時間：2023-03-27 16:39:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律學(xué)畢業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
如何進一步提升教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量，以綜合性提高學(xué)生利用法律管理事務(wù)與解決問題的能力，是當(dāng)前每一名法律教育工作者應(yīng)重點研究與探索的課題。本文結(jié)合多年教學(xué)經(jīng)驗，從當(dāng)前中等職業(yè)法律教學(xué)所存在的問題出發(fā)，并著重就法律教學(xué)的改革及優(yōu)化措施進行了研究與探索。
關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；法律教學(xué)；改革
一、中等職業(yè)教育法律教學(xué)中存在的主要問題
1.教學(xué)中偏重于理論知識講授
中等職業(yè)教育中的法律課程，強調(diào)素質(zhì)教育與實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，并著重培養(yǎng)學(xué)生利用法學(xué)理論分析問題與實際解決問題的能力。然而在實踐教學(xué)中，卻往往存在著過于注重理論知識講解，而忽視實踐應(yīng)用培訓(xùn)的問題，從而不能有效調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性與學(xué)習(xí)熱情，導(dǎo)致實際教學(xué)效果不佳。而且由于過分偏重于理論知識講授，學(xué)生不僅缺乏利用法律知識進行實際操作的能力，而且畢業(yè)后也不能迅速的適應(yīng)法律職業(yè)崗位的需要。
2.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中教學(xué)質(zhì)量不佳
一方面表現(xiàn)為法律實習(xí)環(huán)節(jié)流于形式，實習(xí)質(zhì)量不能有效保證。法律實習(xí)是使學(xué)生將理論知識與實踐操作有機結(jié)合的主要環(huán)節(jié)，也是學(xué)生得以檢驗自身所學(xué)知識的一個重要過程。然而因管理不佳、實習(xí)態(tài)度不端正、時間沖突等多種問題，導(dǎo)致目前中等職業(yè)教育的法律實習(xí)環(huán)節(jié)多流于形式，且質(zhì)量無法得到保證。另一方面則表現(xiàn)為法律實踐課程偏少，教學(xué)質(zhì)量不佳。法律實踐課程不僅能為學(xué)生重現(xiàn)整個司法事務(wù)的流程，而且能開拓學(xué)生的思維方式，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)技能與實際操作能力。然而在當(dāng)前中等職業(yè)法律教學(xué)中，法律實踐課程的開設(shè)量偏少，只占據(jù)了總課程比重的10%左右，且教學(xué)方法較為單一，教學(xué)質(zhì)量不佳。
二、中等職業(yè)教育法律教學(xué)的改革及優(yōu)化措施
1.積極改變原有的教學(xué)觀念
在原有的法律教學(xué)理念中，是以教師為中心，以傳授法律知識和法學(xué)理論為主要目的。而新一輪的課程改革，其教學(xué)理念重點是提倡以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)科應(yīng)用能力為主要目標(biāo)。為此，教師應(yīng)當(dāng)積極改變原有的教學(xué)理念。一方面，教師應(yīng)當(dāng)積極克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端，改變原有的照本宣科的做法，通過多樣化的教學(xué)方法以提高學(xué)生對法律學(xué)習(xí)的熱情與主動性；另一方面，還應(yīng)加強對法律實踐教學(xué)的認識，通過不斷強化法律實踐教學(xué)，以開拓學(xué)生的思維，強化學(xué)生的學(xué)科創(chuàng)造能力與實踐應(yīng)用能力。
2.增加法律實踐教學(xué)的比重
目前，中等職業(yè)法律教學(xué)的實踐教學(xué)，主要是以實習(xí)為主，以課題案例分析、法律診所、專題辯論、課外模擬審判等為輔助的教學(xué)模式。然而在實際教學(xué)中，卻往往存在著法律實習(xí)和其它實踐課程的時間少，缺乏教學(xué)規(guī)范性且教學(xué)隨意性大，學(xué)生實際參與度低等多種問題。為此，我們應(yīng)積極改變原有的重理論而輕實踐的做法，通過不斷提高法律實踐教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)比重，使學(xué)生能在教學(xué)實踐過程中得到培養(yǎng)、鍛煉與成長。一方面，建議將20%以上的總課時時間作為法律實踐教學(xué)的時間，以強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)；另一方面，還應(yīng)不斷完善法律實踐教學(xué)的課程設(shè)置，以形成能貫穿于整個中等職業(yè)法律教育全過程的實踐教學(xué)方案與測評體系，并在教學(xué)方法中注重于實用性與多樣性，通過采用案例教學(xué)法、體驗教學(xué)法、探究教學(xué)法等多種教學(xué)方法，以提高法律教學(xué)的質(zhì)量與教學(xué)效果。
3.完善法律實踐教學(xué)的內(nèi)容
法律實踐教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是多樣化的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過實習(xí)、畢業(yè)論文、模擬法庭、診所式教育等多種實踐教學(xué)形式，以形成規(guī)范、完整的實踐教學(xué)鏈。
（1）加強實習(xí)管理。首先，應(yīng)合理安排實習(xí)時間，避開學(xué)生找工作的高峰時期；其次，在具備條件的情況下，可否考慮實行彈性實習(xí)制度，在學(xué)習(xí)情況不緊張的條件下，可允許學(xué)生申請進行實習(xí)。要求一年級到二年級的每一學(xué)年，學(xué)生至少應(yīng)當(dāng)有15~20天左右的法律實習(xí)時間；而對于畢業(yè)實習(xí)，則要求實習(xí)時間應(yīng)不低于3個月。
（2）加強畢業(yè)論文管理。首先，要求學(xué)生的畢業(yè)論文必須與法律實踐問題相掛鉤，要求題目應(yīng)來源于實踐，素材來源于實踐中的具體問題，并在論文中對法律問題進行系統(tǒng)的分析與解決；其次，要求實行畢業(yè)論文指導(dǎo)的雙師制度，即論文指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)有兩名，一位是作為實踐中的帶教老師，另一位則是學(xué)校中的專業(yè)教師，兩位教師同時就畢業(yè)論文中的相關(guān)問題、理論的實質(zhì)及解決方法進行系統(tǒng)的指導(dǎo)，以鍛煉學(xué)生的思維能力、調(diào)研能力和實際解決問題的能力。
（3）積極開展模擬法庭教育。積極在法律教學(xué)中開展模擬法庭教育，通過讓學(xué)生分組進行模擬審判，并讓每一名學(xué)生參加和擔(dān)任具體的角色，使學(xué)生能詳細了解整個司法事務(wù)的流程。在模擬法律的開設(shè)中，首先學(xué)校應(yīng)鼓勵教師大量開設(shè)模擬法庭教學(xué)，并將其作為實踐教學(xué)測評的標(biāo)準(zhǔn)，還可給予一定的課時補貼，對于部分實踐性強的課程（如刑訴、民訴、刑法等），還應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定必須開設(shè)；其次，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)加強模擬法庭軟硬件的建設(shè)，為開設(shè)模擬法庭提供必要的設(shè)施、人員、攝像等條件的配置，并制定好完善的規(guī)章制度與管理制度。
（4）積極開展法律診所教育。通過積極開展法律診所教育，能幫助學(xué)生接觸到現(xiàn)實生活中的當(dāng)事人，并處理真實案件。教師也可根據(jù)案件進展情況，有針對性地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與運用法律知識。法律診所應(yīng)當(dāng)向全體學(xué)生開放，使所有學(xué)生得到鍛煉與培訓(xùn)，并且通過這種與現(xiàn)實案件零距離接觸的方式，使學(xué)生深切體會到作為律師所背負的社會責(zé)任感和正義感，以促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)，積極思考，并努力將所學(xué)法律知識應(yīng)用到真實案例當(dāng)中。本文從中等職業(yè)法律教學(xué)所存在的問題出發(fā)，并著重就法律教學(xué)的改革及優(yōu)化措施進行了研究與探索。在當(dāng)前中等職業(yè)教育法律教學(xué)中，我們應(yīng)當(dāng)不斷對原有的教學(xué)理念、教學(xué)方法進行系統(tǒng)的改革與優(yōu)化，以真正引導(dǎo)學(xué)生建立起實用、合理的法律知識結(jié)構(gòu)體系，并切實強化學(xué)生的學(xué)科應(yīng)用能力與實踐操作能力，從而使學(xué)生在畢業(yè)后也能迅速的適應(yīng)法律職業(yè)崗位的需要。
參考文獻：
[1]羅朝猛.中職教育中法律教學(xué)的優(yōu)化與改革[J].中小學(xué)教學(xué)與研究，2014（4）.
早在1902年，《欽定京師大學(xué)堂章程》就已經(jīng)出現(xiàn)了“保險”的課程設(shè)置。《欽定京師大學(xué)堂章程》規(guī)定，京師大學(xué)堂仕學(xué)館開設(shè)十一項課程門目：算學(xué)、博物、物理、外國文、輿地、史學(xué)、掌故、理財學(xué)、交涉學(xué)、法律學(xué)、政治學(xué)。其中，“理財學(xué)”相當(dāng)于今天的“經(jīng)濟學(xué)”，其課程安排涉及三個學(xué)年：第一年開設(shè)理財學(xué)通論，每周4學(xué)時；第二年開設(shè)國稅、公產(chǎn)、理財學(xué)史，每周4學(xué)時；第三年開設(shè)銀行、保險、統(tǒng)計學(xué)，每周4學(xué)時。而且，對于“不習(xí)外國文者”，規(guī)定“于理財、交涉、法律、政治四門各加課一小時”，亦即有部分學(xué)生的“理財學(xué)”課程是每周5學(xué)時。這是北京大學(xué)史料中有關(guān)保險課程的最早記載。
1904年，《奏定大學(xué)堂章程》規(guī)定京師大學(xué)堂設(shè)立銀行及保險學(xué)門。當(dāng)時，大學(xué)堂設(shè)八個分科大學(xué)（注：“分科大學(xué)”相當(dāng)于今天大學(xué)下設(shè)的“學(xué)院”）：經(jīng)學(xué)科大學(xué)、政法科大學(xué)、文學(xué)科大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)、格致科大學(xué)、農(nóng)科大學(xué)、工科大學(xué)、商科大學(xué)。其中，在商科大學(xué)之下，設(shè)有銀行及保險學(xué)門（注：“門”相當(dāng)于今天大學(xué)學(xué)院下設(shè)的“系”）、貿(mào)易及販運學(xué)門、關(guān)稅學(xué)門。根據(jù)當(dāng)時的課程安排，在銀行及保險學(xué)門的主課中，有一門課程是“保險業(yè)要義”，它是所有課程中對學(xué)時要求最多的三門課程（注：這三門課程是外國語、銀行業(yè)要義、保險業(yè)要義）之一：第一年每周3學(xué)時，第二年每周4學(xué)時，第三年每周2學(xué)時，三年共18學(xué)時。從學(xué)時要求看，“保險業(yè)要義”這一門課程相當(dāng)于今天大學(xué)里六門課程的容量。
1909-1910年間，京師大學(xué)堂分科大學(xué)籌辦工作緊鑼密鼓，1910年3月31日，京師大學(xué)堂分科大學(xué)舉行開學(xué)典禮。不過，鑒于師資和經(jīng)費限制，《奏定大學(xué)堂章程》原定的八科46門的宏大計劃被迫大幅縮減為七科13門，它們分別是：經(jīng)科大學(xué)（毛詩學(xué)門、周禮學(xué)門、春秋左傳學(xué)門）、法政科大學(xué)（法律門、政治門）、文科大學(xué)（中國文學(xué)門、外國文學(xué)門）、格致科大學(xué)（化學(xué)門、地質(zhì)學(xué)門）、農(nóng)科大學(xué)（農(nóng)學(xué)門）、工科大學(xué)（土木工學(xué)門、采礦及冶金學(xué)門）、商科大學(xué)（銀行保險學(xué)門）。商科大學(xué)原計劃開設(shè)三門，大幅縮減之后，銀行保險學(xué)門成為僅存的碩果。
關(guān)于這一籌辦和開學(xué)過程，北京大學(xué)史料有較為詳細的記載。1909年《學(xué)部奏籌辦分科大學(xué)情形折》記載，“除醫(yī)科，須俟監(jiān)督屈永秋到堂，再行妥籌辦理，計經(jīng)科、法政科、文科、格致科、農(nóng)科、工科、商科，分門擇要先設(shè)”。1909年《學(xué)部奏籌辦京師分科大學(xué)并現(xiàn)辦大概情形折》記載，“商科原分三門，現(xiàn)擬先設(shè)銀行保險學(xué)一門”。1910年《學(xué)部奏分科大學(xué)開學(xué)日期片》記載，“京師分科大學(xué)，迭經(jīng)臣部商同大學(xué)堂總監(jiān)督劉廷琛籌劃開辦事宜。…… 現(xiàn)在中外各科教員均已到堂，應(yīng)行升學(xué)各生，業(yè)經(jīng)詳加考驗，分別錄取。茲定于本月二十一日行開學(xué)禮”。經(jīng)查，該“本月二十一日”為當(dāng)年農(nóng)歷二月二十一日，即公歷1910年3月31日。
1912年，保險學(xué)成為一門獨立學(xué)科。據(jù)1912年《民國元年所訂之大學(xué)制及其學(xué)科》記載，大學(xué)商科共設(shè)六門：銀行學(xué)門、保險學(xué)門、外國貿(mào)易學(xué)門、領(lǐng)事學(xué)門、稅關(guān)倉庫學(xué)門、交通學(xué)門。1913年民國政府教育部《大學(xué)規(guī)程令》對此亦作同樣規(guī)定。有學(xué)者認為，從學(xué)科設(shè)置看，商科專業(yè)比清末多了三門，保險學(xué)從銀行保險學(xué)中獨立出來，成為單獨一門，這不僅意味著保險學(xué)本身的發(fā)展，也反映了民國初年保險業(yè)的興盛以及對專業(yè)人才的需求[ 張亞光，2011：《中國近代金融學(xué)教育考探》，《貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》，2011年第1期。]。
當(dāng)時，保險學(xué)門的課程包括：經(jīng)濟原論、商業(yè)數(shù)學(xué)、商業(yè)地理、商業(yè)簿記學(xué)、商業(yè)各論、財政原論、商業(yè)史、商品學(xué)、商業(yè)通論、商業(yè)經(jīng)濟學(xué)、保險通論、生命保險、損害保險、決疑數(shù)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)、商業(yè)政策、統(tǒng)計學(xué)、民法概論、商法、破產(chǎn)法、國際公法、國際私法、會計學(xué)、英語、第二外國語、實地研究。其中，“保險通論”相當(dāng)于今天大學(xué)課程里的“保險學(xué)原理”，“生命保險”相當(dāng)于“人壽保險”，“損害保險”相當(dāng)于“財產(chǎn)保險”。
不僅保險學(xué)門開設(shè)保險課程，經(jīng)濟學(xué)門也開設(shè)“保險學(xué)”課程。1912年《民國元年所訂之大學(xué)制及其學(xué)科》和1913年民國政府教育部《大學(xué)規(guī)程令》均規(guī)定，大學(xué)法科之經(jīng)濟學(xué)門開設(shè)“保險學(xué)”課程。據(jù)《國立北京大學(xué)學(xué)科課程一覽》記載，1919-1920年度，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系本科課程設(shè)有一門“保險學(xué)”，主講教師為教授（注：曾在北京大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟學(xué)教授，并于1919年出任北大第一任教務(wù)長，1951年任北京大學(xué)校長）。據(jù)1922年《國立北京大學(xué)職員錄》記載，經(jīng)濟系教授講授銀行論、貨幣論、保險學(xué)、國際金融論等課程。
除了保險學(xué)門和經(jīng)濟學(xué)門，法律學(xué)門和政治學(xué)門也開設(shè)過與保險有關(guān)的課程。據(jù)《政治學(xué)系課程沿革說明書》記載，1917-1918年度，北京大學(xué)法科之政治學(xué)門開設(shè)“保險統(tǒng)計算學(xué)”課程。1918年《國立北京大學(xué)廿周年紀念冊》記載，北京大學(xué)法科研究所法律門設(shè)有“保險法”這一研究科目，擔(dān)任教員是左德敏教授。《法學(xué)院法律學(xué)系課程一覽》和《法學(xué)院政治學(xué)系課程一覽》記載，1935-1936年度，北京大學(xué)法學(xué)院的法律學(xué)系和政治學(xué)系均開設(shè)“保險法”課程，主講教師均為戴修瓚教授。
在檢索史料的過程中，我們還捕捉到一些零星的與保險有關(guān)的資料，也一并記錄于此。在留存很少的大學(xué)堂畢業(yè)考試試題資料中，我們發(fā)現(xiàn)了有關(guān)保險的考題，如在“學(xué)部考試譯學(xué)館甲班學(xué)員畢業(yè)全題”中，商業(yè)經(jīng)濟學(xué)題為：“近來各國盛行保險事業(yè)，其種類如何？其效用如何？能詳舉否？”1917年，北京大學(xué)法科四年級學(xué)生王杰撰寫題為《保險論》的畢業(yè)論文，指導(dǎo)教師為周家彥教授。1929年，北京大學(xué)圖書部新到中文書有徐兆蓀翻譯的美國大學(xué)教科書《人壽保險學(xué)》，原書作者為美國保險學(xué)科奠基人、賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院保險學(xué)系主任Huebner博士，該中譯本由上海商務(wù)印書館于1925年出版，北京大學(xué)圖書館至今仍有收藏。
【關(guān)鍵詞】中國 美國 法律教育 異同 啟示
【中圖分類號】G53/57 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0043－03
【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.
【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment
中國的法學(xué)專業(yè)是朝陽學(xué)科，從法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，主要在檢察機關(guān)、審判機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)、行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體等行業(yè)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景廣泛，主要從事檢察官、法官、律師、行政機關(guān)公務(wù)員、大公司主管法律事務(wù)人員、高校法學(xué)教師、法學(xué)研究者等職業(yè)，從社會需要來看大有發(fā)展前景。因此，法律職業(yè)教育值得我們關(guān)注和探討。而美國作為西方法律職業(yè)教育的先進國家，有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處。
一、中美法律教育的共同點
1．法律教育的承擔(dān)者相同
目前，中美兩國的法律教育的承擔(dān)者主要是各大學(xué)的法學(xué)院。美國耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)先后于1800年和1817年設(shè)立法學(xué)院，自19世紀后期開始，法律教育主要任務(wù)由各大學(xué)法學(xué)院承擔(dān)。中國的法律教育也是以大學(xué)教育為主。主要有兩類：一類是綜合大學(xué)中的法律院系，一類是單科性高等政法學(xué)校。自1979以來，中國法律教育發(fā)展迅速。另外中國還有大專、中專層次的各種法律職業(yè)學(xué)校，還有各種業(yè)余教育中的法律專業(yè)。但在各種法律職業(yè)學(xué)校和成人教育的法學(xué)教學(xué)中，存在的問題較多，如師資力量不強、教學(xué)管理松弛、教學(xué)效果較差、畢業(yè)生質(zhì)量不高，因此中國的法律教育主要以各大學(xué)法學(xué)院的普通教育和單科性高等政法學(xué)校為主。
2．法律教育與科研任務(wù)并重
中美兩國高等法學(xué)院系除以教學(xué)任務(wù)為主外，還承擔(dān)法學(xué)的科學(xué)研究任務(wù)。與歐洲大陸一些國家不同，中國的專門研究機構(gòu)較少，因而法學(xué)研究方面的力量主要集中于高等學(xué)校的法學(xué)院系中，教師既是法學(xué)教育的承擔(dān)者，也是法學(xué)研究的主力軍，這與美國法學(xué)院承擔(dān)的任務(wù)類似。
二、中美法律教育的不同點
當(dāng)代中國法律教育在社會制度、意識形態(tài)以及本國歷史、文化傳統(tǒng)方面，都不同于任何西方國家的法律教育。就法律教育的形式、技術(shù)方面而論，中國較接近民法法系國家法律教育。與普通法系國家相比，尤其是美國，有很大差別。近幾十年來，兩國間的法律教育方面的交流日益加強，美國的法律教育方法與模式被積極引進中國，有關(guān)美國的法律、法學(xué)及法律教育方面的知識，對中國的法律教育產(chǎn)生了一定的影響。
1．入學(xué)資格不同
中國法學(xué)院的入學(xué)資格主要是高考畢業(yè)生，通過每年一度的高考選取法學(xué)專業(yè)，達到高考成績的，批準(zhǔn)入學(xué)。以高中學(xué)習(xí)成績和高考成績?yōu)榛A(chǔ)。另外也有少數(shù)學(xué)生通過成人教育方式學(xué)習(xí)法學(xué)，主要包括自學(xué)考試和成人函授考試等方式實現(xiàn)學(xué)習(xí)法律，入學(xué)資格也是高考畢業(yè)生，但可以招收往年畢業(yè)學(xué)生，因此成人法學(xué)教育的學(xué)生較普通大學(xué)的法學(xué)學(xué)生年齡偏大，社會經(jīng)驗較為豐富，但這種入學(xué)的學(xué)生數(shù)量少，教學(xué)質(zhì)量問題較大，因此，中國法律教育招錄的學(xué)生是以基本沒有社會經(jīng)驗的高考畢業(yè)生為主體。這種入學(xué)資格和美國法學(xué)院的入學(xué)資格有較大不同。美國法律教育的一大特點是入學(xué)資格之一是已是大學(xué)本科畢業(yè)生，即已取得文科或理科學(xué)士學(xué)位（B.A.，B.S.）。要求申請入學(xué)者要參加全國性的“法學(xué)院入學(xué)考試”（LSAT），以大學(xué)本科成績和LSAT成績?yōu)槿雽W(xué)的基礎(chǔ)，合格者被批準(zhǔn)入學(xué)。因此，法學(xué)院的學(xué)生年齡要比一般大學(xué)生大，所具備的基本知識也較為扎實與廣泛，有一定的社會經(jīng)驗和文理知識。
2．教學(xué)目標(biāo)不同
中國各大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)旨在為學(xué)生提供較為廣泛的法律理論和知識方面的基礎(chǔ)，而不單純是職業(yè)訓(xùn)練。中國法學(xué)教育的對象主要是高中畢業(yè)生，在法學(xué)院系學(xué)習(xí)四年，符合條件的畢業(yè)生被授予法學(xué)學(xué)位。在校四年學(xué)習(xí)期間，主要學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)課程，但也要學(xué)習(xí)很多一般人文學(xué)科課程，如外語、哲學(xué)、政治、歷史學(xué)。這種教學(xué)對學(xué)生的基本要求是，畢業(yè)后不僅可以從事律師、法官等職業(yè)，還能從事公務(wù)員、一般工作人員等職業(yè)，律師在主要的職業(yè)取向中不占主導(dǎo)地位。中國的法學(xué)本科學(xué)位不同于美國法學(xué)院所授予的法學(xué)博士（J.D.）學(xué)位。美國這種教學(xué)對學(xué)生的基本要求：畢業(yè)后立即參加律師考試，能從事以開業(yè)律師為主的實際工作。這種方針的一個前提就是：法學(xué)院的學(xué)生在入學(xué)前已具備必要的人文學(xué)科知識。［1］據(jù)統(tǒng)計，目前全美共有200多所法學(xué)院，其中184所是經(jīng)美國律師協(xié)會American Bar Association（簡稱ABA）認可的。所有被ABA認可的學(xué)校，每年大約招收3萬6千多名的全時法律學(xué)生及接近七千名的選讀法律學(xué)生，可以參加美國各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業(yè)方向，約10%以上的畢業(yè)生則進入司法體系或擔(dān)任其他公職。因此，在ABA這個“法律職場代表”的外部引導(dǎo)下，各法學(xué)院為美國每年造就數(shù)以萬計的律師（美國律師人數(shù)比全球其他所有地區(qū)律師的總和還多，迄今已突破100萬人），從而形成一條“產(chǎn)、供、銷一條龍”的法律職業(yè)教育之路。因此，中國法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于知識性的訓(xùn)練，而美國法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練，以培養(yǎng)“未來的律師人才”為教育目標(biāo)，這也可以從兩國的教學(xué)課堂設(shè)置得出結(jié)論。
3．課堂設(shè)置不同
中國的法律教育，是統(tǒng)一由國家管理，其課程設(shè)置原則上按國家統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)計劃，但各院系分別結(jié)合本單位實際情況制定各自的教學(xué)計劃。以北京大學(xué)法學(xué)院多年的教學(xué)計劃而論，首先，就本科生的專業(yè)和課程設(shè)置來說：1979年，根據(jù)當(dāng)時的需要在全國率先增設(shè)了國際法學(xué)專業(yè)，1980年又率先增設(shè)了經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)，1993年再增設(shè)國際經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)。這就形成一個包括法律學(xué)專業(yè)、經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)、國際法學(xué)專業(yè)、國際經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)在內(nèi)的在國內(nèi)屬于尤為完整的法學(xué)專業(yè)體系。在發(fā)展專業(yè)體系的同時，法律學(xué)系的課程設(shè)置體系不斷發(fā)展。經(jīng)多次調(diào)整，從1993年開始，本科生進校后任選專業(yè)，學(xué)滿兩個專業(yè)學(xué)分的可取得雙專業(yè)畢業(yè)文憑。與此同時，近年來再次修訂教學(xué)計劃，貫徹“加強基礎(chǔ)，淡化專業(yè)”的精神，加強了基礎(chǔ)課比重。全系所開本科生專業(yè)課程已逾70門。其中全系各專業(yè)必修課17門：法理學(xué)、中國法律思想史、中國法制史、西方法律思想史、外國法制史、憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法概論、合同法、刑法學(xué)、國際法、國際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書、律師實務(wù)與律師道德；法律學(xué)專業(yè)必修課6門：知識產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法與繼承法、企業(yè)法/公司法、司法鑒定學(xué)、犯罪學(xué)、勞改法；經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)必修課9門：經(jīng)濟法總論、企業(yè)法/公司法、反不正當(dāng)競爭法、計劃法與投資法、財政法與稅法、金融法/銀行法、會計法與審計法、勞動法與社會保障法、環(huán)境法；國際法學(xué)專業(yè)必修課8門：中國外交史、國際環(huán)境法、國際經(jīng)濟法、國際組織、海洋法、航空航天法、國際司法判例、專業(yè)外語；國際經(jīng)濟法專業(yè)必修課8門：國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、海商法、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、國際經(jīng)濟組織、專業(yè)外語；全系各專業(yè)限制性選修課23門：現(xiàn)代西方法律哲學(xué)、立法學(xué)、當(dāng)代西方法律思潮、中國司法制度、中國法律文化、香港特別行政區(qū)基本法、外國憲法、公務(wù)員法、羅馬法、外國民商法、實用刑法學(xué)、青少年法學(xué)、外國刑法、刑事偵察學(xué)、刑事技術(shù)概論、法醫(yī)學(xué)、保險法、中國經(jīng)濟立法史、司法精神病學(xué)、外國婚姻法、票據(jù)法、國際稅法、國際法與國際組織專題。除專業(yè)課程外，還有若干門全校性公共課程。［2］除學(xué)習(xí)課程外，還要求學(xué)生在學(xué)習(xí)期間有固定時間在司法機關(guān)、律師事務(wù)所或其他單位實習(xí)；并要求在教員指導(dǎo)下，撰寫畢業(yè)論文。
美國的法律教育較為注重職業(yè)訓(xùn)練，其課程設(shè)置明顯地反映了職業(yè)教育的特色。各法學(xué)院課程設(shè)置有所區(qū)別，但基本上是相同的。以法律專業(yè)本科教育為例，其基礎(chǔ)課程包括：憲法、合同、侵權(quán)、財產(chǎn)、、民事責(zé)任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書、商法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法、WTO等。客觀地說，普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時間往往不是很多（哥大法學(xué)院每周五天約上二十個小時），但每上一次課，學(xué)生必須花三四個小時甚至一整夜的時間做課前準(zhǔn)備工作（包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭點issue、嘗試回答布置的問題等）。而臨近期末考試時，那就更要加倍努力了。選修課程基本設(shè)置在第三年，開設(shè)課程五花八門，包括法律與社會科學(xué)、法經(jīng)濟學(xué)、法律與全球化、收購與兼并、談判理論等。由于不同類別的學(xué)生選修課可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多門課程供學(xué)生選擇。鼓勵學(xué)生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學(xué)、法律與經(jīng)濟等課程。［3］
4．教學(xué)模式不同
中國的教學(xué)模式較為傳統(tǒng)，一般以教員系統(tǒng)講授為主，一般課程也有專門課堂討論。就國內(nèi)各部門法課程而論，講授內(nèi)容主要圍繞該部門法的有關(guān)法律、法規(guī)的理論和實踐。即通常的老師講授知識，學(xué)生作筆記，間或有師生互動提問、釋疑環(huán)節(jié)的授課方式。無論中外，它都是講授基本理論課或?qū)W科基礎(chǔ)課的唯一之選。但由于相對忽視學(xué)生在教學(xué)中的主體性，有著被動接受的弊端，因此這種教學(xué)模式在中國通常也被稱作“填鴨式”教學(xué)，成為學(xué)者批評和教學(xué)改革的對象。中國沒有判例法制度，在講授或討論部門時，也研究少數(shù)有關(guān)判例，但這僅僅是為了貫徹“理論與實際相結(jié)合”的原則，更好地理解有關(guān)法律規(guī)定，而不是像美國法學(xué)院所推行的“判例教學(xué)法”。目前中國的一些法學(xué)院已經(jīng)注意到此類問題，不但加大了給各類學(xué)生安排法律實務(wù)類課程的數(shù)量，而且通過暑期社會實踐、畢業(yè)實習(xí)、組織模擬法庭和組建法律社團、提供免費法律援助等方式不斷加強學(xué)生們的實踐能力。
美國教學(xué)力求發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上，教師與學(xué)生從施教者和受教者的模式中脫離出來，進而演變?yōu)楹献髡叩年P(guān)系。它強調(diào)學(xué)生主動性的最大發(fā)揮，每一個學(xué)生在課前預(yù)習(xí)（通篇閱讀教師預(yù)留的參考文章以及選定案例）的基礎(chǔ)上，在課堂上暢所欲言，發(fā)表個人見解。教師往往扮演一個引導(dǎo)者、提問者以及思路轉(zhuǎn)換者的角色。更多時候，教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學(xué)方式中教師的主導(dǎo)性實際上增強了，因為他需要在課前針對本門課程，安排最能說明問題的案例和參考文章供大家閱讀，并預(yù)先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個角度進行深入分析等問題通過電子郵件發(fā)給大家提前準(zhǔn)備。因此，教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學(xué)法，這種方式在中國法學(xué)教學(xué)中的影響越來越大，但其局限性也日益凸顯，美國隨著社會的需求，其Clinic（診所式）教學(xué)模式逐漸成為美國各大法學(xué)院青睞的一種方式，此種模式在美國法學(xué)院推行已有30多年的歷史。它是以培養(yǎng)學(xué)生處理法律實務(wù)問題的各種技巧為主要內(nèi)容，把課堂假設(shè)為一個法律“診所”，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法――開出“處方”，從而鍛煉出“醫(yī)術(shù)高超”的法律實務(wù)人才。目前Clinic教學(xué)的主體內(nèi)容是公益訴訟（Public Interest Law Initiative，簡稱PILI），其范圍包括對窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權(quán)提供法律援助，以及環(huán)境問題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對法學(xué)院一二年級的學(xué)生志愿者進行Clinic培訓(xùn)，有針對性地講授各式各樣的實踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對策等，最終以培養(yǎng)出一批能在某個地區(qū)開展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標(biāo)。
三、啟 示
1．重新確立法學(xué)教育目標(biāo)，注重職業(yè)培養(yǎng)的教學(xué)模式。
法律人要走向?qū)嵺`，以經(jīng)世致用為本。法學(xué)教育是面向市場經(jīng)濟和法律職業(yè)實務(wù)的主戰(zhàn)場，應(yīng)樹立新的教學(xué)思想和教學(xué)目標(biāo)，為此要增加實踐教學(xué)的方法，強化“全國統(tǒng)一司法考試”的教學(xué)權(quán)重。目前課程改革已有成效（如“方法”課和“案例”課），但還需進一步改進。在老師配備上，應(yīng)強調(diào)有適當(dāng)比例的實務(wù)人士聘為客座或兼職教授；聘請法律實務(wù)中的資深律師定期來校開課（如專門的律師實務(wù)，或者特定法域的選修課）；強化畢業(yè)前實習(xí)課程的教學(xué)和考評，開展相對固定的用人單位的學(xué)校招聘會。有一定數(shù)量的實習(xí)基地和調(diào)研地（如法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、監(jiān)獄等）；加強模擬法庭、法律診所、法律社團以及自辦刊物、網(wǎng)站的建設(shè)。強化“全國統(tǒng)一司法考試”在法學(xué)教育教學(xué)中的權(quán)重，鼓勵教師結(jié)合法律實務(wù)進行教學(xué)。目前，我國的法律教育對以上教學(xué)目標(biāo)已有較好定位，以我國較小的法學(xué)院――江蘇淮陰師范學(xué)院法學(xué)院為例，學(xué)院在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教師師資的聘請、實踐基礎(chǔ)的建設(shè)及司法考試的重視上，都做到了以上的要求，教學(xué)效果顯著，以司法考試過關(guān)率來說，近三年來，每年大三學(xué)生過關(guān)率在30%以上，這可以說明，我國法學(xué)教育教學(xué)目標(biāo)的重新定位有著極大的希望。但從整體上看，我國的大學(xué)法學(xué)院的職業(yè)教育定位還不夠，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇還不能準(zhǔn)確定位，這在極大程度上影響了法學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)質(zhì)量。
2．建設(shè)實踐性較強的專業(yè)課程群，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置。
在法學(xué)院開設(shè)的課程中，每組的課程結(jié)構(gòu)分為公共必修課、方向必修課和選修課（含推薦選修課和自選課）三類。公共必修課應(yīng)包括傳統(tǒng)法學(xué)的基礎(chǔ)課，如憲法學(xué)專題、法史學(xué)專題、法理學(xué)專題、民法學(xué)專題、刑法學(xué)專題等；方向選修課應(yīng)包括：司法法務(wù)方向，可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學(xué)等；政務(wù)法務(wù)方向，可選行政法、行政訴訟法、立法學(xué)等；商事法務(wù)方向，可選公司法、金融法、擔(dān)保法、勞動法等。另外，我國應(yīng)面向未來，盡快開設(shè)國家和社會以后愈益重要的新專業(yè)科目和相關(guān)課程，如可以單獨設(shè)置人權(quán)法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機制、環(huán)境保護法律等課程。
同時為培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型人才，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置，主要措施有：增加財稅法、知識產(chǎn)權(quán)法和新型交叉學(xué)科選修課的設(shè)置；鼓勵校內(nèi)不同學(xué)院聯(lián)合開設(shè)跨學(xué)科課程，如財稅金融與財稅金融法、法律和經(jīng)濟學(xué)、公司并購和公司法學(xué)等。
目前，中國各高校法學(xué)院基本都能根據(jù)自身情況，制訂較為完善的課程，但關(guān)鍵問題是部分選修課實踐性較差，課程的設(shè)置可有可無，再者學(xué)生對一些實踐性較強的選修課的認識不足，造成實踐性的選修課沒有實踐作用。這還有待我們在教學(xué)實踐中逐漸積累教學(xué)經(jīng)驗。
3．切實提高本科生和研究生的學(xué)術(shù)水平
學(xué)生的科研水平是在實踐基礎(chǔ)上不斷提升的，法律教育雖然以職業(yè)性與實用性為主要教學(xué)目標(biāo)，但缺少理論研究，法律教育也就成了無本之木、無源之水，為此，我們要在注重實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，同時加強對學(xué)生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑：①常設(shè)教授沙龍、主題研討會、學(xué)生社團學(xué)術(shù)研討會、實現(xiàn)學(xué)生期刊的正規(guī)化。②加強對碩士、博士的日常管理。規(guī)定學(xué)生定期向指導(dǎo)教師做研究報告或案例調(diào)研報告，認真準(zhǔn)備，提高學(xué)術(shù)水平，為此要做出常設(shè)性的硬性規(guī)定。③堅持在碩士、博士課程中開設(shè)各類“法學(xué)前沿課”，增強學(xué)生的理論和學(xué)術(shù)水平。
四、結(jié) 論
總的看來，美國法學(xué)教育特別強調(diào)職業(yè)性和實用性，很少進行單純的書本教育，反對刻板教條、反對不結(jié)合實際案例空談法律理論的教育思想。法學(xué)院就是職業(yè)教育學(xué)院，其法律教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，包括入學(xué)資格、教學(xué)模式、課程設(shè)計、考試方式以及畢業(yè)要求都緊緊圍繞學(xué)生就業(yè)和法律實用的根本宗旨進行設(shè)計與運作。教師教育學(xué)生從案例中總結(jié)歸納法律原則，幫助學(xué)生閱讀和了解具體問題的全部相關(guān)材料，分析和評判某項法案和司法裁決的優(yōu)劣得失，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法，從而鍛煉出法律實務(wù)人才。這種教育定位與教學(xué)模式使美國的法學(xué)教育在全球化的背景下，始終居于強大地位和有力影響。這對于我國目前的法律教育有著積極的啟示意義。
參考文獻
1 沈宗靈.比較法研究［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006：235
關(guān)鍵詞：入學(xué)條件；學(xué)位設(shè)置；教育方式；就業(yè)指導(dǎo)
中圖分類號：G51 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671―1580（2013）12―0132―03
筆者在國內(nèi)一所普通高校的法政學(xué)院擔(dān)任教師，有機會來到美國一所私立大學(xué)法學(xué)院作為訪問學(xué)者進行學(xué)術(shù)交流，通過調(diào)查對比性地研究中美法學(xué)院教育的異同點，希望藉此與同行探討研究。
一、法學(xué)院入學(xué)條件
美國的法學(xué)院都是研究生教育階段，辨別申請者的能力一般看本科GPA（grade point average）成績和法學(xué)院入學(xué)考試LSAT（Law school admission test）成績。由于本科GPA各國及各學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)有所不同，LSAT作為一項統(tǒng)一考試成績尤其重要，LSAT分數(shù)要求的基本底線是150分。目前美國對于進入LLM（法學(xué)碩士）項目學(xué)習(xí)不一定要求有LSAT成績，我所在的法學(xué)院只要求攻讀JD（Juris Doctor法律博士）的學(xué)生提供LSAT分數(shù)，在150分的基礎(chǔ)上結(jié)合GPA擇優(yōu)錄取。
中國的法學(xué)院招收本科學(xué)生時按照學(xué)生參加結(jié)束高中學(xué)習(xí)后的國家統(tǒng)一的大學(xué)招生考試標(biāo)準(zhǔn)分數(shù)錄取，高中成績?nèi)绻浅?yōu)秀，則可以成為大學(xué)免試保送的主要條件。法學(xué)院招收碩士研究生和博士研究生時，全國性統(tǒng)一研究生入學(xué)考試的成績是主要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的本科成績的GPA及其他的優(yōu)異表現(xiàn)也會成為導(dǎo)師選擇學(xué)生的重要條件。政治課與英語課的成績在很多時候成為決定因素，未通過國家統(tǒng)一的政治課和英語課的單科分數(shù)線無法順利進入法學(xué)院；若此兩門課達到通過的分數(shù)線，專業(yè)課成績的總分數(shù)成為甄選的主要標(biāo)準(zhǔn)。
對外國的JD項目申請者而言，還需參加TOEFL（檢定非英語為母語者的英語能力考試）考試，成績至少600分以上。目前，IELTS（International English Language Testing System）考試因為其客觀全面的考核學(xué)生的英語能力的特性使世界上大多數(shù)國家承認其效果，截至2010年7月，在美國共有超過3000所院校認可IELTS成績，包括所有常青藤盟校和美國大學(xué)排行榜前130名的絕大多數(shù)學(xué)校。
二、法學(xué)院學(xué)費
美國的法學(xué)院能夠提供的獎學(xué)金比較少，本地學(xué)生如果家庭不富裕的話，可以向政府申請學(xué)生貸款（student loan），或者外出打工支付學(xué)費和生活費。但是由于法學(xué)院的學(xué)習(xí)強度大，學(xué)生并沒有太多空余時間做兼職工作，所以我認識的當(dāng)?shù)孛绹鴮W(xué)生大部分申請學(xué)生貸款支付所有花費。近年來，法學(xué)院為了吸引更多的國外留學(xué)生，開始給予他們更多的獎學(xué)金。筆者所在學(xué)校目前為外國留學(xué)生提供學(xué)費的一半作為獎學(xué)金，優(yōu)惠額度較大。
國內(nèi)大約90%的學(xué)生依靠家庭支付全部費用，學(xué)校一般會提供不同形式的助學(xué)金和貸款，但是數(shù)量較少；除了家境非常困難的學(xué)生外，靠自己打工賺取學(xué)費和生活費的學(xué)生也很少。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的學(xué)生也意識到選擇貸款和做兼職工作是解決學(xué)費和生活費的可行方案。
三、法學(xué)院選擇因素
有些人會按照法學(xué)院的知名度、特殊項目或者提供獎學(xué)金的數(shù)目選擇就讀的學(xué)校，根據(jù)美國法學(xué)院入學(xué)考試委員會（LAW SCHOOL ADMISSION COUNCIL）提供的信息，申請人應(yīng)該根據(jù)自己的實際學(xué)術(shù)水平和個人情況完成一個備選法學(xué)院的名單，然后再考慮以下幾個因素：
（一）注重你未來同學(xué)的學(xué)術(shù)水平
美國法學(xué)院入學(xué)考試委員會建議學(xué)生選擇一所自己與其他學(xué)生的水平差別不大的法學(xué)院，在今后幾年的學(xué)習(xí)過程中，與有實力的同學(xué)進行良性競爭往往能激發(fā)自己的潛力，從而獲得優(yōu)異的表現(xiàn)。中國的大學(xué)在招生考試簡章中除了介紹本校的法學(xué)專業(yè)的基本情況，同時也會列出歷年進入本校考生的最低和最高成績給考生和家長以供參考。高中生在進入大學(xué)前主要關(guān)注的是學(xué)校的錄取成績，而報考研究生院的學(xué)生更注重學(xué)校專業(yè)的國內(nèi)排名及導(dǎo)師的研究方向。
（二）教師的學(xué)術(shù)水平
從美國法學(xué)院聯(lián)合會最新公布的“法學(xué)教師名錄”，可以查到所圈定的法學(xué)院教師的學(xué)術(shù)背景，從而可以發(fā)現(xiàn)與你的研究興趣領(lǐng)域相同的教師，法學(xué)教師名錄在法學(xué)院的圖書館里都可以不費力地查找到。
2005年，人民法院出版社出版的《當(dāng)代中國法學(xué)名家》一書中收錄了207位在全國有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)成就和重大貢獻的知名法學(xué)家；中國法學(xué)會已經(jīng)在1995、1999、2002、2004和2006年開展評選“青年法學(xué)家”的活動，有50名青年法學(xué)家入選。但是這些活動并非為幫助學(xué)生選擇法學(xué)院特定舉辦，而且并未根據(jù)每年的變化而修訂目錄，所以與美國的“法學(xué)教師名錄”有一定的差別，但仍然不失為學(xué)生選擇未來就讀法學(xué)院的一個重要參考指標(biāo)。
（三）圖書館設(shè)施
凡是由美國律師協(xié)會（AMERCIAN BAR ASSOCIATION）許可開設(shè)的法學(xué)院必須有一個能夠保證提供法學(xué)研究重要研究資料的圖書館，包括原始的與引用的。我所訪問的學(xué)校法學(xué)院規(guī)模不大，但是仍然設(shè)立獨立的法學(xué)院圖書館，因為美國律師協(xié)會（ABA）要求法學(xué)院的圖書館必須獨立設(shè)置。這樣的規(guī)定反映出了法學(xué)院辦學(xué)條件的高要求，也為法學(xué)院的學(xué)生度過極其辛苦的學(xué)習(xí)生涯提供良好的學(xué)習(xí)研究環(huán)境。同時學(xué)生可以向圖書館預(yù)定一個自用的學(xué)習(xí)房間，以免別人的打擾。國內(nèi)法學(xué)院的圖書館并未單獨設(shè)立，但是有些辦學(xué)條件比較好的法學(xué)院會設(shè)立單獨的資料室或者小型圖書館，為師生的研究提供便利。
四、學(xué)位設(shè)置
（一）法律博士（JD， Juris Doctor）
直到1971年美國耶魯大學(xué)還授予學(xué)士學(xué)位外，美國是僅有的不再提供法學(xué)學(xué)士學(xué)位的普通法國家。之后美國所有的學(xué)校開始授予專業(yè)博士頭銜――法律博士（Juris Doctor），該學(xué)位已經(jīng)在絕大多數(shù)州成為參加州律師資格考試并開始執(zhí)業(yè)前的必備標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位。
JD學(xué)制為3年，已經(jīng)具有本科學(xué)歷的人才可以申請。美國的一些數(shù)學(xué)碩士、心理學(xué)博士也會報考JD的，可見這一學(xué)位的巨大誘惑力和良好的職業(yè)前景。
（二）法學(xué)碩士Master of Laws （L.L.M） Programs
L.L.M是非常普遍的一種學(xué)位，通常針對個體興趣而特別設(shè)置。有些學(xué)校提供某些特殊領(lǐng)域的法學(xué)碩士學(xué)位，比如稅法碩士和比較法碩士，一般學(xué)生們在獲得JD學(xué)位后可以申請L.L.M學(xué)位。這個學(xué)位主要是為那些已經(jīng)在外國取得相當(dāng)于JD學(xué)位后的學(xué)生提供的一種研究生學(xué)歷教育水平的學(xué)位，通常赴美攻讀碩士學(xué)位的中國學(xué)生都會選擇這個項目，時間只有一年左右。該學(xué)位的招生錄取工作有以下要求：1.申請者必須通過本科階段的法律學(xué)習(xí)，取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位；2.申請者需證明自己具備從事法學(xué)研究工作的能力，提交自己關(guān)于法學(xué)研究的主要出版物和學(xué)術(shù)作品；3.參加TOEFL考試并達到學(xué)校所要求的分數(shù)。
（三）法學(xué)博士S.J.D（Doctor of Juridical Science）
S.J.D是一種研究型的博士學(xué)位，它普遍地被接受為等同于更常見的研究型博士――PHD。 S.J.D 被印第安納大學(xué)和哈佛法學(xué)院稱為“法學(xué)的最終學(xué)位”；喬治華盛頓大學(xué)、紐約大學(xué)、斯坦福大學(xué)、杜蘭大學(xué)稱其為“最高級的法學(xué)學(xué)位”；堪薩斯大學(xué)法學(xué)院和佩斯大學(xué)設(shè)有S.J.D課程。美國國家法律職業(yè)協(xié)會（The National Association of Legal Professionals）這樣表述S.J.D學(xué)位――繼取得法學(xué)碩士和法律博士學(xué)位后的最高法學(xué)學(xué)位。
法學(xué)博士學(xué)位課程是為那些希望成為教師和法學(xué)學(xué)者的人而設(shè)置。這種高度選擇性的課程只開放給那些在早前的法律學(xué)習(xí)中有優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績和顯示出擁有完成高質(zhì)量要求的學(xué)術(shù)論文潛力的申請人。申請人必須持有法律博士學(xué)位或等同的外國學(xué)位和法學(xué)碩士學(xué)位。
五、教育方式――以課堂為例
（一）美國法學(xué)院
1.案例教學(xué)法為特色的教學(xué)方式
這種源于“蘇格拉底教學(xué)法”的教學(xué)方式，為哈佛大學(xué)法學(xué)院改進，現(xiàn)為美國大多數(shù)法學(xué)院所采用。這種方式為師生帶來非常大的挑戰(zhàn)：學(xué)生上課前需閱讀老師布置的案例和補充材料，否則上課無法聽懂，更談不上回答問題。國內(nèi)有些觀點認為：案例教學(xué)法就是對學(xué)生施加壓力，老師可以偷懶。筆者認為這實在是誤解，教師須對課堂講授內(nèi)容非常熟悉，才能夠應(yīng)對學(xué)生的提問，而且教學(xué)中不是老師一直占有主動地位，學(xué)生可隨時打斷老師的話，舉手表達自己的疑問，說主動權(quán)更多地由學(xué)生掌握是不夸張的。
我曾聽過一門課程《合同起草》，教授經(jīng)常會提問，同學(xué)們都挺緊張。一個女同學(xué)比他更喜歡提問，而且還喜歡評論。有一次，她對老師評改小測驗的方法不滿意，說老師不能老是強調(diào)負面的錯誤，應(yīng)該多肯定學(xué)生所取得的成績，很多同學(xué)包括教師都沒有想到這點，直到老師說：“You hit my heart！ ”大家都笑了，我卻對提問的學(xué)生印象深刻。“教學(xué)相長”在這個方法中體現(xiàn)得很明顯，平等的概念貫穿始終。
2.講座式授課形式依然存在
我所在旁聽的法學(xué)院課程一般人數(shù)多的班級達到50～60人，高年級的選修課最少不到10人。雖然案例教學(xué)法會不時使用，但是授課的主線還是以教師的講課提綱為基礎(chǔ)的。我粗略地做了項統(tǒng)計，案例教學(xué)法和講座式方法交叉運用，比例幾乎是一比一，有時某種比例略高，但是不存在絕對優(yōu)勢。有些教授偏愛這種方式，上課時將自己的研究成果一一陳述，講到精彩之處也令人動容，有時連學(xué)生的舉手提問都沒有看到，非常有趣。
3.大量的專業(yè)講座
我所在的法學(xué)院經(jīng)常會安排法學(xué)專題講座，但因時間限制，只能安排在中午12點到下午1點的午休時間。邀請的發(fā)言人包括州高等法院和聯(lián)邦法院的法官、檢察機關(guān)的檢察官、知名的律師，杰出校友和各地法學(xué)院的教授常常是座上賓。學(xué)術(shù)講座的組織工作有條不紊而且極富特色，考慮到學(xué)生無法在講座時用午餐，幾乎所有在這個時段舉行的活動都提供免費午餐。雖然看著學(xué)生們一邊吃漢堡炸雞一邊聽講座有些奇怪，但這樣安排既節(jié)省時間又照顧到學(xué)生需求，有效率且富人性化。
（二）中國法學(xué)院
在國內(nèi)，我要求學(xué)生們預(yù)習(xí)課本上的內(nèi)容，如果有課堂練習(xí)或者討論課，布置的預(yù)習(xí)內(nèi)容較多，內(nèi)容和強度都低于美國的法學(xué)院。美國學(xué)生課前須預(yù)習(xí)老師布置的作業(yè)，否則無法跟上授課的進度。我曾選修了一門課程，每次三個小時課程之前完成四個案例的研究，一次課程不亞于在國內(nèi)的一門課程結(jié)業(yè)考試的強度。目前我也在課堂上逐漸借鑒美國法學(xué)院的預(yù)習(xí)模式和案例教學(xué)法模式，結(jié)合講座的方法幫助學(xué)生更多地領(lǐng)會美國學(xué)生的學(xué)習(xí)模式和心理狀態(tài)。
六、就業(yè)指導(dǎo)比較
我所在學(xué)習(xí)的學(xué)校有一個總的就業(yè)協(xié)助辦公室，會安排各種見面會，與不同領(lǐng)域的職業(yè)律師會面搜集信息資源。就業(yè)服務(wù)專家會收集和提供各種重要的信息和資源，教授學(xué)生求職策略，比如有效的面試技巧和雇傭調(diào)查，及討論學(xué)生的個人興趣并展示自己。但因法學(xué)的高度專業(yè)性，實際上的就業(yè)協(xié)助工作是由法學(xué)院承擔(dān)的。有時用人單位也會來學(xué)校面試，但在大多數(shù)學(xué)校，只有很少比例的學(xué)生會通過校園面試找到工作，因此發(fā)掘就業(yè)服務(wù)人員提供的額外幫助和法學(xué)院畢業(yè)學(xué)生找到工作的經(jīng)驗是非常重要的。就業(yè)指導(dǎo)人員關(guān)注所有的學(xué)生，不是只為那些優(yōu)等生服務(wù)。
中國目前大多數(shù)高校里都設(shè)有學(xué)生工作部門，里面有專職工作人員負責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作，有的學(xué)校還開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，或者聘校內(nèi)外專家舉辦講座，給學(xué)生教授相關(guān)的面試技巧，比較普遍的是學(xué)校主辦邀請一些用人單位直接入校舉辦畢業(yè)生應(yīng)聘專場。我做畢業(yè)論文導(dǎo)師時，除了承擔(dān)正常的論文指導(dǎo)工作，也按照院系的安排定時與所指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系，督促他們積極參加面試及尋找各項工作機會，起到連接學(xué)生與學(xué)校的橋梁作用，客觀上確實增加了教師的工作量，但是也不失為一個實施就業(yè)指導(dǎo)計劃的方法。
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張?zhí)煲焕霞以诤铣５拢瑡寢屖锹蓭煟宰寖鹤舆x擇法學(xué)專業(yè)，是希望兒子畢業(yè)后到律師事務(wù)所或機關(guān)工作。而對張?zhí)煲粊碚f，從小到大，評判他個人價值的標(biāo)準(zhǔn)只有考試與得分，他思考的問題大多關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)答案是什么，很少考慮上學(xué)為了什么。
即將進入社會，張?zhí)煲话l(fā)現(xiàn)自己的身份就要變了，過去事事有標(biāo)準(zhǔn)答案的日子也一去不復(fù)返。如果留在北京，要通過奮斗買車買房，付出的機會成本要遠遠大于任何一個三線城市。張?zhí)煲晃窇置刻鞌D兩三個小時上下班的律師生活，也畏懼循規(guī)蹈矩的公務(wù)員生活，可又不知道自己做什么好。如果問媽媽，除了當(dāng)律師、坐機關(guān)，恐怕只有出國這第三個選擇了。
這一天，張?zhí)煲坏今{校學(xué)開車。僅小學(xué)畢業(yè)的教練笑呵呵地告訴張?zhí)煲唬ぷ骱芎谜遥€覺得全國就業(yè)形勢好著呢，到處都是工作機會。教練對張?zhí)煲徽f，他原來是開出租車的，錢掙得多，可為了圖舒服，就當(dāng)了駕校教練。這次無意中的對話，像一陣清風(fēng)打開了張?zhí)煲坏男拇啊Ｋ蝗婚g豁然開朗――“如果找工作的定位僅是謀生手段，那我的謀生手段比一萬條還多，而絕不僅限于這么兩三條。”
可到底做什么好呢？直到有一天，張?zhí)煲豢吹揭徊咳毡炯o錄片，講述的是“壽司之神”小野二郎的故事。小野二郎是全球最年長的三星大廚，89歲，研究如何做好壽司五十多年，他的壽司被譽為“值得花一輩子排隊等待的美味”。張?zhí)煲幌耄环莶黄鹧鄣膲鬯荆踔岭y登大雅之堂，充其量也只是為稻粱謀的小買賣，可是人家做了一輩子，在八十多歲時也沒放棄，他因此才被稱為神。張?zhí)煲粚⑦@部紀錄片反復(fù)看了多遍。小野二郎的成功，深深刺激了他。在他的職業(yè)選擇框框里，這無疑是一個無比鮮活的樣本。
給張?zhí)煲挥|動更大的一件事，是他的導(dǎo)師吳志攀對他碩士畢業(yè)論文致謝詞提出的批評。
張?zhí)煲贿@樣寫道：“無論未來如何，能夠做自己喜歡的事情，體驗過程而非結(jié)果，生活著而不是生存著。縱使將來去掃大街，若能獲心安，也自認了。”結(jié)果導(dǎo)師批評了他。吳志攀說：“環(huán)衛(wèi)工人和其他職業(yè)一樣，沒有任何區(qū)別，都是社會不可缺少的部分，崗位無高低，只是分工有所不同。”
張?zhí)煲换腥淮笪颍虑楦揪蜎]有“是大學(xué)生做的”和“不是大學(xué)生做的”的區(qū)別。任何一件事情，只要用心去做好，都能夠?qū)ι鐣兴暙I。
張?zhí)煲辉陔娫捓锖蛬寢層懻摼蜆I(yè)問題，以北京東三環(huán)國貿(mào)橋堵車為例：“國貿(mào)是個好地方，人人都想去，但是你看人人都想去的好地方，結(jié)果可能并不是大家都能到的地方，直接堵在路上了。我是急性子，堵車會讓我著急，體現(xiàn)在我的人生選擇上，我會選一些看上去不那么主流的路，可能別人會認為繞，但是我知道這條路不堵車。”
為了人生“不堵車”，張?zhí)煲粵Q定選擇自主創(chuàng)業(yè)。 經(jīng)營的是一種生活方式
從小到大，張?zhí)煲欢加行┡c眾不同。高考那年，張?zhí)煲晃窗闯＠沓雠疲瑢懥似难晕摹？砷喚砝蠋煕]時間細細研讀，結(jié)果，作文得了零分，張?zhí)煲坏谋贝髩羲椋缓镁妥x北京外國語大學(xué)。后來，他曲線求學(xué)，考入北大法學(xué)院，成為一名碩士研究生。
大一暑假，張?zhí)煲缓蛬寢屢?000元錢“下江南”，遭到媽媽的拒絕。他發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟不獨立，思想也無法獨立。于是，大二那年，張?zhí)煲晦o掉學(xué)生會主席職務(wù)，在學(xué)校附近開了一家“天一碗”餃子店，沒想到生意紅火，后來他一口氣開了三家連鎖店，撈金80萬元，掙到了人生第一桶金。
除此外，張?zhí)煲贿€在國家機關(guān)做法律顧問，推銷保險，擺過地攤，甚至裝過乞丐。他寫的《我本科期間做過的十種職業(yè)》紅遍網(wǎng)絡(luò)，被許多年輕人頂禮膜拜。
2014年春節(jié)，張?zhí)煲粚寢屨f：“我要堅持自己的選擇和生活方式。就像《壽司之神》里賣了一輩子壽司的小野二郎，因為尊重職業(yè)，所以獲得他人的尊重。”。
張?zhí)煲缓芸煨袆悠饋怼?014年2月，他回到老家常德，帶著表弟吃遍了常德市區(qū)所有米粉店。最終，他們敲定了一家口味最正宗的米粉店，軟磨硬泡，拜師學(xué)藝。經(jīng)過近兩個月的學(xué)習(xí)，張?zhí)煲粚W(xué)會了所有工藝，還買到了祖?zhèn)髋浞健Ｋ驇煾党兄Z，絕不在常德本地開店。
張?zhí)煲换氐奖本闪⒘俗畛醯摹八娜私M合”：24歲的周全，早在深圳有穩(wěn)定工作；25歲的柳嘯，北京外國語大學(xué)法學(xué)碩士；25歲的宋碩，放棄了美國高校MBA全額獎學(xué)金。幾個都有著“另類創(chuàng)業(yè)思維”的年輕人拿出15萬元，作為第一筆啟動資金。
4月4日，張?zhí)煲坏摹胺Ｌ谩泵追鄣暝诒本〇|三環(huán)中路環(huán)球金融中心正式開業(yè)。
開業(yè)前，張?zhí)煲坏膵寢尣沤拥窖埡Ｋ潇o地問兒子：“為什么要選擇餐飲？”張?zhí)煲桓嬖V媽媽，他想踏踏實實地做一件事。選擇餐飲，是因為他有這方面的經(jīng)驗，社會再發(fā)達，也離不開餐飲。他還說，他考察了雕爺牛腩、黃太吉煎餅等，發(fā)覺用互聯(lián)網(wǎng)思維做傳統(tǒng)行業(yè)機會很多。既然兒子是經(jīng)過思考后作出的決定，應(yīng)該尊重他。
開業(yè)當(dāng)日，張?zhí)煲坏膵寢尩谝粫r間趕了過來。出乎她意料的是，兒子不僅做出了正宗的牛肉粉，還采取了特別的經(jīng)營方式，由于店里沒有服務(wù)員，顧客用完餐自己收碗，將垃圾分類放好，伏牛堂會回饋一份水果。媽媽樂了――這是法律里的利益均衡，互動的公平精神。媽媽感受到了兒子的嚴謹和踏實，欣慰地說：“媽媽服了。”
6月25日，距離張?zhí)煲槐贝蠓▽W(xué)院畢業(yè)典禮還有三天的時候，北京朝外SOHO“伏牛堂”第二家連鎖經(jīng)營店開張。張?zhí)煲辉陂_業(yè)儀式上說，到年底前，僅朝外SOHO店，就要賣掉10萬碗粉，用掉7頭牛。
這個宣言雷倒了北大師生，也有網(wǎng)友覺得他在炒作，然而事實卻是最好的證明。從開業(yè)起，伏牛堂米粉店的顧客是應(yīng)接不暇。伏牛堂連廚房帶收銀臺和餐位，總共才37平方米，卻用84天的時間賣出了14362碗粉，有回頭客，也有帶著好奇心來的，口碑就這樣樹起來了。 總理為他點贊
然而，突如其來的盛名，讓張?zhí)煲缓蛣?chuàng)業(yè)伙伴一下被置于放大鏡下。有媒體解讀張?zhí)煲唬f他是北大碩士生意才如此好。也有人質(zhì)疑，張?zhí)煲粚W(xué)習(xí)了6年法律，卻從事和法律沒有關(guān)系的工作，是不是資源浪費？
事實上，張?zhí)煲坏膭?chuàng)業(yè)結(jié)合了經(jīng)驗、興趣，是一種生活方式的實施。張?zhí)煲幌矚g美食，北京的美食他嘗了好多，對美食很了解，對常德津市米粉的歷史淵源、文化淵源也很清楚，還寫過美食文章。
張?zhí)煲挥X得法律學(xué)習(xí)帶給他的，是幫他掌握一些法律、法學(xué)的思維與做事方式。“就像互聯(lián)網(wǎng)思維，你去做互聯(lián)網(wǎng)，也可以去做金融、房地產(chǎn)、餐飲。假設(shè)世界上有一種法律人思維，那我拿它來做餐飲，也可以。”
張?zhí)煲灰餐ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)吸引顧客。幾個月的時間，他們建立了8個QQ群、3個微信群，他們的微博也有一萬多的鐵桿粉絲。張?zhí)煲徽f：“互聯(lián)網(wǎng)固然重要，但米粉好吃才是最關(guān)鍵的。”張?zhí)煲徽f，他們沒必要非得滿足北京城數(shù)千萬人的胃口，通過互聯(lián)網(wǎng)，能精準(zhǔn)地找到那三四十萬在北京生活的湖南人，讓顧客感受到濃濃的鄉(xiāng)情就夠了。
有一天，伏牛堂米粉店來了一位60多歲的老阿姨。她說：“我是常德人，定居北京16年了，聽說你們米粉做得地道，想來嘗一碗。”一碗湯面很快見底，喝完最后一口，老阿姨意猶未盡地咂咂嘴：“有家鄉(xiāng)的味道。”更讓張?zhí)煲桓械揭馔獾氖牵习⒁陶f：“小伙子，如果你們不嫌棄，阿姨愿意在你們這里做義工。”
對張?zhí)煲粊碚f，開米粉店不僅是謀生創(chuàng)業(yè)的手段，更是一群年輕人對生活的熱愛，對家鄉(xiāng)的情感，對未來的夢想。張?zhí)煲坏摹皦雅e”贏得了原北大校長周其鳳的肯定。周其鳳說：“北大學(xué)者從來都不是一個聲音，北大也不同意只提倡一種文化、一種價值觀，只有一朵花的世界是不美的，我們提倡百花齊放。”
2015年5月7日，在北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街會客廳里，張?zhí)煲灰姷搅藝鴦?wù)院總理。握著這位“90后”的手，問道：“你衣服上的‘霸蠻’是什么意思？”張?zhí)煲换卮穑骸斑@是湖南方言，意思是拼命三郎。有一句俗語是‘吃得苦、耐得煩、霸得蠻’。作為伏牛堂的品牌口號，希望團隊有這種精神。”聽完，臉上浮現(xiàn)笑容，點點頭說：“我為你們點贊，加油！”
2016年初，張?zhí)煲粠ьI(lǐng)團隊進行多次頭腦風(fēng)暴，想把米粉店開到國外，比如伊拉克、老撾、朝鮮、日本。他們正研究這些國家的法律政策，爭取早日實現(xiàn)夢想。張?zhí)煲贿€說，希望有一天，社會不再以“北大學(xué)生賣豬肉”、“清華學(xué)生當(dāng)保安”這樣的新聞當(dāng)炒作和噱頭，而是尊重每一個崗位，尊重每一種生活方式。編輯/纖手暖
30-32半
婁乃鳴是“全國十佳”導(dǎo)演，曾連續(xù)12年擔(dān)任央視“春晚”小品總導(dǎo)演，執(zhí)導(dǎo)的《初戀時我們不懂愛情》《閑人馬大姐》等影視作品，堪稱經(jīng)典。丈夫?qū)O文舉是婁乃鳴的下屬，比她小7歲，癌魔來襲，小丈夫不離不棄。在外人眼里，這對年齡、外表不般配的夫妻，卻將婚姻演繹成一曲溫馨和諧的雙人舞……
周末臨近，有單身同事在群里發(fā)起周末武漢看櫻花自駕游，閑來無事，報了名。 啟程時，意外看到橙。
沒以為她會去，原因很簡單，橙去年剛剛做了母親，如今，女兒不過一歲，正是最依賴她的時候。而在我的概念中，所有年輕媽媽，這個時段幾乎把工作之外所有的時間都給了孩子，寸步不離。包括曾經(jīng)的自己。
印象中，橙也是個典型的新媽媽，聊天時，話題總會不由自主轉(zhuǎn)到女兒身上，說起女兒，萬千柔情。所以，并未想到耗時兩天的旅行，她將女兒留給家人，說走便走了。
暗忖，橙或許一時興起，出來了，恐是不能安心吧。
卻并不。三四個小時車程，橙并未如我所想，頻頻打電話詢問女兒境況，亦無片刻心神不寧，一路上，悠然自在地聽著音樂看途中風(fēng)景。抵達目的地，橙更是歡呼雀躍地觀賞繁盛花開，驚喜、拍照……專心致志獨自安享這美好時光，不被任何事物打擾。
夜晚，幾個人在繁華的街頭夜市吃小吃、喝啤酒，興之所至，同行的三個女子，都喝至微醺，包括橙。頻繁地推杯換盞中，橙跟我們聊眼前美食，聊當(dāng)日美景，并無只言片語絮叨家中小女，亦未拿出手機炫女兒照片，仿佛，此刻的她只是一個單身女子，安享一場出游的盛宴。而直到深夜，回到酒店房間，才聽她在打電話詢問了先生兩句。
也就那么兩句。橙掛了電話后，我同她開玩笑：“不想女兒啊？”
關(guān)鍵詞：芬蘭警察；職業(yè)教育；特色；啟示
作者簡介：栗長江（1970-），男，河北武邑人，中國人民公安大學(xué)人文社科部教授，博士，研究生導(dǎo)師，研究方向為國際警務(wù)。
課題項目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金項目“提高國際警務(wù)合作執(zhí)法能力研究”（編號：2011SK52），主持人：栗長江。
中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）06-0090-04
芬蘭位于北歐，人口大約550萬人，目前全國共有警力約10，500名，其中著裝宣誓警察7，500名，文職人員3，000名。近幾年，芬蘭警察的組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變革：2010年，芬蘭警察最高指揮機構(gòu)由芬蘭國家警察總局更名為芬蘭國家警察委員會（National Police Board），并且取消了省級的警察指揮和管理機構(gòu)。芬蘭國家警察委員會隸屬芬蘭內(nèi)政部，共包括五大國家警察部門（國家調(diào)查局、芬蘭安全警察局、國家交通警察局、芬蘭警察學(xué)院和警察技術(shù)中心）和24個地方警察局（還有奧蘭德群島警察局，但由于奧蘭德群島實行自治，警察局隸屬地方行政部門領(lǐng)導(dǎo)）。芬蘭國家警察委員會位于首都赫爾辛基，現(xiàn)任國家警察總監(jiān)為裴德儒先生。芬蘭國家警察委員會重點有四項職責(zé)：一、為全國的警務(wù)工作及警務(wù)保障工作制定發(fā)展規(guī)劃并且進行指揮監(jiān)督；二、確保人民得到平等的優(yōu)質(zhì)的警務(wù)服務(wù)；三、協(xié)調(diào)警察機構(gòu)之間的合作；四、負責(zé)全國警察的績效管理和資源配置。
芬蘭警察學(xué)院目前是芬蘭唯一一所警察院校。2008年1月1日起，位于坦佩雷的芬蘭國家警察學(xué)校與位于艾斯堡的芬蘭警察學(xué)院合并，成立新的芬蘭警察學(xué)院，主校區(qū)設(shè)在坦佩雷。芬蘭警察學(xué)院承擔(dān)以下幾項基本任務(wù)：一、提高警務(wù)人員的警務(wù)技能和信息化基礎(chǔ)；二、負責(zé)警察培訓(xùn)的招募、學(xué)生選擇和各種培訓(xùn)班的課程設(shè)計和實施；三、進行警務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)。芬蘭警察學(xué)院的核心價值觀為：公正公平；專業(yè)過硬；服務(wù)大眾；身心健康。其遠景目標(biāo)為在2020年將芬蘭警察學(xué)院建設(shè)成為一個備受矚目的警察教育培訓(xùn)以及研發(fā)機構(gòu)，促進國內(nèi)外的安全合作。
一、芬蘭警察職業(yè)教育的特色
芬蘭的警察教育屬于典型的職業(yè)教育，注重“學(xué)以致用”，其職業(yè)教育具有明顯的特色。
（一）一體化的教育培訓(xùn)與職務(wù)晉升
在芬蘭，芬蘭警察學(xué)院是唯一一所負責(zé)警察學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的警察高等院校，其對學(xué)生的選拔要經(jīng)過能力評估、入學(xué)考試和體檢等環(huán)節(jié)。申請者必須具備從事警務(wù)工作的職業(yè)素養(yǎng)和身體素質(zhì)、高中以上教育程度，并且至少有一年以上的工作經(jīng)歷等。為了選拔優(yōu)秀的學(xué)生，芬蘭警察學(xué)院利用微博等社會媒體與申請者交流，再加上最近幾年警院學(xué)生良好的就業(yè)前景，使報考警察學(xué)院的學(xué)員大幅提高。比如，警察學(xué)文憑課程班（專科班）2008年報考者為947人，錄取218人；到了2009年報考者猛增到2014人，錄取248人；2010年報考者達到2183人，錄取365人。報考者的大幅增加使警察學(xué)院得以選拔最優(yōu)秀的學(xué)員到警察學(xué)院學(xué)習(xí)。芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后絕大多數(shù)都能進入警察隊伍，少數(shù)進入其他執(zhí)法部門，不能就業(yè)的學(xué)生多是由于身體出現(xiàn)了某些不適合從事警務(wù)工作的狀況，但這樣的情況微乎其微。
在芬蘭，警院學(xué)生畢業(yè)入警后其晉升和受到的教育培訓(xùn)是直接掛鉤的。警察學(xué)文憑課程班的學(xué)員進入警隊可以直接做高級警員，但是如果維持現(xiàn)狀，不繼續(xù)接受教育培訓(xùn)，直到退休也只能是高級警員。但在職警察要接受進一步的教育培訓(xùn)也有嚴格的工作年限的限制。警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)加入警察隊伍后工作兩年，經(jīng)過能力評估和入學(xué)考試，可以繼續(xù)芬蘭警長考試課程班的學(xué)習(xí)。經(jīng)過一年半的學(xué)習(xí)和實踐，經(jīng)過畢業(yè)考核，可以有資格升任警長，警探長和高級警探。芬蘭警長考試課程班畢業(yè)后工作三年，或者警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)后工作至少七年，經(jīng)過能力評估和入學(xué)考試可以參加警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)習(xí)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班分為兩個階段。A階段需在校連續(xù)學(xué)習(xí)一年半，學(xué)業(yè)完成后可以有資格升任督查，警探督查和總督察的崗位。處于管理崗位的學(xué)員還可以邊工作邊進修B階段的課程，為時三年，考核和論文通過后可以獲得警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位，有資格升任總督察、警探總督察、副局長以及其他高級領(lǐng)導(dǎo)崗位。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的畢業(yè)生還可以在芬蘭警察學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)警學(xué)高級課程，到與芬蘭警察學(xué)院合作辦學(xué)的地方大學(xué)申請碩士學(xué)位，畢業(yè)后方可有資格升任局長。
（二）高效的學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計
目前，芬蘭警察學(xué)院有四個級別的學(xué)歷教育課程班，還有一些在職的專業(yè)培訓(xùn)班，均實行嚴格的學(xué)分制，且理論課和實踐課均實行學(xué)分制。警察學(xué)文憑班共165學(xué)分，其中基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)為95學(xué)分，工作實踐和畢業(yè)論文占70學(xué)分。芬蘭警長考試課程班共45學(xué)分，其中導(dǎo)向性研究2學(xué)分，指導(dǎo)下學(xué)習(xí)32學(xué)分，選修課最多3學(xué)分，實踐任務(wù)4學(xué)分，實戰(zhàn)訓(xùn)練4學(xué)分。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班共180學(xué)分，A階段126學(xué)分，B階段54學(xué)分。警察學(xué)文憑班畢業(yè)后從事警務(wù)工作兩年可以申請參加專業(yè)進修學(xué)習(xí)，學(xué)分為45學(xué)分。與嚴格的學(xué)分制想對應(yīng)的是警察學(xué)院的模塊化教學(xué)設(shè)計。比如，警察學(xué)文憑班的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段被分成7大模塊，每個模塊持續(xù)六周：1.芬蘭社會；2.警務(wù)基礎(chǔ)；3.顧客服務(wù)和前臺接待；4.勤務(wù)和緊急警務(wù)；5.刑事調(diào)查基礎(chǔ)；6.偵查；7.監(jiān)控。七大模塊的課程學(xué)習(xí)完畢后立即在實戰(zhàn)教官的指導(dǎo)性進行工作鍛煉，在實踐中深化對所學(xué)課程的認知。職業(yè)學(xué)習(xí)階段包括三大模塊：1.課堂學(xué)習(xí)模塊；2.實習(xí)模塊；3.自主學(xué)習(xí)模塊。這些課程被分成模塊，逐個突破，使得課程的連續(xù)性得到明顯提高。這些模塊重點包含以下三大領(lǐng)域的內(nèi)容：1.勤務(wù)活動：警務(wù)基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)、法律學(xué)習(xí)、心理學(xué)、武力使用；2.犯罪預(yù)防：偵查戰(zhàn)術(shù)、犯罪現(xiàn)場調(diào)查、刑法和刑事訴訟法；3.交通：道路交通法和駕駛技術(shù)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班A部分包括六大模塊：1.基礎(chǔ)研究；2.勤務(wù)管理；3.刑事偵查管理、4.警察管理；5.研究方法和論文寫作；6.見習(xí)。學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計有利于知識的連貫性和理論與實踐的結(jié)合。
在教學(xué)活動中，芬蘭警察學(xué)院采用豐富的教學(xué)手段，包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場演練、小組實踐、自學(xué)、基于問題的學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。其基本指導(dǎo)原則可以總結(jié)為“學(xué)中有練，練中有學(xué)，學(xué)練相長”。
（三）豐富的實踐教學(xué)與實效的警務(wù)實踐
芬蘭警察學(xué)院特別注重學(xué)生的實戰(zhàn)技能，因此，在教學(xué)過程別突出實踐教學(xué)，并把學(xué)生的警務(wù)實踐提到突出的位置。芬蘭警察學(xué)院擁有先進的實戰(zhàn)教學(xué)設(shè)施，充分保障學(xué)員得以理論與實踐相結(jié)合。模擬街區(qū)擁有32個不同的訓(xùn)練場景，而且還可以根據(jù)需要進行場景的重組。模擬街區(qū)還有完備的視頻監(jiān)控設(shè)施，即使不到訓(xùn)練現(xiàn)場，也可以通過探頭和錄音麥克清晰實時了解訓(xùn)練情況。芬蘭警察學(xué)院還設(shè)有警務(wù)指揮中心，該指揮中心并非模擬，而是一個真正的指揮中心，坦佩雷市的街區(qū)、建筑、警車所在位置均在顯示屏上清晰顯示。指揮中心發(fā)現(xiàn)可疑車輛后可以實時調(diào)取該車是否為盜搶車輛以及車主信息等等，為警察學(xué)院的實踐教學(xué)提供了良好的教學(xué)途徑。可以說，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”是芬蘭警察學(xué)院辦學(xué)的一大亮點。警察學(xué)文憑課程班中，學(xué)生在完成七大模塊的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段后必須到24個地方警察部門中在經(jīng)驗豐富的警察教官的指導(dǎo)下進行7個月的工作實踐，讓所學(xué)理論在實踐中得到夯實。然后再回到警察學(xué)院進行為期六周的課堂教學(xué)，之后再到國家警察部門，比如國家交通警察局進行為期6個月的實習(xí)，在實習(xí)期間還要進行遠程學(xué)習(xí)。之后，回到警察學(xué)院再次進行課堂學(xué)習(xí)和自學(xué)，最后完成學(xué)業(yè)論文。需要指出的是，芬蘭的警察體系為芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生進行見習(xí)和實習(xí)提供了良好的組織保障。芬蘭國家的警察部門屬于典型的“條型”，全國警察實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，最高指揮機構(gòu)為芬蘭警察委員會，因此，無論學(xué)生到地方警察部門進行見習(xí)，還是到國家警察部門進行實習(xí)，都能得到充分的組織和物質(zhì)保障。芬蘭警長考試課程是在職學(xué)習(xí)課程，要完成必修課（警察管理、勤務(wù)管理、刑事偵查管理）的學(xué)習(xí)，還要選修語言、指揮等課程。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)員在完成五大模塊的學(xué)習(xí)后也要到警務(wù)實戰(zhàn)部門進行見習(xí)。“學(xué)中練、練中學(xué)”成為理論和實踐結(jié)合的重要紐帶。
（四）給力的教學(xué)保障
芬蘭警察學(xué)院高水平的教學(xué)質(zhì)量得益于給力的教學(xué)保障。芬蘭警察學(xué)院現(xiàn)有員工213名，其中正式員工占百分之九十（約190名）。芬蘭警察學(xué)院的教職人員分為實戰(zhàn)教官和公共課教師。實戰(zhàn)教官教授警察專業(yè)課程，具有警察身份，著警服，從實戰(zhàn)部門選調(diào)；公共課教師不具警察身份，為文職雇員。芬蘭警察學(xué)院的實戰(zhàn)教官為91名，占全體員工的百分之四十左右。在芬蘭警察學(xué)院，教官和教師占員工人數(shù)的百分之五十二，教輔人員占百分之十一，科研人員占百分之十三，而行政人員只占百分之二十四。科研人員不僅從事科研，也進行教學(xué)活動，并且指導(dǎo)警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班學(xué)生的畢業(yè)論文工作。這樣看來，芬蘭警察學(xué)院的教學(xué)和教輔人員占到了全體員工的百分之七十六左右，充分體現(xiàn)了“教學(xué)優(yōu)先”的辦學(xué)理念。特別是實戰(zhàn)教官的數(shù)量占全體員工總數(shù)的百分之四十之強，為芬蘭警察學(xué)院開展實戰(zhàn)教學(xué)提供了良好的師資保障。
芬蘭警察學(xué)院擁有現(xiàn)代化的教學(xué)實施。警務(wù)實戰(zhàn)模擬街區(qū)功能完備，設(shè)施先進，而且最為重要的是模擬場所可以根據(jù)需要進行重組，使其功能發(fā)揮到了極致。與坦佩雷警察局實時連接的警務(wù)指揮系統(tǒng)也為學(xué)生進行實戰(zhàn)教學(xué)提供了重要的保障。芬蘭警察學(xué)院還有警犬訓(xùn)練中心，位于哈米琳娜，負責(zé)為芬蘭警察購買、訓(xùn)練警犬以及警犬訓(xùn)練員。芬蘭警察博物館就位于坦佩雷的芬蘭警察學(xué)院校園內(nèi)，為芬蘭警察學(xué)院和芬蘭警察提供科研支撐和訓(xùn)練活動。
芬蘭警察學(xué)院還有雄厚的資金支持。2010年，芬蘭警察學(xué)院的運營資金達到2650萬歐元。學(xué)生在芬蘭警察學(xué)院學(xué)習(xí)期間的住宿、餐飲、警服以及警務(wù)裝備全部免費供應(yīng)，而且每月還可以有350歐元的零用錢。如果需要，還可以申請貸款。據(jù)折算，芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生一般每天花費警察學(xué)院160歐元左右，而警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位的學(xué)生每天的花費更是高達近260歐元。高素質(zhì)的教學(xué)隊伍，先進的教學(xué)設(shè)施，以及充足的資金為芬蘭警察學(xué)院進行教學(xué)、科研等活動提供了重要的支撐。
（五）完備的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量是警察教育培訓(xùn)的核心。新的警察學(xué)院組建四年多來，芬蘭警察學(xué)院院方不斷強化質(zhì)量保證體系（Quality Assurance System）。芬蘭警察學(xué)院的質(zhì)量保證體系涉及組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任分配、辦學(xué)方法、以及資源配置等警察教育培訓(xùn)及科學(xué)研究的各個環(huán)節(jié)。 具體而言，芬蘭警察學(xué)院采取雙軌制的教育評估機制：在內(nèi)部，芬蘭警察學(xué)院采用歐洲近十年來質(zhì)量管理最為流行的共同評估框架模式（CAF，Common Assessment Framework） 進行自評；在外部，由芬蘭高等教育評估委員會進行評估。內(nèi)部自評首先基于反饋體系，學(xué)院把評估指標(biāo)細化并且印發(fā)成冊，供員工參照執(zhí)行。芬蘭警察學(xué)院通過向?qū)W生和員工發(fā)放調(diào)查問卷等方式，獲取學(xué)院教學(xué)、管理等諸多環(huán)節(jié)的問題。給學(xué)生的調(diào)查問卷重點針對教育質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍，而給員工的問卷則主要針對工作氛圍以及內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量。除此之外，學(xué)院還對財務(wù)、人事管理以及崗位安全等問題進行調(diào)查和評估。2012年2月29日，芬蘭警察學(xué)院成功通過芬蘭高等教育評估委員會（FINHEEC， The Finnish Higher Education Evaluation Council ）的評估，意味著芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的成功。該評估委員會對芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的評估結(jié)果有效期為6年，6年之后芬蘭高等教育評估委員會要針對給芬蘭警察學(xué)院所提評估建議的落實情況及總體的質(zhì)量保證體系的運行情況進行再度評估。
二、芬蘭警察職業(yè)教育對我國警察教育培訓(xùn)的啟示
芬蘭警察學(xué)院目前還沒有碩士學(xué)位授予權(quán)，辦學(xué)規(guī)模也不是很大，但是其辦學(xué)特色有不少方面非常值得我們借鑒。中國的公安本科院校基本都是以學(xué)歷教育為主，在職培訓(xùn)為輔。以公安大學(xué)為例。多年來，經(jīng)過幾代公大人的努力，公安大學(xué)形成了五大鮮明的辦學(xué)特色，即：“高教與培訓(xùn)相結(jié)合”，“教書與育人相結(jié)合”， “教學(xué)與科研相結(jié)合”，“理論與實戰(zhàn)相結(jié)合”，“調(diào)研與智庫相結(jié)合”。[1]這些特色中的有些特色還沒有特別落實到位，可以借鑒芬蘭警察學(xué)院的作法逐步夯實。
（一）優(yōu)化師資配置，突出“教學(xué)”中心
教師在教學(xué)工作中承擔(dān)著最為直接的任務(wù)，因此，科學(xué)的師資配置成為影響教學(xué)效果的直接因素。與芬蘭警察學(xué)院相比，目前，公安大學(xué)的師資配置存在著明顯的不足：一是教師與行政人員的比例不夠合理，師資短缺的現(xiàn)象在不少系、部明顯存在。這種情況并不是公安大學(xué)獨有的弊端，而是普遍存在于我國的公安高等院校中。芬蘭警察學(xué)院的教師和教官占到了全體員工的百分之五十二，教官更是占到了全體員工的百分之四十之強，而我國的公安高等院校行政人員在全體員工中所占的比例明顯偏高。二是教師缺乏實戰(zhàn)背景。我國公安高等院校的教師絕大多數(shù)都是來自高等院校，沒有在警務(wù)實戰(zhàn)一線工作過，因此，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，不免造成教師本身理論和實踐的脫節(jié)。這一點在我國唯有上海公安高等專科學(xué)校形成了比較良性的師資配備。該校2007年8月申報國家示范性高等職業(yè)院校，成為中國警察職業(yè)教育改革的開路先鋒。該校有專職教官121人、專任教師教員90人、另聘兼職教官196人[2]。但是，我們應(yīng)該看到，雖然早有呼聲“我國警察學(xué)校應(yīng)盡快完成由學(xué)歷教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變”[3]，公安高等職業(yè)教育在我國并未形成主流。比如，北京人民警察學(xué)院在停辦了幾年學(xué)歷教育后，今年又繼續(xù)開始了學(xué)歷教育。因此，在學(xué)歷教育模式下如何優(yōu)化師資配置正是我們需要向芬蘭警察學(xué)院借鑒的地方。芬蘭警察學(xué)院的后勤和行政服務(wù)許多都通過外包的形式進行了社會化，因此，即保證了所有員工都以“教學(xué)”為其中心工作，又解決了行政人員的“臃腫”現(xiàn)象。我國公安高等院校在選調(diào)教師時，可以考慮從警務(wù)實戰(zhàn)部門招聘，而不只是從高等院校招聘，吸收具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的在職干警加入公安大學(xué)的教師隊伍。另一方面，積極完善教師下派鍛煉的政策，加強與地方警務(wù)部門的溝通和合作，并且加強對教師實戰(zhàn)鍛煉效果的評估。
（二）優(yōu)化實戰(zhàn)教學(xué)，確保學(xué)、練結(jié)合
近年來，公安教育緊緊圍繞學(xué)生畢業(yè)后“干什么”、“能干什么”，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，完善課程體系，突出公安特色，強化實踐教學(xué)，逐步探索和建立了課堂教學(xué)與警務(wù)實踐有機結(jié)合、突出實踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。以公安大學(xué)為例：為了切實強化實踐教學(xué)，公安大學(xué)在全國各地公安機關(guān)建立了幾十所實踐教學(xué)基地，并于2011年6月，成立了中國人民公安大學(xué)警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練部。警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練部將緊密結(jié)公安工作發(fā)展形勢和警務(wù)實戰(zhàn)需求，著力抓好實訓(xùn)項目開發(fā)、教學(xué)資源建設(shè)、實訓(xùn)教學(xué)實施、警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練研究、與公安實戰(zhàn)部門合作等工作，積極推進構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與探索。這些努力無疑對公安大學(xué)實戰(zhàn)教學(xué)提供了重要保障。但是，我們應(yīng)該看到，在公安大學(xué)以及其他公安高等院校，我們的實戰(zhàn)教學(xué)還有一些明顯不足：一是實踐教學(xué)和實戰(zhàn)還有不少脫節(jié)現(xiàn)象。目前，公安大學(xué)在實戰(zhàn)部門聘請了147名實戰(zhàn)教官，但“聘而不用”的現(xiàn)象明顯存在，削弱了實戰(zhàn)教學(xué)的實戰(zhàn)效果。公安大學(xué)建有警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)大樓和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)模擬街區(qū)，為警務(wù)實戰(zhàn)提供了良好的場所，但是與芬蘭警察學(xué)院、聯(lián)邦調(diào)查局國家學(xué)院等國外訓(xùn)練部門的模擬訓(xùn)練場所相比，我們的設(shè)施功能比較單一，使用頻率不高。芬蘭警察學(xué)院的模擬街區(qū)被稱作“訓(xùn)練區(qū)”（Practice Areas），許多訓(xùn)練場所可以根據(jù)需要進行重新組合，而且街區(qū)的監(jiān)控設(shè)配許多都配有麥克風(fēng)，可以實時收集訓(xùn)練的視頻和音頻。而且，芬蘭警察學(xué)院的訓(xùn)練街區(qū)向全芬蘭警察機構(gòu)免費開放。訪問期間，芬蘭國家交通警察正在模擬街區(qū)進行實戰(zhàn)訓(xùn)練。二是學(xué)練結(jié)合還有待提高。在工作中學(xué)習(xí)是芬蘭警察學(xué)院一個重要理念，在學(xué)生的學(xué)分中占有很大比例。芬蘭警察學(xué)院學(xué)生的工作鍛煉是循序進行的：經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)后首先到地方警察部門在實戰(zhàn)教官的指導(dǎo)下進行工作鍛煉，然后回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，然后再次到國家警察部門進行實習(xí)，然后再回到課堂進行學(xué)習(xí)。特別需要提及的是，即使在見習(xí)和實習(xí)期間，學(xué)生依然要通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)，切實做到了學(xué)練結(jié)合。相比之下，公安大學(xué)學(xué)生的社會見習(xí)缺乏指導(dǎo)和評估，效果不甚明顯。而學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)一般為一學(xué)期，實習(xí)完畢后面臨著各種社會考試，沒能再次根據(jù)實習(xí)效果進行理論上的升華，因而學(xué)練結(jié)合不夠緊密。
參考文獻：
[1]辦學(xué)思路[EB/OL]. http：///.
