時間:2023-10-02 09:03:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路監控建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
當前的市政建設發展迅猛,隨之有許多道路和橋梁的質量問題出現,近期出現幾例道路橋梁老化的問題,諸如此類的問題在不斷發生[1],這些現象應該引起相關部門的重視,同時提出如何改善這些問題的措施,針對市政道路與橋梁施工進行及時監控,這樣才能有助于完善城市的發展[2]。
一.市政道路建設與橋梁施工現狀
隨著現代化經濟的進步,社會各界對自身出行安全越來越重視,同時對市政道路和橋梁施工等相關交通建設的質量要求日益提高。道路和橋梁作為保證城市現代化建設的重要內容,其質量安全問題應該得到相關部門以及管理人員的監督和控制。然而目前市政道路和橋梁施工建設進程中,仍然存在一些缺陷:
(一)市政道路和橋梁建設的施工工序比較復雜
市政道路和橋梁建設的施工工序較為繁瑣,從建設材料到施工技術都需要得到質量檢測人員嚴格的把關。施工建設的步驟較多,而施工的工期時間較為短促,導致整體的施工計劃制定不夠完善,而施工流程包括施工前的實地勘察、依據工藝流程的中期建設以及后期建設完成幾個部分,因此,施工計劃制定的漏洞,會導致幾個主要的步驟都存在缺陷。施工建設流程較為復雜[3],會直接影響道路和橋梁的質量,致使其極有可能在各個環節出現問題,而這些問題匯聚在一起,就會影響整體施工的質量,對人們的日常生活和社會的發展都有不利因素。因此,施工工序復雜是目前市政道路和橋梁施工建設出現質量問題的主要影響要素。
(二)市政道路和橋梁建設的施工難度較大
1、市政道路和橋梁建設的施工建設需要較大的場地提供支持,因其全部過程包括許多環節,從基礎的勘探到挖掘、建設以及修復,都需要進行大規模的施工建設,但是施工進程要盡量保證不影響道路交通的順暢[4],這樣對施工過程就具有一定難度。與此同時,市政道路和橋梁建設都具有不可重復性,其施工進程中質量需要在每個環節得到保證,這樣就更為施工增添了一部分難度。
2、市政道路和橋梁建設的施工受到各種因素的影響,例如,地質條件、施工時間、周邊的環境等等,施工單位需要按照施工的標準進行施工,但是如果出現上述影響因素的變化就會導致施工現場不能滿足施工標準,面對這樣的情況,建設人員首先需要設法改善當前的環境,待施工環境達標后,建設人員才可以繼續施工,這樣的過程比較消耗時間,同時解決問題的過程具有一定難度。
3、地下埋設許多供應人們正常生活的管線,包括供水和電力等復雜的管線,施工單位在施工過程中需要避及這些管線,以此保證人民群眾的正常生活,這對工期較短的施工工作而言無疑更添一層難度[5]。
二、市政道路和橋梁施工的監督控制
綜上所述,市政道路的修建以及橋梁建設的施工都具有較大難度,都面臨施工周期較緊促、施工工序較繁瑣的現狀。然而道路和橋梁的質量問題關系到社會安全的發展和和諧社會的構建,其對當前社會發展有重要意義,因此,相關部門以及管理者應該不斷加強市政道路和橋梁施工的質量安全問題,結合現在施工進程中存在的缺陷,與相關管理部門進行團結協作,共同加強對施工質量的防控,以保證施工的每個環節質量安全達標,這樣才能使整體的施工質量有所提升。
(一)加強施工技術人員與質量監控人員的綜合素質
市政道路和橋梁施工的不斷進步,歸根到底離不開技術人才的支持,施工的工藝流程是由技術人員進行操作的,想要保證工程的質量,首先就需要技術人員具有專業的技能,這樣才能嚴格依據施工標準進行建設,在建設的第一步也是最重要的一步打好基礎。因此,加強技術人員的專業施工技能是目前保障施工質量的重要因素,培養專業人才成為保障施工質量的當務之急。相關部門應該關注這一點,定期為技術施工人員培訓,不僅培養其施工的技術,而且還需要加強其職業道德修養,提高其綜合素質。與此同時,隨著技術人員的專業理論知識得以掌握,施工單位還需要提供其運用新設備的機會,不僅從理論方面培養其技能,而且還要訓練其實踐能力,使其真正掌握新機器設備的使用。在此基礎上,對于質量監控團隊人員的素質也要重視,監控質量的工作人員是保證施工質量的重要關卡[6]。這樣不僅可以使施工的每個技術環節得到支持,使其有質量的完成,而且還能促進質量監控人員工作效果的提升,如此才能保證整體施工的質量安全。
(二)施工圖紙的設計和工程竣工的養護
在施工前期,施工設計人員會針對施工地段進行勘探,進而設計施工的圖紙,圖紙是施工的具體計劃,施工技術人員要嚴格按照圖紙進行施工,因此,施工圖紙的質量需要經過嚴格的審核和檢查,然后設計人員要對圖紙中出現的問題及時更改和修正,這樣才可以保證施工計劃的準確和質量。在此基礎上,工程竣工后為維持道路以及橋梁的質量安全,需要施工技術人員定期對道路和橋梁進行質量維護,在質量維護過程中,技術人員需要依據科學手段,合理的對道路和橋梁進行養護,保證其使用時間得以延長。
(三)施工投用材料質量嚴格把關
市政道路和橋梁建設中,工程使用材料也是保證工程質量的重要因素之一,想要控制施工質量的安全,就需要在建筑材料上嚴格把關。在建筑材料投用之前,應該由材料檢測人員先對材料的質量進行檢測,要保證整體材料的質量安全,檢測結果達標,這樣的材料方可投用到施工建設中。建筑材料的質量安全直接關系到道路和橋梁的質量是否合格,因此,這一環節也是質量監控中極其重要的一個環節。
結束語:
隨著城市現代化的飛速進步,交通安全問題成為影響城市發展的關鍵因素,道路和橋梁作為疏導交通的重要樞紐,其質量安全問題直接影響交通的安全,也影響城市的發展進步。面對這樣的現狀,市政道路和橋梁建設的相關部門和管理人員應該從施工的各個環節加強施工的質量。與此同時,還需要保證施工技術人員的技能和素養,對施工過程中的質量監控要落實到每個環節,這樣才可以保證道路和橋梁的質量安全,減少因交通影響城市建設的概率。
參考文獻:
[1]趙文亞.市政道路與橋梁施工的質量問題與監管機制[J].房地產導刊,2013(22):99-99.
[2]徐步林.關于市政道路橋梁工程施工質量問題存在原因及解決方法[J].建筑?建材?裝飾,2014(12):55-56.
[3]涂慧慧,郭育林.淺析市政道路與橋梁施工質量問題的分析與監控[J].科學與財富,2015(3):98-98,99.
[4]徐亮.市政道路與橋梁施工質量問題探討[J].建材發展導向(下),2015(1):223-223.
【關鍵詞】市政道路;機電系統;日常管理
市政道路機電系統的管理是一門新興學科,多年來如何對市政道路機電系統進行有效維護和管理,既保證市政道路機電系統的穩定運行,又使維護投資得到控制,是市政道路機電管理者一直學習研究的課題。
一、 市政道路機電系統管理方面存在的問題
隨著市政道路網的基本成形,城市通車里程的日益增加,機電系統在市政道路運營中擔負的作用越來越大,它的好壞直接關系著市政道路的照明、監控、通信和稽查工作。我國市政道路機電系統研究和建設工作起步較晚,總體水平不高,部分技術還不很成熟,機電系統管理方面存在的一些問題。筆者認為主要有以下幾點:(1)重視不夠,缺乏統一管理和規范機電系統的管理與設備維護。主要是規范有關行為,包括對設備的操作、使用、保養、維護、檢測、改造和更新,目的是使機電系統達到最佳的狀態和實現最高的運行效率,實現市政道路最合理、最有效的整體運作能力,提升整體經濟效益。市政道路的機電系統是復雜的,中間環節較多,如就監控系統而言,一般分為外場設備、監控室、監控中心等。外場設備主要是路段監控設施,而一般路段的設備還有較為細致的分類,設備種類繁雜這是日常管理、維護的困難之一。(2)機電系統的管理過于分散,評判標準難以統一。目前由于我國在市政道路建設機制以及運營管理機制的不同,機電系統管理方面顯得分散,各自為政,沒有一個相對統一的管理機制和模式,相關方面的運作較為混亂,這對于我國市政道路機電系統管理而言是不利的,對于市政道路本身的發展也是一個重大瓶頸。這是由于發展歷史、地理位Z、系統技術現狀以及企業整體上的傳統管理體制等方面的條件所限制的一個結果,造成管理過于分散,評判標準難以統一的問題。市政道路專用設備制造企業較多,但使用標準不同。從設備接口及軟件接入點來說,有許多不同標準,建立一套完整、規范的行業設備標準迫在眉睫。(3)對于機電系統的安全環境重視不足。在市政道路施工設計等方面存在的一定漏洞和不足。加之施工設計考慮不周或實際情況和設計不符等因素而導致工程建設遺留隱患,有時施工方的責任心問題和日常使用的誤操作等諸多因素,都成為機電系統安全運行的潛在不利因素。
二、 市政道路機電系統的日常管理內容
市政道路機電系統主要包括通信、監控兩大系統及供配電設施。市政道路機電管理是發揮道路設施控制與管理功能的主要輔助系統,是對市政道路機電設備實施現代化管理的主要工具。市政道路機電系統的正常運行是保證市政道路快速、安全、高效運行管理的重要手段。因此,為機電系統提供良好的管理與維護是保障機電系統正常運行的必要前提。下面就日常維護工作進行探討:(1)工作人員的日常維護。市政道路的各個管理處的行政人員包括運營單位領導、道路監控中心等一線人員,都要積極參與機電系統的管理與維護工作。他們的日常維護主要是對機電系統設備進行日常的處理、防水處理、防銹處理,對機電系統的內外場設備作定期的保養, 如果沒有定期對其進行內外保養,機電系統設備的正常使用壽命將受到嚴重威脅。工作人員的日常維護就是機電系統的現場設備管理與維護,主要工作就是針對現場機電設備工作的運行特點,有效地按照操作規范對設備正常操作運行, 保證各個道路的正常秩序, 使整個機電系統運行處于優質、高效、安全的最佳狀態中。(2)專業技術人員的管理。市政道路機電系統一線工作人員的日常管理與維護是必不可少的環節, 但僅僅局限于日常管理與維護還遠遠不夠。運營單位要始終把專業技術人員的職業素質放在第一位,加強專業技術人員的機電系統業務培訓。建立健全業務技能考核等一系列激勵機制,全面檢查運營單位的技術人員獨立處理機電系統性能故障以及緊急狀況下的協調配合能力,組織開展對技術人員進行專業技能考核和考評機制都是機電系統管理的重要內容。
三、 關于市政道路機電系統管理的幾點建議
(1)建立科學的機電系統管理體制。由于市政道路機電系統設備種類繁多、設備數量成百上千、分布線路長且分散,而設備故障的排除也具有一定的時效性,因此建立反應快捷的設備維護維修梯隊是有效的解決方法。下面就具體內容進行了分析。以“三級維護”為基準的無縫隙管理體制:以“三級維護”為整體構架, 明確分工、細化責任和健全專職維護員制度以實現機電設備的無縫隙管理。“無縫隙管理”的實施:機電設備的日常無縫隙管理,通過“日檢”、“周報”、“月查”、“考核” 來實現。“日檢”是由專職維護員每日對設備的運行狀態進行檢查,并做日常維護;“周報”是專職維護員匯總一周站內機電設備維護及維修情況上報分中心級;“月查”是由分中心級對站內設備的維護管理情況做出檢查,匯總存檔, 并針對機電設備的使用情況做出下一階段的工作安排;“考核”是由中心級每季度對分中心級和站級做出綜合業務工作評測。(2)科學制定養護計劃。根據機電設備的安裝使用位置、城市擁堵路段的車流量以及運行時間及故障出現的頻率和部位,結合運行環境,既對每臺設備進行分析,又和同類設備進行對比分析及對設備進行歸納分析。市政道路機電設備雖然種類繁多,設備成百上千,但市政道路的站與站、車道與車道、廣場與廣場的設備類型基本相同,這就有利于對同類、同種設備的分析和管理。只有系統的分析, 結合年度維護資金預算,才能科學制定該類設備及系統的維護計劃,調整巡查頻率和維護時間,才能確定設備的大中修計劃。根據對系統設備的分析,才能確定系統是否需要進行升級改造或技術革新等。這樣,設備維護才能做到輕重緩急、維護為主、維修為輔、科學管理。本著修舊利廢的原則,合理科學地制定維護計劃,可減少設備的故障率,節約維修成本。
四、結束語
在進行社會主義現代化的建設中,我國很注重市政道路的修建。目前,我國的市政道路建設取得了一個階段性的成績,以通信、監控、照明供配電等系統組成的機電系統在市政道路建設中投入使用,社會的快速發展也在要求我國的市政道路建設及其相關事項要與時俱進,不斷創新,保證市政道路機電系統和機電設備運行的相關工作有效展開,促進城市的發展。
參考文獻:
[1]徐麗華.市政道路機電管理[J].交通世界(運輸.車輛).2009(08)
調整出的平衡
目前,智能交通在我國主要應用于三大領域:公路交通信息化,城市道路交通管理服務信息化,城市公交信息化。其中,公路交通信息化包括高速公路建設、省級國道公路建設公路交通領域。熱點項目主要集中在公路收費軟件中。城市道路交通管理服務信息化中兼容和整合是城市道路交通管理服務信息化的主要問題,因此,綜合性的信息平臺成為這一領域的應用熱點。除了城市交通綜合信息平臺,一些縱向的比較有前景的應用有智能信號控制系統、電子警察、車載導航系統等。城市公交信息化中,目前國內的公交系統信息化整體應用水平還比較初級,也是方案商重點發展的領域。在地域分布上,國內的大中城市特別是南方沿海地區對于智能交通的發展都非常重視。目前,中國智能交通業的各環節均處于起步階段,行業集中度不高,且區域性較明顯,整體上呈現規模較小的競爭格局。城市智能交通行業各個環節涉及企業眾多,截止2010年底,國內智能交通行業領域約有2000多家企業。
交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京面對《中國信息化》的詢問時表示,2013年智能交通的主要應用領域不會發生大的變動,但是在各個主要應用領域的投入比例會有調整,以實現對現階段城市交通問題的緩解,平衡交通領域發展的整體規模。其中,城市公共交通依然會成為智能交通的服務重點。
中國城市(道路)智能交通業自上世紀90年代開始,經過進二十年的快速發展,行業復合增長率一直保持在20%左右。2010年交通運輸部原則通過“十二五”四個專項規劃,明確提出要加快高速公路聯網建設,將智能交通列為交通規劃的重要組成部分,李盛霖指出“在智能交通、基礎設施狀態感知和安全運營、集裝箱多式聯運、甩掛運輸等領域開展物聯網應用示范工程,提高公路水路出行的公眾信息服務水平”。目前交通運輸部已經啟動新一代智能交通系統發展戰略研究以及應用物聯網技術推進現代交通運輸策略研究兩個重大研究項目,為未來5-10年發展思路進行謀劃。
預計未來三年間,城市智能交通業將面臨著巨大的市場發展空間。伴隨城市智能交通業對提高城市道路交通效率、解決交通擁擠、確保運輸安全、減少環境污染等方面產生的積極影響,各級政府部門對其越來越重視,同時不斷出臺一系列政策加以扶持。王笑京指出,便捷的公共交通出行方式將成為智能交通在2013年的主要服務重點之一?;诖耍瑸榱吮WC公共交通的種類和出行效率,在路權分配中也將從政策角度作出相應調整。同時道路交通的安全問題也將成為技術服務的主要方向。
在投資領域,受益于公安部《道路交通安全“十二五”規劃》、《道路交通科技發展十二五規劃》等多項政策扶持,預計未來10年國內智能交通投入將在1820億元之巨。截至2012年8月10日,全國共有19個省市公布了智能交通投資計劃,涉及投資金額高達78.05億元。2013年智能交通在各主要應用領域的投資將作出調整,同時將積極爭取和吸納社會投資用于智能交通的服務建設,鼓勵民間資本參與到智能交通的建設中來,并允許社會資本在投資公共交通服務建設中獲利。王笑京解釋:“這樣的做法能夠刺激各地的社會資金投入到智能交通建設中來,允許其盈利,形成良性的社會資源投入。”
技術是最佳“配角”
2013年,智能交通的發展趨勢將表現為綜合化、多部門驅動型的發展模式。城市智能交通體系將涉及相關的市民、公安交通管理、交通部門車輛管理、城市建設、通信等相關部門工作。因而未來城市智能交通的發展過程必然是一個涉及以交通與公安為主的多部門驅動的發展過程。城市智能公交系統是主要針對城市內部公共交通的指揮、管理、調度、應急等方面智能系統。城市智能公交系統主要實現對城市公共交通線路、車站、車輛的全面監控。通過各種輔助設備預知并合理調度公交資源,優化公交系統。城市道路管理系統包括信號燈控制系統、路況指示系統、車牌識別系統、道路視頻監控系統等。
王笑京指出,2013年智能交通在緩解城市道路擁擠、維護道路安全等方面依然發揮突出作用,但技術的應用對于智能交通來說只能是支撐和配合,并不能取代基礎設施建設而成為主體。他解釋,以地下軌道交通為例,北京的地下軌道交通線路雖然多,但很多換乘站需要步行1到2公里,尤其是樞紐型換乘站的換乘路途較長的情況更為嚴重。而上海虹橋換乘樞紐的設計則顯得合理的多,設立樞紐之前就對地上的情況如商業區、學校、超市等人流聚集的地方進行了統計,這樣換乘樞紐和主要站點的設立就能有的放矢。而北京在早期的如西直門、十號線等換乘樞紐在這方面顯然存在缺陷。但這樣的問題卻不是單純依靠信息化和智能化就能夠解決的。
也就是說,智能交通將在2013年繼續挑起服務的大梁,幫助緩解城市道路交通擁擠、信息采集、信息傳送等問題。目前在不少城市的智能交通已經在公共服務中做出不錯的成績。上海全市覆蓋圖像視頻監控網已經建立。全市已有325個派出所建成圖像監控室,安裝并投入使用的監控探頭超過4.2萬個,形成覆蓋全市的圖像監控系統和視頻監控網。
一、以解放思想,突破創新為著力點,進一步加強和改進警務理念
經過三十年的改革開放,我國經濟迅猛發展,社會面貌也日新月異,新生事物層出不窮,隨之而來的社會治安管理工作也日益繁重,違法犯罪呈現出復雜化、智能化、多樣化,公安工作面臨著新的機遇和挑戰,傳統的公安工作模式已很難適應社會管理的要求。因此,當前公安工作必須以信息化建設為突破口,把各種流動的信息納入管控之中,才能實現對社會面的有效控制,才能有效實現新時期公安工作所承擔的歷史使命。然而目前,xx市道路監控系統內涵的理性認識不足,xx市道路監控只是單純地建一些設備,不善于運用新觀念、新思維來指引工作、研究和解決實際問題,仍然沉迷于傳統的工作模式和工作方法,缺乏開拓創新意識,缺乏主動性、創造性,xx市道路工作的緊迫感、能量感和活力不強。通過與先進地區的經驗交流,使民警充分認識到發展公安信息化、建設監控系統和報警系統的重要性、必要性,及早轉變思想觀念、及早創新工作理念,在轉變中求得發展,在創新中取得效應,這是使我們與先進地區縮小差距的根本所在。xx市道路報警與監控的建設、使用過程中,最基礎的仍然是民警,要讓他們深刻了解到如何運用系統發揮“四兩撥千斤”、“一石多鳥”的作用,實現“人防、技防、物防”有機結合,進而把治安防范工作提高到一個新層次。
二、以多措并舉,廣籌資金為著力點,開拓基層基礎科技裝備渠道
“工欲善其事,必先利其器”。xx市報警監控與報警系統是一項連續性工程,更是一項高投入的工程,需要巨額的資金支持,而僅僅依靠財政顯然是不可能完成的。要想在現有條件下盡快完成技防監控與報警系統甚至完全實現公安信息化,就必須在資金的使用上開源節
流,千方百計籌集資金,想方設法節約經費。因為沒有資金,謀劃得再好也只能是紙上談兵,必將一事無成。
1、積極爭取財政支持。xx市監控與報警系統是一項系統的、惠利廣泛的工程,在公安專項經費不足的情況下,必須積極向地方黨委政府匯報,爭取盡可能多的財政支持,為該系統建設的啟動和前期投入奠定基礎。
2、利用社會可用資金。當前,社會上有大量閑散的資金,有些企業由于技防監控和報警系統給其自身帶來的實際利益,也愿意為系統建設貢獻自己的一份力量。xx市場機制,本著“雙贏”和“誰受益,誰出資”的原則,積極引導和鼓勵企業投資建設,此舉可以有效地解決部分建設資金問題。
3、轉化吸收民用系統。目前,社會面上的很多企業、商業場所和重要部位均已安裝了類似的技防監控與報警系統。我們在系統建設過程中只需將其予以通盤考慮,采取技術手段將其直接與公安技防監控與報警系統轉接聯網,就可以直接為我所用,既避免了不必要的重復建設,又擴寬和嚴密了系統對社會面的覆蓋,使有限的資金得到更合理的利用,有利于提高建設效益。
三、以按需分配,務求實效為著力點,大力加強和完善警務機制
加強科技裝備建設,購置先進實用的裝備;加強社會面技防網絡建設,xx市報警與監控系統建設工作與打擊防范、偵查破案等重點工作同部署、同實施、同推進、同考核,不斷擴大監控覆蓋面,充分發揮監控手段的打擊、防控功能;同時圍繞構建區域化、集群化、科技化治安防控格局的思路,在派出所建設集視頻監控、紅外報警、指揮調度等功能于一體的治安防范監控中心。整合目前有效的資源,針對現有的隊伍狀況,建立一支精干科技人員組成的隊伍,分層次管理有助于細致分配好民警的角色,確定哪些人參與應用,如何應用,操作等,同時也建立一套綜合目標考核的監督、獎懲措施,xx市報警與監控系統有效發揮其作用。
四、以全民動員,社會參與為著力點,緊抓擴大管控面這一關鍵
專門工作與群眾路線相結合是公安機關搞好治安防范工作的法寶。廣泛發動群眾參與技防建設,不斷提高自我防范意識,xx市報警與監控系建設上,實現由拒絕安裝到接受,再由接受到主動參與的轉變。通過多種宣傳方法,增強人民群眾的防范意識。通過文件、新聞媒體、舉辦展會、參觀典型、上門宣傳等形式擴大宣傳覆蓋面,創造從少數的“技防盆景”向全社會延
伸的良好局面。
五、以突出管理、強化規范為著力點,力求在長效機制上取得新突破
一、組織領導
區管委成立由分管領導為組長,管委辦公室、宣傳部、社會事業局、政法委、經濟發展局、投資貿易促進局、財政局、建設局、科學技術局、農業經濟發展處、市政公用事業管理處、服務業發展局、安全生產監督管理局、教育局、城市管理局、經濟和信息化局、公安分局、高新技術創業服務中心等部門負責人為成員的公共安全視頻監控系統建設工作領導小組,統一領導全區公共安全視頻監控系統建設工作,統籌推動總體規劃及重點工程的組織實施。領導小組辦公室設在公安分局,負責公共安全視頻監控系統建設日常工作。
二、總體目標
圍繞“平安”、“智慧”建設,按照管委領導、公安主導、部門協同、社會參與的總體要求,堅持統一規劃、統一標準、統一平臺和分級建設、綜合應用、統籌管理、資源共享的原則,積極推進全區公共安全視頻監控系統規范化、網絡化和智能化建設,到2015年基本建成與經濟社會發展和公共安全需要相適應的公共安全視頻監控系統。重點實現三個目標:一是建成標準化的區視頻監控信息中心、公安分局視頻監控信息中心及區域和行業分中心、單位視頻監控室,基本實現公共安全視頻監控網絡全覆蓋;二是跨區域、跨行業、跨層級的視頻監控互聯共享機制初步形成,管理維護和網上值守機制有效落實,公共安全視頻監控系統的應用成效進一步提升;三是多元化投資、市場化運作的建設維護經費長效保障機制基本形成,公共安全視頻監控系統建設管理更加科學規范。
三、主要任務
(一)區公共安全視頻監控專網建設。以“兩大信息中心、六大信息平臺”建設為抓手,依托云計算技術和VPN網絡,在全區建成公共安全視頻監控專網,并建立科學統一、行之有效的信息共享機制。全區各區域、行業及單位的視頻監控均架構在區公共安全視頻監控專網上,實現互聯互通、資源共享。同時要實現區公共安全視頻監控專網與市級公共安全視頻監控中心的聯網對接。
2014年建成全區公共安全視頻監控專網,為全區公共安全視頻監控建設提供基礎網絡;各區域、行業及單位監控接入公共安全視頻監控專網的聯網率達到70%。
2015年繼續加大公共安全視頻監控的建設和聯網力度,各區域、行業及單位監控接入公共安全視頻監控專網的聯網率達100%。
牽頭單位:公安分局、城市管理局。
(二)視頻監控中心(室)建設。區視頻監控信息中心和公安分局視頻監控信息中心要建成具有系統管理、實時監控、智能分析、視頻轉發、數據共享、綜合應用等功能的視頻監控管理平臺,作為全區公共安全視頻監控資源集成管理和使用的中樞。怡園、田和兩個街道要建設區域視頻監控分中心,建設局、農經處、安監局、教育局、經信局要分別建設居民生活小區、森林防火和水庫除險、危險物品、校園安全及重點企業等行業視頻監控分中心,并負責本行業監控的聯網協調、建設督導、實時監控等工作;其他行業主管部門可根據各自工作需要,建設標準統一的視頻監控分中心。其他各單位應建設本單位的視頻監控室。全區各監控中心、分中心和監控室要通過區公共安全視頻監控專網進行有效對接。
2014年各監控中心、分中心全部建成并投入使用,其他單位監控室建成使用率達到70%。
2015年全區各級各類監控中心、分中心和監控室建成使用率達到100%。
牽頭單位:公安分局、城市管理局,各相關部門、單位。
(三)公共安全視頻監控網建設。在區公共安全視頻監控專網的框架內,按照“誰管轄誰投資、誰主管誰投資、誰受益誰投資”的原則,加快推進全區公共安全視頻監控網建設。
1.居民小區視頻監控網。全區所有居民小區要在出入口、主要道路、健身休閑區等重要部位安裝視頻監控攝像機,并建成小區視頻監控室,有效記錄過往行人及車輛信息,提高社區治安防控水平。
2014年全區所有居民小區監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、建設局,各鎮、街道。建設局負責在建未驗收小區的督導落實;各鎮、街道負責已建成小區的督導落實。
2.森林水庫視頻監控網。在重點林區及大型旅游景區的制高點、主要通道、森林防火以及?。á颍┬鸵陨纤畮?、部分重點塘壩的重點部位安裝視頻監控攝像機。
2014年完成所有中型以上林區、旅游景點、小(Ⅱ)型以上水庫及部分重點塘壩視頻監控建設。
2015年森林水庫視頻監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、農業經濟發展處。
3.危險物品視頻監控網。全區所有民爆?;锲穯挝灰谖kU物品生產、儲存、經營、使用場所,按照聯網標準安裝高清紅外網絡攝像機,運輸車輛要全部安裝衛星定位、車載視頻監控和3G圖傳聯網設備,爆破施工人員要配備便攜式攝錄設備。危險物品單位要建設視頻監控室,實現對民爆?;锲返娜^程監控。
2014年全區所有民爆?;锲穯挝槐O控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、安全生產監督管理局。
4.校園視頻監控網。全區所有大中專院校、中小學校和幼兒園及其他教育培訓機構要在學校出入口、主要通道、操場、食堂、財務室等部位以及校車上安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室,對出入人員、車輛和內部狀況實施監控。
2014年全區大中專院校、中小學校監控覆蓋率達到100%,幼兒園及其他教育培訓機構監控覆蓋率達到85%。
2015年全區所有院校及教育培訓機構監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、教育局。公安分局負責大中專院校的督導落實;教育局負責中小學校、幼兒園及其他教育機構的督導落實。
5.重點企業視頻監控網。全區所有重點企業要在財務、倉庫及生產等重點部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年全區所有重點企業監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、經濟和信息化局、投資貿易促進局、建設局、高新技術創業服務中心。經濟和信息化局負責區重點內資工業企業的督導落實,企業所在轄區鎮、街道配合;投資貿易促進局負責區重點外資企業的督導落實,企業所在轄區鎮、街道配合;建設局負責房地產、建筑施工企業的督導落實;高新技術創業服務中心負責孵化企業的督導落實;各鎮、街道負責轄區重點企業的督導落實;公安分局負責市屬及其他重點企業的督導落實。
6.金融機構視頻監控網。全區各銀行和金融網點要在營業柜臺、自助網點、運鈔車交接款通道、金庫、客戶區域及其他現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品存儲、交接部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年全區所有銀行和金融網點監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、經濟發展局。
7.文體娛樂場所視頻監控網。全區所有歌舞娛樂、電子游藝、網吧、旅館及博物館、檔案館、圖書館、運動場等要在出入口、收銀臺、安全通道及其他重點部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年全區所有文體娛樂場所監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局。
8.鎮村視頻監控網。初村鎮和雙島街道及其所轄各村要在主要道路、重點場所、要害部位安裝視頻監控攝像機,并分別建設視頻監控分中心和監控室。
2014年鎮村監控覆蓋率達到85%。
2015年鎮村監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、初村鎮、雙島街道。
9.機關單位視頻監控網。中央、省、市屬駐區單位及區直部門等獨立場所辦公的黨政機關和事業單位要在停車場、出入口、大廳、主要通道、辦事窗口及其他重點要害部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年中央、省、市屬駐區單位及區直部門等黨政機關和事業單位監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、區直各部門。公安分局負責中央、省、市屬駐區單位的督導落實;區直各部門負責本單位的落實。
10.服務業視頻監控網。全區所有賓館酒店、商場超市要在停車場、出入口、大廳、收銀臺、主要通道及其他重點要害部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年星級賓館酒店監控覆蓋率達到100%;小型賓館酒店和商場超市監控覆蓋率達到85%。
2015年全區所有賓館酒店和商場超市監控覆蓋率達到100%。
責任單位:公安分局、服務業發展局。
11.醫療衛生視頻監控網。全區所有醫院、社區衛生服務站及其他醫療衛生機構要在停車場、出入口、大廳、掛號、收銀、取藥、主要通道及其他重點要害部位安裝視頻監控攝像機,并建設單位視頻監控室。
2014年區級以上醫療衛生機構監控覆蓋率達到100%;其他醫療衛生機構監控覆蓋率達到85%。
2015年全區所有醫療衛生機構監控覆蓋率達到100%。
責任單位:公安分局、社會事業局。
12.其他行業視頻監控網。全區所有特種行業、廢舊物品回收、二手市場、集貿市場、“五小場所”及收費停車場、游樂場等治安重點區域、重點部位均要安裝視頻監控攝像機,規模較大的行業場所要建設單位視頻監控室。
2014年其他行業視頻監控覆蓋率達到85%;
2015年其他行業視頻監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局。
13.公共區域視頻監控網。在全區交通路口、公交站點、商貿集中區、廣場公園和治安復雜部位建設公共區域視頻監控網。所有交通路口、公交站點要全部安裝高清全景視頻監控攝像機;商貿集中區、廣場公園及治安復雜部位要在周邊出入口、主要通道及重點場所、部位安裝不同類型的視頻監控攝像機。要在城市監察、市政工程建設和管理養護重點及難點部位安裝視頻監控攝像機。
2014年上半年完成89個公共區域監控點建設;2014年底前,重要路口、重點路段和治安復雜區域監控覆蓋率達80%;城市監察、市政工程建設和管理養護重點及難點部位監控覆蓋率達到100%。
2015年全區公共區域監控覆蓋率達到100%。
牽頭單位:公安分局、市政公用事業管理處。公安分局負責交通路口、公交站點、商貿集中區、廣場公園和治安復雜部位等公共區域的監控建設;市政公用事業管理處負責城市監察、市政工程建設和管理養護重點及難點部位的監控建設。
14.邊界視頻監控網。在進出的主干道路上安裝高清電子卡口,記錄過往車輛信息;車站、碼頭等部位實現視頻監控全覆蓋。加快推進海防視頻監控站建設,實現對近海海域全面監控。
2014年上半年在主干道路上建成8個高清電子卡口;2014年底前,主干道路高清電子卡口建設率達到80%。
2015年進出的主干道路高清電子卡口建設率達100%;完成車站、碼頭及海防視頻監控建設任務。
牽頭單位:公安分局。
15.無線指揮視頻監控網。采取單兵、車載、臨設等方式,在所有公共勤務的車輛上,構建集視頻指揮、治安巡控、信息采集、現場取證、實時監督等功能于一體的無線指揮視頻監控網。政法系統所有制式警車及路政、衛生、水務、燃氣、電力、熱電等部門的搶險救援車輛,要全部安裝無線移動視頻監控設備,實現圖像信息實時上傳。
2014年公安、檢察、法院、路政、衛生、水務、燃氣、電力、熱電等部門的警車、搶險救援車輛無線移動視頻監控設備安裝率達到100%。
牽頭單位:公安分局、各相關單位。
四、工作要求
(一)加強組織領導。全區各級各部門和單位要在區公共安全視頻監控系統建設工作領導小組的領導下,結合各自的工作職責和任務,成立專門班子加強對公共安全視頻監控建設的組織領導,并根據本實施方案的要求,制定目標明確、措施具體、責任到位、步驟清晰的具體工作方案,認真組織實施。
(二)落實職責分工。管委辦公室負責協調推進資源整合利用和信息共享,為全區公共安全視頻監控系統建設提供運算、存儲、安全、接入等平臺支撐。財政部門做好資金保障,滿足公共區域、重點部位視頻監控網建設資金需求。供電部門做好公共安全視頻監控前端設備供電保障。通信部門做好視頻監控資源網絡傳輸工作。根據現有監控實際,經過前期考察論證,區公共安全視頻監控系統建設工作領導小組辦公室擬定了社會單位第一批633個監控探頭(見附件)要盡快建設完成,各部門、單位在全面部署本單位、本行業、本區域視頻監控建設的同時,配合公安分局于2014年上半年先期完成第一批監控建設任務。
(三)強化資金保障。堅持政府投入和市場化運作相結合,多渠道解決公共安全視頻監控系統建設管理資金問題。對機關事業單位,教育、衛生、農林水、公共區域等行業部位,按財政開支渠道解決。對重點企業、金融機構、文體娛樂、商貿流通服務等行業部位,由相關企業單位自行籌資解決。對新建居民小區,由規劃和建設部門統籌規劃,在項目審批時一并納入準入條件,由開發商籌資解決。對老舊生活小區,采取財政補助、協調物業服務企業等社會單位投入等方式籌資解決。鼓勵企事業單位投資建設本單位周邊區域視頻監控系統。對公共安全視頻監控系統后續建設及應用所需的網絡租賃費、管理維護費、值守人員工資報酬等,各單位要納入資金保障范圍,一并考慮、同步解決,充分發揮視頻監控系統應用效能。
智能交通運輸系統(ITS)是將先進的信息技術、通訊技術、傳感技術、控制技術以及計算機技術等有效地集成運用于整個交通運輸管理體系,而建立起的一種在大范圍內、全方位發揮作用的,實時、準確、高效的綜合的運輸和管理系統。該系統將采集到的各種道路交通及服務信息經交通管理中心集中處理后,傳輸到公路運輸系統的各個用戶(駕駛員、居民、警察局、停車場、運輸公司、醫院、救護排障等部門),出行者可時時選擇交通方式和交通路線;交通管理部門可自動進行合理的交通疏導、控制和事故處理;運輸部門可隨時掌握車輛的運行情況,進行合理調度。從而,使路網上的交通流運行處于最佳狀態,改善交通擁擠和阻塞,最大限度地提高路網的通行能力,提高整個公路運輸系統的機動性、安全性和生產效率。
二、智能交通系統的發展及內涵
20世紀80年代,各發達國家雖然已經基本建成了四通八達的現代化國家道路網,但是隨著經濟的發展,各國路網通行能力日益滿足不了快速增長的交通需求,交通擁擠、交通事故、環境污染以及能源短缺等交通問題是世界各國面臨的共性問題,無論是發達國家還是發展中國家,都遭遇不同程度交通問題的困擾。在發達國家工業化進程中,最初解決交通問題的傳統辦法是修建道路,擴大路網規模來滿足人民日益增長的交通需求。但無論是發達國家還是發展中國家,由于土地資源日益緊張,用來修建道路的空間越來越小。與此同時交通在快速發展過程中帶來的負效應日益顯現,面對這些交通問題,能否找到一種有效途徑解決以上交通問題,降低經濟損失,提高交通運營的效率和安全是發達國家最先研究智能交通系統的主要動機。通訊、控制、信息技術等先進技術的產生為智能交通系統的產生提供了有力的技術支撐。用高新技術改造傳統產業,提高交通運輸整體效率和水平,已經成為各國共識。
1.美國。
注重ITS安全設施建設,根據本國交通基礎設施特點和實際需要,已建立起相對完善的車隊管理、公交出行信息、電子收費和交通需求管理四大系統及多個子系統及技術規范標準?!?.11”恐怖事件引發了美國政府和交通界人士反思,認為ITS應該而且能夠有效預防恐怖襲擊,加強基礎設施和出行者安全并可用于評價災難程度與加快交通恢復,實現快速疏散和隔離。因此,美國ITS今后建設趨勢之一就是研究ITS在美國安全體系中維護地面交通安全作用,重點集中在安全防御、用戶服務、系統性能和交通安全管理方面。
2.日本。
注重ITS誘導設施建設,建設組織以豐田公司為首的25家公司聯合研發自動公路系統(AHS)。近幾年,日本還投入15億日元開發全國公路電子地圖系統,打開了車輛電子導航市場,已有近400萬套車內導航系統在市場上應用。日本的ITS建設主要集中在交通信息提供、電子收費、公共交通、商業車輛管理及緊急車輛優先等方面。
3.歐洲。
注重構建ITS基礎平臺,ITS建設進展介于日本和美國之間。目前正在全面應用開發遠程信息處理技術,計劃在全歐洲建立專門交通(以道路交通為主)無線數據通信網,ITS的主要功能和交通管理、導航和電子收費等都圍繞遠程信息處理技術及全歐洲無線數據通信網來實現。目前,開發先進的旅行信息系統(ATIS)、車輛控制系統(AVCS)、商業車輛運行系統(ACVO)、電子收費系統等方面。
從以上發達國家智能交通產生的過程,我們可以看出:智能交通系統的產生是歷史發展的產物,它是經濟與技術發展在交通運輸領域的融合體現。它的發展離不開經濟促進,離不開技術支撐體系,智能交通的最終目標是促進交通運輸的高效、安全、舒適、可持續發展。
三、智能交通運輸系統的應用
目前世界上應用智能交通系統最為廣泛的是日本,日本的VICS系統已經達到了相當完善和成熟的階段。美國、歐洲等地區的智能交通系統也已經廣泛普及應用。
1.省際公路(高速公路)交通管理。
省際公路交通管理主要包括國道、省道等城市之間的普通公路及高速公路管理系統。目前省際公路交通管理主要應用的系統為“國家高速公路聯網不停車收費和服務系統(ETC)”,簡稱不停車收費系統。將來,ETC系統將在區域甚至全國進行聯網。
2.城市道路交通管理。
城市道路管理系統中還包括信號燈控制系統、路況指示系統、車牌識別系統、道路視頻監控系統等。
信號燈控制系統和路況指示牌主要幫助管理部門和車輛更了解所處的路況條件,以便進行最合理的道路管理和道路選擇,提高道路運輸的效率;車牌識別系統和道路視頻監控系統除提高道路運輸效率外,還對城市治安監控起到一定的作用;道路視頻監控系統是以上系統中只用最為廣泛的系統,在眾多城市的“平安城市”建設中,道路視頻監控已經被納入建設范圍。
3.城市公共交通管理。
城市智能公交系統是主要針對城市內部公共交通的指揮、管理、調度、應急等方面智能系統。城市智能公交系統主要實現對城市公共交通線路、車站、車輛的全面監控。通過各種輔助設備預知并合理調度公交資源,優化公交系統,并與道路交通管理系統進行協作,實現既定的城市交通策略。如,北京奧運期間通過GPS對公交車定位和信號燈遙控系統協作,實施“公交優先”的交通策略。
4.高速鐵路交通系統管理。
高速鐵路信息化數字化系統,也稱高速鐵路智能化系統,主要包括五個系統:通信系統、信號系統、電力系統、電氣化系統和信息系統。
四、小結
智能交通系統是全面應用信息技術的一個交通運輸發展領域。智能交通系統的建設絕不僅僅是各種先進的電子系統的堆積,而應該大力強調信息在智能交通建設中的核心作用,緊緊圍繞信息這個核心,強化對公路、城市道路、公共交通和軌道交通設施的管理,實現更安全、更便捷、更有效、與環境更協調的客貨運輸。
參考文獻:
【關鍵詞】市政道路;橋梁施工;質量監督;管理
當前的市政建設發展迅猛,隨之有許多道路和橋梁的質量問題出現,近期出現幾例道路橋梁老化的問題,諸如此類的問題在不斷發生,這些現象應該引起相關部門的重視,同時提出如何改善這些問題的措施,針對市政道路與橋梁施工進行及時監控,這樣才能有助于完善城市的發展[2]。
一.市政道橋工程施工現狀
隨著現代化經濟的進步,社會各界對自身出行安全越來越重視,同時對市政道路和橋梁施工等相關交通建設的質量要求日益提高。道路和橋梁作為保證城市現代化建設的重要內容,其質量安全問題應該得到相關部門以及管理人員的監督和控制。然而目前市政道路和橋梁施工建設進程中,仍然存在一些缺陷:
(一)市政道橋工程施工工序比較復雜
市政道路和橋梁建設的施工工序較為繁瑣,從建設材料到施工技術都需要得到質量檢測人員嚴格的把關。施工建設的步驟較多,而施工的工期時間較為短促,導致整體的施工計劃制定不夠完善,而施工流程包括施工前的實地勘察、依據工藝流程的中期建設以及后期建設完成幾個部分,因此,施工計劃制定的漏洞,會導致幾個主要的步驟都存在缺陷。施工建設流程較為復雜,會直接影響道路和橋梁的質量,致使其極有可能在各個環節出現問題,而這些問題匯聚在一起,就會影響整體施工的質量,對人們的日常生活和社會的發展都有不利因素。因此,施工工序復雜是目前市政道路和橋梁施工建設出現質量問題的主要影響要素。
(二)市政道橋工程施工難度較大
1、市政道路和橋梁建設的施工建設需要較大的場地提供支持,因其全部過程包括許多環節,從基礎的勘探到挖掘、建設以及修復,都需要進行大規模的施工建設,但是施工進程要盡量保證不影響道路交通的順暢,這樣對施工過程就具有一定難度。與此同時,市政道路和橋梁建設都具有不可重復性,其施工進程中質量需要在每個環節得到保證,這樣就更為施工增添了一部分難度。
2、市政道路和橋梁建設的施工受到各種因素的影響,例如,地質條件、施工時間、周邊的環境等等,施工單位需要按照施工的標準進行施工,但是如果出現上述影響因素的變化就會導致施工現場不能滿足施工標準,面對這樣的情況,建設人員首先需要設法改善當前的環境,待施工環境達標后,建設人員才可以繼續施工,這樣的過程比較消耗時間,同時解決問題的過程具有一定難度。
3、地下埋設許多供應人們正常生活的管線,包括供水和電力等復雜的管線,施工單位在施工過程中需要避及這些管線,以此保證人民群眾的正常生活,這對工期較短的施工工作而言無疑更添一層難度。
二、市政道橋工程質量監督與管理
綜上所述,市政道路的修建以及橋梁建設的施工都具有較大難度,都面臨施工周期較緊促、施工工序較繁瑣的現狀。然而道路和橋梁的質量問題關系到社會安全的發展和和諧社會的構建,其對當前社會發展有重要意義,因此,相關部門以及管理者應該不斷加強市政道路和橋梁施工的質量安全問題,以保證施工的每個環節質量安全達標,這樣才能使整體的施工質量有所提升。
(一)加強施工技術人員與質量監控人員的綜合素質
市政道路和橋梁施工的不斷進步,歸根到底離不開技術人才的支持,施工的工藝流程是由技術人員進行操作的,想要保證工程的質量,首先就需要技術人員具有專業的技能,這樣才能嚴格依據施工標準進行建設,在建設的第一步也是最重要的一步打好基礎。因此,加強技術人員的專業施工技能是目前保障施工質量的重要因素,培養專業人才成為保障施工質量的當務之急。相關部門應該關注這一點,定期為技術施工人員培訓,不僅培養其施工的技術,而且還需要加強其職業道德修養,提高其綜合素質。與此同時,隨著技術人員的專業理論知識得以掌握,施工單位還需要提供其運用新設備的機會,不僅從理論方面培養其技能,而且還要訓練其實踐能力,使其真正掌握新機器設備的使用。在此基礎上,對于質量監控團隊人員的素質也要重視,監控質量的工作人員是保證施工質量的重要關卡。這樣不僅可以使施工的每個技術環節得到支持,使其有質量的完成,而且還能促進質量監控人員工作效果的提升,如此才能保證整體施工的質量安全。
(二)施工圖紙的設計和工程竣工的養護
在施工前期,施工設計人員會針對施工地段進行勘探,進而設計施工的圖紙,圖紙是施工的具體計劃,施工技術人員要嚴格按照圖紙進行施工,因此,施工圖紙的質量需要經過嚴格的審核和檢查,然后設計人員要對圖紙中出現的問題及時更改和修正,這樣才可以保證施工計劃的準確和質量。在此基礎上,工程竣工后為維持道路以及橋梁的質量安全,需要施工技術人員定期對道路和橋梁進行質量維護,在質量維護過程中,技術人員需要依據科學手段,合理的對道路和橋梁進行養護,保證其使用時間得以延長。
(三)針對道橋施工管理目標科學的開展技術管理工作
施工技術管理與控制既是現代路橋施工管理工作的重點,也是施工質量的強有力保證。路橋施工企業要根據技術管理的目標合理的展開路橋施工的技術的控制。技術控制點設置要在施工前示工程的實際情況以及合同要求進行科學的設置,在施工中對技術的控制點要保持高要求的技術控制和管理,用來確保達成技術管理的目標,并有力保證路橋工程施工的質量,降低施工質量通病的出現。
(四)運用現代道橋施工理論指導施工技術工作,提高管理效果
現代路橋的施工企業要利用預防性的管理方式和管理理論,根據對路橋施工質量有影響的因素展開科學的分析和論證,制定各種預防措施來應對施工的質量問題,最大限度控制施工質量問題的發生,保證完成施工技術管理的效果。
(1)提高施工人員的專業素質,加強對內部員工的管理
施工單位的施工管理人員的專業素養直接影響施工工程的質量。施工人員在路橋施工中起主導作用,施工單位要選擇專業的設計人員、施工人員、技術人員以及管理人員。要加強施工人員的選用和投標時要綜合衡量個單位然后再作出投標的決定。
(2)控制施工材料的質量
嚴格控制施工材料的質量是整個施工中的重點,控制施工材料質量的重點則是材料的選擇。材料的選擇會直接受到工程的造價、工程施工的難度和施工材料的特性等因素的影響,因此進行建筑材料選擇的時候要把這些影響因素開展全面和綜合的評價。在我國的建筑材料市場,假冒偽劣的建筑材料普遍存在,所以施工單位對材料的選擇就要十分注意,在選擇時要對建筑材料市場做深入的了解和調查,并且不斷的進行貨品對比,才能作出最優質的建筑材料的采購方案。
結束語:
隨著城市現代化的飛速進步,交通安全問題成為影響城市發展的關鍵因素,道路和橋梁作為疏導交通的重要樞紐,其質量安全問題直接影響交通的安全,也影響城市的發展進步。面對這樣的現狀,市政道路和橋梁建設的相關部門和管理人員應該從施工的各個環節加強施工的質量。與此同時,還需要保證施工技術人員的技能和素養,對施工過程中的質量監控要落實到每個環節,這樣才可以保證道路和橋梁的質量安全,減少因交通影響城市建設的概率。
關鍵詞:道路橋梁;施工管理;問題及對策
中圖分類號:TU71 文獻標識碼: A
引言
道路橋梁的建設是我國道路建設過程中的一個重點環節,這個環節質量的好壞將會嚴重制約著我國道路建設的速度和質量,為了更好的滿足人們對于信息交流的渴望,為了進一步加快地區之間經濟的發展,我們需要做的便是具體的分析道路橋梁施工管理中存在的問題,然后制定切實可行的應對措施,進一步優化道路橋梁的施工質量,進而滿足人們的需求。
一、道路橋梁施工管理的重要性
隨著我國經濟的快速發展,道路橋梁設施為我國經濟的發展做出了突出的貢獻,路橋設施作為我國經濟建設的基礎設施,已經逐步成為經濟發展的物質基礎,近幾年來國家加大了對路橋建設的投資,雖然在這個過程中取得過一些成就,但也還存在著一些問題,這就需要有關部門根據工程建設的實際情況,采取有效的措施解決這些問題,這有這樣才能提高工程施工管理的水平以及工程質量。
路橋施工單位要想做好工程的管理工作,首先就是要規劃好施工管理的內容,路橋施工管理的內容主要包括對生產材料、設備、方法、工藝、人員等的控制與管理,對施工現場工作的協調,最終實現工程的施工目標,使企業獲得最大的經濟效益。在工程施工過程中,要根據路橋工程的施工特點,對每一個環節都要做好精細的控制,在保證質量的基礎上,實現成本的降低以及工期的按時完成。實現企業科學化的管理,除了提升自身素質以外,還要汲取成功的經驗,不斷創新管理理念與管理方法,根據工程的實際情況對每個環節都要做好分析,提高道路橋梁施工管理的水平。
二、道路橋梁施工管理中存在的問題
1、建筑設施配置不合理
施工材料的不合理運用和浪費,導致建筑資源成本的浪費。沒有很好的控制工程造價。這在很大程度上給工程的投資建設增加了額外的負擔。此外,工程建設的施工技術和施工圖紙設計的變更都會給工程建設帶來不可估量的損失。而合理的配置資源,最大限度的利用施工材料和優化施工材料的采集是保證獲取較大經濟效益的關鍵。
2、建筑工程中施工現場技術員的技術監督質量不過關
這主要體現在由于監管不夠嚴格,施工現場偷工減料的現象普遍存在。當下我國工程道路工程數量、質量、和成本之間存在著突出的矛盾。在擴大工程管理規模的時,帶來了生產質量不標準,直接威脅到人們生命安全的豆腐渣工程。
3、不能按照計劃保質保量地完成道路橋梁的建設任務
由于道路橋梁工程的施工難度較大,和繁重的工程建設任務,使道路橋梁的建設的進度,在短時期內很難控制。嚴重影響工程管理和成本控制的問題有:地形條件、模擬建地的地質以及事先不可預知的問題等。勢必為工程的驗收和竣工等造成一定的阻礙。
4、監管施工質量工作做的不到位
在工程建設過程中經常會出現偷工減料的情況。當前我國路橋工程施工管理工作正在逐步擴大工作規模,與此同時,也給工程的質量、成本以及數量之間造成了一定的矛盾,所以在工程施工質量的監督管理工作中,很多單位都出現執行制度不力等情況,甚至有些單位對責任制度置若罔聞,并沒有對工程施工的質量進行有效的管理和監督,致使工程在建設過程中經常會出現偷工減料的現象。
三、加強施工管理的防范措施
1、建設合理施工期
在建設現代化的市政道路橋梁工程的時候,設計合理的施工期是保證工程質量的前提,只有從工程設施的基礎措施上保證工程的正常行進,才能按時、按質的完成施工任務??茖W合理的設計方案,是施工管理人員在施工前就必須詳盡規劃好的,一個完整科學的施工方案是保證施工過程中的每個環節都處在計劃之內的重要保證。且施工管理人員在設計施工方案的同事要因地制宜,結合當地的實際情況,如天氣、地質等進行有彈性的安排,以確保工程的順利完成。
2、鞏固設備管理
在前面我們已經提到過,在過程施工的過程中,會有各種各樣的施工設備,這些設備的保存有著嚴格的要求,但是在施工的過程中,往往忽略了對設備的管理,造成了不必要的損失。因此在施工管理的過程中,要加強對施工設備的管理。對于管理施工設備,具體要做到:第一,優化配置各個設備,是設備得到最大效率的運用。在施工的過程中,能夠將各種設備合理配置,從整體上把握設備的用途,能夠降低工程施工的成本。第二,加強設備的使用管理。設備的使用管理,主要是在設備投入使用以后,使施工人員能夠熟練的掌握設備的功能,能夠讓設備在施工人員的手中發揮最大的功效。所以加強設備的使用管理就是讓設備能夠正常使用,并且能夠提高工程的效率,讓施工正常有序的進行。第三,對設備的成本加強管理。這主要要求設備管理人員,能夠對設備的使用情況、損壞率等進行記錄,然后針對記錄進行設備成本的預算,用最少的錢,使設備得到最大的使用。采用個性化的記錄方案的實施能夠及時的反映設備的使用情況,是設備保持在最好的狀態,降低工程施工成本。
3、重視安全,合理施工
安全是任何施工建設過程中首要的問題。每個建筑工程在行進的過程中,都要把安全管理放在第一位,引起所有人員對安全的重視,讓他們認識到安全問題大于天。但是在施工的過程中,為了使得成本最低化,往往會降低安全成本,減少對安全措施的各項投資,使得整個工程的中存在著一定的隱患。在施工中,這是非常危險的,隨時可能會威脅到施工人員的生命安全。所以在施工的過程中,不能為了眼前的利益,而犧牲安全。要居安思危,能夠進行合理的安全施工安排,以確保工程安全順利的完成?;谑姓窐蚬こ蹋踩┕す芾響扇藛T安全、建筑安全、工程安全等層面入手,預防不良施工造成對人身安全的影響,杜絕意外傷亡事故。同時對于施工建設中較易出現的坍塌、裂縫質量通病問題,應做好建筑工程安全控制,通過結構分析、方案規劃設計,提升工程穩定性。安全問題關系著一項工程是否能夠順利完成,在施工管理的過程中,不能忽視安全的力量,只有在保證安全的前提下,才會有人成為施工者,也才能使得工程的價值得到真正的體現。反之,沒有安全,一切的施工都不再有意義。
4、監控施工工程的實施
在整個施工的過程中,為了確保施工過程按照規范進行,要對整個施工過程進行監控管理。將各項過程中的各個環節,都進行全面的監控,監控施工的各環節按照國家規定的各項標準進行施工,保證不采取任何違背國家規定的措施,對各項問題嚴格進行。杜絕問題的發生,在工程完工后進行嚴密的檢驗和檢查。監控人員需要獨立的形成部門,不與施工的各項工程混合在一起,單獨施行監控,使監控工作能夠公平、公正的進行,確保各縣工程能夠合格有序的完成。
結束語
綜上所述,道路和橋梁的施工管理是一個動態的過程,貫穿于施工的整個過程。為了加強及保證道路橋梁的工程質量,必須對各個環節加以控制,才能保證整個工程的質量。所以要求企業管理人員和施工人員要不斷提高自身素質和技能。不斷加強和完善現場監督管理工作,以提高工程質量和保證人員安全為目標,實現路橋建設企業經濟利益的最大化,促進路橋建設企業的快速發展。
參考文獻
[1]張敬標.高速公路路基修筑監理應注意問題探討[J].安徽建筑,2008,(11).
一、指導思想
按照市委、市政府的部署,深入貫徹黨的“*大”、“*屆三中全會”精神,深入學習實踐科學發展觀,以“創新理念、科學管理、重點突破、整體提升”的總體思路,把實施城市暢通工程與開展道路交通綜合整治有機結合起來,突出規劃先導,突出建管并舉,持續提升交通管理水平,不斷優化交通秩序,有效緩解交通擁堵,努力預防和減少交通事故,創造更加安全暢通、有序和諧的道路交通環境,推動*走在新一輪科學發展前列。
二、工作目標
——結合新一輪城市總體規劃修編,加強綜合交通規劃引領,編制完成《*市綜合交通規劃》;
——加快主次干道建設,完善快速道路系統,進一步提高路網通行能力;
——推進中心區智能交通信號控制系統建設,實現市區快速道路、重要地區監控與交通指揮中心聯網傳輸;
——推進道路隱患整治示范工程,確保重點隱患整改率達到93%以上;
——鞏固文明城市創建成果,對60個文明示范路口進行“文明交通綜合指數”測評;
——建立對行人、非機動車路通違法行為的社會化長效管理機制;
——優化公交線網,提高營運效率,全年更新公交車900輛,新增公交車300輛;
——落實文明行動計劃,組織實施文明禮讓——2009年交通文明行動計劃;
——在有條件的支路街巷再增設5000個臨時停車泊位,緩解市區停車難矛盾;
——繼續鞏固和保持“暢通工程”全國領先水平,促進道路交通和諧和可持續發展。
三、任務措施
(一)堅持規劃先導,以城市品質主導城市科學發展,規劃構建與城市定位、功能組團相適應的發展格局。(市規劃局、建委、*局落實)
1、編制完成《*市綜合交通規劃》,為城市綜合交通規劃、建設、管理提供綱領性指導。
2、對關系到城市交通布局發展的新增規劃通道做好規劃儲備。開展快速內環東線北上、機場二通道、緯七路東進等通道規劃選線。
3、實現《*城鄉交通市政基礎設施規劃》的動態更新維護,形成09版規劃成果,指導我市城鄉交通設施建設。
4、繼續加大“六線”上網工程的力度,努力實現主城范圍內“六線”上網全覆蓋;在新市區積極開展“六線”上網工程,進一步縮減審批環節、提高審批效率。
5、改善城市道路交通總體容量和效率,研究制定和規劃一批道路、交叉口改善方案紅線。
(二)推進基礎設施建設,完善城市路網結構,進一步提高道路交通功能水平。(市建委、*局、市政公用局、殘聯,相關區政府落實)
6、建設完善我市快速路系統,提升“井”字型快速內環的環向和放射交通功能,促進主城與“一城三區”的交通聯系。
7、推進快速內環北線西延工程建設,爭取完成拆遷和地下通道主體工程建設。
8、推進鳳臺南路南下工程建設,爭取完成橋梁主體建設,實施地面改造;繼續推進緯七路西延工程建設,爭取完成主體工程,實現年底前基本貫通。
9、組織開展城西干道快速化改造、緯一路快速化改造等重大項目的方案論證等前期工作,積極做好建設準備。
10、推進漢口路西延工程建設,開展隧道工程施工;完成苜蓿園大街南下、明匙路二期、長虹南路西延等一批主次干道及支路的建設改造。
11、開工建設邁*交叉口等一批人行地下通道;完成部分交通環島、瓶頸路段、交叉口、公交站臺等交通改造工程,解決好交通節點擁堵問題,促進交通運行更加平衡。
12、繼續協調推進主城交通信號智能控制系統二期工程,完成快速內環的交通監控誘導系統的建設方案研究,充分發揮交通資源效能。
13、在有條件的支路街巷再增設5000個臨時停車泊位;市區主干道有條件的路段,限時開放供市民免費停車。停車場規劃設計必需符合國家《城市道路和建筑物無障礙設計規范》設置殘疾人停車位,數量不少于總車位的2%,至少應有1個停車車位。
(三)進一步健全交通安全責任機制,在降壓交通事故上求突破,提升事故防范專業化水平。(市安監局、*局、交通局、教育局、市政公用局、市容局,三區二縣政府落實)
14、結合“安全生產年”活動,繼續深入開展道路交通安全隱患排查治理;組織“安全生產百日督查”專項行動,及時查找并消除各類道路交通安全隱患,繼續掛牌督辦一批重大道路交通安全隱患。
15、建立重點車輛、駕駛人監管控制系統,將公路客運、公交、出租、?;?、校車、渣土車等納入監管平臺,動態掌握重點車輛、駕駛人的安全行車狀態,實現對重點管控車型的違法行為自動記錄。
16、貫徹《*部高速公路應急管理程序規定》,健全完善高速公路聯合值班機制,進一步明確各部門職責任務、操作規程、服務措施和責任追究。開展嚴重交通違法行為集中整治,加大對超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、高速公路違停上下客、非客運車輛載人等嚴重交通違法行為打擊力度。
17、繼續推進“平安暢通縣區”創建活動,健全完善農村道路交通安全責任機制,推廣交通管理“路長承包責任制”,加快農村交通科技建設,增加完善超速、闖紅燈等監測設備,切實提高農村道路安全系數和管控能力,擴大城鎮管理范圍,努力改善縣城鎮和農村集鎮交通環境。確保江寧區、浦口區、高淳縣達模范等級,六合區、溧水縣達優秀等級,農村道路交通安全形勢穩定。
18、完善、落實道路交通事故責任倒查制度,切實加強道路交通安全責任制的落實。
(四)全面提升秩序管理整體水平,創造安全暢通、有序和諧的道路交通環境。(市*局、市政公用局、交通局、市容局、殘聯落實)
19、配合我市施工的重點工程,進行深入調研,實地勘察,隨時根據工程進度調整交通設施和信號,全力做好道路交通安全保障工作,繼續協調巢湖、滁州市有關部門共同做好夏季瓜果運輸管理工作。
20、結合智能信號系統開通,繼續建設完善市區綠波網絡,研究制訂交通疏導方案,保障道路施工安全順利進行,最大限度地減少對路面交通的影響。建立和完善交通管理設施投資、建設和維護機制,保障交通標志、標線、信號燈、隔離設施、交通違法行為檢測儀等設施的配套建設,增加過街語音提示信號系統。
21、加快對學校門前交通安全設施的建設改造,充分發揮設施規范交通秩序、保障交通安全作用。
22、突出“渣土車”、“黑車”、“三小車”等不規范車輛管理,加強對“黑車”聯合整治,確保市區主干道和窗口地區交通秩序規范有序,維護*優美、整潔的城市環境。
23、將掛車擴大到繞城公路以內,加大對貨車、外牌摩托車及大橋車輛限行的管理力度,限制部分長途班車從長江大橋通行,繼續加大對非封閉型貨車和外牌摩托車管理力度。
24、實施推廣車損事故“互碰自賠”機制,制定實施方案和操作細則。進一步簡化輕微事故快處理賠手續,將涉及外省市車輛的輕微交通事故納入快處快賠、自行協商處理范疇。擴大輕微事故快處范圍,將保險理賠服務向高速公路、郊縣公路延伸,并在江寧區增設理賠服務點。研究完善事故現場快速撤除工作標準,提高事故現場處置效率,減輕路面交通壓力。
25、深化交通文明創建,加大對路口行人、非機動車闖紅燈和主干道車輛違法停車整治力度,鞏固文明城市創建成果。
(五)落實公交優先發展戰略,貼近民生突破重點,提高市民出行的方便度和保障度。(市市政公用局、*局落實)
26、根據新形勢、新任務,制定新的公交優先三年計劃行動,繼續大力推進公共交通服務,建立公交智能化系統,提高公交營運效率,讓廣大市民不斷得到實惠。
27、建設公共交通線路運行顯示系統、多媒體綜合查詢系統、乘客服務信息系統,利用高新技術,以信息化為基礎,促進乘客、車輛、場站設施以及交通環境等要素之間的良性互動,使廣大乘客能夠方便了解公共交通信息,合理安排出行。
28、以“雙十佳駕駛員”評選、“文明特色服務車隊”培養為抓手,深入開展創建文明行業活動,使城市客運行業更多的“文明示范崗”、“文明特色車”、“大公司品牌車”成為走向街頭小巷、深入市民內心的文明行業服務精品。
29、全年更新公交車900輛、新增公交車300輛,重點改善仙林、河西南部等新區的市民出行條件。
30、新建和改造20個公交場站,新辟5條公交專用道,新辟10條公交線路,調整20條公交線路,全面提高公交服務的覆蓋面,繼續改善市民的出行條件。不斷改進公共交通無障礙設施建設,保障殘疾人方便出行。
31、進一步優化完善公交線路和站點設置,提高線網里程利用率,加強交通換乘交通樞紐建設,實現各種公共交通方式的有機接合,方便市民乘坐。
(六)結合開展創建國家級生態城市,進一步加強機動車尾氣治理,不斷提升環境質量。(市環保局、*局落實)
32、制定《*市機動車排氣污染防治條例》,將一些新的污染防治措施和控制手段納入其中予以明確,為加大機動車污染防治力度提供更加強有力的法律支撐。
33、聯合*交管部門加強道路及停放地聯合執法工作,逐步擴大機動車路檢范圍和頻次,將公交、客運、物流、超市及企業單位車輛停放地作為重點抽檢點,并按相關規定對違法行為實施處罰。
34、所有從事在用機動車排氣污染檢測的單位必須依法取得省環保廳的委托才能開展檢測工作。在用車安全技術檢驗和環保定期檢測必須都合格方可發放檢驗合格標志。
35、制定在用車環保定期檢測場站后續建站方案并組織實施,為方便群眾、便于管理,根據我市機動車增長情況,合理規劃后續場站布點。
36、推進在用車環保標志管理,對高污染車輛實施限行。本市所有在用車必須按相關規定申領環保標志,按環保標志分類,對黃標車即高污染車輛實施限制時間限制區域行駛,對無環保標志車禁止通行。
(七)大力實施文明行動計劃,加強交通安全宣傳教育,提升市民交通文明素質。(市文明辦、市委宣傳部,市*局、交通局、教育局,團市委,各區縣政府落實)
37、組織實施“文明禮讓——2009年交通文明行動計劃”,以不爭道搶行,禮讓和諧為主題,組織策劃交通宣傳,提升市民交通文明素質。
38、組織志愿者深入廣場、社區、高校、企業等人口密集地宣傳道路交通安全法,在社會上大力倡導文明交通意識。
39、倡導市民樹立文明乘車、文明騎車、文明行路的良好習慣,大力宣傳交通意識和理念,以志愿服務的實際行動投身于*和諧社會建設之中。
40、以運輸企業駕駛人、中小學生和農村群眾為重點,開展千萬名駕駛人再教育工程,繼續推出一批交通安全示范學校。
41、加強農村交通安全宣傳網絡建設,在三區兩縣城區建立一個交通安全主題公園,重點鄉鎮建設一條交通文明示范路,行政村建立一個交通安全櫥窗,中小學校建設一個交通安全活動園地,公路客運站建設一個交通安全宣傳欄。
(八)加大科技研發投入,推進智能交通建設,形成高端化管理網絡。(市發改委、建委、*局落實)
42、繼續做好智能交通信號控制系統一期的施工和調試,使系統運行在最佳狀態,確保按時投入使用;年內啟動系統二期工程建設的前期準備工作。
43、加快指揮監控系統升級改造,整合社會監控資源,實現市區快速道路、重要地區監控圖像與交通指揮中心聯網傳輸,進一步擴大道路監控覆蓋面,增強指揮調度和快速處置能力。
【關鍵詞】市政工程;施工項目;造價風險管理
市政工程施工項目的造價管理,是一項重要的風險控制過程,在具體的運行中,要形成工程項目造價風險的有效控制手段,形成多方面的控制手段,突出在材料控制、風險擔保、支付、維修等方面的市場主體作用,形成多方面的綜合功能與實現。
一、分析市政工程項目的特點
1、整體概述
工程項目的實施過程中存在很大的不確定性,因為這一過程是一個復雜的、一次性的、開放的、涉及到許多關系與變數的過程。市政工程項目包括城市給水、排水、道路、橋涵、隧道、燃氣、供熱、防洪等工程項目,是城市的重要基礎設施,是城市不可缺少的物質技術基礎,是城市經濟發展的基本條件。市政工程項目與其他建筑工程項目相比,具有投資大,工期要求緊的特點,由于城市人口的增長,基礎設施項目都具有一定的規模效應,大部分基礎設施項目如供水、燃氣等不能因需求的少量增加而隨之相應地擴建,只能進行階段性發展。市政工程項目中有相當一部分基礎設施項目如道路、管線等建成后如需拓寬和增容,則受客觀條件限制,項目實施難度大,費用高,而且要影響其他設施的正常運行,這些都要求市政工程項目在時序上要超前,設計容量上要留有余地,以保證城市建設的協調發展。
2、特點概述
市政工程項目不論規模大小,其建設地點和設計方案確定后,項目的位置即固定了,也使其項目作業表現出流動性的特點,施工人員、機械設備、材料等等圍繞著項目產品進行運動,一旦項目完工,施工單位即把項目產品原地移交給投資方。市政工程項目根據建設單位的要求,在特定條件下單獨設計,每個項目都有其不同的結構、造型、規模等,即使同一類工程,由于地質環境、施工方法、氣候交通條件等的不同,在進行建造時也需要對每一項目作出獨特的設計及有針對性的解決方案。市政工程項目體積龐大,所消耗的材料量非常驚人,從而占用大量的流動資金,由于市政工程項目建設周期短則一二年,長則幾十年,資金的回收期也較長。
二、案例分析
1、工程項目概述
某市二環快速干線工程,是解決市區主城區交通擁擠,科學建立交通干線網絡,打通進出入主城區城市交通口,提升整個城市路網運行能力,保障主城區暢通的關鍵性工程。二環線全長27公里,與7條快速路和高速公路、18條主干路、21條次干路道路交叉,除北二環一部分為地面道路以外,其余全部為高架并與地面道路復合。高架道路為雙向6車道,有匝道口28個,地面路設為雙向6車道、非機動車道及人行道。
2、項目風險控制
針對某市二環線復雜的市政道路工程項目,應做主要的風險因素分析。
一是材料價格風險。材料價格風險是指施工材料、構(配)件、燃料在施工期間由于市場價格波動影響工程造價的風險。該環線工程受到了當地物資供應、現場施工、市場價格及本地區的定額水平等因素影響,這些因素將帶來價格風險。
二是工程量增加或減少的風險。工程量增加或減少,均可能給道路工程的施工造成不利的影響,但也可能給道路工程的施工造成有利的影響。在對工程量的預算和評估時,一定要力求較高準確率,
三是工期風險。工期決定了該工程的造價,道路工程的定額工期是以社會必要勞動時間為基礎確定的,因此定額工期是影響道路工程造價的主要因素之一。
四是工程量計量風險。根據國內市政道路工程建設采用的計價規范和定額標準,對工程部位的項目清單分解和工程數量的變動,都應做出詳細分析,計量和簽證力求準確和完整,避免應設計變更或現場處理而產生的計量誤差,造成不必要的支出。
五是施工模式風險。根據結構類型、施工區域環境和設備使用條件等因素,應在結構和施工工藝上努力創新,探索最佳施工方案,盡可能地采用有利于模塊化、標準化和機械化施工的方式,即縮短工期,又能最大限度地減少對道路阻斷的影響,從而節省施工費用,降低工程造價。
六是安全施工風險。由于該項目存在許多工種交叉、并行施工、現有道路使用與新建道路施工相交等特點,施工安全風險驟然增大。安全生產、文明施工制度的建立,安全生產責任的落實,施工人員的安全意識和安全教育培訓,都是決定項目能否安全、順利實施、造價能否控制的關鍵因素。任何安全管理的疏忽,都可能帶來無法彌補的損失和危害。一旦出現安全事故,給受害者是終身的損害或遺憾,給工程造成的安全成本也是無法估計的(遺憾的是該項目工程某標段由某施工單位在進行立交橋交叉施工時還是發生了坍塌事故,導致人員傷亡)。
三、市政工程項目造價風險控制的措施
1、進行充分的風險評估
良好的風險評估措施在在工程項目的實施過程中能夠有效提高整個項目的內部控制。管理人員通過對項目造價進行全面細致的風險評估,能夠在項目實施前對相關影響因素做好充分的準備工作,使用有利措施來防范和解決已知的項目風險,從根本上杜絕市政道路工程項目所存在的風險。例如,在進行招標活動前,招標人應充分分析研究過項目實施中的風險,針對投標方可能因增加或減少的道路工程量項目做到合理增加利潤的報價,要盡可能準確的做好對工程投資的預算。只有這樣,在進行工程決算時,才不會造成工程款短缺等不良現象,工程的參與方也能夠獲得可觀的盈利。
2、建立良好的控制標準與流程
工程造價的項目風險評估活動是建立在管理層所的指令上的,是項目得以順利完成的有力保障。因此,項目組織里的各個部門需要正確客觀的認識到道路市政工程造價的項目風險管理和評估控制活動,按照標準的業務流程設立風險控制活動,針對重要業務環節制定詳細的工作措施。一是投資決策階段。一項綜合市政工程項目中標之后,即進入項目施工實施階段。在這個階段,施工企業施工項目管理的目標非常明確,就是按照合同約定,按期、保質、保量地完成該工程項目的建設任務。歸納起來就是通過“338”施工項目管理法,實現項目的目標。
第一個“3”即指“三個階段”,即施工項目前期管理階段、施工項日過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。
第二個“3”即指“三大系統”,即技術質量系統、組織系統、經濟系統。
第三個“8”即指“八項管理”,即技術質量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期階段。在這個階段,主要是項目團隊的組建、實施性規劃的分析和編制、項目正式開工前準備工作。作為公司高層,必須高度重視項目經理的任命、及其任命后組建項目團隊的監督指導工作。作為項目團隊的領導――項目經理,更須高度重視此階段項目團隊核心成員的選聘、項目管理實施性規劃的分析和編制及項目正式開工前準備工作。這個階段工作量大致占到整個項目實施階段工作量的5%左右,但是它對整個工程的影響程度卻達到75%,類似于工程設計工作質量的好壞對整個工程項目投資的影響程度。三是建設階段。項目施工是一個非常復雜的過程,每個工程都有各自的特點,基于特點的不同每個項目施工都有不同的造價風險,構成了項目施工造價風險管理的復雜性。然而,任何工程都有一些共性,這又構成了項目施工造價風險管理的規律性,即項目施工造價風險是有章可循的。要發現項目施工造價風險的規律,首要任務就是收集和整理好所做項目的施工造價風險基礎數據。
3、完善風險監控的技術和方法
項目風險監控技術的基礎是建立項目風險監控體系,建立包括風險監控的方針、項目風險控制的程序、項目風險責任制度、項目風險信息報告制度、項目風險預警制度和項目風險監控的溝通程序等內容。另外項目風險審核是開展項目風險監控的有效技術手段,也是作為改進項目風險監控活動的一種有效機制。通過項目風險審核,可以確定項目風險監控活動和有關結果是否符合項目風險管理計劃和項目風險應對的計劃安排,查看這些安排是否有效地實施并能達到預定目標。在項目風險審核的監督作用下,對項目風險實行及時的監控,提升項目風險控制的有效性。還有,建立完善的項目風險控制的相關技術,還可以融入掙值分析的方法,對計劃工作與實際完成工作進行比較,確定是否符合計劃費用和進度的要求。如果產生偏差較大,可進一步對項目的風險進行識別、評估和量化。這樣,能形成對風險控制的整體把握,實現工程項目造價的精細化管理。
四、結語
隨著市場工程項目建設的不斷深化,在造價風險控制上,要采用多方面的措施,在加強市政工程項目造價風險管理的基本理論的基礎上,形成不同的造價分析表,這樣,可以對整個造價實行全面的優化管理,有利于發揮出造價管理在市政工程建設中的綜合作用。
參考文獻:
[1]簡華晉.建筑企業施工項目的造價風險管理[J].中國高新技術企業,2009,6:151-152
【關鍵詞】高速公路 道路監控系統 控制措施 策略分析
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
我們知道交通可以說是我國經濟發展的前提基礎,也是我國社會經濟活動正常運行的保障,縱觀世界各國的發展狀況,凡是經濟發達的國家,交通一定是十分發達的,對于一個國家而言不論是經濟還是文化或者軍事,暢通的交通運輸才是它們得以正常運行的保證。當前交通道路的發展水平已經成為了衡量一個國家綜合實力的重要標志。隨著經濟快速的發展,我國加強了對交通道路的投入,交通有了明顯的改善,但是隨著城市化進程的加快,人口的增多,交通道路擁堵越來越嚴重,目前在我國已經成為了十分嚴重的社會問題,高速公路安全事故頻發,已經給國家和人民帶來了巨大的損失。
高速公路的交通運行受路網構成、交通量、道路條件、氣象條件以及車輛狀態等諸多因素的影響,因此,道路監控設施規劃對象是公路網規劃中的高速公路,對高速公路預測交通量、道路條件以及氣象條件等方面進行研究,按近、遠期兩個階段對交通事件(如事故、擁擠或阻塞等)發生的可能性進行分析,以確定監控設施在各階段的監控策略及系統相應的設置規模,從而提高道路的服務水平,更好的發揮高速公路(網)安全、通暢、舒適的特點。綜上,為了提高我國高速公路的通行能力,保證道路的暢通,我們必須要采取措施不斷的完善我國道路監控系統,不斷的加強對交通道路的控制。
二.我國的高速公路監控的作用
1.高速公路道路監控可以及時的采集到交通道路、交通運行環境以及交通沿線的各種設施的狀態信息;
2.交通道路監控系統可以依據收集的信息,做出系統合理的分析,并針對出現的問題給出解決方案,可以有效的優化控制質量,可以提高管理工作的執行力。
3.通過交通監控體系,可以方便快捷的為用戶提供可靠的信息服務,優化交通管理方法,使交通能夠正常運行。
4.通過交通監控系統可以對交通道路的重要地段及設施實施專項的實時監控,全天候的了解重要部位的交通狀況
5.利用交通監控系統可以加快交通管理的效率,當出現交通事故時,可以保證交通管理部門做出快速的響應,快速的提供救援,可以有效的減少損失。
6.通過交通監控系統可以建立起完善的道路交通數掘庫,能夠方便快捷的了解用戶對交通道路狀況的信息反饋,可以高效率的改善道路條件。
三.我國的高速公路監控系統的構成
1.交通信息采集子系統
該系統的功能是獲取交通信息原始數據及圖像。通過車輛檢測器(視頻車輛檢測器、微波車輛檢測器、線圈車輛檢測器、雷達車輛檢測器)、氣象檢測站(器)等設備組成的交通量采集子系統,獲得各段道路的交通量數據及被監測地區的能見度、溫度、濕度、風向、風速、雨雪等氣象數據;通過在互通立交區、服務區、停車區、特大橋等特殊構造物的重點監控區域和路線不利線形區段、長大下坡、急彎陡坡、避險車道等事故多發區域設置的監控攝像機、事件檢測器等備獲取該地段的監控視頻。
2.視頻及數據的傳輸子系統
外場監控設備視頻及數據的傳輸主要是通過傳輸設備用光纜經由通信系統提供的傳輸通路進入監控管理所再上傳監控中心。
3.交通狀態檢測子系統
根據采集到的交通信息原始數據,計算機利用程序求得各路段的交通狀態參數,并利用交通流理論分析該路段的交通狀態。在分析所獲得交通流參量的基礎上,判定該值在通行能力即依據交通流模型判斷交通流狀態。
4.交通控制子系統
高速公路交通控制是對一些主要交通參數,如交通量,交通密度,速度,占有率,堵塞程度以及交通狀況、路面狀況和氣象參數等進行實時監測,根據交通參數及交通條件的歷史數據或實時采集的數據,按照某種規定的性能準則來調節高速路上的交通參數,從而使道路自動的保持最佳的通行狀態。根據各路段的交通狀態和氣象條件,交通控制方式可分為匝道控制、主線控制和通道控制三大類。
5.交通誘導子系統
當道路上發生了交通事故時,交通道路檢測子系統可以快速的檢測到交通事故狀況,通過對具體狀況的分析交通控制系統能快速的提出解決救援方案,可以分析計算一系列的準確的控制參數,這就為車輛提供了準確的誘導信息,通過路段可變信息情報板(門架式、懸臂式和立柱式可變信息情報板等)或服務區信息大屏的,誘導交通,保證了道路的暢通。
6.計算機網絡
隨著計算機網絡的發展應用,計算機系統在交通監控系統中廣泛應用且至關重要。高速公路的一系列子系統是必須通過計算機網絡系統連接成為一個整體,各個分散的子系統根本無法完成全程的監控任務,可以說計算機網絡子系統是一個信息的匯集處理處,是整個監控系統的關鍵。
四.高速公路主要控制策略
匝道的控制可以說是高速公路控制的重點,匝道的控制即出入口的控制,我們知道高速公路的車輛密集程度并不是越密集越好,其平均車速也不是固定的,要使車流量達到最大必須要使車輛的密集程度和車速達到最佳的組合,要實現這種的最佳組合狀態就必須控制好匝道的車流量,匝道是車輛進入高速公路和出高速公路的地方,在匝道做好車輛的監控工作,可以有效地控制高速道路上的車流量。其具體控制措施如下:
1.可變車速控制在道路按照一定間距設置門架式、懸臂式或立柱式的可變車速標志。當前方路段由于事故,維修等原因而發生車輛擁擠時,可變車速標志根據時間空間關系,指示汽車駕駛者采用不同的車速,實現車速的均勻變化,避免尾端沖撞事故。一般可使事故降低18%~50%。
2.車道封閉或標志控制。這種控制采用設標志方法,標志通常在每一車道上顯示一垂直向下的綠色箭頭,如某一車道前方由于事故或維修而受阻時,則該車道上面的綠色箭頭顯示,將改變為紅色的斜十字叉形(顯示×),表示該車道關閉,這種標志被認為是高速公路必需的一種措施。
3.駛出匝道控制。駛出匝道調節并非是一種很有效的手段,惟一的好處是解除了接近干線交叉口的擁塞,但這將以犧牲干道安全為代價,可能產生尾撞。駛出匝道的關閉,可明顯地減少交織,對干道交通是有利的。
4.進口匝道控制。其目的是減輕主干路負荷、減少在高速干道上所有車輛的行程時間:減少在匝道車輛與干道車輛交匯過程中的沖突和事敏;由于實現平順的交通流,減少了車輛匯人及環境干擾。進口匝道控制又可分為4種控制形式:
(1)關閉匝道。當互通式立交間彼此非常接近,交織問題嚴重,附近有可供通行的道路,可采用關閉匝道的方法。一般可采取設置手動柵欄或電動柵欄等措施來實現。
(2)定時調節是最簡單的控制方法,用來限制進入高速干道交通量,可以改善道路的交通狀況,增進行車的安全。
(3)獨立的交通感應調節控制通過設置在高速干道上、匝道上和匯合區的各種檢測器測得各種交通參數。根據這些不同的交通參數調整信號配對進行控制。
(4)整體系統的運行調節控制在一系列匝道集中考慮的情況下,根據交通量和通行能力的情況進行調節??紤]的是整個系統而不僅僅是限于直接的上游和下游的匝道。其優點可兼顧整個系統。
五.結束語
隨著我國經濟的發展,人們生活水平的提高,我國的車輛越來越多,給我國的交通帶來了巨大的壓力,交通擁擠十分嚴重,交通事故頻繁的發生。所以交通管理工作已經成為了當前的一大熱點問題,在我國的交通管理工作尤為復雜困難,交通管理部門面臨這各種各樣的難題需要解決。交通問題關系到一個國家的發展,如果處理不好則會給國家和人們帶來嚴重的損失。所以在交通道路的管理工作上我們要充公的利用現代的科學技術手段,結合我國的具體情況,遵循交通管理的具體規律,采取科學合理的方法,不斷地提高我國交通管理水平。只有這樣才能使得我國交通更加的暢通,使我國交通能夠有序的正常運行,提高交通運輸的經濟效益和社會效益,真正的成為我國經濟發展的先行官。
參考文獻:
[1]耿馳遠 崔優凱 高速公路監控系統災害應急備用體系的建設 [期刊論文] 《公路》 ISTIC PKU -2011年8期
關鍵詞:交通運輸;在途;在庫;危險品監管系統
中圖分類號:F253.9 文獻標識碼:A
Abstract: From the perspective of management situation of dangerous goods both in transit and in logistics center, business processes including order receiving, transport organization, inventory control are detailed studied, the requirements of management departments, transport enterprises, the public are analysised. On this basis, the general structure including service management, real-time supervision, security assistance management, internet service, and the key technologies including management model, heterogeneous data integration and information sharing mode, dangerous goods regulation,system extensibility, related standards are discussed.
Key words: transport industry; goods in transit; goods in logistics center; management system of dangerous goods
近年來,工業生產中越來越多地使用到危險品作為產品的生產原料,為完成正常的生產活動,就必須進行危險品運輸,而公路運輸則是其中最主要的形式。最近歐洲的研究表明:歐洲報告的3 222起涉及化學危險品的事故中,54%是在生產和存儲過程中發生的,41%是在運輸過程中發生的,5%是由于其他原因引起的。由于大多數公路穿越居民區,一旦發生事故,將危及更多人的生命和財產安全,尤其在發展中國家更是如此,因此實質上公路運輸的危險性更大。有鑒于此,目前大多數國家已經把安全性和經濟性看成是公路運輸的戰略目標,并積極地開展了危險品運輸管理的相關研究。
在我國,由于種種原因,每年發生的各類危險品安全事故多達上百起,因此,危險品運輸問題正逐步地受到各級領導的重視。交通部副部長馮正霖指出,各級交通主管部門要大力開展危險化學品運輸安全專項整治工作,切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題,最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發生。
1 危險品管理現狀
1.1 面臨的問題
目前,我國?;沸袠I面臨的突出問題是管理不規范和現代化水平不高,主要表現為:
(1)現代經營理念不高,重經營輕管理,重效益輕服務,重經驗輕技術,重眼前輕發展的經營理念仍然存在,很大程度上制約了向現代化發展的速度。
(2)管理手段不夠先進,缺乏標準化運作程序和智能化管理服務手段。由于危險品運輸市場回報率高,導致“黑車”、“黑倉庫”鋌而走險。例如,2009年9月2日,山東省臨沂市山東金蘭現代物流發展有限公司(金蘭物流基地)F3區的臨沂市運恒貨物托運部的貨物發生燃燒并引起爆燃,共造成18人死亡、10人受傷。事后調查主要原因:一是無證從事危險品運輸和存儲;二是現場管理混亂,安全意識差。
(3)信息化管理水平不高。目前我國?;沸袠I只有少數企業實現了信息網絡管理,大多數企業信息管理水平不高,個別企業還沒有建立自己的信息管理系統,嚴重影響了企業向現代物流發展的速度。
1.2 交通運輸部門對危險品的監管職責
根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》和《道路危險貨物運輸管理規定》,交通運輸部門依法負有組織危險品運輸和實施行業管理的職責,表現在:
(1)批準或核定參與危險品運輸的企業資質、駕駛員、押運員、卸貨員從業資格證,建立企業、車輛、從業人員技術檔案和管理檔案,規范、管理道路運輸經營市場。
(2)負責貨運站場經營資質許可,監督貨運站經營者健全和落實安全生產責任制,規范貨運站場經營準入機制。
(3)負責對道路貨運經營和貨運站經營進行監督與執法,主要包括:
①負責相應的及由其核發道路運輸經營許可證的貨運站企業的日常監管,上報全市貨運站統計情況;
②按照經營許可證核定的許可事項經營規定,不得隨意改變貨運站用途和服務功能,按照操作規程提供服務,按照公平公正、誠實守信的要求經營;
③危險品運輸車輛駕駛人員是否隨車攜帶有效的《道路運輸證》、從業資格證等有關證件;
④非經營性道路危險貨物運輸單位是否對外承攬危險品運輸業務;
⑤道路危險貨物運輸企業(單位)是否非法轉讓、出租危險貨物運輸許可證件;
⑥是否投保承運人責任險及投保的承運人責任險是否已過期;
⑦對出入貨運站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站,保證安全生產;
⑧貨運站經營者是否按照貨物的性質、保管要求進行分類存放,危險貨物是否單獨存放,保證貨物完好無損;
⑨進入貨運站經營的經營業戶及車輛、經營手續是否齊全。禁止無證經營的車輛進站從事經營活動。
2 危險品網絡化信息管理與服務系統建設內容
2.1 業務流程
圖1為貨運站從接單、運輸組織、庫存管理整個業務流程。
從圖1可以看出:從業務流程上分,系統主要分為運輸管理、進出貨運站核查管理和貨運站倉儲管理3個環節;從系統功能上分,系統主要有業務管理、實時監控和安全輔助支撐3大模塊。
2.2 功能設計
根據圖1所述業務流程,危險品網絡化信息管理服務系統功能設計如圖2所示。
各模塊簡要說明如下:
2.2.1 業務管理
(1)客戶業務受理
該模塊為貨運站與客戶人機交互模塊,用戶通過該模塊可完成訂單、貨物運單等相關業務網上預處理。
(2)貨物跟蹤
該模塊用于追溯貨物運輸信息。
(3)場站出入核查管理
該模塊為本系統的核心模塊,在基礎數據庫和超載超限設備、自動識別設備等技術手段支撐下,用于完成車輛出入站資質審核(包括企業、從業人員)、車輛是否超限運輸。
(4)倉儲管理
該模塊用于完成危險品出入庫管理,記錄貨物、貨位、盤點等物流信息。
(5)黑名單管理
該模塊用于對瞞報、謊報危險品運輸,多次超載超限運輸,無證經營等違反相關法律法規的托運人、承運人、從業人員和運輸車輛,建立黑名單制度,向社會公眾公布。
(6)信息查詢
該模塊主要用于對貨運站內貨物相關信息查詢。主要包括:貨場危險品運輸企業,入貨場車輛,貨場危險品從業人員,車輛在途狀態,車輛行駛歷史軌跡,單證信息,貨場貨物,貨場貨位,企業、車輛、從業人員違章和黑名單信息等查詢。
(7)統計分析
該模塊用于統計貨運站內貨物信息。主要包括:危險品運輸企業類型統計,運輸車輛,各類從業人員,出入貨場貨物品種、數量、流時、流向和違章處罰信息等統計分析。
2.2.2 實時監控
(1)車輛在途監控
通過與車載終端(集成GPS、GPRS、加速度傾角等傳感器)、GIS、短信系統集成,實現對在途運輸中危險品進行位置、行車路線、行車速度、通行時間等全過程監控,提供對報警信息快速反應能力。
(2)貨物在庫視頻監控
針對危險品倉儲管理中對環境、溫度、濕度、擺放方式等特殊要求,在危險品貨運站倉庫內采取24 小時定點視頻監控。
(3)危險品泄露自動報警監控
根據不同類型危險品倉庫,應用氣體檢測、液體檢漏等檢驗設備,對危險品可能發生的意外事故進行實時報警。
(4)違規處罰監控
動態實時監測貨運站核查系統檢驗出的違規信息。
(5)系統運行日志監控
對危險品網絡化信息管理服務系統各用戶、操作進行監控,確保系統健康、有效運行。
2.2.3 安全輔助管理
應圍繞事故處理快速響應機制,對安全行車知識進行管理,為企業安全運行管理部門自救提供及時、準確和有效的途徑。
2.2.4 用戶網上服務管理
為服務于社會公眾客戶,本系統具備用戶網上服務功能。該模塊用于向貨運站提交訂單等業務申報、托運/訂購貨物信息跟蹤、客戶信息查詢和統計、公共物流信息服務等功能。
2.3 關鍵技術
2.3.1 貨運站及其危險品管理模式研究
由于歷史原因,現行眾多貨運站場手續不全,管理不規范。在本系統建設時,通過調研分析當前貨運站和危險品管理中存在的主要問題及其成因,從技術創新和管理創新等角度提出可行的解決方案,研究與之相適應的業務流、信息流和管理模式。
2.3.2 異構系統信息集成共享技術研究
基于危險品管理的信息復雜廣泛,部分貨運站、行業管理部門先后開發了基礎業務應用系統,這些系統業務數據的存儲方式、數據管理系統、體系結構均存在異構性。如何將這類業務數據和系統進行有效集成共享,是本系統應解決的關鍵技術。
系統需要集成共享的業務系統主要包括:
(1)與外網系統對接:受理客戶申報業務、黑名單企業、車輛、從業人員以及提供客戶業務查詢、統計分析結果;
(2)與各省運政系統對接:獲取危險品運輸車輛、企業、從業人員等基礎數據,并將其違章信息、黑名單信息反饋至運政業務系統;
(3)與各省GPS監控中心共享集成:獲得轄區內運輸車輛在途信息;
(4)與貨運站現有管理系統集成:充分利用部分技術成熟的貨運站倉儲管理、車輛調度等物流管理功能;
(5)與公安、安監、衛生、環保等部門信息平臺集成:形成統一的危險品應急處理機制。
2.3.3 貨運場站危險品監管技術研究
根據項目總體設計,危險品網絡化管理服務系統總體采用三級B/S架構,客戶端通過瀏覽器實現各級系統業務操作,在貨運站業務管理的3級節點,則采用車牌識別、RFID電子標簽、視頻監控、超載超限等設備,此類設備往往是基于C/S架構,如何將B/S業務系統和C/S監控系統有效集成,是系統需要解決的關鍵問題。
2.3.4 系統可擴展技術應用研究
本系統的研究主要針對危險品物流管理現存的問題以及構建統一信息監控平臺,所遵循的業務規范和技術手段均為從現實需求出發。系統研究時應考慮未來一段時間內業務延伸和技術革新對系統帶來的影響。例如隨著RFID在貨物跟蹤領域技術深入研究和廣泛應用、GPS監控中心全國或區域性聯網聯控、危險品檢驗系統廣泛投入使用,本系統應預留功能接口,具有適度可擴展性。
2.3.5 建設標準研究
為加強對貨運站的管理,近年來行業管理部門先后出臺了《道路貨物運輸及站場管理規定》、《危險品貨物運輸管理規定》等管理規定,明確了交通部門對貨運站、危險品運輸的資質審批和監督查驗職責,但由于缺乏相應的查驗設備和信息化手段,普通車輛偷運危險品、危險品車輛/貨物亂停亂放、超載運輸,以及由此引發的傷亡事故時有發生。為規范建設、共享管理,本系統建設時應同步啟動建設標準研究,主要包括:
(1)貨運站進出站核查系統建設規范;
(2)危險品倉儲監控建設規范;
(3)危險品網絡化信息管理服務系統開發指南;
(4)數據交換標準(本系統開發遵循已有的行業或國家數據標準,增加或修訂其他業務標準)。
3 結 論
通過貨運場站危險品管理網絡建設和數據資源的集成,初步討論了建立信息互通、協同高效的“部-省-站”三級貨運場站危險品網絡化信息管理服務系統,實現對物流節點的危險品貨物進出場站和儲存信息、站內經營業戶管理、貨物配載信息、車輛信息、貨物流量流向信息等指標的日常監測和視頻監控,為交通主管部門實時、準確掌握危貨物流情況提供支撐。同時,實現區域物流信息的集成,為區域物流公共信息平臺提供數據支持和應急指揮調度服務。
參考文獻: