時間：2023-09-28 09:30:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)農(nóng)業(yè)思想，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縱觀我國各個地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，很大的一個特點就是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目基本上都是依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源來進行發(fā)展，雖然這是一個發(fā)展的基本路徑，然而通過“圈地”等方式強占農(nóng)田進行不合理開發(fā)，加上對于自然資源的過度依賴，就會導(dǎo)致兩個惡果———一是對于環(huán)境的破壞性大，二是項目自身的競爭力有限，生存期限有限。按照國際慣例，農(nóng)業(yè)旅游區(qū)半徑大于9.5公里的區(qū)域（面積）時，才能發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益，而我國多個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是小于這個規(guī)模的，項目鱗次櫛比、林林總總，不僅造成市場范圍狹小，客源不足，效益低下，更是導(dǎo)致單位面積內(nèi)環(huán)境的過載。除了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目本身對于環(huán)境造成巨大的壓力之外，一個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目開展之后，紛至沓來的游客所造成的環(huán)境污染等問題，也是目前項目所難以承擔(dān)的。國人自身的素質(zhì)有待提高，加上旅游期間疲勞等問題，導(dǎo)致每逢節(jié)假日，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中都會留下諸多生活垃圾、餐廚垃圾，這些垃圾的存在本身就加大了地域的環(huán)境壓力。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營者，多數(shù)都是由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而成，在興辦起生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目時，他們自身對于垃圾處理、污水處理等問題根本不甚了解，造成在建設(shè)時期就缺失環(huán)保措施。而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目開展起來之后，又往往更加重視盈利而忽略環(huán)境保護，不注重保護環(huán)境，甚至為了滿足游客需求盲目引進外地物種，這種思想與行為造成了諸多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目所在地生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)失衡、外部物種入侵等環(huán)境問題。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護問題歸因與對策分析
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護問題歸因分析
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游導(dǎo)致環(huán)境問題，直接原因在于政府對于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的監(jiān)管不到位。目前我國諸多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目，都缺乏合理的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，通常是在政府的提議下，在市場的催生中，由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民自發(fā)的發(fā)展起來的。這種規(guī)劃、建設(shè)通常缺乏科學(xué)性和前瞻性，也沒有進行環(huán)境評估，地方政府和農(nóng)民本著“先搞起來再慢慢發(fā)展”的理念，先從資源下手，進行野蠻的開發(fā)，全然不顧環(huán)境承載力。環(huán)境問題愈演愈烈，關(guān)鍵還是在于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)人員本身環(huán)保意識不足，以及其對于經(jīng)濟利益的盲目追求。誠然，我國近年來生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的發(fā)展使得部分農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)從業(yè)人員賺得盆滿缽滿，然而這種經(jīng)濟利益并沒有轉(zhuǎn)變其思想，向環(huán)境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經(jīng)濟效益的項目管理者就更缺乏環(huán)保意識，在追求經(jīng)濟利益的同時是能夠主動犧牲環(huán)境的。歸根結(jié)底，還是從業(yè)人員自身眼界與素質(zhì)的問題，從業(yè)人員準(zhǔn)入機制、環(huán)境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質(zhì)問題，也是導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目在特定時間出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境問題的導(dǎo)火索。節(jié)假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產(chǎn)生的直接原因。游客綜合素質(zhì)的提高也不僅僅是游客單方面的事情，同樣需要多方面來綜合考量與處置。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護問題對策分析
要解決生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護問題，必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中出現(xiàn)的環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境問題，其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業(yè)準(zhǔn)入制度問題、從業(yè)人員職業(yè)道德問題等，需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境問題負(fù)起責(zé)任來。
在前期規(guī)劃上，一方面，要加強對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的前期規(guī)劃，保證其在建設(shè)初期能夠考慮到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力，要將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游劃在環(huán)境保護區(qū)的紅線之外，形成對于環(huán)境的有力保護。另一方面，要剪輯健全生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的準(zhǔn)入機制，出臺對于生態(tài)旅游項目的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，隔絕一批不達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，拒絕其進入本行業(yè)，同時要在準(zhǔn)入機制的基礎(chǔ)上加強追則，對于已經(jīng)建立起來的相關(guān)項目不符合準(zhǔn)入機制標(biāo)準(zhǔn)的，要一家家查并關(guān)停。如此，從事前和事后進行規(guī)范，則能夠使得政府的調(diào)控功能發(fā)揮完全，形成有效的環(huán)保屏障。除此之外，為了給予從業(yè)人員提升環(huán)境保護硬件設(shè)施的空間，政府還應(yīng)當(dāng)在別的層面給予具有環(huán)保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農(nóng)園整備促進法》，政府在硬件配套設(shè)施方面給予許多優(yōu)惠政策，大大解決了休閑農(nóng)業(yè)建園的資金成本；意大利對給予開展農(nóng)業(yè)旅游的單位開辟通路，使其享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)保建設(shè)，幫助從業(yè)人員解決切實的困難。
2.針對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)人員本身環(huán)保意識不足的問題。
政府需要負(fù)起責(zé)任，對于從業(yè)人員進行管理和培訓(xùn)，在意識上對于其進行指導(dǎo)。而最為關(guān)鍵的是，從業(yè)人員需要從自身的角度來扭轉(zhuǎn)思想，接受可持續(xù)發(fā)展的思想和生態(tài)文明思想，要意識到，企業(yè)的長期發(fā)展不是靠消耗環(huán)境來進行的，而是要靠人與自然的和諧共存，和諧發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)的。臺灣休閑農(nóng)業(yè)充分利用占全臺面積50%以上的森林資源，融合當(dāng)?shù)刈匀?、文史資源及特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀等，在親和自然的同時實現(xiàn)了很好的盈利。這一案例對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員的啟事是，相關(guān)從業(yè)人員還需要開拓眼界，要將具體的發(fā)展策略作更為細(xì)致、科學(xué)的判斷，要主動降低自身項目對于自然資源的依賴，要逐步實現(xiàn)靠農(nóng)產(chǎn)品和旅游服務(wù)實現(xiàn)效益，靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現(xiàn)效益，要真正將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，拜托農(nóng)業(yè)“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現(xiàn)以上兩點，最為重要的還是相關(guān)從業(yè)人員要加強學(xué)習(xí)和思考，在自我完善的基礎(chǔ)上提升環(huán)保意識和發(fā)展意識，對于自身企業(yè)的發(fā)展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題的最直接原因———游客旅游導(dǎo)致的環(huán)境污染這一問題來看，解決需要的也是多方面的支撐。
一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目在規(guī)劃時，就需要在硬件設(shè)施上考慮到普通消費者的需求，要符合人性化的需求，在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具，使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄，不會因為客觀原因?qū)е聦τ诃h(huán)境的勿擾。另一方面，大眾傳媒以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目本身，都要注重對于旅游文明、生態(tài)文明的宣傳工作，例如，在環(huán)境周期間集中宣傳旅游文明，或者在景區(qū)的導(dǎo)視系統(tǒng)、大屏幕上進行旅游文明、生態(tài)文明的宣傳，要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環(huán)境的明燈在于心中，在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設(shè)開展數(shù)十年的當(dāng)下，主動去污染環(huán)境的游客數(shù)量還是少的，只要景區(qū)服務(wù)到位，應(yīng)當(dāng)能夠有效的環(huán)節(jié)游客旅游導(dǎo)致的環(huán)境污染問題。
三、結(jié)論
人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始、傳統(tǒng)和石化農(nóng)業(yè)三個完整歷史發(fā)展階段［2］，現(xiàn)在正在從石化農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一般而言，石化農(nóng)業(yè)被稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，它主要以化肥、農(nóng)藥和動植物成長激素的高投入獲得更高的產(chǎn)出為特征。石化農(nóng)業(yè)在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，直接威脅了人類生存環(huán)境，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以早在20世紀(jì)80年代，世界范圍內(nèi)人們開始反思傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，認(rèn)為石化農(nóng)業(yè)把原以生態(tài)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推向了歧途，積極尋找替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，生態(tài)農(nóng)業(yè)因此受到各國的普遍重視。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求將化學(xué)化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向主要依靠以生物技術(shù)和計算機信息等技術(shù)，在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑等的使用量，大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)獸藥、生物性生長調(diào)節(jié)劑等生物制品，并采用3S技術(shù)進行精確施肥、施藥和灌溉，生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。美國土壤學(xué)家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生態(tài)農(nóng)業(yè)概念［3］。英國農(nóng)學(xué)家沃•克•沃辛頓(M．K．Worhtington)于1981年將生態(tài)農(nóng)業(yè)確且定義為“生態(tài)上能自我維持，低輸入、經(jīng)濟上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”［4］。20世紀(jì)80年代中期，美國經(jīng)濟學(xué)界又提出低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)等概念。1991年聯(lián)合國糧食組織在《丹波宣言和行動綱領(lǐng)》中提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”新概念。此后，墨西哥、印度等發(fā)展中國家就持續(xù)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延展開討論，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中積極探索持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在中國，生態(tài)農(nóng)業(yè)概念提出于20世紀(jì)80年代初，1980年，在銀川召開的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)會上，生態(tài)農(nóng)業(yè)概念被首次使用，生態(tài)農(nóng)業(yè)在實踐中不斷加以推廣。1980年，葉謙吉認(rèn)為，中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)思想出發(fā)，按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，運用現(xiàn)代科技成果和管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來，以期獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［5］。1987年，馬世駿等人認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的簡稱，應(yīng)根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理進行農(nóng)業(yè)生態(tài)工程研究，它以社會、經(jīng)濟、生態(tài)三效益為指標(biāo)，應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生原理，結(jié)合系統(tǒng)工程方法設(shè)計的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，在性質(zhì)上屬于社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一個類型［6］。1991年厲以寧提出，生態(tài)農(nóng)業(yè)是指依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來維持土壤肥力，促使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)，它的優(yōu)點在于導(dǎo)致生態(tài)的良性循環(huán)，使社會既能穩(wěn)定地、持續(xù)地取得農(nóng)產(chǎn)品，又能保持良好的生態(tài)環(huán)境，使社會的生活質(zhì)量提高［7］。1996年，鐘曉青認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)行模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的前提下統(tǒng)一起來，強調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果［8］。在我國學(xué)術(shù)界對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行理論探索的同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐也隨之展開。2002年，農(nóng)業(yè)部全面總結(jié)各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究，歸納提煉出了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，后又經(jīng)過數(shù)年的推廣實踐及科學(xué)論證，又從中最后推出十大典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，包括:北方“四位一體”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;南方“豬—沼—果”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;平原與準(zhǔn)平原區(qū)的農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;持續(xù)利用型的草地生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;混種與輪作型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式;小流域綜合治理型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;工業(yè)化設(shè)施型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;旅游觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?？傊?，盡管學(xué)術(shù)界對生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的界定不一，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣，但人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)存在以下三點共識:一是強調(diào)綜合利用農(nóng)業(yè)資源，提高利用效率;二是強調(diào)保護農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境，注重經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一;三是強調(diào)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)代科技和管理相結(jié)合，突出現(xiàn)代科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。筆者在接受三個共識的基礎(chǔ)上，給生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義是:以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理為指導(dǎo)，采用系統(tǒng)科學(xué)方法，繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華并與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，通過自然或人工設(shè)計的生態(tài)工程，實現(xiàn)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵將更加豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也將不斷創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、合作化為一體的農(nóng)業(yè)，囊括了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵，發(fā)展前景廣闊。所以中國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳選擇，它代表中國農(nóng)業(yè)的未來。
二、中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
長期以來，由于不注重經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。
1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補劣”、“硬占柔補”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國耕地土壤有機質(zhì)含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。
2．森林與草原銳減。據(jù)第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。
3．水資源不足。中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大，超過水資源和水環(huán)境的承載力。
4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機有機污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達國家1倍，在土壤中的殘留量高達50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現(xiàn)1～2個“新面孔”。
5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。
盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會擴大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預(yù)計到2020年，人口將達到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國的現(xiàn)實國情農(nóng)情實際出發(fā)，通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。
三、積極推進我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開展深入的調(diào)查研究，加強整體設(shè)計，積極推進我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1．牢固樹立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識武裝廣大干部，重點武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進而形成全社會的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識。
2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開發(fā)適合這些地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點推進各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴大并提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補貼額度，擴大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級政府都要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場風(fēng)險，增強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規(guī)者。三是運用法律手段支持和保護生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國初步形成了以《環(huán)境保護法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補貼條例》等保護生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面的法律，依法保護和調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。
4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機肥、有機農(nóng)藥和有機生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級政府要增加休牧補貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
5．加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進的方法，邊推進邊總結(jié)成功經(jīng)驗，做到以點帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵支持企業(yè)加速實現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶實現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場，不斷擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進一步拉動國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6．加強生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣?？萍紕?chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點。二是集中力量開展先進適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實用人才和新型農(nóng)民，獎勵優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強基層站點設(shè)備等硬件和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動機制，實行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機制，強化“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家”［9］的科研與推廣評價導(dǎo)向機制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。
7．加強與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)保障建設(shè)。一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化，研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障管理。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶和龍頭企業(yè)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)懲生產(chǎn)過程不達標(biāo)和質(zhì)量不達標(biāo)者。通過對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全面的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量與安全，提高國際競爭力。三是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機構(gòu)，加強對廣大生態(tài)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識，使其掌握各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，繼續(xù)實施“綠色證書工程”，提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平。四是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。重點是加速縣鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息進村入戶，實現(xiàn)在廣大農(nóng)村的全覆蓋。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量管理，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)信息的真實性。五是加強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是綠色和有機食品及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，積極促銷;實行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品分級包裝進入市場銷售，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;實行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(綠色和有機食品)專賣銷售，實行銷產(chǎn)連帶追溯賠償制度，以保護消費者利益，防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各服務(wù)部門人事管理事業(yè)化，強化公益性。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟效益；持續(xù)發(fā)展
中圖分類號： [X171.3] 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0005-1
0 前言
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)的提升實際上是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)是應(yīng)對新的市場出現(xiàn)的機遇及挑戰(zhàn)的高層次戰(zhàn)略，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變增長方式的重要手段之一。將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)相互結(jié)合，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需要的同時，進一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性及穩(wěn)定性。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的涵義
生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是通過人、生物及環(huán)境之間的能量進行轉(zhuǎn)化，在轉(zhuǎn)換的過程中，充分合理地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，實現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的方式并能使資源保持相對充分，物質(zhì)產(chǎn)出率較大、經(jīng)濟效益達到最佳的目的。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題
2.1 生態(tài)意識較差
基于農(nóng)民受教育的程度及水平有限，生態(tài)意識淡薄，思想比較落后，看待生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍堅持保守、傳統(tǒng)的觀點。多數(shù)農(nóng)民對于環(huán)境污染問題不重視，僅僅注重開發(fā)當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源、重視眼前的經(jīng)濟利益，未考慮到今后的長遠(yuǎn)利益?？梢娖涞纳鷳B(tài)保護意識較差。
2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)體制尚未完善
生態(tài)農(nóng)業(yè)的體系大多包含了多種成分在內(nèi)，這些成分的關(guān)系復(fù)雜，且同時相互緊密相連。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)比較傳統(tǒng)、簡單，技術(shù)缺乏具體、有效的組合及創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)體制方面的法規(guī)制度尚未完善，人為惡意破壞生態(tài)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
2.3 勞動者素質(zhì)較低，缺乏科技人才
勞動者的教育、文化素質(zhì)普遍較差，通常情況之下，農(nóng)民均很少享有繼續(xù)學(xué)習(xí)或者接受培訓(xùn)的機會，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較為緩慢。缺乏農(nóng)業(yè)科技方面的人才，或者農(nóng)業(yè)科技人員流動性較大，科技人員頻繁調(diào)離農(nóng)業(yè)崗位，這些問題制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后
目前我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后，表現(xiàn)為技術(shù)裝備簡單，在投資力度、技術(shù)創(chuàng)新、科研經(jīng)費等方面缺乏有效的管理；技術(shù)推廣體系未健全、生產(chǎn)效率差，尚未建立與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相互配套的技術(shù)、設(shè)施；與其他國家相比存在的差距及不足較大，對于解決土地減退、資源破壞、土壤污染等方面的技術(shù)相對落后。
2.5 生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境屢遭破壞
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，導(dǎo)致其原因之一的就是各地方的相關(guān)部門，對于農(nóng)業(yè)的推廣力度不足、指導(dǎo)技術(shù)缺乏重視，使得人們對自然的資源濫采濫用，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染、破壞，最終導(dǎo)致水土流失，荒漠化、土地退化、大氣污染、生態(tài)草原的功能退化等現(xiàn)象。進而生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的惡化程度日益加重，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。某些地方，農(nóng)民為獲得較高的利益，盲目過度種植經(jīng)濟作物、破壞當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。
3 解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的對策
3.1 因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
基于我國的人口眾多，各地的氣候特點、地理環(huán)境、自然條件等方面均存在較大的差異，因此，我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時，不能按部就班，政府部門應(yīng)根據(jù)實際情況，按照當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒆匀粭l件來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，注重將農(nóng)、林、牧、副、漁等多種產(chǎn)業(yè)相互有機結(jié)合發(fā)展，注重循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，及時有效地為當(dāng)?shù)靥峁┒喾N農(nóng)副食品。
3.2 政府加大扶持力度
各地方的各級領(lǐng)導(dǎo)或者部門，應(yīng)積極地為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造相對寬松、公平的市場環(huán)境，從政策上加大扶持力度，健全及完善有關(guān)的配套政策及規(guī)范、措施，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)朝著規(guī)范化的軌道發(fā)展；政府還應(yīng)進行農(nóng)村稅費的改革，增加農(nóng)民的收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主動性及積極性。
3.3 發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)
我國人口較多土地稀少，而資源相對較為有限，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)提高對土地的利用率；將傳統(tǒng)技術(shù)進行改進，發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)，積極研發(fā)優(yōu)良先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行立體的種養(yǎng)，并在節(jié)水灌溉技術(shù)及農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)方面，逐漸推廣；政府應(yīng)加大創(chuàng)新技術(shù)的投入力度，與此同時，需要明確發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)及方向。
3.4 重視農(nóng)業(yè)科技教育
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)注重提高生態(tài)農(nóng)業(yè)人員、勞動者的文化知識水平，加強其文化素質(zhì)。首先，應(yīng)改革農(nóng)村的教育體制，重視農(nóng)業(yè)人員對知識的把握及理解程度，讓勞動者掌握一般的農(nóng)業(yè)知識，并做到學(xué)以致用；其次，加大普及科技教育方面的投資力度，及時地為農(nóng)業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供合理的擇業(yè)機會，正確引導(dǎo)其思想，積極鼓勵其到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)服務(wù)或者農(nóng)技站就業(yè)。
3.5 加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為今后的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考數(shù)據(jù)資料。通過發(fā)揮及借助網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢、積累國內(nèi)外有關(guān)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗；充分利用資源，了解農(nóng)產(chǎn)品的需求信息，通過網(wǎng)絡(luò)銷售為市場提供相應(yīng)的服務(wù)；加強信息的交流、引進技術(shù)及人才，更快更好地推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
4 結(jié)束語
總而言之，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國進行經(jīng)濟建設(shè)的必然選擇，生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展也將促進我國經(jīng)濟、政治、社會及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使我國在經(jīng)濟、環(huán)境、社會方面得到較大的提高。
參考文獻
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近些年來生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游悄然興起，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在我國已經(jīng)成為了一種旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，它不僅能夠促進農(nóng)民收入水平的提高，還能夠極大地改善農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，同時也改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在一定程度上提高了農(nóng)民的素質(zhì)，獲得了良好的經(jīng)濟、社會以及生態(tài)倫理價值。但是由于一部分地區(qū)相關(guān)的生態(tài)旅游的開發(fā)者與經(jīng)營者缺乏正確的生態(tài)意識以及科學(xué)的管理，這就使得在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展中產(chǎn)生了許多問題和弊端，造成了一些嚴(yán)重的后果。其中最重要的問題就是自然生態(tài)環(huán)境在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展過程中遭到了嚴(yán)重的破壞，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生了極大的矛盾與失衡，一部分經(jīng)營者會為了最大限度的追求利潤而忽略了自然生態(tài)環(huán)境的保護，在開發(fā)以及經(jīng)營旅游產(chǎn)品的過程中通過破壞自然生態(tài)環(huán)境來取悅旅游者，在滿足旅游者需求的同時也獲取了一定的經(jīng)濟利益。此外，作為旅游者來說，一些旅游者自身的素質(zhì)水平非常低，在旅游的過程中以自我娛樂和自我滿足為中心，缺乏保護自然生態(tài)環(huán)境的意識，出現(xiàn)了任意毀壞、踐踏公共環(huán)境或者公共設(shè)施以及破壞自然環(huán)境等等現(xiàn)象，這些在很大程度上都破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，同時也給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顜順O為不利的影響。加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域的生態(tài)意識是非常重要的，加強生態(tài)旅游區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩，旅游產(chǎn)品的開發(fā)者、決策者、經(jīng)營者以及旅游者都要從根本上改變傳統(tǒng)的價值觀和思維方式，樹立一種正確的生態(tài)倫理觀念，把自然生態(tài)環(huán)境保護放在首位，這樣才能保障生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的生態(tài)倫理意蘊
旅游活動反映出了人與人、人與自然以及人自身的相互關(guān)系，從深層次來看，旅游活動蘊含了豐富的倫理思想，其中生態(tài)倫理是作為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的內(nèi)在特征而存在的。人類的旅游活動都是以自然生態(tài)環(huán)境為載體的，因此人類必須要在保護自然生態(tài)環(huán)境的前提下進行一切旅游活動，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系。自然生態(tài)環(huán)境與旅游活動兩者之間存在著緊密的聯(lián)系，旅游取之于自然生態(tài)環(huán)境又作用于自然生態(tài)環(huán)境，旅游活動的開展離不開自然生態(tài)環(huán)境，具體來說，旅游就是人們充分的利用本來存在的優(yōu)美的自然環(huán)境條件，并按照人們的審美情趣與精神需求將原來的自然生態(tài)環(huán)境進行創(chuàng)新和改造，從而形成了豐富多樣的旅游環(huán)境和旅游風(fēng)景區(qū)，以此來不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求和精神需求。所謂的生態(tài)倫理所強調(diào)的是旅游的發(fā)展要以不損害自然生態(tài)環(huán)境為前提，然后對自然資源加以利用并產(chǎn)生一定的價值。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)與發(fā)展是以農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，依賴于農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)資源，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的過程中，一方面會促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，進一步提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量，另一方面卻有可能會造成對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的破壞，這也是矛盾和弊端所在。一旦自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞也必然會導(dǎo)致人類的生存與發(fā)展面臨巨大的困境，使人類賴以生存的場所遭受到損害，因此在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游時要充分地考慮到自然生態(tài)環(huán)境的保護，這是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必然途徑。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)倫理的影響
隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程日益加快，我國各個農(nóng)村地區(qū)開始逐步深入的挖掘原有的農(nóng)業(yè)資源，更加的注重生態(tài)農(nóng)業(yè)資源旅游經(jīng)濟價值的開發(fā)。如今我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)村生態(tài)意識以及生態(tài)倫理的建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展具有著極大地影響，也成為了現(xiàn)代人們需要重視和思考的一個問題。農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要以新時代的生態(tài)倫理意識為前提和基礎(chǔ)，而新的生態(tài)倫理觀念使得人們在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的基礎(chǔ)上走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。由此看來，加強農(nóng)村生態(tài)倫理的建設(shè)是非常重要的，具有一定的現(xiàn)實意義和價值，深入的研究生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)倫理的影響是為了更好的優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)，為了進一步使農(nóng)村生態(tài)倫理、生態(tài)旅游的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的保護三者之間能夠達到相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。具體來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)倫理的建設(shè)具有著重要積極的影響，但也存在著一些值得我們深入分析并需要警惕的問題，主要從以下以從三個方面進行探討。
第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展在很大程度上能夠促進農(nóng)村生態(tài)倫理的建設(shè)。
首先，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平也在不斷地提高，這些促使當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖胨揭踩諠u增長，村民們的生活條件得到了很大的改善，這對于村民們生態(tài)意識的提高有著非常顯著的作用。一方面當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展為村民吸收和接納更多的新觀念提供了充分的經(jīng)濟條件；另一方面農(nóng)村大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平和生活條件不斷提高，這在一定程度上激發(fā)了當(dāng)?shù)卮迕駛兲岣咦陨砩鷳B(tài)意識的積極性。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅能夠使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟得到更好的發(fā)展，為村民們帶來客觀的收入，而且還可以為當(dāng)?shù)刈⑷氪罅康男掠^念和新信息，使得當(dāng)?shù)卮迕袼Ａ舻膫鹘y(tǒng)觀念中存在的一些弊端，在潛移默化中逐漸的得到改變和創(chuàng)新。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民先進的生態(tài)文明觀也逐步的樹立并形成。特別是一些作為國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和代表的地區(qū)，他們的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游促進了當(dāng)?shù)卮迕裆鷳B(tài)倫理意識的形成，而生態(tài)倫理的建設(shè)也使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進以及相互影響的。作為全國示范性的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，在聽取各個學(xué)界以及當(dāng)?shù)卣庖姷倪^程中逐步的培養(yǎng)出了能夠與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的全新的生態(tài)觀。最后，任何地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展都不是獨立存在的，必須要以良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為依托，只有在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的前提下才能保證生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，因此這給了當(dāng)?shù)卮迕裰庇^性的示范意義，使他們更加的重視生態(tài)環(huán)境的保護，樹立起正確的生態(tài)價值觀，調(diào)動了他們創(chuàng)造以及保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。
第二，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟對不同村民群體的生態(tài)意識影響程度不同。
當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展對于當(dāng)?shù)卮迕裆鷳B(tài)意識的影響存在著不同程度的差異，這種差異是由當(dāng)?shù)鼐用癫煌糜问杖胨降牟町愐鸬?，具體來說就是當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜问杖胨皆礁撸鄳?yīng)的他們的生態(tài)意識就會越強，旅游收入水平越低，生態(tài)意識也就愈加薄弱，當(dāng)一個地區(qū)的旅游收入水平達到一定的期望值時，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)倫理意識的影響才能夠充分的體現(xiàn)出來。因此，要想保證農(nóng)村生態(tài)意識的建設(shè)和發(fā)展能夠達到一個全面均衡的狀態(tài)，就必須要保證每一個村民都能夠廣泛的參與到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的建設(shè)與發(fā)展中去，使每一個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的參與者與經(jīng)營者都能夠最大限度的獲取相應(yīng)的經(jīng)濟利益，不斷地提高自身的經(jīng)濟收入水平，這樣才能夠為他們形成生態(tài)意識提供更為充足的經(jīng)濟條件。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)來說，最理想的狀態(tài)就是使農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)，進而實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也就是說要保證當(dāng)?shù)氐拿總€家庭都能夠深入?yún)⑴c到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中，使他們逐漸的形成并具備較高的生態(tài)意識，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的的社會文化條件。
第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展所帶來的旅游收入水平的提高對于農(nóng)村居民生態(tài)價值意識、地區(qū)生態(tài)意識以及公共生態(tài)意識的影響程度和方式存在著差異。
一個地區(qū)村民生態(tài)倫理構(gòu)建在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展下形成了一個循序漸進的過程，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展使得村民的經(jīng)濟收入不斷提高，巨大的經(jīng)濟效益使村民對生態(tài)價值進行了重估，他們在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的過程中逐漸的重視生態(tài)環(huán)境價值。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，當(dāng)?shù)卮迕裰鸩降膮⑴c到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展過程中，在整個參與的過程中，村民們受到了不同程度的影響和教育，接受了許多新的觀念和思想，其中包括新的生態(tài)倫理觀念，生態(tài)倫理觀念的樹立也意味著村民們公共生態(tài)意識的提高。總的來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的發(fā)展使得村民們旅游參與度提高，進一步引發(fā)了他們生態(tài)意識的提高，使得普遍的公共生態(tài)意識與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展以及具體的實際情況相結(jié)合，最終實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
1.1取得的主要成效
1.1.1初步構(gòu)建了清鎮(zhèn)保供蔬菜周年生產(chǎn)的基地體系2011年至今，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域氣候、生態(tài)條件為基礎(chǔ)，結(jié)合貴陽市保供蔬菜品種需要，初步形成了蔬菜周年生產(chǎn)上市格局。重點在貴黃沿線和321國道沿線的紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)和衛(wèi)城鎮(zhèn)交通方便、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的區(qū)域布局構(gòu)建大宗蔬菜常年保供專業(yè)蔬菜基地，在暗流鎮(zhèn)布局夏秋以辣椒、白菜為主的周年保供蔬菜基地，在新店鎮(zhèn)鴨池河低海拔區(qū)域和高海拔區(qū)域布局以豌豆品種為主的梯次周年生產(chǎn)基地，形成了不同生產(chǎn)基地周年生產(chǎn)銜接模式和同一基地不同海拔層次周年生產(chǎn)銜接模式。如紅楓湖鎮(zhèn)大沖村、右七村、簸籮村等就形成了速生葉菜周年多茬生產(chǎn)的種植模式（如青梗菜/生菜/油麥菜/芥菜/莧菜等）。
1.1.2初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)高效生態(tài)化栽培技術(shù)體系以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為基本要求，推廣露地節(jié)水灌溉、高廂覆膜、微蓄微灌等配套技術(shù)，以殺蟲燈、色板、性誘劑、生物制劑等綠色防控措施為主的病蟲害綜合防治技術(shù)。如在“兩湖一庫”保護區(qū)紅楓湖鎮(zhèn)大沖村、右七村等建立了新型生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品綜合應(yīng)用綠色蔬菜示范基地200hm2。通過這些生態(tài)環(huán)保投入品的配套綜合應(yīng)用，綠色蔬菜核心基地每667m2可減少農(nóng)藥施用4～6次/a，用藥量下降50%以上，土壤有效成分也得到顯著提高，并且基地土壤重金屬含量得到有效控制，達到了國家綠色食品規(guī)定，蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘也控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。
1.1.3探索了新形勢培植新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機制和農(nóng)業(yè)投入機制探索了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟形勢下，面對市場培植新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機制和農(nóng)業(yè)投入機制。近年來，各級各部門逐步認(rèn)識到農(nóng)業(yè)部門工作的方向性和工作方法的重要性，相應(yīng)加大了綜合配套投入，有效促進了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)培植和發(fā)展的速度。如貴陽市交通局、移民辦與水利局等部門的項目資金逐步向農(nóng)業(yè)生態(tài)化基地傾斜，3a用于蔬菜生態(tài)種植項目基地的溝渠、路、大棚和噴灌等設(shè)施的綜合配套建設(shè)就達2000多萬元，有效促進了新形勢下新產(chǎn)業(yè)培植和發(fā)展機制及農(nóng)業(yè)投入機制的建設(shè)。
1.1.4引進和培育了一批農(nóng)業(yè)重點企業(yè)2011年至今，清鎮(zhèn)市引進了溫氏、三聯(lián)、長津、青遠(yuǎn)、萬豐、一代、華慧等71家企業(yè)，榮獲貴陽市級龍頭企業(yè)的17家，省級龍頭企業(yè)的7家。組建并培育了清鎮(zhèn)市茂源、柿花合意、富云、維鳳、懷貴等205家合作社，榮獲貴陽市級示范社的4家，省級示范社的2家，國家級示范社的9家。如溫氏公司在衛(wèi)城新發(fā)年可提供13000萬羽的雞苗場，以三聯(lián)公司為主的衛(wèi)城、犁倭等地可以容納12500頭奶牛的養(yǎng)殖場，長津公司在紅楓湖鎮(zhèn)右七和駱家橋的66.67hm2以上的速生菜生產(chǎn)基地，柿花合意合作社在犁倭下壩村的66.67hm2以上的花菜周年生產(chǎn)基地等。通過以企業(yè)和合作社為紐帶，積極探索了“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶＋市場”或“公司（合作社）＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的產(chǎn)、供、銷一體化農(nóng)業(yè)推廣模式，結(jié)成比較穩(wěn)定的利益共同體，將生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險有效分開，公司和農(nóng)戶的各自優(yōu)勢得以發(fā)揮，形成合力，抗風(fēng)險的能力增強，取得了雙贏效果。
1.2清鎮(zhèn)市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點
1.2.1培植并推廣應(yīng)用了“基地到餐桌”的網(wǎng)絡(luò)直接配送現(xiàn)代產(chǎn)銷模式依托企業(yè)，針對貴陽市VIP高端消費群體，通過開展“基地到市民餐桌”“農(nóng)超”“農(nóng)社”“農(nóng)校”等多種對接方式和“物業(yè)網(wǎng)”平臺，實現(xiàn)了基地直接到餐桌和市民餐桌直接訂購以及基地到超市、基地到學(xué)校、基地到社區(qū)的現(xiàn)代物流產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)。如清鎮(zhèn)青遠(yuǎn)公司在貴陽配送的“府上良品”蔬菜就是采用網(wǎng)絡(luò)物流直接配送模式。
1.2.2培育品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌銷售培育了“順手1袋”“青遠(yuǎn)”“黔長津”“廚之愛”“日日新雞蛋”“山花牛奶”等地方農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)了清鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化銷售。
2清鎮(zhèn)市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)面源污染
農(nóng)戶在傳統(tǒng)的種植業(yè)中由于不科學(xué)的施用化肥和農(nóng)藥，部分未被農(nóng)作物吸收的農(nóng)藥、化肥殘留在土壤中，以及生活垃圾和畜牧垃圾的排放，使地表水、地下水受到污染，最終通過雨水流入溝渠、河道而污染水源。
2.2農(nóng)民思想觀念落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高
目前,由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是農(nóng)村的中老年群體，他們還習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，對環(huán)境保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性、必要性認(rèn)識不足，思想觀念保守落后，市場意識淡薄，生產(chǎn)帶有較大的隨意性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地不穩(wěn)定。
2.3生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵制自然災(zāi)害能力差
清鎮(zhèn)市農(nóng)村存在山多、平地少，由于地理環(huán)境的特殊性、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的脆弱性，農(nóng)業(yè)災(zāi)害種類繁多、分布廣泛、發(fā)生頻繁，主要有倒春寒、秋雨低溫、冰雹、暴雨、大風(fēng)等，加之農(nóng)民抵御災(zāi)害的能力和基地配套基礎(chǔ)設(shè)施較弱。
2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度低
從當(dāng)前清鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要以“訂單”農(nóng)業(yè)為主，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間通過簽訂合同建立協(xié)作關(guān)系，對農(nóng)戶生產(chǎn)給予扶持，提供各種服務(wù)，農(nóng)戶根據(jù)合同規(guī)定進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品。但是，在“訂單”農(nóng)業(yè)組織形式下，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系相對松散，當(dāng)市場行情看好時，農(nóng)戶更愿意將產(chǎn)品拿到集市上賣，謀求更高價，當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品賣難問題時，農(nóng)戶又要求企業(yè)收購。由此引發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營居高不下的交易成本，無法控制產(chǎn)品原料供給的穩(wěn)定性，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可持續(xù)性和經(jīng)濟績效。
3清鎮(zhèn)市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1積極宣傳生態(tài)理念，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略
通過多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，使消費者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式。樹立生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，進一步認(rèn)識生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位，切實把生態(tài)農(nóng)業(yè)列入建設(shè)生態(tài)清鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3.2科學(xué)制定中長期規(guī)劃，梯次推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)的通知》（蘇政辦發(fā)[*]21號）和省農(nóng)林廳、水利廳、環(huán)保廳、建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于同意丹陽等20個縣（市）為全省第二批生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)單位的批復(fù)》（蘇農(nóng)環(huán)[*]4號）文件精神，扎實推進我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)目標(biāo)?，F(xiàn)就創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
立足我市自然資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞《興化市省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)規(guī)劃》，實施以清潔家園、清潔水源、清潔田園為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，全力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)市的創(chuàng)建工作，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化、生活環(huán)境舒適化，從而達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、建設(shè)目標(biāo)
全市生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)是：立足質(zhì)量興市發(fā)展戰(zhàn)略，遵照自然、社會、經(jīng)濟和生態(tài)適應(yīng)性原則，圍繞“特色在農(nóng)、優(yōu)勢在水、發(fā)展在林牧”的市情，合理開發(fā)利用與保護農(nóng)業(yè)自然資源，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立大面積的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地，形成技術(shù)先進、特色鮮明、優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、安全的外向型、觀光型的生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，經(jīng)過15年左右的時間，根本改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“藍(lán)天、碧水、沃土”，滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境的要求，真正建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、社會文明、自然景觀與人文景觀和諧的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)市。
近期目標(biāo)：根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)自身特色，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不斷改善為目標(biāo)，在“九五”如期實現(xiàn)國家級生態(tài)示范市、省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加快整體推進生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)步伐。至*年底，完成土地整理5萬畝，土地復(fù)墾開發(fā)1.2萬畝，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及綠色、有機食品基地面積達80%以上，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)，測土配方施肥技術(shù)推廣率達88%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達80%以上，食用農(nóng)產(chǎn)品不使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，病蟲草害綜合防治率達90%以上，新開發(fā)、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達100%。工業(yè)污水和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢棄物達標(biāo)排放，定期進行河道清理，并實行長效管理，基本清除水花生、水葫蘆。大力開展植樹造林，力爭森林覆蓋率達20%以上，村鎮(zhèn)綠化率達30%以上。城區(qū)推廣地埋式無動力污水處理，農(nóng)村改廁、改圈達80%以上，并推廣生活垃圾定點存放，有條件的集鎮(zhèn)實行生活污水集中處理。通過環(huán)境治理和保護，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。
三、生態(tài)分區(qū)
根據(jù)我市地理位置和自然生態(tài)環(huán)境特點，全市劃分為西北部湖蕩生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部水產(chǎn)—旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、東部旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及城鎮(zhèn)郊區(qū)公路沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。
西北部湖蕩生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：位于興化西北部，包括沙溝、周奮、缸顧、中堡、李中、西鮑、西郊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)以發(fā)展綠色、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品流通業(yè)為主，重點實施大水面立體開發(fā)或保護、水產(chǎn)生態(tài)混養(yǎng)、菜漁共作、林牧結(jié)合、觀光旅游農(nóng)業(yè)等，積極做大林業(yè)，加快培植水生蔬菜產(chǎn)業(yè)，并以水上森林公園、大縱湖風(fēng)光、烏巾蕩風(fēng)景區(qū)為依托，建成風(fēng)景秀麗、別具水鄉(xiāng)特色和天然情趣的生態(tài)濕地農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
中部水產(chǎn)—旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：位于興化中部，包括大鄒、釣魚、下圩、安豐、海南、城東、林湖、昌榮、大垛、竹泓、臨城、荻垛、沈倫、陳堡、周莊、茅山等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，立足河岸、圩堤綜合利用，加大林網(wǎng)建設(shè)，逐步建設(shè)成生態(tài)功能保護區(qū)，大力推廣有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，依托板橋陵園等人文景觀以及大面積連片稻漁共作基地，建與自然相得益彰的板橋田園風(fēng)光帶。
東部旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：位于興化東部，包括老圩、新垛、大營、永豐、合陳、戴窯、陶莊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)通過實施稻麥兩熟、糧—飼、林草牧復(fù)合經(jīng)營、生態(tài)農(nóng)場等模式，建立生態(tài)農(nóng)場，優(yōu)先發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由單純的勞動力輸出和糧食輸出向牛奶、豬、雞、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品輸出的轉(zhuǎn)變。
城鎮(zhèn)郊區(qū)及主要公路沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：該區(qū)包括昭陽、垛田、戴南、張郭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)以及市域內(nèi)主要公路沿線，重點實施蔬菜—豬—沼氣—蔬菜良性循環(huán)模式、經(jīng)濟作物多熟制模式、林牧復(fù)合經(jīng)營模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式等，大力發(fā)展為城鎮(zhèn)居民服務(wù)的應(yīng)時蔬菜、花卉、觀賞苗木、觀賞魚生產(chǎn)，立足污染源治理，加快植樹造林步伐，提高環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)人居家園。同時，面向城鎮(zhèn)消費群體，利用獨特的地理地貌，圍繞垛田千島春色，大力發(fā)展城郊休閑、垂釣娛樂、觀光農(nóng)業(yè)。
四、重點工程
1、清潔田園工程。
重點進行土地整治及土地復(fù)墾，加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗農(nóng)作物新品種，以精確定量栽培為核心，推廣測土配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、秸稈全量還田技術(shù)和畜禽糞便綜合處理技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平，強化無公害、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)。
2、清潔水源工程。
重點開展河道清淤并落實長效管理機制，實行工業(yè)廢水、生活污水、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水的無害化處理，實現(xiàn)達標(biāo)排放，禁止作物秸稈下河，及時打澇水花生、水葫蘆等水面漂浮物，確保水面清潔不污染。
3、清潔家園工程。
科學(xué)規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)步伐，加快村鎮(zhèn)綠化步伐，以戶用沼氣工程建設(shè)為重點，實施農(nóng)村改圈、改廁，推廣以“豬一沼一菜(漁、林果)”等為主要內(nèi)容的生態(tài)良性循環(huán)模式，實行農(nóng)村生活垃圾定點存放及小城鎮(zhèn)生活污水綜合處理，實現(xiàn)家居清潔化、庭院資源再生增值和多級利用。
4、農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)工程。
加強農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)漁生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工及其副產(chǎn)品綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈工程建設(shè)，改善和美化環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，強化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)增效增收。
5、環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制工程。
加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系建設(shè)，開展耕地、水源質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測，實行產(chǎn)地質(zhì)量控制，重視制標(biāo)、采標(biāo)和用標(biāo)，狠抓源頭治理，切實加強基地環(huán)境保護。
6、庭院經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)工程。
重點結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜發(fā)展以花卉、果木、養(yǎng)殖、手工業(yè)相結(jié)合的生態(tài)庭院經(jīng)濟，美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入。
7、景觀生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光工程。
以水上森林公園、大縱湖風(fēng)光、板橋陵園為基點，突出文化旅游、度假休閑的主題，營造獨具特色的水鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。
8、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工程。
以引進與推廣新技術(shù)、新品種以及生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營能力，積極發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。
五、保障措施
1、建立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。市里成立全市創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，建立聯(lián)席會議制度，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織，并確保人、財、物的落實到位。
2、強化宣傳，統(tǒng)一思想。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)市是落實科學(xué)發(fā)展觀，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實要求，要充分利用各種宣傳媒介和工具，廣泛宣傳、發(fā)動，展示生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)取得的成果，統(tǒng)一全市上下思想認(rèn)識，提高全民的參與意識。
關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);起源與發(fā)展;存在問題;對策;展望
AbstractEcological agriculture is the application of ecological engineering in agriculture，under the principles of the economic and environmental development，all kinds of successful experiences in agricultural production were summarized. Based on the theory of ecology and economics，applying the modern sciences and technology achievements，and modern management tools，the agriculture integrated economic，social and ecological benefits were formed in a given area. The origination and development of ecological agriculture was introduced，the existing problems were analyzed，and the countermeasures were put forward. Then the future development of ecological agriculture was prospected.
Key wordsecological agriculture;origination and development;existing problems;countermeasures;prospect
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下[1]，總結(jié)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗，以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)理論為依據(jù)，運用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段，在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想，以保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心，通過人工設(shè)計生態(tài)工程，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及其功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、農(nóng)村社會系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的同步優(yōu)化，促進生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)保產(chǎn)業(yè)，強調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益的提高和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)各要素的整體性、綜合性、協(xié)調(diào)性的有機統(tǒng)一，強調(diào)開放性與穩(wěn)定性的有機統(tǒng)一。今后，農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的研究進展和可持續(xù)發(fā)展是建立我國農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的體系——生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的起源與發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起，20世紀(jì)30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展[2]。農(nóng)業(yè)的崛起縱觀1萬多年的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史，從刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)期到自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)期以及高投入高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是圍繞著生產(chǎn)更多的糧食和農(nóng)、林、牧、漁等主副產(chǎn)品，以滿足人類不斷增長的需要。
1.1諸多生態(tài)環(huán)境問題呼喚生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)
隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人類面臨著許多危及生存的生態(tài)問題，如大氣和水體污染日益嚴(yán)重、臭氧耗竭、氣候變暖、海洋環(huán)境惡化、土壤退化和沙漠化、物種滅絕、有毒化學(xué)品和危險廢物猛增等[3]。為處理和解決人類環(huán)境和生存問題，農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)工作者經(jīng)過長期研究和探索，提出在世界范圍內(nèi)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此，1972年國際上一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進健康安全食品生產(chǎn)的組織——國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱IFOAM)應(yīng)運而生，世界各國也相繼制定政策扶持和促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。如英國諾?？丝4]的寬闊河段是受人類影響而導(dǎo)致富營養(yǎng)化的系統(tǒng)的一個例證。這些是泥煤開采區(qū)積水而形成的淺的人工湖。20世紀(jì)60年代，人口增加、人類污水排放的增加以及含磷(存在于洗滌劑中的一種污染物)廢水排放的劇增使得這些湖泊從貧營養(yǎng)(含磷20 μg/L)變?yōu)楦粻I養(yǎng)(含磷360 μg/L)。藻類大量生長，使原本清澈的水變得混濁，而且抑制了大量植物的生長。過去常見的種類(比如輪藻)現(xiàn)在已經(jīng)很少見了，the holly-leafed niad現(xiàn)在僅在一處開闊地見到過。這些種類被能夠耐受附生藻類的強大的大型植物所取代，比如眼子菜和水毛茛。極富營養(yǎng)化最終導(dǎo)致所有大型植物的消失，水體被藻類占據(jù)，浮游植物增加。
1.2消費者對安全食品的需求推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
20世紀(jì)后半葉農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻變化，由于大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅引起水體污染，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中的有毒成分增多，影響食品安全，危害人體健康;近幾年發(fā)生的瘋牛病災(zāi)難，以及在全世界范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因食品安全爭論等，都使得消費者越來越青睞生態(tài)食品，從而推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
1.3政府的支持促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
《歐洲共同農(nóng)業(yè)法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。世界各國也大多制定了鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門政策，以促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如澳大利亞聯(lián)邦政府已于20世紀(jì)90年代中期提出了可持續(xù)發(fā)展的國家農(nóng)林漁業(yè)戰(zhàn)略，并推出了“潔凈食品計劃”;奧地利于1995年實施了支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特別項目，國家提供專門的資金鼓勵和幫助農(nóng)場主向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;法國于1997年制定并實施了“有機農(nóng)業(yè)中期計劃”。
2我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
目前，我國各地在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，不同程度地存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠(yuǎn)利益[6]，導(dǎo)致了理論基礎(chǔ)缺乏、市場體制不健全等現(xiàn)狀。如農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響主要有4個方面:控制害蟲的后果;生物多樣性的減少;土壤侵蝕;營養(yǎng)物、水和能量的影響。現(xiàn)著重介紹一下土壤侵蝕對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)的影響。土壤侵蝕和拙劣的農(nóng)事活動造成的土壤肥力下降是嚴(yán)重的世界性問題。大規(guī)模去除植被、大面積沒有屏障來水運動的土地使用、不適宜的耕作技術(shù)等，所有這些都造成了土壤侵蝕。侵蝕不僅影響土壤厚度，它還減少土壤中的有機質(zhì)和土壤養(yǎng)分，降低土壤保水能力，限制植物扎根深度，從而影響土地的生產(chǎn)力，而且會帶來洪災(zāi)。有些方法能用來減少土壤侵蝕，如以適當(dāng)?shù)慕嵌雀髌绿?等高耕作)，順著等高線而不是順著斜坡開溝。同時，在土壤裸露的地區(qū)種植谷物(覆蓋作物)，能夠防止土壤侵蝕。免耕農(nóng)業(yè)只需要挖一些窄的裂溝，而不需要對土壤進行耕作。這些方法配合植物輪作，能夠有效地減少土壤損失和保持土壤肥力。但是，這些措施的實施進行得很慢。
3對策
我國必須從市場需求和資源存量雙重因素入手，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機，在資金方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，并制定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī)，探索適合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。一是加大政府支持力度。國家必須通過法制手段，對有關(guān)環(huán)境方面的諸多問題予以有效約束，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利的社會外部氛圍及其內(nèi)部軟環(huán)境整合。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。構(gòu)建其制度根基，講究生態(tài)效益與社會效益的有序融合。這樣既能有效控制環(huán)境污染，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供額外的資源補給，又能為企業(yè)帶來較高的收益，且可以優(yōu)化社會投資結(jié)構(gòu)，從而有利于實現(xiàn)生態(tài)與社會的雙重效益。三是完善管理體制。構(gòu)建其產(chǎn)權(quán)根基，力求生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙重整合。
4發(fā)展與展望
從農(nóng)業(yè)機制的內(nèi)在本質(zhì)關(guān)系和特點出發(fā)[7]，分析了生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和客觀本質(zhì)，提出了今后10年生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和基本任務(wù):一是進一步優(yōu)化和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)機制，發(fā)揮其先進模式的示范推廣作用;二是要在資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，劃分農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;三是以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和合理利用為中心，搞好區(qū)域綜合開發(fā)和綜合發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾;四是從地區(qū)實際出發(fā)，切實實行農(nóng)、林、牧、漁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立良性、高效生態(tài)經(jīng)濟模式，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)功能;生態(tài)農(nóng)業(yè)是由資源浪費的粗放經(jīng)營向資源節(jié)約的集約經(jīng)營的成功模式，是由破壞生態(tài)環(huán)境的掠奪式經(jīng)營走向資源開發(fā)利用和資源保護相結(jié)合的有效途徑，將成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
5參考文獻
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；策略研究
1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義
1）生態(tài)農(nóng)業(yè)是以過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為前提基礎(chǔ)，和現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境保護思想觀念充分結(jié)合并且將農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要教訓(xùn)和經(jīng)驗吸取而得到發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)對于促進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程發(fā)展有十分重要的作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下了重要的基礎(chǔ)，可以推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程、有利于我國更好的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，還能夠使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到有效提升。2）生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升綜合效益具有十分重要的作用，不僅能加強我國對自然資源的合理應(yīng)用以及優(yōu)化配置，還可以更好的實現(xiàn)增值效應(yīng)和環(huán)保，使生態(tài)能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)得到加速，使良好的生態(tài)效益還有社會經(jīng)濟效益得到實現(xiàn)。不僅如此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還可以創(chuàng)造出質(zhì)量更好并且數(shù)量更多的具有多樣化品種的農(nóng)產(chǎn)品，更好的滿意廣大人民群眾以及發(fā)展我國社會經(jīng)濟的過程中在生活生產(chǎn)方面對于農(nóng)產(chǎn)品越來越高的需求。因此，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既可以推動我國社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展，還可以使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得到有效提升。3）生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以更好的推動優(yōu)化保護以及開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，推動我國自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對無法更新再生的自然資源會進行嚴(yán)格的保護工作，而對可以更新再生的自然資源則更注重使用增值的相關(guān)措施，有效預(yù)防濫用、浪費以及掠奪式經(jīng)營自然資源，更好的推動我國生態(tài)系統(tǒng)能良性循環(huán)下去，確保自然資源的可持續(xù)應(yīng)用的同時創(chuàng)建良好的生態(tài)條件環(huán)境，保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以長期穩(wěn)定的發(fā)展下去。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用
2.1創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理技術(shù)體系的基礎(chǔ)前提是生態(tài)農(nóng)業(yè)
要想創(chuàng)建好我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的科學(xué)管理技術(shù)體系，前提基礎(chǔ)就是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，出發(fā)點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益以及質(zhì)量水平，發(fā)展目標(biāo)則是改進完善并且保護好生產(chǎn)環(huán)境，再使用一些有效的農(nóng)業(yè)措施和生物工程措施使我國農(nóng)業(yè)綜合的生產(chǎn)能力得到有效提升。將農(nóng)產(chǎn)品的一些問題例如結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩等協(xié)調(diào)好，合理的調(diào)整好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)理結(jié)構(gòu)，進而提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及收入。而在這個過程中需要注意的是怎樣更好的保障廣大人民群眾的安全消費，減少農(nóng)產(chǎn)品的污染情況還有使農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)濟市場的競爭力得到提高。例如我國現(xiàn)今生態(tài)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)上重點建設(shè)的就是無公害糧食生產(chǎn)，可以有效促進生態(tài)環(huán)境的保護、高效應(yīng)用自然資源的實現(xiàn)以及創(chuàng)建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系。除此之外還要以生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為前提來不斷發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)，不斷采取有效措施來完善改進農(nóng)產(chǎn)品的管理認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品的改良技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的評價指標(biāo)等，構(gòu)建出更加全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理技術(shù)體系，促進全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進程得到可持續(xù)發(fā)展。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
要想更好的發(fā)展我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)，人們必須注重不能使用錯誤的方式來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟效益，例如使環(huán)境質(zhì)量降低或者是破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的可再生資源，浪費損壞不可再生資源等。而是需要采取有效策論來更好的協(xié)調(diào)人們發(fā)展需要和環(huán)保、開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源之間的和關(guān)系，同時將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)技術(shù)以及現(xiàn)代化發(fā)展理論充分結(jié)合在一起，建設(shè)出一種經(jīng)濟高效的、具有生態(tài)合理性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。這樣才能在以保護環(huán)境為前提基礎(chǔ)上來實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和提高，進而實現(xiàn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)上的發(fā)展目標(biāo)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益三者的統(tǒng)一。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供基本保障
隨著我國社會經(jīng)濟和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展，由于一些企業(yè)或市場為了獲得更高的經(jīng)濟利潤，我國的自然資源和生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了越來越嚴(yán)峻的問題，這對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展可以有效的防止自然資源和生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，因為生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種以保護環(huán)境和高效使用自然資源為前提基礎(chǔ)的對過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)不但可以更好的滿足我國經(jīng)濟市場越來越多樣化和多層次的發(fā)展需要，還能夠提高我國農(nóng)民的經(jīng)濟收入，進一步優(yōu)化完善農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這個過程中生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷的生產(chǎn)出有機綠色食品和無公害的各類農(nóng)產(chǎn)品，再通過農(nóng)村經(jīng)濟活動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點以及地區(qū)優(yōu)勢等，將各個不同地區(qū)的主導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)確定下來，進而形成了導(dǎo)向是市場經(jīng)濟，發(fā)展龍頭是加工業(yè)的全方位的發(fā)展格局，這樣才能更好的保障我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程。
綠色科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的運用，能夠迅速地推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)保護的進程,治理己經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染,預(yù)防可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,達到生態(tài)效益和社會效益和的統(tǒng)一，極大地提高人類的生存質(zhì)量。綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用成果即綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它在進入消費領(lǐng)域后就成為了綠色農(nóng)產(chǎn)品消費對象,這對人們的消費內(nèi)容、消費習(xí)慣等都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綠色科學(xué)的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質(zhì)量,有利于人們身心健康的發(fā)展。④
2.綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)狀
2.1綠色科技對鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠
從目前來看，雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但是該區(qū)域目前還沒有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù)，這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)含量低，畜牧業(yè)環(huán)境污染大，資源得不到有效的保護，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。
2.2綠色科技資金投入不足
作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，其對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化，以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱，難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次，各級地方政府也因為受財力的制約，因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上，都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，這將導(dǎo)致許多建設(shè)項目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進和應(yīng)用。
2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營意識薄弱
由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)人民的綠色環(huán)保意識比較薄弱，對本地的生態(tài)環(huán)境沒有進行有效的保護，往往為了眼前的利益而破壞了整個生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田，導(dǎo)致了湖面縮小，濕地減少，魚類資源也逐漸地衰退，生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶，農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，很難有機會直接面對激烈的國內(nèi)外競爭，加上長期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下，已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營理念等不良局勢，因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。
3.發(fā)展綠色科技以促進鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
3.1加強綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用
要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，增強環(huán)保意識。充分地認(rèn)識到：良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時，也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益,要自覺地開發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進行國內(nèi)外綠色市場調(diào)查。這樣才能有計劃、有目的地進行綠色生產(chǎn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機蔬菜的生產(chǎn)，大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”，重點推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。
3.2加大綠色科技的投入
政府要逐步加大對鄱陽湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率，縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時間。對于那些能夠促進綠色科技發(fā)展的重大項目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個良好的環(huán)境。政府還要不失時機地為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才，特別是綠色科技領(lǐng)軍人才，促進高科技創(chuàng)新團隊的形成與發(fā)展。同時，也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向，依托高新科技創(chuàng)新隊伍和科技成果，有針對性地開展科技服務(wù)工作。
3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護的宣傳活動,提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)全區(qū)人民對發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務(wù)體系,及時向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣，并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時宣傳到位，對相關(guān)人員定期進行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo)，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。
4.結(jié)論
1．世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段
世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程可以劃分為三個階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段集中解決豐衣足食問題,以社會效益為核心;工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段以發(fā)財至富為優(yōu)先目標(biāo),以經(jīng)濟效益為核心;后工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段十分重視藍(lán)天碧水和食物安全,以生態(tài)效益為核心。
農(nóng)業(yè)從一開始就面臨著社會、經(jīng)濟和生態(tài)方面的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益表現(xiàn)在農(nóng)民通過最原始的農(nóng)產(chǎn)品物與物交換的方式獲得自己所需物品。刀耕火種的長時間輪歇和林相的恢復(fù)就與農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡有關(guān)。然而,人類脫離漁獵時代轉(zhuǎn)入傳統(tǒng)農(nóng)耕方式的最重要目的是在以人力、畜力為主,生產(chǎn)力較低的條件下,獲得穩(wěn)定的食物來源,滿足生活的基本需要。
世界上的發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化也只有半個世紀(jì)左右。以美國為例,1910年統(tǒng)計的拖拉機總數(shù)不過50萬匹馬力,主要農(nóng)業(yè)動力仍然是馬、騾和牛。1930年拖拉機總數(shù)2200萬匹馬力,1955年后才達到較穩(wěn)定的4000萬匹馬力以上的水平,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。在化學(xué)肥料生產(chǎn)方面,1913年才獲得從空氣中固定氮的技術(shù)突破。全世界1938年僅生產(chǎn)900萬噸以純N、P、K算的化肥,1979年化肥生產(chǎn)達1億噸。在機械工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的武裝下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力大大提高。生產(chǎn)的主要目標(biāo)就逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟效益上來了。這一階段的農(nóng)業(yè)特點是大量投入以化肥、農(nóng)藥、機械和動力為代表的能物資源,生產(chǎn)者的生產(chǎn)目的不是為了自身消費,而是為了市場銷售,為了獲利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思維方式和工業(yè)化方式類似,以直線的和局部的為主。例如,只研究DDT的直接殺蟲效應(yīng),而不考慮其殘留與轉(zhuǎn)化;只研究氮肥的增產(chǎn)效應(yīng),而不考慮其循環(huán)與流動。這種思維方式容易產(chǎn)生一種盲目樂觀情緒。
這種樂觀是不能持久的,卡孫1962年寫的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部1970年寫的《增長的極限》,代表了人類生態(tài)環(huán)境意識的覺醒。由于人口數(shù)量的增長、人類經(jīng)濟活動能力的巨大增長和近代科技的進步,人們終于認(rèn)識到自然資源的有限,也認(rèn)識到地球生態(tài)平衡的精巧與脆弱。世界環(huán)境與發(fā)展委員會1987年提交的報告《我們共同的未來》提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。這一思想迅速被世界各國所接受,并成為1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會的主調(diào)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織1991年在荷蘭登博滋會議上發(fā)表了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的登博滋宣言》,宣言明確指出農(nóng)業(yè)發(fā)展要達到保障社會供給、促進經(jīng)濟增長和保護生態(tài)環(huán)境三大目標(biāo)。目前,各國的農(nóng)業(yè)正向著越來越重視生態(tài)環(huán)境效益這一方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)投入逐步從能物集約型轉(zhuǎn)向以生物工程和信息工程為代表的智能與知識集約型。系統(tǒng)觀、全局觀和辯證發(fā)展觀更多地影響到今天的農(nóng)業(yè)實踐。
2．中國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的特殊性
盡管我國還有少部分人尚未解決溫飽問題,但總體來說,由于解放后50年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度超過了人口的增長速度,12億人的溫飽問題已經(jīng)基本解決,農(nóng)業(yè)在繼續(xù)鞏固保障供給的前提下,正向著提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的方向發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥、薄膜、農(nóng)機和動力投入仍呈現(xiàn)迅速增長的趨勢。例如1996年與1993年比,農(nóng)業(yè)機械總動力增長221%,農(nóng)村用電增長375%,化肥用量增長216%。中國的農(nóng)業(yè)顯然還處在工業(yè)化初期。然而,中國的人均資源特別緊張,人均農(nóng)田只有世界平均的296%,人均草地只有世界平均的579%,人均林地是世界平均的147%,人均水資源是世界平均的719%,人均化石能源是世界平均的467%。由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們吃飽吃好的要求使得對糧食的總需求增長很快。據(jù)研究,在經(jīng)濟高速增長的前期,人均年收入每上升100美元,對糧食的消耗增長30～50公斤。由于對農(nóng)業(yè)實物產(chǎn)出需求和資金產(chǎn)出需求的增加,有限農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)已經(jīng)到處可見。在江河上游,森林砍伐過度。在西北草原牧區(qū),草地過載,土地沙化、退化和堿化面積達三分之一。在南方丘陵區(qū),不適當(dāng)?shù)母鞣椒ㄔ斐蓢?yán)重水土流失。在北方農(nóng)區(qū),地下水超采,地下水位不斷下降。在城郊和富裕地區(qū),過多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染。沿海漁類資源過捕,污染引起的赤潮越來越頻繁。湖區(qū)和濕地的開墾影響了對洪水的緩沖。黃河斷流和長江洪水不但和氣候變化有關(guān),也與流域人類活動特別是農(nóng)業(yè)活動有關(guān)。顯然,中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能象發(fā)達國家那樣,先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,再走農(nóng)業(yè)生態(tài)化的道路。中國的現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益放在同等重要的地位,走一條獨特的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
3．中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)思想
要農(nóng)業(yè)提高產(chǎn)出,一條途徑是增加投入,另一條途徑是提高效率。按目前中國農(nóng)業(yè)投入的總體水平和資源狀況,繼續(xù)適時適度地和有選擇地增加投入是必要的。但投入量應(yīng)當(dāng)與資源供應(yīng)量相平衡,與環(huán)境承受力相平衡。有些區(qū)域的化肥和農(nóng)藥投入已經(jīng)過量,應(yīng)當(dāng)減少。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更強調(diào)第二條途徑,即提高有限資源的利用效率。這是克服資源制約,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益,使之同步提高的唯一方法。
提高資源利用效率的方法可分為兩大類。一類是改善生物內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與功能,如通過生物工程等高新技術(shù)育種,培育農(nóng)業(yè)生物的新品種乃至新物種;另一類是調(diào)整生物的外部關(guān)系,改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,如增加新的生產(chǎn)項目,建立新的食物鏈。這就涉及到生態(tài)學(xué)原理在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用。
凡是把生態(tài)效益列入發(fā)展目標(biāo),并且自覺地把生態(tài)學(xué)原理運用于生產(chǎn)之中的農(nóng)業(yè),都可以稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)。
發(fā)達國家的農(nóng)民在尋求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,曾經(jīng)嘗試過取代工業(yè)化農(nóng)業(yè)或石油農(nóng)業(yè)的多種替代農(nóng)業(yè)形式,如帶有反樸歸真色彩的自然農(nóng)業(yè),帶有哲學(xué)色彩的生物動力學(xué)農(nóng)業(yè),注重土壤基礎(chǔ)作用的有機農(nóng)業(yè),開展新物種引進的再生農(nóng)業(yè)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)也是替代農(nóng)業(yè)中的一種,但是偏重于小型個體農(nóng)業(yè),且投入主要靠內(nèi)部獨立循環(huán)。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念是八十年代初期,由科學(xué)家們首先提出來的。盡管不同的人、不同的場合和不同的階段,人們對中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義不盡相同,但在農(nóng)業(yè)中引入生態(tài)效益目標(biāo)和在農(nóng)業(yè)實踐中自覺運用生態(tài)學(xué)原理方面卻是一致的。中國學(xué)者倡導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)與國外的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念相比較最大的不同在于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念不限定農(nóng)業(yè)規(guī)模,而且對化肥和農(nóng)藥等投入并不全盤反對。
我國當(dāng)前提倡的“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營等,都是圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟目標(biāo)提出來的。生態(tài)農(nóng)業(yè)也注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,因此在實踐中也可以同時實現(xiàn)這些提法,而且由于注意運用事半功倍的生態(tài)學(xué)原理,注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)對經(jīng)濟效益的持續(xù)推動,通常會有更好的效果。
在外部投入低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,農(nóng)民有很多自然生態(tài)方面的智慧與經(jīng)驗累積,如地力常新技術(shù)和輪間套作技術(shù)等。這些經(jīng)驗就象傳統(tǒng)的地方品種資源一樣寶貴。生態(tài)農(nóng)業(yè)十分注重對優(yōu)良農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的繼承與吸收。然而,這并不是一種倒退。正是為了提高資源利用效率,協(xié)調(diào)三大效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)也十分重視對高新科技的吸納,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、控釋肥技術(shù)、分子育種技術(shù)、綜合病蟲防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢物資源化技術(shù)等。農(nóng)業(yè)的生態(tài)合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技術(shù)替代高物耗低科技含量的技術(shù)。
4．生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地位
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)實踐從局部、直線的主導(dǎo)思想向全面、系統(tǒng)、辨證方向發(fā)展的產(chǎn)物,因此選擇一個在經(jīng)濟上和生態(tài)上都有意義的相對完整的單元來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)實踐是至關(guān)重要的。在經(jīng)濟上有意義的一個完整單元通常是一個農(nóng)戶、一個企業(yè)和一個村等經(jīng)濟單元或行政單元。在生態(tài)上有意義的則是一個生態(tài)系統(tǒng)、一個景觀區(qū)和一個小流域等。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中,能兼顧考慮經(jīng)濟和生態(tài)的、農(nóng)業(yè)實踐中較穩(wěn)定的和可操作性強的一個系統(tǒng)或單元,可稱一個農(nóng)業(yè)模式。能兼顧農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)模式,可稱生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化方向會深刻地影響到農(nóng)業(yè)的方方面面。例如:在育種方向方面,培育抗性好、資源利用率高的作物品種有利于減少化肥和農(nóng)藥的依賴;在植保技術(shù)方面,更多利用生物防治方法和生物農(nóng)藥進行綜合防治;在農(nóng)田基本建設(shè)方面,整治江河和農(nóng)田排灌系統(tǒng),減少水患;在環(huán)境建設(shè)方面,減少工業(yè)和城鎮(zhèn)排放物對農(nóng)業(yè)的污染等等。然而,發(fā)現(xiàn)、評估、設(shè)計、推廣和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式才是生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心所在。
在中國,由于人口密度高和資源緊缺,農(nóng)林牧副漁之間的關(guān)系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關(guān)系都很密切,農(nóng)民在長期的實踐中要解決諸如農(nóng)林牧副漁的資源分配、耕地?zé)o休閑的輪間套作與培肥、秸桿和動物糞便在肥料、燃料、飼料利用間的沖突等問題的過程中,巧妙的協(xié)調(diào)各種相互關(guān)系,形成了具有較穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與功能的、采用適用配套技術(shù)體系的和適合各地特點的農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)模式按其解決生態(tài)問題的主要方向,可分為治理生態(tài)環(huán)境問題的模式、資源高效利用模式和綠色食品生產(chǎn)的模式。
治理生態(tài)環(huán)境問題的模式要解決水土流失、草地沙化、耕地鹽堿化和臺風(fēng)危害等生態(tài)環(huán)境問題。在南方紅黃壤區(qū),有工程措施與生物措施相結(jié)合的小流域治理模式。在黃淮海鹽堿區(qū),有建立引黃與井灌結(jié)合、林果糧立體配套和種養(yǎng)結(jié)合的治理模式。在內(nèi)蒙草原退化區(qū),有控制放牧強度和加大水肥投入的草庫倫模式。
資源高效利用模式要解決光、溫、水、地資源的高效利用和農(nóng)副產(chǎn)品和廢物的資源化利用等問題。珠江三角洲傳統(tǒng)的基塘模式和高畦深溝模式是對高水位土地資源的高效利用模式。西北的集水農(nóng)業(yè)模式對水的利用效率高。華北的庭院農(nóng)業(yè)模式利用了通常被忽略的庭院資源。近年在北方推廣的大棚、豬、沼、菜“四位一體”模式和南方推廣的“豬、沼、果”模式對資源的利用效率也很高。
綠色食品生產(chǎn)的模式是指生產(chǎn)不含污染物的健康食品的農(nóng)業(yè)模式。在國外稱之為生態(tài)食品、自然食品和有機食品等,國內(nèi)也有稱無公害食品、有機食品和綠色食品的。盡管標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但遵循的基本原則是相同的,其中以綠色食品發(fā)展較早、較快。綠色食品生產(chǎn)不僅涉及少施或不施化肥、農(nóng)藥的技術(shù)改進,也涉及生態(tài)系統(tǒng)的合理構(gòu)建。廣東徐聞的海鷗農(nóng)場生產(chǎn)符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。他們能多年不施農(nóng)藥、少用化肥的一個重要原因,是采用了“一頭牛、兩頭豬、三畝茶、六畝蔗”加防護林網(wǎng)的系統(tǒng)模式。
5．農(nóng)業(yè)模式的評價與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式設(shè)計
為協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,農(nóng)民通過世代的農(nóng)業(yè)實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,在近年的發(fā)展中也有很多新的創(chuàng)造。通過對農(nóng)民實踐的各種農(nóng)業(yè)模式的廣泛調(diào)查與考察,可以獲得很多啟示與例證。然而,也有不少失敗的、短視的模式。只有通過評價才能篩選出值得推廣的模式,并且對模式的改進提出建議。
農(nóng)業(yè)模式的評價與環(huán)境評價很不一樣。基于人體健康為基礎(chǔ)的環(huán)境評價有一套成熟的、通用的標(biāo)準(zhǔn)。然而,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通用評價標(biāo)準(zhǔn)的努力都失敗了。這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的多樣性和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的可塑性決定的。因此,評價的努力方向應(yīng)當(dāng)是建立是否屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的否決標(biāo)準(zhǔn)和衡量生態(tài)農(nóng)業(yè)模式水平的相對標(biāo)準(zhǔn)。所謂否決標(biāo)準(zhǔn)是通過對農(nóng)業(yè)模式的評價,只要不滿足社會基本供求平衡、經(jīng)濟最低收支平衡和生態(tài)環(huán)境平衡不惡化的最低要求,即表明模式不可持續(xù),可被否決。所謂相對標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)模式的好壞只能與條件相同的相鄰模式或系統(tǒng)自身以前的模式進行對比評價。
通過大量農(nóng)業(yè)模式的評價、篩選,可以尋找到豐富多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其雛型。初步的研究表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的構(gòu)建,隨氣候溫濕梯度、流域地形梯度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟梯度、人口密度梯度和社會發(fā)展水平的變化而呈現(xiàn)出規(guī)律性的變化。揭示這些模式的組建規(guī)律和收集整理模式的組建參數(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從經(jīng)驗階段走向理性階段的重要工作,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基本上還是處于經(jīng)驗階段,實踐走在理論的前頭。過去,我國也嘗試過生態(tài)農(nóng)業(yè)模式設(shè)計,但模式過于復(fù)雜的傾向較為普遍,另外模式過渡問題也常被忽略。有些為農(nóng)戶設(shè)計的模式加了很長的食物鏈與加工鏈,種養(yǎng)項目多達二十種以上,生態(tài)上象是合理,但實際上卻行不通,經(jīng)濟上也不合算。農(nóng)業(yè)模式從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)換為生態(tài)農(nóng)業(yè)模式通常要三到五年的轉(zhuǎn)換期。轉(zhuǎn)換期中,系統(tǒng)要建立新的土壤肥力平衡、害蟲天敵平衡和經(jīng)濟收支平衡等,有時還可能由于舊的平衡已被打破,而新的平衡尚未確立,出現(xiàn)短期的不利效果,如產(chǎn)量低、害蟲多和收入少等現(xiàn)象。認(rèn)識轉(zhuǎn)換期規(guī)律,有利于全面評價模式,并有利于制定適當(dāng)措施,克服轉(zhuǎn)換期的困難。
6．加速中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中生態(tài)合理化的實現(xiàn)過程
由于現(xiàn)階段中國的農(nóng)業(yè)總體上剛越過求溫飽的階段,群眾和基層干部都比較自覺、比較熱切追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,容易忽視農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境效益。要加速中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)合理化,避免重大生態(tài)問題的產(chǎn)生,就必須有遠(yuǎn)見卓識、不隨波逐流、選擇正確的發(fā)展道路,并強化自上而下的配套立法與行政措施。這包括加強宣傳教育、嚴(yán)格立法執(zhí)法、合理收費收稅和建立獎懲制度等。
通過電視、廣播、報刊對生態(tài)環(huán)境問題的宣傳,特別是象黃河斷流、長江洪水這類生態(tài)災(zāi)害的報道,大大強化了全民的生態(tài)環(huán)境意識,然而在普及生態(tài)學(xué)和環(huán)境科學(xué)原理,讓更多人能自覺應(yīng)用有關(guān)協(xié)調(diào)、平衡、循環(huán)、再生原理主動改善生態(tài)環(huán)境方面仍有很多工作要做。
國家近年來相繼制定了一系列有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的法規(guī),如農(nóng)業(yè)法、環(huán)境保護法、森林法、水法、草原法、漁業(yè)法、土地管理法、野生動物保護法、水土保持法、水污染防治法和大氣污染防治法等,今后在進一步完善有關(guān)法規(guī)和制定配套地方法規(guī)方面仍有不少工作要做,但最迫切的是在“有法可依”的前提下,如何制定實施方案、強化執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步做到,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
國家在投資造林、開展水利建設(shè)、投資節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源項目方面力度很大,但通過計算經(jīng)濟的外部性來調(diào)整稅率的措施還可加強。例如,把一般農(nóng)藥污染危害的外部性通過增稅方式內(nèi)部化,制約其生產(chǎn),相反,可通過降低稅率,鼓勵生態(tài)無害的生物農(nóng)藥發(fā)展。
1臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本路徑
臨安市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。
1.1以“五小”庭園經(jīng)濟為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)起步階段1982年的全面實行,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。廣大農(nóng)民以自家庭園為中心,以自留山為主攻點,在房前屋后山坡地上開發(fā)小竹園、小果園、小林場、小牧場、小桑園等,發(fā)展“五小”庭園經(jīng)濟,找到了一條恢復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)力、開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的正確道路。
1.2以“新老三線”作戰(zhàn)方略為抓手的強勢推進階段1985年,縣委、縣政府在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了“上促青山、下穩(wěn)良田,主攻低丘緩坡”的“三線”開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)動農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保護發(fā)展森林的同時,大力開發(fā)利用丘陵緩坡,使田、地、山明確分工,優(yōu)化資源配置,逐步建立了一大批農(nóng)產(chǎn)品相對集中的規(guī)?；?、集約化的商品基地,為以后臨安市生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大打下了堅實的基礎(chǔ)。1991年,縣委、縣政府在認(rèn)真總結(jié)“老三線”戰(zhàn)略實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時提出了“前促生產(chǎn),后活流通,主攻加工”的“新三線”開發(fā)方略,標(biāo)志著臨安市農(nóng)業(yè)從自然資源開發(fā)為主發(fā)展到自然資源和社會資源綜合開發(fā),從縱向平面的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)發(fā)展到縱橫交錯的農(nóng)村經(jīng)濟全面立體開發(fā),從廣度開發(fā)發(fā)展到深度開發(fā)、系列開發(fā),以主攻農(nóng)特產(chǎn)品加工來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)增值,增加農(nóng)民收益。
1.3以戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為舉措的鞏固提高階段從1996年開始,臨安農(nóng)業(yè)進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營階段,市委、市政府提出了“山上建基地,山下辦工廠,山外拓市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路,進一步推動產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,使臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入到綜合開發(fā)、綜合經(jīng)營獲取綜合效益的新階段。2003年臨安市實施山核桃等八個“億元工程”,連續(xù)三年引導(dǎo)、培育、扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社會各界發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的積極性。2004年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元,農(nóng)民人均純收入達6602元,比全省農(nóng)民人均純收入高506元。可以說,綠色生態(tài)已經(jīng)成為臨安的“天然銀行”,綠色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民的“搖錢樹”,臨安的每一寸土地都已經(jīng)成為全市人民致富奔小康的“綠色寶庫”。
2臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和基本評價
臨安地處浙江省西北部的天目山麓,東鄰杭州,西接黃山,區(qū)位優(yōu)勢明顯。氣候溫暖濕潤,日照充足,四季分明。境內(nèi)有天目山和清涼峰兩個國家級自然保護區(qū),有青山湖國家級森林公園,自然資源非常豐富,森林覆蓋率達74.9%。近年來,先后榮獲“全國生態(tài)建設(shè)示范市”、“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等國家級殊榮,也是長江三角洲地區(qū)距上海、杭州、南京等大都市最近的生態(tài)市。滿山的綠色,獨特的氣候,便捷的交通,為發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.1農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、蠶桑、山核桃、畜牧、花卉苗木等重點產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展,2004年,重點產(chǎn)業(yè)基地面積達到12萬hm2,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.03億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值83%左右,已成為臨安市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已呈明顯的“一線四區(qū)三帶”的區(qū)域經(jīng)濟新格局一線即在02省道(杭徽公路)沿線形成初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品交易、加工及商貿(mào)流通業(yè)。四區(qū)即以02省道(杭徽公路)沿線“百公里綠色經(jīng)濟長廊”工程項目建設(shè)點為中軸線,按東竹、西果、南桑、北菜的產(chǎn)業(yè)布局,形成四個生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。三帶即根據(jù)臨安農(nóng)業(yè)資源的特點,在海拔200m以下地區(qū),以設(shè)施栽培為重點,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、瓜果等設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在海拔200~500m地區(qū),結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā),繼續(xù)發(fā)展竹筍、山核桃等多年生特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成多年型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在海拔500m以上地區(qū),利用得天獨厚的氣候優(yōu)勢,大力發(fā)展高山蔬菜、高山花卉等特色產(chǎn)業(yè),形成高山型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
2.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高2004年全市已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織87個,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家,專業(yè)合作經(jīng)濟組織38個,專業(yè)市場2個,從業(yè)人數(shù)8385人,固定資產(chǎn)總值8.3億元,帶動農(nóng)戶數(shù)4.8萬戶;農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶1468個,其中種植業(yè)大戶525個,養(yǎng)殖業(yè)943個;農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)戶461個,年農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額7200萬元。已有40多只農(nóng)產(chǎn)品進入了北京、上海等大城市商場、超市;東林牌山核桃、小王子食品成為浙江省著名商標(biāo),郭氏牌筍干獲浙江省名牌產(chǎn)品稱號。
2.4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全全市已制訂、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15個,其中杭州市級5個,臨安市級10個。3只農(nóng)產(chǎn)品通過有機產(chǎn)品認(rèn)證,10只農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,9只農(nóng)產(chǎn)品通過浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。14個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,規(guī)模達7533.3hm2。
2.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到加強市政府成立市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了檢測點,形成以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點、各主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)村(基地、大戶)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市蔬菜、茶葉、瓜果、菜竹筍、糧油、畜禽等主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有效保障了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.6農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法進一步規(guī)范動植物防疫檢疫工作進一步加強,對養(yǎng)殖基地和流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度進一步加大。農(nóng)資市場和農(nóng)業(yè)投入品管理進一步規(guī)范,積極組織開展對全市農(nóng)資和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,加大對各類涉農(nóng)違法案件的查處力度,整頓農(nóng)資市場秩序。
3臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的問題和發(fā)展對策
通過二十幾年的不斷探索和實踐,特別是在近幾年來各級黨委、政府的充分重視下,臨安的生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展,但是也要看到存在著的一些制約臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。
3.1對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識有待進一步提高目前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最需要解決的問題不是資金問題,也不是技術(shù)問題,而是對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識問題。盡管臨安市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步較早,近年來政府扶持力度也較大,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識仍然比較模糊。由于認(rèn)識不到位,他們更注重眼前實實在在的利益,沒有看到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來的長遠(yuǎn)利益,不愿對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行投入,不愿接受生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。
3.2農(nóng)業(yè)面源污染不容樂觀當(dāng)前,農(nóng)業(yè)面源污染問題較為嚴(yán)重,對臨安市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力。近年來,臨安市農(nóng)藥、化肥的使用量呈逐年上升趨勢,而且單位面積使用量都高于全國平均水平,導(dǎo)致了土壤污染并影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。畜牧西進在促進臨安市畜牧業(yè)發(fā)展的同時,也帶來了2個比較突出的問題,一是局部高密度養(yǎng)殖使生態(tài)承載負(fù)荷過大,對一些畜牧業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的生態(tài)環(huán)境造成了破壞。二是加重了畜禽廢棄物處理的難度,帶來了較大的生態(tài)壓力。
3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入不足雖然目前臨安市各級政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)已引起了普遍的重視,但由于總體財力有限,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入仍然不足,在一定程度上制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高近幾年臨安市通過大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成了一些主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍處在比較低的水平。一是生產(chǎn)規(guī)模偏小,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,帶動能力不強。三是農(nóng)業(yè)組織化程度較低。四是參與市場競爭的能力不強。另外,土地資源稀缺、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以完全體現(xiàn)等問題都較大程度地制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4進一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策措施
針對存在的問題,總結(jié)二十年發(fā)展的經(jīng)驗,通過調(diào)研,我們認(rèn)為加快臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點要抓好以下幾個方面的工作。
4.1加大宣傳,提高認(rèn)識要通過一切可以利用的途徑,廣泛地進行宣傳,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民群眾和社會各界對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。首先要提高各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也有利于整個區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對此必須有充分的認(rèn)識,正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益,經(jīng)濟效益和生態(tài)效益、社會效益的關(guān)系。其次要提高農(nóng)民的認(rèn)識。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體,任何農(nóng)業(yè)措施和技術(shù)都必須農(nóng)民來實現(xiàn),只有把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,才能真正使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到推廣和普及。第三要提高全民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是政府的事、農(nóng)民的事,也是全社會的事。我們每一個人作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的受益者,都應(yīng)該認(rèn)識到山區(qū)農(nóng)民為了保護和改善生態(tài)作出了巨大犧牲,我們有義務(wù)通過各種辦法幫助山區(qū)農(nóng)民致富奔小康。
4.2強化政府職能,加強引導(dǎo)和扶持各級政府要轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務(wù)意識,充分行使宏觀調(diào)控職能,發(fā)揮引導(dǎo)、扶持、保護、協(xié)調(diào)作用,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及政府的方方面面,必須要有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。市里已經(jīng)建立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織。二是強化政策引導(dǎo)。既要制定保護環(huán)境、防止破壞性經(jīng)營的剛性約束政策,更要制定促進土地流轉(zhuǎn)、利于機制創(chuàng)新的開放性引導(dǎo)政策和鼓勵生態(tài)性項目開發(fā)的激勵型扶持政策。三是增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入。要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入納入各級財政預(yù)算,要增加對山區(qū)生態(tài)環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,增加對山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的補貼,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入。
4.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及為重點,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須要有強大的技術(shù)支撐,要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效供給;加強農(nóng)技人員與農(nóng)民之間的溝通聯(lián)系,建立靈活的技術(shù)信息雙向傳輸機制。要進一步加強農(nóng)技推廣部門的技術(shù)開發(fā)、引進、示范、推廣、培訓(xùn)和服務(wù)職能,加快推廣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜禽規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲無害化綜合防治技術(shù)等先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù),千方百計提高農(nóng)業(yè)科技的到位率和貢獻率;要進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科技示范戶的作用,利用其組織的靈活、聯(lián)系的廣泛性和示范帶動性為農(nóng)民提供發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)、物資保障。
5臨安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐體會
5.1規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過有效的產(chǎn)業(yè)組織化運作,以產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式,按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要求實行資金、技術(shù)、土地、勞動等生產(chǎn)要素的規(guī)?；图s化,而標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)的綜合應(yīng)用,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點內(nèi)容。
5.2經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治文明是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的客觀要求生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),投入較大,需要先進科學(xué)技術(shù)的支撐,要求與環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),要求人們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念,所以經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治文明是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的客觀要求。
5.3龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),政府只能起到一個扶持、引導(dǎo)的作用,廣大農(nóng)業(yè)龍頭其業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中起著主體作用。要充分調(diào)動這些企業(yè)和大戶的積極性,引導(dǎo)他們開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；推廣；創(chuàng)新
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指運用生態(tài)學(xué)原理，在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立起來的多層次，多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，許多國家的農(nóng)業(yè)走上了高投入，高產(chǎn)出的道路，也就是投入大量的能源，農(nóng)業(yè)動機械、化肥和農(nóng)藥等，以獲得農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)。這種做法，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的同時，也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。而新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，能在有限的土地空間，創(chuàng)造出更具效益的農(nóng)業(yè)價值，既能對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著增長作用，解決現(xiàn)面臨的“三農(nóng)”問題，又能對生態(tài)環(huán)境起著保護作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)對生態(tài)平衡的效益作用。并朝著資源多功能分配和利用，循環(huán)式發(fā)展，多種產(chǎn)業(yè)共同受益的方向發(fā)展。所以中國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度是個衡量尺度。我國從20世紀(jì)80年代初期便開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展已取得了令人矚目的成就。但中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)還需不斷深入發(fā)展，遍及各個縣市。
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的推廣歷程，依然處于試點階段，可以說生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內(nèi)部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣緩慢的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)因。
推廣學(xué)認(rèn)為，影響一項創(chuàng)新被采用速度的一個最重要的因素是創(chuàng)新的特性。這里所講的創(chuàng)新特性強調(diào)的是指潛在采用者對創(chuàng)新特性的認(rèn)識，或者說是潛在采用者所感知到的創(chuàng)新特性，而非技術(shù)專家或行為變革者所理解的創(chuàng)新特性。要想推廣我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須先了解它的技術(shù)創(chuàng)新特性。研究表明，影響創(chuàng)新采用的創(chuàng)新特性主要相對優(yōu)越性、相容性、復(fù)雜性、可實驗性和可觀察性。
1、生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性
所謂相對優(yōu)越性，是指一項創(chuàng)新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創(chuàng)新優(yōu)越性與創(chuàng)新采用率存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系，即潛在采用者感到創(chuàng)新的優(yōu)越性越明顯，其采用創(chuàng)新的可能性就越大。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性指的是生態(tài)農(nóng)業(yè)與以往其他農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)）的相對優(yōu)越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。從我國當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣經(jīng)過5年的實踐，取得了比預(yù)期更好的效果。首先是促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，51個縣中實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農(nóng)村社會的進步，拓寬了農(nóng)林牧漁各業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，緩解了新的就業(yè)壓力。
但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比，在經(jīng)濟效益上的優(yōu)越性并不突出。在全國2400多個生態(tài)村和生態(tài)試點中，幾乎沒有一個村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平能在當(dāng)?shù)鼐佑谑赘?，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮(zhèn)，均是靠大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)致富的。而追求生態(tài)建設(shè)的村鎮(zhèn)，主要力量都放在了改土造田、林網(wǎng)建設(shè)、太陽能建設(shè)、沼氣利用、生物鏈建設(shè)上了，工業(yè)往往發(fā)展不快，或者被有意加以控制。因此,在現(xiàn)階段，由于各種限制，生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益還無法“顯化”為豐厚的經(jīng)濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠(yuǎn)期效益突出，而農(nóng)民是最講實惠的，他們只看重經(jīng)濟效益，而且是只看重近期的經(jīng)濟效益，并以此單項指標(biāo)作為自己行為的指南，從而大大縮小了農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)越性的實際體驗。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)的相容性
相容性是指潛在采用者認(rèn)為創(chuàng)新與其需要、既有的觀念、以往及現(xiàn)在的經(jīng)驗等相適合的程度。從創(chuàng)新采用導(dǎo)致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創(chuàng)新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創(chuàng)新的認(rèn)可。
就目前來說，我國廣大地區(qū)的農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)知識知之甚少，對常規(guī)農(nóng)業(yè)存在難以割舍的戀舊情結(jié)，再加上我國農(nóng)業(yè)的總體利益較低，農(nóng)民們從心理上認(rèn)為農(nóng)業(yè)不能使自己致富，因而對生態(tài)農(nóng)業(yè)持懷疑態(tài)度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規(guī)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從50年代起就開始宣傳，已對農(nóng)業(yè)科技人員、管理者和農(nóng)民起到較深的潛移默化作用，人們一講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現(xiàn)今的新發(fā)展不了解，習(xí)慣性認(rèn)識有意無意地阻礙著人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同。另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，很多人并不了解它的實質(zhì)內(nèi)涵、它的優(yōu)越性和他的技術(shù)要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復(fù)雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結(jié)出一套讓農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、短時間內(nèi)就出效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，這些也是影響生態(tài)農(nóng)業(yè)相容性的原因。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性
復(fù)雜性是指一項創(chuàng)新被認(rèn)為難以理解和使用的程度。一般說來，創(chuàng)新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復(fù)雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創(chuàng)新的復(fù)雜性越高，自覺可以領(lǐng)會和使用該創(chuàng)新的人就越少，因此人們采用創(chuàng)新的可能性也就越低從總體上講，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)比較復(fù)雜難以理解。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)既是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構(gòu)成時間上的延續(xù)，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設(shè)計上，試驗的農(nóng)業(yè)生物數(shù)量和種類、物質(zhì)和能量投入的最佳值、生產(chǎn)管理條件等都要從實踐中獲得數(shù)據(jù)加以分析，拿出科學(xué)的依據(jù)，而這無疑是一個艱辛和復(fù)雜的過程。其三，生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理、原則過于抽象，難于為大多數(shù)農(nóng)民所掌握。例如，何為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性？如何協(xié)調(diào)系統(tǒng)和組分間的關(guān)系？如何充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)的是對現(xiàn)有的技術(shù)的優(yōu)化組合，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之處，但過多的利用現(xiàn)有技術(shù)往往會給人造成一種錯覺，即生態(tài)農(nóng)業(yè)同其他農(nóng)業(yè)形式?jīng)]有什么區(qū)別。同時，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬，缺乏具體的優(yōu)化組合技術(shù)，又受系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響，如何在實際生產(chǎn)中實現(xiàn)技術(shù)的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農(nóng)業(yè)資源保護增殖技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)等都比較抽象難懂，再加上農(nóng)民的知識水平有限，要真正掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)可以說是非常困難。
4、生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創(chuàng)新前對創(chuàng)新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創(chuàng)新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風(fēng)險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創(chuàng)新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔(dān)憂和疑慮，從而有利于創(chuàng)新的擴散，因此，創(chuàng)新的可實驗性越強，創(chuàng)新的采用率越高，它們之間有正向的相關(guān)關(guān)系。總體上講，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實驗性較差。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科技術(shù)的生產(chǎn)體系，技術(shù)種類需要多而且整合起來還比較復(fù)雜，且短期內(nèi)不易見效益，單靠農(nóng)民現(xiàn)有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態(tài)農(nóng)業(yè)的早期采納者來說，它們對生態(tài)農(nóng)業(yè)可實驗性特別看重，因為它們可參考的經(jīng)驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風(fēng)險感，對采用可實驗性較差的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣或省，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科多部門的事業(yè)，建設(shè)面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把相關(guān)部門的人力、物力、財力集中結(jié)合起來，按照各自的業(yè)務(wù)要求，各司其職，各盡其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調(diào)動農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，以彌補生態(tài)農(nóng)業(yè)可實驗性較差的不足。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性
可察性是指創(chuàng)新的采用結(jié)果對其他人來說顯而易見的程度。有些創(chuàng)新被采用后不易為人所知，有些創(chuàng)新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數(shù)創(chuàng)新來說，可察性是和其采用率呈正相關(guān)關(guān)系。
由于生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是農(nóng)業(yè)，無論是生產(chǎn)過程或是最終產(chǎn)品，外觀上和其他農(nóng)業(yè)的區(qū)別不大，其效益具有滯后性，因而，導(dǎo)致其可察性在短時間內(nèi)不夠明顯。各種生態(tài)農(nóng)業(yè)類型1999年比1995年糧食產(chǎn)量增長幅度遠(yuǎn)沒有環(huán)境效益的增幅大，單從糧食產(chǎn)量這種可察性方面來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特別是51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的成功，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，可察性有所提高。
從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)已有所體現(xiàn)與發(fā)展。林下養(yǎng)殖酒是一個典型例子，將養(yǎng)殖業(yè)與林業(yè)種植相結(jié)合。改變了過去僅僅以林業(yè)為主或僅僅以養(yǎng)殖為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成了具有多種物質(zhì)循環(huán)的關(guān)系和物質(zhì)多級利用的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。首先，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴大，使得副產(chǎn)品在林業(yè)中得到普遍利用，這使得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)而帶來的環(huán)境問題得到解決，同時又開發(fā)了林業(yè)生產(chǎn)。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)整力度，將能很有效的解決目前所面臨的一些問題。比如說農(nóng)村勞動力外流，由于農(nóng)村土地有限，收入少，使得許多青壯年外出打工，導(dǎo)致在農(nóng)村自給自足的傳統(tǒng)觀念很普通。如果新型生態(tài)農(nóng)業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村發(fā)展起來，不僅僅是現(xiàn)有的糧食種植為主，同時，蔬菜、花卉、煙葉、果樹等也有很大的發(fā)展空間。充分利用種植業(yè)與飼養(yǎng)業(yè)以及其他有利產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，使人民真正走上“小康”富裕之路。
