時間:2023-09-14 17:44:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的內容和要求,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:會計核算流程;整合會計崗位;兼容型會計核算
責任會計是以公司內部各責任部門的經濟責任為核算對象,對各責任部門進行控制、核算、分析和考核的一種內部管理會計制度。推行責任會計核算,對于適應現代企業管理要求,深化會計改革,促進企業經營目標實現都具有十分重要的作用。財政部的《會計改革與發展綱要》中就明確提出,深化會計改革必須“建立以責任會計為主要形式的企業會計管理體系”。然而時至今日,責任會計并沒有在我國企業中得以普遍應用。究其原因,除了責任會計的推行不具備強制性外,還有一個很重要的原因就是缺乏一套將責任會計核算與財務會計核算有機結合起來的科學方法。長期以來,我國的責任會計核算素有“單軌制”和“雙軌制”之分,兩者孰是孰非、各有利弊,在很大程度上影響了企業責任會計核算體系的建立。在長期的會計實踐中,筆者設計了責任會計與財務會計相互兼容的會計核算體系(簡稱“兼容型會計核算”),取得了明顯的應用效果。
兼容型會計核算是以傳統財務會計核算體系為基礎,按照責任會計核算的要求,對財務會計的核算內容與方法進行全面整合,以滿足財務會計核算和企業內部責任會計核算雙重需要的會計核算模式。它是借鑒我國多年來的責任會計實踐,汲取“單軌制”、“雙軌制”的優點,擯棄其不足,結合中國企業會計實務而設計的一種嶄新的會計核算模式。兼容型會計核算的主要內容和做法是:
一、整合現行財務會計崗位
現行的財務會計崗位是將整個企業的供、產、銷經營活動作為核算對象,依據“制作憑證—登記賬簿—編制報表”的會計流程設置會計崗位、組織會計核算的,它不能滿足責任會計核算按部門進行責任核算的要求。因此,推行兼容型會計核算需要以財務部門現有財務會計崗位為基礎,按照責任會計核算的要求,對會計崗位進行重新整合和定位。整合后的會計崗位要求銷售、采購、期間費用、生產費用、在建工程等會計崗位上的會計人員身兼財務會計與責任會計兩個角色,每一名會計人員都要擔負起對公司及內部各責任部門的經營活動進行監督、控制、核算、分析、報告、考核六項職能。
二、改革現行財務會計核算流程
現行的財務會計核算流程具有“事后算賬”特征,會計人員整日忙于對已經發生了的經濟業務進行歸類、登記、計算、報表,根本無法對公司及各個部門的經營活動進行有效的監督和控制,不能滿足責任會計核算對公司及各部門的經營活動進行事前、事中、事后全過程監督和控制的要求。因此,推行兼容型會計核算需要對現行的財務會計核算流程進行了徹底改革。兼容型會計核算流程的要點是:
(一)公司各部門發生經濟業務時,首先對口到各責任會計崗位(即身兼兩個角色的會計崗位)審批,各責任會計對各部門申請辦理的經濟業務進行認真審核,嚴格按資金及成本費用預算控制各部門、分廠的成本費用發生和資金支出。審核無誤、并在預算指標范圍內的,由各責任會計開具內部銀行支票,作為各部門辦理經濟業務和到財務部支付資金的依據。
(二)公司各部門發生的經濟業務一律由各責任會計制作記賬憑證,并輸入會計信息處理系統。
(三)管理費用、銷售費用、制造費用等賬簿既要按照財務會計的核算要求,根據業務內容進行明細核算;又要按照責任會計的核算要求,根據部門和費用的性質(是否可控)進行明細分類核算。
(四)分廠(車間)會計按照可控性原則核算各分廠(車間)的責任成本,并將責任核算細化到車間和工段。月末,財務部將分廠(車間)的《責任成本計算單》調整價格差異后和不可控費用項目后,核算出公司產品實際成本。
三、充實現行財務會計核算內容
現行財務會計是以整個企業為目標主體,強調準確反映企業生產經營過程中人、財、物要素在供、產、銷各個環節上的分布及使用、消耗情況,并定期編制有關財務報表,向企業外界具有經濟利害關系的團體、個人報告企業的財務狀況與經營成果。因此,財務會計的核算內容具有模式化的特征,側重于對過去已經發生的經濟業務進行事后反映。它不能滿足責任會計既反映過去,又預測未來,同時還控制現在,從而橫跨過去、現在、未來三個時態的要求。因此,推行兼容型會計核算需要在現行財務會計核算內容的基礎上,充實上了預算管理、過程控制、責任核算、責任分析和責任考核等項內容。使兼容型會計核算的內容不僅涵蓋了公司的財務會計核算的各個要素,而且涵蓋了公司及各個部門經濟業務發生的全過程。
四、建立兼容型會計核算體系
兼容型會計核算遵循“統一領導、分級歸口管理”和“財務會計核算與責任會計核算相結合”的原則,實行公司總部、分廠、車間(工段)三級責任核算;對采購、銷售、基建技改及各管理部門實行歸口責任核算。從而在公司形成一個垂直領導、分級管理、上下成線、左右成網的兼容型會計核算體系。
(一)統一領導是指公司總部作為代表整個公司的法人實體,一個口對國家、社會承擔經濟、法律責任。公司總部是財務會計核算和責任核算的中心,必須保證統一經營管理的權限,如統一制定核算及管理制度、統一制定各項標準和定額、統一資金管理、統一對外辦理各項業務等。
(二)分級歸口管理是指在公司總部的領導下,各部門實行責任分工和分權。分級管理是縱向的責任分工和分權;歸口管理是橫向的責任分工和分權。各職能部門不僅要把本部門作為責任核算單位,搞好自身的責任核算,而且要發揮歸口管理的作用,組織好各專業的責任核算。
(三)公司總部作為統一的獨立核算單位,由財務部負責搞好兼容型會計核算;分廠作為相對獨立的內部核算單位,由財務部派出的會計負責搞好兼容型會計核算;車間(工段)設立兼(專)職核算員,對車間(工段)所承擔的各項經濟技術指標進行責任核算;供應、銷售、基建技改及各職能管理部門的責任核算由財務部設立責任會計崗位進行歸口核算。
五、兼容型會計核算的顯著特色
兼容型會計核算的顯著特色是企業會計核算的一個“兼容”、二個“順序”和三個“轉變”:
一個兼容:即在核算內容和方法上,兼容型會計核算將財務會計與責任會計 “統分結合”,不僅克服了“單軌制”核算缺乏靈活性和適用性的弱點,而且有效規避了“雙軌制”核算重復勞動的弊端。
二個順序:一是在業務發生順序上,先根據預算審批,后辦理經濟業務;二是在核算順序上,先責任會計核算,后財務會計核算。
三個轉變:一是會計人員由“記賬、報賬”型,轉變為“核算、管理”型,會計人員既要精通財務會計,又要精通內部管理;二是會計核算由“事后算賬”型,轉變為“事前、事中、事后”全過程控制;三是會計核算資料由只能滿足向外報賬需要,轉變為同時滿足對外報表和企業內部管理的雙重需要。
參考文獻:
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關鍵詞:新會計制度;事業單位;會計核算;優化措施;分析討論
為了順應時代的發展,增強我國事業單位中的財務管控能力,讓事業單位會計核算機制更加科學、合理,推進事業單位資金的良好運行,新會計制度也應運而生。此項制度的出現,給會計核算工作內容造成了一定的影響。怎樣在新會計制度下高效避免各類問題的出現,并使用新制度提升事業單位會計核算工作的效率與質量,是本文討論的主要內容。
一、新會計制度對事業單位會計核算工作產生的影響
(一)對核算內容方面產生的影響
通過運用新會計準則,有利于對會計信息進行優化,有利于對當前的會計核算模式進行改善與升級,不斷強化財務會計的各項功能,與此同時,也能夠有效地避免違規行為的發生,使事業單位更加明確自身的財務狀況,進一步提升會計信息的規范性與完整性。
(二)對會計信息方面產生的影響
新會計制度的實施,為事業單位的預算管理以及會計信息提出了新標準,使會計信息更具精確性與合理性。只有嚴格按照相關的標準進行操作,避免出現私自調整的現象,才能夠提升會計信息的科學性,為預算管理提供良好的條件。由于當今時代的發展進程相對較快,隨著信息技術的普及,也實現了政府職能的轉換,在這種情況下,只有建立更加透明的財政管理系統,才能夠對財務管理工作進行監督與管理。由于傳統的會計信息制度具備較強的滯后性,也會影響會計信息的使用效率,難以真實地反映事業單位的財政狀況,所以,必須要按照新會計準則進行會計核算,才能獲得更加準確的報告。
(三)對財務報表方面產生的影響
在會計核算管理過程中,財務報表具有極其重要的作用,在財務管理制度改革之前,報表主要反映收支問題,但由于財務報表具有片面性,難以反映事業單位的財政情況,也會導致信息的核對以及審核具有較大的難度。通過運用新會計準則,能夠有效地避免上述問題的出現,提升信息的精確性與合理性,降低信息核對以及審核的難度。
二、新會計制度下事業單位會計核算的現存問題
(一)信息化構建不到位
對于事業單位來說,信息化水準的高低在某種程度上反映了自身的管控功能與常態化發展的能力,但實際情況是我國部分事業單位對會計核算信息化構建工造缺少重視,致使信息化構建工作落后。讓其只能做一些較為單一的會計核算工作,不能達到事前預期、事中管控和事后剖析的要求。增大了匯集和剖析有關財務信息數據的工作量,損耗了更多的時間和人工成本,而且在人工操作時難以規避錯誤,致使統計出的信息數據與真實情況有一定的偏差,偏離預期目標,很難有效提高事業單位的會計核算水平和效率。
(二)會計核算機制不健全
在新會計制度的影響下,我國部分事業單位中開始套用會計機制,盲目使用業務部門的管控辦法,沒有從自身實際情況的角度出發,對現有的會計核算工作的開展全面的調研考察。這種死板的管控辦法,雖然有助于提高事業單位中各項工作的執行效率,但若不進行日常的會計核算工作,則很容易在會計處理工作中出現很多“誤區”。年末結賬時,需要調動眾多賬目,極易影響各部門績效獎勵的發放,不助于提高內部工作人員的工作主動性。因為缺少規范、合理、健全的會計核算機制,所以各類報銷費用的歸屬較為隨便,賬目無法做到實時更新,財務信息數據的匯整剖析不準確,這很不利于提高事業單位中日常管控工作的不斷進步,以及會計核算工作整體效率及質量的提高。
(三)內部管控工作執行不到位
部分事業單位中的從業人員認為,一切資金的支出應由人去管控,所以對會計核算工作缺少一定的監察和管控。首先,是會計核算職位中的內部管控工作執行不到位,對事前、事中、事后經濟工作的管控沒有根據有關會計機制開展。其次,如果無法全面認識到會計核算工作的必要性,那么會計核算工作則缺少規范性與合理性,極易造成財務部門的“特殊獨立性”,財務信息數據無法得到實時監管,這樣的情況極易讓事業單位內部滋生腐敗問題。
(四)思想認知滯后
事業單位與企業相比,具有一定的特殊性,事業單位屬于公益性的服務機構,在發展的過程中,更加注重機構的經濟效益,在這種情況下,很容易忽視事業單位經濟活動當中的會計核算問題。首先,事業單位缺乏先進的思想認知,難以全面理解會計核算,在實際操作過程中,一些事業單位很容易將會計核算作為一些基本內容,并沒有進行全面的探討,從自身認為只有進行收支核對,便能夠完成會計核算內容,這種方式便會導致會計核算工作僅流于表面形式,難以進行完善與改進。其次,雖然新會計準則及時得到了實施,但眾多事業單位并沒有對該項制度進行仔細的解讀,始終沿用傳統的核算方式,停留于之前的狀態,如果不能夠及時的端正思想,緊跟時代的步伐,便難以滿足事業單位新會計制度的實際需求。
(五)會計核算方法和隊伍力量無法滿足新會計的要求
由于當前事業單位的核算方法并沒有得到升級與改進,難以滿足新會計制度的具體需要,在這種情況下,便難以優化會計核算。在運用傳統會計制度開展工作時,事業單位的要求相對簡單,但隨著新會計準則的出臺,以及對會計核算的計量基礎產生的較大影響,提升了會計核算的難度。在會計核算的人才管理上,事業單位并沒有加強對于人才的培養,導致當前的會計人員始終短缺,由于新會計準則下的會計核算具有一定的復雜性,對于會計人員的要求也相對較高,加上當前事業單位的會計審核所需的設備較少,便難以提升會計核算的整體效率。隨著新會計制度的出臺,能夠滿足事業單位管理的實際需要,實現財政管理的升級與改革,符合當前的發展需求。新會計制度在范圍、結構以及內容方面都與原來不同,具有明顯的差異性,對于會計核算方面,能夠有效地拓寬核算的范圍,實現資金的合理配置,為會計核算工作帶來嚴峻的挑戰,只有抓住機遇,才能夠實現事業單位的健康運行。
三、新會計制度下事業單位會計核算優化措施
(一)規范、合理地編制財務報表
在新會計制度的規定下,事業單位必須對財務報表編制的合理性及相關規定開展較為全面的剖析,全方位地展現出報表的編制情況,并嚴格根據會計核算準則開展評估與剖析工作。在事業單位進行財務報表編制的時候,單位可以借鑒對應的會計科目,嚴格根據權責機制的規定對會計核算科目開展調控。并以此基礎,編制出較為健全、全面、清楚的財務報告。另外,在進行編制預算的時候,必須對事業單位編制出的收支預算同上年度財務經濟情況開展科學匹配,剖析編制出的初步預算規劃是否合理、有效。在此前提之下,結合本年度經濟規劃、發展目標以及對應政策等因素,進行實時督查,保證督查工作的規范性、合理性、精準性、保證預算編制工作有序進行。
(二)提升會計核算工作者的整體素養
首先,要提升事業單位管理者對會計核算工作必要性的認識,在聘用工作人員的過程中,要全面考慮其專業能力和綜合素養。其次,匯整會計核算工作的主要內容,全面使用各類學習機會,定期進行專業知識研討會,讓有關工作人員產生主動學習相關知識、提高自身職業道德、強化自身法律觀念的意識,培育其自主增強自身的整體素養。最后,經過學習新的會計制度和專業知識,協助事業單位降低運營成本,達到單位整體利益最大化的目標。
(三)構建科學健全的會計核算目標
在進行會計核算工作的時候,事業單位必須對會計核算的最終結果給予相應的重視,以保證會計核算最終結果的精準性、科學性與規范性。在某種程度上,財務報告是事業單位工作不斷延展和擴張的關鍵。所以,在管控財務運營工作的時候,會計核算部門必須對此項工作給予一定的重視,全面展現出其在增加事業單位問責制、提高管控水準等方面的實際影響作用,實施高效的成本管控工作。
(四)改進會計核算機制,增強財務信息化的構建
事業單位要融合自己的發展特征以及經營管控的實際情況,從會計核算的具體內容著手,學習吸收其他優質事業單位財務管控體制的有關內容,主動構建和健全配套的會計核算機制。并選用科學、規范的預算管控辦法和成本管控方式,提高會計核算工作的整體質量和水準,為會計核算標準化水準供給制度上保證。另外,在當前現代化信息技術飛速前進的背景下,事業單位必須利用大數據和現代化信息技術,增強財務管控信息化的構建,使業務工作與財務工作得到高效的結合,規避信息孤島的現象出現,進一步為會計核算工作的高效進行打下夯實的基礎,使其可以更好地順應新會計制度的有關要求。
(五)完善內部管控機制
建立和完善內部管控機制,既是確保會計核算工作順利進行的重要舉措,也是確保會計核算數據真實性、健全性的前提條件。所以,事業單位集各部門管理人員一同討論、健全內控機制,學習吸收其他優秀事業單位的會計核算關鍵和辦法,主動建立能夠滿足自身發展現狀的內控機制,構建強有力的內部管控機制,實現事業單位內部資產管控、記錄、監察、核查等不相容職位的解離,定期清點和抽查資產,規避事業單位資金損耗的情況,逐漸健全事業單位內部的會計核算工作。
(六)會計核算方法的改變
在傳統模式下的會計核算管控中,只需遵守三種預算管控方法開展會計核算工作。新會計制度取消了此項規定,不再對預算管控方法作出統一要求,而是固定在編制各類預算標準的過程中,必須全面思慮資金的來源渠道、屬性和應用范圍。以資金的分配均衡為科學核算的日常標準,拓寬收入來源,降低不必要的開支,確保資金運行順暢。
(七)會計核算管理的變更
新會計制度對事業單位的工作涵蓋范圍以及分工提出了更加清楚的規定,這也是事業單位增強內控機制構建的要求。所以,在新會計制度的影響下,事業單位需要不斷增強對自身的內部管控工作,健全內部管控機制的構建。在新會計制度的背景下,還確定了會計核算工作要重點關注的信息數據。在以信息化管控為主要發展方向的環境下,信息化建設之路是會計核算工作不停進步的首要途徑。
(八)會計內容變更
首先,在新會計制度下,會計核算工作出現了一些改變:新會計制度中增添了一些新的會計核算內容,如:可以展現出固定資產在應用時的有形與無形資產的累計損耗,“非財政補貼結轉”和“非財政補貼結余分配”,增強結轉與結余項目的分開核算。這些新增內容,有利于事業單位中的會計核算工作可以更加精準地管控資金。其次,會計報表構架的調動中最明顯的調動內容之一就是會計報告的主體構架體制需要包括三個報表,分別是資產負債表、收支表和財政補貼收支表。這些報表的加入讓事業單位財務報表變得更加規范、健全。在新會計制度的背景下,必須貫徹落實資金專款專用的行為準則,記錄每筆預算資金的劃分和應用情況,以此確保預算、分配和支出的統一性,從基礎原則中對各類資金的應用情況進行約束。在新會計制度下,事業單位的總支出可劃分成業務型支出和運營型支出。編制預算的過程中,應嚴格根據資金的使用情況合理選擇項目支出。項目劃分的規范性有助于合理、科學地進行會計信息錄入、會計報表的編制等工作。
(九)增強對會計核算內容的管控
1.重視各類會計核算法律法規的構建會計核算工作是保障事業單位資金可靠性以及事業單位全方位前進的首要工作內容。所以,在貫徹落實此項工作的時候,要全面提升事業單位的法律法規觀念。按照會計核算工作的特征,構建操作性強、有針對性、規范合理的管理機制。并以此項機制為標準,把各類會計核算工作的主要內容執行到各部門和個人中,為合理、科學的會計核算工作打下夯實的基礎。2.增強對資金預算和固定資產的管控在開展資金預算工作的時候,必須要做到科學編制、嚴格落實、全面監察,從基礎上對工作進行管控,確保會計核算工作的可行性。此外,還應定期清點事業單位中的固定資產,實時監管和把控各類資金或資產的使用情況,促進會計核算工作更加科學與規范。
結語
【摘要】在社會和經濟不斷發展背景下,事業單位發展和建設受到高度重視,尤其是新會計制度的實施,事業單位會計核算工作出現很大變化。新制度的出現給事業單位財務管理工作提出挑戰。由于新會計制度實施比較晚,所以我國事業單位財政管理工作處于初步發展階段,在給事業單位會計核算帶來巨大影響的同時,還存在很多不成熟的地方,需要采取有效措施積極改進,促進事業單位在新會計制度下得到良好發展。
【關鍵詞】新會計制度;事業單位;會計核算
事業單位是我國社會經濟中重要的組成部分,在工作開展和業務活動過程中離不開會計制度的約束的規范。事業單位的宗旨就是為人民群眾服務,促進社會進步和發展。事業單位的工作內容和發展狀況直接關系著人民群眾的生活,并對國家經濟建設有重要影響。所以在新會計制度下,事業單位會計核算是非常重要的,應當加強重視,根據制度的變化,采取有效措施完善會計核算工作,保證事業單位穩定發展。
一、新會計制度實施對事業單位會計核算的影響
(一)對事業單位會計核算內容和范圍產生一定影響
舊的會計制度只適用于我國國有事業單位,對其它單位并沒有作用,新的會計制度的實施完全涵蓋中國境內的所有事業單位,擴大會計核算的范圍。新會計制度的實施明確了事業單位會計核算的主要范圍涉及核算內容和基本建設投資等方面,在明確工作內容界限基礎上,還為事業單位在會計核算工作中出現的特殊情況做了說明,并提出解決措施。
新會計制度下,會計核算內容中將會計要素進行重新劃分,形成資產、收益、費用、利潤、負債以及所有者收益等六大要素,通過詳細劃明確各項經濟業務,從而提高會計核算水平。并且新的會計制度將具體運算以及政府分類投資等內容加入到會計核算中,對財務支出也劃分為日常支出和人員經費支出,并采取分別核算方法,使核算工作更加詳細。
(二)新會計制度對會計核算形式產生的影響
新會計制度的實施給事業單位會計核算形式帶來極大影響,不僅改變事業單位中會計報表、會計憑證以及會計記賬等格式,并且優化工作細節,對工作提出更高的要求。比如說過去會計報表比較單一信息不完善,隨著對信息需求的不斷增加,新會計制度要求會計報表中必須具有詳細的信息,同時還要做好備注和說明,以此滿足單位的需求。
(三)新會計制度對會計核算體系產生一定影響
事業單位中對新會計制度的應用,對事業單位中的人員、檔案以及核算等工作做了明確規范,從而使整個核算工作更加清晰規范。新會計制度的實施有效結合我國事業單位的實際情況和相關法律制度,對會計交接工作中存在的問題提出有效解決措施。嚴格會計交接工作,在交接工作中原會計必須在自己任職期間所有經手的會計資料進行填制登記并蓋章確認,并且交接工作必須有專門的責任人和主管人員在場,監督交接工作,保證交接工作的順利。
二、新會計制度下事業單位會計核算工作相關對策
(一)對會計核算內容和單位進行合理調整和規劃
新會計制度的實施對我國事業單位會計核算內容和范圍進行明確和劃分,所以事業單位在開展會計核算工作時,首先必須明確會計核算的主要內容以及涉及范圍,從而有效開展會計核算工作,促進事業單位發展。新制度下的會計核算工作應當將明確舊制度下的會計核算以及新制度下的會計核算在性質上的不同,并進行區別對待。對于舊制度下的會計核算工作內容應當及時進行整理和分析,對工作中存在的問題及時進行修正和改善,從而完善會計核算工作。τ諼薹ǖ髡的工作內容應當加強重視,將這些問題專門立冊,并進行分類登記。對于新制度下的事業單位會計核算工作,在明確的工作范圍和工作內容基礎上嚴格遵循新的規則和規范,加強對工作內容的關注,避免出現工作失誤,影響事業單位整體工作進展。新會計制度下,對事業單位會計核算工作內容和工作范圍進行合理調整和優化,能夠使整個事業單位會計核算內容更加清晰,有助于提高會計核算工作質量。
(二)采用先進的科學有效的會計核算方法
新會計制度的實施對事業單位會計核算工作質量提出更高的要求,在社會發展新時期要想保證事業單位會計核算工作的順利實施,必須結合事業單位的實際發展情況,引進先進的、適合單位未來發展的科學有效的會計核算方法。通過對新型會計制度各項規定的分析,事業單位會計核算工作逐漸向普遍社會企業會計管理模式靠近,所以當事業單位開展會計核算工作時,可以廣泛借鑒社會企業中有效的會計核算方法。但是在這一過程中的需要注意的是不能完全照搬照套,必須詳細分析事業單位特點和實際發展情況,吸取其成功經驗,彌補當前工作中存在的不足之處。與此同時還要積極創新,良好的創新意識能夠在事業單位發展過程中,發現更有效的更適合事業單位的會計核算方法,從而提高事業單位會計核算質量和工作效率,促進事業單位會計工作的順利開展。
(三)優化會計核算制度
新會計制度是對原有制度的優化和創新,通過不斷完善使其逐漸適應社會發展,在各級事業單位執行新會計制度的同時,應當積極做好新舊制度之間的銜接工作,避免對后期工作產生不必要的影響。新制度在實施過程中應當廣泛關注會計核算的全過程,在遵循新會計制度的同時保障事業單位會計核算工作的正常開展。同時事業單位還可以制定符合本企業的會計核算規則輔助新會計制度的實施。這要求事業單位必須嚴格規范共工作人員行為,遵守工作規范,同時加強培訓,使工作人員熟練掌握會計核算程序,外部制度和內部制度相結合,提高下會計核算質量。
三、結束語
新會計制度是在對事業單位發展特點、規模以及工作質量等內容詳細分析的基礎上提出的,是符合事業單位當前發展的,同時也是社會發展的必然要求。在新會計制度下,事業單位會計核算工作不斷更新工作理念和工作模式,重視事業單位中存在的問題,及時進行分析,并制定有效措施,推進事業單位工作改革。事業單位新會計制度的實施對會計核算工作提出更高的要求,所以必須加強關注,對會計制度進行完善,從而保證事業單位財務管理工作順利高效開展。
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隨著社會的不斷進步和經濟的不斷發展,我國的事業單位也迎來了更加廣闊的發展空間和更加優良的發展前景。我國事業單位的發展狀況與國家和社會的發展方向息息相關,因此事業單位的各項工作的順利開展,也就具有了其不忽視的重要性。開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,根據《事業單位會計制度》所規定的內容,全面提升我國事業單位的會計核算工作的開展的完善性和系統性,將為我國的事業單位的良好發展奠定更加穩定的基礎。
關鍵詞:
事業單位會計制度;會計核算;事業單位;發展;改革
隨著我國公共財政體制和事業單位體制改革的不斷深入,對事業單位財務管理工作提出了更高的要求。因此為適應時代和形勢發展的需要,穩步推進事業單位財政改革和財務管理工作的新進展,促進其會計核算工作的有效開展,提高會計信息質量,我國財政部在2012年12月正式頒布了新《事業單位會計制度》,并且在2015年1月1日,開展新《事業單位會計制度》的正式實施工作。新《事業單位會計制度》的全面制定和有效實施,對我國的事業單位的會計工作的開展提出了更加具體的要求的同時,也為我國的事業單位的會計核算工作的開展指出了更加明確的發展方向,因此開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,將新《事業單位會計制度》所包含的內容和理念全面的應用于會計核算工作的改革進程中,可以促使我國的行政事業單位的各項工作的開展更加具有完善性和系統性,進而為我國的社會發展奠定更加穩定的基礎和提供更加強大的發展動力。
一、新《事業單位會計制度》的基本內容
開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,首先應當明確新《事業單位會計制度》的基本內容。《事業單位會計制度》適用于我國的所有事業單位的會計核算工作開展流程。國家事業單位的會計分布結構包括:主管會計單位、二級會計單位以及三級基層會計單位。事業單位在設定和應用會計項目的過程中,需要嚴格按照《事業單位會計制度》內所規定的規章制度,有些項目可以根據行政單位的具體情況進行適當的調整。事業單位核算的資金單位為“元、角、分”。制度執行開始,各個地區的事業單位應當立即停止原有執行的制度,全面在事業單位的會計核算工作中執行新《事業單位會計制度》的基本內容。
二、事業單位會計核算工作的開展的基本內容
事業單位會計核算工作的開展不存在盈利目標,屬于社會性的行政事業單位工作,事業單位會計核算工作的開展可以有效實現行政事業單位的各項經濟收入和經濟支出以及其他經濟狀況的系統性掌握。由此可知事業單位的核算工作的順利開展是國家的經濟收入保持穩定性、平衡性的重要環節。隨著社會的不斷發展和經濟的不斷進步,我國的社會經濟水平也在不斷提升,在這一大背景下,我國事業單位的核算工作的開展,更需要根據時代的需求和事業單位的財政狀況,不斷的進行改革和完善,實現會計核算工作的實效性和時效性的提升,進而為我國的社會經濟的保障奠定穩定的基礎。
三、新《事業單位會計制度》下的會計核算改進方式和內容研究
在明確了新《事業單位會計制度》的基本內容和事業單位會計核算工作的開展的基本內容后,開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,可以將新《事業單位會計制度》下的會計核算改進內容分為以下幾點:
(一)改革事業單位會計核算制度,全面的改革會計主體
開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進,首先應當開展會計主體的改革工作。新《事業單位會計制度》對于會計主體的劃分有著明確的規定,將會計核算工作的開展項目進行了更為詳細的分化。因此行政事業單位開展新《事業單位會計制度》下的會計主體的改革工作,也應當將會計核算工作的開展項目詳細分為:資產、負資產、純資產、資金進項、資金支出,從而實現會計要素的全面性和系統性的提升,可以有效保障事業單位在開展財務核算工作時獲得更加明確的參考信息。同時在傳統的會計核算工作開展模式下,事業單位開展會計核算工作主要是以其資金的收入和支出的預算工作為核心,因此會計核算工作最終得出的結果往往與事業單位真實的財務狀況不相吻合。根據這一情況,新《事業單位會計制度》的內容中明確規定,事業單位的會計核算工作的開展,必須以事業單位的各個部門的基本財務經濟狀況為基礎,根據事業單位的各個時期的基本經濟狀況開展詳細的核算工作,確保會計核算工作的開展內容和結果與事業單位實際的經濟狀況保持一致性,從而使得我國的事業單位開展資金分配工作的工作過程更加具有方向性和針對性,實現了事業單位的資金利用率的全面提升,為社會的經濟的穩定發展提供了強大的保障力。
(二)改革事業單位會計核算制度,完善會計核算工作內容
在傳統的會計核算模式下的事業單位會計核算工作開展的進程中,財政補助和非財政補助的核算工作沒有分別進行,應用新《事業單位會計制度》,改革事業單位會計核算制度,完善會計核算工作內容,將國庫統一支出、國家收入支出分別劃分、社會經濟管理、部門核算以及部門財務預算等各項內容與傳統的會計核算內容相結合,可以實現事業單位的會計核算內容的完善性的全方面提升。同時針對傳統事業單位的會計核算工作開展的不完善之處,新《事業單位會計制度》將“非財政補助結轉”、“非財政補助結余分配”兩項新的項目應用于事業單位的會計核算工作開展進程中,進而確保事業單位的會計結余核算和會計結轉核算兩項工作能夠分別開展,單獨核算,進而實現行政事業單位的會計核算工作開展的精確性的保障。
(三)改革事業單位會計核算制度,變革傳統的固定資產核算方式
在傳統的事業單位固定資產核算工作的開展進程中,主要是應用“固定資金”和“固定基金”兩個模式表現事業單位的固定資產的基本狀況,由于“固定資金”和“固定基金”兩種模式在事業單位會計核算工作開展進程中的應用,不能夠真正地、細致地反映出事業單位擁有的固定資產的實際狀況,因此也無法為行政事業單位的各項工作的開展提供具體的財務數據。應用新《事業單位會計制度》,根據這一現狀改革事業單位會計核算制度,變革傳統的固定資產核算方式,以“非流動資產基金”和“累計折舊”兩項新的固定資產核算模式,代替了“固定基金”這一傳統的事業單位固定資產核算模式。在新《事業單位會計制度》的應用下,事業單位在開展核算工作的過程中,可以利用對應的沖減方式評估事業單位的固定資產,并且在進行固定資產的折舊和攤銷的工作的過程中,也可以實現“虛提”在固定資產和非固定資產的核算工作進程中的有效應用,進而全面提升事業單位的固定資產測評工作的開展的精確性。
(四)改革事業單位會計核算制度,完善“基建數據”的錄入系統
應用新《事業單位會計制度》改革事業單位會計核算制度,完善“基建數據”的錄入系統,可以有效促使事業單位的“大賬”內容更加具有全面性。在傳統的事業單位會計核算工作的開展的模式中,會計“大賬”的內容沒有將事業單位的建設工作的開展的收入和支出狀況整合其中,而事業單位的建設工作的開展的收入和支出狀況需要建立獨賬,單獨的開展資金的統計工作。在降低了事業單位的會計核算工作的開展效率的同時,也使得事業單位會計核算工作的各個開展環節相對分散,缺乏對接性。開展新《事業單位會計制度》在事業單位會計核算工作開展進程中的應用,將事業單位的建設工作的開展的收入和支出狀況與事業單位的“大賬”核算工作的開展相整合,則可以在增強事業單位的會計核算效率的同時,實現事業單位的會計核算工作的各個開展環節的有效對接,進而保障事業單位的會計核算工作的開展更加具有系統性和全面性。同時事業單位的建設工作的開展的收入和支出狀況的核算工作,與事業單位的“大賬”核算工作的整合,也可以增強事業單位對于其建筑工程的資金支出狀況的掌控力度,降低了不必要的建筑工程資金支出狀況的產生的可能性。
(五)改革事業單位會計核算制度,增強會計核算體系的應用說明的明確性
會計核算體系的應用說明的明確性,是確保事業單位的會計核算工作人員有序地開展會計核算工作的根本所在。在傳統的事業單位會計核算體系當中,由于其體系缺乏明確性,因此很容易導致事業單位的會計核算人員在開展事業單位的各個部門的會計核算工作的過程中,出現漏算或者是重復算的現象,無法有效的保障事業單位的會計核算工作的開展的工作質量。將新《事業單位會計制度》應用于會計核算工作開展的進程當中,改革事業單位會計核算制度,增強會計核算體系的應用說明的明確性,并且對于會計核算體系的項目和結構進行重新的規劃和修改,建立起明確的“編號管理制度”,按照順序為會計核算體系的各個項目建立明確的編號,并且對于這些文件明確地按照編號進行整合、存儲和被備份。增強會計核算體系的應用說明的明確性的工作的開展,不僅能夠有效的提升事業單位的會計核算工作的開展的工作質量。同時資金資料的規劃的明確性,也可以使得事業單位在開展各項資金活動的過程中,能夠快速地獲取相關的資金資料,進而增強了事業單位的資金分配和資金管理工作的開展的高效性和精確性。
(六)改革事業單位會計核算制度,改進事業單位的財務報表的結構和體系
事業單位的財務報表,也是反映事業單位的財政狀況的最為直接有效的文件之一。因此改革事業單位會計核算制度,改進事業單位的財務報表的結構和體系工作的開展的重要性不容忽視。將新《事業單位會計制度》應用于事業單位的財務報表核算制定工作的開展進程中,加強對于事業單位的財務實際狀況的全面反映的工作開展的重視程度,在事業單位的財務報表上充分地體現出事業單位的財政負債情況,可以使得事業單位在開展資金分配和資金規劃工作的過程中,資金的分配方向更加具有明確性。同時完善事業單位的財務報表的結構和體系,也需要將事業單位的每個年度的補助狀況、支出狀況以及盈余狀況體現在事業單位的財務報表的內容當中,實現事業單位的財務報表的內容的全面性的有效提升,為事業單位的財政工作的順利開展奠定穩定的基礎。開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進方式和內容研究,可以將新《事業單位會計制度》下的會計核算改進內容分為:改革事業單位會計核算制度,全面的改革會計主體;改革事業單位會計核算制度,完善會計核算工作內容;改革事業單位會計核算制度,變革傳統的固定資產核算方式;改革事業單位會計核算制度,完善“基建數據”的錄入系統;改革事業單位會計核算制度,增強會計核算體系的應用說明的明確性;以及改革事業單位會計核算制度,改進事業單位的財務報表的結構和體系共六個方面。開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進方式和內容研究,將新《事業單位會計制度》理念應用于事業單位會計核算工作的開展進程中,可以為我國事業單位的良好發展奠定穩定的基礎。
四、結束語
開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,首先應當明確新《事業單位會計制度》的基本內容和事業單位會計核算工作的開展的基本內容,進而開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究。開展新《事業單位會計制度》下的會計核算改進研究,根據《事業單位會計制度》所規定的內容,保障我國事業單位的會計核算工作的開展的完善性和系統性,可以進而實現我國經濟的穩定性的有效保障。
作者:劉丹丹 單位:西安市西京學院
參考文獻:
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一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題
隨著現行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務信息化建設的發展,現行稅收會計核算日漸凸現出與稅收發展的不適應,嚴重地滯后于稅收征管改革,突出表現在以下幾方面:
(一)稅收會計在會計體系中的地位不明確
按照我國現行對會計體系的分類方法,把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為,稅收會計是預算會計體系的組成部分;另一種觀點認為,稅收會計并非預算會計的組成部分,稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題,國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明,甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計,給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此,從上個世紀后期開始,稅收會計總是獨立于預算會計之外,其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會計的進一步發展。
(二)稅收會計核算內容存在局限性
從稅收會計的定義來看,稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動,實質上就是圍繞著稅收收入的實現、征解、入庫、減免和提退進行核算的,而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國對稅收成本缺乏一個科學、規范、系統的核算體系,社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國的征稅成本率高達5%~6%;有的人士則認為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發達國家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國的稅收成本都是一個突出問題,這在建設節約型社會、強調增產降耗的今天,已經成為稅務機關必須面對的重大問題。
(三)稅收會計核算功能趨于統計化
從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整,都是根據稅收政策的變化而變化,核算內容越改越復雜.核算指標和核算體系越來越龐大,也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件,其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準,從目前的核算功能看,很多是屬于統計范疇的,會計與統計不分,所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取,勢必加大會計核算難度,也不利于稅收會計職能的發揮。
(四)現行稅收會計制度的設計過于復雜
會計制度的設計是圍繞會計目標,依據基本會計法律法規來進行的。現行稅收會計制度設計除了要遵循一般會計法律法規之外,還要結合稅收法律法規的要求,符合稅收征管工作的需要來設計。由于這個特殊性的存在,使得稅收會計核算制度既要符合國家統一會計制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業務需求。從現行稅收會計制度的設計情況看,存在著會計核算單位設置層次過多、會計科目設計繁雜、核算程序不統一等問題,具體表現在:
1.會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置,雖然與稅收征管機構的設置比較接近,但從會計核算體系上看并不科學,造成了對同一核算對象多次重復核算問題。
2.會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設置明細,以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設置明細,以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。
3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預算收入憑證,還是統計核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制,絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。
4.會計明細賬設置量過大,且大量使用多欄式。一個基層稅務機關所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達幾千戶,稅種一般有十幾種,每個納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設置大量的明細賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細賬.并且為盡量減少明細賬的設置,大部分明細賬都采用多欄格式,其賬簿的長度均超出其他專業會計所能承受的水平,會計核算的形式重于核算實質,使稅收會計核算日趨復雜化。
二、影響現行稅收會計核算改革的因素分析
(一)稅收征管模式對現行稅收會計核算改革的影響
現行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的,2000年以后進行了完善,形成了目前“以納稅申報為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設,在全國逐步實現了“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統”的信息化建設目標。2004年安徽省通過CTAIS(中國稅收征管信息系統)在全國率先實現了征管數據的省級集中,征管數據的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫業務的稅務機關無法行使會計主體職能,省級國稅機關成為會計主體,擔負稅收會計核算職責。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業務基礎上的會計制度和會計核算方法將產生一定影響。
(二)現行預算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響
在現行財政預算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務機關能準確核算各預算科目(稅種)和預算級次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關注稅收資金在征收過程中所處的形態.它關注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好,隨著稅銀庫一體化的實現,這一時間將會大大縮短,開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務機關賬上停留的時間將更加短暫,這對核算稅收資金的占用形態以及資金來源也將產生較大的影響。
三、稅收會計核算改革的基本思路
本文認為,總體思路應是:圍繞稅收資金運動過程,建立從稅收資金產生到入庫、收入與支出相對應的核算體系,充分運用信息化手段,提取核算的原始資料,進行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規模和征管效益分析的過程。
(一)在核算內容上,應主要從進行稅收收入的核算,逐步過渡到對稅收成本收益的核算
應對稅收會計進行重新定義,確立新的稅收會計核算體系,改革核算內容,明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上,確立一個基本核算單位,支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。
(二)在核算層級上,稅收聯合征管軟件上線后,實現以省為單位的數據集中
這個集中的意義主要在于進一步降低稅收成本,對于稅收會計核算來說,目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式,統計的意義大于會計,便于統計而不便于會計核算,特別是不便于進行稅收成本核算,因此,目前會計核算層級上,層次不宜過多,應以稅收經費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個地區稅收征管的效能。
(三)在核算依據上,稅收會計核算憑證逐步實現無紙化
隨著納稅申報網絡化的實現,依據電子數據處理稅款的上解、入庫等各項業務將是稅務部門的主要業務,因此申報表、稅票等紙質核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉賬等憑證所取代。根據國家稅務總局《關于電子繳稅完稅憑證有關問題的通知》(國稅發【2002】155號)規定,當實行稅銀聯網電子繳稅系統后,稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數據。作為書面資料的電子數據和紙質資料應按國家有關規定嚴格進行檔案管理。
(四)在核算手段上,要逐步確立會計核算信息化的發展方向,加快開發全國統一的稅收會計核算軟件
一是以規范稅收會計核算業務為基礎推進軟硬件建設。注意防止稅收會計核算業務與軟硬件建設出現“兩張皮”的問題,在確立會計核算主體單位的基礎上整合核算流程,以優化組織機構為前提,優化業務設置,使各項稅收會計核算業務和工作流程適應計算機處理的要求,進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,軟件的設計開發必須不斷適應稅收會計發展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的會計科目設置、代碼標準,數據標準、接口標準為基礎,實現與綜合征管系統(CTAIS)的連接,按照平臺統
一、一次錄入、數據一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實施,實現會計核算軟件平臺的標準化:按照統一組織管理的原則,統一數據采集的口徑,規范業務流程,提高數據信息共享度和有效使用率,實現稅收會計核算的標準化。新晨
四、稅收會計核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題
(一)確立有別于企業會計和預算會計核算的稅收會計核算體系
從核算內容上看,稅收資金在性質上也有別于企業生產經營資金和財政預算資金,稅收資金脫胎于企業生產資金,是企業生產資金在經營過程中發生增值的部分,稅收資金又終止于財政預算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態。同時,在稅收資金的征收、入庫過程中發生的成本費用又是財政預算資金的組成部分。這種獨特的核算內容決定了稅收會計必須實行有別于現行企業會計和預算會計的核算形式,建立獨立的稅收會計核算體系。
(二)建立稅收成本效益指標評價體系
考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標評價體系,通過一系列的評價控制指標以及對這些指標的核算,達到不斷降低稅收成本的目的。
(三)建立稅收成本預算制度、考核制度與監管機制
要把稅收征收成本的高低作為評價稅務機關工作成效大小的一個重要標準,要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。
(四)對實行成本核算、降低稅收成本的正確認識
關鍵詞:新事業單位會計制度;會計核算;影響
一、新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響
新事業單位會計制度不僅保留了舊事業單位會計制度中的有效內容,而且還充分考慮了當前社會發展情況進行了創新。這樣在一定程度上能夠提高會計信息的準確性、真實性、完整性,使事業單位財務管理工作效率得到保障。新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響主要表現在以下幾個方面:
(一)核算范圍得到進一步拓寬
舊事業單位會計制度的核算范圍存在一定的局限性,特別是對有關基本建設投資的會計核算內容較少。新事業單位會計制度的核算范圍得到了進一步拓寬,在原有核算范圍的基礎上增加了基本建設投資這一板塊,使基本建設投資核算有了一個明確的標準,有效解決了基本建設投資核算游離于會計核算的問題。同時,新事業單位還對一些不執行會計制度的特殊情況進行了單獨說明,使得會計核算管理更加規范。
(二)核算內容得到了完善和優化
新事業單位會計制度為了能夠更好地適應我國財政體制改革在核算內容上進行了優化和完善,主要優化了政府收支分類、部門預算等與改革相接軌的核算內容。尤其是在政府收支分類方面,新制度主要完善了“財政補助收入”這一科目,在原有子科目基礎上增加了“基本支出”以及“項目支出”這兩個二級科目,其中“基本支出”又進行了細分,主要分為“人員經費”以及“日常公用費用”兩個明細科目。同時,新制度還對“材料”、“產成品”和“成本費用”這三個科目進行了統一,要求統一使用“存貨”科目進行會計核算。對“應付工資(離退休費)”、“應付地方(部門)津貼補貼”、“應付其他個人收入”業進行了統一,要求統一使用“應付職工薪酬”進行核算,這樣在一定程度上能夠促進會計核算工作效率的提升。
(三)明確會計要素
在新事業單位會計制度中,會計要素發生了一定變化,增加為資產、負債、收入、支出和凈資產五種,會計要素的進一步明確能夠有效區分事業單位在進行生產經營過程中所產生的不同財務要素,使會計核算工作有章可循,有利于事業單位會計核算效率的提升。
(四)會計報告制度得到了進一步完善
相對于舊事業單位會計制度來說,新事業單位會計制度對單位會計報告提出了新的要求,主要體現在資產負債表、收入支出表以及財政撥款收入支出表上。第一,資產負債表。新制度取消了原有的收入項目、支出項目,采用“資產=負債+凈資產”的會計關系等式體現單位資產負債情況,這樣就不需要運用其他表格另外表示單位的負債以及凈資產狀況。同時,新制度要求事業單位資產負債表中的資產一項要劃分資產的流動性,分為流動資產和非流動資產,以便清晰地體現出單位的償債能力;第二,收入支出表。新制度要求單位在編制收入支出表時要采取分步原則進行編制,明確體現單位收入支出情況;第三,財政收入支出表。新制度要求單位增設財政撥款收支表來對財政撥款項目進行反映,以便信息使用者能夠通過此表獲取事業單位財務管理、財務預算及其財務核算方面的數據與信息,全面、準確、真實地了解事業單位財政撥款使用實際情況。
(五)固定資產核算得到優化
新事業單位會計制度提高了固定資產的價值標準,由原來的500元上升到1000元,特殊設備價值標準則上升到了1500元。在這種情況下一些沒達標的固定資產可以轉化為存貨核算處理。同時,新會計制度還提出了固定資產需要進行折舊,具體運用“累計折舊”會計科目進行計算,事業單位除文物和陳列品、動植物、圖書和檔案、名義金額計量資產以外的固定資產均需計提折舊。
二、在新事業單位會計制度下對事業單位會計核算工作的幾點建議
為了能夠更好地貫徹和落實新事業單位會計制度,使單位會計制度能夠得到平穩過渡,事業單位應當做好以下幾項工作:第一,事業單位應當積極與財政部門進行溝通交流,采取多樣化方式對新會計制度進行宣傳,使單位相關人員能夠深入了解新會計制度的內容和作用,使會計核算工作更加規范;第二,事業單位應當積極構建和完善會計核算平臺,安排專業技術人員按照新會計制度的內容對現有的核算系統平臺進行優化和升級,使核算內容和方式都能夠與新制度相掛鉤;第三,事業單位要積極開展資產清查工作,充分考慮到新制度在固定資產核算上做出的調整,通過資產清查工作實現賬賬相符、賬實相符,及時進行固定資產轉化和計提折舊工作;第四,事業單位應當積極轉變會計核算工作理念,要充分考慮到新制度對會計報表內容和形式上的要求,要求會計人員能夠按章開展工作,確保會計報表的準確性、真實性、直觀性,進而全面發揮會計報表的作用,為單位決策者對未來發展做出正確的決策提供有效的數據信息,為單位穩健運營奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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關鍵詞:高校;會計核算;問題;對策
伴隨我國社會主義經濟的快速進步,經濟體制的不斷深化改革,高校的資金收支渠道開始向著多元化方向發展,經濟業務呈現復雜化的態勢,在此過程中高校會計核算工作出現了一些問題,嚴重制約了高校的發展,如何提高我國高校會計核算質量,解決目前存在的會計核算問題,成為我國高校必須要面對的現實。下面就我國高校會計核算工作中存在的問題進行闡述,分析其產生的原因并給出科學的解決措施。
1 當前我國高校會計核算工作中暴露出的主要問題
(一)缺乏高素質高水平會計核算人員
目前我國高校會計核算人員業務水平普遍不高,在社會快速發展、知識技術快速進步的情況下,不能符合時代的要求。并且隨著信息化時代的來臨,要求高校會計核算人員都能夠應用信息化辦公,能夠掌握計算機技術,在具有經濟學專業知識的基礎上,也需要掌握其他的管理技術、網絡技術、信息處理技術、軟件操作技能等。要求高校會計核算人員具有多方面的能力,但是從目前現狀來看,高校會計核算從業者都是一些年齡偏大的人員,在這些方面的知識都有所欠缺,平均素質不高,需要從業者彌補這方面的知識與技能。
(二)高校會計核算制度有許多缺陷,改革步伐較慢
當前實施的高校會計核算制度和如今市場經濟條件下高校辦學發展極其不符,在執行的時候出現了很多問題。首先沒有完善科學的監督體系,對高校會計核算工作不能進行有效的監督,而監督的缺失會導致眾多問題。會計核算工作是一系列分部工作的組成的一個整體,其中分為原始數據查證、業務性質審核、賬目清算轉交等很多個分部工作。而監督制度的不完善使得對各部分的監督不夠有效與合理。其中最為突出的問題是對原始數據不能夠深入嚴格的審核,其中存在著許多虛假賬目的情況。表明如今實行的會計核算制度之中有著嚴重的漏洞,不能進行有效的監督,必須要在一定時間內加強高校會計核算監管力度,建立與完善監管體系。其次當前我國高校會計核算工作中對于有關的財務信息內容的披露特別的不合理,在表現內容上也不完整,在形式上特別的粗糙,不能在一定程度上表明高校在一定時期內財務運行的詳細情況。
(三)需要根據高校財政制度對會計核算進行大幅度的調整
我國高校需要根據最新的高校財政制度中的新規定,要逐步實施調整,并根據實際情況實施營改增的制度,也就是把之前的營業稅的應稅項目變為了現在的增值稅,把產品以及服務增值部分進行繳納稅款,進而減少了許多重復交稅的缺陷,可是實行的新財政制度會極大的提高會計核算的工作量,在人員配置不變的情況下需要提升單位時間內會計核算工作的工作效率,增強工作人員的工作水平和服務能力。由于高校的稅制改革需要工作人員對應稅項目銷售價格與稅額上分開核算,其中會存在許多的問題和漏洞,需要高校會計核算人員能夠根據變化增設對應的會計科目,要求在短時間內會計核算人員就必須掌握和理解新的財政制度,以符合高校會計核算工作的需求。
2 解決當前我國高校會計核算問題的對策
(一)高校要重視會計核算工作
高校要改變過去那種落后的觀念,將會計核算工作重視起來,要從領導到工作人員將相關政策落實到位,根據國家制度要求不斷完善高校會計核算制度。學校領導必須依照相關規定組織和建設高校的會計核算機構,并將這項工作重視起來,根據學校的實際情況制定科學合理的發展規劃,提升本校的會計核算工作效率,能夠配備相應的軟硬件,建設現代會計核算制度。
(二)能夠定期培訓,提升高校會計核算人員綜合素質
高校會計核算工作的效率與質量的高低,和從業人員的素質有著直接的關系,因此增強高校會計核算工作人員的培訓至關重要,要定期開展對高校會計核算工作人員的培訓,內容可以涵蓋多個方面。高校必須要嚴格審核和限定會計核算工作人員的準入門檻,要能夠通過層層考試遴選真正有實力有素質的人員加入到高校會計核算工作的隊伍中來,并通過一系列培訓、講座、交流溝通,使之能夠勝任新時期的工作。
(三)引進新的工作理念,完善監管體系
新時期高校會計核算工作要能夠符合時展的要求,要引進新的工作理念,轉變思想并且不斷完善監管體系,重視制度建設。首先高校會計核算必須要責權分明,在工作過程中要能夠明確核算責任,特別是對于巨額的財政支出,都要有具體的財產歸屬責任。平時要做到科學支出與規范收入。其次在一定程度上要增強固定資產與無形資產的管理,杜絕高校資產的無形流失。最后,要不斷進行當前會計科目體系的深入改革。在目前實施高校會計核算的時候需要相應的增加用于成本費用核算的科目,例如公共教育費用支出、教育成本、教職工應付工資等項目,而增設的新的項目必須要能夠滿足劃分資本性支出與收益支出原則的要求。
參考文獻:
一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題
(一)稅收會計在會計體系中的地位不明確
按照我國現行對會計體系的分類方法,把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為,稅收會計是預算會計體系的組成部分;另一種觀點認為,稅收會計并非預算會計的組成部分,稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題,國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明,甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計,給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此,從上個世紀后期開始,稅收會計總是獨立于預算會計之外,其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會計的進一步發展。
(二)稅收會計核算功能趨于統計化
從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看。歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整,都是根據稅收政策的變化而變化,核算內容越改越復雜。核算指標和核算體系越來越龐大,也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件,其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準,從目前的核算功能看,很多是屬于統計范疇的,會計與統計不分,所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取,勢必加大會計核算難度,也不利于稅收會計職能的發揮。
(三)現行稅收會計制度的設計過于復雜
1、會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置,雖然與稅收征管機構的設置比較接近,但從會計核算體系上看并不科學,造成了對同一核算對象多次重復核算問題。
2、會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設置明細,以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設置明細,以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。
3、會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證――稅票,既是完稅證明,又是預算收入憑證,還是統計核算憑證;同樣一份稅票,它的不同聯次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制,絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。
二、稅收會計核算改革的基本思路
1、在核算內容上,應主要從進行稅收收入的核算,逐步過渡到對稅收成本收益的核算。應對稅收會計進行重新定義,確立新的稅收會計核算體系,改革核算內容,明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上,確立一個基本核算單位,支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。
[關鍵詞]知識經濟 軍隊會計 影響 對策
所謂知識經濟,簡言之,就是以知識為基礎的經濟。經濟的信息化、全球化與創新優先是知識經濟的重要特征。它是相對于農業、工業等經濟的一種經濟形態。其主要特征是以高新技術產業化為基礎,以信息和通訊技術為條件,以人力資源和知識資本為首要的生產要素等,知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用,并為社會創造出巨大的財富。知識經濟的形成是一個過程,必須以高度發達的農業經濟和工業經濟作為基礎,高新科學技術及其信息處理技術是知識經濟運行的必然條件,人的潛能的發掘和合理地使用是知識經濟發展的決策性因素之一,人們觀念的更新是知識經濟發展的前提,教育投入加大,為知識經濟的發展奠定了良好的基礎,科研開發經費占了國內生產總值相當高的比重,信息產業列為國民經濟發展的主導產業,且對其投資的比重不斷加大。因此,以知識經濟為基礎所形成的社會產出率的比重日益增大。
一、知識經濟條件下的軍隊會計環境
會計伴隨人類生產實踐活動的產生而產生,并且隨著生產力的發展而發展。人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革。會計作為生產力發展的“親生子”,自然與經濟、科技的發展有著不可割斷的“血緣”。在人類進入知識經濟時代之際,知識可以作為生產過程的一個獨立的要素參與價值的創造,也可以作為資本參與剩余價值的分配。因此,其對于會計的影響電是深遠的。例如:在知識經濟時代,會計網絡化的趨勢更加明顯;會計人員的綜合素質將進一步提高;會計人員必須是復合型專業人才,并且要具有相當的對日新月異高科技知識的把握和不斷創新能力,還要能熟練掌握所有會計信息產生、處理、生成的高科技工具;會計的職能將向管理方向傾斜;會計的行業領域將不斷拓展;會計的分工將更加專業化、細致化;會計工作將更加標準化等等。作為我國會計系統組成之一的軍隊會計,它隨著中國人民的產生而產生,并隨著社會生產、社會經濟和軍事技術的不斷發展而發展。軍隊會計總是要以軍事性為主要屬性不斷地適應、服務整個軍隊的發展的需要。當然,軍隊會計學作為會計學的一個分支,也必須與一定社會形態下的會計學的發展相適應、相協調。也即體現出其社會屬性的一個方面。無論是軍事性還是社會性,都可以歸結為外部環境對軍隊會計影響的結果。在知識經濟時代,經濟的全球化、數字化、網絡化、無形化特征使軍隊會計賴以生存的社會環境和經濟環境發生了深刻而巨大的變化,為了與環境相適應,必須從原有的會計環境中蛻變出來,構建出符合知識經濟時代要求的軍隊會計模式。
二、知識經濟對軍隊會計核算的要求
新世紀知識經濟的發展、高科技的進步和信息化管理手段的運用,將促進軍隊會計核算向多方面、高質量的方向發展,并對軍隊會計核算提出了更高的要求。
1、軍隊會計核算集中化。隨著信息化在軍隊建設中的普遍運用,使得全軍在財務管理的各個方面發生著緊密的聯系,相應需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統一制定、分級管理,對經濟活動的核算,要集中全面決算、分級輔助核算。
2、軍隊會計核算信息化。軍隊會計核算是一個開放型的信息系統。會計核算的內容是開放的,提供會計信息是開放的,會計信息系統與其他系統的關系是開放的。會計核算過程是信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;通過信息發生著各個方面的聯系,通過網絡生成和傳遞各種會計信息。因此,要求會計核算生成和提供的會計信息是真實的、全面的、有用的和及時的。所謂會計信息的真實性,就是提供的信息能如實反映客觀存在的經濟活動,不弄虛作假;會計信息的全面性,就是提供的信息能全面反映軍隊的財務狀況和財務成果;會計信息的有用性,就是提供的信息能為領導進行財經決策和資產評估判斷作為可靠的依據;會計信息的及時性,就是提供的信息能按照時間的要求及時提出。
3、軍隊會計核算規范化。會計核算內容的擴大、復雜和多方面,需要核算規范化。會計核算規范化,是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會計核算規范化要求:標準性,會計核算按確定的準則或依據、程序、格式、要求等進行;統一性,會計核算按有關的規定在一定范圍內實行;一致性,會計核算按已有的規定在不同時間和空間的實施應是相同的。應該說明,會計核算規范是相對的,在一定條件下對會計核算的規定,隨著客觀條件的變化,可以作相應的調整,或修改或充實,使其更符合規范的要求。
4、軍隊會計核算法制化。《憲法》規定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法制國家。”依法治國當然包括依法治理會計工作,會計核算要法制化。會計核算法制化是指會計機構、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”,不僅要依據會計的法律、行政法規和規章制度來進行會計核算工作,也要依據其他法律、行政法規和規章制度中有關會計的規定來進行會計核算工作,還包括依據會計法規制定的本單位的財務會計制度、本單位依據法律規定做出的決定、指示等。
三、知識經濟對軍隊會計核算產生的影響
1、對軍隊會計基本職能的影響。軍隊會計職能就是軍隊會計固有的功能。它可分為基本職能和其他職能。軍隊會計的基本職能是軍隊會計自身固有的貫穿于軍隊會計產生和發展始終的功能。核算和監督是現行軍隊會計的基本職能。在知識經濟時代,網絡、計算機等新技術會在經濟活動中大量地應用,同樣也必將會融入到會計的核算和監督中來,這是生產力發展的必然結果。也是促進生產力和經濟發展的動力源泉。面對日益增長的信息處理量和對會計信息質量和時效性的要求,這些新技術也必將引入到軍隊會計工作中來,軍隊會計工作向電算化、網絡化發展的步伐必將加快。因此,軍隊會計的事后核算和監督的基本職能將轉向事前預測、事中控制和事后核算的全過程的管理和控制的職能轉變。
2、對歷史成本計價原則的影響。在傳統會計中,有形資產的地位是相對高于無形資產的,因而由有形資產特點所決定的歷史成本因其客觀、可驗證、易取得的特性在傳統會計中長期處于“一統天下”的局面。但在知識經濟社會,由于無形資產在資產中所占比重的大幅度上升,所以這就對由有形資產特點所決定的歷史成本計價原則產生挑戰,如按歷史成本計價,往往會低估無形資產的實際經濟價值。如果對知識資本按歷史成本計價,可能只是幾本書的價格,或是委托培養費以及其他為取得知識而花費的實際支出,這極大地歪曲了知識資本的價值。實際上,許多無形資產是很難準確定其歷史成本的。故而,單純根據歷史成本原則來計價,將有可能導致會計信息失真,因而
歷史成本計價原則受到了前所未有的挑戰。
3、對軍隊會計報表內容的影響。會計報表是以會計賬簿資料為主要依據,以表格為主要形式,通過一系列價值指標體系,反映會計主體一定時期財務狀況和各項經費收支情況的數字報告文件。從定義中可以看出,現行會計報表所主要披露的內容主要是軍隊資產、物資等財務資源和經費收支的情況。在知識經濟時代,知識資本和人力資源是經濟的基礎,知識資本和人力資源信息將成為軍隊會計信息的重要內容。因此,軍隊會計報表的內容不僅要滿足使用者對軍隊資產、物資等財務資源和經費收支的情況的了解,也要滿足他們對知識資源和人力資源的了解。不僅表內披露,也需要表外的說明。
4、對資產內涵的影響。在軍隊會計中,資產是指單位擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。“經濟資源”是資產概念的核心。這里所說的經濟資源是源于工業經濟時代,主要是指物資資源和財力資源,所說的資產主要是指有形資產。在知識經濟時代,知識資源是經濟資源的主要形式。知識資源是由人力資源和知識兩部分所組成,人力資源是知識的主要載體,知識通過人的積累、運用、創新而發揮作用。當人力資源能夠被軍隊所擁有和控制便形成了軍隊人力資產。因此傳統的資產的概念應賦予新的含義,資產范圍將擴展。軍隊人力資產和無形資產都應該納入軍隊會計資產類科目的范圍。
四、軍隊會計核算改革的基本途徑
1、構建知識經濟時代下的軍隊會計新模式。現有的軍隊會計模式已經遠遠不適合知識經濟時展的要求。知識經濟對軍隊會計的影響不僅僅是某個方面或是某個問題,而是從會計觀念、會計職能、會計原則、會計規范體系等各個方面,都表現出與其格格不入的傾向。因此,軍隊會計模式的構建是一個全方位系統工程,它要求按照知識經濟的要求,對會計模式的各個組成賦予新的涵義。軍隊會計也只有在經歷過徹底的、脫胎換骨的革命后,才能適應知識經濟這一新型經濟環境,才能在知識經濟條件下更好地為軍隊的發展做出貢獻。
2、盡快將軍隊人力資源會計核算納入軍隊會計核算內容。在知識經濟時代,人力資源是一切資源的根本,也是財富的源泉。在軍事領域,可以說軍隊人力資源是形成軍隊戰斗力的第一要素。這必將對軍隊人力資源的價值管理上提出新的要求。進一步說將軍隊人力資源會計核算納入軍隊會計核算內容的要求更為迫切。然而在我國軍事人力資源會計還是一個嶄新的課題,許多問題還都是一片空白,有些基礎問題還在許多爭議之中。即使有些研究成果,也只是一個范式,還沒有形成真正的理論體系,更不用說應用于實踐了。因此,應加快對軍事人力資源會計的研究步伐,盡快將軍隊人力資源會計納入軍隊會計核算內容,適應知識經濟時代和軍隊發展的要求。
3、加強軍隊會計電算化建設,努力實現軍隊會計網絡化。在知識經濟時代,會計信息處理量之大、對會計信息質量的要求之高、對軍隊會計信息時效性要求之強都是前所未有的。這也必將對軍隊會計電算化程度的要求越來越高。隨著2006年一月“軍財工程”的一期工程在全軍的廣泛使用,標志著軍隊會計電算化已經進入了新的發展階段。我們應該以此為契機,不斷完善軍隊會計電算化建設,以適應知識經濟和軍隊現代化建設的要求。電算化是軍隊會計發展的基礎,網絡化則是軍隊會計發展的趨勢。網絡會計是解決會計信息時效性的最佳途徑,也使財務管理由靜態向動態管理跨越。
4、完善軍隊會計報告內容體系。按照知識經濟時代的要求,軍對的會計報告內容體系可以參考美國政府的財務報告,按照不同使用者的要求建立詳細程度不同的“金字塔”式(pyra-mid)的財務報告結構,主要內容包括:濃縮的、總括的財務報表,通用的財務報表,按照不同類型編制的合并會計報表,單個資金及賬戶組報表這四個層次,并且每個層次的會計報表都附有會計報表附注,并可以單獨對外報送。其披露的信息應該包括:~是全方位披露軍事部門各個方面、各種類型的財務活動信息。包括:單位的財務狀況、財務狀況變動情況和預算收支情況。應以預算收支情況為主要內容。在反映財務狀況的報告中不僅要包括傳統的報表內容,還應包括知識資本、無形資產、軍事人力資產等符合知識經濟時代要求的新內容。二是反映軍事部門的成本費用。可以借鑒美國政府會計準則委員會第34號準則公告推薦的“公共部門凈成本表”。這張報表反映了各政府公共部門財政年度的總支出、提供公共服務依法取得的總收入、需要由公共預算撥款的數額等情況。三是反映軍事部門取得的業績。雖然財務報表在一定程度上可以反映軍事部門的業績,但考慮到軍事活動的復雜性,一些績效是不能量化反映的。我們可以借鑒美國政府會計準則委員會第34號準則公告的做法,要求政府財務報告提供管理討論與分析等內容,用特定的議題、圖形、圖表、和表格等形式,對涉及財務、非財務的事項及相關的業績加以描述。
[參考文獻]
[1]巴曙松:中國金融市場大變局[M]北京大學出版社,2006
關鍵詞:會計核算;現狀;對策
中圖分類號:[F235.19] 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-0-01
會計核算是企業會計工作的重要內容,是實現企業規范化管理,建立現代企業管理制度的重要方面。特別是近年來隨著市場競爭的日益激烈和企業生產經營成本的提高,其對企業生產經營活動的監督、規范、決策等方面所起到的積極作用,使得會計核算工作越來越受到企業管理者的重視。但對我國而言,由于企業尚未完全建立規范的現代企業管理制度,特別是一些中小企業依然采取家族式、合伙式的管理方式,導致在企業會計核算方面存在著不少的問題,影響了企業財務管理工作質量的提高。
一、新時期企業會計核算面臨的新特點
1.會計核算的復雜化
隨著國家法制建設的日益完善和社會分工的日益細化,企業生產經營活動日趨復雜,企業中物資采購、產品生產、物流運輸、市場營銷等等階段的分工更為具體,會計核算工作的對象更為多樣,其核算內容、要求也越來越高,對核算人員的素質、核算方法的選擇等方面的要求也越來越嚴。
2.會計核算的全程化
現代會計核算改變了以往單一的事后核算的模式,將核算對象、核算時間進一步提前,實現了企業管理的全過程核算。前期核算主要是對可能發生的企業活動進行有效的預測,為管理者決策提供可靠依據;中期核算就是要對相關的生產經營活動進行有效監督,及時發現和糾正存在的問題;后期核算就是通過對相關賬目、報表的核查,總結經驗,為下一步工作開展做好準備。
3.會計核算的信息化
會計核算工作的日益復雜,使得核算工作信息化成為發展的必然;科學技術的發展使得會計核算信息化的實現成為了可能。在新的時期,面對著海量的信息和瞬息萬變的市場波動,只有建立科學配套的企業信息化系統,才能高效、準確的完成會計核算工作,為企業提供準確、詳實的財務數據,確保企業決策的科學,有效的規避風險。
二、當前企業會計核算工作存在的主要問題
1.企業財務制度不嚴格
不少企業特別是中小型企業還沒有完全樹立會計核算的意識,在會計核算機構建立、人員選拔等方面沒有給與足夠的關注。往往將會計核算與財務人員合并,造成會計核算工作難以有效開展。有的企業對相關會計制度執行不嚴格,不按照規定建立賬目,違規操作,導致會計賬目的混亂,影響核算工作質量,甚至出現一個企業多套賬目問題的出現,成本虛高,便于其偷稅漏稅。
2.企業管理方式不規范
一些企業由于采取家族式的管理模式,造成企業所有權與經營權高度統一,企業的管理者同時又是其所有者。而這管理模式往往造成企業將個人財產與企業財產相混淆,給會計核算工作造成人為的影響。而企業管理者則可以越權進行管理,而其權力則缺乏有效的監督,導致會計信息失真。企業的其他部門對會計核算工作畏之如虎,配合觀念不強,甚至出現故意設置障礙影響其工作的問題。
3.會計核算方法不科學
首先,企業會計核算信息化水平不高,面對浩繁的財務數據,工作人員只能通過計算機等信息設備將其制成電子賬目,而缺乏必要的分析和研究,無法進行定量的分析。其次,核算工作多以事后核算為主,缺乏對企業生產經營活動的全程的核算觀念,不能有效發揮會計核算的功能。
4.工作人員素質不全面
從整體上看,企業的會計從業人員很多為兼職的性質,而全職的會計人員學歷、素質也普遍較低。加之,會計核算土作涉及到敏感的經濟問題,許多企業則會任人唯親,而這些親屬往往沒有具備專業的會計業務素質。缺乏培訓教育也使會計從業人員固步自封,不能滿足企業發展的需要,從而影響了會計核算工作的開展。
三、提高企業會計核算工作質量對策分析
1.規范企業會計核算制度
一是提高企業對會計核算的認識。深刻理解會計核算工作對企業發展的重要作用,從企業管理者開始,切實為會計核算工作營造良好的氛圍,企業其他部門積極配合其工作,為其提供準確詳實的數據;二是建立相應的核算機構,在人財物等方面給與必要的支持,為其開展工作提供便利;三是建立完善的會計核算制度。通過制定落實相關的制度,實現會計核算的全程管理,用核算控制成本,提高企業的競爭力。
2.提升會計核算信息水平
會計核算的信息化是今后其發展的主要趨勢。各企業也要改變目前存在的手工或半手工的狀態,加大對會計信息系統建設的力度,針對本單位自身的特點,積極借鑒其他企業的經驗,建立一整套完整的系統體系,建立企業內部會計信息網絡,實現相關數據采集、整理、分析的共享,充分將會計信息應用到企業各個部門的日常工作之中。特別是發揮信息技術速度快、準確度高的優勢,及時對相關財務數據進行分析匯總整理,為企業決策提供可靠的依據。
3.提高會計人員綜合素質
市場經濟條件下,會計工作的功能也發生了變化,已經不再只局限于過去的核算和計量,給管理人員提供有價值的決策信息顯得更為重要。因此對工作人員提出了更高的要求。會計人員有必要轉變觀念,將自己由一個被動的核算工具,轉變為一個具有創新管理意識的主動參與者也就是說,會計人員必須具備職業判斷能力、綜合控制能力、會計創新能力和后續學習能力。在會計人員的聘用上,應該轉變以往的“唯親是用”的觀念。在人員的使用上,要運用自己靈活易變通的特點,通過具體的措施引進人才,留住人才。
4.加強會計核算監督職能
目前我國中小企業的現狀來看,靠企業自身約束來規范會計工作是不現實的,我們應該更多地借助于外部監管,幫助中小企業實現會計規范化。內部要尊重會計核算的獨立性,不干涉其履行監督職能,對外,要積極引進國家監督、社會監督的外部監督方式,從而構建企業三位一體的監督體系,建立、健全會計內部控制制度和內部核算制度。
參考文獻:
[1]陳永偉.中小企業財務管理存在問題的探討和分析[J].現代商業,2008(23).
關鍵詞:集團化;會計集中核算;體系
一、會計集中核算的理論基礎
1.現代控制理論。羅伯特?維納所著《控制論——關于在動物和機器中控制和通訊的科學》,將控制論看作是一門研究機器設備、生命活動和社會發展中控制和通訊活動的一般規律的科學,強調信息是控制系統中最重要的資源,信息的收集、整理與反饋是現代控制論給予會計集中核算的重要理論支撐點。
2.委托理論。一是美國經濟學家伯利和米恩斯“委托理論”倡導所有權和經營權的分離,企業所有者保留剩余索取權,而將經營權利讓渡。委托人對人采取激勵或約束等措施來達到自己的目標。二是集團化企業內的委托關系。集團母公司與下屬分子公司是一種多層關系,存在母子公司、分子公司之間的利益沖突。集團母公司為避免這種損失,必須協調好這種關系,而會計集中核算正是實現這一控制的重要手段和方法。
3.提高效率和降低成本的相關理論。一是專業化分工理論。主要是利用信息化技術,將原來分散在各企業或單位的相同或類似會計核算業務集中,由具有較高業務素質的專業人員進行操作,可以提高會計工作質量和工作效率。二是成本最小化原理。主要是從人工、機構和成本費用的角度,最大化投入產出關系,即追求成本的最小化。
二、集團化企業會計集中核算的作用和意義
基于對相關理論基礎進行歸納和分析后,會計集中核算模式應能解決如下矛盾:一是緩解或減輕企業集團中母子公司、分子公司、內部各管理層級和會計主體之間的各類委托關系所產生的利益沖突問題;二是解決集團化企業內部會計核算主體眾多造成的會計數據分散和信息難以共享的問題,增強對分子公司或相關會計主體的監督、指導和控制;三是通過集中核算的系統設計,可以解決不同層次財務報告的出具問題和內部對賬流程長、速度慢的問題;四是壓縮財務核算管理層次,精簡機構和人員。
三、集團化會計集中核算面臨的主要難點和問題
(一)集團化會計集中核算與集團管理體制調整的關系。
實施會計集中核算后所有企業會計信息處理的全過程需要透明處理,實施過程中需要對現有的集團內部管理體制進行相應調整。中國石化在會計集中核算上實行總部統一管理,企業分級核算的管理體制。但目前企業會計核算存在主體多,企業級次較長,會計監督和管控的難度大等問題。因此,實施會計集中核算,必須調整完善建立集團化的統一的會計集中核算管理體制,徹底改變分散的會計核算體系,建立集中統一的會計核算管理體制。
(二)集團化會計集中核算與會計核算標準的關系。
集團化會計集中核算,客觀上要求集團所有企業必須在集團公司的網絡信息會計核算平臺上進行會計業務處理,要求會計核算標準和業務流程處理必須全部統一。會計核算標準和業務流程不統一,集團化會計集中核算就難以進行。目前,中國石化某些企業存在會計核算標準不夠統一,雖然集團公司《會計核算暫行辦法》和股份公司《內部會計制度》實現了會計制度的統一,但都存在會計核算標準統一不夠具體的問題,造成某些企業間同一會計信息反映的內容和口徑不統一。
(三)集團化會計集中核算與會計信息化的關系。
會計信息化建設是實施集團化的會計集中核算管理的重要手段,充分利用先進的計算機網絡信息系統能夠實時地開展會計集中核算工作。現行的中國石化財務管理信息系統和股份公司ERP系統,在開展會計集中核算時,網絡信息系統都要按照新的要求進行完善。
四、中國石化集團公司會計集中核算主要架構和特點
中國石化集團公司的組織機構主要分為上市公司、非上市公司兩大部分,在會計集中核算上實行總部統一管理、企業分級核算的模式,主體多,企業級次較長。中國石化集團公司會計集中核算的總體設計方案是“一套標準,兩個平臺、相互鏈接,自動集成”。“一套標準”,就是集團公司上市、非上市部分使用統一的會計核算標準。“兩個平臺”,是指非上市部分用ERP打造非上市企業共用的一個標準平臺,股份公司采取BW&BCS的方式建立股份公司會計信息集中平臺。“相互鏈接”,就是這兩個平臺資源共享,基礎標準是一樣的,是相互鏈接的。“自動集成”,就是各層次的合并會計報表是自動生成的。
集團公司會計集中核算主要包括以下系統:1.標準管理平臺。用來管理會計核算所使用的標準編碼類別和內容,確保在集團公司內嚴格統一;2.會計信息集中平臺。主要功能是處理企業日常會計核算業務、生成各種層級各種口徑的會計報表;3.交易平臺。其主要功能是依托和提升資金集中管理系統,涵蓋現金和非現金的全部內部交易。
隨著市場經濟的快速發展,我國建筑行業也取得的不小的發展成就,建筑企業的核算方法也隨之不斷改變,加強會計核算管理,不僅能夠保障會計信息質量,也有助于規范企業科學管理。但是當前很多建筑企業在會計核算方面還存在信息失真、滯后等問題,建筑企業應積極探索出科學有效的解決對策,進而確保會計核算質量與效率。
關鍵詞:建筑企業;會計核算;問題;對策
作為企業生產經營中的關鍵組成部分,會計核算質量對企業經營活動有著直接影響。對于建筑企業來講,科學有效的開展會計核算,不僅能夠提升會計信息質量和效率,也能夠為企業生產經營決策,以及預測市場前景提供重要的參考依據。但目前大部分建筑企業的會計核算仍然存在諸多問題,無法向企業管理者提供真實有效的會計信息。因此,必須探究出科學有效的解決對策,從而不斷提高企業規范化管理水平與競爭力,獲得更好、更長久的發展。
一、建筑企業管理者不重視會計核算
現今來看,在很多的企業中,很多管理者都沒有真正認識到會計核算的重要性,忽視了對其的有效開展。做好建筑企業會計核算工作對企業的經營發展的積極作用,這也是導致企業會計核算質量與效率一直難以得到顯著提升的主要問題之一。很多企業通常都將會計核算視為簡單的會計賬務處理,也沒有充分、正確的使用相應會計信息。一些管理者常常認為企業經營管理的主要目標應該是資金的有效管理,以及促進資金使用率的不斷提高,而往往忽略了對成本的核算。同時,處理企業財務部門外,其他相關的部門也沒有正確認識和掌握會計核算的重要性,以及核算內容與方法,進而常常會導致會計核算成本與實際成本信息之間產生很大差異,也在一定程度上對管理者的決策行為造成了不利影響[1]。對此,企業管理者和相關部門部門應該不斷提升自身的會計核算的意識,并且相關的管理者能夠及時改變自身管理理念,能夠充分認識到做好會計核算對促進企業健康發展的積極作用,會計核算是企業財務管理中的核心所在,企業必須要充分制定并且實施出科學有效的措施以及制度,進而使每個會計核算人員和部門都能夠明確自身的權責,促進會計核算工作的各個環節都能夠順利進行,另外,要能夠將會計核算的質量作為是企業個人與部門績效考核的重要內容和依據,管理者設置出科學合理的核算目標,同時能夠對會計核算的對象以及準則來進行全面的把握,最終充分的做好成本的控制工作。并且企業的管理者一定要加大執行力度,以此來完善相關的會計核算管理機制,從而使財務會計人員對會計核算的重要性有正確的認識。
二、會計核算信息滯后
在建筑施工項目中,很多的施工項目都是十分分散的,這樣將會導致很多的業務數據的收集與傳遞的時效性一直難以得到顯著提升,同時也由于很多建筑企業都存在墊資施工的現象,在應收帳款不斷提升的前提下,若是企業無法做好相關的內部控制以及外部的監督工作,那么企業必須要及時的對相關的市場信息進行監督管理,若是出現了一些工程款項無法收回的狀況,那么將會直接為企業造成很嚴重的損失,影響企業的經濟效益。并且企業內部的信息傳遞緩慢也會導致業務的信息較為滯后,業務信息必須要經過多個部門的轉換,那么才能夠促進各個部門之間的良好溝通,提升效率。但是目前由于內部機構之間的溝通不流暢,造成信息傳遞效率不斷降低,嚴重阻礙著會計核算工作的順利進行[2]。對此,建筑企業應積極實施信息化管理,不斷提示自動化管理水平。隨著信息時代的不斷發展,建筑企業也應該與時俱進,積極推行信息化、自動化管理。對于會計核算來講,可以應用會計電算化,運用高效的計算機系來開展核算工作,通過利用計算機來處理復雜、繁瑣的會計核算工作,進而不斷提升會計核算質量與效率。企業要想實現信息化管理,那么必須要做好各個部門以及人員之間的良好溝通以及協調,以此來充分的保證企業會計核算工作的完成。同時企業必須要做好會計核算軟件的設計與管理,并且還要引導負責自動化管理各個環節的人員,同時還能對各個環節的要求進行掌握。并且能夠建立并且挖完善一個自動化的考核制度,將自動化考核與現場考核相互結合,以此來提升員工績效考核的效率,促進財會工作人員的效率不斷提升。
三、建筑企業成本核算不規范
目前來看,很多企業都沒有對一些核算的成本進行明確的規定,對于成本核算對象來說,必須要與施工企業的施工內容項目合同等方面進行全面的整合,同時能夠結合施工的費用以及具體的管理要求。現今在實際的工作,很多企業都無法按照正確的要求進行核算,也無法對施工的項目進行分立核算。相關人員在核算的過程中存在較大的隨意性,最終導致了核算精確度受到影響,影響了企業的發展。同時企業對成本項目沒有進行分析,對于成本的分析來說,必須要與預算成本以及實際成本相互結合,但是在實際工作中,會計人員通常都沒有將兩者進行比較,在核算過程中,也沒有準確設置成本核算項目,向成本管理提供核算信息也難以保障其真實性和完整性[3]。對此,企業應該不斷完善會計核算體系。要想使建筑企業會計核算質量和效率能夠得到不斷提高,就必須要科學規范會計核算內容與方法,并及時建立一套科學完整的會計核算體系。詳細來講,主要是企業必須要根據施工的實際情況,要設置相關的核算賬戶,能夠將一些收入以及支出相互核銷,同時能夠在項目的完工驗收后進行驗收結算。這樣要求建筑企業應準確掌握存貨、在建工程,以及本年利潤等集體核算賬戶的實際情況;另外,前期相關業務環節信息的準確、真實度也對會計核算質量與效率有直接影響。因此,企業應確保前期各環節工作的真實性和準確性[4]。同時,面對復雜、繁瑣的項目核算內容,財務部門也應該對款會計信息進行及時的記錄與處理,并且還要結合實際工作需要不斷探索和創新更加科學、有效的會計核算方法。
四、會計核算人員專業素養有待提高
隨著建筑工程的不斷增多,相應的會計核算工作量也隨之逐漸增加,以及會計核算工作所占企業比重的不斷提升,對會計核算人才的需求也在不斷提高,進而也導致很多企業會計核算中都存在一些濫竽充數的人員,使得會計核算人員的整體素質一直難以得到顯著提高。有的會計核算人員由于對國家相關法律和政策方針沒有充分、準確的了解,很難確保其會計信息記錄的真實性和準確性,進而常常導致企業會計核算工作無法順利進行,也為后期企業的最后核算造成了一定困擾。還有一些企業的會計核算人員甚至連相應的會計從業資格證都沒有,難以對會計核算工作有正確的理解,對基本原則和核算方法也沒有完全掌握。還有的人員雖然具備專業知識,但是卻缺乏職業道德與從業素質,幫助領導做假賬,給企業造成嚴重的損失[5]。對此,企業首先應不斷提升人員對會計核算的認識,通過不斷的培訓與學習,使會計人員對會計核算的重要性有更加深刻的認識,進而促進企業財會和業務部門之間能夠更加協調的溝通和配合。其次,還應該不斷加強對會計人員業務和專業知識與技能的培訓、考核,進而促進其專業知識和技能能夠得到不斷優化與提高。同時,各建筑企業還應該積極引進高素質的會計核算人才,并建立相應的獎懲機制,從而充分調動會計人員的積極性,不斷提高會計核算人員隊伍的專業素養。
五、結語
當前,面臨日益激烈的市場競爭,加強企業財務管理水平,注重會計核算工作是實現建筑企業可持續發展的重要手段。建筑企業經營者應充分認識到會計核算在企業經營發展中的積極作用,在不斷提升會計核算水平的同時,還要注重高素質會計核算人才的培養和引進,并通過對會計核算進行規范化管理,進而促進其工作質量與效率得到逐步提升,也使建筑企業真正實現健康、和諧。長遠的發展目標。財
參考文獻:
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