時間：2023-06-19 16:14:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場經濟體制的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、國有資產的安全保障是社會轉型時期的體制要求
經濟體制是社會形態的反映，計劃經濟體制在一定程度上扼殺了私營經濟的積極性和靈活性，但在計劃經濟的體制下，國有資產開始逐步產生，從這點而言，計劃經濟的實行推動了國有資產的產生與發展。隨著改革開放的不斷深入，計劃經濟的弊端日益凸顯，十四大后我國開始推行市場經濟體制，在這種新型的體制下，國有資產的來源不斷地豐富，也更加的科學化、細分化。現階段我國的國有資產的來源主要包括兩個方面，一種是增長式的國有資產，可以稱之為國有資本，另一種是固定類的國有資產。前一種國有資產的來源主要來自國有性質的企業的生產所得，如中石油、中海油等國有大型企業。后一種國有資產的來源是指投入到各級政府部門、行政單位、教育部門等公共產品供給部門的資產部分。在市場經濟體制的運行下，國有資產被統分為兩種主要的類型，國有資本屬于增值式的資產，通過國有性質的企業擴大生產目標，加強生產投入，來實現經營增長，最終實現國有資產的增漲。國有資產則屬于消費類的資產，通過國有資產在企事業單位中的合理分配，來保障企事業單位的合理運轉，進而為國有資產的發展創造良好的條件。建立市場經濟及加入WTO以后，我國的國有資產運營納入到市場體系，參與到了市場的競爭中來。為了能適應社會經濟體制的變革，政府提出了建立現代企業制度的戰略方針，國有企業開始逐步走向市場，接受市場檢驗，在激烈的市場競爭中優勝劣汰，國有企業的股份制改革，其目的就是為了增強自身競爭能力，以實現國有資產的保值增值。
二、國有資產的安全保障是其保值增值的本質要求
“國有資產保值增值”的概念的提出背景，是在當前經濟劇烈轉型時期，由于國有企業計劃經濟“積重難返”或者因國有企業自身涉及業務眾多，在激烈的市場競爭中，國有企業的資產流失比較嚴重，部分國有企業出現嚴重虧損，迫切需要對國有資產進行增值保值的研究。“國有資產保值增值”的概念是轉型時期經濟體制變革的產物，因此勢必會帶有強烈的轉型時期的特點和烙印，這是不可避免的。分析“國有資產保值增值”的概念，應該采用統一分析法，將這個概念放在相應的背景環境下，并通過將“國有資產”與“增值保值”合理劃分，逐一進行分析理解來有效的把握這個特殊的概念。“國有資產”是計劃經濟的產物，計劃經濟的推行在一定程度上催生了國有資產的增長和擴大，“增值保值”則是市場經濟領域的概念，雖然“國有資產”和“增值保值”是一個看似矛盾的兩個內容，但在計劃經濟向市場經濟轉型時期，二者之前存在內在的統一性。但由于人們意識的僵固化，導致很多人認為“國有資產”和“增值保值”是相互矛盾的，在理解“國有資產增值保值”概念時，常常容易產生錯誤的偏見，這并不利于國有資產的安全。而且在經濟轉型的特殊時期，還會滋生很多的問題，反倒為國有資產的流失或虧損等創造了便利的條件。因此，理解“國有資產增值保值”的概念，需要綜合各方面的專業的知識，需要從多個領域來統籌兼顧，尤其要強化國有資產的安全保障。
三、國有資產的安全保障是其不斷流失的現狀要求
十六大后構建了我國國有資產管理的新體制要求，但由于制度和法律的不完善，國有企業在進行現代企業制度改制的過程中造成了大量的資產流失。國有企業需要大刀闊斧的改革，在管理體制、分配制度、運營機制等各個環節都要進行改革，以不斷適應市場經濟體制，更好的參與到全球一體化經濟格局中來，增強企業的競爭力。國有企業改制必須深化，但改的內容和目的都應該十分明確，且要遵循一個硬性原則，即國有資產不流失。有關調查顯示，目前國有資產流失的嚴重程度有三種估計:第一是低位估計，認為國有資產平均每天流失1個多億元，每年約400－500億元;第二是中位估計，認為國有資產平均每年流失百分之五，約1000多億元;第三是高位估計，認為國有資產每年流失高于1500億元。不管何種估計，國有資產大量流失已成為不爭的事實。國有資產流失現象已嚴重影響了國家經濟安全，造成了嚴重社會問題，保護國有資產已刻不容緩。
綜上所述，對我國國有資產建立安全保障機制是社會體制轉型、保值增值內涵以及國有資產流失現狀的必然要求，同時也是政府職能履行之所在。
作者：李俊杰 單位：西北民族大學法學院
關鍵詞：市場經體制 會計模式 經濟基礎環境
會計模式是特定歷史條件下的產物，特定的歷史條件具體指特定的會計環境，會計環境包含諸多復雜因素，其中經濟基礎環境對會計模式的形成起到最直接、最重要的影響。然而經濟基礎環境又是一個復雜多變的系統，包括社會的所有制形式、經濟管明體制、企業組織形式、經營方式等內容。本文從經濟基礎環境的一個重要因素――經濟體制的角度出發，對市場經濟體制下的會計模式進行分類比較，以期為我國會計模式的發展與改革提供借鑒。
一、會計模式的界定分類比較分析
(一)會計模式界定從不同角度對會計模式的概念及內容進行研究的主要觀點有：會計模式是對特定國家(或地區)會計實務體系的概括和描述，其內容是非常廣泛和豐富的，可以包括會計目標、對會計信息的質量要求、會計原則和會計‘準則、會計的組織和管理體制等(常勛等，1999)。會計模式是指在特定的時間和空間條件下，由于會計管理體制、會計原則、會計制度以及由此決定會計方法、程序組織機構所構成的有機整體(楊紀琬、婁爾行，1991)。會計模式是指一個國家的會計工作如何管理、如何運作的方式，是對某個國家或者某個地區會計實踐活動本質特征的基本概括，它具有客觀性、抽象性、綜合性以及相對穩定性等特點(朱小平，2003)。會計模式是指為實現會計目標，由各種要素構成的具有特定功能的會計工作標準形態(于玉林，1994)。筆者認為，會計模式是指對在特定的歷史條件下所形成的會計理論和會計實務特征的綜合性概括和描述，包括會計理論和會計實務兩個層面。理論層面的要素主要包括會計目標、會計立法、會計原則、會計準則、會計制度、會計信息質量要求等，實務層面的要素主要包括財務報告的內容、會計實務程序與方法、會計管理體制、會計職業修養等。不同會計模式下的相同要素存在差異，應對其進行分類比較研究。
(二)會計模式分類當前理論界對會計模式的劃分標準主要包括：按會計模式運行的宏觀經濟環境(經濟管理體制)劃分、按會計活動的基本目標劃分、按會計活動的構成要素劃分、按會計活動的歷史時期劃分等。按照不同的劃分標準對會計模式進行分類研究，會得到不同的研究結論，并具有不同的現實指導意義。當前世界各國所實行的市場經濟體制大致分為：自由競爭的市場經濟體制、有計劃的資本主義市場經濟體制、社會市場經濟體制、政府主導型的市場經濟體制、社會主義市場經濟體制。其代表國家和主要特點如(表1)所示。按照各國具體市場經濟體制類型的不同，可將會計模式相應地分為：自由競爭市場經濟會計模式、有計劃的資本主義市場經濟會計模式、社會市場經濟會計模式、政府主導型市場經濟會計模式、社會主義市場經濟會計模式。
(三)會計模式理論層面的比較分析理論層面主要因素包括會計目標、會計立法、會計準則、會計信息質量要求。
(1)會計目標引導會計理論和會計實務的發展，會計目標是對會計工作提出的具體要求，是會計職能的具體化，因此，會計目標往往作為研究會計理論的邏輯起點，然而會計目標在很大程度受會計環境特別是經濟基礎環境的影響。不同會計模式下的會計目標比較如(表2)所示。由(表2)可以看出，市場經濟發達的資本主義國家，通常都確立了明確的會計目標，即通常以維護私人或企業利益為主要目標，這是與其相對成熟和完善的市場經濟體制息息相關的。我國市場經濟體制的建設處于起步階段，會計目標也處于不斷改進和完善之中。2006年，我國新頒布的《企業會計準則》將會計目標定義為：向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，反映企業管理層受托責任的履行情況，有助于財務會計報告使用者作出經濟決策。這是我國會計目標研究和建設取得的重要進步，同時也表明我國的市場經濟體制正日趨成熟，我國會計與國際慣例的接軌日益緊密。
(2)會計法規是會計規范的重要組成部分，也是會計活動得以順利進行的重要保障。一國會計立法的完善與否，從一定程度上取決于該國經濟體制的發展程度。不同會計模式下的會計立法比較如(表3)所示。從(表3)可以看出，市場經濟發達的資本主義國家會計法規相對比較完備。多數國家的會計立法受本國商法、公司法或者證券法的影響較大。相比之下，我國尚未有商業法典從整體上規范和約束錯綜復雜的經濟行為，使得我國的會計法規缺乏完備的立法基礎。近年來我國的經濟環境發生了巨大的變化，與企業有關的經濟活動也日益繁雜多變。為了能夠適應新的經濟環境和新的經濟業務，會計法規必須及時進行修訂和完善。
(3)會計準則及會計制度的制定過程及內容反映了國家的會計發展水平。只有科學合理的制定程序才能保證制定出科學合理的會計準則和會計制度。在會計準則及會計制度的制定過程中，除了需要政府的必然介入以保證其權威性外，還需要其他利益相關者的適當介入以保證其科學性和合理性。不同會計模式下的會計準則比較如(表4)所示。從(表4)的對比中可以看出，在市場經濟發達的西方國家，會計準則的制定大多都有政府機構和民間組織的介入，保證了其會計準則的科學性、合理性及權威性，從而得到社會的公認和遵守，為維護良好的市場秩序起到巨大推動作用。
(4)會計信息質量要求是對企業財務報告中所提供會計信息質量的基本要求。不同會計模式下的會計信息質量要求比較如(表5)所示。從(表5)的比較可以看出，我國在會計信息質量要求方面基本上與國際接軌。但由于我國正處在經濟體制改革的轉型階段，復雜多變的市場經濟環境對會計信息質量的要求在不斷提高。在我國2001年頒布的《企業會計準則》中，規范會計信息質量要求的原則屬于一般原則的一部分，“會計信息質量特征”原則，包括：真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、重要性、明晰性等原則。我國2006年新頒布的《企業會計準則》，取消了“一般原則”及“會計信息質量特征”，代之以“會計信息質量要求”，并作為基本準則中獨立部分出現，這一變化的出現主要是為了與我國會計目標的變化相適應而做出的調整。新準則的規定是對原基本原則的補充和完善，更加強調會計信息的相關性，表明我國在會計準則建設方面又向前邁進了一步。
(四)會計模式實務層面比較分析實務層面主要因素包括財務報告的內容、會計實務程序與方法。
(1)財務報告的方式和內容在很大程度上取決于會計目標的定位，不同會計模式下財務報告內容的比較如(表6)所示。美國是當今世界上市場經濟最發達的國家，其會計目標明確合理，因此其財務報告的內容比較完備和詳盡。雖然法國和德國的會計目標
不盡相同，但其財務報告均著重體現真實和公允的原則，以便更好地維護國家或企業的利益。日本會計受德國會計和美國會計的共同影響，財務報告不但要為維護私人利益服務，而且還要為國家宏觀管理提供經濟信息。與這些國家相比，我國的財務報告內容不夠完備，且主要以資金管理為導向。財務報告的提供著眼于國家宏觀管理，強調資金的來源與運用，注重受托關系和經管責任，忽視為保護中小投資者的利益提供服務。隨著我國新企業會計準則的頒布，我國財務會計報告的目標確定為向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，反映企業管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者作出經濟決策。這一變化決定了我國財務報告的方式和內容也發生了相應的變化，這表明我國在財務會計報告方面的建設取得了一定進步，但是與市場經濟發達國家相比仍有差距。
(2)有關不同會計模式下會計實務程序與方法的比較筆者依據美國會計學家弗雷德里克?D.S.喬伊等人采用的比較方式，選取不同會計模式下的重要會計實務事項進行比較，具體內容如(表7)所示。從(表7)可以看出，我國會計實務中重要事項的處理基本與國際接軌，但許多事項的處理方式是在新會計準則中加以規定，如存貨計價方法的選擇、融資租賃的處理方式等。但隨著會計實務和會計理論的發展，許多國際公認的會計原則正在發生變化，如資產計價的歷史成本原則正受到公允價值原則的沖擊。因此，我國在完成與國際會計慣例接軌的任務之后，必須結合國際國內的實際情況，加強對會計理論的研究，為實現會計實務的處理方法更加科學合理作出一定的貢獻。
一、當代中國的人學研究是如何興起的
簡要來說,人學首先是研究完整的人及其本質、存在和歷史發展規律的學問。人學有 廣義和狹義之分。廣義的人學指研究人的一切科學,狹義的人學指研究人的本質、存在 和歷史發展規律的學說。人學不同于人的科學,后者是研究人的某一側面而形成的一個 學科群,人學則是在綜合各門有關人的科學提供的關于人的知識的基礎上對完整的人進 行綜合研究,并提升出關于完整的人的本質、存在和歷史發展規律的一般理論。這里, 人學研究實際包括兩個層次:一是綜合人學,以達到對“完整人”的研究;二是哲學人 學,從完整的人中提升出關于人的本質、存在和歷史發展規律的一般理論。
人學還是一種新的世界觀和方法論,“人學”概念的提出代表一種新的哲學觀念或理 念,一種觀察、分析世界的新視角和新方法。我國當代的人學研究,就是力求關懷人的 生存發展,提供一種觀察、分析問題的新的視角、理念和方法。
人學之所以在中國興起,有其深刻的背景。首先是哲學史根據。在哲學發展早期,“ 人”面臨兩種命運:一是人被淹沒在自然、社會及宗教中,顯得不獨立;二是人被各種 不同的哲學流派加以肢解,變成支離破碎的人。近代以來情況發生了變化:首先是把人 本身從對自然、社會等客體的從屬中相對獨立出來并提升為主體;其次是把被哲學肢解 的人整合成完整的人。這種變化蘊含這樣的道理:人在世界中具有相對獨立的地位和本 質,哲學既要從外部世界理解人,還要從人的內在方面認識人。由是,人學作為哲學的 本質在當代才真正顯示出來。既然如此,當代哲學就應把作為主體的完整的人作為自己 專門的研究對象。其次有科學史根據。近代以來人的各種科學獨立發展起來,積累了關 于人的豐富的實證知識。但它們在開始時并不一定確保其內在聯系,反而使人變得支離 破碎。對人的不同側面加以認識而形成一系列的人的科學,是近代對事物進行分門別類 研究這一科學發展的必然趨勢決定的。科學發展到現代呈現出新的趨勢,就是研究人的 各門科學趨于結合,趨于綜合人的科學提供的關于人的不同側面的實證知識,把人作為 統一的整體來把握。對這種趨勢的反映和反思,必須有一種關于人的統一的基礎學說即 人學,來把關于人的各種科學之間的聯系建立起來,既克服對人的片面研究的局限,又 為一切有關人的科學的發展提供新的理論基礎。再次有其文化學根據。以個人主義為核 心的文化把人理解為具有獨立價值的個人,以整體主義為核心的文化把人理解為只有在 整體的關系中才能存在的人。這兩種文化在一定歷史時期都由于自身的局限而帶來某種 危機,其危機實質上就是人性危機。克服這種危機的有效方法,就是重建一種完整的人 性,并通過這種重建來實現文化的綜合創新。最后有其時代或實踐根據。真正的人學是 自己時代的產物。當代中國發展究竟提出哪些體現著時代精神的深層問題呢?
一是改革及社會主義市場經濟體制的建立。改革說到底是解放人,為人松綁,解決人 的積極性、主動性和創造性問題。社會主義市場經濟體制是充分利用人性和規范人性來 運作的,它既要求相適應的人格來作為它建立和發展的基礎,又對人的發展產生正負影 響,其最大的積極影響是促進獨立人格的形成和人的能力的充分發揮,其消極影響是產 生一定的人的物化現象。從現實看,國民素質與市場經濟體制的要求還不完全適應。從 哲學高度講,市場經濟體制在表面上是“物”的問題,深層卻是“人”(人性、人格、 人的素質、人的能力、人的價值等)的問題,這必然促使人的自我覺醒。
二是文化建設。在經濟文化比較落后的中國建設社會主義,必須把文化建設放在比較 突出的位置。文化建設的實質和核心是提高國民素質,塑造社會主義現代新人,它是以 人為本并解決人的問題的。為此就必須對“人”作專門、全面和深入的研究。
三是當代中國的可持續發展。從哲學高度和深層來看可持續發展,其中心問題就是人 的問題:它把人類作為發展主體;以人的全面和諧發展為理論根據;以人的素質的提高 和能力發揮為實現條件;以代際之間的和諧發展為核心內容;以改善和提高人的生活質 量為最終目的。當代中國的發展過程也就是社會主義現代化的實現過程,而人的現代化 則是關鍵。發展學家佩魯指出:如果不從人的更高層次上去理解發展,對各種發展問題 的理解和解決就難免是浮淺的、表面的。
此外,人力資源開發,實行人本的管理,提高領導干部隊伍和國民的素質,思想政治 工作等,都要求對人是什么和人應如何做這兩大問題作專門深入系統的思考。
上述問題是現有哲學不能完全回答的,必須有一種專門系統研究人的本質、存在和歷 史發展規律的理論,這就是人學。
二、中國社會主義現代化建設為什么需要加強人學研究
中國的人學研究始終是在改革開放的大背景下步步深入的,它由20世紀80年代初從價 值觀上強調尊重人,到20世紀90年代縱深向人學理論建構方向發展,向從學理上說清人 、從實踐上塑造人方向發展。中國的人學著力研究了我國改革開放和現代化建設過程中 提出的重大現實問題。其中主要研究了人的素質、人的全面發展、我國社會主義初級階 段人的發展的形態、人性發展與制度創新、市場經濟背景下人的生存方式與人的精神世 界、知識經濟與人的創新能力、新經濟與人力資源能力建設等。我國人學研究的一個基 本特征,就是其基本進程始終緊隨于我國現代化建設的歷史發展,并反作用于社會實踐 。中國的人學研究對我國現代化建設發揮著重要的作用。
(一)為社會主義市場經濟體制建設提供理論基礎
在市場經濟中人以怎樣的方式存在?這是對市場經濟與人的關系的根本理解問題。
人首先為追求和滿足自我正當利益最大化而存在。市場經濟使人必然追求“利”益。 市場機制之實質,就在于它充分利用并規范著各個人對其利益追求的本性來激發人的最 大潛能,以為社會作出最大的貢獻,追求交換價值中的利益最大化,是生產者進行生產 的基本動機。“市場經濟使人必然追求利”也會在我國市場經濟體制建設中得以體現。 我們的任務在于使利益原則向有利于社會主義市場經濟體制建設的積極方向發展。
人主要依靠其能力而存在。市場經濟內在要求人必須崇尚能“力”。市場競爭不相信 能力弱者的眼淚,倒是給那些能力強的人以優厚的回報。在這個意義上,競爭首要是能 力的競爭,市場經濟是能力經濟。這必然使每個人認識到,人生價值的實現及幸福很大 程度上取決于你的潛力、能力和努力程度。實際上,能力觀念是自文藝復興以來近代西 方市場經濟社會的核心文化精神之一,而西方社會的富強正起因于
市場經濟所培育的能 力主義觀念。當今中國正在建立市場經濟體制,因而強調對能力問題的重視就不足為怪 了。實際上,只要搞市場經濟,就必須重視人的能力,就必須確立人要依靠其能力而存 在的存在方式。 人自覺按照理性的法則而存在。市場經濟要求人必須按照“理性”的法則行事。在市 場競爭中,競爭者要獲取成功,既要運用理性思維能力來對信息和行情加以分析、選擇 和處理,又要運用理性的法則破除“人情”、“關系”、“特權”向社會經濟的公共領 域滲透,同時還需要運用理智來控制和駕馭競爭者的情感、意志,且以精細的理性計算 來使資本和勞動的組織達到合理化。這實質上內在要求發育和提升出一種理性精神。這 里的理性精神,即是指旨在注重客觀、分析、標準、規范、精確、量化、程序、嚴密、 公正、制度和控制的一種價值取向。正因為如此,實行市場經濟的近代西方社會是極力 倡導理性精神的。在當代中國市場經濟體制建設過程中,迫切需要但又缺乏的,是理性 精神。在現實生活中,主觀性有余而客觀性不足,整體把握有余而實證分析不足,模糊 有余而精確不足,隨意性有余而程序性不足,人治有余而法治不足等現象,仍在一定程 度上存在,這對市場經濟體制建設及人的發展產生許多消極影響,所以必須加以改變, 并確立人自覺按理性的法則行事的存在方式。
人必須依靠努力奮斗而存在。市場經濟內在必然要求人在生活中自“立”,即自律、 自覺、自主和自強。從文化角度講,市場經濟實質上是把從事有關經濟活動的人從人身 依附關系中解放出來,使其走向市場,成為經濟運營的獨立自主的主體。這就內在要求 主體能夠獨立自主地進行分析、判斷、選擇和決策,并自覺承擔責任。因此,人的獨立 自主或自立是從事有關經濟活動的主體參與市場競爭和經濟運營的前提條件。在市場經 濟建設和發展過程中,只有當人具有獨立自主的意識、人格和能力,能獨立自主地進行 分析、判斷、選擇和決策,他才能充分發揮其生產的積極性、主動性和創造性,從而才 能積極推進市場經濟體制的發展。從對市場經濟建設實踐的反映來看,近年思想界提出 并熱烈討論的“人格獨立”、“人的主體性”、“人的個性”和“人的能力發展”等問 題,都旨在倡導一種精神——在市場經濟社會,人必須依靠后天的努力奮斗而存在。
市場經濟作為一種經濟運作方式,必將對當代中國社會的各個層面產生廣泛而深刻的 影響,從而使我們這個時代呈現出新的特點,顯現出新的精神。概括起來就是:注重利 益的精神;崇尚能力的精神;推崇理性的精神;強調自立的精神。這四種基本精神體現 著人在市場經濟中存在的根本方式,因而蘊涵著人學理論和方法存在的內在必要性。
[關鍵詞] 企業會計管理體制產權制度現代企業制度企業治理結構共同治理
一、 前言
就我國目前的會計體制上來看,會計工作職能分工明確性不夠,會計部門不能行使獨立的資金監管職能,不能夠有效地抑制財務上的混亂收支情況、國有資產流失現象得不到遏制。造成這些會計管理職能失效,很大程度上是由會計信息失真與會計信息缺失造成的, 從而造成了企業資金管理上的混亂,阻礙了企業經營發展的良性趨勢。因此,重新審視我國現行的會計體制,從而根據經濟體制與企業活動來明確會計行為,促進經濟的穩定發展,提高企業管理的整體水平,是會計管理發揮實效的重要手段,也是當前企業持續發展的必經之路。
二、 影響會計管理體制的因素
2、1經濟體制對會計管理體制的影響
經濟體制決定著企業的行為,從而影響到會計體制的根本屬性,因此,隨著國家不同時期所處的經濟環境改變,會計體制也應當隨之進行調整,以求得到與經濟發展相符的會計管理定位,從而作用于企業行為,成為國家對會計活動干預的一種重要手段。在我國的計劃經濟時期,經濟命脈由國家一手把持,非公有制鳳毛麟角,公有制的壟斷局面使企業政企不分,與此同時,會計管理也采用集中式管理模式。而隨著我國改革開放的實施,市場經濟體制也隨之發生了天翻地覆的變化,盡管公有制仍然占據了主體地位,但其他各種私營企業、民營企業、合資經濟的蓬勃發展,也盤活了我國的經濟格局。企業從政府的管制下脫離出來,特別是在財務管理方面,實施了獨立核算、自負盈虧,采取自主經營的方式來參與市場競爭,資金組成形式多種多樣。由此可見,經濟體制的變革勢必會引起會計體制的轉變,會計管理體制是始終與經濟環境同步發展的。
2、2政治環境對會計管理體制的影響
會計管理體制的運行實質是一個政治管理的實施過程。會計管理體制的建立代表了國家的經濟體制形式,而經濟體制究其根本是國家政治要求的體現,關系到國民經濟的根本。因此,政治因素或多或少地在影響著會計管理體制的發展動向。經濟是國家政權的保障基礎,因此會計制度也通過經濟影響作用于政治領域,同時政治上的環境變化也將會造成經濟體制的改變。盡管現行的市場經濟已經有效的實現了政企分離,但政治與會計體制卻始終有著千絲萬縷的聯系。比較計劃經濟時期的政治主觀與市場經濟體制下的政治導向,就可以看出我國會計管理體制的視角在不斷的轉變,也促使企業管理行為隨之改變。新的市場經濟體制,是我國政府發展規劃的產物,誕生于政治前提下,配合我國建設有特色社會主義國家的政治理念,體現了政治影響經濟,作用于會計管理的連鎖式反映規律,因此會計管理體制的改變與執行很大程度上取決于政府行為的影響。
三、 共同治理機制下企業會計管理體制的完善對策
3、1財務委員會的完善
我國企業規模日漸壯大,所涉及的經營行為也日益復雜,企業管理工作范圍不斷擴大,各部門通過各種委員會形式來集中管理,行使職能。財務委員會就是眾多管理委員會的組成形式之一,主要負責企業的財務控制,對財務行為進行監督的指導。通過對財務部門職能的完善和權力的賦予,可以科學的制定財務政策與財務計劃,進行合理的資本管理,對投資決策具有很好的輔助作用。
3、2審計委員會的完善
審計委員會是財務行為的監督機構,通過外部審計與內部審計的雙效結合,評估風險,建立控制體系,發揮監督審計職能,是審計委員會的主要作用。因此,審計工作是企業健康運營的保障,是企業管理是否具有成效的定性評價。審計工作有效地監督了會計信息的真實性,提高會計工作效率,避免會計信息失真問題的出現,采用積極的手段影響會計活動,為企業的會計管理提供強大的支撐平臺。
3、3財務總監制度的完善
現行的財務總監制度是近年來新興的企業內部管理機制中重要的組成環節,也是企業會計管理體制的重要組成部分。財務總監制度早期產生于國有企業內部,是政府職能的代名詞,而后隨著企業機制的轉變,經濟體制的轉型,財務總監職能也發生了變化,更多的在股份制企業中發揮了應有的作用。財務總監制度的建立,使國有企業的財務監督狀況得到改善,特別是國有控股公司中財務總監職能的發展更為具體,很大程度上取決于會計管理體制的支持。
四、 結語
文章總結了我國經濟體制特點與政治環境因素對會計管理體制的影響,揭示了未來我國企業內部管理的發展趨勢,分析了共同治理機制下企業會計管理體制的完善對策。從我國目前的市場經濟狀況出發,完善現有的會計管理體制,提高會計活動監督機制,提高會計信息的真實性,是我國目前會計管理體制改革的首要目標,也是企業可持續競爭力的集中體現。
參考文獻:
[1] 楊帆,會計管理體制和社會經濟環境[J].科技情報開發與經濟,2009. 11-13
關鍵詞：經濟市場；電力營銷；發展前景
隨著我國社會主義電力市場經濟體制的不斷改革，電力企業之間的競爭壓力也越來越大，因此大多數電力企業為了促進自身的經濟發展，就將開始對其自身的經濟發展模式進行改進，從而提高電力企業在市場經濟發展過程中的社會效益和經濟效益。不過，由于當前我國的經濟發展方式在不斷的轉變，因此也使得我國電力企業在電力影響工作中面臨著許多新的挑戰和新的發展前景。下面我國就對當前我國經濟發展方式轉變中的電力營銷工作的相關內容進行簡要的技術。
一、新的經濟發展方式對電力企業發展要求的轉變
目前，我國政府相關部門為了促進社會經濟的可持續發展，就開始對當前的社會主義市場經濟體制進行深化改革，不僅將先進的科學關于經濟發展方式轉變中的電力營銷探討
馬玉靜
（黑龍江省電力有限公司黑河供電公司）
摘要：在我國社會經濟發展的過程中，電力企業的發展有著十分重要的意義，它不僅為人們提供大量的電力資源，還促進了我國國民經濟的增長。不過隨著我國市場經濟體制的不斷轉變，電力營銷行業也出現了一定的變化，這就使得人們在電力營銷工作中有著新的挑戰求和新的發展前景，因此為了有效的促進我國電力行業的經濟發展，我們就要對當前我國電力企業發展要求轉變的內容進行分析，進而提高電力營銷工作的經濟效益。本文通過對當前我國電力營銷工作在經濟發展工程中的現狀進行簡要的介紹，討論了電力生產營銷工作的未來發展前景，以供相關人士參考。
關鍵詞：經濟市場；電力營銷；發展前景關于經濟發展方式轉變中的電力營銷探討
馬玉靜
（黑龍江省電力有限公司黑河供電公司）
摘要：在我國社會經濟發展的過程中，電力企業的發展有著十分重要的意義，它不僅為人們提供大量的電力資源，還促進了我國國民經濟的增長。不過隨著我國市場經濟體制的不斷轉變，電力營銷行業也出現了一定的變化，這就使得人們在電力營銷工作中有著新的挑戰求和新的發展前景，因此為了有效的促進我國電力行業的經濟發展，我們就要對當前我國電力企業發展要求轉變的內容進行分析，進而提高電力營銷工作的經濟效益。本文通過對當前我國電力營銷工作在經濟發展工程中的現狀進行簡要的介紹，討論了電力生產營銷工作的未來發展前景，以供相關人士參考。
關鍵詞：經濟市場；電力營銷；發展前景技術和科學理念應用到其中，還為了企業的經濟發展提供了許多的發展前景。因此，就在這樣的社會環境下，我國電力企業的發展也面臨著許多機遇和挑戰，為此電力企業在電力營銷工作中就要求電力市場的世界情況緊密的結合在一起，從而實現電力市場營銷利益的最大化。
當前在我國電力企業經濟發展的過程中，電力營銷工作所包含的內容有很多，其中主要包含了電力市場運營的不斷變化和用電客戶的基本需求。可見，電力企業如果想要有效的提高電力營銷企業在市場經濟發展過程中的經濟效益和社會效益，就必須要在當前經濟市場的基礎之上，根據用電客戶的消費需求，來對現實市場進行開拓，從而實現電力企業盈利的最大化，這樣不僅可以有效的促進我國電力企業的可持續發展，還給人們的日常生活和工作帶來極大的便利，進一步的經濟了在傳統電力影響工作中存在的問題。
近年來，我們的市場經濟體制也逐漸的由社會主義計劃經濟體制向著社會主義自由競爭市場體制方向發展，這不僅促進了我國國民經濟的增長，還為我國電力營銷工作帶來了許多新的機遇。不過，這也使得電力企業之間的市場競爭壓力逐漸的提高，因此企業管理人員為了進一步的提高自身的市場競爭能力，就要對其電力營銷工作進行適當的改進，加大電力企業對經濟市場和客戶的開發力度。
二、我國電力企業營銷的現狀
隨著市場經濟的不斷發展，經濟結構的改革不斷深化。電力市場中賣方市場向買方市場的轉變也越來越明顯。電力企業的主要市場仍然在第二產業，但是在改革開放的不斷發展的環境下，沿海城市的經濟發展與內陸漸漸存在差距，產業發展的程度不同也就決定了不同區域的用電量差距過大。經濟發展大環境的轉變為電力資源的分配整合提出了更高的要求，也就使電力企業的營銷能力面臨嚴峻的挑戰。然而長時間處于計劃經濟市場壟斷性質之下的電力行業經營體制不能與新經濟體制相適應，在企業營銷、經營方面面臨著考驗。
（一）營銷概念與電力企業經營不能完全契合
不論是電力企業還是員工對于企業經營盈利都沒有有一個對于自身情況的準確定位，長期處于壟斷經營的模式下會給電力企業及員工不同程度的優越感，但是，他們并沒有認識到，隨著經濟發展方式的不斷轉變，經濟結構的不斷調整，科學技術的不斷發展。全國電力市場將有供大于求逐漸向供不應求轉變，所以電力企業只是保證基本的供電安全與電力資源即將不能滿足客戶的要求。既要保證技術上的創新也要保證思想上的創新。如果企業仍然不積極的把電力營銷的概念引進企業的經營中去將會面臨市場的淘汰。
（二）電力營銷體制的建設不完善
電力企業中的營銷部門建設不完善，營銷人員的比例與素質偏低是普遍存在的問題。因為對于營銷體系建設不完善，技術、資金和人員等方面的投入不夠。導致企業無法有一支專業的營銷團隊對于目標客戶和潛在客戶進行準確的掌握，對需求市場也無法進行準確地估測。營銷體制的不完善將成為企業盈利的最大牽絆。
（三）電力企業營銷從業人員整體素質不高
如今的電力企業從業人員論是技術能力、思想創新還是心理狀態都不能與當今電力企業發展趨勢相適應。可以的發展為電力企業帶來的新的技術和設備，但是電力企業從業人員的年齡偏大，接受能力不高且沒有積極的進取心。因為電力行業的工資制度不夠平等，從業人員在某方面對于企業無法做到全身心地投入。為企業帶來的貢獻有限。
三、電力營銷發展問題的解決方案
（一）創新經營思想，完善營銷理念
電力企業要從壟斷經營不切實際的幻想中清醒過來，明確自己未來在市場中的經營方式，企業要在市場中主動出擊，將服務客戶轉化為企業經營的核心，通過了解客戶的需求與心理調節更新企業自身的經營策略與模式，在經營過程中融合營銷技巧：市場調研，運用科學的方法，有目的、有計劃的收集和整理客戶市場的相關信息，獲得符合客觀規律的見解。讓營銷人員了解客觀的營銷環境。市場細分，要區分不同的客戶群體，了解不同層次的客戶對于電力產品的不同需求。完善營銷服務理念，電力產品的經銷質量取決去電力資源的供給服務質量，創新管理、創新技術為客戶提供優質的電力資源服務。是客戶滿意也就實現了企業自身的營銷。
（二）建立完善的營銷體系
企業應在營銷體系的建設上投入人力物力，做好技術設備的及時更新，是本企業的營銷團隊能夠及時的把握市場動向，目標市場、目標客戶及潛在市場和客戶。把握了最新的市場動向和客戶資源，才能有建立客戶資源檔案的基礎，有利于企業的長期經營。通過目前的計算機、網絡通信的高新技術可以實現營銷體系的系統化。在營銷體系系統化的支持下可以實現通過對于售電、用電、客戶分布等數據進行分析，從而為客戶提供優質的服務，實現企業經營利益的最大化。
（三）增加對電力營銷從業人員的培訓
通過及時對營銷從業人員的培訓，更新從業人員的思想觀念，提高營銷技巧。使營銷人員可以更好的發揮專業技能，通過科學的營銷學來提高電力企業的銷售量。使電力企業的經營利益化。
四、總結
由此可見，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷改變，許多電力企業為了促進自身的經濟效益，增強其市場競爭能力，就加大了對電力營銷工作的管理力度，使得電力企業在經濟發展的過程中，有良好的市場開拓能力，從而使得電力企業可以健康的發展。■
參考文獻
[1] 宋玉坤.探討如何把握電力營銷的戰略與戰術[J]. 黑龍江科技信息. 2010（36）
在我國，研究公共財政問題是近年來的事情，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，公共財政體制在我國是否適用，也成為廣大財政理論和實際工作者共同關心的問題。筆者擬就公共財政的一些理論問題談些自己粗淺的認識。
一、對公共財政概念的重新認識
討論公共財政問題，首先必須弄清公共財政的概念。筆者認為：
（一）公共財政是與私人財務對應的概念，是對政府財政的客觀要求
公共財政是與私人財務（財政）對應的概念，它是代表社會公共利益，為滿足社會公共需要而進行的收支活動。這里的公共利益和公共需要是指廣大民眾的利益和需要。公共財政行為目的的社會公共性，是公共財政與私人財務的區別所在。從行為特征上看，公共財政是一種收入和支出活動，這構成公共財政與其他公共行為的本質區別。
顯然，我們這里對公共財政概念的定義與傳統說法有一定差異。按照傳統觀點，公共財政就是公共經濟，就是政府提供公共產品的行為，由于政府的職能主要是提供公共產品，因此，公共財政幾乎成了政府的同義詞，這顯然是不準確的。在這里，我們將公共財政表述為一種代表社會公共利益，為滿足社會公共需要而進行的收支活動，是強調公共財政作為一種收支活動的行為寓意，也是突出公共財政作為政府實現公共利益和公共需求的一種工具和手段與政府本身在概念上的區別。
公共財政存在的基本前提是社會公共利益和這種利益的載體棗公共需要的存在，這是公共財政存在的一個必要條件，它在一定程度上說明公共財政作為公共利益和社會公共需要的實現手段存在的必要性。公共財政作為一種滿足社會公共需要的收支活動，其實施主體是一定時期社會公共利益的代表者，在國家和政府存在的條件下，主體的責任自然應該由國家和政府來承擔。因此，國家財政必然是公共財政。
國家財政的社會公共性首先是由國家和政府的社會職責和功能決定的。國家及代表國家的政府是社會管理者，當然也是社會公共利益的代表，體現公共利益并使之得到實現，是國家和政府的一項最為重要的職責，因此，國家財政必須是公共財政。不體現和實現公共利益和公共需要的政府財政是不正常的和有缺陷的。從這一意義上說，公共財政是對政府財政的一種客觀要求。
（二）公共性是政府財政的一般性質
按照傳統觀點，公共財政是政府為社會提供公共產品的行為，它的產生和存在是市場機制天然存在的缺陷使然，也就是說，由于市場機制在配置資源方面有一些自身無法彌補的缺陷，因而需要政府出面通過提供公共產品的方式來對市場缺陷加以彌補。顯然，這里是將市場經濟當作公共財政存在的必要條件，也就是說公共財政是市場經濟體制下政府財政的表現形式。對此，筆者有不同的看法。我們認為，公共財政不是市場經濟體制下政府財政的特殊性質，而是政府財政的一般性質，因為體現和實現社會公共利益和公共需要是政府財政的共同出發點和歸屬，不論任何社會形態的政府財政都是如此，在這里所不同的只是由生產力水平差異決定的社會公共利益和公共需要的層次，以及由生產關系決定的公共利益和公共需要的范圍。
這里可能會有一個疑問，即我國傳統計劃經濟體制時期的政府財政涉足了大量私人財務的事務，它是否具有公共財政的性質，如有例外，如何解釋公共性作為政府財政一般性質的論點。筆者認為，我國傳統計劃經濟體制時期的政府財政仍然是公共財政。在這里，主要的問題是在計劃經濟體制下，私人的個別需要被控制到了最狹小的范圍內，相當部分個別需要被異化為公共需要，或者被采取了公共實現的形式，正是這種私人需要的個別性與其實現形式公共性的不協調，才導致了計劃經濟體制在提供私人產品，滿足個別需要方面的低效率，這種低效率正好從另一角度說明了計劃經濟體制下政府財政的公共屬性。我們不能因為某種機制在操作上的不正常而否認機制本身的存在，同樣的道理，我們也不能因為計劃經濟體制下政府財政代行了許多私人財務的職能而否認政府財政的公共財政性質。
（三）公共財政的意義在于對政府財政職能作了合理定位
之所以要強調政府財政的公共財政性質，是因為公共財政對政府財政作了合理定位，它明確了政府財政的職責范圍和主要功能，在現代市場經濟條件下，則將政府與市場配置資源的范圍及其分工作了合理的劃分。公共財政強調納入政府財政范圍的應該是具有公共利益和公共需要的事務，對那些私人利益和個別需要，政府只能為其正常實現提供外部條件，而不必直接參與其實現過程。因為私人利益和個別需要有其自身的實現機制，個人對自身利益的追求使私人利益和個別需要的實現具備了充足的微觀動力，因而政府不必直接介入其實現過程；同時，個別需要所體現出的千差萬別的個體偏好，使政府不能直接參與其實現過程；此外，個別需要的實現完全可以按照等價交換的原則在個人之間進行，這種等價交換的過程一方面滿足了購買者對商品物質形態的個別需要，另一方面則滿足了售賣者對商品價值實現的追求。與此不同的是，由于眾所周知的原因，社會公共需要的滿足很難按照等價交換原則來實現，其實現的責任只能主要由政府承擔。可見，社會成員的個別需要的滿足和實現不必也不能由政府財政來實現，而社會公共需要則應該主要通過政府渠道得到滿足，政府財政實質上是為滿足公共需要而存在的公共財政。公共財政界定了政府配置資源的范圍，即政府財政直接配置資源的范圍應該在公共需要的領域內，其意義在于對政府財政職能作了合理定位，它強調政府財政的社會公共性，并在概念上將政府財政與私人財務區別開來。
二、公共財政論與國家分配論的關系
近年來，隨著公共財政理論在我國的傳播和發展，公共財政論與在我國有廣泛影響的國家分配論之間的分歧也以各種不同的方式表現出來。有些堅持國家分配論的人認為，公共財政否定了財政分配的國家主體性，是對政府財政職能范圍的縮小和肢解。堅持公共財政論的人則將國家分配論當作與計劃經濟體制相適應的一種落后的、過時的理論，認為在市場經濟體制下政府財政是公共財政，國家分配論已經不再適應我國的社會主義市場經濟體制。
對以上兩種觀點，筆者都有不同的看法。我們認為，任何理論的產生和發展都有它特定的理論基礎和實踐背景，社會科學理論的產生和發展更要受特定時期、特定社會條件的制約，因此，我們很難說什么理論是先進的，什么是落后的，只要對社會經濟發展有一定理論意義和實踐價值，就值得去學習和研究，況且，國家分配論曾經在我國財政理論界有著最為廣泛的影響，它對指導我國特定時期的財政實踐發揮過積極的作用，盡管它的一些用于指導計劃經濟體制下財政實踐的管理原則和理論已不適應市場經濟的要求，但它的核心內涵棗摬普墓抑魈逍詳卻仍然反映了財政活動的一般特性，因而并沒有過時。這里必須澄清對國家分配論的兩種誤解：一是將傳統理論當作國家分配論的全部；二是將國家分配論誤解為由國家統攬一切分配的理論。其實，在傳統體制時期產生的國家分配論的理論觀點只是其在特定時期，根據特定的實踐背景提出的理論，而不是國家分配論的全部，它也可以根據社會主義市場經濟體制對國家和政府職能轉變的要求，繼續研究和提出指導社會主義市場經濟條件下的國家分配理論；國家分配論也不是由國家統攬一切分配的理論，它只是強調財政分配中的國家主體性和主導性，在這種主體性和主導性的基礎上，國家分配的范圍是由一定時期國家職能范圍決定的。從這一意義上說，國家分配論也沒有過時。
在我們看來，國家分配論和公共財政論兩者的主要觀點并沒有本質的分歧，不同的只是其強調的側重點，比如國家分配論強調財政行為主體，公共財政論強調財政行為的目的和范圍；國家分配論突出財政產生與國家產生的本質聯系，公共財政則突出國家作為公共利益的代表與私人財務在活動范圍和原則上的區別。在這種外在形式差異的背后，兩者的基本立足點卻是相近甚至是相同的。表現為，摬普之所以成為公共財政是因為它是一種代表公共利益、實現公共需要的財政活動，在國家存在的條件下，這種財政活動的主體當然只能是國家和政府，因為國家和政府是公共利益的當然代表，公共財政實質上是對政府財政職能的定位，是從另外的角度對國家財政的定義。可見，公共財政論也是以國家主體為基本立足點的，這一立足點構成公共財政論和國家分配論最本質、最關鍵的共同點。在這一共同的基本點上，公共財政并不會縮小國家財政的范圍，也沒有肢解政府財政的職能，因為政府財政職能范圍的變化是圍繞國家職能范圍的變化而變化的，在這里，起決定作用的是一定時期的經濟體制及由之決定的國家職能的大小，而不是公共財政本身。在市場經濟條件下，將計劃經濟體制下由政府承擔的私人需要的實現歸位于市場，使社會公共需要和個別需要都有其穩定的、更有效率的實現機制，并建立以彌補市場缺陷，為市場機制正常運作提供外部條件的公共財政運行體制，是經濟體制改革對政府職能轉化的要求，也是對政府財政職能所作的合理定位，這并沒有否定財政的國家主體性，也沒有肢解政府財政，而是按照市場經濟條件下政府職能范圍及由之決定的公共需要的范圍調整了傳統體制下政府財政職能越位和缺位的狀況，將政府財政的職責和功能規范在公共服務領域，使其更加合理和完整。
三、我國建立公共財政理論體系應注意的幾個問題
（一）尊重不同社會條件下公共財政的特性
根據上述分析，我們可以得出我國財政應該是一種公共財政的結論，特別是在社會主義市場經濟條件下，我們更應該重視政府財政的這種公共特性。對這種公共特性的研究西方發達國家已經有很長的歷史，取得了很多科學反映公共財政運行一般規律的研究成果，這些成果是人類的共同財富，因而也是我們在研究公共財政理論時應該盡量去學習和借鑒的。但是，筆者不贊同目前學術界普遍存在的一種傾向，即過分強調不同時期、不同社會條件下公共財政理論的共性而忽視其特殊性的傾向。我們認為，由于生產力水平和經濟基礎不同，公共財政理論所參照的實踐基礎也不相同，因而在生產力發展水平不同的國家，以及同一國家的不同時期，受社會經濟條件的影響，公共財政理論也會有一些差異。我國是一個正在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換的發展中國家，生產力水平較低，市場經濟的微觀基礎尚不完善，市場機制也正在發育過程中，政府和市場在資源配置中的互補關系和相應的機制也遠未理順和形成，由此決定了我國的公共財政理論研究應該體現自己的特點。那種過分強調公共財政理論的共性，忽視和否定其不同的實踐基礎，在理論研究上局限于對西方財政經濟理論的簡單傳播，甚至在表達方式上也模仿西方公共財政學是不可取的，也是十分有害的。這就要求我們在學習和借鑒西方科學的管理理論和方法的同時，本著實事求是、一切從實際出發的科學精神，以我國的基本國情為實踐基礎，探討和創立符合我國社會主義市場經濟要求的公共財政理論，并以此為我國的公共財政實踐提供指導，這才是目前我國財政理論工作者面臨的最重要的任務。
（二）重視對轉軌時期公共財政制度的研究
近年來，我國財政理論界對適應社會主義市場經濟的公共財政理論的研究取得了一定成果，但卻在一定程度上存在實踐起點選擇上的誤區，即往往將目標體制作為理論研究的實踐起點，按照西方公共財政理論的一般原理，設計出完善的市場經濟體制下的公共財政管理模式，并試圖照搬這種模式去解決特殊體制時期的特殊問題，其結果當然收不到好的效果。我們認為，對目標體制下公共財政管理模式的理論研究是非常必要的，但它遠不是當前公共財政理論研究任務的全部。目前我國正處于計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中，這種轉軌的實踐是中國所特有的，轉軌過程中的社會經濟矛盾及其表現形式既不同于計劃經濟體制時期，也不同于目標體制時期，具有很多特殊規律。因此，在舊的運行系統及其管理規則正逐漸失效，新的體系及其規則尚未完全建立起來的特殊歷史時期，政府財政應該實行怎樣的管理模式，面對經濟運行機制的某些特殊矛盾，政府財政應該采取怎樣的政策，政府如何應用財政手段來促進經濟體制改革的進程，在建立目標體制的過程中政府財政如何發揮積極作用等等，這些實踐問題是西方現成的公共財政理論所無法解決的，需要我們在理論上進行開創性的探索和研究，并形成有針對性的、系統的理論，為解決實踐問題提供正確的指導。這就要求我們正確選擇財政理論研究的實踐起點，重視對轉軌時期社會經濟規律和公共財政規律的研究，使政府財政在建立社會主義市場經濟體制的過程中能發揮更好的作用。
（三）重視對我國公共財政應用理論的研究
我國傳統財政學研究重點更多地局限在對財政的產生和發展、財政的本質、職能和體系等基礎理論問題上，過去形成的一些有較大影響的學術流派也主要側重于在以上基礎理論問題上獨樹一幟，并沒有形成與其基本理論相配套的應用理論體系，使財政學這門應用性極強的學科總帶有一些抽象、空洞的色彩，削弱了其為解決實際問題所應有的作用。近年來這種現象有所改觀，但遠未達到令人滿意的程度。目前我們在財政應用理論研究方面存在許多問題：一是財政應用理論的研究仍然是零星分散，不成體系；二是財政應用理論的研究在時間上往往滯后于實踐，缺乏必要的超前性，僅僅成為國家政策出臺后一種撚皵性詮釋；三是財政應用理論的研究往往側重于對現行制度和體制的剖析，弱化了理論的創造性和客觀性；四是財政應用理論的研究往往脫離中國的客觀實際，在理論體系和政策措施上側重于套用西方模式，使財政應用理論的成果缺乏針對性。以上財政應用理論研究中存在的問題直接影響了我國財政理論的正常發展，也成為我國財政改革往往滯后于經濟體制改革要求的重要原因。因此，在今后對公共財政理論的研究中必須加強對社會經濟實踐有直接指導意義的應用理論的研究，使我國財政理論體系更加完善，也使我國財政理論研究能真正發揮推動社會經濟發展的應有作用。
（四）實現我國公共財政理論的本土化
經濟體制改革以來，由于我國的經濟管理模式在向市場經濟模式轉化，因此，學習和借鑒西方發達國家的市場經濟管理理論和經驗成為理論研究的一項重要任務，這本身是無可厚非的。問題在于，我們在對西方財政經濟理論的學習和借鑒過程中不同程度地存在著一些盲目和盲從的非理性現象，將正常的學習和借鑒引入歧途。這里有兩種傾向尤其應該擯棄：一是重傳播，輕研究，在自己的理論著述中往往肆無忌憚地抄襲西方理論，這不但對理論研究沒有意義，而且敗壞了理論研究的風氣；二是重形式，輕內容，僅僅將西方財政經濟理論作為一種時尚，作為一種標榜自己學識的工具，不論是否有針對性，是否適用，盲目套用西方經濟學的行文風格和表達方式，使一些理論著述文字晦澀難懂，甚至文理不通，讓人不知所云。要使公共財政理論真正發揮其應有作用，必須強調其本土化問題，這是由公共財政理論作為社會科學理論的特點決定的。我們要廣泛學習和吸收西方市場經濟理論和公共財政理論，但對這些理論的學習不是盲目的照搬照套，也不是從理論到理論的簡單傳播，更不是將西方理論當作一種裝飾外表的花環。在這里，學習的目的是消化、吸收并為我所用；是與中國的實踐結合起來，發展成為具有中國本土特色的公共財政理論。我們強調公共財政理論的本土化，并不是對西方市場經濟理論和公共財政理論的簡單排斥，而是強調以我國的具體情況為理論研究的出發點，以解決我國的財政經濟理論和實踐問題為研究的目的，形成能體現市場經濟一般規律和我國社會主義市場經濟特殊規律的公共財政理論體系和觀點。
公共財政理論本土化首先是其實踐基礎的本土化，這一點在前面已多次強調，也就是說我們進行公共財政理論研究的實踐基礎不是西方市場經濟國家的財政經濟實踐，而是中國社會主義市場經濟及其實現過程。我們的研究必須考慮中國現實的生產力水平及其對公共財政的承受能力；考慮中國的社會經濟結構及其發展變化趨勢可能對公共財政制度帶來的影響；考慮中國長期實行的計劃經濟體制的慣性及由之決定的公共需求范圍與西方國家的差異；考慮我國的政體及其決定的政府機構規模和結構；考慮中國特有的復雜的政企關系及其對公共財政體制形成和完善的影響等等。毫無疑問，實踐基礎的本土化，是公共財政理論本土化最重要的含義，是我們在公共財政理論研究中最應該重視的問題。
公共財政理論本土化的另一重要含義是行文風格和表達方式的本土化，這是一個容易被人忽視而又十分重要的問題。在前面我們曾經談到，目前我國經濟理論研究中有部分研究者盲目模仿西方經濟理論的行文風格和表達方式，使其著述晦澀難懂，甚至文理不通，這不僅影響學習和研究的質量，而且也是一種不健康的文風。我們提倡在理論研究中保持本土化的行文風格和表達方式，也就是要按照漢語言的行文風格和表達方式來傳導自己的學術思想和研究成果，寫出中國人能看得懂的文章，對西方理論的翻譯介紹也應該盡可能地符合漢語言的表達方式。這實際上是對我們的理論研究提出了更高的要求，只有真正弄懂了西方財政經濟理論，并對中國國情有充分了解的人，才有可能真正做到用自己民族的語言來準確地表達異國的理論，也才可能在此基礎上將西方理論消化吸收為自己的東西，并發展為自己的研究成果。可見，公共財政理論的本土化不但是一個行文風格和表達方式的技術問題，也是提高研究人員素質、端正研究作風、提高研究質量的問題。
摘要：世界近代以來的歷史表明，各國經濟發展道路上的陷阱和障礙，幾乎都是和對市場經濟體制的錯誤認識和排斥聯系在一起的。市場經濟只能在產權制度的基礎上，在自由、平等、開放的社會條件下才能健康持續發展。“中等收入陷阱”是由于不進行徹底和根本性的改革，在特權制度基礎上形成了病態的市場經濟的結果。
關鍵詞：中等收入陷阱；發展中國家；市場經濟；產權；特權
中圖分類號：F061.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2012）06-0032-05
一、世界銀行報告提出的問題
世界銀行在一份針對中國經濟未來二十年展望的報告里，非常及時地提出了要避免落入“中等收入陷阱”的提醒。“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）是2007年世界銀行在其《東亞經濟發展報告》中首次提出的一個概念。其基本涵義是指，鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家，而是往往出現了經濟增長的停滯和徘徊。當一個國家的人均收入達到中等收入水平后，既不能重復又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的發展模式，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭，導致經濟增長動力不足，人均國民收入難以突破1萬美元，長期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進入高收入國家的行列。
在規模較大的經濟體中，只有日本和韓國成功地跨越了中等收入發展階段而成為了高收入國家，而拉美地區和東南亞一些國家是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。例如阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在1970年代就已經進入了中等收入國家行列，但直到2007年，這些國家仍然在人均GDP 3 000~5 000美元的發展階段掙扎，并且看不到增長的動力和希望。比較二者的經濟表現，它們之間的主要差別是：第一，掉進“中等收入陷阱”的國家經濟增長穩定性差，經濟增長往往出現較大的起伏，即便在短期內取得高增長，也難以持續；第二，研發能力明顯薄弱和人力資本投資較低；第三，收入分配公平程度低，貧富差距大；第四，社會發展指標明顯滯后；第五，對外部經濟的依賴程度偏高。
通過以上列舉，我們可以這樣理解，所謂“中等收入陷阱”，實際是指一國在經濟發展過程中走出了最初的貧困階段之后，在繼續發展的道路上可能遇到的嚴重障礙。也就是說，一個經濟體的經濟發展在取得初步成效之后，在似乎已經步入軌道，面臨著經濟起飛的輝煌前景之時，仍然可能落入經濟發展不能繼續而陷入停滯并難以擺脫的狀態。
二、市場經濟發展道路上的陷阱
世界近代以來的歷史表明，各國經濟發展道路上的陷阱和障礙，幾乎都是和對市場經濟體制的錯誤認識和排斥聯系在一起的。
市場經濟是人類創造的最有利于社會生產力發展的經濟體制，也是迄今為止唯一能讓社會經濟在長時期持續增長的體制。人類社會的近現代化過程是隨著市場經濟體制的出現而一起出現的。任何一個國家，要加快經濟發展和實現現代化，進入高收入國家的行列，成為先進和發達的國家，都不能不實行市場經濟體制。這一點已經被世界近代以來正反兩方面的經驗教訓充分證明，并且一再地反復驗證著。比較美國與墨西哥、阿根廷等中南美洲國家從殖民地時期以來的三百多年的歷史，20世紀社會主義計劃經濟與西方資本主義市場經濟國家對抗競爭的整個歷史，第二次世界大戰后東亞地區日本和韓國等四小龍與菲律賓、馬來西亞等其他國家半個多世紀的經濟發展，都無可辯駁地證明了這一點。
關鍵詞：生態文明 市場經濟 發展 解讀
一、引言
與傳統市場經濟不同，生態市場經濟是西方資本主義國家為解決市場經濟與生態環境之間相互作用而提出的新興概念，通過對建設生態市場經濟來促進經濟與生態環境之間可以相互協調的發展。可以說，生態市場經濟是21世紀市場經濟的發展方向，是當前時代的主流經濟體制。只有加快開展生態市場經濟的步伐才能從根本上解決現如今日益遭到破壞的環境問題。我國作為社會主義以國家，與西方資本主義國家相比，在開展生態文明下的市場經濟有著不可忽視的優勢，由于資本主義國家生產者與經營者存自私的本性導致生態經濟根本不可能實現。只有以國家調控為主體的社會主義國家才能保證生態經濟體制能夠真正的發展。
二、建立市場經濟的必要性
當前人們普遍認為生態市場經濟并非使是某一類的經濟問題，不能將生態市場經濟僅僅認為是環保經濟產業或者生態農業等，生態市場經濟新時期提出的一種新的經濟體制，它包含了所有的經濟活動，指明市場經濟所涵蓋的任何活動都要在保證生態環境不被破話的前提下進行，要在市場經濟發展的各個環節都加入環保的作用，只有這樣才能保證市場經濟能夠安全、健康的發展，人類也才能從中獲益，得到更為優質的生活。因此，積極開展生態市場經濟已經成為了當前市場經濟發展的必然選擇。
（一）傳統市場經濟導致環境日益惡化
現如今，全世界所有國家都面臨著一個重要的問題，那就是環境問題，由于傳統市場經濟難以與生態環境相共融，導致經濟增長帶來的負面影響就是生態環境遭到的破壞日益嚴重。雖然人們在思想上已經認識到保護環境的重要性，但是由于生態市場經濟的發展無法真正的落實下去，導致環境問題久久無法得到解決，所以，為使生態環境得到有效的保護，使市場經濟能夠持續健康的發展，必須要建立健全的生態市場經濟體制，這樣才能從根本上解決人們日益重視的生態環保問題。
（二）傳統市場經濟加劇了資源的枯竭
很早我們就認識到，地球上的資源并非取之不盡，用之不竭的，不論是否是可再生資源，對其開采都要有一定的限度，否則必然會早點自然的反噬。人類的發展必須要遵從自然的發展規律，要在地球能夠承載的范圍之內發展。只有做到環境與經濟體制的相互促進，才能從根本上改變市場經濟與自然資源之間存在的沖突。
三、構建生態市場經濟應具備的條件
目前部分企業或者國家對構建生態市場經濟缺乏實踐，認為不具備建立的條件，事實上，構建生態市場經濟并不是一件多么難的事情，只要具備一些基本條件，就能建立生態市場經濟，這點我們必須要明確。
（一）具有充足的思想認識
當前生態環境被破壞的現象日益嚴重很大程度上都是因為人們對其重視程度不高，在思想上沒有形成環保的理念。實際生活中，由于部分群里或民眾對資源的有限性、環境的重要性認識不到位，導致其出現錯誤的消費觀念，對周邊環境進行掠奪性開發的現象時有發生，這些是導致當前環境問題的主要因素。所以開展生態市場經濟首先要改變人們的消費觀念，提高其思想認識，只有全民協作，全面參與，才有建立生態市場經濟的可能。
（二）建立生態市場經濟政府必須要參與其中
生態市場經濟并不是某個人或者某一個群體可以單方面建立起來的，他必須要全人類共同參與其中，這就對政府的職責有了明確的要求，要求政府必須要在身體力行的同時，要針對當前的市場經濟出臺相關的行業標準和政策。只有官民通力協作，規范各行各業的故障制度，才能保證生態市場經濟健康有序的發展。
（三）加大科技研發的投入
要建立生態市場經濟，保證生態環境與市場經濟相互促進，相互發展，就需要一定的科學技術。要針對當前人們的生產生活方式，針對性的進行科學研發工作，使得對環境具有破壞性的商品能夠通過科學技術找到可以替代的商品。要加大對資源的利用程度，只有這樣才能使當前有限的資源得到充分的利用。這也是當前開展生態市場經濟中遇到的最難的問題。
四、如何開展生態市場經濟
開展生態市場經濟要掌握一定的方法，只有方法正確才能保證生態市場經濟得以正常的發展下去。研究開展生態市場經濟的途徑主要從一下幾個方面著手。
（一）要進行生態市場經濟制度的創新
要做到未雨綢繆，提前做好生態市場經濟中一些突發性事件的預警工作以及相關的應急制度。要有憂患意識，對生態市場經濟體制中可能出現的危機或負面問題要有一定預知，同時針對這些問題做出相應的解決措施。同時，要深入基層，做好調研工作，對基層市場經濟的動態要有一定的掌握。只有這樣才能對市場運行過程中出現的一些突發性事件能夠及時有效的解決。相關政府部門要針對生態市場經濟建立一支對各類突發事件均能有效解決的專業團隊。
其次，相關政府部門要加快生態市場經濟下的各類生態資源的產權體系，只有對現已擁有的各類資源有明確的劃分，建立起完善的產權管理制度，才能將有限的資源最大化的利用。在對現有資源進行產權管理的過程中，必須要明確一點，資源的使用時以服務于全人類為宗旨的，是服從于市場經濟調配的，所以對資源建立的產權必須是可以轉移的，不能固定的只屬于某個人或某一群體，只有做到資源合理流通，才能使其服務于市場經濟，才能保證生態市場經濟的正常運行。
（二）建立具有中國特色的生態市場經濟
可持續發展觀是我國經濟發展的主旋律，所以再進行生態市場經濟建設的過程中必然要依據國家發展的方針政策，開展具有中國特色的社會主義生態市場經濟。我們必須清醒的認識到，當前隨著我國社會經濟的飛速發展，對生態環境的破壞程度日益加深。雖然短期內使得我國的經濟得到了喜人的成果，但是長遠考慮，這種市場經濟體制必然會使其無法滿足可持續發展的需求。作為社會主義國家，我國要與西方資本主義國家相區別，建立有中國特色的社會主義生態市場經濟體制，找到適合本國家經濟發展的道路。只有合適自己的，才是最好的發張方式。在這個過程中，要求相關部門必須要掌握生態市場經濟的發展理念，了解國家頒布的相關法律法規，因地制宜，找到適合自身的發張方式。作為政府部門，要依據我國的基本國情，將經濟發展所帶來的收益分出一部分用來進行環境整治工作，這樣通過政府就將市場經濟與生態環境僅僅的相結合在一起。生態系統為經濟發展提供保障，經濟發展又能反饋給生態環境，從而保證了生態市場經濟健康、持久的發展下去。
（三）政府部門要明確自身的職責
針對我國現如今的生態環境問題，作為政府部門要對自身的職責有一個明確的定位。對現有環境問題，政府要綜合全面的對其進行政治，同時還要起到對周邊企業的監督工作。只有建立健全的監督機制，同時出臺有效的處罰措施，才能保證生態市場經濟走向正確的軌道。同時，政府還應加大對生態保護問題的基礎設施建設工作，增加環境整治的資金投入，改善居民生活水平。還要對民眾做好宣傳工作，只有民眾觀念的轉變，全民參與環保，才是對生態環境最好的回報。生態市場經濟也能從中獲利，更好更快的發展下去。
五、結束語
作為社會主義國家，我國必須要針對本國國情，要注意與西方資本注意國家相區別，建設具有本國特色的社會主義生態市場經濟體系。雖然在構建生態市場經濟體系的過程中社會主義國家比資本主義國家有一定的優勢，當萬事無絕對，要以持續發展觀為知道思想，積極吸收其他國家的先進理念和措施，去粗取精，在努力縮短與其經濟上的差距的同時，保證生態系統能夠健康的發展。我們也有理由相信，隨著時間的變遷，在生態市場經濟的建設中，我們必將走在世界的前沿。
參考文獻：
十七大一以貫之地堅持新時期以來的正確方向和道路，全面規劃部署了歷史新起點上的中國發展大局，目標、任務、要求都提得十分明確，深得黨心民心。接下來，關鍵是落實。而所謂落實，關鍵又是在體制上、政策上、措施上落實。
對于轉變經濟發展方式這個重大任務來說，尤其是這樣。
十七大將轉變經濟增長方式這個長期以來的要求修改為轉變經濟發展方式，這是引人注目的。發展經濟學的研究告訴我們，增長不等于發展，在發展中國家爭取現代化的過程中，很容易出現“有增長而無發展”的現象。增長與發展的主要區別在于，增長一般是數量、規模上的擴張，而發展則突出表現為在增長中不斷實現的結構變革。轉變經濟增長方式的要求，強調從主要依靠增加投入的粗放方式轉向主要依靠技術進步、勞動者素質提升和企業家創新活動的集約方式，這便是著眼于發展的，因為由此將帶來成本結構、生產結構的變化，這些變化與同樣在這個過程中出現的收入結構、消費結構的變化相互作用，便帶來產業結構的優化和升級，促成整個經濟結構的變革。這個過程，就是經濟作為一個有機體而成長、發展的過程。
從轉變增長方式到轉變發展方式，包含這樣的內容，但不止于這個意義。它立足于基本國情和發展新階段的特征，并著眼于經濟全球化趨勢，來謀劃又好又快的發展，是以更高的立意和更開闊的視野，更加突出地強調從方式上解決增長與發展乃至全面發展相統一的問題。如上所述，發展的概念是關于結構變革的概念，而所謂全面，也正是就整體的結構狀況而言的。這樣來看，轉變發展方式所要解決的問題，在需求結構上，要通過擴大內需來調整出口、投資與消費需求的結構，這個問題的實質在于收入結構（居民、企業、政府的收入份額）的調整，其中一個重點是財稅收支結構的調整；在成本結構上，通過粗放增長向集約增長的轉變，通過外部成本的內部化，降低資源、環境、生態方面的代價；在產業結構上，以比較優勢與技術進步為基礎，實現三次產業的結構合理化，推進工業化與信息化的融合，改造傳統產業，發展高新技術產業；在地區經濟結構上，也要以比較優勢為基礎，遵循市場經濟規律，促進區域經濟的協調發展，既要注重縮小區域發展差距，更要著眼于國家整體經濟結構的戰略調整來達成區域經濟的合理布局；在城鄉結構上，遵循工業化發展規律，與城市化進程相適應地促進城鄉協調發展，按照有利于在規模經濟意義上充分發揮城市功能的要求推進城市化或城鎮化。
強調轉變發展方式，更深刻地提出了轉變增長方式的意義和重要性。提出轉變增長方式的任務已經許多年，為什么一直沒有根本解決問題呢？這與政府主導經濟增長或發展的方式有最主要的關系。改革開放以來，各級政府主導發展，厥功甚偉，功不可沒。在以制造業為主進行大規模生產的工業化階段，特別是在體制轉軌的初始階段，政府主導即主要由政府配置資源還是一個自然的選擇，也很有效（這與計劃經濟體制在其初期有速效于某些部門的增長有點類似）。但在工業化和體制轉軌的這兩個階段特征發生變化以后，隨著技術進步特別是信息產業革命帶來的深刻影響，隨著市場關系在深度和廣度上的不斷發展，隨著創新（不只是技術創新，而是熊彼特意義上的創新）越來越成為決定整體經濟競爭力的關鍵因素，主要由政府配置資源的行政主導方式，由于其自身固有的特點和局限性，便越來越不能適應全面、協調、可持續發展的要求。如果以缺乏創新而主要拼資源消耗的粗放增長作為舊增長方式的典型特征，那么，這種增長方式是天然地與行政主導方式聯系在一起的，這不依人們的認識、覺悟為轉移。行政主導方式一天不轉變，建立完善的市場經濟體制這個改革目標一天不實現，這種舊的增長方式就一天不能根本轉變。
因此，轉變經濟增長方式的問題，實質是改革政府主導經濟增長方式亦即轉變政府職能的問題。若干年來，以轉變政府職能為目標的政府改革一直在艱難推進，市場經濟體制因此也在深化，這對中國的經濟發展提供了基本的解釋。但任重道遠，改革尚未成功，且受到一些部門、地方、行業壟斷的特殊利益和在市場經濟、政府與市場關系等問題上不時泛起的舊意識形態觀念交織在一起而形成的阻礙和干擾，這又對中國發展在其新階段上凸顯出來的諸多問題和矛盾提供了基本的解釋。現在，十七大以轉變經濟發展方式這個更進一步的提法來強調解決發展中的突出問題和矛盾的重要性、緊迫性，深切體認這一點，就要更加明確，轉變經濟發展方式，重在政府改革。說它是根本也好，核心也好，關鍵也好，無論用哪個詞都一樣，都是為了說明政府改革對轉變發展方式的決定意義。黨執政興國的第一要務是發展，科學發展觀的第一要義是發展，轉變發展方式就是這個第一要務之急務，第一要義之大義。抓這個要務中的急務，要義中的大義，要從改革政府行政主導發展的方式入手，牢牢把握完善市場經濟體制的目標，從制度上更充分地實現市場配置資源的基礎作用，并與之相適應地從制度上定位政府在市場經濟體制中的職能、責任和作用方式。真正落實這個任務，經濟發展方式的根本轉變就在其中了。
關鍵詞：會計目標 經濟環境 受托責任觀 決策有用觀
在會計科學領域，會計目標被認為是最基礎的概念。所謂會計目標是在一定的環境和條件下，會計實踐活動所期望達到的效果。它是會計目標理論在信息論和系統論被普遍接受后才出現的。眾所周知，會計是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統，整個系統的運行必須服從系統的目標，再按目標展示會計理論體系的研究，因此會計目標成為會計理論研究的邏輯起點，是連接會計理論與實務的橋梁，是會計理論結構的最高層次，對會計系統運行起導向作用。
1、 我國會計目標所處的經濟環境
⑴我國現階段實行的社會主義市場經濟是不發達的市場經濟，是在生產力水平不高的物質條件下建立社會主義市場經濟體制的。它的表現形式為：與公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度相適應，我國會計主體的核心和中心是國有企業；與不完善、不發達的市場經濟體制相適應，政府參與經濟建設的職能只會加強，不會削弱，因此，會計還會應面向政府的宏觀決策。
⑵我國的資本證券市場還不夠成熟、不夠規范，市場結構單一、層次少、投資品種不足，我國企業籌措資金仍以銀行體系的間接融資為主，投資者相對集中單一；由國有企業改組而成的有限責任公司多數是國家投資，其他投資主體較少、投資比例較低；我國的上市公司只占大中型企業總數的極少部分。因此大部分上市公司中國家投資仍占控股地位。由上看出我國企業籌措資金直接融資比例偏低，較少依賴資本市場，資源的所有者與經營者的關系比較直接。
（3）我國正在建立社會主義市場經濟體制，以市場作為基礎性調節手段，同時注重國家的宏觀調控。多年的高速發展，使我國經濟發展水平有了顯著提高，經濟業務日趨復雜，企業利害關系方范圍日趨廣泛，使會計信息使用者的范圍不斷拓寬。隨著我國社會主義市場經濟體制改革的深入發展，股份制改革不斷深化，現代企業制度建立不斷推進，證券市場已得到了迅速發展，我國已初步具備了會計目標定性為“決策有用性”的條件。
首先，“決策有用性”的觀念，是現代企業制度的產物，其外在經濟環境是以現代經濟為依托。而當前我國經濟體制改革的目標就是要建立社會主義市場經濟體制，在市場經濟體制中，堅持以市場調節為主，政府宏觀調控為輔。尤其是我國社會主義市場經濟體制改革的重中之重――國有企業改革，更是明確提出了實行股份制改革，建立現代企業制度的目標。既然已經明確我國的社會主義經濟體制改革的方向，采用決策有用學派的會計目標觀點將是趨勢。
其次，在我國上市公司中，國有控股企業占相對多數，而在這些國有上市公司中存在著“股東缺位”的問題。國有上市公司中國有股份占很大比重，國家對其具有控股權，而在現實經濟生活中，國有股東的職能大多是由政府代表國家和人民行使的。政府官員作為國有股東代表擁有的權利與責任是不對等的。由于缺乏相應的激勵因素，他們往往怠慢行使監督職能，缺乏追求國有企業價值最大化的動力。在這種情況下，如果一直沿用受托責任學派的觀點，將我國會計目標定位于受托人向委托人即國家報告受托經營情況，那么在很大程度上可以說是在向一些與其切身利益沒有直接關系的政府官員匯報，不能形成真正意義上的受托責任學派所描述的委托方和受托方之間的權責關系，無法增強國有上市公司的活力，不利于現代企業制度在我國的建立。
第三、從某種程度上講，“受托責任觀”其實是包括在“決策有用性”的觀點中的。凡是需要財務報告的無非是要利用財務報告所能提供的信息作出投資、信貸及改變供銷關系或其他合作的決策，其中包括企業的現有或預期的所有者、投資者。所有者委托管理者管理企業，賦予相應的經管責任，這種經管責任主要是以會計數據、指標的形式來要求的。經管責任的履行也主要是通過會計提供的信息來考察分析的。一旦履行情況清楚了，所有者即可以作出繼續委托或改變委托，以至停止投資的決策。因此決策有用學派認定的會計目標含義更廣，實際上已包容了受托責任學派所認定的會計目標，只不過是在不同的時期和會計環境下，受托責任的重點有所不同而已。
2、 我國會計目標定位的現實選擇
最早將會計目標作為直接研究對象的是美國會計學家斯朵伯斯，迄今為止，西方會計學界關于會計目標的研究形成了如上所述的受托責任觀和決策有用觀兩個主要流派。我國的會計研究主要是以西方的這兩種觀點為主。但是關于我國會計應確立何種目標卻存在諸多的長時間的爭論，歸納起來有以下幾種代表性觀點：
2.1一元論
一元論包括受托責任觀、決策有用觀兩種觀點的會計目標。
第一種觀點認為應采用受托責任觀，其理由是我國在較長一段時間內資本市場不會在企業的籌資上發揮主導作用，企業大量資本的獲得仍然來自直接投資――受托責任關系將以國家與企業經營者為主，委托人與受托人直接接軌。因此，會計的目標應以委托人為服務對象，向他們報告受托人責任的履行情況。
第二種觀點認為應采用決策有用觀作為現階段我國的會計目標，理由是決策有用觀的會計目標就是為各種信息使用人提供對決策有用的信息，各種信息使用人包括以投資人、經營管理者、債權人為主的使用人及社會公眾，這不僅符合我國當前情況，更符合即將到來的知識經濟時代的會計發展趨勢。不同的信息決策人有不同的決策內容。
以上兩種觀點分別主張以西方會計目標兩個主要流派中的一種作為我國的會計目標，其目標是單一的，因此我們可以稱之為一元論觀點。
2.2二元論
二元論融合了一元論中的兩種觀點，是對一元論的一種綜合折衷。即主張會計目標以受托責任觀與決策有用觀并行，他們的理由是：我國近二十多年來的發展，資本市場有了長足的發展，但仍處在初級階段，資本市場所吸納的資本數量相對社會的資本總量較小，會計信息使用者群體與資本市場發達國家有顯著區別。在我國目前條件下，會計信息使用者群體可按與資本市場的關系劃分為兩大部分：即上市公司會計信息使用者群體和非上市公司會計信息使用者群體。這些群體對會計信息的需求各有其特點，因此會計目標定位為決策有用觀和受托責任觀并不矛盾，是并行的。
2.3 階段論
另外還有一種觀點是對一元論與二元論的綜合，我們可以稱之為階段論，這種觀點認為我國會計目標的確定，在社會主義市場經濟初期適用受托責任觀，市場經濟發展到一定程度以后則要將受托責任觀和決策有用觀并行，而到了社會主義市場經濟高度發達的階段，會計目標的重點應是決策有用觀。
2.4現實選擇
綜上所述，會計目標總是要與社會經濟環境對它的要求相適應的，會計環境不同，為滿足會計環境而制定的會計目標就會有所差異。隨著經濟全球化步伐的不斷加快，我國將不斷兌現各項入世承諾，會計目標的選擇應兼顧現實性與前瞻性，才能保證其具有相對穩定性，發揮其應有的作用。所以與這些環境相適應，我國會計目標應定位為：現階段應采用受托責任觀，但最終目標應該是決策有用觀。該目標的提法是符合我國會計發展所處經濟環境的。將決策有用觀作為最終會計目標，具有獨特的優越性，即這種觀點有利于改變“強經營者，弱所有者”的狀況；有利于會計把企業責任與社會責任結合起來；有利于提高會計信息的質量；有利于規范和發展資本市場，促進社會資本的流動性和社會資源的有效利用。
參考文獻：
【關鍵詞】反傾銷 市場經濟地位 完全市場經濟國家 不完全市場經濟國家
一、反傾銷釋義
反傾銷,是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規定:外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,但實際上各國各行其是,仍把反傾銷作為貿易戰的主要手段之一。
二、市場經濟地位釋義
市場經濟地位(Market Economy Status,簡稱MES)是一個經濟學上的名詞,它表示一個國家的市場經濟的狀況。按照一個國家市場經濟在全國經濟中的重要性,以及國家政府對于經濟的干預程度,一般可區分為完全市場經濟國家和非市場經濟國家。此外,市場經濟地位是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。
三、反傾銷下我國市場經濟地位現狀
“市場經濟地位”是一種生態發展的環境,自加入世貿組織以來,中國政府一直在努力爭取國際貿易各國承認中國的完全市場經濟地位,獲得市場經濟地位將有利于中國外貿進出口的發展。
自中國2001年前往正式加入WTO以來,已有9年的時間。作為WTO成員,中國享受到了GATT/ WTO多邊貿易談判削減關稅給對外貿易帶來的利益,以及取消非關稅措施而消除或減少對外貿易的障礙,這使得中國對外貿易高速增長,并拉動了國內經濟的快速發展。然而,中國加入WTO后仍然是世界反傾銷的最大受害國。并且《中國加入世界貿易組織議定書》(以下簡稱《議定書》)的第15條更為國外對華反傾銷裁決中采用歧視性的計算正常價值的方式提供了理由,從而使中國出口企業遭受不應有的重大經濟損失。
分析《議定書》第15條規定,WTO既沒有肯定中國是一個市場經濟國家,也沒有確定中國是一個非市場經濟國家。而且15條的(a)款的規定并不是針對中國整個國家是市場經濟地位或非市場經濟地位,而是針對中國應訴企業是否有市場經濟地位。中國企業在應訴中能否獲得市場經濟地位,就要看在不同反傾銷案件中的應訴企業能否提供充分的材料證明自己具備市場經濟條件。
這種模糊的“非市場經濟地位”,導致中國出口企業在對外反傾銷應訴中處于極為不利的地位,并成為中國企業敗訴的主要原因。事實上,自改革開發以來,中國對外貿易發展迅速,業已成為世界第三貿易大國,2004年開始,已有新西蘭、新加坡等70多個國家正式承認中國的完全市場經濟地位。陶澤邦《在理性對待我國市場經濟地位問題――反傾銷下我國市場經濟地位的現狀分析》一文中寫道:承認我國的市場經濟地位,是對我國二十多年改革開放的承認,也是對我國社會主義市場經濟體制的認可,對于改善我國的外貿環境,保證我國正常的外貿出口也有著相當大的影響。然而,占中國進出口總額45%的前三大貿易伙伴歐盟、美國和日本,無一承認中國完全市場經濟地位,對中國發起貿易救濟措施調查前十位國家和地區中,絕大多數沒有承認中國的完全市場經濟地位,對中國應對國際貿易摩擦十分不利。
中國未取得“完全市場經濟地位”,國外就具有了實施對華歧視性反傾銷的條件。在反傾銷中,“正常價值”是確定傾銷是否成立的一個要件。根據《反傾銷協議》,“正常價值”的確定一般有三個標準,即出口國國內市場銷售價、第三國出口價和出口國結構價。以上這三種正常價格的確定方法僅適用于來自市場經濟國的商品,而對于來自“非市場經濟”國家的商品,可采用特殊標準。歐美等大多數國家一般采用“替代國”的取價方法,即選擇一個經濟發展水平相似的市場經濟第三國同類產品的價格代替正常價。從歐美對華反傾銷案件看,被作為替代國的除了印度、巴基斯坦、墨西哥等國外,奧地利、日本、瑞士等經濟發展程度遠高于中國的國家也常常入選。如此一來,本來沒有傾銷,卻被別人替代,產生的傾銷幅度可能會很高。1998年中國水表在巴西反傾銷調查中,選用了西班牙為替代國而計算出284%的傾銷幅度就是例證。
有關市場經濟地位的重要性,正如2009年8月商務部發言人姚堅在回答記者提問時指出的那樣,市場經濟地位問題事實上是反傾銷中的一個技術概念。“正如我跟大家說到的,它與裁定傾銷幅度時是否選擇替代國問題有關,所以盡快承認中國的市場經濟地位,有助于中國企業獲得一個比較好的公平競爭的環境,有助于中國企業在國際市場上能夠參與公平競爭,也防止個別國家和企業采取這些措施歧視中國的企業。”
當然,我們也要看到,堅持對外開發,加速經濟發展,完善社會主義市場經濟體制是中國既定的目標,這才是問題的根本。那么,如何解決市場經濟地位問題呢,筆者認為,我們必須要有所“作為”。首先,要將該問題正式納入WTO的多邊貿易談判之中。第二,要通過雙邊談判,促使更多的國家在國內立法上確認中國的市場經濟地位,截至2006年底,在對中國發起過反傾銷調查的31個國家和地區中,已有21個國家承認中國完全市場經濟地位,由此可見,雙邊談判是一種很好的處理方式。第三,比對國外市場經濟標準,繼續中國經濟體制的市場化改革,08年開始的這場金融危機表明,中國的市場經濟體制有許多發達國家所不具備的優點,我們可以參照國外市場標準,但一定堅守社會主義改革方向。第四,當對華反傾銷中替代國選擇不可避免時,選擇正確的替代國是關鍵,中國不輕易接受進口國主管當局提出的替代國的建議,要敢干懷疑對方的替代國選擇,進而提出有利于自己的替代國的選擇。第五,企業要不斷完善自身的運行機制,增強自身反傾銷應訴能力。第六,對國外的雙重歧視應予以堅決抵制。
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一、產權和產權制度：經濟學和法學的考察
對產權，經濟學和法學的概念是不同的。經濟學中的產權（PropertyRights），著名的《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》的解釋是“一種通過社會強制而實現的對某種經濟品的多用途進行選擇的權利。”
現代經濟學，尤其是以產權為研究重點的新制度經濟學的產權理論的要點是：產權是對經濟品的權利，包括使用、獲得收益、處置的權利，經濟品的交換，即商品或生產要素的交換是一組權利的交換；產權具有排它性，同時可分離、可分割（如對一物可以同時或分別有不同的權利），從而可有不同的產權制度安排，同時它還受規則和國家的約束；產權制度是經濟運行的根本基礎，產權制度決定組織的類型、形式及經濟效率高低；產權制度對技術進步產生重要影響，同時技術進步也是引起產權制度變遷的基本原因；私有產權與政府干預都是可供選擇的產權制度，選擇的標準取決于交易費用的高低；通過建立在交易費用比較基礎上的產權交易，私有產權制度會產生復雜、合作效率極高的組織，如現代大企業；企業本質上是投資者、經營者、職工、債權債務人等各種利益相關者產權交易和“不完全合約”的組合及產物；企業的“不完全合約”性質及信息不對稱，使企業的委托問題成為企業制度設計的關鍵問題。
比較研究表明，制度經濟學的產權概念和馬克思所說的生產關系的概念十分接近。馬克思在《政治經濟學批判》序言中說：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適應的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定社會意識形式與之相適應的現實基礎。”制度經濟學的著名學者E·G·Furubotn&S·pejovich說：“產權不是指人與物之間的關系，而是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為規范。…產權制度可以描述為，它是一系列用來確定每個人相對于稀缺資源使用時的地位的經濟和社會關系。”（轉見上海三聯書店R·科斯、A·阿爾欽、D·諾斯等編《財產權利與制度變遷》，1995年）。
法學家通常從財產權利法律制度的角度把握產權概念。一些法學家認為狹義的產權制度主要指所有權制度或物權制度，而廣義的產權制度則包括物權、債權、法人和企業財產權、股權、知識產權等各種的財產權利。
經濟學和法學的產權概念不同，但二者關系密切，前者講的是經濟關系，是內容，后者講的是法律表現。在社會經濟生活中，產權關系的調整和維持需要相應的法律條件。沒有合適的“強制性”的法律，產權經濟關系維持和調整成本將較高。
二、中國必須盡快建立社會主義市場經濟的產權制度
我國要加快經濟發展，實行社會主義市場經濟體制，必須從經濟關系和法律關系兩個層面建立與此適應的產權制度。
首先，產權制度是決定資源配置的基本制度。所以需要產權制度，是因為資源有稀缺性，必需合理配置資源。因此決定資源生產、使用和交易關系的產權制度就成了事關資源配置機制和效率的基本問題和必要條件。
其次，我們選擇了主要靠市場機制配置資源的市場經濟體制，因此必須建立市場經濟的產權制度。市場體制要求的產權制度和傳統計劃體制要求的產權制度不同。主要靠市場機制配置資源，意味支配資源、決定資源交換的市場主體——個人和法人的產權必須清楚明確，即市場主體必須有資源交易的選擇權和決定權，否則它就不是市場主體，無法擔任資源配置的主角。
第三，改革和發展的實踐已經證明，按市場經濟原則確立的產權制度及與此相適應的法律制度，對中國的經濟發展和體制改革已起了重要的作用。中國經濟體制改革的過程，是市場化的過程，就是獨立的個人和法人取得資源支配權和交易權的過程。80年代初出臺以后又不斷完善的《合同法》、1986年出臺的《民法通則》、90年代出臺的《公司法》、《證券法》等法律，承認并保護包括私人產權在內的各種產權，為中國包括私人企業在內的各種企業的發展，及股份公司和資本市場的發展提供了重要的法律保證和促進作用。
第四，為解決仍然存在的許多問題，必須加快社會主義市場經濟產權制度的建設，建立和完善與之相適應的法律體系。目前在產權制度方面還存在許多問題。如個人產權未得到充分的承認和保護，有在城市建設中對個人產權的不當處理、私人企業進入限制、上市公司小股東利益缺乏保護等問題；大公司治理結構尚不健全，利益相關者的利益不能得到妥當的保護和平衡；國有企業產權關系并不清楚，如資產處置權責到底歸誰的問題就不清楚，因此企業轉制難以推進，國有資產易流失；許多創新和技術進步，受不合理的制度限制，難以推進；法律建設方面還存在許多問題，如憲法中有關公私產權關系的描述需進一步調整，較完備的物權法尚未出臺。
三、中國社會主義市場經濟產權制度的特點
第一，覆蓋所有經濟資源的產權制度
社會主義市場經濟的產權制度應覆蓋所有有經濟價值的獲得需付出成本的經濟資源，各種形式的經濟資源都應“物有所歸”。適應經濟關系的多樣化，存在與多種產權關系相對應的財產權利的法律形式。
諸多財產權利之中，最基本的是物權和債權。物權是最基本的財產權，它是直接支配特定物、而享受其利益之權利。物權可分為所有權（自物權）與他物權，包括用益物權與擔保物權。債權指債權人請求債務人為一定給付(含作為與不作為)的權利。股東權是在股份制公司出現后產生的一種特別物權。廣義的股東權，泛指股東得以向公司主張的各種權利。和股東權對應的是企業財產權，即企業擁有對企業直接所有和管理的資產的支配權，盡管這種支配最終將受到全體或多數股東的股東權的約束，因而其獨立性有限。
無形資產財產權是有關商標、知識產權等無形資產的財產權利。隨著技術進步，它的價值日益提升。對一些科技型公司，知識產權已成為它最重要的戰略和組織資源。
在社會主義市場經濟條件下，物權制度是最基本的產權制度，不明確物為誰所有，所有者有何權利，就不可能有明確的市場經濟主體；債權亦是最基本的財產權利，對它的有效保護是市場經濟存在發展的前提，因為它是市場交換可靠有效進行的必需前提；與現代大公司制度發展和科技進步、知識積累密切相關的公司產權和股東權、無形財產產權，已成為市場經濟產權制度中最重要的部分，但這些產權的有效性仍依賴基本物權、債權體系的完善，同時自身也要不斷完善。
第二，各種產權主體地位平等，但作用有所不同
經濟資源是有價值、要獲得必須有成本的資源。中國實行社會主義市場經濟體制。經濟資源的產權主體，即產權的擁有者有個人、法人和國家（具體地說是政府，包括中央和地方政府，在國外，國家和地方都被稱為自治體）。個人、法人和國家的產權對象可以相同，都可以是企業、不動產和貨幣，亦有不同的特點。個人產權對象包括和人身不可分的人力資本，而法人和國家只能通過一定的交易和承諾獲得人力資本的使用權。國家產權對象的獲得可源于一般的交易，亦可以源于國家根據法律的征收。法人產權對象所及的范圍寬，但它和人力資本只能有交換關系，亦不可能像國家那樣直接用強制手段獲得資源。國家和個人在一定條件下可以獲得企業的全部產權，而企業對國家和個人只能有部分產權（如債權）。
個人是社會主義市場經濟條件下基本的產權主體，除非有法定的基于公益理由等的限制和對他人有不當的影響外（如有違反“公序良俗”的行為），必須承認和保護個人產權，即個人所有的合法財產及個人合法（或不違法）從事各種商事活動的權益。這是因為包括個人消費、個人投資和儲蓄、個人工商活動、個人作為受雇者的服務在內的個人經濟活動，是市場經濟最基本的經濟活動，而個人產權是個人進行經濟活動的前提條件；個人產權及其交易是法人產權的基礎，是現代大公司成長和發展的基礎條件，現代大公司是個人產權主體通過成本收益比較競爭選擇的結果，個人投資及其人（機構投資者）的監督和選擇是大公司持續融資繼續發展的必要條件；充分承認個人的人力資本價值及其相應權利，是科技進步和知識積累的前提，隨著競爭壓力加大、創新速度加快，人們日益認識到企業組織知識積累過程是人的“隱形知識”向“顯形知識”持續轉化的過程，這一過程的效率和結果與“人力資本”制度是否健全密切相關；在事實及法律（包括憲法）上我國都已承認的并承諾要充分保護個人財產權利，支持私有經濟發展。社會主義市場經濟的本質特征是“發展生產”和“共同富裕”。在我國尚處社會主義初級階段的情況下，承認和尊重每個人，包括勞動者個人的產權主體地位及其產權，有利于“發展生產”和“共同富裕”，和建設全面小康社會目標一致，有助于防止出現“兩極分化”的情況。
法人是法定的團體。法人的經濟活動是社會主義市場經濟條件下最重要的經濟活動，因為比較利益和規模經濟使法人組織成了商品和勞務最主要的最有優勢供應者，同時也是最主要的需求者。因此法人成了市場經濟條件下最主要產權主體。法人產權制度是與法人有關的產權制度，它離不開個人產權（如股東權、個人基于合同獲得的權利），但有別于個人產權。完備的法人產權制度是現代市場經濟產權制度中最重要的關鍵性的制度，是現代產權制度與“羅馬法”時代和資本主義初期產權制度最重要的區別所在。在現代市場經濟條件下，法人組織，特別是大公司的產權關系十分復雜，能出現有效率的大公司，既要求個人產權制度比較完善，更要求有較健全的法人組織制度，首先是法人相關者產權關系的協調機制和較好的制度安排，這只能是市場經濟比較成熟、水平較高及市場經濟產權制度比較完備的成果；投資基金、養老基金等機構法人組織是將個人產權與資本市場及大公司產權相聯系具有公有特點的重要工具，對社會主義市場經濟發展的作用將日益重要（按德魯克（Drucker）的說法，機構投資者獲得股權是一場無聲的“社會主義革命”）；中國將通過大企業主體成長及其作用發揮的過程，完善中國的產權制度，并從而進一步促進大公司的成長。
國家，亦是市場經濟條件下影響重大的產權主體。國家產權所及的對象中，最重要的是國有企業及國家對企業的投資，以及國家擁有的金融資產和自然資源。在市場經濟體制下，長遠地看，國家產權的主要作用是充當經濟發展的保障和支撐。因此國家產權作為實現公共利益目標所需的公權的手段，除在國家必須控制的少數領域及特定時期外，主要用于解決單靠市場機制不能解決的“市場失效”問題，一般不是直接充當創造價值的主體。盡管通過國有企業，國家產權也間接參與經濟價值的創造。
市場經濟下的各種產權主體，作用不盡相同，但其地位平等。地位平等的含義是，除非國家有明確的法律限制，各主體在民事及商事活動中的經濟權利和法律地位平等；國家公法對不同的法律主體待遇平等，一視同仁。
第三，不斷完善的產權制度
從歷史上看，先有物權，以后由于交換出現引出債權。隨著市場經濟體制取代封建經濟體制，出現了新的公司組織和相應的公司財產權利，包括知識產權在內的無形財產權利也日益重要。包括公司產權在內的市場經濟的產權制度，從19世紀初到20世紀上半葉，歷經百余年其基本構架已基本確立。以后由于科技進步，及全球化和信息化的迅猛發展，產權制度在已有框架的基礎上又有進一步的發展和完善。一是與大公司發展有關的公司產權制度，隨著公司利益相關者的日益增加和多樣化、復雜化，出現了更多的新的產權制度安排。如出現經營者期權、與更多的投資工具有關的權利等。二是與包括知識產權在內的無形資產產權和“人力資本”產權，由于與日益重要的知識資本的關系密切，其內容、工具和形式都在不斷發展，并且對公司制度和民商法、及民商法與公法的關系，都產生日益重要的影響。如一些國家已允許商業模式成為專利，為使貨幣資本更好地與知識資本、人力資本結合出現更多新的產權制度安排形式。三是與交易有關的債權及其處理方式，隨著交易規模擴大和日益復雜、快速化（在因特網出現后更明顯），按既要支持新交易方式的發展，又要降低風險的方向日益變化發展，如出現電子貨幣，各種金融衍生工具日益增加。
四、推進社會主義產權制度的建設需要解決的一些重要問題
第一，理順不同產權和主體的關系
首先要理順個人與法人（企業）、與國家的關系。
個人與法人的關系包括商品和服務的交易關系，個人作為雇員與法人的關系，個人作為投資者（股東）與企業的關系。這方面目前主要的問題是，對個人的權益，包括個人產權保護不夠。要解決這些問題，既要完善民事法律，強化對個人財產權利的保護，還需要通過勞動法、證券法等屬于公法范疇的經濟法、社會法的完善，提供相應的保證。
理順個人與國家的關系，主要涉及理順個人產權與國家公權，及個人產權與國家（國有）產權兩個方面。國家權力包括以國家為主體的民事權利和財產權利，還包括旨在服務于公共目標的公權力。市場經濟體制亦公認“公權優先于私權”。問題是必須明確界定公權和個人產權，個人產權不能對抗公權，公權亦不能無償占有個人產權，否則市場經濟的基礎就無法建立。理順公權和個人產權關系，必須明確界定公權和個人產權的邊界；確定公權的存在范圍，我國的主要問題是公權力過大，政府介入了許多它不應也不必介入之事，但同時很多該做之事并無精力去做；明確行使公權的法律條件，公權只能根據憲法和法律，按法定程序行使，不能隨意侵犯個人產權；當行使公權會帶來個人（及法人）的財產損失時，國家應予以補償。
理順個人產權和國有產權關系的重點，一是界定個人產權和國有產權的范圍，要根據中央已明確的對國有經濟進行戰略性調整的方針，適當縮小國有經濟及相應的國有產權的控制范圍，允許個人產權進入更廣泛的領域，并給予保護和尊重；二是在允許個人產權進入的領域，明確個人產權主體和國有產權主體都是平等的民事主體，要平等保護雙方的合法利益。目前既有國有產權主體利用其與政府的特殊關系侵犯個人產權主體的問題，亦有個人產權主體利用國有產權主體責任不清侵犯國有資產的問題。
第二，通過建立合理的企業產權制度，推進社會主義市場經濟產權制度建設
