時間：2023-10-09 16:15:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全考核及獎懲管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文關鍵詞：安全生產，管理
項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編兩個匯編，共計12項內容。
一、項目基本情況臺帳
包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、主合同簽訂日期、業主、設計、勘測、監理單位名稱和聯系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、臨建設施、人員設備進場時間、經營模式、項目主要人員名冊、合同內容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。
相關資料：以上內容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、人員花名冊等。
二、分包隊伍管理臺帳
包括勞務分包、專業分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產許可證、三類人員持證登記、承擔的工作內容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、繳納安全保證金情況、實際退場時間、本次工作評價等。
相關資料：資質證書、安全生產許可證、三類人員證書復印件、人員花名冊、分包合同及安全管理協議書等。
三、設備管理臺帳
包括設備名稱、規格型號、臺數、生產廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。
相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。
四、施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳
包括工程準備階段總監理工程師或質監部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業等。實施節點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監督檢查情況記錄等。
相關資料：重要方案確認情況統計表、方案、技術交底書、實施中監督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業人員證件、施工隊伍資質證照復印件。
五、安全專項經費使用臺帳
包括項目開工后即確定的安全專項經費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃．每月使用情況登記表。相關資料：購置發票復印件。
六、安全檢查臺帳
包括定期、日常、季節性、節假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內容、發現的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。
相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。
七、安全教育臺帳
包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。
相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。
八、安全技術交底臺帳
包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內容，被交底人每人有簽字。
九、應急預案和演練臺帳
包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。
十、安全考核和獎罰臺帳
包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內容、考核結論、處理情況記錄。項目依據公司文件規定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數額、報批手續。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據、處罰數額、個人簽字、報批手續。
十一、安全管理制度匯編
包括安全生產責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。還包括施工現場各工種安全技術操作規程和各機械設備安全操作規程。
十二、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編
包括項目部安全生產管理組織網絡、項目全員花名冊、公司與分公司、分公司與項目部的安全目標責任書、項目部與各分包單位簽訂的安全目標責任書，項目經理與項目各科室、各工區班組、主要管理人員簽訂的目標責任書、項目部安全目標、安全目標責任考核規定和考核記錄。
結束語
一、領導重視建章立制責任明確
該公司領導班子十分重視安全生產工作，深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全生產工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產管理機構，由總經理王堅先生直接擔任組長，對企業安全生產負全面責任，各部門主管為安全管理機構成員，配備專職安全生產管理員(注冊安全主任)，協助企業領導，做好安全生產工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度，如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種（崗位）的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度，覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化，保障安全生產工作有章可循，以制度管人，規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有危化品登記證，7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經常化，最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現三次以上“三違”現象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面，實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》，按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理，物品按區域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格，設置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊，每月給予了相應的補助，每月訓練一次，每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
安全生產考核獎懲管理制度
1
目的為認真貫徹執行安全生產方針、目標，落實安全生產責任制，確保生產安全文明進行，將安全生產目標責任考核與獎勵、懲罰有機地結合起來，促進安全生產管理水平的全面提高，使安全生產工作規范化、科學化、制度化、標準化，特制定本制度。
2
適用范圍
本制度適用于本公司所有部門和人員的安全生產考核獎懲管理。
3
考核依據
3.1
總經理簽署《安全承諾》，定期進行安全生產績效考核。
3.2
逐級簽訂《安全生產目標責任書》,明確年度工作目標并予以考核。
3.3
每名員工與部門負責人、部門負責人與總經理簽訂《安全生產目標責任書》。
3.4
員工調整工作崗位時《安全生產目標責任書》的具體內容隨之改變。
3.5
綜合辦負責執行公司級安全考核與獎懲，重大安全責任事項的
考核報總經理審批。
3.6
各部門負責本部門安全生產工作的績效考核，安全員負責監督。
4
實施細則
4.1
一般規定
4.1.1
公司年終總結時，由各部門按照考核情況推薦，安全員按照獎懲細則審核，提出獎勵建議，報總經理批準，給予獎勵。
4.1.2
對安全生產有特殊貢獻者，由部門推薦，公司安全生產委員會審議，總經理批準給予獎勵。
4.1.3
發生安全事故后，由公司安全生產委員會根據《安全事故管理制度》明確責任，確定責任人，按照“四不放過”的原則處理，對責任部門、責任人、相關人員進行處罰。
4.1.4
所罰款項由綜合辦從被罰部門或個人獎金中扣除，不得攤入生產成本。對所罰款項，財務科應立專用戶頭，列入暫存款——安全專款中，由財務科掌握用于安全生產工作。
4.1.5
堅持公平、公正、公開的原則，實事求是的進行獎懲，并接受全員監督。
4.1.6
綜合辦負責編制、修訂本制度，公司安全生產委員會審核，總經理批準后實施。
4.2
獎勵
凡具有下列情況之一者，按其功績大小，分別給予精神表揚和/或物質獎勵。
4.2.1
認真執行安全生產方針、政策、法律和規定，在安全生產工作中做出顯著成績，年終總結被評為優秀的部門和個人，各獎勵200元和100元。
4.2.2
對于安全技術規程執行得好，安全生產、文明生產有顯著成績的部門、車間和個人，各獎勵100元。
4.2.3
由于認真檢查，及時發現重大事故隱患，采取有效措施，積極參與搶險救災，避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者，獎勵100元。
4.2.4
為保證安全生產，積極提出合理化建議，經有關部門審查，確有較大價值，列為安全技術措施項目，實施后，經實踐考核有效者，獎勵50元到500元。
4.2.5
對改善勞動條件，消除塵、毒和噪音危害，預防職業病發生，對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員，獎勵50元。
4.2.6
在發生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇搶救，保護公司財產和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者，獎勵200元到2000元。
4.2.7
及時制止違章和誤操作并轉危為安者，獎勵200元到1000元。
4.2.8
舉報事故經確認屬實者，獎勵50元。
4.3
處罰
安全生產處罰分為經濟處罰、行政處罰和刑事處罰。
經濟處罰:公司扣罰安全生產責任者的獎金收入。
行政處罰：警告、通報批評、責令檢討、停職檢查、解除勞動合同等。
刑事處罰：造成嚴重后果構成犯罪的，按照國家法律，移送司法機關追究刑事責任。
4.3.1
發生因工傷亡事故的處罰
發生死亡或重傷事故，處以2000元和500元的罰款，對責任部門進行通報批評，部門經理予以責令檢討，責任人予以停職檢查、解除勞動合同。
發生輕傷事故，要對責任部門和責任者給予警告，責任人予以責令檢討，并分別處以200元和50元的罰款。
對于較大、重大未遂事故，要對責任部門和責任者給予警告、通報批評。
4.3.2
違章違紀處罰
對在生產作業中，不按規定穿戴好勞動防護用品的職工和管理人員，給予警告、通報批評、責令檢討，并處以20元的罰款。
在生產作業中，未按本崗位操作規程操作，給予責令檢討、停職檢查，并處以50元的罰款。
對隨意向下水道排放有毒有害液體的部門和個人，給予停職檢查、解除勞動合同，并分別處以1000元和200元的罰款。
對生產區內機動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，未造成事故者，給予警告、通報批評，并處以20元的罰款。
對車間內安全通道不暢通的責任部門，給予警告處分，并處以100元的罰款。
對不按安全生產各項管理制度進行工作的部門和個人，給予責令檢討、停職檢查，并處以200元和50元的罰款。
除上述情況外，對其它違反安全生產規章制度的，可參照獎懲細則酌情處罰。
4.3.3
存在事故隱患的處罰
對存在事故隱患的部門，有下列情況之一者，酌情給予處罰。
各種生產設備、儀器、儀表和生產場地的防護裝置、安全裝置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的相關部門給予警告、通報批評處分。
對各種安全裝置未按規定進行定期校驗的，給予警告處分。
經檢查認定為事故隱患，在接到《隱患整改通知書》后，對在限期內能消除而不消除的；本部門不能消除，但應制訂臨時安全措施而不制訂的；本部門不能消除，但應提出上報而未提出上報的部門，給予責令檢討、停職檢查、解除勞動合同，并處以500元的罰款。
4.3.4
加重處罰
凡有下列情況之一的應加重處罰，具體加重程度由公司安全生產領導小組研究決定。處罰方式包括對當事人罰款、停職檢查、解除勞動合同。
違章指揮，造成因工死亡、重傷、輕傷、急性中毒及重大未遂事故的。
發生事故后仍不采取有效措施，不認真吸取教訓，致使事故重復發生的。
發生事故隱瞞不報、虛報或故意拖延時間不報的。
接到《隱患整改通知書》后不按期排除隱患或未采取有效措施而發生事故的。
對工作不負責任，因故發泄私憤，有意擾亂操作，造成經濟損失和違反勞動紀律，不嚴格執行規章制度造成事故的。
對已列入安全技術措施項目，不按期實施又不采取應急措施而造成事故的。
對忽視勞動條件，削減或取消安全設備、設施而造成事故的。
對設備長久失修，備用設備起不到備用作用，帶病運轉又不采取緊急措施而造成事故的。
對違章設計、制造、安裝或不按設計方案施工造成事故的。
0凡阻止、干擾、刁難安全管理人員進行正常工作或無理取鬧、拒絕安全管理人員檢查的。
4.3.5
減免處罰
有下列情況之一的，可酌情減免處罰，具體減免程度由公司安全生產領導小組研究決定。
因不可抗拒的自然災害或意外事故而造成傷亡事故的。
發生工傷事故屬于本部門以外其它原因的。
對事故隱患積極采取治理措施，但限于技術水平，在限期內未達到規定的。
發生事故后，能迅速改正錯誤，表現較好，能積極組織(配合)調查，認真進行事故分析，并能配合制訂防范措施的。
4.3.6
其他處罰
發生事故時，對構成犯罪的交由司法機關追究刑事責任。
發生事故需賠償經濟損失的，其賠償金額由公司研究決定，賠償款應從本人工資中扣除。但每月扣除罰款后的剩余部分，不應低于當地政府規定的最低工資標準，直至逐月扣完。
5
附則
本制度自批準之日起施行。
安全生產考核獎懲制度
1
總則
1.1為了貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，搞好公司安全生產、安全防火和勞動保護工作，防止各類事故發生，把事故隱患及時消滅在萌芽狀態，達到防患于未然，確保公司安全生產的順利進行，特制定本制度。
1.2
本制度適用于公司各部門（區域）、承包經營單位。
2
獎勵
凡具有下列情況之一者，分別給予表揚或獎勵：
2.1對于安全生產成績顯著的班組和個人；
2.2由于認真檢查，及時發現重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災，避免重大火災、爆炸、人身傷亡及其它顯著成績者；
2.3為保證安全生產，積極提出合理化建議，經有關部門審查，確有很大價值，列為安全技術措施項目，實施后，經實踐考核有效者；
2.4對改善勞動條件，預防職業病發生，對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員；
2.5在發生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇搶險、保護國家財產和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者；
2.6及時制止違章操作并轉危為安者；
2.7舉報事故經確認屬實者；
2.8在安全專項活動及安全宣傳中成績顯著的部門和個人。
3
處罰
對違反公司安全生產規章制度的部門和個人，公司將嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任。
3.1各種違章違紀的處罰：
3.1.1凡不按公司規定辦理各種作業票、證，視情節罰作業部門或個人50—100元/次，各種作業票、證涂改、代簽、越級審批無效；
3.1.2凡違反禁煙規定，在禁煙區吸煙者200元/人，在禁煙區內的各部門轄區內，發現煙頭、煙灰等跡象罰責任部門100元/個；
3.1.3違反勞動保護用品管理制度，不按規定著裝，扣罰50/人，穿帶釘鞋進入易燃易爆等區域罰款100元/次；
3.1.4各種車輛無安全措施入廠罰款100/元/次，罰所經門衛責任人50元/次；
3.1.5凡不按規定持證上崗者，罰款50元/人、次；
3.1.6損壞各種安全防護設施，防、滅火器材、安全標志的，賠償經濟損失的50—100%；
3.1.7不按規定時間、內容對新工人進行入廠、調崗、復工教育的，扣罰責任部門100/人、次；
3.1.8各類事故隱患未限期整改的，扣罰50—100元/項；
3.1.9發生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，扣罰責任部門100元/次；
3.1.10各種作業票、證未經監護人、安全負責人簽字的視為無效，扣罰責任部門50元/次；
3.1.11發生事故后，凡不按照“四不放過”原則進行事故處理的，扣罰責任部門200元/起；
3.1.12進入毒、噪聲等具有職業危害的工作場所，未按規定佩戴勞動防護用品者，經說服教育屢教不改者扣罰50元/人。
3.1.13其它各種違章，視情節扣罰50—10000元/人、次；
3.2
凡下列情況之一者，必須嚴肅處理：
3.2.1對工作不負責任，因故發泄私憤，有意擾亂操作，造成經濟損失和違反勞動紀律，不嚴格執行規章制度造成事故的主要責任者；
3.2.2對已列入安全技術措施項目，不按期實施又不采取應急措施而造成事故的主要責任者；
3.2.3對違章指揮、冒險作業，勸阻不聽而造成事故的主要責任者；
3.2.4對忽視勞動條件，削減或取消安全設施、設備而造成事故的主要責任者；
3.2.5對限期整改的事故隱患，不按期整改而造成事故的主要責任者；
3.2.6對發生事故后，破壞現場，隱瞞不報或謊報的主要責任者；
3.2.7對發生事故后，不認真吸取教訓，不采取措施致使事故重復發生的主要責任者；
3.2.8在上級組織開展的專項安全活動期間，發生事故的主要責任者。
4
一、安全生產責任制
安全生產是關系到國家、企業和人民群眾生命財產的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發生，提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。
1、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。
2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
二、管理機構及工作職責
公司安全生產第一負責人是**職務**，主要工作職責是：
1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規、條例、規定，組織各項活動、技術培訓。
2、根據上級要求和企業實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規章制度和安全考核標準并負責組織實施。
3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。
第二負責人是**職務**，主要工作職責是：
1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。
2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產、交通事故的調處及善后工作。
3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發、年檢審業務的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統計和各階段工作總結。
4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。
三、駕駛員的崗位職責
1、遵守交通法規和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。
2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。
3、嚴格執行公司安全管理規章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質完成運輸任務。
4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。
5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經驗，掌握行車規律。
6、服從安全管理人員（負責人）的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。
四、安全生產監督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發現隱患要及時修復后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。
五、駕駛員安全管理制度
(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規章規則，安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規章制度。
(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：
1、須持有合法的駕駛執照；
2、年齡不超過60周歲；
3、取得道路運輸管理部門頒發的從業資格證；
4、經公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術測試合格。
(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育
1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業道德和敬業精神，為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。
2、駕駛員應愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養，經常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內、車外和引擎的清潔）。駕駛員發現車輛有故障時要產即檢修。不會檢修的，應立即報告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項目和大致需要的經費等）。未經批準，不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經常檢查，出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經常性的對駕駛員進行安全教育、職業道德教育、業務知識和操作規程培訓和考試，考試不合格的，不得上車。
(四)、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。
六、車輛安全管理制度
(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉籍、技術檢測、維護保養由公司負責組織實施。
(二)、凡我公司的客、貨營運車輛均應參加保險，投保險種包括：車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。
(三)、車輛必須具有良好的技術善方可參加營運，為保證車輛的安全運行，必須按規定進行二、好級維護，關配備各種有效的安全裝置和設備，如滅火器、防滑鏈、防擴網、鐵鍬等。
(四)、車輛必生故障必須及時修復，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動、轉向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。
(五)、嚴禁超員、超載行駛，嚴禁客貨混裝，嚴禁超速行駛。
(六)、車輛在運行途中，駕駛員應主動做好車輛的自檢自查，發現問題及時解決。
(七)、車輛必須按規定位置停放，嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區亂停亂放。
(八)、安全行車十一條禁令：
1、嚴禁無駕照、無從業資格證人員駕車；
2、嚴禁違反行車命令行車；
3、嚴禁酒后回車、疲勞行車；
4、嚴禁超員、超載行駛；
5、嚴禁車輛帶病行駛；
6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車；
7、嚴禁車未停穩時上下乘客；
8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道；
9、嚴禁車輛載客加油和發動機運轉中加油；
10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車；
11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
七、對駕駛員的獎懲
1、年安全獎：凡一年內未出現事故或發生事故責任不在本人，按保險公司返還安全獎的70%獎勵駕駛員（凡出事故并負有50%以上責任的不得安全獎），其余30%獎勵管理人員。
2、月安全獎：按0.006元/公里計算安全獎，凡發生事故者，不論大小，當月不給安全公里獎。
3、駕駛員在一年內行車沒有發生大小責任事故者，辦公室獎勵100元，出事故者不得獎。
4、節油獎：月節油獎按辦公室審定油耗和行駛公里核算，每節約一公升油獎0.80元；全年節油在400公升以上，年終按全年節油數另獎0.10元/公升；每超耗一公升汽油按市場價駕駛員自付。
5、租車費按總收入15%提獎，獎勵管車人員和駕駛員，獎勵方法按出車天數、行駛公里計算。
6、修車堅持勤儉節約原則，修理費以去年年終修理費總額為基數，本年度節約部份，按30%提獎小車班及管車人員。
7、駕駛員行車去外地執行任務，因各種原因，被執法單位或執法人員罰款，按罰款總額本單位報銷70%，剩下30%由駕駛員自負。
8、駕駛員未經派車人員或分管領導許可，私自動用小車辦私事或給他人辦事，除按違紀處分外，發生大小事故，后果自負，一切損失由駕駛員負責賠償，并按對外服務收取租車費用，并給予行政、紀律處分。
9、駕駛員執行任務發生交通事故，視其責任，酌情給予紀律、行政處分。經濟損失在500元以上，視其責任，給以50—1000元經濟賠償。
10、駕駛員行車途中，出現方向、制動、輪（鼓）胎松落，駕駛員失誤等事故險情（平時保養沒發現事故苗頭，或錯加油料、雖沒發生事故，但出現了方向失靈、制動失靈、輪胎松落等險情），酌情給以10—100元經濟處罰。
八、駕駛員的勞保待遇
1、按國家工人勞保用品規定，根據實際需要，經領導同意后實行統一計劃、統一標準、統一購買、統一管理，由小車班長統一發放。
2、勞保用品購買的時間和使用的年限，由小車班長掌握登記，使用時間一個月的勞保用品，在每季度內購買一次，使用時間一年以上的勞保用品到時購買。
3、購買數量：駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯（計25元以內），購買勞動服2年一套，水膠鞋2年一雙（計250元以內）。
時，在出示檢查證后，司機必須停車配合，如發現車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規定的，管理人員有對車輛進行停駛、回場檢查的權力。
(三)、車輛保養和審驗
1、關于車輛二級維護、季檢、年審。
（1）車輛每季進行一次二級維護，維修廠必須具有福州市交通部門核準資格的修配廠；
（2）車輛進行二級維護后，司機要將二級維護單交到公司備案，再到福州市晉安區運輸管理所簽章；
（3）嚴禁車輛不進廠檢測而取得二級維護單等弄虛作假現象，一經發現查實，除了重新進行二級維護外，公司將對司機進行罰款；
（4）車輛每年進行綜合檢測年審一次。
2、按規定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。
1. 目前高校固定資產管理體系存在的問題
新的高校固定資產管理體系的基礎是過去那種從未實施政府采購和公開招標時期過渡而來的。雖然說通過一段時期的改革，高校資產那種根據隸屬關系，由多個部門計劃、購置、多頭、重疊、交叉的管理模式得到了很大的改革。但是，舊有的一些因素，仍然頑固地寄生在現在管理體系中，特別是一些中小規模的高校中，這種粗放型的管理體系，導致設備的購置和管理缺乏完整性和有效聯系，不利于資源的優化配置和科學管理原則。具體說來，高校固定資產管理體系存在如下問題和缺陷：
1.1 高校固定資產管理體系存在對資產的核算、建設和配置不夠科學完善
單純靠會計核算其實不能客觀反映固定資產的實況。舊的核算方式很難將時間維度引入，資產折舊無統計，固定資產價值有水分，失真。同時在資產建設和配置方面，管理體系中的計劃和論證存在著部門本位主義，資產的配置自下而上申報，上層往往被動接受，缺少頂層管理體系的決定決策、統籌規劃及系統論證。管理粗放，制度流于形式，不利于高校的長遠發展。
1.2 高校固定資產管理體系存在人員流動性大和日常管理不到位的問題
高校規模的擴大化，使得資產使用部門增多，而各部門的資產管理人員又非常地不穩定。同時，資產使用各部門非常缺乏具有相關知識的專門資產管理人員，差不多都是兼職人員在做，這種態勢不符合高校固定資產管理的客觀需求，很難保證高新資產的合理使用、跑冒滴漏和安全完整。校內部門之間的整合、校內的人員人動，包括一些人陸續到點離退休，這都需要對資產進行交接和轉移，如果管理體系中沒有制度和管理作為約束，就會很快導致資產的大量流失，最終使資產管理陷入混亂，而且這種混亂與日俱增，使資產管理成為一團亂麻。
1.3 高校固定資產管理體系中普遍存在賬賬、賬實不符
由于管理體系的不健全，導致一些高校管理針對的角度的管理運行的系統有許多不同之處，這樣就會在執行過程中，出現資產登記與報賬產生一定的時間差，加之眾多部門之間與管理部門和財務部門沒有暢通高效的溝通渠道，久而久之形成賬與賬之間的不符，賬與實際情況的不符。比如，那些業已報廢、報損或遺失的資產，未能得到及時有效地清查、核銷，是自然損耗還是人為流失，很難管理到位。
1.4 高校固定資產管理體系對閑置資產的清理和處置存在缺陷
缺乏科學的論證和統籌規劃，經常出現重復采購現象，資產使用率很低。據有關資料統計，高校部分資產利用率僅有30%左右，出現許多閑置資產。資產后續管理出現監督約束機制的真空地帶，重購置，輕管理，不能有效建立起日常登記、保管、養護、丟失賠償等制度。
1.5 高校固定資產管理體系中普遍存在監督、考核、激勵機制不健全的問題
一個管理體系完善，其本質是一整套管理制度和執行力度的完善。由于目前高校普遍存在的監督考核和激勵機制不健全問題，使得資產的計劃、購置和管理上有很突出的隨意性，即使是一些表面制度健全的高校，也因為缺少監督、考核和激勵機制，制度流于形式，缺少執行力，更無談執行效果。對于資產管理工作好與壞的獎罰不到位，有利于管理體系的健全完善。
1.6 高校固定資產管理體系中資產管理軟件不完善是個瓶頸問題
信息革命為管理工作提供了便利，資產管理體系如果沒有完善的管理軟件保駕護航，那么我們的管理體系就會漏洞百出。磨刀不誤砍柴工，管理軟件的更新換代，對于高校資產的管理工作事半功倍。通過先進的管理軟件，把資產管理工作系統化、科學化、人性化和理論化，這對高等教育事業發展有重要意義。
2. 構建高校固定資產管理體系的創新與實踐
高校固定資產管理體系有四個重要方面：一是科學完備的管理規章制度;二是專業過硬思想過硬的管理隊伍;三是高科技信息化管理手段;四是績效考核和獎懲機制。四者相輔相成，缺一不可。
2.1 創新完善高校固定資產管理體系的實體架構
高校固定資產管理體系的實體架構應該包括兩大方面，一是資產管理機構，二是資產管理隊伍。在這一組織和人員架構下，開展資產管理中的計劃、招標、采購、驗收、登記、發放和日常管理等管理工作。在完善管理體系實體架構的過程中要重點做好以下工作：
2.1.1 創建完善固定資產購置方面的采購中心
規范采購方式，實行統一采購和統一招標，是確保高校固定資產采購質量、堵塞采購過程漏洞的根本途徑。要設置專門部門，有計劃有依據地代表學校向政府采購中心申報采購計劃，并承擔政府采購文件編制，負責報送相關材料。同時組織校內的小件物品或低值消耗品宜的采購工作。
2.1.2 創建完善資產管理辦公室
設置專門資產管理部門來負責學校資產的管理，對全校的資產在存量、增量、流量等方面做到管理到位，賬目明晰，以保證資產的保值增值。要認真做好學校各部門資產購置申請的收集和審核，編制有針對性和符合客觀需要的采購計劃。同時，要及時跟進對新購置的資產的驗收，所得數據要準確錄入，打好標簽，及時發放到位，并開展好資產賬目、資產流動、資產處置、清產核資等工作。
2.1.3 在資產管理隊伍方面配置應設置專職或兼職資產管理員
高校下屬的各院系處室要指定專（兼）職資產管理員，這些管理人員要具備一定的資產管理相關專業知識，能夠真正起到橋梁紐帶作用，能夠切實將各院系相關資產管理制度落實到位，能夠履行資產的購置、報廢、清產核資、記錄報表、考核報表等資產管理工作，并能夠準確宣傳資產管理制度，對資產盡到常態的監督義務。
2.2 在實體架構基礎上創新完善固定資產管理的制度體系
2.2.1 創新完善固定資產購置的管理制度
有關文件規定：固定資產配置是指高校根據建設和發展的需要，按照國家有關法律、法規和規章制度規定的程序，通過購置或者調劑等方式配備資產的行為。高校固定資產的購置，應該從三個關口加以嚴格的制度管理。一是計劃關口。要重視資產購置的計劃性，要盡可能地避免盲目性和隨意性，購置計劃的論證和通過全過程要有明確的管理制度做保障，以做到嚴格審查，科學配置，慎重申報;二是預算控制關口。要通過完善的預算制度，來準確界定資產購置計劃的可行性，打破部門小利益，要在全校發展的高度，避免資產浪費;三是論證關口。對于重大設備和工程項目，要有專門的管理制度保障，來保證這些資產分量比重大的購置的必要性，并形成重大資產購置工作失誤的問責機制，做到層層把關，有責可問，有錯必罰。
2.2.2 創新完善固定資產采購的管理制度
采購管理制度是指以文字的形式對采購組織工作與采購具體活動的行為準則、業務規范等做出的具體規定。高校為了規范采購工作，提高采購工作的效率，必須建立健全多種采購管理制度，以此作為采購人員與采購部門的工作準則與行為規范，以保證采購工作健康、有序、高效地運行，從而圓滿地完成采購任務，滿足企業其他部門對采購業務的要求。在管理制度建設方面，要特別突出體現以下幾點原則，一是要在制度中體現資產計劃申報關聯因素與采購關聯因素的分離;二是制度要規定嚴格執行招標采購的相關程序;三是要明確規定在本校組建成立招標評審小組;四是管理制度要加強對零星采購工作的管理;五是要在管理制度特別強化對固定資產驗收工作。只有管理制度的全覆蓋，才能夠保證資產采購的正常運轉和高質高效。
2.2.3 創新完善固定資產的日常管理制度
在日常管理制度建設方面，要特別注意如下方面的日常管理工作：一是要強調管理的連續性。一種資產使用過程中，從新到舊都有一個過程，不管何時何地，不論部門整合或拆分，不論人員更替或離退休，屬于國家的資產是不可以由于而漏管或失蹤的，要通過制度讓資產始終處在管理之中;二是制度要體現資產處置的管理。一份資產在使用過程中，總有陳舊報廢退出管理系統的那一天，這一環節如果管理不到位，就會成為資產流失的重要環節。要通過嚴密的制度，防止部門和個人利用制度管理漏洞，來隨意處置資產，隨意變賣資產，要在加強管理的同時，制訂相應的懲罰制度，有效防控國有資產的流失。三是要完善好資產的維修保養管理制度。
2.3 高校固定資產管理體系必須引入資產管理信息化手段
信息化時代為管理工作走向完善提供了強有力的技術手段，借助這一手段，我們可以實現固定資產管理的現代化，從而很好地解決傳統管理手段的漏洞百出和效率低下。要充分利用校園網絡資源和專業的管理軟件，建立健全校內的資產數據庫，實現全方位的動態管理。特別應該引進網絡版的固定資產管理系統，借助這一系統數據庫錄入所有資產信息，將資產的編號、規格、型號、購置年限、廠商、供應商、進賬日期、出廠日期、設備現狀、使用人、價格、使用部門等等記錄入庫，并利用其資產申報、增加、查詢、調動、處置、清查等管理功能，以及多種報表的統計功能，來實現管理水平的飛躍。借助校園網聯動全校各層次管理部門，為決策層提供一個可以一覽資產全局決策依據，實時記錄、監控、了解資產的變動，實現各管理部門與其他部門對資產賬目的對賬和匯總。
一、預防為主”的安全思想，按照“統一管理、相對集中、科學調度、嚴格考核”十六字工作指導方針，切實加強對縣公司及多經公司的車輛安全管理。元月11－14日，在各單位自查的基礎上，市車管中心與安保部聯合對各縣公司、多經公司的車輛安全管理工作進行了檢查。從本次檢查考評情況來看，各單位切實進行了深入細致車輛安全自查，車輛安全管理工作都明確了分管領導，初步建立了車輛安全管理的兩個體系，各級人員的安全責任制得到一定的落實，為XX年的車輛管理工作打下了堅實的基礎，達到了預期的效果。現就此次車輛安全管理檢查工作的開展 情況 如下：
一、 車輛安全管理基本情況
今年以來，在車輛安全管理中各單位認真落實公司XX年安全工作會議精神，全面貫徹執行公司XX年交通安全管理的各項工作布署，公司系統沒有發生負有人員責任的交通安全事故，交通安全整體形勢較為平穩，幾家縣公司也相繼成立了車管中心，加強了對車輛的安全管理。各單位結合自身的實際，開展了一系列有聲有色、行之有效的交通安全活動，有力的促進了廣大駕駛員對交通安全的認識，使交通安全觀念深入人心。針對今夏揚子皮卡車自燃事件，各單位及時召開了安全會議，吸取了事故教訓，并及時對現有的揚子皮卡車采取了技術整改措施，確保車輛安全在控、可控、能控。在縣公司車輛安全管理中，體現了一些先進的管理方法和措施，值得其他公司借簽與學習，如廣德供電公司外聘駕駛員是從合法的勞動中介機構招聘來，較好地解決了勞資糾紛和麻煩，旌德供電公司為外聘人員買了保險，寧國供電公司在車輛中配備了新型、高效、攜帶方便的滅火器。雖然在過去一年中沒有發生重大、特大交通安全事故，不能說我們的車輛安全高枕無憂。透過現象看本質，我們可以看到公司系統總體交通安全形勢不容樂觀。主要存在以下幾個方面：
（一）安全管理薄弱。由于管理體制上的原因，大部分縣公司及多經公司的車輛管理沒有專門的管理機構，車輛的派用、調度、及維修審批程序都是由總經理辦公室或公司執行，車輛安全的規章制度、安全考核辦法比較缺乏，造成車輛安全管理真空；部分成立了車管中心的縣公司，由于成立時間短，管理人員對業務不熟悉，車輛安全管理觀念模糊不清，不能及時制訂、修訂車輛管理方法和措施，給車輛安全管理帶來隱患。
（二）保證車輛安全的兩個體系不健全。安全保證體系和監督體系是車輛安全工作的基礎，兩個體系的健全是車輛安全重要的保障。雖然各單位都明確了分管領導具體負責，由于領導對車輛安全工作認識不高，重視程度不夠，導致安全監督力度不夠，安全監督走過場，造成安全隱患不能及時發現和消除。
（三）各級人員的安全責任制落實不到位。各級人員沒有按照崗位責任制的要求，履行自己的安全職責。人員安全生產責任制和考核（獎懲）辦法沒有及時完善、修訂，沒有切實從領導層、管理層、執行層三個層面分別抓車輛安全安全責任制的落實。沒有嚴格執行 “三鐵”反“三違”，駕駛員不打安全帶、開車接聽手機等習慣性違章現象嚴重。
（四）安全教育活動和崗位技能培訓缺乏。通過此次檢查，發現各單位安全教育活動沒有按照要求定期開展，安全學習形式化，學習內容空洞，針對性不強，班組安全目標、控制措施脫離班組實際，上級領導檢查評語普遍沒有。甚至有的單位駕駛班安全學習活動記錄本都不具備，安全教育活動從未開展。專項崗位技能培訓較少，不能為安全行車提供可靠的技術保障。
（五）兼職與外聘人員的管理。隨著省公司人資改革的不斷深入，專職駕駛員紛紛轉崗或兼職，外聘駕駛員越來越多。由于外聘人員的責任感和歸屬感不強，兼職駕駛員以駕駛為輔，而各單位對外聘人員和兼職人員又沒有具體的管理方法和措施及安全考核辦法，安全管理上的漏洞造成外聘人員和兼職人員的安全意識不強、有章不循、違章駕駛的現象嚴重。
（六）消防設施不符合規范。各單位的消防制度、消防臺帳不健全，消防資料殘缺不齊或不具備；消防設施破舊、超過有效期嚴重；消防設施的定期檢查制度沒有真正執行，有的單位車庫滅火器幾年都沒檢查和更換，車庫消防器材配置不齊。
二、下一步工作要求：
關鍵詞：供電企業；外包工程；安全管理
1、外包工程安全管理存在的問題
1.1供電企業安全管理存在不到位現象
部分供電企業往往與外包單位簽完合同后只關心工程進度和控制工程造價，而忽視了對其的安全監管，有的個別供電企業，與外包單位未認真按外包工程管理要求，簽訂書面的安全協議書，不主動了解外包單位的人員及技能情況，使安全管理處于失控狀態。有的供電企業外包工程的安全生產責任落實不到位、安全目標沒有層層分解、責任到人，沒有實行嚴格的考核。有的一些企業負責人由于安全意識淡薄，在工作中重經營、輕安全，甚至事故發生后“大事化小，小事化了”，以致不能徹底查清事故原因，不能真正吸取事故教訓。
1.2 外包單位安全管理不到位
一些外包單位自身的安全管理水平不高，員工文化程度較低，安全意識淡薄，自我保護能力差并大量實用臨時勞務人員；一些外包單位對于掛靠的施工隊伍只管收取管理費，不認真管理，導致掛靠隊伍在技術、安全、質量管理工作上差距較大；有的低級別資質施工隊伍承接高級別工程的現象。有的施工隊伍安全資金投入較差，能力不強，工藝不佳，致使安全和質量控制能力無從保證。這些問題將加劇施工的安全風險，稍之不慎將釀成安全生產事故。
2、加強外包工程安全管理的建議
2.1 認真落實各級人員的安全生產責任制
外包工程安全生產要實行全方位、全過程管理，不斷完善和落實各級人員的安全生產責任制。外包工程安全管理必須要全員參與并人人有責。只有將安全目標層層分解，制定明確的安全職責，責任到崗、到位、到人。在明確項目主管部門及負責人，應對項目實施過程中存在的質量問題和施工安全問題負責的同時，安全監察人員還應深入施工現場，了解、檢查、監督各項安全規章制度的實施落實情況。及時制止違章作業、違章指揮和違反勞動紀律的不良行為，對項目的現場監護人、負責人實行連帶考核，做到全員參與、全員監督，從而保證在制度上和管理上可控、能控和在控，認真確保工程施工的安全。
2.2 不斷完善規章制度，逐步實現規范化施工
要建立、健全和完善各項安全生產管理制度和規程，并加以落實，形成“以制度管理人、約束人、激勵人”的機制。及時將行業標準和上級供電公司的有關要求下發到外包單位；加大安全考核力度，堅持“安全第一，預防為主”以及嚴要求、重防范、分級考核、重獎重罰的原則，將安全管理落到實處。
2.3 嚴格外包隊伍的入網管理，實施外包隊伍的準入和退出制度
在地市級供電公司建立外包工程隊伍入網名單，并建立年度審查制度。由公司領導、工程發包管理負責人、安全監察負責人組成考評組進行入網考評。入網安全考評包括對安全資質、安全機構設置、安全工器具認證、特種作業人員認證、人員保險、安全業績等進行評比。入網的外包隊伍名單在地區供電公司系統聯網公布，名單中應注明隊伍的規模、施工能力和作業領域(按專業分類)，嚴禁將工程發包給入網名單之外的隊伍。對外包隊伍按工程或時間階段進行安全考核，對安全管理上存在嚴重問題的隊伍(個人)取消入網資格，并上報省公司，通報省網系統。規范外包隊伍檔案管理，地市供電公司相關管理部門應建立外包隊伍檔案，內容應包括隊伍的施工資質、安全業績、人員構成、安全機構、施工裝備、負責人通訊錄等內容，并且要及時更新，跟蹤掌握外包隊伍情況。
2.4 做好安全生產事前控制工作，把好作業現場關，確保現場安全
為了實現安全生產事前控制的目的，要求外包單位根據工程項目認真編制施工方案。施工方案必須體現施工的期限、具體步驟、使用材料及施工方法，根據施工方案再制定施工安全技術措施及組織措施，報送相關部門審核、審定。相關部門根據施工工程實際情況，對施工過程可能出現的危險點，補充相應的措施；明確雙方在實際工作中各自應付的責任，結合獎懲規定的修訂，制定外包工程考核辦法，做到凡事有人抓、凡事有人管。
作業過程中要嚴格按現場規程制度落實好現場安全組織技術措施，按規章制度約束施工人員行為，按規程制度控制風險。
2.5加強對外包隊伍的安全管理
加強對外包隊伍人員的安全培訓，針對外包隊伍人員文化水平不高、安全意識淡薄的特點，加大崗前培訓力度，保證必要的教育時間。培訓要結合實際，堅持因人制宜、因地制宜、因時制宜的原則，扎實推進外包隊伍人員的崗前培訓工作。采取強化培訓方式，重點培訓《安規》、“兩票”制度、觸電急救等基礎理論知識。供電企業應定期統一組織對外包隊伍在安全工器具、施工工器具使用方面的培訓。通過邊學習邊工作的重復培訓，開展工器具專項檢查活動等措施，提高外包隊伍人員的安全知識和安全技能。
3、結束語
外包工程的安全管理是一項復雜的系統工程，新問題、新情況、新矛盾不斷涌現，也是當前影響供電企業安全生產管理的瓶頸所在。多年經驗表明，要搞好外包工程的安全管理工作，務必要領導重視，做到嚴、細、實，同時也需要企業內部各部門的積極配合和職工的理解與支持。■
關鍵詞：工業用火；安全；技術；管理
隨著油田生產建設的不斷發展，新技術、新設備、新工藝的廣泛采用，生產設施的擴、改、擴建以及改造、維修工作不斷增多，致使工業用火（以下簡稱用火）頻繁，隨著油田集輸站的庫存量不斷擴容，用火的難度和危險性也越來越大，因此，用火安全顯得尤為重要。筆者根據工作實踐認為，用火作業應在認真執行標準和制度的基礎上，根據實際情況，制定安全技術措施，削減和消除用火安全風險。
一、工業用火定義
對于用火危險的控制，主要是對用火的控制范圍和引發可燃物、易燃物燃燒爆炸的能量的控制。
1.用火作業
石油工業安全專業標準SY5858-2004《石油企業工業動火安全規程》將工業用火定義為：“使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊噴燈等焊割工具，在油氣、易燃、易爆危險區域內的作業和生產、維修油氣容器、管線、設備及盛裝過易燃易爆物品的容器設備，能直接和間接產生明火的施工作業。”中國石化《用火作業安全管理規定》第一條和第四條規定：“用火作業系指在具有火災爆炸危險場所內進行的施工過程。用火作業系指采用以下方式的作業：
（1）各種氣焊、電焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業；
（2）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業；
（3）燒、（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、錘擊（產生火花）物件、噴沙和產生火花的其他作業；
（4）生產裝置和罐區連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具；
（5）使用雷管、炸藥等進行爆破作業。
從SY5858-2004《石油企業工業動火安全規程》和中國石化《安全用火管理制度》對用火的控制范圍來看，都有如下規定：“1.在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計量站、接轉站等生產區域內非油氣工藝系統用火；2.鉆井作業過程中未打開油氣層、試油作業未射孔前，距井口10m以內的井場用火；3.除一、二、三級用火外，其他非重要油氣區生產和在嚴禁煙火區域的生產用火。”
從以上內容來看，所控制的范圍都包含了GB50058《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》和SYT0025《石油設施電氣裝置場所分類》所規定的非爆炸危險區域，所以用易燃、易爆危險區域內和火災爆炸危險場所內來定義用火范圍都不能概括以上所列的內容。筆者認為采用GB50183《原油和天然氣工程設計防火規范》防火間距的規定，將用火控制的區域定義為防火間距內比較合理。
2.著火源
對于用火中引發可燃物、易燃物的燃燒和爆炸的定義，用明火和列舉表示都不能全面概括其范圍，我們知道引燃和引爆危險物品不一定要明火，只要達到一定的溫度就可以引燃和引爆。術語中將點火能量解釋為：“足以點燃特定的可燃混合物的熱質點能量”。可見SY5858《石油企業工業動火安全規程》和中國石化《安全用火管理制度》是在相對狹義的范圍內對用火進行定義的。廣義上用能量概括比較合適。
所以“用火”定義為“在存在可燃、易燃、爆炸物品的裝置區、庫區、容器、設備、工藝流程等場所的防火間距內，使用能夠發出引燃、引爆現場的油氣等可燃、易燃、爆炸物品能量的施工作業。”從廣義認定是合理的。
二、用火施工安全技術措施
在執行標準和制度的基礎上，要結合本油田防火防爆要害部位的實際，對用火部位和相鄰環境進行認真細致的檢查和研究，確定用火安全技術措施。
1.用火點與相鄰設施的安全技術要求
在油罐相鄰區域用火，首先要考慮用火點對相鄰的油罐及工藝流程的影響，防止相鄰儲罐和工藝流程泄漏。用火前首先對防火堤內所有儲罐的呼吸閥、液壓安全閥、阻火器進行檢查，確認阻火波紋板完好，連接處嚴密可靠；檢查儲罐的量油孔，保證量油孔蓋完好，封蓋密封；檢查液位計的內外連通處是否漏氣；檢查泡沫發生器玻璃擋板是否破損和漏氣；檢查人孔和透光孔封閉是否嚴密；確保罐內只有阻火器的呼吸口與大氣相通。其次，用火時鄰近儲罐盡量避免進、出液，減少油氣揮發。相鄰的污油罐、污水罐要灌滿水并封堵通氣口。距污水回收池15米內用火，要清除污水池水面上的浮油，污水池保持滿水狀態。臨近三相分離器用火，要確保分離器不泄漏，控制安全閥不開啟。消除用火點相鄰設施的跑冒滴漏，清除地面及地溝內的可燃物。
2.對用火容器、流程的斷開、置換與清掃
用火容器和管線經吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物，相連的其它容器、管線用盲板進行可靠隔離、封堵措施。電焊施工時，用火部位與相連的設施斷開并采取絕緣措施。
3.現場可燃氣體檢測
用火前，經吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物后，容器要打開人孔，拆下附件，進行通風，用符合標準的可燃氣檢測儀進行檢測，確保可燃氣濃度低于爆炸極限下限的25％，用火過程中連續進行監測。人員進入容器前，要進行有害氣體和氧氣含量檢測，確保符合工業衛生及安全要求。油氣站庫內用火，建設單位要確保設置的固定可燃氣體報警設施可靠；施工單位在用火點與油氣設施之間設置可燃氣報警儀，持續監測可燃氣體濃度，確保達到用火條件。
三、對用火施工的安全管理要求
施工安全措施和應急預案的落實是用火施工的首要保障。對于風險較大的一級以上用火，要成立用火領導小組，用火領導小組要由施工單位和建設單位消防、安全、生產、技術主管部門和項目負責人等人員組成，公司有關部門到施工現場根據具體情況，制定用火安全措施，施工單位編寫用火報告，報有關部門審批。用火報告要確定現場負責人和監護人，明確各成員責任。建設單位和施工單位根據現場的情況聯合制定用火施工應急預案，落實現場人員應急職責，并組織演練。對于低級別的二、三、四級用火依照用火審批程序以此類推成立相應的領導小組落實用火應急預案。
施工單位要有相應安全資質，施工單位應配置可燃氣體檢測報警儀、防爆工具等必要的安全設施、工具。項目經理、專職安全技術人員，特殊工種作業人員必須持有效資格證書。其它要求，第一，對參與施工的人員進行安全教育，使其掌握石油天然氣的基本性質，掌握防火、防爆的技能，會使用消防器材會正確使用勞保用品，了解生產單位的有關情況和安全要求，掌握用火過程中出現各種情況的應對措施。第二，明確施工區域，盡量避免影響正常生產。第三，嚴格門禁制度，施工人員要佩戴人員證件，以便于現場管理，無關人員不準進入用火現場。
以上措施落實后，在消防方面還應做到：第一，施工前必須根據施工需要增設必要的消防設施，施工現場的固定消防設備和移動消防設施要保持可靠、好用。必要時安排消防車現場值班。第二，保持消防通道和緊急情況下施工人員撤離通道的暢通。
貫徹落實區委政府和上級主管部門的有關安全生產工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產主體責任，抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產工作再上新臺階。
(一)、完善安全監管組織、機制和保障體系
一、公司將成立區煤礦安全生產領導小組，負責煤礦安全生產工作的決策、部署和領導，研究制定安全監管計劃、方案和措施，組織安全監管執法和檢查督查，并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領導、職能部門和各崗位安全生產責任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監管和安全質量標準化建設工作，并進一步建立完善片區周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發現的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創新和科技進步
公司將根據礦井技術改造情況以及安全生產條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應監管辦法和措施。實行重點區域重點監控，對公司所有的煤礦進行重新模底、排查，明確受水害和火災(自燃)威脅區域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監控系統，建立完善區級網絡監控平臺，并引進應用“煤礦安全生產風險管理系統(msrms)”，努力提高公司煤礦風險管理和安全監控科技水平。
(三)、強化煤礦企業安全生產主體責任
一、按要求配足專業技術人員，完善井下現場安全生產8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產檢查，檢查覆蓋率達100%，對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發現重大隱患立即停產停工整改。二、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》，每季度根據實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規定繪制完善12種與現場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負責人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區域和關鍵環節，并與工人同上班同下班，確保安全生產各項措施落實到區隊和班組。
(四)、繼續推進煤礦安全質量標準化建設
認真總結近年來公司煤礦安全質量標準化建設的經驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質量標準化建設三年規劃和建設方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。繼續實行安全質量標準化工作監管責任制考核制度，安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井，實行分類指導，加強技術管理和服務，嚴格兌現獎罰，確保XX年實現公司80%的煤礦達到安全質量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。
(五)、加強煤礦建設項目監管
強化對公司資源整合、基建、聯合改造和改建礦井的監管，嚴格進度和責任考核，促進安全有序施工建設，確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規范資源整合項目監管指導，明確期限，全面推進施工建設進度，保證按規定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術管理
嚴格各礦井專職技術負責人配備制度，建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作，完善技術基礎資料、《礦井水文地質基礎資料檔案》和12種反映生產實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術管理，完善優化通風系統，積極推進煤礦瓦斯治理示范區和示范礦工程建設，提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術負責人組織的水害調查核實和論證工作，摸清礦區水文地質和周邊老窯采空區、地表水的水情水患，實行水患調查核實報告和水文地質基礎資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生生產工藝和技術裝備，積極推廣先進適用安全生產技術和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產技術水平和保障能力。
關鍵詞：考勤重要性 考勤管理方式 規范管理記錄
考勤管理，是指為了規范員工正常工作時間，維護企業正常工作所制訂的管理制度。考勤的內容包括上下班、遲到、早退、病事假、休息、工作時間、加班情況等等。
考勤管理是企業管理的重要組成部分，是職工出勤的依據，是各項考核工作的基礎，它為支付工資及發放各種福利待遇提供憑證。完善職工出勤考核管理制度，加強職工考勤管理工作，對維護企業和職工雙方面的合法權益，改進工作作風，提高工作效率，保障安全生產，提升企業管理水平和員工隊伍素質具有重要的意義。
1.考勤管理的重要性
1.1考勤管理，可以準確掌握員工個人的出勤情況，統計各部門出勤率，有效地掌握人員流動情況，通過各項數據統計，更好地為企業完善人事管理服務。
1.2考勤是企業管理的基礎工作，如果沒有考勤制度的約束，員工最起碼的紀律意識就難以養成，容易養成自由散漫的行為，不利于企業的發展。俗話說，“沒有規矩，不成方圓”，一個企業如果沒有一定的約束機制，管理必然是混亂的，管理混亂，企業談何發展。
1.3考勤管理為職工薪酬發放提供量化依據，通過獎勤罰懶調動職工的積極性，提高勞動效率，保質保量地完成生產工作任務。對于很多工作不能量化的企業來說，考勤管理尤為重要
1.4加強考勤管理，嚴肅勞動紀律，可以改善企業的精神風貌，提升企業的整體形象，對企業文化的建設具有重要作用。
1.5員工的考勤記錄，是證明其到崗的依據，可以為企業在一定程度上規避法律方面的風險。很多時候，在勞資雙方發生糾紛時，考勤記錄可以作為法律依據幫助企業擺脫困境。
2.目前考勤管理存在的問題
2.1一些企業存對考勤管理重視程度不夠，考勤制度不健全，責任及管理權限不明確，一旦出現問題，缺少必要的考核依據，如員工缺勤的處罰。
2.2在執行有關考勤制度時不夠徹底，考勤管理不到位，對考勤管理工作時緊時松，考勤情況存在不按時上報、不按審批程序上報等現象，考勤員與職工都抱著無所謂的態度，怕得罪人，做老好人的現象時有發生。
2.3由于很多企業是對缺勤達到一定比例的部門進行扣分考核，這樣一來，為了自身利益，考勤的準確性就出現了偏差。有些部門為了不扣分，對遲到、早退、病事假等一系列情況都不據實申報，弄虛作假，給勤勞、勤奮工作的員工在心理上造成不平衡
2.4個別職工紀律觀念比較淡薄，遵守規章制度的自覺性不高，存在遲到、早退、甚至曠工等現象，在職工中容易造成不良影響，影響他人的工作積極性。
2.5目前考勤的形式和方法相對比較滯后，考勤登記仍停留在手工記錄上，隨著企業的發展壯大，對考勤的方式方法也提出了更高的要求，簡單、易操作、可靠性強是現代企業考勤方式發展的方向。
3.如何加強考勤管理
3.1企業應結合工作實際和崗位特點，合理確定各崗位的工作時間，根據企業生產經營特點，合理安排員工的工作和休息時間。
3.2建立健全考勤管理工作機制，及時修訂《考勤管理辦法》的相關內容，使考勤管理工作不斷適應形勢變化，為實現依法管理、從嚴管理，做到了有法可依，有章可遁。
3.3加強考勤管理工作考核，完善績效考評管理工作機制，使考勤管理工作始終保持了經常化、制度化、規范化。注重把考勤與獎懲相結合，建立績效考評管理工作機制，在評選先進單位、選拔任用干部等方面，把考勤情況作為重要的依據。
3.4在考勤管理工作中，要建立并落實分級管理，各單位要成立考勤工作小組，建立分級管理機制，實行單位、部門、班組三級管理責任制。各級單位（部門、班組）領導為本單位（部門、班組）考勤管理責任人，負責考勤管理制度的貫徹落實和執行。
3.5各級單位、部門、班組要設置兼職考勤統計人員，按考勤管理制度規定，及時準確地做好考勤記錄，做到日結月清，并及時上報人力資源管理部門。全體員工應支持、督促、監督考勤員認真履行職責。考勤人員要有責任心，要堅持原則，不徇私情，以身作則，嚴格考勤。單位領導要定期研究考勤工作，查擺問題，對好的進行表揚，對表現差的進行嚴肅批評和處理。
3.6建立督導檢查制度，由人力資源、工會等部門每半年對考勤工作執行情況進行一次督導檢查，加強對考勤管理工作的檢查、督促和指導，使考勤管理工作更加經常化、制度化、規范化，不斷提升考勤管理規范化水平。
3.7要規范考勤管理記錄統計，建立考勤管理檔案，對于各類檢查情況、考勤記錄等要注意保存，做到有據可查。各類報表按要認真填寫，按照時限上報。
3.8充分利用企業內部網絡系統采取自動化考勤手段，進一步研究和推行電子考勤辦法，適應新的管理模式，提高管理工作效率。
一、服務大局，宣傳報道及時有力
（一）圍繞中心，服務經濟發展主旋律。
充分發揮廣播電視資源和優勢，以加快發展、提振信心為出發點，服務全縣經濟發展大局，對園區建設、重大項目推進、城市建設、新農村建設等開展集中宣傳活動。電臺在《新聞》節目中開辦了《春季突破》、《大干一百天，提前超半年》、《推進四城同創，建設美好家園》、《四城同創我在現場》等專欄。電視臺開辟了《記者看項目》、《三支隊伍在基層》、《直擊機關作風》、《奮戰二季度確保雙過半》等專欄，同時開辦了訪談類節目，上半年成功播出9檔，為全縣各項工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍，使縣委、縣政府的戰略部署更加深入人心，使全面提速、崛起騰飛成為的主旋律。
（二）注重地方特色，專題節目實現穩步推進。
電臺的《法制天地》、《農村節目》、《生活服務網》等欄目逐步成熟；電視臺以促進農村科技進步和提高農民科技致富能力作為宣傳重點，幫助廣大農民樹立科學生產和現代市場經濟意識，努力提高農民專業化生產、產業化經營的能力。《泥鰍養殖富農家》、《鮮切花鋪出致富路》、《沙河蔬菜科學育苗拓寬致富路》等十余部專題片被省臺采用并播出。新聞長消息《農民推廣新品大棚土豆》、《農民科學種植耐鹽堿苗木增收致富》、《三萬畝高效田吃上“營養餐”》等近三十條新聞在《新農村》欄目中播出。
（三）外宣創優，向上發稿實現新突破。
始終把對外宣傳放在重中之重，策劃好、塑造好、傳播好、維護好形象。今年上半年，電臺在中央臺用稿24篇，在省電臺用稿27篇，在市臺用稿94篇。電視臺向上發稿600余條，其中《新聞》采用73條，《港城365》采用24條，省臺用稿64條。
（四）今年3月，成功舉辦“2009廣電年度人物頒獎文藝晚會”，積極整合資源，與縣劇團合作，增加電視文藝欄目，為豐富聲頻熒屏不斷努力。
二、強化創新，宣傳報道成效顯著
（一）樹立節目立臺理念，加強欄目包裝、設置力度，積極打造《政風行風熱線》等品牌欄目。
今年上半年，在縣紀委、監察局及軟辦的共同努力下，成功播出《政風行風熱線面對面》電視節目25期。《政風行風熱線面對面》的成功開播，不僅構架起部門與群眾的溝通的橋梁，更為進一步改善和優化發展軟環境建設做出了積極的貢獻。
（二）電臺節目全新改版，直播節目上水平，吸引聽眾廣泛參與。
經過近兩個月的精心籌劃，電臺開辦了《愛車一家人》、《緣分天空》、《房產家居新生活》三檔直播節目，新聞節目也進行了重新改版，在原來《新聞》的基礎上，又在一天中兩個時段開設兩檔《新聞播報》節目，內容增加了國際、國內當天發生的重大新聞，使節目更具有可聽性，廣大聽眾紛紛將電話打進直播間，與主持人進行電話交流，拉近了與聽眾的距離。
（三）建立健全考核獎懲制度，確保廣播電視節目質量不斷提高。
建立健全價值評估體制，強化管理、績效考核、獎優罰劣，充分調動一線編采播人員的工作積極性和主動性。堅持每天一次審聽、每周一次部門編前會、每月一次宣傳例會、每季度一次節目評優制度、每年一次創優稿件評選活動，促使節目質量不斷提高。今年以來，電臺、電視臺以“提升節目品位、增強宣傳效果”為目標，整合資源，高效運作，在內部管理上下功夫，先后制訂了“記者崗位職責”、“節目審查崗位職責”，出臺了詳細的崗位管理措施，同時，還進一步完善了《加強宣傳紀律的規定》、《節目和欄目管理制度》、《外發稿件的獎勵規定》、《播音員和主持人管理規定》、《全年目標任務獎懲辦法》等10多種管理制度。
三、下一階段宣傳工作思路
1、充分認識到廣播電視作為思想輿論主陣地，對于豐富全縣人民群眾的精神文化生活，建設和諧的重要作用，繼續加快推進全縣智能廣播網建設，進一步夯實廣播網絡基礎，實現廣播電視宣傳的公信力、凝聚力、吸引力不斷提高。
2、在繼續做好新聞綜合廣播的基礎上，申請開辦交通音樂頻率；在縣委、縣政府支持下，添置電臺直播車，切實保證安全、優質、高效完成各項流動直播及定點直播任務；繼續做好《走遍》電視專題欄目攝制工作，不斷豐富聲頻熒屏內容，穩步提高收聽率、收視率。
油田績效考核工作的主要做法
以貫徹落實集團公司建設綜合性國際能源公司發展戰略和全面建設千萬噸級高原油氣田建設為根本的出發點和落腳點，以提高人力資源管理水平為著力點，堅持戰略導向，突出公平公正，強化激勵約束，嚴格獎懲兌現。
注重戰略引導，推動科學發展。圍繞集團公司建設綜合性國際能源公司發展戰略，結合建設千萬噸高原油氣田的發展定位，積極探索績效考核與戰略發展相結合的有效途徑，科學把握績效考核的戰略導向，用戰略牽引考核，以考核驅動戰略。對油氣勘探開發業務，以儲量、產量、操作成本為重點，突出了可持續發展的考核導向；對工程服務業務，以提升盈利能力，加大對外創收為重點，突出了效益最大化的考核導向；對礦區服務業務，以打造“安全環保、平安穩定、功能完善、健康衛生、文化繁榮、環境優美”的“和諧社區”建設為重點，突出了服務品牌和服務質量的考核導向。通過科學制訂考核標準和任務目標，層層分解落實績效考核任務指標，形成了全面覆蓋的戰略支撐體系，實現了油田發展戰略在各個業務板塊的有效延伸和落實，有力地推動了油田的科學發展。
強化制度建設，實現規范運行。在總結績效考核體系建設、完善、探索、實踐的基礎上，先后制定了《青海油田分公司經營（管理）者業績考核暫行辦法》《青海油田公司操作服務人員績效考核指導意見》《青海油田公司中級管理人員績效考核辦法》《青海油田績效獎金兌現指導意見》等一系列的績效考核制度、規定。充分運用契約式考核方法，制訂完善了年初簽訂績效合同、季度績效監控、半年度績效回顧、年度考核和績效分析的管理流程，強調績效溝通活動和績效考核結果的綜合激勵，形成了完整的績效管理循環；建立了不同單位之間的經營管理難度系數，實現了精準考核和差別激勵；注重了上下級考核指標和考核結果的承接制約，體現了風險共擔、責任共負。目前，青海油田公司干部員工績效合同簽約、績效考核率均達到了98%以上。
精細設置指標，促進績效提升。突出對戰略發展核心要素、深化精細管理和風險防控等方面的考核導向，注重結合不同時期的工作重點、要求和管理“短板”，有選擇性地組織進行考核。按照平衡計分卡原則，構建了按效益類、生產任務類、經濟技術類、控制類四個方面的指標類別，設計制訂了涵蓋油田生產經營管理等各個方面的1 000余條考核指標。創新建立了風險控制層面的考核指標，將安全環保、黨風廉政建設、隊伍穩定、保密等風險管理內容統一納入考核范疇，形成了全方位、全覆蓋、全過程的績效考核指標體系。建立落實了考核管理部門和業務管理部門的責任制度，通過加強對績效指標的考核，督促業務部門建立健全管理制度和規范，促進了工作責任的有效落實和油田整體績效的不斷提升。
創新考核方法，提升管理水平。按照精細化管理的要求，從勘探開發、生產建設、經營管理實際出發，持續創新績效考核方法，從績效計劃的制訂、與基層單位和部門的合同簽訂、跟蹤監控與管理、考核評價與信息反饋、獎懲兌現到績效改進等全過程，進行細化、量化，形成管理循環。把關鍵績效考核指標分解到基層，分解到崗位，按照“月清月結”的理念，推行把月度績效獎金、效益獎金與月度績效考核結果掛鉤的辦法。積極借鑒應用經濟增加值、平衡計分卡、360度反饋評價、關鍵績效指標、關鍵事件記錄等新的績效管理工具和先進有效的考核方法，從而提高績效考核的針對性、時效性、科學性，提升了管理水平，有力地促進了油田的發展。
科學應用結果，強化約束激勵。堅持把績效考核結果與員工切身利益緊密掛鉤，嚴考核硬兌現，較好地實現了責、權、利和能、績、酬的統一，調動了廣大干部員工的積極性、主動性和創造性。建立了績效考核結果與薪酬分配掛鉤制度，嚴格依據考核結果兌現薪酬、體現貢獻。將績效考核納入領導班子及領導干部年度考核，加大考核權重，強化了業績導向和考核激勵。實行了績效考核結果為員工調整、任用、培訓和管理等工作提供依據等制度，有效地實現了短期激勵與長期激勵、個人績效與油田發展的緊密結合。在油田范圍內推行全員績效考核，覆蓋全員的績效考核體系建設基本完成。
油田績效考核工作的持續探索和實踐，不斷地深化和完善，推動了公司持續健康協調有效發展，截至2012年底，累計探明石油地質儲量5.02億噸，探明天然氣地質儲量3 178億立方米。累計建成原油年生產能力206萬噸，天然氣年生產能力70億方；累計生產原油4 621萬噸，生產天然氣472億方。連續18年保持“青海省財政支柱企業”稱號。
油田績效考核探索與實踐獲得的啟示
多年來，油田在績效考核的探索與實踐中，緊緊圍繞油田的科學發展和全面建設千萬噸高原油氣田目標，突出抓績效考核組織領導、制度的建立和完善、指標設置的持續優化、考核結果的應用與績效的提升，努力構建科學先進、激勵與約束并重、符合油田實際的績效考核體系，為油田年度業績目標的完成和油田發展戰略的實現發揮了十分重要的保障和支撐作用，也獲得了一些經驗和啟示：
強化組織領導。油田公司成立了績效考核委員會、績效考核工作領導小組及其辦公室，持續建立健全了績效考核的工作流程和規章制度；油田公司各二級單位也相應成立了本單位績效考核委員會、績效考核工作領導小組及其辦公室，參照油田公司工作流程和規章制度，結合實際制訂了本單位的績效考核管理辦法和實施細則。持續加強了業務培訓和績效考核工作隊伍建設，研究開發并推行了月度、季度、年度績效考核信息系統，實現了績效考核全流程智能化、網絡化、自動化，有效地保障了績效考核工作的有序進行。
健全考核制度。先后制訂和完善了單位經營管理者、中級管理人員、操作服務人員等各類人員績效考核的一系列辦法及配套管理制度。不斷規范考核程序，將整個考核工作分為績效計劃制訂、合同簽訂、跟蹤監控、考核評價、反饋面談、獎懲兌現和績效改進7個步驟。完善考核方法，針對不同管理層級和崗位特點，綜合運用經濟增加值、平衡計分卡、關鍵績效指標和“360度”評估等績效考核工具，在全油田范圍內構建了統一規范、定量考核與定性評價相結合、年度考核與任期考核相銜接的績效考核體系。
完善考核指標。主營單位圍繞提高單井產量牛鼻子工程，重點突出了對油氣商品量、平均單井日產量、注水量、綜合遞減率、輸油氣量、油氣操作成本等主要指標的考核。工程技術服務單位圍繞保障油氣主業發展，提高核心競爭力和減虧增盈的目標，重點突出了對收入、成本費用、應收賬款、施工工作量等指標的考核。礦區服務單位圍繞提升服務保障能力，增強創收能力，實現和諧礦區的目標，重點突出了對費用控制和綜合服務滿意度等指標的考核。公司機關處室和直屬單位圍繞精細管理、提升管理水平為目標，重點突出了對關鍵職能指標的考核。在持續不斷的探索實踐中，形成了較為完善的考核指標體系。
