時間：2023-09-27 09:35:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇印刷職業技能培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：印刷 校企合作
隨著新聞出版業、包裝印刷業的迅猛發展，市場對印刷人才的需求愈來旺盛，各印刷企業的生產規模、技術工藝不斷提升，對印刷技術人才的需求旺盛，專業技術人才的事業和收入具有很大的上升空間。在這良好的政策環境和強烈的市場需求形勢下，我校應中聞集團（山東印務）有限公司合作要求，于2013年在山東技師學院正式舉行了印刷人才培養合作辦學簽約儀式，由此翻開了印刷人才培養校企合作模式的新篇章。
一.校企合作與方式
印刷企業投資給印刷院校，利用企業資金方面的優勢與印刷院校在科研、教育方面的優勢相結合，可以使二者充分發揮出最大的效能，實現各自的需求。技術、人才是印刷企業和印刷學校的共同追求，雙方志同道合，一拍即合，因此就產生了今天學界和業界的共同發展互相促進的成長模式——校企合作。目前，校企合作的培養方式主要有以下幾種：
1.訂單培養模式
根據本地區和區域內各大企事業單位的用人需求，與企事業單位溝通協商，使學生直接學習用人單位所急需的職業崗位（群）知識和技能，達到供需共識，簽訂訂單培養協議書；明確雙方職責，學校負責招生，根據企業用工要求，制定切合培養目標的教學計劃和開課計劃并與企業共同組織實施教學，對學生進行定向培養；學生畢業并取得相應的職業資格證書后接收學生就業。
2.頂崗實習模式
通過前期在校學習，培養學生本專業的理論知識、實踐技能及職業基本素質；畢業前最后一個學期，根據企業需求工種和用工條件，在校外實習實訓基地進行教學實習和實訓，在企業實踐教師指導下實現輪崗實操培訓，熟悉企業一線相應崗位的實際操作標準與要求，做到與工作崗位“零距離”對接，為將來的就業鋪設道路。
3.見習模式
每學期安排學生到企業行業參觀和見習兩周以上，讓學生了解企業，了解生產流程和設備設施工作原理，學習企業文化，體驗企業生活。這樣有助于學生理論聯系實際，提高學習興趣和培養他們愛崗位敬業的精神。
4.職工培訓和研發模式
利用學校教師資源、職業技能鑒定培訓點、培訓學院、繼續教育學院等資源，主動承接企業的職工培訓工作及繼續教育工作，學校教師參與企業的研發項目和技術服務工作建立良好的雙方支援體系，互惠互利，互相支持，獲取企業對學校設備設施及實習耗材的支持和幫助。
二.中聞集團山東印務有限公司
中聞印務的前身是中聞投資管理中心，在接收7家軍隊保障性企業的基礎上，于2001年12月28日在國家工商總局注冊成立。2010年9月9日，在人民日報社綜合樓報告廳內，隆重舉行了“中聞印務投資集團有限公司”成立慶典儀式，人民日報社第一家文化企業集團正式成立。中聞印務投資集團有限公司，系人民日報社獨資設立的有限責任公司，注冊資本金3.8億元人民幣，主要開展與報社傳媒主業相關聯的印刷業、文化產業以及有關項目的投資業務。目前在南京、濟南、西安、武漢、福州、青島等6個城市擁有8家全資子公司，在冊職工人數2679人。
中聞集團山東印務有限公司（原人民日報社山東印務中心），始建于1996年3月，位于濟南市經十東路31588號，占地98畝，建筑面積1.7萬多平方米。公司注冊資本金5384萬元，資產總額為1.2億元，現有職工150余人。2010年，人民日報社成立“中聞印務投資集團有限公司”，原人民日報社山東印務中心重新注冊成立中聞集團山東印務有限公司?，F承印《人民日報》、《光明日報》、《中國日報》、《人民公安報》、《科技日報》、《山東商報》等多種中央與地方報紙，年印刷量近7億對開張。
三.山東技師學院
山東技師學院直屬山東省人力資源和社會保障廳，是山東省第一所全日制國辦技師學院，創建于1980年，以培養技師、高級技工等高技能人才為主。學院是全國職業教育先進單位、國家高技能人才培養示范基地、首批全國技工院校師資培訓基地、山東省實驗實訓前五強技工院校、山東省年度最具就業推動力院校、技能人才培養突出貢獻獎獲獎單位、國家安全評價師定點培訓單位、濟南市退役士兵職業技能培訓基地。學院下設7個教學系部，開設40多個專業，設有國家職業技能鑒定所。
圖文設計與印刷專業，隸屬于山東技師學院輕工工程與藝術設計系，被譽為“國家級高技能人才培訓基地”、“山東省名牌重點專業”、“山東省百強專業”。該專業多名教師、學生在歷屆全國“印刷行業職業技能大賽”中取得優異成績，具有雄厚的教學師資力量。
四.培養模式
據山東省印刷行業協會提供的數據，我省現有印刷企業15000余家。其中濟南市有770家，企業在職人數3萬余人。年產值30.5億元，“十一五”期間產值將達到60億元，今后5年企業在職人數增加近2 萬余人，年均需求4000—5000人。濟南市為書刊印刷基地；青島市為包裝印刷基地。在此發展趨勢的帶動下，校企合作勢在必行。
2013年學院與企業共同合作，層層選拔，經面試合格后，共錄取53名學生作為首批培養對象，并于9月份全部實現入學。經過對企業的安全生產和崗位工作要求進行詳細調研后，學院圖文印刷專業課題組全體教師與企業技術人員，詳細討論，制定了周密的培養模式和教學計劃。具體如下：
本屆學生采用訂單培養模式，該班學制兩年，招收對象為2013年中專、高中、職業高中畢業生。學生在校時間二年，共分為四個學期。前三個學期在校學習，企業為優秀學生提供豐厚的獎學金，第四學期到企業帶薪實習。實習期滿后，全部安置到中聞集團山東印務有限公司就業。公司各崗位員工入職后，均由辦公室及所屬部門進行崗前統一培訓。企業根據國家相關政策，對高級技工畢業生在待遇上和大專畢業生同等對待，享受助理工程師、初級技術職務等相關待遇。在校期間，采取一體化教學，按由淺至深、工學集合的方式，學生主要學習印前、印刷、印后相關理論知識和操作技能，基本滿足企業需求。
校企合作是時代的需求，校企合作有利于印刷專業教育的發展與改革，這次與中聞集團山東印務有限公司的合作進一步提高 了學校辦學實力和學生的實踐能力。通過學院與企業建立良好的合作關系，我們必將取得學校、學生、企業、等“多贏”的新局面。
參考文獻
[1]校企合作辦公室. 廣州現代信息工程職業技術學院-校企合作實施方案.2011.12
作者簡介：
周曉光，男，漢族，1962.06-，高級講師，山東技師學院，輕工工程與藝術設計系主任。
2009年以來，在市勞動保障部門的精心指導和各鄉鎮（街道）、各有關部門的大力支持下，我區緊密圍繞市就業和社會保障統籌工作領導小組及區政府年初下達的目標任務，以《就業促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機，以淮上職業培訓學校為抓手，努力創新思維、攻堅克難，全力推進就業和社會保障工作實現新突破，有效促進了我區經濟社會和諧穩定發展。
一、認真做好就業和社會保障工作
（一）就業和社會保障工作主要目標任務完成情況： （二）加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃，將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。
（七）加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理，對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
（一）開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作 （二）未參保集體企業退休人員生活費發放及時 三、重點工作完成情況
（一）全面加強再就業園區建設和管理 （二）成立淮上職業技能培訓學校
隨著我區城市化進程的不斷加快，失地農民（2.08萬人）和農村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農業生產，缺乏非農業生產的專業技能，就業競爭力較差，迫切需要技能培訓；而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出，鑒于此，為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力，有效促進其轉移就業，我局年初即積極籌建淮上區技能培訓學校，并于今年3月經市局驗收批準成立，開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業，面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓，目前已培訓學員2118人，其中種（養）植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人，焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。
（三）做好失地農民養老保險參保摸底調查工作共2頁,當前第1頁12
一、認真做好就業和社會保障工作
（一）就業和社會保障工作主要目標任務完成情況：
城鎮累計凈增就業1963人，已完成全年任務的82%，下崗失業人員再就業100人，完成全年任務的200％，其中就業困難對象31人，完成全年任務的310％，免費職業介紹1679人，完成全年任務的210％，小額擔保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務的133%，勞務輸出總量17595人，完成全年任務的147％，當年新增4517人，完成全年任務的266％，城鄉職業技能培訓2118人，完成全年任務的83%。
（二）加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃，將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。
2、進一步強化鄉鎮（街道）、社區勞動保障平臺作用，一是根據“四有六到位”的要求和我區的特點，積極開展免費職業介紹、職業技能培訓以及勞務輸出工作，規范了各所站工作方法、工作流程，二是為進一步提高各鄉鎮（街道）勞動保障工作人員政策水平和業務素質，我局于開辦全區勞動保障工作人員法律法規及業務知識培訓班，重點講解了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三部新法律，《城鎮居民醫保實施細則》、《失地農民養老保險實施細則》兩個文件，以及有關就業、培訓、退休管理服務等方面的業務知識。
3、積極落實就業再就業扶持政策。一是積極實行社會保險援助，促進就業困難人員靈活就業。今年全區申請靈活就業人員社保補貼24人。二是扎實做好《再就業優惠證》和《安徽省就業服務卡》的發放管理工作。今年以來發放《再就業優惠證》28人，《就業服務卡》1460人。
4、認真做好勞務工作。今年以來，共簽訂勞務合同50份，代辦退休53人，開具醫保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。
（三）逐步規范退休人員社會化管理服務工作
1、今年我區加強了退管服務費的規范管理，實行區級統管，各鄉鎮以報帳的形式使用退管服務費。
2、為實現轄區企業退休人員社會化管理后“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，我區緊密結合自身實際,圍繞社會化管理服務“六個到位”的工作要求,認真地開展服務工作，組織多種形式的文體活動，豐富退休人員的生活，并積極為其進行健康體檢，今年參加體檢的退休人員達676人。
3、按照《關于組織開展2011年企業退休人員“中秋、國慶、重陽”節日活動的通知》（蚌勞社秘[2011]42號）文件要求，根據我區區域廣泛、企業退休人員居住分散的特點，我區分鄉鎮（街道）組織開展了形式多樣、內容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等，充分展現我區企業退休人員生活充實、豁達開朗、文明向上的精神風貌。
4、認真開展“銀發幫扶”工程。使得原“零就業家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業愿望的人員通過考核和上崗培訓，成為我區“銀發幫扶”助老員。我區現已安排4名助老員與有幫扶需求的退休人員進行了對接。
（四）消除零就業家庭行動計劃全面完成
我區今年消除了零就業家庭，并實現動態為零的目標。
（五）開展幫扶農村零轉移就業家戶調查摸底工作。
我區按照省市勞動保障部門的統一部署，從2011年6月在全區范圍內開展“消除零轉移農戶”活動，各鄉鎮正開展調查摸底工作，全區暫無零轉移農戶，在今后的工作中，我區將努力實現動態為零的目標。
（六）加強勞動監察力度，維護企業和員工雙方利益
一是通過勞動年審和勞動用工檢查，進一步規范企業用工行為，維護企業職工合法權益?，F已發放年審資料53戶（年審工作尚在進行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶， 勞動合同鑒證326份，辦理社會保險156人。
二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。
（七）加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理，對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
（一）開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉鎮失地轉城人員列為此次參加城鎮居民醫保的重點人群，以各勞動保障事務所站為平臺，在人員密集地區進行經常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區教育局協調，做好在校生參加城鎮居民醫保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區已參保登記4175人，完成今年任務的139%，其中社區居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業退休人員生活費發放及時
我局自2011年元月份，按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核，并通過銀行，對未參保集體企業退休人員生活費實行了按月社會化發放，1-10月份共發放生活費738人次139942元。
三、重點工作完成情況
（一）全面加強再就業園區建設和管理
目前，淮上再就業園區一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎設施也陸續建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”，“蚌埠市江淮節能科技有限公司”， “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業固定資產投資已達1500萬元，預計2011年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續，預計兩企業固定資產投資可達500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民40余人。
（二）成立淮上職業技能培訓學校
隨著我區城市化進程的不斷加快，失地農民（2.08萬人）和農村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農業生產，缺乏非農業生產的專業技能，就業競爭力較差，迫切需要技能培訓；而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出，鑒于此，為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力，有效促進其轉移就業，我局年初即積極籌建淮上區技能培訓學校，并于今年3月經市局驗收批準成立，開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業，面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓，目前已培訓學員2118人，其中種（養）植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人，焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。
（三）做好失地農民養老保險參保摸底調查工作
為妥善解決被征地農民的社會保障問題，切實推進我區被征地農民養老保險工作，我局根據相關文件精神，多措并舉，并積極配合區建委、區工業園區管委會做好征地前被征地農民養老保險調查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區已經審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉鎮所轄的9個行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數據不包括XX年年7月1日之前被征土地的農民）。涉及被征地農民參保資金共計5055.36萬元，其中我區應預留土地補償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補償費為1689.4881萬元，兩項資金共計2561.5815萬元，不足部分由區政府兜底。截至目前，應領取被征地農民養老保險費的有1283人，每年需要支出123.168萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
（一）街居平臺建設及管理仍需進一步加強
一是盡管各鄉鎮（街道）根據區政府《關于建立鄉鎮（街道）社區居委會就業和勞動保障工作機構的通知》（淮政辦[XX]24號）文件建立了勞動保障事務所和工作站，事務所平臺建設現已較規范，工作進展正常有序，但各鄉鎮領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠，社區平臺建設仍顯滯后，尤其鄉鎮的社區平臺仍未達到“四有六到位”的要求，社區工作也未正常開展。二是各鄉鎮（街道）勞動保障工作人員政策水平和業務素質尚需進一步提高。
（二）職業技能培訓軟硬件設施仍顯滯后
對于繁重的培訓任務（除眾多的農村富余勞動力和失地農民外，全區每年新成長勞動力近XX人）而言，我區職業技能培訓軟硬件設施日顯滯后，急需區政府進一步加大經費投入，以確保培訓任務順利完成。
（三）被征地農民養老保險工作任重道遠
被征地農民養老保險這樣一件造福農民的民心工程，推行起來遠非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行，并為日后的上訪和社會穩定埋下隱患。
1、此次出臺的《被征地養老保險暫行辦法》針對同為被征地的農民卻實行區別對待，XX年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農民參保，與之后的參保農民不同，他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標準的費用，才能領取每月80元的基本養老金），我區失地農民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農民對《被征地養老保險暫行辦法》意見很大，可能將會形成一些不穩定因素。2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策，其發放的養老金難以對失地農民今后的生活、養老提供充實的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農民養老保險基金財政專戶尚未設立，財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位，將帶來極大的不穩定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。
五、2011年工作計劃
1、加強勞動保障平臺，尤其是鄉鎮、社區平臺建設力度，主要領導親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事；機構、人員、經費、場地、制度、工作落實到位。在下半年，依托勞動保障各級平臺，繼續做好就業和社會保障工作，確保全年市區級目標順利完成。
2、加強實施勞動保障民生工程的監督和管理工作。確保我局“完善城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮居民醫療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處，真正把好事辦好、實事辦實。
3、繼續做好再就業園區建設和管理工作
4、督促區政府抓緊設立被征地農民養老保險基金財政專戶，現在正在對涉及征地拆遷的鄉鎮進行被征地農民養老保險登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農民養老保險待遇。
第一條為規范農機行業職業技能鑒定管理工作，提高農機從業人員整體素質和技能水平，促進農業機械化發展，根據《農業行業職業技能鑒定管理辦法》和有關規定制定本細則。
第二條本細則所稱農機行業職業技能鑒定是指對從事農機行業特有職業（工種）的勞動者所應具備的專業知識、技術水平和工作能力進行考核與評價，并對通過者頒發國家統一印制的職業資格證書的評價活動。
第三條農機行業職業技能鑒定管理在農業行業職業技能鑒定管理框架內進行。農業部農業機械化管理司負責全國農機行業職業技能鑒定的組織管理，農業部農機行業職業技能鑒定指導站（以下簡稱部農機指導站）負責業務指導；各?。▍^、市）農機主管部門負責本地區農機行業職業技能鑒定的組織管理，各農機行業職業技能鑒定站（以下簡稱鑒定站）負責執行實施。
第四條農機行業推行國家職業資格證書制度。在涉及農產品質量安全、農資市場秩序，以及技術性強、服務質量要求高、關系廣大消費者利益和人民生命財產安全的職業（領域），逐步提出職業技能資格要求。
第五條農機行業職業技能鑒定遵循客觀、公正、科學、規范的原則，保證鑒定質量，為農機從業人員和農業農村經濟發展服務。
第六條各級農機主管部門要安排必要的經費并逐步形成穩定增長的投入機制，不斷加強對鑒定站的基礎設施建設，改善鑒定工作條件，推動農機職業技能培訓鑒定工作健康發展。
第七條本細則適用于全國農機行業開展職業技能培訓鑒定工作。
第二章職責分工
第八條農業部農業機械化管理司負責農機行業職業技能鑒定工作的組織管理。
（一）制定農機行業職業技能培訓鑒定工作的政策、規劃和規范；
（二）負責農機行業國家（行業）職業標準、培訓教材以及鑒定試題庫的編制開發工作；
（三）組織、指導農機行業開展職業技能培訓鑒定工作，并對鑒定質量進行監督檢查。
第九條部農機指導站負責農機行業職業技能鑒定工作的業務指導。
（一）組織、指導農機行業職業技能鑒定實施工作；
（二）負責鑒定站的建設規劃與業務管理，提出鑒定站設立的具體條件，并負責資格初審，指導鑒定站開展工作；
（三）承擔農機行業國家（行業）職業標準、培訓教材以及鑒定試題庫的編制開發工作，負責農機行業鑒定試題庫的運行與維護；
（四）負責組織農機行業職業技能鑒定考評人員的培訓與考核工作；
（五）負責農機行業職業技能鑒定結果的初審、職業資格證書的辦理和鑒定信息統計工作。
（六）開展農機行業職業技能鑒定及有關問題的研究與咨詢工作。
第十條省級農機主管部門負責本地區農機行業職業技能鑒定工作的組織管理。
（一）制定本地區農機行業職業技能培訓鑒定工作的政策、規劃和規范；
（二）負責本地區鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設與管理；
（三）負責本地區農機行業職業技能鑒定考評人員與質量督導員的管理；
（四）組織、指導本地區開展農機行業職業技能培訓鑒定工作，并對鑒定質量進行監督檢查。
第三章鑒定執行機構
第十一條鑒定站是經國家行政主管部門批準設立的職業技能鑒定執行機構，負責具體組織和實施規定范圍內的職業技能鑒定工作。
（一）執行國家和地方行業主管部門的職業技能培訓鑒定政策、規定和辦法；
（二）負責職業技能鑒定考務工作，并對鑒定結果負責；
（三）按規定及時向上級有關部門提交鑒定情況統計數據和工作報告等材料。
第十二條鑒定站的設立應根據農機行業職業技能培訓鑒定工作發展的需要合理布局，原則上每省（區、市）至少應設立一個鑒定站。鑒定站應具備以下條件：
（一）具有與所鑒定職業（工種）及其等級相適應的，并符合國家標準要求的考核場地、檢測儀器等設備設施；
（二）具有專門的辦公場所和辦公設備；
（三）具有熟悉職業技能鑒定工作的專（兼）職組織管理人員和考評人員；
（四）具有完善的管理辦法和規章制度。
第十三條申請設立鑒定站的單位，應提交書面申請、可行性分析報告，填寫《行業特有工種職業技能鑒定站審批登記表》（見附件1），經省級農機主管部門審核，報部農機指導站初審，經農業部農業機械化管理司同意，農業部職業技能鑒定指導中心（以下簡稱部鑒定中心）匯總審核后，報農業部人事勞動司審定，由勞動和社會保障部批準并核發《職業技能鑒定許可證》，授予全國統一的特有工種職業技能鑒定站標牌。
第十四條鑒定站實行站長負責制。站長原則上由承建單位主管領導擔任，由部農機指導站聘任，報部鑒定中心備案。站長的聘任由承建單位提出書面申請，并填報《農機職業技能鑒定站站長審批登記表》（見附件2），經省級農機主管部門審核同意后，報部農機指導站審定，確定聘任關系，并頒發站長聘書。當出現人事調整或其他原因需要更換站長時，按上述程序辦理鑒定站站長轉聘手續。
（一）鑒定站應建立健全考務管理、檔案管理、財務管理以及與農業部有關規定配套的管理制度，并嚴格執行。
（二）鑒定站應使用“國家職業技能鑒定考務管理系統”，進行鑒定數據上報、信息統計及日常管理。
（三）鑒定站應配備專兼職的財務管理人員，并嚴格執行所在地區有關部門批準的職業技能鑒定收費項目和標準。職業技能鑒定費用主要用于：組織職業技能鑒定場地、試題試卷、考務、閱卷、考評、檢測及鑒定原材料、能源、設備消耗等方面。
（四）鑒定站應受理一切符合申報條件、規定手續的人員參加職業技能鑒定，并依據國家職業標準，按照鑒定程序組織實施鑒定工作。
鑒定站有獨立實施職業技能鑒定的權利，有權拒絕任何組織或個人提出的影響鑒定結果的非正當要求。
（五）鑒定站開展鑒定所用試題必須從國家或行業題庫中提取，并按有關要求做好試卷的申請、運送、保管和使用。未建立試題庫的職業，試題由部農機指導站組織專家編制，經審核確認后使用。
（六）鑒定站應從獲得“國家職業技能鑒定考評員”資格的人員中聘用考評人員，并實行考評人員回避制度。
（七）鑒定站應于每年12月20日前將當年工作總結和下年度工作計劃報送省級農機主管部門，并抄報部農機指導站。
（八）鑒定站應加強質量管理，建立健全質量管理體系，逐步推行鑒定機構質量管理體系認證制度。
第十五條鑒定站應接受部鑒定中心和部農機指導站的業務指導，同時接受上級主管部門的監督檢查。
對鑒定站實行定期評估制度。評估工作由部鑒定中心和部農機指導站共同組織實施。評估內容應包括鑒定站的能力建設、考務管理、考評人員管理、質量管理及違規事件處理等多個方面。評估方式采取自評和抽查相結合的形式。評估結果作為換發鑒定許可證和獎懲的重要依據。
第十六條工作站和培訓鑒定基地是經省級農機主管部門批準設立的鑒定站的分支機構。在歸屬鑒定站的組織管理下，開展職業技能鑒定工作。
（一）工作站和培訓鑒定基地的設立由省級農機主管部門兼顧本地區職業技能鑒定工作進度、工作基礎、工作方便性等因素，合理布局。
（二）工作站和培訓鑒定基地由省級農機主管部門指定歸屬鑒定站。其設立由承建單位提出申請，經歸屬鑒定站審核，省級農機主管部門批準，報部農機指導站備案。其鑒定場地、設施設備及人員能力等應與其所開展培訓鑒定職業（工種）和等級相適應，具體設立條件和程序由省級農機主管部門會同歸屬鑒定站作出規定。
（三）工作站和培訓鑒定基地應按照歸屬鑒定站的各項管理要求開展工作，并接受其工作指導和監督檢查。鑒定站應在各項管理制度中明確下設工作站、培訓鑒定基地的職責、任務和要求，并對其工作質量負責。
第四章考評人員
第十七條考評人員是指在規定的職業、等級和類別范圍內，按照統一標準和規范，對職業技能鑒定對象進行考核、評價的人員?？荚u人員分為考評員和高級考評員兩個等級。考評員可以承擔國家職業資格五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）人員的職業技能鑒定，高級考評員可以承擔各等級的考核、評價工作。
第十八條考評人員實行培訓、考核和資格認證制度?？荚u人員資格的獲取應由本人提出申請，所在單位同意，填寫《農業行業職業技能鑒定考評人員審批登記表》（見附件3），經省級農機主管部門審核同意，參加部農機指導站組織的統一培訓并考試合格，經部鑒定中心資格認證，報勞動和社會保障部核發國家統一的考評員資格證（卡）?？荚u人員應具備以下資格條件：
（一）熱愛本職工作，具有良好的職業道德和敬業精神，廉潔奉公，辦事公道，作風正派；
（二）掌握必要的職業技能鑒定理論、技術和方法，熟悉職業技能鑒定的有關法律、規定和政策；
（三）具有二級以上職業資格或者中級專業技術職務以上的資格；高級考評員應具有一級職業資格或副高級以上專業技術職務資格。
第十九條考評人員的職責要求：
（一）考核鑒定前，考評人員應熟悉本次鑒定職業(工種)的項目、內容、要求及評定標準，查驗考核場地、設備、儀器及考核所用材料。
（二）考評人員在執行鑒定考評時應佩戴證卡，嚴格遵守考評人員守則和考場規則，獨立完成各自負責的任務，嚴格按照評分標準及要求逐項測評打分，認真填寫考評記錄并簽名。
考評人員有權拒絕任何單位和個人提出的非正當要求，對鑒定對象的違紀行為，視情節輕重可給予勸告、警告、終止考核或宣布成績無效等處理，并及時向上級主管部門報告。
（三）鑒定結束后，考評人員應及時反映鑒定工作中存在的問題并提出合理化意見和建議。
（四）考評人員應加強職業技能鑒定業務知識、專業理論和操作技能的學習，不斷提高鑒定工作水平。
第二十條考評人員的聘用管理：
（一）實行聘任制。由鑒定站與考評人員簽訂聘任合同（合同文本樣式可參閱附件4），明確雙方的責任、權利和義務，每個聘期不超過三年?？荚u人員每次實施鑒定考評后，鑒定站可參考當地主管部門制定的補助標準給予津貼補助。
（二）實行“培考分開”?？荚u人員不得對本人參與培訓的人員進行鑒定。
（三）實行回避制度。考評人員在遇到直系親屬被鑒定時，應主動提出回避。
（四）實行年度評估。鑒定站應對所聘用的考評人員建立年度考績檔案，每年的12月20日前對考評人員的工作業績和稱職情況進行年度評議（樣式參見附件5），評議結果應作為考評員續聘和獎懲的依據。
第二十一條考評人員資格有效期為三年，有效期屆滿應申請換發考評員資格證（卡）或經過再培訓重新取得考評員資格證（卡）。符合下列條件之一者可直接換發證（卡）：
（一）凡年度評估良好及以上，并每年參加考評工作三次及以上的；
（二）對職業技能鑒定工作有深入研究并公開發表相關文章或論文的；
（三）參與國家（行業）職業標準、培訓教材、鑒定試題編寫工作的。
符合直接換證（卡）條件的考評人員，需填寫《農業行業職業技能鑒定考評人員資格有效期滿換證（卡）審批表》（見附件6），附本人資格有效期內的考評工作總結、技術成果復印件和本人考評員原證（卡）、聘任合同等材料，經受聘鑒定站初審，省級農機主管部門、部農機指導站、部鑒定中心復審，報勞動和社會保障部核準后,換發新的考評員證（卡）。
資格有效期滿考評員換證（卡）工作每年6月份進行一次。
第五章鑒定程序
第二十二條鑒定站應于每次鑒定前對鑒定工作進行策劃，制定職業技能鑒定工作方案。內容包括：本次鑒定的職業名稱、等級；預計鑒定的人數；考生來源；鑒定時間、地點；考場的準備；考務人員和考評人員的擬使用計劃安排；報名及資格審查等。
第二十三條鑒定站應在每次實施鑒定前30日公告或通知。內容包括：
（一）鑒定職業(工種)的名稱、等級；
（二）鑒定對象的申報條件；
（三）報名地點、時限，收費項目和標準；
（四）鑒定方法和參考教材；
（五）鑒定時間和地點。
第二十四條鑒定站自鑒定公告或通知之日起組織報名。申請人填寫《農業行業職業技能鑒定申報審批表》（見附件7），并附上身份證、學業證明、現等級《職業資格證書》的復印件、本人證件照片3張（小2寸，用于申報審批表、準考證、證書），到指定地點向鑒定站提出申請。
鑒定站根據國家職業標準規定的申報條件，對申請人進行資格審查，將符合條件者的基本信息錄入“國家職業技能鑒定考務管理系統”，并將《上報報名數據》報送部農機指導站，同時打印《職業技能鑒定報名花名冊》和《準考證》（準考證應貼有本人小2寸證件照片并加蓋鑒定站印章）。
第二十五條每次實施考核鑒定前，由鑒定站根據所鑒定的職業(工種)和鑒定對象數量組建若干個考評小組。考評小組成員由獲得考評員資格的人員擔任，在受聘鑒定站的領導下開展工作。
（一）考評小組至少由3人組成，設組長1名。組長由鑒定站從具有一定組織管理能力和從事三次以上職業技能鑒定工作經驗的考評人員中指定。組長全面負責考評小組的工作，并具有最終裁決有爭議技術問題的權力。
（二）同一考評小組從事同一職業（工種）考評工作不得連續超過三次。
（三）考評小組應接受鑒定站及質量督導員的監督和指導。
第二十六條鑒定站應于鑒定實施前一周，通過《試卷需求報告》向部農機指導站申請提取試卷，并按國家有關印刷、復制秘密載體的規定由專人印制或監印。
鑒定站要由專人接收和保管試卷，試卷運行的各個環節應嚴格按照保密規定實行分級管理負責制，一旦發生失密，須立即采取相應補救措施并追究相關人員責任。
第二十七條鑒定站應依據考生數量和鑒定任務要求，按時提供符合要求的鑒定場地和必要的工作條件，主要包括考場設置、考務人員安排、鑒定所需物品和后勤服務等內容。
鑒定站應提前向上級或當地農機主管部門申請派遣質量督導員，負責現場督考工作。
第二十八條考生應在規定的時間內，持本人身份證、《準考證》到指定的場所參加職業技能鑒定。
職業技能鑒定分理論知識考試和操作技能考試兩項。理論考試采用單人單桌閉卷筆試方式；操作技能考試一般采用現場考核、典型作業項目或模擬操作考試，并輔之以口試答辯等形式。兩項成績均達到60分以上者，即通過鑒定。技師、高級技師還應通過專家組評審。
理論知識考試監考人員須嚴格遵守有關規定，認真履行職責，并填寫《職業技能鑒定理論考試考場簡況表》。理論知識考試閱卷采用流水作業形式。操作技能考試考評小組依據考評規范組織考評工作，考評人員根據評分標準進行評分并填寫《職業技能鑒定實操考試考場簡況表》。
第二十九條鑒定站應在每次鑒定結束10個工作日內，將《上報成績數據》報送部農機指導站，同時將《鑒定組織實施情況報告單》（見附件8）和本批的《職業技能鑒定合格人員名冊》一式兩份報部農機指導站審核。
第三十條部農機指導站在接到鑒定站呈報的鑒定結果和鑒定人員照片等鑒定合格資料后，負責在5個工作日內完成對鑒定結果的初審、報部鑒定中心復核并按照統一要求編號和制作職業資格證書。職業資格證書的核發在農業部人事勞動司的委托下進行。
鑒定站負責將職業資格證書發放給被鑒定者本人。
第三十一條每次鑒定完畢，鑒定站須將以下資料歸檔：
（一）鑒定公告（通知）；
（二）《農業行業職業技能鑒定申報審批表》；
（三）《職業技能鑒定報名花名冊》；
（四）理論知識考試、操作技能考試樣卷以及標準答案、評分標準等；
（五）鑒定考生試卷；
（六）《職業技能鑒定理論考試考場簡況表》、《職業技能鑒定實操考試考場簡況表》；
（七）《鑒定組織實施情況報告單》；
（八）《職業技能鑒定合格人員名冊》。
歸檔資料中鑒定考生試卷要至少保存2年，其他資料至少保存5年。
第六章職業資格證書
第三十二條職業資格證書是勞動者職業技能水平的憑證，是勞動者就業、從業、任職和勞務輸出法律公證的有效證件，是用人單位招聘、錄用和確定勞動報酬的重要依據。
職業資格分為五個等級。即職業資格五級（初級）、職業資格四級（中級）、職業資格三級（高級）、職業資格二級（技師）、職業資格一級（高級技師）。
第三十三條農機從業人員和相關專業在校生可通過參加職業技能鑒定、業績評定、職業技能競賽等方式申請獲得職業資格證書。
參加職業技能鑒定理論知識考試和操作技能考試均合格者，可獲得相應等級的職業資格證書。
對有重大發明、技術創新、獲取專利以及攻克技術難關等的勞動者，經部鑒定中心組織專家評定，可獲得或晉升相應等級的職業資格證書。
參加國家級和省級職業技能競賽分別取得前20名和前10名的人員，以及獲得全國技術能手稱號的人員，經農業部人事勞動司認定后，且本職業設有高一級職業資格的，可相應晉升一個職業等級。
第三十四條經農業部核準頒發的職業資格證書在全國范圍內有效，其他任何鑒定機構不得重復鑒定。專業理論知識和操作技能考核鑒定的單項合格成績，兩年內有效。
第三十五條職業資格證書只限本人使用。建立職業資格證書追溯制度，逐步完善證書查詢系統。嚴禁偽造、仿制和違規發放職業資格證書，對有上述行為的單位和個人，按有關規定處理。
第三十六條因遺失、殘損以及對外勞務合作等原因需要補發、換發職業資格證書的，證書持有者可向原鑒定站提出申請，并填寫《補（換）發農業行業職業資格證書申請表》（見附件9），按證書核發程序申請補發、換發證書。申請辦理、補換發職業資格證書須按照國家有關部門的規定交納證書工本費。
第三十七條各級農機主管部門和用人單位應鼓勵農機從業人員參加職業培訓和技能鑒定，不斷提高技能水平，晉升職業資格等級。對獲得職業資格證書的，優先安排就業、上崗，優先安排生產、經營承包、示范推廣及政府補貼項目等。
第三十八條推行職業資格證書復核監督檢查制度。對實行就業準入制度職業的持證人員，應加強業務培訓和業績考核，每三年由鑒定站復核一次。鑒定站不得額外收取費用。
第七章質量督導
第三十九條鑒定質量督導是指由各級農機主管部門委派質量督導員，對鑒定站貫徹執行國家職業技能鑒定法規、政策和國家（行業）職業標準等情況進行監督檢查的行為。
質量督導分為現場督考和不定期檢查兩種形式。
第四十條質量督導員應當接受有關法律法規、職業技能鑒定管理和質量督導等內容的培訓。質量督導員由各級農機主管部門推薦，經國家有關行政主管部門資格審核和培訓、考試合格后，取得國家統一的職業技能鑒定質量督導員資格。質量督導員應具備以下條件：
（一）熱愛職業技能鑒定工作，廉潔奉公、辦事公道、作風正派，具有良好的職業道德和敬業精神；
（二）掌握職業技能鑒定有關政策、法規和規章，熟悉職業技能鑒定理論和技術方法；
（三）從事農業職業技能鑒定管理和技術工作兩年以上或從事職業技能鑒定考評工作三年以上且年度考評合格；
（四）服從安排，能按照派出機構要求完成職業技能鑒定質量督導任務。
質量督導員證（卡）有效期三年。期滿后，按照有關規定，重新核發。
第四十一條質量督導員的工作職責：
（一）對鑒定站貫徹執行職業技能鑒定法規和政策的情況實施督導；
（二）對鑒定站的運行條件、鑒定范圍、考務管理、考評人員資格、被鑒定人員資格審查和職業資格證書管理等情況進行督導；
（三）受委托,對群眾舉報的職業技能鑒定違規違紀情況進行調查、核實，提出處理意見；
（四）對農機行業職業技能鑒定工作進行調查研究,向委托部門報告有關情況,提出建議。
第四十二條鑒定站實施鑒定時，應有上級或當地農機主管部門委派的質量督導員負責現場督考。質量督導員在現場督考過程中，應對考務管理程序、考評人員資格、申請鑒定人員資格等進行審查；對考評人員的違規行為應予以制止并提出處理建議；遇有嚴重影響鑒定質量的問題，應提請派出機構進行處理，或經派出機構授權直接進行處理，并報告處理結果。質量督導員在現場督考后，應填寫《農業職業技能鑒定現場督考報告》（見附件10），報質量督導員派出機構備案。
第四十三條各級農機主管部門應組織質量督導員不定期對鑒定站工作情況進行檢查，聽取情況匯報，查閱有關檔案資料，并開展實地調查。
第四十四條質量督導員執行督導任務時，應佩戴胸卡，認真履行督導職責，自覺接受主管部門的指導和監督。具有考評員資格的質量督導員，在執行督導任務時，不能兼任同場次考評工作，實行回避制度。各鑒定站要支持、配合質量督導員開展工作，向督導員提供必要的工作條件和有關資料。在質量督導工作中，被督導單位及有關人員有下列情形之一的，質量督導員可提請派出機構按有關規定做出處理：
（一）拒絕向質量督導員提供有關情況和文件、資料的；
（二）阻撓有關人員向質量督導員反映情況的；
（三）對提出的督導意見，拒不采納、不予改進的；
（四）弄虛作假、干擾職業技能鑒定質量督導工作的；
（五）打擊、報復質量督導員的；
（六）其他影響質量督導工作的行為。
第八章獎勵與處罰
第四十五條農機行業依據《農業行業職業技能鑒定管理辦法》及有關規定，組織開展行業職業技能鑒定評比表彰工作。
第四十六條建立農機行業職業技能鑒定工作違規處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站，由省級農機主管部門視其情節輕重，給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節嚴重的，報國家主管部門核準，取消其職業技能鑒定資質。
（一）取得相應鑒定資質后，兩年內未開展職業技能鑒定工作的；
（二）超越規定范圍開展鑒定工作的；
（三）管理混亂，難以保證鑒定質量，在社會上造成惡劣影響的；
（四）違反國家有關規定，在鑒定過程中有非法牟利、弄虛作假、、濫收費用、偽造證書等行為的；
（五）在工作中欺上瞞下，不向主管部門提供真實情況的。
第四十七條農機行業用人單位招用未取得相應職業資格證書的人員，從事實行就業準入制度職業（工種）工作的，農機主管部門應責令限期改正。
第四十八條對在職業技能鑒定工作中表現優秀的考評人員、質量督導員和管理人員，應給予表彰獎勵，并作為推薦全國農業職業技能開發先進個人的依據。對違反職業技能鑒定有關規定、工作守則、弄虛作假、的，視情節輕重，給予警告、通報批評，提請主管部門取消有關資格，建議其所在單位給予行政處分。
第九章附則
為進一步營造推動我鎮農村勞動力轉移就業的濃厚輿論氛圍，大力開展農村勞動力轉移就業培訓，根據《縣關于切實做好今后三年勞務經濟工作的意見》文件要求及鎮上提出的“輸出一人、脫貧一戶，輸出二人、致富一家”工作思路,經鎮黨委會議研究決定,將年2月10日至3月10日作為全鎮開展農村勞動力轉移就業宣傳發動月，為切實開展好此項活動，結合我鎮實際，制定本方案。
宣傳發動的目的
通過開展農村勞動力轉移就業宣傳發動月活動，使我鎮廣大群眾及時了解各類務工信息和培訓信息；全面了解縣、鎮兩級政府關于農村勞動力轉移就業的指導方針和技能培訓的相關優惠政策；學習《合同法》、《就業促進法》等與外出務工相關的各類法律法規知識，學習外出務工常識；介紹務工能人、返鄉創業帶頭人和務工典型，讓群眾認識到外出務工為自身帶來的好處。充分調動廣大農民群眾參與培訓、外出務工的積極性和主動性，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，將原來的“苦力勞務”轉變為現在及今后的“技術勞務”。大力發展勞務經濟，拓寬農牧民增收渠道，進一步凸現勞務經濟在促進農牧民增收中的支撐作用，推動全鎮勞務經濟又好又快發展。
宣傳發動的內容
1、縣、鎮兩級政府關于農村勞動力轉移就業的指導方針和技能培訓的相關優惠政策。
2、學習《合同法》、《就業促進法》等與外出務工相關的各類法律法規知識和外出務工常識。
3、縣、鎮開展農村勞動力轉移就業相關務工信息（如內蒙古鄂爾多斯招工信息）、培訓信息（電焊工培訓信息）。
4、務工能人、返鄉創業帶頭人和務工典型，現身說法務工增收入的事跡。
宣傳發動的形式
1、利用廣播電臺、電視等媒體進行宣傳報道。
2、采取黑板報、政務公開欄、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、編印簡報、印刷宣傳材料等形式陸續進行宣傳。
3、各村、各社區干部及勞務信息員要進村入戶，逐門逐戶對本村、本社區外出務工人員的數量、去向、勞務收入等信息進行詳細的調查了解，登記造冊并上報，同時樹立本村、本社區內的務工能人、返鄉創業帶頭人和務工典型。積極發動農村富余勞動力，特別是陽山村、中莊村、南山村等土地貧瘠、發展特色經濟困難地區的群眾外出就業，爭取做到“家家有人外出、戶戶有人務工”。
宣傳發動的要求
1、提高認識、加強領導。這次宣傳發動月活動是為了推進農村勞動力走出去、穩下來、能致富，進一步凸現勞務經濟在促進農牧民增收中的支撐作用。各村、各社區要以技能培訓為重點，勞務輸出為中心，回鄉創業為突破，完善政府服務機制，引導更多的人走出去、穩下來。全年勞務輸轉人數要在去年5651人的基礎上提高24%，達到7000人以上；爭創勞務收入6085萬元以上，組織輸出率達到60％以上。農村勞動力職業技能培訓力爭達到2180人。按照“政府推動，多方參與，市場運作”的辦法，進一步加強信息溝通、政策協調和勞務協作，通過多種渠道、多種方式，力爭在省內和新疆、內蒙等地區建成4個100人以上相對穩定的勞務基地。鼓勵支持勞務經紀人、帶頭人積極參與勞務輸出的市場化運作，使勞務經濟收入占到農民人均純收入的50%以上。各村、各社區要高度重視，要成立勞務信息宣傳發動領導小組，由領導小組組長及勞務信息員負責宣傳發動活動，采取有效措施，確?；顒佑行蜷_展，取得實效。
組織工作是職業技能鑒定工作的重要組成部分，是全面落實全國人才工作會議精神和人才強國戰略的重要保證，也是糧食行業特有工種職業技能鑒定的公正性和權威性的必要保證。為保證糧食行業特有工種職業技能鑒定的順利進行，國家糧食局下達“國糧辦人[20__]80號”文件，號召各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，有關中央企業，切實加強對職業技能鑒定考務工作的組織領導。堅持“質量第一、社會效益第一”的原則，按照有關規章制度和工作計劃開展鑒定工作，認真組織鑒定考試工作，保證鑒定工作的順利進行必須從以下幾個方面著手。
一、制定合理的工作方案，確保組織工作順利進行
成立鑒定工作領導組，確定鑒定工作的總體日程安排及工作程序和重要事項安排。
按有關規定鑒定工作領導組下設：考務組、理論考試組和實操考核組三個小組，并組織學習，明確每個組和每個成員的工作任務和職責。考務組分別負責辦理報名、收費，核對考生證件、填寫、分發準考證，領取、印刷、保管考卷等；理論考試組主要負責組織理論考試和實訓考評筆試的考場布置，監考，包括制定考場規則、考生須知等。實操考核組主要負責組織技能操作考評，包括指定考評員、準備考試用的設備器具、組織口試、現場模擬考評等。
要求方案要具體，任務要明確，組織要周密，工作要嚴謹。
二、根據鑒定計劃提前鑒定公告，廣泛宣傳，特別是加大對中小型企業的宣傳力度。
專業技能人才是中小企業產業工人的骨干力量，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。目前，我區中小企業專業技能人才培養、評價、服務的工作體系還不完善，職工學知識、學技術的積極性和自覺性沒有充分調動起來。在一些地方和企業，對專業技能人才重使用、輕培養，重引進、輕評價，害怕培養后人才流失等不利于技能人才成長的現象還比較嚴重。專業技能人才的總量、結構和素質遠遠不能適應中小企業發展的需要，尤其是高技能人才嚴重短缺，已成為制約中小企業做強做大、又好又快發展的"瓶頸"。加大對中小型企業的宣傳力度，宣傳職業技能鑒定工作的內容和職業技能鑒定工作的作用，宣傳高技能人才在社會經濟發展進程中的影響，開展上門宣傳和咨詢服務，把現行的政策、信息及時的送到企業職工手中，讓更多的人知曉職業資格證書制度，受益于職業資格證書制度，實現素質就業，實現技能成才。 全面提高企業對加強職業技能培訓和考核鑒定工作是加快推進人才強企戰略，增強中小企業核心競爭力和自主創新能力的重要舉措和必然要求的認識。
三、嚴格按規定要求組織報名。
在個人提出申請后，鑒定站根據《糧食行業特有工種職業技能鑒定實施辦法（試行）》和《國家職業標準》規定的條件，對申請人進行資格審查。確定鑒定級別，報職業鑒定中心審批后方可發放準考證。資格審查有關證明的合法性和有效性，要做到不走過場，不走形式，嚴格把關，不盲目拔高和一味追求鑒定的量而忽視鑒定的質。
四、 提供符合鑒定要求的環境。
1、 合理布置考場特別是操作技能考場
理論知識考場要求環境整潔、安靜、明亮、沒有外界干擾。
操作技能考場要求設備齊全、儀器完好、材料充足，寬敞明亮。
鑒定工作領導組應組織相應的人員合理安排布置考場確保考核順利進行。
2、合理安排考核組成員
考核組成員除了按工位1：3 配備考評員外，還應備有安全防護、設備檢修、材料供應人員及考生調度管理人員等專門負責相應的工作。保證設備運轉正常、材料供應充足而及時，考生調配合理，確?？己税踩行蜻M行。
3、 設立備考室或備考點并設置警戒線
應根據考核人數和考核地點合理設立若干個備考試，并在考場10米外設置警戒線，保證考場秩序良好，確保技能考核順利進行。
五、 堅決執行考評人員管理的六個制度
關鍵詞：區域經濟；專業；課程體系；崗位
作者簡介：夏志華（1976-），女，河北淶水人，保定職業技術學院機電工程系，講師；張德田（1981-），女，河北滿城人，保定職業技術學院機電工程系，講師。（河北 保定 071000）
基金項目：本文系河北省保定市教科所“十二五”規劃課題“構建適應保定經濟的高職自動化專業課程體系研究”（課題編號：114008）的研究成果。
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）01-0079-01
地方高職院校的招生主要面向地方，其主要就業面向是區域。高職院校擔負著培養工業第一線具有一定理論基礎、具有較強生產知識、解決工程技術問題能力和適應市場經濟管理能力的工程技術人才的使命。如何“服務區域經濟發展，培養復合型應用型技術人才”是高職教學的主要問題，而解決這一問題的主要途徑是建立適應區域經濟的專業課程體系。
一、專業設置與保定區域經濟特色相吻合
電氣自動化專業是保定職業技術學院（以下簡稱“我院”）的示范專業，是結合保定區域經濟特色而不斷發展完善的專業。保定市形成以新能源裝備制造、輸變電設備制造、汽車及零部件三大工業板塊為骨架，以新能源及能源設備制造基地、汽車及零部件生產基地等五大產業基地為主導。保定高新區依托“中國?電谷”的快速發展，對電氣自動化專業人才的需求呈幾何級數遞增。同時隨著長城汽車公司自動化程度的發展，對電氣自動化等相關專業的人才需求約為200人。目前，電氣自動化專業每年有70%以上的畢業生在“中國?電谷”所屬企業及汽車類企業工作，為保定區域經濟發展培養了大批高技能人才。
現代制造行業的快速發展使電氣自動化專業面臨良好的發展機遇，同時企業高職畢業生在知識、技能、素質方面提出了更高的要求。如何培養學生的專業綜合素質，提高學生的專業延展能力，實現畢業后能夠與企業進行“無縫”對接，盡快融入到企業生產中成了專業人才培養的迫切問題。
二、以職業崗位能力培養為主線，通過深化校企合作完善工學結合、訂單培養的人才培養模式
深入研究保定及周邊地區對自動化人才的需求及應具有的職業崗位能力，以學生的職業能力和素質培養為核心，以增強學生的就業競爭力為目的，通過加強校企合作，以工學結合、項目導向為基礎，構建模擬企業工作真實情境，確立專業基本能力、專業專項能力、專業綜合能力逐次進階為特點的職業化的人才培養模式。
同時以校企“共建、共管、共享”的原則為基礎，將企業資源整合融入教學過程中。根據企業人力資源需求確定培養方案；根據企業技術服務要求，對接企業先進技術，更新教學內容；引入企業質量評估標準，完善現有的質量監督和教學管理體系；借鑒企業管理流程融入教學過程與學生管理；通過引入企業文化，幫助學生形成初步職業認識與定位。通過整合企業資源，利用現有的天威班、中興班、長城班等試點班級，進一步推動訂單培養、工學結合的人才培養模式建設。
三、構建適應保定經濟的高職自動化專業課程體系
以服務為宗旨，以就業為導向，依托新能源及能源裝備制造、汽車整車及零部件等行業，與天威集團、長城汽車等一批骨干企業合作，按照基于工作過程系統化思想，以校企共建專業為基礎，以崗位（群）需求和工作任務為依據，以促進學生職業化水平的提高為目標，構建基于工作過程系統化的課程體系，并在此基礎上推動“理實”一體化的優質核心課程的建設。
1.開展社會調研，確定典型工作任務
通過開展社會調研了解社會需要，分析人才需求，得到社會、行業對崗位的需求情況及職業能力要求，特別是分析重點企業的規模、性質，主要產品、設備情況，工作環境以及具體的工作崗位，來確定典型工作任務，見表1。
表1 電氣自動化技術專業基于工作崗位的典型工作任務
工作崗位 典型工作任務
電力線路設計測繪崗 1.電路分析與繪制；2.電子線路識圖與繪圖；3.電氣識圖與繪圖；4.印刷電路板的設計與制作；5.室內照明及動力電路配線；6.現場總線應用技術；7.軟件圖庫的熟練應用和元件庫的創建；8.電子電路安裝與調試
電氣系統設備安裝崗 1.電工工具及儀表使用；2.絕緣常規試驗及分析能力；3.組裝較復雜的試驗儀器和設備能力4.繪制測試接線圖；5.高壓電氣設備試驗方法能力；6.電子元件選擇與質檢；7.電氣元件選擇與質檢；8.常用低壓電器的拆卸與組裝；9. 基本繼電控制電路的配盤
自動化設備運行維護崗 1.電力變壓器運行維護；2.電機拆裝與故障檢測；3.典型電氣控制電路的安裝與調試；4.單片機系統的程序設計與接口電路；5.PLC程序設計與接口電路的連接；6.通用變頻器面板操作及I/O接線；7.通用變頻器的應用與維護；8.常用電機驅動器件使用與維護；9.傳感器的安裝與調試
自動化生產線運行維護崗 1.PLC系統組態設計；2.PLC電氣控制系統的運行維護與檢修；3.自動生產線動力電機的運行維護；4.自動生產線控制器的運行維護；5.自動生產線檢測部件的運行維護；6.單片機應用系統的維護與運行；7.單片機系統的組態設計
繼電保護崗 1.正確填寫繼電保護檢驗報告；2.常用繼電器的檢驗；3.互感器試驗要求及接線；4.繼電器-接觸器基本環節設計與調試；5.電力負荷參數確定；6.微機保護定值整定及現場調試；7.繼電保護系統的運行與維護；8.繼電保護系統的參數整定
企業供用電崗 1.變電站電氣設備巡視；2.直流系統操作和檢查、測量及維護；3.變電站自動裝置運行及維護；4.變電站工業監控系統使用
2.由典型工作任務構建相應行動領域
依據校企的深度合作，參照企業專家研討意見，在典型工作任務分析的基礎上，將這些工作任務進行歸類、整理，并進行學習性設計，參照職業成長的規律歸納形成12個行動領域。見表2。
3. 依據行動領域設計學習領域，構建課程平臺
對行動領域所對應的工作過程進行邏輯化轉換，并根據人才培養目標的需求構建相應的課程體系，特別是注重搭建可在相關專業群實現共享的基礎課程平臺以及專業課程平臺。見圖1。
4.校企合作，進行教學內容改革
通過進一步推廣校企合作，深化教學改革，將工作過程引入教學，學習領域表現形式由若干個學習情境構成，學習領域中的能力目標和學習內容在學習情境中得到體現。根據企業的工作過程，將學生的學習過程和企業的工作過程相對應，構建學生學習的六大步驟，包括資訊、決策、計劃、實施、檢查與評價，實現教學內容任務化、教學過程職業化、考核標準企業化。在此基礎上大力推廣教學做一體化、互動式的教學模式。如圖2所示。
四、健全完善的實訓體系是實現基于工作過程的專業課程體系的必要條件
高職電氣自動化技術專業要求培養企業生產一線具有實踐操作和分析能力的高級技術人才，學生畢業后可直接上崗操作，節省企業培訓時間。要達到上述培養目標必須在校內外建立完善的實訓基地，已達到技能訓練的要求。
1.電氣自動化專業校內實訓中心的建設
我院建有的電工電子實訓中心，可培養學生的專業基礎能力，為以后專業能力的強化奠定良好基礎。同時開展社會及企業人員電氣設備安裝、電子設備安裝等相關電氣技術工種的職業技能培訓和鑒定服務工作；自動化與電力技術實訓中心的建立，可培養學生的專業綜合應用能力，強化技能的實用性、生產性。同時開展社會及企業人員電氣設備安裝工、電子設備安裝工、配電設備安裝工、維修電工等相關電氣技術工種從中級工到技師的職業技能培訓和鑒定服務工作。也可面向社會承接部分供配電系統和調速設備的設計與模擬運行；PLC實際應用的模擬控制與編程調試及單片機系統的開發等實際生產性項目。還能面向企業開展自動化領域先進技術的推廣培訓和為教師科研服務提供平臺，使學院電氣自動化技術專業達到省內同類院校領先水平，提升區域內電氣自動化技術應用水平。
2.電氣自動化專業校外實訓基地的建設
校外實訓基地建設圍繞電氣自動化專業人才培養目標展開，與保定地區龍頭企業合作，在重點加強現有8個校外實習基地的軟件基礎上，再與保定天威英利、保定風帆集團、中航惠騰、三伊電子等部分企業合作，新建5個校外實訓基地，到2012年建設成配套銜接、適應專業人才培養、軟件完備的校外實訓基地。并聘請企業專家做實習指導教師，加強學生的頂崗實習鍛煉，提高學生的就業能力。
3.實驗實訓條件軟件建設
在注重實訓基地硬件設備建設的同時，重視實訓基地軟件建設。探索并制定適應工學結合、素質與技能并重的人才培養模式和新型課程體系的各種管理措施與辦法；加強對實訓設備進行再次開發，編寫實訓教材，充分挖掘設備潛能；制定技能標準，強化技能考核措施；改革實訓教學方法與手段，提高實訓質量；適應技術發展及企業行業崗位需求，開發新的職業資格培訓及鑒定項目，為提高人才培養質量發揮重要作用。
五、結束語
我院電氣自動化專業針對保定“南車北電”的區域特點，構建了以工作過程為導向，工學結合為途徑，創設以學生為主體的學習情境，強調課程體系的職業性和開放性，建立了理論教學、實踐教學、綜合素質教學相統一的課程體系。大力發展和建設本專業面向教學與生產技術的技術服務平臺，主動面向本地區，以本地區的產業群和職業崗位群為服務重點，充分發揮電氣自動化技術專業的品牌優勢，通過教育合作、技術技能培訓和應用技術研發功能，在促進教學、生產、培訓、研發一體化的同時，增強面向職業院校、企業的技術服務和區域對口支援功能。
參考文獻：
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關鍵詞:郫縣 農村職業技術教育 對策
中圖分類號:G725文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-146-02
一、郫縣職業技術教育發展概況
郫縣地處川西平原腹心地帶,位于成都市西北近郊,公元前314年建縣,迄今已有2300余年歷史。全縣幅員面積437.5平方公里,轄15個鎮,總人口50多萬人。
郫縣職業技術教育起步于1982年,這年舉辦職業高中班。1984年友愛職中正式掛牌,1985年郫縣五中改校并命名為縣職中。2003年10月24日兩校合并并經市教育局批準,正式命名為“四川省郫縣友愛職業技術學?！?分設友愛校區和安德校區)。2003年11月13日,學校通過“四川省校風示范?！痹u估,14―15日,由四川省教育廳組織的專家組又對友愛職業技術學校進行“國重”評估驗收,于2004年3月16日由教育部命名,5月28日由省教育廳授牌,正式成為國家級重點職中。
2004年10月起,友愛職業技術學校在縣委縣政府的領導和市教育局領導的具體指導下,率先在友愛校區進行人事分配制度改革和在安德校區進行學校辦學體制改革,兩個校區將全面推行校長負責制和教職工全員聘任制。2005年5月27日,安德校區正式與“丑小鴨集團”聯合辦學并掛牌為“成都西部高級職業技術學校”,成為成都市第一所從公辦學校分離出來獨立設立的一所民辦職業學校。
2007年3月,“丑小鴨集團”退出聯合辦學,經縣編制辦批準,將“成都西部高級職業技術學?！闭礁麨椤八拇ㄊ≯h安德職業技術學?！?成為政府舉辦的一所中職學校。2007年11月,友愛職業技術學校創建省級文明單位獲得通過。
郫縣職教資源豐富,專業涵蓋面廣。目前郫縣擁有各類中職學校10余所,按照成都市教育局的規劃和安排,有5所中職學校納入郫縣教育局管轄,其中公辦中職學校2所(郫縣友愛職業技術學校、郫縣安德職業技術學校),民辦中職學校3所(四川托普計算機職業學校、成都旅游職業技術學校、四川省經濟管理學校)。這5所學校共有教學班132個,在校中職學生7000多人,開設有包括機電技術應用、模具設計與制造、數控技術應用、電子電器應用、旅游服務與管理、園林規劃與設計、汽車運用與維修、工業與民用建筑、印刷技術、經濟信息管理、計算機應用、食品加工等專業。
郫縣抓住國家大力發展職業教育的機遇和該縣職教資源豐富的優勢,大力發展農村職業技術教育。發展農村職業技術教育有利于提高農村勞動者素質,促進農民收入的增加,農民生活的改善;有利于調整農業產業結構,促進我國農業由傳統農業向現代農業的轉變;有利于促進農村剩余勞動力轉移,加快城鎮化建設,促進城鎮化率水平的提高;有利于推進社會主義新農村的建設。
二、郫縣農村職業技術教育發展的對策
1.領導重視,指導思想明確,農村職業技術教育規劃思路清晰。郫縣縣委、政府以黨的十七屆三中全會精神統領全縣職業教育全局,全面落實科學發展觀;以《國務院關于大力發展職業教育的決定》為指導,認真貫徹《四川省人民政府關于實施職業教育三年攻堅計劃的決定》和《成都市職業教育攻堅三年行動計劃》;以統籌城鄉教育均衡發展為契機,深化“三教”統籌和農、科、教結合;以職教中心建設為重點,加大政府統籌力度,實現職教資源的有機整合;以專業建設為載體,專業課教師隊伍建設為抓手,進一步提升郫縣職業教育的基礎能力;以“國家級示范性中等職業技術學校”建設為目標,全面提高郫縣職業教育的整體水平和辦學效益。
長期以來,郫縣十分重視對職業教育的建設。2007年,友愛職業技術學校新建1800平方米的機電實訓基地,新購價值150萬元機電教學設備。2008年又新建成3300平方米的教學樓,兩年共投入資金500余萬元。2008年,啟動安德職業技術學校的建設,繼新建校門后,2008年底啟動學生食堂、學生宿舍樓建設,共計建筑面積6000平方米左右,同時,購置汽修等教學設備等,預計投入資金850余萬元。
長期以來,郫縣始終把握經濟和社會發展脈搏,“立足郫縣,服務成都,輻射四川”,把發展職業教育列入經濟社會發展的總體規劃,培養輸送了大批實用性技術人才,為區域經濟和社會發展作出了積極貢獻。隨著2006年郫縣義務教育階段學校標準化建設的基本結束和高中階段教育普及程度的不斷提升,縣教育局又把2007年確定為“職教發展年”,把職業教育的改革與發展列入郫縣教育事業的兩項重點工程之一來抓。
2.立足破解“三農”難題,堅持把職業技術教育優先發展作為建設社會主義新農村的重要舉措。例如郫縣友愛職業技術學校根據全縣經濟社會發展的總體規劃,提出了面向市場設專業,服務三農調模式,掛靠高校求支撐,聯合企業壯實力的辦學新思路。該校也是一所國家級重點,這所農職業中學的辦學理念是,把學校打造成立足農業現代化,適應農村現代化,服務農民市民化的實用型人才培養基地,培育成;輻射全縣各村鎮的職前培訓,現代農業技術應用培訓、經營管理培訓的示范點。該校一直承擔郫縣農村勞動力轉移培訓的任務,學校既培養大批知識型、技能型新增勞動力,又開辦各類職業技術培訓長、短班,為全縣各部門、各鎮提供職業技術培訓所需要的技術支持。近三年來,學校先后舉辦各類職業技術培訓班500余期,培訓農民3萬多人次,轉移農村勞動力6504人,成為全縣農村勞動力轉移的橋頭堡。2003年,學校掛牌成立了“郫縣科教興農培訓中心”,利用各鎮成人學校建立起19個協同培訓網絡,對農民開展就業技能、基本權益保護、法律知識、城市生活常識等方面的培訓。去年一年就培訓農民12460人,對外輸出勞務1142人,為促進農業產業結構調整和農村勞動力轉移作出了重要貢獻。
3.在職業技術學校的專業調整上,突出為農村職業技術教育服務的特色。為增強中等職業教育服務地方經濟建設和社會發展的能力,確保專業人才規格和確保財政補助資金的合理利用等基本原則,成都市教育局近日發出通知,要求對該市中等職業學校所開設的專業進行全面清理和審核,原則上一般學校專業開設不得超過5個,“省重”以上學校開設專業不得超過8個。經清理審核合格后的專業在今年方可招生,并納入成都市中等職業教育券享受范圍。郫縣友愛學校是國家級重點職業中學,2009年招收了12個中職專業,按規定2010年將控制在8個專業。校長趙洪理解“此次專業清理”是用政府的調控手段來促進學校發展,提高學校專業水平,“一個學校的專業多了,很容易在師資和設備上出現不足?！薄案鱾€區域應該有各自的特色和優勢專業”。友愛學校經調研和反復討論,確定農類專業為學校特色,淘汰“文秘、市場營銷、機電一體化”這三個專業,招收機械、電子、園林、工業美術、幼師、財經、旅游、計算機這8個專業。
4.整合教育、勞動、農業、人事等部門的職業教育資源,通過優化結構和布局,構建起層次清晰、體系完整的職業教育中心。職業教育中心具體承擔中等職業學歷教育、成人科學文化培訓和農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓及各類短期職業技術培訓、職業技能鑒定、社區教育、統籌管理鄉(鎮)成人教育和職業技術培訓等任務。把職業教育中心建設成為職業學歷教育中心、農村勞動力轉移培訓中心、成人繼續教育與再就業培訓中心、職業技能鑒定中心和社區教育中心,同時成為未升入高一級學校學習的初中畢業生、普通高中畢業生的職業技能培養、培訓和就業服務中心。郫縣大力發展職業教育,組建職業教育集群1個,友愛職中和安德職中融合為“一校兩區”,組建郫縣職教集群,并整體加入成都職教集團。同時對接現代工業港園區產業發展規劃,以兩個校區的專業調整為紐帶,通過政府引導、社會參與、校企合作等方式,與成都技師學院、托普計算機職業學校、成都鐵路工程學校等駐縣職技學校合作辦學,資源共享。
5.探索多種形式的農村職業技術教育的辦學模式。例如郫縣友愛職業技術學校成功實踐了幾種新的辦學模式,分別是:(1)“學校+基地+農戶”模式,即學校依托農村各類專業大戶、種養殖大戶,建立培訓示范點,組織離土不離鄉的農民“零距離”培訓,目前已在全縣建立了以專業戶基地為示范的培訓點200多個,促進了全縣“一村一品”的形成;(2)“校企聯合”模式,即學校與30多家企業掛鉤,面向青年農民開展各類短期務工培訓,目前已向30多家企業推薦就業1456人;(3)“行政掛鉤”模式,即學校與縣勞動和社會保障局、縣外事辦聯合建立培訓基地,開展對口培訓,輸出到阿爾及利亞、日本等國家的出國務工人員達300多人。
6.推進“三教統籌”,加快實施“社區職業教育工程”,加強對新生代農民的培訓,探索對義務教育階段后和高中畢業后未升學的農民子女進行延長一年的免費職業教育,推進終身教育體系建設,促進勞動力就業和再就業。郫縣大力推進基礎教育、職業教育和成人教育“三教統籌”。積極實施農村中小學課程和教學改革,緊密聯系農村實際,在農村初、高中適當增加職業教育內容。農村職業教育要以就業為導向,實行靈活的教學和學籍管理制度,方便工學交替、半工半讀、城鄉分段和職前職后分段完成學業。按照“農村勞動力轉移培訓計劃”,對進城務工農民進行職業教育和培訓。以農民實用技術培訓和農村實用人才培養為重點,積極開展農村成人教育,促進“農科教”結合,為農業科技推廣、農村教育培訓作出貢獻。通過以上途徑,逐步形成社區比較完善的教育網絡,為構建學習型社會打下堅實基礎。郫縣充分發揮職業技術學校師資、教學設施設備和實作場地的優勢,由各鎮社區學校組織有學習意愿的城鄉勞動力到校培訓。到目前為止,已為郫筒、唐元、紅光、花園、友愛等鎮舉辦職業技能培訓班11期,培訓學員1039人,先后開設有電工技術、焊工技術、園林綠化、計算機操作技術、家政服務等專業。
7.大力實施農村實用人才培訓工程。郫縣農村發展局圍繞花卉苗木、無公害蔬菜、珍稀食用菌、優質糧油等四大主導產業以及“一園三帶五大基地”產業布局要求,本著“市場需要什么、產業發展缺少什么、農民需要學習什么就開展什么培訓”的原則,有計劃地開展新型農民科技培訓、農業科技入戶工程、創業培訓、農村勞動力轉移“陽光工程”培訓、農民職業技能培訓等,選送農村優秀實用人才到川農大、川師大、技師學院和縣內各類教育機構進校深造,提高理論和實踐水平。采取“人才+基地”、“人才+項目”、“人才+資金”的1+3的辦法,統籌考慮產業發展與農村實用人才培養相結合,做大做強農村實用人才領辦企業(基地)規模。通過專業教育培訓、基地實習、先進考察等多種形式,系統學習現代農業發展形勢、農業新技術與管理、農產品質量安全監管、農產品市場營銷、畜牧獸醫、畜禽養殖新技術和疾病防治、農機推廣、農業相關法律法規和計算機應用等知識和實用技術,培養一批農戶滿意、農業企業滿意、社會滿意的管理人才和農業技術骨干,更好地服務于現代農業。例如,郫縣是“中國盆景之鄉”,為打造郫縣花卉品牌,縣農業局在全縣19個鎮開展花卉專業培訓,招收學員1308名,其中絕大部分是村社干部和農村黨員。通過開展規?；a和經營管理知識培訓,提高了全縣花卉種植水平,擴大了種植規模。
8.利用成人教育和社區教育開展農村職業技術培訓。建立好能起示范帶動作用的成人教育產業項目示范基地,加強社區教育服務站建設,以便增強社區教育工作的力度,并將教育資源向社區開放。據統計,2007年全縣完成農民實用技術培訓23436人次;開展各類短期培訓44767人次;配合相關部門完成農村勞動力轉移培訓17746人次,其中引導性培訓11468人次,技能性培訓6278人次;培訓后實現農村勞動力轉移就業1664人,其中教育部門單獨轉移就業616人;開展創業帶頭人培訓16期,培訓學員489人;各鎮中學與鎮成人校對應屆初、高中畢業生進行職業技能培訓4028人;學校教育資源向社區開放率達100%,建立社區教育示范點(社區教育服務站)10個,超額完成了年初下達的各項目標任務。(1)圍繞城鄉一體化統籌工作,開展好勞動力培訓轉移工作。(2)抓成人教育產業項目示范基地建設,帶動社會主義新農村經濟建設的發展。(3)抓成人教育示范基地建設,促進農村產業化項目的推廣,發展農村經濟。此外,當地還依托成都市大眾培訓中心、西南交大培訓中心、四川天地職業學校、互惠超市集團培訓部等培訓機構,利用他們師資、設備的優勢,有針對性地舉辦引導性培訓班52期,培訓學員8752人;技能性培訓46期,培訓學員4818人。進一步促進了郫縣城鄉一體化進程和成人的職業技術教育工作。
[本文系成都電子機械高等專科學校2008年度立項資助課題(項目編號KY0831003)《郫縣農村職業技術教育發展對策研究》的研究成果。]
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論文摘要：解決“三農”問題，不能局限在“三農”的圈子里，要充分發揮教育的作用。把農村中小學集中到中心城鎮，降低辦學成本，提高教學質量，推進農村城鎮化建設；加強職業技術教育與城市適應性教育，促進富余勞動力的轉移與轉化；發揮高校的輻射作用，開展遠程農民教育，促進農業產業化發展。
“三農”問題引起了黨和政府的高度重視，但問題的解決任重而道遠。如何有效地轉移和轉化農村富余勞動力，把沉重的人口壓力和就業壓力轉化為優質勞動力，成為了解決問題的關鍵。這就對配套的教育措施提出了更高更新的要求 ，農村教育與職業技術教育則成了研究的重心。解決“三農”問題，要跳出“三農”層面，配套的教育措施也不能局限在“三農”的圈子里。
一、降低辦學成本．緩解教育經費緊張的壓力
加快教育現代化建設，迅速提高教育質量，缺的是資金 ，少的是投人。在當前我國的經濟發展水平下，要求政府加大投人滿足教育需求只能是難以如愿的美好愿望；加強制度建設，拓寬融資渠道，可以增加教育經費，但是因為體制與觀念的慣性，也非短期所能湊效。所以，在窮國辦大教育的大背景下，緩解教育經費緊張的壓力，提高辦學效益的有效途徑應該是千方百計降低辦學成本，用盡量少的錢辦盡量好的教育。
(一)中小學集中辦學，發揮規模效應
根據 目前人口出生率和人口各個年齡階段分布情況的分析，近年學齡兒童將逐年減少，這樣，原有教育設施難以充分利用，甚至大量閑置。為了集中資金，提高辦學效益，形成規模經濟，減少重復建設，學校應適度集中，向中心城鎮靠攏。農村居民分散，中小學生奔走于相距較遠的學校和家庭之間，既浪費時間、精力，又不安全，推廣寄宿制有利于問題的解決。各個鄉鎮集中財力物力辦好一所 中學，二到四所小學，結合學校內部的領導體制和人事制度改革，精簡管理層級，優化教育資源。這樣 ，既節省開支，降低成本，又能夠提高辦學質量。
(二)就地取材，大力開展遠程農民教育
要改善“農村太窮、農 民太苦、農村太落后”的狀況，就一定要加強農民教育 ，全面提高農民的綜合素質；但農民教育經費太少 ，農民本身對接受教育也沒有多大的興趣。因此，開展農民教育一定要考慮好三個方面的因素：要就近，便于農民學習；要成本低，農民不必掏多少錢就可以學習；要能學以致用，有很強的實用性。從降低教育成本的角度出發，應該就地取材，大力開展遠程教育。教學場地就近利用村公所或者中小學校，如果學校白天不能給農 民教育提供教室，就采用一校掛兩牌的方式，白天學生上課，晚上給農 民上課；教學方式采用遠程教學方式，有遠程教學服務網絡的，進行網絡教學，條件差一點的，利用優秀教師的課件進行多媒體教學，條件更差的，只需要準備一臺電視機、VCD和幾張光盤影碟，只需中小學的一個普通教師組織教學，就可以把優秀教師和技師的教學內容傳授給農民，大大降低教學成本。
(三)教材回收 ，重復利用
發達國家的基礎教育教材，通常回收利用五年以上，學生無須購買新教材，大大降低了入學費用，而且能減少因印刷大量教材造成的紙張浪費和環境污染。我們是發展中國家，更應該節約資源，減少費用；農村教育經費緊張，更應該回收教材，重復使用，降低學習成本，減輕教育負擔。
二、職業技術教育與城市適應性教育并重 ，促進富余勞動力的轉移與轉化
發達國家的農村人 口一般在總人 口的 10％以下，而我國農村人 口達 70％左右，有 9億多農村人口。不改變農村人 口基數龐大 、人均生產資料稀少的現狀，就不可能達到迅速增加農民收入的目標，只有加快農村人口的轉移和轉化，才能有效地解決“三農”問題，而且不能“只見樹木，不見森林”，只看到農村目前的富余勞動力，而忽視了學齡階段的農村人口，要充分考慮他們數年后的就業和出路。這里講的轉移是指地點的變換，是指農民工進城；轉化是指質量的變化和提高，進城不能只是城市邊緣人，務農不能停留在原來的耕作方式上。為此，應該加強以下幾方面的教育。
(一)開展 多形式、多層次和有本土特色的職業技術教育
沿海地區的經濟發展模式已經進入了由粗放型向集約型、由勞動密集型向智力密集型的轉型時期，“三農”問題比較嚴重的中西部地區的粗放型、勞動密集型還沒有得到充分轉變，在抓緊時間完成這一階段任務的同時，還需要盡力追趕第二階段的發展，需要大量的高素質勞動者和大批熟練技術人員，要求職業技術教育朝多元化方向發展，積極開展多形式、多層次和有本土特色的技術教育和培訓。
1．為獲取勞務輸出收入，進行有針對性的職業技能、技術培訓。根據勞動和社會保障部的統計數據 ，全國有 7800萬農 民工，據專家估算，目前有超過 1億的農民工在城市就業。數量巨大的農民工每年創造大量的勞務收入。據統計，2001年四JlI省出省農民工 560萬人 ，打工收入 400億。盡管進城農民工數量巨大，2004年沿海地區還出現了明顯“民工荒”，但是缺少的主要是熟練的技術工，而不是初級的體力工。針對這一現象，政府要建立信息網絡，及時了解需求信息，組織農民工進行相應的技術、技能培訓，加強針對性，減少盲流。
2．農村成人教育要以農民實用技術培訓和農村實用人才培養為重點。中國三個產業層次仍然是第一、二產業占主導地位，第三產業的作用和影響還有限，解決“三農”問題，不能超越國情，更不能本末倒置，一定要鞏固第一產業的基礎地位，推進農業產業化。配套的教育措施要強調“科教興農”，充分發揮農村成人學校和培訓機構的作用。農村中小學可實行一校掛兩牌，日校辦夜校，成為鄉村基層的文化、科技和教育活動基地。建設“高等學校農業科技網絡聯盟”，推進“一村一名大學生計劃”，為農業科技推廣、農村教育培訓作出貢獻。
(二)推進農民工的城市適應性教育
農村富余勞動力的出路是城鎮化，這是實現現代化的必由之路。除了小城鎮的吸納之外，民工潮將成為另外一種吸納農村富余勞動力的途徑。引導民工潮向良性方向運轉，克服其給城市帶來的弊端，除了改進制度性的因素外，提高農民工 自身素質也很重要。提高農民 自身素質除了職業技能培訓之外，還要重視城市適應性教育。農民工進城打工，意味著他們再社會化，城市適應性教育的發展狀況決定了其再社會化的速度和水平。通過農民工培訓層面、社區層面和工地文化層面對農民工進行法律法規、良好生活方式與習慣以及豐富多采的文化娛樂活動的教育與培訓，改變其不 良習慣，促使其產生歸屬感和認同感。
三、普通教育與職業技術教育相互滲透，提高潛在勞動力的就業能力
時代的發展，現實的需要 ，都要求普通教育與職業技術教育的兩只輪子同時轉起來，相互滲透，緊密聯系。特別是在基礎教育 內容中，要適當增加職業技術的教育內容，以便學生中學畢業進入高職學校后能夠很快適應。
(一)基礎教育內容應與高中后教育相銜接
傳統教育中，基礎教育與高中后教育存在脫節的現象，學生高中畢業后，要么進入與以前教育很不連貫的高等學校，要么在毫無思想準備和毫無職業技能基礎的情況下被拋人陌生的社會。因此，發揮我國基礎教育較好的優勢，更新部分教育內容，以便其更好地與高中后教育相銜接，如增設進行初步研究活動的選修課程和職業技術課程，結合地方經濟發展實際，有針對性地開 發地方課 程 、校本課 程 ，開設綠色證書課程等。
(二)辦學形式要多樣化，全 日制與半 日制、日校班與夜校班、學歷教育與非學歷教育按需開辦
1．配合初中后和高中后分流推進高等職業技術教育的發展?，F有高等教育資源有限，不能滿足廣大民眾接受普通高等教育的要求，甚至也不能保證所有的初中畢業生升人普通高級中學，同時 目前的經濟發展形勢也需要大批的高素質普通勞動者和技術熟練工人，因此全日制的高職專科學校既利于高中畢業生合理分流，又利于培養大批社會急需的實用技術人才。
2．適應科技的飛速發展，開展現有技術人員的繼續教育?，F代科學技術飛速發展，即使是高級知識分子、技術人員，只要不學習，就會很快趕不上形勢，知識技術迅速陳舊、老化，所以要不斷接受繼續教育，定期回爐。要有效地解決“三農”問題，一定要有高級知識分子和技術人員的加盟。另外，還可以通過對現有技術人員的繼續教育提高其技術等級，盤活現有人才存量，提升現有人才質量。
3．教育內容增強本土特色。雖然通過勞務輸出能增加本地居民的收人，間接促進本地的發展，但人才的外流不利于本地人才直接服務本地，促進本地經濟的迅速發展。因此教育培訓內容應該緊密聯系當地實際情況，強化本土特色。
4．加強實踐教育，豐富高教、職教的實習、實驗教學。理論與實踐結合不緊密，是當前教育中普遍存在的問題。要培養應用型人才 ，縮短學生的工作適應期，就要在教育過程中加強實踐教育，使即將走上工作崗位的準人才有理論運用于實踐的時間和場地，能夠在理論一實踐一理論的多次轉換中，能力和水平不斷提高，縮短學生畢業走上工作崗位后的適應期和磨合期，降低上崗培訓成本。
還引來了一大堆牌子：國家高技能人才培訓基地、“國家中等職業教育改革發展示范學?！苯ㄔO學校、國家重點技工學校、江西省職業培訓綜合基地、全國職工教育培訓示范點、江西省職業教育先進單位、省直機關文明單位和江西省技工院校先進單位……
從無到有，從小到大，從默默無聞到一舉跨入了江西省以至全國一流技工院校行列，只用了短短5年時間，江西技師學院的“江西技師速度”讓外人驚訝。
在記者的連續追問之下，院長肖文透露了成就“江西技師速度”的秘訣：“有為才有位?！?/p>
這也是肖文的口頭禪。
先讓學校有為
肖文是個有著23年職教經歷的老職教人。
1990年10月調原贛州地區技工學校工作，1995年3月起任校長，2005年5月起任贛州技師學院院長，2010年1月正式就任江西技師學院院長，肖文從大學畢業后兩年時間就與職教干上了。
從此，苦惱也隨之而來?！白约阂恢笨鄲溃杭脊W校沒有地位，老師和學生被別人低看一眼。這里面有宣傳不夠的緣故，但最主要的可能還是我們自身努力不夠?！闭怯羞@種認識帶來的苦惱，“有為才有位”才會經常掛在肖文的嘴邊。
“這個位一個是學校的位，一個是學校教職員的位，一個是學生的位。這個位要不來，是要靠謀發展、靠有為得來。”肖文院長這樣詮釋自己所說的“位”。
對于自己在贛州技師學院的經歷，肖文認為是“老皇歷”了，不去說它。只說近5年在江西技師學院的事。
2008年10月，肖文調到江西省勞動和社會保障廳工作。這一年，他已年過50。但他沒有歇口氣的想法，而是與其他領導成員一起，受命籌建江西技師學院。
2008年，原江西省勞動保障廳希望建成一個省本級綜合性、多功能的高技能人才培訓基地，以此充分發揮培養“金藍領”高技能人才的引領作用和示范倍增效應。為了籌建技師學院，省廳專門把從事了20余年技工教育、擁有近20年技工院校校長經歷的肖文院長從贛州技師學院調來。從此，江西技師學院的領導班子正式組建，并開始了學院事業的創建。
任何一所學院的發展都離不開一個堅強有力、團結奮進，具有強烈創業精神的領導班子，江西省技師學院的發展歷程正是這樣一種詮釋。
起初的籌建工作千頭萬緒，任務繁重。面對場地選取、資金申請、項目審批、領導班子建設等一系列工作，籌建小組經過多方努力，首先在當年申請資金購得了一所職業院校老校區的100余畝地，作為學院的辦學場所。隨后，2009年5月，江西省人民政府批準新建基地命名為“江西技師學院”。2010年5月，學院隆重揭牌。
雖然牌子立起來了，但更大的困難接踵而至。新購的老校區破敗不堪，學校生源嚴重不足，教師隊伍不穩定，實訓設備老舊單一，交叉辦學的學生管理困難，發展資金不充裕。面對困境，肖文院長帶領班子成員馬不停蹄，吃住在學院，潛心一個個策劃、一步步行動、一次次改革和一項項創新。從改善辦學硬件條件入手，逐步明晰辦學理念，在零基礎的起跑線上，向目標邁進。
如今，江西技師學院已經實現了三次完美跨越。一是辦學規模實現了跨越，占地面積113余畝，建筑面積7萬余平方米，在校生規模由原來的600人增加到5000余人。二是辦學層次實現了跨越，由培養中級技工，發展成為培養中級技工、高級技工和預備技師的高技能人才綜合培訓基地。三是辦學能力實現了跨越，目前學院共開設機械制造、電子技術、計算機技術、商貿服務4大類14個專業，擁有各類實訓中心（實訓基地）73個，實訓設備價值4000余萬元，生均實訓投入名列全省前茅。
從零起步到跨越發展，江西技師學院完全改變了，可不變的是，學院一直堅持服務地方經濟發展的辦學宗旨。近些年，學院與南昌海立、江西銅業、江鈴汽車、江西聯創電子等20余家省內工業園區優秀企業建立了校企合作關系；與南昌市千和機電設備有限公司共建校內生產實訓基地，由學校老師和企業的“能工巧匠”共同開發教學項目，與江西奧森科技發展有限公司聯合成立“校內工作班”，將公司的生產線引入校園。
僅僅一年時間，學院里外修葺一新。在校園外部環境改善的情況下，肖文院長不忘打造學院內涵。學院果斷啟動了“學技術、促就業、幫脫貧”為宗旨的民生工程――“飛翔工程”，通過免費培訓、補貼學員基本生活費的形式，每年免費為國家級貧困縣貧困家庭子女提供職業技能培訓。此舉得到省政府、省人力資源和社會保障廳的充分肯定，收獲了良好的社會效益。此外，學院還積極承擔了“勞動預備制”培訓、退役士兵技能培訓、青年高技能人才培訓、離校未就業大學生技能培訓等培訓任務，每年培訓各級各類人員2000人次以上，培訓合格率在96%以上。
優美的校園環境、齊全的實訓設備、貼近企業需求的人才培養模式和積極參與地方民生工程，使學院的辦學水平和社會知名度迅速提升，主管部門相繼將各類職業技能大賽放在學院舉辦。近幾年，學院先后承辦了2010年江西省第三屆數控職業技能大賽、2011年江西省青年職業技能大賽、2011年江西省首屆“振興杯”職業技能大賽、2013年印刷行業南方片區鉗工技能比賽等等。除以優質的服務為同行搭建好技能交流平臺外，學院也積極派出師生參與各類大賽，并且取得了優異成績。在江西省首屆“振興杯”職業技能大賽8個比賽工種中，江西技師學院師生共榮獲了三個工種的第一名和團體第一名的好成績。
讓有為的教師有位
“要有位，先要有為。但是，作為我們當領導的，一定要想辦法讓教師有為！”肖文經常與校領導班子這樣交流。
教師隊伍的“有為工程”正式啟動。
他們堅持校內培養與校外引進并重、專職和兼職相結合的原則，通過公開招考、招聘的方式選賢舉能充實教師隊伍，注重引進高水平、高職稱、高學歷的專業人才。對在技能大賽獲獎的“能工巧匠”，學院更是給予高度關注，想方設法留住人才。
42歲的劉軍就是作為特殊人才引進的范例。2011年，憑借帶領學生參加江西省第三屆技工院校技能大賽獲得團體第二并被評為“優秀指導教師”，以及同年10月在江西省第三屆數控職業技能大賽榮獲教師組前六名、被授予“江西省技術能手”稱號的優異成績，劉軍被江西技師學院正式聘任為在編職工。這位曾經的企業技術主管，成了學院的教學骨干。
現在，江西技師學院的教師隊伍是一支平均年齡30歲左右的年輕團隊。為了打造結構合理、業務精湛、師德高尚、治學嚴謹的高素質專業化教師隊伍，學院制訂了師資隊伍建設等相關辦法，通過出國培訓、校際交流等多種方式加強教師隊伍建設，更新自身的知識結構，提升整體素質，提高專業水平。
王谷平就是這支年輕隊伍中的一員。他多次參加各種專業評選和大賽，并屢屢獲獎。2012年被選中參加“國家高技能人才培訓”，遠赴德國考察學習先進制造技術?；貒?，他將國外的教學理念滲透進課堂，潛心探索“行動導向”教學法，很快成了教學標兵。
其實，王谷平只是學院提高年輕教師教學能力的一個代表。與王老師一樣，學院全體教師緊緊圍繞“教什么”和“怎么教”的教育核心問題，以專業、特色、創新的“精”“氣”“神”，充分利用現代教育技術手段，通過“走出去，請進來”多形式的培訓學習和項目教學、現場教學、案例教學、模擬教學、情境教學等教學方法，積極引導學生自主學習，著力培養學生的學習能力、協作能力、創新能力，走出了一條有江西技師學院特色的教學改革之路。目前，學院135名教師中，有34名教師成為了“雙師型”教師。
“讓有為的教師有位！”2013年初，學院全面加強內涵建設，在肖文“做專、做精、做強”的精神指導下，學院在原有的四個教研室基礎上重新整合資源，組建機械系、自動化系、信息技術系、商貿服務系和公共教育部，設立信息中心和培訓中心。在考慮這些系（部）主任人選的時候，他們沒有采取任命制，而是本著“讓有為的教師有位”的原則，以競爭上崗的方式，通過自愿報名、資格審查、競聘演說、民主測評、組織考察等步驟，選任新系（部）負責人。新上任的系部負責人圍繞所學專業和多年經驗，密切結合技能人才培養的市場需求和學院發展建設的客觀實際，探索產教結合、校企合作模式。使學院管理能力和執行力得以進一步提升，為學院持續健康、科學發展注入了新的動力。
解決師資不是最終目的，提高教學水平才是最終目標。在建好師資隊伍的同時，學院把工作重心集中在教學改革上。為了保證教學質量，學院設立了教學督導室，安排了專職教學督導員對教學的全過程進行監督和檢查。教學督導員對教學各環節的日常巡查每天不少于3次，及時發現教學中存在的問題并予以記錄，有效地對教師出勤、課堂教學、實訓紀律、作業批改、教學進度、計劃執行情況等實施全程監控，保證了良好的教學秩序，教學質量穩步上升。同時，學院出臺了一系列考評辦法，通過學生評教、教師評學，每學期對教師的工作能力、工作態度、工作業績和教學效果進行量化考核，評出一、二、三個等級，并將考核結果與年終評優評先、績效工資、津貼發放、職稱晉升等掛鉤，在校內形成了教師爭先創優的良好氛圍。
有為、有位的教師也不負眾望，為學院不斷爭得榮譽。近五年來，有30余名教職員工獲得國家級及省級表彰。其中，院長肖文被中國職工教育培訓協會授予“全國技工院校突出貢獻獎”榮譽稱號；在爭先創優的氛圍里，學校教師組在2010年江西省第三屆數控職業技能大賽上獲得一等獎、二等獎、三等獎各1個，2人獲得“優秀指導老師”光榮稱號；2011年8月，學院成為全國首個現代制造技術培訓基地；2012年3月，被國家人社部確立為國家級高技能人才培訓基地；2013年4月，成為第三批國家中等職業教育改革發展示范學校建設項目單位。
全力讓學生有為
“沒有職業素質、沒有能力的學生，肯定是沒有位的?！苯骷紟煂W院黨總支書記李文定如是說。為了讓學生有為，江西技師學院在著力提高學生綜合職業能力上下了不少功夫。
措施一：實行準軍事化管理模式，養成良好的行為習慣。
由于學院生源結構復雜，多數學生是初升高分流而來的，存在文化基礎較弱、家境貧困、習慣養成較差、交往能力欠缺的問題，不求上進、厭學、逃學、輟學的現象時有發生。為切實保證德育工作的針對性和實效性，學院借鑒了部隊嚴格的管理模式，實行“準軍事化管理”，倡導以部隊的紀律規范學生，以軍人的精神教育學生，以軍營的作風感染學生。
新生在入學前要開展為期15天的軍訓，斗高溫，戰酷暑，站隊列，搞集訓，習常規，紀律嚴明，內務規范，每一位新生在準軍事化的熔爐中均得到了不同程度的磨練。在平時的常規活動中，也仿照部隊模式進行管理，著重開展以培養學生良好行為習慣為目標的“養成教育”。在出操、升旗、上課、晚自習、課外活動等方面，從小事抓起，努力規范學生的行為，使其養成良好的生活習慣、學習習慣、衛生習慣以及積極的人生態度。
措施二：充分發揮第二課堂作用，豐富學生課余生活。
學院不僅重視學生良好行為習慣的培養，還注重學生綜合素質的養成。在抓好課堂教學主陣地的同時，加強了第二課堂的建設。學院每學期開設的第二課堂達數十個，其中既有綜合素質類，又有技能提升類。第二課堂作為課堂教學的有效補充，是學生個人素質提高和能力拓展的有效活動載體，它既豐富了學生的校園文化生活，又培養了學生的興趣愛好，拓展了學生的人際交往范圍，提升了學生的綜合職業能力。
在重視第二課堂建設的基礎上，學院同時積極推動學生社團建設。目前，學院設有學生茶藝興趣班、電子商務協會、禮儀隊、書法協會、晨曦話劇社、國學社、心理協會、吉他樂隊等數十個學生社團。學院還進一步完善了社團的軟硬件建設，建立健全了管理制度，并提供必要的社團活動經費，確保社團活動的正常開展。各類社團活動為廣大學生提供了一個展現自我、發現自我的平臺，提升了學生的溝通能力和團隊意識，為學生素質的全面發展創造了優良條件。
措施三：開展主題教育活動，增強自我服務能力。
學院加強對學生會的指導，提高學生的自我管理能力。每學期伊始，通過自主報名、初試、復試，優選一批有上進心、有責任心、有積極性、能吃苦耐勞的學生加入學生會組織，提高學生會工作的延續性。
同時，在學院團委的指導下，學工處制訂了主題月活動計劃，如9月的迎新月，主要開展上學期活動成果展覽、拔河比賽、寢室文化節評比等活動；11月的青春月，開展以展現青春為主題的全院運動會等系列活動；12月為新年月，開展以迎新年、慶元旦為主題的才藝比拼選秀――直通元旦晚會等系列活動。各類主題教育活動的開展，豐富了學生的課余生活，鍛煉了一批優良的學生隊伍，增強了學生的自我服務能力，營造了良好的校園文化氛圍。
措施四：以賽促學，提升學生專業實踐水平。
對于技工院校的學生來說，技能大賽不僅是專業實際操作水平的一次大檢閱，更是展示自我、展示才能的競技平臺。
在完成繁重的常規教學任務的同時，學院每年都會舉辦一次技能節。他們的技能節不是只選出冠軍，而是通過競賽，全面提升學生的職業能力。正因為如此，競賽項目覆蓋到學院所有專業，組織學生全員參與，以此來檢驗學生的技能水平和人才培養質量。同時，學院還積極組織學生參加各級各類的技能競賽活動，在競賽中錘煉學生。近三年來，有8名學生在省級技能競賽中取得前三名的好成績。
通過技能大賽，學院不僅涌現出一批高技能人才，還通過賽前訓練等，有效地提升了學生的整體素質，為學生營造出崇尚技能的濃郁氣氛，激發了學生提升自身技藝的積極性，形成“以賽促學、以賽促改、以賽促教、以賽促練”的氛圍以及“比、學、趕、幫”的優良校園風氣。
正是有了這些全面的、精細的保障措施，在江西技師學院，招生的“入口”絡繹不絕。而在就業的“出口”上，學院同樣重視保障工作，始終堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的職業教育理念，全面提高學生的綜合素質和職業能力。
一是開展就業崗前培訓。如全年開設就業指導課程，安排職業指導老師授課，招生就業處老師積極參與；在學生上崗實習之前安排專門的培訓課程，邀請省內外專家和知名企業高管、人力資源培訓師來校講授職業理念、職業規劃、企業文化、企業管理等內容，將他們多年積累下來的職場經驗傳授給學生，讓學生在進入就業崗位前做好充分的職場準備；學校還專門安排了招生就業處一名副處長負責學生的就業指導與推薦服務工作，招就處建立了一套完整的就業服務體系，并制定了完整的工作流程和相應的管理辦法，為畢業生的就業工作“護駕導航”。
二是深入推進校企合作，改革人才培養模式。學院從滿足企業的需求出發，按照“產教結合”的模式加強與企業的聯系與合作，先后與江西銅業集團公司、江鈴汽車股份有限公司、南昌海立電器有限公司、江西洪都航空工業集團有限公司、晶能光電江西有限公司、深圳富士康集團、廣州本田汽車有限公司、蘇州三星電子電腦有限公司、深圳富士施樂公司、深圳鴻超準模具有限公司等企業簽訂了合作培養協議，建立穩定的就業基地，并且每年都會選派學生赴企業頂崗實習，學生在頂崗實習期間，既提升了技能，又培養了情操，同時也進一步密切了校企間的聯系，受到了企業的普遍好評。
一、多媒體教學是現代教育模式的主要構成部分
多媒體教學，主要是指利用計算機技術為主導的多元信息技術來支撐或輔助課堂教學的教學方式，這是現代教育技術發展對課堂教學的新要求和新趨勢。多媒體技術是現代教育的主要模式之一，是實現教育現代化的主要途徑。推廣和強化多媒體教學模式，有助于實現教育教學發展模式的根本性轉變。對于正在推進教學模式轉型的中國城鄉來說，利用多媒體技術改善和提高教學質量是緊迫的現實問題。
二、多媒體教學在中學英語課堂教學中的具體應用
1.加深學生的場景記憶和過程記憶。多媒體具有直觀地再現課本中場景的特殊功能，比單純的書本印刷材料具有更為直接的刺激和感受，對于學生掌握課本的場景和過程具有顯著的促進作用。尤其是通過重復播放等形式來讓學生對教材場景進行更加深刻的回憶和記憶，這有助于學生加深對課堂教學的記憶和理解，并將課堂教學作為長期記憶來進行回顧，從而增強對語言學習的刺激反應。這已經被教育科學研究的諸多案例所證明。
2.突破教材限制，拓展學生知識和視野。多媒體技術讓學生能夠搜集自己喜歡的英語學習材料，大大突破了課本相對的范圍限制，強化了書本知識和現實世界的聯系，活化知識結構和優化認知結構，從而更加緊密地聯系了語言教學課堂和現實社會生活。這是對教材的一個重要補充和拓展，增加了學生認識社會的機會和實踐語言的機會，能夠顯著地提高學生的學習效果。
3.增強學生語言實踐能力。多媒體教學可以讓學生更多地參與課堂教學，直接和教師乃至和遠方的語言愛好者進行對話，這在很大程度上突破了傳統課堂教學模式或者彌補了傳統課堂教學的不足。此外，教師可以利用錄音、錄像等形式記錄學生的英語發音和對話等訓練，以便和標準的發音和對話進行對照，找出存在的問題并加以糾正。這樣，通過扎實的訓練奠定了學生的語言基礎和增強了學生實際應用語言的能力，尤其是學生在網絡化條件下運用語言的能力。
4.建立教學資料庫，豐富和完善英語教學材料。教學資料庫是英語教師的有力助手，也是學生學習的主要材料來源。多媒體教學技術的應用，提高了英語資料存儲、復制與傳播等能力，形成了網絡化條件的教學資料儲存與傳播模式，在很大程度上替代了傳統的資料室等材料儲存方式。這些資源的高效利用，能夠顯著地促進學生和教師熟悉英語環境、了解語言發展的過程并跟蹤英語語言的最新變化（比如，新增詞匯等），以及從資料庫中獲得更多有價值的信息。
5.建立對課堂教學的科學評價體系。多媒體教學技術能夠真實地記錄學生和教師課堂教學互動的過程，對于評價課堂教學效果和評估教學質量具有提供基礎資料的作用和條件。這能夠真實地反應教師在課堂教學中的精神狀態、教學方式，學生的聽課狀態及課堂整體效果，更是考評教師業務能力的重要材料。此外，網絡化模式讓學生能夠在相對獨立的環境下作出對教師教學效果的評估，給教師教學作出相對公正的評價，也有利于督促教師提高為學生服務的能力。目前，利用多媒體技術對教師業務能力進行評價，已經成為教師能力評價的重要平臺。
三、利用多媒體教學方式促進英語教學水平的政策措施
使用多媒體教學提高英語課堂教學效果是一個長期的過程，在我國城鄉教育發展不均衡的條件下，需要采取一定的公共政策予以推進和保障，具體有以下幾點。
1.對英語教師進行多媒體技術及使用的職業技能培訓。由于專業背景等原因，很多英語教師還沒有掌握利用多媒體教學方式，這為普及和推廣多媒體技術帶來了諸多困難。因此，有計劃、有步驟地利用暑假等時間或者其他培訓時間對教師進行多媒體技術和使用的培訓，是提高教師多媒體使用技能的重要方式。目前，利用網絡等遠程技術來對教師進行培訓是比較可行的方式，這將會在短期內增強教師利用多媒體技術的能力，并樹立一種利用現代技術替代傳統教學模式的觀念。
2.在英語教學評估中強化對多媒體技術使用的考核。在課堂教學評估和教師整體教學質量評價中，將使用多媒體的比例和效果作為衡量教師水平的一個重要因子，能夠直觀和科學地體現教師的教學質量和水平。根據目前教學現狀，應該對具備條件的地區進行多媒體技術使用考核，尤其是針對實際教學效果的考核。此外，還可以通過獎勵等形式激發教師使用多媒體技術的積極性。因此，筆者建議：對于能夠自主地利用多媒體技術，自己制作課件等方式增進課堂教學質量的教師，在評優等環節予以傾斜，或者予以一定的物質獎勵，建立鼓勵多媒體技術應用的長效機制。
3.建立促進多媒體技術應用評價的科學機制。多媒體技術應用的效果，不僅反映在學生成績的變化中，而且還反映在學生整體素質的提高中。這是一個潛移默化的過程，具體考量比較復雜。因此，在中小學英語教學中，逐步地突破以成績為評價學生語言能力的機制，鼓勵教師和教育研究機構采取更加科學的方式來衡量多媒體教學的價值，將多媒體對學生綜合素質的提高進行量化考核和分析，以便督促教師切實通過信息化技術教學提高學生可行能力和綜合素質。
4.加大財政投入力度，建立完善的信息教育技術平臺。根據各地經濟發展實際和教學工作需要，有計劃地配置或建設多媒體教育技術平臺，完善網絡化條件的信息技術教育模式，應該納入各地教育發展規劃總體方案，具體通過財政資金扶持等措施來推進信息平臺建設。對于貧困地區、民族地區和特殊地區（例如，農民工社區學校等），應該實施區域扶持或幫扶計劃，逐步解決基礎信息平臺缺乏的問題，并對相關技術人員進行額外的資助。鑒于語言類課程的特殊性，在政策實施時根據實際情況予以進一步傾斜或特殊支持。
一、構建現代產業體系，進一步夯實經濟基礎
一要推進煤炭及煤化工產業提質增效。按照大型化、規?；⒓瘓F化的要求，加快推進煤炭企業兼并重組，實現煤炭產業更高層次的發展。大力發展煤炭洗選產業，進一步提高煤礦安全管理水平和機械化程度。推進重點煤礦提質擴能，加快煤炭鐵運及物流配套設施建設，構筑強大的煤炭運輸網絡。擴大煤制油生產規模，發展煤制天然氣，構建總量較大、技術先進、環保節能、市場競爭力強的現代煤化工體系。繼續實施礦區環境綜合治理工程，全面啟動新街礦區建設，按照資源開采節約化、安全質量標準化、系統運行信息化、經營管理精細化、企業運作規范化、煤炭生產清潔化的“六化”要求，將新街礦區建設為生態型、花園式、現代化的新型礦區。
二要推進非煤產業發展壯大。全面拓展阿鎮現代裝備制造業項目區服務范圍，發展壯大大型煤機制造項目，完善煤機成套裝備制造和維修產業，打造高、精、尖、專的煤機生產維修基地。依托鄂爾多斯江蘇工業園區，加強與圣圓煤化工基地的產業銜接，大力發展新能源、航空航天和環保設備制造等非煤產業，在加快蘭海礦用自卸車、中通國華產業園、兆德光伏光電等現代裝備制造及高新技術類項目建設的基礎上，再引進一批規模以上的裝備制造項目，增強裝備制造業對工業經濟的帶動力。
三要推進文化旅游產業融合發展。以蒙古源流等“五大文化產業園”為載體，大力發展文化創意、影視動漫、演藝娛樂、印刷包裝等文化業態，壯大文化產業實力。依托豐富的旅游文化資源，構建民族宗教文化旅游帶、西部鄉村生態休閑旅游帶、城市工業文化旅游帶。通過“五園三帶”建設，帶動民族特色食品、特色紀念品加工企業發展，完善吃、住、行、游、購、娛一條龍服務，將伊旗打造為民族文化影視基地和旅游觀光勝地。
四要推進現代服務業高層次寬領域發展。一是做大生產業規模。大力發展現代物流業，構建以阿康及札薩克兩大綜合物流園區、以建材市場等專業化物流基地為主結點、一大批中小物流企業為子結點的物流網絡體系。大力發展金融保險業，健全完善資本市場體系，推動旗內有實力的企業上市融資，形成區域性金融中心。二是提升生活業層次。大力發展商貿流通業，加快大型商場建設，規劃布局具有鮮明經營特色和較大影響的特色商業街區，提高商業文化水平和商貿集聚能力。大力發展高檔酒店業、休閑娛樂業。積極培育和扶持家政、社區、養老和家庭用品配送等服務業。
五要推進現代農牧業發展。鼓勵、支持社會力量參與設施農業建設，集中打造阿鎮、紅慶河、札薩克三個鎮的設施農業園區，將其發展成為城市核心區的綠色無公害“菜籃子”基地。加大對農牧業龍頭企業的扶持力度，提高農牧業產業化水平。引導農牧民把土地承包或租賃給有實力的公司和個人，打造農牧業現代化的新型發展模式。
二、完善城市規劃，進一步優化發展環境
一要打造宜居名城。站在打造現代化區域性中心城市的高度，認真做好每一項城市規劃和建設。從源頭上實現城市精細化建設和管理。不斷完善城市功能，全面提升集聚吸納水平和輻射帶動能力。加快推進污水處理廠、城區供熱管網、配電網改造工程建設，完成城區主要交通干線拓寬改造任務，加快推進產業園區的高標準快速道路建設，促進人口向城市核心區集中。
二要打造人文名城。加強城市歷史文化遺產保護，把保護民族歷史文化融入城市的規劃建設中，保護好秦直道和朱開溝文化遺址，精心打造活佛府、英雄公園等一批展現民族和地域特色的建筑和景觀。特別是要通過王府廣場的建設，使舊城區深厚的歷史文化底蘊進一步彰顯。
三要打造生態名城。加大綠色景觀與水系建設力度，全面完成東西紅海子、掌崗圖、英雄三大公園和索倫敖包、鄂爾多斯本土植物園、紅石島三個特色公園的建設，完成城市核心區百萬畝防護林生態圈建設任務，核心區城市綠地率要達到40%以上。立足阿鎮“三河兩湖”自然條件，實施柳溝河、掌崗圖河引水入城工程和東西紅海子注水工程，建設天藍、水碧、城綠、景美的綠色生態城市。
四要打造創業名城。加快扶持城市核心區產業發展，以產業集聚人氣、匯聚商氣，全力打造集科研開發、企業孵化、現代辦公于一體，高端人才匯聚、先進技術聚集、高新企業密布的現代化創業名城。對進駐核心區的星級酒店、商貿餐飲、休閑娛樂、現代金融、文化創意等具有較強帶動力的現代服務業項目，給予優惠政策，以優質的服務、優良的環境、優惠的政策，打造現代化創業之城。
五要打造文明名城。圍繞建設“智慧伊金霍洛”，積極發展電子政務、數字城管和應急聯動指揮系統，推廣“市民卡”，推進公共服務領域的數字化、網絡化和智能化。細化城市管理標準，全面加強城市亮化、裸地治理、牌匾改造等工作。加強住宅小區環境整治，提升物業服務水平。建立健全城市精細化管理的各項規章制度，理順各部門職責，形成城市管理數字化的長效機制。
同時，要推動城鄉統籌發展，加快城鄉一體化進程。把阿鎮以外的各鎮建設作為推進城鎮化的一項重要工作，進行重點扶持，使之成為整潔美觀、功能齊全、產業發達、居民幸福的現代化小城鎮。推進嘎查村整合，優化村莊布局，綜合運用產業轉移、教育轉移、生態轉移等多種辦法，用五年時間將禁止發展區有轉移意向的農牧民全部轉移，梯度推進工礦區整體退出。建立更加完善的人口轉移服務體系和保障制度，率先實現同城待遇。統籌城鄉基礎設施建設，全力構筑立體交通網絡，有效破解水資源制約，全面提升電力保障和輸送能力。
三、加快社會事業發展，全面保障和改善民生
一要辦好人民滿意的教育。大力發展學前教育，加快發展各類職業教育，高度重視民族教育。繼續深化人事制度改革，完善名優教師、專業院校優秀畢業生引進機制，形成優秀教育人才集聚地；逐步提高基層教師待遇，穩定基層教師隊伍，全面提升教育教學質量。把我旗建成全國幼兒教育先進旗、全國區域教育均衡發展特色示范旗，打造自治區級優質高中和重點職業高中。
二要全面提高就業水平。通過大力發展裝備制造業、第三產業、現代農牧業和開發公益性工作崗位等措施，促進不同群體充分就業，全面提高就業質量。加強政企合作，整合培訓資源，面向市場需求開展訂單培訓和定向培訓，圍繞新型工業化開展職業技能培訓，針對農牧業現代化開展實用技術培訓，適應服務業優質化開展特色技能培訓，做到培訓一批、就業一批。
三要增加城鄉居民財產性收入。積極推進農村牧區土地產權、經營權制度改革，鼓勵和支持農牧民以轉包、租賃、聯營等形式，依法流轉集體土地和草牧場承包經營權。建立農村牧區草牧場使用權證、林權證、土地使用權證抵押擔保貸款機制，發展壯大村鎮銀行、農牧區小額貸款公司和農牧業投資擔保公司，支持農村牧區資金互助合作組織，解決農牧民融資難問題。引導城鎮居民提高投資理財水平，拓寬投資渠道，通過興辦實業、投資金融產品等途徑實現財產增值收益。
四要提高醫療衛生服務水平。繼續深化醫藥衛生體制改革，提升全民醫保水平。建立和完善以職工基本醫療保險為主，補充醫療保險為輔，覆蓋城鄉居民的醫療保障體系。不斷提高城鎮居民和新型農村牧區合作醫療參保（合）率，實現新農合即時結報。加大城鄉居民大病救助力度，探索實行農牧區居民日常醫療救護制度。切實提高醫療服務水平。加快“數字醫療”建設進程。建設高素質高水平的醫師隊伍。鼓勵社會資金進入醫療衛生領域，建立特色專科醫院。構建起“大病在醫院，小病在社區、嘎查，雙向轉診，分級醫療”的醫療衛生服務體系。
五要完善社會保障體系建設。繼續健全以養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和最低生活保障為重點，以教育、法律、住房等救助為輔助，覆蓋城鄉居民的社會保障體系。進一步完善城鄉居民、失地農牧民養老保險制度，不斷提高社?；鹬Ц赌芰痛鏊健Ｔ诂F有基礎上，逐年上調老年人生活補貼和高齡津貼標準，全面完善農村“五?！焙统鞘小叭裏o”人員集中供養制度，穩步推進綜合福利中心、農村互助養老幸福院建設，鼓勵企業大力發展老年公寓，基本滿足不同層次老年人養老需求。建設紅十字會備災救災中心，維護婦女、兒童權益，提高殘疾人社會保障水平，使殘疾人生活水平高于全旗居民平均生活水平。
六要切實解決群眾住房難問題。構建和完善面向不同收入階層、覆蓋全民的多層次住房保障體系，繼續加大限價商品房和保障性住房建設力度，力爭做到經濟適用房、廉租房的100%供應；加大公租房建設力度，探索實行公租房租售并舉政策，滿足大學畢業生、轉移農牧民以及進城務工人員的住房需求；進一步加大各類危房改造力度，從根本上解決不同階層群眾住房難問題。
