時(shí)間:2022-10-02 12:29:45
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇員工福利申請(qǐng)報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
前些時(shí)候,五大發(fā)電集團(tuán)集體上書(shū)國(guó)家發(fā)改委,要求在我國(guó)部分區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),從而上調(diào)電價(jià)。此舉意味著,正值夏季用電高峰來(lái)臨的微妙時(shí)機(jī),一場(chǎng)是否上調(diào)電價(jià)的博弈已經(jīng)展開(kāi)。
經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致電力需求激增,造成煤炭有效供應(yīng)不足,價(jià)格飛漲。為了緩解電力行業(yè)的成本壓力,體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控的市場(chǎng)導(dǎo)向,2005年,有關(guān)部門(mén)推出“煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)”。
所謂“煤電聯(lián)動(dòng)”,單從字面意思就可以看出,煤與電之間的價(jià)格是相互影響的,不僅是電價(jià)比著煤價(jià)漲,還存在煤價(jià)比著電價(jià)漲。在煤炭行業(yè)看來(lái),若按照國(guó)家規(guī)定電煤價(jià)格上浮不得超過(guò)8%的標(biāo)準(zhǔn),他們將眼睜睜看著利潤(rùn)流失。一旦電力價(jià)格上漲,煤炭業(yè)將有著充足的理由提高電煤價(jià)格。這樣的結(jié)局顯而易見(jiàn),電價(jià)、煤價(jià)必將惡性循環(huán)上漲。事實(shí)上,自2005年來(lái),實(shí)踐一再證明,不僅是電力企業(yè)在要求提價(jià),煤炭企業(yè)也在擅自提價(jià)。
盡管煤電之間存在利益齟齬,但是,在漲價(jià)的問(wèn)題上,二者可以說(shuō)心照不宣。“煤電聯(lián)動(dòng)”,在這里,仿佛就是一個(gè)煤電聯(lián)盟。他們的目的只有一個(gè),聯(lián)合起來(lái)俘虜、綁架、要挾發(fā)改委。
發(fā)改委曾發(fā)過(guò)一個(gè)通知,要求有關(guān)部門(mén)“嚴(yán)格執(zhí)行電煤價(jià)格調(diào)控措施”,但是,發(fā)改委要管制好煤電企業(yè),一個(gè)最重要的條件就是信息充分。很顯然,不管是煤企,還是電企,他們所提供給發(fā)改委的信息,一定都是有利于各自利益的信息。此外,中國(guó)的電煤體系,由于國(guó)情的因素,其運(yùn)營(yíng)情況不僅省市不同,甚至縣區(qū)之間也不一樣,至于生產(chǎn)成本,在壟斷體制下,恐怕連企業(yè)本身都是一本糊涂賬。在這種信息不對(duì)稱的情況下,自然“會(huì)哭的孩子有奶吃”,誰(shuí)說(shuō)得動(dòng)聽(tīng),發(fā)改委就可能聽(tīng)誰(shuí)的。
關(guān)鍵的是,在當(dāng)前的利益格局中,公眾無(wú)時(shí)不處在一種話語(yǔ)弱勢(shì)的地位,每一次價(jià)格聽(tīng)證,都是電力漲價(jià)的預(yù)演,這就是明證。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格勒在20世紀(jì)60年代對(duì)電力行業(yè)做了一個(gè)經(jīng)典的研究,他發(fā)現(xiàn),政府對(duì)電力價(jià)格的管制“反而對(duì)價(jià)格起到了推升的作用”,實(shí)施電力監(jiān)管的美國(guó)各州,其電價(jià)比沒(méi)有監(jiān)管的各州還高。由此,他批評(píng)管制部門(mén)被電力廠商“俘獲”了,這就是管制經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“俘獲理論”。那么,在煤電聯(lián)動(dòng)中,有沒(méi)有存在這種管制者被生產(chǎn)企業(yè)“俘虜”的事實(shí)呢?電力作為一個(gè)壟斷行業(yè),漲價(jià)無(wú)疑是其轉(zhuǎn)嫁成本、提升利潤(rùn)的最便捷手段,游說(shuō)、尋租的成本、障礙顯然要小于體制改革和技術(shù)創(chuàng)新。
一個(gè)真正的企業(yè),面臨的是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一旦碰上“原材料價(jià)格上漲”,他們首先想到的,并不是漲價(jià),而是管理和技術(shù)創(chuàng)新,是裁員、縮減員工福利和企業(yè)日常開(kāi)支。可是,現(xiàn)在,在電力行業(yè),待遇高、福利高,人員也并沒(méi)有因?yàn)樗^的虧損而減少,電力行業(yè)依然是就業(yè)熱門(mén),領(lǐng)導(dǎo)的年薪更是年年更上一層樓。在這種情況下,電力行業(yè)漲價(jià)的理由何在?自2005年以來(lái),電力行業(yè)在不斷以“聯(lián)動(dòng)”方式試探漲價(jià)的可能性,甚至剛剛漲完就立刻拋出下一輪漲價(jià)的申請(qǐng)報(bào)告,照這樣“聯(lián)動(dòng)”下去,恐怕,永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。