時間：2023-10-08 10:23:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律的基本常識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）我國高職法制教育中的現有教育理念
1995年11月28日，國家教委、中央綜合治理辦公室、司法部在聯合下發的《關于加強學校法制教育的意見》中要求：“學校法制教育的任務，是通過向學生傳授必要的法律基本常識和基礎理論知識，使學生對社會主義法制制度有初步的了解和認識，增強法律意識，自覺地遵紀守法。”2003年2月，教育部對普通高等學校“兩課”教學基本要求進行了修訂。其中，對《法律基礎》課的基本要求是：使大學生了解法學的基本觀點，掌握我國憲法和有關法律的基本精神和內容，增強法律意識，提高法律素質。2005年2月，、教育部《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》，將《思想道德修養》與《法律基礎》課程合二為一。3月出臺的《實施方案》強調，“思想道德修養與法律基礎”主要進行社會主義道德教育和法制教育，幫助學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長過程中遇到的實際問題。2010年，國家把社會主義法治理念納入《思想道德修養與法律基礎》教材之中。在進行《增強法律意識弘揚法制精神》（第七章），教學時務必按照《社會主義法治理念》讀本的內容進行教學。
（二）我國現有法制教育理念問題分析
從以上的文件規定可以看出，我國大學生法制教育目標體現在三個方面：在社會主義法制觀念教育方面，要求了解法學的基本觀點，了解和認識社會主義法制制度，掌握我國憲法和有關法律的基本精神；在法律知識教育方面，要求掌握必要的法律基本常識和基礎理論知識；在法律技能方面，能夠利用所學的法律知識解決成長中的一些實際問題。從我國高校的法制教育目標上可以看出，我國的法制教育目標側重于法律知識普及教育。1995年的法制教育目標定位在了解法律知識增強法律意識。2003年的法制教育目標定位中增加了提高法律素質。雖然提出了這樣的目標，但是卻沒有提供如何實現這個目標的途徑。2005年將《思想道德修養》與《法律基礎》課程合二為一，要求該課程幫助學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長過程中遇到的實際問題。雖然在觀念上要求將思想道德教育與法制教育相結合，但是在實際的法制教學過程中，授課教師仍然會講完前面的六章思想道德教育課之后，再單獨講授相關的法律知識課，依據現有的教學內容安排，根本不能通過講授法律基礎知識實現提高法律素質的法制教育目標。所謂法律素養就是指一個人認識以及運用法律的能力，其內容主要涉及個人或群體對法律知識的掌握水平、自身法律素養的高低以及對法律的信[1]仰程度等。由于相關課程和學時的限制，對學生的法制教育停留在一種較為淺顯的層面，因而大學生的法律素養尚處于對法律本質認識的啟蒙狀態，法律知識尚未轉化為法律素養，相當多的大學生法律觀念與[2]行為存在脫節現象。
二、科學人文主義視野下對法制教育的要求
（一）科學人文主義的內涵
科學主義的主要思想可概括為：認定真正的科學知識只有一種，即自然科學。自然科學是最權威的世界觀，也是人類最重要的知識，其高于一切其他類的對生活的詮釋。只有自然科學的方法才能富有成效地用來獲取知識，將它引入包括哲學、人文學科和社會科學在內的一切研究領域，才能摒棄它們的非科學形態。人文主義的核心含義，就是把人上升到一切事物和過程、政治法律制度、社會生活和意識形態的中心位置，從人的視角去觀察世界和宇宙、評價行為和事件的意義、安排社會關系和秩序。這種以人為中心的視角和態度，意味著重視人的價值，承認人的優越性，主張人的獨立性，強調[3]人的創造能力。“人文”與“科學”并列，與西方近代分科之學的出現和發展有關。伴隨科學與技術的勃興和迅猛發展，人類社會傳統的文化格局發生了重大改變，尤其通過科學與工業革命不斷推波助瀾，甚至形成了科學與人文之間所謂的“兩種文化”的分裂。唯人文主義和唯科學主義是現代性的基本組成部分，但兩者的分隔也有漸行漸遠之勢。科學人文試圖重新發現科學與人文的內在融通，增進科學與人文的互補互用，讓科學更加昌明，讓人文之光更[4]加奪目。
（二）科學人文主義對法制教育的基本要求
現代社會使人在工具理性和技術統治面前常感無力，物質的豐富和精神的幸福之間往往容易失衡。因為人是有情感的，而不僅僅有理性，理性是冷酷的，而情感是溫熱的。只有重塑價值理性，高揚人性尊嚴，個人與社會才能夠和諧發展。我國不少大學生違法犯罪并不是因為欠缺法律知識，相反有不少大學生法律知識很豐富但卻常常規避法律、甚至違法犯罪。根本原因在于這些大學生還沒有真正領悟到法律的價值，對法律并沒有形成信仰，我們的高校法制教育沒有能夠很好地實現對大學生的法治價值的塑造。法治國家的基石是公民對法律的信仰。大學生是推進依法治國進程的重要力量，通過向大學生傳播法律信仰，使之學習法律知識，參加法律實踐，增強對法律的了解和認同，樹立法律至上的理念，這對于提高大學生法律素質，推進社會主義法治國家建設至關重要。
三、科學人文主義視野下法制教育理念的重塑
（一）科學法律知識教育與人文法律信仰培育過程的統一
自由、安全、平等諸價值，植根于人性的個人主義成份之中。人性的共有成分根植于對個人的這樣一些認識，即完全依靠他個人的努力，他是無力實現他所珍視的那些價值的，他需要其他人充分意識到他對自由、安全、平等的欲求。個人之所以接受公益觀念，我們可以從上述認識中尋到原因。我們不能說這種認識完全是教育和經驗的結果，也不[5]能說它完全是諸種環境因素的結果。所以，我們在高職法制教育中不能總是以社會法治環境差為由，而放棄對大學生法制教育的追求，因為教育的因素在法治發展中也起著重要的作用。《思想道德修養與法律基礎》課程中，法律基礎部分占學時的三分之一，僅10課時左右。短短的教學課時，根本無法完成大學生法律知識普及教育的目標，更不可能實現法律素質培養的重任。只有通過法律基礎課、專業法律課、法律選修課多層次、系統的法律知識教育與法律至上價值培養過程，學生才能從知識方面獲得足夠的科學理性材料，從時間上提供足夠的吸收內化過程，從情感上認同法律至上的價值觀念。
（二）科學人文主義對法制教育文化氛圍的培育要求
美國著名心理學家馬斯洛和羅杰斯等人強調學生在教育中的主體地位，要重視學生的主體性，以學生為本。他們認為在教育過程中，要充分認識學生的個性以及需求，積極采取有利于學生吸收并消化教育內容的教學方式，使學生提高對教育課程的興趣，從內心接受法制教育，并認同法制教育內容，從而以法律規范作為自身的行為準則，達到良[6]好的法制教育目的。美國大學法制教育側重于理論分析和研討，重點從社會背景中去分析美國的法律和制度，把法制教育同介紹美國社會特點、分析美國社會制度、介紹議會、內閣、法院的構成結合起來，以進一步強[7]化學生對美國社會政治制度的認同感。我國高職院校法制教育應重視法制文化氛圍的培養。學校應主動加強與公安局、檢察院、法院、工商局、消費者權益保護協會等單位或組織聯系，建立校外法制教育基地，通過組織學生到法院旁聽，參觀監獄，邀請法律界人士進校舉辦講座，播放法制教育電影和專題廣播，組織法律知識競賽，或模擬法庭，開設法制宣傳園地，組織靈活多樣的實踐教學活動。利用學校和院系的宣傳欄開展專題板報活動，內容可以是法律知識宣傳，也可以是法制案例討論。通過多種途徑，教育學生樹立法律至上價值理念。
（三）科學人文主義對法制教育系統性的要求
學習了一個學期的《經濟法》，收獲頗多。以前總是覺得自己好像還挺懂法的，因為在家的時候，我們一家子每天中午都會準時收看中央一臺的《今日說法》，那時候覺得自己可能還是比同學們多懂一些法吧，畢竟這么多年的電視也沒白看吧。自從系統的學習了法律后，才知道以前懂的那些真的只是鳳毛菱角。
翻開書的第一章，經濟法基本原理。在這章，主要介紹了一些必須掌握的法學基礎知識和經濟法基本常識。這給我們入門起了一個很大作用。
通過自學這一章，我懂得了很多。法律在不同的歷史發展時期的不同說法，有稱什么律的，比如說明朝的明律、唐朝的唐律，還有宋代稱的“刑統”、元朝的“典章”。叫法不同，但初衷大體一致，都是為了維護國家和人民的安全利益。還有法的特征、法的分類，這些都是法的基本知識。我覺得收獲最大的就是，了解了解決經濟糾紛的途徑和方式主要有調解仲裁、民事訴訟。以前看電視，很多案件法院都希望當事人自行調節以后，雙方達不成一致的時候，再請求上訴。原來想的簡單，其實還有很多類型的案件是不適用于《仲裁法》的，勞動爭議和農業承包合同糾紛的仲裁應有別的法律予以調整。
經濟法基本原理還只是個開始，而后面的企業法、公司法、破產法等等，老師通過多年的教學實踐和積累的經驗，在講解中穿插引用了許多生動的關于經濟法不同方面的案例，讓我們在聽的同時，“看到了”許多真實的糾紛實況，我們學得津津有味，真切的感受到了經濟法對維護社會的正常穩定所起到的貢獻，也了解并體會了法律究竟是如何最大限度的維持公平、公正的原則。
我覺得對我而言幫助最大的是第三章公司法。我其實原來對有限責任公司和股份有限公司并不了解，總感覺這些東西離自己還很遙遠，其實再過個兩三年就得接觸，所以學習完這一章還是收獲很多的。
有限責任公司、股份有限公司顧名思義，前者是股東以其出資額為限對公司來承擔責任，后者是其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份對公司承擔責任。沒有說像普通合伙企業那樣，出事了，大家一起無限連帶責任。學到這，讓我想到了另外一門課程中級財務會計，徹底明白了為什么有限責任公司投資人增加資本，貸的是實收資本，股份有限公司投資人增加資本，貸的是股本。其實在專業知識領域，很多內容是相通的。
還有股東會是公司的權利機構，董事會是公司股東會的執行機構，監事會是公司的監督機構。在學習這之前，我一直以為董事長就是及權利與地位于一身的公司老大，其實他也受很多因素的限制。他也必須在自己的職權范圍內做事，公司較為重要的事情，必須通過股東會的決策。老師上課還開玩笑道，有限公司的注冊資本沒有規定，你們現在就可以拿一塊錢去注冊個公司，當個領頭羊。其實想想，這個課程還是蠻好玩的，用處很大。
為什么要學習經濟法？這個問題一直從拿起這本書到期末結束，我想現在我能給自己一個滿意的答復。
從社會層面來看，我國現處于以經濟建設為中心的階段，經濟發展對國家、對個人而言都是至關重要的。現階段我國頒布和施行了大量重要的經濟法法律，國家在努力做好普法工作，樹立以及強化我們公民的相關經濟法律意識，讓人們在經濟權利受到侵害的時候都尋求經濟法律的保護，國家在一步一步的完善經濟法。
對我們大學生而言，經濟法律知識是大學生必備素質之一，我們可以通過它，樹立正確的人生觀和價值觀。在以后的日常生活、工作崗位中，可以合理的運用它來正確的處理市場經濟中人與人之間的關系問題。我們是審計專業，如果專業對口的去找工作，以后從事的職業都跟錢有關。而每當涉及到利益一方面的時候，人們往往可能因為一些過多的貪婪欲而造成一些大的小的后果，所以學校給我們的必修課里添加一門法律課程，我覺得這是非常有必要的。沒說你非得等到觸犯法律那天才有用，知法、懂法、守法這都是即將作為一名會計人員所必備的，還有學法也是至關重要的。
深入學習《經濟法》的部分法律，越來越讓我感受到了法律的嚴謹性、重要性。在以后的學習、工作的日子里，雖然已經結束了這一門課，但是我希望自己能夠去了解去學習身邊的一些法律知識，合理的去運用法律知識。
一、樹立統一的裁判司法理念的重要性
1.我國社會經濟迅速發展的客觀需要
改革開放以來，我國的經濟體制、政治體制、生活方式和社會觀念都發生了巨大的變化。最突出和明顯的社會變化莫過于我國經濟體制的轉變，并由此帶動了社會各方面的變革，諸如政治體制的改革、社會觀念的轉換、生活方式的改變。這要求法官裁判的司法理念必須不斷完善和調整，使自己的裁判維護和促進社會的發展。
2.成文法固有的滯后性
我國是成文法國家，但成文法一經公布便揭開了該法局限性問題的序幕，主要體現在其滯后性、不周延性和模糊性，通過完善成文法只能在程度上減弱而難以完全克服。因為任何實體法的制定都不可能包羅萬象，涵蓋一切法律關系，更何況我國的成文法在立法上都以原則性規定為主，這無疑進一步加劇了法官裁判任意性的可能。樹立統一的司法理念，有助于彌補成文法帶來的漏洞，保持裁判的統一性。
3.法官隊伍素質差異性的要求
我國的法官隊伍素質參差不齊，這是歷年來法官選任制度不規范所決定的，主要表現為法官的經歷不同、文化素質不同、接受法律教育程度的不同。這導致法官的司法理念大不相同，直接反映在法官對案件證據認定、案情判斷和最后裁判的不同。不容忽視的是，我國城市和鄉村、東部和西部的法官整體素質差異更大。
二、樹立怎樣的裁判司法理念
1.依法裁判，克服片面的機械唯物主義的思想
法官依法裁判，要求法官準確、全面地理解和適用法律，以作出公正、公平的判決，保護各方當事人的合法權益。同時，必須克服機械唯物主義的思想。法官對法律條文的理解必須全面，把握法律的精神，避免機械地運用法律。有這樣一起案例，甲從乙房產公司購買了一套商品房，交付房屋以后，甲發現該房屋有一間四周都沒有門，遂起訴乙房產公司要求為其開一扇門，并賠償損失。法院經過審理認為，甲、乙雙方簽訂的合同沒有約定乙一定要在訟爭的房間開一扇門，乙并沒有違反合同義務，判決駁回甲的訴訟請求。該案法官雖考慮了依法成立的合同受法律保護，合同的當事人應當按照合同的約定履行自己的義務，但他沒有從房屋買賣合同的本身去考慮雙方當事人的權利和義務，運用誠實信用的原則，全面準確地處理該案。因為一般房屋買賣合同，每一間房屋都應當有門供住戶進出，這是一個基本常識，無需在合同中約定。除非合同雙方當事人在合同中明確該間房屋無需開門。最高法院副院長說得好：“將法律規范適用于處理具體的案件，并不是一個死板、機械的過程，而是一項創造性的活動。”如果法官未能從法律精神的基本要求出發，片面地、機械地適用法律，必然導致裁判的錯誤。
2.合情合理，不能超越時空的概念
許多法官都有這樣的經歷：有些判決在法律上是站得住腳的，但自己感覺不盡合理。出現法律和情理之間的矛盾和沖突，其內在的原因在于法律滯后于社會發展。如果法官機械地運用法律來處理當前的案件，就可能出現合法但不盡合理的現象。這就要求法官在具體適用法律時，本著貫徹法的價值精神，使得實施法律的結果符合情理。有這樣一個案例，王某為結婚購置一套新房，由某裝修公司為其裝修，一個油漆工吊死在新房內。王某訴至法院稱，事發后自己經常作噩夢，不敢去剛裝修的新房；其女友亦稱堅決不能在死過人的房間內結婚。因此，要求裝修公司購入該房，賠償其相應質量房屋一套，或支付相應的價款。法院判決認為，油漆工在進行裝修時吊死在新房內，房屋的居住使用功能并未受到任何損害，裝修質量也符合要求，駁回了王某的訴訟請求。法院當時之所以如此判決，是認為王某受封建迷信思想的影響，支持其訴請有贊同封建迷信之嫌。筆者認為，該案之所以被大多數人認為不合理，就是因為法官的裁判犯了超越時間、空間的錯誤。每一個案件的發生都有其特定的時間和地點，當事人的訴請是否合理，當然首先看法律的規定。當法律沒有具體規定時，法官在行使自由裁量權時必須結合案件發生的時間、地點等因素來綜合考慮。我們應當用社會的一種普遍觀念來約束當事人，因為法律所維護的也是一種符合社會情理的秩序。西方有一句著名的法諺：“法律不是邏輯，而是經驗。”
3.加強學習，正確理解和闡釋法律的精神
關鍵詞：合同不成立;合同無效;糾紛;區別
一、合同不成立與合同無效的區別
從字面上來看，合同不成立與合同無效都是指合同是作廢的，但是這二者之間有很大的不同，首先如果一份合同是不成立的就是說這一份合同在我國合同法上是不被認可的，也就是沒有法律效應，但是無效合同大體就是指不符合法律的相關規定或者是與具體的法律規定相違背的合同，最終對于當事人所預期的法律后果是不能發生的合同。無效合同在法律層面上來講是被阻止訂立的，即使訂立無效合同也不能得到法律的保證，因為它不受法律的認可，進而也就不能對當事人產生任何的法律層面上的約束，究其本質，無效合同就是一份不符合我國國家法律的合同。但是不成立合同與無效合同所強調的內容是不一樣的，不成立合同強調的是合同的具體程序和具體的合同內容不合法，但是無效合同強調的是合同的實體內容是不受法律認可的。下面我們從幾個大的層面對合同不成立與合同無效進行細致的闡述：
（一）合同不成立與合同無效所形成的法律關系不同
合同不成立與合同無效這兩者形成的法律關系是不一樣的，首先我們來講不成立合同，不成立合同的合同當事人之間的具體關系是約定關系，即使在合同層次上雙方當事人沒有形成一定的法律關系，但是他們相互之間會有一些具體的義務關系和權利關系。因為在雙方當事人在開始制定相關的合同時都帶有一些具體的目的，因此在制定和同前，雙方當事人必須要協商進行，而雙方簽訂合同的初衷必須是合理的善意的可行的，雙方必須相互協調，做到相互通知對方的義務，必須根據具體的交易管理慣例來進行處理。但是無效的合同是指雙方當事人已經將具體的合同程序走完了，也就是說當事雙方已經形成了具體的合同層面上的關系，但是他們所簽訂的合同在我國法律上是被禁止簽訂的，從本質上來講，這個合同不會受到國家法律的任何保護和承認，也就是沒有任何的法律約束力。
（二）合同不成立與合同無效所形成的具體原因不同
不成立的合同和無效的合同，這兩者所形成的具體原因是不同的，我們從合同的具體概念也能大體看出，不成立的合同形成的原因主要是對于合同的主要條款沒有具備，需要簽訂合同的雙方當事人對合同需要表達的意思不統一，再者就是合同在具體的合同形式上不符合國家的法律規定。而無效合同產生的具體原因有首先是合同在本身的主體上是不符合相關要求的，也就是雙方當事人不具備自己簽訂合同的能力，然后就是雙方當事人或者一方所表現的要求不真實可靠，再者就是合同在一些具體內容上是不合法的，也就是違反了國家的相關的法律法規。
（三）合同不成立與合同無效所引起的法律后果不同
合同不成立與合同無效所引起的法律后果不同，雖然不成立的合同和無效的合同都是在相關具體的合同的簽訂中所產生的，但是這二者所引發的法律后果是不一樣的。前面我們知道，雙方簽訂的合同如果是不成立的那么這就意味著雙方當事人在法律層面上沒有具體的合同關系，也就是雙方當事人不受任何的法律條款的限制。但是合同的無效就是具體的指出了雙方簽訂的合同是廢棄的，是沒有任何法律保護的，當所簽訂的合同被判定為無效合同，合同雙發當事人就必須停止所簽訂合同上要求履行的一切行為，不允許當事人對相關合同的內容進行協調商議后再接著進行履行，同時還會造成將合同引發的財產送回，相應的對經濟損失進行賠償，將非法所得的財產進行追繳等非常嚴重的法律后果。
（四）合同不成立與合同無效二者的保護性不同
合同不成立與合同無效二者的保護性不同實際生活當中，由于雙方當事人對于訂立合同的基本常識的缺乏或者粗心等等原因，有些具體的非常重要的條款沒有在合同中體現或當事人雙方約定的比較模糊，最終導致合同難以正常履行，如果把這樣的合同全都認定為是不成立的合同，那么必定會對雙方的當事人的具體權益造成嚴重的威脅，同時對于維護合同關系的穩定也是極其不利的，所以《合同法》就完善了這一點，對于不成立的合同在確認了具體的重要的條款是不存在的或者是當事人雙方約定的比較模糊的，當然在簽訂的合同沒有生效之前是可以依據相關的法律規定進行更改增添條款使得合同成立;但是對于無效的合同，在法律上是得不到任何保護的，一旦合同無效法律就會宣布合同永遠失效，絕對不能履行，如果繼續履行無效合同會對國家、集體和個人造成非常大的損失。
二、結語
通過上述分析，我們知道了合同的無效和合同的不成立之間的關系，所以在理論層面上將兩者有機的區分開來，可以使得我國在立法層面更加的完善具體，在實踐應用時，在出現合同糾紛時能夠合理的解決糾紛。因此，我們必須將合同的無效和合同不成立認真區分開來，防止出現不必要的麻煩。
承諾兩年半不降價但僅過113天就降價8000元——北京現代對其旗下“雅紳特”汽車這種出爾反爾的降價行為所引發的一場標的額高達8000萬元的消費者集體訴訟正將其拖入一種前所未有的誠信危機之中。
事情的緣由是，北京現代總裁盧載萬曾經在3月份“雅紳特”上市當日通過搜狐網承諾兩年半不降價，但僅僅不到4個月，北京現代就在7月10日宣布“雅紳特”全線降價8000元。而消費者認為，盧載萬這種“雅紳特兩年半不降價”的“承諾”誤導了自己的購買行為，而降價卻直接造成了消費者的經濟損失，北京現代應該為這種欺詐行為負責。（新聞來源：8月18日《人民網》）
從道理上說，價格調整是企業的自主行為，企業完全可以根據市場變化和競爭狀況進行價格調整，而對于價格變化對自己的影響，消費者則沒有任何追索的權力。但關鍵的問題是，北京現代的總裁盧載萬針對“雅紳特”卻有“兩年半不降價的承諾”在先，而正是這一承諾，成為被消費者抓住不放的“小辮子”。
站在消費者的立場上看，他們對北京現代更改宣傳和賠償損失的要求是站得住腳的，在他們看來，正是出于對北京現代“兩年半不降價”承諾的信任才決定購車的，而如今僅僅幾個月就降價的事實無疑辜負了他們的信任，就這一點而言，北京現代的問題不在于降價本身，而是失信。
遺憾的是，北京現代對于消費者的質疑并沒有歉意的態度，而是依然延續了其失信的立場。在北京現代給消費者律師的回函中，他們承認盧載萬說過這樣的話，但卻辯稱“盧總的講話只是對雅紳特轎車進入市場所做的價格分析和預測，不是北京現代作出的正式意見。”而在給中國消費者協會回復中，北京現代也一再聲稱盧載萬的講話“不是向公眾所做的雅紳特價格不變的承諾或保證”。
顯然，這一矛盾單憑北京現代和消費者雙方之間是難以解決的了，最終的結果取決于順義法院的判決，但從營銷的角度看，不管法院的判決結果如何，北京現代的品牌都將遭到一定程度的貶損，北京現代與公眾和消費者長期建立起來的品牌關系也將受到負面影響，這也許就是失信的代價。
以旁觀者的立場來看，北京現代似乎將這一矛盾的解決訴諸于法院的判決，但真正的問題在于，法律的裁定和消費者的認知并不總是一致的，以至于很多品牌即使贏得了官司也無法扭轉在消費者心中所造成的負面形象。而如果真的輸掉了官司，結果只能變得更糟。
憑心而論，北京現代對于這一事件的處理是有失妥當的，那一萬多名已經購買了“雅紳特”的車主應該都是現代品牌在自己的營銷過程中長期“選擇”出來的相對忠誠的消費者，但如今這種出爾反爾的降價已經對他們心理產生了相當的排斥，而這種拒絕道歉和賠償的態度則只能將這些消費者推向其他品牌的陣營。
一個值得北京現代效法的先例是，東風標致307車型全線降價時就曾經對所有原來已經買車的用戶實行過降價差額返還，廣大消費者如果在心中將兩家品牌擺在一起，立刻會分出高下。
因此，對于北京現代而言，重要的問題不是想方設法的避免賠償，而是留住消費者的心，這個道理已經不是什么營銷理論，而是一個危機公關的基本常識。但常識也經常遭到漠視，其主要原因是常識所考驗的往往不是人的識見，而是品德與境界。
規則是社會存在的基礎。現代社會是法制社會，以法律作為社會主要規范是法制社會的標志。現代人需要在法律規則之下去進行一系列社會活動，這要求每一個社會個體都必須學習一定的法律知識，學習法律首先要樹立規則觀念。中學階段是學生人生觀、世界觀形成的重要時期，培養學生的規則觀念十分重要。語文作為中學階段培養學生思想情感的重要科目，理所當然肩負起培養學生規則觀念的重任。如何在語文教學中培養學生規則觀念成了在語文學科教學中滲透法制教育亟待解決的問題。
一、規則觀念對社會個體的重要性
法制社會要求人們以法律作為自己行為的準則，法律是實質就是一種規則。樹立相應的規則觀念才可能理解法律存在的意義和作用，才可能遵紀守法。認同一種限制自己行為的規范需要從心里去理解才可能接受。如果我們只知道某種規范是這樣的，而不知道這種規范對社會存在的必要性和意義，我們很難從心里去接受，當然不可能自覺遵守。這種情況下社會個體便是被強制遵守這項規范，盡管法律具有強制性，但法律不希望都用本文由收集整理強制手段來迫使人們去遵守它。
對于規則而言，從心里去理解、接受并自覺遵守顯然是該規則追求的最高境界。法律作為一種規則，形成自覺遵守法律規范是法律追求的最高境界。在整個法律體系中，有些法律本身難以憑借強制性強迫人們遵守，民法中的一些具有選擇性的規范就需要憑借人們的規則觀念去維護。即使具有很大強制性的刑法在司法過程中也需要靠人們的自覺遵守才能建立起良好的社會秩序。總之，社會個體的規則觀念決定了一個社會的法制水平和法治程度。只有社會個體具備較高的社會規則觀念，自覺遵守法律法規，才能真正形成法制社會。
二、初中階段是樹立學生規則觀念的重要時期
從心理學角度看，初中階段是學生形成較為穩定的人生觀、世界觀的重要時期。伴隨著心理成長，規則觀念應該在學生認識人生、認識社會中起到重要作用。在初中階段培養學生的規則觀念，用以指導其對人生對社會的認識和評價，決定自己在社會中扮演的角色和行為具有不可替代的作用。
我國的義務教育階段的教育情況決定了在初中開設一門純粹的法學課不現實。同時，法學的深奧性和復雜性也不適合初中學生進行專門學習。法學是一門實踐性很強的科學，理論和實踐相結合才能真正理解法律。法學的很多基本原則都是建立在實踐的基礎上的，具備一定的生活閱歷是理解法學的基礎。在很多國家（比如美國）就規定要專門學習法學必須取得大學以上學歷。一定的理論知識則是判斷法律規范的正義和價值的關鍵。初中學生生活實踐不夠豐富，在對社會問題的認識上處于形成時期，要理性地認識社會和人生還具有一定的困難，逐步培養學生認識法律的一些基本常識、樹立規則觀念是初中階段語文學科滲透法制教育的重要任務。規則觀念是理解法律原則的基礎，在初中階段學科滲透法制教育過程中，我們不能也做不到讓學生一下子理解和把握那么深奧和復雜的法律 。但是培養初中生的規則觀念，為學生進一步學習和掌握法律法規有很大幫助。
三、初中階段語文學科滲透法制教育不能僅限于對規則的介紹
法律沒有一定社會實踐經驗和理論儲備，是很難理解如此規定意義和作用的。不信服這樣的規范，自然會產生抵觸情緒，降低守法的自覺性。在初中語文教學中滲透法制教育不能單純地介紹對于什么問題有什么樣的規范，需要引導學生理解這些規范的社會意義和社會價值，理解這些規范的合理性，在學生心里形成規則觀念。培養學生的規則觀念也不僅限于現有法律對語文課本中某問題已有的相關規范，一些還沒有相關法律條文進行規制的問題也可以引導學生討論是否可以設置一定的法律規范規制該事物，使之更加合理有序。
涉及到現有法律條文對文中問題已有規定的，需要引導學生對該法律條文產生的背景、法律條文的合理性、社會意義等進行解釋，讓學生從心里去接受該法律條文。《傷仲永》一文中，仲永本該讀書，但其父不使學，在當時的社會沒有一個規范去約束這樣的行為。如果放到今天，《中華人民共和國義務教育法》將對仲永父親的行為進行限制。《中華人民共和國義務教育法》規定適齡兒童有讀書的權利，家長有送孩子讀書的義務。如果我們僅僅這樣告訴學生，那么這樣的法律條文在學生心里存在的時間可能不會很長。同時，學生對這樣的規定有什么社會意義也更難以理解。如果結合社會實際，
告訴學生，這樣的法律條文就源于仲永這樣的事例，一個天生聰慧的孩子由于沒有讀書而成為普通人，罪魁禍首便是自己的父親“不使學”。因此，從保護社會人才的角度設置這樣的規范，可以保證社會人才不被埋沒；從社會個體權利義務角度看，人生而平等，受教育是每一個社會個體應有的權利。對于孩子，他們要實現這樣的權利，其監護人應該盡到自己的監護責任。因此法律規定了孩子有讀書的權利，家長有送孩子讀書的義務，權利性規定從正面引導社會個體正確行使自己是權利，義務性規定則從反面禁止義務人不盡自己是義務。這樣的權利義務規定，規范了社會管理機構的社會社會職能，明確了家長剝奪孩子讀書權利的非法性，可以防止仲永之類的事件再次發生。
最近，有兩件關于流動人口的事情引起社會的關注與憂慮。一件是北京大興區正在16個人口倒掛的村莊施行所謂“封村”的管理模式；另一件則是《昆明市居住證管理規定（草案）》在公示中規定，外地人在當地如果沒有居住證，不能找工作地不能租房子。
這些事情看似巧合，卻反映了地方政府及其官員對流動人口的真實態度。應該承認，在社會矛盾有所激化的今天，作為流動人口聚集城市的警察及其主管領導，面臨著很大的治安壓力。但以清理外來無業人員的方式來管理流動人口，是否有助于社會治安問題的解決，還真是一個問題。無論從理念還是現實而言，一個人，不管他多么高貴或卑賤，只要他遵守了國家和地方的法律，沒有實施犯罪，就有在自己的祖國自由選擇遷徙和居住的權利。哪怕他睡在大街上，只要沒妨礙他人的出行和公共秩序，任何人和組織都無權干涉。這是現代文明的一個基本常識，也是被憲法和聯合國人權公約所充分肯定和尊重的基本人權。退一步而言，即使無業人員真的做了壞事，自有司法去審判他，無須政府預先通過立法限制其人身自由。只要有一點現代文明的法治和人權意識，是沒有人同意制訂這樣一個法律的。
從改革開放實踐來看，開放本身就意味著遷徙的自由，若不能自由遷徙，何來開放？因為人們擁有了自由遷徙和居住的權利，才形成了一個流動而不是靜止的社會。從這一角度說，是人的流動給了中國人更大的選擇空間和自由，從而使中國社會的生產力得到了極大的解放和發展。如果沒有從農村源源不斷涌來的外來人口，沒有他們的勞動和力量，很多城市就不會有今天的吸引力。我們應該把流動人口視為社會進步的力量，他們理應擁有和城市人口一樣的權利。
可惜的是，很多城市的主政者并未意識到這一點，他們只是把外來流動人口當作低廉的勞動力來使用，卻不打算從身份上接納其成為城市的一員。他們對城市的治理抱著一種功利主義的態度，只站在城市戶籍人口的利益上甚至只從某些特殊利益集團的角度來考慮城市的發展，對所謂流動人口和本地人口實行分而治之的策略，在一些最基本的社會、政治和經濟政策上沒有給予外來流動人口與本地人口同等的對待，致使外來流動人口的權益常常受到合法的傷害。中國城市化水平長期落后于國內工業化和經濟發展的速度，與城市主政者這種排斥外來流動人口的思維和做法有著密切的關系。
如果說這種“分而治之”的策略因歷史的局限而帶有某種“合理性”的話，那么，現在還固化并延續這套辦法就與社會的開放態勢及現代文明背道而馳。正反經驗表明，城市越是排斥外來流動人口，視他們為破壞力量，采取各種措施與他們區隔開來，越會使他們感受到一系列不平等后產生一種報復心理，從而使得城市所需要的安全和穩定越不可能。所以，必須將外來流動人口和本地常住人口納入城市的統一規劃和發展中考慮，從制度上為他們松綁，給予其平等的國民待遇。從社會融合的角度看，一個現代國家的社會秩序應該建立在最基本的社會公正基礎上，如果連最基本的社會公正也不存在，那么社會秩序的維持就會成問題，即使得以維持，也是采用了不合理、不公正、歧視的手段，不會被人們所認可，因而難以達到長期的社會融合。
一個以人為本的政府，當然應該傾聽和回應民眾對治安惡劣的抱怨，以及對一個相對安全環境的要求。但是，這種回應不應以損害另一個弱勢階層的利益為代價。考慮到流動人口特別是無業人員犯罪增多的實情，要有效地解決城市的治安問題，不是將城市居民和流動人口的利益對立起來，區隔開來，而是要使他們互相接納和包容，這就需要為他們特別是流動人口建立起基本的權益平臺，保障其合法權益。而保障流動人口權益的最好方式，就是制定一部全國性的流動人口的平權法。
每個人都是自己利益的最佳判斷者。如果無業人員判斷在城市沒有發展前途，生活成本太大，自會選擇離去，無須政府立法清理他們。目前，無業人員之所以有犯罪增多的跡象，從根本上說，與他們在失去經濟來源后城市對他們的過多限制和打壓有關，某種程度上正是城市的政策把他們排斥在社會之外才使他們產生了犯罪的念頭。因此，現在到了該從國家的立法上確保流動人口國民待遇的時候了。
關鍵詞：農機 安全 監理 工作
前言
農機監理作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律，法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全有序進行，保證了人民生命財產安全和社會穩定；農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用；農機監理人員與機手有良好的相處關系，培養了深厚的感情，農機監理人員在機手的眼中既是執法者，又是朋友，還是農機生產的參謀、顧問，機手有了困難愿找農機監理幫助解決，從而使他們得以發展生產，加快了致富步伐。
1. 農機監理存在的問題
1.1 農機監理隊伍素質低
農機監理工作的有效開展依賴于高素質的執法隊伍，但是在農機監理隊伍建設方面還存在很大問題，一方面，農機監理機構工作人員數量不夠，并且工作量大，難以保證工作的質量；另一方面，農機監理工作人員業務不熟，難以勝任農機監理工作沒有真正的發揮到農機監理的作用，無法對農機的使用進行指導和監督，不利于農業的可持續發展。
1.2 輿論宣傳不深入，農機戶法制觀念淡薄。宣傳法規、教育群眾是農機部門的重要任務，由于受多種因素制約，農機安全法規的宣傳跟不上形勢需要。比如有的電視節目中，還出現無牌拖拉機違章載人的鏡頭，起到了反面作用。在執法檢查中，有的人不理解農機還需要執法，不知道農用拖拉機要掛牌、辦證等基本常識，經常出現被查到無牌無證的手扶拖拉機駕駛人；有的農機戶知法犯法、逃避監管，違規現象屢禁不止；也有些人把正常的法規管理看成是亂收費，經常與執法人員抵觸對抗。
1.3 農機監理法制不健全
在農機管理方面雖然制定了一系列的法律法規，明確了農機監理工作的執法地位，但是缺乏對農機安全監理條例，對一部分機械如植保機械、園林機械以及農副產品加工機械等缺乏明確的規定，這樣就缺乏對上述機械的執法依據，阻礙了農機監理事業的發展。此外，拖拉機的強制報廢政策不完善，增加了事故的隱患。
2. 農機安全監理工作的思路與對策
2.1 加強農機安全生產的經常性檢查。農機安全監理機構應加大安全檢查的力度，擴大安全檢查的區域，組織人員深入鄉村道路、田間、場院等農機作業區進行認真檢查，做到堵漏洞、不留死角；同時運用現代化的檢測工具如酒精測試儀、雷達測速器等，提高檢測的科學性、準確性。要擴大安全檢查的范圍，不僅要對進行作業的農業機械進行檢查，而且要對作業前的農業機械進行檢查；不僅要對駕駛操作人員進行檢查，而且要對作業環境進行檢查。
2.2 加大對農機監理的宣傳。這就需要農機監理部門根據所在縣的具體情況，采取有效的宣傳策略，進行全方位的宣傳。例如開展關于農機教育安全講座或者是播放農機安全知識的錄像，充分利用新聞媒體的作用，通過電視廣播或者是宣傳材料，對農民朋友進行農機安全教育。同時，加強農機使用法律的宣傳，加強使用者和擁有者的法律意識和安全意識，真正的發揮農機對農業發展帶來的切實好處。另外，對農機的銷售要進行宣傳，提高其服務意識，推動農機行業的健康發展。
2.3 加大對農機駕駛、操作人員的監管力度。加大執法力度確保農機安全生產，關鍵是在人，最根本的要注重培養大批優秀駕駛、操作員。向他們傳授農機安全生產知識和農業機械常識，使他們懂得安全生產常識，具備熟練駕駛、操作技術，能夠維護、修理機車。嚴格考試制度，考試合格發放有效證件，建立好駕駛、操作人員檔案。利用好農機安全日的學習，積極組織學好法律法規。搞好駕駛操作人員的定期審核，嚴格把好檢驗關，合格的駕駛操作人員和拖拉機可以繼續使用，不合格的拖拉機應保養修復，駕駛操作人員要復訓。及時糾正違章，對違章作業的要說服教育，耐心宣講安全生產重要性和違章的危害性。
2.4 加強農機監理隊伍建設。農機監理工作的有效開展離不開高素質的建設隊伍，因此要加強對管理隊伍的建設，做到內強素質，外樹形象。一方面，加強工作人員的職業道德，將政治作風等作為考核上崗的依據，選拔高素質的人才，另一方面，要求工作人員具備較高的業務能力和執法水平，樹立服務農業、服務用戶和服務機手的思想意識，進而實現農機的安全生產和使用。
2.5 加強監理裝備建設，改善監理手段。加強監理裝備建設，改善監理手段，是農機監理工作的重要組成部分。當前農機監理隊伍普遍存在裝備落后的問題，難以適應當前農機監理工作的需要。因此監理部門要爭取地方政府部門的支持，爭取政府加大對農機監理工作的財政專項補助資金投入，有計劃地配備安全技術檢測、農機事故勘察處理、牌證網絡化管理等技術裝備，改變安全檢測無設備局面，逐步形成“基地健全、設施齊備、手段科學、執法規范、保障有力”的農機安全監管體系。
結語
隨著農機化水平的大幅度提高，各類農業機械保有量大大增加， 農機安全生產事故發生的幾率也呈現上升的趨勢，農機事故蓄發的態勢仍然沒有改變，農機安全生產形勢依然嚴峻。 安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局，農機安全監理正面臨著新的形式。因此，要根據實際情況將這些問題一一解決掉，從而使農機安全監理工作順利進行下去。
參考文獻
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[2] 林甦君.農機安全監理工作的對策 [J].農業技術與裝備，2009（5）：46-47.
關鍵詞：道德教育；法制教育；整合
大學生道德教育，是指以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，對大學生進行的社會主義基本道德原則和規范的教育。大學生法制教育，是指對大學生進行的社會主義法律原則和法律規范的教育，主要包括法學、社會主義法律基本原理、憲法以及有關法律制度的基本精神和主要內容的教育。大學生道德教育和法制教育的整合，不是兩者的簡單相加，而是以多種手段進行的有機結合。這種整合的教育是教育的一種新模式，是為了更好地實現道德的法制化和法制的道德化。但是在實現兩種教育的整合中還面臨諸多問題，需要在理論和實踐上進一步探討。
一、《思想道德修養與法律基礎》課在整合中存在的問題
《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱《基礎》）課改革的目的是改變道德教育與法制教育分割的局面，將大學生的道德教育與法制教育充分結合起來，但在整合過程中，仍存在很多問題。
（一）整合的內容不到位
首先，在章節設置上，第四章、第五章介紹道德與道德規范內容；第六章、第七章和第八章介紹我國的法律體系和法律制度①，并沒有將道德與法律有機地結合起來。對于喜歡照本宣科的教師來說，這樣的章節設置，在講授過程中，內容不會發生任何變化。其次，在內容安排上，并不是首先介紹道德與法律的關系，然后再擴展到公共生活、家庭生活中的道德與法律問題，所以學生從理論上都不清楚它們之間是什么關系，就更談不上將其融入自己的日常行為中了。
（二）師資素質不適應《基礎》課的變化
大學生對系統理論知識的學習，目前主要依賴于教師。教師素質的欠缺，直接影響了授課的效果。首先，從師資的組成看，現在從事《基礎》課教學的教師，或者是注重思想教育的“兩課”教師，或者是原來從事法律基礎課的教師。教師自身都沒有進行知識的整合，在教學中，也就很難做到融會貫通了。其次，教師對課程性質認識不清。很多教師看到的變化是：《基礎》課將兩本書變成了一本書，兩門課變成了一門課，課時少了，內容有了一些刪減。既然如此，一切可以照舊。在這種認識指導下，又怎能做到道德教育與法制教育的整合？第三，高校對此種變化沒有給予重視，沒有對教師進行相關方面的培訓，沒有為實現“整合”搭建平臺。于是導致現在高校的《基礎》課，德育教師還是單純地進行道德教育，法律基礎課的教師也是簡單地傳授法制知識，“兩張皮”現象仍然存在。
（三）整合的方式不理想
要實現道德教育與法制教育的整合，必然需要有好的方式，但現在的問題是欠缺理想的整合方式。現在的教學模式主要依賴于課堂，依賴于教師。整合的方式靠教師的自覺，整合知識的傳授靠課堂。所以，在教師未對知識進行整合的前提下，又單純依靠“坐而論道”為主的傳統理論灌輸方式，很難讓學生接觸到整合后的道德教育和法制教育，更不要說將兩者結合后指導自己的日常生活了。方式的單一，使理論知識與實踐脫節，整合的效果沒有真正體現出來。
二、《基礎》課在整合中存在問題的原因分析
（一）儒家“德主刑輔”思想的影響
儒家認為，道德的作用是“禁于將然之前”,法制的作用是“禁于已然之后”,因此道德比法制更為重要。此種思想從《基礎》課教材內容的編排中可以看出。在章節設置的順序上，前半部分講道德，后半部分講法制，體現了儒家思想中道德比法律更重要的觀點。同時，大多數《基礎》課的教師是原來講思想道德課的教師，容易受儒家思想影響，所以習慣用大部分學時進行道德教育，對法制教育部分一帶而過。在對學生進行日常思想政治教育工作中，一般也是道德說教多，相應的行為規范少。
（二）絕對化思維方式的影響
絕對化思維方式的基本公式是：“是就是，不是就不是，除此以外，都是鬼話。”①受這種思維方式的影響，在對待道德教育與法制教育的關系問題上，自然而然地就會割裂它們之間的聯系，走向兩個極端：一是唯法治論傾向，即認為法制教育才是根本，忽略道德教育對法律的指引；一是唯道德論傾向，即推崇道德至上，認為只有德治才是社會的根本。這兩種傾向在《基礎》課上的表現是：要么只重視對“法律基礎”部分的講授和特別宣傳，要么過分看中“思想道德修養”部分，而輕視“法律基礎”部分。在此種思維模式的影響下，永遠無法實現道德的法制化和法制的道德化，也做不到道德教育與法制教育的整合。（三）高校思想政治教育滯后的影響《基礎》課的目的是培養具備全面素質的大學生，或者說合格的大學生。合格的大學生首先要有德行，因此要進行道德教育；合格的大學生還要遵守法律，所以要進行法制教育。但高校思想政治教育一直偏重于思想道德教育，沒有把法制教育與道德教育放在同等的位置，在這種教育模式下培養出來的大學生，素質當然是不全面的。同時，社會在進步，大學生的需求也發生了變化，這就要求思想政治教育應與社會生活緊密聯系，在其內容設置上要貼近大學生的需求，但高校思想政治教育中仍然存在“新瓶裝舊酒”的現象，導致了內容與現實需要脫節，各學科之間相互分割，缺乏完整的教育體系和內容。再有，《基礎》課在大學生需要素質教育時，過多地進行的卻是基本常識教育，這樣的結果是既浪費了教育資源又影響了課程教學效果。
三、完善《基礎》課整合的措施
（一）增強道德教育與法制教育整合的意識
《基礎》課教師要深刻領會課程整合的目的，增強合力意識，不要把道德教育與法制教育整合作為一項任務，要把整合的意識變成一種習慣，成為一種自覺，同時把這種自覺的意識轉化為行為。如在講授法律知識時，要善于挖掘其中蘊含的道德根源，堅持大學生法制教育的德育性質。絕不能機械地就法律而教授法律，將大學生法制教育搞成法學教育；更不能帶著法律工具主義思想進行大學生法制教育，因為這樣不但不利于大學生道德素質的提高，而且還會誤導學生去做那些看似不違法，其實是為法律精神和道德規范所不容的事。在講授道德知識時，要講清道德是靠人們自覺遵守的，但是任何一個社會，為了保證社會的正常運轉，都要將社會所要求的基本道德規范列入法律范疇，以保證社會成員的認可與遵守。
（二）完善道德教育與法制教育整合的內容
調整教材的結構，完善《基礎》課的內容。可以從以下四部分進行編排：即社會主義道德教育與法制教育的關系；社會主義道德教育；社會主義法制教育；社會主義道德教育與法制教育的整合。這樣編排，讓學生在整體上就可以看出，道德教育與法制教育是高校德育工作不可缺少的兩部分，而且同等重要。但這兩部分又不是割裂的，需要將其有機地結合起來，才能發揮最大效能。久而久之，這種觀念就會轉化為一種習慣，無論處理任何問題，都會用一種整合的態度去對待，真正實現德中有法、法中有德。
（三）完善道德教育與法制教育整合的方式
1.用典型案例帶動整合。在講授《基礎》課時，要學會使用融道德與法律于一體的案例分析，帶動道德教育與法制教育的整合。如講“職業道德”時，可以用學生勤工儉學時的親身經歷作為例子，分析其中的道德和法律問題，以便在今后的就業中，避免機械地割裂道德問題與法律問題，正確運用道德與法律知識，更好地維護自己的合法權益。還可以圍繞大學生戀愛、結婚現象，分析其中涵蓋的道德與法律問題，使大學生建立正確的戀愛觀、婚姻觀，充分理解法律要有道德的依托才能成為人們愿意遵守的法律，道德要有法律的約束才能有強大的生命力。通過這些典型的案例，讓學生真正理解道德與法制不是兩個毫無關系的存在，而是密不可分的結合體。2.采用“邊緣滲透方式”實現兩種教育的整合。“邊緣滲透方式”①，即“德中有法、法中有德”。道德與法律是密不可分的結合體，道德要通過法制教育外化為學生的行為規范，法律意識要通過道德教育內化為學生的道德信念。所以，在《基礎》課的實踐教學中，要多開展道德教育與法制教育相融合的活動，如情景模擬、課堂辯論形式，讓學生體會情與法的交融，領悟“德中有法，法中有德”的道理，成長為不僅懂法、守法，更具有高尚道德品質的高素質人才。
（四）提高《基礎》課師資整合的素質
學生知識的獲取目前主要依靠的是教師講授。《基礎》課是在大學生剛剛進入大學校園時開設的課程，教師的作用顯得尤為重要。而教師的綜合素質，決定著教育的水平和質量。《基礎》課開設成功的關鍵，在于教師具有適應整合的素質。1.《基礎》課教師應建立統整的思維模式②。正確的思維才能正確地引導行為。所以，教師要正確理解《基礎》課是由兩門課變成的一門課，不是簡單地相加，也不是簡單地進行內容調整，而是一種教學方式的改革，是教學目標的提升。此外，也要拋棄單純的道德教育和法制教育，改變以往割裂的思維模式，將道德教育和法制教育充分融合，建立整合教育觀。只有統整的思維模式，才能盡快實現道德教育和法制教育中的“你中有我、我中有你”。同時，教師要將這種思維模式帶進課堂，對學生進行潛移默化的影響，讓學生學會全面看問題、處理問題，幫助學生建立正確的思維模式。2.《基礎》課教師應具備知識整合的能力。既然目前學生的知識主要來源于教師，教師就應該給予學生正確的引導。所以，教師應首先提高自己對知識進行整合的能力。如同挖井，要想挖得深，井口就要寬。寬指的就是知識的廣度。所以，為了將道德教育與法制教育更好地整合，教師就要不斷拓寬自己的知識面，加強這兩部分知識的學習，提高寓法制教育于道德教育、寓道德教育于法制教育的能力，真正做到課程知識體系的整合，也給予學生以嶄新的知識系統，并在此基礎上，引導學生用整合的知識指導自己的日常行為。3.《基礎》課教師要善于運用多種教授方式。學習的目的是為了使用，但我們一直堅持的是先學后用，這樣的結果是學了后面忘了前面，等需要用時沒知識可用。我們為什么不嘗試邊學邊用呢？道德教育與法制教育都是實踐性很強的課程，我們應該改變傳統的以講授為主的教學模式，可以多采用問答式、情景模擬、案例討論、課堂辯論等互動式的教學方式。而且要多以學生身邊發生或親身經歷的事情為切入點，讓學生參與到教學活動中來，在實踐中加強對理論知識的理解。經過長時間的滲透，學生就會在不知不覺中將道德教育和法制教育結合起來，并很好地運用到日常生活中。這樣的教學模式，可以很好地調動學生的積極性，不會再讓學生感到課堂只是老師的世界，由此取得較好的效果。化的大學英語教學。在大學英語資源庫建設中，我們還結合教材建設積極引進大學英語自主學習平臺。將其作為課堂教學的補充，結合學習平臺的優勢與特點，研究探索一種新的大學英語教學模式，即學生課下利用網絡自主學習平成語言信息及課文背景文化知識的輸入，課上在老師的引導下完成自己所學內容的語言輸出。這種模式要求教師在教學實踐過程中不斷改進與調整學生的語言輸出方式，并且針對不同水平的學生設計不同的語言輸出練習。同時，還制定出了一套完善的考核評估方法，以督促學生在平臺上完成課程的自主學習。
四、結語
1．遵紀守法很重要
遵守法律法規是每一個公民的義務，是維護良好社會秩序的基本前提。
（1）注意學習法律法規知識。只有知道了按照法律規定應該做什么，不應該做什么，才能使自己的行為符合法律法規的要求；
（2）樹立牢固的守法意識。法律無情，要自覺地約束自己的行為，不能做違法的事情，否則會受到法律的制裁；
（3）注意養成遵守法律法規的良好習慣。要嚴格要求自己，從小事做起，從身邊的事做起，使遵守法律法規成為自己自覺的行為。
2．良好習慣靠養成
遵守日常行為規范，養成良好的生活習慣，對樹立進城務工人員的良好形象非常重要。這些行為規范和生活習慣主要有：
（1）買東西或買票都要排隊，不要擁擠和插隊；
（2）要有時間觀念，干什么都要嚴格遵守時間；
（3）不要隨地吐痰、亂扔垃圾，要保持環境清潔；
（4）自覺愛護公共財物，愛護樹木、花草、電話亭、地下管道、垃圾箱等一切公共設施；
（5）注意文明禮貌，穿戴得體，舉止得當，不要有不雅的行為；
（6）注意講究衛生，飯前便后要洗手，飯后不要馬上干重活；
（7）合理安排飲食，不要暴飲暴食，不要酗酒；
（8）注意使用文明用語，如“你好”、“謝謝”、“對不起”等等。
3．租賃房屋有講究
農民進城務工，很多情況下都需要租房居住。在租賃房屋時要注意：
（1）所要租住的房屋要有“房屋所有權證”和“房屋租賃許可證”。千萬不要租住產權不確定或者存在產權糾紛的房屋，也不要租住危房和違章搭建的房屋；
（2）同業主協商后雙方應簽訂書面租賃合同，并向房產管理部門登記備案，以保護雙方的合法權益；
（3）租賃房屋時，除了考慮其價格因素外，還要考慮交通、安全、鄰里關系等因素。
4．看病就醫講科學
在求醫治病的過程中要注意：
（1）不要忽視小病。小毛病不治可能引起大病。自己購藥應到正規的藥店。
（2）不要病急亂投醫。有病應該及時到正規醫院或有營業執照的診所治療，以免耽誤病情。
（3）聽從醫囑。在就醫過程中不要急躁，要配合醫生治療，按時按量吃藥。
5．存款取款有方法
可以到各銀行儲蓄所存款，也可以到郵政局辦理儲蓄業務。第一次辦理存款時需開立個人存款賬戶，要帶上自己的身份證，在存款單上填寫真實姓名。存折最好留有密碼，存折的賬號和密碼不要隨便告訴別人。
取款時，根據銀行或郵局的有關規定，填寫取款單或直接排隊辦理。活期儲蓄可以隨時支取；定期儲蓄到期支取，若要提前支取，必須持身份證辦理。另外，還可以在銀行申請辦理一張儲蓄卡，這樣就可以在自動取款機取款或在大商店的收銀臺刷卡消費，非常方便。為了避免忘記，可以將存折密碼單獨記存，但不要與存折放在一起，以防止存折丟失后被別人利用密碼冒領。如果存折丟失，要持本人身份證及時到開戶行掛失。
到郵局寄錢時，首先到服務窗口領取一張匯款單，根據要求填寫匯款單上的各項內容，然后把匯款單和錢一起交給營業員，營業員核對無誤后，就給予辦理。辦理完畢，會交給您一張匯款收據，這張收據要妥善保存。如果兩個月后收款人還沒收到匯款，您可以憑這張收據到郵局查詢。需要特別注意的是，收款人和寄款人的姓名一定要和身份證上的一模一樣，否則不能取款。
6．緊急求救用電話
遇到緊急情況時，請及時撥打以下救助電話：
110——報警電話。發生被盜、被搶，各種災害事故或危及本人及他人生命財產安全的緊急情況時，撥打“110”報警。
119——火災報警電話。
122——交通事故報警電話。
120或999——醫療急救電話。發生意外傷害或有危重病人需要急救時，撥打“120”或“999”。
另外，還應注意記好你的用工單位的電話號碼和地址以及居住地派出所的電話號碼和地址，以備緊急情況下聯系使用。
7．防止火災不麻痹
每到一個陌生的地方，要及時了解、熟悉當地的工作、生活環境，提高防火意識，了解防火自救的辦法。
不要躺在床上吸煙，不要亂扔煙蒂。要防止易燃品與高溫設備表面接觸。搬運盛有可燃氣體或液體的鐵桶、氣瓶時要輕搬輕放。嚴格按照規定使用生活電器設備，使用后應及時切斷電源。如果發生了火災，不要驚慌失措，要馬上撥打“119”火警電話，并及時進行自救和滅火。
8．安全用電勿大意
在使用電器時，應先插電源插頭，后開電器開關。用完電器后，應先關掉電器開關，后拔電源插頭。在插、拔插頭時，手要握住插頭絕緣體 ，不要拉著導線使勁拔。
不要用濕手接觸帶電設備，不要用濕布擦拭帶電設備，不要將濕手巾搭掛在電風扇或電熱取暖器上。不要在電線上懸掛各種鐵器、家具以及干菜等物品，特別是晾衣鐵絲要與電線保持安全距離。
遇到電器設備冒火但無法判明原因時，千萬不要用手去拔插頭或拉閘刀，應用絕緣物（橡膠、塑料等）墊著拔掉插頭或斷開閘刀，先切斷電源再滅火。發現電線斷落，無論帶電與否，都應與電線斷落點保持足夠的安全距離，并及時報告有關部門。
9．煤氣中毒須預防
使用管道煤氣或用煤爐做飯、取暖要注意預防煤氣中毒。使用煤爐需要安裝合格的煙具。要經常檢查煤氣管道、爐灶是否漏氣，發現問題要請專業人員及時處理。平時要經常打開門窗通風換氣。
如果發生煤氣中毒，救護者進入現場后，首先要打開門窗，再關掉煤氣開關。注意千萬不要開電燈，使用打火機、火柴等，以防發生爆炸。救護者應將病人迅速移至通風良好的地方并注意保暖，要立即撥打“120”或“999”急救電話，將病人及時送往醫院救治。
10．交通安全要切記
城市中人多車多，農民工應了解并遵守城市道路交通法規，自覺維護交通安全。
（1）熟悉交通信號、交通標志和交通標線。要掌握的最基本常識是：交通信號燈為綠燈時，表示可以通行；黃燈時，表示警示；紅燈時，表示禁止通行。
（2）遵守徒步出行的規定。行人須在人行道內行走，沒有人行道的靠邊行走。過馬路時，須走人行橫道，千萬不要跨越護欄。
（3）遵守騎車、乘車的規定。騎自行車時，不要雙手離把；不要在人行橫道上騎車；不要騎車互相追逐。乘車時，要在站臺或指定的地點依次候車，先下后上。乘坐貨運機動車時，不準站立，不準坐在車廂攔板上。
11．優生優育不放松
農民進城就業后，一定要重視計劃生育和子女教育問題。農民工在務工地也要嚴格執行國家的計劃生育政策，已婚育齡農民工可以在務工地接受計劃生育服務，可以按規定在務工地生育子女。農民工的子女無論是留在家鄉還是來到城里，一定要接受義務教育。
12．艾滋等病要遠離
農民工在城里生活，面對較為復雜的環境，要重視預防傳染病，尤其是要重視艾滋病的傳播。
新年伊始，新股上市首曰破發集中上演。截至1月18日，年內共有21只新股掛牌交易，首日收盤直接破發的上市公司競多達9家，占比高達42.8％。對此，有人將其看作一種壞事，一種尷尬。 方面，他們認為新股發行價過高，另一方面，他們又認為新股不應該破發。試問這是一種怎樣得自相矛盾?既然新股發行價過高，上市就應該“破發”，這是“買者自負”的基本常識。
因此，新股破發是好事，而不是所謂的“尷尬”!因為新股破發，尤其是新股上市首日破發，能夠有效地抑制投資者非理性”打新 的熱情和激情，并能有效打擊網下詢價機構的瘋狂，從而直接迫使新股發行市盈率“回歸”正途。市場化的必經之路
有人卻錯將“新股破發”指責為中國新股發行體制改革的“尷尬”。 “新股破發”現象已被所有機構和股民冷靜而平靜地接受，有人卻仍固執地將新股破發視為“異類”或”。“怪物”。可以肯定，沒有市場化的過程，中國的股市永遠不會規范，中國股民永遠不會成熟!
事實上，自2001年以來，我國股票發行審核制度已從原來的“行政審批制度”轉變成了“核準制”，客觀地講，核準制是與中國特色的股市相適應的。我們始終認為，中國股市尚不具備推行所謂“注冊制”的基本條件。因為注冊制是市場經濟，法治經濟高度發達的產物，它以企業誠信和法制意識為前提。
在美國，凡是經保薦人輔導和保薦，自認為夠資格和條件上市的，只要發行人和保薦人整齊所有上市申報材料，證監會(SEC)備案(注冊)即可，SEC不負責審核材料的真實性，材料的真實性完全由發行人及保薦人責任自負。如果上市后一旦發現材料造假，則相關責任人就要牢底坐穿，這既是法律的威懾力所在，更是誠信的自我約束。2002年美國頒布了SarbanesOxleyAct(薩班斯一奧克斯利法案)，這一法案強調了公司高管對財務報告的責任，并同時規定了當事人應負的法律責任。例如：
(1)故意進行證券欺詐的犯罪最高可判處25年入獄。對犯有欺詐罪的個人和公司的罰金最高分別可達500萬美元和2500萬美元。
(2)故意破壞或捏造文件以阻止、妨礙或影響聯邦調查的行為將視為嚴重犯罪，將處以罰款或判處20年入獄，或予以并罰。
(3)執行證券發行的會計師事務所的審計和復核工作底稿至少應保存5年。任何故意違反此項規定的行為，將予以罰款或判處20年入獄，或予以并罰。
(4)公司首席執行官和財務總監必須對報送給SEC的財務報告的合法性和公允表達進行保證。違反此項規定，將處以50萬美元以下的罰款，或判處入獄5年。
試問 中國目前已經具備了推行所謂“注冊制”的基本條件嗎？比如，國民的法制意識?企業的誠信意識?很顯然，中國股市及其上市公司目前尚不具備推行注冊制的基本素質和條件。
對此，經常會有人為之狡辯：既然要搞市場化，就應該一步到位地 徹頭徹尾地完全市場化。因此+他們認為，不管條件是否具備，只要引入美國的注冊制，讓所有企業想發行就發行、想上市就上市，那么，就一定能夠完全滿足中國股民對新股的巨大需求和萬分熱情。這是什么邏輯?這當然是種極端化，情緒化的混亂邏輯。
我們主張市場化，但絕不是搞極端市場化，更不是搞無政府主義。市場化必須循序漸進，不可能一步到位，更不能求全責備。政府所要做的就是依法實施監督與管理。依法治市與嚴厲監管是市場化改革的物質基礎與根本保證。
市場化的理性選擇
在國外，新股上市首日破發是 種常見的現象，也是一種十分正常的現象，它絕不是有人所說的所謂“尷尬”現象。據BIoombe rq統計，無論是發達股市，或是新興股市，新股上市首日“破發”都是一種常態化現象，只不過，各地股市新股上市首日破發的比例有所差異而已。比如，2006～2009年期間，巴西和印度兩國股市的新股上市首日破發比例超過40％，而英國股市的新股上市首日破發的比例要低得多，大約只占10％略多，此外，香港新股上市首日破發的比例超過20％，美國新股上市首日破發比例大約為1/3。
新股上市首日破發的主要原因是“信息不對稱”：在某一個特定的市場環境里，當新股發行價被投資者認定為偏低時，上市首日就可能上漲；相反，當新股發行價被投資者認定為偏高時，上市首日就可能跌破發行價。這是十分合理的、必然的市場行為，不必大驚小怪。
由于詢價機構的觀點和估值并不一定代表所有網上投資者或大眾投資者的意愿，尤其是“路演詢價”之后確定的新股發行價格，等到最終掛牌上市，一般都要耗上十天半月以上的工夫，而在這長長的十天半月里，也許市場的信心和走勢已經發生了重大逆轉。這時，一個在原本樂觀的市場環境下高估的定價，如果上市首日遇上一個不夠樂觀的市場環境，則新股上市首日破發就很容易變成現實。這也是新股破發的隨機性和偶然性，這是市場化的應有屬性。
關鍵詞：基層林業站；建設；林業發展；現狀；措施
中圖分類號：F326.23 文獻標識碼：A
基層林業站負責具體實施林業部門的計劃，基層人員工作的情況直接影響到林業的發展。為了促進林業的發展，加強基層林業站的建設很有必要，基層林業站就像是整個林業的毛細血管，遍布各處，因此，必須建設好每個基層林業站，在基層林業站的建設中出現的問題，應該及時的發現、及時解決。
1 基層林業站的現狀
1.1 基層林業站的性質
基層林業站是政府對林業實施組織管理的最基層機構，具有政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務的職能，屬于公益性事業單位，基層林業站是組織和指導集體或個人發展林業生產的基層事業單位。主要靠國家或當地的政府資金扶植。
1.2 基層林業站的任務
宣傳有關林業建設的相關法律法規和方針政策；根據相關法律法規，依法保護林業資源；林業資源的管理；生產組織，或個人發展林業建設；林業相關技術的推廣；做好森林防火、森林病蟲害防治工作。
2 基層林業站建設中出現的問題
2.1 基層林業站機構不健全，專職人員缺少
目前，基層林業站數量少，沒有形成固定的規模，不能夠影響到每個區域的林業建設。基層林業站機構不健全，沒有明確的體制規定基層林業站的規模及管理區域，只是某種模糊的概念，在有些必須的林業密集區域才會有林業站。而有些林業不是特別集中的區域，很少或者就根本沒有設林業站。不能夠起到基層林業站的作用，對林木、果樹的新技術和品種的引進直接受影響，從而也做不到對林業政策的宣傳指導，對林業相關法律的實施更是少見，這就對林業資源的管理帶來一定的難度[1]。此外，基層林業站的專職人員少，僅有的人員專業素質不高，由于沒有專業技術和水準，不能對林業相關的問題作出有效正確的處理，影響到基層林業站的建設。
2.2 資金投入不夠，基本的設施落后
現有的基層林業站大多屬于事業單位，主要的資金來源，都是國家的資金支持或者地方政府的財政扶植。由于基層林業站沒有嚴密合理的機構，沒有專項的撥款，資金投入度不大，造成經費不足，嚴重制約著基層林業站的建設，造成很多基層林業站硬件設施落后，人員沒有工資保障，使林業站的基本工作受到影響，不能夠有效地開展。大多數地區設備簡陋，沒有專項資金來改善設備，跟不上林業發展的潮流，很多時候在沒有先進技術和設備的配合下，很難實現對當地林業的保護和整改，更談不上發展、建設。
2.3 人員業務素質不高，跟不上發展
在基層林業部工作的員工的專業素養不達標。現在，在林業站工作的部分員工都不具備林業專業的知識，有些基層人員對林業相關的法律、法規和基本的林業常識都知道的很少，對林業方面的很多工作的開展造成了很大的影響。不能積極有效的對林業進行管理和監管，更談不上把新技術和新成果運用到當地的林業中去[2]。林業本身就是一項非常專業的行業，工作人員要有很強的專業性，需要根據自己的專業和能力來進行工作。沒有受過專門教育和技能培養的人員很難勝任這項工作，不知道怎樣對基層林業站進行建設，也不明白怎樣保護和促進林業的發展。
2.4 管理體制陳舊
現有基層林業站的管理體制都是從以前的林業部門延續下來的，沒有創新，也沒有改進，跟不上現在林業發展的潮流，很多技術很落后，對現在的問題不能有效地解決。在對林業資源的管理中，不容易把握，在現在經濟的快速發展中，經常出現林業和社會建設之間的矛盾，怎樣解決這些矛盾，能從根本上解決林業與經濟共同發展的問題，這需要新的管理體制的建議和保障[3]。舊體制下，對林業站認識不夠，往往會得不到重視，從而不能夠得到專業人員的調配，造成人員專業素質低。
3 加強基層林業站建設的措施
3.1 明確基層林業站的職能，提高人員素質
必須明確基層林業站的具體職能，提高基層林業站人員的專業素養。基層林業站具有宣傳國家在林業建設中的政策及各項方針和法律、法規，增強廣大群眾的環境意識和林業的基本常識。對管理的林業區域進行行政執法，對林業資源進行保護，負責保護野生動植物資源，以及對林業資源砍伐和征占的管理協調，調節在林業資源的采伐過程中出現的矛盾和糾紛，對當地的林業資源調查、研究和歸案[4]；負責對林業發展和規劃的實施，組織當地群眾的育苗種樹和綠化造林的工作，負責對綠化美化工作的指導和監督。進行林業方面的科學技術的推廣，對林業站當地的種植技術的引進和推廣，為廣大的農民提供科技指導和培訓。
3.2 設置合理的機構
加大機構的改革，根據基層林業站出現的問題，進行實際的整改，要按照公平合理、平等競爭的原則，依照相關的政策法規，解決具體的編制的問題，要做到以優化人才資源為目的，充分提高林業站人員的專業素養，提高基層林業站的技術水平，同時，要對基層林業站的編制進行整改，做到符合現在林業發展的實際，實現對基層林業站的現代化的建設。
3.3 創新管理體制
根據基層林業站的實際工作需要，對林業站的管理體制進行創新，做到以發展當地林業為目的的管理。只有對基層林業站工作人員的管理和監督，每個工作人員才能有效的投入工作中。
3.4 明確經費，加大資金的投入
提高基層林業站工作人員的待遇水平，保障林業站各項辦公經費及對林業管理所需的各項經費。國家應該設置專門的資金投入渠道，把基層林業站建設的這項基本資金納入國家財政預算，為基層林業站的建設提供資金保障。基層林業站需要做的工作很多，如對林業資源的養護，防止林業資源的蟲災和火災等，這都需要大量的資金投入，如果資金的支持受阻，會影響基層林業站的正常工作，使林業的發展受阻。所以，應該建立對基層林業站資金保護的專項資金渠道，并且加大管理力度[5]。
3.5 改革用人機制，提高林業人員的專業水平
在對基層林業站的人員選拔上，可以采取公開招聘的形式，在招聘過程中，要做到公開、公正。真正為林業的發展著想，聘用對林業真正有用的人才。這樣，就可以解決林業人員的水平問題。此外，要加大對林業人員的培訓，對現有的工作人員進行再教育，接受再教育過程中，要注意現代科技水平的學習，提高自己的專業知識的同時，要加強專業技術水平，只有具備了理論和知識，才能在基層林業站更好的發展。
4 結束語
基層林業站在新時期建設中擔負著重大而艱巨的任務，但目前基層林業站建設資金投入不足，基礎設施建設落后，人員業務素質較低，這與建設現代化林業的總體要求還相差很大。只有加強對基層林業站的建設和管理，我國的林業建設才能又好又快地發展[6]。然而，隨著社會的進步，基層林業站原有的模式不能適合新時期下林業的發展，所以，必須采取相應的措施，對這些問題加以整改，使基層林業站能夠合理、有效的工作，從而推動我國林業的健康和快速的發展。
參考文獻
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[2] 高尚軍，董紅，李強，邢姍姍.加快提高林業站建設水平的有關建議[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010（03）.
[3] 姜士平.我國林業生態工程建設存在問題及對策[J].科技致富向導，2011（09）.
[4] 孫秀蘭，李鳳平.淺談我國林業生態工程建設存在問題及對策[J].科技致富向導，2011（11） .
[5] 洪強，李桂梅.談森林資源保護和管理[J].民營科技，2011（05）.
