時間：2023-06-06 08:58:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)行制度規(guī)定以出讓方式獲得的土地,在開發(fā)前在無形資產(chǎn)核算,并按土地使用年限進(jìn)行攤銷,在開發(fā)后轉(zhuǎn)入房屋建筑物成本,并計(jì)提折舊.
現(xiàn)行制度規(guī)定計(jì)提折舊的范圍 :
除以下情況外，企業(yè)應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：
第一，已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；
第二，按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
那如果不是單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地,比如開發(fā)了的土地,其相關(guān)價(jià)值同房屋建筑物一起計(jì)入了固定資產(chǎn)價(jià)值的,那又該如何計(jì)提折舊?
實(shí)務(wù)中,一般象這種情況在確定固定資產(chǎn)殘值率高低的時侯會考慮土地價(jià)值,但制度和準(zhǔn)則中未進(jìn)行規(guī)定,我仿佛記得是在哪人解答里看到過,但一時又想不起來,請各位兄弟姐妹提供一下法規(guī)依據(jù).
找到了~
實(shí)施《企業(yè)會計(jì)制度》及其相關(guān)準(zhǔn)則問題解答
(2001年7月7日財(cái)政部)
九、問：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入房屋、建筑物的價(jià)值后，其價(jià)值攤銷年限如何確定?
答：公司以購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán)的賬面價(jià)值，轉(zhuǎn)入開發(fā)商品房成本，或轉(zhuǎn)入在建工程成本后，其賬面價(jià)值構(gòu)成房屋、建筑物實(shí)際成本。如果土地使用權(quán)的預(yù)計(jì)使用年限高于房屋、建筑物的預(yù)計(jì)使用年限的，在預(yù)計(jì)該項(xiàng)房屋、建筑物的凈殘值時，應(yīng)當(dāng)考慮土地使用權(quán)的預(yù)計(jì)使用年限高于房屋、建筑物預(yù)計(jì)使用年限的因素，并作為凈殘值預(yù)留，待該項(xiàng)房屋、建筑物報(bào)廢時，將凈殘值中相當(dāng)于尚可使用的土地使用權(quán)價(jià)值的部分，轉(zhuǎn)入繼續(xù)建造的房屋、建筑物的價(jià)值，如果不再繼續(xù)建造房屋、建筑物的，則將其價(jià)值轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。如公司將土地連同地上房屋、建筑物一并出售的，按其賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清理。
執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》前土地使用權(quán)價(jià)值作為無形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司，可不作調(diào)整，其土地使用權(quán)價(jià)值按照《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定的期限平均攤銷。
2#回復(fù)作者：本自清涼 回復(fù)日期：2006-5-31 12:38:00
此問題討論過.
偶一直認(rèn)為這么做繁瑣.操作性不強(qiáng).不知道實(shí)際工作中大家怎么處理的,反正偶沒這么做,無形資產(chǎn)就是無形資產(chǎn),沒轉(zhuǎn)固定資產(chǎn).
從稅局的角度考慮,稅局的大哥不知道怎么考慮稅的問題.
向社區(qū)舉報(bào)違規(guī)內(nèi)容
3#回復(fù)作者：tbpdc519 回復(fù)日期：2006-6-1 12:20:00
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；加速折舊；必要性；可行性
經(jīng)濟(jì)體制改革前，我國的固定資產(chǎn)折舊普遍采用直線法，計(jì)提折舊速度慢，固定資產(chǎn)更新周期長嚴(yán)重影響了公司的生產(chǎn)效率。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，使固定資產(chǎn)的無形損耗增大，公司必須更新設(shè)備，才能跟上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對此，我國會計(jì)界進(jìn)行了廣泛的討論。歸納起來，有以下幾種意見：一種意見認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，提高折舊率加速折舊，勢必增加成本、減少利潤，導(dǎo)致財(cái)政收入減少，主張隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步提高折舊率。另一種意見認(rèn)為我國現(xiàn)行的折舊率偏低，固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)周期太長，這就不利于提高公司的生產(chǎn)力，主張仿效發(fā)達(dá)國家采用快速折舊法。
從理論上講，加速折舊有兩種含義：一是固定資產(chǎn)折舊在較短的預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)攤銷；二是固定資產(chǎn)在使用初期攤銷較多的折舊，而在后期攤銷較少的折舊。通常所說的加速折舊更多地是指后者而不是前者，所以有人又把加速折舊稱為遞減折舊。這種折舊方法有兩種顯著特點(diǎn)：其一，在開始幾年中提取的折舊率高于后幾年，其后每年遞減。這并不影響固定資產(chǎn)使用期限內(nèi)提取的折舊總額，只是在不同年度提取的折舊額有明顯差別；其二，開始幾年的利潤和稅金可能減少，但以后逐漸增多，并不影響折舊年限中利潤和稅金的累計(jì)總額，只是利潤和稅金在不同時間上的配置有所差別而已。
實(shí)行加速折舊的理由可歸納為以下四個方面：
一、實(shí)行加速折舊是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要
市場經(jīng)濟(jì)是一種充滿競爭的經(jīng)濟(jì)，公司迫于市場而不得不把許多設(shè)備和機(jī)器提前報(bào)廢，這就會形成大量的無形損耗。減少以致避免這種無形損耗給公司帶來損失的惟一方法，就是加速折舊。采取加速折舊，不僅使公司避免損失，還可以盡快收回資金，使公司有充足的資金購置或開發(fā)新型設(shè)備，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公司發(fā)展的后勁。加速折舊不僅是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，而且也對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。加速折舊一方面使折舊費(fèi)用盡快進(jìn)入成本，分散了風(fēng)險(xiǎn)；另一方面又使費(fèi)用盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，增強(qiáng)了公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，因而促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的形成。
二、實(shí)行加速折舊是我國加入世貿(mào)組織、走向世界市場的需要
目前，西方主要市場經(jīng)濟(jì)國家，大都采用固定資產(chǎn)加速折舊的方法，詳細(xì)情況列示如下：
美國：直線法、余額遞減法、年數(shù)總和法；
英國：主要采用余額遞減法，機(jī)器設(shè)備最高折舊率25%；
澳大利亞：采取高折舊率，大多數(shù)固定資產(chǎn)年標(biāo)準(zhǔn)折舊率為20%～33%；
日本：允許選擇直線法，機(jī)器設(shè)備年標(biāo)準(zhǔn)折舊率10%；允許選擇余額遞減法，機(jī)器設(shè)備折舊率20.6%，經(jīng)政府批準(zhǔn)可加提折舊34%～55%.
從以上資料可以看出，西方主要國家大多采用加速折舊法，即使不使用這種方法的國家，其固定資產(chǎn)折舊率尤其是機(jī)器設(shè)備的折舊率也大大高于我國目前的水平。由于我國的折舊方法和折舊率目前尚未與國際接軌，必然影響我國商品的競爭能力，不利于走向世界市場。實(shí)行加速折舊，是我國經(jīng)濟(jì)體制向國際慣例靠攏的必要步驟。
三、加速折舊較好地體現(xiàn)了會計(jì)準(zhǔn)則中的配比原則和穩(wěn)健原則，有利于完善我國的會計(jì)核算體系
固定資產(chǎn)在其投入使用的初期，生產(chǎn)效率較高，能給公司帶來較多的收入，因而在這個時期應(yīng)多提些折舊。隨著固定資產(chǎn)使用時間的延長，其效率逐漸降低，產(chǎn)生的收入相應(yīng)減少，與其相對應(yīng)提取的折舊就應(yīng)減少。這樣做，完全符合收入與其相應(yīng)成本、費(fèi)用的配比原則。會計(jì)核算中的穩(wěn)健性原則，又稱謹(jǐn)慎性原則，它要求公司的會計(jì)核算在有多種方案可供選擇的條件下，應(yīng)充分估計(jì)可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險(xiǎn)，并力爭將其減少到最低程度。因而加速折舊的實(shí)施，可以使投入的資金更快地收回，這樣能減少甚至杜絕公司的損失。
四、固定資產(chǎn)加速折舊能減輕公司所得稅負(fù)，緩解資金緊張的矛盾
采用加速折舊法在固定資產(chǎn)使用早期多提折舊，增加了當(dāng)期的成本費(fèi)用，相應(yīng)也減少了收益，從而減輕了公司前幾年的所得稅負(fù)擔(dān)。這也就是說用加速折舊法延遲了所得稅的交納時間，從貨幣資金的時間價(jià)值角度考慮，為公司爭得了一定時期的無利息貸款，對于一些稅負(fù)過高的公司來說，部分也緩解了資金供應(yīng)緊張的矛盾，有利于公司設(shè)備的更新改造，同時降低了籌資成本，這對公司是十分有利的。
加速折舊要求具備一定的條件。首先，公司要具有一定的承受能力。加速折舊對公司有兩方面的影響：一方面，公司能夠提前收回固定資產(chǎn)的大部分投資，加快設(shè)備更新改造步伐，提高經(jīng)濟(jì)效益，也可減少和較快地彌補(bǔ)公司在通貨膨脹條件下發(fā)生的價(jià)值損失；另一方面，在最初幾年提取折舊較多，必然使產(chǎn)品成本較高，利潤相對減少，使公司的短期經(jīng)濟(jì)效益受到影響。因此，加速折舊對公司有利又有弊。當(dāng)前，我國的公司具備了實(shí)行加速折舊所要求的條件。因此，力爭盡快在更多的公司中試行加速折舊。加速折舊還要求國家財(cái)政具有一定的承受能力。加速折舊對國家財(cái)政也有兩方面的影響：從短期來看，可能減少收入，這是目前利益與長遠(yuǎn)利益存在的矛盾。通過加速折舊，提高勞動生產(chǎn)率，正是使財(cái)政走出困境的一條重要出路。
綜上所述，在我國實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊有其可行性，也有其必要性。通過折舊方法的改變，可以使眾多的不贏利公司、虧損公司甚至走向破產(chǎn)的資不抵債的公司重逢生路，走出低谷，走向輝煌。
參考文獻(xiàn)：
[1]王興旺。談固定資產(chǎn)折舊時間[J].財(cái)會月刊，2004，（10）。
怎么轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理科目？所有轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理科目的都是按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值借記“固定資產(chǎn)清理”科目，該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值為200W，因此轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理科目的金額為200W。小編把轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理科目的分錄做出，如圖所示。
收回價(jià)款的分錄怎么做？收多少，我們就記多少。從小的來看，我們只收了這么多錢。從大的來看，我們符合會計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。因此我們收多少就記多少。記240W用固定資產(chǎn)清理換的。如圖是小編所做的會計(jì)分錄。
需要交哪些稅及稅的成本怎么算？銷售固定資產(chǎn)都需要交納營業(yè)稅，該企業(yè)出售固定資產(chǎn)，所以該企業(yè)需要交納營業(yè)稅。當(dāng)然其應(yīng)繳營業(yè)稅的成本要攤到固定資產(chǎn)清理。如圖是筆者所做的會計(jì)分錄。
這家公司因這筆生意的利得和損失。這家公司因這筆生意的利得和損失需要通過固定資產(chǎn)清理科目來核算，如果固定資產(chǎn)清理的科目你賣的比你的賬面價(jià)值與其他攤銷進(jìn)來的費(fèi)用要來的多，那么你就盈利，如果少則虧損。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
轉(zhuǎn)讓方：_________（以下簡稱“甲方”）
受讓方：_________（以下稱“乙方”）
鑒于：甲方系依據(jù)中國法律合法設(shè)立并有效存續(xù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)；乙方系依據(jù)中國法律合法設(shè)立并有效存續(xù)的外商獨(dú)資企業(yè)；甲方、乙方經(jīng)過友好協(xié)商，同意共同進(jìn)行協(xié)作和配合，促使甲乙雙方之間資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的順利完成。就甲方資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事宜，甲方和乙方在此明確各自的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)成協(xié)議如下：
第一條 定義
1．交割評估基準(zhǔn)日：指為確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，由甲、乙雙方協(xié)商確定的，對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行最終評估、審計(jì)的日期。即滿足本協(xié)議第八條第1款規(guī)定的所有條件后的第一個工作日。
2．交割日：指本協(xié)議所述的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)由甲方轉(zhuǎn)移至乙方所有的日期，即滿足本協(xié)議第八條第4款規(guī)定的所有條件后的第一個工作日。
3．評估基準(zhǔn)日：_________年_________月_________日。
4．資產(chǎn)評估報(bào)告：以_________年_____月______日為評估基準(zhǔn)日的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報(bào)告（副本見附件一），由_________資產(chǎn)評估公司編寫。
5．轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)：依據(jù)本協(xié)議第三條，甲方應(yīng)轉(zhuǎn)讓給乙方的所有資產(chǎn)，包括于資產(chǎn)評估報(bào)告列明的有關(guān)企業(yè)的（固定資產(chǎn)及土地使用權(quán)以及未列入資產(chǎn)評估報(bào)告，而乙方擬向甲方收購的流動資產(chǎn)）和與資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
6．相關(guān)期間：自評估基準(zhǔn)日（含評估基準(zhǔn)日）至交割日（不包括交割日）之間的期間。
7．工作日：即星期一至星期五（公眾假期除外）。
8．附屬企業(yè)：就本協(xié)議各方而言，由該方直接或間接控制的任何公司或其他經(jīng)濟(jì)組織。控制是指任何人士籍著持有股權(quán)、出資額，行使投票權(quán)、董事任命權(quán)或依據(jù)合同或其他方式所擁有的決定另一方?jīng)Q策及事務(wù)的權(quán)力。
9．有關(guān)物業(yè)：資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)列明的有關(guān)企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓予乙方的，有關(guān)企業(yè)已或?qū)⑷〉猛恋厥褂脵?quán)和/或房屋所有權(quán)的土地和／或房屋，其詳情見附件二。
第二條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
1．根據(jù)本協(xié)議的約定，甲方同意在本協(xié)議所規(guī)定的交割日將有關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓予乙方。
2．乙方同意根據(jù)本協(xié)議的約定自甲方受讓有關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。
3．自本協(xié)議第八條第4款所規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)，甲方則不再享有與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的任何權(quán)利，也不承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的任何義務(wù)和責(zé)任，但本協(xié)議另有規(guī)定者除外。甲方有義務(wù)盡量協(xié)助乙方完成有關(guān)的必要的法律手續(xù)。
4．自交割日起，乙方及其授權(quán)人士將完全接管轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，并使用其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三條 轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)
1．固定資產(chǎn)：甲乙雙方同意，有關(guān)企業(yè)所擁有的擬向乙方轉(zhuǎn)讓的全部固定資產(chǎn)包括列載于本協(xié)議附件一的資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)，于評估基準(zhǔn)日的全部固定資產(chǎn)。甲乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部固定資產(chǎn)作為轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓，包括：
（1）列載于資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)的有關(guān)企業(yè)的所有機(jī)器設(shè)備、建筑物及在建工程。
（2）列載于資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)的有關(guān)企業(yè)的土地使用權(quán)。
2．流動資產(chǎn)：為了生產(chǎn)持續(xù)性發(fā)展的需要，本協(xié)議甲方同意向乙方轉(zhuǎn)讓，而乙方同意受讓甲方擁有的有關(guān)的庫存材料、產(chǎn)成品、在制品及配件倉庫存零配件。
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第四條 產(chǎn)品售后安裝及其它售后服務(wù)的安排
1．甲、乙雙方一致同意，在本協(xié)議所述的交割日前，對甲方簽署的并已履行交貨義務(wù)，但依據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定或國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（如合同、協(xié)議并未有規(guī)定），甲方仍處于承諾履行產(chǎn)品的售后安裝或其它售后服務(wù)義務(wù)期間的銷售合同、協(xié)議，自交割日后，應(yīng)由乙方代替甲方持續(xù)履行上述產(chǎn)品的售后安裝及銷售合同、協(xié)議所約定的其它售后服務(wù)。
2．為確保乙方持續(xù)履行前款所述的產(chǎn)品的售后安裝及其它售后服務(wù)，甲、乙雙方一致同意，由_________公司對交割日的預(yù)提安裝費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)。乙方在依據(jù)本協(xié)議第七條第3款所述方式向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)格時，應(yīng)自轉(zhuǎn)讓價(jià)格中扣除上述經(jīng)確認(rèn)的預(yù)提安裝費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)。
3．甲、乙雙方一致同意，以交割日為起算日，在自交割日起的第_________個公歷年度屆滿之日，由_________公司對實(shí)際發(fā)生的安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，該審計(jì)數(shù)據(jù)為終局?jǐn)?shù)據(jù)。如經(jīng)審計(jì)，依據(jù)本條上款由乙方預(yù)提的安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)的總額超出實(shí)際發(fā)生的安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)用的總額，則乙方應(yīng)在_________公司出具審計(jì)數(shù)據(jù)后的三十個工作日內(nèi)，將上述超出部分的價(jià)款返還甲方；如經(jīng)審計(jì)，乙方預(yù)提的安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)的總額不足支付實(shí)際發(fā)生的安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)用的總額，則甲方應(yīng)在公司出具審計(jì)數(shù)據(jù)后的三十個工作日內(nèi)，將不足部分的價(jià)款支付予乙方。
第五條 商標(biāo)的使用許可
甲、乙雙方一致同意，甲方保證給予乙方有償使用有關(guān)商標(biāo)的使用許可，具體安排以甲乙雙方于_________年_________月_______日簽署的《商標(biāo)使用許可合同》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第六條 勞務(wù)安排
甲、乙雙方一致同意，在交割日后，對于有意成為乙方職員的有關(guān)企業(yè)的員工，有關(guān)企業(yè)將解除與其簽署的勞動合同，而由乙方予以全部留用并與其簽署勞動合同，與乙方員工享受同等待遇。具體安排以甲乙雙方于_________年_________月_________日簽署的《勞務(wù)安排協(xié)議》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第七條 轉(zhuǎn)讓價(jià)格、支付的時間及方式
1．根據(jù)_________國有資產(chǎn)管理委員會確認(rèn)的資產(chǎn)評估結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以_________萬元人民幣作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的基礎(chǔ)。在交割評估基準(zhǔn)日，甲、乙雙方將根據(jù)本條下款所述原則對交割評估基準(zhǔn)日的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過上述調(diào)整后的固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格與流動資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格總額將作為乙方收購轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
2．甲、乙雙方一致同意，依據(jù)下述原則確定轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格：
（1）固定資產(chǎn)：對列入資產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)的固定資產(chǎn)，以_________元人民幣為轉(zhuǎn)讓價(jià)格的基礎(chǔ)，根據(jù)甲方_________年執(zhí)行的固定資產(chǎn)的折舊率，扣除自_________年_________月_________日至交割評估基準(zhǔn)日的折舊額作為固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
（2）流動資產(chǎn)：流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定，應(yīng)參考_________公司于交割評估基準(zhǔn)日依據(jù)中國會計(jì)準(zhǔn)則及依據(jù)國際會計(jì)準(zhǔn)則分別進(jìn)行審計(jì)、確認(rèn)的數(shù)據(jù)，由甲、乙雙方在平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上，最終確定一公平、合理的市價(jià)。
3．甲、乙雙方一致同意，乙方以代替甲方償還截止交割日，以甲方為債務(wù)人的有關(guān)債務(wù)的方式向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)格，惟上述有關(guān)債務(wù)截至交割日的本金及利息（如適用）的總額累計(jì)應(yīng)相等于轉(zhuǎn)讓價(jià)格總額扣除依據(jù)本協(xié)議第四條第2款經(jīng)_________公司審計(jì)確認(rèn)的預(yù)提安裝費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)。有關(guān)債務(wù)的債權(quán)人名單及相關(guān)資料由甲方負(fù)責(zé)向乙方提供。
第八條 交割評估基準(zhǔn)日與交割日
1．在交割評估基準(zhǔn)日，下述條件必須全部獲得滿足：
（1）甲方就本協(xié)議所述的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為獲得有關(guān)貸款銀行的書面同意；
（2）甲方根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)保證取得有關(guān)物業(yè)土地使用權(quán)及土地上所建房屋、建筑物的權(quán)屬證明文件；·土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 ·特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 ·商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同 ·房屋轉(zhuǎn)讓合同
（3）本協(xié)議所述的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為及_________資產(chǎn)評估公司以_________年_________月_________日為評估基準(zhǔn)日，就轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部分出具的資產(chǎn)評估報(bào)告獲得_________國有資產(chǎn)管理委員會的正式批準(zhǔn)；
（4）根據(jù)中國法律及法規(guī)，所有按本協(xié)議就有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及本協(xié)議提及的其他交易及安排而應(yīng)取得的包括但不限于甲方、乙方的原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)及其他一切審批、同意、豁免和授權(quán)均已取得及一切有關(guān)文件均獲簽署。
2．在交割評估基準(zhǔn)日當(dāng)天，甲方應(yīng)向乙方提供一份令乙方滿意的獨(dú)立中國律師出具的中國法律意見書證明及確認(rèn)，本條上款所列條件已全部獲得滿足。
3．如自甲、乙雙方正式簽署本協(xié)議之日起_________個月內(nèi)，本條第1款所述在交割評估基準(zhǔn)日應(yīng)獲得滿足的條件仍未能獲得完全滿足，則在甲、乙雙方正式簽署本協(xié)議之日的下一年度的同一日期（不包括該日）后，甲、乙雙方之任何一方均有權(quán)書面提出解除本協(xié)議。
4．滿足下列條件時，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)即可在交割日合法交割：
（1）本條第1款所述的在交割評估基準(zhǔn)日應(yīng)滿足的所有條件完全得到滿足；及
（2）根據(jù)本協(xié)議第三條、第七條的規(guī)定，本協(xié)議雙方經(jīng)過評估師、會計(jì)師所進(jìn)行的評估、審計(jì)，已就轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的價(jià)格及與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的一切交易、安排以書面形式達(dá)成一致意見。
5．甲、乙雙方確認(rèn)，本條上款所述所有條件，均應(yīng)在交割評估基準(zhǔn)日（包括該日）后的30個工作日內(nèi)滿足。
6．如本條第4款所述的所有條件在本條上款所述的期間內(nèi)仍未能得到全部滿足時，則甲、乙雙方之任何一方均有權(quán)書面提出不收購流動資產(chǎn)。
7．在交割日當(dāng)天，乙方應(yīng)向乙方同意替代甲方償還的有關(guān)債務(wù)的債權(quán)人發(fā)出乙方代替甲方承擔(dān)有關(guān)債務(wù)的通知書，甲方應(yīng)確保上述債務(wù)的債權(quán)人自收到上述通知書后（包括該日）的十四個工作日內(nèi)，對通知書加以書面確認(rèn)。如在上述期間內(nèi)，債權(quán)人仍未能對通知書加以書面確認(rèn)，對未能獲得確認(rèn)的債務(wù)部分，乙方不承擔(dān)償還義務(wù)，直至甲方促使該部分債務(wù)的債權(quán)人對通知書加以確認(rèn)，而甲方應(yīng)自行承擔(dān)自債權(quán)人收到通知書后的第十五個工作日（包括該日）至債權(quán)人對通知書加以確認(rèn)之日（包括該日）的，該部分債務(wù)所產(chǎn)生的利息及一切費(fèi)用。
8．甲、乙雙方一致同意，對相關(guān)期間甲方所發(fā)生的一切費(fèi)用均應(yīng)由_________負(fù)擔(dān)。
第九條 甲方的聲明、保證及承諾
甲方在此向乙方聲明、保證及承諾如下：
1．甲方是根據(jù)中國法律正式設(shè)立和合法存續(xù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，并具有一切必要的權(quán)利、權(quán)力及能力訂立及履行本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)和責(zé)任；而本協(xié)議一經(jīng)簽署即對甲方具有合法、有效的約束力。
2．甲方對有關(guān)資產(chǎn)具有合法的、完全的所有權(quán)及控制權(quán)，有權(quán)簽署本協(xié)議并轉(zhuǎn)讓有關(guān)資產(chǎn)或其任何部分，而該等資產(chǎn)或與該等資產(chǎn)相關(guān)的任何權(quán)益，不受任何優(yōu)先權(quán)或其他類似權(quán)利的限制。乙方于本協(xié)議所達(dá)成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成后將享有作為轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的所有者應(yīng)依法享有的一切權(quán)利并可依法轉(zhuǎn)讓、處分該等資產(chǎn)，并不會因其成立文件或中國法律的規(guī)定而受到任何扣壓、抵押和負(fù)擔(dān)或其他第三者權(quán)利的限制。就本協(xié)議所述的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其它交易、安排而言，僅需獲得_________國有資產(chǎn)管理委員會的批準(zhǔn)，以及有關(guān)貸款銀行及有關(guān)擔(dān)保人的同意。
3．甲方是依據(jù)中國法律成立并合法存續(xù)的具有獨(dú)立法人地位的中國外商獨(dú)資企業(yè)，其根據(jù)中國法律有權(quán)擁有并經(jīng)營其目前正在擁有并經(jīng)營的一切資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。甲方已經(jīng)分別取得其設(shè)立及經(jīng)營業(yè)務(wù)所需的一切批準(zhǔn)、同意、授權(quán)和許可，所有這些批準(zhǔn)、同意、授權(quán)和許可均為有效和具有約束力的。就甲方所知，在經(jīng)營范圍內(nèi)，概無任何影響乙方利益的、違反中國法律、法規(guī)的事件發(fā)生。
4．甲方保證合法擁有其目前正在擁有并在本協(xié)議所述交割日之前繼續(xù)擁有的全部轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。除已向乙方作明確的書面披露者外，并不存在任何對上述資產(chǎn)及權(quán)益的價(jià)值及運(yùn)用、轉(zhuǎn)讓、處分這些資產(chǎn)及權(quán)益的能力產(chǎn)生任何不利影響的抵押、擔(dān)保或其他任何第三者權(quán)利或其他限制。
5．甲方保證，截止本協(xié)議簽署日，以及直至本協(xié)議所規(guī)定的交割日，制造、銷售或以其他方式經(jīng)營的產(chǎn)品，沒有并將不會侵犯任何專利、設(shè)計(jì)、版權(quán)、商標(biāo)或類似的知識產(chǎn)權(quán)，并無任何人士提出與上述產(chǎn)品有重大關(guān)系的權(quán)利要求。
6．除已向乙方作明確的書面披露者外，甲方?jīng)]有正在進(jìn)行的、以甲方為一方的或以甲方的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的任何部分為標(biāo)的的，如作出對甲方不利的判決或裁定即可能單獨(dú)或綜合一起對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)狀況或業(yè)務(wù)經(jīng)營產(chǎn)生重大不利影響的任何訴訟、仲裁或行政處理程序。
7．與甲方在交割日以前正在經(jīng)營的業(yè)務(wù)有重大關(guān)系的一切商標(biāo)、專利、設(shè)計(jì)、版權(quán)或其他類似的工業(yè)產(chǎn)權(quán)均系合法取得，收益權(quán)由甲方合法享有而無需繳納任何費(fèi)用（但為維持該等權(quán)利所需依法繳納的費(fèi)用除外）。截止本協(xié)議簽署日，該等權(quán)利并未受到侵犯，也未以任何形式許可或授予第三人。
8．甲方一切按照中國法律和行業(yè)慣例應(yīng)該保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)，在本協(xié)議簽署日均已投保，且該等保單在本協(xié)議簽署日仍然有效。甲方保證在交割日前不采取任何行為，亦不忽略任何行為，使上述保單成為無效或可能成為無效并保證在交割日后，促使有關(guān)保單的保險(xiǎn)人同意將保單之投保人、受益人變更為乙方。
9．截至交割日，甲方并無任何正在生效的非正常商業(yè)條件的生產(chǎn)、經(jīng)營合同或安排并因此對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的狀況產(chǎn)生重大不利影響。
10．甲方在交割日之前對其所使用的土地的使用是合法的，并不需要補(bǔ)交任何稅費(fèi)，且并不存在任何未正式向乙方披露的因甲方在交割日前對土地的使用而需要乙方承擔(dān)或履行的義務(wù)或責(zé)任。
11．銀行及其他貸款或負(fù)債
（1）除已在經(jīng)_________公司審計(jì)的有關(guān)企業(yè)_________年度的資產(chǎn)負(fù)債表中明確披露者外，甲方并無其他涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的未償還貸款、或有負(fù)債及其他形式的負(fù)債；
（2）甲方并無在本協(xié)議簽署日前收到任何債權(quán)人書面通知，將強(qiáng)制性地處置任何部分的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；
（3）除已向乙方作明確的書面披露者外，甲方并無設(shè)置任何影響其全部或部分業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的抵押、保證、質(zhì)押或其他方式的第三者權(quán)益，或其他可能導(dǎo)致前述事件發(fā)生的任何協(xié)議、安排或承諾；
（4）截至本協(xié)議簽署日，并無任何人士就轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或其任何部分行使或聲稱將行使任何對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的狀況有重大不利影響的權(quán)利；亦無任何直接或間接與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的爭議。
12．甲方?jīng)]有一旦披露便會影響到簽訂本協(xié)議或本協(xié)議任何條款的原意被改變的事實(shí)未向乙方披露。
13．于交割日，甲方的廠房、機(jī)器、工具及其他設(shè)備均處于良好的運(yùn)作及操作狀態(tài)，并經(jīng)定期及適當(dāng)保養(yǎng)及維修。
14．甲方的高級管理人員或相關(guān)的知情人士對有關(guān)交割日前的有關(guān)企業(yè)或其附屬企業(yè)之商業(yè)或技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得對外透露或基于商業(yè)的目的使用上述秘密。
15．在交割日后，甲方將不會在中國境內(nèi)或境外以任何方式（包括但不限于本身經(jīng)營、或透過合營或持有其他公司或企業(yè)的股份或其他權(quán)益）參與任何對乙方的業(yè)務(wù)實(shí)際或可能構(gòu)成直接或間接競爭的業(yè)務(wù)或活動。
16．甲方將按照國家法律及有關(guān)政策的精神與乙方共同妥善處理本協(xié)議所述資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的任何未盡事宜。
17．甲方為有關(guān)土地使用權(quán)及房產(chǎn)所有權(quán)的實(shí)益擁有人及擁有有關(guān)物業(yè)妥善的及可在市場上出售的業(yè)權(quán)。有關(guān)物業(yè)并不受任何按揭、抵押、租賃、許可權(quán)或其他負(fù)擔(dān)或任何第三方權(quán)利、條件、指令規(guī)則或其他限制所影響或需要得到任何第三方同意或向第三方支付金錢補(bǔ)償，而將會或可能會對上述物業(yè)的價(jià)值或?qū)τ嘘P(guān)企業(yè)使用、轉(zhuǎn)讓或出售上述資產(chǎn)的能力造成重大不良后果。
18．即使在交割日后，上述聲明、保證及承諾將繼續(xù)有效。
第十條 乙方承諾、聲明及保證
乙方在此向甲方聲明、承諾及保證如下：
1．乙方是依據(jù)中國法律成立并合法存續(xù)的外商獨(dú)資企業(yè)。
2．乙方有充分的權(quán)利進(jìn)行本協(xié)議所述的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，除需獲得其董事會對該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的正式批準(zhǔn)外，乙方已經(jīng)獲得簽署和履行本協(xié)議的其他一切合法授權(quán)。
3．乙方將按照國家法律及有關(guān)政策的精神與甲方共同妥善處理本協(xié)議所述產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的任何未盡事宜。
4．按照本協(xié)議的規(guī)定向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
第十一條 保密
除中國有關(guān)法律、法規(guī)或有關(guān)公司章程的明文規(guī)定或要求外，未經(jīng)他方事先書面同意，任何一方在本協(xié)議所述交易完成前或完成后，不得將本協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容向本次交易參與各方之外的任何第三人透露。
第十二條 本協(xié)議未盡事宜
甲乙雙方同意，在本協(xié)議簽署后，就本協(xié)議未盡事宜，包括但不限于有關(guān)企業(yè)的商標(biāo)使用、勞務(wù)合作事宜，進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)商，并在交割日前達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。該補(bǔ)充協(xié)議構(gòu)成本協(xié)議不可分割的組成部分。
第十三條 違約責(zé)任
1．任何一方違反其在本協(xié)議中的任何聲明、保證和承諾，或本協(xié)議的任何條款，即構(gòu)成違約。違約方應(yīng)向守約方支付全面和足額的賠償。
2．在交割日后，當(dāng)發(fā)生針對甲方或乙方，但起因于交割日前有關(guān)企業(yè)或其附屬企業(yè)的經(jīng)營活動，而在交割日前未曾預(yù)料到或未向乙方披露的債務(wù)糾紛或權(quán)利爭議時，甲方同意采取措施予以解決，使轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或乙方免受損失。若該等糾紛或爭議對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或乙方造成任何損失，則甲方同意作出賠償。
第十四條 生效
甲、乙雙方一致同意，本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
第十五條 爭議的解決
1．凡因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，協(xié)議雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如果不能協(xié)商解決，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
2．根據(jù)中國有關(guān)法律，如果本協(xié)議任何條款由法庭裁決為無效，不影響本協(xié)議其它條款的持續(xù)有效和執(zhí)行。
第十六條 適用法律
本協(xié)議的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及爭議的解決，均受中國有關(guān)法律、法規(guī)的管轄。
第十七條 協(xié)議權(quán)利
未經(jīng)另一方的書面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓其依本協(xié)議所享有的權(quán)利及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。各方的繼承者、經(jīng)批準(zhǔn)的受讓人均受本協(xié)議的約束。
第十八條 稅項(xiàng)
甲、乙雙方一致同意，雙方因履行本協(xié)議而應(yīng)繳納的任何稅款或費(fèi)用，均應(yīng)根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繳納。
第十九條 不可抗力
1．“不可抗力”是指本協(xié)議各方不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據(jù)本協(xié)議履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于地震、臺風(fēng)、洪水、火災(zāi)或其它天災(zāi)、戰(zhàn)爭、騷亂、罷工或任何其它類似事件。
2．如發(fā)生不可抗力事件，遭受該事件的一方應(yīng)立即用可能的最快捷的方式通知對方，并在十五天內(nèi)提供證明文件說明有關(guān)事件的細(xì)節(jié)和不能履行或部分不能履行或需延遲履行本協(xié)議的原因，然后由各方協(xié)商是否延期履行本協(xié)議或終止本協(xié)議。
第二十條 附件
本協(xié)議所有附件是本協(xié)議不可分割的組成部分，具有同等法律效力。
第二十一條 文本
本協(xié)議以中文書就。正本一式_________份，甲乙雙方各持_________份。每份正本均具有同等法律效力。
第二十二條 其他
1．任何一方向另一方發(fā)出與本協(xié)議有關(guān)的通知，應(yīng)采用書面形式，并以專人送遞、傳真、電傳或郵寄方式發(fā)出；通知如以專人送遞，以送抵另一方法定地址時為送達(dá)；如以傳真或電傳方式發(fā)送，發(fā)件人在收到回答代碼后視為送達(dá)；如以郵寄方式送達(dá)，以寄出日后兩個工作日為送達(dá)日期。
2．本協(xié)議的任何修改需經(jīng)雙方同意，并須簽署書面文件。本協(xié)議的修改應(yīng)在雙方簽字之后報(bào)送相關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案（如需要者）。
3．任何一方未能或延遲行使其根據(jù)本合同享有的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)不應(yīng)視為對該等權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄，且對該等權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的部分行使不應(yīng)妨礙未來對此等權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
4．本協(xié)議賦予甲方及乙方的約定權(quán)利、權(quán)力或補(bǔ)救措施，并不擬排除任何其他權(quán)利、權(quán)力或補(bǔ)救措施，而應(yīng)是累加性的，并應(yīng)補(bǔ)充現(xiàn)時或日后法律、法規(guī)、合同規(guī)定或其他規(guī)定賦予的其他各項(xiàng)權(quán)利、權(quán)力及補(bǔ)救措施。
5．甲、乙雙方彼此承諾，如任何一方未能履行在本協(xié)議下的責(zé)任，但其享有在任何時候于任何法律管轄區(qū)的任何訴訟、或任何法律管轄區(qū)對其進(jìn)行查封或執(zhí)行關(guān)于其在本協(xié)議規(guī)定下的責(zé)任之判決的豁免權(quán)；甲、乙雙方彼此并在不可撤銷地放棄這種豁免權(quán)（如有者）。
6．甲、乙雙方同意，如任何一方違反本協(xié)議的規(guī)定，則守約方有權(quán)終止本協(xié)議并要求違約方賠償損失。
7．如甲方在第九條所作出的聲明和保證與事實(shí)不符或其保證未能得到履行，則乙方有權(quán)終止本協(xié)議，并要求甲方賠償由此而造成的損失。
8．甲、乙雙方將支付彼此就有關(guān)本協(xié)議的各自的費(fèi)用。
甲方（蓋章）：_____________________
法定代表人（簽字）：_______________
乙方（蓋章）：_____________________
法定代表人（簽字）：_______________
附件
一、資產(chǎn)評估報(bào)告（略）
二、有關(guān)物業(yè)資料（略）
三、_________國有資產(chǎn)管理委員會對_________資產(chǎn)評估公司就轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)部分出具的《資產(chǎn)評估報(bào)告》的確認(rèn)批文及對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為出具的批文（略）
【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn); 公允折舊額; 預(yù)計(jì)凈殘值; 時間價(jià)值; 加速折舊法
一、引言
固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是培育核心能力和競爭優(yōu)勢不可或缺的重要保障。一個企業(yè)要在市場上保持強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢,就必須擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。需要注意的是,目前的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備只能在一定的時間內(nèi)保持先進(jìn),在技術(shù)革命不斷進(jìn)步的前提下,原有的技術(shù)先進(jìn)優(yōu)勢將消失,甚至淪為劣勢,所以,及時進(jìn)行固定資產(chǎn)更新?lián)Q代至關(guān)重要。固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的主要資金來源是現(xiàn)有固定資產(chǎn)通過折舊收回的折舊基金,如何及時、足額地收回折舊基金,將直接關(guān)系到企業(yè)能否正常運(yùn)營和健康快速發(fā)展。
目前,固定資產(chǎn)折舊是以其歷史成本為基礎(chǔ)計(jì)提的,期滿累計(jì)的折舊總額在數(shù)值上小于(考慮凈殘值的情況下)或等于(不考慮凈殘值的情況下)其原價(jià),收回的折舊基金往往因?yàn)榭萍歼M(jìn)步、物價(jià)上漲和折舊基金隨時投入生產(chǎn)經(jīng)營等原因使更新固定資產(chǎn)資金缺口很大。折舊費(fèi)用在固定資產(chǎn)使用壽命期內(nèi)分期確認(rèn),這是權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。從理論上講,期滿收回的折舊基金應(yīng)與固定資產(chǎn)購置時的價(jià)值相等或基本相等,應(yīng)能滿足或基本滿足固定資產(chǎn)更新的資金需求。然而實(shí)際并非如此,這說明采用目前折舊政策所計(jì)提的折舊額是不公允的。
二、固定資產(chǎn)公允折舊額的概念
公允的折舊額應(yīng)該是某一固定資產(chǎn)通過一定方法所計(jì)算的各期折舊額折現(xiàn)價(jià)值的合計(jì)數(shù)與固定資產(chǎn)原值的現(xiàn)值相等,并且據(jù)此確認(rèn)的折舊費(fèi)用能或基本能實(shí)現(xiàn)資本保全。顯然,這里的資本保全是指財(cái)務(wù)資本保全。如果要實(shí)現(xiàn)實(shí)物資本保全,每期計(jì)提折舊時都必須先把固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值調(diào)整為當(dāng)期的重置成本,然后計(jì)算該期折舊額。但由于企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多,每期調(diào)整需要花費(fèi)大量的人力物力成本,不符合成本效益原則,也幾乎沒有可行性,所以,本文所稱資本保全均指財(cái)務(wù)資本保全。
2006年的新會計(jì)準(zhǔn)則體系,在財(cái)務(wù)理念和方法的應(yīng)用上,突出表現(xiàn)在貨幣時間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)觀念的廣泛應(yīng)用上。如果把這一觀念也應(yīng)用于固定資產(chǎn)折舊額的計(jì)算,如計(jì)算時忽略固定資產(chǎn)使用壽命終結(jié)時可能存在的凈殘值,對按固定資產(chǎn)原值計(jì)提的折舊額折現(xiàn)為未來實(shí)際使用各年的折舊額等,將從源頭上進(jìn)一步壓實(shí)固定資產(chǎn),真實(shí)地反映折舊費(fèi)用,避免虛增利潤。也只有這樣,才可能確定出一個公允的固定資產(chǎn)折舊額。
影響固定資產(chǎn)折舊額大小的因素有原價(jià)、預(yù)計(jì)凈殘值、折舊年限和采用的折舊方法。固定資產(chǎn)入賬價(jià)值采用歷史成本,這是目前比較公認(rèn)的合理做法,所以此處不討論原價(jià)這一因素,僅對其他因素和人們?nèi)找骊P(guān)注的時間價(jià)值、物價(jià)變動等因素進(jìn)行討論。
三、確定公允折舊額的關(guān)鍵點(diǎn)及原因分析
(一)忽略預(yù)計(jì)凈殘值
按照目前的習(xí)慣做法,應(yīng)計(jì)折舊額等于固定資產(chǎn)原價(jià)減預(yù)計(jì)凈殘值,工商企業(yè)的預(yù)計(jì)凈殘值通常按原價(jià)的3%―5%確定。由此應(yīng)計(jì)折舊額通常小于固定資產(chǎn)原價(jià),雖然處置時有預(yù)計(jì)凈殘值作彌補(bǔ),但凈殘值畢竟是預(yù)計(jì)的,是正數(shù)還是負(fù)數(shù),具有很大的不確定性。顯然,計(jì)提折舊時把預(yù)計(jì)凈殘值從原價(jià)中減去有可能造成折舊基數(shù)虛減、折舊額不公允。要確定公允折舊額,凈殘值應(yīng)該忽略不計(jì),原因如下:
1.預(yù)計(jì)凈殘值不符合資產(chǎn)的確認(rèn)條件。按照現(xiàn)在的做法,由于將來在固定資產(chǎn)報(bào)廢時能收回一項(xiàng)資產(chǎn)――凈殘值(殘值收入減去清理費(fèi)用),所以計(jì)算折舊時應(yīng)該將凈殘值從固定資產(chǎn)原值中減去,余值作為應(yīng)計(jì)折舊額。但是,這種做法是否科學(xué)值得商榷。我們知道,將一項(xiàng)資源確認(rèn)為資產(chǎn),必須滿足兩個條件:與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能(大于50%但小于或等于95%)流入企業(yè);該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。由于固定資產(chǎn)的使用壽命較長,未來的不確定性因素較多,報(bào)廢時凈殘值是否有、是正數(shù)還是負(fù)數(shù),具有很大的不確定性,而且也難以可靠地計(jì)量。或有事項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)定,或有資產(chǎn)是過去的交易或者事項(xiàng)形成的潛在資產(chǎn),其存在須通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或者不發(fā)生予以證實(shí),企業(yè)不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有資產(chǎn)。預(yù)計(jì)凈殘值類似于或有資產(chǎn),具有很大的不確定性,不應(yīng)予以確認(rèn)。
2.預(yù)計(jì)凈殘值違背會計(jì)信息質(zhì)量的謹(jǐn)慎性要求。固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,預(yù)計(jì)凈殘值是假定固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用壽命已滿并處于使用壽命終了時的預(yù)期狀態(tài),企業(yè)目前從該資產(chǎn)處置中獲得的扣除預(yù)計(jì)處置費(fèi)用后的金額。可見,固定資產(chǎn)凈殘值是其報(bào)廢后的處置凈收益的現(xiàn)值,是未來不確定的或有收益的現(xiàn)值。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對交易或事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或收益、低估負(fù)債或費(fèi)用。在折舊計(jì)提中預(yù)先扣除不確定的預(yù)計(jì)凈殘值會減少當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的折舊額,使折舊費(fèi)用人為減少,不符合信息質(zhì)量的謹(jǐn)慎性要求。
3.預(yù)計(jì)凈殘值影響會計(jì)信息的可比性。固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。新準(zhǔn)則沒有規(guī)定具體的比例,這為企業(yè)對預(yù)計(jì)凈殘值率的選擇提供了很大的空間,預(yù)計(jì)凈殘值率的大小完全依賴于會計(jì)人員的職業(yè)判斷和企業(yè)的誠信度。正因如此,調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值率就可能成為企業(yè)盈余管理的手段之一。由于不同企業(yè)對性質(zhì)相同的固定資產(chǎn)所確定的預(yù)計(jì)凈殘值率可能相差懸殊,從而影響會計(jì)信息的可比性。
4.預(yù)計(jì)凈殘值不符合成本效益原則。根據(jù)定義,預(yù)計(jì)凈殘值應(yīng)該是固定資產(chǎn)報(bào)廢處置時預(yù)計(jì)凈損益的現(xiàn)值。對于使用年限長達(dá)十幾年、幾十年的固定資產(chǎn),要預(yù)計(jì)或復(fù)核未來處置能獲得的凈損益談何容易,即使確定一個數(shù)值,也難免帶有很大的主觀隨意性。把帶有主觀隨意性的預(yù)計(jì)凈損益折現(xiàn),還涉及折現(xiàn)率的選擇,折現(xiàn)率的選擇也是一個比較棘手的實(shí)踐問題。可見,凈殘值的預(yù)計(jì)可操作性很差。當(dāng)然,這里的關(guān)鍵不在于折現(xiàn)率是多少,而在于預(yù)計(jì)的未來現(xiàn)金流量是否相當(dāng)保守且確定,如果無法確定所估計(jì)的未來現(xiàn)金流量被達(dá)成的幾率,折現(xiàn)就失去意義了。實(shí)踐證明,固定資產(chǎn)報(bào)廢的實(shí)際凈殘值與預(yù)計(jì)凈殘值往往相差甚大。隨著科技進(jìn)步,實(shí)際凈殘值日益減小,有的還出現(xiàn)負(fù)值。對這樣一個不確定的較小的數(shù)值進(jìn)行復(fù)雜的計(jì)算和復(fù)核,不符合成本效益原則。
5.預(yù)計(jì)凈殘值可能有悖權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。對使用時間較長的固定資產(chǎn),要預(yù)計(jì)其處置時的凈損益,不是件容易的事。但隨著報(bào)廢期的臨近,可預(yù)計(jì)性日漸增強(qiáng),預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確性日益提高。按固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了對固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行復(fù)核,預(yù)計(jì)數(shù)與原先估計(jì)數(shù)有差異的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值。復(fù)核時可能出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:預(yù)計(jì)凈殘值大于固定資產(chǎn)賬面凈值,而離報(bào)廢期尚有若干年。這說明固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)提足,應(yīng)該停止計(jì)提。但按權(quán)責(zé)發(fā)生則原則,尚可使用的若干年(假設(shè)預(yù)計(jì)使用壽命與實(shí)際相同)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的折舊費(fèi)用,而事實(shí)上按折舊公式計(jì)算將出現(xiàn)負(fù)折舊費(fèi)用。
新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理預(yù)計(jì)凈殘值。但由于更多的固定資產(chǎn)特別是壽命期限長的固定資產(chǎn),在使用前期很難合理預(yù)計(jì)或者預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確性差,在這種情況下,企業(yè)可以不進(jìn)行預(yù)計(jì)。隨著處置期限的臨近,凈殘值能合理預(yù)計(jì)時,如果數(shù)值較小,不足以影響會計(jì)信息質(zhì)量的,可以忽略不計(jì);如果數(shù)值較大,且有一定的影響,則凈殘值在折舊計(jì)算中再予以考慮。這樣不僅可以簡化折舊計(jì)算,而且可以提高會計(jì)信息質(zhì)量。
(二)考慮時間價(jià)值
時間價(jià)值觀念在資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則和收入準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則中有著廣泛的應(yīng)用,這是新會計(jì)準(zhǔn)則的一大進(jìn)步,同時也顯示該觀念在企業(yè)理財(cái)中日益重要。遺憾的是,在計(jì)算各期應(yīng)承擔(dān)的折舊費(fèi)用時,折舊費(fèi)用是以固定資產(chǎn)的歷史成本為基礎(chǔ)確定的,沒有考慮時間價(jià)值,這就造成計(jì)提折舊當(dāng)期的一元折舊費(fèi)與原值中的一元價(jià)值不等,而且各期計(jì)提的折舊總額在價(jià)值上往往明顯小于原值。要使折舊總額與原值等值,確定各期折舊額時應(yīng)該考慮時間價(jià)值,原因如下:
1.符合會計(jì)信息質(zhì)量的謹(jǐn)慎性要求。固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,購買價(jià)款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定(如果在正常信用期內(nèi)付款的,所支付的價(jià)款本身就是固定資產(chǎn)的現(xiàn)值);預(yù)計(jì)凈殘值是期滿處置時目前從該項(xiàng)資產(chǎn)處置中獲得的扣除預(yù)計(jì)處置費(fèi)用后的凈額(實(shí)質(zhì)是預(yù)計(jì)處置凈損益的現(xiàn)值);買價(jià)的現(xiàn)值減去凈殘值的現(xiàn)值就是固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)折舊額。可見,應(yīng)計(jì)折舊額是以現(xiàn)值確定的,那么作為其逆運(yùn)算――計(jì)算各年應(yīng)分擔(dān)的折舊費(fèi)用時也應(yīng)考慮時間價(jià)值(已知現(xiàn)值求年金或復(fù)利終值),否則,必定造成應(yīng)計(jì)折舊額與各年提取的折舊費(fèi)用不等值,后者小于前者,使折舊費(fèi)用少提,違背謹(jǐn)慎性要求。收入準(zhǔn)則規(guī)定,如果延期收取的貨款具有融資性質(zhì),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款的公允價(jià)值確定收入金額,應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款的公允價(jià)值通常應(yīng)當(dāng)按照其未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值或商品現(xiàn)銷價(jià)格確定。這樣確認(rèn)的收入符合謹(jǐn)慎性要求,比較公允。企業(yè)日常銷售的貨款,通常能在較短的時間內(nèi)收回,所以可以認(rèn)為其本身就是現(xiàn)值。然而各期折舊額卻是以固定資產(chǎn)的歷史成本為基礎(chǔ)計(jì)提的。以歷史成本為基礎(chǔ)計(jì)算的折舊費(fèi)用和部分付現(xiàn)成本(如人工和材料等)與以現(xiàn)值或公允價(jià)值確認(rèn)的收入配比,由于折舊費(fèi)用少計(jì),使配比失去公允性,也有悖謹(jǐn)慎性。
2.滿足會計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性要求。現(xiàn)金凈流量是由凈利潤[(收入-折舊等費(fèi)用)×(1-所得稅率)]、年折舊額等部分構(gòu)成的。如果考慮所得稅的影響,折舊額的大小對這兩部分都是有影響的。由此會影響凈現(xiàn)值、內(nèi)含報(bào)酬率等折現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)的大小。平均投資利潤率=凈利潤/平均原始投資額,折舊額的大小通過影響凈利潤的大小,進(jìn)而影響該非折現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)的大小。顯然,只有考慮時間價(jià)值,把折舊費(fèi)用貼現(xiàn)為與收入同一時點(diǎn)上的值,計(jì)算的折舊額才是公允的,確認(rèn)的利潤才是客觀的,所提供的信息才符合相關(guān)性。如果計(jì)算折舊不考慮時間價(jià)值,這樣計(jì)算出來的長期投資決策評價(jià)指標(biāo)往往缺乏科學(xué)性,有可能使不可行的投資方案變成可行的投資方案,從而誤導(dǎo)決策。
3.適應(yīng)物價(jià)上漲的需要。在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,按歷史成本計(jì)提折舊形成的折舊基金往往小于更新固定資產(chǎn)所需要的資金。改革開放以來,固定資產(chǎn)價(jià)格上漲幅度較大,有的已經(jīng)漲了數(shù)倍。固定資產(chǎn)期滿報(bào)廢時,重置成本大幅提高,加之企業(yè)收回的折舊資金隨時可能投入生產(chǎn)經(jīng)營,所以更新固定資產(chǎn)的資金缺口往往很大。由于資金短缺致使固定資產(chǎn)不能及時重置,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷萎縮,生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷削弱,甚至使企業(yè)難以維持簡單再生產(chǎn)。此外,由于資產(chǎn)按歷史成本計(jì)量的賬面價(jià)值往往低于資產(chǎn)報(bào)告期的現(xiàn)時價(jià)值,使折舊費(fèi)用少計(jì)、利潤虛增,造成多納稅和多支付股利,侵蝕產(chǎn)權(quán)資本,從而進(jìn)一步削弱企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。如果在計(jì)提折舊時考慮時間價(jià)值,則能較好地解決上述問題。
在對折舊額折現(xiàn)時,折現(xiàn)率的選擇十分重要。由于應(yīng)計(jì)折舊額的現(xiàn)值是確定的,未來要確認(rèn)的折舊費(fèi)用也基本是確定的,幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn),所以,折現(xiàn)率構(gòu)成中可剔除風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬,僅考慮時間價(jià)值和通貨膨脹貼水,即折現(xiàn)率=時間價(jià)值+通貨膨脹貼水。在我國,政府債券幾乎是沒有風(fēng)險(xiǎn)的,所以可以國庫券利率作為折現(xiàn)率。考慮到通貨膨脹時利率變化往往滯后于通貨膨脹率,造成實(shí)際利率下降,甚至出現(xiàn)負(fù)利率,而且固定利率的國庫券在通貨膨脹時無法調(diào)節(jié)利率,為防止國庫券利率偏低,可以銀行同期貸款利率作為折現(xiàn)率。物價(jià)在變化,利率也在變化。在具體確定折現(xiàn)率時,可以以對應(yīng)期限的預(yù)期平均銀行貸款利率作為折現(xiàn)率。
(三)盡可能縮短折舊年限和采用加速折舊法
市場經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。我國企業(yè)在資金營運(yùn)活動中存在的主要問題是營運(yùn)資金不足,其主要原因是固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的投入比例安排不當(dāng)。通過采用加速折舊可以加快固定資產(chǎn)投資資金的收回,彌補(bǔ)營運(yùn)資金的不足,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),同時也有利于固定資產(chǎn)及時更新。具體來說,加速折舊的理由:一是抗風(fēng)險(xiǎn)的需要。隨著科技進(jìn)步,設(shè)備更新?lián)Q代加速,固定資產(chǎn)無形損耗已成為計(jì)提折舊不得不考慮的一個非常重要的因素。采用長期限平均折舊法,不利于固定資產(chǎn)投資資金的及時收回,容易造成固定資產(chǎn)再投資的資金缺口,使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。為了變被動為主動,企業(yè)應(yīng)積極選擇短時間加速折舊,這也符合謹(jǐn)慎性的要求。二是參與國際市場競爭的需要。固定資產(chǎn)是企業(yè)主要的勞動工具,是市場需求與資源配置、生產(chǎn)技術(shù)和管理技能聚集融合的媒體,是企業(yè)競爭優(yōu)勢不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國不少企業(yè)生產(chǎn)效率低、市場競爭力差,其重要原因之一是固定資產(chǎn)陳舊落后。加速折舊能提升企業(yè)的競爭力,香港的資本減免稅法折舊政策模式就是一個典型的例子。該模式給予納稅企業(yè)資本減免的政策優(yōu)惠,包括首期免稅折舊額和每年免稅折舊額兩部分。這種折舊政策可以使企業(yè)第一年就能收回固定資產(chǎn)投資成本的70%左右,大大加速了固定資產(chǎn)投資成本的收回,從而增強(qiáng)了企業(yè)的設(shè)備更新能力,有利于企業(yè)不斷采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。這也是香港多年來能在國際市場中能保持強(qiáng)勁競爭優(yōu)勢的重要原因。
當(dāng)然,加速折舊也應(yīng)講究科學(xué)性,而不是隨心所欲。盡可能縮短折舊年限和采用加速折舊法,指的是在確定折舊年限和選擇折舊方法時,要根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn),充分考慮可能發(fā)生的導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報(bào)廢的一些不確定因素,確定的折舊期不超過經(jīng)濟(jì)壽命,確定的折舊方法符合受益特點(diǎn),從而保證固定資產(chǎn)報(bào)廢前能提足折舊。對于采用直線法折舊更符合受益特點(diǎn)的固定資產(chǎn),還是應(yīng)該采用直線法。
盡可能縮短折舊年限和采用加速折舊法,就長期看,并不減少政府的稅收收入,相反,延緩納稅的時間價(jià)值使企業(yè)設(shè)備更新能力顯著增強(qiáng),提升了企業(yè)的競爭能力。企業(yè)有了競爭優(yōu)勢,政府的稅收收入就有了可靠的保障。如果國家的折舊政策不利于企業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備,企業(yè)競爭處于劣勢甚至無法參與市場競爭,企業(yè)的生存將面臨危機(jī),政府又何來穩(wěn)定可靠的稅收收入?所以,國家在制定折舊政策時要考慮中國企業(yè)的現(xiàn)狀和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等因素,制定出有利于企業(yè)生存和發(fā)展的折舊政策。作為企業(yè),要在政策允許的范圍內(nèi),站在戰(zhàn)略高度正確選擇有利于企業(yè)生存和發(fā)展的折舊政策。
四、公允折舊額的確定
忽略預(yù)計(jì)凈殘值后,某一固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)折舊總額為其原價(jià),計(jì)算各期折舊額不再涉及預(yù)計(jì)凈殘值,它不影響折舊方法的其它計(jì)算過程。企業(yè)盡可能縮短折舊年限和采用加速折舊法后,只是可能縮短折舊期和增加各期折舊額,而所采用的折舊計(jì)算方法并沒有變化。計(jì)算折舊考慮時間價(jià)值因素后,在計(jì)算各期折舊額時,先以固定資產(chǎn)原值作為應(yīng)計(jì)折舊額,以經(jīng)濟(jì)使用壽命為折舊期,算出不考慮時間價(jià)值因素的各期折舊額,然后把該折舊額按照一定的折現(xiàn)率采用求復(fù)利終值的方法計(jì)算考慮時間價(jià)值因素后的未來各期的折舊額,該折舊額即為未來各期的公允折舊額。
通過上述方法計(jì)算確定的公允折舊額,在價(jià)值上與原值等值或基本等值,在數(shù)值上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)原值,其中大于原值的部分是彌補(bǔ)資金時間價(jià)值和通貨膨脹貼水的折舊額。如果經(jīng)濟(jì)使用壽命預(yù)計(jì)比較準(zhǔn)確,到期收回的折舊基金一般能滿足固定資產(chǎn)更新的需求,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)就得以規(guī)避。如果固定資產(chǎn)發(fā)生減值,則以該資產(chǎn)的可收回金額作為未來應(yīng)計(jì)提折舊額的現(xiàn)值,采用同樣的方法計(jì)算剩余年限的各期公允折舊額。
五、結(jié)論
計(jì)算折舊時,忽略預(yù)計(jì)凈殘值,避免了應(yīng)計(jì)折舊總額小于固定資產(chǎn)原價(jià),是實(shí)現(xiàn)資本保全的基礎(chǔ);考慮時間價(jià)值因素,符合資金時間價(jià)值觀念,使各期折舊額包含了資金時間價(jià)值和物價(jià)變動的影響數(shù),有力地避免了物價(jià)上漲時期折舊費(fèi)用嚴(yán)重少計(jì),它是實(shí)現(xiàn)資本保全的根本保證;縮短折舊年限和采用加速折舊法,充分考慮了由于科技進(jìn)步、勞動生產(chǎn)率的提高,使固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命縮短,規(guī)避了固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)使用壽命已滿,需要報(bào)廢,但成本遠(yuǎn)未收回的風(fēng)險(xiǎn),它是實(shí)現(xiàn)資本保全的有力手段。只有按照這三個關(guān)鍵點(diǎn)的要求計(jì)提折舊,才能使計(jì)算確定的折舊額成為公允折舊額,收回的折舊基金才能彌補(bǔ)固定資產(chǎn)的投資成本,真正實(shí)現(xiàn)資本保全。按照這樣計(jì)算確認(rèn)的折舊費(fèi)用,才能實(shí)現(xiàn)與同一期間收入的科學(xué)配比,計(jì)算出來的利潤才是真實(shí)的,分配利潤才不致侵蝕產(chǎn)權(quán)資本。這樣生成的信息才是決策有用的信息。
【參考文獻(xiàn)】
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隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的生活水平也越來越高，對身體健康的關(guān)注也與日俱增。面對醫(yī)院普遍擁擠狀況，更多人傾向于選擇舒適度高服務(wù)個性化的專業(yè)醫(yī)院。民營醫(yī)院要在市場中占據(jù)一席之地則對設(shè)備及環(huán)境有著較高要求，也意味著其固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院較為重要的一項(xiàng)工作。對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效、合理、科學(xué)地管理，有利于醫(yī)院提高其資金使用效率及行業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:
民營醫(yī)院;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理
一、引言
自2010年新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)院會計(jì)制度》頒布以來，新的制度對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也越來越受到廣泛關(guān)注，尤其鑒于當(dāng)前我國醫(yī)院中的固定資產(chǎn)管理還較為混亂，管理中還存在著諸多問題的現(xiàn)狀，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也就顯得越發(fā)地有必要。民營醫(yī)院為提高顧客滿意度以增強(qiáng)競爭力，往往會選用價(jià)值較高的醫(yī)療設(shè)備，因此對固定資產(chǎn)的管理也就顯得尤為重要。民營醫(yī)院的競爭力在于其專業(yè)性、舒適性、服務(wù)好等方面。如何體現(xiàn)其專業(yè)性舒適性則在于其提供設(shè)備的先進(jìn)性，醫(yī)院設(shè)施的全面性等方面，而這些方面恰恰是涉及到醫(yī)院的固定資產(chǎn)部分，因此醫(yī)院想要提高其競爭力、增強(qiáng)資金利用率的關(guān)鍵恰恰是在對固定資產(chǎn)的管理上。基于這樣的一個背景下，如何加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理則成為了民營醫(yī)院較為關(guān)注的一個方面。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
大多數(shù)醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理都會有自己的一套管理辦法，但是在實(shí)際的工作中，這些管理辦法往往很難發(fā)揮它對于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)，而這同時也暴露出醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力度有所不足和其相應(yīng)職能管理機(jī)構(gòu)的不健全的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平及其使用效率的提升，需要建立在健全的固定資產(chǎn)管理制度之上。行之有效的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不僅應(yīng)包括固定資產(chǎn)的采購、使用、核算、清查等，還應(yīng)包括職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及管理責(zé)任的明確細(xì)則等內(nèi)容。目前大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不管是從制度內(nèi)容上還是從具體細(xì)則上來說都存在形式主義的問題，尤其是對于民營醫(yī)院來說，這些條款更為容易流為形式。相關(guān)管理部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置缺乏一個統(tǒng)一的管理部門，很多醫(yī)院往往存在一部門兼多職、一人身兼多職的情況，而且這些部門職責(zé)的劃分并沒有進(jìn)行專門研究，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)、配置專職監(jiān)督檢查人員等。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足，會計(jì)制度不規(guī)范
從傳統(tǒng)觀念來看，醫(yī)院對會計(jì)的要求并不像商業(yè)企業(yè)那樣高，因此大多數(shù)醫(yī)院會選擇專業(yè)素質(zhì)并沒有那么高的財(cái)會人員，同時也沒有按照規(guī)范的會計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。但鑒于民營醫(yī)院也完全是一個市場化的產(chǎn)物，也需要置于市場上競爭的這一特殊性，則要求財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)較高。醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定欠缺，因此反映出醫(yī)院在財(cái)務(wù)會計(jì)制度的管理上存在著漏洞，正是這些問題恰恰阻礙著我國醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。例如在相關(guān)器材的采購上缺乏標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度細(xì)則，財(cái)務(wù)人員可以較為自主的處理設(shè)備的采購，這便給有效的財(cái)務(wù)管理造成了一定的阻礙。除此之外還有在器材的采購以及維修上并沒有涉及到財(cái)務(wù)會計(jì)的審核，這些都會對醫(yī)院固定資產(chǎn)及其評估的真實(shí)可靠性產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。
(三)固定資產(chǎn)日常管理松懈、未能及時對其進(jìn)行盤點(diǎn)
大多數(shù)醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理重視程度很低，沒有設(shè)置專職人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，使得固定資產(chǎn)在領(lǐng)用后無人管理和記錄，從而使固定資產(chǎn)的使用及變動情況無法如實(shí)及時地反映給相關(guān)管理人員，基于此，使得固定資產(chǎn)無法得到合理地維護(hù)和保養(yǎng)，影響了固定資產(chǎn)的后續(xù)使用，甚至由于過度使用減少了固定資產(chǎn)的使用壽命。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中要求各醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。精確的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中不可忽視的重要組成部分。然而基本上所有醫(yī)院都不能及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確及時的盤點(diǎn)，從而使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理無從下手。
(四)醫(yī)院信息化管理程度較低
從當(dāng)前情況來看，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理具有相應(yīng)的軟件對其予以支持，但是問題在于與醫(yī)院財(cái)務(wù)核算軟件相對獨(dú)立，財(cái)務(wù)軟件不能直接對固定資產(chǎn)管理軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，信息不能實(shí)時共享，這在一定程度上阻礙了二者之間協(xié)同作用的發(fā)揮，既增大了使用科室管理臺賬與資產(chǎn)管理部門賬目核對的工作量，又造成了與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理的有關(guān)信息不同步的問題，所有相關(guān)信息都需要同時錄入兩套系統(tǒng)，從而使得管理工作重復(fù)，增加了無謂勞動，降低了工作效率。同時，由于醫(yī)院的信息化管理程度低，使得財(cái)務(wù)人員將較多的時間和精力花在許多無謂重復(fù)勞動中，因此占用了不少原本能夠親自到使用科室核對資產(chǎn)存量及使用情況的時間和精力，使賬實(shí)不符的情況發(fā)生率明顯較高，也使財(cái)務(wù)人員對醫(yī)院實(shí)際的資產(chǎn)情況做不到心中有數(shù)。
三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題的對策分析
(一)完善固定資產(chǎn)管理制度
新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)院會計(jì)制度》中對醫(yī)院的固定資產(chǎn)的界定、購置、折舊等事項(xiàng)已經(jīng)做出了相當(dāng)明確的規(guī)定，這便為各醫(yī)院制定完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度提供了切實(shí)的依據(jù)。民營醫(yī)院需針對其專業(yè)性醫(yī)院的實(shí)際情況建立起完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度。在固定資產(chǎn)入賬管理環(huán)節(jié)上，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)院會計(jì)制度》的規(guī)定對所采購固定資產(chǎn)的資金來源進(jìn)行分類，并對該資產(chǎn)的用途和使用環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，以進(jìn)行正確的會計(jì)處理及成本核算。至于在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，則需建立健全固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)登記制度，對資產(chǎn)的增減、處置等情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤管理，安排專人定期對流轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行抽查，以保證流轉(zhuǎn)記錄與醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際位置相符。
(二)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)財(cái)會人員，按照規(guī)范會計(jì)制度處理相關(guān)事務(wù)
財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)性直接決定醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性，專業(yè)性程度不足的相關(guān)人員對固定資產(chǎn)管理的重視上升不到一定的程度，從而對固定資產(chǎn)管理比較隨性。要達(dá)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的目的則需引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)會人員，從而為固定資產(chǎn)管理注入新鮮血液。同時加強(qiáng)對在職財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，尤其是職業(yè)道德的培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)性。在高專業(yè)性及高素質(zhì)的財(cái)會人員配置齊備情況下，能夠按照規(guī)范的會計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性，提高固定資產(chǎn)的使用率。
(三)提高管理人員管理意識，及時清點(diǎn)盤查醫(yī)院固定資產(chǎn)
強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)在于及時盤點(diǎn)醫(yī)院的固定資產(chǎn)。通過執(zhí)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度可以確保固定資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，同時也能夠使醫(yī)院有關(guān)部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體情況有一個明確的認(rèn)識，便于對資產(chǎn)的管理使用。在對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)的時候要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程進(jìn)行，確保對固定資產(chǎn)的實(shí)物清查。另外，財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)該現(xiàn)場監(jiān)督固定資產(chǎn)的清查工作，保證固定資產(chǎn)卡片的記錄與實(shí)物對應(yīng)一致，并對賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)迅速做出處理。要將固定資產(chǎn)的損耗情況在現(xiàn)場實(shí)物清點(diǎn)的過程中及時記錄在冊，使得醫(yī)院能夠準(zhǔn)確掌握相關(guān)固定資產(chǎn)的耗損情況從而做出相應(yīng)的購置決策以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用周轉(zhuǎn)效率。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)管理軟件
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)，能夠大力提高固定資產(chǎn)管理的效果。固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行有機(jī)的融合，將醫(yī)院各部門管理終端相連接，打破信息隔閡，實(shí)現(xiàn)信息在醫(yī)院內(nèi)部的自由流通，從而使得固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員能夠及時準(zhǔn)確地了解到固定資產(chǎn)的分布和使用情況，提高管理效率。例如上海長寧婦幼保健院曾在很早就實(shí)施了其信息系統(tǒng)的建設(shè)，并積極建立全方位的數(shù)字化醫(yī)院，同時建立正規(guī)的IT管理機(jī)制，以保障信息化系統(tǒng)在醫(yī)院中的有效利用。加強(qiáng)信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到固定資產(chǎn)的整個生命周期中去，對其進(jìn)行實(shí)時動態(tài)管理，從固定資產(chǎn)的申請、采購、使用、維修、直到最后報(bào)廢處理，整個過程需進(jìn)行連續(xù)有效的信息化管理，這樣既能夠輕松實(shí)現(xiàn)各部門的全方位溝通，又能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的情況實(shí)施全程跟蹤管理。同時還能夠避免固定資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置等情況，從而使管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。
四、結(jié)論
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的高低直接決定了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的高低，民營醫(yī)院要想在市場中占據(jù)一席之地，則需重視并規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，從源頭上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用率。這樣不僅能夠充分挖掘固定資產(chǎn)的潛能，使其最大限度地服務(wù)于醫(yī)院，為人們提供高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。而且還能有效抑制資源的浪費(fèi)，降低經(jīng)營成本，從而有效地增強(qiáng)醫(yī)院的社會經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)院的競爭力，有助于民營醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)市場條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
作者：蔣春艷 單位：成都安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司財(cái)務(wù)部
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)折舊 折舊方法 存在問題 解決方法
一、選題研究的背景
對于一個企業(yè)而言，固定資產(chǎn)因其價(jià)值較大，使用時間長，所以必須重視對固定資產(chǎn)的核算，而折舊作為固定資產(chǎn)核算的一部分，對其正確核算，會影響企業(yè)的會計(jì)利潤和固定資產(chǎn)的凈值。進(jìn)而影響一個企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，影響一個企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、固定資產(chǎn)折舊的概述
（一）什么是固定資產(chǎn)折舊
要了解什么是固定資產(chǎn)折舊，就必須了解它是怎么產(chǎn)生的，企業(yè)有固定資產(chǎn)，而固定資產(chǎn)又必須使用，固定資產(chǎn)在使用中，它會逐漸變舊、變老，它的使用價(jià)值會逐漸變小，如果我們一直按原來的價(jià)值來計(jì)算它，那和實(shí)際是不相符的，所以我們就有必要通過計(jì)算它的損耗來衡量該項(xiàng)固定資產(chǎn)還剩多少使用價(jià)值，我們計(jì)算的這個損耗就是固定資產(chǎn)的折舊。
（二）哪些因素影響折舊
1.計(jì)提基礎(chǔ)
我們在對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時，我們所計(jì)提的基礎(chǔ)是固定資產(chǎn)的原值或者是固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，原值很好理解，就是我們當(dāng)初購進(jìn)固定資產(chǎn)時實(shí)際支付的價(jià)值，但是有時，我們的固定資產(chǎn)不是購進(jìn)的，而是我們購進(jìn)材料或配件自己建造的或自己生產(chǎn)的，那么我們在對這種固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時，就應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值計(jì)提折舊。
2.計(jì)提折舊的時間
計(jì)提折舊的年限長短影響固定資產(chǎn)折舊價(jià)值，對于一項(xiàng)固定資產(chǎn)，折舊年限分別設(shè)為5年和10年，那么該項(xiàng)固定資產(chǎn)每期計(jì)提的折舊額差異巨大。
3.預(yù)計(jì)凈殘值
固定資產(chǎn)在使用結(jié)束后，就需要進(jìn)行清理報(bào)廢，在清理報(bào)廢中，報(bào)廢的固定資產(chǎn)可以通過變賣取得廢舊材料收入，固定資產(chǎn)的剩余殘值減去變賣的廢舊材料收入就是我們所說的凈殘值，企業(yè)可根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況確定凈殘值率，一般情況下我們確定的凈殘值率是3%或5%。
（三）哪些固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊
在我們的日常工作中，我們必須搞懂哪些固定資產(chǎn)我們必須提取折舊，哪些固定資產(chǎn)我們不能提取折舊，另外，在實(shí)際工作中，我們多長時間提取一次折舊呢，在實(shí)際工作中，企業(yè)一般按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
1.當(dāng)月購進(jìn)的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。
2.當(dāng)一項(xiàng)固定資，產(chǎn)我們對它已經(jīng)提足了折舊，即使我們企業(yè)仍在使用它，我們均不再對它再提取折舊，比如我們單位以前買了一輛汽車，該汽車到目前為止已經(jīng)提足了折舊，那么即使我們單位現(xiàn)在仍然還在使用這部汽車，我們也不能再對該部汽車提取折舊。如果一項(xiàng)固定資產(chǎn)因?yàn)槟撤N原因提前報(bào)廢，那么該項(xiàng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值就不存在了，也不應(yīng)繼續(xù)對該項(xiàng)固定資產(chǎn)繼續(xù)提取折舊。
3.已經(jīng)建成并且可以使用，但是企業(yè)還沒有辦理竣工結(jié)算，無法確定其準(zhǔn)確價(jià)值的，企業(yè)可以先對該項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，按照估計(jì)的價(jià)值計(jì)算折舊，待辦理完決算后，在根據(jù)實(shí)際的成本調(diào)整原來暫估的價(jià)值，但已經(jīng)計(jì)提的折舊額無需調(diào)整。
4.如果一項(xiàng)固定資產(chǎn)因?yàn)楦赂脑焱Ｓ茫覀兙鸵阉馁~面價(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程，不再計(jì)提折舊。更新改造項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)后，再按照重新確定的折舊方法和該項(xiàng)固定資產(chǎn)尚可使用壽命計(jì)提折舊。
5.如果一項(xiàng)固定資產(chǎn)因?yàn)榇笮蘩硗Ｖ故褂茫敲次覀內(nèi)詰?yīng)對其計(jì)提折舊。比如單位的一個大型設(shè)備因?yàn)楣收闲枰笮蓿谠擁?xiàng)設(shè)備停用大修期間我們?nèi)匀粦?yīng)該對它提取折舊。
三、固定資產(chǎn)折舊年限
一項(xiàng)固定資產(chǎn)，我們將他的折舊年限設(shè)定多長時間合適呢，這個問題要從以下幾個方面來考慮：
（1）該項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)用能力或生產(chǎn)能力有多強(qiáng)；
（2）該項(xiàng)固定資產(chǎn)能夠看得見得損耗有多少；
（3）該項(xiàng)固定資產(chǎn)看不見的損耗有多少；
（4）該項(xiàng)固定資產(chǎn)有沒有國家法律或相關(guān)行業(yè)的制度約束。
在會計(jì)中固定資產(chǎn)的折舊年限、殘值率可以由本企業(yè)自己來做決定，但稅法在固定資產(chǎn)的折舊年限上也有規(guī)定。企業(yè)如果設(shè)定的折舊年限不符合稅法規(guī)定，那么企業(yè)在進(jìn)行年度所得稅匯算時就需要按稅法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
四、怎樣提取折舊
（一）年限法
平均年限法也叫直線法，就是將該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)該計(jì)提的折舊額在該項(xiàng)固定的使用壽命內(nèi)均衡的分?jǐn)偟矫恳粋€使用期間，所以在每一個會計(jì)期間，它的折舊額都應(yīng)該是一樣的。
（二）工作量法
工作量法顧名思義是根據(jù)固定資產(chǎn)的工作量來計(jì)提折舊的一種方法。
（三）年數(shù)總和法
年數(shù)總和法又稱年限合計(jì)法，是指將固定資產(chǎn)的原值減去預(yù)計(jì)凈殘值后的余額，乘以一個逐年遞減的分?jǐn)?shù)計(jì)算每年的折舊額，這個分?jǐn)?shù)的分子代表固定資產(chǎn)尚可使用年限，分母代表使用壽命逐年數(shù)之和。
年數(shù)總和法屬于加速折舊法的一種，對于單位一些高科技設(shè)備，由于技術(shù)更新快，早期創(chuàng)造收入的速度肯定大于后期，所以對于這種設(shè)備采用年數(shù)總和法是合理的，也是可行的。
（四）余額遞減法
雙倍余額遞減法 ，屬于加速折舊法的一種，它不考慮固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)凈殘值，用每期期初固定資產(chǎn)原價(jià)減去累計(jì)折舊后的金額（即固定資產(chǎn)凈值）和雙倍的直線法折舊率來計(jì)算固定資產(chǎn)折舊的一種方法。
由于雙倍余額遞減法不考慮固定資產(chǎn)的殘值收入，因此，采用這種方法時必須注意，固定資產(chǎn)的賬面凈值不能低于它的預(yù)計(jì)殘值收入。當(dāng)在某一折舊年限，按雙倍余額遞減法計(jì)算的折舊額小于按平均年限法計(jì)算的折舊額時，應(yīng)改為平均年限法計(jì)提折舊。
五、固定資產(chǎn)折舊存在問題和建議
（一）固定資產(chǎn)更新導(dǎo)致的價(jià)值增加，在折舊時應(yīng)單獨(dú)處理
企業(yè)如果發(fā)生改擴(kuò)建項(xiàng)目的，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值也要相應(yīng)調(diào)整，對于調(diào)整部分的價(jià)值應(yīng)如何處理呢？調(diào)整部分的折舊應(yīng)按照遞延資產(chǎn)攤銷的方法處理，將調(diào)整部分的價(jià)值在收益期內(nèi)分?jǐn)偅灰潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值合并后再計(jì)提折舊。
（二）關(guān)于如何確定凈殘值率的問題
如何確定凈殘值率，我想我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，同時結(jié)合國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對固定資產(chǎn)凈殘值率進(jìn)行合理的估計(jì)，既不高估，同時也不應(yīng)低估，實(shí)事求是，雖說是估計(jì)也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，并在確定了凈殘值率后，按一貫性原則加以執(zhí)行，不再隨意變更。
對于技術(shù)先進(jìn)，更新速度快的高新設(shè)備，可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置零殘值率或抵殘值率，總之一句話，實(shí)際情況實(shí)際對待，不可一刀切。
（三）對固定資產(chǎn)的使用年限和折舊方法的選擇問題
在選擇使用年限和折舊方法時，一定不要過于死板、教條。應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況和固定資產(chǎn)的性質(zhì)，選擇合適的方法，比如國家對一些固定資產(chǎn)規(guī)定了折舊年限，但是規(guī)定的范圍比較寬泛，不夠具體，在這種情況下，企業(yè)仍應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況靈活掌握。
六、結(jié)論
在企業(yè)的整個經(jīng)營過程中，我們都不可避免地要用到固定資產(chǎn)，因?yàn)槠鋬r(jià)值較大，所以隨著其價(jià)值轉(zhuǎn)移的折舊額價(jià)值也較大，而折舊額的大小又直接響企業(yè)的利潤，影響到整個企業(yè)的盈利水平，所以我們說，正確計(jì)算折舊額意義重大，他可以反映我們企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營狀況，為整個企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供正確的決策和參考。
當(dāng)今世界競爭無處不在，技術(shù)更新速度不斷加快，公司為了在市場競爭中立于不敗之地，迫不得已對很多固定資產(chǎn)提前報(bào)廢，這就會無形損耗，這種無形損耗必將給公司帶來損失，若想減少損失，就必須對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
一個企業(yè)對資產(chǎn)計(jì)提折舊，可以使企業(yè)避免損失，加快資金回流速度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，公司可以有更充沛的資金用于設(shè)備購進(jìn)和新產(chǎn)品研發(fā)，提高企業(yè)競爭力，加快企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。不僅對企業(yè)有利，而且也對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
企業(yè)的固定資產(chǎn)對于一個企業(yè)而言是至關(guān)重要的，而對固定資產(chǎn)的管理也是非常重要的，任何一個企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)該合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，正確核算企業(yè)成本和利潤。為企業(yè)的經(jīng)營決策提供服務(wù)，固定資產(chǎn)崗位會計(jì)由于其處理對象的特殊性，在一個企業(yè)的會計(jì)工作崗中處于舉足輕重的地位。
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（一）利用固定資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤操縱
1.虧損公司巨額計(jì)提。
按中國證監(jiān)會的現(xiàn)行規(guī)定，上市公司若連續(xù)兩年虧損，或每股凈資產(chǎn)低于面值，或財(cái)務(wù)狀況異常時，公司的股票就要被特別處理（即ST處理）；若連續(xù)三年虧損，公司股票就將被暫停上市交易（即摘牌）。上市公司為避免連續(xù)虧損，往往利用會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)的模糊性，巨額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，“一次虧個夠”，以便來年“輕裝上陣”。
2.扭虧公司巨額轉(zhuǎn)回。
虧損上市公司要想“保牌”或“摘帽”，就一定要避免出現(xiàn)“連續(xù)兩年”或“連續(xù)三年”虧損。由于該類公司通常主營業(yè)務(wù)不景氣，很難在短期內(nèi)依賴主營業(yè)務(wù)扭虧為盈，只有在扭虧年度將以前巨額計(jì)提的減值準(zhǔn)備通過“會計(jì)估計(jì)變更”的巨額轉(zhuǎn)回而刻意制造“報(bào)表利潤”，造成“扭虧為盈”的虛假表象以逃避市場的監(jiān)管。
3.盈利公司加速計(jì)提。
一些績優(yōu)上市公司往往趁著當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢較佳、利潤大幅增長的經(jīng)營背景，大額加速計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這樣既能集中清算、釋放一些歷史問題遺留下來的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，又能利用“會計(jì)估計(jì)”而低估資產(chǎn)形成秘密準(zhǔn)備金，為以后的會計(jì)期間留下足夠的“業(yè)績儲備”。
（二）計(jì)提過程存在較大隨意性
《企業(yè)會計(jì)制度》關(guān)于計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定留下較大的可選擇空間。關(guān)于固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定:會計(jì)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)應(yīng)按單項(xiàng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，規(guī)定了應(yīng)全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的幾種情況，以及實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的情況，要求按固定資產(chǎn)可收回金額低于其賬面價(jià)值的差額提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這里留下了判斷估計(jì)固定資產(chǎn)可收回金額的較大空間。
（三）信息披露無法滿足要求
制度并未對資產(chǎn)減值信息的披露作詳細(xì)明確的規(guī)定，而相關(guān)準(zhǔn)則中的規(guī)定也不甚全面具體。如固定資產(chǎn)準(zhǔn)則只要求披露當(dāng)期確認(rèn)及當(dāng)期轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值損失。從近幾年年報(bào)的披露情況看，不少上市公司雖然也披露了計(jì)提金額、計(jì)提比例、計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法等，但其計(jì)提依據(jù)、計(jì)提方法不外乎是“按固定資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等等，幾乎是制度中相應(yīng)條款的重述，卻很少結(jié)合企業(yè)自身情況對減值的具體原因進(jìn)行詳細(xì)分析。到底其可變現(xiàn)凈值、可收回金額是如何確定的？由于沒有提供充分的信息讓信息使用者了解報(bào)表數(shù)據(jù)的來源，計(jì)提數(shù)據(jù)的可靠性很值得懷疑。
二、解決我國固定資產(chǎn)減值存在問題的對策
（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)
首先，應(yīng)通過各種途徑進(jìn)行國有股縮減，改變股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面；其次，建立和完善獨(dú)立董事制度。根據(jù)各國的經(jīng)驗(yàn)，站在客觀公正立場上保護(hù)公司利益的獨(dú)立董事，對上市公司管理層具有一定制約作用，同時，通過參與董事會的運(yùn)作，獨(dú)立董事可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營的危險(xiǎn)信號，對公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告；再次，明晰產(chǎn)權(quán)，建立和健全有效的激勵約束機(jī)制，設(shè)計(jì)一套科學(xué)的考評指標(biāo)與激勵機(jī)制，使管理者的個人利益與企業(yè)的利益掛鉤，使股東目標(biāo)成為管理者目標(biāo)，消除激勵管理者的利益障礙。
（二）建立、健全信息市場和價(jià)格市場
健全、發(fā)展信息價(jià)格市場和資產(chǎn)評估體系是有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的重要途徑。我國目前資產(chǎn)信息、價(jià)格市場不健全，不能定期、及時地公布各種資產(chǎn)的最新市價(jià)，使固定資產(chǎn)減值會計(jì)的可操作性很差，而健全、有效的信息和價(jià)格市場是順利實(shí)施資產(chǎn)減值會計(jì)的重要保障。因?yàn)椋畔r(jià)格市場可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開，利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期公布有關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格、信息資料，企業(yè)可以得到有關(guān)資產(chǎn)價(jià)格的各種信息資料，使企業(yè)的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提有章可循，提高固定資產(chǎn)減值會計(jì)的可操作性，增強(qiáng)固定資產(chǎn)減值信息的公允性和客觀性。
目前除上市公司股票投資及上市債券投資以及少數(shù)商品在市場上有價(jià)格信息外，絕大部分商品及股權(quán)難以確定其可收回金額。因此，隨著我國市場體系的逐步建立，各種證券市場、生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、期貨市場及房地產(chǎn)市場的逐步發(fā)展與完善，有關(guān)部委及各省應(yīng)完善各種價(jià)格信息及信息報(bào)價(jià)系統(tǒng)，定期正常地向社會全國或全省的各類商品的交易價(jià)格，使各企業(yè)對固定資產(chǎn)減值的計(jì)價(jià)具有合理統(tǒng)一的依據(jù)。
（三）提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)
要想進(jìn)一步擴(kuò)大在企業(yè)中實(shí)行固定資產(chǎn)減值會計(jì)制度的范圍，決不能忽視對會計(jì)人員職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)問題，否則固定資產(chǎn)減值會計(jì)制度將難以推行。
會計(jì)職業(yè)判斷能力是會計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映，它不僅需要會計(jì)人員對會計(jì)理論和合計(jì)方法的準(zhǔn)確理解和掌握，也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營目標(biāo)的全面深入了解。而目前我國會計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低，職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，因此，會計(jì)理論界和有關(guān)部門一方面要大力宣傳和闡釋新制度新準(zhǔn)則的要點(diǎn)，對難點(diǎn)問題有針對性地開展討論；另一方面要完善會計(jì)人員的繼續(xù)教育制度，加大對會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度。同時，會計(jì)人員要有緊迫感和使命感，主動學(xué)習(xí)，積極思考，大膽探索，注重實(shí)踐，努力提高其職業(yè)判斷能力。
（四）加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)督
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備通常是被審計(jì)單位管理當(dāng)局依據(jù)有關(guān)因素做出的估計(jì)，存在較大的利潤調(diào)節(jié)空間，發(fā)生錯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)較大。通過外部審計(jì)，可以在一定程度上控制這類風(fēng)險(xiǎn)，因此為了規(guī)范固定資產(chǎn)減值會計(jì)處理，應(yīng)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)特別是審計(jì)師職責(zé)，使其真正承擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)警察”的職能，并盡快制定相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，明確固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的具體審計(jì)程序，努力通過注冊會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行的利潤操縱。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則;新準(zhǔn)則;舊準(zhǔn)則;比較分析
中圖分類號:F233文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0126-03
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為更快地與國際會計(jì)接軌,我國自2001年和2006年先后兩次頒布了會計(jì)準(zhǔn)則。2006年頒布的會計(jì)準(zhǔn)則對2001年頒布的會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了較大修改,縮小了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的差距。以下就2006年頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》(以下簡稱“新準(zhǔn)則”)與2001年頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則―固定資產(chǎn)》(以下簡稱“舊準(zhǔn)則”)進(jìn)行差異比較,并提出對新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的進(jìn)一步改進(jìn)意見。
一、新舊固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的差異比較
從新舊準(zhǔn)則的體例結(jié)構(gòu)來看,舊準(zhǔn)則分為引言、定義、確認(rèn)、初始計(jì)量、折舊、后續(xù)支出、減值、處置、披露等。新準(zhǔn)則將定義與確認(rèn)合并為確認(rèn),折舊和后續(xù)支出合并為后續(xù)計(jì)量,取消減值,改由《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》予以規(guī)定,調(diào)整為總則、確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置、披露等。通過調(diào)整,使新準(zhǔn)則在結(jié)構(gòu)上更加簡潔。在具體內(nèi)容上,對新舊準(zhǔn)則差異分析如下:
(一)固定資產(chǎn)定義與范圍方面的差異
舊準(zhǔn)則從使用用途、使用期限、單位價(jià)值上對其定義,新準(zhǔn)則則僅從使用用途、使用壽命兩方面對其定義。在使用期限上,新準(zhǔn)則引用了“使用壽命超過一個會計(jì)年度”的說法,比舊準(zhǔn)則“使用年限超過一年”的說法更為妥當(dāng)。同時,新準(zhǔn)則規(guī)定:作為投資性房地產(chǎn)的建筑物,適用《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第3號――投資性房地產(chǎn)》。通過比較可以看出,新準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍方面,由過去以國家硬性規(guī)定為主逐步向企業(yè)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)自主確定轉(zhuǎn)變,并且取消了對固定資產(chǎn)單位價(jià)值的硬性限制,使得企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況對資產(chǎn)進(jìn)行分類,確定固定資產(chǎn)的目錄,體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式原則。
(二)固定資產(chǎn)初始計(jì)量方面的差異
1.購入固定資產(chǎn)的差異
舊準(zhǔn)則沒有涉及對“購買的價(jià)款超過正常信用條件延期支付”的固定資產(chǎn)的計(jì)量,而新準(zhǔn)則指出,購買固定資產(chǎn)的價(jià)款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購買價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額,除按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第17號――借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計(jì)入當(dāng)期損益。
2.非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、融資租賃取得固定資產(chǎn)的差異
新舊準(zhǔn)則關(guān)于“非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、融資租賃取得的固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)分別按照《非貨幣性資產(chǎn)交換》、《債務(wù)重組》和《租賃》確定”相同,但由于《非貨幣性資產(chǎn)交換》、《債務(wù)重組》和《租賃》三準(zhǔn)則和舊準(zhǔn)則相比,發(fā)生了較大變化,故而在固定資產(chǎn)的計(jì)量方面出入也很大。例如,新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――債務(wù)重組》第十條規(guī)定:以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價(jià)值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額,比照本準(zhǔn)則第九條的規(guī)定處理。這就是說,以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)取得的固定資產(chǎn),應(yīng)以其公允價(jià)值入賬。而不以重組債權(quán)的賬面價(jià)值入賬。在新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――非貨幣性資產(chǎn)交換》第三條:非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益:(1)該項(xiàng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);(2)換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)公允價(jià)值均能夠可靠計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ),但有確鑿證據(jù)表明,換入資產(chǎn)的公允價(jià)值更加可靠的除外。未同時滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益。在涉及補(bǔ)價(jià)時,同樣區(qū)分按公允價(jià)值和不按公允價(jià)值入賬兩種方式。而舊準(zhǔn)則則對換入的資產(chǎn)不區(qū)分是否按公允價(jià)值入賬,均以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入固定資產(chǎn)其入賬價(jià)值,在涉及補(bǔ)價(jià)的情況下,收到補(bǔ)價(jià)的一方還得確認(rèn)收益。
3.企業(yè)合并取得固定資產(chǎn)的差異
新準(zhǔn)則對企業(yè)合并取得的固定資產(chǎn)的計(jì)量按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第20號――企業(yè)合并》確定,而舊準(zhǔn)則則指出,本準(zhǔn)則不涉企業(yè)合并中取得的固定資產(chǎn)的初始計(jì)量。
4.應(yīng)當(dāng)考慮棄置費(fèi)用因素的固定資產(chǎn)
新準(zhǔn)則規(guī)定確定固定資產(chǎn)成本時,應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素。而舊準(zhǔn)則不涉及。
(三)固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量方面的差異
1.折舊方面
新準(zhǔn)則未對取得的固定資產(chǎn)從何時開始計(jì)提折舊的規(guī)定,只規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并根據(jù)用途計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。舊準(zhǔn)則規(guī)定:固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并根據(jù)用途分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期費(fèi)用。企業(yè)在實(shí)際計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍提折舊,從下月起停止計(jì)提折舊。
2.后續(xù)支出方面
新準(zhǔn)則規(guī)定與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,符合本準(zhǔn)則第四條規(guī)定的確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本;不符合本準(zhǔn)則第四條規(guī)定的確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)根據(jù)本準(zhǔn)則第六條的規(guī)定,將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)成本的,應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價(jià)值。而舊準(zhǔn)則規(guī)定:與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計(jì),如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,其增計(jì)金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。
3.減值準(zhǔn)備的計(jì)提方面
應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值固定資產(chǎn)的減值,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》處理。但《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》明確規(guī)定:可收回金額的計(jì)量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。而舊準(zhǔn)則規(guī)定:如果固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額;如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)后的賬面價(jià)值,以及尚可使用壽命重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時,對此前已計(jì)提的累計(jì)折舊不作調(diào)整。如果有跡象表明以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則以前期間已計(jì)提的減值損失應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
(四)固定資產(chǎn)處置方面的差異
新準(zhǔn)則規(guī)定了固定資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件:該固定資產(chǎn)處于處置狀態(tài)或該固定資產(chǎn)預(yù)期通過使用或處置不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。同時規(guī)定:企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)對其預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行調(diào)整。而舊準(zhǔn)則不涉及這方面的規(guī)定。
(五)固定資產(chǎn)披露方面的差異
舊準(zhǔn)則規(guī)定對已承諾將為購買固定資產(chǎn)支付的金額;暫時閑置的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值;已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值;已退廢和準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行披露。新準(zhǔn)則未作上述披露要求。
二、新舊固定資產(chǎn)準(zhǔn)則差異對有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的影響
(一)對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響
新準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)的處置費(fèi)用以折現(xiàn)金額計(jì)入了固定資產(chǎn)的成本,將發(fā)生的符合條件的后續(xù)支出確認(rèn)為固定資產(chǎn),與舊準(zhǔn)則相比較,差異會使固定資產(chǎn)在新準(zhǔn)則的計(jì)量結(jié)果增大,導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,使長期資產(chǎn)的比重提高。
(二)對所有者權(quán)益的影響
新準(zhǔn)則重新定義了預(yù)計(jì)凈殘值,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)值的概念,同時,固定資產(chǎn)的計(jì)量結(jié)果增大,與舊準(zhǔn)則比較,差異會使企業(yè)各期計(jì)提的折舊額增加,導(dǎo)致各期的支出、費(fèi)用增加,最終使企業(yè)的收益水平及所有者權(quán)益金額降低。
(三)對損益的影響
新準(zhǔn)則明確規(guī)定固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后的會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回,與舊準(zhǔn)則的規(guī)定如果有跡象表明以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則以前期間已計(jì)提的減值損失應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回相比較,新準(zhǔn)則有利于防止企業(yè)利用固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來操縱利潤,“堵”死了企業(yè)一種違法的操作手段。
三、新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的不足
新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的規(guī)定在某些方面強(qiáng)制性減緩,指導(dǎo)性、靈活性增強(qiáng),無疑是一大進(jìn)步。但是,這些指導(dǎo)性、靈活性,將會導(dǎo)致會計(jì)人員對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)判斷不夠準(zhǔn)確,給會計(jì)實(shí)務(wù)帶來一定的難度。
(一)關(guān)于固定資產(chǎn)的定義
在固定資產(chǎn)的定義上,新準(zhǔn)則只給出兩條判斷標(biāo)準(zhǔn),取消了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和市場情況來確認(rèn)固定資產(chǎn),充分利用市場達(dá)到優(yōu)化配置資源的目的。表面上看,給企業(yè)判斷固定資產(chǎn)以更大的靈活性,但是如果會計(jì)人員難以判斷準(zhǔn)確,特別容易將“固定資產(chǎn)”和“包裝物及低值易耗品”混淆,很有可能成為企業(yè)操縱利潤的手段。
(二)關(guān)于固定資產(chǎn)折舊
在折舊方面,新準(zhǔn)則未規(guī)定對取得固定資產(chǎn)從何時開始計(jì)提折舊,使得會計(jì)工作人員無法確定對新增固定資產(chǎn)和報(bào)廢處置固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提時間。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)后續(xù)支出的判斷
固定資產(chǎn)的后續(xù)支出通常包括固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的日常修理費(fèi)、大修理費(fèi)用、更新改造支出、房屋的裝修費(fèi)用等。對于固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)用等,新準(zhǔn)則規(guī)定符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本,同時,將被替換部分的賬面價(jià)值扣除;不符合確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。在會計(jì)實(shí)務(wù)中會計(jì)人員有時很難劃分清楚,從而導(dǎo)致利潤不實(shí)。
(四)關(guān)于折現(xiàn)率的確定
新準(zhǔn)則從三個方面涉及到折現(xiàn)的問題:對購買固定資產(chǎn)的價(jià)款超過正常信用條件延期支付的以購買價(jià)款的現(xiàn)值確定固定資產(chǎn)成本、棄置費(fèi)用和預(yù)計(jì)凈殘值。這就需要確定折現(xiàn)率,讓會計(jì)人員難于把握確定一個合適的折現(xiàn)率。
(五)關(guān)于捐贈和盤盈固定資產(chǎn)計(jì)量
新準(zhǔn)則沒有涉及接受捐贈的固定資產(chǎn)和盤盈的固定資產(chǎn)的計(jì)量,使得會計(jì)人員遇到企業(yè)接受捐贈和盤盈固定資產(chǎn)時無法確定其賬面價(jià)值。
四、幾點(diǎn)改進(jìn)建議
針對上述在實(shí)施新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則中的問題,建議財(cái)政部進(jìn)一步制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,使得會計(jì)實(shí)務(wù)工作有章可循。具體建議如下:
1.根據(jù)新準(zhǔn)則關(guān)于固定資產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的劃分方法,為確認(rèn)固定資產(chǎn)提供依據(jù),從而規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的核算。
2.在計(jì)提折舊的時間上,建議按照原準(zhǔn)則的規(guī)定確定,即當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍提折舊,下月起停止計(jì)提折舊。或者確定一個其他統(tǒng)一的方法,便于企業(yè)統(tǒng)一遵守。
3.對于固定資產(chǎn)后續(xù)支出中的更新改造支出、房屋裝修等兩類費(fèi)用,建議在一般情況下確認(rèn)為固定資產(chǎn)成本。因?yàn)樵趯?shí)際工作中,這兩類費(fèi)用發(fā)生后都會使固定資產(chǎn)延長使用壽命。當(dāng)然,如果固定資產(chǎn)更新改造失敗,則可將其支出計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。
4.折現(xiàn)率的確定可借鑒《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第21號――租賃》的規(guī)定,可以采用租賃內(nèi)含利率、租賃合同規(guī)定的利率、同期銀行貸款利率作為折現(xiàn)率,來確定固定資產(chǎn)成本、棄置費(fèi)用和預(yù)計(jì)凈殘值。當(dāng)然,以這些利率作為折現(xiàn)率的時候,應(yīng)當(dāng)注意其公允性。
5.關(guān)于接受捐贈的固定資產(chǎn)和盤盈的固定資產(chǎn)的計(jì)量,建議可以區(qū)別不同情況進(jìn)行計(jì)量,按照公允原則確定其成本。固定資產(chǎn)有賬面價(jià)值的,按照賬面價(jià)值計(jì)量;沒有賬面價(jià)值的,或按照重置成本計(jì)量,或按照可變現(xiàn)凈值計(jì)量,或按照現(xiàn)值計(jì)量,并充分考慮公允性,使其價(jià)值盡量符合實(shí)際。
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外購或自行建造固定資產(chǎn)初始計(jì)量與計(jì)稅成本的差異主要表現(xiàn)在以下方面：
1.借款費(fèi)用停止資本化的時點(diǎn)不同。外購需要安裝的固定資產(chǎn)或者自行建造的固定資產(chǎn)，其借款費(fèi)用停止資本化的時間為固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的當(dāng)天。稅法將停止資本化的時間明確為固定資產(chǎn)交付使用的當(dāng)天。如果達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)卻尚未交付使用，會導(dǎo)致會計(jì)資本化利息小于按稅法規(guī)定計(jì)算的資本化利息，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計(jì)成本小于計(jì)稅成本，從而產(chǎn)生可抵減暫時性差異。
2.借款費(fèi)用資本化的金額不同。《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第17號———借款費(fèi)用》規(guī)定，可以資本化的借款金額包括專門借款和一般借款。《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（內(nèi)企）第三十六條規(guī)定，企業(yè)向關(guān)聯(lián)方取得的借款，不得超過注冊資本的50%，超過部分的利息支出不得在稅前扣除。國稅函〔1991〕326號（外企）規(guī)定，外方資本不到位，相當(dāng)于不到位注冊資本的借款利息，不得在稅前扣除。此外，企業(yè)向非金融部門取得借款發(fā)生的利息支出，不得超過中國人民銀行規(guī)定的同期商業(yè)銀行的基準(zhǔn)利率和浮動利率標(biāo)準(zhǔn)，超過部分的利息支出不得在稅前扣除。浮動利率取消上限后，原則上執(zhí)行浮動利率取消上限前的最高上限。上述不得扣除的借款費(fèi)用，如果已按借款費(fèi)用準(zhǔn)則進(jìn)行資本化處理，則固定資產(chǎn)的計(jì)稅成本小于會計(jì)成本，以后期間，按計(jì)稅成本計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊與會計(jì)折舊之間的差異，需作納稅調(diào)增處理。
3.無論是外購固定資產(chǎn)，或是自行建造（包括自營方式建造和出包方式建造）的固定資產(chǎn)，其初始計(jì)量必須取得合法的憑據(jù)。如果固定資產(chǎn)會計(jì)成本中一部分金額沒有取得合法憑據(jù)，則這部分金額應(yīng)從計(jì)稅成本中剔除。
4.固定資產(chǎn)計(jì)量屬性的差異。企業(yè)購買固定資產(chǎn)通常在正常信用條件期限內(nèi)付款，但也會發(fā)生超過正常信用條件購買固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如采用分期付款方式購買資產(chǎn)，且在合同中規(guī)定的付款期限比較長，超過了正常信用條件，通常在3年以上。在這種情況下，該類購貨合同實(shí)質(zhì)上具有融資租賃性質(zhì)，購入資本的成本不能以各期付款額之和確定，而應(yīng)以各期付款額的現(xiàn)值之和確定。購入固定資產(chǎn)時，按購買價(jià)款的現(xiàn)值，借“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目，按應(yīng)支付的金額，貸“長期應(yīng)付款”科目按其差額，借“未確認(rèn)融資費(fèi)用”科目。固定資產(chǎn)購買價(jià)款的現(xiàn)值，應(yīng)當(dāng)按照各期支付的購買價(jià)款選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定。各期實(shí)際支付的價(jià)款與購買價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額，符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第17號———借款費(fèi)用》中規(guī)定的資本化條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，其余部分應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。
稅法對固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則，以實(shí)際發(fā)生的支出為原價(jià)，不按現(xiàn)值計(jì)價(jià)，不對支付購款折現(xiàn)。《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定：“固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以原價(jià)為準(zhǔn)。購進(jìn)的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)和使用前所發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用為原價(jià)。自制、自建的固定資產(chǎn)，以制造、建造過程中所發(fā)生的實(shí)際支出為原價(jià)。”《企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定：“購入的固定資產(chǎn)，按購入價(jià)加上發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)以及繳納的稅金后的價(jià)值計(jì)價(jià)。自制、自建的固定資產(chǎn)，在竣工使用時按實(shí)際發(fā)生的成本計(jì)價(jià)。”由于上述緣故，導(dǎo)致超過正常信用條件期限付款的固定資產(chǎn)的會計(jì)成本小于計(jì)稅成本。
例：2007年1月1日，甲公司與乙公司簽訂一項(xiàng)購貨合同，從乙公司購入一臺需要安裝的大型機(jī)器設(shè)備，收到的增值稅專用發(fā)票上注明的設(shè)備價(jià)款為900萬元，增值稅稅額為153萬元。合同約定，甲公司于2007年～2011年內(nèi)，每年的12月31日支付210.6萬元。2007年1月1日，甲公司收到該設(shè)備并投入安裝，發(fā)生保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等7000元；2007年12月31日，該設(shè)備安裝完畢達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，共發(fā)生安裝費(fèi)5萬元，款項(xiàng)均以銀行存款支付。假定甲公司綜合各方面因素后決定采用10%作為折舊率，不考慮其他因素。甲公司的賬務(wù)處理如下：
1.2007年1月1日，確定購入固定資產(chǎn)成本的金額，包括購買價(jià)款、增值稅稅額、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等。
購入固定資產(chǎn)成本=2106000×3.7908+7000=7990424.8(元)；
借：在建工程7990424.8
未確認(rèn)融資費(fèi)用2539575.2
貸：長期應(yīng)付款10530000。
稅務(wù)處理：在建工程計(jì)稅成本為1053萬元。
2.2007年度發(fā)生安裝費(fèi)用5萬元。
借：在建工程50000
貸：銀行存款50000。
稅務(wù)處理：在建工程計(jì)稅成本追加5萬元，累計(jì)計(jì)稅成本為1058萬元。
3.確定未確認(rèn)融資費(fèi)用在信用期間的分?jǐn)傤~如下表所示。
4.2007年12月31日，分?jǐn)偽创_認(rèn)融資費(fèi)用、結(jié)轉(zhuǎn)工程成本、支付款項(xiàng)。
借：在建工程799042.48貸：未確認(rèn)融資費(fèi)用799042.48借：固定資產(chǎn)8839467.28貸：在建工程8839467.28借：長期應(yīng)付款2106000貸：銀行存款2106000。稅務(wù)處理：固定資產(chǎn)計(jì)稅成本仍為1058萬元，而固定資產(chǎn)會計(jì)成本為8839467.28元，差異金額=10580000－8839467.28=1740532.72元。由于計(jì)稅成本大于會計(jì)成本導(dǎo)致以后期間計(jì)稅折舊大于會計(jì)折舊的金額，應(yīng)當(dāng)分別調(diào)減各年度應(yīng)納稅所得額。
5.2008年12月31日，分?jǐn)偽创_認(rèn)融資費(fèi)用、支付款項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 措施
中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-181-02
固定資產(chǎn)是指企業(yè)用以生產(chǎn)經(jīng)營的具有較長生命周期的有形資產(chǎn),在生產(chǎn)過程中可以長期發(fā)揮作用,長期保持原有的實(shí)物形態(tài)。2007年新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:只要企業(yè)認(rèn)為可以的且使用壽命大于一個會計(jì)年度的,均可認(rèn)定為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。固定資產(chǎn)管理指的是通過對固定資產(chǎn)的管理活動以提高資產(chǎn)利用率,減少資產(chǎn)的無謂損失,最終使固定資產(chǎn)的效用達(dá)到最大化的一種活動。固定資產(chǎn)管理不僅是企業(yè)管理的重要組成部分,也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
一、充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的地位
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。首先,固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分,在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越大,與之相對應(yīng)的折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用和修理費(fèi)用快速增長,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響日益突出。其次,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,固定資產(chǎn)使用期限較長,周轉(zhuǎn)緩慢,種類繁雜,使用和管理部門較多,管理困難;再者,固定資產(chǎn)又是企業(yè)資產(chǎn)中創(chuàng)造價(jià)值的主要資產(chǎn),企業(yè)對固定資產(chǎn)投資的大小,固定資產(chǎn)能否合理使用,其使用效率高低,又影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
1.固定資產(chǎn)認(rèn)定方面存在的問題。2007年新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的概念做了修改,取消了單位價(jià)值在2000元以上的限制,這在一定程度上給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了便利。但在實(shí)際工作中,大多數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)識到,大致標(biāo)準(zhǔn)仍然是能直接的、間接的為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的,只要符合標(biāo)準(zhǔn)全部認(rèn)定為固定資產(chǎn);而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的,即使符合標(biāo)準(zhǔn)也有一些沒有認(rèn)定為固定資產(chǎn),如企業(yè)高級管理人員使用的辦公桌、老板椅、真皮沙發(fā),企業(yè)內(nèi)部賓館配備的高檔硬木家具等。這些桌椅和家具在現(xiàn)今的社會,單價(jià)上萬甚至幾十萬,在使用過程中每年還發(fā)生一定的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,企業(yè)卻沒有將其列為固定資產(chǎn)管理,而是作為低值易耗品來管理。這些價(jià)值不菲的桌椅、家具隨著管理人員的更換而頻繁的更換,造成的浪費(fèi)是可想而知的。這些是否應(yīng)納入作為固定資產(chǎn)管理,對于企業(yè)來講應(yīng)高度重視。如果不能很好的對這部分資產(chǎn)進(jìn)行界定,會給企業(yè)造成不必要的損失。
2.固定資產(chǎn)核算中存在的問題。固定資產(chǎn)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要組成部分,是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),具體包括,固定資產(chǎn)的增加、減少核算、固定資產(chǎn)折舊的核算、固定資產(chǎn)維修的核算,固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的核算、固定資產(chǎn)投資的核算、固定資產(chǎn)清理等的核算。這些核算環(huán)節(jié)貫穿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。固定資產(chǎn)核算要求不僅要正確,而且科學(xué)合理。如:固定資產(chǎn)折舊方法的選擇,有些企業(yè)不重視固定資產(chǎn)折舊方法的選擇,一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實(shí)不符的情況,造成企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)偏差,給企業(yè)帶來潛在損失;有些企業(yè),因工作人員責(zé)任心不強(qiáng),加之固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不健全,造成固定資產(chǎn)基礎(chǔ)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全不真實(shí),影響了固定資產(chǎn)的分析工作的質(zhì)量。
固定資產(chǎn)減值測試不到位。按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號―資產(chǎn)減值》規(guī)定,對于固定資產(chǎn)等資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,對于存在減值跡象的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試,計(jì)算可收回金額,可收回金額低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)按照可收回金額低于賬面價(jià)值的金額,計(jì)提減值準(zhǔn)備。由于此項(xiàng)工作涉及部門多,技術(shù)含量高,操作復(fù)雜,在實(shí)際工作中,企業(yè)基本上不能做到,即便某項(xiàng)固定資產(chǎn)某部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)明顯的減值跡象,要想進(jìn)行減值測試也很困難。
3.固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題。由于固定資產(chǎn)的使用周期長,其價(jià)值不能即可得以收回,而是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,通過產(chǎn)品的銷售逐漸收回其價(jià)值。因此延長固定資產(chǎn)的有效使用期,提高固定資產(chǎn)的有效使用率,爭取固定資產(chǎn)的效益最大化,是企業(yè)要研究的問題。
企業(yè)在實(shí)際工作中存在著固定資產(chǎn)安裝精度超過允許誤差、使用環(huán)境未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、日常保養(yǎng)不到位、使用者對操作或使用說明書不熟悉未按規(guī)定程序操作或使用等現(xiàn)象,甚至在冠以技術(shù)革新名義下的小馬拉大車和大馬拉小車等,這些大大縮短了固定資產(chǎn)的有效經(jīng)濟(jì)使用期,降低了有效使用率,從而降低了固定資產(chǎn)的有效貢獻(xiàn)率。
4.固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度缺失或不健全,沒有必要的定期考核制度。企業(yè)固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度缺失或不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎懲制度空白或不兌現(xiàn)。企業(yè)管理者大多著重強(qiáng)化控制生產(chǎn)安全、產(chǎn)量、質(zhì)量、可控成本費(fèi)用、毛利率、經(jīng)營利潤等考核指標(biāo)。但對固定資產(chǎn)的管理大部分企業(yè)管理者未確定具體的考核指標(biāo),未將其納入考核的范圍,使固定資產(chǎn)的管理與控制工作弱化,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)家底不清查,未實(shí)現(xiàn)效益最大化目標(biāo)。
5.固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)多,管理鏈條長,給固定資產(chǎn)的管理帶來諸多困難。首先是信息共享程度低,固定資產(chǎn)具體的使用單位、已使用年限、使用狀態(tài)、完好程度等信息傳遞不及時,形成了固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)上“只增不減”,資產(chǎn)不實(shí)情況嚴(yán)重;其次是管理責(zé)任不明確,各管理環(huán)節(jié)各自為政,不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和實(shí)物管理的有效銜接,造成價(jià)值管理與實(shí)物管理的嚴(yán)重脫節(jié);最后是企業(yè)固定資產(chǎn)種類多,構(gòu)成復(fù)雜,具體使用部門與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)分類不盡一致,賬、卡、物核對困難,是固定資產(chǎn)前清后亂的根源之一。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的具體措施
1.把好固定資產(chǎn)購(建)關(guān),保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量。健全固定資產(chǎn)的購(建)管理:固定資產(chǎn)購置,嚴(yán)格按照企業(yè)制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來進(jìn)行。規(guī)定企業(yè)所有固定資產(chǎn),屬購買的設(shè)備類,由使用部門提出申請,由設(shè)備管理部門作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,資金管理部門列入固定資產(chǎn)(設(shè)備類)購置計(jì)劃,物資采購部門進(jìn)行詢價(jià)和價(jià)格、性能比較后,統(tǒng)一招標(biāo)采購;屬自行建造類,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,由設(shè)計(jì)部門編制初設(shè)和可行性研究報(bào)告,經(jīng)過專家論證和企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,資金管理部門列入固定資產(chǎn)(自行建造類)計(jì)劃,基建部門統(tǒng)一組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(1)制定企業(yè)固定資產(chǎn)目錄。依據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織相關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)人員,編制詳細(xì)的固定資產(chǎn)目錄,只要符合固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,全部納入固定資產(chǎn)管理。將固定資產(chǎn)合理分類,明確各種固定資產(chǎn)具體的使用年限、凈殘值率等。
(2)選擇適合本企業(yè)的折舊方法。固定資產(chǎn)的折舊方法,國家規(guī)定只能從直線法(含工作量法)、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法中選取,絕大部分企業(yè)選取直線法,這不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)初創(chuàng)期應(yīng)選取雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法,加快固定資產(chǎn)的折舊,在企業(yè)快速增長期和成熟期應(yīng)選取使用年限法。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法應(yīng)多樣,且各種折舊方法并存。在采用直線法的同時,對電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、汽車等技術(shù)更新快,容易淘汰落后的固定資產(chǎn)應(yīng)采取加速折舊,縮短其有效使用年限。對電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備,采取在購入時扣除一定比例的凈殘值后,一次性足額提取折舊的方法。企業(yè)根據(jù)不同的發(fā)展時期,對不同的固定資產(chǎn),采取不同的折舊方法,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)做好固定資產(chǎn)減值測試工作。企業(yè)應(yīng)成立由固定資產(chǎn)使用部門、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、技術(shù)、機(jī)電、基建、物資采購、審計(jì)、信息等部門參加的固定資產(chǎn)減值測試工作組,指定專人收集有關(guān)信息,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)減值測試,將該項(xiàng)工作制度化,確保企業(yè)固定資產(chǎn)減值得到有效補(bǔ)償。
3.建立健全內(nèi)部考核獎懲制度,提高固定資產(chǎn)的利用率。首先,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)管理董事經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。企業(yè)總經(jīng)理是受托企業(yè)最高責(zé)任人,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理、營運(yùn)效果優(yōu)劣與否,總經(jīng)理都有著不可推卸的,首要的責(zé)任,(下轉(zhuǎn)第183頁)(上接第181頁)并將固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的完善與實(shí)施作為總部對其責(zé)任業(yè)績進(jìn)行考核與獎罰的基本內(nèi)容;項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人,對歸口固定資產(chǎn)管理承擔(dān)著直接的責(zé)任后果,成為所在企業(yè)總經(jīng)理對其責(zé)任業(yè)績進(jìn)行考核的重要內(nèi)容之一。由于固定資產(chǎn)管理控制效果落實(shí)到了具體的歸口責(zé)任人,并使業(yè)績考核與獎罰的直接掛鉤,這就勢必激發(fā)起總經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理對固定資產(chǎn)管理控制的積極性、創(chuàng)造性與責(zé)任感,并從各自的責(zé)任后果與切身利益出發(fā),以審慎而負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度關(guān)注并積極參與固定資產(chǎn)管理的全過程。
其次,建立和完善企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理考核制度。固定資產(chǎn)管理考核制度,作為企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部分,是不可缺少的。主要包括:
(1)固定資產(chǎn)購(建)項(xiàng)目評審制度。該制度重點(diǎn)對固定資產(chǎn)購(建)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測、投資額等作出規(guī)定。
(2)固定資產(chǎn)購(建)項(xiàng)目審批制度。該制度重點(diǎn)對固定資產(chǎn)購(建)項(xiàng)目的審批程序及報(bào)送資料等作出規(guī)定。
(3)固定資產(chǎn)購(建)項(xiàng)目采購、建設(shè)管理制度,該制度分兩部分。第一部分重點(diǎn)對固定資產(chǎn)采購供貨方選擇、價(jià)格查詢、性能比較、發(fā)標(biāo)、招標(biāo)、合同簽訂、貨款支付方式、貨到驗(yàn)收入庫等作出明確管理規(guī)定。第二部分重點(diǎn)對固定資產(chǎn)新建所涉及的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)資金籌集、工程發(fā)標(biāo)、施工單位招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)、施工現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量考核、施工安全、工期要求、竣工驗(yàn)收、交付使用、產(chǎn)權(quán)辦理等作出明確管理規(guī)定。
(4)固定資產(chǎn)使用人責(zé)任考核辦法。該辦法重點(diǎn)明確固定資產(chǎn)使用人的責(zé)任(含固定資產(chǎn)使用環(huán)境要求等),設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo),按期考核獎懲,并與使用人的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。
(5)固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)管理制度。該辦法重點(diǎn)明確固定資產(chǎn)的保養(yǎng)期、維修期、相關(guān)維修保養(yǎng)記錄、保養(yǎng)維修程序、保養(yǎng)維修前后性能測試等作出明確管理規(guī)定。
(6)固定資產(chǎn)使用操作規(guī)程。該規(guī)程按照該項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用操作說明,結(jié)合固定資產(chǎn)使用安全規(guī)程等,制定詳細(xì)的分步驟的操作規(guī)程。
(7)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算管理辦法。該辦法重點(diǎn)對固定資產(chǎn)的增加、減少核算、固定資產(chǎn)折舊的核算、固定資產(chǎn)維修的核算,固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的核算、固定資產(chǎn)投資的核算、固定資產(chǎn)清理和清查等的核算,按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求,做出明確管理規(guī)定。
(8)固定資產(chǎn)減值測試制度。該制度明確固定資產(chǎn)減值測試的責(zé)任部門或單位、測試程序、數(shù)據(jù)分析、測試結(jié)果評價(jià)等作出明確管理規(guī)定。
(9)閑置、(含待用、不需用)固定資產(chǎn)保管制度。該制度重點(diǎn)明確閑置、(含待用、不需用)固定資產(chǎn)的交回、保管責(zé)任人的責(zé)任、定期檢查保養(yǎng)工作程序等作出明確管理規(guī)定。
(10)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度。該制度重點(diǎn)對固定資產(chǎn)的報(bào)廢申報(bào)程序、技術(shù)鑒定、技術(shù)鑒定結(jié)果評價(jià)、殘?bào)w收回保管或拆除、滅籍等作出明確管理規(guī)定。
4.提高管理手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用過程管理。固定資產(chǎn)使用過程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn),也是管理的難點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)種類多,使用分布廣,管理難度大,依靠傳統(tǒng)的賬卡物管理模式已不能滿足管理的需要,這就要求企業(yè)必須建立各管理部門之間、各部門與固定資產(chǎn)使用部門之間的信息化管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享各個管理環(huán)節(jié)的有效銜接的要求,改變實(shí)物管理分類與變動和價(jià)值管理脫節(jié)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)價(jià)值與實(shí)物管理的統(tǒng)一,達(dá)到資產(chǎn)變化信息傳遞及時,資產(chǎn)管理責(zé)任明確的目的。
5.優(yōu)化資源配置,提高固定資產(chǎn)利用效率。優(yōu)化資源配置就是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,合理配置固定資產(chǎn),達(dá)到即滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,又能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效利用最大化的目的。對閑置固定資產(chǎn)的合理調(diào)劑,對退役、退運(yùn)固定資產(chǎn)的再利用,也是優(yōu)化資源配置的重要工作內(nèi)容。優(yōu)化資源配置應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理、先內(nèi)后外的原則進(jìn)行。固定資產(chǎn)價(jià)值管理、實(shí)物管理是資源優(yōu)化配置的責(zé)任部門,要及時掌握企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門的固定資產(chǎn)使用情況和同類企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況的信息,妥善保管閑置設(shè)備,積極組織技術(shù)部門對退役、退運(yùn)固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定,對仍有使用價(jià)值的,要提出優(yōu)化利用方案,做好使用計(jì)劃,并貫徹落實(shí)。優(yōu)先安排在本單位內(nèi)部調(diào)劑,其次安排企業(yè)間的外部調(diào)劑,有條件的企業(yè)可以建立閑置固定資產(chǎn)交易平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間閑置固定資產(chǎn)的交易,努力提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益。
總之,固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)繁雜、細(xì)致的工作,是企業(yè)管理的重中之重,要想提高企業(yè)的管理能力,提高企業(yè)的競爭實(shí)力,就必須把固定資產(chǎn)管理工作中做好、做到位。
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近些年，職業(yè)教育受到社會各界的重視，不管是在數(shù)量上還是在結(jié)構(gòu)上，高職院校都顯現(xiàn)出嶄新的變化與形式，高職院校現(xiàn)已成為我國高等教育非常重要的一部分，對應(yīng)地，其教學(xué)建筑面積、教學(xué)資源設(shè)備及其他固定資產(chǎn)在呈現(xiàn)快速增加的趨勢，固定資產(chǎn)作為高職院校開展日常教育教學(xué)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于高職院校的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。本研究結(jié)合筆者自身工作經(jīng)驗(yàn)，在分析了高職院校固定資產(chǎn)管理上存在的問題的基礎(chǔ)上，就如何對高職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，提高其使用效率進(jìn)行了一定的研究，期望為高職院校的發(fā)展提供一定的幫助。
一、高職院校固定資產(chǎn)管理上存在的問題分析
（一）高職院校固定資產(chǎn)管理制度存在不完善之處。在我國一些高職院校，尚沒有建立固定資產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，缺乏制度的約束，造成高職院校在固定資產(chǎn)的管理上出現(xiàn)極其混亂的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)管理相對分散，缺乏專門的管理部門對其進(jìn)行系統(tǒng)性管理，最終造成高職院校固定資產(chǎn)管理與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，什么很多固定資產(chǎn)處于無人管理的狀態(tài)。另外，高職院校很多固定資產(chǎn)在購買或者建立之后的后續(xù)使用的考核上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，很多固定資產(chǎn)買回來之后僅僅作為擺設(shè)放在在學(xué)校，造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p耗與浪費(fèi)。（二）固定資產(chǎn)管理效率低下。就目前來講，我國很多高職院校在其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理上常常會出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象，部分院校在固定資產(chǎn)管理上按照職能分工進(jìn)行管理的劃分，也有的院校是依照工作人員的工作范疇進(jìn)行固定資產(chǎn)的劃分，相關(guān)工作者必須對其事務(wù)范圍內(nèi)涉及的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但是由于固定資產(chǎn)使用部門管理意識的欠缺，大多數(shù)人只管用卻不負(fù)責(zé)管理，加上使用部門和職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)存在一定的困難，最終導(dǎo)致兩部門的口徑不統(tǒng)一，報(bào)送的數(shù)據(jù)也往往需要多部門的參與才能完成，最終導(dǎo)致管理效率低下。（三）固定資產(chǎn)的管理方式相對落后。我國高職院校辦學(xué)主要是由國家政府投資，在資金的投入及使用上都存在一定的特殊性，致使其固定資產(chǎn)的管理方式方法存在一定的漏洞，難以滿足其發(fā)展的需求。比如，我國存在部分高職院校是經(jīng)多個學(xué)校合并而來，往往具有多個校區(qū)，造成學(xué)校固定資產(chǎn)管理難度的上升。也有一些高職院校在固定資產(chǎn)的管理方式上仍舊比較傳統(tǒng)，缺乏現(xiàn)代化的成本控制的經(jīng)濟(jì)觀念，不管是在固定資產(chǎn)的投入還是使用上都忽略了成本的控制與管理，最終常常導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)的重復(fù)購買或者建設(shè)，對于學(xué)校的長遠(yuǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。（四）固定資產(chǎn)的配置存在不合理之處。很多高職院校在固定資產(chǎn)的配置上存在諸多不科學(xué)、不合理之處，在固定資產(chǎn)配置過程中常常出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)使用效率低下的現(xiàn)象，并沒有達(dá)到資源最優(yōu)化配置的良好效果。部分學(xué)校在固定資產(chǎn)比如教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配置過程中脫離學(xué)校實(shí)際情況追求高配置、高性能，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。高職院校內(nèi)部部門之間常常出現(xiàn)競相爭購高價(jià)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象，特別是一些大型的價(jià)格昂貴的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器等，過分追求“有”二忽略了“用”，更不要說是使用的管理，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。（五）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象。很多高職院校在固定資產(chǎn)的入賬金額上缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，導(dǎo)致資本性支出和收益性支出存在界定不實(shí)的現(xiàn)象，很容易引發(fā)價(jià)值虛高或虛低，使實(shí)物與賬面價(jià)值不相符。比如，院校車輛購置的一些附加費(fèi)用常常被劃入當(dāng)期公用支出而沒有被劃入學(xué)校固定資產(chǎn)的價(jià)值；學(xué)校固定資產(chǎn)建筑物的改建與擴(kuò)建產(chǎn)生的費(fèi)用變價(jià)收入未沖抵建造成本，就會虛增固定資產(chǎn)價(jià)值。
二、高職院校固定資產(chǎn)精細(xì)化管理改進(jìn)措施
（一）對高職院校固定資產(chǎn)的管理規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化。首先，我國高職院校必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律政策并結(jié)合本校實(shí)際制定科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)的管理有章可循。同時，高職院校應(yīng)建立專門的固定資產(chǎn)管理部門，對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，強(qiáng)化對學(xué)校固定資產(chǎn)的價(jià)值管理、預(yù)算管理與實(shí)物管理，使固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。在完善高職院校固定資產(chǎn)的管理規(guī)章制度的同時，還需要主義管理規(guī)章制度的可操作性，在制定具體的管理策略時，高職院校相關(guān)部門與人員可以積極借鑒一些成功學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)制定學(xué)校固定資產(chǎn)的分類管理方式方法、固定資產(chǎn)管理實(shí)施程序、固定資產(chǎn)分類指標(biāo)及考核體系等制度等，保障學(xué)校固定資產(chǎn)管理的可操作性及可落實(shí)性。（二）對高職院校固定資產(chǎn)管理的責(zé)任分工進(jìn)行細(xì)化。在固定資產(chǎn)的管理上，高職院校必須建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任分工。根據(jù)學(xué)校固定資源管理的實(shí)際需求，創(chuàng)設(shè)專門的國有資產(chǎn)扎口管理部門，對學(xué)校的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，會同財(cái)務(wù)管理部門對學(xué)校現(xiàn)存的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格盤存，對擬新增的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格地審核，對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的購置預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，同時，嚴(yán)格核實(shí)本年度內(nèi)新增的固定資產(chǎn)的入賬金額，對新購置固定資產(chǎn)的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資產(chǎn)扎口管理部門必須負(fù)責(zé)管理好學(xué)校固定資產(chǎn)的清查、登記、入帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校固定資產(chǎn)的出租、外借管理、固定資產(chǎn)的報(bào)壞、報(bào)廢管理、固定資產(chǎn)的出售轉(zhuǎn)讓管理及固定資產(chǎn)的捐贈管理等相關(guān)工作。學(xué)校固定資產(chǎn)的專門管理部門還要定期與財(cái)務(wù)管理部門及資產(chǎn)使用部門等進(jìn)行賬目的核對工作，以保障賬實(shí)統(tǒng)一。（三）做到學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)、合理、最優(yōu)化配置。科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)配置對于實(shí)現(xiàn)其精細(xì)化管理意義重大，高職院校固定資產(chǎn)的配置必須嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)章制定要求進(jìn)行。在固定資產(chǎn)的配置上，高職院校應(yīng)嚴(yán)格依照學(xué)校的實(shí)況及需求，做到保障需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、防止固定資產(chǎn)閑置與浪費(fèi)、提高固定資產(chǎn)利用效率。我國高職院校可以對國家對于高職院校辦學(xué)水平的評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行借鑒，再結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，建立固定資產(chǎn)相應(yīng)的管理體系，使學(xué)校固定資產(chǎn)資源得到合理、科學(xué)、最優(yōu)化的配置。以“依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制”，將學(xué)校固定資產(chǎn)的配置納入預(yù)算管理之中，進(jìn)一步強(qiáng)化對預(yù)算的管理與監(jiān)督，保障資產(chǎn)預(yù)算購置能夠嚴(yán)格依照相關(guān)的制度要求進(jìn)行。最后，學(xué)校固定資產(chǎn)專門管理部門還要強(qiáng)化對固定資產(chǎn)后期配置狀況的管理，對固定資產(chǎn)配置狀況的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或者定期清查、對固定資產(chǎn)的利用狀況進(jìn)行詳細(xì)地分析，及時了解掌握高職院校固定資產(chǎn)的配置及運(yùn)作實(shí)況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)配置的最優(yōu)化，最大程度上發(fā)揮固定資產(chǎn)對于學(xué)校發(fā)展的作用。（四）對高職院校固定資產(chǎn)的使用管理進(jìn)行細(xì)化。細(xì)化高職院校固定資產(chǎn)的日常使用管理，建立相關(guān)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對于固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行定期或者不定期的盤點(diǎn)清查，掌握學(xué)校固定資產(chǎn)的真實(shí)存在情況，并及時對一些閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理處理。另外，建立學(xué)校固定資產(chǎn)使用的效率性相關(guān)評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格考核固定資產(chǎn)的使用狀況，并結(jié)合一定的獎懲機(jī)制，將固定資產(chǎn)使用的考核結(jié)果進(jìn)行校內(nèi)評比，對于使用狀況較好的、利用率較高的個人與部門進(jìn)行獎勵，同時，對于固定資產(chǎn)閑置，使用效率低下的部門或者個人給予一定的處罰。高職院校要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)購置、登記、領(lǐng)用使用、維護(hù)保管、清查盤點(diǎn)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)共享共用等行為的管理與控制，確保資產(chǎn)管理的可控性、操作的規(guī)范性，切實(shí)提高資產(chǎn)使用的有效性。（五）強(qiáng)化高職院校固定資產(chǎn)的評估管理。強(qiáng)化高職院校固定資產(chǎn)的評估管理對于固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理具有重要的作用，真正的精細(xì)化管理離不開對固定資產(chǎn)價(jià)值的科學(xué)性評估，所以，高職院校固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)達(dá)的科學(xué)信息技術(shù)，對學(xué)校固定資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，將調(diào)研的結(jié)果準(zhǔn)確地錄入到學(xué)校固定資產(chǎn)的信息化管理系統(tǒng)之中，確保學(xué)校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的完整性、真實(shí)性、有效性。對于一些建筑類的固定資產(chǎn)，相關(guān)管理部門應(yīng)該在工程驗(yàn)收完畢之后的6個月內(nèi)，做好資產(chǎn)的使用登記及入賬相關(guān)工作。對于沒有在規(guī)定期限內(nèi)完成的，可以通過評估的方法進(jìn)行資產(chǎn)的入賬管理工作，做到固定資產(chǎn)的有序性管理。
三、結(jié)束語
對高職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理研究，對于高職院校的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大，不僅可以使學(xué)校資產(chǎn)管理更加有序，還可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源的最優(yōu)化配置，有效提高資源的利用率。實(shí)現(xiàn)高職院校固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，必須從相關(guān)的規(guī)章制度、專業(yè)的管理部門、科學(xué)合理的資源配置、細(xì)化的管理責(zé)任分工及嚴(yán)格的資產(chǎn)評估為途徑，不斷對其管理模式進(jìn)行改善，最終為學(xué)校的長遠(yuǎn)提供良好的基礎(chǔ)條件。
作者:謝增明 白泰華 巫圣義 單位:三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院
