時間：2022-03-19 14:21:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全經濟論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
網絡會計在網絡經濟和電子商務的共同作用下孕育而生。依托于互聯網，網絡會計是一種對各種交易事項進行確認、計量和披露的會計活動，同時它也是建立在網絡環境基礎上的會計信息系統，是電子商務的重要組成部分。與傳統會計相比，網絡會計提高了會計信息的使用效率，無紙化的會計核算工作在網絡經濟時代下開始發揮巨大的作用。
二、網絡經濟對傳統會計的影響
隨著現代科技為會計提供了技術支持，以及會計電算化的普及應用，網絡會計的主導作用日益顯現出來，它使會計信息從單一的統計走向管理，幫助企業加快財務信息的處理步伐，提高了會計核算的效率。在區別于傳統會計信息的存儲方式下，網絡會計還改變了會計信息的載體，更全面及時地披露相關的會計信息，加強了信息的共享與使用性。
(一)核算得更為準確與高效
網絡會計的對象不僅僅只局限于企業自身，還將范圍擴大到相關客戶、供應商甚至競爭對手。在網絡會計時代下，貨幣形態的價值信息已經不足以成為信息使用者進行決策的主要依據。信息使用者更傾向于使用類似于產品的市場占有率、企業的創新能力及售后服務質量等，能夠體現出企業競爭能力或是反映企業獲利能力的非貨幣性信息指標。眾所周知，計算機最大的特征就是存儲量大，網絡會計利用這一特點，不斷地增添財務報表主表以及附表的信息容量，為使用者提供企業更全面的財務狀況和經營成果。同時，計算機強大的運算能力和快速的傳輸功能，降低了手工處理信息的成本，加快了會計人員處理信息的速度，保證了會計信息的質量。
(二)促使財務工作更統一規范
在傳統會計時代下，手工會計記賬模式處于主導地位，很多重復登記的工作，導致各種錯誤不可避免地發生。企業通過會計電算化進行信息核算，保證了會計信息的準確性。網絡會計要求根據會計人員職責的不同，設置相應的權限與密碼，從而相互監督、相互制約，達到不相容職務相分離的原則，更好地依法行使職權，防止人為因素導致的數據處理錯誤的出現，降低實際操作中對規范標準的不確定性，進一步加強會計信息的正確性，有利于企業對會計核算進行監督與控制，使企業的財務工作更加規范有序。
(三)便于加強財務內部控制
為了提高經營水平，有效地進行會計管理，保證會計資料的真實完整，內部控制是企業最重要的工作之一。伴隨著網絡的快速發展，會計檔案管理形式因財務數據的記載形式和保存媒介的改變也發生了極大的轉變，從而進一步導致內部控制制度的變革。在網絡條件下，財務的授權控制變得越來越重要，對于內部控制而言，制度與程序軟件雙重控制取代了單一的傳統手工模式下的制度控制，不僅削減了產生差錯的可能性，同時在會計信息化工作環境下，及時對財務軟件進行更新，減少財務軟件的漏洞，強化系統權限與口令管理的財務軟件控制成為內部控制的又一項重要工作。
三、網絡經濟條件下會計存在的問題
(一)支付安全問題
1.隨著網絡的快速發展，人們在享受便利的同時，還要承擔由于網絡安全所帶來的支付安全問題。對任何企業而言，并不是所有的會計信息都能夠進行共享和披露，例如企業的成本費用、定價決策等這些信息都屬于商業機密。企業部分會計信息的保密性與網絡會計的開放性和數據的流動性產生了矛盾，使得兩者之間形成了強烈的反差。商業機密一旦被競爭對手得到，對企業是沉重的打擊。
2.雖然電子商務在互聯網時代下備受歡迎，電子票據、電子合約、電子財務報告等無紙介質也得到了廣泛的使用，但在支付結算時電子簽字或是相關密碼仍然存在很大的漏洞，網絡會計在辨別真偽上面臨巨大的風險和新的挑戰。
3.新時代的經濟與網絡密切相關，網絡經濟雖然給企業帶來了前所未有的發展，但發展程度明顯不夠成熟。一方面病毒的感染與傳播、黑客的攻擊、計算機硬件的故障、用戶的操作失誤等因素，使得網絡系統的安全性得不到全面的保障;另一方面，我國企業的財務管理沒有足夠的經驗，同時缺乏相應的法律條文加以保護，支付問題日益嚴重。
(二)檔案資料的存檔問題
1.財務部門是公司的重要部門，財務部門涉及公司的重要數據與資料。網絡時代，財務數據開始向電子數據轉化，會計信息已經通過紙介質過渡到磁性媒介和電子媒介。新型的存儲媒介容易受到溫度、磁性或是激烈震蕩的影響，其保存的數據資料和傳統的紙質數據相比更容易丟失。
2.由于企業信息化的程度各不相同，加上各種財務軟件的差異，任何一種因素如數據加密方式的不同，都會導致以前的會計信息無法錄入網絡財務系統，會計信息使用者可能因此無法找到相關的信息，無法做出下一步的決策。因此，會計數據資料的不完整性和易于失效的風險性值得引起企業管理者的關注。
四、網絡經濟條件下改善會計的建議
在網絡條件下，安全問題成為財務的主要問題之一，只有解決了安全問題，網絡財務才會得以更好地推廣。
(一)加強對企業網上信息的輸入、輸出管理
不僅對企業整個財務系統的所有環節，采取安全防范措施和規則方面的技術，還要對企業所有的聯網系統與不聯網電腦建立綜合的多層次的安全體系。對于財務軟件開發者而言，在研發軟件的過程中應該著重考慮數據存儲、操作以及傳輸的安全性，為企業提供精密的數據安全保護。
(二)加強防火墻設置
在獨立的網絡環境下，防火墻可以在內外部網連接處或是網絡安全域之間建立一個訪問控制系統，通過對不安全信息的過濾和對外部訪問的驗證，為企業設置一道關卡，增強企業內部會計信息的安全性。
(三)運用加密技術和數字簽名技術
在運用加密技術時，建議使用非對稱加密，以適合財務管理系統的需要。數字簽名是公開密鑰密碼技術的另一類應用，在計算機通信中驗證對方身份，可以保證數據的完整性。
(四)不斷提高財務人員的素質
網絡下的財務人員不但要具有會計專業知識，還要具有網絡風險防范意識和能力，這對會計人員提出了更高的要求。企業應鼓勵會計人員經常參加各種業務培訓，同專家研討交流，以不斷提高自身的專業水平。
(五)及時備份財務硬盤數據
企業應對現行的會計檔案管理制度進行相應的修改，更好地滿足網絡經濟條件下會計檔案的管理需求。企業應至少準備三套軟盤隔日備份循環使用，分別放于不同的地方保存，以減少發生意外或是人為錯誤造成的損失。會計檔案保管員應該定期清理備份數據，過期數據的清理應每年進行一次。一旦系統出現故障，會計資料無法及時修復，將會給企業帶來巨大的財產損失。
五、結語
煤炭循環經濟論文范文一：發展煤炭循環經濟
摘要：資源型城市和企業，都會面臨資源枯竭的嚴重問題。大力發展循環經濟是近期經濟研究的重點，煤炭行業發展循環經濟，功在當代，利在未來。本文從煤炭產業鏈的延伸、煤炭資源的循環利用等方面闡述了發展煤炭循環經濟的發展方向。
關鍵詞：煤炭;傳統經濟;循環經濟;產業鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
循環經濟是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。其基本特點是主導產業鏈條前后拉伸，實現閉合循環發展，遵循減量化、再利用、再循環三個原則。作為經濟發展的新模式，發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。在發展循環經濟的實踐中，資源型地區是重點，煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環經濟的內涵：是指遵循自然生態系統的物質循環的能量流轉規律，重構經濟系統，使其和諧地納入自然生態系統的物質和能量而循環利用的總過程，形成以產品清潔生產--資源循環利用--廢棄物高效回收 為特征的新增長方式。它要求將經濟活動有機地組成一個資源利用--綠色工業資源再生的封閉型物質和能量循環利用的反饋式流程，實現經濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環經濟要求經濟過程遵循3R原則：以資源投入最小化為目標的減量化(Reduce)原則;以延長產品和服務的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(Recycle)原則。形成資源一產品一再生資源 的反饋式流程，使產品的開發到產業的延伸構成一個循環鏈，實現經濟、生態、社會3種效益有機統一。
循環經濟與傳統經濟根本的區別在于：傳統經濟是一種由資源一產品一污染排放單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產--消費--廢物排放--生態環境破壞+資源短缺(至枯竭);循環經濟則倡導與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個資源--產品--再生資源的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發展煤化工、拉長煤炭產業鏈
煤炭是主要能源和原料，又是主要污染源，要解決這個矛盾，主要途徑就是發展循環經濟理念，采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術，拉長煤炭產品產業鏈條，促進產業多元化發展，努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續大力調整煤炭產品結構，搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設，提高原煤洗選能力;積極發展型煤、動力配煤等潔凈煤產品;不斷改進生產工藝，推動產品結構升級。
(2)基于我國礦產資源總回收率在35% 左右，低于世界平均水平10% ～20% ，礦山企業采富棄貧的現實，一方面國家以行政、經濟、法律手段，提高礦產資源開采的準人條件，采用先進的開采設備和開采技術，提高資源的回采率;另一方面對礦產資源統籌規劃，嚴格制定包括稅賦在內的礦產資源綜合開采優惠政策，加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發和利用。
(3)要大力推廣應用潔凈煤技術，加快發展煤的氣化、液化，走煤炭多聯產、深加工之路。煤炭轉化不但可以實現潔凈生產、提高利用率，而且具有很好的經濟效益。據測算，煤炭發電，附加值增加2倍;煤炭轉化為甲醇類，附加值增加4倍;煤炭轉化為甲醚類，附加值增加1O～12倍。一些規模大、實力強的煤炭企業集團，應在基地內組建以煤炭轉化為基礎的產業鏈，即：橫向上形成煤、路、港、航發展的產業鏈，縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發展的產業鏈。形成以煤為主，煤、電、冶金、建材、化工等多元化產業格局，提高煤炭產品附加值。
二、利用法律法規加強現有煤礦資源的循環利用
①規劃先行、政府引導，政策扶持，強化礦產資源規劃的龍頭作用。把節約礦產資源納入資源規劃的重要內容，合理規劃設置探礦權、采礦權，合理配置資源，使礦山開采規模與占用的資源儲量規模相適應。應根據區域礦產資源開發規劃，突出礦區一體化整體高效開發，積極推行資源綜合開發利用，提倡低污染、高附加值產業鏈的延伸建設。
②加強基層礦管人員配備、財政投人，形成完善的政策法規體系。制定礦產資源回采率保證金制度，逐步完善《礦產資源法》中的有關法條。實施礦產儲量動態管理。上一級礦管機構應加大對基層執法監督人員的糾查力度。
③加強礦產資源管理力度。進一步嚴格礦產資源勘查、開采的準人條件，嚴格審查和監督礦產資源的開采方案。在節約型社會建設過程中，標準將發揮不可替代的作用，相關部門應盡}夾制訂詳細的資源節約與綜合利用標準體系。制定保護稀缺礦產資源、推行清潔生產、發展循環經濟等地方性法規;建立和完善資源高消耗行業市場準入標準、節能考核指標體系;建立強制性產品能效標識和再利用產品標識制度等。總之，大型煤炭企業應根據可持續發展的理念，推行清潔生產，提高資源、能源的利用效率，減少污染物的產生量和排放量，通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平，使有限的礦產資源得到最大限度的、充分合理的利用，最終實現循環經濟的發展模式。
三、綜合利用廢棄資源，橫向拓展產業
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業充分利用國家優惠政策，通過建立坑口電廠，將煤矸石、煤泥等劣質煤作為發電機組的燃料，就地轉化和利用，節約燃料運輸費用，解決選煤廠洗矸、煤泥的出路，減少了占地，解決了環境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物，重點發展新型建材業。其中煤矸石利用的重點是生產煤矸石燒結建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程，而且從實際效果來說，都取得了明顯的經濟和社會效益。
四、依托區域產業集聚，發展以煤為核心的多種經營產品鏈
產業集聚是現代區域經濟增長的一種特有現象，在產業集聚區內，同一產業或相關產業的企業集聚在一起，下游企業使用上游企業排放的廢棄物作為原料，使得進入系統的物質被最大限度地循環利用，提高資源的利用效率，促進區域經濟的可持續的發展。煤炭企業應推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發電為核心、以加大煤炭轉化、優化終端能源結構為主要內容的煤產品鏈的發展。
多種經營圍繞煤炭資源，煤炭企業應發展機電業、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業養殖與深加工業等配套產業以及適合礦區的高科技產業，發揮產業集聚和工業生態效應，形成資源高效利用的產業鏈，實現多種經營。
總之，發展循環經濟任重而道遠，煤炭企業應在保證國民經濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發展循環經濟的機遇，提高煤炭利用效率，減少煤炭開發利用過程中對社會造成的負效應，把發展循環經濟作為走新型工業化道路、建設節約型和環境友好型社會的重要途徑。面對循環經濟發展中傳統產業新型化 的機遇和挑戰，企業應堅持成本 收益原則，嚴格依照自身經濟實力、技術水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業持久的生命力，實現行業與社會雙贏。
參考文獻
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煤炭循環經濟論文范文二：我國煤炭行業循環經濟發展研究
一、引 言
當前面對日益嚴重的全球氣候問題，堅持可持續性發展已經成為所有煤炭企業的共識。循環經濟突破了傳統觀念的束縛，旨在對有限的資源進行高效的重復循環利用。是把經濟發展建立在維護自然生態系統良性運行的基礎上，注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率，最大限度地實現資源的有效利用。我國早在2004年的中央經濟工作會議上就已經提出發展循環經濟這一概念，并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業循環經濟就是通過對煤炭資源的循環利用來推動煤炭產業的優化配置，加快煤炭工業迅速發展的新型經濟形態。
二、我國煤炭行業的發展現狀
煤炭是我國的基礎能源，也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來，受國民經濟快速發展的推動，我國煤炭產量和消費量呈現快速增長的勢頭。據統計2010年我國煤炭產量高達32.4億噸，但煤炭產業市場集中度較低，現正處于整合階段。
我國煤炭業發展至今基本呈現出六個方面的現狀特征，分別是：煤炭產業是我國的傳統產業;由于資源賦存依賴性強，在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態環境破壞嚴重;煤炭業屬于一個高危行業;煤炭業的進入壁壘較為復雜;開采技術決定煤炭產品生產效率與效益而非煤炭產品質量。
三、我國煤炭行業發展存在的主要問題
1、產業結構不合理
據了解，雖然經過多年的治理整頓，目前全國煤炭企業數量仍在2萬個左右，小煤礦數量和產量規模仍占相當大的比重。而與此同時，一些非法開采和技術落后，缺乏安全生產條件的小煤礦大量無序開采，造成煤炭資源浪費、環境破壞和過度競爭，給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩定因素，制約了煤炭行業生產力水平的提高，進而延緩了煤炭行業結構調整與優化的進程。
2、體制和機制存在障礙
目前，煤炭行業管理分散到多個部門，缺乏綜合管理與統一協調機制，政出多門，企業難以適從，這些狀況不利于煤炭行業的整體發展。當前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業的歷史遺留問題多、負擔重、發展后勁不足。歷史上形成的企業辦社會負擔沉重，分離難度大。煤炭稅費負擔重的狀況也沒有改變。
3、新舊問題交織
煤炭行業在經過了前些年特殊困難后，又經歷了近幾年的超常規發展，在這樣的背景下，新舊矛盾交織在一起，使問題變得更加復雜和突出，主要有以下幾點：一是無序生產問題更加嚴重;二是盲目投資問題嚴重;三是煤炭開局繼續向生態環境脆弱的晉、陜、內蒙古地區集中，區域生態環境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發突出。
4、產能過剩越來越明顯
煤炭固定投資經歷五年多的快速增長，煤礦建設規模不斷擴大，產能迅速增加。有關部門統計，目前全國在建煤礦項目為1563個，總規模6.53億噸，加上改擴建和資源整合，總產能合計約8.3億噸，這已經超過煤炭工業十一五規劃確定的5.8億噸的建設規模，現有煤礦生產能力和在建規模合計已達30億噸，遠遠超過到2010年煤炭需求約25億噸的規劃目標，煤炭產能過剩壓力越來越明顯。
四、煤炭行業發展循環經濟的必要性
發展循環經濟已成為我國國民經濟發展的一項基本國策。循環經濟以資源節約和循環利用為宗旨， 其實質就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟， 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟能夠使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持續的利用， 使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢物， 從而最大限度的提高資源和環境的配置效率， 根本解決環境與經濟發展之間的沖突， 實現社會經濟的可持續發展。作為國民經濟發展基礎的煤礦資源不僅是不可再生的， 而且礦山開發引起的環境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統的工業， 煤礦資源開發發展循環經濟具有重要意義。
五、煤炭行業發展循環經濟的對策建議
1、中央財政應支持循環經濟的發展和重大科研項目的技術攻關
對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術，促進我國煤炭循環經濟產業鏈的發展;要研究開發循環經濟產業鏈發展所必需的技術，建立起技術支撐體系。
2、調整和完善稅收政策，支持資源節約和環境保護
近年來，國家推出許多資源利用的優惠政策，包括使用新型綠色材料有稅收優惠等，對煤炭行業實行循環經濟提供了一定政策保障。在現有的政策執行的基礎上，在法律法規的范圍之內，應加大對煤炭行業實行循環經濟的政策優惠便利措施。
3、盡快出臺符合我國國情的資源開發和環境保護方面的法律法規和產業政策
要通過法律法規形式，明確劃定礦區環境治理恢復的時間界限，應分計劃經濟期與市場經濟期;法律出臺前期與法律出臺后期，明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式，為煤炭企業實行循環經濟提供經濟保障。
4、實行嚴格的管理體系，促進煤炭行業清潔生產
通過實施IS014000環境管理體系認證，為實現煤炭行業循環經濟提供保障。通過嚴格的環境管理體系認證程序，可以控制煤炭行業對環境的污染，同時提高行業的市場競爭力，并能夠促進循環經濟的發展。作為煤炭生產企業，要減少能源消耗和減少污染，就必須從源頭上進行控制，如提高煤炭回采率;井下產生的矸石盡量不出井，回填采空區;礦井水的井下循環利用等一系列措施，這樣既可以減少能源和資源消耗，也減少了對外界環境的二次污染。
關鍵詞：東北亞區域；農產品貿易。
1 東北亞農產品貿易的特征。
東北亞各國的經濟發展差距大，其中，日韓為發達國家，其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元，而蒙古和朝鮮的人均gdp只有0。16萬美元和0。18萬美元，還不到日本的1／20。
在農產品貿易方面，中國與東北亞區域各國呈現一定的互補性，這為各國經濟結構的調整和產業重組爭取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國人多地窄，資源十分匱乏，其農產品主要依靠進口來維持供需平衡；在勞動力方面，中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉，而其它四國存在勞動力不足的瓶頸；在生產技術方面，日韓兩大發達國家擁有雄厚的資金和先進的生產技術，而其它四國生產技術相對落后，產品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農產品貿易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農產品貿易現狀。
本文采用的農產品國際貿易額數據是按照hs分類的，其中我們普遍將hs前1－24章產品歸為農產品范疇。
總體來說，中國與東北亞區域國家貿易關系最密切的是海產品，2009年貿易總額占農產品貿易總額的45。8％，一方面，中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產品，另一方面，中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產品；其次為蔬果類產品，2009年貿易總額占農產品貿易總額的24。
5％，主要由中國向各國出口，且連續多年保持順差狀態。
正是由于這種持續的貿易順差，使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農產品市場，甚至不斷增加貿易壁壘。中國同各國貿易排在第三位的是谷類，其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據中國統計局統計數據顯示，我國同東北亞區域各國的貿易往來總體上講進展較快，每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿易收支方面來看，中國同日、韓、蒙三國連續多年均表現為貿易逆差，而與朝、俄兩國連續順差。但就農產品貿易來說，中國除了與俄羅斯的貿易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國連續多年均表現為貿易順差關系。
由于全球經濟的相互依存性，金融危機的爆發使全球經濟走向低迷，整體消費需求大大下降。在農產品貿易方面，中國同日、韓、俄三國的總額在經過2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國的貿易合作，2008、2009連續兩年負增長指數均高于10個百分點。其中，降幅最大的為海產品和谷類產品。（由uncomtrade統計數據整理而得）3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農產品貿易對策。
有專家預測，本次經濟危機已經見底回暖，但后經濟危機時代東北亞區域乃至整個世界的經濟增長態勢并不穩定。中國在農產品貿易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產品，反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮；另外，一些國家還利用知識產權、勞工標準、技術壁壘、綠色貿易壁壘等措施來限制進口產品。在這種形勢下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿易經濟體，就必須根據自身的特點，尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力，相互協調，力求能在貿易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說，我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環境。
（1）中國應加強與各國間的貿易合作與交流，積極組建自由貿易協定。
（2）嚴格把關產品質量，積極將高科技引入農產業，產出高端優質產品，提高我國農產品的國際競爭力。
（3）充分發揮市場機制在農業資源配置中的作用，加緊我國農產業的產業結構升級，將重心從增加產品數量轉移到提高產品質量上來，發展多樣化產品，提高農產品的整體競爭力。
（4）積極應對貿易摩擦，建立貿易摩擦協調機制，對在無防備狀態下發生的急性貿易摩擦，要有緊急應對機制，能快速從突發事件回過神來，積極做好“售后服務”，并從突發事件中吸取教訓。
（5）完善農產品貿易服務體系，設立貿易咨詢機構，向貿易雙方提供農產品進出口貿易政策、市場信息、相關法律法規等方面的咨詢。
（6）完善國際貿易相關法律法規，加強法律法規的執行力度和執行透明度。
雖然現階段東北亞農產品貿易依然存在著重重障礙和貿易摩擦，但東北亞農產品自由貿易是各國經濟合作發展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內部改善自身條件來適應這個大環境，同時加強與各國的聯系溝通，積極融入東北亞區域經濟合作中。
參考文獻
［1］李廣勳。東北亞經濟合作的現狀和展望［j］。北方經貿，2009，（5）。
寵物經濟論文范文一：寵物學概論
隨著白領們對寵物的鐘愛，養寵物的人不斷增多，寵物數量急劇增加，寵物經濟也越來越受人關注。人們對寵物也不再只停留在給它們吃喝上，還要求給穿上漂亮的衣服，做美容，做造型，看病等等，寵物食品供應、用品供應、美容保健、寵物醫院等行業開始走俏。目前，我國寵物經濟的市場潛力至少達到150億元。在勞動和社會保障部最新公布的第二批新職業中，頗為引人關注就是寵物健康護理員，在某網站最炫的十大職業的評選中，寵物美容師名列前茅。據專家介紹，目前我國寵物業從業人數已達百萬人，其中從事寵物醫療和護理的人員約占其中的10%，寵物健康護理員職業的從業人數可達9萬人。
寵物用品高檔化
由于寵物成了人們最親密的伴侶和家人，越來越多的人愿意花大錢來照顧它們。看看現在市場上賣的寵物食品，不但比過去的飼料更精致，也更多樣化，不但講求調味，也要求營養保健;它們的食物跟人一樣，也推出了素食、有機餐，甚至還有添加維骨力來保養寵物的骨頭及關節，連國際知名的雀巢和寶潔等大公司都加入寵物產品的行列。從糖尿病、心臟病、癌癥，到防止感染、過敏、防蟲等寵物藥物樣樣俱全。由于寵物生活日漸優越，針對寵物的減肥藥及鎮靜藥銷量也日益見好。
寵物的衣著和飾品也開始講究流行。就連奢侈品牌香奈兒、愛馬仕和拉夫勞倫等也都有寵物產品，甚至比人的還昂貴。許多主人認為寵物代表他們的身份，因此花上數千元購一條項圈他們也在所不惜。哈市一家寵物商店的老板就表示，他以前是賣童裝的，一件童裝最多賺20元，而一件寵物服裝基本都是對半利潤甚至更多，到了冬季，寵物羽絨服最暢銷，像150元的羽絨服最少賺80元。即使是最便宜的羽絨服也得50元，那也能賺30元。
寵物寄養星級化在寵物經濟日益被看好的今天，寵物寄養成為一個新行業，是寵物經濟中市場前景最大的一種。
每逢長假期間，一部分養寵物的市民或忙于走親訪友，或外出旅游，無暇照顧愛寵，寵物寄養生意隨著出游高峰的到來也迎來黃金檔。哈市某寵物寄養中心的負責人介紹，每逢長假是他們寵物寄養的旺季，來我們這寄養的寵物增加了30%左右，多數為小狗、小貓等。送寵物來我們寄養中心的人在走的時候都很舍不得，千叮嚀萬囑咐一定要照顧好它們。該負責人還表示，由于人手不足。寵物寄養價格根據寵物個頭大小，以及是否自帶狗糧等。雖然寄養價格并不便宜，但辦理寄養手續的主人們都表示，節日外出，寵物沒人照顧，花點錢把寵物寄養，不僅能為寵物在假期找個臨時的家，還能為它們提供專業的醫療和美容護理。
據專業人士介紹，開展寵物寄養業務的要求比較高，也越來越星級化，特別是貓狗，房間要有空調保暖設備，還要定時安排運動，有專人護理，要有基本醫療手段保障。針對不同寵物的生活習慣，寵物寄養師還需滿足不同寵物的進餐、運動及休息時間等需求，這才能使寵物在寄養期間受到良好的
照看。由于經營寄養寵物的成本不低，所以目前寄養寵物的專業機構為數不多，只是因為有市場需求，不少寵物醫院和寵物美容院也就順帶開展了這項附加業務。某寵物店的店主表示，大部分寵物寄養的時間都集中在假期，基本上假期前一周寵物寄養的床位就被預訂一空，收入就有近萬元。
不過，由于寵物寄養是個新興的市場，行業秩序也有待進一步規范，目前只有為數不多的寵物店會主動與顧客簽訂《寄養協議書》。由于缺乏統一的行業標準，在收費、寄養地點、寄養條件以及如何避免疾病傳染等方面仍存在著不少隱患。同時，寄養之前沒有進行必要的健康檢查等不規范的寄養方式，也常常會給雙方帶來麻煩。
寵物派對公司遍地開花
在自家后院里為狗狗舉辦一場生日派對，或邀三五狗友來場相親會正在成為國外愛寵人士追捧的新時尚。承辦寵物派對的公司可謂遍地開花，提供的派對種類名目繁多，從最普通的生日會、訓練班畢業典禮、婚禮到交友會、新生幼崽洗禮會只有你想不到的，絕沒有辦不到的。如果主人想不出辦派對理由，這些公司還有相應對策，可以辦一場讓人難忘的人寵合家歡派對。
寵物Spa館如雨后春筍
美國的狗Spa有限公司就提供一系列寵物狗水療服務。針對不同情況的狗，該公司推出了標準項目、有治療功效的項目、老年狗項目和減肥項目。標準項目針對的是以減壓為目的的狗，它們在健身教練的陪同下，進行游泳訓練和肌肉鍛煉。Spa中心的工作人員會分析它們的運動數據，提出有針對性的Spa治療方案。如果有進一步需要，狗狗們還可以享受全套按摩服務，浴缸的水溫恒定在38攝氏度。按摩可以緩解狗狗們的肌肉酸痛癥狀、平復它們的焦躁情緒，對傷后恢復和關節炎的治療都會很有幫助。
寵物假發店方興未艾
好萊塢資深化妝師魯茲雷吉娜幾年前創辦了一家寵物假發店。她的靈感來自于侄女曾經央求她為自己的狗制作一頂假發。從此，魯茲對寵物狗假發的興趣一發不可收。
寵物瑜伽Doga正流行
在美國、澳大利亞、加拿大、英國等國家的大城市中，寵物狗瑜伽館正在成為時尚。在這種瑜伽館里，你可以學到如何為狗做放松性的抻拉和按摩，以及如何與愛寵配合完成一組瑜伽動作。既可以增進主人和寵物間的交流，在主人做運動的同時，狗狗也能通過特定的瑜伽動作舒緩壓力和緊張情緒。
寵物制造業
包含寵物服裝、食品、藥品、飾品、玩具等行業。據了解，中國寵物用品業已有生產企業約20家，州平陽作為中國最大的寵物產業基地，其寵物用品已遠銷歐美二十多個國家和地區，寵物用品成為州平陽一大特色支柱產業。上海的寵物行業也發展迅猛，光寵物服裝的出口總量一項就已占到全國的40%。
穿衣戴帽，各有喜好。寵物服裝產品的細分程度絕不亞于人穿的服裝，有帶帽防寒服、防水皮夾克、休閑外套、吉祥如意唐裝、學生裝等等。款式則有休閑的，古典的，把小寵物們個個打扮得花枝招展。至于其它類似于人類項鏈、手鐲類的裝飾品數不勝數。 以食為天，動物也一樣，寵物的食品永遠是主人關心的話題。寵物食品除了飼料、處方糧、干燥雞肉、魚蝦罐頭等主糧外，還有給寵物們換換口味的休閑食品。
寵物用品也是種類繁多，如寵物房間、寵物玩具、寵物服裝、食具水具、頸帶牽帶等，就是專門用來處理方便的貓砂也有許多種。寵物的養護用品五花八門，修剪指甲有特制的鉗子、剪子、銼刀;清潔美容的有專用的牙刷牙膏;驅除寄生蟲有數種藥品;洗澡有去污、除蚤、治螨、滋養毛發的各類香波。寵物玩具有絨毛玩具、電子發聲玩具、橡膠玩具和麻繩玩具等等。
寵物服務業從整個寵物產業的鏈條來說，可供發掘的富礦實在太多。不怕你賺不到，就怕你想不到。
愛美之心，人皆有之，寵物也有美容需求。其中洗澡是最基本的，其余的還有洗耳、剪毛、修指甲、做造型等等，收費根據狗的種類的不同而不同，有的名貴的難伺候的寵物，全套做下來需要四五百元錢。如果是給參賽犬做美容，費用就更高了，扎個小辮就要數百元。
寵物們的物質生活提高了，精神世界也得豐富多彩，需要談談戀愛，講講感情。你無須為寵物的婚嫁生育發愁，專業的寵物婚介所可為寵物操辦一切，如為寵物找到相匹配的同類，留下品質優秀的后代等。你要出門旅游，寵物怎么辦?杭州一家旅行推出了寵物旅的特種旅線，讓主人與寵物一起出。假如你因為上班或出差，無法照料寵物，不妨把寵物送到托養所，托養所的專業護理會精心照料寵物。你想留下寵物的倩影嗎，一些影樓有寵物寫真服務。
在寵物經濟這塊大蛋糕尚可瓜分的今天，涉及到寵物的方方面面，都會成為新的創業熱點和淘金地，孕育著蓬勃的商機。可以說，在寵物行業中，只有你想不到的，沒有你賣不掉的。有專家預計：到2010年，中國寵物數量將增至1.5億只，中國寵物產業銷售額有望達到400億元人民幣。
寵物經濟論文范文二：淺談我對寵物飼養的認識
摘要： 隨著社會經濟的發展和城市化進程的加速，城市居民家庭的獨立性、個性化和人口老齡化問題日益突出，居民的休閑、消費和情感寄托方式也呈多元化發展，家養寵物數量急劇增加。本文從我國寵物飼養的概況，寵物飼養的利弊，以及寵物飼養的展望3方面出發，以貓犬為例，結合所學和個人觀點談論了對寵物飼養的認識
關鍵詞：貓犬、寵物、現狀、權衡利弊、展望
1 我國寵物飼養的概況
1.1 起源與現狀
(1) 我國寵物飼養起源于90年代初，至今我國已有超過6000萬的寵物貓犬，每年飼養貓狗的數量以8%以上的速度增長。
(2)根據查閱資料，在我國，給貓犬喂貓糧、狗糧的主人只占1/5左右。一般來說，名貴犬相對一般品種，城市飼養相對農村，發達地區相對不發達地區喂狗糧的要多。
(3)我國的寵物產業起步較晚，但是現在正在快速成長，已經取得了長足的發展。寵物飼養已經成為城市居民消費的新亮點，寵物產業成為城市經濟的組成部分，家養寵物數量的急劇增加，寵物時尚、寵物用品、寵物醫院、寵物美容等產業迅速崛起。
(4)我國在寵物飼養這方面的法規仍然相當缺乏。一個產業的發展需要法律、法規和政策的正確引導，而我國目前還沒有一部比較系統的關于寵物飼養方面的法律法規，寵物產業發展中存在著一些需要引起重視的問題，急需制定寵物醫院、寵物飼養環境污染治理、寵物交易市場管理、寵物服務行業管理等方面的條例，制定寵物用品生產標準，使寵物產業管理有章可循。
1.2 發展動力
1.2.1 經濟發展 2010年我國人均GDP為4382美元，高速發展的國民經濟催生了我國的寵物養殖與寵物消費。根據派多格市場發展部調查的資料顯示，當一個國家的人均GDP在3000～8000美元，寵物產業就會快速發展。而當前的中國，已有相當多城市達到了這一水平。
1.2.2 社會因素 中國社會正在走向老年化，家庭結構的變化，城市化下都市青年人的推遲生育，寵物飼養觀念的轉變，都推動了養寵人群的壯大和寵物消費的增長。
2 寵物飼養給我們帶來的好處
2.1寵物是人們最好的伙伴之一
(1)對于一些獨居的孤獨老年人有益于他們的身心健康，通過與寵物的相互溝通使老年人生活的更充實。犬不僅是獨居的人最好的伴侶，在老人出現突發事故的時候也可能起到警報作用。
(2)飼養寵物可以培養孩子的責任心，愛心和社會交往能力。而且，飼養寵物會使兒童對動物的理解和同情轉移到人身上，產生同樣的對人的理解同情和關心的效果。
(3)飼養寵物可以保護家庭，起到防止家庭被盜竊，使整個家庭有一種安全感。寵物的聽覺和嗅覺都十分敏感，對主人家庭十分忠誠，在遇到意外的情況下，寵物會挺身而出不顧自
己的生命保護主人和家庭。
(4)在日益競爭激烈的社會中飼養寵物可以提供精神支持，特別是在遇到打擊時，通過與寵物犬的交流，有利于飼養者的心理健康，減輕生活中產生的各種不必要的壓力，從而提高工作的效率。
(5)飼養寵物也可以達到治療疾病的作用，如果一個患有胃病者飼養一條長毛狗經常把狗抱在懷里有利于胃的康復。
2.2 寵物產業給我們帶來了新的機遇和創造就業
2.2.1 中國寵物產業發展潛力很大 中國的家養狗數量居亞洲之首，據統計目前中國入戶家養犬總數達6000萬，如包括大量未登記狗只，中國家養犬的數量將達到1億以上，其中寵物犬達到650萬左右。中國人對寵物的飼養與寵愛使寵物市場應運而生，寵物市場主要由寵物食品、生活用品、寵物醫療、寵物美容、寵物活體銷售、寵物相關服務(寵物寄養寵物配種等)組成，近幾年一直處于快速發展期，過去家庭飼養貓和狗主要用于捕食和看家以及家庭簡單的喂養方法，發展到現在寵物主人需要購置各式玩具、食品、用品為其寵物營造一個安樂窩，從而構成了目前中國活躍并蓬勃發展的寵物消費市場。中國社會調查事務所的專項調查，中國養寵家庭平均每年花在寵物用品方面的費用達到2000元，可以看到中國寵物消費市場發展潛力不可低估。
2.2.2 產業的發展將制造大量的就業 寵物美容，寵物醫院，寵物用品銷售，寵物用品生產，寵物配種銷售等一系列產業的發展，必將帶來廣泛的就業，從而促進我國社會發展。
3 寵物飼養需要注意考慮的問題
3.1 人畜共感傳染病不容忽視 文獻報道，世界上已經證實的人畜共患病約有200種，其中較重要的細菌病20種、病毒病27種、立克次體病10種、原蟲病和真菌病5種、寄生蟲病22種、其他疾病5種;較流行的有34種。
3.1.1狂犬病是人類傳染病中死亡率最高的人畜共患病 貓和狗是最容易感染和攜帶狂犬病病毒的動物，而貓狗是目前最主要的寵物。如果不進行十分有效的狂犬病的免疫，在與寵物的接觸中，很容易將狂犬病毒傳染給人。雖然目前已經有了疫苗可以治療，但是不排除輕度的抓傷咬傷沒引起注意，甚至一些貧窮的家庭會懷著僥幸心理為了省錢而不去打狂犬疫苗，這些情況還是比較普遍并客觀存在的。
3.1.2 寄生蟲等疾病 這些傳染病通常致命性沒那么高，然而危害卻不比狂犬病低，因為它們更加普遍而又容易被我們所忽略。有很多寵物愛好者認為，他們精心飼養寵物，天天給它梳洗打扮、讓它吃好喝好，抱著它玩抱著它睡，不讓它接觸其它寵物，總不該得病或傳染疾病吧。這實際上是錯誤的觀點，因為寵物也有各自的生活習性，打破了它的生活規律，這本身就是一種致病因素。同時由于寵物的毛一般都挺長，容易藏污納垢，是病原體比較好的孳生地，加上寵物是某些人類疾病的天然宿主或傳播者，這些因素均能導致寵物將疾病傳給人類。
3.2 環境問題 目前整體寵物飼養者環保意識較差，寵物在小區或公共場所隨意大小便的現象比較常見，必然會對公共衛生環境造成一定的負面影響。另外寵物病死后的尸體隨意丟棄，也會污染了我們的生活環境，以及產生了動物疾病引起流行的可能。
3.3 鄰居關系 由于我們現在城市的住房還沒有達到獨門獨戶，飼養寵物會不可避免地影響鄰居的生活。比如說動物的叫聲會打擾到周圍，大型的狗可能對鄰居造成驚嚇，甚至一些失控的狗可能會咬傷別人，從而引起不必要的糾紛。因此養
3.4 經濟因素 養犬在經濟上要有很多花費要接種疫苗、除蟲、生病時照顧它、每年的辦證、飼料用品等費用對一個普通的家庭來說是一筆較大的開支。在我國的經濟還不是很發達的今天，寵物每年也消耗大量的食物和資金。城市中每年用于養犬的錢可以養活很多貧困人口。
3.5 生態資源問題 每年飼養寵物要耗掉多少糧食和水資源，對于中國這樣人口負擔重的國家，土地資源的壓力已經相當嚴峻，如果飼養大量的寵物，必然會加重生態環境的負擔。
所以飼養寵物有利有弊，關鍵在于飼養寵物前要充分權衡利和弊，飼養后要把弊降到最低程度。
4 對我國寵物飼養的展望
4.1 發達城市飼養寵物數量快速增長，寵物生活質量提高 寵物消費屬于休閑消費，現在家庭結構在改變，高速發展的國民經濟將催生了我國的寵物養殖與寵物消費。北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶寵物正在成為中國城市里的一個新型居民，對飼養純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時尚潮流。據不完全統計，以純種狗和貓為主的寵物市場，每年的經濟增長速度在20%以上。同時，圍繞在寵物時尚的周圍，醫療、服裝、托管、犬社、賽會、媒體、網絡正在形成一個專業領域。
4.2 農村飼養寵物方式逐步轉變及長期存在 在農村，貓犬的飼養通常只停留在喂養和陪伴，或者兼作看門治鼠之用，還沒真正上升到作為寵物飼養的階段。農村飼養寵物通常不會喂食貓狗糧，寵物美容，寵物用品等消費都比較少，這是由我國當前的生產力水平決定的。個人認為城市和農村寵物的生活方式雖然差異較大，但是并不存在優劣之分，都是合理的，只是發展階段和經濟制約的問題。①一只成年的狗每餐喂食的狗糧所需消費達到10元，很多人吃一餐都遠不到這個水平，貓犬生活比人更好，這是不合理也不人道的。②喂養貓糧犬糧嚴格來說只有方便的優點，事實上，自古至今，貓犬都是肉食為主的雜食動物，喂養貓犬糧僅僅是數字上的營養豐富，這種喂養方式長遠來說必將改變，以多種鮮食、科學搭配規律喂食才是合理的。③農村飼養貓犬衛生條件偏差，但是寵物也有更多更好的機會接觸大自然，而且，衛生條件是可以人為改變的。
總結：我國寵物飼養是在最近十幾年興起的，寵物產業剛剛起步但又發展迅速而多元化，法律法規少急需逐步完善。寵物的飼養在當今社會是一種需要，帶來了機遇，也帶來了新的問題，需要我們權衡利弊，把握機會，完善法規，和諧發展。
參考文獻
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[2] 周相華. 論加強城市寵物飼養管理與人類健康. 中國動物檢疫. 2006, 9-10
對于今年的防汛工作，各鄉鎮、有關部門準備得比較早，行動得比較快，在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是，我們也要看到，目前防洪現狀、防汛形勢仍然十分嚴峻，突出表現在以下四個方面：一是防洪壓力大。入春以來，降水普遍偏多，全旗降水比去年同期值偏多×××，僅次于88年。另據國家氣象部門預測分析，6至8月，全國將出現南北兩支多雨帶，旱澇災害程度比去年要重，北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據長期降水資料分析，今年我旗將有500毫米以上的降水，嚴峻的氣象條件將為我旗今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我旗現有的小型水庫、塘壩都是上世紀
六、七十年代以大會戰形式修建的，建設標準低，運行時間長，目前多數是帶病運行、低標準運行。全旗兩座中型水庫除險加固已經完成；其他×××座小型水庫都不程度存在安全隱患；×××座塘壩，×××以上存有不安全因素。三是小型水利工程產權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程，由原來的集體所有轉為個人所有，個人在經營使用這些水利工程時，考慮的多是經濟論文效益，對防汛工作考慮的不多、不全，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重。“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
總的來看，我旗今年面臨的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。大家一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施，特別是應急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準備工作，采取一切措施，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、明確任務，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
今年我旗防汛工作的總體要求是：以防大汛為主，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在現有的防洪標準內，早準備、早部署、早落實，突出防汛重點，狠抓薄弱環節，保證措施到位，全力以赴，確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮和兩條國道干線的防洪安全，對超標準洪水有對策，有措施，最大限度地減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：
1、認真做好汛前再檢查，及時消除隱患。旗防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全旗防洪工程和重點鄉鎮、村屯進行了詳細檢查，掌握了防汛重點和薄弱環節，針對存在的問題，提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作，要利用汛前的有限時間，組織足夠力量，由行管人員和專業人員帶隊，對全旗所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網式全面檢查，對查出的問題認真分析研究，分類排隊，登記造冊，逐項落實措施，責任到人，限期解決。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施，按照管理權限，明確責任，層層落實安全度汛措施。
2、抓緊度汛工程建設，確保發揮工程效益。98年以來，我旗共除險加固病險水庫四座，安排堤防建設及險工治理10處，修建堤防83公里。目前，向陽峪、復興水庫除險加固任務已經完成；群英、紅旗水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作：一是對已完成的項目，加強維護和管理，確保汛期發揮效益；二是對正在實施的項目，要加快速度，嚴把質量關，并制定在建工程安全度汛預案，采取安全度汛措施，確保工程按計劃順利實施z；三是有關鄉鎮和部門要針對檢查出來的各類工程隱患，按照“分級管理，分級負責”的原則，不等不靠，確保在主汛前完成，發揮防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度，確保行洪安全。近幾年來，由于各級、各部門的共同努力，我旗的河道清障工作有了較大進展，但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干擾，按照“誰設障，誰清障”的原則，責令設障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后，旗防汛辦要組織人員對清障情況再進行一次檢查，對有障不清的要通報批評，對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理，嚴格審查把關，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理，主要河道要劃出禁采區，嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。
4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續采取以往行之有效的措施，確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進行安全檢查，針對檢查出來的問題及時提出解決方案，并認真落到實處，對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓，不斷提高小型水庫安全管理水平。今年主汛前，旗防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員，進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳遞，及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發現問題有人報、出現險情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩，決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全，要及早落實防汛方案和措施，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于誰，安全度汛工作由當地行政論文領導負責。尤其在險情發生后，要立即報告包庫行政論文領導及上級主管部門，以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制，對已經批準報廢的小水庫，堅決實施報廢措施，徹底消除防汛隱患。
5、切實抓好城鎮及行業防汛工作。當前，要抓緊開展城鎮汛前大檢查，認真查找薄弱環節，抓緊檢修排水設施，并組織力量疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除城鎮中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落實安全措施的，要堅決關停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群測群防”的措施，對各個危險區進行普查和監測，特別是對中小學的危房危舍，一定要心中有數，措施到位，堅決避免事故發生。
6、加強防汛隊伍建設。各鄉鎮、有關部門要根據防汛任務，組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍，定領導、定任務、定人員、定工具，把防汛責任落到實處，防汛任務重的地區和重要堤段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，并在汛前進行必要的技術培訓和演練，提高實戰能力，保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量，要加強聯系，及時向部隊通報雨情、水情、工情。當發生大洪水、出現大險情確需部隊支援時，要按程序報告，并主動幫助部隊解決有關實際問題，把警民聯防落到實處。
7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉鎮、有關單位要按照旗防汛辦的統一安排，進一步補充防汛物資，并切實加強管理，對物資的品種、數量建檔立卡，登記造冊，汛前要進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數量的救生器材，以備指揮和搶險時急用。對現有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策，保證汛期“三通”暢通。此外，還要發動沿河群眾，采取號料登記，備而不集的辦法，就地取材，進行必要的儲備，多層次，多渠道，備足備好防汛搶險所需物資。
8、蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓。分析我旗的地理位置、氣候特點和旱澇規律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時，要在搞好調研的基礎上，對大中型水庫實行優化調度，對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析，既要防止不適當地提高攔蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下，力爭多攔蓄一些水，為工農業生產及群眾生活提供充足水源。
三、加強領導，明確責任，努力奪取今年防汛工作的全面勝利
防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各鄉鎮、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，進一步加強組織領導，調動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。
1、認真落實以行政論文首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制，責任制的核心是強化追究制。旗里已對旗防指領導班子進行了調整充實，明確了旗四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮和重要防洪工程的防汛目標責任制，并與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。各包河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責，加強督促檢查，抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細之又細，慎之又慎，精益求精。旗防指成員及工程技術負責人，要從今天起5天內對所包鄉鎮小型水庫、塘壩進行一次全面檢查，并形成書面材料，報旗防汛辦公室匯總。
2、樹立一盤棋思想，密切配合，協同作戰。各鄉鎮、有關部門要充分發揮職能作用，按照防汛指揮部的要求搞好綜合協調，加強防汛值班，嚴格防汛制度，及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準確。值班員要進行崗位練兵，提高素質，為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監測，及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應，及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優先便利條件，保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛生部門要組織好對衛生防疫和醫療救護工作。交通部門要保證優先運送防汛搶險料物，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛，保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛工作，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型，通報天氣形勢、雨情、水情，其他部門都要根據各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位之間要協同作戰，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。
3、堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉鎮、有關部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，堅持團結治水，對邊界水事糾紛，要主動協商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮，任何單位和個人都要堅決執行上級防指的命令，尤其是在防洪調度上，要高標準、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。
