時間:2023-02-05 23:11:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計機關(guān)黨建,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、提高思想認識,增強責(zé)任感和緊迫感
基層黨支部作為黨的基層組織,處在改革發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的第一線,直接擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重,少說多做、真抓實干”,在新的形勢下,進一步加強和改進基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨的先進性的要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會、和諧市局的需要。
目前,市審計局共有基層黨小組四個,分布在市局辦公室、經(jīng)責(zé)局、法規(guī)科等八個科室。從總體上看,各個黨小組在改革發(fā)展穩(wěn)定和審計業(yè)務(wù)的各項任務(wù)中,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)是:一些同志在思想認識上存在著重業(yè)務(wù)、輕支部工作的現(xiàn)象;一些黨小組工作缺乏活力和吸引力,黨建工作處在一般化狀態(tài);黨員隊伍素質(zhì)有待提高。 2012年,市審計局機關(guān)黨支部要加強和改進基層黨支部建設(shè),落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照基層黨建工作的要求,著眼于服務(wù)工作大局,著眼于推動創(chuàng)新發(fā)展,從明確工作職責(zé)、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創(chuàng)新,為推動改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證。
二、明確當(dāng)前市局黨支部的職責(zé)任務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念
市局機關(guān)黨支部要緊緊圍繞落實市委二屆七次會委擴大會議精神,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用,切實履行好以下職責(zé):
1、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證市局黨組各項決議指示的貫徹落實,把職工、黨員思想統(tǒng)一到改革發(fā)展戰(zhàn)略上來。
2、緊密結(jié)合局黨組中心工作開展活動,保障本單位各項任務(wù)的完成,加快發(fā)展,爭先進位。
3、充分維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,調(diào)動職工參與黨的建設(shè)和市局重大活動的積極性。
4、全面加強本單位思想政治工作,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部,創(chuàng)新思想政治工作。
長治市審計局成立于1983年,下設(shè)16個科(室)和1個審計干部培訓(xùn)基地,現(xiàn)在干部職工61人,其中黨員50人。
近兩年多來,長治市審計局廣大干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以思想政治教育和理論武裝為先導(dǎo),以思想道德建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為主線,以文明單位創(chuàng)建為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為根本,全面推進精神文明建設(shè),在維護財經(jīng)秩序、促進反腐、服務(wù)改革和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。第三次榮獲省級精神文明建設(shè)先進單位。
在精神文明建設(shè)中,長治市審計局始終堅持以人為本的原則,把思想政治教育和職業(yè)道德教育放在首位。充分利用主陣地教育作用,采取靈活多樣的教育形式,對廣大審計干部深入進行了黨的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)及愛國主義、集體主義、《公民道德建設(shè)實施綱要》教育;制定和完善了崗位職業(yè)道德規(guī)范,將職業(yè)道德規(guī)范細化、量化、具體化;積極開展“五星級”文明單位和文明家庭創(chuàng)建活動,組織干部職工節(jié)假日和八小時以外進行撲克、象棋、卡拉OK、籃球等文體活動,舉辦書畫攝影展覽,陶冶廣大干部職工的情操;對辦公區(qū)和生活區(qū)進行了綠化美化,興建了園林小品,增設(shè)了涼亭、走廊、石桌石凳及健身器材;以先進典型為榜樣,深入開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和向身邊的先進典型學(xué)習(xí)活動,用熟悉的人和事教育干部職工,使教育內(nèi)容更加貼近群眾,情節(jié)更加親切感人,收到了較好的教育效果,形成了學(xué)先進、趕先進的良好風(fēng)尚。通過教育,廣大審計干部職工的素質(zhì)進一步提高,精神面貌煥然一新。省委常委、省政法委書記杜玉林同志在視察該局的創(chuàng)建工作時給予了充分肯定。
在精神文明建設(shè)中,長治市審計局始終堅持把廉潔自律作為工作的重中之重,樹立了審計機關(guān)的良好形象。近年來,該局在市縣兩級審計機關(guān)全面推行了“審計陽光作業(yè)”,對審計計劃、審計程序、審計結(jié)果、審計成果實行四公開,增加了審計工作透明度,有效防止了審計權(quán)力商品化、審計操作暗箱化、審計結(jié)果神秘化,從源頭上遏制了行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生;全面實施“勤政廉政形象工程”,制定了“審計人員九條鐵紀(jì)律”,實行了“審計公示”、警示牌、警示卡、“舉報獎勵辦法”及“嚴肅追究廉政直接責(zé)任和連帶責(zé)任”等一系列行之有效的廉政規(guī)章制度;推行了特約審計監(jiān)督制度,從人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等執(zhí)法機關(guān)及退下來的老干部中,聘請了17名特約審計監(jiān)督員,以第三者的身份對審計監(jiān)督實行再監(jiān)督;實行了送達審計制度,提高了審計效率。在慶祝審計機關(guān)成立20周年活動中,該局本著節(jié)儉、實效的原則,一不請上級領(lǐng)導(dǎo),二不請周邊地市同行單位,三不召開大型慶祝會,四不接受任何饋贈,五不發(fā)任何紀(jì)念品,而是把51個被審計單位和17名特約審計監(jiān)督員請到審計局,清茶一杯、誠心一片,征求他們對審計工作的意見和建議,受到了社會各界的廣泛好評。從發(fā)出的征求意見卡和調(diào)查問卷的結(jié)果來看,所調(diào)查的25個問題反映良好,被調(diào)查單位共提出肯定意見103條,提出改進建議25條,滿意率達95%。被山西省依法治省領(lǐng)導(dǎo)組首批授予“依法治理示范單位”稱號,在全市50個單位行風(fēng)評議中,被評為“先進單位”。
在精神文明建設(shè)中,長治市審計局始終堅持把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)。近年來,長治市審計局緊緊貼近市委、市府工作中心,自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟工作大局,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,把審計工作自覺擺在全市經(jīng)濟工作的大局中去謀劃,去思考,將依法審計與堅持“三個有利于”相結(jié)合,對符合經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾根本利益的行為,堅決予以支持;對發(fā)展中的一般性失誤,幫助和督促被審單位搞好整改;對重大違法違紀(jì)和行為,堅決予以查處,積極為改革和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。兩年來,他們共審計單位1152個,查出各類違規(guī)金額15.1億元,收交財政1.5億元,查處違法違紀(jì)案件522起。2003年在全省審計系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評中再次奪得第一名,蟬聯(lián)全省“十連冠”;黨建、工會、婦委會、綜合治理、計劃生育、老干部工作也在市委、市政府的對口考評中榮獲“先進集體”稱號,并順利通過了全市最佳服務(wù)機關(guān)的評比驗收。
(一)向各類媒體報送信息少
部分審計人員對信息宣傳工作態(tài)度消極,不愿意花時間寫信息,認為審計部門做好審計項目最重要,信息宣傳工作可有可無,辦公室工作人員負責(zé)即可。辦公室工作人員少,沒有參加具體審計項目,對許多業(yè)務(wù)性較強的信息無法下筆,遺漏了許多好素材,每月上報信息多為機關(guān)黨建、廉政建設(shè)方面的內(nèi)容,向各類媒體報送信息整體偏少。
(二)各類信息質(zhì)量不高
少數(shù)審計人員在被動的狀態(tài)下寫信息,抱著“我寫作水平差,不會寫”“每天這么忙,沒有時間寫信息”的心理,所寫信息不僅虎頭蛇尾,內(nèi)容也十分空洞。這類信息不但無法在各類媒體登載,對本人提高信息寫作水平、總結(jié)經(jīng)驗也毫無幫助。如此惡性循環(huán),信息質(zhì)量永遠無法提高。
(三)信息內(nèi)容缺乏創(chuàng)新意識
部分審計人員有心寫信息,但無心動腦筋。無論是工作動態(tài)類信息,還是經(jīng)驗交流等類型信息,總是墨守成規(guī),或東拼西湊,內(nèi)容毫無新意。這類信息缺乏自主創(chuàng)新意識,只有少部分能被各類媒體登載,更多的還是石沉大海,審稿人不感興趣,撰稿人自身也記不住所寫內(nèi)容。
(一)審計任務(wù)日益繁重
隨著審計地位日益重要,審計任務(wù)也隨著加重。審計人員上班時間都處于緊張忙碌的狀態(tài),下班后繼續(xù)加班加點工作也是常態(tài)。更多的時候,為了確保審計質(zhì)量,大家走村入戶下田,搜集各類資料,心思都在審計項目上,很難靜下心寫信息。
(二)信息宣傳專職人員少
部分業(yè)務(wù)科室審計人員對信息宣傳工作存在抵觸心理,這導(dǎo)致信息宣傳任務(wù)大部分落在了辦公室人員手中。辦公室作為單位的綜合服務(wù)部門,肩負著上傳下達、下情上報、后勤服務(wù)、整理資料等任務(wù),每天工作內(nèi)容不僅雜碎,還不起眼。辦公室人員不多,經(jīng)常為各類瑣事加班加點,與審計任務(wù)重的業(yè)務(wù)科室人員一樣,有時仍難以靜心寫信息。
(三)缺少信息宣傳激勵機制
國家在規(guī)范津補貼發(fā)放后,審計機關(guān)無法自行發(fā)放信息宣傳獎金。基層審計機關(guān)工資水平低,工作任務(wù)繁重,部分審計人員渴望在信息宣傳方面有激勵機制。尤其一些雜志、報刊刊登信息都有一定報酬,而單位卻無法給撰稿人發(fā)信息獎,這導(dǎo)致少數(shù)審計人員心里不平衡,認為寫不寫一個樣,大大降低了寫信息的積極性。
(一)完善信息宣傳考核制度
制定信息宣傳工作制度,完善信息宣傳量化考核任務(wù)表,把任務(wù)細化到每一個人身上,嚴格執(zhí)行并落實。考核實行動態(tài)評估、結(jié)果公開、獎懲分明機制,一月一督查、兩月一結(jié)賬、年終大總結(jié)。對超額完成信息宣傳任務(wù)的,局機關(guān)給予政治、物質(zhì)、精神上獎勵;對沒有完成任務(wù)的,局機關(guān)扣除考核獎,并在全局通報批評。
(二)加大信息宣傳培訓(xùn)力度
多組織人員參加信息宣傳方面的培訓(xùn),進一步加強審計人員寫作水平,從而推動信息宣傳工作邁上新臺階。同時,對初進審計部門的新人,開設(shè)新人專題學(xué)習(xí)班,除了組織新人進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還適當(dāng)進行信息宣傳培訓(xùn),讓審計新人明白信息宣傳工作的重要性,在今后工作中,養(yǎng)成邊審計、邊抽空寫信息的習(xí)慣,這樣既能推動信息宣傳工作發(fā)展,又能讓自身在總結(jié)中收獲更多經(jīng)驗。
????????黨工委書記任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告
關(guān)于對XX街道黨工委書記
XXX同志任期經(jīng)濟責(zé)任的審計報告
(征求意見稿)
一、基本情況 XX街道和XXX同志對提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質(zhì)量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結(jié)合的方式。在審計開始前,進行了審前調(diào)查,對審計有關(guān)事項進行了公示,召開了被審計單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會,設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認真聽取和審計了有關(guān)方面的情況。審計中嚴格執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《XXX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)程》,除正常財務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。
二、審計結(jié)果
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)
1、經(jīng)費收支情況 2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。
2、資產(chǎn)負債情況 3、主要工作完成情況 三年來投資19.2萬元,對街道所轄的46條大小巷路全部實現(xiàn)了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問題。并且通過種植標(biāo)準(zhǔn)花香路活動、衛(wèi)生檢查評比活動、冬季清雪等工作,保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化,連年被市里評為城市管理先進單位。 街道其他各項工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個企業(yè)簽定用工合同,開發(fā)就業(yè)崗位321個,輸出勞務(wù)人員1480人(含境外1100多人),扶持創(chuàng)業(yè)成功項目5個,扶助微型企業(yè)48家,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個。小額貸款52萬元,被評為XX市再就業(yè)先進單位,所轄XX社區(qū)被XX市評為再就業(yè)模范社區(qū);連續(xù)八年被市政府評為計劃生育先進單位;社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),被XX市評為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,現(xiàn)金4000多元,安置下崗失業(yè)人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業(yè)補貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。范文搜,!
(二)、審計中發(fā)現(xiàn)的問題鏈接地址:fanwen.chazidian.com
為貫徹落實局黨組提出的“以提高審計能力為根本,著力打造一支審計鐵軍”的基本要求,根據(jù)《審計署__年度培訓(xùn)項目計劃》和《__年__市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合我局審計工作和干部隊伍實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞年度審計工作重點和著力加強審計信息化建設(shè)、著力推動審計工作轉(zhuǎn)型、著力推進全市審計工作共同發(fā)展等基本要求,堅持從審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和提高審計能力需要出發(fā),整合教育培訓(xùn)資源,拓寬教育培訓(xùn)方式,全面提升審計干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì),為推動我市審計工作質(zhì)量和水平的不斷提升,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供有力支持。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排
__年,安排領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、知識技能補充和更新培訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、初任和任職培訓(xùn)共5大類21項培訓(xùn)。分別通過技能強化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)、專題講座、技能比武和理論研討等方式進行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。
1.廳局級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班。7月,市局局長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)廳(局)級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班”。圍繞專題內(nèi)容進行研討,促進廳(局)級正職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,運用科學(xué)審計理念指導(dǎo)審計工作實踐,積極有效地履行審計職責(zé),推動審計在全面建成小康社會、完善國家治理中更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。(責(zé)任單位:人事教育處)
2.司局級干部專題研究班。5月,選派市局局級干部參加審計署組織的為期5天的“司(廳、局)級干部專題研究班”。圍繞黨的十精神、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)與改革進展等內(nèi)容進行研討,并進行工作交流,促進司(廳、局)級干部運用科學(xué)審計理念指導(dǎo)審計工作實踐,推動相關(guān)工作發(fā)展。(責(zé)任單位:人事教育處)
3.正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。5月,選派市局有關(guān)處室處長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十精神學(xué)習(xí)、科學(xué)審計理念、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、審計項目管理、審計技術(shù)方法、創(chuàng)新思維,以及工作經(jīng)驗交流等,促進省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干牢固樹立科學(xué)審計理念,把握審計工作重點和工作思路,提高審計管理能力。(責(zé)任單位:人事教育處)
4.地縣級審計局長培訓(xùn)班。5至8月,分4期組織我市未參加審計署統(tǒng)一培訓(xùn)的區(qū)、縣審計局長(含主持工作的副局長),參加審計署舉辦的“地縣級審計局長培訓(xùn)班”,每期10天。培訓(xùn)內(nèi)容分為宏觀思維、領(lǐng)導(dǎo)能力和審計業(yè)務(wù)最新發(fā)展3個教學(xué)單元,主要包括科學(xué)審計理念、審計工作面臨的形勢與任務(wù)、審計領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、地縣級審計機關(guān)主要審計業(yè)務(wù)發(fā)展情況和優(yōu)秀項目展示,以及工作經(jīng)驗交流等,促進地縣級審計局長進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十精神,樹立科學(xué)審計理念,提高領(lǐng)導(dǎo)審計工作的能力,更好地履行審計職責(zé)。(責(zé)任單位:人事教育處、各區(qū)縣審計局)
5.各級黨校政治理論培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部、市委黨校和市級機關(guān)工委年度安排,選派市局機關(guān)局、處級干部,黨支部書記和青年干部參加各級黨校集中調(diào)訓(xùn)和專項培訓(xùn),充實政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識、新方法,開闊視野,更新觀念,提高政治理論水平和能力。(責(zé)任單位:人事教育處、機關(guān)黨辦)
(二)技能補充和知識更新培訓(xùn)。
6.市局機關(guān)全員集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為8月和*月。培訓(xùn)內(nèi)容主要有聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法與管理制度、審計法規(guī)規(guī)章、審計經(jīng)驗交流、審計案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓(xùn),使審計人員達到提高計算機審計能力,熟悉運用聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法,充實和積累有關(guān)法律法規(guī)以及政策,提高綜合素質(zhì)的目的。(責(zé)任單位:人事教育處、聯(lián)網(wǎng)審計處籌備組、信息化處、法規(guī)處、駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)處室)
7.計算機審計中級培訓(xùn)班。根據(jù)審計 署計算機考試安排,2月、3月和8月分三期進行。第一期選派2名計算機審計骨干參加審計署為期1個半月的培訓(xùn),培養(yǎng)計算機審計培訓(xùn)師資力量;第二、三期分別為期5個半月,由市局組織市局機關(guān)和區(qū)縣審計局60名左右審計人員進行培訓(xùn)并參加審計署計算機中級考試。培訓(xùn)主要包括計算機基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)、程序設(shè)計基礎(chǔ)及應(yīng)用、會計信息系統(tǒng)、ERP基礎(chǔ)與審計、審計數(shù)據(jù)采集與分析等。通過培訓(xùn),拓寬計算機專業(yè)知識,強化計算機應(yīng)用能力和技術(shù)方法,提高運用計算機分析和解決問題的能力和效果,為全市開展聯(lián)網(wǎng)實時審計工作培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。(責(zé)任單位:信息化處、人事教育處、各區(qū)縣審計局)
8.公務(wù)員必備知識培訓(xùn)。全年,按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,對全體公務(wù)員進行職業(yè)道德建設(shè)和依法行政必備知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步增強公務(wù)員事業(yè)心、責(zé)任感,樹立大局意識、服務(wù)意識,踐行職業(yè)道德,促進公務(wù)員依法行政、依規(guī)辦事的自覺性,嚴格履行審計職能和崗位職責(zé),形成良好的機關(guān)作風(fēng)和審計形象。(責(zé)任單位:人事教育處)
9.中高級審計師研究能力培訓(xùn)班。全市審計機關(guān)取得中高級審計師和相應(yīng)資格人員自愿報名參加。學(xué)員先行自學(xué)審計署在審計管理系統(tǒng)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺提供的相關(guān)課件,按照選題指導(dǎo)確定選題并撰寫研究論文,年底提交研究論文。在市局評選基礎(chǔ)上,推薦優(yōu)秀論文參加審計署評選。通過專題研究,加強中高級審計師的后續(xù)教育,引導(dǎo)和推動我市審計機關(guān)、審計人員不斷學(xué)習(xí)、深入研究和不斷探索的自覺性,不斷提高理論研究、實踐歸納和科學(xué)總結(jié)能力,促進審計理論研究探索。(責(zé)任單位:人事教育處、科培中心、信息化處、各區(qū)縣審計局)
10.審計案例培訓(xùn)班。按照審計署安排,選派市局機關(guān)有關(guān)人員參加“案例教學(xué)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:案例教學(xué)理論與實踐、審計案例教學(xué)演練、審計案例編寫等。借鑒國內(nèi)外案例教學(xué)實踐經(jīng)驗,研討如何編寫審計案例、實施案例教學(xué);編寫一批高質(zhì)量的契合培訓(xùn)需求的審計案例,培養(yǎng)一支能夠掌握和應(yīng)用審計案例教學(xué)的師資隊伍。(責(zé)任單位:人事教育處、信息化處)
11.建設(shè)項目審計培訓(xùn)班。按照審計署要求,選派市局機關(guān)或區(qū)縣審計局從事審計工作3年以上、非工程類專業(yè)背景的審計人員,參加“建設(shè)項目審計培訓(xùn)班”。通過培訓(xùn),促進非工程類專業(yè)背景審計人員基本掌握工程識圖和造價及工程建設(shè)管理等專業(yè)知識與實務(wù)技能,完善知識結(jié)構(gòu),提高從事建設(shè)項目審計工作的專業(yè)能力。(責(zé)任單位:人事教育處、固定資產(chǎn)投資審計處)
(三)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
12.審計專題研究。根據(jù)審計署安排,市局機關(guān)選派部分處級業(yè)務(wù)骨干,參加審計署組織的“審計計劃立項研究專題研討班”,“審計法規(guī)和審理工作專題研討班”,“深化部門預(yù)算執(zhí)行審計和教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)徲媽n}研討班”,“金融審計創(chuàng)新專題研討班”,“社會保障政策執(zhí)行效果評價數(shù)據(jù)分析模型專題研討班”、“外資審計發(fā)展規(guī)劃暨深化國外貸援款項目審計”等6個專題研討班。(責(zé)任單位:綜合處、法規(guī)處、金融與外資運用審計處、財政審計處、社會保障審計處、人事教育處)
13.審計專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求,市局機關(guān)、區(qū)縣審計局選派部分業(yè)務(wù)骨干參加審計署組織的“財務(wù)會計培訓(xùn)班”和“造價工程師培訓(xùn)班”。(責(zé)任單位:區(qū)縣審計局、固定資產(chǎn)投資審計處、人事教育處)
14.管理培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求,市局機關(guān)選派對口部門專業(yè)人員,分別參加審計署組織的“審計機關(guān)廉政建設(shè)研討班”,“審計機關(guān)人力資源管理培訓(xùn)班”,“審計計劃工作培訓(xùn)班”,“審計統(tǒng)計工作培訓(xùn)班”,“審計干部培訓(xùn)管理研討班”和“全國審計科研所長研討班”等6項培訓(xùn)。(責(zé)任單位:駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心)
15.審計項目培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求,選派市局機關(guān)相關(guān)部門人員,參加“經(jīng)濟責(zé)任審計指南及兩辦《規(guī)定》實施細則培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括講解經(jīng)濟責(zé)任審計指南及兩辦《規(guī)定》實施細則等。進一步掌握經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展規(guī)律,提高對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的認識,規(guī)范使用經(jīng)濟責(zé)任審計指南指導(dǎo)審計實踐,加深對兩辦《規(guī)定》實施細則條款的理解,提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量。(責(zé)任單位:經(jīng)濟責(zé)任審計處、人事教育處)
16.崗位練兵。5月至9月,組織全市審計干部開展以審計法、審計準(zhǔn)則和審計案例為主要內(nèi)容的崗位練兵活動。通過崗位練兵,推動全市審計人員學(xué)習(xí)掌握審計有關(guān)法律法規(guī)制度,強化審計能力和技術(shù)方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、法規(guī)處、信息化處、人事教育處)
17. 中高級審計師技術(shù)資格考試培訓(xùn)。7月至9月,利用業(yè)余時間,組織進行中高級審計師技術(shù)資格考試輔導(dǎo),主要以全市報名參加__年中高級審計師考試人員以及擬準(zhǔn)備參加考試人員為輔導(dǎo)對象。擬通過輔導(dǎo),幫助參加人員梳理考試內(nèi)容,突出重點,夯實參加考試基礎(chǔ),擴大審計宣傳和影響,促進全市審計人員隊伍建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、人事教育處)
(四)境外培訓(xùn)。
18. 香港政府績效預(yù)算管理和評審高級研討班。*月份,選派市局機關(guān)審計業(yè)務(wù)骨干赴香港,進行18天培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為市局機關(guān)部分處級干部和業(yè)務(wù)骨干以及崗位練兵優(yōu)秀人員。重點是充分了解香特的經(jīng)濟管理體制和績效審計工作的特點,學(xué)習(xí)和借鑒香港先進的 公共財政、金融和績效審計的新方法、新技術(shù),開闊眼界、拓寬思路,創(chuàng)新審計技術(shù)方法,提高我市審計工作質(zhì)量和水平,更好地為我市社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。(責(zé)任單位:人事教育處)
19.參加市委組織的境外培訓(xùn)項目。根據(jù)市委組織部2013年重點培訓(xùn)項目安排,選派市局機關(guān)局、處級以上部分領(lǐng)導(dǎo)干部,參加市委組織部舉辦的相關(guān)境外短期專業(yè)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:人事教育處)
(五)初任和任職培訓(xùn)。
20.新任處級干部任職培訓(xùn)。按照市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局要求,選派市局機關(guān)新任職處級領(lǐng)導(dǎo)參加行政學(xué)院處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)。除此之外,局機關(guān)對其他新任職的處級干部進行任職培訓(xùn)。培訓(xùn)重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)理念與職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法與技能、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與能力要求等內(nèi)容進行培訓(xùn),促進新任處級干部轉(zhuǎn)變角色,明確應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)具備的能力,增強責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,加強自身修養(yǎng),掌握領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。(責(zé)任單位:人事教育處)
21.新錄用公務(wù)員初任和入局培訓(xùn)。按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,安排局機關(guān)2013年新招錄的公務(wù)員參加行政學(xué)院的初任培訓(xùn),使新招錄公務(wù)員熟悉掌握國家公務(wù)員制度和相關(guān)知識,樹立正確的公務(wù)員職業(yè)道德;通過入局培訓(xùn)初步了解審計概況,盡快熟悉工作崗位需求和審計職業(yè)特點,了解機關(guān)工作程序、規(guī)范和紀(jì)律要求,順利完成角色轉(zhuǎn)換,促其樹立正確的國家審計人員意識,增強投身審計事業(yè)的責(zé)任感和榮譽感,適應(yīng)崗位要求。(責(zé)任單位:人事教育處)
三、培訓(xùn)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)。人事教育處負責(zé)教育培訓(xùn)工作計劃的制定、組織實施和考核,并將考核結(jié)果計入局機關(guān)各部門年度考核。各單位、各部門要統(tǒng)籌安排、處理好培訓(xùn)與審計工作的關(guān)系,積極組織干部按時參加相應(yīng)培訓(xùn),確保培訓(xùn)計劃的全面落實。各責(zé)任單位和部門要切實履行職責(zé),相互協(xié)調(diào),相互配合,保證培訓(xùn)計劃在規(guī)定時限內(nèi)落實。
從嚴治黨重在從嚴治吏。貴州省委堅決貫徹中央部署要求,樹立嚴的意識、制定嚴的規(guī)矩、營造嚴的風(fēng)氣,加大從嚴管理干部力度,促進干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。
擰緊思想“總開關(guān)”,從嚴教育干部。從嚴治吏,首先教育要從嚴,尤其要堅定信念、固根守魂。我們堅持嚴字當(dāng)頭、務(wù)求實效,著力補足干部精神上的鈣、補足奮發(fā)有為的元氣。一是在學(xué)深悟透中凝心聚力。切實用系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,緊跟、深學(xué)、實干、篤行。省委專門成立“學(xué)習(xí)研究小組”,對講話及時傳達學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會、認真貫徹。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,先后4輪集中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部7萬余人次。省委書記帶頭上講臺作輔導(dǎo),帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺授課5800余次。二是在紅色文化中錘煉黨性。實施特色基地建設(shè)、特色課程開發(fā)、特色名師培育、特色讀本編撰“四項特色工程”,傳承紅色基因,錘煉干部黨性。定期組織干部到會址、息烽集中營舊址、“甕安事件”警示教育基地,開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育,上好發(fā)人深省的“政權(quán)課”、刻骨銘心的“群眾課”、鮮活生動的“發(fā)展課”。三是在腳踩泥土中改進作風(fēng)。教育引導(dǎo)干部沉到基層、走進群眾,用腳步丈量民意、用心靈傾聽民聲,在與群眾一塊苦、一塊干、一塊過中增進服務(wù)群眾的感情和本領(lǐng)。深入推進“同步小康駐村”,1.1萬個工作隊、5.5萬名干部吃住在村、工作在村,實現(xiàn)貧困村全覆蓋,各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點3.8萬個,懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰的干部越來越多。
扎緊制度“籠子”,嚴把選人用人關(guān)。我們認真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴三實”要求,把《干部任用條例》作為選人用人的總依據(jù),嚴格貫徹執(zhí)行,完善配套制度,確保干部考得準(zhǔn)、選得對。一是從嚴從實察德辨才。突出考察干部的德勤績,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)。制定德的考核評價辦法,采取雙向測德、民調(diào)問德、延伸訪德“三項察德”;推行勤的專項考核和實績記實,強化干部實績動態(tài)跟蹤考核;修訂政績考核指標(biāo)體系,加大生態(tài)保護等指標(biāo)權(quán)重,對10個生態(tài)脆弱貧困縣取消GDP考核,開展市縣黨政正職保護自然資源責(zé)任審計試點,引導(dǎo)干部守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,既要“金山銀山”,又要“綠水青山”。考察中嚴格實行工作實績、干部檔案、廉政事項、舉報反映等“七個必核”。嚴格考察責(zé)任制,今年對考察失察失誤的20名責(zé)任人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或誡勉談話。二是全程防控用人風(fēng)險。抓住兩頭,規(guī)范省管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,制定《省管干部選拔任用工作細則》,修訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選任辦法》。把住關(guān)鍵,制定《領(lǐng)導(dǎo)干部推薦省管干部人選暫行辦法》,一律實行書面署名推薦,解決誰推薦誰負責(zé)問題。盯住過程,推行干部選任全程紀(jì)實制度,重要情況詳細記錄在案,為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。抓好動議環(huán)節(jié)和“五人小組”把關(guān)環(huán)節(jié),對看法不一致和問題無結(jié)論的干部,一律不提交常委會。三是嚴厲整治不正之風(fēng)。在全省集中開展超編制超職數(shù)超規(guī)格配備干部、違規(guī)黨政分設(shè)、“繞圈子”進機關(guān)、吃空餉、“三改”干部等“五項清理”,全覆蓋摸底排查,逐人逐項整改糾正。分類完善機關(guān)、企事業(yè)單位監(jiān)督檢查辦法,堅持普遍檢查、重點檢查、專項檢查、巡視檢查“四位一體”,及時糾正13名違規(guī)任用的干部,對21名責(zé)任人進行嚴肅處理。
繃緊監(jiān)督之弦,嚴格約束干部。我們積極運用黨的群眾路線教育實踐活動成果,著力嚴責(zé)任、嚴紀(jì)律、嚴措施,讓干部時刻感到身邊有一把戒尺,隨時受到監(jiān)督。一是強化責(zé)任落實。改進黨委(黨組)書記履行黨建責(zé)任述職評議制度,述職內(nèi)容由基層黨建拓展到抓班子帶隊伍、正作風(fēng)反腐敗、抓基層打基礎(chǔ),督促各級黨委(黨組)把從嚴治吏責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上。對市(州)黨委書記的黨建工作述職,省委書記當(dāng)場點評、直指問題,帶動各級真刀真槍、真述真評。對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也毫不放松履責(zé)要求。最近幾次干部調(diào)整中,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然抓經(jīng)濟發(fā)展實績突出,但分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政出了問題,沒有得到提拔使用,在干部中引起強烈反響。二是強化規(guī)矩意識。制定出臺深入推進黨要管黨從嚴治黨的《決定》,提出嚴禁拉幫結(jié)派、嚴禁有令不行等政治紀(jì)律“十嚴禁”,不準(zhǔn)侵害群眾利益、不準(zhǔn)收受禮金等作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”,教育黨員干部明規(guī)矩、知敬畏,常念“緊箍咒”,在思想上劃出紅線,行為上明確界限。三是強化日常管理。把功夫下在平時,抓早抓小抓苗頭,督促干部用心干事。開展班子運行集中調(diào)研,了解干部適應(yīng)能力和履職情況,有針對性地采取組織措施;結(jié)合教育實踐活動,對班子和干部進行專項分析,調(diào)整處理了一批不稱職不勝任干部;堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,組織、紀(jì)檢、巡視、檢察等多單位聯(lián)動,定期溝通信息;對舉報反映進行分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時“提領(lǐng)子”“咬耳朵”“扯袖子”。四是強化作風(fēng)監(jiān)督。建立作風(fēng)建設(shè)整改督查、群眾評議、新聞監(jiān)督“三支隊伍”,深入開展明察暗訪、媒體曝光、作風(fēng)問責(zé)等“九項行動”。深化“五去五求”專項教育,督促干部去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉,堅決向懶政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)。(本文系省委常委、組織部部長孫永春2014年12月20日在全國組織部長會議上的大會交流發(fā)言,文章略有刪節(jié)。責(zé)任編輯/蔣葉俊)
述職報告是干部向上級或群眾陳述自己履行職責(zé)情況的文字材料。它是上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)全面了解考察干部和群眾評議干部的主要依據(jù)。寫好述職報告,不僅有利于被考核者進一步明確職責(zé)、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、提高素質(zhì)、改進工作,還有利于增強本單位民主監(jiān)督的良好風(fēng)氣。
一、合理安排述職報告的結(jié)構(gòu)
述職報告的結(jié)構(gòu)通常包括四個方面。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題常用的有三種。一是文稱式。直接以文體名稱作為標(biāo)題。如“我的述職報告”或“述職報告”。二是公文式。如《20xx年至20xx年任某某處長期間的述職報告》。三是文章式。這類標(biāo)題常用主標(biāo)題點明述職報告的主題,以副標(biāo)題補充說明作者、文體等。如《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開創(chuàng)審計工作新局面--我的述職報告》。
(二)稱呼。向什么人述職就怎么稱呼。如“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們”、“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)”。
(三)正文。述職報告的正文一般分為引言、主體、結(jié)尾三部分。引言主要概述什么時間任什么職務(wù),崗位職責(zé),目標(biāo)要求。主體部分主要寫工作實績,存在問題和努力方向。結(jié)尾部分主要表明本人的愿望和態(tài)度。要從優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級對自己作出恰當(dāng)評價,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們嚴格審查評議、批評幫助并表示謝意。然后以“以上報告,請審示”或“特此報告,請審查”結(jié)束。
(四)落款。述職人職務(wù)+姓名。如“審計廳某某處XXX”。空兩行注明述職時間。
二、述職報告主要寫些什么
述職報告主要圍繞自己的工作職責(zé)或一個時期內(nèi)的德、能、勤、績加以綜合概括,進行自我評估和總結(jié)。寫作時,必須做到“五個寫清”。
一要寫清擔(dān)負職責(zé)。寫清自己擔(dān)負或分管的工作。如“某某處審計工作”、“機關(guān)黨建工作”、“組織人事工作”等,其職責(zé)要求是什么,作一簡述。
二要寫清工作績效。要具體詳細地寫自己在任職期間開展了哪些大項工作,組織了哪些活動,取得了哪些成果,有哪些社會和經(jīng)濟效益,群眾反映如何等。這一部分要盡量用事實說話,并做定性定量分析。
三要寫清經(jīng)驗做法。要客觀真實地反映自己之所以完成了工作,取得了成績,主要的做法和體會是什么。
四要寫清存在問題。要實事求是地查找自己在工作、學(xué)習(xí)和生活中存在的一些帶有根本性和實質(zhì)性的缺點和不足,不能避重就輕,浮光掠影。
五要寫清努力方向。寫清楚自己若繼續(xù)從事這項工作,今后有什么打算,措施是什么,將要達到什么目標(biāo)。
三、寫述職報告應(yīng)堅持的幾項原則
一要實事求是。當(dāng)眾述職,在某種程度上來說是為了看一個人能否正確對待工作、對待自己、對待群眾。長期在一個單位工作,自己怎么樣,領(lǐng)導(dǎo)和同事是最清楚的。所以在反映工作績效時要注意用事實說話,講真話、實話、心里話,不能為了顧面子和獲取領(lǐng)導(dǎo)的好感,對自己的優(yōu)點和成績大肆渲染,夸大其辭,自吹自擂;對工作中存在的不足和問題有意回避。這樣只能失去同志對你的信任,也會放過自己的缺點和錯誤,為今后的改進提高留下隱患。特別是在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下與其他同事一起完成的工作,要一是一,二是二,不能功勞和成績都是自己的。
三、四中全會和市、縣公路工作會議精神,把全局干部職工的思想高度統(tǒng)一到局黨總支的決策部署上來,營造全局上下一心一意謀發(fā)展,集中精力干事業(yè),開創(chuàng)公路事業(yè)新局面的濃厚輿論氛圍,真實、客觀地展示我局在三個文明建設(shè)中涌現(xiàn)出的各類典型的嶄新風(fēng)采,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會統(tǒng)領(lǐng)全局,緊密圍繞全縣經(jīng)濟工作會議和市、縣*工作會議精神,全面報道我局在公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、規(guī)費征收和在文明行業(yè)創(chuàng)建以及職工隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作中實行的新舉措、取得的新作為,在“創(chuàng)新發(fā)展年”建設(shè)過程中探索的新理念、新思路和典型做法,形成上下聯(lián)動、聲勢強勁、主題鮮明的輿論聲勢。
二、工作目標(biāo)
深入挖掘各科室、單位在創(chuàng)新發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,努力打造東平公路特色品牌過程中的新經(jīng)驗、新成就,客觀、生動、及時、適時地向外、向上宣傳,確保工程建設(shè)、養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、規(guī)費征收、引資發(fā)展、安全管理、財務(wù)審計監(jiān)督、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建等項重點工作的順利開展。縣內(nèi)、縣外、內(nèi)外聯(lián)動,報紙、電視、電臺齊頭并進,力爭在省、市各級新聞媒體上,上大稿、上重頭稿,上稿量實現(xiàn)新的實破,形成全新的立體式宣傳報道格局。
三、宣傳重點
1、突出建設(shè)質(zhì)量,做好重點工程項目建設(shè)的文章。重點介紹我縣*年度“五路一橋”工程建設(shè)項目,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加強縣域經(jīng)濟發(fā)展為主導(dǎo)的重頭戲,打造具有強大支撐力和拉動作用的*公路品牌,向外界昭示*公路已步入了一個全新的快速發(fā)展期。
2、立足基礎(chǔ)工作,做好管理水平的文章。重點報道*國道*段國家級文明樣板路大通道建設(shè);國、省干線公路綠化、美化、生態(tài)化的養(yǎng)護管理水平和不斷創(chuàng)新發(fā)展的養(yǎng)護管理方式。
3、文明執(zhí)法,做好服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的文章。重點介紹我縣路政執(zhí)法管理對確保公路安全暢通的顯著成效,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、超限運輸治理、執(zhí)法隊伍建設(shè)和深化體制改革等方面的發(fā)展情況。
4、構(gòu)筑聚積公路建設(shè)資金服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的啟示。重點介紹通行費、汽車養(yǎng)路費征收為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的基本規(guī)律,昭示規(guī)費征收是市場銜接、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的依法執(zhí)收行為和亮點。
5、環(huán)境也是生產(chǎn)力,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)巡禮。主要宣傳報道我局在培育形成人氣環(huán)境、政策環(huán)境,自身發(fā)展環(huán)境的具體工作理念、工作思路和工作作法,在服務(wù)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進步中所起的積極作用。
6、打造*誠信公路,引來上級投資興縣。通過高效能行政管理手段,對比公路建設(shè)質(zhì)量、養(yǎng)護管理水平、文明執(zhí)法、依法執(zhí)收、安全管理、財務(wù)審計監(jiān)督等方面。全方位立體反映我局廉潔高效的行政運作行為,爭取上級投資工作中的新思路、新想法、新舉措。
7、加大“創(chuàng)新發(fā)展年”宣傳力度。重點在“六個創(chuàng)新”上作文章,進一步突出“創(chuàng)新”主題,以新作為展示*公路的嶄新形象。
8、黨建工作。重點在“三城聯(lián)創(chuàng)”、“一學(xué)兩爭”,“組工隊伍”建設(shè)和“能人經(jīng)濟”等方面搞好報道,充分反映我局黨建工作取得的成就。
9、精神文明建設(shè)。重點報道我局在文明行業(yè)創(chuàng)建活動、職工道德教育活動等工作中的一些典型作法,在創(chuàng)建省級文明單位、群眾性文化建設(shè)中鮮活題材的先進典型。
10、構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造美好生活。重點反映工會、共青團、女工等群眾組織在大力發(fā)展公路建設(shè)事業(yè)、文明社區(qū)建設(shè)、等工作過程中做出的突出成績;及時、準(zhǔn)確報道突發(fā)性政治任務(wù)的實況、作法和先進典型,如抗洪搶險、排澇救災(zāi)等上級黨委、政府交辦的緊急突發(fā)性任務(wù)。
四、大型宣傳活動策劃
略
五、工作安排及要求
1、組織有關(guān)人員參加上級舉辦的通訊員學(xué)習(xí)班,召開新聞宣傳工作會議,制訂工作措施,安排部署下步工作任務(wù),兌付上年度新聞稿件獎勵。
2、建立健全各項工作制度。①建立健全通報制度。將各單位新聞宣傳情況每季一次報送局黨總支后通報全局。②制訂目標(biāo)責(zé)任。*年度上稿量:A、報紙,《*報》、《*日報》上稿不少于60篇,《*》報30篇以上。B、電視新聞,*電視臺4篇、*電視臺18篇。③嚴格新聞例會制度。每月召開新聞宣傳工作例會,通報情況。④嚴格重點稿件送審制度。新聞宣傳無小事,應(yīng)該把個人宣傳納入全局新聞宣傳的整體框架,確保重要稿件不走調(diào)子,防止和避免報道失實。
3、積極與上級新聞媒體協(xié)調(diào)溝通,正確對待輿論監(jiān)督。①實行輿情信息第一責(zé)任人制度。各科室主要負責(zé)同志對輿情要及時上報。因工作失誤,思想麻痹造成的負面影響,嚴格實行責(zé)任追究制度。
4、加強通訊員隊伍建設(shè)。各科室要明確配齊專(兼)職通訊員,并為他們開展工作創(chuàng)造條件。宣傳科要強化調(diào)度、幫助、督促各科室(單位)寫出高質(zhì)量的稿件。
5、突出質(zhì)量第一的原則。新聞稿件的撰寫要做到不采訪不寫稿、不知情不投稿件、不深入不發(fā)稿,確保稿件質(zhì)量,正確發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用。重點稿件一律報宣傳科并請領(lǐng)導(dǎo)審定,提高稿件撰寫水平、投報品味和發(fā)表檔次。
一、高校行政成本趨高:現(xiàn)象透視
(一)人員經(jīng)費與日俱增
隨著招生人數(shù)的不斷增加,高等學(xué)校的規(guī)模越來越大,教職工人數(shù)越來越多,高校的人員經(jīng)費與日俱增。高校人員經(jīng)費的增加,既有客觀需求,也有主觀為之。主要表現(xiàn)在五個方面:其一,因教學(xué)需要不斷吸納各類師資,教職工數(shù)量不斷增加,導(dǎo)致人員經(jīng)費不斷增長;其二,因?qū)W校發(fā)展需要不斷引進高層次人才,高層次人才的“高薪”導(dǎo)致人員經(jīng)費趨高;其三,高校行政人員、教輔人員過快增長,編制外招聘員工大量增加,導(dǎo)致人員經(jīng)費不斷上升;其四,隨著物價上漲、社會收入普漲等因素影響,教職員工的工資、津貼等也“應(yīng)聲”而漲;其五,多校區(qū)辦學(xué),要求高校行政機構(gòu)“一塊牌子多套人馬”,客觀增加行政人員數(shù)量,導(dǎo)致人員經(jīng)費不斷增加。
(二)運行經(jīng)費不斷增加
高校行政運行經(jīng)費持續(xù)增加主要表現(xiàn)為:其一,行政機構(gòu)數(shù)量有增無減,行政運行經(jīng)費必然增加;其二,行政機構(gòu)成本意識與節(jié)約意識淡薄,其辦公費、印刷費、水電費、交通費等日常公用支出費用大幅增長;其三,教育行政主管部門、各級各類教育協(xié)會、兄弟院校舉辦的會議有增無減,高校會議費用節(jié)節(jié)攀升;其四,行政機關(guān)辦事效率低下或錯誤決策,間接催漲運行經(jīng)費;其五,多校區(qū)辦學(xué),直接導(dǎo)致交通費、通信費等不斷上漲;其六,隨著開放辦學(xué)的不斷擴大,高校與各級政府部門、各類企事業(yè)單位、各種社會團體等交往越來越密切,客觀導(dǎo)致運行費增加。
(三)職務(wù)消費持續(xù)走高
在高等學(xué)校,職務(wù)消費持續(xù)走高雖然沒有社會一些部門“明顯”,但也不可小視。其主要表現(xiàn)為:其一,高校行政領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量不斷增加,必然引起職務(wù)消費總量增加;其二,高校行政領(lǐng)導(dǎo)公款消費不斷增長,主要為公款送禮、公款旅游、公款宴請、公車私用、公款送子女讀書、公款出國、公款支付費或?qū)V霭尜M等;其三,高校行政領(lǐng)導(dǎo)享受的“特權(quán)”越來越多,職務(wù)消費的范圍不斷擴大,職務(wù)消費額也不斷提升。
(四)公務(wù)接待費節(jié)節(jié)攀升
目前,高校與各級政府部門、社會企事業(yè)單位的聯(lián)系日益密切,高校與高校之間的交流也越來越頻繁。這既有利于開放辦學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,同時也不可避免地導(dǎo)致高校的公務(wù)接待費節(jié)節(jié)攀升。各級各類檢查多如牛毛,如安全檢查、衛(wèi)生檢查、軍訓(xùn)檢查、食品質(zhì)量檢查、檔案檢查、消防檢查、保密工作檢查、教學(xué)水平評估、專業(yè)評估、學(xué)生就業(yè)工作檢查、學(xué)校黨建工作檢查等。對各級各類檢查組,高校只能以“禮”相待,用大把大把的接待費來恭迎“檢查”。各類考察、學(xué)習(xí)交流活動頻繁。兄弟院校、企事業(yè)單位、中小學(xué)校等友好單位,派出各類考察組,到高校考察交流與學(xué)習(xí)。本著禮尚往來的對等原則,高校對各類考察組格外熱情,以高規(guī)格接待,消耗大量接待費用。
二、高校行政成本趨高:原因分析
(一)行政機構(gòu)臃腫,行政人員冗余
盡管進行過多次改革,高校的行政機構(gòu)依然臃腫:行政機關(guān)數(shù)量有增無減,行政層級不斷增加,行政領(lǐng)導(dǎo)越來越多,就連“教研室”也越來越多地履行起“行政”職責(zé)來,變成了半官方的“行政”機構(gòu)。行政機構(gòu)臃腫,不僅直接耗費大量行政公用經(jīng)費,而且容易導(dǎo)致行政部門職責(zé)不清,相互扯皮,導(dǎo)致行政效率低下,導(dǎo)致行政經(jīng)費大量損失。高校行政人員與教輔人員居高不下。精減—膨脹—再精減—再膨脹是高校行政機構(gòu)改革的真實寫照。由于編制控制不嚴,由于高校的人事政策與分配政策存在不足,就連不少優(yōu)秀教師也走下講臺進入機關(guān)成為行政人員。高校行政人員持續(xù)增長,人浮于事,不僅不利于提高工作效率,浪費行政經(jīng)費,而且更不利于調(diào)動教師的教學(xué)積極性,影響教學(xué)質(zhì)量。
(二)行政成本意識淡薄
高校行政人員的行政成本意識普遍淡薄,行政成本核算規(guī)章制度不健全,行政成本控制機制不完善,導(dǎo)致高校行政成本持續(xù)增長:在校園建設(shè)、教學(xué)場館建設(shè)、辦公樓建設(shè)等方面好大喜功,過分關(guān)注“政績”,不計成本,鋪張現(xiàn)象突出;在考察學(xué)習(xí)、舉辦會議、公務(wù)接待等方面大手大腳,死撐“面子”,浪費嚴重;在公務(wù)用車、行政裝備等方面追求“闊氣”,奢侈明顯。同時,由于缺乏約束機制,高校行政領(lǐng)導(dǎo)在劃撥、使用行政經(jīng)費時隨意性很大,不可避免造成浪費。
(三)財務(wù)預(yù)算管理缺位
預(yù)算編制粗放。高校行政經(jīng)費的預(yù)算,一般由行政領(lǐng)導(dǎo)說了算,更多體現(xiàn)“長官意志”而非行政工作的實際需要。而且,行政領(lǐng)導(dǎo)對涉及自身的行政經(jīng)費,往往追求“預(yù)算最大化”,盡一切可能增加行政經(jīng)費的預(yù)算規(guī)模。同時,高校的行政經(jīng)費預(yù)算,一般比較粗放,遠未達到精準(zhǔn)、規(guī)范、合理與科學(xué)。預(yù)算執(zhí)行不力。對已經(jīng)形成的行政經(jīng)費的正式預(yù)算,高校仍然存在執(zhí)行“難”的現(xiàn)狀,任意追加預(yù)算經(jīng)費,隨意更改預(yù)算科目等。預(yù)算執(zhí)行不力,往往導(dǎo)致高校行政經(jīng)費使用與管理的混亂,進而導(dǎo)致教育行政經(jīng)費的損失與浪費,增加教育行政成本。預(yù)算審計缺失。高校監(jiān)察審計部門對教育行政經(jīng)費的審計往往是“事后”審計或“回頭式”審計,對教育行政經(jīng)費的預(yù)算、劃撥、使用等缺乏“過程”審計。“事后”審計不能及時發(fā)現(xiàn)高校行政經(jīng)費使用與管理過程中出現(xiàn)的問題,對教育行政經(jīng)費的浪費與損失也不能及時進行制止與挽回。
(四)多校區(qū)辦學(xué)
多校區(qū)辦學(xué)是我國高校普遍的辦學(xué)模式之一。多校區(qū)的“多”,必然導(dǎo)致教育行政成本的大幅增加。其一,教職工與學(xué)生往返多個校區(qū),交通費用激劇增加;其二,行政部門每個校區(qū)均要有行政人員“駐扎”,人員經(jīng)費不斷增加;其三,各校區(qū)之間的電話聯(lián)系不斷,通信費用不斷增加;其四,行政辦公用房、行政辦公設(shè)備等必須按校區(qū)數(shù)量“一式多份”配備,客觀重復(fù)配置,浪費嚴重。
三、高校行政成本趨高的控制策略
(一)精減行政機構(gòu),裁減行政人員
精減行政機構(gòu)、裁減行政人員是高等學(xué)校控制、降低行政成本的主要渠道。高等學(xué)校行政機構(gòu)的設(shè)置,一定要遵循精減、高效的原則,根據(jù)學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù),科學(xué)合理確定行政機構(gòu)數(shù)量。首先,精減數(shù)量。對可設(shè)可不設(shè)的行政機構(gòu)堅決撤銷,對歷史上設(shè)立而當(dāng)今已經(jīng)沒有存在必要的機構(gòu)堅決撤銷,對職能交叉重疊過多的機構(gòu)堅決撤銷。其次,合并機構(gòu)。對職能少又可以歸并的機關(guān)職能部門進行合并,有條件的可以實行“大部”制,實行“多塊牌子一套人馬”。對多校區(qū)同時存在的“機構(gòu)”進行實質(zhì)性合并,真正實現(xiàn)機構(gòu)數(shù)量的絕對減少。高等學(xué)校行政人員的聘用,應(yīng)該堅持少而精的原則,一定要控制并降低行政人員與教師、學(xué)生之間的比例。主要途徑有:制定并嚴格執(zhí)行行政人員編制制度,從源頭上控制行政人員的不合理增長;對現(xiàn)有行政人員進行重新“聘用”,定編定崗定員,將多余的行政人員充實至教學(xué)第一線,切實減少行政人員數(shù)量;根據(jù)實際工作需要,合理聘用教輔人員,防止教輔人員的惡性膨脹。
(二)樹立成本意識,開展行政績效評價
成本意識是高校行政領(lǐng)導(dǎo)自覺控制行政成本的“關(guān)鍵”,只有成本意識真正進入了行政領(lǐng)導(dǎo)的“頭腦”,行政成本控制才可能得到實實在在的降低。高校的財務(wù)部門、監(jiān)察審計部門等可以定期或不定期、集中或非集中對高校行政領(lǐng)導(dǎo)進行“行政成本控制”專門培訓(xùn),促進行政領(lǐng)導(dǎo)樹立、強化成本意識,養(yǎng)成節(jié)約成本的良好習(xí)慣。高校的宣傳部門等可以通過宣傳畫、廣播、電視、標(biāo)語、報紙等大眾文化傳播媒介進行廣泛宣傳,推進高校行政人員成本意識的固化,將“節(jié)約成本、反對浪費”轉(zhuǎn)化為行政人員的自覺行為。開展行政績效評價是高校控制行政成本、提高行政效率的有效手段。高校的行政績效評價可分兩個層次開展:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個體的行政績效評價與學(xué)校行政機構(gòu)的行政績效評價。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個體的行政績效評價,主要考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個體的職務(wù)消費、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主管行政部門的行政經(jīng)費與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個體及其主管行政部門的工作業(yè)績之間的關(guān)系。學(xué)校行政機構(gòu)的行政績效評價,主要考察行政機構(gòu)的工作業(yè)績與其消費的行政經(jīng)費之間的關(guān)系。行政績效評價既要客觀公正,實事求是反映出高校各行政機關(guān)的“績效”;又要充分發(fā)揮“導(dǎo)向”作用,引導(dǎo)行政機關(guān)建立“高效率、低成本”機構(gòu)。
(三)控制職務(wù)消費
職務(wù)消費的控制,必須要有明確、完整的規(guī)章制度,要以制度“約束”領(lǐng)導(dǎo)干部。高等學(xué)校應(yīng)該制定系列政策,對領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費作出明確規(guī)定。依據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)的級別、所在部門性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍大小等,對公務(wù)接待費、小車使用費、通信費、會議或培訓(xùn)費等作出詳細而明確的規(guī)定。職務(wù)消費也可實行“包干制”,實行節(jié)約歸部門、超支不增補的政策,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)控制職務(wù)消費,杜絕鋪張浪費。職務(wù)消費的控制,必須有良好的運行機制才能取得實效。高等學(xué)校應(yīng)該建立職務(wù)消費的預(yù)算制度、公示制度、審計制度、經(jīng)費包干制度等,由監(jiān)察審計部門、財務(wù)部門等對職務(wù)消費進行監(jiān)督,讓廣大教職工對職務(wù)消費進行監(jiān)督,保證職務(wù)消費處于“可控”范圍,促進職務(wù)消費成為“陽光”消費。
1、做好村支部換屆選舉工作
2、做好黨建工作述職評議相關(guān)工作
二、農(nóng)業(yè)線工作(李義建同志牽頭,農(nóng)辦各站為主落實)
1、做好余姚市級經(jīng)濟薄弱村扶持項目及寧波重點村扶持項目驗收工作。
2、繼續(xù)做好唐田、茶培、溪山三村下山移民安置戶的簽約、公示工作。
3、完成棠溪、溪山、唐田、平蓮、宓家山五村的農(nóng)民飲用水改造建設(shè)工程。
4、完成小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程的驗收工作。
5、做好全鎮(zhèn)各村“三資”管理檢查工作。
5、繼續(xù)做好棠溪一級電站水庫的拆除重建工程和棠溪電站工程的指導(dǎo)督促工作。
6、繼續(xù)開展森林資源保護及打擊森林違法專項整治工作。
三、工貿(mào)城建旅游線、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心工作(**同志牽頭,工貿(mào)城建旅游辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心為主落實)
1、做好蘆田村電站加固工作與鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝飾工程。
2、做好村莊整治驗收工作。
3、做好小型工程驗收(鎮(zhèn)停車、鎮(zhèn)政府機關(guān)樓及鎮(zhèn)食堂)驗收與結(jié)算。
4、抓好企業(yè)安全生產(chǎn)督檢與檢查工作。
5、做好工貿(mào)計劃完成與企業(yè)協(xié)調(diào)工作。
6、督促抓好梨洲、大山仰天湖工程質(zhì)量進度和有關(guān)資料準(zhǔn)備工作。
7、繼續(xù)抓好溪棠公路建設(shè)進度質(zhì)量及安全工作。
四、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線(張磊同志牽頭,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線為主落實)
1、做好2011年度黨報黨刊及黨內(nèi)宣傳思想工作刊物征訂
2、配合做好第二屆余姚“經(jīng)濟風(fēng)云人物”評選活動
3、抓好“互融共促”自查及迎接抽查準(zhǔn)備工作
五、教文衛(wèi)線(單時芬同志牽頭,文教、計生線為主落實)
1、迎接省體育強鎮(zhèn)、市衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收
2、做好全鎮(zhèn)各村人口信息采集統(tǒng)計上報工作
3、搞好全國人口普查核實、統(tǒng)計、總結(jié)上報
4、落實國家基本藥物制度
5、開展四明山鎮(zhèn)婦女健康促進工程
6、做好新農(nóng)村合作醫(yī)療體檢及學(xué)生體檢工作
7、衛(wèi)生院室內(nèi)裝修
8、落實鎮(zhèn)中心幼兒園及唐田分院資金
9、鎮(zhèn)中心小學(xué)操場工程商定
10、協(xié)助黨委政府做好村支部換屆工作
六、武裝民政殘聯(lián)線(**同志牽頭,武裝、民政、殘聯(lián)各線為主落實)
1、做好征兵體檢和政審工作。
2、做好殘疾人助學(xué)、助房資金的發(fā)放工作。
3、配合民政局做好茶培、蘆田、懸?guī)r三村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的驗收工作。
4、做好低保戶、低保戶邊緣戶助學(xué)、助房資金的發(fā)放工作。
5、。做好寧波、余姚兩級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村娥申報工作。
七、綜治線工作(**同志牽頭,綜治線為主落實)
1、全面排摸轄區(qū)內(nèi)不安定因素,及時化解矛盾糾紛。注重支部換屆期間各種不良現(xiàn)象出現(xiàn),嚴防越級上訪事件的出現(xiàn)。
2、配合有關(guān)部門調(diào)查棠溪村匿名信事件,密切注意事態(tài)擴大,配合派出所積極調(diào)查平蓮村破壞花木事件。
3、積極配合市社區(qū)矯正科做好社區(qū)矯正人員的安置幫教工作。
4、按市外口辦的要求,加強對外來人口及出租房的管理。
5、積極準(zhǔn)備組織自查,做好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的臺賬整理匯總工作。
八、人大、勞動社會保障中心(**同志牽頭,人大、勞動社會保障中心為主落實)
1、做好創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作,迎接市考核驗收。
2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
3、做好2010年度新農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作。
4、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療審結(jié)報工作。
5、組織人大代表聯(lián)絡(luò)工作。
九、財政審計所(**同志牽頭,財政審計所為主落實)
1、調(diào)整2010年度財政預(yù)算,并報鎮(zhèn)人大主席團批準(zhǔn)。
2、做好2010年度住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整。
村在冊126戶、342人,常住92戶、264人。耕地面積214公頃。其中旱田204公頃,水田10公頃。林地385公頃,村民主要經(jīng)濟來源為種植、養(yǎng)殖。建檔立卡貧困戶11戶16人(原12戶18人,譚崇錦1戶1人2018年10月去世、宋希的2019年1月去世),主要因病、因殘致貧,平均年齡68歲,2017年脫貧7戶9人,2018年脫貧4戶6人,保留貧困戶1戶3人,計劃2019年完成脫貧。截至目前貧困發(fā)生率由建檔立卡時的5.26%降低至0.88%。
二、包保幫扶工作
(一)包保單位
1、主要領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)局長每月到村一次(2019年4月之前,因工作調(diào)動4月之后由副局長進行),與村干部進行座談會,并走訪慰問。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)
主管領(lǐng)導(dǎo)為駐村工作隊隊員,堅持每天駐村工作。
3、幫扶責(zé)任人
審計局全體機關(guān)干部均為貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人,對貧困戶進行“一對一”或“多對一”幫扶,至少每月一次到村走訪慰問,并協(xié)助駐村干部進行貧困戶知曉率、滿意度的摸底調(diào)查。
4、幫扶措施
為上四道申請文化廣場建設(shè)資金10元,因批復(fù)問題改在下四道建設(shè),現(xiàn)已開工,豐富業(yè)余文化生活;全體幫扶責(zé)任人為貧困戶打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,提升人居環(huán)境;分別在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)前捐款、捐物,折合總額1.19萬元,提高生活質(zhì)量。
(二)駐村工作隊(駐村干部)。
1、駐村工作隊3人堅持每天駐村工作,組織、參與開展“”等黨建活動(其中黨員大會3次、支部會議9次、主題黨日活動9次、組織生活會2次、民主生活會1次、黨課3次、并發(fā)展預(yù)備黨員2名、積極分子1名);在掃黑除惡專項活動過程中,通過走訪、張貼宣傳單等方式宣傳相關(guān)內(nèi)容;并在村容村貌整治,人居環(huán)境提升,美麗庭院干凈人家等活動中,協(xié)助村干部制定及實施村內(nèi)方案。
2、組織協(xié)調(diào)村干部到農(nóng)博會、軟棗獼猴桃交流會學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,多方位發(fā)展村集體經(jīng)濟(本村薄弱環(huán)節(jié)),定期踏查產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場、確保按計劃實施,保證貧困人口受益分紅。
3、通過走訪發(fā)現(xiàn)并解決貧困人口及一般村民的困難,為每戶貧困戶張貼明白卡促進貧困戶收入及政策的知曉率,幫助歲數(shù)大、語言表達能力不足的貧困人口表述享受相關(guān)政策。
4、督促并協(xié)助村干部在環(huán)境整治、防汛、防火、春耕、秋收、安全生產(chǎn)等方面嚴格按照上級指示執(zhí)行,提前做好準(zhǔn)備,預(yù)防各種隱患。
三、行業(yè)部門
目前已配合州審計局完成2019年度市扶貧專項資金的審計調(diào)查工作及上一年度問題整改情況。
四、工作亮點
1、7月中旬在村內(nèi)發(fā)展300㎡駐村工作隊菜園(白菜260㎡蘿卜40㎡,費用自理),目前長勢良好。駐村工作隊成員通過種植有機蔬菜,可在年底考核前,頻繁入戶過程中贈送貧困人口,降低頻繁入戶帶來的不滿情緒,可通過向市內(nèi)銷售,推動貧困人口在自己庭院內(nèi)開展小種植的積極性,也可解決駐村日常生活所需蔬菜問題。
2、9月初利用“第一書記”工作經(jīng)費為每戶貧困戶購買20只雞雛(18元/只),并負責(zé)養(yǎng)成后的銷售,按照扶貧先扶志的原則,讓貧困人口通過自己的努力增加收入。
3、在給貧困人口購買雞雛的同時,自理費用購買半成雞30只(50元/只),發(fā)展駐村工作隊小養(yǎng)殖項目(由駐村工作隊成員及村長共同養(yǎng)殖,因病害、黃鼠狼、野貓等野生動物攻擊,目前存活20余只),因去年紫金礦業(yè)捐贈雞雛貧困人口養(yǎng)殖成活率較低(存活不足1/3),通過與駐村工作隊對比可增強貧困人口對養(yǎng)殖的管理(如存活率依然較低,來年不行進此項目),長成后可在年末節(jié)前走訪中用于慰問,從而鞏固滿意度,也可解決駐村日常生活所需雞蛋問題。
4、據(jù)考察野山蜂(中華蜂)蜂蜜,市場需求量大,價格較高(100元/斤),但產(chǎn)量較低,與村內(nèi)有豐富養(yǎng)蜂經(jīng)驗人員溝通后,共同試驗養(yǎng)殖野山蜂,駐村工作隊自理費用提供蜂箱5個(150元/個),技術(shù)人員負責(zé)引蜂、養(yǎng)殖的技術(shù)支持及試驗,目前已有產(chǎn)量,但因外來養(yǎng)蜂人員在村屯附近養(yǎng)殖蜜蜂(意大利蜂),頻繁主動攻擊野山蜂蜂箱(無法控制),造成野山蜂蜂蜜產(chǎn)量不穩(wěn)定,待明年和鎮(zhèn)里及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)后辦理特種峰養(yǎng)殖證,控制外來養(yǎng)蜂人員,此項目可大規(guī)模發(fā)展,作為明年主要村集體經(jīng)濟項目。
五、目前存在的困難
目前村的村集體經(jīng)濟為薄弱環(huán)節(jié),無長效穩(wěn)定的發(fā)展項目。年初以來同村干部共同研究多種村集體經(jīng)濟項目,已運作以下項目:軟棗獼猴桃基地有大量蒲公英,準(zhǔn)備發(fā)展蒲公英根、葉采摘制作項目,與各種渠道溝通后,因無法深加工(加工后根60元/斤、葉40元/斤),未進行;松子市場需求量大,價格較高(40/斤元),發(fā)展紅松苗木嫁接項目,因技術(shù)指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致嫁接苗木保存不當(dāng)(跑漿后成活率較低),嫁接后未成功(投入2000元無回報),明年詳細技術(shù)咨詢后繼續(xù)開展;面瓜種植項目,投入10000元,篩選后批發(fā)銷售13400元(0.45元/斤),剩余2000斤,利用閑時走零售,預(yù)計增加村集體收入5000元。因政策及區(qū)域等原因限制,利用現(xiàn)有資源發(fā)展村集體經(jīng)濟項目效果較慢,還需加大技術(shù)支持,增加學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗機會,盡快發(fā)展成效快的集體經(jīng)濟項目。
六、下一步工作計劃
我們電力局全體干部職工本著為人民服務(wù)的態(tài)度,全體努力工作。時代在發(fā)展,科學(xué)在進步,電力已經(jīng)成了家家戶戶最不能缺少的能源了,要是一天不供電,那么
我們的生產(chǎn)生活全部都要停頓,帶來巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)生命損失。正是意識到這一點的重要性,所以電力局的工作時最重要也是最關(guān)鍵的工作。
開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,樹立電力企業(yè)良好形象。今年,是國電公司組織開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動的一年,我們根據(jù)省電力公司和荊州電力局的統(tǒng)一要求和安排,成立了以局長為組長的電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員上街進行宣傳省電力公司九項供電服務(wù)承諾,回復(fù)用戶反映的用電問題,同時,我們還通過電臺節(jié)目向社會宣傳,在回復(fù)人大、政協(xié)提議案時,我們組成提議案專班,及時對反映的提議案進行調(diào)查,并討論研究,現(xiàn)已對上半年人大兩件提議案給了代表們一個明確并滿意的答復(fù),在社會樹立電力企業(yè)良好的行業(yè)作風(fēng)形象。
深入開展創(chuàng)一流工作,努力開創(chuàng)創(chuàng)一流新局面。我局申報的個供電營業(yè)所已全部被電力局授予“一流班組”的稱號,盡管如此,我們?nèi)w職工也沒有驕傲自滿。今年上半年,我們?nèi)匀灰浴叭巳藸幧嫌危髽I(yè)創(chuàng)一流”的口號為動力,在全局系統(tǒng)內(nèi)大力開展創(chuàng)一流活動,各單位、各部門對照創(chuàng)一流實施細則的標(biāo)準(zhǔn),認真將必備條件和考核內(nèi)容逐項分解,責(zé)任到人,讓每人都感到自己是創(chuàng)一流工作中必不可少的,按照“五對口”原則,我們采取看現(xiàn)場、聽報告、座談等方式到基層進行創(chuàng)一流督導(dǎo)和考核,每月創(chuàng)一流工作計劃和創(chuàng)一流工作考核表都認真安全生產(chǎn)上報電力局,在抓資料管理的同時,我們加大安全管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理等方面的工作,通過每月定期召開安全生產(chǎn)例會和用電工作例會,聽取供電營業(yè)所在安全生產(chǎn)和用電上的困難和建議,安排部署下月工作,有效地提高了電壓合格率和供電可靠性。我們還針對創(chuàng)一流工作中的難點和重點,進行專題研究和工作安排,對難點和重點,安排局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)科室全力配合,到基層進行督導(dǎo)和指揮,努力確保各項量化否決性指標(biāo)達到創(chuàng)一流工作要求。
精心組織網(wǎng)改施工,整體推進農(nóng)電體制改革步伐。上半年,我市農(nóng)村電網(wǎng)中、低壓改造部分已完成,目前,正在進行城網(wǎng)改造部分,同時,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持,加快電力體制和農(nóng)電體制改革步伐。
合理控制成本,嚴格計劃支出,上半年,我們重點抓了資金的控制使用,優(yōu)化投向、合理使用。對機關(guān)基層的可控費用進行分解下達,并設(shè)立臺帳,每月進行考核登記,有效地遏制了超計劃性的支出。與此同時,加大財務(wù)審計監(jiān)督的力度,減少了資金開支上的損失和浪費。
強化黨建、精神文明建設(shè)。上半年,我們從創(chuàng)建五好領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),采取量化標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任的方式,把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與具體工作有效地結(jié)合,通過發(fā)揮黨委一班人的帶安全生產(chǎn)頭和協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用,提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)。我們以鞏固支部達標(biāo)為重點,加強黨的基層組織建設(shè),通過進一步完善陣地,強化活動,規(guī)范臺帳等內(nèi)容,重點抓了黨支部達標(biāo)成果的鞏固,在黨員中開展以同志“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮了黨員在文明創(chuàng)建中的先鋒模范帶頭作用。在黨員的發(fā)展上我們嚴格標(biāo)準(zhǔn)抓黨建積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,實現(xiàn)黨員發(fā)展公示制,收到了良好的效果。
上半年,我局各項工作雖然取得了很大的進步,但不容置疑,我們也存在一些不容回避的困難和問題。
1、電網(wǎng)建設(shè)仍不能滿足人民生活水平需要,電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理的狀況至今未得到根本性的改變,農(nóng)網(wǎng)改造由于資金及體制等原因還有許多遺留問題,農(nóng)戶進戶工程施工遲安全生產(chǎn)緩,農(nóng)電體制改革步調(diào)不一致。
2、部分人員思想觀念滯后于改革發(fā)展和社會變革形勢。改革意識,市場觀念仍然十分淡薄,對于競爭意識、風(fēng)險意識、生存意識承受力十分薄弱,仍習(xí)慣于計劃經(jīng)濟的陳規(guī)陋習(xí)。
3、計劃性管理還沒有引起足夠的重視,在工作和生產(chǎn)上的隨意性都不同程度的存在,特別是在資金開支上的無計劃現(xiàn)象比較突出,鋪張浪費,亂開支幅度很大。
4、我們機關(guān)和有些單位工作程序還沒有完全理順,特別是機關(guān)部分同志事不關(guān)已,高高掛起,渾渾沌沌,不思進取,自由散漫,工作作風(fēng)漂浮的問題嚴重。
5、管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié),有的技術(shù)指標(biāo)還不穩(wěn)定,或者以劣充優(yōu),或者弄虛作假,或是欺上瞞下。在經(jīng)營管理上,不平衡用電的問題比較嚴重,偷漏電問題屢禁不止,電費回收難度很大。