時間:2022-07-17 08:17:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇履職盡責(zé)情況報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
時至2017年,獨立董事制度在中國上市公司已實施16載。獨立性是獨董的靈魂。專業(yè)知識與經(jīng)驗以及獨立于股東與管理者的身份,使獨董能站在客觀公正的立場服務(wù)于全體股東的利益、公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。獨立性所a生的良好治理效果,是以勤勉盡責(zé)為前提的。如果獨董不具有應(yīng)有的勤勉,將自己獨立于任職公司的治理之外而成為不聞不問的“花瓶”董事,獨董機(jī)制無法產(chǎn)生預(yù)期的效果。
盡管獨董承擔(dān)著巨大的責(zé)任,但由于“兼職”性質(zhì),對其履職過程勤勉性的監(jiān)管存在著較大的難度。雖然能夠?qū)κ欠裼H自出席董事會、缺席現(xiàn)場董事會次數(shù)、董事會上是否投反對票等關(guān)鍵點考察獨董的勤勉履職狀況,但大多數(shù)行為是無法考察和判斷的。例如,是否主動掌握任職公司行業(yè)特色及行業(yè)監(jiān)管方面的知識、是否在參會前認(rèn)真閱讀董事會會議資料、是否就決策中的重大事項事前與有關(guān)人員溝通等。對獨董而言,勤勉是憑良心,而不是靠監(jiān)管。作為勤勉盡責(zé)的獨董,必須同時服務(wù)于公司治理的合規(guī)性和效益性,缺一不可:必須在把好合規(guī)關(guān)的基礎(chǔ)上,花費更多的時間和精力貢獻(xiàn)于公司的效益性。
如何把握合規(guī)性更加重要
什么是獨董的合規(guī)性職責(zé)?保證董事會在決策過程中遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)或?qū)I(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)股東尤其是中小股東的利益不受侵害。客觀地說,絕大多數(shù)獨董在公司運(yùn)行的合規(guī)性方面投入的時間與精力不少。他們對年報、關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保等交易和事項的關(guān)注度非常高,在合規(guī)性把握上做出的努力和成效有目共睹。獨董基于合規(guī)性的盡責(zé)履職主要原因有:合規(guī)方面的監(jiān)管規(guī)定明確、并具有很強(qiáng)的可操作性;上市公司風(fēng)險意識總體上講比較強(qiáng),愿意利用獨董的知識與經(jīng)驗共同把好合規(guī)關(guān);獨董本人自身的風(fēng)險意識與自我保護(hù)意識。在董事會這一群體中,獨董與其他董事不是對立關(guān)系,也不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而是與其他董事一道,共同把好合規(guī)關(guān)、最大限度降低違規(guī)風(fēng)險。
對獨董而言,如何把握合規(guī)性比把握合規(guī)性本身更重要。理論界和實務(wù)界流行一種看法,將獨董投反對票理解為對合規(guī)盡責(zé),而把長期未投棄權(quán)票、反對票的行為當(dāng)成“花瓶”的證據(jù)。事實上,這是一種簡單的、形而上學(xué)的看法。我認(rèn)為,作為獨董,不能簡單地通過行使否決權(quán)來達(dá)到合規(guī)的目的,而應(yīng)該在董事會就有爭議事項投票形成決議之前,通過與其他董事、管理層溝通、共同商量,找出具有合規(guī)性的解決辦法。例如,本人曾任職獨董的一家上市公司,其一家下屬三級企業(yè)需獲得一筆銀行貸款,但銀行要求上市公司擔(dān)保,按持股比例計算,上市公司在該三級公司中的權(quán)益不到30%。在該方案上董事會之前,我們獨董通過與其他董事、高管多次溝通,提出應(yīng)該由下屬二級公司與該三級公司的其他股東共同按出資比例擔(dān)保,而上市公司本身不應(yīng)該參與該筆貸款的擔(dān)保,最后我們的建議得到各方的讓可,公司撤銷了該項議案。
事實上,獨董投棄權(quán)票和反對票是迫不得已的做法,不是最佳的履職方式。不能將獨董是否投棄權(quán)票、反對票作為衡量是否勤勉盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),中國的協(xié)商制民主的文化決定著決議之前充分溝通和協(xié)商、達(dá)成一致意見后形成決議,是最佳的決策方式。
價值創(chuàng)造需重效益性履職
效益性指的是,獨董確保董事會在決策中有效地使用企業(yè)資源以滿足企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的需要,在給定的戰(zhàn)略框架下,使得企業(yè)在中長期發(fā)展中作出資源配置最優(yōu)化的決策。《上市公司獨立董事履職指引》有兩點涉及對獨董提高企業(yè)經(jīng)營效益方面的要求:獨董對募集資金的使用應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員就新投資項目的可行性、項目收益及風(fēng)險預(yù)測等進(jìn)行分析論證,并發(fā)表獨立意見;獨董應(yīng)對授權(quán)、重大融資和資產(chǎn)重組及相關(guān)資產(chǎn)評估事項的合理性進(jìn)行考慮并提出建議。
勤勉盡責(zé)要求獨董同時為合規(guī)性和效益性而努力。合規(guī)性和效益性的區(qū)別表現(xiàn)為:獨董在合規(guī)性職責(zé)方面不作為意味著跌破了履職底線,將會產(chǎn)生個人法律風(fēng)險,而在效益性職責(zé)方面不作為通常只會對獨董的聲譽(yù)和能力產(chǎn)生損害;合規(guī)性職責(zé)的履行能夠保證企業(yè)建立基本的制度和正常運(yùn)作,只有在此基礎(chǔ)上履行好效益性職責(zé)才能發(fā)揮提升企業(yè)價值的作用。有的獨董認(rèn)為對效益的追求是股東董事的責(zé)任,置身于企業(yè)經(jīng)營外部、與企業(yè)無利益關(guān)系的獨董必須關(guān)注的是企業(yè)在追效益過程中不得損害中小股東的合法權(quán)益,而不是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益本身。
上市公司聘請獨董通常會考慮獨董的知識結(jié)構(gòu),獨董中通常有財會、法律、行業(yè)方面的專家。某一上市公司的獨董群體中,既講求分工,也講求合作。獨董的效益性方面的履職,主要體現(xiàn)在投資決策參與度和籌資決策參與度。盡管提交議案的同時管理層會提交內(nèi)容詳細(xì)的可行性報告,然而獨董事前不僅需要詳細(xì)研讀方案和相關(guān)可行性報告,還需要重點關(guān)注可行性報告形成過程中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的客觀性。例如,對于項目投資方案,獨董要更多地關(guān)注投資方案的行業(yè)前景、政策現(xiàn)狀與趨勢、方案可能面臨的市場風(fēng)險,同時對投資回報測算中所采用的產(chǎn)能、銷量、價格、市場占有率、貼現(xiàn)率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行驗證,必要時需要查閱相關(guān)資料、實地調(diào)研、與管理層溝通,避免因過于樂觀、盲目決策造成重大投資損失。
上市公司需正確對待獨董
勤勉履職、追求合規(guī)與效益雙目標(biāo)是獨董應(yīng)盡的義務(wù)。獨董履職過程與作用發(fā)揮程度呈正相關(guān)關(guān)系。但不可否認(rèn),獨董履職過程關(guān)鍵點并非獨董自身所能完全把握的。獨董勤勉履職的程度,以及履職的最終效果,與任職公司對獨董機(jī)制的認(rèn)識、上市公司規(guī)范運(yùn)作狀況,以及為獨董提供履職條件有著密切的關(guān)系。本人曾對獨董參加董事會會議情況進(jìn)行過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)同時做若干家上市公司獨董的人士,在有的公司任職兩屆從未缺席現(xiàn)場董事會,而在另一家公司則每年都有缺席董事會的情況,原因是有的公司會就董事會的開會時間與獨董充分溝通,從而保證全體獨董均能參加會議,而有的公司未進(jìn)行充分溝通的情況下下達(dá)會議通知,致使有的獨董因時間沖突未能參加會議。
為了使獨董勤勉履職能夠產(chǎn)生合規(guī)性和效益性雙重效果,上市公司應(yīng)該做到以下幾點:
一是端正認(rèn)識。聘請獨董不僅是從形式上滿足外界監(jiān)管要求,更重要的是運(yùn)用獨董的知識、經(jīng)驗優(yōu)化公司決策,為公司創(chuàng)造最大化的價值。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確履職盡責(zé)自查報告
根據(jù)教育局關(guān)于開展履行崗位職責(zé) 規(guī)范從政行為主題教育活動的實施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,對照崗位職責(zé),認(rèn)真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題。現(xiàn)將自查工作情況報告如下:
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效 。
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照五個方面的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責(zé)
班主任首先分年級組,集中圍繞帶好一個班,教好每一個學(xué)生,聯(lián)系好每一個家庭來談體會,談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長和社會有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責(zé)
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)來談體會,談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
監(jiān)事會“負(fù)最終責(zé)任”
近年來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)先后頒布了一系列關(guān)于董事履職盡職要求的規(guī)定。《上海證券交易所上市公司董事選任與行為指引》對董事的選任與考評作出了明確規(guī)定;銀監(jiān)會《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》,對提高銀行董事、高級管理人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了明確要求;尤其是2010年底,銀監(jiān)會了《商業(yè)銀行董事履職評價辦法》,對規(guī)范董事履職評價工作提出了明確具體的要求,提出“商業(yè)銀行董事履職評價應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)事的作用,監(jiān)事會對董事履職評價工作負(fù)最終責(zé)任”。
銀監(jiān)會董事履職評價辦法頒布后,民生銀行根據(jù)董事會和監(jiān)事會的不同職責(zé),對董事履職監(jiān)督評價工作進(jìn)行了職責(zé)分工和界定,由監(jiān)事會負(fù)責(zé)對董事履職評價的最終結(jié)果。為此,監(jiān)事會把對董事履職監(jiān)督評價作為重點工作之一,首先著手進(jìn)行建立完善相關(guān)制度的準(zhǔn)備,組織監(jiān)事對銀監(jiān)會辦法進(jìn)行深入研究分析,同時廣泛走訪同業(yè)銀行監(jiān)事會,交流探討履職監(jiān)督工作方法;在此基礎(chǔ)上,結(jié)合監(jiān)事會自身近年來開展的對董事履職監(jiān)督工作的實踐,重新修訂完善了監(jiān)事會對董事履職監(jiān)督評價辦法及實施細(xì)則。新辦法主要從監(jiān)督評價程序、評價方法、評價結(jié)果及運(yùn)用等方面進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,為監(jiān)事會開展董事履職監(jiān)督工作提供了制度保障和規(guī)范指導(dǎo)。
“量身定制”董事履職檔案
董事會在公司治理中處于核心層面。民生銀行董事會機(jī)構(gòu)強(qiáng)大,高效運(yùn)行,在銀行的戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管控、績效管理等方面發(fā)揮核心作用。由于董事人數(shù)較多,董事履職活動相對頻繁復(fù)雜,要做好對董事履職情況的監(jiān)督,必須做好基礎(chǔ)性工作。
根據(jù)履職監(jiān)督工作需要,監(jiān)事會不斷探索并逐步建立完善了董事履職檔案。一是根據(jù)銀監(jiān)會辦法要求,在監(jiān)事會對董事履職監(jiān)督實施細(xì)則中以表格形式明確了董事履職檔案的內(nèi)容,主要包括董事參加董事會會議、董事會專門委員會會議和股東大會的出席情況、發(fā)表意見和表決情況,以及董事參與課題研究及調(diào)研情況等內(nèi)容。二是根據(jù)董事會成員結(jié)構(gòu),即股東董事、獨立董事、執(zhí)行董事的重點職責(zé),并按照每位董事?lián)味聲iT委員會委員的情況,區(qū)分并細(xì)化對各位董事的履職要求,為每位董事“量身定制”不同的履職檔案,如對獨立董事和董事會專門委員會召集人增加“到本行工作情況”等內(nèi)容。三是及時整理并定期核對檔案資料。搜集整理董事履職資料的日常工作由監(jiān)事會辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),由相關(guān)工作人員每季度調(diào)閱各位董事履職活動記錄,包括董事參加各類會議的會議記錄、紀(jì)要,董事參加培訓(xùn)情況以及獨立董事到民生銀行工作記錄等資料,整理編制董事履職檔案,并通過半年度統(tǒng)計、年末匯總,與董事會辦事機(jī)構(gòu)和董事本人核對有關(guān)信息等環(huán)節(jié),初步建立了較為完整的董事年度履職檔案。作為董事履職活動的真實反映,履職檔案為監(jiān)事會對董事履職情況做出客觀、公正、獨立的評價打下了堅實的基礎(chǔ)。
主客觀結(jié)合、量化評價
為綜合評價董事年度履職情況,民生銀行監(jiān)事會主要采取主、客觀評價相結(jié)合,并量化評價標(biāo)準(zhǔn)的方式,對董事年度履職情況做出綜合評價。其中,客觀評價占70%,主觀評價占30%。客觀評價主要以監(jiān)事會日常監(jiān)督建立的董事履職檔案為基礎(chǔ),年末匯總形成董事年度履職情況表,主要包括每位董事年度參加各類會議的出席率、會議發(fā)言和提出建議情況,參加考察調(diào)研和提出專業(yè)報告情況以及獨立董事坐班情況等項目,并按照不同權(quán)重設(shè)置各項指標(biāo)的分值,匯總計算出客觀評價得分。主觀評價為每年度末監(jiān)事會組織董事對本人年度履職情況實行自我評價和對其他董事履職情況進(jìn)行互評的方式,綜合了解董事的評價意見。監(jiān)事會向每位董事發(fā)放年度履職情況測評表,要求其對本人和其他董事就董事履行忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)的情況作出客觀公正的評價。
2010年,對董事履職情況進(jìn)行量化評價的做法開始試行。經(jīng)不斷改進(jìn)完善,目前該套評價指標(biāo)內(nèi)容相對全面,評價標(biāo)準(zhǔn)比較清晰,實施效果較好,使以往局限于宏觀抽象的董事履職評價工作有了量化的評價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督評價真正做到了有章可循、有的放矢。
推動評價結(jié)果落到實處
民生銀行監(jiān)事會通過對董事履職情況進(jìn)行日常監(jiān)督、年中評價和年末匯總,形成不同階段的評價結(jié)果。具體為:根據(jù)日常持續(xù)監(jiān)督情況,如發(fā)現(xiàn)個別董事履職不夠勤勉或存在其他問題,及時向董事會和董事發(fā)出監(jiān)督提示函,督促相關(guān)董事及時改進(jìn);每年上半年工作結(jié)束后,對董事半年度履職情況作出階段性評價,并向董事會和董事發(fā)出半年度董事履職情況通報,對個別履職不夠到位的董事,如存在親自出席會議較少等情況進(jìn)行書面提示,督促董事予以改進(jìn),認(rèn)真履行職責(zé);年度末,監(jiān)事會根據(jù)對董事年度履職的主觀和客觀評價得分,計算得出每位董事年度履職綜合得分,并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對董事年度履職評價結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”三個級別。如果個別董事行為有違反法律法規(guī)或公司章程規(guī)定,以及年度履職為“基本稱職”和“不稱職”的情況,監(jiān)事會將會同董事會對該董事進(jìn)行誡勉談話,并提出相關(guān)整改意見或罷免建議。就監(jiān)督工作實際情況來看,目前尚未出現(xiàn)“基本稱職”和“不稱職”的評價結(jié)果。
近年來,民生銀行監(jiān)事會對董事履職監(jiān)督評價結(jié)果都能及時與董事會和董事本人“見面”,一方面使董事及時了解監(jiān)事會的監(jiān)督工作動態(tài)以及自身的履職情況,督促其改進(jìn)提升履職能力;另一方面也加強(qiáng)了監(jiān)事會與董事會的工作聯(lián)系和溝通,共同促進(jìn)董事更加認(rèn)真履行公司章程賦予的職責(zé);監(jiān)事會通過實施有效監(jiān)督、形成評價結(jié)果、推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用,切實將對董事履職的監(jiān)督評價落到了實處。
作為一名新警,在局黨委和刑警一中隊領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力做好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),現(xiàn)將2020年的工作、學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、工作業(yè)績方面
2020年全年以來,共勘查現(xiàn)場6次,參與、協(xié)助辦理刑事案件31起(張威等人盜竊案、周文龍等人盜竊案、彭龍龍等人盜竊案、張吉泰等人盜竊案),起訴1人;行政案件28起(安占國非法買賣、儲存危險物質(zhì)案;鄧傳鑫非法運(yùn)輸、買賣危險物質(zhì)案;劉廣權(quán)非法運(yùn)輸、買賣危險物質(zhì)案;高軍新非法儲存危險物質(zhì)案;夏小明非法儲存、運(yùn)輸危險物質(zhì)案;劉寶等人盜竊案;劉子開等人非法儲存危險物質(zhì)案)行政拘留14人,取締收油點兩處,采集指紋、DNA信息24份,查獲非法拉油車輛3輛,回收原油26.43噸。
二、存在的不足
1、工作作風(fēng)方面:工作標(biāo)桿不高,只滿足于過得去,缺乏精益求精的決心,工作只是流于表面,只是被動的去接受上級的任務(wù),工作主動性不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)較低,缺乏積極性,主動性,創(chuàng)造性,處理問題患得患失,瞻前顧后。
2、履職盡責(zé)方面:只是按部就班完成上級分配的工作任務(wù),在履職盡責(zé)方面只是循規(guī)蹈矩,安于表面,同時不能向上級積極反映自己在工作中遇到的問題。
3工作紀(jì)律方面:工作紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn),遲到現(xiàn)象還時有發(fā)生。
4、自我要求方面:只是安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng),對個人要求較低,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈。學(xué)習(xí)欠深入存在理論功底不深,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,掌握相關(guān)知識不全面、不廣泛,有的并沒有記住,臨用時才急忙去翻書,沒有熟練地掌握,更談不上精通。
三、今后的工作方向
結(jié)合以上問題,我明年的努力方向是:
1、提高工作主動性,在認(rèn)真做好本職工作基礎(chǔ)之上,努力進(jìn)取,切實擔(dān)負(fù)起自己的工作職責(zé),樹立攻堅克難的決心。
2、提高自己的政治覺悟,嚴(yán)格以優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作主動性,從思想上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真做好工作,扎扎實實提升工作能力,提高自身工作業(yè)務(wù)水平。
政協(xié) 機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的綜合辦事機(jī)構(gòu),是政協(xié)組織履行職能的政治機(jī)關(guān),在政協(xié)全局工作中具有重要作用。十屆政協(xié)成立以來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)在縣政協(xié)黨組和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞政協(xié)工作大局,全面推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,履職成效進(jìn)一步增強(qiáng)。為本屆政協(xié)開創(chuàng)工作新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),致力于“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)
近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的先導(dǎo)性工作來抓,不斷拓展學(xué)習(xí)渠道,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營造學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和委員學(xué)習(xí)制度,通過機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)、常委會學(xué)習(xí)、專委會學(xué)習(xí)、舉辦委員培訓(xùn)班、常委研討班、邀請省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉行政協(xié)理論報告會、參加全國政協(xié)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參加省委黨校文秘班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式組織機(jī)關(guān)工作人員和全體政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人民政協(xié)基本知識以及履職必備相關(guān)業(yè)務(wù)知識。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時,強(qiáng)調(diào)結(jié)合工作實際和自身履職需要加強(qiáng)針對性學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持參加機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)并率先垂范,結(jié)合工作需要,不斷研究政協(xié)工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊,如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創(chuàng)新中提高履職水平》、《關(guān)于參政議政的認(rèn)識與思考》、《實現(xiàn)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為》等,均在《光華時報》、《__政協(xié)》上發(fā)表。
二、以發(fā)揮委員主體作用為抓手,致力于“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機(jī)和活力的源泉。近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)在全省率先推出了一系列工作新機(jī)制:為有效規(guī)范和約束委員的履職行為,出臺了《關(guān)于政協(xié)委員權(quán)利義務(wù)和履職盡責(zé)的暫行辦法》;為量化委員履職的基本要求,出臺了《關(guān)于在縣政協(xié)委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》;為強(qiáng)化委員履職的考核工作,建立了委員履職檔案;為激發(fā)委員履職熱情,開展了委員述職活動等等。這一系列創(chuàng)新舉措的推出極大的激發(fā)了委員們的履職熱情,委員發(fā)揮主體作用和參與政協(xié)各類活動的積極性、主動性大大提高,撰寫提案和反映社情民意的數(shù)量和質(zhì)量也逐年提升,參政議政的能力也逐步增強(qiáng)。正是由于在創(chuàng)新工作機(jī)制上的大膽探索和成功實踐,縣政協(xié)榮幸地參加了全國政協(xié)和省政協(xié)召開的地方政協(xié)工作座談會,《開展委員述職活動,激發(fā)委員履職活力》等經(jīng)驗材料在會上進(jìn)行了交流,受到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和一致好評。
三、以和諧求合力,致力于“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)
營造和諧,是人民政協(xié)的本質(zhì)要求。近年來,我們堅持用共同理想凝聚人力,用和諧理念增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關(guān)心支持。注重加強(qiáng)與縣委、縣政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協(xié)機(jī)關(guān),就政協(xié)工作提出明確要求。近年來,胡書記、周縣長對政協(xié)報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件。縣政府逐年增加了縣政協(xié)工作經(jīng)費,使縣政協(xié)辦公條件大為改善,為政協(xié)組織更好地履職創(chuàng)造了有利條件。二是增進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作人員的主人翁意識。凡是機(jī)關(guān)的大事都廣泛征求全體人員的意見,使每個人都有充分發(fā)表意見和建議的機(jī)會。堅持以人為本的理念,注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系和溝通。制定了《關(guān)于縣政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的制度》。通過這樣一個三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)與委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通,及時了解委員思想動態(tài)和工作生活情況,督促委員認(rèn)真落實常委會的工作任務(wù)要求,廣泛收集社情民意信息;力所能及地為委員排憂解難,增進(jìn)感情交流。有效地增進(jìn)了政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協(xié)老委員聯(lián)誼會、機(jī)關(guān)老年體協(xié)、老年支部的活動經(jīng)費,積極支持他們開展各項文體活動。組織機(jī)關(guān)老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學(xué)習(xí)考察,既開闊了視野,也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機(jī)關(guān)老干部工作受到老干部們的一致好評。
四、以履職為民為重點,致力于“作為型”機(jī)關(guān)建設(shè)
有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中,我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關(guān)新建發(fā)展目標(biāo)和工作大局,認(rèn)真履行職能,建言獻(xiàn)策,得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的廣泛好評。一是以提高調(diào)研質(zhì)量為支點在建言獻(xiàn)策上求作為。近年來,機(jī)關(guān)各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調(diào)研課題,嚴(yán)密組織調(diào)研,加強(qiáng)科學(xué)論證,發(fā)揮委員智力優(yōu)勢,共形成有關(guān)義務(wù)教育、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、繁榮群眾文化藝術(shù)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、農(nóng)村安全飲水、縣城交通 秩序、發(fā)展旅游業(yè)等調(diào)研報告32個,大部分調(diào)研報告被縣委辦《領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā),有12篇調(diào)研報告被省、市、縣評為優(yōu)秀調(diào)研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關(guān)工作科學(xué)決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點,在民主監(jiān)督上求作為。近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)通過召開提案辦理座談會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案、邀請?zhí)岚赋修k部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開提案辦理工作匯報會等形式強(qiáng)化提案辦理的落實工作,共辦理提案843件,提案所提意見建議大多數(shù)被承辦部門采納,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來,共整理報送《社情民意信息專刊》108期,內(nèi)容涉及教育、衛(wèi)生、住房、交通和環(huán)境保護(hù)等諸多民生問題,通過領(lǐng)導(dǎo)批辦,促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點,在提高政協(xié)影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災(zāi)義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”等系列活動,組織和推動廣大政協(xié)委員,為困難群眾和弱勢群體獻(xiàn)愛心,為和諧新建聚人心,極大地提高了政協(xié)組織和政協(xié)委員的美譽(yù)度。四是以加大宣傳工作為著力點,在營造政協(xié)組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯(lián)系,拓寬宣傳報道渠道,積極展示縣委、縣政府關(guān)心支持政協(xié)工作的亮點,展示我縣政協(xié)的履職成果,展示委員的風(fēng)采。近年來,在《人民日報》、《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》等國家級媒體上稿8篇,在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇,在《__日報》、《__政協(xié)》等市級媒體上稿78篇,向全社會展示了政協(xié)組織履職為民的新形象,進(jìn)一步擴(kuò)大了縣政協(xié)的社會影響力。
通過“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素養(yǎng)、為委員履職的服務(wù)水平和辦文、辦會、辦事質(zhì)量都有了大幅提升。政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)兩年榮獲全縣目標(biāo)考評優(yōu)勝獎,連續(xù)四年獲市政協(xié)信息宣傳工作先進(jìn)單位,連續(xù)三年獲省政協(xié)《光華時報》發(fā)行先進(jìn)單位,繼20__年獲縣文明單位之后,20__年又榮獲__市文明單位。
20__年,縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作將緊密圍繞縣政協(xié)常委會的工作部署,力爭做到“四新”:即“加強(qiáng)學(xué)習(xí),力求在思想理論水平上有新提高;服務(wù)大局,力求在推動科學(xué)發(fā)展上有新作為;突出主題,力求在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新成效;強(qiáng)基固本,力求在政協(xié)自身建設(shè)上有新進(jìn)步。”著力做好協(xié)商議政、調(diào)研、視察、提案跟蹤辦理、反映社情民意等履職經(jīng)常性工作,進(jìn)一步發(fā)揮好委員的主體作用,進(jìn)一步提升專委會的工作水平,認(rèn)真總結(jié)本屆政協(xié)工作經(jīng)驗,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
今天是5月24日,財金局召開支部主題黨日會議,盡管"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育活動中央要求常態(tài)化、制度化,并且每月定期召開一次會議,但是這個月的支部主題黨日會議意義重大。它既是落實省委第六巡視組組長孫亞在鄂州巡視"回頭看"動員會上的講話精神,又是為財金局下階段完成各項工作目標(biāo)任務(wù)打頭陣,擂戰(zhàn)鼓的動員會。為此,根據(jù)元至五月份本人履職盡責(zé)"回頭看"的情況,就下階段的工作如何切實擼起袖子加油干談點想法。
一、履職盡責(zé)方面取得了一定的成績,但還存在不少問題。
1、本職工作方面取得的成績
在開發(fā)區(qū)工委、管委會的重視支持下,在局支委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)科和各科室的共同努力、協(xié)作下,較為出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)督辦的兩項工作:①協(xié)助國、地兩稅較好地完成了按月分解的稅收任務(wù)。元至4月份,協(xié)助國稅完成4299萬元,占全年任務(wù)13600萬元的31.6%,協(xié)助地稅完成2445萬元,占全年任務(wù)7400萬元的33%,稅收任務(wù)完成比重占74.2%,全區(qū)排名第一。②聯(lián)合工商部門開展規(guī)范工業(yè)園企業(yè)的屬地工商注冊登記工作取得較好成績。屬地注冊登記工作從2017年開始就已斷斷續(xù)續(xù)在開展,但由于種種原因,收效甚微,從今年3月15日開始,在開發(fā)區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,在審批局、財金局、國、地稅務(wù)局,工商等部門的共同協(xié)作下,在企業(yè)科全體同志的共同參與下,對各個工業(yè)園區(qū)采取了拉網(wǎng)式的清查,取得了大的進(jìn)展,到目前為止,湖北恒升數(shù)控工業(yè)園已完成工商注冊登記15家,華山工業(yè)園已完成21家,鵬煒工業(yè)園已完成6家,鄂東國際汽車城已登記33家,航宇月星家居廣場已辦理227家。
2、本職工作存在的問題
①國稅1至4月份按月進(jìn)度計劃還掉1.4個百分點,5月份預(yù)計完成國稅900萬元,按月進(jìn)度計劃還掉200萬元,加上1至4月份按月進(jìn)度掉的約200萬元,一共掉進(jìn)度約400萬元。②工業(yè)園區(qū)企業(yè)屬地注冊登記工作進(jìn)度較為緩慢:其一,江南煤機(jī)工業(yè)園有24家加工企業(yè)由于需環(huán)評,至今尚未注冊登記,無證照經(jīng)營已1年有余。其二,東楚物流園還剛剛進(jìn)入,還未深入,已初步了解有27家商戶未屬地注冊登記。
3、中心工作取得的成績
掛點永華村的工作,在掛點領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工作隊員的共同協(xié)作下,在村"兩委"班子的辛勤努力下,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔3村、秸稈禁燒、計劃生育、拆違控違等方面都取得了較好成績。
4、中心工作存在的問題
永華村的拆違控違工作出現(xiàn)了三起違建:中國鐵塔公司的信號塔未批先建;農(nóng)業(yè)合作社化糞池未批先建。開發(fā)區(qū)工委已通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人給予了處罰,工作組我本人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、如何切實擼起袖子加油干方面
盡管在認(rèn)真履職盡責(zé)回頭看方面,本人工作取得了一定的成績,但還存在很多問題,離領(lǐng)導(dǎo)的要求差距很大。為此,在下階段工作中,本人決心奮起直追,迎難而上。
1、本職工作方面:下個月就是時間過半,稅收任務(wù)過半的節(jié)點,企業(yè)科的同志必須不拆不扣地確保完成稅收過半任務(wù),為全年稅收任務(wù)的完成打下堅實的基礎(chǔ)。月底將東楚物流園的工商注冊登記全部清理完畢,并寫出開發(fā)區(qū)整個工業(yè)園區(qū)企業(yè)、個體工商戶屬地工商注冊登記的總結(jié)報告,并在下個月請示國、地兩稅核定已注冊登記企業(yè)、個體工商戶的稅收,達(dá)到應(yīng)收盡收的目的。
2、中心工作方面:下個月財金局大部隊將進(jìn)入航空大都市建設(shè)項目入戶拆遷工作,總攻的號角即將吹響,上級領(lǐng)導(dǎo)檢驗我們工作能力和工作水平的時候到了。前期局的李茂林主任,袁楓同志已打前哨,吃了很多苦,那么作為我們后上去的同志就要后來者居上。據(jù)了解,財金局此次包保任務(wù)為三峽村8組,白沙村6組、7組,共計209戶,時間緊、任務(wù)重、壓力大,好在前期楊葉片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們已為我們鋪平了一些道路,拿下了一部分山頭,但硬骨頭在后頭,硬仗在后面,為此,我將和同志們一道齊心協(xié)力,盡最大努力,直奔目標(biāo),一舉攻破堡壘,發(fā)揚(yáng)釘"釘子"精神,擼起袖子,甩開膀子加油干,堅決完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
為了財金局完成此次入戶拆遷任務(wù),我談兩點想法與同志們共勉:①此次入戶拆遷任務(wù)雖然時間緊、任務(wù)重、壓力大,但是我們不要有畏難和厭戰(zhàn)情緒,要把此次工作當(dāng)成是提升自己能力、水平的機(jī)會,特別是年輕同志,只有經(jīng)過艱苦環(huán)境的磨練才能成長成才。當(dāng)然,我們老同志更應(yīng)該以身作則,起模范表率作用,會為年輕同志遮風(fēng)擋雨的。②同志們上陣后不能空喊空叫,要勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實重行,不紙上談兵,要沉下去,多與拆遷戶交心談心,傾聽百姓的心聲,哪怕百姓提出的問題我們解決不了,也要耐心聽百姓把話講完,態(tài)度好一點,多做解釋和思想工作,既要完成任務(wù),又不能出問題,不能做有損財金局形象的事。
最后說一句:路雖遠(yuǎn),行則將至,事雖難,做則有成。世上沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。讓我們在開發(fā)區(qū)工委、管委會的關(guān)心、支持下,在局支委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的殷切期望!
以上是我圍繞今天的主題黨日會議作的發(fā)言,不到之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
謝謝大家!
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
年度考核工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)及各科室推薦一名工作人員代表組成的考核工作小組,負(fù)責(zé)考核工作的組織實施。
二、考核時間
考核總體于2016年1月25日開始。
三、考核對象、內(nèi)容和結(jié)果
1、考核對象:局全體人員(含執(zhí)法大隊)。
2、考核內(nèi)容:圍繞職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)情況。
3、考核結(jié)果:公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次;事業(yè)單位人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
1、確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(1)思想政治素質(zhì)高;
(2)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(3)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(4)工作實績突出;
(5)清正廉潔。
2、確定為稱職或合格等次須具備下列條件:
(1)思想政治素質(zhì)較高;
(2)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(3)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(4)能夠完成本職工作;
(5)廉潔自律。
3、具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職或基本合格等次:
(1)思想政治素質(zhì)一般;
(2)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(3)工作責(zé)任心較差,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(4)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(5)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4、具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職或不合格等次:
(1)思想政治素質(zhì)較差;
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(3)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(4)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(5)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)。事業(yè)單位人員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般掌握在參加年度考核總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi)。
四、考核程序
1、總結(jié)述職。被考核人員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行年度工作總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》、《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,并于2月15日將述職報告(含電子版)交局辦公室,局各科室分別組織本科室人員進(jìn)行集體述職,原則上各科室在2月18日前總結(jié)述職結(jié)束。
2、綜合評測。測評采取綜合評測,以民主測評為主,全面考量干部工作實績,將干部年度獲得表彰獎勵等情況納入評測范圍。由考核工作小組統(tǒng)一組織民主測評,全體工作人員參加,以參加考核人員填寫的《公務(wù)員年度履職盡責(zé)工作項目清單》為主要內(nèi)容進(jìn)行測評,采取無記名投票的方式對參評進(jìn)行民主測評。其中,對打不稱職或不合格等次的必須說明理由,否則視為廢票。民主測評結(jié)束后,由考核工作小組人員收回、匯總、統(tǒng)計。
3、提出考核等次建議。考核工作小組結(jié)合各科室工作任務(wù)完成及綜合評測得分等情況,按優(yōu)秀比例不超過考核總?cè)藬?shù)的15%的規(guī)定,提出考核等次建議,報局黨組審定。
4、確定考核等次。召開局黨組會議,聽取考核工作小組對2016年度考核等次建議,在確定年度考核等次時,充分結(jié)合平時考核情況,研究確定考核等次。
5、公示。對確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員和事業(yè)單位人員在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間為7天,公示結(jié)束后,確定考核結(jié)果。
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹*省、*市以及武安市各級“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動會議的精神,按照王俊祥書記在我市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會上的講話要求,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)辦的實際情況,對全局開展該項活動作出動員部署。下面我講三點意見:
一.要深刻理解新的形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想和行動統(tǒng)一到各級部門的部署上來,積極投身到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中來。
作風(fēng)好壞決定事業(yè)成敗。從一定意義上說,一個部門的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng),一個干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng)。農(nóng)業(yè)局是和農(nóng)民群眾打交道最直接、最多的部門之一,干部作風(fēng)的好壞,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。今年,我們既定的目標(biāo)能否實現(xiàn),重要一點就是取決于干部的思想作風(fēng)和工作態(tài)度,因此,開展作風(fēng)建設(shè)年活動對于我們來說,更具有特殊重要意義。
我們黨歷來重視黨的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是戰(zhàn)勝各種困難、完成各項任務(wù)的制勝法寶。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。*省、*市及我市高規(guī)格召開動員會,對這項工作作了安排部署,明確提出了干部作風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,我局也出臺了實施方案。希望同志們能深刻領(lǐng)會、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。在各級領(lǐng)導(dǎo)講話中痛斥了當(dāng)前在一些干部中存在的種種作風(fēng)問題,可以說是一針見血,在我們的干部隊伍中也有不同程度的表現(xiàn),有的甚至更嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為:
一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功,但求無過”的老思想,安于現(xiàn)狀,自以為是,不學(xué)習(xí),不工作,不作為,辦事拖拉,效率低。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作推推動動,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主動性、創(chuàng)造性。
二是“散”。紀(jì)律觀念淡薄,不能自覺遵守單位制定的各種規(guī)章制度,遲到、曠勤時有發(fā)生,有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是“虛”。部分同志責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),對工作敷衍了事,搞形式主義,做表面文章,在其位不謀其政,沒有真抓實干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩樂,貪圖享受不顧形象。別人干工作,他在一邊觀望,別人在開會學(xué)習(xí),他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事,惰性嚴(yán)重,效能低下。
以上所指,雖然表現(xiàn)在極個別人身上,但是影響極壞,渙散隊伍斗志,疏離群眾民心,敗壞黨風(fēng),必須采取措施加以解決。大家都知道,在這次活動中永年縣公開處理了35名干部,他們當(dāng)中副科級以上干部免職7人,建議免職1人,全縣通報1人,黃牌警告3人,紀(jì)委立案查處5人。最近我市各有關(guān)部門也在積極行動,采取明查暗訪的形式監(jiān)督各個單位的工作情況。這些都說明,抓“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是下了堅定決心的,措施是全面徹底的,也將是有力有效的。這就要求每個干部職工認(rèn)清形勢,下定決心,扎實開展活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),如果還是無動于衷,就很有可能被抓了反面典型,就會受到懲處。大家一定要有這個政治敏感性。
二加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貴在求真務(wù)實,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,務(wù)求取得實效。
作風(fēng)建設(shè)重在實打?qū)崳骺剖乙凑铡秾嵤┓桨浮返木唧w部署,緊密結(jié)合履職盡責(zé)勤政為民的職責(zé)要求,著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。具體到我們單位提出以下幾點要求:
1.各位主管局長要加強(qiáng)對分管單位“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的定期調(diào)度和具體指導(dǎo),通過明查暗訪、工作情況交流等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時掌握活動進(jìn)展情況,分析解決存在問題,推動和保證活動健康深入開展。
2.各科室科(站)長是本科的第一責(zé)任人,對本單位的同志要加強(qiáng)指導(dǎo),通過談話等方式交流思想,督導(dǎo)檢查。并嚴(yán)格落實執(zhí)行各項規(guī)章制度。
3.每個干部職工要按照《實施方案》的具體要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,實事求是的寫出高質(zhì)量的心得體會和調(diào)研報告,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線,以履職盡責(zé)勤政為民為綱領(lǐng),對本人存在不良作風(fēng)及時改正,對本職工作、崗位職責(zé)深刻認(rèn)識,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、敢為人先的好作風(fēng)好態(tài)度,提高自己服務(wù)“三農(nóng)”的真本領(lǐng)。
三緊緊圍繞全局重點工作,突出重點,增強(qiáng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動的針對性,推動工作全面展開。
好的作風(fēng)體現(xiàn)在干部工作生活的各個方面,要在實踐中去檢驗、鍛煉干部,要和年初制定的各項任務(wù)緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與實際工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。對此必須做到:
(一)是深化分級抓落實格局。切實強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)意識,真正做到一級對一級負(fù)責(zé),逐級抓好落實。按照年初制定的今年重點工作安排,圍繞一個產(chǎn)業(yè)、兩個園區(qū)、三個覆蓋、八項工作的主要任務(wù),各科室根據(jù)自身職能,圍繞工作中心,分清責(zé)任,抓好落實。
(二)是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個崗位、每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,科室站長集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。
(三)是形成工作合力。圍繞中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問題,要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問題,促進(jìn)發(fā)展。各個部門都要建立工作例會制度,按月、按季召開工作例會,做到多溝通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任務(wù)。
關(guān)鍵詞: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán);企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;履職盡責(zé);文書閉合
1、地方安監(jiān)局現(xiàn)狀:
1.1高危行業(yè):安全生產(chǎn)事故一直都是輿論關(guān)注的焦點,“出了安全事故,必須名正言順地對相關(guān)官員進(jìn)行問責(zé),這是對生命和法律的尊重”。新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心數(shù)據(jù)表明,從2012年6月至2013年1月,短短半年里,有11名省市各級安監(jiān)局局長因貪污、受賄或瀆職被轉(zhuǎn)崗或被、停職。
1.2、工作壓力:安全視頻會議精神或文件要求地方監(jiān)管單位要落實屬地管理責(zé)任依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,“誰簽字、誰驗收、誰負(fù)責(zé);安監(jiān)人員承擔(dān)著比其他部門更為重要的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,面對來自多方面的壓力和挑戰(zhàn),但是仍存在體制機(jī)制問題,不得不時刻面對地方保護(hù)主義的壓力。
2、企業(yè)主體責(zé)任和地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)和責(zé)任
2.1企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任:指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要內(nèi)容包括:(1)設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任;(2)資金投入責(zé)任;(3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員配備;(4)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(5)安全教育培訓(xùn);(6)安全生產(chǎn)管理;(7)事故報告和應(yīng)急救援;(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
2.2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán):(1)《安全生產(chǎn)法》第六十二條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
(2)第六十七條?負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。
2.3、監(jiān)管責(zé)任:按照《安全生產(chǎn)法》第八十七條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的、、行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
3、地方安全監(jiān)管履職盡責(zé)的思路
3.1堅持依法依規(guī)監(jiān)管:按照《安全生產(chǎn)法》第六十二條、第六十七條規(guī)定和政府文件精神督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不兩直”( 不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪)規(guī)定執(zhí)法檢查,嚴(yán)格做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。
3.2加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)條件執(zhí)法檢查的力度。安全許可制度能夠從源頭上設(shè)立一道屏障,使得不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)無法生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)中的各項基本條件,對生產(chǎn)單位進(jìn)行評估,對不具備基本條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉,對不能完全達(dá)到基本條件的生產(chǎn)單位限期整改。
3.3構(gòu)建專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍。在現(xiàn)有安全監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上,要使安全監(jiān)管領(lǐng)域的人才隊伍總量有所增加,素質(zhì)有整體的提升。要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識到人才隊伍建設(shè)對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性,重視對專業(yè)人才的培養(yǎng),通過科學(xué)、規(guī)范、民主的人才選拔機(jī)制,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理才隊伍這三支隊伍人才資源開發(fā)與利用的一體化,促進(jìn)專業(yè)人才的科學(xué)分布與合理流動,實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
3.4 、堅決遏制較大事故,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“三位” “三不”“ 一距離”現(xiàn)場管理力度。 “三位”:指責(zé)任落實到位、措施執(zhí)行到位、管理人員到位;“三不”:指企業(yè)生產(chǎn)過程中人的數(shù)量不集中、設(shè)備臺數(shù)(總價)不集中、人員不平行作業(yè)。“一距離”:指危及生命安全或設(shè)備損失的距離。
4、文書的資料閉合
住建局領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)住建局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,針對我縣教育建設(shè)項目參建各質(zhì)量責(zé)任主體的市場質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量展開集中整治檢查,依據(jù)關(guān)于印發(fā)《社旗縣教育建設(shè)項目工程質(zhì)量安全集中整治活動方案》的通知(社住建字【2019】40號文件),我站立即抽調(diào)專業(yè)精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對我縣城內(nèi)賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校,共七所學(xué)校進(jìn)行實體質(zhì)量、質(zhì)量行為進(jìn)行檢查。
按照方案內(nèi)容要求,經(jīng)過各項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位近20天的自查自糾后,在本次檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多嚴(yán)重問題,現(xiàn)匯報如下:
1、七所學(xué)校未按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工許可手續(xù),工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和在建實體工程未按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門的有效監(jiān)督;
2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校現(xiàn)場使用的施工圖紙未經(jīng)圖紙審查機(jī)構(gòu)審查,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條;
3、七所學(xué)校項目的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及各重要崗位人員未到崗履職盡責(zé);在檢查時,賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、監(jiān)理人員無一人到崗履職;
4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校未能提供施工保障資料及原材料檢測報告,建設(shè)單位所委托的檢測機(jī)構(gòu)未按照社住建字(2018)58號文件要求,在建設(shè)行政主管部門登記;
5、由于未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無法提供施工保障資料,導(dǎo)致參建七方質(zhì)量責(zé)任主體不明確;
6、2019年7月1日,在對七小新建工程B/15框架柱混凝土現(xiàn)場回彈法檢測強(qiáng)度后,發(fā)現(xiàn)該項目使用的混凝土在超過28天齡期情況下,強(qiáng)度值不符合圖紙設(shè)計要求;
在對一小續(xù)建教學(xué)樓實體質(zhì)量檢查時,發(fā)現(xiàn)部分基礎(chǔ)圈梁混凝土破損嚴(yán)重及露筋、個別樓梯欄桿立桿間距違反國家強(qiáng)制性條文、部分窗臺壓頂進(jìn)墻長度不符合GB50300-2013驗收規(guī)范要求、外立面窗臺高度違反國家強(qiáng)制性條文、構(gòu)造柱未按圖紙要求加設(shè)箍筋加密區(qū)、主體結(jié)構(gòu)部分砂漿觀感強(qiáng)度低;
2019年7月2日,在對新時代國際學(xué)校節(jié)能部分施工過程中,發(fā)現(xiàn)其外墻保溫過程施工過程中擅自加沙(非保溫材料);
7、七所學(xué)校,現(xiàn)場未留置同條件及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊,不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)(柳營小學(xué))、縣新時代國際學(xué)校建設(shè)單位未按規(guī)定組織實施防雷驗收計劃、合同及檢測。
已針對以上項目問題下發(fā)了整改通知,整改期限為七日,至目前仍未收到整改回復(fù)。
這次會議的主要任務(wù)是:根據(jù)省、市關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示精神和市教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見,安排部署我校的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,動員引導(dǎo)全校教職員工,強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識,以堅實過硬的作風(fēng),提升我校在全市的教育形象,加快我校創(chuàng)辦邯鄲市南片熱點初中,主城區(qū)藝術(shù)特色高中的步伐。剛才,景強(qiáng)書記宣讀了我校《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》,全校教職工要緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講兩點意見:
一、加強(qiáng)“干部作風(fēng)建設(shè)”具有十分重要的意義
這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是全省范圍內(nèi)的一次干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動,在省、市委的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上,省委張云川書記和市委崔江水書記深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)歷史意義和重要的現(xiàn)實意義;在全市教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上,趙浩軍局長結(jié)合我市教育系統(tǒng)的情況進(jìn)一步闡述了“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重大意義,指出了這次活動需要解決的主要問題。會后,結(jié)合我校的實際情況,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實,確實加強(qiáng)我校的干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
第一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)我校教育發(fā)展的迫切需要。目前,我校生源素質(zhì)差、教師隊伍參差不齊、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)條件落后、資金十分緊張仍是我們面臨的主要問題。重點中學(xué)的招生擴(kuò)張,市內(nèi)熱點學(xué)校的外遷,更使我們感到形式的嚴(yán)峻和危機(jī),市教育局加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、致力全市教育均衡發(fā)展的舉措給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)已成為我校教育發(fā)展的迫切需要,這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,猶如一場春雨,來得及時,來得珍貴。我們一定要認(rèn)真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,它對于轉(zhuǎn)變我校中層以上干部的工作作風(fēng),加強(qiáng)全體教師的師德師風(fēng)建設(shè),提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量,提升我校的社會形象,落實我校2009年的工作計劃,完成市教育局的工作部署,影響重大,意義深遠(yuǎn)。我們要把思想和行動迅速統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上來,落實到實際工作中去,團(tuán)結(jié)一致,努力進(jìn)取,在全市教育事業(yè)新一輪的激烈競爭中提升位次,搶占先機(jī),贏得主動。
第二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升我校教師隊伍素質(zhì)的重大舉措。幾年來,我校教職員工團(tuán)結(jié)一心,共同努力,付出了大量心血和汗水,使我校的教育事業(yè)得到了較好的發(fā)展,形成了“初中創(chuàng)熱點學(xué)校,高中辦藝術(shù)特色”的發(fā)展目標(biāo),為上一級學(xué)校和社會輸送了大批優(yōu)秀人才,這充分說明,我校的教師隊伍是一支素質(zhì)優(yōu)良、值得信賴的教師隊伍。但也應(yīng)該看到,在教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上提到的一些問題,在我校個別同志身上也不同程度的存在,需要我們借“干部作風(fēng)建設(shè)年”的東風(fēng)加以改進(jìn)。就我校的具體情況來說,有以下方面的問題:
一是和先進(jìn)學(xué)校相比需要更加努力。年初寒假前的十校聯(lián)考,我們看到有的學(xué)校、有的學(xué)校的某個科目進(jìn)步很快,甚至超出了我們的意料,使我們學(xué)校處于相對落后的境地,我們要實現(xiàn)我們的辦學(xué)方向,辦“南部熱點初中和主城區(qū)藝術(shù)特色高中”,就要迎頭趕上,就要繼續(xù)提升我校教師隊伍的整體素質(zhì),就要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),就要滿懷激情,奮起直追。二是個別教師不思進(jìn)取,教法陳舊,教學(xué)質(zhì)量停滯不前,制約了學(xué)校的發(fā)展。在教學(xué)工作中,個別教師不能將自己的教學(xué)行為與新思想、新理念進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,有效破解教學(xué)工作中遇到的問題,以至于所教的學(xué)科始終處于停滯不前的狀態(tài),這種狀況嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展,需要在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中找出原因,解決問題,推動我校教育事業(yè)的發(fā)展。三是根據(jù)教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見,我們要排查、解決以下問題:拜金主義。重點排查課下有償家教、推銷教輔用書、私自透露學(xué)生信息、校外任教問題。享樂主義。重點排差備課不認(rèn)真,上課不精細(xì),課后不輔導(dǎo),課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題;從教行為失范。排查解決師德缺乏,行為失范,諷刺、挖苦、體罰學(xué)生問題,無故停學(xué)生課的問題。公眾形象不佳。排查解決教師衣著不整,儀表不端,濃妝艷抹和著奇裝異服的問題以及言語粗俗、行為粗野、涉足不健康娛樂場所,損害教師形象的問題。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是利國惠民的必然要求。國家要強(qiáng)盛,教育是根基;人民要富裕,知識是先導(dǎo)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,教育局在教育系統(tǒng)開展“履職盡責(zé),精心育人”的主題實踐活動,能否做到“履職盡責(zé),精心育人”關(guān)鍵在于教育工作者的作風(fēng)。可以說,教育工作者的作風(fēng),就是教育的形象,是提高教育質(zhì)量的保證。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要使我們的教育滿足人民群眾的教育需求,使群眾得到實實在在的教育利益,但目前的情況是,我校區(qū)片內(nèi)有許多學(xué)生流入市內(nèi)進(jìn)入其他學(xué)校,增加了群眾的負(fù)擔(dān)和教育的成本,亟待我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量,使教育工作達(dá)到區(qū)片內(nèi)人民群眾的要求,為有效化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題貢獻(xiàn)力量。
二、全校動員,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動收到實效
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的工程,要抓住關(guān)鍵,突出重點,加大力度,創(chuàng)新措施,著力解決教師隊伍中存在的作風(fēng)不實,群眾反映強(qiáng)烈,影響我校教育教學(xué)發(fā)展的突出問題,要全校動員起來,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效,實現(xiàn)五個更新。
(一)實現(xiàn)中層以上干部工作作風(fēng)的更新。通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,首先更新中層以上干部的教育理念,增強(qiáng)中層以上干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高中層以上干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。其次是更新中層以上干部的工作作風(fēng),提高中層以上干部的工作效益,確立中層以上干部為全體師生服務(wù)的思想,使教師、學(xué)生遇到的問題和困難在第一時間得到解決。第三是實現(xiàn)中層以上干部深入教學(xué)工作的更新,中層干部、副校級干部要按照所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任課,保證任課質(zhì)量和任課時數(shù),推動我校教學(xué)工作的發(fā)展。四是更新中層以上干部的大局意識、增強(qiáng)民主意識,處理提高解決突發(fā)事件的能力。
(二)實現(xiàn)我校處室職能的更新。一是在宗旨觀念上更新,明確職能處室為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的觀念,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)工作、在職能處室的各項工作中增強(qiáng)進(jìn)取意識、責(zé)任意識,結(jié)合“履職盡責(zé),精心育人”主題實踐活動開展多種形式的服務(wù)創(chuàng)新活動。三是問計于民,加強(qiáng)信息反饋,各職能處室要通過多種形式了結(jié)師生對服務(wù)的意見,對服務(wù)的要求,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效益。
(三)實現(xiàn)教師素質(zhì)的更新。一是在我市萬名教師進(jìn)家庭活動中,廣大教師、尤其是班主任教師真正做到為學(xué)生服務(wù),為社會服務(wù),要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道,增加對學(xué)生的家訪次數(shù),重點關(guān)注學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭的學(xué)生,了解學(xué)生的校外表現(xiàn),實施針對性的教育,確保不放棄每一個孩子。二是通過建章立制進(jìn)行師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,學(xué)校要實行精細(xì)化管理,全體教師要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺鉆研業(yè)務(wù),主動為學(xué)生服務(wù),提高履職盡責(zé)的自覺性和精心育人的科學(xué)性;三是要確立努力方向,明確學(xué)習(xí)榜樣。我們要學(xué)習(xí)國家級、省級優(yōu)秀教師的模范事跡,明確奮斗目標(biāo),在適當(dāng)時候,學(xué)校要推出自己的“名師”、“學(xué)科帶頭人”。
(四)實現(xiàn)我校教育質(zhì)量的更新。一是要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),深入研究教育教學(xué)工作,切實突破制約我校成績提高的瓶頸,實現(xiàn)初中在優(yōu)秀率、綜合率,高中在合格率、高考升學(xué)率上有較大的進(jìn)步,在高考、中考成績上更新。二是發(fā)展藝術(shù)特色,美、體、音學(xué)科的教學(xué)工作要轉(zhuǎn)變觀念,既要提高教學(xué)質(zhì)量又要加大辦學(xué)規(guī)模,要加強(qiáng)社會調(diào)研,跟蹤學(xué)術(shù)發(fā)展走向,深化教學(xué)方式改革,加快高中藝術(shù)特色建設(shè)的步伐;三是開展校本教研活動,完善已有的校本教研內(nèi)容,繼續(xù)創(chuàng)新教研成果,使教學(xué)研究不斷解決在教學(xué)中遇到的新情況、新問題,為教學(xué)服務(wù),實現(xiàn)教研效果的更新。
(五)實現(xiàn)我校周邊環(huán)境和社會形象的更新。
各科、室在職在編人員(包括臨聘人員)按照機(jī)構(gòu)編制部門制定的“三定”方案,結(jié)合工作實際,按照崗位責(zé)任分工,做好一崗雙責(zé)工作。堅決做到任務(wù)清晰明確,崗位盡責(zé),杜絕職責(zé)不清,職能交叉,在編不再崗,在崗不履職等現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格遵守作息時間
嚴(yán)禁工作時間無故遲到,早退,因病因事等須按規(guī)定履行書面請(銷)假手續(xù)。嚴(yán)禁工作時間中途脫崗,串崗閑談。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)娛樂,購物,炒股,聊天等活動。工作時間因公外出等情況須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假并報告具體去向。
三、嚴(yán)肅會議紀(jì)律
參會人員必須按會議通知要求按時到會;確因有事無法參會的,須提前向主要領(lǐng)導(dǎo)請假報告。嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律,會議期間不得擅自中途離會,不得在會場吸煙,接打手機(jī),交談喧嘩,隨意走動或打瞌睡。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識
增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事,決不允許有令不行,有禁不止。增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識。提高服務(wù)質(zhì)量,不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付,討價還價,堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真開展“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)良作風(fēng),優(yōu)美環(huán)境,群眾、機(jī)關(guān)滿意)活動,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
五、堅持值班和重大事項報告制度
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班工作機(jī)制,保持上下信息暢通,確保值班備勤到位。凡重要社會動態(tài),重大突發(fā)事件必須第一時間向局領(lǐng)導(dǎo)報告,及時按相關(guān)規(guī)定上報市委,市政府。
六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
增強(qiáng)執(zhí)行力,注重落實效果。提高辦事效率,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,講奉獻(xiàn),做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
七、嚴(yán)格保密制度
不該說的話不說,不該做的事不做。