時間：2023-08-30 16:46:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規基本常識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
組長：王春平（校長）
副組長：施春芹（教導主任）
成員：楊曉峰茶應美李建玲趙如會黎興昌
陳康周加富普杰李興海羅月星
二、工作目標：
（一）開展交通安全宣傳教育活動，學生的活動參與率達100%、學習教育率達100%、《道路交通安全法》及實施條例等相關法律法規的知曉率達到100%。
（二）在我校學生中掀起一個學習、遵守和宣傳交通法律法規的，使學生的道路交通安全意識和自我防護能力得到明顯提高，有效預防和減少學生道路交通事故的發生。我校力爭學生的交通事故數為零。
（三）從小培養學生養成遵紀守法的良好習慣；進一步深化“三讓”（即：“車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份秩序；車讓車，讓出一份安全”）的文明交通理念深入人心。
三、工作措施：
（一）加強交通安全學習教育。我校要充分發揮教育職能優勢，通過主題班會、思品教育、黑板報、知識競賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式，組織學生學習道路交通安全法律法規和交通安全基本常識等內容，提高他們的安全意識和防護能力。
1、每學期開學時和放假前，要上一堂交通安全課；
2、每天放學前，老師要提醒學生注意道路交通安全；
3、每個學期要以班為單位舉行一次交通安全主題班會；
4、我校將為交通安全知識開辟宣傳專欄，定期宣傳交通安全常識。
（二）開展平安回家自護訓練。學校利用周一晨會時間對小學生進行交通安全教育，幫助全體小學生提高安全意識和自我保護能力。
（三）配合有關部門加強校園周邊交通環境及秩序的監督管理。進一步優化校園周圍交通環境。
四、工作安排：
1、主要結合《道路交通安全法》等道路交通法律法規的施行，集中開展“五個一”交通安全宣傳教育活動。
2、上一堂交通安全課。
3、各班以“交通安全”為主題舉行一次主題班會。
4、在學校的宣傳櫥窗，開辟交通安全宣傳專欄，宣傳交通安全常識。
第五個全國道路交通安全宣傳日即將到來之際，山東省聊城市文明辦、團市委、市公安局交警支隊、聊城報業傳媒集團聯合主辦了“社會協同治理，安全文明出行”文明交通聊城總動員活動。為了確保實效，莘縣交警大隊積極組織轄區群眾參與，廣泛調。動了社會力量，形成了最大的參與合力，實現了活動的初衷，形成“人人抵制交通違法、人人踐行文明交通”的良好風尚，為文明交通聊城總動員活動觸角伸向縣城提供了強力支持。
6000名文明交通志愿者活躍社區
圖為莘縣交警實施“一校一警”工程將文明交通知識送進課堂
莘縣交警大隊聯合綜治委、團縣委，通過鎮（街道）、單位推薦、個人自薦、政審調查等方式，在該縣22個鎮（街道）、76個單位（企業）、1152個行政村選聘了6212名正直善良、身體健康、紀律嚴明、責任心強、熱愛及志愿服務于交通安全管理公益事業、有一定口頭表達能力的中青年組成的“文明交通志愿者服務大隊”。公安交警部門定期提供階段通安全宣傳材料和交通法律法規讀本，“文明交通志愿者服務大隊”根據志愿者的所在區域，劃定服務責任區，實施“網格化”管理服務，組織“文明交通志愿者”定期深入轄區各個階層開展文明交通宣傳、交通法規咨詢、交通管理業務服務等活動。
120幅交通安全文化墻“秀”出文明交通新風尚
圖說“交通安全”，畫講“法律法規”，一幅幅構思精巧、栩栩如生的交通安全宣傳畫、宣傳圖板、宣傳口號，躍上了莘縣120個道路沿線村莊大街小巷的墻壁，以舉目可見的方式，將過去的生硬的宣傳口號、枯燥的法律條文，變為生動活潑、色彩鮮艷、內容豐富的公益宣傳畫，寓教于樂，寓教于美，文明新L，讓群眾從道路上經過時，隨時隨處都可以感受到交通法制文化的熏陶。
交通文明“進課堂”帶動孩子改變家長
近日，莘縣交警大隊聯合縣教育局開展了“一校一警”活動，200名民警、輔警帶著文明交通宣傳材料、交通安全宣講課件等，走進全縣221所中小學，面向全縣10萬名中小學生，開展了“文明連著你我他，交通安全靠大家”為主題的文明交通知識講座，組織學生參加“文明交通我知曉”交通安全知識闖關賽，圍繞中小學生安全走路、安全騎車、安全乘車等應知應會的法律法規和基本常識，以通俗易懂的語言、身邊的典型案例，對乘坐公交車、接送車的學生進行了一場面對面的安全教育。
為進一步提高全民消防安全意識，增強全社會火災抗御能力，從社區、企業、學校、家庭“四個加大”入手，利用張貼消防宣傳圖片、設置消防宣傳欄、消防警示牌、發放消防法律法規宣傳教育資料等措施，定期向社區居民、企業員工、在校學生等對象有計劃地開展消防法律法規教育，從而進一步深化消防安全宣傳，助推“清剿火患”戰役縱深開展。
1、加大對各社區的宣傳教育。為不斷推進消防宣傳進社區活動，全力打造“平安社區”工程。各派出所通過搭建社區消防知識宣傳平臺，聯合社區居委會、小區物業管理部門發動“社區消防宣傳員”積極參與社區消防安全工作中來，使他們擔負起社區住宅樓內的消防宣傳及消防巡查工作，確保及時發現和消除小區內火災隱患，全面提高社區居民自防自救能力。同時，以社區義務消防隊伍為基礎，通過加大對社區義務消防員的消防技能及業務理論培訓，讓他們擔負起日常社區各項防火措施的落實，確保社區消防工作有人抓、社區消防安全有人管、遇上火災有人上的良好局面。各社區要以貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，將消防安全宣傳知識編制成宣傳單、宣傳牌、明白紙、文化演出等形式，在社區文化活動中心開展直觀易懂的消防宣傳。
2、加大對轄區內各企業的消防知識宣傳教育。為了進一步引導和提升企業單位的安全防范能力，各派出所、社區積極策劃組織，廣泛開展一系列的消防宣傳“進企業”活動。主動邀請社區消防大隊面對面對其講解相關消防知識，組織開展模擬滅火活動，讓企業義務消防人員利用身邊的消防器材和工具進行現場演練，通過模擬演練體驗各種滅火器材、個人防護裝備、逃生破拆器材的使用操作，能夠熟知各種應急照明燈、指示標志、防（滅）火和應急疏散逃生常識及消防法律法規等，以此提高社會抗御火災的能力。有經驗豐富的消防專業人員走進企業，同時，定期或不定期對企業消防安全責任人和管理人及新上崗的工作人員和單位特殊工種人員進行消防安全知識培訓，在培訓過程中具體對電器線路如何防火和相關緊急逃生自救方法、初期火災撲救及滅火器材的操作等知識進行深入細致的講解，使企業員工做到“三懂三會”，即懂得本企業火災危險性；懂得本崗位火災預防措施；懂得本崗位火災撲救方法；會報警、會使用滅火器、會利用消火栓撲救初起火災，從而全面提高單位“四個能力”。
3、加大對各學校的宣傳教育。各學校要本著“消防意識需要從小培養，消防教育要從娃娃抓起”的服務意識，積極組織消防安全巡回宣講小組深入到各中小學校，采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種活潑形式，向學生們講解火災的基本常識，如何報警，如何處置初起火災，火場如何逃生，并手把手地教學生們使用滅火器滅火，從而切實提高了學生們的消防安全意識和滅火、逃生技能。使其充分掌握基本的滅火逃生常識，熟練掌握應急措施，切實提高學校師生的消防安全意識。各學校年底前要組織開展一次消防安全知識競賽活動，為學校構建良好的安全環境再吹上一股消防安全知識之風。
4、加大對家庭消防安全教育。在開展消防安全進學校的同時，通過向學生發放圖文并茂，通俗易懂的消防知識教育宣傳單和手冊，使該宣傳單、消防公約通過學生帶給家長，全體家庭成員共同學習，從而達到“小手拉大手，消防進萬家，人人受教育，家庭社會保平安”的目的。同時，各派出所、社區要充分利用消防宣傳單、消防案例、報刊、電視等新聞媒體的影響力、覆蓋面廣的特點，大力宣傳消防工作動態及消防放律法規和日常防火滅火知識，使廣大人民群眾受到教育與警示，真真切切感受到消防安全就在身邊。
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一是舉辦萬人大疏散活動暨__市“119消防日”活動啟動儀式。11月5日下午14點30分，支隊在__北侖申洲集團舉行__市“119消防日”宣傳活動啟動儀式。啟動儀式內容為：滅火逃生演習、大型圖片展覽、消防裝備展示表演、消防知識咨詢宣傳、。滅火逃生演習：由北侖大隊與申洲集團聯合開展，主要是針對生產車間發生火警后，申洲集團組織開展自救疏散，北侖大隊接警后迅速開展救人滅火。圖片展覽分為：省內外重特大亡人火災案例、消防器>，！人大簽名：組織現場外來務工人員在印有“關注安全、關愛生命”的橫幅上開展簽名活動，以此增強其社會消防安全責任意識。各縣市區大隊也要在外來務工者相對集中的區域，組織做好面向社會、面向外來務工人員的消防演習、演出、咨詢宣傳活動，通過各類活動與消防工作的有機結合，把外來務工者身邊的消防安全事例、消防安全知識展現出來。讓民工從中領會到消防安全的重要性，增強人民群眾消防法制觀念和消防安全意識，掌握消防基本常識和疏散逃生知識，樹立消防部隊的良好形象。
二是開展一次“百萬民工消防安全大行動”活動。充分利用外來務工人員流動性比較大的特點，在全省組織開展“百萬民工消防安全大行動”之際，組織外來務工人員參與一次消防活動，贈送一批消防宣傳資料，視情策劃組建一支“民工消防志愿者”隊伍，組織在“關注安全、關愛生命”的橫幅上開展簽名活動，引導廣大民工積極參與消防公益事業；督促用工單位與民工簽訂一份消防安全責任書，維護民工對火災隱患的知情權，鼓勵民工參與所在企業的消防安全管理。組織一次消防咨詢活動。在廣場、車站、碼頭、商場、市場、人材市場等公共場所和勞動密集型企業或者民工聚居地設立消防咨詢臺，并在當地政府的統一組織下，由有關部門人員和消防官兵負責接受群眾咨詢，通過面對面的宣傳和交流，為民工解答消防法律法規、消防標準規范、防火常識和逃生知識等有關問題，并接受火災隱患舉報。
三是組織一次手拉手消防宣傳教育。支隊將與市教育局聯合對全市外來務工人員子弟學校開展一次消防安全知識培訓，向每個學生發放一份“關于多合一、出租房消防安全知識的資料”，通過學生這個橋梁宣傳到每個家庭。宣傳資料讓學生當作家庭作業帶回家,由家長閱讀簽名后給老師過目，確保宣傳資料的發揮作用。支隊將于11月9日聯合江東大隊在江東愛心學校開展此項活動，江東愛心學校現有學生1300余人，同時活動當日還將組織500名學生家長一起來校參加宣傳活動。各大隊要及時與當地教育部門聯系，統計外來務工子弟學校和學生數量，并及時上報支隊，到支隊領取宣傳資料后及時到各子弟學校開展此項活動。
四是開展“千人走出去、萬人走進來”活動。支隊制作20__0張“多合一”、出租房安全知識的掛圖和大量消防安全逃生自救手冊，免費下發各地推廣。重點張貼在城鄉結合部、出租房、農村集鎮等人員聚集場所。針對民工生產生活中的消防安全現狀，各地要結合總隊統一編印的《平安創業——民工消防安全常識》讀本和支隊組織編寫并發放消防知識讀物等宣傳資料，普及消防法律法規和安全用火、用電、用氣方法及滅火逃生常識。一是各大隊在“119”期間必須到每個鄉鎮、街道開展一次以鄉鎮街道、派出所消防工作人員，
社區、村消防安全員為主的消防知識培訓，通過一線消防安全員重點向外來務工人員發放資料、宣傳消防知識。并查一次外來務工人員家庭火災隱患，確保他們能夠了解到日常生活中常見的火災隱患并及時消除。有條件的地方，可在活動現場模擬一個家庭火災隱患，讓民工利用所學知識進行查找。二是“119消防日”期間所有消防中隊全天候開放，主動請外來務工人員、學生、居民、企業員工來消防隊參觀學習，掀起學習消防知識的熱潮。
五是突出宣傳主體，督促消防重點單位開展“六個一”活動。要求各地組織各重點單位召開一次內部的安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓，組織一次實地滅火逃生演習，出一期消防宣傳墻報或利用新聞媒體刊播一條消防稿件，在本單位大門口拉一條宣傳標語等活動。
六是開展一次全民參與的消防知識競賽。支隊將于11月9日在__日報整版刊登消防知識競賽題，內容為《消防法》、國務院15號文件、公安部61號令、消防自救常識。各地也要開展多種形式消防知識競賽，激發外來務工人員關注消防公益事業的熱情，自覺參與消防安全活動。競賽內容要以消防法律法規常識、火災防范撲救知識特別是火場逃生技能為主，通過競賽活動，真正讓廣大民工掌握防火知識和自救技能、逃生技巧。
七是制作一批消防安全用氣標簽。支隊制作液化石油氣安全使用常識的標簽，通過煤氣公司的充裝點，在每個鋼瓶上張貼安全知識標簽（鄉鎮、農村居民都用瓶裝液化石油氣的）。各大隊要主動與當地煤氣公司聯系，確保此項工作的落實。
八是舉辦一次由市級消防重點單位（20家）參加的消防運動會。11月7日下午，支隊將在培訓中心舉辦一次由市級消防重點單位（20家）參加的消防運動會。開展直屬重點單位消防安全運動會主要是希望通過娛教的形式，進一步提高各企業業主和職工消防安全意識，使每個職工懂得自身崗位的危險性、防火方法和發生火災后的處理辦法，加強消防隱患意識，注重防患于未燃。
九是開展“開展火災隱患有獎舉報活動”。支隊、大隊都設立火災隱患有獎舉報專項基金，公布舉報細則，讓全市人民參與到除隱患工作中來。
本文今天為大家準備了學校119消防宣傳日倡議書一覽，供各位查看，望內容對您有所啟示和幫助。更多精彩內容盡在，敬請期待。
全校師生員工：
2016年11月9日是我國第26個消防宣傳日，主題是“消除火災隱患、共建平安社區”。高校是人員高度密集場所，冬季又是火災高發季節。預防火災，不僅是各級組織與消防部門的責任，更是我們每一位公民的共同責任。為了切實做好學校的消防安全工作，徹底清除各類消防安全隱患，提高每位師生員工的消防安全意識，構建平安和諧校園，特向全校師生員工提出以下倡議：
一、堅持“安全第一、預防為主”的方針，自覺遵守消防法律法規，強化消防意識，做到人人了解、參與、支持、重視消防工作。
二、積極參與消防安全教育活動，認真學習并宣傳消防安全知識，使“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的消防觀念深入人心。
三、以實際行動做消防安全的實踐者，嚴格遵守《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》和《xx學院消防安全管理規定》，堅決杜絕私接亂接電線行為，不在宿舍、教室、實驗室、圖書館、辦公室等場所使用電熱毯、電熱寶、電暖氣、電褥子、熱得快、電吹風等大功率違規電器，不在宿舍內燃燭看書、吸煙等，不要使用劣質的接線板、插座。不要在房間無人的情況下插著充電器、開著電腦，為筆記本電腦、手機充電。下班離開辦公室或宿舍無人時應及時關閉各類電器的電源。
四、愛護各種消防設施，發現擅自挪用、拆除消防器材，埋壓、圈占消火栓，占用消防車通道等違反消防法律法規的行為和其他火災隱患，要及時勸阻、制止并向學校保衛處報告。
五、注意學習掌握火險自救的基本常識，遇到火災時要沉著、冷靜，不要慌亂，不要貪戀財物，按照正確的逃生方法盡快逃生避險或等待救援。如遇火情，請及時撥打“校園110”或119火警電話報警。
多一份細心就會少一份隱患，多一份關注就會少一份危險。讓我們共同努力，消除隱患、杜絕火災， 共同維護和建設一個安全、和諧的校園。
[關鍵詞]信息不對稱；食品安全；流通環節[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）30-0023-02
1 流通環節中食品安全信息不對稱的表現與原因分析
1.1 分段監管的食品安全管理體制中存在信息不對稱的現象
2010年2月以來我國實行在食品安全委員會統籌指導下，農業、衛生、工商、質檢、食品藥品監管等部門分段負責的食品安全監管體制。設立食品安全委員會的目的是為了協調各相關職能部門密切配合統一行動，以達到良好的監管效果。但是實踐證明這種監管體制的效果并不理想，并未從根本上解決實際監管中出現的各部門的各自為政以及職能界限不清的體制弊病。原因在于食品安全委員會只是一個議事協調機構，對各部門缺乏統一指揮的權力，想讓各部門實現監管信息共享進而實現監管行動無縫銜接就顯得不太現實；各部門之間無隸屬關系，在監管實踐中仍然是各自為政，均不愿主動與其他部門實現監管信息的共享，其結果是各部門在監管中對食品安全違法行為的處理以“一罰了之”的簡單處理方式為主，很少將食品安全違法事件告知其他部門進而統一行動，以達到良好的監管效果。2013年國務院機構改革方案中將各監管部門的職能得到了一定的整合，監管體制從多段管理到兩段管理，近年來的實踐已經有力的說明分段管理的模式很難達到良好的監管效果，這次的機構改革未必能起到預期的效果。
1.2 食品安全方面的法律法規和基本常識普及率不高，使得食品買賣雙方之間存在信息不對稱的現象
首先我國食品安全方面的法律法規在人民群眾中的普及率并不高，他們大多法律意識淡薄，偏遠農村的情況更為嚴重。城市中的農貿市場和農村的集貿市場中一定程度地存在著銷售不合格不衛生食品的現象，他們大多只顧賺取利潤，很少或從未想過銷售劣質食品的危害以及應負的法律責任。其次我國食品安全方面的法律法規建設不夠完善，還存在一些管理漏洞，一些靠批發或零售低劣食品牟取暴利并且對相關法律法規非常熟悉的企業或個人，他們故意在法律的盲區內活動，而依據現實的法律法規又很難將他們予以懲處；這樣的事例在食品流通環節中并不罕見。
1.3 實際監管環節中存在信息不對稱
依照法律法規的規定工商管理部門有打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為的職責。但在現實中由于工商部門執法人員力量的不足，所以很難充分掌握所管轄區域內的流通領域的遵紀守法狀況；城市里人員眾多且流動性大，由于執法人員數量極其有限，掌握流通領域全部的食品安全信息實現更好的流通領域的食品監管對于工商部門來說顯得力不從心。農村地域廣大，食品經營戶較分散，基層監管力量明顯不足[1]，僅有的幾名執法人員走訪一遍所有村子就需要一兩月的時間，對流通領域的食品監管難度很大，掌握的相關監管信息也是明顯不足，很多的批發商就是利用農村的隱蔽性特點從事劣質食品的倉儲工作。
1.4 市場信用體系建設滯后，加劇了各市場主體之間信息不對稱的局面
目前工商部門只是對各市場主體進行簡單的登記工作，這對不法商販的監管力度極其有限。在實踐中我們常常發現這樣的情況：當工商部門對某一不法商販查處后，由于社會對該商家的違法行為了解有限，該商家后續的經營幾乎不受太大影響。這暴露出我們當前的管理體制的不足：市場信用體系建設滯后，對市場主體缺乏足夠的約束。
1.5 執法信息不公開，使得人民群眾與監管部門之間存在信息不對稱
近年來隨著市場經濟的深入發展，我國政府一直在努力轉變政府職能，深化行政執行方式的改革。政府信息公開化是深化行政執行方式改革的重要內容，雖然政府信息公開化的工作已經開展了多年，但從工商部門執法信息的公開現狀來說，這方面的工作做得還遠遠不夠，相當一部分的信息公開只是流于形式。為了實現更好的食品市場監管，從理論上來說工商部門應該將不涉及保密規定的具體執法信息公之于眾，這樣一方面可以接受公眾的監督，另一方面也對不法商販起到一定的震懾作用。
2 加強流通環節食品監管的對策建議
2.1 改革政府各職能部門分段監管的局面，建立信息通暢的管理體制
現代高效的行政組織系統必然是一個信息暢通、指揮統一、權責明確的有機系統，各部門不僅在信息上做到上下貫通左右協調，而且能夠為了共同的目標統一行動。歐盟的統一監管和美國的分類監管啟示我們，同一種類產品的全部生產流通環節受到同一部門的監督，這種監管方式在實際的運用中更加有效，并能節省監管成本[2]。鑒于我國食品安全分段管理體制的嚴重弊病，我們可以借鑒這種按產品種類進行監管的體制，從理論上來說，這種體制的權責劃分明確，可有效避免現行體制中的部門信息溝通不暢的弊病，從而有利于流通環節的監管。
2.2 加強食品安全常識及法律法規的教育，改善消費者處于食品安全信息劣勢的局面
鑒于我國食品安全法律法規及常識的普及率較低的現狀，開展相關方面的教育工作顯得尤為必要。政府相關部門以及消費者協會要切實負起責任，通過舉辦多種形式貼近人民群眾的活動向公眾宣傳基本的食品安全常識及相關法律，提高公眾辨別食品優劣的能力和法律水平。另外還要加強對市場流通主體的教育工作，增強他們的法制觀念與守法意識，努力使他們自覺規范自身行為。
2.3 建立食品安全流通環節社會監管信息網絡系統，實現監管網絡的社會化
在當前深化食品安全監管體制改革的大背景下，相關監管部門應該更新管理觀念創新管理方式，向社會讓渡部分管理職能，建立全民參與的食品安全監管電子網絡系統，讓人民群眾參與到流通環節食品安全的監管中來。這樣一方面可以彌補工商等職能部門因監管力量不足而導致的所掌握的監管信息不足的缺陷；另一方面也在客觀上充實了監管力量，對流通環節的食品安全違法行為也起到一定的震懾作用。可以說社會監管網絡的建立對流通領域的食品安全監管工作將起到極大的促進作用。不法商販生活在人民群眾當中，人民群眾在發現食品安全違法行為的時候可以積極通過監管網絡向相關監管部門舉報，這對監管部門實現良好地監管效果來說將起到事半功倍的作用；為保證社會監管網絡系統的持續健康發展，必須建立健全相關配套機制，如對舉報人的保密和獎勵制度，采用這些措施將極大地激勵人們參與到食品安全流通環節的監管中來。
2.4 建立食品安全流通環節信用體系，從深層次上解決信息不對稱的局面
食品安全監管只是治本，開發建立流通領域食品安全社會信用體系是治本之策。在借鑒銀行業系統建立的個人信用檔案系統的基礎上，工商部門應在對市場主體進行登記的基礎上建立他們的市場行為的信用記錄系統，并向社會公開相關信息方便公眾查詢，這有利于緩解目前市場經濟活動中各市場主體占有信息不對稱的局面。相比目前的事后監管模式，信用體系具有多方面的優勢。一方面是誠信記錄的公開化使食品流通環節的各參與者占有更多的食品安全方面的信息；另一方面這一措施將極大地促進整個市場誠信體系的建設，從而在更深層次上促進信息不對稱的問題的解決。
2.5 加大政府信息公開力度，建立流通環節食品安全監管長效機制
沒有監管的權力必然導致腐敗，這是一條已被證明了無數次的真理。加強社會各界對食品安全相關監管部門的監督，將對相關職能部門認真履行職責起到巨大的促進作用，而取得良好監督效果的關鍵就是相關執法信息的公開。信息公開可以使公眾了解更多食品流通環節執法的真實情況，這一方面可以使相關職能部門主動規范自身監督行為，有效減少監管過程中營私舞弊和走過場等不良現象；另一方面還有利于督促監管部門將監管工作常態化，改變現在靠開展專項行動突擊檢查的非良性監管模式，監管常態化有利于監管部門緩解對市場主體行為的相關信息了解有限的局面，極大的提高監管效果。
參考文獻：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，樹立科學發展觀，堅持“以人為本”思想和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過開展安全生產法律法規、安全生產意識的普及培訓教育，增強生產經營單位廣大從業人員的安全生產意識和安全技術素質，有效預防重特大事故，減少各類傷亡事故和職業病的發生，切實維護廣大職工的生命財產安全與身體健康權益，促進全縣安全生產狀況的穩定好轉。
二、培訓對象和目標
（一）培訓對象。培訓對象是全縣各類生產經營單位中，除法律法規規定必須參加專門培訓的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外的其他從業人員。其中重點對象是：安全培訓基礎比較弱的中小型生產經營單位，礦山、交通、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源單位的從業人員。
（二）培訓目標。培訓工作本著“先重點，后一般；先骨干，后群眾”的原則，2009年計劃培訓職工12000人，2010年計劃培訓職工15000人。
三、組織領導
培訓工作堅持“政府統一領導、部門齊抓共管、企業全面負責”和“統一規劃、分級實施”的原則。由縣總工會、縣安全生產監督管理局牽頭，縣政府有關部門密切配合，負責全縣職工安全生產知識普及培訓的管理、指導、協調和督辦工作。
四、培訓內容和方式
（一）培訓內容。主要是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國工會法》及其他與安全生產有關的法律法規；安全生產基本常識及職工崗位必需的安全生產基本知識。培訓教材統一使用《職工安全生產知識》電視培訓教學光盤和省安全生產知識普及培訓工作領導小組制定的教材。
（二）培訓及考核方式。根據我縣實際，采取在縣內、各鄉（鎮）、開發區及各經濟區分別設立集中培訓點的培訓方式。培訓時間不少于24學時。
根據省普及培訓領導小組的要求，培訓考核由市總工會、市安全生產監管局統一命題，并經省普及培訓領導小組審定后，由培訓實施單位組織考核，成績合格者由市總工會、安全生產監管局頒發全省統一制作的培訓合格證書，不合格者重新培訓。
五、實施步驟
本次普及培訓分3個階段進行：
（一）宣傳發動及培訓準備階段（2009年1月——3月）。各鄉（鎮）、開發區、各經濟區及各相關部門在2009年3月底前將參加省組織的免費培訓教員名單報送縣總工會、安全生產監管局。
（二）實施培訓階段（2009年4月——2010年7月）。根據市里培訓方案的要求，各鄉（鎮）、開發區、各經濟區及各相關部門要落實培訓經費、培訓師資和培訓場地，認真組織職工安全生產知識培訓教育工作，確保培訓任務指標的完成。
（三）收尾總結階段（2010年8月——10月）。各鄉（鎮）、開發區、各經濟區及各相關部門對普及情況進行檢查，并總結上報普及培訓工作情況。縣總工會、縣安全生產監管局將組織專門檢查，對普及培訓工作成績突出的單位予以表彰。
六、具體要求
（一）加強領導，明確責任。各鄉（鎮）、開發區、各經濟區及各相關部門要高度重視職工安全生產知識普及培訓工作。安全生產監管部門、工會組織的主要領導要親自過問，協調解決有關問題；各有關部門要密切配合，把這項工作同縣安全生產目標考核工作結合起來，同“安康杯”競賽工作結合起來。各生產經營單位要妥善處理好工作、生產與學習培訓的關系，確保培訓人員、時間、內容三落實。
關鍵詞：基層林業站；林業建設；作用
中圖分類號：F326 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501087
林業具有公益性及產業性的特點，因此相對于其它他行業更加特殊。隨著人類文明的不斷發展，林業資源的采伐也日益嚴重，且我國的林權制度改革也面臨著更具復雜性、時代性的問題，這些問題均決定了林業發展要走市場與政府管理相結合的道路。新形勢下，基層林業站也被賦予新的使命。
1 基層林業站的重要作用
在整個林業系統中，基層林業站的重要作用體現在以下幾個方面：貫徹基層政府林業發展規劃，加強組織、研究、探討，以促進林業建設活動開展的有序性；向群眾傳達政府的各種方針政策，加強基層群眾對相關法律法規的了解；協助林業部門設計合理的林木采伐方案，并對采伐過程、驗收工作等進行指導與配合，做好基層林業防火及病蟲災害的預防部署，實現當地生態資源的可持續發展；做好林業相關的專業知識答疑工作，為林農的林業栽培工作提供技術指導與服務，促進林業生產經營活動有效開展；與基層林業行政部門互相配合，對林業資源狀況進行跟蹤調查與統計；定期檢查退耕還林的情況，完善當地的監督管理機制。
2 充分發揮基層林業站作用的措施
2.1 明確職能
明確基層林業站的職能是提高基層林業站工作人員工作積極性及專業素養的制度基礎。基層林業站的主要職能是對加強國家林業政策、法律法規等相關內容的宣傳、指導，增強林區群眾的環境意識，豐富其林業相關的基本常識；管理林業區域，保護林業資源及生態資源，對林業資源的征管及采伐等工作進行協調，調解相關糾紛及矛盾；調查區域內的林業資源情況，對區域林業產業的發展等進行規劃、組織并落實；指導林農發展林業經營；監督指導綠化美化工作，引進先進的種植技術并做好推廣工作。
2.2 提高基層林業站的服務能力
分析上述林業站的基本職能可知，林業站的主要職責就是提供市場信息、推廣科學技術、執行法律法規，歸根結底林業站工作的本質就是服務林農。現代林業體現出形式多樣化、經營主體多樣化的特點，市場經濟體制中，林農對林業建設相關服務的需求也越來越迫切，特別是林業信息及林業技術方法，因此基層林業站要基于林農的角度提高自身的服務能力，大力推廣科學技術業切實加強第1產業業全面提升第2產業業大力發展第3產業，培育更多產業增長點，創新增長方式，促進林業產業體系向著門類齊全、優質高效、充滿活力的方向發展。林業站要加強組織建設，積極創造科技示范基地，為廣大林農提供更多使其享受技術培訓及技術服務的機會，全面貫徹“科技興林”的指導原則；組織林農參加各種技術培訓活動，提高其參加林業建設及產業開發的能力。
3 加強宣傳力度
林業站的主要職能還包括宣傳各種林業相關的方針政策、法律法規系而現代林業建設的第3個目標體系也是建設繁榮的生態文化體系，因此要將基層林業站的宣傳作用充分發揮出來，使廣大林農真切認識到林業在改善人居環境、繁榮農村經濟、增加農民收入、推動社會主義新農村建設中的重要作用，建設一支服務型、勤政廉潔型、務實高效型的政府機關，提高自身服務農民的能力。充分利用各種宣傳媒體，將廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體的作用充分發揮出來，豐富宣傳形式，增強林農的生態意識，倡導人與自然和諧的重要價值觀。
4 提高基層林業站工作人員的素質
隨著林業改革的不斷推進，傳統基層林業站無論是工作方法還是工作內容，均體現出一定的滯后性，越來越無法滿足新時期林業工作的實際需求，工作人員的綜合素質、專業素質等也需要進一步提高，因此要加強基層林業站工作人員的崗位培訓工作，以促進其專業素質、綜合素質的提升，增加其對林業法律法規、森林防火知識的了解，并將部分業務理論水平高、知識豐富、專業能力強的人員補充到基層隊伍中來。還要注意保持基層林業站機構及人員隊伍的穩定性，基層林業站是整個林業產業體系中的基本單位，因此基層林業站的建設也是整個林業工作的基礎，而基層工作人員隊伍的穩定性、完整性則是保證林業建設的重要因素，因此要采取有效措施將由于機構、人員不穩定等因素導致的管理混亂、工作脫節等現象降至最低。而基層林業站自身也要提高工作積極性與主動性，強化職能作用，獲得社會各界更多的認可與重視。
關鍵詞：農村土地確權；原則；作用；意義
中圖分類號： F321.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.021
1基本原則
遵循農村土地確切的基本原則，有利于更好地開展農村土地確權工作，有利于提高農村土地確權工作效率。開展農村土地確權工作，首先應該尊重歷史，本著實事求是的基本原則；其次要保證不影響社會和諧穩定的同時促進農業生產；最后要依法開展農村土地確權，有利于土地的可持續發展。只有把握好農村土地確權的基本原則，才能更好地開展農村土地確權工作。
1.1實事求是，尊重歷史
開展農村土地確權工作要了解土地的歷史概況，有依據才能有利于工作的展開。參考土地以往的使用情況切實開展土地確權，有利于保護土地及提高土地利用效率。
1.2促進農村社會穩定發展
農村土地確權工作應該以有利于生產和生活為主，不能影響社會穩定。因為農村土地確權的宗旨就是為了合理、科W利用土地，促進農村經濟健康發展和農業的可持續發展。
1.3依法開展農村土地確權
農村土地確權工作的開展需要相應的法律法規做保障，土地流轉乃至確權工作本身在很多程序上就需要法律法規的約束才能生效，時刻以政策和法規為準則，有利于農村土地確權工作的順利開展。
2重要作用
2013年中央1號文件下發之后，各地陸續開展了農村土地確權工作，從中央1號文件的內容不難看出，國家對于土地的重視程度。農村土地確權工作的重要作用主要體現在以下幾個方面：一是農村土地確權工作的開展在保證農民合法權益的同時進一步保護了土地；二是農村土地確權有利于因農村土地糾紛而引起的農村土地矛盾，有利于促進農村社會和諧穩定發展；三是有利于加快土地規模經營，促進土地規范流轉。
2.1依法保障農民權益的同時進一步保護了土地
土地確權讓農民與土地物權的關系更加密切，提高了農民保護耕地的積極性，同時對于集約用地也意義深遠。農村土地確權就是為了形成明晰土地產權、明確土地權能、保障農民土地權益、保證土地順利流轉的農村土地產權制度。
2.2減少農村土地糾紛，化解農村土地矛盾，促進農村社會和諧穩定發展
農村的土地矛盾多數都是由農村土地糾紛引起的。由于農村土地在流轉的過程當中經常出現流轉不規范等現象，尤其是經常出現合同內容不清或者存在口頭協議的情況，這些都給農村土地糾紛埋下了隱患，也不利于農村土地確權工作的順利開展。但是在農村土地確權之后，這些問題就會得到有效解決，有利于農村社會的和諧穩定。
2.3利于促進土地規范流轉，加快土地規模經營進程
農村土地確權有利于穩定農村土地承包關系，在保證農村土地權屬更加明確的同時，也保證了我國農村土地的健康流轉。農村土地確權工作的開展讓農民的權益有了保證，收入得到提高，促進了土地規模經營，提高了農業生產效率。
3如何進一步做好農村土地確權工作
遵循農村土地確權基本原則，深刻領悟農村土地確權的重要作用，進一步做好農村土地確權工作應從以下幾個方面著手。一是要高度重視農村土地確權工作，加強組織領導；二是以法律法規為準繩，保證農村土地確權工作有序開展；三是建章立制，加強監督與檢查，保證農村土地確權工作健康發展。
3.1加強組織領導，提高對農村土地確權工作重要性的認識
農村經濟部門要以身作則，加強組織領導，積極做好農村土地確權工作。加大宣傳力度，普及農村土地確權的基本常識，讓農民了解到農村土地確權的重要意義，并積極配合農村土地確權工作的開展，提高農村土地確權的工作效率及工作質量。
3.2以法律為準繩，有序開展農村土地確權
依法規范操作，以法律為準繩，按照“試點先行，分期分批，穩妥推進”的原則，開展具體的農村土地確權工作。
3.3建章立制，保證農村土地確權健康發展
積極構建部門聯動機制，掌握工作進展情況，摸清工作中遇到的難題，并將確權試點工作經費納入財政預算，為確權試點工作提供有力保障，保證土地確權試點工作積極穩妥地推進。
4結語
農村土地確權工作是“三農”工作中的重點內容，切實做好土地確權有利于促進我國農村經濟健康發展，加快我國農業的發展進程。農村土地確權工作的順利開展利國利民。農村土地確權工作應得到社會各界的重視和幫助，廣大農村工作者要以身作則，切實做好農村土地確權工作，保證我國農村經濟健康發展。
參考文獻
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2013年，全市防震減災宣傳工作的重點是：深入學習貫徹黨的十精神，認真落實中央關于宣傳思想文化工作和防震減災工作的總體部署，落實國務院和省市兩級防震減災工作聯席會議以及全國防震減災宣傳工作會議精神。按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的方針，以最大限度減輕地震災害損失為宗旨，堅持主動、穩妥、科學、有效的原則，創新宣傳形式和手段，豐富宣傳內容和產品，拓展宣傳教育的廣度和深度，進一步提高社會公眾的防震減災意識和應急避險能力，維護社會穩定，促進經濟社會科學發展。
一、深入開展《規定》的宣傳和貫徹工作
今年4月15日開始實施的《規定》是依據《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》，結合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災事業又好又快發展的法規保障。各級地震部門和單位要以高度的責任感和使命感，從服務經濟社會可持續發展的大局出發，緊密結合自身工作實際，把《規定》的宣傳和貫徹工作當成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好；要充分利用“六五”普法、黨校培訓班、法制宣傳日等時機，結合政府機關、社會團體、青年學生和社會公眾等不同階層的防震減災工作需求，采取不同措施、突出宣傳重點，使《規定》的貫徹深入人心。
二、大力開展防震減災知識和新聞宣傳
充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網站等新聞傳媒，采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式，廣泛實施防震減災法律知識、科普知識和應急知識的宣傳，不斷擴大宣傳效果。各縣（市）區地震部門要與宣傳部門密切聯系，在地震突發事件處置中，及時震情信息，堅持正確的輿論導向。加強互聯網的輿情監控工作，正確引導輿論導向，及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。正確引導與發揮官方微博等新技術在防震減災知識宣傳工作中的作用，不斷完善管理措施，切實加強日常維護和運行管理，規范信息更新與工作，提高應對和引導地震輿情社情的能力，維護社會和和諧與穩定。
三、充分利用特殊時段搞好強化月活動
今年5月是我市第五個“防震減災宣傳強化月”。各地要充分利用“5.12”防災減災日、科普宣傳周、唐山地震紀念日、防震減災法律法規實施日和四川雅安地震等特殊時段，以“大力開拓社會資源，將防震減災社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題，動員社會力量，整合社會資源，大規模開展防震減災宣傳活動。
四、認真做好“防震減災知識進社區”工作
為深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》和《規定》等法律法規，廣泛普及防震減災法制知識和科普知識，進一步提高社區居民的防震減災意識，結合我市具體實際，市地震局將聯合相關部門在全市開展“防震減災知識進社區”的專題活動，大力開展防震減災科普宣傳工作。通過設立宣傳櫥窗、墻報，舉辦科普講座，組織知識競賽，利用網絡傳媒，播放聲像資料，散發資料等多種方式，大力宣傳防震減災知識和防震減災法律法規、方針政策。圍繞城市文明創建、新農村建設、農居示范工程，通過發放宣傳材料、舉辦圖片展、社區科普報告會等形式，向城鄉居民普及宣傳地震基本常識和農村民居防震抗震技術常識。組織各種地震應急演練，逐步增強廣大城鄉居民的防震減災意識。
五、穩步推進市縣兩級防震減災科普教育陣地建設
（一）加強防震減災科普教育基地運行管理。防震減災科普教育基地以其場所穩定、內容全面、直觀形象、便于管理的優勢，成為當前防震減災科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應結合實際，因地制宜，逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進防震減災科普教育基地升級改造。充分發揮基地的科普教育功能，主動加強與企事業單位、社區、學校的聯絡，把組織參觀、培訓、宣講等活動作為常規宣傳的重要內容，不斷鞏固科普教育基地的建設成果。今年，市地震局將繼續擇優推薦符合條件的防震減災科普教育基地的申報工作。
（二）積極做好防震減災科普示范學校的創建與管理。進一步規范防震減災科普示范學校建設，加強對防震減災科普示范學校工作的指導，不斷擴大對全市中小學生防震減災知識宣傳教育的覆蓋面。今年，將根據省地震局的相關要求，聯合市教育局和市科協，對于近年來已經命名的省級防震減災科普示范學校開展重新評估和認定工作。
（三）積極做好地震安全示范社區的創建與管理。組織、指導符合條件的部分社區申報省級和國家級地震安全示范社區，對獲得省級命名的地震安全示范社區通過適當方式給予扶持和幫助。加強已創建成功的地震安全示范社區的運行管理指導力度，確保其正常運行，最大限度地發揮示范效能。
六、深化“防震減災知識進百家校園”活動
為深入貫徹落實《省防震減災條例》和《市政府辦公室關于將防震減災知識納入中小學公共安全教育綱要的通知》，全面提高我市中小學校應對地震災害的能力，市地震局、市教育局、市科協聯合開展了“防震減災知識進百家校園”活動，使全市中小學校防震減災知識普及率達到90%以上，“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結成績的同時，全市各級地震部門和單位，要切實將防震減災知識納入國民素質教育體系及中小學公共安全教育綱要，強化重點對象和重點時段的宣傳。
七、積極鼓勵防震減災宣傳作品創作
各地震部門和單位在充分利用現有資源的基礎上，進一步采取激勵措施，調動廣大科普工作者的創作靈感和熱情，力爭創作出一批集科學性、時代性、趣味性、互動性為一體的，廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年，將聯合市教育局在全市中小學開展防震減災科普知識課件評選工作，相關文件已下發到各單位，望認真組織，抓好落實。
1關于專業培養目標的思考
能從市場需求出發，制訂專業培養方案固然很好，但是，從電子商務專業畢業生應聘時的應聘崗位來看，方向很多，如:網站編輯與運營、網絡運營、(旅游)電子商務營銷專員、網站內容編輯、網站設計、實施工程師、物流流程規劃、營銷專員、儲備干部等9大類。但是，高校電子商務專業似乎很難做到面面俱到的培養來滿足社會需求。一則如此的培養重點不突出，學生似乎什么都學了，但是否學有所長;二則不同高校的電子商務專業都有自己的長處和特定資源，各個高校電子商務專業是否應根據自身的特點選擇具體方向，有所側重。筆者認為，在結合未來就業崗位確定專業培養目標時，除了上述所提到的內容外，還有一些問題應得到各個高校電子商務專業的注意。例如，就業崗位的未來薪酬、成長空間、勞動強度、工作特點等。因為這是學生將來就業時必然的考慮，畢竟電子商務專業學生就業率低的一部分原因是畢業生不愿意從事某些崗位的工作，而不一定都是找不到工作。
2關于專業課程設置的思考
確定培養目標后，各個高校的電子商務專業應明確各門課程的設置是否符合未來的崗位需求。以沈陽工業大學工程學院為例，結合我院的具體情況，我們將培養目標定位在“電子商務物流管理的應用型人才”。與之相適應，專業課程的設置從電子商務業務流程出發，充分考慮未來崗位的需求，涵蓋電子商務企業的采購、倉儲和庫存管理、配送管理、退換貨、物流服務供應商選擇、成本控制、服務效果的評估、評價等。與之對應的具體專業課程為:《電子商務物流管理》、《采購管理》、《配送管理》、《物流成本管理與績效評價》、《客戶關系管理》等，并定位為培養電子商務物流管理應用型人才的專業核心能力(專業人才完成崗位工作過程中所應具備的專業知識和專業技能)。而《網絡營銷》、《廣告學》、《網站建設與網頁設計》、《電子商務數據庫技術》、《計算機網絡技術應用》、《電子商務法律法規》、《專業外語》、《商務英語口語》等課程定位為培養電子商務物流管理應用型人才的專業拓展能力(專業人才在完成崗位工作過程中所應具備的相關能力)。在時間安排方面，注意各門課程的先后順序;在學時安排方面，專業核心能力培養的課程均加大了學時，并注意未來授課內容對學時的要求;專業核心能力培養的課程完畢后，都有針對性的添加了相關的課程設計;有針對性的添加了3周的第三方物流實務操作的實踐教學環節。
3對理論教學的思考
專業課程設置完成后，要通過理論教學和實踐教學兩個方面來實現對電子商務專業人才的培養。在理論教學方面，筆者認為:首先，理論教學內容設置不應與崗位需求存在矛盾，如同專業課程設置一般，也應以業務流程為基礎，強化電子商務物流管理相關的基本常識、基本理論和專業技能，避免與社會需求脫節。比如說，專業核心能力對應的內容包括:倉儲知識和倉儲作業技能、配送知識和配送相關作業技能等;專業拓展能力對應的內容包括:專業人員數據庫應用知識與能力、對法律法規的了解程度等。其次，不應忽視的是職業素質在理論教學中潛移默化的培養。理論教學時間長，師生接觸頻繁、密切，教師在理論教學過程中所展現的師風、邏輯思維的培養、價值觀念的樹立等，在學生步入社會、走入企業后，都會表現出來，體現在工作作風和職業素質上。近年來，我院一直倡導綜合素質能力的培養，責任心、誠信、吃苦耐勞等這不僅是學生工作，也應在理論教學中進行，只不過方式不同。理論教學中更多的是通過教師表率、課程內容案例選取、專業思維培養等方面來完成，以增加未來學生就業時對其崗位的適應能力。再次，應遵循“知其然、知其所以然、自我創新與發展”的規律，強化基本常識、基本理論和專業技能，“練兵在正不在奇，用兵在奇不在正”是目前很多高校應注意的問題，切忌在理論教學中好高騖遠。最后，雖然近年來網絡等各類媒體“百花齊放、百家爭鳴”，師生都可以通過各種媒體了解電子商務的方方面面，似乎各類媒體的報道可以作為理論教學的有益補充，但媒體報道的內容是否專業、是否有隱情、多方博弈下利益之爭孰對孰錯等問題，也不能單純靠媒體解決。筆者認為可以通過兩種方式解決，其一組織課外學習小組，以專題的形式，分人、分組準備(圖書館資料、理論教材、媒體報道等)，集體討論、互相學習、澄清思路。其二“情景還原”，即經常請以往的畢業生回來，站在行業中層、基層工作的角度，從實際出發與學弟、學妹溝通交流(不占課內教學時間)，為學生講解企業的實際情況，此舉學生非常喜歡，他們可以更好的了解自己的未來、更好的為未來做準備。
4對實踐教學的思考
相對于理論教學，實踐教學對學生專業能力的培養更加受到企業的關注和重視，同時也是受資源限制最嚴重的部分。在實踐教學方面，筆者結合我院現有的做法做出了改進性的思考。首先，我院實習目前有4種:認識實習、專業認識實習、專業崗位實習、專業實訓。在時間上，分別排在第2、第4、第6、第8學期;在內容上，應針對未來就業崗位和當期所學課程逐漸由淺入深布置相關內容。同時，應注意實習監控機制的建立，保證學生的實習安全和實習效果。只有讓學生在實習中進一步理解、應用所學知識，才能更好的提高其綜合素質。其次，課程設計應從企業實際出發，結合電子商務業務流程，針對特定對象和環節展開，不應盲目貪大，設計對象要明確、設計內容要具體、設計方案要可行，可以考慮實行單人設計和團隊設計相結合的方式。再次，我院的第三方物流實務操作是由外聘教師完成，其身份一般為物流公司的總經理、中層經理等，由系里與外聘教師完成大綱、方案的制訂，由其為學生講解第三方物流的現狀、第三方物流企業的運作、去企業現場講解實務操作，并完成相應的實踐能力培養。最后，各個高校電子商務專業應注意校內現有設施的結合應用，鍛煉電子商務學生的綜合能力。我院目前正在制訂方案，設計相關業務和流程，將ERP實驗室(供應鏈管理模塊、財務模塊)、沙盤模擬實驗室綜合使用，全面培養電子商務專業學生，使其對未來崗位業務全貌形成更好的理解。
5結論
近年來，電子商務的飛速發展與電子商務專業學生就業難形成了鮮明的對比，各個高校應從崗位需求出發，充分分析電子商務業務流程，結合本校現有教學資源和特長及時調整培養方案，從業務需求出發，培養適應社會需求的電子商務人才。希望筆者的研究能為高校電子商務專業人才的培養盡微薄之力，同時也敬請各位專家、同行批評指正。
作者：寧凱許曉軍工作單位：沈陽工業大學
關鍵詞：信息化戰爭；信息素養；培訓途徑
信息化戰爭，作戰指揮系統和武器平臺的高度信息化，要求軍事人員有很高的信息素養。航空兵作戰離不開后勤指揮，在大抓信息化建設的同時，只有加強航空兵作戰后勤指揮人才信息素養培訓力度，拓展后勤指揮人才信息素養培訓渠道，才能真正建立一支適應信息化戰爭后勤保障要求的人才隊伍。
一、航空兵作戰后勤指揮人才信息素養的內涵
航空兵作戰后勤指揮人才的信息素養既有共性要求，也有不同崗位、不同專業的特殊要求。從共性要求來看，主要由信息意識、信息知識、信息能力三個層面的內容構成。
（一）意識層面的信息素養
信息意識是后勤指揮對各種信息的自覺的心理反應，它在信息素質中具有先導作用，使后勤官兵的信息行為具有目的性、方向性和自覺性。后勤指揮人才的信息意識主要包括以下幾個方面：一是信息使用意識。隨著航空兵作戰保障向信息化發展，特別是在新機部隊，計算機與其他信息技術使用越來越廣泛，但是信息技術軟硬件的安裝也十分繁瑣，需要一步一步地按照英文提示進行，稍有疏忽就要重新開始，這無形中會帶給后勤指揮人員一種壓力。針對這種情況，必須通過各種方法與途徑打破官兵對信息技術的神秘感，樹立敢用意識。二是信息需求意識。強烈的信息需求來源于對信息資源的功能作用和重要性的認識。能夠知道自己崗位職能的信息需求，并把這種信息需求準確表達出來，是后勤指揮人員信息意識的重要體現。三是信息安全意識。在信息化戰爭條件下，保密已成為信息安全的重要內容，也是軍隊戰斗力、保障力的重要組成部分。確保信息安全，無論對部隊還是個人，都有極其重要的意義。后勤指揮人才必須強化信息安全至上意識、信息安全法規意識和信息安全責任意識，從而筑起信息安全的銅墻鐵壁。
（二）知識層面的信息素養
航空兵作戰后勤指揮人才知識層面的信息素養包括信息理論技術知識、信息安全知識和信息保障知識。信息理論技術知識是信息素養的基本組成部分，是指一切與信息科學有關的理論、知識和方法。一般來說，主要包含信息系統的構成與工作原理、信息技術的基本常識與歷史、信息的獲取與加工處理等應用知識，以及必要的英語和數學等基礎知識等。信息安全知識是后勤指揮人才做好信息設備的維護、嚴防失泄密問題的發生、避免敵方攻擊我信息系統所必須具備的知識。一般包括：信息資源安全的內容，信息安全的政策法規，信息資源安全受到的主要威脅及對策措施，信息安全技術知識等。信息保障知識是后勤指揮人才所要掌握的保障信息系統、信息裝備運行方面的知識。掌握這方面的知識，有助于后勤指揮人才在軍事信息環境中，確保己方部隊可以自由地采集、處理信息，并根據所獲信息為作戰部隊提供勝敵一籌的、不間斷的軍事行動。
（三）能力層面的信息素養
能力層面的信息素養是信息化戰爭態勢下后勤人才信息素養的主要內容，包括信息系統使用能力和后勤信息保障能力。信息系統使用能力的范圍十分廣泛，包括能否安裝與啟動信息系統，能否正確無誤地操作信息系統，能否進行信息系統的日常維護保養，能否判斷與估計信息系統的故障原因并進行必要的處理，能否根據工作需要選擇合適的軟件并正確、熟練地使用，能否應用一些軟件開發工具進行軟件與數據的開發，能否熟練使用軍事專用網絡系統平臺的各種信息設備等。后勤信息保障能力是后勤指揮人才在未來信息化戰爭中利用信息技術保障“打得贏”的能力。它主要包括信息獲取能力、信息理解能力、信息處理能力、信息利用能力和信息創造能力，以實現對后勤保障過程的有效控制。
二、航空兵作戰后勤指揮人才信息素養的培訓途徑
（一）盡快實施后勤信息化人才培訓工程
要制定后勤信息化人才工程規劃和計劃，分階段確立后勤信息化人才隊伍建設的目標和各類人才的信息素養標準。航空兵后勤機關要掃除“信息文盲”，干部做到新的“六會”：人人會用計算機辦公，人人會用網絡查閱和傳輸數據，人人會用常用軟件和本專業軟件，人人會用會標數字地圖，人人會用多媒體，人人會采集加工后勤信息資源。并對領導干部、指揮管理干部、專業勤務干部、技術干部和信息技術專家、信息技術操作人員，以及專業軍官和普通士兵，分別提出不同的具體要求和考核標準，實行考試制度，頒發等級證書。要把抓人才培養和抓信息技術應用結合起來。通過信息技術的開發和應用，促進后勤指揮人員信息素養的提高，實現信息化人才建設與事業建設的共進。要規范信息化政策與法規。目前，需要特別注意研究和制定后勤信息化建設的法律法規體系框架，制定信息獲取、交換、、使用、保密等方面的法律法規，以及信息化人才培養、吸收和使用等法律法規。
（二）充分發揮后勤院校人才培訓基地的作用
后勤系統要充分發揮后勤院校技術力量雄厚、專業門類齊全的優勢，根據院校性質和干部職務、專業需要，舉辦各種類型的信息化培訓、輪訓班，要擴大規模，增強針對性，突出重點，力爭在較短時間內將航空兵后勤機關干部全部輪訓一遍。后勤院校要適應新軍革的需要，從開展遠程教育、拓展信息專業、構建信息課程教材體系、運用最新教學技術手段等多方面著手，努力提高辦學水平和信息化教學質量，為提高航空兵作戰后勤指揮人才信息素養進行教學改革創新。
（三）積極拓展后勤人才信息素養培訓渠道
一是充分利用地方教育資源。積極與地方大學掛鉤，以聯合辦班的形式，在地方大學定期為部隊開辦信息本科班、研究生班、短期輪訓班等，全面提高后勤人才的信息素養；有計劃地選送后勤人員到通信公司、網站等信息產業部門調研、見習，學習了解地方信息產業的運行模式及信息技術發展動態；在安全保密的前提下，建立軍隊院校、科研部門同地方信息產業部門、高校和高科技公司的交流協作制度，參加地方組織的信息技術研討會，共同開發信息化實驗研究課題。二是充分挖掘部隊自身的教育資源。發揮部隊各類信息骨干的作用，搞好傳幫帶；倡導官兵自學成才，組織官兵參加國家計算機等級考試；依托全軍軍事指揮網和軍事訓練網，構建虛擬航空兵作戰后勤信息化人才培訓基地。
