時間:2022-08-31 14:56:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業分析報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、發展現狀
(一)基地規模快速壯大。年,全縣共種植蔬菜39.2萬畝,年產152萬噸,產值19億元,實現收入突破10億元。設施蔬菜面積達到17.2萬畝,無公害蔬菜基地面積達到18.5萬畝,無公害蔬菜產品達到19個,形成百畝以上的蔬菜示范園15個,千畝以上的專業村82個,萬畝以上的蔬菜生產鎮8個,規模位居西北之首。蔬菜產業已成為農民收入的主渠道,收入占到全縣農民人均純收入的45%以上。云陽的反季節蔬菜,口鎮的柴皮大蒜,王橋的胡蘿卜、香菜,蔣路、龍泉的甘藍、芹菜、洋蔥等蔬菜品種享譽省內外,“一鄉一業,一村一品”的生產格局已初步形成。
(二)產業化水平不斷提升。全縣現有云陽蔬菜市場、龍泉蔬菜批發市場等10個蔬菜市場,總占地面積450畝,年銷量達100余萬噸。其中云陽蔬菜市場占地150畝,日交易量1800噸,年交易量4.8億元,成為西北地區最大的蔬菜產地批發市場。龍泉蔬菜批發市場占地150畝,建有3000平方米大廳兩座,并采用微機監管,縣集批發、零售為一體的現代化大型市場,日交易量500噸以上,外運車輛達40余輛。全縣共有冷庫19座,貯藏能力達3100噸。全縣已組織流通服務組織150多個,從事蔬菜銷售的大小車輛5300多輛,從業人員18.6萬人。全縣擁有蔬菜技術員1300余人,鎮科技示范點13個,科技示范戶180個。
(三)市場占有率不斷擴大。從生產墻況看,年全市蔬菜播種面積123.3萬畝,產量338.3萬噸;縣年蔬菜播種面積39.2萬畝,占全市的31.8%,產量152萬噸,占全市的45%。從銷售情況看,西安市年均消費蔬菜300萬噸,其中,縣銷往西安的蔬菜50萬噸,占到西安市場的16%左右。另外,遠銷新疆、山西、內蒙、青海、吉林、北京等地的蔬菜達90萬噸。
二、存在問題
(一)規模化程度不高。與山東壽光的設施蔬菜幾乎同時起步,但至年,壽光大棚達40萬畝,占到蔬菜面積的50%以上,而大棚蔬菜只占面積的25%。雖然我縣堅持每年新增蔬菜1萬畝,但是發展的步伐仍然不快,規模化種植仍然比較滯后。按照目前西安市場的消費量,我們擴大規模的潛力仍然非常巨大。
(二)品牌效應不明顯。主要體現在品種結構單一,沒有打出地方特色品牌,目前,的設施和露地菜形成了以番茄、黃瓜、甘藍、西芹“老四樣”為主的特色菜種,但大宗菜、低檔菜品種面積大,而名特優新品種、高檔精細菜面積小,沒有形成質量優勢和規模優勢,特別是沒有形成具有影響力的外銷品種優勢。
(三)科技含量不高。新品種、新技術、新材料的應用推廣較差,大部分地區以傳統耕作為主,管理粗放,產量低,抵御自然災害能力差。菜農素質差、勞動生產率低下,嚴重影響蔬菜產品質量,降低商品價值。名優新特品種少,特別是市場認可,特點突出,對產業起支撐作用的主打品種較少,難以做到“人有我特,人特我優”。
(四)龍頭企業規模較小。包裝、保鮮、冷藏和加工數量小,延伸增值能力低。承包大量土地,經營蔬菜產業化的大公司在還未出現,以蔬菜深加工為主的企業在也是空白。現有的10個蔬菜市場占地只有450畝,不如壽光的一個大。蔬菜生產專業合作社功能不健全,抵御市場風險的能力不強。
(五)蔬菜銷售渠道單一。目前,蔬菜直銷、配送、訂單等先進的銷售模式還比較少,沒有實現菜籃子向菜碟子的根本轉變。蔬菜銷售大量依靠傳統模式,從產地市場到客商,再到城市的市場,再到老百姓的菜籃子,中間環節過多。
三、對策建議
“十二五”期間,我縣蔬菜產業發展要以建設西部蔬菜之鄉為目標,到2015年,蔬菜面積達到45萬畝,其中設施蔬菜20萬畝。
一、壯大基地規模。堅持每年新增蔬菜1萬畝,迅速擴大蔬菜產業規模,加快建設“涇云、涇橋、口魯”公路沿線三大蔬菜產業帶,重點發展反季節日光溫室蔬菜和無公害蔬菜生產,逐步形成區域規模優勢。大力發展專業村、專業戶,建設產業名鎮,逐步形成一批相對集中,規模較大的蔬菜生產基地,形成群體規模。
二、提高蔬菜品質。牢固樹立“科技興菜”的理念,切實提高蔬菜生產的科技含量,優化產品品質。首先要大力發展無公害蔬菜生產;其次是要大力進引市場銷路好的新蔬菜良種,填補市場空白,提高種菜效益。第三,積極發展名優新特品種,形成新的生產優勢,努力做到“人無我有,人有我無,人優我特,人特我轉”。第四,通過舉辦技術培訓班,組織技術觀摩交流,開展技術咨詢等方法,加強技術培訓。力爭2—3年內,使全縣80%以上的菜農基本掌握蔬菜栽培技術,使蔬菜生產技術水平明顯提高。
三、發展品牌蔬菜。市場經濟是品牌經濟。要圍繞特色蔬菜產品,積極申報一批蔬菜品牌,注冊商標,進一步擴大蔬菜的知名度。
四、加強市場建設。圍繞建設西部檔次最高的蔬菜批發市場,抓好云陽和龍泉蔬菜批發市場的改造,進一步提高服務質量和水平。鼓勵和支持蔬菜流通中介組織的發展,培育一批從事菜菜銷售的農民經紀人,壯大蔬菜營銷隊伍。
xx村產業發展情況
一、村情概況。
xx村位于利州區東北部,距離xxx鎮政府駐地xx公里,地理位置為東經xxxx″,北緯 xxx″,隸屬于xx省xx市xx區。xx村東靠xxx區xx鄉的xx村、西挨xx鎮xx村、北連xx鎮xx村。xx村全村轄xx個村民小組,現有xx戶xx人,黨員xx人。屬高寒貧困山區,幅員面積xx平方公里,耕地面積4100畝,林地xx畝,荒山xx畝,平均海撥xx米。該村為農業村,其主導產業為小麥、玉米、核桃。收入主要靠外出務工。xx年有建卡貧困戶xx戶xx人,貧困發生率xx%,xx年全面脫貧。
二、特色產業園建設。
全村有多年種植核桃的傳統,且土壤和立理條件非常適宜發展核桃。因此,我村把發展xx產業作為全村發展的主導產業。目前,全村xx種植面積達xx余畝,組建xx市xx種養殖專業合作社與農戶合作管護,方式為全作社統一管護,掛果后按照比例進行分配,參加合作社的社員達xx戶。經過合作社的管護,解決了xx株大樹由于病蟲害嚴重,產量低的問題。為加強對新栽xx的管護,截止今春,已嫁接xx余株,xx余畝。在發展xx的同時,發展林下種植藥材(烏藥300畝),芍藥70畝、蔬菜200畝。特色產業園主要存在問題:道路狹窄、資金不足,勞動力不足。
三、全村主要產業。
xx村地處高山地帶,全村平坦土地極少,產業發展主要以核桃、蔬菜種植及養殖為主,人均年收xx左右。
四、產業發展主要問題:
1、本村屬高寒山區農戶居住分散,地理條件差,可耕種土地少,可發展產業受限。2、道路雖已硬化但路面狹窄、彎急坡陡遇雨雪天氣車輛無法通行,阻礙產業發展。3、外出務工人員多,村內勞動力嚴重不足。4、本村缺少項目投入,項目資金嚴重不足。
一、日益凸顯的發展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉統籌發展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展,大力實施產業化經營推進戰略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業產業化發展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業產業組織快速發展,帶動能力明顯增強。20**年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個,其中規模以上農業龍頭企業發展到685家,比20**年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業發展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規模以上龍頭企業的72.2%和71.3%。比較規范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業市場發展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養殖基地規模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業化經營軌道。
二是生產基地規模加快膨脹,主導產業日趨凸顯。農產品區域布局和特色優勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養殖業建成1300余處規模養殖小區,年出欄千頭的肉牛基地達到1**處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700余處,面積24萬畝;林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方并重發展,農業產業鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到2**家,占30%。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業類型看,畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上,20**年以來,市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計,20**年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農業產業化發展進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,內涵不斷豐富,利益聯接方式不斷創新,由以龍頭企業帶動為主向龍頭企業、專業市場、中介組織、專業協會帶動并重發展;功能不斷拓寬,由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能,向提高農業組織化程度、吸納勞動力就業、全面改造農業農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業產業化在推進農村經濟發展、建設新農村建設中具有戰略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農業產業化經營,是加快建設現代農業的根本途徑。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動現代種植業、養殖業發展,實行產加銷一條龍生產,就可以把區域優勢主導產業產品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續發展能力、地方特色鮮明的強村富民產業。
(二)推進農業產業化經營,是農業提質增效農民增收的重要渠道。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動推行標準化生產、延伸產業鏈條提高產品科技含量和附加值、聯合組織分散經營農戶共同進入國內外市場,就可以有效提高農業綜合素質和效益,增加農民種養收入和綜合經濟收入。
(三)推進農業產業化經營,是提升農業市場競爭力的重要舉措。推進農業產業化經營,通過龍頭企業和合作經濟組織,把一家一戶分散經營的農民聯合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規避和降低市場經營風險;把特色產業和產品做優做強,不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農業產業化經營,是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村,需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業產業化經營,通過龍頭企業就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業農村,不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。
(五)推進農業產業化經營,是新農村建設的重要帶動力量。農業龍頭企業是市場經營主體,也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業產業化經營,通過龍頭企業在帶動現代農業發展、促進農業增效和農民增收,促進農村經濟發展的同時,通過對農民的教育培養,對農村基礎設施和社會事業發展的投入支持,以及對農村組織結構和治理方式的影響,就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農村建設進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農業產業化經營進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質提高和組合問題。推進農業產業化發展是一項系統工程,需要龍頭企業、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業綜合素質和企業家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農業產業化提檔升級問題。農業產業化發展進入新階段,產業領域不斷拓寬,由單純種植業向農林牧漁業延伸;產業鏈條不斷拉長,由生產環節向產前、產中、產后全程拓展,由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發展;產業功能不斷擴展,由帶動產業發展、促進農業增效農民增收單純經濟功能,向發展產業、改造農村、培養農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農業產業化由傳統農業、生產經營方式落后的低層次向現代農業、現代科學管理方式的高層次轉化升級。
三是農業產業化組織創新問題。農業產業化快速健康發展,有賴于農業產業化組織的創新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發育發展。目前,農民專業合作經濟組織、專業生產合作社、專業協會和行業協會、農民經紀人隊伍發育滯后、環境不優、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農業產業化發展。
四是利益聯接機制完善問題。利益聯接機制是農業產業化經營健康持久發展的關鍵。目前,龍頭企業與基地農戶利益聯接機制不健全、聯接關系不緊密的問題十分突出,是農業產業化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農業產業化發展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發揮問題。目前,農業產業化發展對帶動農業結構戰略性調整、發展現代產業體系、促進農業增效和農民增收等經濟功能相對發揮較好,但帶動農村工業化城鎮化、培養現代新型農民、改善農村組織結構和鄉村治理方式、發展農村社會事業等社會功能作用發揮不夠,遠不能滿足現代農業發展和新農村建設的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農業產業化經營面臨的形勢和發展中存在的突出問題,圍繞發展現代農業、推進新農村建設的任務要求,加快推進農業產業化經營深化升級的總體要求是,堅持以科學發展觀為指導,全面落實各級扶持農業產業化政策措施,突出工作重點,狠抓關鍵環節,搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環境,推動農業產業化經營又好又快發展。
一是搭建一個平臺,建立農業產業化經營組織保障體系。根據農業產業化經營在發展現代農業、推進新農村建設中的戰略地位和重要作用,各級進一步加大對農業產業化經營的決策指導和組織協調力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發展平臺,建立農業產業化經營工作聯席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室,負責調度指導和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農業產業化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業產業化發展的要求,立足實際,認真總結汲取原來扶持政策,在深入調研的基礎上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優價、服務支持等在內的配套政策。
三是完善一個機制,健全農業產業化經營推進發展體系。引導農業龍頭企業以完善利益聯接機制為核心,逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協商機制,通過農業產業化經營機制的創新發展,不斷完善農業產業化經營推進發展體系。
四是培育一批典型,形成農業產業化經營輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結培養一批不同地域、不同產業、不同類型的農業產業化經營典型,特別是推進農業產業化深化升級、發展現代農業推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農業產業化經營的典型示范和輿論引導體系。
李毅/文 卡塔爾的“中國夢”
波斯灣畔卡塔爾,如同一
>> 《2013年新聞出版產業分析報告》解讀 2009年第21期《新聞速覽》之產業 2013年中國紅木產業十大新聞 2008年第47期《新聞速覽》之產業趨勢 2013:假新聞“豐收”年 2011年新聞出版產業分析報告摘登 2011年新聞出版產業發展評述 《2011年新聞出版產業分析報告》解讀 2012年“中國紅木產業十大新聞” 2012年新聞出版產業分析報告摘登 《2012年新聞出版產業分析報告》解讀 2014年新聞出版產業分析報告(一) 2014年新聞出版產業分析報告(二) 2014年新聞出版產業分析報告(四) 2013年IPTV產業盤點 怎么看與怎么辦《2013年全國新聞出版產業分析報告》解讀 《計算機世界》第24期新聞素描 產業新聞 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 管理 > 產業新聞 2013年24期 產業新聞 2013年24期 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 記者觀察
李毅/文 卡塔爾的“中國夢”
波斯灣畔卡塔爾,如同一個大蒸籠,超過40攝氏度的高溫,讓人忘了這里三面環海。
這個全球最大的液化天然氣(LNG)生產國和出口國,是一片“熱情的沙漠”。該國的北方氣田(North Field),是全球最大的非伴生天然氣田,面積相當于該國國土的一半。其4.2萬億立方米的儲量,約占全球已探明天然氣總儲量的20%。
一片黃沙之中的Ras Laffan工業城,依托北方氣田而建,眾多LNG工廠匯聚于此。其東北部的Ras Laffan港,是直面亞洲的第一大LNG出口港。1996年卡塔爾出口的第一船LNG,就從這里啟航運往日本。
卡塔爾北部一望無際的大漠里,鱗次櫛比的煉化廠和LNG處理廠,像一堆龐大的鋼鐵怪獸,大小管道構成的四肢或觸角伸向沙漠腹地,巨型煙囪構成的軀干則筆直插入天空。煙囪頂端的一簇簇火炬,像極了阿拉伯男子的紅色頭巾。
在部分阿拉伯國家,紅色頭巾是王室權力的象征,而王權則是卡塔爾油氣工業的根基所系。正是王室一手將此前的不毛之地打造成了今日的全球天然氣之都。
在卡塔爾,從官員辦公室到街邊小店鋪,國王和王儲的畫像隨處可見;同樣,代表王室利益的卡塔爾國家石油公司(QP)資產也隨處可見——除了擁有全球最大的非伴生氣田,全球最大的LNG生產線,全球最大的LNG船隊和全球最大的LNG港口,QP的業務還遍及金融等關鍵領域,甚至包括直升機生意。
卡塔爾的崛起,無疑是一個巨大的成功,它成功將中國在東亞寫就的GDP增長神話移植到了中東。盡管這一神話完全建立在能源依賴上,多少令人缺乏安全感,但天然氣無疑將是未來數十年中發展最為迅速的能源——無論從環保角度,還是成本角度來看。有資料顯示,卡塔爾探明天然氣儲量,可以連續開采160年。
但全球天然氣市場格局正在變化。美國的頁巖氣革命,使得北美天然氣價格與歐洲、亞洲價格差距拉大。很多人擔憂,一旦北美的LNG開始向歐亞出口,則可能形成類似石油市場的、擁有全球統一價格的LNG市場。屆時,卡塔爾在全球天然氣領域的地位和利益也將受到巨大沖擊。
因此,除了亞洲老主顧日本外,卡塔爾也希望獲得更多的中國市場份額。然而,面對缺乏價格承受能力的中國,卡塔爾除了不斷強調“中國需要價格改革”之外,更需要在LNG定價方式上顯示更多的靈活性。 他說 丁世忠:瘋狂開店時代已過
安踏董事局主席丁世忠在接受媒體采訪時稱,“未來行業不能像過去以開店拉動增長,而是靠同店銷售的增長。”他還認為,中國體育服裝行業最艱難的時候已經過去,但短期來看仍充滿挑戰。 王立順:不逼著順豐上市
針對三家國資機構對順豐快遞的投資,順豐副總裁王立順表示,將其視為戰略合作伙伴而非融資方,“看重他們對于順豐的發展戰略和現階段情況的認可,不會逼著上市,不會要求退市,不會急于變現”。此外,雙方在估值上的共識也是促使協議迅速達成的重要原因。 快報 淘寶進軍在線教育
教育平臺“淘寶同學”于8月18日上線,聚合線下教育O2O及在線教育視頻直播等功能。課程涵蓋從K12到職業技能培訓等,并允許用戶自行開課和出售。 谷歌眼鏡上市推遲
谷歌日前證實已把谷歌眼鏡的發售時間推遲至2014年,表示將會根據用戶反饋調整功能,“專注于為用戶開發一款偉大產品”。 王健林成大陸新首富
在彭博億萬富翁全球排行榜的最新一期榜單中,大連萬達集團董事長王健林身價達到142億美元,較娃哈哈集團創始人宗慶后的財富高出32億美元,成為大陸新首富。 瓦軸集團并購德國KRW
這是數據雜志北京部分讀者對統計媒體服務企業的一次專項活動的評價。
“五一”前夕,數據雜志社組織100多家企業近200人進行了一次別開生面的專項服務活動――“2009數據?統計分析報告會”。活動著眼企業讀者現實所需,以企業統計分析為主題,先后請國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏和北京市發改委經濟與社會發展研究所投資消費研究部主任劉秀如,分別就北京市一季度經濟形勢和如何進行統計分析寫作作精彩報告,并就讀者關心的問題進行面對面溝通與互動,報告會引起讀者的濃厚興趣和廣泛認可。
■ 緣起
多年以來,充分利用《數據》平臺,加強與讀者溝通與互動,努力為企業、為讀者提供服務,是數據雜志社的一貫宗旨。2007年11月,數據雜志社以“政府統計服務與企業信息需求”為主題,舉辦了“2007?數據論壇”,200余家企業老總、企業分管統計工作領導和企業統計工作者參加論壇。2008年12月,數據雜志社組織召開了“2008數據?企業讀者座談會”,燕山石化、中糧集團等30多家企業代表圍繞提升統計數據質量、加強統計信息服務、改進統計行政執法等熱點問題積極建言獻策。
面對國際金融危機背景,北京企業受到的影響程度有多大;在擴內需、保增長要求下,企業如何發展,前景如何?及時提供有質量、有份量的企業統計分析報告成為亟待解決的課題,也是企業領導對企業統計工作者的殷切希望和期待。許多企業統計工作者通過電話、電子郵件等形式紛紛向本刊反映提升統計分析能力的愿望及相關需求。
“數據雜志是企業統計人的家園,企業統計的需求就是我們的責任。”數據雜志社副總編云霞介紹,數據雜志社自2009年年初就開始籌辦“2009數據?統計分析報告會”,邀請統計分析的行家里手,結合統計工作實際,就統計分析報告寫作作專題講座準備,用實實在在的行動來回報廣大讀者的支持和幫助。
■ 主講
“統計分析寫作是統計人的看家本領”。主持人數據雜志社總編張雪原一語道出了報告會的主旨和要義。在聽眾們的熱切期待和掌聲中,國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏首先開講。邢志宏結合一季度北京經濟狀況及發展走勢,分別以餅圖、柱狀圖、曲線圖等專業圖表作演示,從統計視角揭秘“數據背后的故事”。
邢志宏介紹,從近10年來的季度統計數據看,北京經濟曾出現過兩次低谷,分別在1997年的一季度和2002年的一季度,經濟增長分別為7.5%和7.3%。今年一季度,北京經濟增長6.1%,可以說近10年來是國際經濟形勢對北京經濟沖擊最大的一次。
邢志宏表示,從目前的情況分析,北京經濟已出現企穩跡象。一季度,北京經濟增長速度為6.1%,好于預期。從數據上看,雖然1至2月經濟形勢還非常嚴峻,但3月已有回暖跡象。工業方面,降幅已在放緩;服務業的14個業態中,有13個業態出現增長;財政收入3月份出現6.9%的增長。此外,從就業形勢的穩定、消費者和企業家信心指數的提升以及旅游業降幅的縮小等方面都可以看出,北京經濟最壞的時刻很可能已經過去。但是否就此判斷北京經濟已出現拐點,關鍵還要看第二季度數據。如果二季度啟動內需的作用不足以彌補外需不足帶來的影響,全市經濟仍會處于低谷狀態。所以,現在關鍵是落實內需的一攬子計劃,鞏固內需的基礎。
“一季度北京房地產交易增長81.1%的回暖勢頭備受關注。一季度商品房交易量大增屬于“乍暖還寒”,投資性消費需求尚未進場,房地產市場仍處于調整期。”北京市發發委經濟與社會發展研究所投資消費研究部主任劉秀如以北京市房地產形勢分析為例進行了她的統計分析寫作的報告。
劉秀如指出,“房地產產業政策效應較為遲滯,針對單一調控目標密集使用‘組合拳’,容易造成市場周期調整步伐過快。如果從U形發展轉變為V形反彈,對北京房地產產業的健康和北京經濟長遠發展都不利。”劉秀如認為,北京房地產調整包括房屋質量與綜合配套水平提升、住宅產業化、開發模式革新等諸多方面,需要較長時間完成盤整。
劉秀如結合房地產形勢指出,統計分析要本著客觀、中立的態度,做一個理性的第三方;要盡可能預測客觀走勢,兼顧政府、開發商、消費者、公眾等群體的態度;要以政府統計數據為基本依據,以建委數據、中介機構等調查數據為補充數據,從總體上考量房地產態勢。
■ 共鳴
時鐘已過10點,報告會后半場進入互動。豐臺區統計局靳立華、北京現代汽車有限公司統計負責人王永梅、北京同仁堂連鎖藥店有限責任公司財務負責人黃麗萍等分別就統計分析報告的數據運用、出現統計口徑不一致如何解決、執行新會計報表后與統計數據的銜接等問題與臺上嘉賓進行了對話交流。
如一石激起萬千漣漪,互動像開啟了思維的閘門,許多企業讀者把在基層難以解答的問題一個個拋向嘉賓,請求解答。報告會到了預定時間,但聽眾仍然意猶未盡。接下來,以企業統計分析為主題的相關問題又一次次地通過《數據》平臺,在讀者、編者、作者或專家中傳遞著、交流著、探索著,認識越來越一致,寫法越來越清晰。
堅持以數據為支撐,分析為前提,在擁有詳實數據和精到分析的基礎上形成分析報告。北京首都開發控股(集團)有限公司戰略投資部孟佳致函本刊:“我以為,一些企業統計的參謀作用沒有充分發揮出來,原因在于不能運用手頭現有數據寫出內容詳實的分析報告;有些則是統計數據分析的層面有局限性,不能及時從領導關心的角度提供急需的分析;有的是對企業所處行業的全面數據掌握不充分,因此,分析缺乏力度,說話沒有底氣。”孟佳強調統計分析報告要堅持數據為支撐,分析為前提。
1、八成新人選擇拍攝婚紗攝影。從目前我國新人對于婚紗攝影的接受度來看,根據前瞻產業研究院的《2018-2023年中國婚紗攝影行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》,目前約有81.82%的新人會選擇拍攝婚紗攝影,僅有18.18%的新人選擇不拍。說明大部分的新人還是會拍攝婚紗攝影。
2、七成新人在婚紗攝影方面的消費超過5K。根據前瞻產業研究院的《2018-2023年中國婚紗攝影行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》,在拍攝婚紗照的新人中,8.77%的新人在婚紗攝影方面的消費在3000元以下,20.27%的新人消費3000-5000元,42.55%的新人消費5000-8000元,28.41%的新人消費8000元以上。合計70.96%的新人在婚紗攝影方面的消費在5000元以上。
(來源:文章屋網 )
統計分析報告最忌報表搬家,數據堆砌,分析含量缺失;統計分析報告貴在探本溯源,數據支撐,析事明理深刻。而析事明理效果則表現在分析視角的寬窄深淺,依賴于統計數據的加工質量。
提高數據加工質量,學識深則技法強,辨析深則視角寬。而“關聯”兩個字則是提高數據加工質量和延展分析視角的重要技法。
技術關聯:穿云破霧,探本溯源
分析視角:旅游收入增長,什么因素拉動?
原文摘錄:我們用統計學原理的“因素分析法”測算(計算過程、具體公式略),在1998~1999年全縣旅游收入的增長因素中,旅游人次增加的因素為77%;人均消費增加的因素為25%。這就是說,我縣旅游收入的增長,主要是游客增加這個“量”的因素拉動,而讓游客把更多的錢花在昌平這個“質”的因素則明顯偏小。
技法提示①:運用“技術關聯”,延展分析視角。上例分析視角是旅游收入增長因素探源,加工時把旅游收入、接待游人、游客人均消費兩個年度的三組數據,進行了專業的技術關聯(因素分析法),既得到了探本溯源的統計圖像,又提高了分析文字的說理力度。
技法提示②:統計專業技法,應該用足、用活。這種情況在其他話題的分析報告中也非常普遍,其數據加工技法除了“同期對比”,還是“同期對比”。這種單調的“同比”,讓統計學原理、統計實務中大量的專業技法束之高閣,既談不上用足,更談不上用活。不僅縮窄了觀察現象、分析問題的視角,而且還降低了統計產品的加工質量。
標準關聯:長短橫豎,界點鮮明
分析視角:旅游產業提供,多少就業機會?
原文摘錄:目前,我縣旅游從業人員約80lOo人,占全縣第三產業從業人員的11%。以國際慣例,旅游業直接與間接就業崗位比例為1:5,這就意味著,昌平旅游業約為4萬人提供了間接就業機會。
技法提示①
標準關聯得當,分析視角獨到。分析、評判事物(現象)的長短橫豎、高低快慢、大小多少、好壞優劣時,如果把相關標準(包括臨界點或區間尺度)與分析素材精恰地關聯與嫁接,不僅會使分析視角深刻、獨到,還會對事物做出“質”的評判。從而避免分析視角總是停滯在“數據變化簡說、分析含量不高”的層面上。
技法提示②:相關標準尺度,需要用心積累。目前,沒有哪一本教科書或學術載體,把測度事物(現象)的國際慣例,學術標準、理論尺度進行“百科全書”式的梳理,整合。要想通過“標準關聯”提升分析角度,沒有任何捷徑可走,只有靠作者本人用心捕捉、用心積累。
邏輯關聯:圓合照應,糾偏求全
分析視角:銀行存貸增速,緣何距離拉大?
原文摘錄:投資、消費是拉動經濟增長的重要動源,由于經濟下行、需求減弱,企業經營環境突變,股市、房市震蕩,使企業和消費者投資(消費)信心受阻,預計2009年上半年,仍會延襲這種心理預期。目前,銀行存、貸款余額增速距離拉大,可以看出這種跡象(數據圖、表略)。
技法提示①:注意邏輯關聯,糾正以偏蓋全。所謂“邏輯空間”,就是在不同環節、行業、領域、空間中具有內在關聯關系的現象。無論分析數據,還是觀察”情況”,都要注意邏輯空間,避免以偏蓋全。如:大企業信心指數不能作為全部企業的信心指數(中小企業比重很大);分析生產領域的同時,還應觀察消費、流通、就業等領域。
技法提示②:講求空間照應,避免指標“單說”。統計人一定要培養“空間照應”的功夫:善于發現、分析區域空間內具有邏輯關聯意義和價值的相關指標是同步趨勢,還是此高彼低。是否有值得思考、關注的變化,動向。如:存款一貸款;產值一產量一庫存量一銷售量一實物量一能耗量;購進一銷售一庫存:竣工一銷售一空置等等。盡量避免加工數據時就這個指標說這個指標,指標問不做任何關聯,特別是不做邏輯關聯。
延伸關聯:小數變大,窄數聯寬
分析視角①:就業“吸納”作用,制造產業多大々
原文摘錄:經濟普查資料顯示,昌平區企事業單位從業人員共計19.2萬人,其中:規模以上工業企業從業人員8.4萬人,在這部分人當中,制造業8.2萬人,比重高達97.6%。這8.2萬人的就業量,相當于全區企事業單位從業人員的45%;相當于企業從業人員(14.47萬)的57%;相當于鄉村從業人員的28%;相當于農村勞動力資源的25%。
分析視角②:透視旅游產業,提供多少“商機”?
原文摘錄:據統計,在去年××萬元的旅游收入中,餐飲和購物收入為××萬元,這部分成果相當于全縣社會消費品零售額的10%。其中,旅游餐飲收入××萬元,相當于全縣飲食業零售額的47%。全縣接待游人992萬人次,人均用于餐飲和購物的消費約17元,按每年100027的游人規模,今后若每人增加消費10元,一年就可增銷1億元。
技法提示:延伸數據關系,聯寬分析視角。分析數據時,要善于延伸數據關系,擴大數據的關聯視野,通過對數據的延伸關聯,把“小”數點大。把“窄”數點寬,用點化后的數據生成說理文字,拓寬分析視角,強化說理效果。
例①在說明制造業從業人數占規模以上工業企業比重達97.6%以后,用四個”相當于”延伸關聯了相關數據,把制造業提供的就業吸納作用,描述得非常到位。
例②不僅使用“相當于”對旅游業的餐飲和購物成果數據進行了延伸,還關聯出“今后若每人增加消費10元,就可增銷1億元”。
請您注意:延伸關聯的范圍、角度、方法,在教科書上是找不到的,全憑作者的思辨能力和信息儲備,如果不善延伸、不會延伸,那么數據使用拘謹,分析視角淺泛的現象是不可避免的。
縱橫關聯:遠近兼顧,視角拉寬
分析視角:“09”第一季度,趨勢如何研判?
原文摘錄:2008年一季度我國GDP增長10.6%,是全年單季增速最高的;在金融危機爆發的第四季度,我國GDP增長6.8%,較上年同期增幅下降6.2個百分點;同比數據顯示,2009年一季度我國GDP增長6.1%,較上年同期增幅下降4.5個百分點。增幅比上年四季度還低,似乎經濟仍在繼續走低;如果再看環比,即逐季觀察同比增幅的下降幅度,便可以看出GDP增速下降的幅度已經縮小。表明經濟減速漸趨放緩,回暖曙光初現。
關于實習生的漢鐘精機分析報告的評價
每個報告大致分為3個部分:壓縮機的行業分析、公司細分產品前景分析、公司財務的杜邦分析。其中行業和公司產品的分析描述所有報告大都參考了現有賣方報告的觀點(可以理解因為他們沒有調研過),這兩部分并不能衡量出實習生水平的高低。所以評判的關鍵點是考察的他們在杜邦分析部分的觀點和分析深度。
結果:編號F、J、H同為88分;編號I和G同為85分;編號E為80分。
1、編號F的評價:88分,邏輯思路清晰,財務分析較深入,可以看出是經過認真思考了。雖然文中關于行業和產品技術實力的對比判斷上有偏差之處,但是對財務分析的較深入,能夠解釋出來財務指標數據背后的原因比如季節性、宏觀影響和公司決策對財務的影響。可以看出改作者是經過認真思考的。
2、編號J的評價:88分,給高分的原因是認為作者是經獨立思考總結而成的財務分析報告。雖然沒有嚴格按照杜邦分析的格式來分析,但是其財務分析可以看出是自己認真思考的結論,并且綜合了公司經營情況的分析說明,比較到位。至于細分產品的描述則和其他人趨同,但是關于漢鐘精機發展戰略的提煉比較好。不足之處在于財務分析部分缺少與同類企業的比較分析。
3、編號H的評價:88分,財務分析比較清晰,與"編號F"相當,橫向比較也對比出了異同。
4、編號I的評價:85分,邏輯思路清晰,杜邦分析較深入,但是對公司前景的判斷不足。財務分析部分也較好,但是文中對公司的細分產品沒有做分析,就簡單的給出了"公司在產業鏈和產業中地位不可替代"、"大冷和煙臺冰輪與公司在技術上存在差距"等類似話,有些偏頗,此為不足之處。
5、編號G的評價:85分,邏輯思路清晰,財務分析部分相比"編號I"來講稍弱一些,但是其產品分析和公司優勢提煉相比較好,綜合評分與"編號I"相同。
6、編號E的評價:80分,邏輯思路不太清晰,有重復描述。在行業和公司細分產品論述部分過多的參考了外部賣方的觀點,自己的話太少(相比其他5份報告而言),在財務分析部分也不是很出色。在6.1、6.2、6.3部分的分析不夠深入,不能透過數字看本質,文中分析與小標題提煉的觀點相矛盾。
關鍵詞:統計工作 統計制度 單軌制 統計分析
統計制度方法改革是發展統計生產力、改進統計生產方式的關鍵。改革開放以來特別是進入90年代以后,中國的統計制度方法改革不斷邁出大的新的步伐。如建立新國民經濟核算體系,實行新的統計報表制度,在批發零售貿易餐飲業、工業統計中應用抽樣調查方法……等等。但是,制度方法改革滯后、不適應市場經濟要求的呼聲也始終不絕于耳,且日漸強烈。究其原因,除客觀因素外,主觀方面很大程度在于統計部門及廣大統計工作者沒有就改革的目標模式形成共識,以致不改不是,改也不是,怎么改都難合適;不同領導有不同思路,改過來又改回去。
人類即將進入21世紀。中國的社會主義市場經濟體制將更加完善規范;中國的對外開放也將邁出新的實質性的更大步伐。確立面向21世紀的統計發展戰略,必須在統計制度方法改革方面提出簡單明確、具有可操作性的目標模式,才能逐步解決目前的諸多問題與弊端,促進統計工作整體水平的提高,發展統計事業,使之更好地服務于國家的四化建設。
一、關于“一套表”
即反映各行業特點和宏觀微觀兩個層次管理需要的基本單位一套表制度。目前的基層單位一套表僅限于政府綜合統計部門執行,且還有部分對企業的調查如工業品出廠價格、施工價格、景氣調查等沒有納入。因此,完善健全規范一套表,應從以下三個方面入手。
完善政府統計部門的一套表。首先,要對現行的行業報表制度再進行細分,將服務業統計制度適當分解,并反映新興行業、文化產業、知識經濟的特點;其次,對不同行業的企業按規模區別對待,將一定規模以下企業的表式適當簡化形成簡表,有些行業甚至可設計一張表;第三,減少過時指標,不斷增加反映企業發展變化如重組轉制、多種經營、高新技術程度的指標;第四,將政府統計部門對基本單位進行的其他調查統統納入一套表制度,必要時可增設新的指標群,限定部分企業填報。
二、關于“計算機網絡化”
即政府統計部門之間實現統計信息的網上傳輸(包括上報與反饋)。21世紀之初,國家統計信息工程“九五”規劃將告完成。在此基礎上,要繼續加強統計信息化建設,努力實現國家、省(市、自治區)、地市、縣四級政府統計機構計算機網絡系統的有效聯接;建成完整配套的數據庫系統,并使之充分發揮作用。通過系統建設,使各級統計站點不僅能夠根據自身需要對統計信息進行深度加工處理,還能使信息沿現代化網絡系統快速傳遞,既可以及時滿足上一級統計部門的工作需要,也可以向下一級統計部門反饋綜合信息,并可以進行橫向資料交換,還可以在網上公眾需要的統計信息。要借助網絡系統強化基本單位名錄庫。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的不斷完善,統計工作在服務科學決策、加強和改善宏觀調控方面的作用也越來越明顯。計算機網絡化是一項非常重要的基礎性工作,是整個國經濟健康運行的主要監測手段,是整個國民經濟社會的主要信息渠道,統計數據反映了國民經濟和社會發展的總體情況。準確、全面、及時、系統的統計數據,是各級政府在進行科學決策和管理,制定宏觀調控措施,做出科學、合理、正確決策的必要依據。
三、加強基層統計分析工作。
基層單位的統計工作是整個宏觀統計的源頭,是整個統計工作的起點,要確保統計信息的質量,必需重視基層,夯實基層,才能使整個國民經濟保持,協調、穩定、快速、健康發展。為此,必須充分認識統計工作在宏觀調控和企業管理中的重要性,有效地發揮統計工作在市場經濟中的服務作用,統計工作的重點是服務,服務的重點是統計分析。通過分析尋求規律,通過分析發現本質,通過分析找出內在的聯系,把企業發展現狀、特點、存在的問題、影響的因素、發展的趨勢和前景等預測分析出來,準確地把握經濟運行態勢,更好地創造統計信息工作與經濟管理工作全面、協調、可持續發展的新局面。
3.1統計分析報告的質量,反映了統計工作的水平。在統計分析報告的寫作過程中,能有效地檢驗統計工作各個環節的工作質量,發現問題,及時改進,使統計工作得到改善、加強和提高。另外,經常撰寫統計分析報告,能綜合鍛煉提高寫作人員的素質,全面增長統計人員的才干。總之,寫好統計分析報告十分重要,那種認為“統計報表是硬任務,統計分析是軟任務”的說法,是完全錯誤的,是萬萬要不得的。
統計分析報告也是發揮統計整體功能,提高統計地位的重要手段。統計分析報告把數據、情況、問題、建議等融為一體,既有定量分析,又有定性分析,比一般統計數據更集中、更系統、更鮮明地反映客觀實際,又便于閱讀、理解和利用,因而是發揮統計信息、咨詢、監督的主要手段。與此同時,也可以提高統計工作的社會地位。
3.2統計分析是衡量統計工作水平的綜合標準
統計分析報告是統計工作的最終成果。在一定意義上,也就是統計設計、統計調查、統計整理、統計分析與統計分析寫作全部工作水平的綜合。前面幾個環節是統計的基礎工作,統計分析才是出成果的階段。一般來說,高質量的統計分析報告,來自高質量的統計設計、統計調查、統計整理、統計分析和統計分析寫作。但是,如果僅有較好的寫作水平,統計設計、統計調查、統計整理和統計分析都是低質量的,也不可能產生高質量的統計分析報告。因此,統計分析報告寫不好,當然是統計工作水平不高的表現。更重要的是,應該看到,還要具備方方面面的科學文化知識,包括統計專業知識。需要掌握黨和國家的方針政策,需要具備較強的觀察能力、思維能力、創新能力、組織能力等等。所以,統計分析報告的質量如何,也就反映了統計工作水平如何,這是一個非常重要的綜合標準。另外,統計分析的結果雖可以用多種形式表達(如表格式、圖形式、文章式等),但只有文章式--統計分析報告為最好,也最為常用。因此,統計分析報告也是表現統計成果的好形式。
3.3統計分析報告是傳播統計信息的有效工具。現代社會是信息的時代,信息已成為重要資源。統計信息又是社會信息的主體,而且是最全面、最穩定、較準確的信息。統計信息要通過載體傳播,而統計分析報告是主要載體之一,適合于報刊雜志上發表,傳播條件比較簡便,具有較大的信息覆蓋面,是傳播統計信息的有效工具。
參考文獻:
[1]王艷明、楊海山.企業統計理論研究,中國統計,2002,3.
摘要:通過對萍鄉苗木花卉產業的調查,結合萍鄉花卉苗木產業的現狀,分析了存在問題的原因,提出了萍鄉苗木花卉產業發展的基本
>> 宣城市宣州區苗木花卉產業發展現狀及對策 薊縣苗木花卉產業發展研究 畢節市苗木花卉產業發展探討 中部苗木花卉產業發展狀況分析 藍田苗木花卉產業發展現狀及培育路徑 禮泉縣苗木花卉產業發展存在的問題及對策 文水縣苗木花卉生產現狀及發展對策 呼圖壁縣苗木花卉產業發展調研報告 彭澤縣苗木花卉種植產業化發展道路初探 郯城縣苗木花卉業發展優勢及對策 農村苗木花卉業發展優勢及對策 山東省苗木花卉產業振興規劃(2011-2015年) 苗木花卉矮化注意六點 蒼南花卉苗木產業現狀與發展對策 長春市新立城綠鑫苗木花卉專業合作社 農安縣福學苗木花卉種植專業合作社 等 2015年上半年濟寧市苗木花卉情分析報告 2007中國?合肥苗木花卉交易大會圓滿閉幕 2008第六屆中國?合肥苗木花卉交易大會舉行 南召縣花卉苗木產業發展現狀與對策 常見問題解答 當前所在位置:,2016.
[3]安源區花卉苗木科技特派團.安源區花卉苗木產業調研報告[R].萍鄉:安源區花卉苗木科技特派團,2015.
[4]易金生,陳勁松,羅幫宏,等.常德市花卉苗木產業發展現狀與對策[J].湖南林業科技,2012,39(6):88~90.
Abstract: Through the investigation of Pingxiang seedling andflower industry combined with itspresent situation, wefound out the causes of the existing problems.And we put forward the basic development countermeasures of Pingxiang seedling and flower industry.
Key words: seedling and flower; development countermeasures;Pingxiang
第一章 總 則
第一條 為督促中央企業落實節能減排社會責任,建設資源節約型和環境友好型企業,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》等有關法律法規和規章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央企業,是指國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。
第三條 中央企業應當嚴格遵守國家節能減排法律法規和有關政策,依法接受國家節能減排主管部門的監督管理。中央企業各級子企業依法接受所在地縣級以上地方人民政府節能減排主管部門的監督管理。
第四條 國資委聯系中央企業節能減排工作,履行以下職責:
(一)指導監督中央企業貫徹落實國家節能減排有關法律法規、政策和標準,研究制定中央企業節能減排工作意見;
(二)指導監督中央企業統籌規劃,建立健全科學、規范的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系,切實履行社會責任;
(三)建立健全中央企業負責人節能減排考核獎懲制度,將節能減排目標完成情況納入中央企業負責人經營業績考核體系;
(四)組織或參與對中央企業節能減排的監督檢查,配合有關部門開展專項審計,建立問責制度;
(五)組織對中央企業節能減排工作的宣傳、培訓、交流。
第五條 國資委對中央企業節能減排實行分類監督管理。按照企業能源消耗及主要污染物排放情況,將中央企業劃分為三類(附件1)。
(一)重點類企業。主業處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業,且具備以下三個條件之一的:
1.年耗能超過200萬噸標準煤;
2.年二氧化硫排放量超過50000噸;
3.年化學需氧量排放量超過5000噸。
(二)關注類企業。重點類企業之外具備以下三個條件之一的:
1.年耗能在10萬噸標準煤以上;
2.年二氧化硫排放量在1000噸以上;
3.年化學需氧量排放量在200噸以上。
(三)一般類企業。前兩項以外的中央企業為一般類企業。
國資委對前款規定的三類企業分類實行動態監管。根據中央企業所處行業、企業能耗和污染物排放量的變化進行適時調整并對外公布。
第六條 中央企業應當制訂節能減排工作專項規劃并納入企業發展規劃和年度計劃,健全節能減排規章制度,落實節能減排責任。
第二章 節能減排工作基本要求
第七條 中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。
中央企業應當建立健全節能減排領導機構,負責本企業節能減排總體工作,研究決定節能減排重大事項,建立工作制度和例會制度。
中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。
(一)重點類企業應當設置負責節能減排協調、監督管理的職能部門,或者在有關職能部門中設置專職負責協調、監督管理工作的內部機構,負責節能減排日常管理和監督工作。
(二)關注類企業應當在有關職能部門中設置負責協調、監督管理工作的內部機構,配備專職管理人員。?
(三)一般類企業應當設立節能減排管理崗位,配備節能減排管理人員,負責節能減排工作的計量、統計、分析和監督檢查。
第八條 企業主要負責人對本企業節能減排工作負主要領導責任。企業分管節能減排工作的負責人統籌組織各項節能減排制度和措施的落實,對節能減排工作負分管領導責任。
第九條 中央企業應當建立和完善企業內部節能減排考核獎懲體系,層層分解落實節能減排責任。考核結果應當作為相關領導和人員綜合考核評價的重要內容。
第十條 中央企業應當加強節能減排專業隊伍建設,建立健全節能減排教育培訓制度,落實對企業負責人、節能減排監督管理人員、節能減排重點崗位人員的培訓。
第十一條 中央企業應當把節能減排與企業發展戰略、結構調整緊密結合,優化產業結構、產品結構和能源消費結構,優化生產工藝和流程,淘汰高污染、高耗能落后生產技術、工藝和裝備,推廣應用節能減排新技術、新材料、新工藝、新產品。
中央企業應當按照國家產業發展規劃,科學有序推進風能、太陽能、生物質能等可再生能源的開發與利用,提高能源綜合利用效率。
第十二條 中央企業應當認真編制節能減排年度經費預算,多方籌集資金,加大科研投入力度,加快技術改造,在節能減排重點領域形成一批具有自主知識產權的核心技術,開發新型高效節能環保產品。
第十三條 中央企業新建和改擴建項目應當符合國家產業政策和節能環保標準,依照有關政策,實行環境影響評價和節能評估審查制度。
第三章 節能減排統計監測與報告制度
第十四條 中央企業應當建立健全節能減排統計監測體系,加強對生產過程中能源消耗和污染物排放的統計監測,提升節能減排信息化水平。
第十五條 中央企業應當加強節能減排計量、定額、統計等基礎管理工作,建立能源消耗及污染物排放統計臺賬,嚴格按照國家規定的口徑、范圍、折算標準和方法對能源消耗指標和污染物排放指標進行定期收集、匯總和分析。
第十六條 中央企業應當確保節能減排統計數據的完整性和準確性,通過企業自我檢查、第三方檢測、內部審計、外部審計等多種形式對節能減排效果進行評估和核定。
第十七條 中央企業應當建立健全節能減排工作報告制度。
中央企業應當建立內部節能減排工作逐級匯總報告制度,并定期將本企業節能減排匯總報表和總結分析報告報送國資委。
重點類、關注類和一般類企業分別按季度、半年度和年度上報匯總報表和總結分析報告。年度匯總報表和總結分析報告應當于次年2月28日前報送;季度報表、半年報表和總結分析報告應當于報告期滿之次月20日前報送。
中央企業節能減排總結分析報告應當包括本企業能耗和主要污染物排放狀況及變化、節能減排管理情況、節能減排措施、節能減排成效、存在的問題及改進措施等內容。重點類和關注類企業應當開展與同行業節能減排技術指標的對標和分析。
第十八條 中央企業應當將本企業節能減排重要科研成果、重大違規和環保事故、各級政府有關部門對本企業及其所屬企業年度考核情況等重要事項及時報告國資委。
第四章 節能減排考核
第十九條 國資委將中央企業節能減排工作納入中央企業負責人經營業績考核體系,作為對中央企業負責人經營業績考核的內容。
第二十條 國資委對中央企業節能減排實行分類考核。重點類和關注類企業考核反映企業行業特點的綜合性能耗指標和主要污染物排放指標。一般類企業根據行業特點確定定量或定性考核指標。
第二十一條 中央企業應當根據國家節能減排有關政策、企業所處行業特點和節能減排水平,對照同行業國際國內先進水平,提出科學合理的節能減排考核目標。
第二十二條 國資委對中央企業節能減排考核目標進行審核,并在中央企業負責人任期經營業績考核責任書中明確。
第二十三條 國資委對中央企業節能減排考核目標執行情況實施動態監控。
第二十四條 中央企業節能減排按照下列程序進行考核:
(一)中央企業負責人任期經營業績考核期末,中央企業對任期節能減排考核目標完成情況進行審查和總結分析,對本企業及其所屬企業與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標完成情況進行專項說明,并將審查結果和分析報告報送國資委。
(二)國資委對企業報送的節能減排考核目標完成情況進行審核。對于經過國家節能減排主管部門考核和監測的企業,國資委依據節能減排主管部門審查的相關數據進行核實;對于其他企業,國資委通過審核企業節能減排總結分析報告、現場核查、委托中介機構專項審計等方式,對節能減排目標完成情況進行審核確認。
(三)國資委將中央企業節能減排考核情況與企業負責人經營業績考核結果一并對外公布。
第五章 節能減排獎懲
第二十五條 中央企業發生下列情形之一的,對中央企業負責人經營業績考核結果予以降級處理(附件2):
(一)節能減排數據嚴重不實,弄虛作假的;
(二)發生重大(含重大)以上環境責任事故,造成重大社會影響的;
(三)發生節能減排重大違法違規事件,造成惡劣影響的。
第二十六條 中央企業發生下列情形之一的,對中央企業負責人經營業績考核結果給予扣分處理(附件2):
(一)未完成任期節能減排考核目標的;
(二)發生較大和一般環境責任事故的;
(三)被國家節能減排主管部門通報,造成較大負面影響的。
第二十七條 對節能減排成效突出的中央企業,國資委授予“節能減排優秀企業獎”,并給予適當獎勵。
第二十八條 授予“節能減排優秀企業獎”的中央企業應當符合下列條件:
(一)完成與國資委簽訂的任期節能減排考核目標和與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標;
(二)建立較為完善的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系;
(三)中央企業負責人任期經營業績考核結果為c級及以上。
(四)除符合以上三項基本條件外,還應當具備下列條件之一:
1中央企業負責人任期經營業績考核期末,企業主要產品單位能耗、污染物排放水平達到國內同行業最好水平,接近或達到國際同行業先進水平;
2中央企業負責人任期經營業績考核期內,能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業居于前列;
3中央企業負責人任期經營業績考核期內,在節能減排技術創新方面取得重大突破,在推動全行業、全社會節能減排方面作出突出貢獻。
第二十九條 國資委對節能減排工作成績突出的企業和個人予以表彰。
第六章 附則
第三十條 本辦法所指環境責任事故,依據《國家突發環境事件應急預案》確定。
一、精心組織,周密安排,高起點推進各環節工作
為了進一步統一思想,提高認識,強化執行,使公司的學習實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致,公司向省局學習實踐活動領導組呈報了轉段報告和分析檢查階段實施方案,批準后于12月9日召開了第二階段動員大會,對第二階段每個工作環節都進行了安排和細化,要求全體黨員領導干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性,強化組織領導,突出實踐特色,切實增強責任感,扎實抓好分析檢查階段四個環節的工作,確保分析檢查的質量,全面推動公司學習實踐活動深入開展。
二、集思廣益,深刻查擺,高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前,公司黨委組織領導干部進行了集中學習,公司學習實踐活動領導組辦公室向機關各部室、基層各單位發放了《學習實踐科學發展觀征求意見表》,主動征求黨內外群眾對領導班子、領導成員的意見和建議,并要求班子成員要找準問題、查明原因、提出整改措施,為民主生活會做好發言準備。民主生活會上,公司領導班子成員圍繞“深入貫徹落實科學發展觀,大力推進高速公路新型產業率先向現代服務業轉變,著力提高高速公路安全保暢能力、突發事件處置能力、公共服務能力和行業創新能力”的主題,緊密結合公司改革、發展、穩定大局和工作實際,發揚“剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,認真查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業科學發展的突出問題,并提出了整改措施,明確了努力方向和發展思路。
公司深入學習實踐科學發展觀活動聯系點領導董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定,認為公司領導班子學習準備充分、問題剖析很深刻、發展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領導班子一要在謀劃發展上有新思路,要以科學發展觀為指導,認真分析高速公路運營管理中存在的問題,找準突破口和切入點,大力推進高速公路新型產業向現代服務業轉型,努力實現高速公路運營管理事業又好又快發展。二要以信息化推進管理的現代化,加快建設信息化服務和管理平臺,提升信息服務的覆蓋面和信息途徑的多元化,加強內部信息化控制,以信息化帶動提升現代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效,在改進管理方式和工作方法上下功夫,著力研究適應高速公路管理事業發展的新方法、新舉措,把工作“做精”,把企業“做強”。四要在機制創新上有新突破,要以科學發展觀為統領,不斷轉變觀念,開拓創新,進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓等工作機制,加強行業文化建設,提升高速公路科學發展的軟實力。
會后,公司迅速召開領導班子專題會議,就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析,積極整改,高質量形成分析檢查報告
形成高質量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環節,是前一階段學習實踐活動成果的集中體現,也是整改落實的主要依據。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作,總經理姚惠發、黨委書記李志剛全程主持公司領導班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結了公司五年來的運營管理實踐,并針對公司發展中存在的思想觀念不“新”、發展思路不“清”、創新意識不“強”、工作作風不“實”等問題和根源,制定了繼續解放思想,轉變發展觀念,不斷推進高速公路新型產業向現代服務業轉型;加強班子自身建設,強化思想認識,不斷提高領導班子引領發展的能力;圍繞“四個能力”建設,提高服務層次,不斷優化高速公路服務環境;堅持開源節流,加強精細化管理,不斷提高公司管理綜合效益;優化用人機制,匡正用人導向,不斷構建充足的人才保障;加強黨建工作,深化文明創建,不斷開創黨風廉政建設新局面等相應的整改措施和發展思路,成為了公司今后一段時期科學發展的指導性文件。
四、公開通報,廣開言路,高標準組織群眾評議
根據省局學習實踐活動領導組的要求和公司的實際情況,公司領導班子分析檢查報告初稿形成后,公司領導班子分析報告采取公司機關公開和文件發放的形式盡心公開,向廣大干部職工公布通報,廣泛聽取各方面意見。公司學習實踐活動領導組向各黨支部、所屬各單位、機關各部室印發了《關于印發<山西省祁臨高速公路有限責任公司領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告>的通知》和《祁臨公司深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段群眾評議問卷調查表》。各黨支部分別組織機關干部職工、歸口或業務聯系單位、服務或工作對象開門搞評議,公司領導根據學習實踐活動領導組的聯系點分工,親自參與評議會就分析檢查報告進行講解,具體內容著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。