時間:2022-08-02 01:48:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外貿(mào)工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、繼續(xù)解放思想轉(zhuǎn)變觀念
1.要進(jìn)一步強(qiáng)化市場競爭意識最著貴我兩方步伐的加快,特別是我國加入wto后,各種類型企業(yè)之間競爭日益激烈,對公司的生存發(fā)展提出了,嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),優(yōu)勝劣汰,適者生存,我們必須加速實現(xiàn)從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)觀念向以市場為中心的市場經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,真正樹立起強(qiáng)烈競爭意識,努力在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
2.要大膽解放思想,變被動等待觀望為主動出擊、積極進(jìn)取。要克服過去“搞外經(jīng)貿(mào)買方市場,外方老板說了算”的思想認(rèn)識,采取主動出擊、靈活多樣的工作方法,千方百計利用各種關(guān)系廣交朋友,廣開渠道,收集信息本著平等互利,一至對外的原則,大力密切同省,市同行業(yè)間的聯(lián)系和合作,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)合作網(wǎng)絡(luò),有無,互通有無,友好協(xié)作,共同開拓對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。
二、切實加強(qiáng)對全局外向型經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)為基礎(chǔ)促進(jìn)和加強(qiáng)全局各企業(yè)之間的聯(lián)系與合作,進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一全局的外向型經(jīng)濟(jì)工作,2012年,公司要在搞好自身經(jīng)營的同時,加大對全局外經(jīng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的力度。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。實踐報告證明積極引進(jìn)外資是萵苣改造大中型企業(yè)手段,也是解決目前我局多數(shù)企業(yè)資金缺乏、經(jīng)營不善、管理落樓、速凍食品廠新廠、xx飯店辦公樓等及家企業(yè)的招商引資工作,力爭通過合資、合作等形勢引進(jìn)資金,技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗,徹底改造局屬大中型企業(yè)x-x個。
2.加強(qiáng)對已建成合資企業(yè)的協(xié)調(diào)和管理,年初,要重點抓緊協(xié)助xx飯店辦理合作經(jīng)營籌備工作與各項手續(xù),力爭于x月底以前開張營業(yè)。要進(jìn)一步通過調(diào)查摸底、深入走訪、歸口管理等方式加強(qiáng)對已建成營業(yè)的xx賓館、xx飯店、xx公司、xx酒店等合資企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理全面掌握籌建、營業(yè)及外方情況,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo),確保全局外經(jīng)工作的順利發(fā)展。
3.及時交流,傳遞外經(jīng)貿(mào)信息,促進(jìn)全局各企業(yè)間的聯(lián)合與合作,互相支持、優(yōu)勢互補(bǔ),、利潤均占,共同發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)。
三、繼續(xù)在全國開展經(jīng)營
2.大膽開拓、謹(jǐn)慎經(jīng)營,繼續(xù)探索貿(mào)易新路子。明年,貿(mào)易部除要求繼續(xù)落實好綠豆等糧油購銷業(yè)務(wù)外,還要求在充分搞好市場調(diào)查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬供銷渠道,選找新的合作伙伴,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,增加經(jīng)營品種,及積極準(zhǔn)備條件,為開展直接外貿(mào)業(yè)務(wù)闖路子,大基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理,從嚴(yán)治理企業(yè),2012年財務(wù)部工作計劃要繼續(xù)健全各項財務(wù)管理體系,完善企業(yè)財務(wù)制度,認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)法規(guī),加強(qiáng)資金管理,特別是要加強(qiáng)對先進(jìn)和票據(jù)的管理,嚴(yán)格各項費用指出的報銷制度,控制支出,繼續(xù)堅持,一支筆審批制度,使財務(wù)工作計劃更上一層樓。
(一)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展
1、“家電下鄉(xiāng)回頭看”效果明顯。我局認(rèn)真做好
“家電下鄉(xiāng)回頭看”,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。我局對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行數(shù)次檢查回訪,沒有發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為。家電下鄉(xiāng)開展以來,我縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品335737臺,銷售額累計達(dá)84795萬元。其中補(bǔ)貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補(bǔ)貼用戶銷售2163臺、593萬元。
2、商務(wù)執(zhí)法工作步入常態(tài)。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達(dá)限期整改通知書20余次,內(nèi)貿(mào)流通市場得到有效整治。
3、油氣回收改造工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化與環(huán)保、消防等部門溝通聯(lián)系和工作配合,做到方案細(xì)化,責(zé)任到人,有條不紊地按計劃推進(jìn)改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現(xiàn)全部改造。同時上報__年度5家加油站(點)發(fā)展計劃和相關(guān)材料。
4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務(wù)億元簽約項目1個,準(zhǔn)備申報億元開工項目1個,推動預(yù)備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。
(二)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
1、外資實現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。目前我縣實現(xiàn)外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務(wù)的59.5%。全縣新批外資企業(yè)10家,完成全年任務(wù)的66.7%。
2、對外貿(mào)易加快。1-5月份,全縣預(yù)計累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,任務(wù)完成率35%。
3、外經(jīng)任務(wù)超前完成。截至目前,我縣出境勞務(wù)培訓(xùn)率100%,組織15家次企業(yè)參加各類展會,新認(rèn)定軟件和服務(wù)外包企業(yè)1家,軟件和服務(wù)外包企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.4億元。
(三)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)
1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目。目前該項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業(yè),培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業(yè)有限公司為糧油加工示范企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在市場流通中的中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)作用。
2、市場導(dǎo)向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。
3、產(chǎn)銷合作,促進(jìn)總量平衡。我局利用南北掛勾產(chǎn)銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,與蘇州、常州等糧食經(jīng)營企業(yè),簽訂了__年度糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產(chǎn)基地32萬畝。在確保產(chǎn)區(qū)糧源有銷路、銷區(qū)糧源有保證、促進(jìn)我縣糧食平衡中發(fā)揮了一定的作用。
(四)平安__、法治__建設(shè)效果明顯
今年以來,我局高度平安__、法治__建設(shè)工作,重點開展節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。辦理縣轉(zhuǎn)交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發(fā)生重大上訪事件。
下半年工作計劃
下半年我局將立足當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)組織流通和糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。同時加強(qiáng)對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強(qiáng)勁勢頭,對照全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù),倒排計劃,尋找差距,補(bǔ)長短板,深挖外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?,力爭實現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。
1、內(nèi)貿(mào)工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎(chǔ)上,啟動農(nóng)超對接活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善我縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊的建設(shè),初步實現(xiàn)商務(wù)執(zhí)法的常態(tài)化。進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。
2、外資工作實現(xiàn)趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距和不足,為進(jìn)一步實現(xiàn)趕超計劃,今后主要采取的工作做法是:
——加大招引力度,擴(kuò)張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領(lǐng)導(dǎo)招商,專題招商,動員各責(zé)任單位力量,通力協(xié)作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區(qū)域、重點對象、重點產(chǎn)業(yè),緊盯臺資密集區(qū),鞏固和擴(kuò)大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進(jìn)。下半年計劃安排2—3批人員到臺灣實地學(xué)習(xí),力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達(dá)成意向項目20個。
——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,強(qiáng)化督查考核。著力推進(jìn)注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創(chuàng)富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業(yè)增資擴(kuò)股,督促長興凱達(dá)、視卓醫(yī)療、新順威等3家企業(yè)在6月中旬增資到位。
——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真指導(dǎo)、督促和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資業(yè)務(wù)工作的開展,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提供外資項目審批手續(xù)、結(jié)匯、項目成本分析等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資工
作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。3、夯實外貿(mào)工作基礎(chǔ)。截至目前全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6055萬美元,任務(wù)完成率14.77%,不論是任務(wù)完成數(shù)還是任務(wù)完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現(xiàn)奮起直追,保持較快的外貿(mào)增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作:
——做好備案工作,努力增加外貿(mào)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加大對外貿(mào)備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。同時繼續(xù)深入走訪企業(yè),宣傳外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,動員企業(yè)實行異地進(jìn)出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業(yè)啟動進(jìn)出口業(yè)務(wù),提前介入首義薄膜的__-2014年度從德國進(jìn)口設(shè)備計劃,適時引進(jìn)外貿(mào)公司,督促艾格森、富爾達(dá)、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)盡早啟動外貿(mào)進(jìn)出口。
——圍繞特色產(chǎn)業(yè)園做大出口規(guī)模,培育龍頭骨干企業(yè)。重點培育楠景水產(chǎn)、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機(jī)床等骨干企業(yè),支持外貿(mào)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備,做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。
——政策扶持,做大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。3月份,縣委縣政府及時兌現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)政策資金,全縣共52家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)受惠,這一政策的兌現(xiàn)極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的信心。下一步我局將根據(jù)各企業(yè)外貿(mào)完成效果,進(jìn)一步完善外貿(mào)獎勵政策,指導(dǎo)企業(yè)申報各類外經(jīng)貿(mào)資金發(fā)展扶持項目。同時積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外展,幫助企業(yè)宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。
4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點培育,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè),維護(hù)糧食流通秩序,保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,推動我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產(chǎn)、科學(xué)保糧、儲糧工作。二是開展規(guī)范夏糧市場流通秩序?qū)m椪D工作,嚴(yán)厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農(nóng)民利益等擾亂正常糧食經(jīng)營秩序的行為。三是建立糧食經(jīng)營臺賬,規(guī)范收購票據(jù),杜絕
“打白條”和違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的情況。確保糧食收購在“服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民收入”中扮演重要角色。
商貿(mào)工作是我們商務(wù)局的基本工作,今年上半年,全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好,穩(wěn)中有升,市場秩序井然,商貿(mào)經(jīng)營活躍,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好局面。
(一)、對外貿(mào)易情況
1—5月,全市進(jìn)出口按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計完成875萬美元,完成年度目標(biāo)2470萬美元的35.4%,同比增長93.78%。其中進(jìn)口完成467萬美元,完成年度目標(biāo)1540萬美元的30.3%,同比增長125.1%。出口完成408萬美元,完成年度目標(biāo)930萬美元的43.9%,同比增長67.16%。
出口總值中,一般貿(mào)易出口405萬美元,進(jìn)料加工貿(mào)易出口3萬美元;進(jìn)口總值中,一般貿(mào)易進(jìn)口465萬美元,外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口2萬美元。
進(jìn)出口、出口增幅位列全省第一,進(jìn)口增幅全省第二。
(二)、內(nèi)貿(mào)運(yùn)行情況
1、各項指標(biāo)完成情況
1—5月,全市社會消費品零售總額完成23.98億元,完成年度目標(biāo)64億元的37.5%,同比增長19.9%。其中:城市市場完成消費品零售總額5.38億元,同比增長21.1%;農(nóng)村市場完成18.59億元,同比增長17.9%。
按行業(yè)分類,批零貿(mào)易完成19.69億元,同比增長20.1%,占總消費額的82.1%。住宿餐飲業(yè)完成3.16億元,同比增長24.2%。
按商品分類,肉禽蛋類增長12.7%,飲料增長10.4%,煙酒增長6.5%,服裝增長10.6%,鞋帽增長27.4%,家電增長42%。
2、“萬村千鄉(xiāng)”工程基本完成
朔城區(qū)、懷仁縣列為商務(wù)部試點縣。商務(wù)局今年目標(biāo)組織實施68個便民、利民連鎖店,1—6月組織了以供銷系統(tǒng)為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程的實施,現(xiàn)基本完成符合標(biāo)準(zhǔn)的連鎖店、便民店48個,做到了時間過半,任務(wù)過半。
3、酒類管理工作
1—6月,全市共抽查、檢查飯店酒樓123家,批零門市1080家。查獲假冒名優(yōu)酒360件,案值516萬元,下達(dá)責(zé)令改正通知書68份。與有關(guān)部門聯(lián)合抽檢酒品216種,合格率達(dá)98%,有力地維護(hù)了酒類市場的平穩(wěn)運(yùn)行,達(dá)到安全無酒類事故。
4、畜禽定點屠宰管理工作
1—6月,全市共屠宰生豬3.98萬頭,同比增長23.4%,市區(qū)范圍內(nèi)基本無私屠濫宰行為,市場穩(wěn)定,無死、毒肉中毒事故發(fā)生。
5、市場運(yùn)行監(jiān)測工作
按照商務(wù)部、省商務(wù)廳的工作安排,啟動了全市的生活必需品,生產(chǎn)資料市場的監(jiān)測系統(tǒng)。主要內(nèi)容為①糧、油、肉、菜、糖等與居民日常生活息息相關(guān)的重要必需品的供求及價格;②煤炭、成品油、鋼材、汽車、化肥等重要生產(chǎn)資料的供求及價格;③不同經(jīng)濟(jì)類型的批發(fā)、零售、餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)的重點企業(yè)的經(jīng)營情況、商品銷售情況和發(fā)展?fàn)顩r;④應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫的建立。
全市共布點23家樣本企業(yè)。有日報、月報、年報,都是采取網(wǎng)上直報。并編寫了《××市商務(wù)運(yùn)行月報》。
6、市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)安全工作
按照市安監(jiān)局的工作安排,我局與市直30多戶流通企業(yè)簽定了安全責(zé)任書,并對企業(yè)的安全工作進(jìn)行了布置,上半年流通企業(yè)未發(fā)生一起安全事故。
7、整頓規(guī)范市場秩序工作
1—6月,組織開展了11項整治工作,市整規(guī)辦與各縣(區(qū))、市整規(guī)成員單位簽定了責(zé)任狀。(1)開展了食品安全專項整治。(2)開展了酒類市場專項整治。(3)開展了生豬屠宰、肉食品市場整頓。(4)開展了食鹽市場整治。(5)開展了成品油市場規(guī)范工作。(6)開展了農(nóng)資專項打假活動。(7)開展了禽類產(chǎn)品專項檢查。(8)開展了藥品市場專形整治活動。(9)開展了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動。(10)開展了非法采供血液和單采血漿專項整治。(11)開展建材市場專項打假活動。成立了××市商業(yè)聯(lián)合會,全方位大力度,各成員單位密切配合推進(jìn)整規(guī)工作,各類市場井然有序,未發(fā)生重大違法、違規(guī)案件,促進(jìn)了商貿(mào)事業(yè)和諧快速發(fā)展。
二、工作中存在的問題
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置未理順。我市商務(wù)部門的職能與各縣、市(區(qū))商務(wù)主管部門的部分業(yè)務(wù)“不對口”,不能“一條線”管理,造成工作銜接困難,導(dǎo)致某些業(yè)務(wù)無法展開。
2、行業(yè)管理存在問題。我省大部分市都成立了商務(wù)執(zhí)法隊伍,全部納入市級財政預(yù)算,各方面工作都得到了人力、財力支持。目前我市還沒有建立商務(wù)執(zhí)法隊伍,人員、經(jīng)費、車輛沒有保證,屠宰和酒類執(zhí)法力度偏弱,因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場生豬進(jìn)點屠宰量減少,定點屠宰場(點)經(jīng)營難以為繼,也為私宰肉和病害肉品提供了市場。
3、國有流通企業(yè)改革難度大。國有流通企業(yè)由于歷史原因,企業(yè)職工人數(shù)眾多,負(fù)債沉重,經(jīng)營困難,而企業(yè)改革改制過程中所需的職工安置等費用無法籌措,致使我市國有流通企業(yè)的改革改制進(jìn)度緩慢。
4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,附加值低產(chǎn)業(yè)鏈短,高科技產(chǎn)品含量低,國際競爭力比較薄弱。
三、下半年工作計劃
(一)、外經(jīng)貿(mào)工作
1、認(rèn)真貫徹全省商務(wù)工作會議精神,認(rèn)真抓好商務(wù)各項工作的落實。確保兩個目標(biāo)的完成:社會消費品零售總額增長14%;對外貿(mào)易出口增長12%。
2、全市外商投資企業(yè)年檢率達(dá)到90%以上,設(shè)立外商投資企業(yè)的審批工作要優(yōu)服務(wù)、高效率。
3、全市外資、合資、獨資“三型”重大項目的上報工作要及時準(zhǔn)確。招商引資統(tǒng)計工作全面、準(zhǔn)確、及時。
4、搞好各類展洽會參展工作,力爭取得實效。
5、努力幫助企業(yè)開拓國際市場,擴(kuò)大自營進(jìn)出口。全力協(xié)助設(shè)立商檢和海關(guān)辦事處及平朔保稅倉庫建設(shè)工作。
(二)、市場建設(shè)和運(yùn)行工作
1、加強(qiáng)四項管理:成品油市場管理;廢舊汽車報廢、回收管理;直銷管理;拍賣、典當(dāng)、租賃管理。
2、搞好產(chǎn)品流通市場建設(shè):減少流通環(huán)節(jié),壯大流通主體,提高組織化程度,提高品牌戰(zhàn)略,提升我市農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力;加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。
3、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè):在全市建設(shè)與改造58家標(biāo)準(zhǔn)化連鎖農(nóng)家店。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)管理,開展酒家酒店等級評定工作
(三)、畜禽和酒管工作
1、加強(qiáng)禽類定點屠宰試點監(jiān)管工作。
2、規(guī)范牛羊定點屠宰管理。
____年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,打造____商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級版,各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
今年以來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,加大產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度,搭建電子商務(wù)平臺,突出建材產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),保持了三產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)建康發(fā)展,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。1—6月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16.1億元,同比增長5.3%;實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元,同比增長13.8%,居全市前列。
(一)以外經(jīng)外貿(mào)為重點,打造“外向型”商務(wù)。積極做好外經(jīng)外貿(mào)工作,加強(qiáng)對進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持, 1—5月,全區(qū)累計完成進(jìn)出口總額4.42億美元,同比增長1961%,其中出口完成4.41億美元,同比增長2031%,增幅及完成總量居全市第一,全省一流。今年3月召開的全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上,區(qū)人民政府連續(xù)兩年被評為“全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”,我局獲得“全省商務(wù)工作內(nèi)貿(mào)先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外貿(mào)先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外資先進(jìn)單位”、“全省商務(wù)工作外經(jīng)先進(jìn)單位”四項殊榮。
(二)以節(jié)會活動為平臺,打造“活力型”商務(wù)。一是組織萬博瓏____建材市場舉辦第四屆建材博覽會,吸引客戶4萬余人次。二是聯(lián)合株洲市園林綠化局、株洲市廣播電視臺、株洲交通頻道、____公園舉辦“康橋美郡”株洲市第七屆櫻花節(jié),吸引游客5萬余人次。三是組織各專業(yè)市場利用元旦、五一等節(jié)假日,開展多場次、多形式促銷活動,極大的拉動了消費。
(三)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),打造“升級型”商務(wù)。一是引進(jìn)了上善國際、日盛田心公館等一批規(guī)模大、品質(zhì)高、環(huán)境好的房產(chǎn)項目進(jìn)駐____。房產(chǎn)項目的開發(fā)更加注重居住環(huán)境的提升,由過去的“有房住”升級到“住得好”。二是新引進(jìn)了四季天倫商務(wù)酒店等一批高檔次酒店項目,消費環(huán)境進(jìn)一步提升,由過去的“有得玩”升級到“玩得好”。三是引導(dǎo)建材家居產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展電子商務(wù),以萬博瓏建材、銅鑼灣家居、五金機(jī)電和燈飾城為基礎(chǔ),搭建____三產(chǎn)電子商務(wù)平臺,建材家居網(wǎng)站()6月底成功上線。三產(chǎn)電子商務(wù)平臺的建設(shè),創(chuàng)新了售后、銷售模式,營造了品牌與品位相結(jié)合的社會效應(yīng),“購建材、到____”的共識進(jìn)一步深入人心。
(四)以安全監(jiān)管為主體,打造“放心型”商務(wù)。農(nóng)貿(mào)市場、糧食流通是食品安全監(jiān)管的重點。今年我們結(jié)合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,一是做好農(nóng)貿(mào)市場保潔和經(jīng)營秩序整治工作,將農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作列入全年工作重點,制定了農(nóng)貿(mào)市場整治工作方案,組織城管、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行為期一個月的集中綜合整治。二是投入大量資金,完善了所有農(nóng)貿(mào)市場的健康教育宣傳欄和管理制度欄,印制宣傳手冊,分發(fā)到市場業(yè)主和經(jīng)營戶,營造良好的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)氛圍。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。以放心糧油示范企業(yè)為重點,扶持金湘江油脂廠產(chǎn)業(yè)升級,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,市場份額不斷提升;抓好區(qū)級儲備糧輪換工作,輪換了250噸區(qū)級儲備糧;在全區(qū)開展糧油安全集中執(zhí)法行動,出動30余人次,對湘天橋、響石嶺等糧油銷售集中區(qū)域進(jìn)行了全面檢查,基本杜絕了散裝食用油的銷售,保障了糧油流通市場的安全。糧食工作得到市糧食局的高度評價,連續(xù)三年獲得“全市糧食工作紅旗單位”榮譽(yù)稱號。
(五)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,打造“高效型”商務(wù)。工作中,我始終把抓作風(fēng)帶隊伍作為一項重要職責(zé),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,努力打造一支政治素質(zhì)靠得住、工作能力過得硬的團(tuán)隊。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。在年初制定工作計劃時,對《政府工作報告》中涉及到我局的重點工作進(jìn)行細(xì)化分解,落實到每個班子成員身上,實行定期了解、定期通報、定期總結(jié);制定了工作預(yù)安銷號制度,每周進(jìn)行工作調(diào)度,形成了時不我待的工作氛圍。二是激發(fā)工作干勁。帶領(lǐng)
機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線。為推動第三產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,在電子商務(wù)平臺建設(shè)過程中與分管副局長多次上門走訪,幫助解決存在的問題,成功建設(shè)跨行業(yè)、跨市場,涵蓋建材、家居等各類產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺;在農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)過程中,所有機(jī)關(guān)干部均下到市場一線,與市場經(jīng)營戶面對面,爭取理解和支持。三是化解難題。以千姿女人街、銅鑼灣購物廣場、香博堡國際等項目存在的問題為重點,主動約訪,了解上訪人員提出的訴求;穩(wěn)控情緒,千方百計做好上訪人員的思想工作;多方協(xié)調(diào),有效化解每個積案。在日常工作中,我力求自己首先做到言行坦坦蕩蕩,生活清清白白,凡事嚴(yán)要求、作表率。
(一)堅持嚴(yán)格自律。按守則自律,上級規(guī)定不準(zhǔn)做的堅決不做,上級要求達(dá)到的盡力達(dá)到;用制度自律,嚴(yán)格按區(qū)委、區(qū)政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問題上都召開辦公會研究決定,不搞“一言堂”,力求秉公辦事;在考慮問題、處理事情時,不以“領(lǐng)導(dǎo)”自居,但以“領(lǐng)導(dǎo)”自律,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為自己戴上“緊箍咒”。
(二)堅持帶頭學(xué)習(xí)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》等廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度,凡事堅持做到先學(xué)一步,深學(xué)一層,充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。對上級有關(guān)精神,能深刻領(lǐng)會內(nèi)涵實質(zhì),及時傳達(dá)貫徹。利用業(yè)余時間,通過閱讀相關(guān)書籍、領(lǐng)導(dǎo)干部教育在線平臺、網(wǎng)絡(luò)等形式努力學(xué)習(xí)廉政知識、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等知識,時刻為自己“充電”。
一、2019年主要做法及工作成效
(一)扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
市下達(dá)我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6%。今年1-11月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成44.48億元,同比下降70.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.81億元,同比下降5%。其中,規(guī)上石材完成產(chǎn)值26.05億元,同比下降79.4%。
2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況
1-11月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)305家(石材企業(yè)占271家),其中,共有70家企業(yè)11月當(dāng)月產(chǎn)值報零(其中8家企業(yè)去年退庫,今年跟一年同期數(shù))。市下達(dá)我區(qū)2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成長工程新培育企業(yè)數(shù)預(yù)期目標(biāo)為20家。截止目前,已有10家企業(yè)成功申請入庫,其中思勞占4家,安塘占3家,高峰占1家,河口占2。
3、節(jié)能指標(biāo)完成情況
市下達(dá)我區(qū)2019年單位GDP能耗下降目標(biāo)是-3.6%。據(jù)統(tǒng)計部門提供,2019年第三季度全區(qū)GDP完成81.35億元(可比價),同比增長1.8%,全社會能源消費總量為30.89萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價值),同比下降22.85%,單位GDP能耗為0.3797噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降24.21%。
4、清潔生產(chǎn)工作情況
市下達(dá)我區(qū)“十三五”期間清潔生產(chǎn)計劃審核任務(wù)為43家,2019年XX區(qū)清潔生產(chǎn)計劃審核任務(wù)為18家。“十三五”期間,轄區(qū)內(nèi)的1家企業(yè)(西雅圖石英石有限公司)成功納入第十二批云浮市清潔生產(chǎn)企業(yè)。2019年至今,我區(qū)已推薦上報4家企業(yè)(東冠石材、洵記石業(yè)、永堅石材、創(chuàng)業(yè)石材)的清潔生產(chǎn)申報材料,待上級組織驗收。我局正加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)、企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作指導(dǎo),并繼續(xù)跟蹤待驗收企業(yè)及已簽約企業(yè)的進(jìn)展情況,努力完成年度清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
5、新一輪技改總體情況
今年1-11月工業(yè)投資18.70億元,同比去年(14.46億元)同期增長29.3%,工業(yè)技改投資3.19億元,同比去年(2.39億元)同期增長33.4%,其中,1-11月份,在我局備案包括結(jié)轉(zhuǎn)、在建的工業(yè)技改項目共20個,計劃總投資10.58億元,目前止,已累計完成投資5.24億元,本年已累計完成投資2.38億元。
(二)扎實推進(jìn)信息化工作
1、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè),提升政府服務(wù)效率和水平。一是深化“放管服”改革行動計劃工作。印發(fā)《XX區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》,深入推進(jìn)我區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,大力提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上供給能力,共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng)。從全局上和根本上解決長期以來困擾我區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)的諸多問題。二是推進(jìn)廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用,完善政務(wù)網(wǎng)的各項申辦事項梳理。我區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集約化改造提升工作按省的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,對區(qū)網(wǎng)上辦事大廳、一門式一網(wǎng)式、基層公共服務(wù)平臺等政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行升級改造。并接入省集約化政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)了在省集約化政務(wù)服務(wù)平臺提供區(qū)政務(wù)服務(wù)公共入口、公共通道和公共支撐,提升XX區(qū)政務(wù)服務(wù)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,助力人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。三是升級XX區(qū)電子政務(wù)云平臺。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和用戶需求不斷提高,我局于4月份將電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級為電子政務(wù)云平臺,大大提高了我區(qū)電子政務(wù)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和應(yīng)用安全,為全區(qū)干部職工提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷、更穩(wěn)定、更安全的服務(wù)。
2、政府網(wǎng)站信息化工作。一是扎實做好網(wǎng)站升級改造成工作。隨著電子政務(wù)深入推進(jìn),為進(jìn)一步提升全區(qū)政府網(wǎng)站信息安全的工作水平,我局對區(qū)政府門戶網(wǎng)站群集約化進(jìn)行升級改造。升級后將進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)政務(wù)網(wǎng)站信息資源的整合,并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈現(xiàn),促進(jìn)全區(qū)政務(wù)網(wǎng)站信息資源的整合和共享,深化電子政務(wù)應(yīng)用,加快服務(wù)型政府建設(shè)。二是積極做好網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)站考評工作。通過開展政府網(wǎng)站考評工作,提升全區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。
3、信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是電子政務(wù)云平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。共舉辦了6期,培訓(xùn)平臺操作員300多人,有效保證了新舊系統(tǒng)間設(shè)換的無縫對接。二是XX區(qū)政務(wù)服務(wù)事項培訓(xùn)班。于8月9日、29日、30日先后舉辦服務(wù)事項實施清單梳理培訓(xùn)班,參加人數(shù)共230多人次。三是網(wǎng)站集約化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。于10月25日舉辦1期培訓(xùn)班,參加人數(shù)100多人次。
4、積極開展網(wǎng)絡(luò)安全及機(jī)房管理工作。一是電視電話會議工作。2019年,負(fù)責(zé)國家、省、市、區(qū)等各類電視電話會議及視頻會議技術(shù)支撐工作100多場次。二是加強(qiáng)機(jī)房各類服務(wù)器的管理工作。我局對機(jī)房內(nèi)一批性能老化的服務(wù)器及核心交換機(jī)進(jìn)行更換,對數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移,有效保證我區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)更高效、更安全的運(yùn)作。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理維護(hù)。發(fā)揮防火墻硬件設(shè)備防御網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊的功能,對機(jī)房網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理整合,安排專人負(fù)責(zé)值班,防止突發(fā)事件影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。四是“核高基”試點工作。為實現(xiàn)辦公設(shè)備國產(chǎn)化,我局作為XX區(qū)的第一批“核高基”試點,更換36套“核高基”電腦、打印機(jī)等設(shè)備,實現(xiàn)我局辦公設(shè)備100%國產(chǎn)化。五是機(jī)房電路改造工作。主要對機(jī)房內(nèi)的機(jī)房供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等進(jìn)行升級改造,升級改造后,機(jī)房在功能上將更加趨于完備、在使用上將更加安全穩(wěn)定、在管理上將更加方便智能。
5、企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作情況。2019年數(shù)據(jù)采集工作圓滿完成。根據(jù)省市經(jīng)信工作安排,我區(qū)于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任務(wù),全年三個季度的采集工作全部省審?fù)ㄟ^。第四季度的工作將于2020年1月繼續(xù)跟進(jìn)。
(三)扎實推進(jìn)招商引資工作
2019年市下達(dá)到我區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)47億元(含佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園),累計至12月我區(qū)已引進(jìn)項目18個,計劃總投資51.57億元(其中,佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園引進(jìn)1個項目,計劃投資0.8億元),完成市下達(dá)任務(wù)的109.72%。18個項目中,超10億元項目2個(云浮市金濠花苑綜合體建設(shè)項目、云浮荔園新天地花園商業(yè)綜合體),超1億元項目6個。此外,還有一批項目已簽約或正在洽談中,例如廣東珠江投資股份有限公司綜合投資項目、中南高科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)綜合投資項目、云浮市“新城·吾悅廣場”項目、三一云浮綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、云浮市新蕓定制家居有限公司總部基地、云浮市中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品物流園項目等。
2019年市下達(dá)到我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項目目標(biāo)任務(wù)8個,累計至12月我區(qū)承接珠三角梯度轉(zhuǎn)移項目8個。
(四)扎實推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作
1、進(jìn)出口概況:
我區(qū)2019年1-11月份外貿(mào)進(jìn)出口總額(海關(guān)數(shù))為223630萬元人民幣,完成市預(yù)期任務(wù)(396700萬元人民幣)的56.4%,其中:進(jìn)口為163270萬元人民幣,出口為60360萬元人民幣。完成進(jìn)度全市排第5名。
2、利用外資概況:
合同外資方面:(反饋數(shù))統(tǒng)計,2019年1-11月,全區(qū)新批設(shè)立外商直接投資項目52個,增資項目8個,合同外資額為5785.5萬美元。
實際吸收外資方面:(反饋數(shù))統(tǒng)計,2019年1-11月,實際利用外資完成779.2萬美元,完成市預(yù)期任務(wù)(770萬美元)的101.2%,完成進(jìn)度全市排第3名。
(五)扎實推進(jìn)商貿(mào)流通工作
1.社會消費品零售總額:社會消費品零售總額情況:2019年1-11月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額79億元,同比增長7.7%。
2.限上企業(yè)培育情況:市下達(dá)我區(qū)2019年凈增限上商貿(mào)企業(yè)任務(wù)17家(區(qū)下達(dá)任務(wù)21家)。到目前為止,XX區(qū)商貿(mào)企業(yè)已培育9家。
3、做好“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。到目前為止,限制區(qū)內(nèi)市場外生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營者申請“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檔口升級改造及補(bǔ)貼的經(jīng)營戶共17家,全部已升級改造完成。
4、做好防范和打擊非法集資有關(guān)工作,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序。為做好清理整頓各類交易場所“回頭看”有關(guān)工作,遏制非法集資和各類不法投融資中介犯罪的高發(fā)態(tài)勢,配合有關(guān)部門開展一系列防范和打擊非法集資有關(guān)行動。結(jié)合職責(zé)實際,重點對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)上級核準(zhǔn)拍賣3家、典當(dāng)4家等領(lǐng)域開展排查宣傳監(jiān)督管理工作。
5、大力發(fā)展電子商務(wù),助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市商務(wù)局關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村電商服務(wù)示范站點創(chuàng)建工作的部署,我局結(jié)合實際,選取思勞沖坑村電商服務(wù)站點進(jìn)行建設(shè),現(xiàn)已建成,今后逐步推廣,以電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興,推動云浮在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在廣東前列作出貢獻(xiàn)。
6、加強(qiáng)行業(yè)管理。依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)的拍賣、典當(dāng)、二手車交易、報廢汽車回收(拆解)等特種行業(yè)和洗染、美容美發(fā)、酒店等行業(yè)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督管理,開展整治商業(yè)特許經(jīng)營、美容美發(fā)服務(wù)中欺詐行為。對典當(dāng)、拍賣、車流通等行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險點危險源排查管控工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。2019年,共出動檢查人員148人次,為加強(qiáng)行業(yè)管理、整頓市場秩序打下了基礎(chǔ)。
二、存在問題
(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有待加快。一是目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以石材、服裝制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有待加快;二是我區(qū)石材經(jīng)營模式單一,基本為“前店后廠”式,產(chǎn)銷合一的市場運(yùn)作;三是石材產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率偏低。石材企業(yè)的數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)值都逐年增加,但石材行業(yè)占用土地、勞動力資源較多,創(chuàng)稅能力不強(qiáng),投入產(chǎn)出率還處于較低水平。
(二)規(guī)模以上企業(yè)退庫較多,新增培育規(guī)模以上企業(yè)同比減少。一是由于市場競爭加大,經(jīng)營不善等原因,導(dǎo)致部分企業(yè)規(guī)??s少或停產(chǎn)倒閉。二是由于近幾年因環(huán)保整治,石材產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境等行業(yè)規(guī)范的壓力出現(xiàn)停產(chǎn)、搬遷等現(xiàn)象,造成部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫。
(三)外貿(mào)進(jìn)出口形勢不容樂觀。一是缺乏新的外貿(mào)增長點。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對外界風(fēng)險的抵御能力薄弱。我區(qū)出口企業(yè)以加工出口為主,部分企業(yè)出口訂單量小,持續(xù)性不強(qiáng),對傳統(tǒng)出口市場仍較為依賴,后勁不足,導(dǎo)致進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。
三、2020年工作計劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
1、重點培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)管理和跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步摸排全區(qū)企業(yè)情況,積極與各鎮(zhèn)(街)及統(tǒng)計、供電、稅務(wù)等部門緊密聯(lián)系互動,對用電、用地等較大的企業(yè)進(jìn)行實地走訪,按照規(guī)上申報條件,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對符合規(guī)上條件的企業(yè)進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)企業(yè)積極申報規(guī)上工業(yè)企業(yè),確保按時按質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2、繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云浮市“十三五”綠色清潔生產(chǎn)工作推行方案》有關(guān)文件精神,努力完成市下達(dá)我區(qū)“十三五期間”43家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核計劃任務(wù),改善節(jié)能降耗操作環(huán)境,提高石材企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。
3、加大貫徹落實扶持企業(yè)發(fā)展等政策措施的力度,積極為我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「鄬m椯Y金扶持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)的工作。
1、進(jìn)一步完善廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦事項數(shù)據(jù),對事項各類問題進(jìn)行逐一修正。
2、做好政府公眾網(wǎng)集約化升級后續(xù)工作,使網(wǎng)站安全性更高、功能更完善,確保集約化的單位政務(wù)公開有窗口、互動交流有渠道、便民服務(wù)有載體。
3、繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)及機(jī)房安全管理工作,確保系統(tǒng)整體運(yùn)行狀況良好及數(shù)據(jù)的安全。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作
1、加強(qiáng)招商推介。通過參加各類招商推介活動,加大對我區(qū)投資環(huán)境的宣傳推介力度,打造集信息、辦事指南、項目推介、對外宣傳為一體的網(wǎng)絡(luò)招商平臺,不斷開拓招商引資新渠道,營造“人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境”的良好氛圍。認(rèn)真組織籌辦或參加云浮國際石材科技展覽會、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)聯(lián)席會議、廈門國際貿(mào)易投資洽談會、粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會等經(jīng)貿(mào)活動,謀劃在開展2-3場招商推介會,及時捕捉商機(jī),推介、洽談項目。
2、加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù),促進(jìn)項目盡快落地。通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)引進(jìn)項目涉及的相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,盡力解決企業(yè)在各個環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題。各項目引進(jìn)單位和項目落戶地要采取切實有效措施,安排專人做好項目從簽約到動工投產(chǎn)“一條龍”跟蹤服務(wù),切實提高簽約項目的履約率、動工率和投產(chǎn)率。加強(qiáng)招商項目臺賬的督導(dǎo)檢查,按季度核查各地上報的招商項目,及時通報招商動態(tài)。
3、堅持特色主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略,注重“招大引強(qiáng)”。
以云浮石材產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)為基礎(chǔ),引進(jìn)高端、高附加值大型石材企業(yè),引入石材上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化升級石材生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)石材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),出臺政策進(jìn)一步推動XX區(qū)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,引導(dǎo)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過擴(kuò)大產(chǎn)能、智能改造、設(shè)備更新、品牌打造、管理創(chuàng)新、合并重組等手段促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。調(diào)整和優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實提高石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、繼續(xù)加強(qiáng)與佛山對口幫扶云浮指揮部的溝通。積極與各區(qū)對口幫扶指揮部進(jìn)行溝通交流、經(jīng)驗借鑒;建立指揮部與高明、XX兩地職能部門的常態(tài)化溝通聯(lián)系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共建機(jī)制。堅持錯位發(fā)展、一體發(fā)展,無縫對接佛山高明對口幫扶單位,突出產(chǎn)業(yè)共建,推動珠三角更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目向XX轉(zhuǎn)移。抓好
“一區(qū)一龍頭”產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)投資項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
5、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)二期的征地進(jìn)程,為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供土地載體,加大項目跟蹤落實力度,解決項目建設(shè)過程中的各種問題,積極新增和盤活園區(qū)工業(yè)用地,創(chuàng)新方式新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,改善園區(qū)投資環(huán)境,推動園區(qū)健康穩(wěn)步發(fā)展。“依托省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園XX區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚地”和“省循環(huán)化工業(yè)園試點園區(qū)”兩個牌子帶來的政策扶持和資金支持的優(yōu)勢,重點培育發(fā)展輕工型高附加值企業(yè)集群,努力打造廣東省一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口工作
1、加大挖潛力度。特別是突出重點企業(yè)的服務(wù),在企業(yè)服務(wù)對接、政策落實、通關(guān)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革等方面下功夫,更進(jìn)一步挖掘這些企業(yè)的潛力,催生新的增長點。
2、繼續(xù)加強(qiáng)與現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的溝通。引導(dǎo)這些有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)使用自身編碼報關(guān),從而促進(jìn)外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。
3、加強(qiáng)跟蹤落實。堅持早謀劃、早部署、早實施、早落實,根據(jù)市的目標(biāo)任務(wù)及各鎮(zhèn)(街)的實際,及時根據(jù)時間進(jìn)度跟蹤各項指標(biāo),采取措施督促各項工作的落實。
4、全力培育新的外經(jīng)貿(mào)增長點。爭取近期引進(jìn)外向型企業(yè)落戶,對未落實的項目加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào),加大服務(wù)力度,主動為企業(yè)解決用地、建設(shè)等方面問題,力爭項目早日落地。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展
1、加強(qiáng)培植和扶持商貿(mào)企業(yè)。做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實行屬地管理負(fù)責(zé)制;有針對性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育工作。
2、加強(qiáng)市場監(jiān)測,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大市場監(jiān)測范圍,不斷提高市場監(jiān)測水平,及時市場監(jiān)測預(yù)警信息,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、居民理性消費。深入調(diào)查研究,全面掌握商貿(mào)企業(yè)發(fā)展動態(tài),重點強(qiáng)化對限額以上企業(yè)的跟蹤服務(wù),努力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。不斷完善應(yīng)急商品重點企業(yè)聯(lián)系制度,保障重要商品的市場供應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
工作指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實施,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅持“又好又快”工作基調(diào),著力在大項目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上實施突破,全面提升開發(fā)建設(shè)水平,努力打造增長極,朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元,增長18%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元,增長30%;完成全社會固定資產(chǎn)投資212億元,增長23%;實現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財政收入12.5億元,增長25%;實現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元,增長11%;實際利用外資達(dá)到5000萬美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集,石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大,銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新的突破,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,聚集一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu),國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)?!叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn),高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善,資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?;A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。
開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),落地一批重點項目。主體區(qū)整合提升步伐加快,新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架,城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn),節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效,建成一批精品綠化工程。
社會事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會管理得到加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范,教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
(一)保障企業(yè)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控,建立信息互通機(jī)制,及時了解并解決企業(yè)運(yùn)行中的問題。抓好骨干企業(yè)運(yùn)行,加大中小企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃,規(guī)范內(nèi)部管理,實施品牌戰(zhàn)略,提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作,支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式,鼓勵支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作,同時培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。深入推進(jìn)“兩化”融合,運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)自動化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,建立長效激勵機(jī)制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家,過10億元的企業(yè)4家,過億元的企業(yè)14家;1家企業(yè)上市。
(二)加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補(bǔ)貼專項資金作用,支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場。深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口,打造新的出口增長點。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵企業(yè)“走出去”,充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場。加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。
(三)加強(qiáng)財稅和統(tǒng)計工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財源建設(shè),加大稅收和非稅收入征管力度,深挖財政增收潛力,努力培植一批后續(xù)財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出,集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設(shè)。嚴(yán)格財務(wù)管理,加強(qiáng)部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理,加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
(一)加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)起來”的思路,集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè),積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè),以整車項目為龍頭,促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量,俊山五菱項目投產(chǎn)運(yùn)營,同時積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項目;以科嶺項目為龍頭,推動電動汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè),加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設(shè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉長光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以力達(dá)新醫(yī)藥港項目為龍頭,推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品,突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能,建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè),集中突破服務(wù)外包業(yè),積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
(二)加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究,找準(zhǔn)主攻方向,提高招商層次,集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立駐外招商站,瞄準(zhǔn)港臺、日本、歐美等重點地區(qū)集中開展對外招商活動。加強(qiáng)專業(yè)招商隊伍建設(shè),不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進(jìn)2家世界500強(qiáng)企業(yè),20個過億元的項目,總投資不少于200億元。
(三)加大項目推進(jìn)力度。開展“項目興區(qū)行動”,落實項目推進(jìn)計劃和責(zé)任,實行干部掛職制度,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺建設(shè),吸引高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集;支持企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心和省市級企業(yè)技術(shù)中心,全力創(chuàng)建國家級采油裝備工程技術(shù)中心;加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu);做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作,建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心;加大知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度,建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū);深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上,申請專利190件以上,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家,新建規(guī)范化科研機(jī)構(gòu)5家。
(二)加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度,實施好“百名高層次人才引進(jìn)計劃”,重點引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作;加強(qiáng)培訓(xùn)平臺建設(shè),支持市技師學(xué)院發(fā)展,加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè),辦好黃河三角洲高級培訓(xùn)中心,打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌;規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū),吸引國內(nèi)外教育資源聚集。
(三)加強(qiáng)金融支撐體系建設(shè)。運(yùn)營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金,運(yùn)作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金,引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司,構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作,加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè),引進(jìn)一批大型物流企業(yè),打造區(qū)域性物流樞紐。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計劃,抓好重點園區(qū)配套建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
(一)搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項規(guī)劃,形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。
(二)集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作,盡快開工建設(shè);做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套,集中擺布高端石油裝備項目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū),按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快具備項目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),做好土地收回工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點項目建設(shè)。
(三)推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案,推動工業(yè)聚集和功能完善提升,打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位,全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā),集中推進(jìn)黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍(lán)時代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個重點項目建設(shè),加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實施運(yùn)河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程,實現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
(四)加強(qiáng)城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度,實行重心下移,提高城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包,提高市政管理水平。
六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
(一)做好國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實年度工作計劃,推進(jìn)重點行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,實施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程,將創(chuàng)建工作推向。
(二)抓好節(jié)能減排。抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排,加大技術(shù)改造力度,提高項目生態(tài)門檻,嚴(yán)格落實項目能評制度,加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,開展重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源排查,建立化學(xué)品、危險廢物監(jiān)管體系,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度,開展大氣污染物監(jiān)測預(yù)警,將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。
(四)推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃,合理擺布項目,促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項目評估審核,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目分類供地管理辦法,鼓勵建設(shè)多層廠房,鼓勵中小項目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費征繳力度,集中開展土地清理,堅決收回閑置土地。
(五)推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度,編制主體區(qū)景觀規(guī)劃,實施一批精品綠化工程。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度,提升濕地生態(tài)功能。
七、加強(qiáng)社會事業(yè)發(fā)展
(一)切實保障和改善民生。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實做好社會保障工作,高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活,不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面。發(fā)揮工會組織作用,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè),實施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場改造等一批便民實事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè),突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助等重點項目建設(shè)。切實做好人口和計劃生育工作。
(二)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。切實做好群眾工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,設(shè)立群眾服務(wù)工作中心,妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對重大事項、重大決策實行風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),搞好交警大隊指揮中心、社會穩(wěn)定視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點工程建設(shè),組建治安巡邏(特警)大隊,加強(qiáng)單位內(nèi)保群防群治隊伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善社會治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打霸治痞行動,強(qiáng)化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動人口綜合管理,維護(hù)良好的社會治安秩序。加強(qiáng)普法陣地建設(shè),搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理,搞好油地共建,構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,突出抓好?;?、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場管理和食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。
(四)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織,開展形式多樣的文化體育活動,豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,完善考核獎懲機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,強(qiáng)化服務(wù)功能,簡化審批程序,提高工作效能。深化投資體制改革,在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子,多渠道多元化解決資金問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,整合管理服務(wù)資源,提高社會管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式,保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,大力加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè),推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。