shù)據(jù)庫(kù)信息丟失或者破壞其完整性，導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)混亂，這些攻擊行為影響了高校應(yīng)用系統(tǒng)的正常。
1.2系統(tǒng)漏洞
由于專業(yè)建設(shè)的需求，學(xué)生需要掌握的專業(yè)軟件也就增多，高校實(shí)驗(yàn)室電腦會(huì)安裝多種軟件和應(yīng)用程序，操作系統(tǒng)本身就有很多管理模塊，因此在操作系統(tǒng)中不可避免會(huì)有各種漏洞，漏洞就給計(jì)算機(jī)病毒及非法入侵者就輕松地攻入實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)開(kāi)了后門。高校網(wǎng)絡(luò)一般采用Linux、Unix以及Windows三種操作系統(tǒng)，每種操作系統(tǒng)都會(huì)存在一些安全問(wèn)題，及時(shí)隨時(shí)更新的漏洞補(bǔ)丁，仍存在有些漏洞能夠使攻擊者通過(guò)管理員賬號(hào)攻入網(wǎng)絡(luò)，破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴(yán)重威脅著校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息的安全。1.4人為因素由于網(wǎng)絡(luò)的安全的知識(shí)薄弱，不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)操作、不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)使用行為會(huì)導(dǎo)致病毒傳播，大量占用網(wǎng)絡(luò)資源，破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，給校園網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)安全隱患。網(wǎng)絡(luò)管理員在日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作中，由于服務(wù)器和數(shù)據(jù)接入端的設(shè)置不合理、用戶權(quán)限設(shè)計(jì)不恰當(dāng)?shù)榷紩?huì)校園網(wǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。
2網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)對(duì)策
在校園數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題顯得尤為突出，因此，要解決網(wǎng)絡(luò)中的安全問(wèn)題，需要從加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育、健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制和加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)等方面來(lái)展開(kāi)工作。
2.1加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全專題講座，開(kāi)辟網(wǎng)站專欄，張貼安全知識(shí)布告欄等途徑加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳，同時(shí)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程授課時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)安全章節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生了解基本的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)技能。通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德的教育，讓師生建立起網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，使廣大師生參與到學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督過(guò)程中來(lái)，每一位用戶在使用校園網(wǎng)的同時(shí)，明確自己對(duì)于校園網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)的責(zé)任。
2.2健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制
采用實(shí)名制登錄方式，通過(guò)對(duì)用戶身份識(shí)別，密碼驗(yàn)證，權(quán)限訪問(wèn)控制等有效措施對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的使用進(jìn)行保護(hù)，按照網(wǎng)絡(luò)使用用戶類別及權(quán)限，分為教師、行政和學(xué)生用戶，根據(jù)不同的訪問(wèn)身份設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，用戶半小時(shí)沒(méi)有使用自動(dòng)斷網(wǎng)以防止信息泄露。防火墻能夠提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，并通過(guò)過(guò)濾不安全的服務(wù)協(xié)議而降低訪問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)，防火墻體系設(shè)計(jì)采用多層防范系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，同時(shí)做到系統(tǒng)漏洞的及時(shí)監(jiān)測(cè)與修補(bǔ)，才能夠很好地抵制外界的網(wǎng)絡(luò)攻擊，營(yíng)造安全的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完善網(wǎng)絡(luò)日志情況，做好服務(wù)器數(shù)據(jù)的備份，落實(shí)各操作系統(tǒng)的配置、使用、修復(fù)和網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)措施，對(duì)于服務(wù)器上重要的數(shù)據(jù)信息，要定時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)備份或者文件加密處理，防止來(lái)自網(wǎng)絡(luò)攻擊或認(rèn)為物理操作損壞造成的數(shù)據(jù)丟失；定期對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境和安全情況進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)存在的系統(tǒng)漏洞和管理上制度上的缺失及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和完善；系統(tǒng)一旦遇到突發(fā)狀況，立即開(kāi)啟系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制，采取有效的對(duì)策措施，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降低到最小。
2.3加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)
培養(yǎng)具有信息安全管理意識(shí)的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格管理系統(tǒng)日志。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)要不斷提升網(wǎng)絡(luò)管理員的技術(shù)水平，支持相關(guān)人員接受網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)防御能力，提高網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理人員水平。
3結(jié)語(yǔ)
1.意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)村小學(xué)生的家庭安全教育缺失與家長(zhǎng)自身的素質(zhì)有很大關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村小學(xué)生家長(zhǎng)的受教育程度多數(shù)在高中以下，受過(guò)高等教育的家長(zhǎng)少之又少，主要集中在教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、以及少量的企事業(yè)單位。受教育程度低，使得他們對(duì)孩子的關(guān)注點(diǎn)更多地集中在衣食住行這些物質(zhì)方面，對(duì)于學(xué)生的安全教育以及心理健康方面則比較欠缺。
2.投入不足
我國(guó)整體教育經(jīng)費(fèi)的投入，在2012年才剛剛達(dá)到GDP的4%。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)在總量上投入不足，對(duì)于安全教育方面的經(jīng)費(fèi)就少之又少，甚至沒(méi)有。教育行政部門頒布了相應(yīng)的安全工作通知，卻沒(méi)有以足夠的資金來(lái)與這些安全工作配套，重視不夠直接導(dǎo)致投入不足，而投入不足則成為學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校安全工作不利的一個(gè)重要原因。
二、農(nóng)村小學(xué)安全教育的模式框架
1.設(shè)立安全教育課程
設(shè)立專門的安全教育課程主要是指學(xué)校或教育行政部門要對(duì)安全教育進(jìn)課堂做出明確的規(guī)定，比如每學(xué)期至少要有10課時(shí)的安全教育課，平均每?jī)芍苡?課時(shí)的安全教育。雖然安全教育在課時(shí)數(shù)量上較少，但在質(zhì)量上不能“縮水”，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師要像教授其他課程一樣，按照備課、講課、答疑，甚至考試等程序和方式來(lái)做好教學(xué)安排。
2.開(kāi)發(fā)安全教育教材
目前市面上關(guān)于小學(xué)生安全知識(shí)的讀本很多，內(nèi)容基本上都包括交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)生活安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校內(nèi)外集體活動(dòng)安全、飲食衛(wèi)生安全以及傳染病的預(yù)防與控制等方面。這類教材讀本的特點(diǎn)是內(nèi)容全面，但沒(méi)有突出特色，對(duì)于特殊地域的學(xué)校不是特別具有針對(duì)性。為了彌補(bǔ)這一不足，學(xué)校可以整合出一套更具針對(duì)性，更加適用于本地區(qū)的安全教育常識(shí)教材，作為對(duì)上面所說(shuō)的通用教材的補(bǔ)充。
3.組建安全教育團(tuán)隊(duì)
在農(nóng)村小學(xué)，沒(méi)有專門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育的教師崗位，也沒(méi)有專門的安全教育經(jīng)費(fèi)，要組建安全教育團(tuán)隊(duì)確實(shí)不是一件容易的事情。如何能夠組建一支質(zhì)量較高、成本低廉的安全教育團(tuán)隊(duì)呢？筆者考慮可以由校長(zhǎng)牽頭，返聘離退休教師中在安全教育方面有經(jīng)驗(yàn)、有熱情、愿意發(fā)揮余熱的班主任教師來(lái)承擔(dān)這項(xiàng)工作。
4.探索多樣化的安全教育方法
在安全教育的方式方法上，教師除了采用傳統(tǒng)的講授法以外，還可以進(jìn)行案例法、模擬實(shí)踐法、競(jìng)賽法等多種嘗試。其中案例法主要是邀請(qǐng)災(zāi)害親歷者或者救援者進(jìn)行實(shí)際案例的講述，這種方式更容易引起學(xué)生的注意，從而使學(xué)生對(duì)災(zāi)害有一個(gè)比較真切和深入的了解。模擬實(shí)踐法主要是組織學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)演練，讓學(xué)生在實(shí)踐中，在真實(shí)的情境中獲得逃生的本領(lǐng)。
5.嘗試對(duì)家長(zhǎng)的延伸安全教育
國(guó)家對(duì)高校大學(xué)生安全教育高度重視，保護(hù)大學(xué)生安全是高校和全社會(huì)共同的責(zé)任。早在上世紀(jì)末國(guó)家出臺(tái)政策明確指出高等學(xué)校應(yīng)把大學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作列入學(xué)校工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，各級(jí)教育主管部門針對(duì)在校大學(xué)生中出現(xiàn)的安全問(wèn)題多次發(fā)出通知，就大學(xué)生安全教育問(wèn)題提出指示和措施，要求重視高校大學(xué)生的安全問(wèn)題。
（一）大學(xué)生安全現(xiàn)狀分析
由于校園更加開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育大量擴(kuò)招、在校生人數(shù)大幅度增加，大量社會(huì)人員進(jìn)入高校從事服務(wù)產(chǎn)業(yè)，高校周邊環(huán)境日益復(fù)雜。就高校校園來(lái)說(shuō)，每年因各種矛盾、糾紛而報(bào)復(fù)、跳樓、自殺等案例并不鮮見(jiàn)。高校大學(xué)生獨(dú)立面對(duì)社會(huì)生活、獨(dú)立學(xué)習(xí)知識(shí)以增長(zhǎng)技能，其前提是大學(xué)生須健康、平安。高校多采取的開(kāi)放式管理，校園內(nèi)部，可能充斥一些不良人員。高校四通八達(dá)的環(huán)境容易滋生一些偷盜等違法事件。而大學(xué)生多是從“象牙塔”里走出來(lái)，其思想單純，有時(shí)容易受他人蠱惑做一些不良的事或損失自己的利益。如新生進(jìn)校時(shí)，經(jīng)常有些人以賺錢為誘餌，造成一些學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失；學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，造成的一些意外傷害事故。同時(shí)，大學(xué)生心理沒(méi)有完全成熟，因?qū)W業(yè)、情感而引發(fā)惡等。
（二）大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀分析
目前許多高校將安全教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)了大學(xué)生安全教育課。但一些高校仍然采取以教師為主的單向傳統(tǒng)教學(xué)，這容易使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容反感、厭惡，難以取得教學(xué)效果。究其原因，一方面是由于大學(xué)生安全教育課程講授人員專職少，多為沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高校保衛(wèi)、后勤干部或職工，其教學(xué)能力水平差距大。而有的高校甚至將該課程與思政課合并共授。一些高校邀請(qǐng)社區(qū)民警或經(jīng)驗(yàn)豐富的保衛(wèi)工作人員在新生入學(xué)時(shí)開(kāi)展安全教育。但因課時(shí)少，以講座的形式面對(duì)大多學(xué)生。這只能是泛泛而談安全知識(shí)，無(wú)法保證數(shù)千學(xué)生都能聽(tīng)進(jìn)去，其安全教學(xué)效果和質(zhì)量難以保障。另一方面是該課程極強(qiáng)的實(shí)踐性決定了講授該課須有特殊方法：即多實(shí)踐，少理論。要合理分配實(shí)踐教學(xué)與課堂教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)的比率，提高講授人員的授課技巧、教學(xué)水平，特別是要掌握現(xiàn)代教學(xué)的各項(xiàng)方法和技能，從而保證教學(xué)效果。因一些高校缺乏的教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地，安全教育多是課堂教學(xué)而少實(shí)踐教學(xué)，其教學(xué)效果難以保證。
二、大學(xué)生安全教育的內(nèi)容及方法
在深入開(kāi)展高校素質(zhì)教育的過(guò)程中，“安全教育是促進(jìn)大學(xué)生的身心健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面發(fā)展的有效途徑”。在高校推進(jìn)大學(xué)生安全教育是新時(shí)期高校教育管理工作的重要內(nèi)容。高校大學(xué)生安全教育應(yīng)重視其教育內(nèi)容和教育方法。
（一）重視大學(xué)生安全教育的內(nèi)容
一是校內(nèi)校外的安全。高校內(nèi)外的安全環(huán)境是大學(xué)生安全學(xué)習(xí)生活的基礎(chǔ)。在校內(nèi)須教育大學(xué)生嚴(yán)格遵守校園及宿舍“安全用電”的相關(guān)制度，注意用電安全。教育大學(xué)生謹(jǐn)防火災(zāi)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，須頭腦冷靜，理性逃生。平時(shí)謹(jǐn)防扒竊、入室盜竊、網(wǎng)絡(luò)盜竊等。在校外應(yīng)提高安全意識(shí)，注重安全。如公交車上注意安全、夜間行路注意安全、如晚上按時(shí)回宿舍等，確保大學(xué)生自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是心理的安全。良好的心理素質(zhì)是大學(xué)生身心健康、人格健全的良好基礎(chǔ)。中國(guó)教育網(wǎng)的研究報(bào)告表明，近年來(lái)大學(xué)生出現(xiàn)心理障礙率達(dá)到1/3。33%的人認(rèn)為引起的大學(xué)生心理障礙是由于學(xué)習(xí)、生活與就業(yè)的壓力。而35%的人認(rèn)為應(yīng)試教育致使家長(zhǎng)、學(xué)校的過(guò)度呵護(hù)，學(xué)生缺乏應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)生活困難與挫折的心理承受力等原因引起大學(xué)生心理障礙。新形勢(shì)下高校應(yīng)重視大學(xué)生的心理安全教育，建立科學(xué)的學(xué)生心理健康教育與管理體系。通過(guò)開(kāi)設(shè)心理教育課程、專家講座、建立心理健康檔案以及創(chuàng)造和諧良好的校園文化氛圍以及融洽的人際關(guān)系，促進(jìn)大學(xué)生心理健康。同時(shí)要求大學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意合理飲食和加強(qiáng)身體鍛煉，陶冶自己的情操，開(kāi)闊自己的心胸，避免長(zhǎng)時(shí)間處于緊張情緒之中。
三是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的安全。網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今大學(xué)生了解社會(huì)信息、學(xué)習(xí)知識(shí)的重要工具和途徑，當(dāng)代大學(xué)生的教育離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展給意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全、也關(guān)系到高校大學(xué)生學(xué)習(xí)的安全考。為此，為防止不良的破壞性的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生，高校須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，引導(dǎo)高校大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力。同時(shí)要把安全知識(shí)、法規(guī)知識(shí)、有關(guān)法律等在網(wǎng)上公開(kāi)宣傳，進(jìn)行網(wǎng)上教育，普及安全知識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)越性以保障學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的安全。四是戀愛(ài)的安全。愛(ài)情是一個(gè)古老而常青的話題，愛(ài)情像一件高超的藝術(shù)作品，無(wú)論怎么研究也難窮盡其奧秘。
處于青春期的高校大學(xué)生，其性生理、性心理日漸成熟。對(duì)于大學(xué)生而言，須樹(shù)立科學(xué)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戀愛(ài)觀，端正戀愛(ài)動(dòng)機(jī)，發(fā)展適當(dāng)?shù)膽賽?ài)關(guān)系。具體有以下內(nèi)容：建立志同道合的愛(ài)情；擺正愛(ài)情與事業(yè)的關(guān)系；懂得愛(ài)情是一種責(zé)任和奉獻(xiàn)。由于校園里戀愛(ài)受到許多因素的影響和制約，在追求愛(ài)情的過(guò)程中，大學(xué)生難免遇到如單戀、失戀、愛(ài)情挫折等，其中失戀是極嚴(yán)重的一種挫折。為此，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生一定的承受能力，使其受到挫折能夠合理疏導(dǎo)情緒，將對(duì)自己傷害降到最低。
（二）大學(xué)生安全教育的途徑與方法
一是建立、完善相應(yīng)的大學(xué)生安全教育課程體系。大學(xué)生安全教育須結(jié)合大學(xué)生身心特點(diǎn)，從教學(xué)大綱、課程設(shè)置、課程實(shí)施、評(píng)價(jià)考核等方面構(gòu)建完整課程體系，使大學(xué)生安全教育規(guī)范化、制度化。教學(xué)大綱要遵循現(xiàn)代高等教育的規(guī)律和要求，符合高等教育要求，具有可操作性。安全教育計(jì)劃要考慮不同年級(jí)不同時(shí)段完成的教育內(nèi)容及大學(xué)生整個(gè)在校期間應(yīng)接受的安全知識(shí)。對(duì)于課堂教學(xué)，讓安全教育有系統(tǒng)有計(jì)劃地進(jìn)行須針對(duì)不同時(shí)期學(xué)生的傾向性問(wèn)題，安排課程實(shí)踐活動(dòng)。在大學(xué)生安全教育內(nèi)容上，根據(jù)有限的教學(xué)資源、教學(xué)時(shí)間，有針對(duì)性地進(jìn)行科學(xué)選擇。在考核上，安全教育課在期末應(yīng)同其他非專業(yè)課的考核一樣，進(jìn)行考試考評(píng)并將結(jié)果納入學(xué)生綜合成績(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。高校應(yīng)在科學(xué)設(shè)備等方面加大財(cái)力投入，針對(duì)不同時(shí)期大學(xué)生特點(diǎn)及高校內(nèi)發(fā)現(xiàn)的一些心理不安全的個(gè)體建立心理安全防控機(jī)制。進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、合理調(diào)控，合理干預(yù)并進(jìn)行相應(yīng)的心理救助，如做好大學(xué)生心理咨詢工作，為大學(xué)生的心理安全保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、保證教學(xué)效果。在加強(qiáng)高校安全教育工作隊(duì)伍建設(shè)中，須打造專職隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)。通過(guò)提高專職隊(duì)伍的政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們的政治敏銳性，正確對(duì)待國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)定期對(duì)安全教育隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握文化安全教育，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大學(xué)生心理健康教育知識(shí)、防火防盜防身等知識(shí)。在大學(xué)生安全教育過(guò)程中，應(yīng)讓安全教育知識(shí)進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)宿舍。適當(dāng)加大校園安全教育管理的科技化、網(wǎng)絡(luò)化。立足影響大學(xué)生安全的不同因素，通過(guò)制定不同的安全教育途徑、方式、方法，科學(xué)引導(dǎo)大學(xué)生安全教育學(xué)習(xí)。
三是建立并完善安全教育的管理制度。安全管理制度是實(shí)現(xiàn)依法辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保障，是校園安全防范體系的重要組成部分。完善相關(guān)的安全管理制度，充分發(fā)揮高校大學(xué)生自我教育、自我管理及自我服務(wù)的作用。完善校園秩序管理、危險(xiǎn)品安全管理以及化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室管理等，不斷完善安全教育制度。按照有關(guān)規(guī)章制度，把安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，讓人人關(guān)心安全問(wèn)題。
現(xiàn)狀；對(duì)策
〔中圖分類號(hào)〕 G633.67 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A
〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2013）06—0018—01
學(xué)校網(wǎng)站是信息時(shí)代學(xué)校管理與服務(wù)的重要樞紐。學(xué)校網(wǎng)站既是教育改革的窗口，也是學(xué)校理論研究、實(shí)踐探索、教育創(chuàng)新和成果展示的重要渠道。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)是教師交流工作、反饋信息、信息的重要平臺(tái)，也是中小學(xué)學(xué)生獲得信息、深入學(xué)習(xí)的重要途徑，更是師生之間、學(xué)生之間、家校之間溝通交流的重要載體。而資源庫(kù)建設(shè)是學(xué)校網(wǎng)站的后盾和基礎(chǔ)。
一、中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
實(shí)踐證明，校園網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展對(duì)中小學(xué)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自主、合作、探究的教育模式，探索青少年教育的新思路、新方法、新途徑發(fā)揮了積極作用。利用網(wǎng)絡(luò)及其資源開(kāi)展學(xué)習(xí)，既符合時(shí)代的節(jié)拍，也符合當(dāng)前少年兒童的成長(zhǎng)需求，較之傳統(tǒng)的教育方式更易于被學(xué)生接受，且教育空間更加廣闊，教育內(nèi)容更加豐富，教育形式更加生動(dòng)，教育效果更加明顯。但存在不容忽視的問(wèn)題：
第一，中小學(xué)校園網(wǎng)資源匱乏，缺少互動(dòng)，內(nèi)容單一，不足以激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與的熱情。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育仍然無(wú)法打破教育人一廂情愿、一面之詞、單向輸出的單一模式，這種缺少互動(dòng)的、封閉的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是造成學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的參與度低甚至活動(dòng)興趣低的重要原因。
第二，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，信息安全隱患多發(fā)，使中小學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)的教育活動(dòng)受限。互聯(lián)網(wǎng)信息魚(yú)龍混雜，一些內(nèi)容不利于未成年人成長(zhǎng)。為保障網(wǎng)絡(luò)安全，根據(jù)網(wǎng)站管理的有關(guān)法規(guī)制度，學(xué)校網(wǎng)站專題欄目信息傳輸都是專人管理，所有上傳信息必須經(jīng)教師推薦、管理員審核。大量學(xué)生注冊(cè)或登錄網(wǎng)站可能造成網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患，需要實(shí)施監(jiān)控。
二、建設(shè)高效能、低成本學(xué)校資源庫(kù)的對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)建設(shè)是中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)校園網(wǎng)站的管理，為未成年人營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)適合學(xué)生興趣愛(ài)好和發(fā)展需求的網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)是教育工作者義不容辭的責(zé)任。在現(xiàn)階段中小學(xué)校資金匱乏的情況下，網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)要因地制宜，突出實(shí)用、易用、有效。主要工作策略是：
1.本校資源，鼓勵(lì)原創(chuàng)。教師是學(xué)校最主要的教育資源。建立資源庫(kù)首先要把本校教師在工作中原創(chuàng)的教育教學(xué)課件、視頻、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)方案、國(guó)旗下的講話、心理輔導(dǎo)案例和教育教學(xué)論文等積累起來(lái)。這些資源雖然不夠系統(tǒng)，但它是本校教師創(chuàng)造性開(kāi)展教育實(shí)踐的結(jié)晶，大多經(jīng)過(guò)千錘百煉，具有很強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)用性，日積月累就是優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源，對(duì)教師開(kāi)展相關(guān)教育工作具有很好的借鑒作用。
2.下載資源，有的放矢。學(xué)校信息中心擔(dān)負(fù)著資源庫(kù)建設(shè)的主要任務(wù)，應(yīng)該根據(jù)教育教學(xué)工作的需要，分專題下載網(wǎng)絡(luò)教育資源。如關(guān)于少先隊(duì)的歷史、黨團(tuán)隊(duì)的知識(shí)、雙百人物事跡、教育科研、全國(guó)安全教育第一課、知識(shí)百科、學(xué)習(xí)指南、安全健康常識(shí)等等。學(xué)校應(yīng)該建立相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)下載資源的類別、數(shù)量、質(zhì)量以及時(shí)效提出要求。信息中心教師要有敏銳的信息意識(shí)，善于根據(jù)社會(huì)發(fā)展、教育發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的要求主動(dòng)作為，及時(shí)捕捉和搜集、下載和整理、宣傳和推薦教育教學(xué)工作最急需的資源。
一、加強(qiáng)教育演練，提升師生自救自護(hù)能力
1.扎實(shí)開(kāi)展安全教育主題（專題）活動(dòng)。組織開(kāi)展第二十個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、第八個(gè)福建省學(xué)校安全教育周、安全生產(chǎn)月、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設(shè)備、水上交通安全等主題宣傳教育活動(dòng)，重視抓好安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)、體驗(yàn)式生命教育和平安暑期、寒假專項(xiàng)作業(yè)等教育活動(dòng)。充分利用綜合實(shí)踐活動(dòng)基地、青少年校外活動(dòng)中心和社會(huì)實(shí)踐基地等陣地開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地震、氣象等有關(guān)部門支持，在各類校外教育實(shí)踐場(chǎng)所布置、開(kāi)設(shè)一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強(qiáng)與廣播電視、手機(jī)媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識(shí)，及時(shí)報(bào)道綜治安全工作特色亮點(diǎn)和成績(jī)經(jīng)驗(yàn)。利用“兩微”平臺(tái)、手機(jī)短信、校訊通等信息技術(shù)，加強(qiáng)學(xué)生安全家庭教育和社會(huì)宣傳，營(yíng)造保障學(xué)生安全的家庭和社會(huì)良好氛圍，提升全社會(huì)綜治安全意識(shí)。
2.全面落實(shí)安全教育課程。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，做到安全教育課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”，確保各學(xué)校每學(xué)年安全教育課程不少于12課時(shí)，并列入正式課表，每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。組織學(xué)生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)教師安全教育職責(zé)，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學(xué)校教研內(nèi)容之中，積極開(kāi)展安全教育師資培訓(xùn)，加強(qiáng)課程資源和教學(xué)教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學(xué)新模式，強(qiáng)化學(xué)校安全隱患臺(tái)帳網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)。組織督查調(diào)研，總結(jié)、交流和推廣教育教學(xué)成果，舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評(píng)比活動(dòng)，提高公共安全教育課程的實(shí)施水平。
3.加強(qiáng)應(yīng)急逃生疏散演練。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，全面落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，中小學(xué)校每月至少要開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，做到教職員工、學(xué)生全覆蓋。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,促進(jìn)應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，有效組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動(dòng)，提高師生避險(xiǎn)、逃生技能和自護(hù)自救能力。
二、深化“兩項(xiàng)創(chuàng)建”，構(gòu)建安全文化
4.全面深化“兩項(xiàng)創(chuàng)建”工作。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，鞏固創(chuàng)建成果，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，提升創(chuàng)建動(dòng)力和活力；不斷完善創(chuàng)建考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，把“兩項(xiàng)創(chuàng)建”實(shí)效作為精神文明、黨建先進(jìn)評(píng)選和績(jī)效考評(píng)的前提條件，納入學(xué)校綜治安全工作重點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)重要內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成精品特色，確保完成2015年轄區(qū)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于65%的任務(wù)目標(biāo)。
5.構(gòu)建校園安全文化。開(kāi)展校園安全文化建設(shè)活動(dòng)，制定建設(shè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)，培育2—3所校園安全文化創(chuàng)建示范校。堅(jiān)持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點(diǎn)夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會(huì)同有關(guān)部門，深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示范學(xué)校建設(shè)活動(dòng)。
三、推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升能力水平
6.加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》和公安部、教育部制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2012《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等文件規(guī)定，不斷加大人防、物防和技防建設(shè)投入，將“三防”建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力構(gòu)建新型校園安防體系，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和“人機(jī)互動(dòng)”。積極應(yīng)對(duì)和妥善處置重大突發(fā)事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案，推動(dòng)落實(shí)安全管理日志制度。完善校園安全警示標(biāo)志設(shè)置。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合綜治、公安等部門開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)制度。
7.推進(jìn)安全隱患排查治理機(jī)制建設(shè)。建立隱患排查治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善校園安全隱患排查臺(tái)帳制度、報(bào)備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，推動(dòng)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。及時(shí)總結(jié)推廣隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，縣教育局每學(xué)期至少組織2次、各學(xué)校必須每月進(jìn)行1次校園安全隱患排查與整治行動(dòng)。
8.提升安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用水平。借助“福建省安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，創(chuàng)新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學(xué)校安全教育教學(xué)新模式。開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用操作培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)在線安全教育課程，組織線上安全教育活動(dòng)，布置平安寒暑假作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全教育教學(xué)資源共享；推動(dòng)互動(dòng)式安全體驗(yàn)教室（館）、體驗(yàn)中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。
9.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與崗位培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣、校兩級(jí)特別是民辦學(xué)校安全管理（保衛(wèi)）機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職安全管理（保衛(wèi)）人員，以適應(yīng)工作需要。制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地組織教育行政部門學(xué)校安全管理人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人、安保人員及特種作業(yè)人員參加省、市、縣、學(xué)校四級(jí)崗位安全培訓(xùn)，做到持證上崗。將安全教育及管理內(nèi)容納入開(kāi)展校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為師訓(xùn)干訓(xùn)的必修課程。指導(dǎo)推動(dòng)各校利用教育網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，開(kāi)展校（園）長(zhǎng)、安全管理（保衛(wèi)）干部和特殊崗位人員崗位安全遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。
10.強(qiáng)化信息報(bào)送和檔案管理。切實(shí)履行安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、不實(shí)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。建立安全工作記事和分析制度，加強(qiáng)安全數(shù)據(jù)檔案管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、分析、建檔工作，規(guī)范檔案材料的收集、分類、整理、成冊(cè)、入柜管理。
11.加強(qiáng)理論研討與優(yōu)秀成果推廣。充分發(fā)揮“縣教師進(jìn)修學(xué)校教研室”的職能作用，組織開(kāi)展學(xué)校安全管理與安全教育實(shí)踐教學(xué)研究及成果推廣，總結(jié)交流安全教育及管理經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展《校車安全管理?xiàng)l例》及福建省《實(shí)施辦法》、《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和公共安全教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂等專題調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)推廣交流活動(dòng)。
12.加快推進(jìn)綜治安全信息化建設(shè)。按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共用、安全可靠的學(xué)校綜治安全信息（網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)，推進(jìn)省市縣校綜治安全服務(wù)管理信息化平臺(tái)建設(shè)、管理和深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；促進(jìn)地方和學(xué)校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網(wǎng)格化服務(wù)及公共應(yīng)急指揮等多位一體的校園安全云服務(wù)管理平臺(tái)。主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)、新媒體時(shí)代要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運(yùn)用，加強(qiáng)安全教育信息平臺(tái)、“學(xué)校安全”網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站（頁(yè)）信息資訊、解讀政策法規(guī)、傳播安全知識(shí)。
四、突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
13.有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學(xué)校門口顯目位置設(shè)置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開(kāi)展防溺水、防交通事故警示教育。持續(xù)開(kāi)展防溺水、防交通事故安全教育優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)，充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，通過(guò)家訪、《告家長(zhǎng)一封信》、手機(jī)短信等形式，向?qū)W生及家長(zhǎng)學(xué)生游泳和交通安全提示，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居）和社區(qū)，廣泛深入地開(kāi)展重點(diǎn)水域、路段安全管理及排查巡查，設(shè)置安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，努力降低學(xué)生溺水和交通事故發(fā)生率。
14.加強(qiáng)校車安全管理。根據(jù)縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《縣校車及學(xué)生交通安全隱患排查整治百日行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步推進(jìn)集中接送學(xué)生車輛和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”的深入開(kāi)展，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治，建立健全集中接送學(xué)生車輛和非法營(yíng)運(yùn)車輛交通安全舉報(bào)監(jiān)督制度，嚴(yán)查接送學(xué)生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補(bǔ)充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施。提請(qǐng)地方政府并會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)生周末班車開(kāi)通運(yùn)營(yíng)工作，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模較大學(xué)校校園內(nèi)交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強(qiáng)消防安全管理。深入開(kāi)展“清剿火患”行動(dòng)，強(qiáng)化“四個(gè)能力”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強(qiáng)化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。明確學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、食堂餐廳等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人，設(shè)立單位消防工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職崗位人員，加強(qiáng)防火巡查和應(yīng)急疏散演練，開(kāi)展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)。全面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率，提高火災(zāi)高危和消防重點(diǎn)單位的人防、物防、技防水平。
16.強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛(wèi)生安全狀況，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有效治理校園餐桌污染，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全管理。配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生安全整治。嚴(yán)防校園食品安全事件的發(fā)生。
17.加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。強(qiáng)化校園周邊綜治防范措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)閩教安〔2014〕21號(hào)文件精神，充分發(fā)揮學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，健全完善部門協(xié)同的齊抓共管機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、食品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“護(hù)校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境。堅(jiān)持前端管理、源頭防范，實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門，深化校園及周邊治安突出問(wèn)題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、督導(dǎo)檢查機(jī)制，強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點(diǎn)人員的排查、救治、幫扶、管控，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)有不良行為學(xué)生的教育、矯治、管理，建立心理預(yù)警、疏導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作，開(kāi)展管制刀具、器械收繳行動(dòng)，有效預(yù)防和控制侵害學(xué)生及學(xué)生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。落實(shí)工作責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，及時(shí)調(diào)處、解決不穩(wěn)定、不安全隱患及突出問(wèn)題，依法處置活動(dòng)中的違法行為。健全完善學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，引導(dǎo)師生依法逐級(jí)反映訴求，及時(shí)排查、分析、研判教育系統(tǒng)存在的突出矛盾糾紛，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。加強(qiáng)問(wèn)題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理，及時(shí)排查化解可能發(fā)生的師生矛盾糾紛。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，有效消除安全隱患
19.加強(qiáng)階段性督導(dǎo)檢查。建立全縣學(xué)校綜治安全管理工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、落實(shí)整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學(xué)校交叉檢查機(jī)制，協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門通過(guò)定期或不定期的交叉檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、校舍安全、校車及學(xué)生交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、實(shí)驗(yàn)室危化品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校外集體活動(dòng)安全等督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通報(bào)情況，掛牌整治，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查與隱患整治、規(guī)范管理、督查通報(bào)、績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合。
六、落實(shí)崗位責(zé)任，構(gòu)建履職考評(píng)體系
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；安全意識(shí)；安全教育
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）33-0058-02
2014年8月，頻繁出現(xiàn)的大學(xué)生失聯(lián)及遇害事件引發(fā)我們深思，作為大學(xué)生思想政治教育者，大學(xué)生的安全問(wèn)題成為我們思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)剛進(jìn)大學(xué)的新生們進(jìn)行安全教育，不僅關(guān)系到大學(xué)新生的人身財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，而且便于學(xué)校管理和維護(hù)校園穩(wěn)定。本文通過(guò)對(duì)四川理工學(xué)院黃嶺校區(qū)學(xué)生的安全意識(shí)進(jìn)行調(diào)查和分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)校區(qū)安全工作的有效進(jìn)行。
一、研究對(duì)象和方法
此次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法，以調(diào)查問(wèn)卷和訪談為主要形式。以四川理工學(xué)院黃嶺校區(qū)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400份，回收376份，有效率94%；訪談以大一大二學(xué)生為對(duì)象，大一26名（男、女生各13名），大二24名（男、女生各12名）。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容涉及消防安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全以及安全教育課程設(shè)置。
二、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
（一）消防安全意識(shí)
消防安全是大學(xué)生安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。消防安全措施是否有效落實(shí)，關(guān)系到整個(gè)學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，許多高校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等發(fā)生火災(zāi)，造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失。本次問(wèn)卷調(diào)查顯示，79%的大學(xué)生知道所在教學(xué)樓、宿舍的安全通道，80%的大學(xué)生知道寢室內(nèi)禁止使用違章電器，這說(shuō)明大部分學(xué)生有消防安全意識(shí)，但是，具體落實(shí)的措施從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看不容樂(lè)觀，只有42%的大學(xué)生知道怎樣正確使用滅火器，當(dāng)室友在宿舍使用違章電器時(shí)只有27%的同學(xué)會(huì)去勸阻，高達(dá)73%的大學(xué)生認(rèn)為沒(méi)遇到什么事，不關(guān)心。在筆者訪問(wèn)學(xué)生時(shí)，問(wèn)道是否現(xiàn)在還在使用違章電器時(shí)，42%的同學(xué)表示默認(rèn)。
（二）人身財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)
從全國(guó)各高校來(lái)看，大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全案件每年都在增加，這引起了學(xué)校和家長(zhǎng)的高度重視。調(diào)查報(bào)告顯示，51%的大學(xué)生自習(xí)或其他事由晚歸時(shí)會(huì)結(jié)伴而行，29%的大學(xué)生不知道學(xué)校的報(bào)警電話，有37%的大學(xué)生在離開(kāi)寢室時(shí)不會(huì)關(guān)心是否收好貴重物品，45%的大學(xué)生會(huì)拒絕陌生人來(lái)推銷，46%的大學(xué)生會(huì)將銀行卡密碼告知自己親密無(wú)間的同學(xué)，在這46%當(dāng)中，18%的大學(xué)生選擇“在特殊情況下將密碼告知同學(xué)，但會(huì)馬上改密碼”，而28%的選擇“事后不會(huì)改密碼”，在問(wèn)及“入學(xué)至今是否有過(guò)上當(dāng)受騙的經(jīng)歷”時(shí)，25%回答有1至3次，6%回答有3次以上。通過(guò)調(diào)查，我們可以看出，大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有引起足夠的重視，大學(xué)生的這些不良習(xí)慣給不法分子可乘之機(jī)，不法之徒有時(shí)會(huì)因違法犯罪侵害轉(zhuǎn)化成對(duì)大學(xué)生的生命傷害。
（三）交通安全意識(shí)
由于校區(qū)地處郊區(qū)，學(xué)校門口的道路較窄，大型貨車較多，存在很多交通安全隱患。一到周末，很多學(xué)生去周邊城市購(gòu)物，由于公交車缺乏，部分學(xué)生選擇做“黑三輪”。調(diào)查顯示，有73%的同學(xué)認(rèn)為由于便捷，會(huì)乘坐校門口的“黑車”。“黑車”司機(jī)是否具有駕駛執(zhí)照、車輛是否有安全隱患以及司機(jī)的人品都不清楚，因此，大學(xué)生乘坐“黑車”沒(méi)有安全保障。有高達(dá)90%的學(xué)生走路時(shí)會(huì)邊看手機(jī)邊聽(tīng)音樂(lè)，這一點(diǎn)說(shuō)明大學(xué)生們交通安全意識(shí)很差，在邊走路邊看手機(jī)的過(guò)程中忽略了自己所處的環(huán)境，一是容易發(fā)生交通事故，二是容易給不法分子提供機(jī)會(huì)搶劫等。
（四）食品衛(wèi)生安全意識(shí)
14%的大學(xué)生在購(gòu)買食物時(shí)從來(lái)不看生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，52%的大學(xué)生經(jīng)常吃街邊小吃，超過(guò)60%的大學(xué)生喜歡吃油炸、方便面等食品和選擇外賣，這些數(shù)據(jù)都令人擔(dān)心。在訪談中，學(xué)生們透露，現(xiàn)在好多大學(xué)生喜歡在寢室里打游戲、上網(wǎng)等，直接叫外賣，據(jù)調(diào)查，就黃嶺校區(qū)而言，每天大約有33%的外賣單量。大學(xué)生的不良飲食衛(wèi)生習(xí)慣容易對(duì)身體造成極大的傷害。學(xué)校門口的街邊小吃衛(wèi)生條件是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)人員的身體健康是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及食材是否新鮮這些都值得質(zhì)疑。
（五）安全教育課程設(shè)置調(diào)查分析
在調(diào)查報(bào)告中問(wèn)及“在校期間，您獲取安全教育的最主要的途徑是什么？（多選）”這一問(wèn)題時(shí)，大部分同學(xué)選擇了“學(xué)校教育”、“自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)書(shū)籍學(xué)習(xí)”、“父母叮囑和同學(xué)提醒”（百分比從高到低排列），有6%的大學(xué)生選擇“從不關(guān)注”。由此可見(jiàn)，學(xué)校教育是大學(xué)生安全教育的最主要的形式。在以簡(jiǎn)答題形式問(wèn)及“最希望在學(xué)校安全教育中獲取哪些方面的安全知識(shí)”時(shí)，人身安全、消防安全和生活安全排在大學(xué)生們最關(guān)心的內(nèi)容前列。在人身安全中，有60%以上的女生提出想了解“如何預(yù)防性騷擾和害”，生活安全里提出想了解社會(huì)實(shí)踐安全和人際交往安全等。在問(wèn)卷調(diào)查中，同學(xué)們還就安全教育課程提出了一些意見(jiàn)和建議。
三、培養(yǎng)大學(xué)生安全教育意識(shí)的對(duì)策
（一）建立健全安全制度，落實(shí)責(zé)任
要確保安全教育的效果，學(xué)校必須建立健全安全教育機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，提高學(xué)生安全教育素養(yǎng)，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。首先要確定學(xué)校各部門（個(gè)人）安全工作責(zé)任目標(biāo)，對(duì)各學(xué)院的教學(xué)管理辦公室、學(xué)生工作辦公室、保衛(wèi)工作辦公室、學(xué)生宿管中心以及各專職輔導(dǎo)員設(shè)定安全工作責(zé)任目標(biāo)，并與各部門（個(gè)人）簽訂安全工作責(zé)任書(shū)；其次，年終對(duì)安全工作進(jìn)行考核，對(duì)于責(zé)任單位處理突發(fā)事件果斷有效、避免重大人身財(cái)產(chǎn)損失或影響、工作中有創(chuàng)新成績(jī)顯著的進(jìn)行表彰；另外，學(xué)生宿管中心不定期進(jìn)行宿舍檢查，對(duì)于寢室存在的安全隱患隨時(shí)排查；再次將安全教育課程納入大一新生的必修課，系統(tǒng)性地對(duì)學(xué)生們進(jìn)行安全教育課程講解。
（二）豐富安全教育課程內(nèi)容，以多媒體教學(xué)為主，增強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)興趣
今年8月一些高校女大學(xué)生失聯(lián)遇害事件引發(fā)我們深思，好多學(xué)生深處險(xiǎn)境卻沒(méi)有安全意識(shí)，因此，除了基本的人身安全介紹外，側(cè)重于防范性騷擾和害以及性健康方面知識(shí)的講解，使同學(xué)們能正面地獲取知識(shí)，而不是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或是其他途徑了解；在心理健康安全方面，通過(guò)對(duì)大一新生進(jìn)行心理健康測(cè)試，建立心理健康檔案，開(kāi)設(shè)心理咨詢室，針對(duì)現(xiàn)在“90后”大學(xué)生嫉妒心理強(qiáng)、逆反心理重、抗挫能力弱等問(wèn)題，了解他們的心理需求和困難，引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自我減壓等方式方法。隨著科技的發(fā)展，安全教育課程可以運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)，以視頻文件、圖片、聲音等刺激學(xué)生感官，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)安全教育的興趣。安全教育課授課教師準(zhǔn)備好相關(guān)的影像資料，如安全急救示范、滅火器的使用、防火防盜等內(nèi)容。比起教師直接進(jìn)行講解，學(xué)生們更傾向通過(guò)影像觀摩進(jìn)行視覺(jué)刺激。通過(guò)播放視頻資料提高安全防范意識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò);法制教育
一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的概述
隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)躍進(jìn)繼廣播、報(bào)紙、電視之后的第四媒體。2015年2月3日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的第35次報(bào)告中顯示，我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了6.53億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到了50%。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，青少年成為了網(wǎng)絡(luò)的主力軍。但是，由于青少年涉世未深，缺乏相應(yīng)的判斷、自制能力，容易受到網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)事故頻發(fā)，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育。在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)法制教育有計(jì)劃的進(jìn)行開(kāi)展有助于提高公民的法律素質(zhì)，還能加強(qiáng)我國(guó)的法制宣傳。網(wǎng)絡(luò)法制教育可以有兩種解釋：一是借助網(wǎng)絡(luò)的快速傳播發(fā)揮傳統(tǒng)法制教育的功效，二是將與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的條例、法律、法規(guī)等規(guī)章制度作為依托，將公民的網(wǎng)絡(luò)行為作為對(duì)照，提高公民的網(wǎng)絡(luò)法律修養(yǎng)作為最終的目標(biāo)展開(kāi)一系列的網(wǎng)絡(luò)法制教育活動(dòng)。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制內(nèi)容應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)知法教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)守法教育、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)教育等方面入手，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面的網(wǎng)絡(luò)法制教育。
二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的影響因素
（一）網(wǎng)絡(luò)法制教育的師資力量
目前，我國(guó)大部分高校都配置有專業(yè)的法制教育師資團(tuán)隊(duì)，對(duì)于傳統(tǒng)法制教育而言已經(jīng)足夠。隨著社會(huì)進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)迅速普及，法制教育中的網(wǎng)絡(luò)法制教育地位逐步提升，對(duì)于高校傳統(tǒng)法制教育師資隊(duì)伍而言，能夠有針對(duì)性的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育者稀缺，教師隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)法制教育理念不明確，網(wǎng)絡(luò)法制教育素養(yǎng)不足，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法制教育的研究和探討停留在淺層面，無(wú)法對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制起到引導(dǎo)教育的作用。
（二）網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育內(nèi)容
充實(shí)網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育內(nèi)容是提高網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的基礎(chǔ)。由于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法時(shí)期較晚，現(xiàn)階段關(guān)于網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善，影響了公民個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，相關(guān)專業(yè)性質(zhì)的法制教育仍然以傳統(tǒng)法制教育為主，網(wǎng)絡(luò)法制教育受重視程度不夠，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)法制教育內(nèi)容單薄。另外，僅有的部分網(wǎng)絡(luò)法制教育過(guò)程，停留在理論說(shuō)明階段，缺乏實(shí)際實(shí)踐內(nèi)容，與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生的需求相悖，降低了當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的實(shí)際效果。
（三）網(wǎng)絡(luò)法制教育的環(huán)境因素
網(wǎng)絡(luò)法制教育的環(huán)境因素對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的影響為以下三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在信息傳播速度快、傳播范圍廣、傳播內(nèi)容良莠不齊的特點(diǎn)，作為網(wǎng)絡(luò)法制教育的適用范圍，對(duì)大學(xué)生法制教育造成了困擾，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)的控制，因此在網(wǎng)絡(luò)法制上存在各種不足和紕漏，降低了網(wǎng)絡(luò)法制教育的教育效果；其二，大部分高校的法制教育網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建都很基礎(chǔ)，網(wǎng)站內(nèi)容乏善可陳、界面單調(diào)，與大學(xué)生鮮活陽(yáng)光的形象不符合，無(wú)法引起學(xué)生的共鳴，進(jìn)而降低大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制教育的接受度，加上社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境中誘惑性內(nèi)容對(duì)大學(xué)生造成沖擊，又沒(méi)有健全的管理機(jī)制，學(xué)生本身也沒(méi)有完善的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)，極其容易受到蠱惑，降低學(xué)習(xí)效率；其三，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育還受學(xué)校資金投入的因素影響，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的關(guān)鍵，也從側(cè)面證實(shí)了學(xué)校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法制教育的重視程度，為形成良好的網(wǎng)絡(luò)法制教育氛圍提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的應(yīng)對(duì)之策
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系
上文已經(jīng)分析過(guò)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制教育的重要性，隨著電腦和移動(dòng)終端的普及發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了我們的生活，未來(lái)還會(huì)更加深入我們的生活，影響生活中工作、學(xué)習(xí)等各方面的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。因此，加強(qiáng)網(wǎng)上陣地建設(shè)時(shí)十分必要的，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi)容的管控，保持網(wǎng)絡(luò)傳播信息的健康性，提升開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育的緊密聯(lián)系，比如中國(guó)科技大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)法制教育工作，在教育網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的同時(shí)，進(jìn)行德育教育，引導(dǎo)大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代健康成長(zhǎng)的標(biāo)桿，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。同樣，清華大學(xué)在1999年的時(shí)候成立了一個(gè)思想教育網(wǎng)站，名字叫做“紅色網(wǎng)站”，網(wǎng)站建設(shè)之后反響巨大，是一次成功的網(wǎng)絡(luò)法制與德育教育實(shí)踐活動(dòng)。
（二）提高法制教育教師隊(duì)伍的專業(yè)水平
法制教育涉及到眾多的法律法規(guī)條文的教授，要求教師具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素養(yǎng)，真正受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)法制教育是法制教育中的一個(gè)分支，數(shù)量上專業(yè)研究網(wǎng)絡(luò)法律的教師隊(duì)伍人數(shù)較少，內(nèi)容上網(wǎng)絡(luò)法律是網(wǎng)絡(luò)普及之后才興起的一個(gè)法律范疇，因此要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部法制教育教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師的專業(yè)素養(yǎng)，避免出現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中法律條文講解不通，實(shí)際法律問(wèn)題處理不當(dāng)?shù)氖〗虒W(xué)，好的教師是學(xué)生受到好的教育的前提條件，教師隊(duì)伍都不齊又怎么談對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育呢？
（三）加強(qiáng)學(xué)校主導(dǎo)地位
在思想政治上確立正確的教育方向之后，要落實(shí)可行的教育內(nèi)容，也就是強(qiáng)化學(xué)校的教育地位，增強(qiáng)學(xué)校教育功能，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)條文，培養(yǎng)大學(xué)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)法制認(rèn)識(shí)。在教育方法上，要做到實(shí)踐活動(dòng)與課堂教學(xué)相結(jié)合，做到校內(nèi)生活方方面面都貫穿著網(wǎng)絡(luò)法制教育與德育教育。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校的主導(dǎo)地位，意味著學(xué)校對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育要足夠重視，將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育提上進(jìn)程，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)。
（四）健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育管理機(jī)制
1.健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)督機(jī)制：健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育管理機(jī)制分為健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)督機(jī)制和健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制。高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法制教育監(jiān)管部門，采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段對(duì)生源信息進(jìn)行整理和保存，負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的日常維護(hù)，網(wǎng)站信息的更新替換等工作。另外，網(wǎng)絡(luò)法制監(jiān)管部門對(duì)大學(xué)生還起到一個(gè)安全保護(hù)作用，阻止不良信息的入侵，維護(hù)安全健康的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
2.健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制：健全的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育保障機(jī)制的設(shè)計(jì)，主要是基于政府在網(wǎng)絡(luò)安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況所設(shè)立的，分為制度保障機(jī)制、師資隊(duì)伍保障機(jī)制和資金投入保障機(jī)制。制度保障機(jī)制是通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生上網(wǎng)規(guī)章，完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，保證網(wǎng)絡(luò)法制教育的規(guī)范性；師資隊(duì)伍保障機(jī)制是完善教師的考核和培訓(xùn)制度，保證網(wǎng)絡(luò)法制教育隊(duì)伍的權(quán)威性；資金投入保障機(jī)制是指加大學(xué)校網(wǎng)絡(luò)法制教育的資金投入，同時(shí)利用政府政策、社會(huì)力量等多方面的資金征集，提高網(wǎng)絡(luò)法制教育的硬件實(shí)力。
（五）營(yíng)造課內(nèi)課外法制氛圍
大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育工作，需要結(jié)合課堂、寢室、社團(tuán)、校園等多個(gè)不同途徑和方式方法來(lái)進(jìn)行，組織各種法制教育活動(dòng)，比如組織學(xué)生去法院旁聽(tīng)庭審過(guò)程，強(qiáng)化法律意識(shí)，同時(shí)還能營(yíng)造出課內(nèi)課外的法制教育氛圍，激發(fā)大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法制教育的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，好的網(wǎng)絡(luò)法制教育氛圍，能夠細(xì)致影響大學(xué)生日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，使大學(xué)生在生活學(xué)習(xí)過(guò)程中也在不斷受到網(wǎng)絡(luò)法制教育的影響，規(guī)范自己的日常行為，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育具有互動(dòng)性和參與性特點(diǎn)，增強(qiáng)法制教育效果。
四、建議
在大學(xué)期間，學(xué)生不僅僅要學(xué)習(xí)知識(shí)，還要注意德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。將自己培養(yǎng)成一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制意識(shí)培養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)，樹(shù)立以人為本的理念。但是，目前我國(guó)很多的高校都忽略了法制教育這一塊。針對(duì)大學(xué)生的法制教育問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：
1．對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行深化，加入法制的相關(guān)素材。雖說(shuō)不能對(duì)法律進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，但是也能夠使學(xué)生加深自身的法制意識(shí)。針對(duì)學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受能力，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教材的改革。對(duì)法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容進(jìn)行增加，在理論知識(shí)的講解的時(shí)候，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行深度的剖析，讓學(xué)生意識(shí)到身邊的法律實(shí)事。
2．在進(jìn)行學(xué)生的法制意識(shí)培養(yǎng)的時(shí)候，要以學(xué)校為主，家庭為輔的方式進(jìn)行培養(yǎng)，達(dá)到雙管齊下的目的。學(xué)校也應(yīng)該重視這類課程的開(kāi)展，很多的理工學(xué)校對(duì)于這種政治理論課程不夠重視，認(rèn)為這是不必要的教學(xué)，應(yīng)該改正這種錯(cuò)誤的意識(shí)。
3．對(duì)教師進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)，很多大學(xué)沒(méi)有專業(yè)的法律老師，很多法律課程的講解都是在文科類老師中進(jìn)行抽取的，教師缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，對(duì)教學(xué)的開(kāi)展也相當(dāng)困難。因此，學(xué)校應(yīng)該重視這方面的人才引進(jìn)，同時(shí)也要重視內(nèi)部人才的培養(yǎng)，在優(yōu)秀的教師中可以選擇一兩個(gè)進(jìn)行這方面知識(shí)的進(jìn)修。
五、結(jié)語(yǔ)
大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育不是一朝一夕就能夠完成的，首先要對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，與此同時(shí)還要注重大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)。對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育并不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生本身、家庭、社會(huì)都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，各方面共同努力，致力培養(yǎng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育。學(xué)校的法制教育在社會(huì)法制建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此，學(xué)校是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育的最佳場(chǎng)所，學(xué)校應(yīng)該教材內(nèi)容、師資力量、學(xué)習(xí)氛圍等方面進(jìn)行加強(qiáng)，讓大學(xué)生受到良好的法制教育，樹(shù)立正確的法制意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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美國(guó)高校德育教育的途徑
在學(xué)術(shù)活動(dòng)中進(jìn)行德育教育 美國(guó)高校非常重視學(xué)術(shù)活動(dòng)的“載道作用”“滲透作用”,即融德育于整個(gè)教育過(guò)程中,專業(yè)教育具有明顯的德育傾向。美國(guó)高校的學(xué)術(shù)活動(dòng)豐富多彩、形式多樣,既有校內(nèi)活動(dòng)，又有校外活動(dòng)。在各種各樣的活動(dòng)中，學(xué)生可以和教授、社會(huì)知名人士、政府官員、企業(yè)家等接觸，充分了解學(xué)校發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際政策、世界形勢(shì)等內(nèi)容，開(kāi)闊了視野。同時(shí),美國(guó)大學(xué)還十分重視文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),這些課程的政治性、理論性都很強(qiáng),內(nèi)容中折射出美國(guó)倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀。美國(guó)高校的公共基礎(chǔ)課普遍開(kāi)設(shè)有關(guān)專題,如“美國(guó)政治生活中的道德問(wèn)題”“偉人肖像”等，另外諸如“語(yǔ)言與人”“藝術(shù)和社會(huì)”“西方文化的三次危機(jī)――文明在受審”“亞洲政治思想”“男女平等理論與婦女運(yùn)動(dòng)”等課程,也注重對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)。正如有的學(xué)者所講，“一個(gè)美國(guó)學(xué)生必須對(duì)美國(guó)的文化和精神傳統(tǒng)有一個(gè)起碼的體驗(yàn)和理解,否則他就不能算是個(gè)受過(guò)教育的美國(guó)人。”
在學(xué)校文化傳統(tǒng)中進(jìn)行德育教育 美國(guó)各高校十分重視由全校師生員工共同創(chuàng)造與傳承下來(lái)的文化傳統(tǒng)，通過(guò)學(xué)校的文化傳統(tǒng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。如大部分的哈佛本科生要在課程之外花很多時(shí)間從事其他活動(dòng),比如為鄰近社區(qū)提供社會(huì)服務(wù),或?yàn)閳?bào)紙和期刊撰寫文章,或在交響樂(lè)團(tuán)及其他音樂(lè)團(tuán)體內(nèi)參加表演。這是學(xué)校的一種文化傳統(tǒng)，學(xué)校在這樣的傳統(tǒng)中滲透了德育教育。美國(guó)各高校還十分重視在教室、校園建筑、文化景觀等方面滲透校園精神,努力營(yíng)造校園氛圍,以對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛隱性的德育教育。
在學(xué)生的自我管理中進(jìn)行德育教育 美國(guó)高校充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生在自我管理、自主活動(dòng)中接受德育教育。美國(guó)高校十分重視學(xué)生組織建設(shè),各高校都有學(xué)生活動(dòng)辦公室一類的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)通過(guò)引導(dǎo)和提供經(jīng)費(fèi)等方式,指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織開(kāi)展活動(dòng),而且為學(xué)生組織創(chuàng)辦各種實(shí)體提供幫助,如向?qū)W生活動(dòng)中心提供設(shè)施、資金和政策等,使學(xué)生組織成為不依賴行政撥款、自主活動(dòng)、自負(fù)盈虧的實(shí)體性組織。在美國(guó),高校的各類學(xué)生組織非常活躍,僅康奈爾大學(xué)的校園內(nèi)就有600個(gè)俱樂(lè)部、學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì),供學(xué)生們相互聯(lián)系，發(fā)展共同的興趣、才能和業(yè)余愛(ài)好。這些學(xué)生組織開(kāi)展的課外活動(dòng)有:社交活動(dòng)、文娛活動(dòng)、自治活動(dòng)、宗教活動(dòng)、志愿活動(dòng)等幾大類,有效地發(fā)揮了學(xué)生素質(zhì)教育的陣地作用。值得指出的是,美國(guó)各高校十分重視校園體育活動(dòng)的開(kāi)展,體育活動(dòng)成為除專業(yè)學(xué)習(xí)之外非常重要的活動(dòng)。學(xué)校認(rèn)為，體育活動(dòng)可以培養(yǎng)大學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)、集體協(xié)作的觀念,可以使他們養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)正直、吃苦耐勞的品質(zhì)。
通過(guò)現(xiàn)代傳媒進(jìn)行德育教育 在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多學(xué)校通過(guò)現(xiàn)代傳媒進(jìn)行學(xué)生道德教育。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、斯坦福大學(xué)、杜克大學(xué)等傳統(tǒng)名校紛紛開(kāi)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程。高校德育工作者也有意識(shí)地在信息資源中滲透、融入其教育理念與價(jià)值準(zhǔn)則,還有的大學(xué)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了專門的學(xué)生德育教育網(wǎng)頁(yè),學(xué)生在上網(wǎng)的同時(shí),也在接受信息本身攜帶的思想與文化的熏陶,網(wǎng)絡(luò)教育越來(lái)越成為道德教育的重要形式。
美國(guó)高校德育實(shí)踐的啟示
德育與專業(yè)教育融合 單獨(dú)、刻意的德育教育越來(lái)越受到主體意識(shí)不斷喚醒的學(xué)生的排斥，因此要實(shí)現(xiàn)德育與專業(yè)教育的有機(jī)整合。隨著高校學(xué)分制的實(shí)施與完善,以及高校后勤社會(huì)化改革步伐的深入,純粹的德育教育時(shí)間變得越來(lái)越少。要加強(qiáng)學(xué)生的德育教育,必須發(fā)揮專業(yè)課與公共課的載道作用、滲透作用,在專業(yè)教育中拓展德育教育的空間。這里,教師要樹(shù)立教書(shū)育人的思想,克服教與育兩張皮的現(xiàn)象,做到授業(yè)并傳道。同時(shí),對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教科書(shū)也應(yīng)進(jìn)行改革,做到“書(shū)以載道”，就會(huì)在德育教育中取得事半功倍的效果。
養(yǎng)德與練能的結(jié)合與統(tǒng)一 美國(guó)高校注重在科技創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與能力,在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),充分體現(xiàn)了能力素質(zhì)培養(yǎng)與德育教育相結(jié)合的教育思想。當(dāng)前,隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和大學(xué)生擇業(yè)的艱難,學(xué)生提高能力素質(zhì)的愿望與覺(jué)醒意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),練就經(jīng)世致用之能已成為學(xué)生的一大亮點(diǎn),握住這一與學(xué)生未來(lái)發(fā)展息息相關(guān)的抓手,不失時(shí)機(jī)地做好學(xué)生德育教育,將使德育更貼近實(shí)際,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)更具有親和力。
發(fā)揮校園文化的育人功能 校園文化是廣大師生共同創(chuàng)造的精神與風(fēng)貌的總稱,它包括校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校歷史傳統(tǒng)、校園環(huán)境、校園各種活動(dòng)等,具有潛在性道德教育與活動(dòng)性德育的作用,對(duì)學(xué)生能夠產(chǎn)生巨大的、無(wú)聲的、潛移默化的影響。美國(guó)高校校園文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:校園文化具有突出的活動(dòng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開(kāi)展具有教育者核心價(jià)值觀念和教育理念的校園文化活動(dòng),可以強(qiáng)化學(xué)生的道德養(yǎng)成教育,有助于學(xué)生多方面興趣愛(ài)好的發(fā)揮。因此,我們要從培養(yǎng)人的戰(zhàn)略高度,提高對(duì)校園文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造條件,增加投入,努力營(yíng)造學(xué)術(shù)氣氛濃郁、富有個(gè)性的校園氛圍。
加強(qiáng)各種學(xué)生組織建設(shè) 推進(jìn)學(xué)生自主教育 在現(xiàn)代教育理論中,有效發(fā)揮學(xué)生的主體作用愈加受到重視與推崇。發(fā)揮學(xué)生自主教育職能的關(guān)鍵是加強(qiáng)各種學(xué)生組織的建設(shè)。由于這些學(xué)生組織來(lái)源于學(xué)生、服務(wù)于學(xué)生,具有其他正式學(xué)生教育組織不可替代的作用，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織的指導(dǎo),完善各種政策,扶植學(xué)生成立有益于思想進(jìn)步、有益于增智長(zhǎng)能的學(xué)生社團(tuán),重視思想教育、學(xué)術(shù)科技、體育運(yùn)動(dòng)、文化休閑等類別的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步中的骨干帶頭作用。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)十精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“緊跟蘇錫常，同步現(xiàn)代化”的總體要求，堅(jiān)持以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為宗旨，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以保規(guī)范、保平安、保質(zhì)量、促發(fā)展為主題，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，進(jìn)一步提高教育發(fā)展水平。
二、工作重點(diǎn)
（一）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
1.推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。全面完成省中等專業(yè)學(xué)校三期工程，昆侖實(shí)驗(yàn)幼兒園重建項(xiàng)目，社渚中心小學(xué)、別橋中心小學(xué)、別橋中心幼兒園、上興中心小學(xué)、上興中心幼兒園、戴埠中心幼兒園異地新建工程。啟動(dòng)光華高中搬遷工程，實(shí)施并完成東升幼兒園新建工程。合理調(diào)整2013年中小學(xué)校安工程規(guī)劃，有序?qū)嵤┭嗌街袑W(xué)、周城初中、上興初中、竹簀中學(xué)、南渡初中等一批校安工程。
2.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。依據(jù)統(tǒng)一要求，加快教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，逐步推進(jìn)教育管理系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、共享系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)的試行工作。以省、市“e學(xué)習(xí)”項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校為核心，推進(jìn)數(shù)字化校園的實(shí)驗(yàn)與研究工作，加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)。建設(shè)好視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站服務(wù)功能。完善中考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)，建設(shè)職業(yè)學(xué)校網(wǎng)上注冊(cè)錄取系統(tǒng)，保障考生填報(bào)志愿的自主選擇權(quán)。加強(qiáng)信息化環(huán)境下教學(xué)的理念、策略和方法的研究，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)、管理和科研方面的深入應(yīng)用。
3.推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。做好市第三輪“學(xué)校管理特色項(xiàng)目”建設(shè)的評(píng)估驗(yàn)收工作，促進(jìn)學(xué)校特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建德育、藝術(shù)、科技、體育等特色學(xué)校。繼續(xù)開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐、主題教育、社團(tuán)和公益活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、組織水平，提高活動(dòng)的參與率和教育性。繼續(xù)做好省二星級(jí)檔案室、省綠色學(xué)校、市A級(jí)食堂、市依法治校先進(jìn)單位、節(jié)水型學(xué)校等單項(xiàng)特色創(chuàng)建。積極推進(jìn)教育裝備管理信息系統(tǒng)（監(jiān)管網(wǎng)）的應(yīng)用工作，做好裝備督導(dǎo)回訪的各項(xiàng)工作。
（二）促進(jìn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)前教育發(fā)展氛圍，實(shí)施學(xué)前教育三年和五年行動(dòng)計(jì)劃，有效落實(shí)《市政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見(jiàn)（2011-2015年）》相關(guān)精神，規(guī)范園務(wù)管理、課程設(shè)置、保教行為、安全及衛(wèi)生保健等方面要求。優(yōu)化完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制，探索獨(dú)立法人建制工作。統(tǒng)籌學(xué)前教育布局調(diào)整，加大學(xué)前教育投入，改善幼兒園辦學(xué)條件，加快構(gòu)建農(nóng)村優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，重點(diǎn)提高學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建比例，新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所，全市優(yōu)質(zhì)園比例達(dá)60%以上。推進(jìn)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步增加公辦編制幼兒教師數(shù)量，進(jìn)一步提高幼兒教師待遇，教師、保育、保健等各類人員持證上崗，努力提升幼兒教師整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)前教育保教質(zhì)量。
2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，均衡教育資源配置，重點(diǎn)扶持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校的健康發(fā)展，義務(wù)教育學(xué)校向省定現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。持續(xù)推行教育集團(tuán)、教育共同體和小班化試點(diǎn)辦學(xué)模式，發(fā)揮教育優(yōu)質(zhì)資源互惠互利功能。進(jìn)一步增強(qiáng)教育質(zhì)量意識(shí)，積極探索以人為本的個(gè)性化教育方式，推行義務(wù)教育階段學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量評(píng)估，切實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量專項(xiàng)視導(dǎo)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡程度，縮小校際之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距。
3.推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。拓寬普通高中辦學(xué)思路，進(jìn)一步做好資源優(yōu)化、文化創(chuàng)生、多元發(fā)展的探索，不斷提升管理水平和教學(xué)效益,形成品牌辦學(xué)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步建設(shè)好2個(gè)市級(jí)高中課程基地，實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高學(xué)生課程學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)能力。加強(qiáng)職業(yè)高中專業(yè)建設(shè)，精心打造與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的對(duì)口專業(yè)和創(chuàng)業(yè)課程，改進(jìn)職業(yè)學(xué)校文化課教學(xué)與管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。保持高中教育穩(wěn)中求進(jìn)、好中求優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。
4.推進(jìn)社會(huì)教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。整合各種教育資源，提供廣覆蓋、多類型、多層次、開(kāi)放便捷的教育與培訓(xùn)渠道。完善社會(huì)教育組織架構(gòu)，積極開(kāi)展知識(shí)更新和技能提升培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展社區(qū)教育、職后培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)，推進(jìn)全民教育、終身教育的快速發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地和市標(biāo)準(zhǔn)化成校、村民學(xué)校。依法加強(qiáng)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范民辦非學(xué)歷培訓(xùn)、民辦幼兒園等社會(huì)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，加大對(duì)非法辦學(xué)的查處和取締，進(jìn)一步做好辦學(xué)水平分等定級(jí)工作。
（三）全面提高教育質(zhì)量
1.提高規(guī)范管理水平。有效實(shí)施第五輪學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃中期自評(píng)工作，提高自主評(píng)價(jià)效度和自我發(fā)展能力，形成獨(dú)特的管理模式和管理文化。建立教學(xué)管理民主制度，優(yōu)化教職員工、師生之間的關(guān)系，推行全員育人和學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制，建立學(xué)校德育工作考評(píng)體系，營(yíng)造良好的育人氛圍。進(jìn)一步完善學(xué)校招生制度、食堂管理、財(cái)務(wù)管理、崗位設(shè)置、績(jī)效考核等方面的意見(jiàn)或辦法。進(jìn)一步開(kāi)展好日常的綜合督導(dǎo)工作，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和行政視導(dǎo)工作。
2.提高法治建設(shè)能力。開(kāi)展“六五”普法工作，提高依法治教、依法治校和教師依法執(zhí)教水平。依法加大教育經(jīng)費(fèi)投入和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)力度，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，提升預(yù)算編制水平，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，增強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約意識(shí)，規(guī)范執(zhí)行各類教育收費(fèi)規(guī)定，提高經(jīng)費(fèi)管理和使用的科學(xué)性、合理性。深化政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，完善教代會(huì)制度，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)校建設(shè)和黨建品牌建設(shè)，深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)，加強(qiáng)部門、基層之間的協(xié)作與交流，提高辦事水平和辦事效能。
3.努力提高教育質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，依據(jù)省《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施全市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)考核工作，指導(dǎo)、督促中小學(xué)、幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為，全面實(shí)施素質(zhì)教育。以減負(fù)增效為導(dǎo)向，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，有效控制學(xué)生在校時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。建立新型的學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，幼兒教學(xué)倡導(dǎo)以游戲教學(xué)為主，中小學(xué)教學(xué)倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。抓實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)持教學(xué)“五認(rèn)真”落實(shí)到位，充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)施和課程資源的利用，優(yōu)化教師教學(xué)方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)效益。深化教育教學(xué)科研，繼續(xù)推行教研部門深入課堂，扎根一線，潛心研究，悉心指導(dǎo)，務(wù)實(shí)組織各項(xiàng)教育教學(xué)工作調(diào)研。
（四）努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1．優(yōu)化師德行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，圍繞《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加大師德教育、宣傳和建設(shè)力度，組織開(kāi)展好第六個(gè)“師德建設(shè)月”和第29個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)，表彰一批師德模范、優(yōu)秀教育工作者。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制，建立教師思想狀況定期調(diào)查分析制度，繼續(xù)做好2013年中小學(xué)幼兒園行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔教育和廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。嚴(yán)肅懲處教師違反師德的不良行為，進(jìn)一步治理有償家教、體罰等現(xiàn)象，引導(dǎo)教師為人師表，做遵守社會(huì)公德、遵守新交通法規(guī)的典范，樹(shù)立教師良好形象。
2.加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范干部隊(duì)伍管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，機(jī)關(guān)干部做到學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、工作好、表率好，校長(zhǎng)隊(duì)伍做到德才兼?zhèn)洹I(yè)引領(lǐng)、榜樣示范。建立各類學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)名優(yōu)校長(zhǎng)、教師的重點(diǎn)培養(yǎng)。提高校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展能力，參與市首屆名校長(zhǎng)評(píng)選，實(shí)施專題推動(dòng)下的校長(zhǎng)學(xué)習(xí)研究共同體建設(shè)。做好新一輪校長(zhǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)工作，著力提高教學(xué)校長(zhǎng)教學(xué)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持做好專項(xiàng)審計(jì)、校長(zhǎng)任期內(nèi)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)市、市中小學(xué)名師成長(zhǎng)工作室的管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)和成果輻射作用。繼續(xù)開(kāi)展各類教研、培訓(xùn)和青年教師大練兵、基本功大賽等活動(dòng)，提高青年教師綜合素養(yǎng)和日常教學(xué)能力。關(guān)注教師心理健康，豐富教師精神內(nèi)涵，提升教師工作、學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量。
3.改革人事管理制度。按照省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，著手做好成立教師發(fā)展中心的準(zhǔn)備工作。完善學(xué)校編制管理辦法，健全編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)肅人事管理和請(qǐng)假報(bào)告制度，杜絕在編不在職、在職不在崗的現(xiàn)象。健全聘用制度和崗位管理制度，完善教師退出機(jī)制。分類推進(jìn)教師職務(wù)（職稱）制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)（職稱）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，實(shí)行教師資格考試和定期注冊(cè)制度。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策，完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、骨干教師交流機(jī)制。
（五）著力優(yōu)化教育形象
1.增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化安全教育、生命教育和學(xué)校安全管理，逐步推行公交服務(wù)學(xué)生上下學(xué)接送工作，高度重視學(xué)校食堂、商店食品的飲食安全和日常教育設(shè)施安全，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)住宿生、校園周邊綜合治理和校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理工作，增強(qiáng)教師安全駕車的教育和管理。扎實(shí)做好省、市“平安校園”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作，推動(dòng)全市學(xué)校安全管理水平再上新臺(tái)階。
2.維護(hù)教育穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真做好影響各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作的因素排查，全力消除各類隱患。落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，建立安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處置群訪、集訪等事件的穩(wěn)定工作。完善重大教育事項(xiàng)聽(tīng)證、公示、匯報(bào)制度，建立教育重大決策和政策調(diào)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和防范能力。持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)對(duì)教育輿情的分析把握，及時(shí)有效化解和處置各種矛盾和糾紛,與群眾共同營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
作為網(wǎng)絡(luò)的主要使用者，大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)及行為方式也深受網(wǎng)絡(luò)的影響，他們逐漸傾向于在網(wǎng)上發(fā)表自己的各種看法、愿望和意見(jiàn)等，并開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)行為來(lái)表達(dá)對(duì)與自己息息相關(guān)的學(xué)生管理工作的關(guān)注和訴求。在實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也不斷地被運(yùn)用到高校學(xué)生管理工作中，這給我們的工作帶來(lái)了機(jī)遇，但也伴隨著挑戰(zhàn)。一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使學(xué)生管理工作變得高效、便利且人性化，但另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)自身虛擬化等特征也使我們的教育管理環(huán)境變得復(fù)雜化，這對(duì)高校學(xué)生管理人員提出了新的要求。如何運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為育人管理服務(wù)，將是高校學(xué)生管理工作能否取得新突破的關(guān)鍵。
二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校學(xué)生教育管理工作存在的問(wèn)題
時(shí)至今日，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為年輕大學(xué)生的最主要的交流媒介，博客、微博、QQ等交互工具充斥著學(xué)生的生活。在“微博控“”手機(jī)控”頻出的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高校學(xué)生管理工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，作為高校學(xué)生工作的管理者工作者，應(yīng)當(dāng)對(duì)這面臨的諸多挑戰(zhàn)有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)，以做到防患于未然。
（一）學(xué)生工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多變
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，虛擬的網(wǎng)絡(luò)對(duì)于人的生活環(huán)境的改變和影響也隨之加深。越來(lái)越多的人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中尋找自己的生活。特別是一些青年學(xué)生，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度很高。網(wǎng)絡(luò)本身有其自己的特點(diǎn)，信息量大、覆蓋面寬，而且動(dòng)態(tài)直觀，因此網(wǎng)絡(luò)對(duì)于廣大青年學(xué)生來(lái)說(shuō)，影響十分重大。在這樣的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)上一些言論勢(shì)必對(duì)青年學(xué)生產(chǎn)生影響，這些影響有些是正面的，有些是負(fù)面的。而網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)還在于其難以控制性。輔導(dǎo)員和相關(guān)教師很難隨時(shí)把握學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)所接觸的信息內(nèi)容，這無(wú)形中給學(xué)生工作加大了難度。
（二）學(xué)生工作的內(nèi)容面臨新的挑戰(zhàn)
在網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種信息，其中不乏社會(huì)上負(fù)面思想的體現(xiàn)。很多信息宣揚(yáng)個(gè)人利益至上、金錢至上等錯(cuò)誤觀念，而年輕學(xué)生對(duì)于信息的辨別能力又相對(duì)較差，因而很難完全抵制現(xiàn)實(shí)生活和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的各種誘惑。僅僅依靠以往單一的說(shuō)教式的教育很難起到作用。這對(duì)傳統(tǒng)的教育方式以及教育內(nèi)容都提出了新的挑戰(zhàn)。
（三）教師的素質(zhì)水平面臨新的挑戰(zhàn)
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代，高校的學(xué)生工作不僅要求輔導(dǎo)員和相關(guān)教師具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和一定的科學(xué)文化知識(shí)，更要求輔導(dǎo)員具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備計(jì)算機(jī)操作基本知識(shí)，具備心理學(xué)、管理學(xué)以及倫理學(xué)等方面的知識(shí)。同時(shí)，還要求輔導(dǎo)員具有開(kāi)拓進(jìn)取和勇于創(chuàng)新的精神以及能力，因此，這對(duì)目前提高從事學(xué)生工作的教師隊(duì)伍的素質(zhì)，也是一種挑戰(zhàn)。
（四）網(wǎng)絡(luò)可能對(duì)正常教育工作的實(shí)施產(chǎn)生不利影響
目前，青年學(xué)生無(wú)論是從網(wǎng)絡(luò)上獲取的信息量還是獲取信息的速度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于從傳統(tǒng)的教育中獲取的信息量和獲取信息的速度，這雖然給學(xué)生帶來(lái)了不少的益處。但是這些信息一方面可能會(huì)造成學(xué)生不再信賴和依靠傳統(tǒng)教育而輕視傳統(tǒng)教育，另一方面長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)也會(huì)使學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)。這在客觀上增加了學(xué)生工作的難度。
三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下高校學(xué)生管理的機(jī)制創(chuàng)新
（一）開(kāi)拓網(wǎng)上思想政治教育陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)民意的疏導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性，它完全打破了原有國(guó)家、社會(huì)之間的限制，將世界各國(guó)都緊密聯(lián)系起來(lái)，不同意識(shí)形態(tài)之間的思想碰撞和文化沖突達(dá)到前所未有的程度。一些別有用心的西方國(guó)家借此機(jī)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，大肆宣揚(yáng)西方的文化理念、政治制度等，散布影響社會(huì)穩(wěn)定的言論和信息，以此來(lái)削弱我們對(duì)馬列主義等主流思潮的信仰，淡化我們的民族意識(shí)。部分思想和三觀尚未成熟的大學(xué)生在如此強(qiáng)烈的多元文化碰撞下逐漸迷失了自我，對(duì)原有的主流理想信念產(chǎn)生懷疑，造成他們政治觀念的淡漠、價(jià)值觀念的偏離，出現(xiàn)極端個(gè)人主義、拜金主義等問(wèn)題。作為高校學(xué)生管理人員，必須搶占網(wǎng)絡(luò)高地，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)建“紅色網(wǎng)站”，在校園網(wǎng)上建立理論專區(qū)，構(gòu)建思想政治教育陣地。一方面，高校學(xué)生管理人員應(yīng)高度重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)民意的表現(xiàn)，密切掌握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于大學(xué)生所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題在網(wǎng)上給予及時(shí)的回應(yīng)，做好疏導(dǎo)工作。我們應(yīng)該想辦法深入到學(xué)生喜歡參與交流和討論的網(wǎng)上社區(qū)、網(wǎng)站和聊天室等，極與學(xué)生互動(dòng)交流，及時(shí)了解大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)情緒。特別是針對(duì)一些學(xué)生關(guān)注的重大政治、意識(shí)形態(tài)等敏感問(wèn)題要及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行旗幟鮮明的正面引導(dǎo)，在引導(dǎo)過(guò)程中要注意堅(jiān)持柔和的交流態(tài)度，言之有理，言辭懇切，力求把一些尖銳的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要盡可能團(tuán)結(jié)好網(wǎng)絡(luò)中的骨干活躍人員，在網(wǎng)上敏感話題的爭(zhēng)論中，網(wǎng)絡(luò)上的骨干活躍人員的行為對(duì)普通網(wǎng)民有巨大的影響力，要積極發(fā)揮他們的正面影響力，教育和帶動(dòng)更多的網(wǎng)友理性、成熟地思考問(wèn)題。另一方面，要建立網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛、迅速、覆蓋面大的信息平臺(tái)將真實(shí)情況直接發(fā)送給每一位同學(xué)，提高組織傳播的效率，減少信息在多層傳輸過(guò)程中的人為減損，防止學(xué)生被不實(shí)信息誤導(dǎo)煽動(dòng)而引發(fā)更大的混亂。
（二）增強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)力度
當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律法規(guī)并不完善，高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)與網(wǎng)絡(luò)文明的宣傳教育力度不足，加上對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為缺乏正確、有效的引導(dǎo)，導(dǎo)致大學(xué)生普遍的網(wǎng)絡(luò)法制與網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)不高，從而造成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的缺失。高校作為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制與文明建設(shè)的主要場(chǎng)所，并未有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法制文明系統(tǒng)建設(shè)的前沿陣地，未能形成良好的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。針對(duì)這一現(xiàn)象，首先，國(guó)家要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定和出臺(tái)一系列能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境快速發(fā)展的新法律法規(guī)，不斷提高打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)不文明行為的能力。高校學(xué)生管理人員要加大對(duì)學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育和文明上網(wǎng)教育的力度，積極引導(dǎo)學(xué)生以遵紀(jì)守法為榮，對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)思考，如利用社會(huì)上的一些典型案例教育學(xué)生觸犯網(wǎng)絡(luò)法律所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以示警醒；同時(shí)，可在學(xué)校相關(guān)網(wǎng)站或BBS社區(qū)上開(kāi)辟寓教于樂(lè)的法制教育網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立在線互動(dòng)答疑等欄目，發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法現(xiàn)象與不文明行為的深入探討，在潛移默化中提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制與網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)。其次，必須堅(jiān)持他律與自律有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)在學(xué)生群體中形成互相監(jiān)督，合法文明使用網(wǎng)絡(luò)的氛圍。杜絕學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法與不文明行為的互相包庇與諒解，使學(xué)生分散的網(wǎng)絡(luò)文明行為凝聚成有組織的共建網(wǎng)絡(luò)文明的行動(dòng)。在這一過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)過(guò)硬的學(xué)生黨員隊(duì)伍，充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)文明使者，利用他們來(lái)自學(xué)生當(dāng)中便于與學(xué)生溝通、易于被學(xué)生接受認(rèn)可的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)好大學(xué)生的主流價(jià)值觀，使他們肩負(fù)起宣傳網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明的重任。
（三）建立一支具有網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識(shí)與過(guò)硬網(wǎng)絡(luò)技能的學(xué)工隊(duì)伍
高校學(xué)生管理面臨的環(huán)境發(fā)生了變化，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展向傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理理念與方式提出了新的要求，這是新時(shí)期高校學(xué)生管理工作必須正視的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。學(xué)生管理人員要想有足夠的能力應(yīng)付在新的教育管理環(huán)境中出現(xiàn)的新問(wèn)題，必須強(qiáng)化自身的信息素質(zhì)，提高現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的能力，才能充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，拓寬高校學(xué)生管理工作的空間，增強(qiáng)學(xué)生管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。作為高校學(xué)生管理者，要搶占網(wǎng)絡(luò)高地，建立屬于自己的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。注意網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)、BBS社區(qū)、微博、QQ、個(gè)人飛信等網(wǎng)絡(luò)媒介在工作中的運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)班級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)化，提高工作效率，使大學(xué)生表達(dá)的意見(jiàn)更有機(jī)會(huì)直接接近管理中心，從而改變以往信息不暢，具體管理工作、措施與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的被動(dòng)局面，增強(qiáng)學(xué)生管理工作的針對(duì)性和科學(xué)性。此外，基于傳統(tǒng)的教育理念，學(xué)生對(duì)老師都既敬又畏，在老師的面前難以敞開(kāi)心扉，真實(shí)地表達(dá)自己的所思所想。而網(wǎng)絡(luò)隱秘性與虛擬性的特征使網(wǎng)絡(luò)交流少了現(xiàn)實(shí)中面對(duì)面交流的尷尬和顧忌，現(xiàn)在大部分學(xué)生都熱衷于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)表達(dá)自我，很多時(shí)候都會(huì)把自身的心情、心態(tài)或者對(duì)事件的觀點(diǎn)即時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)宣泄。這樣的情況導(dǎo)致管理者對(duì)學(xué)生的思想難掌握、問(wèn)題難發(fā)現(xiàn)，久而久之師生關(guān)系也由此而漸行漸遠(yuǎn)。多關(guān)注學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的信息，可以及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而對(duì)癥下藥，將一些不良的思想遏制于萌芽狀態(tài)。相對(duì)于以往傳統(tǒng)、低效的育人管理環(huán)境，當(dāng)前高校教管工作成敗的關(guān)鍵，在于管理人員是否能夠在第一時(shí)間準(zhǔn)確地獲取高質(zhì)量的信息，只有在知己知彼的情況下才能作出正確有效的決策。
（四）充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的服務(wù)工作
在現(xiàn)階段的實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與資源在高校學(xué)生管理工作中的應(yīng)用還處于初始階段，很多都是停留在“面子工程”的形式上，沒(méi)有落到實(shí)處。要切實(shí)在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展學(xué)生管理工作，必須堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。一方面要加大校園網(wǎng)絡(luò)的信息量，在校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，除了能查詢到學(xué)校的各種方針政策、規(guī)章制度和通知等常規(guī)信息外，還應(yīng)包含各種大學(xué)生常用的學(xué)術(shù)、生活社交網(wǎng)絡(luò)資源，努力把校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為一個(gè)便于大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的綜合性平臺(tái)。另一方面，多拓展針對(duì)學(xué)生的網(wǎng)上服務(wù)空間，如開(kāi)展網(wǎng)上心理咨詢、網(wǎng)上就業(yè)信息咨詢、勤工儉學(xué)信息、網(wǎng)上社團(tuán)活動(dòng)等，努力利用網(wǎng)絡(luò)自身具備的優(yōu)勢(shì)特征來(lái)消除某些管理工作或服務(wù)在現(xiàn)實(shí)操作中的局限性，開(kāi)創(chuàng)高校學(xué)生工作的新局面。如大部分心理有問(wèn)題的學(xué)生都不太善于交流和溝通，而網(wǎng)絡(luò)可以為了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)和進(jìn)行心理咨詢提供一個(gè)全新的平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)上心理咨詢服務(wù)，可以消除面對(duì)面的尷尬，避免了現(xiàn)實(shí)交流帶來(lái)的障礙，可以慢慢地深入問(wèn)題學(xué)生的心理，使其敞開(kāi)心扉地宣泄內(nèi)心的情緒問(wèn)題，從而使教育管理者可以對(duì)癥下藥，準(zhǔn)確地引導(dǎo)學(xué)生的行為，為更順利地開(kāi)展學(xué)生心理工作提供了良好條件。（本文來(lái)自于《理論前沿》雜志。《理論前沿》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。）
（五）注重“網(wǎng)上管理”與“網(wǎng)下管理”的結(jié)合
作為一個(gè)高校學(xué)生管理工作人員，無(wú)論信息技術(shù)發(fā)展如何迅猛，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與高校學(xué)生管理工作結(jié)合得如何緊密，我們必須明確：學(xué)生管理工作不是在做“虛擬世界”的工作，而是在做“虛擬世界”的背后的學(xué)生主體的工作。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展高校學(xué)生管理工作要做到網(wǎng)上管理和網(wǎng)下管理相結(jié)合，做到以情感人，以理服人。同時(shí)，加強(qiáng)校園現(xiàn)實(shí)的軟件和硬件建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)空間對(duì)學(xué)生的吸引力。很多大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間，主要也是由于在現(xiàn)實(shí)世界中，他們的很多想法和訴求都得不到滿足，只能在虛擬世界里尋求慰藉。為改變這一局面，學(xué)校要多開(kāi)展受學(xué)生歡迎，易于學(xué)生接受的校園文體活動(dòng)，盡可能使所有學(xué)生的心理訴求能在現(xiàn)實(shí)中得以滿足，讓他們有平臺(tái)與機(jī)會(huì)能各盡其能，從而增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)校園對(duì)學(xué)生的吸引力，增強(qiáng)學(xué)生的幸福體驗(yàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
