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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計的基礎工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01
作為企業財務管理的重要組成部分,會計核算基礎工作是對企業經營過程中相關財務會計信息的管理,其有效實施直接關系到企業經濟活動的開展,對于促進企業經濟效益水平的提高有著重要意義。這就使得會計核算基礎工作逐漸成為了我國企業管理改革研究中的重大課題之一,受到了各企業相關部分的高度重視。然而,就我國企業會計核算基礎工作實施的現狀來看,存在的諸多問題給企業綜合競爭力水平的提高造成了極大的困難。因此,必須才充分認識到會計核算基礎工作的重要性,認真貫徹落實會計核算基礎工作的各項要求,以確保企業會計信息管理的真實性和有效性。對此,本文針對會計核算的基礎工作從以下幾個方面進行了深入研究和探討。
一、會計核算基礎工作的概述
會計核算基礎工作是企業財務管理中會計核算和管理服務的各項基礎性工作,有利于規范企業會計工作秩序、確保企業會計信息的真實性和完整性,從而維護企業經營活動的正常進行。在具體實施過程中,會計核算基礎工作涉及到會計報表的編審,會計賬簿的登記、核對,會計憑證的填寫、制作、審核,會計檔案的保管,以及會計監督程序要求、會計機構和人員設置等多項內容。因此,會計核算基礎工作是企業財務管理的前提,在企業經濟管理工作中占有不容忽視的基礎性地位。
二、加強會計核算基礎工作的意義
自改革開放以來,我國市場體制改革不斷深化,逐漸實現了計劃經濟向市場經濟的全面轉型。這就使得社會經濟建設水平得到了快速提升,現代化建設取得了較大的成果,人們的社會生活水平不斷提高,工作和生活環境普遍改善。然而,在經濟水平快速發展的今天,經濟管理工作的重要性不容忽視。會計核算基礎工作作為企業經濟管理工作的重要基礎性內容,在企業發展過程中發揮著重要的作用。因此,會計核算基礎工作質量的好壞,直接影響經濟管理工作,進而影響經濟的發展。真實的會計信息、健全的會計基礎工作、規范的會計工作秩序,不僅是做好會計工作、提高會計服務水平的基本環節,也是加強和改善政府宏觀調控,維護良好的財經秩序,促進經濟健康順利發展的重要保證。加強會計基礎工作是改善經營治理,加強宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要。會計工作是一項重要的經濟治理工作,而會計基礎工作又是會計工作的基本環節。在實際工作中,會計行為的規范和會計資料的質量,完全取決于會計基礎工作。而會計基礎工作的實施是企業管理工作的內部事務,在實際貫徹實施過程中更影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權益,直接關系到會計資料在加強宏觀調控、改善經營治理、防范經營風險等各個方面功能作用的發揮,與利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置有著密切的聯系,從而影響到整個社會經濟秩序的順利運行。
因此,加強企業會計基礎工作,保證其提供的會計資料真實、完整,能為各利益關系者普遍認同和接受,這是維護社會經濟秩序正常運轉的客觀要求。加強會計基礎工作,規范會計工作秩序,對鞏固和完善社會主義市場經濟體制是非常緊迫和必要的,而且意義重大。
三、我國企業會計核算基礎工作中存在的問題
在社會主義現代化建設的新時期,市場競爭形勢的日益嚴峻給企業發展帶來了巨大的壓力。會計核算基礎工作作為企業采取管理的基礎性內容對于確保企業經營活動的順利開展、促進企業競爭力水平的提高有著重要意義,逐漸已成為我國企業管理工作的重中之重。目前,我國高度重視企業會計核算基礎工作的實施,并出臺了一系列規章制度對企業會計核算基礎工作進行了有效規范,在促進企業會計核算基礎工作水平提高中發揮著舉足輕重的作用。但就會計核算基礎工作的具體實施來看,諸多薄弱環節的存在使得現代企業建設發展面臨著巨大的困難。具體分析來看我國企業目前會計核算基礎工作中存在的問題主要表現在對會計基礎工作缺乏足夠的認識,法律意識淡薄;原始憑證不合規、不合法,記賬憑證填制不準確、不完整;會計工作缺乏監督;會計人員任用比較隨意,后續教育效果欠佳。這就導致了我國企業會計核算基礎工作的進行受到了嚴重制約,給企業正常運營和經濟效益水平的提高造成了極大的阻礙。
四、完善會計核算基礎工作戰略分析
會計核算基礎工作是對企業經營過程中會計信息的有效管理,在企業管理工作中占有重要地位。在市場經濟競爭體制下,會計核算基礎工作是提高企業核心競爭力的關鍵手段。面對我國企業會計核算基礎工作中存在的問題,在充分認識到加強會計核算基礎工作意義的基礎上,必須嚴格執行會計管理相關制度,認真做好會計憑證填制審核、會計賬簿記賬以及會計資料保管等各項基礎工作,從而提高會計核算工作的質量。針對完善會計核算基礎工作的具體實施,本文從以下幾個方面提出了戰略對策。
(一)加強會計隊伍建設,普及財經法律知識
隨著市場經濟的發展和會計改革的不斷深入,我國必須改變會計人員的素質與經濟發展不相適應的弊端。應采取多種形式,對會計人員訓練多項內容,培養其多方面的能力。本著學以致用、保證質量、循序漸進的原則,有重點、有步驟、有計劃地開展會計人員培訓工作,促進會計隊伍專業結構和知識結構的改善,促進會計人員理財觀念的轉變。加強會計人員的職業道德教育,努力提高財會人員素質,同時要加強單位負責人財經法律知識的學習。
(二)規范單位會計行為,完善會計基礎工作程序
1.設計科學、嚴格的憑證審核制度。規范使用原始憑證,嚴格原始憑證取得的合法性、真實性及完整性,并完善報批制度。
2.設置合理的會計系統制度,明確會計基礎工作處理程序,實現會計崗位責任制,充分發揮會計的監督職能。第三,建立規范的會計控制原則,保證會計崗位之間權責分明,達到相互制約、相互協調,防止和糾正錯弊的目的。第四,嚴格會計人員上崗制度,對上崗人員進行定期綜合考評,對考評不合格的應進行輪崗或換崗,以激發會計人員自我提高、自我完善的自覺性。
(三)健全會計控制制度、完善會計監督力度
目前我國已逐漸步入以法治國的軌道,在完善會計法規體系的同時,相關部門必須加大執法力度,做到有法必依,執法必嚴,保障會計人員依法行使職權和維護各單位的合法權益,推進會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監督機制,督促會計部門健全內部控制制度。各級財政部門和業務主管部門應當切實履行管理和監督指導的職能,應重視建立內部會計控制制度、規范會計基礎工作,建立有效的內部會計管理制度,保證會計行為有章可循,對各單位的會計人員任用情況進行監督,杜絕無證上崗現象。對會計工作,特別是會計基礎工作定期進行檢查和指導,及時發現問題,及時糾正,并實行事后監督。
(四)加強財會人員培訓,努力提高會計人員整體素質
加強會計人員業務學習、培訓和考核,不斷提高他們的業務水平。財政部門應按照相關規定的內容與形式組織培訓,重視培訓的實用性,促進企業會計人員知識和技能的不斷更新、補充、拓展和提高。
五、結語
會計工作是企業管理工作的重要內容,影響著企業經營活動的順利開展,直接關系到企業經濟效益水平的提高。在社會經濟快速發展的市場經濟競爭體制下,會計核算基礎工作的有效開展對于確保企業的快速、穩定發展有著重要意義。目前,我國企業會計核算基礎工作尚不完善,更需要加強管理力度、不斷深化改革,確保會計核算基礎工作的系統性和全面性,從而實現企業會計核算信息的真實性,提高企業會計管理水平。
參考文獻:
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【關鍵詞】會計基礎;規范化;措施分析
一、加強各方面對會計基礎工作的重視
要做好會計基礎工作,首先要對會計基礎工作有足夠的重視。一方面,要求會計人員要從思想上重視會計工作,認識到會計基礎工作是一切會計工作的基礎環節。在具體工作中保持認真謹慎的態度,認識到一點小小的疏忽就可能導致會計工作所生成的會計資料和會計信息失真,從而影響單位的經營決策,帶來嚴重的經濟損失。另一方面,引起其他部門對會計工作的重視。雖然會計工作主要由會計人員來承擔,但會計部門與其他部門有著不可割舍的關系,從會計人員的管理機制圖中我們可以看到,會計人員的資格審查權由人事部門掌握,管理任免權由單位領導來掌握。
二、提高會計人員的綜合素質
會計工作是一門技術含量比較高的工作,所以對會計人員的專業素質有比較高的要求。要想提高本單位會計人員的專業素質,首先要嚴把入職關,對入職的會計人員進行嚴格的專業素質考核和資格審查。為在職會計人員提供會計業務培訓,保證會計人員每年有一定的時間參加在職培訓,提高專業素質、了解最新會計法律法規。這是與單位的根本利益相一致的。
提高會計人員的綜合素質不僅要提高專業素質,還要提高會計人員的職業道德素質。職業道德是由一定社會的經濟基礎所決定的,用于調整人與人之間以及人與社會之間關系的行為準則和規范。會計職業道德是指會計人員在工作中應當遵守的與其職業活動相適應的行為規范。
三、規范內部控制制度,強化內部會計監督
實現會計基礎工作的規范化離不開定期或不定期的監督檢查,所以要建立、完善內部檢查和監督制度,及時糾正工作中的錯誤,完善會計基礎工作。為了更好地的發揮內部審計職能,必須督促相關部門建立健全內部控制制度。內部控制是指為了提高經營管理效率,充分有效的利用各種資源,達到有效地管理目標,在組織內部實施的各種方法和程序。
內部控制包括內部管理控制和內部會計控制,內部會計控制是利用會計程序和會計方法對內部財務會計工作及有關經濟活動進行控制。實踐證明,健全的內部會計控制制度是保證會計工作有序進行的重要方法,是企業管理制度體系的重要組成部分,是規范會計基礎工作的重要手段。會計控制制度主要有:不相容職務相互分離制度、稽核制度、財務收支審批制度、財產保全控制制度、預算控制制度等。為更好地執行內部審計制度,需要設立專門的內部審計機構。內部審計部門應當幫助單位管理層監督內部控制的執行情況。內部審計制度的制定需要結合本單位的實際情況,旨在解決本單位存在的問題。
四、加強外部會計監督
要實現會計基礎工作的規范化,除了依靠內部控制制度,還要加強外部監督力度。外部會計監督是指通過組織外部的力量對組織所從事的經濟活動進行監督和控制,主要包括政府監督和社會監督。
加強外部監督首先要加強政府監督,政府要督促各單位按照《會計法》《規范》等相關法律、法規的要求建立健全會計體系,一旦發現不符合相關規定的會計活動要及時督促改正,對于違法違紀活動要嚴肅處理。政府監督的方式主要是:財政監督、國家審計監督、稅務監督、證券監督、保險監督、銀行監督、公檢法監督等。政府不但要對各單位的會計活動監督還要對會計人員的任職資格和后續教育監督管理。
五、重視信息化建設,使會計電算化向會計信息化發展
會計信息系統是企業管理信息系統的重要組成部分。20 世紀 70 年代,我國將計算機技術應用于會計工作,實現了會計電算化。會計電算化大大改變了會計人員的工作方式,使會計人員從繁重的手工勞動中解脫出來,提高了會計工作的效率和質量。隨著信息技術的發展和企業信息化水平的提高,對會計信息系統的要求也逐漸提高。由于人們對信息技術應用于會計工作的認識進一步擴展和深化,會計信息系統正由會計電算化向會計信息化方向發展。
六、完善相應的規章制度
《規范》為各單位和會計人員開展會計基礎工作提出了要求和示范,使會計基礎工作有了明確的目標和水準,同時,為各級管理部門指導、監督檢查各單位的會計基礎工作,提供了依據和標準,為促進會計基礎規范打下了良好的基礎。但是,新形勢下會計基礎工作面對的環境發生了很大的變化,使得《規范》的一些內容已經不能適應新形勢的需要。所以要對《規范》的一些內容加以完善和修訂。例如,現在的會計信息化是在原來會計電算化的基礎上發展起來的,它不僅包含了電算化的內容而且與信息化緊密相關,在內容上更加豐富,并隨著社會及企業信息化的發展而不斷發展。因此,為了反映時代的特點建議將會計電算化改為會計信息化。
所以,要解決會計基礎工作存在的問題,應從具體的會計工作中總結經驗,結合新形勢下會計基礎工作面臨的新環境,總結《規范》中不能適應新形勢的內容,給有關部門修訂《規范》提出合理化的意見。
參考文獻:
1會計基礎工作的涵義
會計的基礎工作是一個包含面廣、內容較多的工作,其概念相當廣泛。它直接影響著會計工作的好壞。與此同時,伴隨著我國市場經濟體制的改革和商品經濟的不斷深化,我國的會計工作在企業的發展和國民經濟的進步上起到越來越重要的作用。會計的基礎工作包括會計憑證、賬簿、報表、檔案等資料的建設與保管,同時還包括會計電算化、監督管理、人員配置等方面的內容,會計相關工作的交接也是會計基礎工作中的一種。具體來看,這些工作細小而繁雜,需要相關的工作人員能夠根據自身相關的專業知識進行細化、分類、總結,建立符合市場需求和企業環境的會計基礎工作制度,以期能夠更好地加強會計基礎工作,促進會計基礎工作向著規范化的方向發展。
2會計基礎工作的現狀
雖然我國的會計工作已經取得了一些顯著的成就,但是,會計的基礎工作中仍舊存在一些不足,具體體現在以下幾個方面:
2.1規章制度不健全、不規范
我國的部分企業內部沒有明確的會計相關工作的規范和制度,會計基礎工作薄弱,經常會出現一些基礎性問題和差錯,尤其是一些資金的調動、物資的存取制度相當不健全,沒有合理的調取程序,甚至一些財會用章都是一個,沒有明確的區分,且在辦公區內隨意亂放,各種會計工作的專用票據、稅收票據、發票等沒有分類整理、隨意擺放,導致在進行相關工作時,經常會出現錯用、亂用現象,甚至會出現資金漏洞問題。
2.2會計管理工作不善,會計資料所記載的內容不完整、不規范
在我國的會計工作中,一些工作人員在工作中沒能做到細心、細致,導致一些會計信息資料的信息出現了錯誤或者不規范的現象。一些企業的財會工作人員缺乏,會計工作人員身兼數職,在本職工作上,難免有疏忽,在相關信息的整理和分類的過程中,經常會出現不合理和錯誤的地方,一些會計資料記錄的不明確,而且很難找到原始數據,一些信息經過多次轉手之后,出現了不統一的情況,而且很難找到相關的責任人,這些問題都是由于單位相關的會計工作管理水平低下導致的,而且會計相關的工作人員素質不高、業務能力差。
2.3偽造、變造會計資料
現階段,一些單位為了企業融資或者其他種種原因,偽造會計信息資料,制造虛假的財會信息。一些企業為了減少財稅支出,對客戶不開具發票,這種現象在餐飲企業中尤為突出,餐飲企業經常對消費者謊稱沒有發票或者開具發票就不享受店內優惠、或者減少發票金額等,這些行為可以減少餐飲企業的納稅額度,但也是對消費者的一種欺詐行為。一些企業的會計人員為了滿足一己私欲,制作假賬,擾亂了企業的正常發展,給企業帶來了嚴重的經濟損失,這些行為都為企業的發展帶來了不利的影響,給會計工作造成了混亂。
2.4會計人員素質參差不齊
目前,我國實行的是相關財會工作人員持證上崗的制度,但是一些企業為了節省工資支出,選用一些沒有會計資格證的人員進行相關的財會工作,這些會計工作人員業務素質底下、技術水平不夠、工作經驗低,在剛接觸會計工作時,經常會出現手忙腳亂的情況,造成會計技術工作的混亂,給會計工作帶來了不良的影響。目前,我國高等會計人員所占比例甚小,仍舊以低層次水平的會計人員為主,但是相關企業對會計人員的基礎知識方面缺少培訓,沒有進行科學的指導和嚴格的訓練,導致會計工作人員的實際工作能力不夠。
2.5固定資產管理失控
現階段,會計人員對企業內部固定資產的管理方面缺乏必要的認識,一些會計管理人員對如何進行固定資產的記錄不甚明了,許多固定資產不能入賬,導致企業的實際資產與財會記錄的明顯不符,又無從下手。
2.6會計電算化管理水平不高,既懂會計又懂計算機的復合型人才缺乏
現階段,我國的各大企業相對缺乏專業的會計電算化的復合型人才,許多中小企業仍舊采用傳統的手工記賬的方式,效率十分低下,而且缺乏系統化、分類化的管理,對賬目的記錄和處理上適用性差,為企業以后的發展帶來了嚴重的阻礙。
3會計基礎工作規范化的實現途徑
近幾年,我國政府十分關心會計基礎工作的建設情況,相繼出臺了一些相關的法律法規,對規范和加強會計基礎工作起到了重要的作用。但在當前的形勢下,仍舊需要重視會計基礎工作的規范性,作者認為可以從以下幾方面出發,進一步促進會計基礎工作的規范化。
3.1進一步完善內部會計管理制度,加強會計基礎工作管理
在今后的會計相關工作中,應該以國家頒布的有關會計基礎工作的法律法規為基礎,根據本企業的具體情況,制定合理的、適用企業內部的會計管理制度,用來規范企業會計管理人員的會計基礎工作。完善企業內部的會計管理制度,加強會計基礎工作管理,能夠促進會計基礎工作的規范化。健全和完善企業內部的會計管理制度能夠從會計工作的各個環節進行規范,促使會計基礎工作有據可依,規范合理,進而能夠促進會計工作在企業的生產和管理中發揮出其具體的職能。
3.2加強宣傳教育,提高財會人員的政治素質
在會計工作中,要加強對會計工作人員的思想政治素質的提高,要經常對企業會計工作人員進行思想素質教育,提高他們的思想覺悟。定期組織會計工作人員學習最新的與會計工作相關的法律法規,尤其是與政治素質相關的法律法規,引導他們樹立正確的從業思想,促使他們認真貫徹與執行國家和企業的相關政策,在具體的工作中,能夠抵得住誘惑,與違法行為作斗爭,保護企業的利益。
3.3加強業務學習,提高財會人員的業務素質
企業應該經常組織會計人員進行相關業務知識的學習,組織培訓班,提升會計工作人員的業務素質,尤其是一些最新的財會方面的知識,一定要重點培訓。企業還要有意識地培養會計電算化方面的復合型會計人才,使之符合日益提高的市場需求,組織沒有從業資格證的會計工作人員進行會計從業資格的考試,使之成為一名合格的會計工作人員,提升他們的業務素質。
3.4建立健全檢查和監督制度,加大執法力度
摘要:《會計基礎工作規范》實施近二十年對規范會計工作秩序起到了重要作用。但是,隨著我國經濟社會的快速發展,會計環境發生了巨大變化。現行《會計基礎工作規范》已明顯滯后,有必要重新審視其在會計法規體系中的地位,分別制定企業和行政事業單位《會計基礎工作規范》,統一全國考核驗收的標準,并采取切實措施確保執行到位。
關鍵詞 :會計基礎工作規范;修訂;執行
2014年財政部在全國范圍組織開展了《會計基礎工作規范》(以下簡稱《基礎規范》)修改問卷調查工作,筆者圍繞問卷內容將《基礎規范》重新研讀,現就《基礎規范》修改問題提出幾點拙見,以期為修訂者提供一些參考。
一、《會計基礎工作規范》在會計法規體系中的定位分析
會計法規是會計工作規范性文件的總稱,是約束和指導會計行為的依據。我國的會計法規體系,從縱向上看呈“金字塔型”,從上至下三個層次依次為會計法律、會計行政法規和會計規章。從橫向上看,主要包括會計核算、會計監督、會計機構和會計人員、會計工作管理等四個方面的內容。《基礎規范》位于會計法規體系的基礎層次,是針對會計監督方面的制度。
首先,《基礎規范》在內容上應與《會計法》有所區別,不應近似于《會計法》的實施細則。現行《基礎規范》與《會計法》存在諸多重復交叉甚至不一致的地方,其本應突出的“會計監督”部分內容也僅是《會計法》的簡單復述,從會計法規體系層次與內容上都不合理。其次,《基礎規范》應與其他會計法規和規章分工得當。現行《基礎規范》似乎涵蓋了所有會計行為,但內容含量卻不高,有許多規定不夠明確,反而影響了實際指導作用。與其面面俱到,不如重新規劃《基礎規范》的內容,做到詳略得當,對其他會計法規和規章中已明確規定的事項可做原則性敘述,對屬于會計基礎工作衡量標準的規定則需準確具體。
二、《會計基礎工作規范》修訂的思路
(一)分別制定企業和行政事業單位《基礎規范》
《基礎規范》的根本作用在于保證會計信息質量,充分發揮會計對單位經濟活動進行核算和監督的職能。企業與行政事業單位的經濟活動有本質上的區別,財務管理目標及管理制度差異較大,會計核算分別執行企業會計準則和行政事業單位會計制度。《會計法》第三章對公司、企業會計核算作出了特別規定,現有的各項法規制度針對性也較強。例如,《行政事業單位內部控制規范》與《企業內部控制規范》適用范圍截然不同;《企業會計信息化工作規范》施行后,《會計核算軟件基本功能規范》、《會計電算化工作規范》已不適用于企業及其會計軟件;行政事業單位對稅務會計涉及甚少;企業不受政府采購、國庫集中收支制度及預算法的約束。如不充分考慮企業與行政事業單位各自的特點,仍沿用現行《基礎規范》“海納百川”的制定思路,不可能將國家財經政策對會計工作的具體要求體現出來,從而會使《基礎規范》的可操作性大大降低。因此有必要分別制定《企業會計基礎工作規范》及《行政事業單位會計基礎工作規范》。
(二)制定全國統一的考核驗收標準
現行《基礎規范》實施后,各省市財政部門根據實際情況相繼出臺了本地區的會計基礎工作規范考核驗收標準,這些標準對于推進《基礎規范》的貫徹實施起到了積極作用。但是各省市評分標準不一,重點不同,分值設置各有差異。例如,浙江和廣西將考核通過的單位均定為“合格”,湖南和陜西則細分為“優秀”與“合格”等次;湖南、山東、上海“會計監督”部分的考核標準分值分別為15 分、20 分、40 分;與大多數省市不同,廣西的考核驗收標準采取千分制,但針對區直行政事業單位的考核則采取500 分制。五花八門的考核驗收標準既不利于財政部門對會計基礎工作的統一監管,也不利于各省市執行情況的對比。因此,有必要在修訂《基礎規范》的同時制定全國統一的企業考核驗收標準及行政事業單位考核驗收標準。“規范+ 標準”的模式將增強《基礎規范》的可操作性、權威性,有助于各單位對規范的理解,也使財政部門開展會計監督檢查有據可依。
(三)優化《基礎規范》內容和結構
《基礎規范》應與同樣屬于會計監督制度的內部控制規范融會貫通。從結構上,可借鑒《企業內部控制規范》與《行政事業單位內部控制規范》的架構,分別從基本要求、單位層面規范、業務層面規范作出具體規定。從內容上,對財務規則和業務管理規定進行整合,重點在于回答會計基礎工作“怎么做”的問題。主要內容可做如下設計:
1.基本要求。明確各方對會計監督的責任,規定建立內部管理制度等要求。
2.單位層面規范。主要為會計機構的組織架構、崗位職責、人員資格等。
3.業務層面規范。以會計信息為主線的業務流程規范,包括原始憑證審核、記賬憑證生成、報表編制與分析、會計檔案整理等。
三、《會計基礎工作規范》有效執行的措施
(一)加快配套法規的修訂
《基礎規范》修訂后的執行離不開配套法規的支撐,然而現行的一些法規已不能滿足會計工作的需要。第一,現行《會計檔案管理辦法》已不能適應會計檔案工作的技術手段、管理方法、管理流程等的新變化,亟需升級。第二,《會計電算化管理辦法》已廢止,但目前行政事業單位仍執行以其為依據的《會計電算化工作規范》,“皮之不存,毛將焉附”,行政事業單位會計信息化工作規范的出臺已刻不容緩。第三,《現金管理條例》實施的環境和條件已發生了變化,其在民營企業中早已失效,而行政事業單位隨著公務卡制度改革,已逐步實現無現金報賬,《現金管理條例》已形同虛設,不如廢除或修訂。
(二)加強宣傳教育培訓
實踐證明,在全國范圍內開展有獎知識競賽,將有關知識納入會計人員繼續教育必學內容是很多新法規制度得以宣傳普及的有效手段,《基礎規范》修訂后仍可沿用這些方法。另外,應將《基礎規范》融匯于會計學科的教學活動中。現行《基礎規范》的內容主要體現在《基礎會計》課程中,在服務于會計從業資格考試的大環境下,有很多內容都被忽略。很多剛步入會計崗位的從業者連最基本的會計工作規范都不了解。因此,要充分發揮學校教育對于培養會計從業者的作用,不妨專門開設一定課時的“會計基礎工作規范”課程。
(三)發揮典型示范引導作用
各省市財政部門可選出對現行《基礎規范》執行較好的單位,組織業務活動相關的單位參觀學習交流,“以先進帶落后,以規范治松散”,使修訂后的《基礎規范》能真正融入具體會計工作中。同時,財政部門可根據各單位的要求,組織會計基礎規范方面的專家上門輔導,使各單位能準確查找存在的問題并積極整改。
(四)繼續抓好會計基礎考核驗收工作
在現實社會環境中,“以評促建”仍是推進各項法規執行不可或缺的手段。各省市財政部門應按全國統一的標準做好各單位會計基礎考核驗收工作,并繼續將考核結果與該單位會計人員職稱評審及會計人才選拔培養等掛鉤。同時,各單位需摒棄只關心自己的考核分數和名次,不關心扣分點的觀念,要使考核驗收達到應有的效果。
參考文獻:
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【關鍵詞】會計基礎 建議
我國對會計基礎工作很重視,在1996年時候頒布《規范》(《會計基礎工作規范》),以規章制度的形式對會計基礎工作管理做了明確規范。《規范》的頒布一方面使廣大會計人員開展會計工作有法可依、有章可循;另一方面為會計工作管理部門檢查和監督會計工作提供了考核標準和制度依據,推動會計基礎工作向規范化、科學化方向發展。但是,隨著社會的進步和經濟的發展,會計基礎工作面臨的經營管理環境、法律環境、信息技術環境都發生了深刻的變化。經濟環境對會計的影響歷來是重大而深遠的,它不但影響到我國的會計模式、會計方法,而且不斷地推動我國的會計理論和會計實務的變化和發展。因此我們要根據經濟環境的變化進一步完善會計基礎工作,適應社會主義經濟發展變化的需要,為經濟生活的正常運轉提供基礎的信息和服務。而這首要方面是規范會計基礎工作管理。
一、會計基礎工作規范化的重要性
會計基礎工作規范化管理是指企業的會計基礎工作要建立合理規范的長效機制,并且在原來會計工作的基礎上不斷更新,以使會計工作與新的環境和制度相適應。
(1)會計基礎工作規范化要求。會計基礎工作規范化的要求主要體現在三個方面:首先,嚴格執行國家相關財政法規。在會計工作實踐中要嚴格執行新《會計法》以及與其配套的法規條例,比如《企業財務會計報告條例》、《內部會計控制基本規范》以及《企業會計制度》等一系列準則。此外,為落實相關的法律法規,還要求財務監督部門依法加強會計監督,規范會計人員的行為,保障國家財務法規的有效實施。其次,建立內部崗位責任制。最后,要對原始記錄、計算工作進行規范管理,實行定額制度。原始記錄首先要保證國家、企業以及會計工作的需要;而對于計量工作來說,需要建立必要的計量機構,并且要配備相關的專業人員以及計量器具;定額管理制度要求數據測算科學。
(2)會計基礎工作規范化帶來的好處。一方面,維護市場經濟秩序。會計工作是一項重要的經濟管理工作,而會計基礎工作又是會計工作的基本環節。在實際工作中,會計行為的規范和會計資料的質量,完全取決于會計基礎工作。會計基礎工作的好壞,不單純是單位內部事務,它已經影響到會計資料使用者及時知悉和有效利用會計資料的合法權益;影響到利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置。這就要求我們必須加強會計基礎工作規范化管理,保證其提供的會計資料真實、完整,能為各利益相關者普遍認同和接受,這是維護社會經濟秩序正常運轉的客觀要求。
另一方面,維護維護財經紀律。會計基礎工作的規范化管理對會計機構設置以及會計人員任命提出全新的要求,并使會計主管、會計人員及出納等會計業務的分工和制約關系更加具體和明確,這從組織結構上對會計職能的發揮提供了保障,使會計監督可以得到有效落實,進而對各種違紀和違法的行為進行有效預防和控制。因而,要有效維持現有的財經紀律,就必須加強會計基礎工作的規范化管理。
二、會計基礎工作中不規范方面
市場經濟發展使得會計管理工作也將由事務型向管理型轉變,會計工作的目標、內容、方式都在發生深刻變化,會計基礎工作規范化要求也迫在眉睫;而目前財務管理和會計核算方面存在諸多問題:會計基礎工作不規范,原始憑證要素不全、原始憑證不合規、現金管理不規范;項目經費核算不規范,未按照部門預算及會計制度要求對項目經費分項目核算;會計人員專業水平和政策素質亟待提高等等。
(1)會計核算工作不夠規范。目前,管理者大多不懂財務核算,只重視經營業務的管理,忽略了會計基礎、會計核算工作。有的企業出現不按規定設置賬戶、登記賬薄、結賬和對賬,導致賬賬、賬實、賬表不相符,使其會計賬務的真實性與正確性受到影響;有的原始憑證使用不夠規范或不合法,如用收款憑證或出庫單作為銷售收人的憑證,用不符合規定的票據作為付款的憑證,報銷手續不規范;有的會計核算比較隨意,費用列支不準確,如某企業把購買手機費用、招待費用等列人辦公費;有的原始憑證內容不夠齊全,缺少填制單位名稱或審批付款手續等;會計電算化管理水平不高,既懂會計又懂計算機的復合型人才缺乏。目前很多單位仍是手工記賬,且會計素質高低不齊,會計科目使用不規范,不同性質會計科目混用,一些重要會計政策不明晰,會計處理方法的選用不能遵循一貫性原則、重要性原則、實質重于形式原則。
(2)會計監督工作不夠到位。由于企業內部管理不科學,使得會計監督機制以及內審制度不完整。而企業內部缺乏相應的會計控制制度和監管機制,這就導致了企業內部管理松懈的局面。很多業務操作出現了無章可循、有章不循的局面。所以企業會計處理違規操作現象嚴重,人為的調節利潤,造成企業財務報表失真。而又由于會計監督機制的不健全,并不能很好的發揮對企業會計工作的監督功能,如此下去,將形成惡性循環,對企業乃至整個社會都產生不良影響。除此之外,企業內部審計制度的不健全使得內審人員無法正常的對企業會計工作進行審計,不能審查出企業是否按照法律法規的要求開展會計工作、是否核算準確等,這就更導致了會計基礎工作秩序的混亂和不規范。
(3)會計工作效率偏低。在很多基礎會計部門中,會計信息化的程度普遍不高,這大大妨礙了會計工作效率的提高,也不利于主管部門對基礎會計工作的規范化管理。盡管在一些部門中實現了計算機信息錄入,但是會計計算機化僅僅是將傳統的會計工作流程簡單地搬到計算機之中,并沒有在根本上改變原來傳統的會計工作流程,這種情況下的會計核算仍然沒有改變“以機代手”記賬模式,最終的結果便是會計工作在進行了計算機統計后仍需要事后算賬與報賬。與此同時,會計部門常常出于獨立于其它業務部門的地位,這會導致企業的經濟業務和會計管理不協同,導致會計部門的信息系統形成了獨立的“信息孤島”,這對于企業整體發展都是不利的。
(4)會計人員征用的不合程序。按照《會計基礎工作規范》的相關規定,企業應根據業務需要設置會計機構,并配備持有會計證的從業人員。對于未取得會計證的人員,不得從事會計工作。目前,企業財務會計人員專業知識水平低,職業判斷能力不夠、職業道德觀念不強、法制觀念淡薄、缺乏職業風險意識、自我約束能力差,在權大于法的思想支配下,唯命是從。且有的會計人員更換頻繁,又未按規定辦交接手續,忽略了會計記錄的連續性,有的出現會計資料掉失。有部分會計資料所記載的內容不完整、不規范,一些單位原始憑證填制的內容不完整,缺乏有效的原始憑證支撐,整理、粘貼不規范。這些問題,在一定程度上影響了企業會計基礎工作的規范化。
三、加強會計基礎工作規范化建議
一些單位會計基礎工作管理不當,造成了會計基礎工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂,影響了會計職能的有效發揮,會計基礎工作還存在一些不容樂觀的問題,其規范性還有待進一步提高。另一方面,“面對市場經濟國際化、信息化趨勢,我們要清醒地看到,會計行業的發展與日益變化的新形勢之間還有不少差距。”因此,加強會計基礎工作規范化勢在必行,下面我們對其提出整改建議。
(一)加強會計基礎工作規范化的意義
一方面,市場各方主體需要會計基礎工作規范化。新的經濟環境下經濟業務錯綜復雜,市場中各利益相關者對會計工作有不同的要求。從投資者角度來說,由于經營權和管理權的分離出現了會計信息不對稱的問題,投資者迫切要求解決會計信息失真的問題,以便做出合理的投資決策。因為會計信息來源于會計基礎工作,會計基礎工作不規范是會計信息失真的一個重要原因,所以投資者非常重視會計基礎工作的規范化。從管理者的角度來說,為了實現企業經營管理的目標,管理者不但要求會計基礎工作的規范化,還要求會計基礎工作有一定的靈活性。從政府角度來說,為達到對社會經濟的宏觀調控,保證經濟秩序的有序運行,必須對會計基礎工作進行干預。從社會監督機構的角度來講,為了順利開展審計工作、快速得出審計結論、降低審計風險,希望被審單位會計資料規范、完整。所以說不同的主體站在不同的角度,對會計基礎工作的規范化有不同的要求。兩一方面,有效避免會計失真。會計信息失真的原因是多種多樣的,像法律制度不健全、管理制度不完善等,其中會計基礎工作不規范可能是其中重要的原因之一。所以,進一步加強會計基礎工作管理是提高會計信息質量的基礎。
(二)加強會計基礎工作規范化的建議
(1)重視會計基礎工作。提高思想認識是搞好會計基礎工作規范化的基礎。要抓好宣傳發動,使會計人員充分認識到會計行為的規范,對于促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法規的實施和促進反腐倡廉工作方面,具有其他手段難以替代的作用。通過會計基礎工作規范達標考核,能夠促進單位健全科學、規范的內部會計管理制度,對達到會計基礎規范化的九大項內容的要求,都能起的促使其規范化和制度化的作用,能使會計工作質量和水平普遍地得到提高。會計手續健全有力于明確經濟責任,有利于當前乃至于今后查證的方便。只有提高認識,才會切實地加強對會計基礎工作規范化的領導和協調解決工作中出現的矛盾,才能切實地做好會計工作,認真地進行自查,對于自查出來的問題,認真地進行整改和徹底整改,而且使會計基礎工作規范化的成果持續地鞏固下去。
(2)完善會計管理體系。企業必須根據自身的管理特點及所屬行業的行業特性對其現有的會計管理體系進行進一步的完善。同時,企業要根據會計基礎工作的內容及相關的處理流程,結合現行的會計制度以及會計基礎工作規范等在企業內部建立起與企業經營、管理相吻合的內部會計制度體系,以便于對會計基礎工作進行有效的約束與規范,為會計基礎工作的規范化建設提供規范化的制度保障,使企業會計基礎工作始終處于會計準則與會計管理制度的要求之下,規范化進行。
(3)加強會計的監督檢查。上級部門對所屬單位會計工作基礎工作檢查要定期檢查,對于檢查中發現和暴露的問題要認真研究和解決保證監督效力的發揮和檢查結果的落實。對于檢查中發現的好的做法和經驗,要給予獎勵并做好宣傳和推廣工作。對于檢查中暴露出的問題和漏洞,要分析其性質,不科學的要研究解決,不合理的要指導糾正,違法亂紀的要嚴肅處理,責任要落實到人,對屢查屢犯的要給予必要的紀律處分。此外,一要重視會計基礎工作法規建設。不斷完善《會計基礎工作規范》,特別是針對如何正確地使用會計科目,準確地確認和計量會計要素,規范地進行會計業務處理,建立健全內部會計理制度等進行進一步明確的規范,使會計基礎工作盡快走上更加法制化的軌道。
(4)普及會計工作的信息化建設。加強基礎會計部門的信息化建設,可以有效地提高會計基礎工作的效率,并對于加強會計規范化管理工作十分重要。要普及信息技術在基礎會計中的應用,采用信息化的手段來代替原有的記賬方法,以此提高會計相關核算工作的準確性與時效性。通過加強基礎會計部門的信息化建設不僅可以改變各自部門信息相互獨立的現象,也可以減輕會計基礎從業人員的工作負擔,將他們從繁瑣的手工勞動中解放出來。
(5)提高會計人員的職業素質。為提高會計人員的職業素質,需要嚴格按照法定程序的聘用,再經過崗前業務培訓。成立一個相對穩定的會計基礎工作規范化驗收專家隊伍,兼顧新會計人員崗前培訓和達標驗收的雙重職能。會計管理部門建立會計人員上崗備案制度,定期對本行政區域內的會計從業人員實行崗前培訓。將會計基礎工作規范化理論和實務操作技能,作為新會計人員崗前培訓的必修課。崗前培訓注重學員動手能力的培養,采用理論培訓和實地參觀學習相結合的方法。新從業人員上崗以后,專家隊伍適時對該單位的會計工作進行跟蹤監督,指導準備申報的相關材料,等條件成熟以后,即組織會計基礎工作規范化達標考核驗收。通過這一配套制度可以有效解決會計管理部門人手不夠,精力有限的問題,還可以在短期內提升新會計從業人員的實際動手操作能力,提高會計基礎工作規范化的整體水平,縮短會計基礎工作規范化達標所需要的周期,拓展會計基礎工作規范化達標的領域。
會計基礎工作規范化勢在必行,但同時會計基礎工作規范化又是一項長期而復雜的系統工作,必須細致扎實、持之以恒的堅持下去,高校要提高認識,加強領導,努力推進內部控制制度建設,促進單位內部制約機制不斷完善,強化單位內部會計監管,全面提高會計基礎工作規范化的質量,不斷提高會計工作水平。
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隨著社會主義市場經濟的深入發展和計算機在會計領域中的廣泛運用,會計基礎工作也迎來了新挑戰和機遇。在紛繁復雜的社會化供應渠道中,面對撲朔迷離的經濟往來業務,要想有一雙“慧眼”,確保財務工作的正規化建設,財務人員應按照“以人為本,狠抓基礎,講求規范,保障有力”的工作思路,堅持從打基礎、重規范抓起,從細微處入手,抓好會計基礎工作規范化建設。
嚴把“五關”,確保會計核算規范
會計核算工作是財務管理的基礎,是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此,要把加強會計核算工作作為會計基礎工作規范化建設的重點,著力把好“五關”:一是把好審批關。各級黨委堅持做到“三個經常”:經常研究財務工作,堅持黨委議財理財;經常了解會計信息,及時掌握經費收支情況;經常聽取財務部門的意見和建議,廣泛收集經濟決策依據。并認真落實審批制度,嚴格經費審批權限,對年度經費預算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關、集體決策,提高經費使用透明度。所有經費開支必須填報《經費借款申請報告》、《經費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關。各項開支必須在年度預算范圍內,按季度編報經費開支計劃,并填制《經費借款計劃表》。在執行開支時,經辦人填制《經費開支預算明細表》,經批準后送財務部門審核執行。三是把好借款關。具體做到“八不借”:沒有經費開支申請報告的不借;不按照年度預算的不借;沒有簽批的不借;借款內容不符的不借;非指定經辦人的不借;沒有預算明細表的不借;購買專控商品沒有填制《專控商品購置審批表》的不借;不能明確結算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現象的發生。四是把好審核關。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”,為此,要堅持做到“六不報”:不是正規發票的不報;發票內容填寫不全的不報;不符合開支范圍的不報;超過預算數額的不報;個人墊支超計劃開支的不報;簽字手續不全的不報。五是把好驗收關。為確保發票報銷數的真實性,財務部門要堅持對實物資產及時進行檢查驗收、核對賬物對應關系,防止虛報冒領、重復購置、化公為私等不良現象的發生。在借款與結算的同時,各單位應出具《經費結算供應證》,填寫預算計劃數與實際開支數,以明確債權債務關系。
明確標準,確保會計資料規范
會計資料規范是會計基礎工作規范化建設的一個重要內容。會計資料建設是一項綜合性的工作,它需要參與經濟活動的所有人員共同努力,齊抓共管才能完成。會計資料管理,應具體做到以下三方面:一是要建立健全財務會計資料管理制度。制定《財務會計資料管理規范細則》,明確會計檔案資料由分管會計專人負責,要對財務會計賬證、資料、文件等進行收集、整理,做到資料完整、分門別類、放置有序、整齊規范、顯示醒目、便于查找使用。如:微機光盤類會計檔案,按照數據備份盤、賬務處理盤、程序軟件及應用工具等不同性質進行登記造冊,并分類存放保管;對原始憑證和記賬憑證,在月末,按月、按順序號進行裝訂,在會計年度終了時,應將裝訂成冊的會計檔案再進行整理、編號、立卷、歸檔,并按會計憑證類、會計賬簿類、會計報表類、微機光盤類、其他類進行編列序號,填制目錄索引表,按序定位存放在相應的專用檔案柜內。每年,財務部門聯合保密部門,按照會計檔案保管的要求,按申報、組織程序對已達到規定保存期限、確無保存價值的會計檔案,進行一次全面清理和集中銷毀。二是要加強檢查監督,確保會計資料完整、真實。要想加強檢查監督,確保會計資料規范,筆者認為,應重點做到以下四點:(1)一切經費支出,必須取得合法的原始憑證。原始憑證必須具備“名稱、臺頭、日期、內容(品名、數量、單位、金額)、簽章”五要素;此外,修車、購電料、水暖件等,必須附詳細清單。否則,財務部門一律不予以受理。對開假發票、涂改發票等不法行為,一經查出,應進行嚴肅處理。(2)發給個人的物品、經費(如獎品、獎金等),必須在報銷單據后附有首長批件和本人或被委托人簽章的財務統一印制的《分發明細表》,否則不予報銷。(3)各單位或各部門組織預算外收入,應有《有償服務收費許可證》,必須使用財務部門統一編號的收據,并將所收款項及時、全額上交財務部門,納入財務統一管理;一切預算外收入的使用,須經黨委統一審批后,方可安排支出,嚴禁自行其事、應收不收、收不入賬、自收自支、轉移埋伏、私設“小金庫”。(4)會計人員必須認認真真、仔仔細細、一絲不茍地對待每一筆賬目、每一張憑證、每一個數據。會計書寫要工整、規范,符合規定;會計憑證要真實合法,要素完整,手續齊全,粘貼整齊、牢固、美觀;會計賬簿設置要全面、實用,填寫規范、完整,賬務處理要及時、正確;會計報表要全面、準確、說明清楚;會計分析要及時、全面、客觀;要加強內控制度,互相監督,相互檢查、提醒,發現問題及時糾正。三是要嚴格操作規程,狠抓財務票據管理。堅持每年開展一次票據管理使用情況專項檢查,全面徹底檢查清理各單位票據的管理與使用情況,對舊版收費票據及時進行清理,并按票據請領、登記、注銷的運作程序、步驟,對收費票據進行檢查,對已開支的單據逐張進行清查,對未使用的舊版收費票據進行追繳、回收和登記,對已使用的舊版收費票據要及時給予注銷。
明確流程,確保會計程序規范
會計工作程序是會計基礎規范的運行軌道,會計程序規范了,就可以減少工作中的忙亂,就可以避免重復工作、避免走彎路,達到事半功倍的效果。一是要明確會計工作程序。財務部門要根據年度會計工作繪制出《會計工作流程圖》,及時明確各階段應開展的工作和工作標準,以及會計憑證資料傳遞的途徑,明確會計科目設置、賬簿啟用、資料整理、憑證裝訂、賬戶開立等時間、順序、內容、標準。并要求會計人員對整個會計年度中應進行的會計工作程序、步驟、內容及標準做到心中有數、了如指掌。二是強化內部控制制度。嚴格落實財務印鑒分管、會計出納分管,按要求將會計復核制度落到實處,會計科目代碼編列,會計賬簿設置,賬目查詢、核對,賬簿月份結算單打印,會計分析要素等操作方法、規程進行明確,確保財經安全。三是要充分發揮會計人員的檢查、監督、復核權。會計復核是進一步檢查、落實會計基礎工作規范標準的“關口”。會計復核的仔細程度、把握標準及實施監督的力度,直接影響著會計基礎規范工作的建設。會計在復核中應充分發揮職能作用,有權不符合要求的開支,退回相應的開支單據。要做到“六退回”:憑證不正規的退回(地方票據需有稅務部門監制章,部隊票據需是全軍統一印制且在有效期內);票據要素不齊全的退回;票據大小寫金額不一致的退回;單據簽字不全的退回;憑證涂改的退回;未按會計程序復核的退回。
1.1報銷票據類型差異大
目前符合相關法律法規和高校財務報銷規定的相關票據種類繁多,差異極大,有餐費發票、住宿費發票、出租車發票、停車票、電話費發票等定額發票。有增值稅專用發票、非增值稅發票、行政事業性非稅收入收據、行政事業性資金往來統一收據、機打發票、手工發票;更有不規整的手寫收條等等。這些票據取得方式各異,真假難辨。
1.2報銷票據填寫不完整
報銷票據要素填寫不齊全,印章簽蓋不完整。不管機打票據還是手工票據上,其客戶名稱絕大多數沒有填列,開票人、收款人要么沒填,要么就只寫一個姓字;其次票據上應有品名、規格、單價、數量也沒有反映出來;更有甚者,票據上的摘要都沒有填;另外有的票據上缺少開票單位的發票專用章,還有的票據存在金額、摘要涂改現象。
1.3報銷票據粘貼不規范
工作中我們經常發現票據粘貼極不規范,雜亂無序,大多使用易生銹易腐蝕的訂書針裝訂票據。對于大小不一的報銷票據,經辦人經常不分大小、不分面額,不按次序,不分內容,順手粘貼在報銷單據后面導致裝訂憑證時出現小頭大肚且裝訂極不整齊的情況。
1.4審批單據填寫不規范
在審核時我們經常發現經辦人用于報銷的審批單據填寫較不規范。較為嚴重的就是經辦人把各種報銷票據混雜在一起,在審批單據“摘要欄”內只填“報銷各項費用”或“報賬”等字樣,審批單據上“附件張數”基本沒填,付款方式(現金、轉賬支票、電匯等)沒有標明,經辦人簽名和金額大小寫潦草難辨,報銷票據上沒有經辦人的簽字,涉及實物資產(如食品、禮品、辦公用品、打印機、計算機設備等)的,也沒有驗收人或證明人簽字。
1.5審批單據審簽不齊備
根據各高校財務報銷規定,業務經辦人填寫要素齊備報銷審批單據后,還必須根據各高校經費報銷審批權限的規定逐級履行審簽手續。但在日常會計審核中我們經常發現報銷審批單據上相關領導審批簽字并不齊備,經常是到財務部門排長時間隊后會計審核時才發現還差某個領導(如分管校領導)或某個部門(如實物發票沒有資產處簽字蓋章,工程竣工付款沒有監察審計處簽字蓋章等)的審批簽字,無法報銷,只得去找相關領導審批,費時費力。
2高校會計審核及賬務處理存在的問題
2.1審核標準不統一
雖然高校有明確的經費報銷規定,但由于不同會計人員的理解偏差和執行偏差,導致相同的業務不同的經辦人和不同的審核會計審核的標準不一致。有的審核會計執行非常嚴格,必須票據合法手續齊備才給予簽字報銷,而有的審核會計執行較為松懈,即便是報銷經費欠缺部分內容也可通過審核。還有,有的審核會計審核時非常細致和嚴格,凡與報銷經費項目和內容無關的票據均不給予報銷,如在高校某學院日常辦公經費中報銷的嬰幼兒畫報(與教學工作無關),在課題經費中報銷的課題負責人子女的飛機票等;但有些審核會計則執行并不嚴格,只要部門領導、課題負責人簽批同意了就給予報銷而不管其內容是否與其報銷的項目有關。
2.2審核速度差異大
由于審核會計本身的會計業務素質、審核經驗、審核技巧、審核理解并不完全一致,從而出現會計業務素質高經驗豐富的審核會計審核速度快效果好,憑證錄入準確及時,而業務素質相對較差并缺乏經驗的審核會計速度慢效果差,憑證錄入費力耗時。另外,會計審核速度有時也會受到經辦人填列的審批單據審簽情況及其所附票據的種類、粘貼等復雜情況的影響,有的審批單據填列規范手續齊備票據內容簡單粘貼整齊標準,會計審核起來速度就較快;如果有的審批單據填列雜亂潦草且內容復雜,簽批手續缺這少那,票據粘貼東倒西歪,會計審核時就得逐一告訴其應當補全的手續并重新幫其整理粘貼,這樣審核速度就會很慢。
2.3賬務處理不規范
由于高校不同會計人員素質不同,對各項規定的理解不一樣,個人觀點差異大,再加上高校會計人員缺乏統一的賬務處理技巧培訓和費用支出歸類(科目)詳細標準,使得高校會計人員的賬務處理相對不規范。具體表現為支出歸類科目不統一,憑證摘要填寫不規范。如在同一所高校,其發放校外人員的課酬、講座費、勞務費等,有的入“咨詢費”,有入“勞務費”,有入“臨時工工資”,有的入“其他工資福利支出—其他”科目進行核算。會計人員經常在摘要中隨意省字、加字,復雜經濟業務賬務處理省略化,簡單經濟業務賬務處理復雜化等造成經濟事項反映不清晰的情況時有出現。如某高校下屬的某學院某人報銷到北京參加學術會議差旅費3600元,有的摘要為“XXX學院報差旅費”,有的摘要為“報差旅費”,有的摘要為“XXX學院XXX人報差旅費”,而內容完整記錄清晰并有利于日后的查閱的摘要應為“XXX學院XXX人報北京參加XX學術會議差旅費”。
2.4票據流轉保管亂
在高校財務工作中,我們經常發現各種票據流轉雜亂,保管混亂的情況。由于各種報銷票據需要經過多個環節和不同人手,且時間長短不一,從而導致有些票據在某個環節被隨意亂放或混合,有些票據散落難以歸位,有些票據夾在其他票據后面難以查找等情況,再加上經辦人、審核會計或稽核會計隨時翻閱票據,使得已報銷票據流轉保管有些混亂,票據損壞較大,甚至有些票據遺失。
3規范高校會計基礎工作的解決措施
針對當前高校會計基礎工作中存在的原始憑證要素殘缺不全、粘貼不規范,報銷單據填寫潦草,手續不齊備,記賬憑證摘要不規范,不精細,支出歸類不統一等情況,高校應當注重會計基礎規范工作,健全規章制度,加強憑證管理,規范賬務處理,提升會計人員整體素質等具體工作才能不斷完善財務管理,提高資金使用效益。
3.1健全規章制度,減化報銷審批流程
高校應根據我國法律法規,結合學校實際報銷審批審核工作情況及廣大教職工的要求,在不違反相關規定和內部控制的前提下,進一步完善學校各項規章制度辦法措施,盡量減少審批環節,擴大審批權限,優化審批流程,以期到達減少中間環節提高報賬工作效率的目的。
3.2加大宣傳教育,統一報銷審核標準
高校財務部門應當把有關規章制度、報銷流程、報銷標準、報銷要求、票據常識、真假票據鑒別方法與技巧、填單標準、填單要求與注意事項等統一歸納整理,制作標準樣本,印制成冊,印發成文,解決報賬人員報銷無標準、無參考、無樣本,無查閱等“四無”現象。并要大力開展財務報銷知識宣傳活動,定期舉辦財務報銷知識講座,著力解決報賬人員無頭緒、無意識狀態,讓報賬人員清楚地知道報賬的各項規定、標準及要求,使教職工全面理解和完全遵從財務報銷的各項規定、要求。還要加大報銷知識培訓力度,定期舉辦財務報賬人員培訓班,并提供模擬實驗,進行實做培訓,著力解決單據填寫不規范,審批手續不完備,報銷要求不清楚,票據審核不過關、憑證處理不標準等問題。
3.3注重歸納總結,規范會計賬務處理
在日常會計報銷審核和賬務處理過程中,我們應當注重歸納總結,把工作中經常碰到疑難雜癥集中起來進行歸類整理,統一處理標準和審核口徑,以保證會計信息的準確和及時。如在取得原始憑證時應審核:票據的合法性、有效性、完整性;在填制原始憑證時應注意:憑證要素是否齊全,手續是否完備,內容是否合理合法;在填制記賬憑證時應注意:支出歸類口徑一致科目相同,摘要錄入完整規范,附件張數是否填列正確;在會計簽字報銷時應注意:部門項目經費余額是否夠用,是否需要代扣個人所得稅,憑證手續是否欠缺。
3.3.1取得原始憑證時應注意的事項。①票據的合法性。一是發票有“國家(或地方)稅務局監制單或財政監制章”和收款單位的“發票(或財務)專用章”兩個印章;二是項目填寫齊全,內容完整。如客戶名稱、品名、規格、數量、單價、金額(大、小寫必須一致)、收款人、開票人及開票日期等是否填寫齊全,內容是否完整。②票據的有效性。檢驗票據有效性主要看票據上不存在涂改現象,大、小寫金額一致,發票時間不長等。③票據清單。若發票上列明具體品名、規格等,可以不附清單;若發票上開具諸如“辦公用品、文化用品”等比較籠統的字樣,必須附上“購貨清單”(應由銷貨單提供,禁止私自填寫)。④固定資產、低值易耗品驗收。若購置的物品屬于較長時間使用的,應當先到國有資產管理處填寫“固定資產驗收單”或“低值易耗品驗收單”,并經國有資產管理處相關人員簽字。
3.3.2填制原始憑證時應注意的事項。填制各類原始憑證時,應當注意分門別類地進行分行填寫,不要將各種內容混雜在一起,如應按補貼、加班費、交通費、餐費、辦公用品費、電話費等內容分項進行分類、歸集,同時注意報銷金額、單據張數及具體列支項目名稱或代碼。會計審核時應注意部門主要負責人、主管部門審批意見、分管校領導、主管財務校領導或黨政聯席會的審批意見和相關簽字。
3.3.3填制記賬憑證時應注意的事項。對校內各項支出應當統一口徑固定科目,避免隨意性和無序性。如校外人員發放的課酬、講座費、勞務費等統一列入“勞務費”;發放到學生的各項報酬(包括課題勞務費等)全部列入“助學金—勤工助學補助”;各部門單獨報銷的禮品費、鮮花款、加班餐費等建議列入“辦公費”等。
3.4加強檔案管理,提升會計整體水平
會計檔案是高校開展經濟活動結果的載體,是全面反映高校教學科研活動經濟效益的全過程的唯一依據,更是反映和評價會計人員會計責任履行情況、專業能力和工作業績的最有說服力的依據,既能為我們重現過去、評價過去教學科研活動效率效果提供依據,又為我們開創未來提供了重要的平臺和參考,因此必須加強會計檔案管理,從原始憑證的取得,記賬憑證的填制,裝訂,會計賬簿的登記裝訂,會計報表的填報及保管,每一環節每一項目都要制定科學規范的會計檔案管理辦法或措施,特別是對會計檔案裝訂的標準、時間,保管的地點、人員、期限等應制定更嚴格的標準和安全的保管環境,如裝訂記賬憑證時必須使用專用的憑證封面封皮,按照規定的裝訂方法整齊裝訂,并在封貼處加蓋會計人員印章,并把封面上的有關內容逐項填寫齊全,最后按由小到大的憑證序號和月份順序裝入會計檔案盒,建立會計檔案卷內目錄后完整歸檔,這樣才能防止原始憑證散落或遺失,才能保證會計檔案的規范、整齊,才能提升會計基礎工作規范化水平和整體水平。
4結語
關鍵詞:企業管理;財務會計;模板化。
企業管理以財務管理為中心,財務管理離不開規范的財務會計基礎工作。因此,加強企業財務會計基礎工作,不僅是財務會計工作自身的要求,也是記錄、反映、監控企業管理行為和經濟活動的需要,更是加強和提升企業綜合管理的需要。實行模板化的財務會計管理,能夠有效做好企業財務會計基礎工作。
1 開展模板化財務會計基礎工作的意義。
(1)有助于管理規范化。將企業財務活動、會計核算等工作,以模板的形式固化下來,有助于企業管理活動和經濟行為的規范,防止管理隨意性,便于稽核、檢查和監督。
(2)有助于提高會計信息質量。將財務會計工作模板化,能夠貫徹企業內控要求,將管理制度格式化、表單化、程序化,能夠提升會計信息質量。
(3)有助于充分發揮財務支持企業管理決策的作用。對各類財務報告、財務分析、財務檢查等按照規定的模板進行撰寫,能夠從全面性、強制性等方面進行深刻財務分析,支持企業管理決策,充分發揮財務在企業管理中的重要作用。
(4)有助于提升財會人員的綜合能力。模板化簡潔明了,使財會人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作,能夠提高財會人員的業務技能和管理能力。
(5)有助于提升企業管理的效率和效果。財務活動貫穿企業管理的全過程,會計是企業財務活動的反映,通過實行模板化的措施,能夠實現企業管理制度化、制度表單化、表單信息化,從而提高企業管理的效率和效果。
2 模板化企業財務會計基礎工作的內容。
(1)會計基礎工作類模板。主要包括:①各類自制原始憑證,例如原始憑證粘貼單,差旅費報銷單,費用報銷單,原材料入庫、領料單,產成品出入庫單,固定資產折舊計提基礎表,無形資產攤銷基礎表,應繳稅費計算基礎表,各種收入和成本費用結轉基礎表,應付職工薪酬計算表等。②會計手冊,記賬憑證格式,會計賬簿格式,會計報表格式、會計檔案管理等。
(2)財務基礎工作類模板。主要包括:①貨幣資金收支活動方面,例如貨幣資金收支預算及執行表(年度、季度、月度)、貨幣資金收支日報表、資金支付審批單、借款單等。②財務管理方面,例如財務預算及執行情況表、合同審批表等。
(3)財務分析類模板。主要包括:財務情況說明書(年度、季度、月度),企業營業收入、成本、費用、利潤分析,資產負債分析,現金流量分析,財務比率分析等。
(4)財務管理業務類模板。主要包括:①股東(大)會、董事會、監事會類模板。財務決算報告,財務預算報告,利潤分配報告,監事會工作報告,關于聘請會計師事務所的議案,關于公司向銀行借款的議案,關于公司對外提供擔保的議案,關于公司年度固定資產投資計劃的議案,關于關聯交易的議案,關于收購股權的議案,關于調整公司會計政策的議案等。②匯報請示類模板。會議紀要,考察報告,盡職調查報告,財務負責人履職報告以及有關財務事項請示等。③財務會計制度類模板,按照企業統一要求制訂。④財務協議合同類模板,按照企業規定和交易方的要求統一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析,發行企業債券(中期票據、短期融資券)可行性分析,收購股權可行性分析,設立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實行財務會計基礎工作模板化的要求。
(1)模板設計要貫徹執行國家有關法律法規和規范性文件的要求。財務會計工作政策性強,設計模板時,要認真研究、學習和執行國家相應規定,體現模板的政策性。
(2)模板設計要落實企業內部控制制度。加強企業內部控制管理,是防范風險、規范運作的有效辦法。各類財務會計模板,要將企業內部控制具體化,以表單為載體,體現模板的流程性。
(3)模板格式設計要規范。無論是表單式模板還是文字式模板,務必按照國家寫作規范來進行,反映文化論文" target="_blank">企業文化特色,結構清晰,內容完整,避免隨意性,體現模板的規范性。
(4)提升模板的執行力。模板是財務會計工作的手段,在實際工作中,一定要加大模板的推行力度,提升財務會計的工作質量,加大對模板執行的檢查監督和考核,體現模板的強制性。
(5)充分利用現代信息技術和手段。各項財務會計工作模板,要根據模板所反映的內容,充分利用財務核算系統、計算機以及相關軟件,實現二者的有機結合,體現模板的先進性。
(6)及時更新模板內容。模板內容要結合企業管理需要,及時進行調整和完善,體現模板的及時性。
(7)充分運用模板所反映的內容為企業管理發揮財務的決策支持作用。模板是工具,通過研究模板所反映的企業財務會計情況,及時總結管理經驗,查找管理不足。對于模板反映出的問題,企業管理者應給予足夠的關注,體現模板的實用性。
4 結語。
會計基礎工作是會計工作的基本環節,同時也是經濟管理的重要基礎,會計基礎工作的有序開展不僅可以確保事業單位會計工作的順利實施,同時還能保障會計信息的可靠性以及會計工作的規范性。但是,從事業單位會計基礎工作的現狀來看,雖然大多數事業單位已經開始對會計基礎工作進行整改與加強,但是結果并不理想,仍然存在制度不完善、核算不標準等問題。所以,事業單位仍需要提高會計基礎工作的各項規范及要求,以促進事業單位會計工作的有效實施。
1 加強事業單位會計基礎工作的意義
1.1 有利于維持會計工作秩序
事業單位的發展是需要良好的工作秩序與環境的,其中就包括會計工作秩序。加強會計基礎工作可以建立會計工作行為結構,明確各項職責,對會計工作進行行為規范。此外,會計基礎工作還可以對會計工作進行細化,使各項會計工作都能夠有專人負責,讓會計工作能夠井然有序的進行。
1.2 有助于增強會計核算效率
建立完善的會計基礎工作后,每個部門、每個人都遵守相關的法規制度,省去不必要的麻煩,這樣就會節省時間、節省資源,從而使每個工作環節按部就班、有條不紊的進行各項工作。即便是在某個環節中出現差錯或漏洞也會極易找到出錯原因,及時堵塞漏洞、及時改進工作中出現的問題,從而達到事半功倍的效果[1]。
2 事業單位會計基礎工作的現狀
2.1 內部制度不夠完善
在實際的會計基礎工作中,事業單位在處理規定限額內的資金支出情況時,一般都未根據規定到銀行進行及時有效的結算。從網絡款項記錄分析,合法的原始依據不夠全面,掛賬手續也不符合要求,特別在外部往來業務方面,嚴重缺少核對、審查的步驟,導致掛賬現象的出現。由于相關的制度不夠完善,在操作過程中,有些事業單位在事務處理上缺乏嚴謹的處理方法及專業的人員配備,例如事業單位中會計或是出納管理整個單位的銀行印鑒,這會嚴重影響各項工作的效率。而且,制度的缺失還會造成工作人員在實際工作中無章可循,經常出現態度散漫、不積極的狀態。若會計基礎工作不規范現象得不到及時有些的解決,就會影響到會計信息的真實性與可靠性,情況嚴重的,還有可能會打亂會計秩序,給不法分子提供可乘之機。
2.2 會計核算不符合要求
首先是原始憑證的內容不全面,例如購物后的發票上所顯示的項目內容模糊、數據不清晰、無驗證證明等;其次是原始憑證附件資料不齊全,主要是由于事業單位在有些收支業務相關文件上缺少有關批文與合同;再次是在會計核算階段,會計憑證的填寫不標準,經常在沒有原始憑證的情況下進行填制,有的財務人員為了投機取巧,經常在一張會計憑證上填寫不同內容的會計信息,有時還會出現會計科目不準確的情況,例如將會議費支出填在培訓費科目中,影響了會計憑證的準確性及有效性;最后是會計資料不夠嚴謹,例如在啟用會計賬簿時,未按照相關規定加蓋單位公章,有的缺少啟用表,一些單位存在會計報告不齊全,缺少完整的報表附注及說明等[2]。
3 加強事業單位會計基礎工作的對策
3.1 提高對會計基礎工作的重視力度
會計基礎工作的受重視程度及執行力度是衡量事業單位會計工作質量的重要因素,因此,事業單位要想加強會計基礎工作的效率,首先就要加大對其的重視力度。在事業單位當中,領導是主要決策者,對于會計基礎工作的執行具有重要領導作用,所以不僅要求其自身對《會計法》有一定了解和認識,還要調動相關部門積極配合財務部門展開一系列工作,從意識、行動上都給予會計人員有效支持。通過調動起會計人員的工作積極性和財務管理的主動性,為會計人員營造良好的工作環境和氛圍,最大限度提高對會計基礎工作的重視力度,讓會計人員能夠積極投入到工作當中[3]。
3.2 加強內部控制建設
根據我國財政部的相關規定及要求,內部控制建設是事業單位目前需要關注的重點。對內部控制進行加強與完善,首先需要制定內部控制制度,根據事業單位當前的經濟發展狀況,再結合單位的需求與發展目標,對內部控制制度進行完善。有了內部控制制度,接下來就需要對制度進行落實。事業單位要對會計基礎工作機制進行合理設置,健全組織?Y構,確保會計基礎工作的各項內容都有專人負責,并且具有較高的執行能力,以此來提高事業單位會計基礎工作的效率及質量。
一、會計基礎工作的內涵與影響因素
會計基礎工作是會計工作的基本環節,是現代化企業管理的重要基礎,也是公司經濟管理的重要手段。會計基礎工作一般包括建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等內容。在我國,隨著企業發展集團化趨勢不斷加強,財務工作的難度和強度逐步增大,進一步規范會計基礎工作就顯得尤為重要,它既是建立會計工作秩序的重要突破口,也是進一步提高會計工作質量和工作效率的重要環節,切實抓緊抓好意義重大。那么影響公司會計基礎工作的因素有哪些呢?
從外部來看,公司外部財務管理環境的變化,是影響會計基礎工作的重要因素。所謂財務管理環境,是指對公司財務活動和財務管理產生影響作用的公司內外各種條件的統稱,主要包括經濟環境、法律環境和金融環境等。財務管理環境的變化很大且復雜,無時無刻都影響著會計核算、會計監督等會計基礎工作;從內部來看,會計基礎工作質量水平高低,還取決于公司內部管理層對會計工作的重視程度。企業管理層包括董事會、高級管理層、會計人員及其他相關人員,他們對待會計業務的態度,就如同磁場決定帶電粒子的運動方向一樣。會計環境的好壞直接會影響會計業務相關人員的職業理念和工作方式,進而影響會計工作質量。
二、公司目前會計基礎工作存在的問題
(一)會計信息質量較差
目前,公司會計信息失真已引起全社會的普遍關注,會計信息失真擾亂著市場經濟秩序,破壞了公司的社會形象,挫傷了廣大投資者的積極性,使信息使用者產生一種不信任的感覺。據統計,會計信息占了整個經濟信息量的70%以上,會計信息質量的好壞決定了經濟信息的質量,所以,公司會計信息質量較差,對經濟的運行會產生負面影響。
(二)核算舞弊行為嚴重
會計的主要工作是核算和監督,是對已經發生的經濟業務的真實性、合規性進行核查后予以確認、計量、記錄、報告。而現實中,部分公司采取種種舞弊手段,諸如:資產計價舞弊、內部關聯交易、非法虛增盈利、隱瞞公司負債和費用、虛假披露會計信息等,不同程度地影響著公司會計信息質量。舞弊行為必然給企業、國家和投資者帶來較大的損失。
(三)會計人員素質較低
會計人員作為會計活動的主體,其業務水平和職業道德素質決定其所承擔的會計工作質量,公司個別會計人員政治業務素質不高,缺乏業精于勤精神,工作態度渙散,會計核算不堅持原則,不能認真行使會計監督職權,無法充分發揮其應有的職能,這都不利于較好地開展會計基礎工作。
(四)內部控制規范缺失
就公司層面講,內部控制體系的建設是指公司應建立一套自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統,以保證公司經營效益、財務報告的可靠性和法律法規的嚴格遵循。就目前公司會計基礎工作來講,內部控制規范不健全,制度體系不完整,崗位分工不明確,操作流程不規范,缺乏日常監督和專項監督,法律制度意識不強,信息傳遞與溝通不暢等,都從不同側面影響著會計基礎工作質量。
三 、加強公司會計基礎工作的措施對策
(一)加強會計人員業務素質和職業道德的修養
公司財務會計人員應當遵守會計職業道德,樹立良好的職業品質,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質量,正確地核算和反映經濟活動,實事求是、客觀公正地處理會計業務事項。這就要求會計人員要加強業務學習,不斷充電,完善自身知識結構,并通過工作實踐來提高綜合業務素質;同時,會計人員還要加強道德品質修養,做到敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信,以“不做假賬”為執業準繩,以會計法律為行為準則,自律自重,依法理財。
(二)提高公司高級管理層對會計基礎工作的認識
會計造假,有許多方面是單位負責人授意、指使、強令,公司高級管理層作為公司的權力人,他們的文化層度、知識結構、管理理念、領導作風等,對會計基礎工作都有較大的影響。通過公司治理、體制改革、管理創新、完善信息溝通渠道,通過加強對高管人員業務培訓和法律、法規的宣傳教育,提高其對會計基礎工作重要性的認識,使其以身作則,當好表率,促使單位會計工作走上規范化道路。
(三)進一步完善公司內部控制制度體系的建設
首先,公司要因地制宜、科學實效地制定和完善內部控制制度體系,強化內部控制制度建設,讓會計基礎工作、會計管理工作、財務管理活動,有章可依,有制度約束,不留死角;其次,要加強內控制度的執行力度。有了內部控制制度就不一定能抑制舞弊的發生,公司還必須嚴格遵守并嚴格執行,才能保證制度的有效運行,如果缺乏有效的執行,則形同虛設,這就要在執行內控制度時公司上下一盤棋。
(四)嚴格執行《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規制度
財政部的《會計基礎工作規范》對公司會計基礎工作做基本要求,公司成員要嚴格執行,認真落實。具體反映在會計基礎工作中,就要做到:會計憑證的編審、會計賬簿的登記、財務報表的編報,以及完善會計人員崗位責任制等方面,都要符合規范要求,做到會計憑證,規范填列,內容齊全,依據充分;會計賬簿,要規范依據,連續地、系統地、分門別類地、完整地記錄經濟業務情況,真實反映;財務報告,要統一規格、及時完整、數據真實、向社會提供真實有用的信息數據;同時,還要完善會計人員崗位責任制,定崗、定員、定責、考核、獎懲。
關鍵詞:新華書店 會計基礎工作 問題 強化策略
在我國,會計基礎工作的范圍比較寬泛,主要包括會計核算和會計管理兩大塊,包括一些日常性的會計工作,如基礎性的管理會計資料、會計電算化、會計檔案管理等制度。我國的會計基礎工作在世界上處于一種比較落后的狀態,當前有部分新華書店對會計基礎工作的重視程度不夠。主要表現在以下幾點:一是部分新華書店記賬制度不夠嚴格,會計賬簿及會計憑證的真實性無法得到保證;二是部分新華書店的法制意識不強,存在著鉆法律漏洞,規避法律風險的行為,會計工作不能如實反應新華書店的經營狀況;三是部分新華書店的財務報告有錯誤,有些新華書店的會計工作甚至僅限于原始的記賬狀態。
一、目前新華書店會計基礎工作存在的問題
我國新華書店的會計基礎工作制度并不完善,仍有需要改進支出。出現上述問題的原因是多方面的,概括說來,主要有以下幾個方面。
(一)缺乏高素質的會計基礎工作人員
人才對于工作的重要性是眾所周知的。而在目前我國的新華書店中,尤其是相當大一部分鄉鎮新華書店中,基礎會計工作人員往往缺乏工作經驗,在工作中不夠靈活,對于新華書店管理層的要求遵從程度較高。甚至有些會計從業人員還沒有通過會計資格考試,沒有會計從業資格。這樣的人員機構和素質,是不能實現對新華書店財務狀況的有效監督的。
(二)新華書店內部會計基礎工作制度運轉不暢
良好的經營效果依賴于運轉通暢的制度。而在部分新華書店中,內部監督機制不能夠充分發揮作用,甚至有的新華書店的內部審計人員形同虛設。部分新華書店也沒有嚴格按照法律規定來設置法律職位職能,會計基礎工作處于一種進展不利的狀態,無法為新華書店管理層的經營決策提供真實有效的依據,不利于新華書店的經營發展。
(三)對于會計人員的激勵制度不夠完善
目前新華書店對于會計人員工作的激勵性方面仍不是很完善,存在著對于會計崗位的說明不明確,導致會計人員工作指標缺乏可衡量性的狀況。由于會計激勵制度的漏洞,不少會計人員也會運用不合規的方式騙取管理人員的信任,盡管在工作上比較懈怠,但獲得較為可觀的報酬等。另外,在對會計人員進行崗前培訓環節上,也存在著較多的不公平狀況,使得培訓難以促使新華書店會計水平的總體提升。培訓課程在內容設計上也缺少與新華書店本身的工作情況相融合,因此培訓效果也難有體現。
(四)新華書店會計人員對未能很好的掌握財會信息技術的運用方式
當前新華書店對于會計工作的信息化人才的引進與培養工作的重視程度不高,會計人員很少能夠掌握對于會計信息化工具的運用。
二、強化新華書店加強會計基礎工作的策略
(一)轉變觀念,充分認識到會計基礎工作的重要性
思想是行為的先導,正確的觀念認識才能引導出正確的行為結果。首先,新華書店的管理層必須充分認識體會到會計基礎工作的重要性。一方面,會計基礎工作可以有效提高會計工作效率,促進整個新華書店生產運營效率的提高,另一方面,會計基礎工作還可以大大降低新華書店經營成本,降低支出,減少浪費。新華書店管理層必須自覺主動的抓好會計基礎工作。其次,基礎會計從業人員也應該提高思想認識,真正從思想上認識到會計基礎工作對于整個新華書店發展是不可缺少的,自己所從事的工作是非常有意義的,進而增強工作的責任感和自信心。不斷充實自己,提高自身業務水平,夯實業務基礎。
(二)不斷提高會計基礎工作人員素質
在競爭日益激烈的市場環境下,人才對新華書店發展的重要性愈發明顯。優秀的人才隊伍對于新華書店的發展巨涌非常重要的意義。會計從業人員的工作,可以有效的反映新華書店的經營、財務狀況,因此,基礎會計從業人員也必須不斷提高自身素質。一是要具備最基本的會計從業資格。目前有部分會計從業人員業務素質不高,僅僅依靠傳統的記賬規則來完成會計工作,不能掌握基本的會計準則。所以,首先必須要按照法律規定,取得會計從業資格,才能掌握最基本的會計從業知識,具備基本的會計工作能力。二是要不斷的學習,提高完善自己。有部分會計從業人員現有知識不能滿足工作的需要,學習自覺性不強,對于新知識和新規則不敏感不熟悉。必須不斷加強學習,新華書店也要為會計從業人提供培訓機會,緊跟時代步伐,更新知識結構,提高工作能力。
(三)建立健全新華書店內部管理制度
首先,要健全崗位責任制。某些基礎會計工作人員對自身職能認識不清,經常按照傳統的既定規則來從事會計工作,對新的會計規則不甚重視。而要真正做好財務會計工作,必須嚴格依據國家法律法規政策。因此,要建立健全崗位責任制,綜合考量會計工作人員的綜合素質和本單位日常會計工作,依次作為依據,運用科學的計算方法,將崗位分配到人,建立健全崗位責任制。其次,要健全新華書店內部的激勵機制,崗位責任制的建立健全是激勵機制的基礎。要嚴格按照會計工作人員的工作業績進行綜合評估考核,建立能上能下的流動機制,增強員工的緊迫感工作積極性。定期培訓,增強員工業務能力,為每一個員工提供晉升發展平臺。同時,通過人才流動,使基礎會計從業人員更加深入地了解新華書店日常運營制度,對會計工作的開展大有裨益。
參考文獻:
關鍵詞:現代醫院;會計基礎;會計信息
近些年來,國內醫院的發展環境有很大的改善,醫院內部的財務管理體制也在逐步完善。現代醫院加強了內部控制管理,不斷完善醫院財務管理體制,為促進醫院的經濟管理創造良好的條件。加強醫院會計基礎工作是完善醫院財務管理十分重要的一環。現代醫院的會計基礎工作主要涉及醫院會計核算以及會計管理服務等方面的內容,具體包括會計核算的依據、相關會計資料、會計人員及機構的管理辦法、會計監督程序、會計核算管理制度等。現代醫院的會計基礎工作是醫院會計工作體系的一個重要組成部分。醫院財務會計核算的有效性、會計資料的準確性以及會計規范的完整性都依賴于會計基礎工作的完善。加強會計基礎工作的完善,對改善醫院的經濟管理等也發揮著重要作用。現代醫院也越來越認識到會計基礎工作對提升會計信息質量的重要性。
一、加強現代醫院會計基礎工作的重要意義
新時期,伴隨著醫療改革的大力推進,現代醫院的財務管理也逐步進入一個新的發展時期。會計基礎工作作為醫院會計工作的重要環節,也越來越受到重視。會計基礎工作包含的內容十分多樣,小到醫院保安、行政后勤等各個部門的財務信息和會計資料的管理,大到醫院的財務管理制度的制訂、醫院各項收支的核算與控制等各個方面的內容。由于牽涉的面比較廣、內容多且十分繁雜,會計工作的完成質量也關系到醫院的財務管理和整體建設能夠順利進行。此外,現代醫院的財務管理的發展已經不再僅僅局限于醫院的醫療及藥品的成本預算、醫院流動資金管理等傳統的財務管理內容,而是逐步向著完善的財務分析、內部會計控制等全效性的醫院財務管理體系發展,而要促進現代醫院財務管理體系的有效運行,保證會計信息的質量,就必須積極夯實醫院會計基礎,加強現代醫院的會計基礎工作。
二、目前我國醫院會計基礎工作的現狀
隨著我國醫療改革事業的大力發展,現代醫院為構建科學、完善的醫院財務管理體系,加強了對會計基礎工作的重視,以期能為醫院財務管理提供更為完善、準確的財務會計信息。近年來,國家相繼通過出臺新的《醫院會計制度》和《醫院財務制度》對會計基礎工作的制度、規范內容進行規定,各大醫療機構也紛紛將會計基礎工作設置成醫院財務管理的日常內容之一,并積極組織醫院財務人員進行相關業務技能的培訓,為改善醫院會計基礎工作創造了諸多有利條件。可以看到,目前我國醫院的會計基礎工作所發揮的作用在不斷提高,但是,也應該看到,與發達國家完善的醫院會計基礎工作體制相比,目前我國醫院的會計基礎工作還比較薄弱,在很多方面還存在一些問題尚待解決。
三、我國醫院會計基礎薄弱的表現
1醫院財務分析制度得不到落實
目前,國內一些醫院雖然在財務制度的建設有一定的成效,制訂了比較完善的醫院財務分析制度,但是,在實際的醫療活動過程中卻并沒有嚴格按照相關制度規定來執行。部分醫院的財務分析工作只出現在醫院的年度財務總結報告中,在醫院的各個季度財務報告總結報告以及醫院各個部門的分項財務報告中卻沒有提及。醫院財務人員在進行預算編制時,對醫院財務預算的執行和完成缺乏系統的對比分析,進而不能根據收入和財力的可能安排預算,保證醫院各部門的預算收支平衡。醫院財務分析不到位,無法發揮其既有效應,從某一方面來說,醫院的財務分析制度的形式意義大于其實際使用意義。
2醫院會計基礎工作不夠規范化
(1)醫院的原始憑證欠規范
目前,我國一些醫院在取得原始憑證的操作過程中缺乏規范性,不能滿足國家相關政策法律對醫院取得原始憑證的規定。醫院取得原始憑證的不規范主要表現在:原始憑證的填寫不規范、填寫內容不完整、相關的手續不齊全、原始憑證的內容過于簡單、有的原始憑證甚至都不是正規的憑證單據或者其它不相干的票據、醫療費用的報銷手續也不太規范等。
(2)醫院記賬憑證不規范
一些醫院的財務會計人員由于對相關的經濟事項不清楚,編制記賬憑證時就會出現一些不規范現象。例如將分屬不同部門業務的事項信息記錄在相同的會計憑證上、科室錄入信息有誤、現金流量標注不準確等,使得一些會計信息混亂,不僅增加了醫院財務會計核算人員的工作量,同時也使得醫院的財務會計信息不能準確地反映醫院的經濟業務往來。
(3)會計電算化的檔案信息管理不規范
隨著現代信息技術的持續發展,現代醫院已經基本上實現了會計電算化。醫院會計電算化的實施,在醫院會計檔案的管理方式上有了比較大的變化,會計檔案的存儲、查詢、管理效率得到了極大的提升。但是,會計檔案的保管環境的要求也比過去有了比較大的變化,會計檔案環境標準也相應地提高了。從目前來看,醫院電算化會計檔案的收集、管理存在一定的不規范性,主要表現在這兩方面:一是會計檔案信息的收集不及時,相關的檔案信息不能及時歸檔;二是對會計檔案的保管不善,影響了會計電算化的效率。
3醫院會計核算存在一定的問題
在激烈的市場競爭環境下,醫院作為獨立的經濟實體也必須加入市場競爭,這就使得醫院越來越重視經營業務管理,而對于醫院內部的會計核算卻不夠重視。絕大部分醫院雖然都根據國家相關法律的規定來進行財務會計核算工作,但是由于醫院管理人員和財務會計人員對會計核算的認識不夠全面,導致醫院在實際的會計核算過程中并沒有嚴格按照相關要求來完成登記賬簿的工作,從而造成賬實與賬表內容出現偏差的情況出現,這也極大地影響到了醫院會計信息的真實性。此外,部分醫院在進行會計核算時所采取的手法隨意性比較大。而部分醫院財會人員的業務操作不熟練、對相關的會計科目了解不是很清楚,在對醫院的收支賬目以及固定資產的購入、使用等項目的會計核算時,缺乏精準性,使得賬目與醫院的實際財務狀況不相符,最后可能會造成醫院固定資產的流失,不利于醫院的可持續發展。
4醫院的財務會計人員配備存在問題
現代醫院會計基礎工作要求相關單位應當根據單位內部對會計業務的需求來設置與其發展規模相適應的財務會計機構,并且配置相應的具有專業財務知識技能的人員隊伍。目前我國一些醫院雖然都是按照國家相關規定來設置醫院財務會計機構和財務會計人員。 但是,醫院所配備的財務會計人員的整體素質水平還有待提高,一些醫院的財務人員缺乏專業的會計理論知識,也不能熟練掌握財務核算、預算編制等專業技能,醫院財務會計機構對財會人員的管理也不是很規范,這給醫院的會計基礎工作的開展造成了一定的阻礙,不利于現代醫院的經濟業務管理。
5會計監督力度薄弱
一部分國內醫院雖然對醫院的會計核算工作做的比較好,但在醫院內部的會計監督方面的工作做得還不夠。例如,有的醫院雖然成立了內部審計部門,但是醫院的財務部門與審計部門的職能沒有完全分開,醫院的審計人員常常是由醫院財務管理部門的負責人(或其他財務人員)來兼職,這種財務管理與會計審計混在一起的醫院會計監督模式不能有效地按國家財務法規、財經制度獨立進行會計監督。
四、加強現代醫院會計基礎工作,保證會計信息質量
1加強醫院領導對會計基礎工作的重視
醫院會計信息是保證醫院財務管理有效運行的重要基礎,而為了保證醫院會計信息的真實、準確,就要切實加強對醫院會計基礎工作的重視。醫院領導層以及各部門的負責人必須加強對會計基礎工作的認識,充分認識和了解做好會計基礎工作對促進醫院財務經營業務發展、提高醫院的經濟效益的重要意義。在確立了這個認識基礎后,醫院領導還應該對會計基礎工作的開展給予積極的指導,對醫院財務會計人員的財務管理工作的開展和實施進行監督,進而能夠通過醫院上下的共同努力來推動醫院會計基礎工作不斷向前發展。
2加強醫院會計基礎工作的規范化
實現醫院會計基礎工作的規范化,除了要提升醫院財務會計人員的認識能力和職業技能之外,還需要對醫院會計基礎管理規范、準則等進行不斷完善,努力實現醫院會計基礎工作的規范化。不斷地提升醫院會計基礎工作的水平,努力將醫院會計基礎工作落到實處,有效規范醫院原始憑證、記賬憑證的內容等。通過這些措施來實現醫院會計基礎工作的規范化,進而達到有效改善醫院的經營環境、推進現代醫院不斷發展的目的。
3建立健全醫院會計管理制度,保證會計信息的質量
建立健全現代醫院的會計管理制度,保證會計信息的質量,主要應該從這幾個方面來落實:
(1)加強醫院會計電算化的統一性
加強醫院會計電算化的發展,不單單是進行電算化操作,減輕醫院會計人員的工作負擔。而是應該努力規范醫院會計電算化的內容,對會計檔案實行統一管理,保證醫院會計檔案的收集、存儲、管理和運用的實效性和統一性,規范會計核算,保證會計核算的統一性。 (2)加強對醫院經濟數據的分析,為醫院提供真實、可靠的會計信息
形成每個季度召開醫院財務活動的院級例會的慣例。在會上,醫院和各部門從醫院的醫療活動、經營業務和醫院財務等多個角度分析醫院在本季度的經濟效益情況,并通過部門和財務部門的會計分析和主要醫院季度財務指標完成情況,反映出醫院在財務管理中存在的問題和面臨的經濟風險。進而根據問題來尋求對策,對癥下藥提出在今后的工作
要求相應的解決方法,這對于確保會計信息真實可靠,提高醫院經濟運行質量和醫院財務管理水平具有重要作用。
4努力提高醫院財務人員的素質水平
醫院財務人員的整體素質偏低制約著醫院財務基礎工作的開展。要解決這個問題,就必須大力加強對醫院財務人員專業素養和職業技能的提升。醫院需要根據其內部財務人員的基本狀況和素質水平,來組織相應的專業培訓和外派學習等活動,幫助醫院財務人員提高其專業素質。此外,醫院財務人員自己也要加強學習,努力提高自身的職業技能和專業素養,不斷完善自身的知識結構,努力學習新的財務管理辦法和手段,為提高醫院財務管理水平做出應有的貢獻。
5設置獨立的內部審計部門,完善醫院的內部監管
加強醫院的內部監管,就必須努力強化醫院的內部審計職能,設置獨立的內部審計部門和審計人員,將醫院的內部審計從財務管理部門中獨立出來,醫院審計人員直接向醫院領導報告相關的會計審計情況。通過這種措施能夠杜絕一些違規操作,有利于醫院內部監督工作的開展,同時也有利于醫院各部門財務活動的順利展開,促進醫院會計基礎工作的發展。
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