時間:2023-10-08 15:44:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的主要環節,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、建立有效溝通機制
會計核算共享中心要從操作層、執行層和管理層建立三級溝通機制。管理層要通過郵件或見面等方式進行非定期的溝通與交流。執行層要定期召開會議,討論并分析存在的問題。操作層要擁有專業的流程跟蹤和質量管理團隊,定期召開例會,互相交換信息,確保會計核算共享中心能夠順暢且完美的實行。
二、會計核算共享中心構建的作用
企業集團往往相對規模較大,各個子公司之間的會計核算通常存在著一些差別,若是沒有對其進行統一標準規定,那么必然將造成子公司財務監督的缺失,所以,會計共享中心建立起來后,會計核算達成了統一標準,進而加強了對子公司財務的監督。現在企業集團的經營以及管理并不是簡單的企業管理,必須實現多方因素的財務資源整合,保證集團的快速發展。會計核算工作只是一個較為基礎的工作,具有一定的同質性,能夠幫助企業集團實現經營成本的減低以及管理效率的提升。會計核算共享中心的構建并不只是為企業集團帶來一系列組織架構的革新,同時還能在財務管理方面加強力度,保證企業從戰略上達成經營目標,并將其歸結到企業的業務流程當中,進而完成會計核算共享中心所能達成的理念更新。反過來,財務共享中心也能吸收到先進企業的管理理念,進而實現更大范圍的財務管理模式共享,實現更大規模的經濟發展。
三、會計核算共享中心的相關建立流程
會計核算共享中心建立的模式主要是:企業集團通過對共享服務中心的應用向各大子公司提供會計核算的服務,并且對子公司的相關會計核算業務進行科學、有效的整合,從而實現流程的逐漸標準化與日益精簡化。因此,會計核算共享中心的建立包括一系列的環節,分別為申報、入賬、核算以及監督這四個環節。申報環節。由于會計核算共享中心是與企業集團的子公司相互獨立而建成的,因此,在進行相關業務處理的環節中,前提是必須由子公司的相關負責人進行簽字或者批復,并且向會計核算共享中心就相關業務憑證進行申報。會計核算共享中心的相關業務憑證申報分為兩種,分別為紙質申報與影印申報,相比之下,影印申報更加的快速便捷。入賬環節。子公司將業務報告傳送給會計核算共享中心,專門工作人員審核以后,便可以進行入賬,同時完成相應的登記以及審核。在這期間,一旦共享中心發現企業報賬出現問題,那么要及時聯系子公司,進而對其進行合理的處理。核算環節。會計核算共享中心在核算階段要對各個企業集團進行統一處理,子公司申報、工作人員專門審核、再到會計核算共享中心進行統一核算,就不需要子公司進行單獨核算。因此,核算流程也是會計核算共享中心建立的初衷。監督環節。會計核算共享中心的建立因其會計核算業務的統一與整合特點,方便了企業集團的會計核算,同時,也使共享中心的風險被提升了。所以,企業集團在共享中心進行業務操作時,要格外注重風險的監督管理,及時控制,保證風險事件不會出現。
四、有關會計核算共享中心的發展狀況分析
在歐美的一些國家,會計核算共享中心在建立與應用方面比較成熟,以中國的某家知名國企為典例進行分析。該國企通過對富士施樂的相關外包服務構建了對應的會計核算共享中心,從而開拓出新的工作模式。相關財務人員只需每天將需要的票據以電子文件的方式進行掃描,再適當添加可供搜索的關鍵字,然后上傳到對應的管理服務平臺,隨后系統便會自動生成電子憑證,從而開始財務審批環節。會計核算共享中心建立不僅對企業的效率進行了提升,對管理的運營進行了優化,還使得相關企業對于核心業務拓展工作更加重視,從而推動企業的快速化發展。
五、結語
會計核算共享中心作為一種新型的管理模式,它的建立對于一個企業來說是機遇也是挑戰,系統平臺的統一搭建和整合是實現共享服務的第一步。會計核算共享中心建立不僅可以保證會計工作質量,還可以提高會計工作效率,正確及時地繪制會計報表,滿足企業集團的需求,同時,合理的會計核算形式將企業的會計核算共享中心組織成有分離、有協作的有機體制。有效地提高了工作效率和質量。
作者:黃子強
[關鍵詞]建筑施工企業;會計核算;完善
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.040
對建筑施工企業來說,會計核算意義重大,其通過系統對生產經營活動中發生的事件進行總結、分析和核算,并結合最新市場環境,對企業未來發展形勢進行綜合研判,從而為建筑施工企業管理者提供可靠、翔實的數據信息,為其決策作參考。但當前我國大多數建筑施工企業的會計核算仍然存在許多問題,不利于為建筑施工企業的經營管理者提供真實有效的會計信息。因此,解決建筑施工企業的會計核算中存在的問題,能夠提高建筑施工企業會計核算的規范化管理水平,提高企業競爭力,從而促進建筑施工企業的健康發展。
1 建筑施工企業會計核算特點
1.1 建筑施工項目單獨核算成本
建筑施工企業項目一般由幾個單獨項目組合而成,其計價組成由各個單獨項目各自特點決定。由于建筑施工企業項目多樣性及單件性特點,致使計算成本時不能采用平均法,對各個項目單位成本只能采取訂單成本計算法,即為了能將實際成本與預算成本逐一對應,針對每個項目實施單獨成本核算。
1.2 分級管理
由于建筑施工企業本身特點:項目相對分散、工地較為偏僻、人員流動性大,為此多數建筑施工企業多采用分級管理和核算方法,此方法可以快速反映出項目生產效益情況,將項目生產經營與核算緊密結合起來,從而避免會計核算與現場建筑施工出現脫節現象的發生,實現財務管理高效率。
1.3 分段結算工程價款
建筑施工企業生產出的產品與普通企業有所不同,其具有造價高、生產周期長的特點,因此建筑施工企業會先墊付大筆資金,結算須到竣工后才能進行,如此一來,建筑施工企業資金周轉時常面臨一些問題,并且對產品生產也會帶來一定限制,會計核算很難發揮出應有的效力。但是,根據實際情況,可以分兩種方法處理:一是對于建筑施工周期較短,造價相對較低的項目,可以實行竣工后一次性結算的方式,不會影響企業資金正常運轉;二是對于建筑施工周期長,使用資金多的項目可以實行分階段結算,但須事先落實各期完工后的借款,從而做好資金及時回收。
2 建筑施工企業會計核算中出現的問題
2.1 管理者對建筑企業會計核算不夠重視
建筑施工企業管理者對會計核算認識不足,是導致其會計核算質量不高的主要原因之一。目前,不少建筑企業只是簡單地將會計核算視為會計賬務的處理,對會計核算信息的使用也不夠充分。一些管理者認為做好資金管理,提高資金使用效率是其主要目標,而忽視了對成本的核算。此外,企業財會部門以外的其他部門對建筑施工成本的核算內容與方法不清楚,進而造成會計核算成本信息與實際成本信息不一致,最終影響管理者的決策行為。
2.2 基礎信息不健全
目前,我國多數建筑施工企業在進行會計核算過程中,報表編制是薄弱環節,尤其是匯總會計報表的編制問題重重。建筑施工企業在編制合并報表過程中,需要取得項目部或者分公司會計報表,將其進行匯總,從而形成合并報表。在此過程中,出現的問題主要有以下幾個方面:其一,報表上交時間沒有保障,不能實現統一及時;其二,財務報表資料不全,漏報、錯報現象普遍存在;其三,會計基礎工作較差,會計核算需要的基礎信息缺乏,多數建筑施工企業對項目部采取“以包代管”的方式;其四,會計匯總報表中,會計信息失真,對沖、調整處理不規范,對于不同項目使用同一個報表,可比性較差。
2.3 建筑企業會計核算信息較為滯后
就實際情況而言,建筑企業各個施工項目相對分散,使得業務數據收集和傳遞時效性不強。加上多數建筑企業存在墊資建筑施工的問題,在應收賬款居高不下的情況下,若不加強內部控制和外部監管,及時傳遞市場信息,一旦遇到工程款項無法收回,必然會導致企業的巨額虧損。同時,業務信息在企業內部傳遞緩慢也是其會計核算滯后的主要影響因素之一,業務信息等傳遞回企業后,要經過相關部門之間的流轉,然而內部機構間存在溝通不暢等問題,導致信息傳遞效率低下,不利于會計核算的及時進行。
2.4 會計人員素質較低
從事會計核算工作的人員需要具有嚴謹的工作作風和扎實的理論基礎及豐富的實踐經驗,但是我國目前多數建筑施工企業從事會計核算的工作人員不具備這種素質,會計人員素質相對較低,合格的會計核算人員數量不足。多數跨級核算人員連會計專業領域的知識都存在很大欠缺,還遠遠沒有達到我國的基本要求,更談不上具備其他相關領域基本知識。此種人員很難勝任任務艱巨的會計核算工作,不能有效提升建筑施工企業核算工作質量,嚴重制約企業管理水平,阻礙了企業經濟效益的提升。
3 完善建筑企業會計核算的對策建議
3.1 轉變觀念,強化建筑企業管理者會計核算意識
建筑企業管理者因轉變觀念,充分認識到會計核算工作的重要性,將企業會計核算視為財務管理工作的基礎。通過制定、實施相關制度和措施,明晰權責,將會計核算各環節責任落實到個人,并將會計核算質量作為個人績效考核的內容和依據。管理者應明確會計核算目標,把握核算對象及范圍,做好成本控制工作。同時,要加強會計核算相關制度的執行力度,建立健全會計核算管理機制,使財會人員充分認識到會計核算的重要性。
3.2 制定建筑施工企業會計基礎規范
會計核算工作主要由企業會計人員實施,因此需要提高會計人員自身素質,規范其工作方式,切實加強會計人員業務培訓,防止其工作隨意,因此需要制定相關的控制措施,從基礎工作抓起,主要可以從以下幾個方面入手:其一,制定明確的財務材料、報表提交時間,規范企業會計核算流程;其二,為了有效執行企業會計核算制度,實施獎罰措施,將責任落實到個人;其三,為了使核算人員按章辦事,需以文件形式規范相關會計核算科目和核算對象。
3.3 推進企業信息化管理,提高自動化管理水平
建筑企業應順應時代變革,積極推進企業信息化管理,提高自動化管理水平。通過會計信息化的應用,以高效的計算機系統為依托,將繁雜的會計核算工作“移入”計算機處理,提高會計核算工作效率以及辦公自動化水平。同時,信息化管理要求各部門、崗位間及時溝通、相互協調,確保會計核算的有序進行。一方面,要建立健全自動化管理的監督考核機制。通過綜合考核方式,將自動化系統和現場考核有效結合,以準確性和有效性作為員工績效考核標準,從而提高財會人員會計核算效率。另一方面,企業要完善會計核算軟件系統管理制度,明確自動化管理各環節的管理和負責人員,明確各環節工作的標準和要求。
3.4 提高建筑施工企業會計核算人員的專業素質
會計核算是建筑施工企業加強資金管理、節約成本開支的重要工作環節。會計核算是企業內部制度的中心,而會計人員是承擔會計核算職責的主要人員,因此會計人員要能真正擔當起建筑施工企業會計核算,并為項目經營者提供決策有用信息的重任。建筑施工企業必須更新會計人員的專業知識、提高會計操作能力。主要應從以下幾個方面著手提高建筑施工企業會計隊伍的素質:一是要對企業在崗會計人員進行新會計準則的培訓,并重新進行業務能力考核; 二是要加強對建筑施工企業財務人員的后續教育,加強現代化的企業管理理論、新會計準則的培訓,不斷提高財務隊伍素質;三是為建筑施工企業準備培養復合型的財務人才,以適應企業發展;四是公司總部應加大對項目部財務稽核力度,公司總部財務人員要定期或不定期地去項目部檢查核算員的核算工作,并不斷指導項目部在崗會計人員規范各項工作。
4 結 論
對于建筑施工企業來說,會計核算的重要性不言而喻。搞好會計核算工作,對建筑施工企業的生存發展有重要意義。如不能得到重視,解決所存在的問題,勢必對建筑施工企業的競爭力有所影響。因此,要做好相應的解決方案,為經營管理者提供真實、可靠、完整、有用的會計信息,增強企業的生命力,使企業在激烈的市場競爭中實現可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:會計核算;方法選擇;因素;原則
1引言
隨著我國改革開放進程的不斷深入以及國民經濟建設步伐的穩步邁進,逐漸帶動了我國各行各業的繁榮發展,而當前的信息化發展以及激烈的市場競爭對于會計核算方法的選擇提出了更高的要求,究其原因在于企業對于會計準則下的會計核算方法的選擇直接關系到企業日常的經濟決策行為,由此來說,作為企業對于選擇的會計核算方法的適用性將直接關系到企業的切身經濟利益。一般來說,在新的會計準則下面對不同的經濟行為,企業將針對性的選擇最為合適的會計核算,由此便是會計核算方法的選擇。眾所周知,作為企業來說,在企業的日常經營發展進程中對于會計核算方法的選擇的影響因素較多,從具體的環境分析,不同的會計核算方法對于不同情況下的最優適用標準等,例如存貨計價的核算方法、輔助生產成本分配法、制造費用以及折舊費用等的會計核算方法等。而企業在日常經濟管理中,無可避免的會面對不同的經濟行為,由此來說,如何進行會計核算方法的選擇以及什么因素最終對會計核算方法的選擇造成影響將是研究的主要對象,針對會計核算方法選擇的影響因素進行研究能夠為企業的經濟行為處理機制提供一定的參考與借鑒,便于補充作為企業自身的會計處理規范,節省大量的會計核算方法選擇成本。
2當前會計核算方法選擇的大環境
2.1會計核算的模式優化,范圍擴大
隨著當前互聯網電子商務的發展以及信息化技術的不斷應用,極大的促進了會計核算方法的研究。當前會計核算的模式不斷優化與完善,主要表現在信息化技術應用下對于總賬核算、會計報表以及明細核算等均豐富了其模式,例如傳統的會計核算形式下的總賬核算只有一種模式,而信息化應用下具有記賬憑證、多日記核算等多種形式;會計核算的范圍不斷擴大,一般來說,會計核算的范圍主要涉及核算標準以及核算指標的處理等,而當前信息化技術應用將傳統會計核算范圍由單一的核算標準尺度擴大到人力資源信息、審計信息等,例如當前的大型跨國企業在進行會計信息核算時在財務報表環節需要按照不同的貨幣形式進行全面的信息披露。顯然當前的互聯網電子商務發展以及會計電算化技術應用的不斷普及,對于會計人員的單一的財務核算職能來說極大的減輕了工作壓力,并從單一的財務核算職能向管理型會計職能轉變。
2.2會計核算的內容豐富,靈活性提高
當前會計核算的內容不斷豐富,其主要表現在會計科目記賬模式為科目編碼,而當前的會計科目記賬采取的是棋盤式報表體系,大大的提高了會計核算的內容,會計電算化的優勢較為顯著。會計核算的靈活性不斷提高,其主要表現在對于隨機核算的處理,傳統的會計核算僅僅能夠處理簡單的實時定期的核算,而當前的信息化技術應用條件下會計核算能夠實現隨機核算應用,會計核算的靈活性不斷提高。傳統的會計核算內容僅僅是執行的定期的財務報告的信息披露,但是當進行隨機的檢查以及核算時便難以得出較為客觀的數據等,不便于企業按照市場經濟發展進行適時的調整經濟策略,而當前的會計核算的靈活性顯著提高,當外部市場競爭較為激烈時,企業可以適時的根據財務信息進行經濟行為調整。
3會計核算方法的選擇
3.1會計核算方法選擇的原則
對于會計核算方法選擇的標準來說,主要包括會計核算的準確性、規范性、及時性等要求。首先對于會計核算方法的準確性來說,當前會計電算化模式下以及信息高度共享下,會計核算的工作量并不作為影響因素,由此會計核算方法的準確性與精確性是會計核算方法選擇的首要因素,會計核算方法下對于企業所要傳遞出的財務報告等會計信息的真實性存在直接的聯系,為此只有切實保證會計核算方法對于適用的經濟行為的準確性,才能夠為會計信息的利益相關者人群,例如投資者、稅務機關以及企業的管理者提供進行經濟決策的依據;其次會計核算方法的規范性主要表現在當前的會計信息具有實時、開放與智能的特點,由此來說,會計核算信息的規范性能夠便于企業內不同部門間進行信息共享,規避信息孤島效應,便于企業內部不同部門間進行相互合作,會計核算方法的規范性要求開放與智能的屬性,其主要涉及到企業會計信息的主要服務對象為企業管理內部以及社會的投資者,為此規范性要體現會計信息的便于解讀以及監督;對于會計核算方案的及時性來說,其主要表現在信息化時代會計信息必須要強調實時性,由此會計信息屬于動態實時的過程,當前的隨機進行會計核算也證明了這一趨勢,信息時代信息本身具備時間價值屬性,即會計核算信息的時效性要求。
3.2會計核算方法
當前的會計核算方法的研究處于動態的過程,不斷完善,會計核算方法主要包括實際成本法以及移動加權平均法處理存貨計價、代數分配法輔助生產成本分配、制造費用聯合分配法、加速折舊法累計折舊計提、公允價值計量、壞賬準備計提的賬齡分析法等。面對不同的經濟行為將有多種不同的會計核算方法,會計核算方法之間并非一一對應的關系,由此來說,會計核算方法的選擇需要在一定的空間內進行適用性分析,例如對于輔助生產成本的會計核算方法選擇來說,對于直接分配法、順序分配法、交互分配法、計劃成本法等均有各自不同的有點與缺點,為此面對不同的經濟行為需要進行針對性的分析,理論與實踐相互結合。
4會計核算方法選擇的影響因素
4.1影響會計核算方法選擇的法規因素
顯然,會計信息的披露必須要需要符合當前的會計核算法律法規要求。會計信息系統條件下對于會計準則以及會計核算處理流程均進行明確的界定,由此企業在面對不同的經濟行為時需要針對性的進行會計核算方法決策,由此來說,在影響會計核算方法的影響因素中,法律法規因素是其中首要的地位,是進行會計核算方法選擇的基礎與前提。另外會計中收入費用配比、穩健以及客觀等相應的原則是進行進行會計核算方法選擇的因素之一,會計原則的相關性是進行會計核算方法選擇的基本因素,由此可以作為進行會計核算方法選擇適用性評價標準。
4.2影響會計核算方法選擇的潛在因素
對于影響會計核算方法的潛在因素來說,本文主要從企業的潛在承諾以及信息披露的角度進行分析。首先對于企業的潛在承諾來說,對于潛在承諾是企業在日常與其他企業的經濟行為中與相關的利益群體進行合同關系維持,由此這樣的潛在的經濟行為并不一定需要在具體的合同中進行標定,由此存在對銷售客戶的承諾、對供應商的承諾、對于職工的承諾以及對債權人的承諾等,例如對于銷售客戶的承諾來說,主要涉及到持續的供貨與服務能力以及特定的經濟水平,對于供應商的承諾群體來說,包括對于企業的原材料或者服務的持續需求等;另外對于信息披露因素來說,企業的治理環境下需要保持內部治理與外部治理環境的高度統一,由此來說會計作為公司治理權責與義務聯系的核心紐帶,會計信息披露對于企業內部以及企業外部治理環境的客觀反映能夠代表企業真實的經營情況,而會計信息披露的最主要形式便是財務報表,通過不同的會計核算方法能夠產生不同的財務報表,而外部的治理環境,例如外部審計以及投資者將主要依據會計信息下的財務報表進行分析。
4.3影響會計核算方法選擇的經濟因素
一般來說,經濟因素是對于會計核算方法的影響程度最大的因素,其主要涉及到企業的市場價值、融資經營成本以及稅收等環節。首先就企業的市場價值來說,企業的經營活動的最終目標是獲得企業效益的最大化或者是股東價值的最大化,企業的市場價值的最直接體現是股票價值,而對于企業來說,采取不同的會計核算方法,例如存貨計價方式以及折舊處理方法等均會導致股票價值的變化,由此造成企業的市場價值變動;企業的融資經營成本來說,如果物價的上升存貨水平下降,直接會導致企業存貨價值進入低成本的存貨層,從而導致財報中盈余和稅收的支出都相應增多,由此來說,面對企業的經營成本,需要在日常支出與經營收入之間進行衡量分析,而同樣對于企業進行融資行為時,需要向銀行等金融機構相信的說明自己的財務狀況,而采取不同的會計核算方法均導致最終財務數據的不同,為此銀行等機構設定自己針對的會計核算方案標準加以強制實施;從稅收的角度來說,主要涉及到所得稅因素,對于企業來說,主要執行的是低利潤的會計核算方案,由此來說能夠降低繳納所得稅,例如采取加速折舊法的計提折舊處理等。
5結論
綜上所述,會計核算方法選擇的影響因素不一而足,而當前互聯網信息產業的不斷發展以及會計電算化的技術應用不斷升級,會計核算方法選擇的及時性準確以及規范才是不斷優化的方向。本文針對影響會計核算方法選擇的因素進行研究,從法律法規因素、潛在因素以及經濟因素三個方面分析了影響會計核算方法現狀的因素,其中法規方面包括會計準則法規以及會計原則的相關性,而潛在因素主要包括企業的潛在承諾以及信息披露需求,經濟因素主要包括企業的市場價值、融資經營成本以及稅收等環節。
作者:樊興 景剛單位:佳木斯大學
主要參考文獻:
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關鍵詞:事后監督;模式;比較;選擇
2004年,根據“三定方案”要求,人民銀行各大區分行和中心支行相繼建立起專門的事后監督機構,獨立行使會計核算內部監督職能,在核算環節之外形成一道震懾犯罪、保障資金安全的風險防范屏障。縣支行由于受客觀因素限制,并未設立獨立的事后監督機構,其事后監督職能一般通過獨立的事后監督崗或由中支事后監督部門行使。近年來,縣支行國庫會計核算業務量不斷增長、核算方式不斷更新,而縣支行又面臨人員結構不斷老化、核算人員不足的現實情況,同時受現有財政體制的制約,縣支行的國庫會計核算業務無法向中心支行集中。為適應國家庫會計核算實際情況,完善事后監督工作,各地進行了多種嘗試,現在主要有集中控制集中監督、分散控制集中監督和分散控制分散監督三種模式,不同的模式在受客觀因素制約以及控制環節、監督時效、預期監督質效等方面亦存在差別。
一、幾種基本監督模式
(一)以中心支行為單位的集中控制、集中監督
該模式下,縣支庫作為獨立核算主體或作為中心支行核算主體的組成部分進行核算,并嚴格履行事前、事中控制職責。每日營業務終了,分別按要求進行核算資料的初審與整理后,送交中支國庫部門,并由其進行檢查把關,審驗無誤后連同中心支行的國庫會計核算資料一并移交中支事后監督部門進行監督。該模式監督控制流程如下圖所示:
(二)以中心支行為單位的分散控制、集中監督
該模式下,各縣支庫及中心支庫均作為獨立核算主體進行會計核算,其國庫會計核算業務由各縣支庫、中心支行國庫部門分別進行事前與事中控制,并自行對核算資料進行初審與整理后,直接送交中支事后監督部門進行監督。該模式監督控制流程如上圖所示:
(三)以核算主體為單位的分散控制、分散監督
該模式下,各支庫均作為核算主體進行獨立核算,并嚴格履行事前事中控制職責。同時,在縣支庫內部或跨部門設立獨立的事后監督崗,由該崗位人員對本支庫國庫會計核算業務進行事后監督。
二、幾種監督模式的比較
會計監督是事前審核、事中控制與事后監督“三位一體”的系統化工程,三者一脈相承,互為補充,缺一不可,共同構成環節完整的風險控制體系,在選擇確定監督模式時應綜合加以考慮。同時應兼顧監督行為的時效性,失去監督時效的風險防控將使監督效能大打折扣。為便于分析,現設定核算日為T日,T+1日為核算次日,依此類推。
下面分別從控制環節的完整性、整體風險控制能力、監督時效性能以及受客觀因素制約等幾個方面對上述幾種監督模式進行對比分析。
(一)集中控制集中監督的模式使監督行為分級次、分層次逐步推進,控制環節較多,預期監督質效較高,但監督時效性相對較低
該模式中,對縣支行國庫會計核算業務事前、事中與事后的控制與監督行為分別由縣支庫、中支國庫部門以及事后監督部門分步驟獨立完成。從事前、事中、事后監督的制度定義以及實際工作情況看,縣支庫每個核算日內的會計行為中已包括事前與事中過程,中心支庫對縣支庫核算資料的審核過程,對支庫而言是一種事后控制行為,但從整體的監督控制流程看仍屬于事中控制范疇。所以,對縣支庫而言,本模式實際上包含了一次事前控制、二次事中控制與一次事后監督,共計四個依次推進的控制環節,即:
整體風險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事中控制+中支事后監督控制
監督時效方面,本模式中的步驟2(見圖1)是由支庫到中支的核算資料傳遞過程,完成該過程所需要的時間也不盡相同。據了解,在交通便捷的地區,如通過同城票據交換人員傳遞,一般T+1日上午即可送交中支國庫部門,速度較快;如通過快遞等方式,一般在T+1日下午傳遞至中心支行,在途時間相對較長。在此前提下,中支國庫對各支庫進行事中控制后再將核算資料移交至事后監督,前者一般在T+1日下午,而后者一般在T+2日上午,不能達到《中國人民銀行會計核算監督辦法》中“核算部門應不遲于每個工作日上午將上一工作日的紙介質會計資料送達至或被監督數據信息傳遞至監督部門”的要求。
綜合以上分析,該模式所引導的基本監督行為特征為:控制環節完整、嚴密,整體風險防控能力強;時效性方面與相關制度要求相差較大,且難以從該模式本身著手優化解決。
(二)分散控制、集中監督的模式控制環節相對減少,但控制環節仍然完整,預期監督質效較高,整體監督時效性能相對較高
該模式中,各支庫以及中心支庫對自身國庫會計核算業務進行事前、事中控制,由中支事后監督部門進行整體事后風險控制。如前所述,從支庫角度看,本模式所包含的風險控制環節有:一次事前控制、一次事中控制和一次事后監督控制,共計三個控制環節,即:
整體風險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事后監督控制
【關鍵詞】事中監督;會計核算;高等學校
會計監督和會計核算是會計的兩大基本職能。二者在實施過程中,時間上的重疊部分即為內部監督的事中監督。會計事中監督是對正在進行中的會計業務采取科學的方法和手段,控制問題,糾正偏差,保證經濟活動按照計劃執行,達到預定目標。會計核算過程中加強會計事中監督,可達到事半功倍的效果。高校會計核算過程中,應加強會計事中監督管理,通過保證會計核算程序理性,提高會計信息質量。
一、明晰高校會計環境,注重內部會計監督
“經濟越發展,會計越重要。”社會主義市場經濟的巨大成就是高校會計所處的經濟環境。2000年開始施行的新修訂的《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試
行)》、《支付結算管理辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《招標投標法》、《政府采購法》及有關部門頒布的財務管理和會計核算規定,構成了高校會計所處的法律環境。高校擴招政策實施以來,經濟規模增長迅速,社會關注度提高;資金來源渠道增多,包括銀行貸款的基建資金、接受捐贈的基建資金和獎學金、企業提供的科研經費或后勤設施投資;學生在企業、社區或農村完成實踐教學課程。這些構成了高校會計所處的社會環境。外部會計環境趨于復雜,利益相關者管理越來越現實,對高校會計信息質量的要求更高。
外部會計環境約束了高校所有的經濟活動,內部會計環境直接約束了高校的會計活動。經過上一輪的本科教學水平評估,參評高校都建立了一套本單位的財務管理制度,制作成《財務制度匯編》,將外部會計環境轉化成可操作的內部會計環境。單位人事政策和組織機構決定的會計人員地位和獨立程度、內部審計機構和審計制度的建立及正常運轉是內部會計環境的重要組成部分。內部會計環境影響財經法律法規的執行力度,決定了高校會計信息的生成質量。
《會計法》要求“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度”。財政部于2001年陸續《內部會計控制規范》,要求“建立適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度,并組織實施”。高校沒有健全的內部會計控制制度和內部審計機制,單位經濟活動和會計工作將會處于內部會計控制無力狀態。會計人員是高校會計信息質量保證的關鍵環節,注重內部會計監督才能提高會計核算水平,保證會計信息源的質量。
二、明晰高校會計核算風險,加強事中監督
會計監督在時間上分為事前監督、事中監督和事后監督。單位內部會計監督進行事中監督及時性強、效率更高,加強事中監督是提高單位內部會計監督水平的有效途徑。會計核算風險更加要求會計人員加強會計核算的事中監督。
會計風險是會計信息失真的可能性,具有客觀性,存在于會計工作的各個環節。會計核算風險是會計人員直接、經常面對的風險。高校財務活動日益復雜,特別是面臨行騙、假發票、虛開發票等社會環境,高校會計核算風險防范須不斷加強。高校會計核算風險如原始票據不規范,經濟業務活動審批不符合規定,經費審批越權,招投標手續、政府采購手續及固定資產管理手續不完備,結算方式不符合規定,款項支付錯誤甚至重復等等,不僅會造成會計信息失真,還可能造成、國有資產流失等嚴重違法行為。
高校會計核算風險普遍存在于會計核算環節,危害性很大。高校會計核算風險控制要嚴格執行財經法律法規和內部規章制度,保證會計信息質量的要求。在會計核算過程中加強事中監督,是控制高校會計核算風險的有效途徑。
三、高校會計核算事中監督體系
會計信息生成與披露的過程理性,是會計信息真實的保證。會計核算是會計信息的生成過程,事中監督是保證這種過程達到理性的有效手段。高校會計核算的事中監督是對經濟業務基本完成后在報銷付款環節的監督,是財務部門可以控制并有效實施的一種單位內部會計監督。
(一)事中監督主體
事中監督主體必然是財務部門內的財務人員,可以分為三個環節:審核原始憑證并制作記賬憑證的會計人員,復核人員(記賬憑證復核和出納復核),記賬人員。記賬憑證制作是會計信息進入系統的入口,記賬憑證制作人員是事中監督最為關鍵的主體,是事中監督質量和有效性的決定者。
(二)事中監督內容
事中監督內容就是上述的會計核算風險控制點。實務中,高校根據財經法律法規及有關財經規定,制定本單位執行的財務管理制度。一般情況下,財務人員事中監督的內容就是將上述會計核算風險控制點與財務管理制度進行匹配,審核原始憑證的合法合規性、業務審批及財務審批等報銷程序的合理性。其匹配度越高,風險越小。
經濟業務列支的經費是否屬于預算項目開支范圍也是事中監督的重要內容。預算管理是財務管理的核心,會計核算過程在較大程度上就是預算執行過程。會計核算過程中對預算項目開支范圍的監督是提高預算管理質量和財務管理水平的有效途徑。
(三)事中監督實施
單位內部會計控制措施大多集中在財務報銷付款環節最終執行完成。會計核算的事中監督既是單位內部會計控制措施有效實施的關鍵環節,也是會計信息生成的入口環節。事中監督的執行程度和水平集中體現了單位內部會計監督的效率和水平。
當前,高校基本上都建立了成熟的會計電算化局域網絡,為會計核算實施事中監督提供了便利的條件。會計核算系統的項目管理子系統可以通過項目控制模型規范支出科目的選用,通過禁止項目額度超支和設置警示額度監督預算執行進度,通過項目支出明細分析報表監督項目支出范圍的合理性。會計核算系統的往來管理子系統可以監督往來款清理進度,以防公款的占用或挪用。雖然會計核算計算機系統對會計事項和會計人員能進行實時監督,但事中監督的實施更多地需要財務人員的職業判斷。
記賬憑證制作人員對原始憑證的審核監督負責,是會計核算事中監督實施的第一責任人。他們要按《會計基礎工作規范》的要求審核監督原始憑證的合法合規性,防止假發票、虛開發票及虛構經濟業務;按《內部會計控制規范》的要求審核監督業務審批手續的完備性(包括招投標程序及審批手續和政府采購程序及審批手
續)、財務審批手續的完備性(如支付款項的資金審批手續);按《事業單位國有資產管理暫行辦法》審核監督資產管理手續的完備性,防止國有資產流失;按《支付結算管理辦法》審核監督支付結算方式的合法合規性,防止套取現金;按學校《年度綜合財務預算》審核列支經費是否符合預算項目開支范圍及預算執行進度,防止突擊花錢和現金流風險。
內部復核稽查人員對記賬憑證的審核監督負責,是會計核算事中監督實施中對記賬憑證制作人員的監督。主要監督記賬憑證制作人員履行內部會計監督職責的情況及會計核算中的錯漏事項。出納復核側重于對金額及支付結算方式的監督。
記賬結賬人員是手工會計環境中登記賬簿的人,對記賬的憑證會有一次自動的復核檢查,也是實施事中監督的有效環節。在會計電算化環境中,日清月結的記賬結賬(登記賬簿)環節仍有事中監督的功能,但因計算機操作太方便而使事中監督的有效性大打折扣。每日記賬結賬之前,檔案管理人員對紙質會計憑證與電子會計憑證一致性的檢查,也有類似的事中監督作用。
報銷流程設計對實施會計核算的事中監督有較大的影響。按原始憑證審核、制作記賬憑證、記賬憑證復核、出納復核、支付結算、記賬憑證歸檔的順序的報銷流程可起到上述的事中監督作用。在實務中,支付結算也有可能在制作記賬憑證之前完成。這時,仍然需要制作記賬憑證會計人員事前審核原始憑證并簽字蓋章,以保證事中監督的有效實施。
四、高校會計核算事中監督難點分析
(一)事中監督與經濟業務真實性的問題
會計人員無法核實所有經濟業務的真實性,《會計法》規定會計人員“對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受”。但真實合法的原始憑證并不能保證經濟業務的真實性。會計人員通過原始憑證內容和已有會計數據進行邏輯審核和職業判斷,可以發現一些經濟業務的真實性問題。比如預算指標為1 000元的教研項目,列支700元的復印紙,這種業務的真實性是較容易判斷的。對這種原始憑證規范、報銷程序理性但經濟業務真實性有問題的情況,會計人員如何實施有效的事中監督?實務中,會計人員只能及時向領導請示匯報。如果領導批準報銷,那么會計人員對這種業務的事中監督有效性會大大降低。
(二)事中監督與提高會計服務質量的矛盾
要提高會計服務質量,會計人員勢必盡量滿足經濟業務報銷的要求;加強事中監督,會計人員必須糾正票據的不規范性和報銷程序的不合理性。二者明顯是矛盾的。會計服務是會計職業道德規范的范疇,會計監督是會計法律法規的要求。因此,加強事中監督是基礎,是首要原則,提高會計服務質量要為提高事中監督效率服務。
對預算項目開支范圍和預算執行進度的事中監督,會計人員可以通過提高會計服務質量來提高事中監督的效率。會計人員采取項目經費預算執行情況反饋、借款催報、項目經費收支報表等方式,主動向業務部門提供會計服務及信息溝通。這樣既可減輕會計核算的事中監督壓力,又可提高財務人員對學校發展及管理的參與度。
(三)事中監督與新業務新情況
會計核算的事中監督就是評價會計核算事項與已有財務管理制度的匹配性。制度安排都具有一定的局限性,經濟發展必然會出現制度未能安排的新業務和新情況。會計人員及時將新業務新情況報告給制度制定者或有權修改者,并得到有效的反饋,就是對新業務新情況實施的有效的事中監督。
會計核算和會計監督都是會計人員的職責。會計人員在會計核算過程中加強會計監督,是通過強調程序理性來提高會計信息質量的過程。高校會計人員在對教育經費核算過程中加強事中監督,既是提高會計信息質量的要求,也是防范會計風險和財務風險的要求,對提高教育經費使用效益更具有重要的現實意義。
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關鍵詞:自然環境 工業企業 環境會計核算
寧夏處于西北內陸深處,自然生態環境惡劣,在經濟社會快速發展的同時,人與自然環境的矛盾尖銳凸起。寧夏保護自然環境,治理污染的任務是長期的,艱巨的,需要舉全區之力付出艱苦卓絕的努力。在科學發展觀的指引下,寧夏相繼在金融信貸、保險證券、財政稅收等方面出臺了促進環境治理的政策措施,環境會計的探索創新也取得了階段性成果。筆者在環境管理部門從事財會工作多年,認為綠色會計是一門邊緣性應用科學,它的全面實施有賴于輿論環境、政策環境的完善,有賴于全社會特別是領導干部及企業決策層管理層認識的提高和企業財務人員素質的提高,不可能一蹴而就,應該以環境會計核算為突破口,待時機成熟時再逐步推開。
一、寧夏工業企業推行環境會計核算的重要性
(一)寧夏生態環境治理的規劃和任務
寧夏屬于干旱、半干旱地帶,生態環境十分脆弱,《寧夏環境保護“十二五”規劃》把解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,制定了代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新任務。《規劃》以削減總量、改善質量、防范風險、提升能力和完善機制為抓手,實行污染物排放總量控制和環境標準,實施主要污染物減排、工業固廢處置等建設工程,要求主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較“十一五”下降3.6%、4.9%、6%、8%。
(二)寧夏推動工業企業生態環境治理主要舉措
一是強力推進節能減排工作。寧夏將節能、減排目標任務分解落實到各個市縣,明確了各自的節能、減排目標任務,制定了考核和獎勵辦法。具體措施有,嚴格實行節能和減排目標的責任考核機制、對高耗能高排放行業制定了總量控制的目標和時間表,要求在規定的時間里全部完成。實行了淘汰制度,對沒有完成目標和任務的企業進行高限處罰。
二是大力推行循環經濟。從城市、企業、園區等不同的角度開展了循環經濟試點。在試點的工業園區,剛性要求固體廢物綜合利用率達到65%以上,重復利用率達到70%以上。對工業企業,要求試點企業各項指標要明顯高于全區平均水平,關鍵性技術指標要達到國際水平或在國內處于領先水平。
(三)規模以上工業企業是推行環境會計核算的重中之重
寧夏規模以上工業企業 1031 家,工業企業的能量消耗情況令人擔憂。2009年以前統計的單位工業增加值能耗為 8.12 噸標準煤 / 萬元,為全國之最。寧夏多措施并舉,下重拳進行治理。從2009年起,實行企業建設項目環境影響評價信息進入企業信用信息基礎數據庫,與自治區環保廳實現信息的采集共享。目前,已有131家企業的建設項目環境影響評價信息納入企業征信系統。將企業環境違法類信息、企業建設項目環境保護設施竣工驗收類信息、實施強制性清潔生產審核的企業信息一并納入企業征信系統,這些信息成為企業參加誠信企業評定、招投標、政府采購等活動的參考。銀行在信貸審查、審批環節嚴格執行“環保一票否決制”,環保不達標的企業,無論其他財務指標多好,堅決實行“一票否決”。
二、推行環境會計核算的思考和建議
(一)對實驗區內的重點企業先行先試
環境會計核算的重點是企業,實施主體也是企業,但是,在寧夏企業中全面推行還面臨很多難題。要充分利用國務院2012年9月批準的《寧夏內陸經濟開放實驗區規劃》中先行先試的若干條款,由財政廳會計主管部門牽頭加快環境成本核算與控制的試點工作。對進入實驗區的企業,選擇一批環境污染比較嚴重、對國民經濟影響比較大的國家重點建設行業或制造企業進行試點,重點是煤炭、化工、制藥、造紙產業的企業作為試點,全面推行環境會計核算。不斷總結經驗和成功作法,再制定出適合全寧夏工業企業的環境會計核算的地方性制度和規定,在全寧夏推廣實行。
(二)體制、機制和制度建設先行
雖然環境會計核算的重點和實施主體是企業,但是政府和政府主管部門要發揮不可或缺的引導、監管的重要作用。建議由發改委、環保局、財政廳共同牽頭,按照國家的法律法規,借鑒國外和經濟發達地區的成功作法,制定環境會計的法規制度。要明確環境會計在企業管理體制中的地位和作用;建立實施國家環境會計準則和環境會計制度的配套實施細則。對企業環境會計核算的內容條款提出剛性要求,會計要素中的環境治理要求要進行量化規定。完善資源有償使用、排污收費、許可證交易、環境稅收等關鍵要素的核算制度等。
(三)幫助企業不斷完善環境會計核算體系
企業建立環境會計核算體系,是推進和規范企業環境會計核算工作的關鍵環節,各級政府和政府主管部門要把幫助企業建立環境會計核算體系擺上重要議事日程。通過提供成功案例、提供基礎數據資料、進行專業指導和專業培訓等方法,幫助企業不斷完善環境會計核算體系。體系要凸顯關鍵環節,結合企業的產業情況和經營情況,在環境會計成本的確認、環境會計科目設置、環境會計的計量與記錄、環境會計的會計處理等方面貫徹全面、協調和可持續發展的思路,不斷完善環境會計核算體系。
[關鍵詞]會計核算 組織程序 改革
中圖分類號:F234.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0068-01
經濟越發展,會計越重要。而會計信息的產生,以及會計信息的提供是否能滿足各方需要,會計工作效率是否能提高,現代化的核算手段是否能順利使用,會計人員之間的分工是否合理、明確等,一定程度上取決于會計核算形式是否合理、科學。因此正確確定會計核算程序,選擇適合本企業的會計核算形式并與時俱進對會計核算形式加以改進,是一項意義重大的工作。
1、會計核算形式內涵
會計核算形式,指的是會計賬簿、會計憑證、賬務處理流程和會計報表之間相互結合的方式,這一方式規定了賬簿、憑證、報表之間的關系,從而針對適當的會計核算形式進行選擇采用。可以說,恰當的會計核算方法是會計核算工作質量和效率的重要保證。手工會計采用的會計核算形式主要有:匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業可根據會計業務的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外,會計核算的各種方法之間是密切聯系相互配合的。現代會計只有綜合運用這些方法才能順利進行。在實際會計業務處理過程中,復式記賬是處理經濟業務的基本方法,設置賬戶和填制憑證是會計工作的開始,登記賬簿是會計工作的中間過程,成本計算和財產清查等方法是保證會計信息準確、正確的科學手段,而編制報表是一個會計期間工作的終結。
2、會計核算形式的轉變
2.1 賬簿系統虛擬化
會計信息化就是將一切會計信息數據化,無紙化,因此用于記錄會計信息的賬簿也被虛擬化了。在會計信息化系統中,會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元,但賬戶的存儲并不一定要借助于物質形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額,只要保證系統初始化時輸入的初始余額數據正確無誤,以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。由于計算機具有強大、的數據處理功能,它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說,保留了憑證庫文件及相關數據,也就保證了賬簿的存在。因此,電算化系統中的“賬”是憑證庫文件及相關數據自動地準確無誤地派生出來的。可見,在會計信息化系統中,“賬簿”僅僅是沿襲了傳統會計的概念而已,其本質是虛擬化的。
2.2 記賬過程符號化
作為手工會計賬務處理流程的核心環節,記賬工作是自有會計以來最重要的內容之一。會計核算也一直與記賬、報賬、算賬密不可分、時刻相伴,從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序,處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統觀念上,“記賬”也就與會計在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標識或者另外形成一個賬后憑證庫文件。然而,在會計信息化系統中,記賬過程卻是一個虛擬過程,因為并沒有生成實際的賬。表明該記賬憑證已入賬,不允許再對其進行無痕跡修改或作廢、刪除操作。
2.3 財務處理流程一體化
手工會計時代的賬務處理流程,通俗地講,就是從憑證到賬簿再到報表。會計核算人員的工作重點是在填制憑證以后的階段。要形成會計報表,必須經過過賬、填制憑證、試算平衡、結賬、對賬等諸多程序。在會計信息化系統中,整個賬務處理流程分為輸入、處理、輸出3個環節,首先將分散于手工會計各個核算崗位的會計數據統一收集后集中輸入計算機,此后的各種數據處理工作都由計算機按照會計軟件的要求自動完成,不受人工干預。從輸入會計憑證到輸出會計報表,一氣呵成,一切中間環節都在機內自動處理,而需要的任何中間資料都可以通過系統提供的查詢功能得到,真正實現了數出一門,數據共享。整個賬務處理流程具有高度的連續性、嚴密性,呈現出一體化趨勢,極大地提高了財務報告的時效性。這就說明,手工會計條件下不同會計核算形式的劃分已沒有必要,往往能夠通過一種統一的會計核算形式,這就為實現會計信息化系統中會計核算形式的通用化提供了前提。過去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作,現在只需要少量的錄入人員進行操作就可以了。這樣在手工會計中非常費時、費力和煩瑣的工作,變成了會計信息化系統中一個簡單的指令或動作。
2.4 對賬環節省略化
對賬是設置賬簿的產物。如果沒有設置賬簿,也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。在手工會計中,分類賬分為總分類賬和明細分類賬。其登記的原則是“平行登記”,即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關總賬賬戶,并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細賬中可能出現的記錄錯誤,同時還要記入該總賬所屬的有關明細賬賬戶。通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數據處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。而在會計信息化系統中,只要會計軟件的程序正確且運行正常,就可以保證數據處理的正確性和可靠性,因為計算機本身是不會發生遺漏、重復及計算錯誤的。因為只要報表公式定義正確,賬表也一定相符。這樣,就使手工會計下的對賬環節被弱化和省略了。
3、完善會計核算的建議
3.1 加強與完善會計核算基礎工作
加強溝通,增進了解,營造良好的工作氛圍,建立會計核算中心和核算單位間雙向溝通聯系制度。完善學習培訓制度,定期進行業務培訓與交流,及時更新知識,提高會計人員的業務水平。加強會計核算基礎工作,優化業務流程,減少中間環節,提高工作效率,以優質服務取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度,健全和完善會計核算中心的內部監督機制、責任追究制度、內部稽核制度、預算管理制度、政府采購制度、資產清查制度、財務管理制度等,做到以制度管人,按制度辦事。
3.2 以會計核算為平臺,實現會計核算和國庫收付的有效銜接
實行會計核算制和國庫收付制是財政部門當前公共財政改革的兩項重要內容。其目的是進一步提高財政資金的使用效益和加強會計監督,有利于財政資金統一調度,降低財政資金的運行成本。實行會計集中核算后,對所有預算單位的賬戶實行統一管理,不但有利于財政部門全面掌握各預算單位的資金使用情況,而且匯聚了資金,為實行國庫集中收付制度打下了良好基礎。
3.3 加快會計核算中心職能轉變,從核算型向管理型轉化
目前會計核算中心日常主要的工作是資金支付和會計核算,一定意義上講,僅僅是一個記賬機構,沒有真正發揮控制與評價的作用。會計核算中心應通過核對各部門預算指標情況,嚴格控制各部門的用款進度,監督支出使用情況。核算中心要建立支出績效評價制度,對各單位的支出行為、支出成本及產生的效益進行科學分析比較、衡量和評估,進一步優化支出結構,提高財政性資金使用的經濟性、效益性。定期做好各單位支出的增減變化因素分析,針對預算編制與執行中存在的問題及財務管理的薄弱環節提出改進意見。
由于會計信息化對會計核算形式的深刻影響,作為新時期的會計人員,必須突破傳統觀念的束縛,從會計核算工作所要達到的目標出發,設計出適合計算機處理的、效率更高、數據處理流程更加合理的會計核算形式,重新構造會計模式,以充分發揮現代信息技術的優勢,進一步滿足會計核算與管理的需求。
關鍵詞:街道會計核算 會計核算中小 會計管理
一、街道會計核算中心會計管理存在的問題
(一)沒有建立會計電算化操作管理制度,對上機操作人員沒有限制操作內容和設置操作密碼,各統管會計可隨意進入對方賬務系統進行數據處理;區會計核算中心使用“華興財務軟件”,該軟件具有“反記賬”、“反結賬”功能,可對本年或以前年度的會計記錄和數據直接進行修改,記賬憑證數據修改后,系統可將會計報表自動調整修改。以上使會計數據的真實、安全和完整無法保證。
(二)統管會計錄入記賬憑證時復核、記賬、制單等多由統管會計一人進行,沒有明確的內部審核控制,會計數據錄入的正確性無法保證。
(三)中心對核算單位的支出憑證主要審核其合規、合法性和手續是否完備,對支出的真實性不能保證。
(四)票據和印章管理內控制度不健全,不相容崗位沒有適當分離,資金安全性在制度上得不到保證。
(五)對收入或支付的款項,中心不能及時通知核算單位,不便與核算單位及時對賬。
(六)未督促或派人協助每年對核算單位固定資產進行一次盤點,不能保證固定資產賬賬,賬實相符。
(七)街道和部分行政事業單位沒有納入中心核算;8、提取和使用核算單位存款利息缺乏依據。
二、加強街道會計核算中心會計管理的有效策略
(一)加大固定資產管理力度
固定資產是街道會計核算中心成本的重要組成部分,故而應采取有效措施不斷加大固定資產管理力度。首先,構建固定資產保管制度,嚴格依照該項制度保管固定資產,以確保賬實相符;其次,構建固定資產報廢處理審批與清查制度。要求固定資產管理部門落實好對固定資產的購置、使用、報廢等環節跟蹤監督,以確保實時了解街道會計核算中心固定資產變動狀況,從而有針對性地進行合理調控配置,以提高固定資產利用效率。
(二)縮短報賬員等候時間
報賬員等候時間長始終是街道會計核算中心迫切解決的問題之一,該問題不僅浪費了大量的勞動力資源,增加了勞動力成本,而且還降低了會計核算效率與質量,所以縮短報賬員等候時間問題至關重要。筆者認為,可借助互聯網技術、終端技術等新型技術手段實現數據輸入、傳遞、錄入信息化、現代化、自動化,,報賬員僅需操作電子計算機便可高效完成各項工作,同時通過實現電子計算機聯網便能夠使數據使用人員在第一時間得到數據,如此以來既實現了數據資源共享,防止了數據信息傳遞過程中失真現象,又減輕了報賬員工作負擔,提高了報賬員工作效率與質量,從而為真正意義上實現會計核算準確性、高效性奠定良好的基礎。
(三)規范備用金核心行為
備用金指的是街道會計核算中心備作零星采購、差旅費、零星開支等業務活動的款項,通常情況下,要求會計部門依照街道會計核算中心經濟業務、人員編制規模及距離“中心”遠近等指標對備用金予以核定。就經濟業務少、人員編制規模小、距離“中心”遠的街道會計核算中心而言,按照4――5天資金需要量對備用資金予以核定;反之就經濟業務多、人員編制規模大、距離“中心”近的街道會計核算中心而言,應按照2――3天資金需要量對備用資金予以核定。
(四)完善各項管理制度,強化各項管理制度落實力度
街道會計核算中心借鑒其他組織優秀管理經驗,結合實際狀況對各項管理制度予以完善,如績效考評制度、會計檔案管理制度、獎懲激勵制度、資產管理制度等,同時強化各項管理制度落實力度,切實充分發揮各項管理制度價值效應。
(五)健全政府采購制度
采購是各街道會計核算中心不可或缺的重要業務環節,受多方面原因的影響,采購環節極易發生違規違紀事件,因此需要協調好政府采購與集中支付之間的關系,規范政府采購行為,拓展政府采購規模。除此之外,積極推行公開招標制,實現政府采購透明性,以從根本上規避不穩定事件的發生。
(六)落實好銀行結算業務活動
新經濟時代背景下,銀行結算的方式多樣化。實踐表明,傳統銀行結算方式既需要耗費大量的時間、精力,又存在多種資金風險。所以需要轉變銀行結算方式,積極實行網上銀行支付,這樣以來有效解決了傳統銀行結算方式的各類薄弱環節,提高了銀行結算效率與質量,有效遏制了多種資金風險的發生。
(七)強化核算后的審計工作
內、外部審計是加強會計核算的重要途徑,通過審計能夠及時發現會計核算過程中存在的不足之處,之后有針對性地制定應對措施予以糾正,以保障會計核算工作順利高效開展。強化核算后的審計工作,一方面,調整優化審計操作程序,在保證審計質量的前提下,盡可能簡化審計操作流程,由此不斷提高審計效率,同時明確各方職責權限,即由核算中心承擔解決會計核算與資金核算環節的問題,由被審計街道會計核算中心承擔解決財務決策與資金使用等環節的問題,而由雙方共同負責解決各項不合規、不合法行為;另一方面,規范審計人員審計行為,加強對審計人員知識技能培訓、再教育,組建高水平、高質量審計隊伍。
(八)完善經費開支標準
經費開支標準是防范街道會計核算中心資金流失、浪費現象的重要依據,所以要求街道會計核算中心以一視同仁原則為指導,著力于獎金補貼發放等層面進一步完善經費開支標準,確保各街道會計核算中心獎金補貼發放的科學合理性、公平公正性。另外,經費開支標準強調:對于支出數額較大、政策性較強的項目而言,應做好對其可行性研究工作,以保證資金使用的價值性、合理性,這樣有助于緩解街道會計核算中心資金壓力,對街道會計核算中心各項經營業務高效運行具有重要現實意義。
(九)建立會計電算化操作管理制度
建立會計電算化操作管理制度,明確上機操作人員的內容和權限,設置并嚴格管理操作密碼,建立會計電算化硬件、軟件和數據管理制度,使用符合國家規定的會計軟件,確保會計數據的真實、安全、完整、保密。制定計算機硬件、軟件故障排除管理措施和必要的防治計算機病毒管理措施。;核算中心應強化會計監督職能,注重核算和監督并舉;健全內控制度,實行不相容崗位分離。;發生收付款時應及時通知核算單位,便于記賬和對賬;加強固定資產的核算與管理,對固定資產數量大或增減變化多的單位,中心應于年末督促或派人協助對其固定資產進行盤點,保證賬賬、賬實相符;適當增加中心人員,充實中心力量,將應納入而未納入的單位全部納入中心核算。同時按權利和責任相統一的原則,合理配置崗位,進行明確分工,實行責任追究。
三、結語
隨著社會經濟體制變革不斷深入,傳統會計核算理念、制度、模式呈現的弊端日益突出,此形勢下應從會計核算方式、財務資金收支管理、預算執行控制等多個環節推行會計核算改革,以保證會計核算的有效性、合理性。計劃經濟體制下,街道會計核算中心會計核算以財政集中收付制為主,重資產管理輕預算管理,以致大量的資產得不到有效應用;而市場經濟體制下,需要轉變街道會計核算中心核算方式,由國庫集中收付制代替財政集中收付制,要求街道會計核算中心基于預算的基礎之上進行資產管理,這樣便從根本上遏制了資產浪費、流失現象的發生,有利于實現資產使用價值最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:環保搬遷工程 會計核算 對策
上個世紀中期,我國有一大批城市鋼鐵企業發展建設起來,并對我國的工業發展做出過巨大的貢獻,但是,隨著時代的變遷和經濟的快速發展,分布在大中型城市的鋼鐵企業的生產發展給現代城市建設帶來了巨大的環境壓力,特別是在目前建設“綠色城市”、“環保城市”的新的城市發展理念下,深處城市中心區的高耗能、高污染的鋼鐵企業已經嚴重影響了城市的整體發展。因此,轉變鋼鐵企業的成熟布局,鋼鐵企業實施環保搬遷工程已經迫在眉睫。但是,城市鋼鐵企業的環保搬遷在建工程是一個極其龐大的工程,在這個過程中,會面臨各種各樣的問題。而工程核算作為其中一個非常重要的環節,往往存在很多問題需要解決。
一、環保搬遷在建工程核算中存在的問題
(一)會計信息失真
目前,部分環保搬遷在建工程的實際進展狀況未能在財務會計上得到實時的反映,導致環保搬遷在建工程的某些會計核算信息失真。城市鋼鐵企業的環保搬遷工程的規模都很大,大型工程項目的實施,必須對項目的可行性進行詳細的考察,環保搬遷在建工程的計劃書、招投標、項目實施過程管理、工程竣工驗收、工程決算等各個環節都必須認真考量。而鋼鐵企業的環保搬遷在建工程,還要涉及到環境保護監管、場址位置的選擇、區位交通的勘察等各個方面,整個過程十分復雜。此外,環保搬遷在建工程的工程周期長,在建工程的過程中,往往會出現工程管理部門與會計核算部門之間的配合不夠,工程的會計核算人員深入施工現場了解、掌握項目建設基本情況的時間不夠,對申報的工程款進度是否與工程實際建設進度相匹配的情況未能很好掌控,只單憑工程管理人員提供的信息進行會計核算,這就可能會造成工程核算信息的失真。
(二)調節產品成本,虛增企業利潤
環保搬遷在建工程的環節極其復雜,少數項目人員擅自調節某一環節的建設成本,虛高報價,從中獲取利潤。這主要是由于部分沒有事先進行立項報批的工程項目科目,通過了環保搬遷在建工程項目的科目成本核算。這部分成本主要將一些單位的差旅費、維修費、人工補助等都列入工程項目中,借此抬高當期生產經營利潤指標。此外,工程部門對已經完工的在建工程不能及時辦理固定資產的估值手續,使得無法及時提取在建工程項目的固定資產的折舊額,致使產品的成本計算不夠真實,環保搬遷在建項目的利潤虛增,使在建工程的經濟價值的考核失效。
(三)在建工程的項目結算處理不合理
鋼鐵企業的環保搬遷在建工程的建設是一個循序漸進的過程,在在建工程的日常會計核算監察工作中,有時會發現部分工程建設單位的在建工程資金余額出現了紅字。這主要是由于當在建工程完工,進行固定資產的結算時,施工單位尚未拿到在建工程的施工尾款,工程施工方持續的財政紅字不能反映企業的真實財務狀況,進而可能會影響到企業財務報表的真實性。
二、改善環保搬遷在建工程核算的相關對策
(一)有效改善會計信息失真的問題
改善鋼鐵企業環保搬遷在建工程的會計信息失真問題對于加強工程項目的決策、保證其經濟效益等都有重要意義。而要很好地解決會計信息失真的問題,首先,應該構建比較完善的會計規范體系和規范化的會計核算制度,明確注冊會計師的判斷標準,增加在建工程會計管理的規范性和客觀性,將項目管理部門的操作空間控制在可控的范圍之內。全面參與建設項目招投標、商務談判、合同支付條款的審查及項目初步設計等相關內容的審查,在談判及審查過程中,對可能存在潛在風險的不規范條款,要及時提出修改意見和建議。建立完善的在建工程對賬結算制度。工程會計核算部門在每個月的月末都要依據相關規定對在環保搬遷在建工程的工程建設進度與財務賬目進行對照,保證工程各項建設與賬目都能相符。對在建工程中購買的各項工程設備的價格、實際付款額等進行嚴格的核查,在設備到貨后,財務部門要對工程設備的支出款項進行確認。
(二)加強對會計核算工作的組織管理
加強對環保搬遷在建工程會計決算的組織管理,就是要切實改變過去那種只重視投資而輕視會計決算、只重視項目立項的評估工作而忽視項目開展后的工作評估的傳統組織觀念。要加強在建工程全過程會計決算意識、將在建工程項目中各方在會計核算中的經濟責任予以明確,在規范的組織管理的基礎之上加強在建工程項目各方的合作。努力改變在建工程會計核算職能的短期職權觀念,對像環保搬遷在建工程這種規模龐大、周期十分長的大項目的會計核算職責要一直延伸到工程竣工后的固定資產的結轉完畢為止。還要做好工程完工后的資產評估、產權鑒定、產權登記和確認工作,有效減少環保搬遷在建項目中的會計核算差額,進而保證在建工程項目能夠按照預算順利完工。
(三)及時對在建工程的完工成本進行核算、結轉
環保搬遷在建工程完工之后,應該嚴格按照在建工程施工方所歸集的各項科目的成本,將固定資產轉入企業的會計賬目之中。而環保搬遷在建工程不僅包括新建工程,還包括改建工程、安裝工程、修理維護工程、固定資產的改良支出工程等。在建工程竣工完結之后,要對在建工程進行盤點檢查、計提減值核算,并根據謹慎性原則的要求,合理地預計在建工程可能發生的損失。如果有證據表明在建工程已經發生了減值,則要進行計提減值準備。總之,在建工程完結之后,要及時對完工成本進行核算、結轉,保證企業賬目上固定資產總值信息的正確性和客觀性。
參考文獻:
關鍵詞:企業;會計核算;精細化管理
一、引言
21世紀是知識經濟時代,更是效益優先的時代,在產業結構不斷優化升級的大背景下,企業面臨機遇與挑戰并存的局面。企業只有全面推行會計核算的精細化管理,提高自身的經營管理水平,才能實現持續穩定的發展,才能在市場競爭中占據一席之地。
二、精細化管理的概述
在現代企業管理理念中,會計核算的精細化管理就是結合預算管理理論,把企業視為一個完整的市場,以目標收入和目標收支差額倒推出目標成本總額,然后根據項目和責任部門的不同職能,進一步倒推成本,把目標成本劃分為若干個成本單元,使每一個項目和每一個責任部門構成一個細分的成本模塊。在一般情況下,可以把會計核算的精細化管理視為以經濟效益最大化為目標,以風險可控為基本前提,以精細、科學、規范、嚴密為準則的一種管理方法。
三、會計核算的精細化管理對企業的重要性
1.是企業實現精細化管理的前提條件
企業推行精細化管理,勢必會涉及到管理目標的設定、績效考核等環節,這些目標和考核標準的設定就要求財會部門能夠提供準確的財務數據,因此會計核算的精細化管理是實現整個企業精細化管理的前提條件。比如,企業可以建立精細化的會計考核制度,考核結果同薪酬、獎懲相掛鉤,給予辛勤工作或對企業有貢獻的員工獎勵,給予或的員工相應的懲處。
2.是規范企業會計核算工作的重要舉措
現行的會計法律和制度,比如《會計法》、《企業會計制度》和《企業會計準則》等,僅為會計核算工作提供了一般會計處理要求和原則,與企業的實際情況相差甚遠。而會計核算的精細化管理就是要結合企業自身的情況,完善會計規范體系,明確企業內部精細化管理的各項指標和各項崗位職責,提高會計信息的質量和工作效率,做到“崗崗有標準、事事有規范、人人有職責”。
3.是提高企業會計執行力的有效途徑
會計核算的精細化管理要求企業在組織設置、人員安排和業務流程等方面進行細化,減少會計管理制度上的漏洞,落實對會計人員的有效監督。會計人員在遵循精細化管理流程的過程中,逐漸演變為自身的工作職責和行為規范,從強制性的制度要求變為會計人員的普遍認知和自覺,實現他律到自律的轉化,企業會計執行力自然水漲船高。
四、會計核算精細化管理的主要內容
1.會計行為精細化
會計核算是會計的基本職能和工作重點內容,因此,促進會計行為精細化管理,建立良好的會計工作秩序,使企業的會計核算工作符合相應法律法規,對提高企業會計基礎工作水平起著非常重要的作用。比如在對原始憑證進行填制的過程中,要確保原始憑證具有真實性、準確性和完整性,并且能夠通過原始憑證來客觀反映企業的各項經濟業務,實現會計核算工作在企業經濟管理中真正發揮作用。
2.會計制度精細化
會計制度精細化要求企業必須按照嚴謹、實用的原則,不斷建立健全會計制度體系,通過完整的會計核算制度來實現會計核算工作的有條不紊。首先,要構建符合企業內部操作和管理規范化的會計業務制度體系,一方面提高企業會計管理水平,另一方面反過來更好的為企業的經濟管理業務服務。然后,會計制度精細化是一個循序漸進和不斷完善的過程,在這個過程中要把握住關鍵問題、關鍵環節和突出矛盾,實現有計劃、有步驟地去完成,切實提高企業內部控制體系。最后,會計核算工作的每項業務、每個環節、每個步驟都要做到有章可循,并且在會計制度中明確規范崗位要求和職責,并且實現崗位和程序之間的相互制約和補充,推動會計制度的標準化和規范化建設。
3.會計分析精細化
會計分析主要是對統計資料和經營成果進行分析的會計活動,通過找出企業生產經營活動中的有利因素和不利因素,分析企業取得經營成果的原因,來實現對改進措施的分析和為今后的生產經營活動提供指導。會計分析精細化需要明確會計分析體系,加強企業內部的交流和溝通,通過內部公告、標語、文件和會議等方式讓企業管理人員了解會計分析,實現會計分析同企業管理達到平衡。另外,在實施會計分析的過程中,要以財務部門為核心,對企業各部門、各單位進行綜合分析,建立健全各級分析組織,確保會計分析工作得以順利實施。
4.會計績效考核精細化
會計績效考核精細化是充分發揮企業財務績效考核功能的基礎,在會計績效考核的過程中,考核結果要與會計人員的切身利益相掛鉤,這也是調動廣大會計人員工作積極性和自主性的有效方法。針對會計主管而言,績效考核指標要能夠對主管下屬部門績效情況進行客觀反映,比如員工能否完成各自的工作任務和職責,以下屬部門績效情況來直接決定會計主管的績效,這樣可以促進會計主管自身專業素質的提高,并且對下屬部門加強管理和督促作用。針對會計人員而言,因為會計職業的特殊性,如果出現違法違紀或會計差錯等行為,將會給企業帶來嚴重的經濟損失,所以會計人員的績效考核指標主要是涉及崗位職責、責任心、職業道德規范等內容,減少會計人員瀆職、粗心、職業倦怠等情況的發生。
5.會計控制精細化
企業完善的會計控制,不僅要有科學的組織結構,還需要具備相對應的會計控制體系來支撐。第一,可靠的內部憑證制度。內部憑證要種類齊全、內容完整、連續編號,不僅可以對企業各項經濟管理活動做好記錄工作,而且能夠對已發出的憑證編號加以控制;第二,完整的簿記制度。在實現內部憑證制度的基礎上,建立健全完整的賬簿和報表制度,確保會計記錄的嚴密性;第三,嚴格的核對制度。具體包括憑證之間的核對,憑證和賬簿之間的核對,賬簿之間的核對等,通過嚴格的核對制度來及時發現并改正會計記錄的錯誤,確保賬實相符;第四,會計控制要以預防為主,查處為輔,盡量避免因對錯誤和舞弊的查處影響到企業正常業務的開展,所以在實施的過程中要注意選擇關鍵點來實施控制;第五,注意相互制約。在橫向關系上,每項業務必須經過兩人以上或獨立的兩個部門來實施完成,在縱向關系上,每項業務要經過不隸屬的兩個崗位環節,以此來實現會計業務的多方面制約。
參考文獻
會計核算是會計工作的基本職能之一,是會計工作的重要環節。高等學校會計核算是用貨幣計量反映高等學校經濟活動過程,為高等學校決策提供真實完整的會計信息。
1.會計核算目標與時俱進。《新制度》要求:高等學校會計核算不僅要滿足高校經濟活動財務管理的需要,還要滿足財政改革預算管理的需要。
2.會計核算基礎引入權責發生制。《新制度》規定:高等學校會計核算一般采用收付實現制,但部分經濟業務或事項的核算按財務制度的規定采用權責發生制。
3.科目編碼更規范。《新制度》將一級科目編碼從3位調整為4位,與其他行業會計編碼一致,更能滿足會計信息化對科目編碼的需要。
4.增設或調整了部分會計科目。《新制度》增設了部分資產類、凈資產類科目,調整了部分資產、負債、收入類科目,為滿足內部成本費用核算的需要,細化了支出類科目。
5.固產資產計提折舊,無形資產攤銷。《新制度》規定每月計提折舊和攤銷,但折舊費、攤銷費不計入教育事業支出,直接沖減非流動資產資金。
6.基建后勤并賬。《新制度》規定:將基建賬相關數據每月并入大賬,獨立核算的后勤賬相關數據每年并入大賬。
7.預付賬款按資金性質明細核算。《新制度》規定:預付賬款按財政資金、非財政資金等資金性質明細核算。
8.完善了報表項目結構和體系。《新制度》資產負債表的資產、負債按流動性排列。資產負債表、收入支出表增加了月報。年報增加了附注。由此可見,新會計制度下高等學校會計核算比過去更加規范,還兼顧了財政資金使用情況的核算,提供的會計信息更真實、更全面地反映了高校經濟活動過程及財務狀況。
二、高等學校會計核算存在的問題
(一)會計核算流程有待改進
高校會計核算現有流程是:報賬人將辦好經費審批手續的票據或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證—會計復核—出納辦理現金收付、支票轉賬等。隨著高等學校的快速發展,會計核算業務量成倍增長,現有的流程受到嚴峻挑戰。
1.流程受阻,服務質量大打折扣
報賬排隊成為常態,尤其在審核環節、支付環節,高峰時要排幾個小時,浪費了師生不少寶貴時間,由于大量業務集中處理,前臺會計人員精力有限,制單出錯率高,返工率也高,核算數量與質量難成正比,效率不高,高質量服務無從談起。
2.忙于應付,會計監督職能弱化
高峰時段審核崗、復核崗會計工作強度很大,現場要兼顧監督和服務兩大職能,難免會有疏忽,前臺處理會計業務時讓內容
不完整、業務不真實的原始憑證蒙混過關的情況時有發生,會計信息質量難以保證。
(二)會計核算依據有待完善
由于會計核算依據不完善,高校部分業務無法規范會計核算,提供的會計信息不真實,會計報表相關項目數據不準確。
1.貸款固定資產核算問題
《舊制度》下,貸款固定資產在購買時,借:固定資產———貸款設備購置,貸:銀行存款;還清貸款時,將貸款固定資產轉入,同時,借:教育事業支出———資本性支出,貸:固定基金。但《新制度》未提及。若也在還貸時轉入,會影響折舊額。
2.電子圖書、期刊數據庫資本化與費用化問題
一些高校將每年上百萬的電子圖書、期刊數據庫的購置費作為參考資料費列支,費用化處理,而這些電子圖書、期刊數據庫等受益期在5年以上,具有資本化的特征,虛減了高校的無形資產。
3.外購軟件資本化與費用化問題
由于無形資產沒有金額標準,有些高校外購辦公軟件不論金額大小均列辦公費,外購的應用軟件如十幾萬元的ERP軟件列參考資料費,虛減了高校的無形資產。
4.自創的專利權、著作權資本化與費用化問題
高校理工科的老師常在基金項目中列支申請專利權的相關費用,文科的老師則在基金項目中列支著作權的費用,大部分高校都是費用化處理,沒作為無形資產核算,造成“家底不清”。
5.殘疾人就業保障金列入人員經費與公用經費問題
有些高校列入人員經費的工資及福利支出———社會保障支出———殘疾人就業保障金,有些高校列入公用經費的其他支出,業務處理五花八門,相關會計信息缺乏可比性。
6“.營改增”業務核算問題
隨著“營改增”試點面的擴大,高校的許多橫向科研項目已涉及“營改增”業務,但新會計制度并未提及。“營改增”是新業務,加上高校的涉稅核算本就薄弱,高校的不少會計人員沒有將增值稅作為價外稅核算,常將增值稅并到科研事業收入核算,虛增了科研事業收入。
7.減免學生學費核算問題
《高等學校財務制度》規定,專用基金———獎助基金可列支減免學生學費,但《新制度》未提及,所以有些高校對減免學生學費不核算,虛減了教育事業收入。
(三)會計信息質量有待提高
1.當年賬面實際數與預算數口徑不一致
借款沖銷不及時,跨年度沖銷借款時有發生,賬面實際數有可能包含了以往年度的預算數。
2.應收或預付款項清理不及時,虛增流動資產
維修工程項目借款、科研經費借款、教研經費借款、學生創新項目借款、實習經費借款等,費用早就發生,但由于報賬難或經辦人拖拉不報賬,虛增了流動資產。
3.無形資產賬實不符,虛減非流動資產
著作權、專利權、非專有技術均屬于學校,但許多高校賬面都是零元,外購的軟件、電子圖書、數據庫等費用化,虛減了無形資產。
(四)會計核算手段有待加強
有些高校財務信息化進展緩慢,工資管理系統、學費管理系統、固定資產管理系統、財務管理系統各自為政,為了執行新會計制度,只打算單獨升級財務信息系統,相關會計核算如工資核算、學費核算、固定資產核算仍然處在人工輸入階段,耗時費力,重復勞動,容易出錯,效率不高。
三、完善高等學校會計核算的對策
(一)改進會計核算流程
1.審核環節設綠色通道、預約或網上報賬。利用電子叫號機對借款、學生困難補助、住院醫藥費等簡單業務設綠色通道辦理;資產采購業務、院系部報賬員的大宗業務、沖銷借款業務實行預約報賬,有序分流報賬人員;利用網上報賬系統,將差旅費、科研經費等業務讓老師登陸網上報賬系統自助填列,財務會計人員審核制單,復核付款,將數據錄入工作前移,提高制單速度,提高報賬效率。
2.支付環節推廣使用公務卡、報賬易或報賬通。使用公務卡、報賬易或報賬通比使用現金支票快捷、高效。高校公務卡,是指高校工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。如高校出差人員機票、住宿費等要求使用公務卡或轉賬支付。高校報賬易是指高校報賬人員持本人儲蓄卡(基本戶)到出納那里刷卡,將款項直接存到報賬人員的卡上或將報賬人員的還款轉到單位的基本戶上。報賬通是指通過銀校互聯系統將報銷金額打到報銷人銀行卡或對公賬戶中。使用公務卡、報賬易或報賬通可以減少現金支出,提高支付環節的工作效率。
(二)健全高等學校會計核算操作細則
在事業單位每年政府收支科目基礎上結合高校會計業務實際,依據《新制度》,出臺行業的會計核算操作細則。
1.貸款固定資產還貸時列非流動資產基金。《新制度》科目使用說明對固定資產與非流動資產基金的關系表述應改為:除了存在尚未付清租金的融資租入固定資產及未還清貸款購入固定資產外,高等學校固定資產的賬面余額與對應的非流動資產基金的賬面余額相等。
2.電子圖書、期刊數據庫資本化核算。電子圖書、期刊數據庫對高等學校來說,每年都得花幾十萬甚至上百萬元,且一次購買,受益期往往在三至五年或者更長時間,按受益期相配比的原則,作為無形資產核算更合適。
3.外購軟件資本化核算。外購不是硬件不可缺少的且能獨立計價的軟件,按規定要列入無形資產核算,但不論是新《高等學校財務制度》、《事業單位會計準則》,還是《高等學校會計制度》,均未像固定資產那樣有通用設備在1000元以上、專用設備在1500元以上金額的規定。筆者認為,外購軟件執行專用設備的標準1500元較合適,1500元以上列入無形資產核算,1500元以下的列入辦公費核算。
4.專利權、著作權資本化核算。專利權、著作權按《新制度》規定應列無形資產核算,《新制度》施行前未入無形資產的,應根據科研管理系統的相關資料補入無形資產。
5.殘疾人就業保障金列公用經費核算。《新制度》規定,高校的人員經費核算通過應付職工薪酬科目核算,而殘疾人就業保障金是按規定通過稅務局代收的一項帶有強制性的費用,與高校的職工薪酬沒有關系,筆者認為,列公用經費核算較合理。交納時,借:其他支出———殘疾人就業保障金,貸:銀行存款。
6.將“營改增”業務列入核算細則。如:增值稅小規模納稅人的高校收到橫向科研項目款10萬元時,借:銀行存款10萬元,貸:科研事業收入9.7087萬元,應交稅費———應交增值稅0.2913萬元。
(三)加強資產管理內部控制
制度健全各項費用或資產管理制度,加強差旅費、應收賬款、預付賬款、其他應收款、固定資產、無形資產管理,如制定差旅費管理辦法,制定應收賬款、預付賬款、其他應收款管理辦法,在填列借款單時填上還款期限,金額大的要附合同或用款計劃,對超過規定期限不報賬的,在校園網掛網提示,每月更新一次,讓師生一起監督,并在連續兩個月掛網后在工資中扣還。建立健全固定資產、無形資產管理制度,定期與資產管理、科研管理部門對賬,做到賬實相符,合理保證資產的真實和完整,提高會計信息質量。
(四)提高財務信息化水平
我國2012年前三季度物流成本占GDP平均比重為17.87%,遠高于發達國家。除了物流基礎設施老化、信息技術落后、管理水平不高、物流體制落后等原因的限制,另一重要原因在于物流成本會計核算不清,導致對企業物流成本不能準確地反映和核算。我國煤炭企業長期以來忽視對物流成本的管理,國家又沒有制定明確的核算規定,在企業中大多沒有真正進行過物流成本的核算,即使一些企業進行過物流成本的計算,也因沒有統一的核算標準,所提供的物流成本信息千差萬別,缺乏準確性與可比性。管理者在不知道企業各環節具體物流耗費的情況下,也就談不上對物流活動進行合理控制和調節以降低物流成本。我國煤炭業物流成本會計核算現狀嚴重制約了煤炭業物流成本管理的發展。目前存在的主要問題在于:
(一)現行的會計準則、會計制度沒有單獨考慮物流成本的核算問題我國現行會計準則、會計制度中沒有為物流成本設置專用賬戶,物流成本的核算與企業的生產成本、管理費用、銷售費用等的核算混在一起,使得物流成本的核算范圍和內容不全面,大量成本處于隱性狀態。物流成本的隱蔽性、模糊性使得企業的決策者無從知曉物流成本的真實狀況,給企業的決策帶來了困難。
(二)對煤炭業物流成本控制的重要性認識不夠由于現代物流管理理念引入我國時間不長,我國物流業發展與世界先進水平之間始終存在一定差距。宏觀上缺乏統一、完善、細化的物流政策,加之企業管理水平不高,使得很多煤炭企業對物流成本控制的重要性認識不夠,不能積極進行物流成本的核算,物流成本管理基本處于空白。
(三)缺乏懂得物流專業知識的財務管理人員雖然我國財務會計與管理會計人員的知識水平和業務能力整體在不斷提升,但由于現代物流管理理念引入我國時間不長,使得目前大多數財務人員缺乏物流管理知識和物流成本會計核算的理念。
二、煤炭企業物流成本會計核算的構建方法
為促進煤炭企業物流成本會計核算規范化,尋求科學的物流成本會計核算方法,解決物流成本管理的現實需求與現行會計制度之間的技術沖突,提供物流成本管理所需要的信息,必須對現有的會計核算方法進行變革,本文結合煤炭企業的特點,提出以下兩個思路。
(一)不改變現有會計一級科目,在相關成本費用一級科目下增設物流成本二級科目和明細科目。1、設計思路維持原有財務會計框架,通過在各相關成本費用賬戶一級科目下設立“供應物流成本”、“生產物流成本”、“銷售物流成本”、“回收物流成本”、“廢棄物物流成本”二級科目,并根據物流功能設置明細科目,期末利用二級科目和明細科目進行歸集匯總,獲得物流成本管理所需要的信息。2、具體規則基于原有相關成本費用一級科目下設立相關物流成本二級科目。(1)“材料采購”下增設“供應物流成本”。用來核算生產要素的采購費用中包含的運輸費、裝卸費、倉儲費、保險費、途中合理損耗等物流成本。(2)“制造費用”和“生產成本”下增設“生產物流成本”,歸集生產過程中的內部搬運費、生產過程中物流設備的折舊、半成品倉庫的儲存費用等物流成本。(3)“營業費用”下增設“銷售物流費用”和“回收物流費用”。“銷售物流費用”包括外包運輸費、自營運輸設備的折舊、油耗、運輸人員工資福利、銷售配送費用等;“回收物流費用”包括退貨、返修時發生的物流費用。(4)“管理費用”下增設“供應物流費用”和“廢棄物物流費用”。其中“供應物流費用”核算內容主要有訂貨采購費用比如采購人員薪酬、差旅費、辦公費等相關采購費用、企業內部倉庫保管費(維護費、搬運費)等。“廢棄物物流費用”核算內容主要包括回收廢棄物產生的人工費、材料費、設備折舊費等物流費用。(5)其他成本費用科目,如有關設備、倉庫的折舊費等,按其不同屬性和核算內容,如果包含物流成本內容也要相應增設供應物流成本、生產物流成本、銷售物流成本、回收物流成本以及廢棄物物流成本二級科目。為了進一步獲取更詳細的物流成本信息,可在上述二級科目下,設置運輸成本、包裝成本、倉儲成本、裝卸搬運成本、流通加工成本、物流信息成本和物流管理成本等若干明細賬戶。期末根據二級科目和明細科目匯總編制物流成本會計核算表,并據此對物流成本發生情況進行分析,為物流成本的管理和控制提供決策依據。
(二)增設“物流成本”一級科目,對企業發生的物流成本進行直接核算和登記。1、設計思路根據物流成本會計核算需要增設“物流成本”一級科目,按物流過程設置二級科目,通過該科目集中進行物流成本會計核算和登記,為了不打破現行財務會計體系,會計期末要將所歸集物流成本結轉計入相應成本費用科目。并根據所提供核算資料填列物流成本會計核算表,對外提供系統的物流管理信息。2、具體規則設置“物流成本”一級科目,核算企業物流活動所發生的所有成本費用,借方登記本期發生的物流成本,貸方登記按用途轉出的物流成本,期末一般無余額。下按物流過程設“供應物流成本”、“生產物流成本”、“銷售物流成本”、“回收物流成本”、“廢棄物物流成本”五個二級科目:在二級科目下按物流功能設置“運輸成本”、“包裝成本”、“倉儲成本”、“裝卸搬運成本”、“流通加工成本”、“物流信息成本”和“物流管理成本”三級明細科目。會計期末,一方面根據“物流成本”科目歸集的數據填列物流成本會計核算表提供給管理者作為物流成本控制和管理的依據;另一方面將“物流成本”科目登記核算的內容按以下規則分配計入相應的成本費用科目。(1)“物流成本———供應物流成本”的結轉。歸集供應過程中發生的物流成本,對應現行財務制度,除了采購過程中發生的訂貨采購費用如采購人員薪酬、差旅費、辦公費等相關采購費用轉入“管理費用”科目;企業供應環節存貨占壓資金所產生的貸款利息轉入“財務費用”科目;其他均應選擇一定標準在不同產品之間進行分配,轉入對應“材料采購”科目。對金額較小,又不易區分的部分,可以統一計入“管理費用”簡化處理。(2)“物流成本———生產物流成本”的結轉。歸集生產過程中發生的物流成本,對應現行財務制度,除了在企業生產環節存貨占壓資金所產生的貸款利息,應轉入“財務費用”科目外,其他應選擇一定的標準在不同車間之間進行分配,轉入“制造費用”科目之中。(3)“物流成本———銷售物流成本”的結轉。歸集銷售過程中發生的物流成本,對應現行財務制度,除了在企業銷售環節存貨占壓資金所產生的貸款利息,應轉入“財務費用”科目,其他部分全部轉入“銷售費用”科目。(4)“物流成本———回收及廢棄物物流成本”的結轉。歸集退貨、返修時發生的物流費用,回收廢棄物產生的人工費、材料費、設備折舊費等物流費用,對應現行財務制度,可分別對應轉入“銷售費用”、“管理費用”等科目。在上述二級核算的基礎上,可根據企業物流管理工作需要按物流成本功能、物流成本費用項目等設置三級科目進行分類核算。為了減輕期末分配結轉的工作量,還可以在二級科目下按分配轉入科目設置三級核算科目,比如在“物流成本———供應物流成本”下設“轉入管理費用”、“轉入財務費用”、“轉入材料采購”三級科目。企業可以根據物流成本管理需要進行設置。
(三)優勢與我國煤炭企業現行的物流會計核算方法而言,以上物流成本會計核算方法具有以下優勢:1、解決了物流成本環節核算不全的問題,較為全面的對煤炭企業復雜的物流成本進行了核算。在把支付給外部運輸、倉儲企業的費用列入專項成本的同時,未忽視企業內部發生的物流費用,不會導致物流成本的低估或模糊,不對會計信息的真實性產生影響。2、上述核算方法能將物流會計信息的披露與其他成本費用的披露劃分,使得物流的數據信息一目了然,增強數據的時效性,有利于物流成本管理和績效評價。3、某些物流成本是煤炭企業間接費用的一部分,如果其分配沿用傳統會計核算方法,間接費用依據生產過程中的直接人工工時或機器工時進行分配,將會扭曲產品的成本。上述核算方法能有效避免此情況,有利于生產業績的考核、評價,而且能提高管理人員基于這些數據所做決策的正確性。
三、加強煤炭企業物流成本會計核算和管理的對策
為完善煤炭企業物流成本的會計核算體系,強化煤炭企業物流成本的會計核算和管理,為物流管理和決策提供及時、準確的信息支持,政府管理部門和企業自身應采取以下對策:
(一)政府部門應加強對企業物流成本會計核算的宏觀指導,幫助企業開展物流成本會計核算工作。1、應盡快制定物流成本會計核算規范和計算標準,使物流成本的核算有統一規范,計算有統一標準,結果相互可比,分析和評價有客觀依據。2、定期調查、公布全國煤炭行業物流成本數據。通過物流成本數據的調查、公布,一方面可以為國家宏觀決策提供依據;另一方面也可以使企業對其物流成本數據有一個對比的參數,以判斷企業的物流營運狀況。
(二)企業應進一步提高對物流成本會計核算和管理重要性的認識,建立、健全相關的制度,明確物流成本會計核算的具體辦法,強化內部控制和監督。1、企業應制定、完善本企業物流成本的會計核算制度。企業物流成本會計核算制度是保證企業物流成本會計核算正常進行的重要手段,包括規定物流成本的會計核算程序、核算方法、核算人員等,以確保其核算程序化、規范化、制度化,保證核算數據的準確性,從而達到物流成本會計核算的目的。2、企業應建立、健全物流成本控制的崗位責任制,規范成本控制的操作流程,包括物流成本的預測、核算、控制、分析和物流成本信息的反饋等,以明確各控制崗位的職責、權限,落實具體責任,也有利于對物流成本控制業績的評價。3、企業應在國家會計準則、制度的基礎上,結合企業實際,制定企業自己的物流成本會計核算辦法。4、強化對企業內部物流費用的控制和監督,防止浪費、杜絕漏洞。企業應建立和完善物流成本管理的內部控制制度,并認真貫徹執行。要加強對物流費用開支的內部審計,嚴格開支標準和手續,杜絕浪費和貪污行為的發生。