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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)管理建設(shè)越來越受到社會的重視，國家加大了對固定資產(chǎn)管理建設(shè)的治理力度。通過對固定資產(chǎn)管理建設(shè)的研究可以看出，固定資產(chǎn)管理建設(shè)會計的運(yùn)用，提高了固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，降低了資產(chǎn)運(yùn)作的潛在風(fēng)險，充分體現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)健原則，因此加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是非常重要的。
關(guān)鍵詞 固定 資產(chǎn) 管理
一、分析固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
（一）固定資產(chǎn)管理會計審核確認(rèn)難度較大
固定資產(chǎn)管理會計審核的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益，我國采用的
是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認(rèn)。然而，要合理確定各項資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。
（二）部分企業(yè)缺乏有力的監(jiān)管，企業(yè)的部門存在賬外資產(chǎn)
現(xiàn)在部分企業(yè)之間存在著賬外資產(chǎn)逐年增加之勢，某些企業(yè)的生產(chǎn)單位或部門利用采購機(jī)會，截留部分資金，固定資產(chǎn)的管理及使用部門在自行銷售部分產(chǎn)品或半成品、私自出租單位閑置的固定資產(chǎn)、利用本企業(yè)資源對外承包工程項目提供服務(wù)后均沒有將收入入賬，財務(wù)部門會計人員不能確認(rèn)為固定資產(chǎn)并入賬，因此形成賬外資產(chǎn)。
（三）固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。
多數(shù)企業(yè)只注重對有嚴(yán)格的財務(wù)制度規(guī)定的財務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)相應(yīng)制度制定了開支標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)，但是卻忽略了對固定資產(chǎn)的管理，使企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度和規(guī)定不健全存在諸多的漏洞，有的甚至未建立固定資產(chǎn)管理制度，造成對固定資產(chǎn)管理無章可循。
（四）賬賬不符，賬實不符
固定資產(chǎn)的生產(chǎn)和管理部門、使用或保管單位與財務(wù)部門固定資產(chǎn)之間的賬賬不符。在實際生產(chǎn)中時常會發(fā)生固定資產(chǎn)使用地點變動、用途改變等情況，但
是使用或保管單位沒有及時更新自己的固定資產(chǎn)記錄，也沒有及時和財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行匯報。
（五）固定資產(chǎn)的折舊問題
我國的固定資產(chǎn)這就普遍采用直線法，計提折舊速度慢，固定資產(chǎn)更新周期
長嚴(yán)重影響了公司的生產(chǎn)效率，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，使固定資產(chǎn)的無形損耗增大。
二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理的做法
（一）加強(qiáng)各級管理人員對固定資產(chǎn)的責(zé)任意識
對于職責(zé)不明，有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，致使企業(yè)固定資產(chǎn)流失毀損；有的固定資產(chǎn)由于長期使用達(dá)到報廢狀態(tài)，但是沒有辦理報廢手續(xù)， 賬面上仍大量的反映固定資產(chǎn)的存在；在對房屋改造、修建應(yīng)增強(qiáng)建筑物面積和金額的情況下，由于疏忽沒有及時管理等情況，使得固定資產(chǎn)賬實不符。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行能力弱，不能定期清查、盤點，造成企業(yè)資產(chǎn)狀況不清。
（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用人受和固定資產(chǎn)維修人員的責(zé)任心
固定資產(chǎn)管理是實物形態(tài)的管理。企業(yè)的主要資產(chǎn)組成大部分來自生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備使用壽命包括有物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命。生產(chǎn)設(shè)備的自身質(zhì)量及運(yùn)行以及生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)和正常維修，決定著物質(zhì)生命的長短。首先，要對生產(chǎn)設(shè)備注重日常維護(hù)，以確保延長其物質(zhì)壽命。否則，固定資產(chǎn)會提前報廢，造成固定資產(chǎn)損失，給企業(yè)增加了支出，導(dǎo)致固定資產(chǎn)總值的減少。
三、改變固定資產(chǎn)管理的對策
（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)
各個企業(yè)的資產(chǎn)管理人員以及財務(wù)部門人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法以及相關(guān)的專業(yè)知識，深入了解固定資產(chǎn)從購進(jìn)、保管、使用、轉(zhuǎn)移到報廢的一系列賬面及實物處理程序，清楚地知道固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容，掌握國家相關(guān)政策及各項法律法規(guī)，充分了解本單位的相關(guān)規(guī)章制度。
（二）嚴(yán)格固定資產(chǎn)采購管理
企業(yè)在進(jìn)行每年的投資預(yù)算時都要慎重考慮經(jīng)過細(xì)致論證后才可以報批。現(xiàn)如今企業(yè)的實際業(yè)務(wù)環(huán)境變化很快，即使有了年度的投資預(yù)算，但是在實施每一項具體的投資計劃前仍然需要由相關(guān)部門提供更為細(xì)致的采購申請以便財務(wù)部門獲得最新的數(shù)據(jù)并進(jìn)向相關(guān)調(diào)整處理；在采購以及付款環(huán)節(jié)同樣必須有嚴(yán)格的流程，所有的采購與付款必須有合格的單據(jù)來佐證。
（三）及時監(jiān)管調(diào)整正在使用固定資產(chǎn)的狀態(tài)
在固定資產(chǎn)的使用過程中嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)和監(jiān)管制度，及時根據(jù)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行情況改善設(shè)備運(yùn)行環(huán)境，定期組織人員對不能達(dá)到使用壽命的設(shè)備進(jìn)行分析，改變設(shè)備的不合理運(yùn)行狀況，實在無法提高使用壽命的設(shè)備，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整折舊年限使其與固定資產(chǎn)的實際相符。
（四）固定資產(chǎn)賬實不符問題的解決
固定資產(chǎn)管理員應(yīng)當(dāng)積極定期對賬并且對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，當(dāng)發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實不符時應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)處置固定資產(chǎn)行為要及時上報上級并作出相應(yīng)的處理。
（五）嚴(yán)格固定資產(chǎn)各階段的處置
固定資產(chǎn)在使用過程中會出現(xiàn)報廢或者轉(zhuǎn)讓的情況，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做到現(xiàn)場監(jiān)督檢查，事前財務(wù)部一定要對報廢資產(chǎn)和相關(guān)文件進(jìn)行確認(rèn)后才能在賬務(wù)中進(jìn)行報廢的處理以免錯過最佳的報廢資產(chǎn)處理時間，造成損失或是出現(xiàn)私自處理后截留收入的現(xiàn)象。
四、結(jié)語
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營其他活動的物質(zhì)條件，企業(yè)更應(yīng)該注重規(guī)范管理固定資產(chǎn)，并根據(jù)自己企業(yè)的特點制定一套行之有效的科學(xué)管理制度，這樣不但可以提高固定資產(chǎn)的利用率，而且還可以使固定資產(chǎn)安全有效地充分發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會計制度 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理
當(dāng)前醫(yī)院會計制定對固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的改動極大：重新定義固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；重新分類固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)分為四大類；增設(shè)“累計折舊”科目，要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊；增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目，改變固定資產(chǎn)清理流程等。這些規(guī)定的改變，充分體現(xiàn)了當(dāng)前制度對于固定資產(chǎn)管理的高要求，使固定資產(chǎn)管理問題得到重視。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)價值高且占醫(yī)院總資產(chǎn)比重大，醫(yī)院向病人提供醫(yī)療服務(wù)、進(jìn)行科研項目、教學(xué)項目等都要以固定資產(chǎn)為基礎(chǔ)。站在醫(yī)院的角度，科學(xué)的固定資產(chǎn)管理，可以確保醫(yī)院資金使用的正確性，減少盲目購置、重復(fù)購置，還可以提高固定資產(chǎn)的利用率，降低醫(yī)院運(yùn)作成本，有效保障醫(yī)院正常運(yùn)作，是醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。站在國家的角度，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)有一部分是使用財政補(bǔ)助、科教項目資金購入的，正確的固定資產(chǎn)管理，可以監(jiān)督補(bǔ)助資金的使用情況，防止資產(chǎn)流失，保證國家醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。而站在病人的角度，醫(yī)院有效的固定資產(chǎn)管理，可以防止他們的利益受到損害，避免如因為醫(yī)院超齡使用的固定資產(chǎn)而引發(fā)的醫(yī)患糾紛問題等。由此可見，固定資產(chǎn)管理的重要性體現(xiàn)在多方面，對于相關(guān)利益者都至關(guān)重要。
二、當(dāng)前醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不完善
與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的部門大致可分為三類：固定資產(chǎn)的使用部門、管理部門以及財務(wù)部門。從固定資產(chǎn)的購入開始，由使用部門提出申請，管理部門負(fù)責(zé)采購，財務(wù)部門負(fù)責(zé)入賬，看似各部門各司其職、簡單明了，但往往實際工作中仍存在如申請未經(jīng)過嚴(yán)格審核及詳細(xì)評估、采購及入庫手續(xù)不齊全、資產(chǎn)未能及時入賬甚至不入賬等問題。在固定資產(chǎn)使用期間，看似使用部門與管理部門都在進(jìn)行管理，但實際上管理不清、職責(zé)不明，固定資產(chǎn)后續(xù)維護(hù)、維修、保養(yǎng)工作不到位，固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意，期末甚至無人進(jìn)行盤點，導(dǎo)致賬與賬、賬與卡片、賬與實物之間不相符合。固定資產(chǎn)最終的報廢也存在問題，超齡使用設(shè)備不進(jìn)行報廢，已申請報廢的不收回實物，已收回實物進(jìn)行報廢處置捐贈或變賣的不通知賬務(wù)處理等。三類部門各自為政，各個環(huán)節(jié)都會存在問題。
（二）固定資產(chǎn)相關(guān)人員缺乏認(rèn)識，不具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識
作為與固定資產(chǎn)相關(guān)的會計人員，對于當(dāng)前醫(yī)院會計制度中有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定必須熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行，但實際工作中仍出現(xiàn)因為對相關(guān)規(guī)定的不了解導(dǎo)致不能正確進(jìn)行賬務(wù)處理的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的可能，使醫(yī)院財務(wù)報表上的固定資產(chǎn)項目與實際不符，加大了日后對固定資產(chǎn)監(jiān)管難度的同時，也會影響醫(yī)院管理層的正確決策。
固定資產(chǎn)使用人員與管理人員原本就有很大一部分并非會計出身，不具備固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，對于固定資產(chǎn)管理的重視也不夠，對固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意、報廢隨意，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)管理混亂的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施
（一）制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)
從固定資產(chǎn)的購入開始，以醫(yī)院的實際情況為基礎(chǔ)，建立與醫(yī)院相契合的固定資產(chǎn)管理制度，完善申請審批評估流程、完善采購入庫入賬流程、完善維護(hù)維修保養(yǎng)流程、完善調(diào)撥報廢處置流程，打破各部門各自為政的局面，使用部門、管理部門、財務(wù)部門協(xié)同合作，明確責(zé)任、責(zé)任到人，更為有效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
實際上，這一系列的固定資產(chǎn)管理流程都可以通過加強(qiáng)醫(yī)院的信息化建設(shè)而更好地實現(xiàn)。現(xiàn)在，每一家醫(yī)院都有屬于自己的信息管理系統(tǒng)，如果能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理各流程嵌入系統(tǒng)中，不僅能夠使各部門在同一平臺上對固定資產(chǎn)事項進(jìn)行操作，大大減少信息傳遞時間，提高各部門工作效率，還能及時反映固定資產(chǎn)變動情況，避免重復(fù)購置，便于固定資產(chǎn)監(jiān)管工作。
（二）提高固定資產(chǎn)相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作
固定資產(chǎn)管理僅有完善的制度，沒有高素養(yǎng)的人員去實行也是不能進(jìn)行有效管理的。可以說，固定資產(chǎn)相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)是固定資產(chǎn)的關(guān)鍵，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)相關(guān)人員的隊伍建設(shè)，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作。對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時掌握最新制度規(guī)定，對使用人員和管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)知識普及。
如果在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時，能夠結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定合理的激勵制度，就能充分調(diào)動固定資產(chǎn)相關(guān)人員的工作積極性，使其在做好本職工作的同時，能夠不斷完善自身管理能力，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新提供更多可行性意見。
當(dāng)前醫(yī)院會計制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。這些新的要求不僅是為了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的清晰，也是為了有效保障醫(yī)院醫(yī)療活動的順利開展，更是為了我剛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，希望醫(yī)院能夠借助當(dāng)前制度的相關(guān)新規(guī)定，解決固定資產(chǎn)管理中所存在的問題，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的綜合管理能力。
參考文獻(xiàn)：
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國有企業(yè)作為國家政府投資或參與控股的企業(yè)，對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的支柱作用。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，因此，做好國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理非常重要。
【關(guān)鍵詞】
國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；策略
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)也得到了快速的發(fā)展，使得國有企業(yè)的資產(chǎn)價值日益增加，從而使國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)突出。然而由于各種各樣的原因，使得我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中仍存在不少的問題，這些問題若是得不到很好的解決，不僅會嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行，還會對國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。基于此，本文就結(jié)合筆者自身工作經(jīng)歷和實踐對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的部分問題及其相應(yīng)策略進(jìn)行分析與探討。
1 國有企業(yè)固定資產(chǎn)概述
1.1固定資產(chǎn)的定義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)在提供服務(wù)或是經(jīng)營管理中持有時間大于1年以上的，單位價值超過一定數(shù)額的非貨幣性資產(chǎn)，例如房屋建筑類、機(jī)械設(shè)備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產(chǎn)等。根據(jù)人們需求的不同，固定資產(chǎn)又能細(xì)分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質(zhì)形態(tài)不會發(fā)生改變的特點，同時也存在一定的不足，例如投資規(guī)模大、種類多、管理復(fù)雜等。
1.2固定資產(chǎn)管理簡述
固定資產(chǎn)管理簡單來說就是指按照相關(guān)資料對企業(yè)所持有的非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。由于固定資產(chǎn)所具有的特點，增加了固定資產(chǎn)管理的難度，使得固定資產(chǎn)管理中存在不少的問題，例如固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)、制度形同虛設(shè)、缺乏有效的監(jiān)督、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范等。固定資產(chǎn)管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，包括固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)、變更、核算、盤點、評估和處置等。
2 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析
2.1國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況
當(dāng)前，不少國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，具體表現(xiàn)為：不重視固定資產(chǎn)的管理使用、維護(hù)保養(yǎng)；固定資產(chǎn)使用部門多，職責(zé)分工不明；管理中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不明，相互推諉的情況等。由于企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，使得固定資產(chǎn)管理人員或相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)隨意調(diào)動和變動情況，而往往忽視了相應(yīng)的固定資產(chǎn)移交手續(xù)的辦理，這樣極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，甚至出現(xiàn)公物私占情況，最終損害企業(yè)的利益。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱，將對固定資產(chǎn)管理工作的開展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2.2固定資產(chǎn)購置不科學(xué)
企業(yè)固定資產(chǎn)購置管理，通常是由企業(yè)的主管部門執(zhí)行。但是在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，主管部門不一定是資產(chǎn)使用的直接管理部門，就會經(jīng)常出現(xiàn)主管部門對企業(yè)固定資產(chǎn)狀況缺乏詳細(xì)了解，只是負(fù)責(zé)各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外，企業(yè)主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監(jiān)督情況。
2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算能夠明確固定資產(chǎn)的價值，以便對企業(yè)所持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。然而，固定資產(chǎn)核算是一些需多部門配合、工作難度大、費(fèi)時費(fèi)力的工作，加上固定資產(chǎn)所具有的特點，這就對固定資產(chǎn)核算方法提出了更高的要求。固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進(jìn)性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題。
3 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略探討
3.1強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識
固定資產(chǎn)在企業(yè)整體資產(chǎn)中占比重較大，固定資產(chǎn)管理在整個企業(yè)資產(chǎn)管理中所具有的重要性也就不言而喻，但實際上，固定資產(chǎn)管理卻是企業(yè)資產(chǎn)管理中極為容易忽視的環(huán)節(jié)，而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱。因此，必須強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行大力宣傳，并開展相關(guān)培訓(xùn)活動，組織員工積極參與，提高企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的重要性的認(rèn)識，在培訓(xùn)中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)有關(guān)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，從而使得企業(yè)員工做到自覺守法。另外，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行規(guī)范，同時加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算、清查工作。為了激發(fā)員工對工作的熱情，還應(yīng)建立獎懲機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣，這樣能夠提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。
3.2固定資產(chǎn)購置科學(xué)預(yù)算，加強(qiáng)事前事后監(jiān)督
企業(yè)各部門應(yīng)重視固定資產(chǎn)購置預(yù)算工作，根據(jù)實際管理權(quán)限，各專業(yè)部門結(jié)合企業(yè)實際情況合理編制固定資產(chǎn)購置計劃，在計劃中詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的用途、價格、種類、數(shù)量等，最后上報企業(yè)主管部門審核，獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業(yè)固定資產(chǎn)購置預(yù)算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符，但是又符合企業(yè)發(fā)展需要，則應(yīng)進(jìn)行特別審批獲準(zhǔn)后才能進(jìn)行購置。另外，企業(yè)主管部門還應(yīng)加強(qiáng)事前和事后監(jiān)督，以此確保企業(yè)投入的購置資金不會被浪費(fèi)。
3.3規(guī)范固定資產(chǎn)核算和處置
針對固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進(jìn)性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，根據(jù)固定資產(chǎn)特點建立規(guī)范的固定資產(chǎn)核算制度，同時在選擇固定資產(chǎn)核算方法時，應(yīng)做到與時俱進(jìn)。其次，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的處置時，相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)處置程序，進(jìn)行統(tǒng)計、評估和處置等工作，及時到財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，保障固定資產(chǎn)賬實相符。
4 結(jié)語
總之，對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題及其相應(yīng)策略進(jìn)行分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更有利于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]丁嬌.論國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及相應(yīng)對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013，30：102.
近些年來，隨著國家法律法規(guī)及各項制度的建立和落實，國有企業(yè)各項規(guī)章制度的完善和實施，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，但是在一些國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理還或多或少的存一定的問題和管理漏洞。本文就目前一些企業(yè)存在的問題和管理漏洞進(jìn)行分析和探討，根據(jù)實際情況，從管理者重視、人員配置、制度建立、管理流程和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等幾方面提出一點管理措施和建議，以期實現(xiàn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化和制度化。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；固定資產(chǎn)；認(rèn)識；大數(shù)據(jù)；制度
一、引論
固定資產(chǎn)是企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動，實現(xiàn)企業(yè)利潤的重要的物質(zhì)條件，其管理顯得至關(guān)重要。
近些年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，依法治國大環(huán)境的發(fā)展，法律法規(guī)及各項制度的建立和落實，依法治國的全面開展，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化化，但仍然存在一些問題有待改善。
國有企業(yè)固定資產(chǎn)是國有企業(yè)保值、增值的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)創(chuàng)造價值的直接資源。加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是國有企業(yè)各級管理人員必須掌握的技能、是國有企業(yè)各級管理人員的職責(zé)。加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，合理配置、分配、優(yōu)化國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，預(yù)防國有企業(yè)固定資產(chǎn)流失、節(jié)約能源，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)國有企業(yè)保值、增值的目的具有重要的意義。
二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.管理者思想認(rèn)識不到位
目前，一些國有企業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識不夠、重視程度不高的現(xiàn)象，尤其是個別人員存在固定資產(chǎn)管理就是購置、使用、不使用就報廢的意識。存在不進(jìn)行科學(xué)有效的論證，盲目的購入，購入后有的不能使用、有的需要改造，造成了固定資產(chǎn)嚴(yán)重的浪費(fèi)；實物管理人員也不能踏踏實實地管理，認(rèn)為資產(chǎn)不缺即可、盤點時能找到即可；在年末盤點時，大多企業(yè)年末工作都很繁忙，盤點常常流于形式。
2.專業(yè)管理人員缺乏、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
雖說近年來，國有企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的人員配備有了一定的改善，仍存在固定資產(chǎn)管理人員是財務(wù)部門、計劃部門或經(jīng)營部門人員兼職的現(xiàn)象，大多企業(yè)沒有設(shè)立專門資產(chǎn)管理部門、配置專職人員；同時，在固定資產(chǎn)管理過程中的不相容崗位沒有分離的情況。
3.制度建設(shè)及執(zhí)行、全過程控制效果不好
現(xiàn)在，雖然有的企業(yè)建立了一些固定資產(chǎn)管理制度，但還存在制度不是很完善，還沒有形成管理體系。在制度執(zhí)行方面還個別存在領(lǐng)導(dǎo)說的算情況，不執(zhí)行相關(guān)制度，在購置階段，計劃的執(zhí)行還存在不到位的情況；分配階段，還存在隨意調(diào)撥、無手續(xù)調(diào)配；使用過程的監(jiān)督和控制做的也不是很好。
4.缺乏大數(shù)據(jù)使用和管理
現(xiàn)在很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理實行了計算機(jī)管理，但僅僅在財務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門使用，基層具體的使用部門沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，需要信息需財務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門提供，不能及時了解相關(guān)信息，信息化管理沒有較好一些應(yīng)用到具體實物管理部門，對于固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)、維修、價值分析等等更多的信息更無從談起，對使用中的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效的評估其使用價值。
三、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的原因
1.資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠
存在固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不深、重視程度不夠，主要是由于一般國有企業(yè)長期的管理模式影響的。一方面，一些國企管理人員對經(jīng)濟(jì)學(xué)了解的不是很深、甚至有的不懂經(jīng)濟(jì)管理，對固定資產(chǎn)的資源價值更是不了解，不知道固定資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)換的相關(guān)理論，往往注重結(jié)果、輕視過程管理；另一方面，部分國有企業(yè)績效管理相對落后，對企業(yè)的考核沒有進(jìn)行深入的細(xì)分，還沒有細(xì)化到考核固定資產(chǎn)真正的實際價值。
2.人員專業(yè)性不強(qiáng)、缺編現(xiàn)象存在
一方面，一些國有企業(yè)缺乏人事管理決策權(quán)，企業(yè)主要管理者只能采取兼職的辦法來管理固定資產(chǎn)管理；另一方面，國有企業(yè)對一般管理人員的重視程度不夠，重視一線工作人員，認(rèn)為一線員工創(chuàng)造的價值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)關(guān)的管理人員，形成了先設(shè)置、增加一線崗位，后設(shè)置、增加機(jī)關(guān)崗位。
3.制度不健全、控制設(shè)計不合理
目前，個別行業(yè)的國有企業(yè)，沒有切實的從長遠(yuǎn)的角度去設(shè)計考核制度、考核方法對管理人員進(jìn)行考核，這就讓企業(yè)管理人員形成了，“重結(jié)果，輕過程”的管理方式，沒有把建立、健全制度體系等長期性、基礎(chǔ)性工作放在前面。對制度建設(shè)不重視、對制度執(zhí)行不到位，個別存在一人說的算的情況。
4.觀念陳舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)
國有企業(yè)的多存在“師父帶徒弟”的方式來提高管理人員的管理方法，受傳統(tǒng)的管理方法影響較深，創(chuàng)新觀念得不到較好的發(fā)展，缺乏專業(yè)的管理人、沒有系統(tǒng)和管理辦法，對 “互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用和開發(fā)沒有系統(tǒng)的設(shè)計和使用。
四、完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議和措施
通過以上目前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題原因的分析，未來國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理要從以下幾個方面加以提高。
1.提高認(rèn)識，充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性
一是加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識，使各級管理者都能認(rèn)識到固定資產(chǎn)對一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)造利潤的重要性。認(rèn)識到國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，是一個企業(yè)重要資源和管理，是生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要方面。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員、各級實物管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知程度。加強(qiáng)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》的培訓(xùn)，讓各級管理人員認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理在購置、使用、維護(hù)、報廢、處置等管理中的風(fēng)險和控制方法，提高管理意識。三是建立健全實事求是、與時俱進(jìn)的績效管理制度和考核制度，細(xì)化管理人員對固定資產(chǎn)管理過程管理的考核；加強(qiáng)對企業(yè)管理者的固定資產(chǎn)的保值考核細(xì)化。從制度上提商管理人員和使用人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。
2.培養(yǎng)專業(yè)管理人員
一方面，招聘經(jīng)濟(jì)專業(yè)，懂統(tǒng)計、分析的專業(yè)畢業(yè)學(xué)生，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的計劃、購置、分配、維護(hù)、保養(yǎng)、價值分析、處置的管理工作；另一方面，加強(qiáng)財務(wù)人員、各級固定資產(chǎn)實物管理人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。讓懂技術(shù)、會管理的人來具體管理，提高固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)的質(zhì)量，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用價值，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
3.完善制度、加強(qiáng)全過程控制
依據(jù)法律法規(guī)、結(jié)合企業(yè)的實際情況制定符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，制定固定資產(chǎn)管理人員任用、管理制度，固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)制度，固定資產(chǎn)計劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)的制度，對固定資產(chǎn)計劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)形成全員、全過程的管理制度體系，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制、明確崗位、職責(zé)分工。建立健全固定資產(chǎn)管理績效考核體系，激勵管理人員對固定資產(chǎn)管理的能動性，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)的資源利用率。
4.大數(shù)據(jù)分析，提高使用價值
充分發(fā)展和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，建設(shè)將固定資產(chǎn)管系統(tǒng)全面化，計劃、采購、維修和維護(hù)、調(diào)配、定期估值、處置，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計分析。做到“線上”、“線下”相互結(jié)合、相互制約。
“線上”，一方面，財務(wù)人員和相關(guān)管理人員要詳細(xì)記錄、分析國定資產(chǎn)的計劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、價值分析、處置、績效管理的制定及考核等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一方面，要對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的整理和統(tǒng)計，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行，計劃制定分析、購置的相關(guān)因素分析、部門的分配使用分析、維護(hù)保養(yǎng)的統(tǒng)計分析，國定資產(chǎn)的價值分析及績效管理的制定及考核分析，為企業(yè)的各級管理者提供有價值的數(shù)據(jù)，使固定資產(chǎn)的使用價值、利用率達(dá)到最大化。
“線下”，一方面，要利用“線上”管理和控制，加強(qiáng)對資產(chǎn)的實物的管理的控制，加強(qiáng)維護(hù)、維修和保養(yǎng)延長固定資產(chǎn)的使用壽命；另一方面，提高實物管理人員和使用人員的生產(chǎn)技術(shù)知識，提高使用、操作人員的操作技能，不違規(guī)、違流程操作和使用設(shè)備設(shè)施，不人為損害和減少固定資產(chǎn)的使用壽命。通過技術(shù)革新，對現(xiàn)有投資大、建設(shè)周期長、有改造價值的老舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)革新和改造，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，為國家、為社會節(jié)約能源。
五、結(jié)語
固定資產(chǎn)的管理要做得更好，使其在生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)利潤上發(fā)揮更大的作用，還需要我們這些高級財務(wù)管理人員多出謀劃策，在人員配置、制度建立、流程控制和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等各方面作為切入點，系統(tǒng)、全面推進(jìn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；財務(wù)管理
一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預(yù)計使用年限在1年以上（不含1年）、單位價值在標(biāo)準(zhǔn)以上、在使用過程中基本保持原有形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計使用年限在1年以上（不含1年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)活動，開展科研項目和提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要物質(zhì)條件。隨著醫(yī)改的不斷深入，固定資產(chǎn)管理重要性凸顯出來。具體表現(xiàn)為：
1.加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有利于降低醫(yī)務(wù)成本
以往，由于經(jīng)營成本意識淡薄，管理體系不健全，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂，導(dǎo)致盲目購置設(shè)備，固定資產(chǎn)利用率低下。隨著市場準(zhǔn)入的多元化，各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)間的競爭加劇，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時努力降低運(yùn)營成本，成為醫(yī)院生存并永續(xù)發(fā)展的根本之道。因此，科學(xué)有效地管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)，做到物盡其用，最大限度的發(fā)揮其自身效能，將會有助提高醫(yī)院的運(yùn)行效率，降低醫(yī)務(wù)成本最終也必然惠及社會大眾。
2.加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有利于平衡固定資產(chǎn)的先進(jìn)性與適用性
各種非理性因素造成的資產(chǎn)盲目購置是形成運(yùn)營效率低下的重要原因，通過開展深入細(xì)致的前期調(diào)研，可行性論證，科學(xué)的效費(fèi)評價可以降低投資的盲目性確保固定資產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，功能實用，經(jīng)濟(jì)合理有效。
3.加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)
通過科學(xué)有效的固定資產(chǎn)規(guī)范化制度化的管理的實施，進(jìn)而在包括在固定資產(chǎn)從購置、使用、日常維護(hù)、更新改造、報廢核銷處置等環(huán)節(jié)上的全面落實（全過程管理），可以確保其充分完整地發(fā)揮最大效能，有利于創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)的良性可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)各類固定資產(chǎn)的管理，重視固定資產(chǎn)維護(hù)和，不斷提高固定資產(chǎn)的使用效能，保持固定資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性，積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理部門制度建設(shè)滯后
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂，制度不完善，制度執(zhí)行力度不夠有漏洞，沒有宏觀調(diào)控，管理職責(zé)不到位，重采購、輕管理，多頭管理，該管的沒有管到位。固定資產(chǎn)分配到使用部門，機(jī)構(gòu)設(shè)置變遷和科室負(fù)責(zé)人的頻繁變動，未對固定資產(chǎn)進(jìn)行交接處置，確乏溝通和相互配合，造成管理失控。尤其是普遍缺少一整套完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度，無法從購置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報廢和盤點清查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。
2.固定資產(chǎn)采購制度審批監(jiān)督機(jī)制缺失
某些公里醫(yī)院的重大資產(chǎn)審批監(jiān)督權(quán)、內(nèi)部授權(quán)審批監(jiān)督機(jī)制缺失，立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、決策不當(dāng)、審核審批不嚴(yán)。容易出現(xiàn)盲目購置設(shè)備，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，設(shè)備利用率不高的現(xiàn)象。
3.固定資產(chǎn)管理風(fēng)險意識不到位
在目前的醫(yī)院實際管理中，由于缺乏風(fēng)險意識，普遍存在固定資產(chǎn)規(guī)模的無序膨脹，存在資源浪費(fèi)與資源配置效率低下的問題。同時，對資產(chǎn)處置沒有嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序，未按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，處置收入流失，造成資產(chǎn)處置行為不合法、不合規(guī)存在舞弊風(fēng)險。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的控制，關(guān)注固定資產(chǎn)處置地審批和處置定價，嚴(yán)格防范資產(chǎn)流失。
4.醫(yī)療設(shè)備購置論證力度不夠
醫(yī)療設(shè)備購置論證工作不足，缺乏可行性論證及效益分析。很多醫(yī)院購置大型專用設(shè)備未經(jīng)使用部門專家進(jìn)行詳細(xì)的可行性論證，沒有進(jìn)行效益分析，缺少固定資產(chǎn)交付使用驗收制度，導(dǎo)致使用效率低下。或者可行性研究流于形式，決策不當(dāng)，盲目購置。
5.固定資產(chǎn)會計核算理念和方法落后
固定資產(chǎn)核算方法不夠完善，賬面價值失真。舊制度按固定資產(chǎn)的原值提取一定比例的修購基金計入當(dāng)期費(fèi)用，因為計提的修購基金未通過累計折舊科目抵減固定資產(chǎn)的價值，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值以原值列示，存在虛增不真實。日常業(yè)務(wù)處理中存在產(chǎn)權(quán)不清無法入賬，因掛賬未結(jié)轉(zhuǎn)而未入固定資產(chǎn)賬，分類錯誤，列入支出，未納入固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整，導(dǎo)致資產(chǎn)流失，資產(chǎn)信息失息，賬實不符。
6.固定資產(chǎn)處置程序不健全
在現(xiàn)有的醫(yī)院管理過程中，缺乏嚴(yán)格的固定資產(chǎn)處置制度，固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、毀損處置或管理不善丟失，清查盤點沒有科學(xué)有效的相關(guān)流程管理。導(dǎo)致未及時按有關(guān)程序報批，并及時做賬務(wù)處理。 醫(yī)療科室為了科室的經(jīng)濟(jì)效益，不及時報廢已過使用期限的設(shè)備，還有已報廢的設(shè)備繼續(xù)使用，影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，也造成固定資產(chǎn)管理混亂，賬目不清。
三、加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
1.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制組織架構(gòu)
建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制分級管理架構(gòu)，明確歸口管理部門。明確使用和保管責(zé)任人并落實責(zé)任，杜絕重采購，輕管理的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行大型醫(yī)療設(shè)備的日常維修和大修理計劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患，認(rèn)真做好維修保養(yǎng)記錄。強(qiáng)化專用設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控，嚴(yán)格操作流程，做好崗前培訓(xùn)。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的工作機(jī)制
通過領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，健全制度，狠抓落實，努力提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化水平，夯實管理基礎(chǔ)，規(guī)范管理流程，實現(xiàn)動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)配置資產(chǎn)。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險評估
依據(jù)醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置固定資產(chǎn)，防范資源閑置浪費(fèi)，開展風(fēng)險評估，準(zhǔn)確分析識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險，確定風(fēng)險承受度，綜合運(yùn)用應(yīng)對策略采取控制措施，實現(xiàn)有效控制風(fēng)險。加強(qiáng)固定資產(chǎn)記錄和實物保管，妥善保管固定資產(chǎn)檔案，定期清查核實，對大型專用設(shè)備限制非專業(yè)人員接近，促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全。
4.加強(qiáng)大型醫(yī)療設(shè)備購置論證制度
大型醫(yī)療專用設(shè)備要進(jìn)行可行性論證，組織使用部門的專家進(jìn)行調(diào)研和效益分析，通過專家們對擬購置的醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、可靠性和穩(wěn)定性、環(huán)保性、必要性和重要性、市場占有率、維修性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等多方面進(jìn)行綜合分析。為醫(yī)院正確決策提供科學(xué)依據(jù)。完善購置使用部門、管理部門、邀請本行業(yè)的資深專家參與設(shè)備購置論證，集體研究聯(lián)簽的決策制度，建立規(guī)范的決策結(jié)構(gòu)論證程序。為醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備的購置提供科學(xué)的采購制度保障。在提高醫(yī)院診斷率的準(zhǔn)確性的同時提高醫(yī)院技術(shù)檔次，保障醫(yī)院購置的大型醫(yī)療設(shè)備的實用性、可靠性和安全性，有效避免重復(fù)購置，低水平投資。
5.完善醫(yī)院固定資產(chǎn)核算
完善固定資產(chǎn)折舊的計提，真實反映資產(chǎn)價值。及時核算在建工程投資項目成本，將相應(yīng)的投資轉(zhuǎn)入醫(yī)院固定資產(chǎn)，使醫(yī)院建設(shè)項目盡早投入使用，發(fā)揮建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加強(qiáng)對在建工程賬戶的檢查和清理，對已經(jīng)在用或已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)及時驗收入賬或暫估入賬。全面清理查清賬面價值，健全實物賬卡，確保賬賬相符，賬實相符。
6.建立健全固定資產(chǎn)報廢審批制度
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度，定期開展醫(yī)院固定資產(chǎn)盤點清理，對醫(yī)院的專用設(shè)備、汽車、房屋建筑物及圖書等固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作，建立完善固定資產(chǎn)驗收、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓及報損、報廢的核查與審批管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)使用、處置、評估統(tǒng)計報告和監(jiān)督。對固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題、應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因、分清責(zé)任、提出處理意見。
應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的程序來處置固定資產(chǎn)，在未經(jīng)審批前不得擅自處理。對達(dá)到使用年限正常報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門填制固定資產(chǎn)報廢單，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢清理。對未滿使用年限、非正常報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門提出報廢申請，注明報廢理由、估計清理費(fèi)用和可回收殘值、預(yù)計處置價格等。應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報廢清理。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施
高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高校辦學(xué)實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要的任務(wù),對促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不健全,缺乏有效的約束機(jī)制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,會計核算不規(guī)范等問題.
(一)思想認(rèn)識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后就疏于管理,沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財政投資建設(shè)而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人,對固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識不足。其次,不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性,從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題.
(二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題,同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報廢制度不健全.
由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使用年限計提累計折舊,資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大,特別是對一些通用辦設(shè)備,如計算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報廢,隨意比較大,有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán)格的資產(chǎn)報廢審批程序和權(quán)限,部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次,隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān),造成學(xué)校資產(chǎn)流失.
再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估檢查,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù),甚至也不收取使用費(fèi)用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn)的流失.
(三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.
目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備儀器;財務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算相脫節(jié),職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費(fèi),資產(chǎn)流失等問題.
(四)會計核算不合理,不能真實反映固定資產(chǎn)的價值。目前,我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方,造成高校財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學(xué)校會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計提折舊。高校固定資產(chǎn)的財務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目核算固定資產(chǎn)的增減變動,固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外,入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本,使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離,并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計核算方法既違背了會計核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則.
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策措施(一)切實提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。思想是行動的指南,要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí),使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤認(rèn)識,使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識,充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制,將責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍,強(qiáng)化管理意識,只有管理意識提高了,才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整,努力提高資產(chǎn)的使用效率,使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益.
(二)健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),注重管理隊伍建設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先,高校應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理模式,設(shè)立一個有權(quán)威性、獨立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備相關(guān)的專業(yè)人員,在分管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)全校的固定資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)的購置、調(diào)配、捐贈、報廢等資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實施統(tǒng)一歸口管理,徹底解決多頭管理的問題。其次,要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級管理體制。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算,設(shè)置數(shù)量、金額總賬,進(jìn)行總量控制,掌握固定資產(chǎn)總值,實行財務(wù)監(jiān)督,進(jìn)行一級管理;資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實物和價值進(jìn)行二級管理;實物的具體使用部門則進(jìn)行三級管理,建立資產(chǎn)管理臺賬,依賬放置,準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向,保證資產(chǎn)的安全和完整。[2]各級管理部門明確責(zé)任,相互制約。同時,利用計算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息,利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,準(zhǔn)確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況,使各部門之間實現(xiàn)信息共享,有利于財務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理質(zhì)量,并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次,要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊伍建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因此高校還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),把固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃,選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊伍;學(xué)校不僅要對其專業(yè)知識、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn),而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識,以確保固定資產(chǎn)的安全與完整.
(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。健全管理制度是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ),也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證.
高校必須從實際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn),做到既有章可循、堵塞漏洞,又方便管理、提高效率。第一,要完善資產(chǎn)清查盤點制度。固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)實物管理的一個重要環(huán)節(jié),學(xué)校要根據(jù)自身的實際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實物盤點制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點清查,各級資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé),確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;通過定期盤點清查,及時掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理;對報廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序,如實地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實際情況,真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實相符。同時,對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究.
第二,要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對提請購置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行可行性論證,確保所購資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和有效性;對一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑,盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購置。第三,要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后,應(yīng)按照重要性原則和分級管理要求,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)情況,確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對出于教學(xué)科研需要必須由個人長期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各部門管理,由部門資產(chǎn)管理人員定期對其進(jìn)行檢查.
第四,要完善資產(chǎn)管理財務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門之間的有效聯(lián)動工作機(jī)制,對資產(chǎn)已投入使用而財務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時估價入賬;對盤虧和報廢的資產(chǎn),要先由資產(chǎn)評估小組對待報廢處理的資產(chǎn)進(jìn)行殘值評估,后再按規(guī)定的報批程序及時進(jìn)行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立定期對賬制度,以確保賬賬相符、賬實相符.
第五,完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程,重點關(guān)注采購過程的合法性、合理性,基本建設(shè)的合法性、真實性,重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況,以及資產(chǎn)的報廢、處置情況.
(四)完善和改進(jìn)會計核算方法,充分發(fā)揮財會部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源,必然要求財務(wù)對其從形成到使用耗費(fèi)再到報廢的全過程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計量和報告,因此,建議在其會計核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。實行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等會計要素的需要,是全面反映財政、事業(yè)資金運(yùn)動過程和單位工作業(yè)績的需要。[3]二是對固定資產(chǎn)計提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣,其固定資產(chǎn)投入使用后,隨著時間的推移,不管使用與否,使用程度如何都會發(fā)生各種損耗,資產(chǎn)價值也會隨之減少,為如實反映這種價值減少的情況,就要對固定資產(chǎn)計提折舊,這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價值補(bǔ)償機(jī)制,又能達(dá)到其資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家投資體制的不斷完善,以及教育改革的不斷深化,高校作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè),客觀上也要計算投入與產(chǎn)出的比例,計提固定資產(chǎn)折舊對高校就具有現(xiàn)實意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會計制度采取分類折舊,按平均年限法計提折舊,增設(shè)“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目,在年度終了對固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項檢查,對存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備,借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)減值”。三是要加強(qiáng)對報廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購置的資產(chǎn)沒有計提累計折舊,報廢的資產(chǎn)涉及殘值評估、組織殘值收入與核算等問題,因此,應(yīng)建立一個由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評估小組,搞好報廢、處置資產(chǎn)的殘值評估和核算,防止資產(chǎn)流失。四是突出財會部門的地位,充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財會部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過程的管理,做好固定資產(chǎn)的會計核算工作,把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用的關(guān)口,確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們在財務(wù)管理上提供決策支持.
參考文獻(xiàn):
[1]吳濤濤.我國固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對策[J].事業(yè)財會,2004(1):17-18.
關(guān)鍵詞：民營醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；優(yōu)化策略
固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理的關(guān)鍵組成部分，對于民營醫(yī)院來說也是如此，良好的固定資產(chǎn)管理能夠為醫(yī)院的生存和發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。自2001年9月我國開放醫(yī)療市場之后，民營醫(yī)院如雨后春筍般出現(xiàn)，發(fā)展速度十分迅速，民營醫(yī)院的運(yùn)營資金大多來自于私人資金和社會資金，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中應(yīng)當(dāng)遵循精細(xì)化的原則。社會大多從經(jīng)濟(jì)實力和規(guī)模等角度對醫(yī)院進(jìn)行評價，面對激烈的市場競爭，許多民營醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面還有待提升，如何優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理并真正盤活固定資產(chǎn)至關(guān)重要。基于以上，本文簡要分析了優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略。
一、優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性
對于民營醫(yī)院來說，良好的固定資產(chǎn)管理是保證醫(yī)院執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)，對于實現(xiàn)社會醫(yī)療保障、保證廣大患者享受到優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)等方面有著重要的作用。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，患者對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及就醫(yī)環(huán)境等提出了更高的要求，民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化自身的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)使用的規(guī)范化，提升固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化，提升固定資產(chǎn)配置效率，只有這樣才能夠幫助民營醫(yī)院提升最終收益。相較于政府公立醫(yī)院來說，民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平、固定資產(chǎn)的數(shù)量及技術(shù)狀況與醫(yī)院物質(zhì)技術(shù)力量有著密不可分的關(guān)系，每一筆固定資產(chǎn)的購置都凝結(jié)著醫(yī)護(hù)人員一點一滴的積累，如果固定資產(chǎn)使用不恰當(dāng)，配置效率不高，出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的情況，會導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)，不能夠充分發(fā)揮民營醫(yī)院物質(zhì)資源的重要作用，不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升和長遠(yuǎn)發(fā)展的實現(xiàn)[1]。由此可見，優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是十分重要也是十分必要的。
二、優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略探討
結(jié)合當(dāng)前民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和民營醫(yī)院的特點，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手來優(yōu)化其固定資產(chǎn)管理，提升固定資產(chǎn)管理水平。
（一）提升意識
管理優(yōu)化，意識先行，對于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化工作來說也是如此，固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工程，涉及到固定資產(chǎn)采購、驗收、盤點等各個方面，因此，民營醫(yī)院全體上下都應(yīng)當(dāng)積極提升固定資產(chǎn)管理意識，明確固定資產(chǎn)管理的重要性，以此來保證民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。
具體來說，民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立固定資產(chǎn)管理小組，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自負(fù)責(zé)，建立“三管一體”的管理模式，對醫(yī)院固定資產(chǎn)存量情況進(jìn)行充分的了解和及時的掌握，并定期組織人員清查固定資產(chǎn)，通過獎懲制度的建立與實施來表彰固定資產(chǎn)管理好的個人或單位，物質(zhì)獎勵和書面表彰相結(jié)合，在醫(yī)院內(nèi)部形成固定資產(chǎn)管理的良好風(fēng)氣，讓固定資產(chǎn)的管理人員和使用人員都能夠愛惜資產(chǎn)，知曉醫(yī)院固定資產(chǎn)的來之不易，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)，讓民營醫(yī)院花費(fèi)在固定資產(chǎn)上的每一分錢都能夠發(fā)揮重要的價值[2]。
此外，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理小組應(yīng)當(dāng)定期召開管理會議，將固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)做是重點工作來抓，購置醫(yī)療設(shè)備的過程中要有針對性、有計劃，考慮所購置的固定資產(chǎn)所能夠帶來的醫(yī)療效益和經(jīng)濟(jì)效益，避免固定資產(chǎn)購置的盲目性。
（二）完善制度
制度是管理的基礎(chǔ)，“無規(guī)矩不成方圓”。對于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理來說，應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化和完善固定資產(chǎn)管理制度，保證固定資產(chǎn)管理各項工作的有制可依，以此來保證管理工作的有效落實，提升管理的規(guī)范性與科學(xué)性。例如招標(biāo)采購制度、驗收管理制度、報廢制度、盤盈盤虧制度、出入庫制度及管理檔案制度等等，通過完善的制度體系來保證民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理各項工作的有效落實，保證管理的規(guī)范化程度，以此來提升固定資產(chǎn)管理的有效性[3]。在固定資產(chǎn)投資項目實施之前，需要對項目進(jìn)行可行性分析，由固定資產(chǎn)使用科室來提交相關(guān)設(shè)備的購置申請，采購部門結(jié)合實際情況進(jìn)行采購計劃的編制，最終交由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，審批通過之后方可實施固定資產(chǎn)投資項目。對于大型固定資產(chǎn)的購置項目來說，應(yīng)當(dāng)通過合同的訂立來保證醫(yī)院財務(wù)支出的合法性與合規(guī)性，購入的固定資產(chǎn)要根據(jù)固定資產(chǎn)驗收制度來進(jìn)行驗收，合格之后方可付款。
對于固定資產(chǎn)的出入庫來說，以責(zé)任制度為基礎(chǔ)，落實到具體的責(zé)任人，對于固定資產(chǎn)保管人員來說，以入庫單為基礎(chǔ)，做好明細(xì)賬的登記工作，保證固定資產(chǎn)明細(xì)賬能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)移、增減等變動情況進(jìn)行明確的反映。
對于民營醫(yī)院固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度來說，應(yīng)當(dāng)與報廢制度、清查制度等聯(lián)合執(zhí)行，如果是人為導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失或損壞，要嚴(yán)格追究責(zé)任，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽署審批之后履行相關(guān)程序，保證固定資產(chǎn)管理的賬實相符。需要注意的是，盤點盈虧，需要逐級分權(quán)，對于大額的固定資產(chǎn)，需要交由董事會集體決議.
（三）正確的核算與管理
民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平，引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，設(shè)置專門的資產(chǎn)核算員來運(yùn)行。在付款的時候，需要對固定資產(chǎn)采購合同、驗貨單及發(fā)票等進(jìn)行核查，并看是否具備領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，如果不具備上述的任何一個條件，則不予付款。對于醫(yī)院財務(wù)科來說，應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)分類總賬和明細(xì)分類賬，通過三級固定資產(chǎn)卡片的設(shè)置和建立來準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)數(shù)量與金額，為了便于固定資產(chǎn)定期核算，使用科室及財務(wù)科都需要對三級固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理。三級固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)保證包含信息的全面性，不僅要包含固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、設(shè)備編號及供貨單位等信息，同時需要包含使用科室、用途、合同編號等信息，保證卡片信息項目與采購部門采購合同中信息項目的一致性[4]。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理經(jīng)常涉及到B超儀、CT機(jī)等價格昂貴的設(shè)備，使用科室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人進(jìn)行管理，且還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，及時對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，保證設(shè)備使用的有效性，確保設(shè)備各項健康檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性，為醫(yī)院的患者負(fù)責(zé)，為患者的健康負(fù)責(zé)，這對于構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系，避免醫(yī)療糾紛及樹立民營醫(yī)院良好的社會形象等方面都有著重要的意義。
醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作也至關(guān)重要，一方面，通過固定資產(chǎn)盤活存量來及時發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧情況，并采取有效措施技能型處理，保證賬實一致；另一方面應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)工作，提升民營醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。
（四）選擇最優(yōu)財務(wù)管理方案
民營醫(yī)院對于固定資產(chǎn)重新購置投資決策的過程中，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)會成本分析方法，在最優(yōu)方案選擇的過程中，將次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案機(jī)會成本，合理的選擇固定資產(chǎn)重新購置投資決策的最優(yōu)方案，從而提升民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平[5]。
三、結(jié)論
綜上所述，民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工作，涉及到的內(nèi)容較多，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點與固定資產(chǎn)管理實際情況，不斷提升成本費(fèi)用意識，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的全方位和動態(tài)化，以此來充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的重要作用，提升民營醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)民營醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：群眾文化事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 探析
一、我國群眾文化事業(yè)單位的涵義分析
文化事業(yè)單位，是指在文化領(lǐng)域從事研究創(chuàng)作、精神產(chǎn)品生產(chǎn)和文化公共服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，包括演出事業(yè)單位、圖書文獻(xiàn)事業(yè)單位、群眾文化事單位等。群眾文化事業(yè)單位包括群眾藝術(shù)館、文化館（站、宮）、青少年宮、俱樂部等。畢業(yè)后本人就成了靖江市文化館的一名會計，一直至今，因此，從當(dāng)前的群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理情況和幾年來的工作經(jīng)歷來看，通過各種手段來加強(qiáng)、改進(jìn)和完善固定資產(chǎn)的管理，尤顯重要。
二、我國群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
近幾年，我國群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但是其發(fā)展過程仍然存在一定的問題。比如，我國一些群眾文化事業(yè)單位還并沒有充分認(rèn)識到其固定資產(chǎn)管理的重要性，對這項工作沒有給予足夠的重視，在實際工作中存在管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)的現(xiàn)象。同時，也包括我國群眾文化事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制還不夠完善，沒有建立一套完整、規(guī)范的管理體系和制度；與此同時，我國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革比較緩慢，在這種情況下的群眾文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制也很難非常健全。
三、我國群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，管理意識淡薄
群眾文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)基本是國家通過不同方式撥入形成的，對這些固定資產(chǎn)只具有控制權(quán)，占有權(quán)，使用權(quán)，所有權(quán)屬于國家。再由于文化事業(yè)單位大多進(jìn)行的是公益服務(wù)，會計核算實行的是收付實現(xiàn)制，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)不進(jìn)行折舊，其所占有使用的固定資產(chǎn)在使用過程中也不計成本，也即目前，群眾文化事業(yè)單位普遍存在重錢輕物，重購置輕管理的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，管理水平較低等原因，造成文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重，文化設(shè)施、設(shè)備陳舊。
（二）我國群眾文化事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制不夠健全、完善
因為長期處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期等各種原因，我國的文化事業(yè)單位尚未形成完善的資產(chǎn)管理體制。首先，資產(chǎn)管理制度不健全。盡管當(dāng)前的國有資產(chǎn)管理辦法對文化事業(yè)單位的國有資產(chǎn)配置、形成、處置和使用等在原則上有相關(guān)規(guī)范，但是從實際來看還缺少具體的規(guī)定，完善的管理體系尚未形成。其次，管理職責(zé)界定不清。具體表現(xiàn)為文化事業(yè)單位主管部門與財政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局之間職責(zé)界定不夠明確、清晰。
（三）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高，不能正確履行會計職能
如有的單位已調(diào)換好幾任財會人員，然而卻未按會計法的要求辦理交接手續(xù)，甚至帳簿和憑證仍保存在原財務(wù)人員手中。單位固定資產(chǎn)重新評估后發(fā)生了增值、減值變化，會計未及時進(jìn)行財務(wù)處理，導(dǎo)致帳物脫節(jié)、資產(chǎn)存量不清等。
四、完善文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理對策分析
（一）提高文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識及其認(rèn)識
針對當(dāng)前部分群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，應(yīng)該加大文化事業(yè)單位全員尤其是資產(chǎn)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)管理意識，深化其對資產(chǎn)管理的認(rèn)識。以切實保護(hù)好國有資產(chǎn)，避免在清產(chǎn)核資等過程中出現(xiàn)故意藏匿、占有、損壞國有資產(chǎn)等問題。這需要從以下三方面來提高文化事業(yè)單位人員的認(rèn)識：即明確資產(chǎn)管理的重要性，重視資產(chǎn)管理地位；制定并堅持資產(chǎn)管理原則；明確資產(chǎn)管理目標(biāo)。
（二）完善文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制
健全的管理體制是文化事業(yè)單位完善資產(chǎn)管理的基本制度保障。設(shè)置監(jiān)管主體是建立健全文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵。與此同時，還要完善“國家――財政部門――主管部門――文化事業(yè)單位”的管理模式，規(guī)范文化事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)營。結(jié)合當(dāng)前文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理與發(fā)展實際來看，應(yīng)該進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)管理制度，實行專人負(fù)責(zé)的形式，規(guī)范管理行為，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理的流程化、信息化和規(guī)范化，促進(jìn)文化事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的提高。
（三）建立健全的文化事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管體系
首先，要規(guī)范文化事業(yè)單位的債權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、混合型投資和股權(quán)投資等重大投資項目管理。與此同時，我國應(yīng)該加強(qiáng)對重要投資項目組織實施審計、稽查、評估等動態(tài)監(jiān)督管理工作。其次，還要定期進(jìn)行文化事業(yè)到單位清產(chǎn)核資，對被監(jiān)管單位資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動審核。通過擬定各項管理制度，建立健全的文化事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管體系，以強(qiáng)化對文化事業(yè)單位資產(chǎn)的有效監(jiān)管。
（四）加強(qiáng)會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)固定資產(chǎn)賬目處理方法
要加強(qiáng)對會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅持會計人員持證上崗，杜絕無證上崗現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位會計核算制度，規(guī)范和完善賬目處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬物相符。
群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理與其他課題的管理一樣，是一門學(xué)問，需要在工作實踐中不斷研究、探索、總結(jié)、取得經(jīng)驗。我們應(yīng)從自己的實際出發(fā)，樹立管理意識，落實管理措施，切實加強(qiáng)大群眾文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，充分利用好固定資產(chǎn)，促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。
要改進(jìn)資產(chǎn)會計核算方法，事業(yè)單位可采用按原值和預(yù)計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，也有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。
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關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；改進(jìn)措施
1鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸行業(yè)中最重要的生產(chǎn)資料，也是鐵路企業(yè)從事運(yùn)輸工作中的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品主要是輸送旅客和貨物運(yùn)輸服務(wù)［1］。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)，是指使用壽命超過一年，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。除了具有通常固定資產(chǎn)特點外，還擁有占用資金多、期限長、價值高、分類復(fù)雜等特點。在管理過程當(dāng)中，由于鐵路固定資產(chǎn)的這些特點，給鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)。所以，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理過程中，要科學(xué)管理固定資產(chǎn)，全過程掌握每項資產(chǎn)的保管使用、過程狀態(tài)、報廢處置等情況，對提高固定資產(chǎn)使用效率，盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)潛力，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，使各項固定資產(chǎn)管理制度真正落到實處具有非常重要的意義。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
2.1固定資產(chǎn)折舊方法需要采取多樣化
當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用的是年限平均法，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，許多信息技術(shù)設(shè)備，如電子計算機(jī)、電子顯示屏等資產(chǎn)，按照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，需要按五年的期限進(jìn)行折舊攤銷，由于這些產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，許多產(chǎn)品未到折舊期就已經(jīng)被新產(chǎn)品替代，如果仍然采用傳統(tǒng)簡單的直線法計提折舊，那么成本就不能真實地反映資產(chǎn)的實際耗損，對資產(chǎn)實際價值的準(zhǔn)確計量產(chǎn)生影響，進(jìn)而會影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的真實度［2］。
2.2固定資產(chǎn)技術(shù)管理臺賬需要進(jìn)一步細(xì)化
固定資產(chǎn)技術(shù)管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》，建立相關(guān)固定資產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)臺賬，但部分基層單位還是存在一些臺賬建立不完整的問題，若要順利有效的開展固定資產(chǎn)管理工作，就需要不斷細(xì)化和完善全面、系統(tǒng)的技術(shù)管理臺賬。鐵路基層單位業(yè)務(wù)部門若沒有結(jié)合自身實際情況細(xì)化相關(guān)技術(shù)管理臺賬，可能會造成部分固定資產(chǎn)技術(shù)檔案不全，統(tǒng)計資料不完整，從而無法準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的性能和狀態(tài)，對鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的修理修配、更新改造將會造成影響。
2.3固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來，隨著全國鐵路規(guī)模不斷擴(kuò)大和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推進(jìn)，使鐵路設(shè)備大量更新?lián)Q代，生產(chǎn)設(shè)備也不斷更新，導(dǎo)致一些設(shè)備出現(xiàn)閑置，工作人員在管理過程中會對閑置的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行處理，但在處置環(huán)節(jié)難免會存在疏漏。若是企業(yè)對閑置資產(chǎn)處理不及時或處置不規(guī)范，則有可能使閑置資產(chǎn)在固定資產(chǎn)的處置過程中占用了過高的成本。同時，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)許多設(shè)備有很強(qiáng)的行業(yè)、專業(yè)特點，如機(jī)車、集裝箱等資產(chǎn)在處置上，不具有公開競爭的市場，在市場上找不到相應(yīng)市場報價。因此，在處置這類固定資產(chǎn)時，一些固定資產(chǎn)的價值很難取得公平、公正的交易價格，其價值衡量的準(zhǔn)確性得不到應(yīng)有的保證。
2.4固定資產(chǎn)考核機(jī)制需要進(jìn)一步完善
由于鐵路企業(yè)自身特點決定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)往往存在重生產(chǎn)、重安全與經(jīng)營業(yè)績的考核，而忽視固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量、工作效果的考核，導(dǎo)致考核激勵和約束機(jī)制中對固定資產(chǎn)過程管理不具體。同時，對固定資產(chǎn)管理工作不明確，造成各職能部門間工作銜接不緊密，溝通不順暢，固定資產(chǎn)日常管理制度無法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中過程中，需要對固定資產(chǎn)的考核機(jī)制進(jìn)一步完善，從而提高固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率。
2.5固定資產(chǎn)信息化管理手段需要進(jìn)一步提高
目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但是大部分基層站段，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅僅作為財務(wù)管理系統(tǒng)中的一個輔助系統(tǒng)，它的作用在于財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的初始計量、后續(xù)支出、增減變動等變動的動態(tài)進(jìn)行反映。鐵路基層站段業(yè)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤、清查盤點等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大導(dǎo)致容易出錯、疏漏，從而造成賬、卡、物不一致的現(xiàn)象，會對鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的管理造成阻礙。同時，固定資產(chǎn)管理部門若未能建立全面的信息共享系統(tǒng)，那么在固定資產(chǎn)變動時，將會出現(xiàn)信息傳遞滯后，導(dǎo)致統(tǒng)計不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
2.6固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新
鐵路運(yùn)輸企業(yè)點多線長，固定資產(chǎn)大多分布在鐵路沿線，隨著現(xiàn)代化發(fā)展，鐵路沿線新設(shè)備、新資產(chǎn)也在逐漸增加，給固定資產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難，這就要求固定資產(chǎn)管理人員具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作能力和素質(zhì)。然而在實際工作中，一些基層單位仍采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和管理手段，使管理方式跟不上信息變化，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量造成阻礙。所以，在日常工作過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，引入新的培訓(xùn)方式，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式。
3鐵路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策措施
3.1綜合采用多種折舊方法
結(jié)合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實際，可以對機(jī)車車輛、信息技術(shù)設(shè)備、運(yùn)輸起重設(shè)備等固定資產(chǎn)采取加速折舊的方法，可以盡快回收資金，提升設(shè)備更新資金的積累速度，使費(fèi)用盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，讓企業(yè)有充足的資金購置新型設(shè)備，促使設(shè)備更新?lián)Q代。同時，針對房屋、土地、建筑物等不動產(chǎn)，仍采用傳統(tǒng)的年限平均法計提折舊。通過兩種折舊方法相結(jié)合，可以優(yōu)勢互補(bǔ)、提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，避免無形損耗給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。
3.2細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)臺賬管理
鐵路基層站段應(yīng)細(xì)化技術(shù)管理臺賬，重點細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)檔案和統(tǒng)計工作，加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查和記錄，正確記載技術(shù)履歷簿和設(shè)備臺賬，積累技術(shù)資料，掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，提供正確的固定資產(chǎn)使用效率數(shù)據(jù)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國鐵集團(tuán)制定的技術(shù)管理和檢修規(guī)程，為固定資產(chǎn)的大修、更新改造提供準(zhǔn)確有效的參考依據(jù)，使固定資產(chǎn)處于日常良好狀態(tài)，提高完好率。如遇人員調(diào)離時，做好技術(shù)檔案資料交接工作，確保固定資產(chǎn)臺賬完整性和固定資產(chǎn)管理工作連續(xù)性。同時，物資主管部門要按期與財務(wù)部門做好對賬工作，保證賬、卡、物相符，確保資產(chǎn)的安全完整。
3.3規(guī)范固定資產(chǎn)處置管理
為使鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)規(guī)范合理，應(yīng)當(dāng)引入一定競爭機(jī)制。例如，在對一些通用的資產(chǎn)處置時，應(yīng)利用電子商務(wù)平臺，定期處置信息，進(jìn)行網(wǎng)上競價、公開交易。對于一些專業(yè)性很強(qiáng)的資產(chǎn)，除了鐵路企業(yè)以外的企業(yè)很難加以利用的，應(yīng)在考慮處置成本的基礎(chǔ)上，定期批量化在鐵路運(yùn)輸企業(yè)間有償調(diào)撥使用，以提高資產(chǎn)使用效率，從而提升閑置資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用。
3.4完善固定資產(chǎn)考核制度
沒有考核的管理是無效的管理。鐵路基層站段應(yīng)該建立健全操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理考核制度，明確規(guī)定管理者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，不能完成職責(zé)時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；明確各崗位責(zé)任人，在固定資產(chǎn)保管使用、盤點清查等資產(chǎn)管理過程中的職責(zé)，并定期進(jìn)行檢查考核獎懲，從而杜絕資產(chǎn)短缺、數(shù)據(jù)差異、處置不及時等問題。在此基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)管理制度落實情況不定期進(jìn)行全程跟蹤、檢查，形成從集團(tuán)公司、到站段、到車站班組縱向到底、橫向到邊的考核管理機(jī)制，只有這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。
3.5提高固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)水平
信息化快速發(fā)展的時代，技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備轉(zhuǎn)型等不斷加快，導(dǎo)致固定資產(chǎn)動態(tài)變動頻繁，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，引入二維碼標(biāo)識資產(chǎn)相關(guān)信息，完善建立信息共享系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤資產(chǎn)運(yùn)行情況及使用狀態(tài)，保證固定資產(chǎn)管理工作所有環(huán)節(jié)的工作人員能夠全過程操作，改變現(xiàn)有的僅僅靠一個輔助系統(tǒng)供財務(wù)人員管理的狀態(tài)，實時掌握固定資產(chǎn)動態(tài)，科學(xué)合理地進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配。這樣，不僅提升資產(chǎn)管理工作效率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效能，而且保證固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實。
3.6創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式
固定資產(chǎn)管理人員綜合能力的高低，對于固定資產(chǎn)管理效果起著直接的影響。首先，管理層要提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，結(jié)合單位人員素質(zhì)情況，一些學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較高職工，可以作為直接或者間接固定資產(chǎn)管理工作人員。其次，要創(chuàng)新崗位技能培訓(xùn)方式，上級管理部門可以根據(jù)政策變化，定期組織人員參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。同時，可以采取經(jīng)驗交流、典型示范等措施，共享資產(chǎn)管理過程中的一些好經(jīng)驗、好做法。通過學(xué)習(xí)和交流，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作上臺階。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 管理； 核算
固定資產(chǎn)是中學(xué)完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)人才，確保學(xué)校各項活動有序開展的物質(zhì)條件與基本保障。不斷優(yōu)化中學(xué)固定資產(chǎn)管理與核算手段，可有效提高資產(chǎn)利用率，實現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的優(yōu)化利用。
1、 固定資產(chǎn)管理與會計核算現(xiàn)狀
1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足
目前很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對固定資產(chǎn)管理的根本認(rèn)識。學(xué)校一味購置建設(shè)，忽略了固定資產(chǎn)管理的重要性，而沒有單獨設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬核算，產(chǎn)生較多賬外資產(chǎn)，缺乏對資產(chǎn)項目的優(yōu)化調(diào)整。總之，由于會計核算及管理手段不規(guī)范，造成很多固定資產(chǎn)價值不能及時在賬面中合理反映，形成“賬實不符”。
1.2缺乏必要的固定資產(chǎn)管理制度
由于學(xué)校固定資產(chǎn)的種類繁多，涉及到諸多管理環(huán)節(jié)，再加上管理人員的更換頻繁，相關(guān)制度仍有待進(jìn)一步完善。目前，雖然一些學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是卻“寫在紙上、掛在墻上”，造成有章不循、違章不究等問題，嚴(yán)重影響執(zhí)行力度，而固定資產(chǎn)管理制度最終流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的約束規(guī)范作用。
1.3固定資產(chǎn)管理手段相對落后
一方面，管理方法的落后。主要體現(xiàn)為很多中學(xué)對所有固定資產(chǎn)采取統(tǒng)一管理方法，例如價值約幾十萬元的教學(xué)設(shè)備儀器與價值幾百元的辦公用品采取相同管理辦法，不利于固定資產(chǎn)的細(xì)化管理；另一方面，網(wǎng)絡(luò)管理水平落后。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，一些中學(xué)已逐漸應(yīng)用計算機(jī)管理，但是其應(yīng)用軟件以統(tǒng)計職能為主，偏向數(shù)據(jù)庫管理而非財務(wù)流程管理。普遍存在計算機(jī)中記錄的情況與固定資產(chǎn)卡片不一致現(xiàn)象，影響了固定資產(chǎn)的管理效益。
2、 優(yōu)化固定資產(chǎn)管理與會計核算的有效手段
2.1提高思想認(rèn)識
提高思想認(rèn)識是落實一切管理工作的基礎(chǔ)。只有學(xué)校全體員工認(rèn)識到固定資產(chǎn)的重要性，才能做到人人愛護(hù)、人人關(guān)心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，帶頭提高固定資產(chǎn)管理意識，并確保各項工作的順利開展。在提高固定資產(chǎn)管理意識方面，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主要做到以下幾點：一是積極學(xué)習(xí)并及時掌握學(xué)校內(nèi)涉及的財務(wù)管理常識，掌握相關(guān)法律法規(guī)，同時做好全體師生對固定資產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度；二是加快組織、溝通、檢查并督促固定資產(chǎn)的全面管理工作，并加強(qiáng)與具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員溝通聯(lián)系，了解實際情況，并提出建議性整改意見，解決工作中遇到的實際困難。同時盡量保持管理人員隊伍的穩(wěn)定，為他們創(chuàng)造更多培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及提拔機(jī)會，促進(jìn)工作適應(yīng)能力的提高，并激發(fā)基本的工作責(zé)任心，自覺做好固定資產(chǎn)管理問題。
2.2建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度
中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作必須引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及全體教職員的充分重視，并將此作為學(xué)校管理的首要任務(wù)。通過成立資產(chǎn)使用單位及職能管理部門，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并配合固定資產(chǎn)管理部門開展工作。該機(jī)構(gòu)作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要決策機(jī)構(gòu)，主要督促管理、控制等職能作用的執(zhí)行，并在固定資產(chǎn)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“不相容職務(wù)分離”原則，由學(xué)校的財務(wù)室、教務(wù)處、辦公室、保管室及圖書館等職能部門，統(tǒng)一將固定資產(chǎn)歸學(xué)校所有。固定資產(chǎn)管理的分級，應(yīng)注意既要分類、又要統(tǒng)一，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)其保值與增值，促進(jìn)使用價值的最大限度發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展。
2.3借鑒成功企業(yè)核算經(jīng)驗
有關(guān)中學(xué)固定資產(chǎn)管理，主要以行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算方法為原則，但是這種“不計提折舊”的形式存在較大弊端，不能及時、真實地反映固定資產(chǎn)狀況及使用效率等。因此，學(xué)校的相關(guān)計提折舊方法可借鑒成功企業(yè)方法，將折舊引入固定資產(chǎn)核算中，增設(shè)“累計折舊”科目，并根據(jù)固定資產(chǎn)的不同性能與種類，有區(qū)別地選擇“折舊方法”，例如學(xué)校建筑物，可采取直線折舊法，專用教學(xué)設(shè)備可采取加速折舊法等，只有這樣，才能如實反映學(xué)校的固定資產(chǎn)管理與財務(wù)狀況，全面提升中學(xué)成本核算意識與水平。
2.4重視固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
學(xué)校通過建立健全固定資產(chǎn)的保管與養(yǎng)護(hù)制度，可有效提高固定資產(chǎn)的安全性、可靠性，做好防盜、防蛀、防潮、防火、防塵、防銹、防爆等工作，切實保護(hù)固定資產(chǎn)價值。一方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的妥善保管，定期檢查固定資產(chǎn)的使用狀況，并強(qiáng)化考核，合理配置長期閑置、使用效率低下的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用率；另一方面，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)工作。做到及時性、經(jīng)常性保養(yǎng)，尤其針對大型、貴重、精密儀器實行定期檢測與校驗，規(guī)范具體操作流程，指派專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，定期加強(qiáng)使用人員的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育；確保其精度與性能完整，減少故障發(fā)生率。對學(xué)校的房屋建筑物則應(yīng)定期查勘、修繕，提高使用安全性與可靠性。
2.5加快信息化、動態(tài)管理
首先，加快開發(fā)中學(xué)固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)模型與運(yùn)作機(jī)制，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置、使用、報廢等全過程、動態(tài)管理，及時記錄固定資產(chǎn)的消耗、增減及調(diào)配情況，并掌握固定資產(chǎn)的采購、使用及處置等具體過程；其次，依托校內(nèi)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化固定資產(chǎn)管理，加快財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門以及固定資產(chǎn)使用部門相對接，確保各部門管理者可隨時掌握固定資產(chǎn)的使用情況及變更情況，加快資源共享，提高固定資產(chǎn)的使用效率；再次，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，根據(jù)其價值的高低劃分，有針對性地提升管理效率。例如，對價值高、教學(xué)應(yīng)用率高的資產(chǎn)，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)與管理；對價值相對低的資產(chǎn)，則由固定資產(chǎn)管理部門的專人定期檢查，監(jiān)督各部門的使用狀況與維護(hù)狀況，提高工作效率。
2.6加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
一方面，由中學(xué)校長牽頭，成立固定資產(chǎn)管理小組，并由財務(wù)部門開展具體工作。定期或不定期對學(xué)校各部門的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行抽查，提高各部門的責(zé)任意識，并充分重視。學(xué)校財務(wù)管理部門主要可將工作細(xì)分到三大部門：一是總務(wù)處，負(fù)責(zé)管理學(xué)校建筑物、后勤設(shè)備、家居、被服裝具等；二是圖書館，主要負(fù)責(zé)圖書及非印刷資料等，通過不定期抽查的方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并積極處理，做到防患于未然；三是教務(wù)處，主要管理各種教具、教學(xué)設(shè)備等。另一方面，學(xué)校財務(wù)室應(yīng)提高對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督意識，做好每月的總分類賬與明細(xì)賬工作，做到“賬賬相符”、“賬實相符”。在每年暑假或者寒假期間，安排對學(xué)校固定資產(chǎn)的清查，并將清查結(jié)果與相關(guān)人員的業(yè)績考核掛鉤，制定相關(guān)獎懲政策，將管理責(zé)任落實到個人，充分調(diào)動管理者的積極性，提高管理意識，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性與完整性，并做到合理應(yīng)用，發(fā)揮最大效用價值。
2.7提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)
財會人員作為中學(xué)固定資產(chǎn)管理的主體，其專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德狀況等對固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生直接影響，這就需要財會人員提高自身自覺性，堅持原則，遵守財經(jīng)法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范及學(xué)校相關(guān)管理條例，做到有法必依、有章必循，在工作中不斷完善知識結(jié)構(gòu)，接受新理念、新知識、新技術(shù)，不斷提高固定資產(chǎn)管理的理論儲備與實踐能力，做好固定資產(chǎn)管理工作。首先，提高財會人員的專業(yè)水平，除了做好基本的核算工作之外，還應(yīng)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開展固定資產(chǎn)管理工作，促進(jìn)固定資產(chǎn)最大效用的發(fā)揮，這就對財會人員素質(zhì)提出了更高要求。因此，學(xué)校應(yīng)重視對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化；其次，固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)直接對國有資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，提高對財產(chǎn)保管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)政策法規(guī)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識，并提高工作效率，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可見，中學(xué)固定資產(chǎn)管理與會計核算作為一項長期、系統(tǒng)性工程，需要學(xué)校各部門、全體人員的充分重視與協(xié)調(diào)配合，只有及時轉(zhuǎn)變觀念、建立健全管理制度并加強(qiáng)監(jiān)督手段，才能真正管好用好固定資產(chǎn)，確保其發(fā)揮更大效用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：重要性原則 重要性水平 標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)用 思考
0 引言
重要性原則是指在計核算過程中，對交易或事項應(yīng)區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式，對資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，并進(jìn)而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以做出合理判斷的重要會計事項，必須按照規(guī)定的會計方法和程序予以處理，并在財務(wù)會計報告中予以充分、準(zhǔn)確的披露；對于次要的會計事項，在不影響會計信息真實性和不至于導(dǎo)致財務(wù)會計報告使用者做出正確判斷的前提下，則可適當(dāng)簡化處理。
1 重要性原則在會計核算中的具體運(yùn)用
重要性原則在會計核算中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在會計賬戶的設(shè)置上。
1.1 主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)在成本、費(fèi)用方面的不同賬戶設(shè)置。企業(yè)的經(jīng)營活動，按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的主次不同，分為主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)兩種。主營業(yè)務(wù)是企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，所以在會計核算中，對主營業(yè)務(wù)的反映就是重要的會計事項，正是基于此，在會計賬戶的設(shè)置上專門設(shè)置了反映主營業(yè)務(wù)成本增減變動情況的“主營業(yè)務(wù)成本”賬戶和反映因為主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加情況的“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”賬戶，主營業(yè)務(wù)成本和稅金及附加被分項反映。然而，對于其他業(yè)務(wù)，由于其相對次要，所以在會計賬戶的設(shè)置上只設(shè)置了一個“其他業(yè)務(wù)支出”賬戶，其他業(yè)務(wù)成本和稅金及附加等費(fèi)用全部都在這一個賬戶中記錄，沒有進(jìn)行分項反映。
1.2 “預(yù)付賬款”和“預(yù)收賬款”賬戶的設(shè)置。當(dāng)企業(yè)購買比較緊俏或者生產(chǎn)周期長、投資比較大的商品時，對方一般會要求企業(yè)預(yù)付一部分貨款，俗稱定金。在會計賬戶的使用上，對于企業(yè)預(yù)付的貨款應(yīng)該按照重要程度的不同采取不同的處理方式。如果企業(yè)在一定時期內(nèi)發(fā)生的預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較多，使得預(yù)付貨款在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了一定的比重，那么，預(yù)付貨款業(yè)務(wù)就是一項重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對于預(yù)付貨款就必須專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶進(jìn)行核算；但是，如果預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較少，只是偶爾發(fā)生，則對于預(yù)付貨款就不需專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶，而應(yīng)該將預(yù)付貨款合并在“應(yīng)付賬款”賬戶中進(jìn)行反映，以簡化賬戶的設(shè)置。預(yù)收貨款的處理同預(yù)付貨款一樣，如果預(yù)收貨款比較重要，也是要單獨設(shè)置“預(yù)收賬款”賬戶反映，否則就合并在“應(yīng)收賬款”賬戶中進(jìn)行核算。
1.3 “累計折舊”賬戶的設(shè)置。在會計制度中，對固定資產(chǎn)專門設(shè)置了“累計折舊”賬戶來反映固定資產(chǎn)的損耗價值，對于包裝物、低值易耗品和無形資產(chǎn)等的價值損耗并沒有專設(shè)賬戶，而是將其損耗價值直接在賬面上注銷，究其原因主要是因為固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項重要資源，尤其是在以有形資產(chǎn)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會里，固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎兀裕瑢τ诠潭ㄙY產(chǎn)不僅需要設(shè)置只反映其原始價值變化的“固定資產(chǎn)”賬戶，還需要設(shè)置專門反映其損耗價值的“累計折舊”賬戶，通過“累計折舊”賬戶余額對“固定資產(chǎn)”賬戶余額的抵減來反映固定資產(chǎn)的真實價值，這樣，固定資產(chǎn)的原始價值及其損耗情況都得到了詳細(xì)的反映。
1.4 “投資收益”賬戶核算的內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)會計制度規(guī)定，企業(yè)對外投資取得的收益和發(fā)生的損失都是在“投資收益”賬戶中反映，該賬戶的貸方記錄對外投資取得的收益，借方記錄對外投資發(fā)生的損失，貸方余額反映的是投資的凈收益，借方余額反映的是投資的凈損失。投資收益和損失為什么沒有分設(shè)賬戶進(jìn)行核算，筆者認(rèn)為主要原因在于，對于除投資公司以外的其他企業(yè)而言，對外投資活動是企業(yè)在開展主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)以外所從事的一項活動，是比較次要的，所以投資收益和損失就沒有分項核算。
1.5 現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的設(shè)置。企業(yè)會計制度要求對現(xiàn)金和銀行存款除了要設(shè)置相應(yīng)的總賬進(jìn)行總分類核算外，還必須設(shè)置相應(yīng)的日記賬進(jìn)行序時分類核算。設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬，是因為現(xiàn)金和銀行存款是流動性最強(qiáng)的資產(chǎn)，它們是企業(yè)資產(chǎn)的重中之重，容易發(fā)生被盜竊或者被挪用等損失，所以必須要加強(qiáng)對它們的管理。
2 重要性概念的再思考
2.1 會計上，對重要性概念的再認(rèn)識
其一，根據(jù)重要性原則，要求大量的職業(yè)判斷。主觀上要求會計人員提高自己的素質(zhì)，而客觀上為財務(wù)報表的窗飾提供了空間。會計信息的列報和披露應(yīng)該是信息提供者與其使用者多方博弈的均衡，不應(yīng)以信息提供者的意志為轉(zhuǎn)移。但實際上，由于信息的不對稱，往往重要性的判斷主動權(quán)掌握在信息提供者手中。不管怎樣，筆者認(rèn)為其最低的底線應(yīng)為使一個正常的人在相同的情況下運(yùn)用重要性原則對同一事物的判斷時，結(jié)果相似。
一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題
1.缺乏完善的資產(chǎn)管理制度
目前大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進(jìn)行定期不定期的資產(chǎn)盤點，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，難以了解實際存量，對過期資產(chǎn)不能及時進(jìn)行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產(chǎn)。有的資產(chǎn)不履行相關(guān)的審批手續(xù)就報廢，并進(jìn)行相應(yīng)的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。
2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，影響資產(chǎn)管理效益企業(yè)財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分人員責(zé)任意識淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理銜接不及時，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題不能及時得到解決。如由于職責(zé)不明確，資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時向資產(chǎn)管理部門反饋，致使資產(chǎn)不能及時得到維護(hù)保養(yǎng)、影響了其使用效益。
3.管理手段過于落后
目前大部分單位固定資產(chǎn)管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)信息化管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不及時，信息不完整，難以準(zhǔn)確及時了解資產(chǎn)管理動態(tài)，不便于部門間實行資產(chǎn)的合理調(diào)劑。
4.固定資產(chǎn)投資還帶有一定的盲目性
企業(yè)的投資管理，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如房屋建設(shè)、設(shè)備的引進(jìn)等等。一些企業(yè)忽視自身實際狀況，在進(jìn)行投資之前沒有對市場需求以及自身資金狀況等做出科學(xué)的分析；同時沒有對相關(guān)房舍、設(shè)備的投資回報率，投資回收期等基本的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行投資分析，導(dǎo)致投資盲目性大，不能夠保證投資質(zhì)量，造成了資金的浪費(fèi)，這不利于自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及對策
企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程存在的上述問題，不利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，科學(xué)化，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理成效的發(fā)揮，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下方面努力，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理成效。
1.提高對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，不斷健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度
作為企業(yè)的管理層應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，真正意識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，有利于防范各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產(chǎn)被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，從而重視資產(chǎn)管理，不斷健全、完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并采取切實措施確保制度得到真正落實，同時加大對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，在單位內(nèi)部形成“人人重視資產(chǎn)管理、個個參與資產(chǎn)管理”的良好氛圍，為強(qiáng)化資產(chǎn)管理奠定堅實基礎(chǔ)。
2.規(guī)范內(nèi)部控制，明確各部門職責(zé)，并強(qiáng)化考核，確保資產(chǎn)管理規(guī)范化
任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責(zé)、各部門才能各施其職，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。單位在健全內(nèi)部控制制度過程中要明確資產(chǎn)使用、管理和財務(wù)部門的職責(zé)，將資產(chǎn)保管責(zé)任明確到資產(chǎn)使用部門，甚至使用人，對使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向資產(chǎn)管理部門反映，確保資產(chǎn)能及時得到維護(hù)、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，共同搞好日常資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)流失等問題，確保固定資產(chǎn)保值、增值。同時在內(nèi)部控制制度中要建立健全相應(yīng)的考核制度，單位要成立以單位負(fù)責(zé)人為考核組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，在年度終了進(jìn)行全面考核，對積極參與資產(chǎn)管理，作出顯著成績的給予表彰，對不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產(chǎn)流失的要通報批評、并追究相關(guān)人員的責(zé)任，考核結(jié)果與年終績效、個人職務(wù)升遷等相掛鉤，以此促進(jìn)各部門、個人參加資產(chǎn)管理的積極性，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。
3.借助信息化技術(shù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化
如今絕大部分單位借助內(nèi)部局域網(wǎng)技術(shù)，利用財務(wù)軟件，實現(xiàn)了財務(wù)核算的電算化，建議財務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門，將各單位的固定資產(chǎn)管理也推行信息化管理。將原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對單位資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點、清理的基礎(chǔ)上，先將固定資產(chǎn)信息輸入電腦，對其信息實行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，單位資產(chǎn)管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行操作，從而實現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)在整個企業(yè)共享。進(jìn)行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購、報廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時傳輸給財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產(chǎn)財務(wù)賬面的增減變化。
4.注重實效，加強(qiáng)投資管理，把好資產(chǎn)入口關(guān)
作為單位進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時首先應(yīng)該正視自身實際狀況，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，引進(jìn)高新技術(shù)無可厚非，但前提是應(yīng)該保證相關(guān)投資的質(zhì)量，即投資應(yīng)能夠給單位帶來一定的收益，至少應(yīng)該保證目前財務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)，并對自身將來的長遠(yuǎn)發(fā)展有益，而不應(yīng)是為了規(guī)模的擴(kuò)大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調(diào)研分析，慎重決策，把好資產(chǎn)的入口關(guān)，從而確保投資能真正給單位帶來效益。
三、總結(jié)
固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的重要組成部分，其在總資產(chǎn)中所占的比重較大，因而加強(qiáng)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展也有著相對重要的現(xiàn)實價值。所以，從企業(yè)的角度上來看，必須從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，注重對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，并通過各種方法策略來對現(xiàn)有的管理進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升。
參考文獻(xiàn)：
