時間:2022-03-22 09:08:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產管理責任書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、安全控制目標:
1、較大及以上安全事故為零;
2、一般安全生產事故不超過2起;
3、無刑事案件,一般治安案件不超過2起;
4、員工安全生產責任書簽訂率100%;
5、特種作業人員持證上崗率100%;
6、外租、外包安全管理協議簽訂率100%;
7、新進員工上崗前三級安全教育培訓合格率100%;
8、特種設備、壓力容器年檢、定檢合格率100%;
9、安全事故隱患整改率100%;
二、安全工作職責:
1.要加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監督管理職責。要健全工廠安全生產管理機構,審定年度全生產工作計劃,明確安全防范重點區域和重點崗位。
2.嚴格落實安全生產主體責任,層層組織簽訂安全生產目標管理責任狀并考核。
3.對事故隱患不整改或發生安全事故的車間、部門或班組,嚴格落實責任追究制度。
4.要按時向集團公司企管部報送安全生產專題會議、安全生產專項檢查和月度安全事故匯總等材料。
5.要加強事故隱患排查和整改,按照安全生產事故隱患整治管理規定,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實責任和措施,實施有效監控。
6.實行安全問題“一票否決”制,對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組,年終取消評先資格,并根據責任追究制度對其直接主管給予嚴肅處理。
7.對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查及安全規章制度的制定和完善,同時要健全各級安全管理臺賬。
8.加強安全生產宣傳教育和培訓工作;
⑴、組織各車間、部門認真學習并貫徹執行安全生產的法律、法規和方針、政策。
⑵、按照國家、省市及集團公司的統一部署和要求,扎實有效的開展“安全生產
月“宣傳教育活動,有序組織各項安全活動,按時完成上級布置的工作任務,有效增強干部員工的安全生產意識。
⑶、要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度,確保各車間、部門的特
種作業人員100%經培訓考試合格,持證上崗。
10、加強應急救援和事故處理工作:
⑴、要加強車間、部門應急救援體系建設,進一步完善各類生產安全事故的應急救援預案,應急救援預案要分工明確、針對性強,每個預案年內至少組織一次演練,并根據演練情況不斷完善。
⑵、依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配備救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任部門和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
⑶、若單位發生安全生產事故,杜絕瞞報和遲報現象,按照安全生產事故“四不放過”的原則,依法對安全事故迅速組織調查并做好善后處理工作。
三、安全獎懲考核:
獎懲原則:依據誰主管、誰負責的原則,層層落實。
1、年內無較大及以上安全事故發生,且一般安全事故不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數≥500人),獎金2.6萬元。
2、年內發生重、特大安全事故或累計發生2次(含2次)以上較大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故單位及責任及責任部門年終先進評比資格及年終安全生產獎金。
3、年內工廠區域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數≥500人),獎金5000元;
4、工廠區域發生刑事案件的,取消責任單位年終先進評比資格,同時對責任單位按照5000元/起的標準罰款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任;一般治安案件超過2起的,每超一起罰款1000元。
5、員工未簽訂安全生產責任書,-1分/人;特種作業人員無證上崗,-2分/人。6、工廠未與廠區內外租、外包單位簽訂安全管理協議的,-5分。
7、新進員工崗前未經三級安全教育培訓上崗的,-2分/人。
8、特種設備、壓力容器未按規定年檢、定檢的-1/臺。
9、安全事故隱患整改不及時的、不到位的,-1分/臺。
本責任書一式兩份,*****公司和單位(部門)主要責任人各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
乙方:某集團運輸有限公司(分公司)
為了進一步明確企業經營責任人的安全管理職責,加強集團公司安全生產管理工作,杜絕特大交通事故,遏制重大責任交通事故,減少一般交通事故,保障人民生命財產安全,維護“某”集團品牌形象和利益,結合《中華人民共和國安全生產法》及《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規,特簽訂奉安全生產目標管理責任書。
第一條集團所屬各經營公司的經營責任人(總經理)是該企業安全生產第一責任人;分管安全的副總經理或安全技術經理(安全主任或車隊長)為安全生產直接責任人。
第二條經營公司安全生產第一責任人對本公司的安全生產負全面責任,其主要職責是:
一、認真履行主體管理職責,嚴格貫徹落實國家法律法規和集團各項安全生產規章制度,把安全管理貫穿于生產的全過程,確保安全預防措施到位,講求實效;
二、建立健全公司內部的安全生產管理責任制和安全生產追究制度,并層層簽訂安全管理目標責任書,組織制定并實施符合實際情況的安全管理工作計劃,保障安全生產所需的人力、物力及財力的投入,建立企業安全應急預案;
三、組織建立駕駛員檔案、安全行車檔案、車輛技術檔案等工作;
四、負責本單位安全生產各項措施的有效實施,開展經常性的安全生產自查工作,及時消除生產安全事故隱患;
五、組織開展各種安全宣傳教育、安全例會活動,建立健全安全例會、安全學習、行車事故、車輛回場檢驗、安全檢查記錄等各項安全基礎工作記錄,按規定及時填報安全生產報表,結合本公司實際情況開展安全生產競賽活動:
六、發生重大及以上交通事故,公司經營責任人或安全分管經理和安全主任必須親臨事故現場指揮,同時向集團安委會領導匯報情況,并在兩天內向集團作出書面匯報,集團
根據事故實際情況需要啟動應急預案;
七、采用科學管理手段,逐步實現安全管理制度化、標準化、規范化和科學化,提高安全管理水平:
八、積極配合集團安全管理機構對企業安全工作的監督、檢查和指導。
第三條安全生產目標及考核指標。
一、安全生產目標:杜絕重特大責任交通事故,死亡人數為“0”;減少一般事故,降低行車違法行為;
二、年度安全考核指標(按百萬公里)
1.行車事故頻率低于3次/百萬公里
2.行車事故責任死亡率低千0人/百萬公里
3.行車事故責任傷人率低于1.5人/百萬公里
4.行車事故直接經濟損失率低于3.5萬元/百萬公里
三、無重大運輸安全服務質量事件(凡在地級以上新聞媒體曝光的運輸安全服務質量問題,或由當事人投訴并經查理情節確實十分惡劣的服務質量問題均為重大運輸服務質量事件);
四、辦公場所、倉庫、場站等不發生一般以上火災事故。第四條獎罰。
一、獎勵:安全生產管理獎勵主要是評選先進集體和先進個人,并給予相應的榮譽和物質獎勵。
(一)評比項目
1、公司:安全生產管理先進單位(獎勵5000-10000元);
2、個人:安全生產管理優秀經營責任人(獎勵2019—5000元)。
(二)評比條件
1、安全生產管理先進單位評選條件
(1)無特大責任交通事故;
(2)完成年度安全指標,各項均低于考核系數;
(3)安全生產規范化管理項目考核評分高于90分,各項報表及時、準確,無瞞報漏報;
(4)在當地交通主管部門安全評比中獲得先進榮譽的公司擁有優先評選權
2、安全生產管理先進個人評選條件
(1)凡被評為安全生產管理先進單位的經營公司經營責任人在優秀經營責任評選中擁有優先權;
(2)凡被評為安全生產管理先進單位的經營公司可推薦1名集團安全生產管理優秀工作者;
(3)未被評為安全生產管理先進單位的經營公司,其安全生產管理人員沒有資格參加安全生產管理先進個人評選。
(三)評比時間及操作
對安全生產管理先進單位、安全生產管理先進個人的屏蔽于考核年度結束后進行。
二、處罰:
1、考核年度內重、特大交通事故處罰標準
(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上;或者重傷l1人及以上;或者一次死亡1人,同時重傷8人以上;或者一次死亡2人.同時重傷5人及以上;或者直接經濟損失6萬元以上:
(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人,或重傷3-10人以下.或直接經濟損失3萬-6萬元:
(3)變通事故責任劃分為全責、主責、同責、坎責、無責,折合系數分別為1.O、075、0.5.0.25、O:
(4)此考核處罰僅對經營責任人(安全生產第一責任人):
(5)特殊情況的處理由企業上報、集團安委臺研究決專。
2.考核年度內責任事故超標處罰標準
序號 處罰項目 處罰金額(元)
1、責任事故率超標 1000
2、責任傷人率超標 1000
3、責任事故、責任傷人旅兩項指標同時超標 3000
安全生產規范化管理考核項目表及處罰標準
序號 項目 分值 未完成項目要求的處罰金額(元)
1 逐級簽訂安全責任書 10 200
2 制定年度安全管理工作計劃 10 200
3 完善安全生產管理領導小組 10 200
4 開展季度自檢自查工作并做好記錄 5 300
5 健全司乘檔案、車輛檔案、事故檔案等 5 100/宗
6 及時上報安全管理報表 5 300/宗
7 落實安全生產例會制度 10 200/宗
8 成立重特大事故處理應急小組并制定應急預案 10 200
9 生產設備、作業場所符合有關法律法規、規章制度 10 200
10 嚴格按照“四不放過”原則進行事故處理 10 200/宗
11 杜絕一般以上火災事故、盜竊事故的 15 200-500/宗
說明:
(1)以上安全管理考核項,經濟處罰針對企業安全生產第一責任人,對企業各級安全生產人員的考核由各企業另行規定和實施;
(2)集團對下屬企業進行不定期抽查,對以上羨慕進行督查,如遇不合格事項,可出具處罰通知書予以經濟處罰。
第五條本責任書一式二份,集團公司與經營公司各持一份,作為集團公司經營班子對企業經營責任人年終考核的重要依據之一。各經營公司若2019年度安全生產超出考核指標,經集團調查確認企業經營責任人應承擔領導責任的,將酌情給予通報、警告、降職、撤職和經濟處罰等其他處分。
甲方簽字: 乙方簽字:
企業安全責任書范本(一)
為切實提高公司部門安全生產責任意識,確保我公司及全體職工的生命財產安全,構建橫向到邊、縱向到底全覆蓋的安全生產責任體系,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產管理格局, 按照管生產必須管安全、一級監督一級,一級對一級負責的原則,落實一崗雙責,公司總經理與安全環保部簽訂20**年安全目標責任書。
一、工作目標
1、重大人身傷亡事故為零。
2、重大火災事故為零。
3、重大爆炸事故為零。
4、重大交通事故為零。
5、重大生產事故為零。
6、重大設備事故為零。
7、三廢排放符合國家標準,較大污染事故和重大污染事故為零。
8、多人急性中毒事故為零。
9、輕傷率小于3。
10、最大限度的減少一般事故,安全隱患整改率達100%。
11、職工工作、生活環境符合國家法律、法規規定各項工業衛生標準。
二、責任內容
1、貫徹執行國家、行業有關安全生產的方針政策、法律法規和標準規范。
2、監督檢查企業的各類人員、各部門的安全生產工作及安全生產責任的落實。
3、協助主管領導組織制訂本企業安全生產管理制度和安全技術(操作)規程,并檢查執行情況。
4、組織制定環境管理規章制度。督促、檢查公司的環境管理工作,及時消除環境、職業健康安全事件(事故)隱患。
5、組織安全教育培訓和安全活動,開展安全思想意識和安全技術知識教育;總結交流安全生產先進經驗,積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法。
6、組織對全公司危害辨識和風險評價信息進行評審,年度重大危險源清單,并監督重大危險源安全應急預案的編制和演練。
7、組織安全生產檢查,督促隱患整改,對現場重大隱患和緊急情況有權令其停止作業。
8、督促企業和項目安全生產費用的正確使用,建立企業安全管理檔案。
9、參加分包單位選擇考核,對分包單位安全生產能力提出評價意見。
10、參加安全技術措施、安全專項施工方案的審核、專家論證。
11、參與重大工程項目機械設備、安全防護設施的驗收。
12、檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作,監督勞動防護用品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查,監督有毒有害作業人員得到勞動保護。
13、組織開展安全生產月等重大安全活動,組織安全考核評比,會同工會認真開展安全生產競賽活動,總結、交流、推廣安全生產先進管理方法、科研成果。
14、指導基層安全生產工作,定期召開安全專業人員會議。
15、編制生產安全事故應急救援預案,開展演練活動。
16、及時、如實報告生產安全事故,參加事故調查處理,建立事故檔案。
17、負責公司職業健康安全和環境管理體系的運行指導與監控;實施內部管理體系審核,對發現的問題督促采取糾正措施及時進行整改。
18、組織開展安全生產評優評先表彰工作;對有關責任單位、責任人員進行考評。
19、負責與上級和地方有關安全主管部門的對接聯絡。
20、指導監督本系統內各基層單位的安全責任制落實工作。
21、負責公司安全生產委員會的日常工作。
22、注重本部門安全信息的傳遞,確保及時、準確。
23、在各類評優中堅持安全生產一票否決制。
24、本部門處理不了的、不能處理的要及時向領導匯報請示。
三、考核
1、考核時間:本責任書有效期為一年。
即:20**年1月1日至20**年12月31日。
2、考核依據
1)國家、行業和地方有關安全生產管理有關法規、標準和規范。
2)公司有關文件要求。
3) 本責任狀。
3、考核方式:20**年1月15日前,由部門自行總結報分管領導審核后,統一送安全生產委員會辦公室存檔整理,在20**年第一次安委會上考核。
四、附則
本責任狀一式2份,公司1份、部門1份,簽字生效。
總經理: 部門負責人:
年 月 日 年 月 日
企業安全責任書范本(二)
為認真貫徹安全第一,預防為主的方針,嚴格落實安全生產責任制,強化安全生產監督管理,控制和減少事故,確保安全生產和文明施工,實現建設平安魚臺目標,縣建設局特與各施工企業簽訂20 年度《XX建設工程安全生產管理目標責任書》。
一、責任目標
1、有效控制和減少生產安全事故,努力降低死亡事故發生率,杜絕三級及以上重特大事故;百億元施工產值死亡率控制在4.5以內。
2、全面貫徹執行安全生產法律法規標準規范,加強安全生產宣傳教育,積極開展零事故活動,努力爭取做到工地零違章,企業零重傷,行業零死亡。
3、事故統計上報及時、準確,無瞞報、謊報、遲報等現象;依法處理事故并在規定時間內結案。
4、嚴格落實企業安全生產許可證制度,三類人員考核制度和特種作業人員持證上崗制度,并實行動態管理。
5、嚴格落實工程安全報監制度,規定工程的報監率 100%。
6、嚴格落實建設行政主管部門安全生產管理評價制度,做好安全生產自評并及時上報評價情況。
7、全面開展建筑施工企業安全生產評價,施工總承包企業評價面達到90%,并切實將考核結果納入企業資質管理和安全生產許可證管理,嚴把市場準入關。
8、全面開展安全生產達標和創建安全文明工地活動,報監工程安全達標率100%,一、二級企業優良率50%以上,三級企業優良率30%以上。
9、施工現場所用的起重設備及安全防護用具符合國家和省市有關規定要求,塔式起重機械設備使用前必須按規定檢驗合格。
10、施工企業與所屬項目部簽訂安全生產管理目標責任書,并將施工現場安全達標、安全文明工地創建、安全教育培訓、機械設備及安全防護用具使用管理、傷亡事故統計報告與調查處理等工作列入考核內容。
二、檢查考核
1、各施工企業要定期檢查責任書的執行情況,并將年度執行情況于 月 日前書面報縣建設局。
2、縣建設局不定期檢查責任書的執行情況,并作為年終目標責任考核的主要依據。
3、年終,縣建設局對責任書的完成情況進行全面檢查考核,并作為年度安全生產評價的主要依據。
三、獎懲措施
依據考核結果,XX建設局對全面完成責任目標的施工企業及負責人給予表彰;對沒有完成責任目標的,取消單位及負責人評選先進資格。
技術員安全質量責任書模板1
為強化煤礦安全生產管理,保障職工的生命安全,提高井下一線職工安全自保能力,有效遏止煤礦職工的傷亡事故。依據《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等法律法規的有關規定,結合本單位的實際情況,特制定安全生產責任書如下:
一、乙方(地測防治水技術員)的責任及權力:
1、乙方自愿到甲方所負責的科室從事地測防治水技術工作,并服從甲方管理,認真執行甲方所制定的煤礦安全生產管理制度。
2、認真學習和嚴格遵守煤礦各項規章制度及勞動紀律,不三違作業。
3、積極參加甲方組織的崗前培訓等專業知識教育,不斷強化個人安全意識,提高安全自保能力。
4、上崗必須按規定著裝(工作服、雨靴、礦帽、礦燈、自救器、手套、毛巾)必須攜帶齊全,妥善保管,正確使用防護用品。
5、利用“煤礦工人安全生產十項權利”參與煤礦安全生產管理工作。
二、甲方(科長)的義務及權利
1、為職工參加崗前培訓及專業技術培訓提供培訓器材及場所,定期對職工進行安全教育培訓。
2、向職工發放勞動保護用品。
3、有權檢查、監督乙方在生產過程中對《安全規程》、《作業規程》、《操作規程》的執行情況,同時有權對執行情況進行處罰或獎勵。
4、有權對乙方違章作業行為進行處罰。
三、本責任書從2017年x月x日起執行。本責任書一式叁份,甲、乙雙方各執一份,單位存檔一份。
甲方:(簽艾工的名字) 乙方 :
科興煤炭公司榆樹泉煤礦生產技術科
20xx年 3月 5日
技術員安全質量責任書模板2
根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、蘇州市一級公路建設指揮部《蘇州市中環快速路北段項目標準化建設管理辦法》、總公司《安全生產管理體系》、《蘇州市中環快速路北段工程XCLQ02標安全生產管理辦法》的規定要求,為確保蘇州市中環快速路北段工程項目安全生產,杜絕和減少各類事故的發生,促進項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標和任務順利實現提供安全保障。現結合蘇州市中環快速路北段工程XCLQ02標項目經理部安全管理實際情況,制定安全責任書。
1、安全管理目標:杜絕較大安全生產事故和安全責任事故,爭創省級“平安工地”示范項目。有效督促本標段施工現場安全管理標準化、施工規范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風險,減少一般生產安全事故,建設“零傷亡”工程。
2、遵守國家法令,學習熟悉安全技術措施,在組織施工過程中同時安排落實安全生產技術措施。
3、對施工現場的安全工作作為施工員本身的應盡職責,在施工中同時檢查各安全設施的規范要求和科學性,發現不符規范要求和科學性的,及時調整,并向領導匯報。
4、施工過程中,發現違章現象或冒險作業,協同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經理。及時采取措施,防患于未然。
5、在施工過程中,生產與安全發生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準再行施工。
6、施工過程中,發現安全隱患,及時向領導匯報并采取措施,協同整改,確保施工全過程的安全生產。
7、發生事故立即報告,并組織搶救、保護現場、做好記錄、落實防范措施。
此安全責任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執一份。時間從施工開始之日至施工結束之日。
一、目標
1、企業單位不發生一次死亡1人以上的職工傷亡事故。
2、企業職工因工死亡人數不超過0人。
3、企業職工因工重傷人數不超過0人。
4、企業不發生一次死亡1人以上或者傷5人以上,或直接財產損失15萬以上的火災事故。
二、安全生產管理工作
1、建立安全生產責任制,逐級簽訂安全責任書,有完成責任書規定的各項指標的有效措施,確保責任書各項指標的完成。
2、每季度至少開展一次安全生產大檢查,并根據企業的具體情況,適時組織專項檢查。
3、及時向新區安全生產委員會報告各類重大事故。
4、經常開展安全生產宣傳教育工作,提高職工安全意識,營造人人講安全的氛圍。
5、企業安全生產管理機構和人員落實,能開展正常工作。
6、各企業分別在7月20日和20xx年1月10日前,將安全生產目標管理責任落實情況、安全生產工作開展情況、各項考核指標的完成情況,書面報告新區安全生產委員會辦公室。
7、年度考核在各企業自行考核的基礎上,由新區安全生產委員會對責任單位進行綜合評定,公布考核結果。
8、責任書簽字人工作變動,接任人自然簽字人。
鄉鎮煙花爆竹管理責任書【1】
為了進一步貫徹安全發展,預防為主的方針,加強煙花爆竹經營環節的安全管理,保障人民生命財產安全,根據《安全生產法》、《安全生產許可條例》和有關煙花爆竹經營安全管理規定,結合我鎮實際,特簽訂陜橋街道煙花爆竹零售經營安全管理責任書。
安全生產考核目標
1、在零售經營場所,全年不得發生火災和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
2、全年不得發生直接財產損失達2000元的其它各類事故。
3、必須組織經營負責人,安全管理人員和銷售作業人員參加安全生產管理培訓,做到持證上崗。
4、在銷售經營過程中,必須按國家相關法律法規要求,合法經營,不得從非法渠道進貨。
陜橋街道辦事處(簽章):________________
煙花爆竹銷售點(簽章):________________
20xx年____月____日
鄉鎮煙花爆竹管理責任書【2】
甲方:魏家臺鎮人民政府
乙方:
為了進一步貫徹安全發展,預防為主的方針,加強煙花爆竹經營環節的安全管理,保障人民生命財產安全,根據《安全生產法》、《安全生產許可條例》和有關煙花爆竹經營安全管理規定,結合我鎮實際,特簽訂魏家臺鎮煙花爆竹零售經營安全管理責任書。
一、安全生產目標
1、乙方在零售經營場所,全年不得發生火災和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
2、乙方全年不得發生直接財產損失達20XX元的其它各類事故。
3、乙方必須組織經營負責人,安全管理人員和銷售作業人員參加安全生產管理培訓,做到持證上崗。
4、乙方在銷售經營過程中,必須按國家相關法律法規要求,合法經營,不得從非法渠道進貨。
二、安全生產管理工作目標
1、及時貫徹落實安全生產法律法規政策及上級安全生產文件精神。
2、認真組織參加有關部門的安全會議和安全培訓教育,并認真貫徹落實。
3、幫助和指導監督煙花爆竹經營單位的安全生產管理。
4、組織對煙花爆竹經營單位從業人員的安全知識培訓教育,做到持證上崗。
5、經常性地開展煙花爆竹經營單位的安全監督檢查,查出事故隱患,及時督促整改。
6、監督煙花爆竹經營單位合法經營。
7、配合上級安監部門做好各項安全監督管理工作。
三、附則甲方對乙方安全生產工作于年底進行考核,如乙方執行較差,甲方將按照《安全生產法》及相關煙花爆竹管理法規進行處罰;對合法經營、安全管理工作執行好的經營戶,將給予通報表揚,以作示范。
甲方(簽章):
乙方(簽章):
二Oxx年一月六日
鄉鎮煙花爆竹管理責任書【3】
為了加強對煙花爆竹的安全管理,預防自爆自燃等事故發生,確保人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和有關法律法規的規定,特制定安全責任書如下:
一、嚴禁任何單位、組織和個人非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹。銷售煙花爆竹必須取得公安機關頒發的許可證。銷售煙花爆竹的零售網點,由縣供銷社、土產公司統一布設,經縣公安局批準,嚴禁走街串村銷售。
二、任何單位組織和個人,必須認真遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和公安機關關于加強煙花爆竹安全管理的有關規定,并保證做到:
1、不私自生產煙花爆竹、拉炮、摔炮、砸炮、打火紙等危險爆炸物品;
2、不非法購買、運輸、儲存、銷售煙花爆竹、拉炮、砸炮、打火紙等及制作煙花爆竹所用的黑藥、煙火劑等爆炸物品;
3、不向其他人提供生產煙花爆竹所需的工具、原料、房屋及其他設備。
三、凡有上述行為的單位、組織和個人,必須立即向公安機關投案自首,并將生產工具、原材料、成品半成品等主動上交公安機關。
四、廣大人民群眾應當積極向公安機關舉報涉及非法生產銷售煙花爆竹的違法線索,對舉報有功的,給予獎勵;對包庇、縱容違法犯罪的,依法追究法律責任。舉報電話:5391210或110
五、保證人如違反上述規定,公安機關將依法予以嚴厲打擊,保證人應承擔一切法律責任。
六、本責任書一式兩份,鎮政府和保證人各存一份。
xxx政府鎮
負責人:
村(單位):
負責人:
二0xx年一月十五日
鄉鎮煙花爆竹管理責任書【4】
為認真貫徹執行國安《危險化學品安全管理條例》《民用爆炸物品管理條例》和《重慶市煙花爆竹安全生產管理辦法》,預防重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全,特制定安全責任書。
1、本轄區內的危險化學品運輸、生產、儲存、銷售屬本轄區安全管理。
2、運輸、生產、儲存、銷售危化品必須持有特種行業的證件。
3、非法生產、銷售土火炮、煙花爆竹等危險化學品,本轄區責任人有權禁止和舉報。
4、危化品及煙花爆竹存儲必須有專用庫房,并離人集地稀少的地方,按照危化品安全管理條例進行運輸和存儲。
5、本轄區內外流經銷的土火炮、假冒偽劣煙花爆竹,有權沒收其實物并報告鎮安監辦。
6、隨時對轄區的危化品和煙花爆竹定期排查、整改,并報鎮政府,如不履行職責,因工作失職造成重特大安全事故的,追究相關人員的法律責任。
駐村責任人:
甲方:XX鎮人民政府
代表:
乙方:(居委會)
乙方(班組):
承包形式:勞務專業承包
乙方在施工現場人事生產經營的人員總數 人
為了切實加強施工現場安全生產管理,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產安全事故責任劃分試行辦法》的有關規定,雙方本著平行、自愿的原則,簽訂本責任書。甲方和乙方應嚴格遵守本責任書規定的權力、責任和義務,確保施工現場的安全生產。
一、 甲方的權利、責任和義務:
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產、文明施工的法規和管理規定,對施工現場進行全面的安全生產管理和監督檢查及甲方《安全手冊》的管理規定。
2、嚴格審查乙方人員上崗資格,不得使用不具備上崗資格的不符人員。
3、確保施工現場安全生產條件。安全防護設施由甲方提供的,交付使用前雙方要辦理交接手續,由甲方按照北京市有關安全標準對乙方進行日常監督檢查。
4、提供施工用電,并保證符合安全標準。負責提供符合安全標準的施工用電電源。按照有關安全用電標準對乙方的施工用電設施、設備進行監督檢查,發現隱患責令乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。
6、對乙方施工區域進行安全生產和文明施工檢查,及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業行為,并按照有關規定予以查處。對乙方施工區域內的安全事故隱患,應開具處罰通知單。
7、向乙方提供《電梯工程應急預案》。
8、建立健全施工現場各項安全生產管理制度。
9、對乙方的安全生產培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見,并監督落實情況。
10、對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。
11、提供施工現場消防設施。
12、乙方發生生產安全事故時,提供協助救援服務。
13、對乙方開展的安全生產活動提供幫助。
14、由于甲方責任造成生產安全事故,導致乙方人員傷亡時,由甲方及保險公司承擔事故責任和經濟責任。
15、由于乙方 責任造成生產安全事故時,甲方有義務與保險公司共同協助處理善后事宜。
二、乙方的權利、責任和義務:
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產的法規和管理制度,建立健全安全生產責任制安全生產管理制度,對分承包施工區域的安全生產管理負全面責任。
2、接受甲方對人員資格的審查,并負責提供有關資料。嚴格按照施工資格范圍施工,不得承接超范圍的施工任務。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關規定,不得將分承包項目再次轉包。
3、服從甲方安全生產管理,有權拒絕甲方違反安全生產法規的指令。
4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設施(如腳手架、洞口、臨邊等)的搭設、拆除、維護和改造負有全部責任。必須符合北京市有關安全標準并符合甲方對施工現場整體安全防護的要求,在搭設、拆除和改造前,必須向甲方報告。
5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責任。乙方應自行配備符合安全標準的配電箱及電纜至施工地點,有權拒絕不符合安全標準的用電設備從所轄線路中拉接電源。
6、對自行攜帶和使用的機械設備負有安全管理和維護保養的責任,并符合北京市有關安全標準。使(租)用大型機械設備時,應在使用前向甲方備案。
7、為班組作業人員提供合格的勞動保護用品,進行危險預知的教育。對特殊工種作業人員進行安全管理,保證特殊工種作業人員持證上崗,負責建立特殊工種作業人員檔案,并向甲方備案。
8、按照北京市有關安全管理規定,定期組織對所轄施工區域進行安全生產檢查。在安全檢查中發現有安全隱患時,應向甲方及時報告。
9、按照北京市有關安全管理規定,定期組織安全生產培訓教育和安全生產活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。
10、使用甲方提供的安全防護設施設備前,應與甲方辦理相關手續,并負責使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產安全事故負責。
11、服從施工現場文明施工、環境保護管理,并負責所轄施工區域內的文明施工管理工作。保證所轄區域消防通道暢通。
12、由于乙方責任造成生產安全事故,導致甲方或第三方人員傷亡時,由乙方承擔事故責任和經濟責任。甲方或第三方有義務負責協助處理善后事宜。
13、由于甲方責任造成生產安全事故,乙方有義務負責協助處理善后事宜。
14、由于雙方責任造成的生產安全事故,根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。
15、發生生產安全事故后,必須在15 分鐘內向甲方報告。并按照北京市有關規定向有關主管部門報告。遲報或隱瞞不報生產安全事故,承擔事故的全部責任。
三、甲方和乙方均嚴格遵守本責任書規定的權力、責任和義務,分清甲乙雙方在施工生產中各自的責任與職責并嚴格遵守。對下屬施工人員應經常進行法制教育、安全教育及遵章守紀教育,甲乙雙方均不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為發生。加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
本協議有效期為簽定之日起一年。本責任書一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲 方: 乙 方:
一、管理目標
1、杜絕發生一般事故及以上的安全生產事故。杜絕重大機械事故、重大火災事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內,年因工重傷、死亡事故率為零。
2、積極推動項目部創建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規定》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)的規定,推進建筑施工安全質量標準化管理和文明施工標準化管理,文明施工達標率達100%。
3、文明施工管理目標
所轄范圍確保完成一個以上省級安全文明示范工地。
二、措施和要求
1、應按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法》的規定,項目部應設立安全管理領導機構,工程總建筑面積超過1萬平方米以上,必須配備2~3人的專職安全員,5萬平方米以上應設立安全管理股。
2、各項目經理部要成立施工現場安全生產領導小組,堅持執行旬檢制度。每周例會必須同時進行安全生產分析研究解決施工現場安全生產工作中存在的問題,及時布置、落實各項安全管理工作。
3、明確職責,落實崗位安全生產責任制,明確項目經理是本項目安全生產第一責任人的崗位責任體系,層層分解崗位安全生產責任,做到責任明確、措施得力、落實到人。
4、嚴格執行企業安全管理規章制度,按照建設部《建筑安裝工程安全文明施工措施費用管理辦法》,必須保證安全文明施工措施費用投入。完善安全防護設施和設備的投入,嚴格控制不合格的安全防護用品及被淘汰的機具設備進入施工現場。
5、提高項目經理部整體安全管理素質,項目經理、專職安全員必須經過安全培訓考核,考核合格方可上崗任職。
6、深入開展“關愛生命,關注安全”創建文明施工工地活動,堅持“以人為本”的原則,改善工人的勞動條件和生活及工地環境,消除環境污染,提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識。
7、認真執行工程建設安全生產強制性條文標準,每旬組織一次工地自檢,對存在的事故隱患執行“三定、一落實”措施,加強控制腳手架、模板支撐、基坑圍護、起重機械傷害、高空墜落等事故的發生,狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護措施。出現事故,要堅持“四不放過”的原則。認真執行安全事故報告制度。
8、深入開展施工現場安全達標活動,要采取有力的措施,保證安全達標目標的全面落實。對存在要采取切實有效防范措施。應按公司所編制“施工現場安全防護與文明施工實施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標準示范圖集”標準執行。
9、大力做好安全教育培訓工作,以提高廣大職工的安全生產觀念,增強自我保護能力,遵守各項安全操作規程,嚴格執行特種作業人員必須持證上崗的制度。
10、應建立生產安全應急救援預案,并定期開展安全事故應急預案演練。
11、公司將對各項目經理部安全生產目標管理的執行和落實情況進行定期考核,年終組織考評,對完成管理目標達標的項目部給予通報表彰,獲得省級文明施工示范工地稱號將給予較大的經濟獎勵。未能完成的給予通報批評,并按公司有關規定處以1000~10000元經濟處罰。對于管理不力,造成傷亡事故的,將根據《建設工程安全生產管理條例》第62條、第64條、第66條的規定處理。
12、本責任書為2013年度安全生產目標管理責任書,作為年終組織考評的依據。
本責任書經公司蓋章、企業法人簽字及各項經理部項目經理簽字后即生效。
公司蓋章: 項目部:
簽名: 負責人:
第二條市人民政府對各區(縣)(含經濟技術開發區、高新技術產業開發區,下同)、市屬有關部門的安全生產工作,實行目標管理,與各區(縣)、有關部門的行政正職簽訂安全生產目標責任書,確定目標管理的內容和指標。
第三條市安全生產委員會負責各區(縣)、各部門安全生產目標管理的考核和獎懲工作。具體工作由市安全生產委員會辦公室承辦,考核結果報市安全生產委員會審定。
第四條本市安全生產監督管理工作實行分級、屬地管理,安全生產責任按下列規定劃分:
(一)各區(縣)、市屬各部門對本機關及其直接管理的部門和單位安全生產工作承擔直接管理責任。除國家、自治區另有規定外,區(縣)對本行政轄區安全生產工作承擔屬地監督管理責任;部門對本系統、本行業或領域安全生產工作承擔相應的監督管理責任。
(二)因機構改革撤銷部門或職能調整部門原管理的安全生產工作由其職能接管的部門接管;合并部門原管理的安全生產工作由新組建的部門接管;更名的部門繼續管理其更名前的安全生產工作。
具體的安全生產責任見《**市安全生產職責規定》。
第五條各級人民政府、各部門行政正職是安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責,分管領導在各自職責范圍內協助行政正職做好安全生產工作,并負直接管理責任。
安全生產責任人工作如有變動,接任者為責任人。
第六條安全生產目標由安全生產管理和安全生產控制指標兩部分組成。
(一)安全生產管理。
1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策,落實國家、自治區、市有關安全生產工作部署。
2.建立健全安全生產責任制,逐級簽訂安全生產目標責任書,逐級考核。安全生產工作做到與各項經濟、業務工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。行政正職或委托分管領導每季度至少召集一次會議研究職責范圍內的安全生產工作和防范重特大安全事故的措施。
3.建立健全各級安全生產工作機構,加強安全生產監督管理機構和執法隊伍建設。安全生產工作機構的工作人員配置和交通、通訊等技術裝備、工作經費要保證其有效開展工作。
4.確保安全生產資金投入。每年預算安排一定資金,用于安全設施、支撐體系建設、宣傳教育培訓、表彰獎勵等。
5.嚴格執行安全生產行政許可制度。負有行政許可職能的政府部門,對涉及安全生產的有關事項嚴格按照有關規定依職權審查把關;新建、改建、擴建的生產建設工程項目未進行安全設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目,審批部門不予辦理行政許可手續;對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的,依法承擔相應的監管責任。
6.建立健全安全生產檢查和事故隱患排查制度。對有關安全生產法律法規、規章制度的貫徹執行情況進行經常性檢查,對檢查發現的隱患和問題應當及時進行處理。加大重大事故隱患治理力度,對重特大事故隱患實行公示制度,對治理重特大事故隱患措施不落實的單位和個人予以曝光,對未認真履行職責造成重大事故的,依法進行處罰或追究刑事責任。
7.加強安全生產應急救援工作。制定完善安全生產應急救援預案,做好處置安全事故應急準備和演練。充分利用現有應急救援資源,提高救援裝備水平,增強搶險救援的能力。做好重大危險源普查登記和監控工作,建立安全生產預警和事故善后處理機制。
8.加強安全生產宣傳教育和培訓工作。要把安全生產宣傳教育納入城市、農村防災教育、普法教育和公共文化服務體系,組織開展“安全生產月”、“119消防日”、“中小學生消防安全教育日”、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”等活動,推進安全社區、安全村、安全學校建設,營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。安全責任人、特種作業人員和有關管理人員必須按照國家規定持證上崗。
9.實施安全生產經濟政策。建立企業安全費用提取制度。高危行業實行企業安全生產風險抵押金制度。認真執行工傷保險制度,落實生產安全事故傷亡賠償標準。
10.全面開展安全質量標準化活動。督促企業健全完善安全生產規章制度和操作規程,按照安全生產有關法律、法規和安全技術規范的要求,規范各項生產經營活動。推行職業安全健康管理體系的管理工作,推動安全生產管理和職業衛生的規范化、標準化、制度化和科學化。
11.嚴格執行事故報告和調查處理制度。按照規定及時、準確上報各類事故、職業病,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,安全事故的查處按原因未查清楚不放過、事故責任者未受到處理不放過、事故防范措施未落實不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則執行。落實安全生產責任追究,規定時限內安全事故結案率達到100%。
12.按規定參加市安全生產會議或安全生產重大活動。
(二)安全生產控制指標:依據自治區下達的安全生產控制指標,結合我市實際分解確定。
第七條安全生產目標管理考核期為每年1月1日至12月31日。
第八條安全生產目標管理考核采用百分制,安全生產管理部分基準分值為50分,安全生產控制指標基準分值為50分。管理考核、控制指標考核得分之和為安全生產目標管理考核分數。
第九條各區(縣)、各部門每半年對安全生產目標管理情況進行一次自查、總結,半年、年度工作總結分別于當年7月10日和次年1月10日前報市安全生產委員會辦公室。
第十條安全生產目標管理考核等級:
(一)安全生產先進單位:安全生產合格單位中按考核得分排名,前3位的區(縣)、前4位的部門。
(二)安全生產合格單位:考核分值在80分以上(含80分)的區(縣)、部門。
(三)安全生產不合格單位:考核分值低于80分的區(縣)、部門。
第十一條安全生產管理部分考核按照《**市安全生產管理考核細則》(另發)執行。
各區(縣)、各部門參加安全生產工作會議或安全生產重大活動(事項)的情況,納入安全生產管理考核。
各區(縣)、各部門當年安全生產工作受到國家、自治區表彰獎勵的,安全生產管理考核給予加分。
第十二條市安全生產控制指標數據以市安全生產監督管理局、市公安局交警支隊、市公安局消防局提供的統計數據為準,考核按照《**市安全事故控制指標考核細則》(另發)執行。
第十三條職責范圍內當年發生重、特大安全事故的區(縣)或部門,為安全生產不合格單位。
因道路交通事故受到自治區紅牌預警通報的區(縣)或部門,為安全生產不合格單位。
第十四條市安全生產目標管理獎罰規定:
(一)被考核為安全生產先進單位的,區(縣)獎勵人民幣40000元、部門獎勵人民幣20000元;被考核為安全生產合格單位的,區(縣)獎勵人民幣20000元、部門獎勵人民幣10000元;被考核為安全生產不合格單位的,處罰人民幣10000元。獎罰情況通報全市。
(二)受獎勵的單位,獎金中的20%獎勵責任書簽訂人,其余的80%由責任書簽訂人獎勵有關安全生產責任人員。受經濟處罰的單位,經濟處罰中的20%由責任書簽訂人承擔,其余的80%由責任書簽訂人確定比例由有關安全生產責任人員承擔。
第十五條安全生產目標管理考核獎勵資金列入市安全生產監督管理局部門預算,對不合格單位的罰款上繳財政。各區(縣)、各部門對下屬單位實行安全生產目標管理所需獎勵資金,由各區(縣)、各部門自行解決。
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任制,切實履行道路運輸安全生產監督管理職責,從源頭上預防和減少道路運輸事故的發生,根據《安全生產法》、《道路運輸條例》和其他有關規定,縣交通局與運管所、稽查站及各交管站簽訂本責任書。
一、總體任務
1、認真貫徹落實安全生產法律法規。全面落實國家、省、市、縣安全生產有關政策法規的各項規定,落實縣局有關安全生產的部署和要求,積極履行安全生產監督管理職責。對全行業各單位貫徹法規情況進行經常性的監督檢查,及時糾正存在的問題。按要求及時報送有關安全工作的信息。
2、積極開展安全生產宣傳教育活動。制定宣傳教育計劃,運用多種形式,增強教育效果。督促運輸企業完善教育培訓制度,普及安全知識,形成良好的安全生產氛圍。認真組織開展安全生產月活動。
3、加強安全生產組織領導。建立健全安全生產領導機構,按規定配備安全生產管理工作人員,明確各有關部門的安全生產管理職責;監督全行業各單位安全生產管理機構人員、裝備、經費落實。
4、嚴格落實安全生產責任制。與運輸企業簽訂年度安全生產管理目標責任書,明確職責和責任追究辦法,做到任務具體,責任明確,并有嚴格的考核辦法和考核標準,把安全生產監督管理責任落到實處。
5、認真開展重點領域安全隱患和火災隱患排查專項整治工作,切實做到“認真排查隱患,及時落實整改,‘回頭看’無隱患”。
6、嚴格執行安全生產統計報告制度。確定專人負責,認真做好事故報告和統計工作,確保事故上報及時、準確、完整。轄區內道路客貨運輸企業發生造成人員死亡的行車事故,應按照規定及時用快報形式上報。事故快報和月報要按照規定項目準確、完整填寫,不得瞞報、漏報、遲報。建立事故情況通報制度,定期通報本轄區內事故統計情況。
二、具體職責分工
(一)縣運管所職責
運管所作為法規授權的運政管理機關,要認真履行“三把關一監督”工作職責,制定切實可行措施,強化對運輸企業和運輸市場的指導和監管。
1、嚴把運輸經營者市場準入關。堅持把安全生產條件和安全狀況作為市場準入的重要依據,實行一票否決。對不具備安全生產條件的經營者,禁止其進入運輸市場。對存在事故多發、安全隱患較大等問題的,要及時予以整改。定期組織開展運輸企業安全生產評價工作,將評價結果與行政許可事項、質量信譽考核結合起來。
2、嚴把營運車輛技術狀況關。認真執行車輛技術等級評定制度,規范運輸企業車輛技術檔案。加強對道路客、貨營運車輛和危險貨物運輸車輛定期維護的監督管理,確保所有營運車輛全部達到規定技術要求。
3、嚴把道路運輸做作業人員資格關。加強對運輸企業從業人員資格的檢查監督,督促運輸企業完善從業人員聘用制度,健全從業人員的檔案管理,建立事故記錄和違章情況公布制度。
4、嚴格落實市場監管職責。積極維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全。發揮基層站隊源頭管理職能,采取有效措施,防止嚴重超載、站外發車、不按核定線路行駛等嚴重違章和為的發生,上述問題一經發現,要依法嚴肅查處。
5、搞好汽車客運站安全生產監督管理。加強對轄區內汽車客運站的監督,督促汽車客運站建立健全各項安全生產管理制度,認真執行“三不進站、五不出站”(即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站<發車區>、無關車輛不進站,超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經簽字審核不出站。)之規定,搞好汽車客運站源頭安全生產工作。在客運高峰時段和特殊惡劣天氣情況下,做好預警、預防工作,加強值班,確保信息暢通。
6、積極推動科技手段的應用。全面完成危貨運輸車輛的GPS系統應用;引導高速客運、旅游客運、長途客運車輛安裝GPS系統;督促運輸企業對營運車輛進行實時監控;組織客運企業研發對客運生產全過程進行有效監控的計算機信息管理系統;完成一級客運站進出站車輛安全檢查系統的應用,進一步提高安全效果。
(二)縣交管站職責
1、交管站是所轄區域運輸市場監管的責任單位,其主要負責人為第一責任人,各交管站要充分發揮其職能作用,加強對本轄區運輸市場的監管,確保本轄區不發生責任事故。
2、認真做好轄區內客運市場管理工作。一要嚴肅查處本轄區參加營運的“黑頭車”,杜絕非營運客車參加營運;二要嚴肅查處在本轄區非法組客的不進站客運車輛,杜絕客運車輛站外發車;三要組織、引導本轄區專業客運車輛成立運輸組織,加強自我監管,自覺查處攜帶危險品乘車和杜絕超載運輸。在重點時段、客流高峰和惡劣天氣,交管人員必須堅守一線,充分發揮源頭管理職能,加強現場監管,死看硬守,杜絕超載超員等違規違章運輸行為。
3、檢查中發現的無證無牌、假證假牌、嚴重超載(20%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴重違章車輛,必須終止運行,強制轉運,并按規定程序進行處理。
(三)縣稽查站職責
1、加強對過往車輛的動態管理,糾正和打擊各種違法違規行為,對無證經營、超范圍(類別)經營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴厲打擊。
2、24小時值班,未經批準不得擅自停班和缺班。建立健全檢查登記臺帳,對檢查中發現的無證無牌、假證假牌、嚴重超載(50%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴重違章車輛,必須終止運行,強制轉運,并及時報告縣局安全辦和運管所備案,按有關規定予以處罰。
3、嚴格控制車輛超載,一旦發現一律卸載。
(四)縣檢測站職責
1、按照規定時限對所有檢測設備進行檢修,確保不出現技術故障,保證檢測數據準確可靠。
2、對需要進行技術性能檢測和技術等級評定的車輛,要嚴格按照車輛技術等級評定標準和汽車運輸車輛技術管理規定的要求,不得擅自降低標準和用其它車輛替代檢測,對不符合技術標準要求的車輛,任何人不得簽字或私蓋檢測合格章。
3、對不負責任,不能嚴格把關,造成不符合條件的車輛進入運輸市場的,本著“誰簽字誰負責”的原則,嚴肅追究相關人員責任。
本責任書的責任期限為2008年1月1日至2008年12月31日。本責任書的目標能否實現,將作年度獎懲的依據。
在此期間,因未履行職責而引發重、特大責任事故,或對事故后果直接負有管理責任的,將按照國家和省市有關規定,嚴格追究相關人員和單位的責任。
渦陽縣交通局(簽章):
關鍵詞:“五新”;安全生產管理;安全評審
“五新”安全評審是指在新工藝、新技術、新材料、新設備、新環境在投入使用前,應進行安全評審,落實安全措施,完善安全操作規程和現場應急處置預案與措施。由于“五新”作業未知因素多,員工對“五新”的危險因素了解甚少,缺乏專業操作知識,容易發生安全事故。因此,降低“五新”應用風險,在“五新”投入使用前進行安全評審顯得尤為必要。
通過對“五新”預先進行危險性評價和安全系統分析,在充分結合實際應用的基礎上,制定合理有效的安全生產管理制度和安全操作規程,對操作人員和有關人員進行相關培訓教育及考核,同時考慮“五新”作業特點,制定應急處置方案和措施,從而切實提高安全風險的源頭管控能力,提升企業安全生產管理能力。
一、企業“五新”安全管理存在的不足
現在許多企業采用“五新”的目的是為了提高效率,降低成本,結果在設計研制時缺乏本質安全度方面的考慮,安全隱患沒有得到根本消除。“五新”在剛剛投入使用時,對操作人員來說是陌生的,在此時期如果沒有安全操作規程和成熟的安全防護措施,相配套的安全技術標準和規范出現空白,操作者只憑感覺和經驗操作,容易引發事故。部分企業引進“五新”后,沒有把它的結構、性能、原理和操作規程向操作者進行系統的培訓,只做些簡單的交代,在沒有完全消化吸收,不熟知其性能、原理,不全面掌握操作規程和安全防護措施的情況下倉促投入使用,存在安全風險和潛在的事故隱患。
二、“五新”安全管理方法
(一)修訂安全生產管理制度,完善“五新”管理要求
企業針對原制度中未包含“五新”安全評審的相關管理要求,應新增 “新技術、新工藝、新材料、新設備、新環境應用安全管理”,內容為:①新技術、新工藝、新材料、新設備、新環境在投入使用前,主管部門組織進行安全評審,進行危險因素辨識,了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,完善安全操作規程和現場應急處置預案與措施。②編制每季度“五新”情況統計表。
(二)簽訂工作責任書,落實“五新”安全責任制
企業組織開展安全生產工作責任書的簽訂時,應在各部門責任書中的“重點要求”部分,加入“五新”安全評審條款。例如工藝和技術的歸口管理部門,其在與分管領導簽訂的一級部門責任書中,明確了在新工藝、新技術、新材料投入使用前,負責組織相關安全評審,并制定和提供相應的安全技術措施。
企業應在責任書中進一步落實“五新”安全責任制,從部門到崗位,逐級細化管理要求,將相關責任和目艘求層層分解、落實到相關崗位和員工,建立縱向到底、橫向到邊的“五新”安全責任網絡。
(三)策劃“五新”安全評審方法,提高風險辨識能力
企業在進行新技術、新工藝、新材料、新設備、新環境的安全評審前,明確評審的方法及流程有助其充分開展此項工作。
“五新”安全評審的基本步驟:
1.確定“五新”作業過程中的所涉及的危險有害因素,并收集相關資料;
2.確定“五新”作業過程中的主要危險源,并對危險源相關或臨近部分的勞動保護情況進行調查分析;
3.對“五新”作業中存在火災、爆炸等危險作業的單獨進行評價分析;
4.依據“消除、替代、工程(管理)控制措施、個體防護裝備”的順序原則,考慮采取適當措施降低“五新”作業中存在的安全風險;
5.提出安全性評價結論及相應的勞動防護對策措施。
以上五項步驟對規范企業“五新”安全評審方法和流程,提高風險辨識能力和評審針對性,具有積極的參考意義。
(四)開展專題教育培訓,強化“五新”安全意識
由于“五新”作業未知因素多,員工對“五新”的危險因素了解甚少,缺乏專業操作知識,容易發生安全事故。因此在新技術、新工藝、新材料、新設備、新環境投入使用前對操作人員和有關人員進行專題的“五新”相關安全知識和操作規程的培訓顯得十分必要。
結合安全生產標準化考評細則要求,企業應在新技術、新工藝、新材料、新設備投入使用前,對操作崗位人員應進行專業安全培訓和考核,培訓率應達到100%。同時,應將此項要求納入企業年度安全生產目標,要求各部門在計劃中進行分解,落實到位,并定期統計上報實施完成情況。
(五)實施效果
通過上述措施,可促進“五新”崗位操作人員對其所涉及“五新”安全風險的認知,提高其在緊急情況下的應變和防護能力,強化其“五新”安全意識,為預防事故發生打下基礎。
上半年以來,我區安全生產工作在市委、市政府的正確領導及安監部門的指導下,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發展觀,全面落實安全生產責任制,大力開展宣傳教育,深入推進安全生產檢查活動,及時整改事故隱患和解決安全生產中的突出問題,較好地完成了上半年安全生產目標任務。現將開展安全生產工作的情況總結如下:
一、完善安全生產領導管理網絡,全面落實安全生產責任制
今年以來,開發區高度重視安全生產工作,重新調整安全生產領導小組及成員,明確黨委分工職責,實行安全生產“一崗雙責制” ,抓發展的同時更加重視生產安全,完善了安全生產管理網絡。今年與園區各企業簽訂20__年安全生產責任書110余份,進一步明確了安全生產任務,分解落實了安全生產責任。在此基礎上,督促各企業將安全生產責任層層落實到車間、班組、每一位員工,全區已形成較完善的安全生產責任體系。
二、強化宣傳教育培訓,營造濃厚的安全生產氛圍
安全生產是企業可持續發展的基礎,要確保企業持續健康發展,就必須在觀念上高度重視安全生產,在實際工作中處處注重安全生產。我們主要從二個方面著手,努力提高各企業對安全生產重要性的認識,進一步提升日常安全生產管理水平。一是以“安全生產月”活動為契機,深入宣傳安全生產的方針政策和法律法規,普及安全生產基本知識,著力提高全民安全意識和安全素質,使“安全第一”的觀念深入人心,在全區營造“關愛生命、關注安全”的濃烈氛圍。安全生產月活動中,在園區共懸掛橫幅條18條。二是強化安全生產培訓工作,不斷提高從業人員安全生產素質。今年6月,開發區將舉辦一期“生產經營單位主要負責人和安全管理人員安全資格證取證培訓班”,增強各企業主的安全知識,提高安全管理水平,并已統計上報園區需培訓的特種作業人員,為以后分批組織培訓奠定基礎,從而不斷提高特種作業人員的安全操作水平。
三、強化安全生產監管,開展危化企業隱患排查治理,督促企業落實整改隱患
20__年是“深化安全隱患排查治理年”,根據市安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組的統一部署,我區也制定了隱患排查治理專項行動實施方案,印發、轉發相關文件10余個。開發區高度重視安全生產監管:一、開展企業安全生產檢查80多家、發現隱患400多個,下發整改指令書70多份,督促企業整改隱患380多處,整改率95%以上。通過不斷的檢查,及時發現和消除了一些事故隱患,不斷提升開發區安全生產環境。二、督促危化品生產企業落實整改,其中6家危化品生產企業(根據衢州市安監局安全標準化驗收提出的相關問題)已基本整改到位。三、全面落實安全生產專項整治工作,檢查督促危化品建設項目安全設施“三同時”進展情況(我委10家在建項目),已做好部分企業的建檔工作。四、根據深化隱患排查治理年的要求,組織企業負責人及安全管理員參加安全生產會議兩次,部署09年深化隱患排查治理年的相關要求及工作任務。
四、開展工商貿企業安全生產管理分級評估,實現分級管理
根據上級部門的要求,我們對全區工商貿企業安全生產管理實行了分級評估,建立了安全數據庫檔案,督促生產經營單位加大安全投入,確保生產安全。
在上級部門的指導下,開發區安全生產工作取得一定成績,但我們決不能掉以輕心,特別是永昌鏈條公司安全生產死亡事故的發生,暴露出園區企業安全生產存在一些不容忽視的問題:一是一些企業主和員工的安全生產意識淡薄,責任落實不到位,只重生產,不顧安全;二是一些企業安全管理機構、人員配備還不完善,機電、紡織行業責任書的簽訂率較低;三是安全教育不到位,沒有針對性。四是安全投入不足,沒有真正理解安全與效益的關系。針對這些問題,我們在下一步工作中,將加大對企業責任制落實的監督,著力提高員工的安全生產意識,督促企業建立健全安全管理機構及相關制度,使安全生產管理制度化、規范化、長效化,全面提升開發區的安全生產環境。