時間：2023-09-20 16:58:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算的制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：新會計制度；醫院；財務；成本核算
從新醫院會計制度的內容來看，重點加強了醫院成本核算與收支管理，通過完善藥品核算、成本控制等，新醫院會計制度在核算規范性上面做了更完善的修訂與創新。以下通過解讀醫院會計制度的差異來分析它對醫院財務工作的影響。
一、醫院會計核算存在的問題
(一)會計核算管理體系不完善
隨著醫療體制的改革，會計制度體系在醫院工作中已尤為重要。傳統的會計核算體系難以適應醫院工作的需要，缺乏對預算收支和資產的監督等。醫院內部控制薄弱，會計核算管理體系不完善，財務管理制度不健全，無法嚴格監督財務經濟活動，醫院會計核算信息資料的真實性、準確性無法保證，從而導致會計信息的不真實，無法進行正常的會計核算工作，給財務工作帶來重大影響。
(二)預算管理缺陷問題
1.預算編制
預算管理是醫院財務管理的重要一項，預算的編制通過參照上一年度的執行情況進行編制。但是預算的編制往往注重形式，各部門承擔的職責不明確，需要完成任務不清楚，使得各個部門的工作相對醫院的總規劃有偏差，不符合醫院的實際情況等等問題，從而導致每年的預算編制不實，不利于會計的監督工作。
2.預算執行
預算的執行是預算管理的重要組成部分，它通過編制各部門預算，將醫院總體工作進行合理分解，逐層落實。原有制度在執行過程中，“預算執行影響大小”的問題是個關鍵，當上級部門計劃有變化或者國際政策有變化時，醫院就需要同時調整預算，但是預算只是上級部門審批就通過，這種情況就會導致預算在執行過程中有漏洞，不利于預算執行過程的監督。
(三)成本核算
醫院的會計制度中成本核算方面也存在著較大問題，在實際工作中沒有對成本核算中的核算前、中、后的成本控制方面工作引起足夠的重視，這一原因主要是因為成本核算的對象不夠確定。另外，在舊的制度中，會計核算科目科目分類不合理，醫院成本的核算沒有為成本核算提供所需要的會計信息，需要同時設立很多輔助科目來核算，這就使醫院在進行成本核算時非常不便，導致醫院因為核算復雜而不愿進行成本核算工作，這些方面都導致成本核算不能順利進行，這就不符合現代醫院經濟管理的要求。
(四)固定資產
從固定資產方面來看，舊的會計制度中僅能顯示購置固定資產的原值這一個方面的內容，并沒有像企業制度中那樣將固定資產計提折舊、提取減值準備，導致固定資產賬面價值始終以原值的金額表示，難以反映其當前時期下的實際價值，這就存在資產虛增現象，這樣的做法顯然不符合會計制度要求的會計信息的真實性、可靠性等要求、非常不利于固定資產的管理，使醫院的資產得不到應有的保障。
(五)財務人員素質不高
醫院財務人員對會計制度不了解，意識淡薄，醫院領導沒有加強對財務人員專業知識的提高，部分財務人員專業技能薄弱，分析能力不夠，對自己要求不嚴格，不能主動學習新的財務專業知識，導致在財務工作中不理解會計制度，工作中出現失誤，使得醫院財務工作得不到保障。
二、新會計制度下核算問題的對策及建議
(一)加強醫院內部制度，健全財務管理制度
新會計制度對財務工作提出了新的要求，要加強對預算收支和資產的監督等。同時加強醫院內部控制，完善會計核算管理體系，健全財務管理制度。在今后財務核算工作要及時調整原有的工作方式，，嚴格監督財務經濟活動，加大財務監督力度，確保醫院會計核算信息資料的真實、準確。避免由于信息的不真實，導致會計核算工作的失誤。只有及時適應新醫院會計制度的要求，才能促進醫院財務工作的發展。
(二)重視預算約束與管理
1.新制度規定在編制預算時，要充分結合以前年度預算執行情況，同時分析、結合本年度預計的收支情況，不能只是隨便簡單的參照以前年度的預算，更不能為了應付差事，隨意編制預算。對預算的重視可以從新醫院會計制度中收支管理體現出來，新會計制度要求預算管理包括醫院全部收支，并規定“核定收支、超支不補”，這維護了預算的規范性、嚴肅性。更有利于杜絕醫院隨意調整支出預算等問題，保證醫院按照預算情況進行日常開銷。2.新制度中強調醫院要嚴格按照已批復的預算執行，因為經過批復的預算代表申請的預算內容是合理的，可以進行執行的，不允許隨便調整預算。如果確實遇到需要調整預算指標的，醫院也應當按照規定程序提出調整預算的申請，上報上級主管部門審核后，經財政部門審批后按規定調整預算。這項規定與舊制度的只有主管部門審批的規定有較大差異。通過由財政部門審批的規定，有效的遏制了醫院鉆政策空子的現象。
(三)強化成本核算管理
新制度無論是從制度本身的規定，還是從制度的完善性來看，新制度對醫院成本核算作了制度性要求。在新制度中成本核算對成本管理上存在的核算對象不明確、核算方法不規范等現象都作出了詳細要求。成本核算的對象更加明確，把各個部門、科室成本分類、成本歸集、成本范圍進行了統一，為成本核算提供了標準，使醫院成本核算得到了進一步的完善，科室管理進一步強化。這些方面對醫院的成本管理以及成本核算規范化具有重要的意義。
(四)固定資產價值管理
新制度中提出要增加計提固定資產折舊及提取固定資產減值準備，并且計提固定資產折舊等內容。在能顯示資產原始價值的基礎上，清晰明確的列示了資產的折舊金額，真實的反映了醫院固定資產狀況，消除了資產虛增現象。這些要求的提出，確保了資產的價值，加強了醫院固定資產核算的完整、真實，大大降低了醫院的醫療成本，為醫院提高資金利用效率提供了保障。
(五)提高醫院財務人員素質
醫院財務人員的業務水平對財務工作的影響直接的，對財務人員的素質要求逐漸增加，但是對它進行改革的難度是很大的，這就需要大力提高醫院財務人員的業務水平和業務能力。一方面醫院財務管理人員要完善醫院的管理工作，加強新會計制度的學習，使財務核算人員盡快掌握新的會計制度，提高財務核算工作的水平。另一方面醫院財務人員需要進一步提高自身的職業道德素質，提高財務人員核算意識，加大財務人員培訓力度，實行考核機制，激發員工工作積極性，提高工作效率。這些都為提高醫院財務管理水平，促進醫院持續發展做出重要的貢獻。
三、結語
隨著我國醫療衛生體制改革的深入，市場競爭不斷加劇，舊的會計制度已凸顯出很多漏洞。如今執行新醫院會計制度已尤為重要。新會計制度對醫院成本核算起到了重要作用，重視醫院財務成本核算工作，加強醫院會計信息的真實性和完整性。新醫院會計制度促進了醫院會計核算體系的完善，大大提高了醫院會計信息質量。新會計制度不僅對規范醫院會計核算提出了更高的要求，同時也為我國的醫療制度提供了強有力的保障。新醫院會計制度的全面實施，體現了我國醫療衛生體系的發展方向，對醫院健康持續發展有重要的作用。盡管新會計制度同就制度有了很大改變，但是也還需要不斷探索，深化改革，繼續促進我國醫療衛生事業的穩步前進。
作者: 單位:山西省臨汾市第十人民醫院
參考文獻：
[1]李菊.論新財務和會計制度對醫院會計核算的影響[J].時代金融,2015(23).
［關鍵詞］會計制度；財務核算；利弊分析
從2012年新醫院會計制度全國執行到現在將近4年，在執行的過程中，因為外部環境的不斷變化，新會計核算制度也展現了利弊兩方面。本文結合新醫院會計核算制度，主要闡述了新會計核算制度在實施中體現出來的優勢和劣勢，深入分析了其給醫院帶來的利與弊，并提出了應對措施，期待核算制度進一步完善和醫療體制改革的逐漸深入，為會計核算工作的迎來新篇章。
1新會計核算制度的優勢
1.1資產使用透明高效
新《醫院會計核算制度》增加了“累計折舊”項目，這樣賬戶的貸方余額可反映固定資產的累計折舊數額，如果能定期對數額進行估計預算，可提高一些資產設備的使用效率，而且設備損耗可通過賬戶清晰地反映出來，不至于造成成本損耗未計入成本核算的情況。用專門的會計科目可使成本的核算更準確、透明，替代了以前界定模糊的固定基金。原制度中資產不計提折舊，其賬面價值永遠是初始成本，使醫院資產不能反映真實情況。
1.2新資產科目控制虛假增長
新《醫院會計核算制度》明確規范了成本列支范圍，在一定程度上對醫院稅收、資產增長情況進行了控制。資產會計科目的增加完善了醫院的資產項目，對于保證資產增長的真實性有著非常好的作用，控制醫院資產的虛假增長。在舊制度中獎勵基金是從醫院結余中直接扣除的，這樣虛假結余可能會對醫院的財政工作造成一定的負面影響，增加新的資產科目可以使醫院的財務工作更加陽光透明，對于改善醫院財務管理方式也有著較大的作用。
1.3資金流動條理化
新醫院會計核算制度根據醫院組織機構的不斷完善以及事業單位對會計行業的要求，將“資本”進行了細分，分為“有形資產”和“無形資產”，取消了原有的專項物資，使資金得到更加有效的利用，有效避免財務違規操作和人為對醫院資產進行操控，使醫院資本的運營和流動更有條理，有利于資金的流動，增加了其使用效率，同時對凈資產、債務也做出了改善方案，這有利于醫院對于資產的管控，防止資本的不透明，使資金流向更有條理，更清晰明確。
1.4加強收支細分
新醫院會計審核制度對于收支的管理更為嚴格，細化了支出的分類和收入的來源，避免以前虛收虛支、賬務模糊的情況。這樣系統化、細致化的規定也體現出會計核算工作的重要性，如果醫院的財務不透明，那么反對聲音最大的絕對是民眾。按照原來的制度，一些科室的收入沒有專門的會計科目進行劃入，所以只是模糊地歸入一些大類里，無法詳細記錄，這就給一些不良現象提供了滋生的土壤，所以增加收支細分有利于醫院理清賬務，更好地分析財務情況，杜絕財務不明、暗箱操作等一些現象的滋生，彌補了1998年舊制度的不足，也有利于醫院實現收支平衡。
1.5醫藥成本透明化
醫藥和醫院的關系被社會廣為詬病，醫藥改革是醫療體系改革中重要的一環。在新醫院會計制度中，對醫藥成本進行了更為細化的改革。新制度要求醫院將藥品的收入作為收支統一核算，而且要求支出明確，按照用途詳細劃分記錄，收入按來源詳細記錄，不能像以前只顧大塊，不呈現具體細節。新制度這一改革加強了醫藥成本的透明化，減少藥品收入對于醫院的補貼，讓醫院真正成為以治病救人、救死扶傷為旨的公益性質的機構。新制度讓藥品價格能夠如實反映藥品的成本，將成本核算標準化、制度化、嚴格化，將成本管控納入部門考核標準，體現了國家深化改革，解決看病難、求醫難問題的決心。
1.6宏觀管理力度不斷加強
利用信息化平臺，醫院上傳數據到內部系統中，政府相關部門也可查到醫院的財務狀況。醫院的財務工作者可利用企業核算數據，直接進入賬務管理工作，一些業務可以直接利用信息化平成，更有利于政府對醫院成本工作的宏觀管理和科學項目定價，從而對醫院財務狀況及發展情況的宏觀管控，運用先進的信息化系統也會提高財務工作者的效率，節省人力、物力，又能讓醫院的財務狀況與管理部門成功對接。此外，新制度增加了財務狀況說明書，醫院預算管理、成本管理方面的情況都要寫入說明書里，定期上報政府部門，以便對醫院管理方面的信息加以掌控。
2新醫院會計核算制度的不足
2.1會計報表體系仍需完善
報表是體現財務情況、反映損益、負債的重要依據，但是醫院屬于事業單位，會計報表的準確度和要求程度與企業情況還具有一定的差距，還存在一些模棱兩可的狀況。會計報表的不精準和體系的不完善會對醫院數據的精確性和準確程度有一定的干擾，對于成本控制和項目預算不能提供精準的數據，不利于對醫院一些重大決策的決斷，筆者建議可以在醫院會計制度的逐步完善中，加入對報表體系規范化的規定。
2.2會計信息不確定性問題
保證財務信息的準確性和財務信息傳遞渠道的暢通是會計開展工作的前提，如果會計信息喪失了真實性，直接影響到領導下達決策的合理與否。舊制度下存在的會計信息失真至今沒有解決，如果會計不能確定數據真實，難免會被懷疑有虛編造假信息的嫌疑，不符合財務工作性質及工作人員的職業操守。因為財務狀況最能反映一個單位的發展狀況，如果會計信息不真實，難免阻礙單位以后的發展，最好是能運用財務系統來完成對賬務的梳理，將整體的賬務計入系統，一則保證信息的真實性，二則方便查看且不易篡改。信息化是未來辦公的趨勢，對于財務工作來說，將原始方法適當融入新平臺才是明智之選。
2.3管理費用分配問題
外界對于醫療體系的誤解來自于內部分配機制不完善，一些人以為吃藥、治病費用之所以如此之高，是因為患者是養活整條醫療產業鏈的金主。醫院和醫生對于醫療成本和醫藥成本抽取利益，這種現象的確存在，這種現象也出現在醫院的管理費用中，醫院自身的管理費用應用和分配仍處于一種沒有制度約束的松散的狀態，會計核算科目中并沒有具體的管理費用分配與核算的科目，這樣就損害了體制的平穩運行，鑒于此，醫院必須規范管理費用來源，對于管理支出進行嚴格地監管，完善管理費用體制，確定相應的會計核算科目。
2.4壞賬管理有待加強
舊制度中對于壞賬計提的財務信息規定的比較模糊，沒有明確說明壞賬應該如何提取，壞賬損失在哪里得以體現，如此一來對于壞賬的準確性和有效數據的順序也不能得到保障，造成壞賬反映不及時，從而帶來財務管理上的模糊和漏洞。而對于拖欠賬務的信息更要嚴格管理，必要的時候應該建立專門的電子管理平臺，使數據清晰有條理，對賬務進行分類管理，可按拖欠時間，也可按收回的可能性，這樣可使壞賬欠費信息一覽無余，從而提高財務管理和經營水平。
2.5管理執行工作需加強
新醫院會計制度自頒布實行已經四年，制度的執行和人員的管理都需要醫院提高管理能力，加強監督管理。新會計制度中沒有提及會計核算管理制度的要求，這容易造成人為破壞醫院服務宗旨，出現從中牟利、暗箱操作等行為，不僅對患者不公平，還容易造成負面的社會影響，僵化醫患關系。所以應該制定相應的管理制度、獎懲制度，杜絕人為因素對醫院的消極影響，讓醫生更好地履行治病救人的職責，讓財務工作者尊重自己的工作，體會到自己的職責和使命，樹立醫院財務透明、制度規范、恪守職責的形象。
3結語
新醫院會計制度促進了醫院財務工作的發展，但還有一些醫院財務工作中存在的問題在新制度中沒有找到答案，還存在一些不完善的問題，例如，會計報表體系不完善、會計信息不確定性問題、管理費用分配問題、壞賬管理有待加強等，但總體來說醫院的財務人員要嚴于律己，充分落實新會計核算制度，將制度優勢最大程度發揮出來，讓資產使用透明高效、資金流動條理化、醫藥成本透明化、宏觀管理力度不斷加強，改進會計核算工作。
作者:肖麗 單位:重慶醫科大學附屬第一醫院
參考文獻
［1］陸正洪.醫院成本核算目標的受托責任視角解析［J］.中國鄉鎮企業會計,2011(11).
［2］張艷華.新會計制度下醫院成本核算與績效探討［J］.現代商貿工業,2012(2)．
關鍵詞:新事業單位會計制度會計核算影響
一、新事業單位會計制度發生的變化
(一)新事業單位會計制度中會計主體以及會計要素的改變
從會計要素這方面來看，原事業單位會計制度對其劃分不清晰。在日常的會計工作中，事業單位在會計核算時將會計要素與會計科目等同起來，因此，原來的會計制度在會計核算時主要包括資金的來源、資金的運用以及資金的結存這三大類。新事業單位會計制度對會計要素進行了細致的劃分，事業單位會計要素包括收入、支出、資產、凈資產、負債這些方面，事業單位在會計核算時是以堅定的理論依據為基礎的。由于原事業單位會計制度在會計核算時將工作重點放在預算資金管理上，從而使事業單位的財務狀況以及經營成果難以得到真實可靠地反映，而新事業單位會計制度能夠全面真實的反映事業單位的財務狀況。因此，與原事業單位會計制度相比，新事業單位會計制度更能夠適應時代的發展要求。除此之外，從會計主體來看，新事業單位會計制度的主體發生了重大的轉變，它更能夠體現財務會計核算的全面性。新事業單位會計制度的主體是事業單位內部的經濟業務，并且它滲透到的事業單位的各個層面，因此，事業單位的資金使用率得到極大的提高，而且在會計核算中能夠得到全面而又真實的會計信息。
(二)新事業單位會計制度中會計核算方式的改變
對于固定資產的初始價值，原事業單位會計制度是通過固定的資產以及固定基金來反映，這種核算方式核算固定資產計量不精確，嚴重影響會計信息的質量。新事業單位的會計制度，通過去掉固定基金這科目，增設相對應的科目，并且核算固定資產時，進行相對應的沖減。除此之外，通過引入“虛提”固定資產與無形資產攤銷，使非流動基金有所沖減，并且將其不計入支出中。
(三)新事業單位會計制度中會計核算內容的增加
就財政補貼以及非財政補助的結余核算方面來說，原事業單位的會計制度對這兩種方式的結余核算沒有明確的界限劃分。新事業單位的會計制度增加了相關的會計核算內容。在新的會計核算中增添了這些內容，比如國有資產管理、國庫集中支付等等，這樣就給事業單位會計核算與國家財經法規之間搭建起了橋梁。除此之外，新事業單位會計制度為了對非財政資金進行單獨核算，從而增加非財政以及財政個別賬戶，這樣就促進事業單位的財務資金管理向精細化發展。
二、新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響
(一)新事業單位會計制度對事業單位會計核算范圍的影響
就事業單位會計核算范圍來看，新事業單位會計制度與原事業單位會計制度發生了變化，會計核算內容包括短期投資與長期投資，事業單位會計制度外部投資核算更加細化。除此之外，新事業單位會計制度會計核算增設累計折舊，撥款會計科目取消，并且行政管理特點也消除了。會計核算范圍發生變化，從而使得事業單位常用的傳統會計核算方式已經無法適用于會計核算，因此，事業單位會計核算的方式需改變。在原事業單位會計制度中，將因短期投資獲得短期投資現金股利作為事業單位增加的利潤。但是，在新事業單位會計制度之下，短期投資現金股利并不能算作是事業單位的投資收益，只是作為沖減短期投資賬面價值，而事業單位的投資收益是在短期投資出現轉讓的情況下才被確認。原事業單位會計制度與新事業單位會計制度在這方面的變化，從而使事業單位的財務核算出現變化，對核算的結果產生重要的影響，從某種意義上來說，它給事業單位會計核算增加了一定的難度。
(二)新事業單位會計制度對事業單位會計核算過程的影響
隨著新舊事業單位會計制度之間的變化，財務報告方面也相應有些變化，從而影響著事業單位會計核算過程。作為事業單位經濟活動的重要資料以及依據的財務報告，它是事業單位會計管理工作的重中之重，更是為事業單位會計核算工作的完成提供了保障。就財務報告來說，新事業單位會計制度比原事業單位會計制度的財務報告要求多，因此，其核算過程與原核算過程有著很大的出入，應該發生相應的變化。比如在原事業單位會計制度中，主要是通過報表向上級或者撥款單位進行財務匯報，從而使得相關單位能夠全面而充分的了解事業單位的財務狀況以及管理情況，因此，報表并不具有公開性。但是新事業單位會計制度下，財務報表則是公開的、透明的，這增添了編制的難度，相應提高了核算內容的要求。
(三)新事業單位會計制度對事業單位會計核算方法的影響
新事業單位會計制度中會計核算主體的變化，從而使賬目處理工作發生了變化。在每月的賬目處理過程中，實現了事業單位基建賬目與會計大帳的統一核算，并且會計核算受到這種賬目處理方式的影響，這具體表現在這些方面：一是由于這種并賬處理必須每月按時完成，因此，會計核算人員受其限制，必須定期完成核算工作；二是在將事業單位基建賬目與會計大帳的統一核算時，為了實現并賬的質量與效率，必須采取高效的會計核算方法，因此，這整體上影響了事業單位會計核算過程。
三、結束語
綜上所述，新事業單位會計制度的變革給會計核算方面帶來諸多的變化，并且給事業單位的會計核算工作帶來重大的影響。因此，會計人員應該不斷地研究新事業單位會計制度，在會計核算中不斷落實新會計制度，從而提高事業單位的經濟效率。
參考文獻:
[1]姜紅梅.淺析新事業單位會計制度下事業單位會計核算[J].金融經濟(理論版),2015,11
[2]彭靜.試論新事業單位會計制度對事業單位會計核算的影響[J].時代金融（下旬）,2015,4
[3]惠迎.探討新會計制度對事業單位會計核算的影響[J].行政事業資產與財務,2014,8
關鍵詞：財務會計 醫院 會計核算 會計制度
隨著社會政治經濟的不斷發展和完善，國家越來越重視醫療制度的改革。現階段無論是醫院的內部管理策略還是外部經營方案都發生了相應的改變。2012年新的醫院財務會計制度的頒布實施就對醫院的會計核算工作產生了重要的影響。怎樣將新的財務會計制度有效應用到醫院的會計核算工作中來，成了醫院內部管理必須面對的一個挑戰。新的財務會計制度充分考慮到了醫院核算工作的方方面面，大大彌補了以往會計制度的不足。
一、現階段醫院會計核算中存在的問題
醫院在成本核算的過程中，成本核算的方式及制度還有待完善，它忽視了成本核算的重要性，對成本核算整個過程控制不足，成本核算工作效率不高。同時，由于舊的財務制度的影響，醫院的成本核算數據缺乏完整性。目前的成本核算工作主要是對醫院的各項支出收入進行匯總、歸檔，單一地進行統計核算，致使醫院的管理者不能事先地對各項成本開支的可行性以及科學性作出預先的判斷和控制，只能通過會計核算統計的數據了解醫院經費支出的最終狀況和結果。
醫院的財務管理方式及管理觀念都相對落后。成本的核算都不是單獨進行的，也沒有按照費用和固定成本將會計科目加以分類，導致費用界限混淆不清。且財務管理部門工作人員的職業素養參差不齊，成本核算意識不強，內部管理的考核機制和監督機制也不夠完善。在舊財務會計制度的影響下，醫院費用的分攤主要采用間接分攤或者直接分攤的方式來進行，這就造成醫院成本管理的明細不明，使得收支以及成本結余情況不能夠準確地呈現。有些財務管理決定和方式還是以獲取利益為目的，造成醫院資產管理情況較為混亂。
二、新財務會計制度對醫院會計核算的影響
（一）新財務會計制度促進醫院會計核算工作不斷完善
新財務會計制度充分考慮到了醫院會計核算工作中的各個項目。針對會計核算的相關要求，樹立公立醫院的衛生公益性質，增加了公益核算的內容，考慮到了醫院的公益支出；加入了債權和股權兩個方面的投資核算；引入權責發生制，利用該項原則對醫院的收入和支出進行調控，真實的反映醫院的客觀經營狀況，在“財政應返還額度”資產類科目中，核算實行國庫集中支付的醫院應收財政下年度返還的資金額度；在固定資產的管理方面，規定對固定資產計提折舊要依據其壽命的長短等等。新財務會計制度對醫院在實際經營中的相關問題也做出了預計，使醫院的會計核算制度不斷朝著規范化的方向發展。
新的財務會計制度要求醫院在醫藥銷售方面實行零差價銷售策略，取消對藥品售價與進價之間差價的核算，即取消“藥品進銷的差價”和“藥品支出”等科目，不再對醫院的購進藥品進銷加成。這將有效降低人民群眾的負擔，使廣大人民能夠看得起病、買得起藥，在有效維護公立醫院性質的同時，還要體現醫院的綜合能力，全方位的規劃醫院的收入與支出。同時，取消對總的藥品賬目的核算，將藥品納入庫存物資科目進行核算。
新的財務會計制度要求醫院科學的制定收支管理和相關分類。對醫院收入、支出類會計項目作了相關的規定，醫療成本包含醫療與藥品支出兩個方面，醫療收入包含醫療與藥品收入兩個方面，將藥品收支統一的納入醫療費用之中。此外，新財務會計制度還增添了科研和教育兩個核算科目，從而使醫院的財務管理變得更加完善，也使醫院的各個核算科目之間達到了一種相對平衡，使會計核算的數據信息變得更加真實可靠。
新的財務會計制度對醫院凈資產的核算也做出了相應的調整。新的核算制度增加了待沖基金科目，這是一個全新的核算科目，它包括待沖教育基金以及待沖財政基金兩個具體方面，它不僅能夠反映出相關的會計信息，而且還能夠反映出科研教育、財政補助等方面的預算核算信息。
新的會計制度還加入了醫療風險基金核算的內容，要求將一部分的醫療收入預提用于醫院的醫療事故賠償工作。
（二）新財務會計制度使醫院成本核算體系更加規范
新的財務會計制度對醫院成本核算的對象做出了明確的界定，規定成本核算對象主要包含五個方面的內容：病種、科室、診次、床日以及項目，對三級醫院的成本核算對象做了特別的要求，要求三級醫院必須將醫療服務等納入核算范圍內。
新財務會計制度對醫院各個科室成本費用的歸集也做出了相關的規定，把科室的成本歸集分為臨床服務、醫療輔助、行政后勤以及醫療手段四個方面。這一做法不僅為醫院的各項成本之間做了一個對比，而且也為醫院的成本核算提供了一個更加規范的標準。
新的財務會計制度也對醫院科室成本管理做出了更加明確的規定。醫院的成本分攤制度一直以來是醫院會計核算中一個重要的方面，新的核算制度規定了三種科室成本分攤方法。第一種要充分反映出醫療輔助的成本費用；第二種要能夠有效反映醫療技術的成本費用；第三種要能夠反映出醫療服務中的各個項目。
（三）新財務會計制度提升了醫院會計核算的有效性
新財務會計制度對醫院的資產負債情況做出了相應的規定。取消了修購基金的做法，選用對固定資產計提折舊的方法，這種方式能夠充分反映出醫院在資產管理方面的負債情況，并且針對不同的資金來源，對這些固定資產的處理情況也有所不同，因此，對其進行核算能夠清晰地展示出賬目信息，從而減少醫院在資產清算方面的誤差。同時，為了能夠使醫院在經營過程中對其收支情況、固定資產情況以及資產債務能做到有理有據，這要求將醫院賬目加入基建賬數據。
新財務會計制度加強了醫院在收支方面核算的規范性。舊的財務會計制度在對醫院的管理費用進行核算時，采用的是分攤的方式，而在新的財務會計制度中對這方面做出了相應的調整，它用期間費用取代了分攤制度。為了能夠有效促進醫院收支的平衡性和完整性，新財務制度在醫院收支管理這個科目中加入了科研教育內容，使醫院能夠將教育和科研的資金成本使用消費情況明確地展示出來，從而有效推動醫院科教資產核算的規范化發展。
新財務制度對醫院財務報表也做出了相關規定。在會計核算的過程中，其一切統計結果與數據都需要在報表中呈現出來，新財務制度中明確規定醫院會計核算部門在核算工作中必須加入工作人員績效考核數據、現金流動情況數據、財政補助以及科教資金數據等信息，從而推動醫院會計核算報表內容的逐漸變得完整。此外，新的財務會計制度規定核算工作還應該涉及到醫院的各個科室，使醫院的會計核算工作變得更加詳細、更加條理分明。
新的財務會計制度能夠將醫院的補資金清晰地展示出來。我國政府越來越重視醫療制度的改革，而且對各個醫院的補助政策也越來越完善，因此，新的財務會計制度就對政府財政性的資金補助做出了嚴格的核算規定：醫院不能把政府補助資產作為年終獎勵，應該累積到下一年的財政資產中。
三、結束語
總而言之，新的財務會計制度在一定程度上能夠使醫院擺脫在會計核算工作中的困境，比如說對成本核算整個過程的控制不足以及醫院的核算數據往往缺乏完整性等問題。通過積極貫徹落實新財務會計制度，使醫院在新的財務會計制度的規范下進行工作，從而推動醫院的會計核算工作的規范化、系統化發展。
參考文獻：
新舊會計制度下會計核算差異的探討分析
一、新舊會計制度的幾點主要差異
1.兩者的缺點
舊醫療制度下的會計核算有3個缺點：其中最大的缺點為會計核算缺失，主要表現為很多項目無法進行核算。在當前新的經濟環境和醫療改革的背景下，很多醫療單位都出現了一些無法預算的項目，這對于醫院來說財務就成了最大的漏洞。其二的缺點就是醫療收入沒有全部計算。醫療單位的收入有醫院對病人收取的費用還包括了一些醫療研究課題等重要的合作項目上，以往的制度單單只有醫院對病人的收入，卻忽視了其他的能帶來收入的核算上。其三是收費收入的權責制度不完善，醫院在出現欠款現象時沒有專門的責任人處理此事，導致了部分的壞賬、爛賬，當然其他情況下的權責不對稱現象也時有發生。
新會計制度則表現為資產特征和確認標準不明確。固定資產是指生產的商品、生產力以及經營管理的持有全，最重要的就是資產的使用壽命。其次就是財務報告體系的不完善。醫院的資金使用和支出都應有相應的記錄，當醫院工作人員需要動用財務時，都應取得領導批準后才能到財務處去領取需要的資金。但是在這一方面，新會計制度的管理體系上還是有不完善的。第三十會計科目的不完善。新制度雖然對會計科目體系做了一定的調整，但還是需要添加資產類和醫院收入等方面的信息。尤其是資產的分類上并不明確，導致了會計核算的不準確性。
2.新制度比舊制度增加或調整的范圍
二、提出的幾點建議
新的《醫院會計制度》雖然存在著局限性，但是醫院方面并不能改變它，因此，醫院應根據自身的情況，做出具體的處理方法。
第一從核算內容出發，醫院對無形資產進行有效的界定后，明確界定的范圍，并避免一些無形資產起到的費用影響，從而了解無形資產在核算中的最用。藥品方面則應該以內部和外部兩者進行區分，根據兩者自檢的分類配比來明確醫院的實際收入。
第二是從核算方式出發，為了滿足醫院的資本最大化，可以選擇分期計入的方式來縮減較大金額支出對醫院財務的影響。再則，藥品的支出應該有明確的核算，對那種情況的結算應該根據相關規定，并特殊情況特殊對待。為資金的使用過程制定一套完整的利用體系。資金的收入與支出都應該有詳細的記錄，并做好相關的總結，加以分析，從而有利于下一年對資金核算標準的制定。
醫院的會計制度還要重視醫院的會計科目的體系改革，會計信息要保持一定的完整性，這樣才能準確的反映醫院經濟活動。會計科目包括了資產類的分類和統一，尤其是醫院的基礎建設撥款及幾件工程的明細科目，能夠確保醫院在這一方面的會計核算應該更加的清晰[3]。醫院收入科目應從不同級別的科目進行添加，比如在一級科目中增設橫向收入，或者在二級科目中增加衛生材料等等都是現行會計制度核算中需要改善之處。
參考文獻：
1.會計核算執行力度不夠在現行稅收制度下企業進行會計核算就會改變企業原有的分散管理資金的現狀，從而實現了資金的統一管理和集中收付。但是，由于企業的會計制度還很不健全，主要是我國企業各個部門的資金收支并沒有全部納入核算管理，導致預算對支出的控制和約束不力，進而導致企業的會計核算力度不夠。
2.政府部門沒有做好對企業會計核算的控制工作在現行稅收制度下，我國的政府部門并沒有執行好對企業會計核算的監控工作，即使對企業的會計核算有一定的控制，但是大部分都是流于形式的。有關政府部門對企業的會計核算還是以事后監督為主，沒有轉為全方位和全過程的監控。因此，我國政府部門沒有做好對企業會計核算的控制工作也是我國企業會計核算過程之中的主要問題。
3.不同企業會計核算不統一在現行稅收制度下，不同企業的會計工作不統一，在會計核算這一方面表現的尤為突出。有的企業在實行會計核算的時候，雖然預算單位對資金的支配權并沒有改變，但是各財務審批事項是由單位負責人來進行，這樣資金就會移到會計核算中心，會計核算中心就應該對資金進行全面的管理。然而，由于現在企業的會計制度都比較的落后，并且原始的會計制度就不統一，這樣就導致會計核算的過程執行起來非常困難。因此，進而就導致企業的會計核算標準不統一的問題出現。
二、現行稅收制度下企業會計核算的重要意義
傳統的稅收制度對會計核算還具有一定的限制性。主要是它的執行體系還不夠完整，并且不能夠真正地反映出企業的財務狀況，這樣不利于企業進行成本核算。所以，這種稅收制度也不利于真實地反映企業有關財務方面的完整信息。因此，為了滿足我國企業會計核算的發展，實行稅收制度下的企業會計核算就顯得很有必要。同時，在需求上也對我國現階段企業的會計稅收制度提出了新的要求。因此，在企業中進行現行稅收制度下會計核算已經是勢在必行，并且具有重大的現實意義。
三、現行稅收制度下企業會計核算的模式
1.現行稅收制度下的會計賬目管理實現現行稅收制度下會計結算管理首先應該實現現行稅收制度下的會計賬目管理。第一，完善會計科目體系建設。會計工作人員需要對企業的財務收支進行分類，對財務資金再次進行設計和分類，進而對財務資金進行統一分類。當然，財務統一收支結算的模式應該以企業的總收支分類為基本依據，建立財務資金支付體系。但是，這種會計體系能夠較好地解決財務分散模式下的會計賬目無法進行有機整合的問題。第二，提高現行稅收制度下會計結算的運行效率。目前，企業的會計結算中心已經實現了網絡化、標準化和數字化，進而將財務數據庫系統和相關的應用服務程序緊密相連。同時，財務管理軟件能夠對會計科目進行批處理，通過計算機網絡技術可以實現終端的數據共享，從而加強現行稅收制度下結算的高效運行。
2.現行稅收制度下的會計人員管理在現行稅收制度下，企業會計結算的會計人員也存在很大的問題，因而需要提高現行稅收制度下會計結算管理人員的綜合素質。第一，加強人力資本開發及人力資源配置，選拔優秀人才。企業應該加強人力資本的開發和人力資源的配置，以吸引綜合素質更高的會計人才。然后，可以根據職位的要求將會計人才進行有效的分配，以促進現行稅收制度下企業會計核算工作的運行。第二，劃分人力資本級別，鋪設晉升道路。企業的財務結算中心是現行稅收制度下會計結算的運行模式，結算中心的性質決定了現行稅收制度下管理人員職位等級的劃分。第三，建立崗位輪換制度，防范財務風險。為了進一步保證企業會計結算體系的有效運行，企業應該建立健全、完善的崗位管理制度。良好的現行稅收制度下會計人員管理制度還能夠讓會計人員全面的接觸現行稅收制度下會計結算的財務管理模式，使得企業的會計人員能夠較快地熟悉預算、核算、結算、資產管理等業務流程。
3.現行稅收制度下的會計檔案管理企業還應該實行現行稅收制度下的會計檔案管理。第一，增強原始憑證的完整性。對于企業的會計結算中心而言，增強原始憑證的完整性應該包括收入和支出兩個方面，從而能夠增強原始會計憑證的完整性和提高會計信息的真實性，以提高會計信息的質量。尤其是隨著網絡信息技術的不斷快速發展，現代的會計信息取得、存儲、傳輸等功能都已經發展的非常成熟，網絡信息技術的使用也提高了會計信息的質量。第二，保障會計信息的安全性。在原始憑證的基礎上，企業會計結算中心還應該加強實行電子賬務加工，以保證會計信息的安全性。首先，加強對會計信息的計算、分類和檢查等處理。其次，強化數據存儲和備份工作，防止數據丟失等風險。最后，優化數據的傳輸方式，防止會計信息數據被修改。
四、提高現行稅收制度下企業會計核算的建議
1.強化企業會計核算管理提高我國現行稅收制度下企業會計核算工作，首先就要強化企業會計核算管理，進而細化部門預算編制。現行稅收制度下的企業會計核算一般需要包含所有部門的公共資金的完整預算，主要是將各類不同的各項資金核算在該企業的年度預算之中。因此，要進一步貫徹和執行現行稅收制度下企業會計核算，制定出科學且符合實際的標準，為提前會計核算做好準備。通過提前會計核算，可以使核算細化到各個企業的各個部門和各個具體的項目，從而提高現行稅收制度下會計核算的科學性和合理性。因此，強化企業會計核算管理有利于企業現行稅收制度下會計核算工作的實行。
2.轉變企業會計核算中心職能，加強支出監督管理在現行稅收制度下實行企業會計核算，應該轉變傳統會計核算中心的職能，加強支出監督管理，進而促進會計核算中心從核算型向管理型轉變。目前，企業會計核算中心的主要工作是資金的支付和會計核算。當然，這不僅僅是記賬的職能，更應該是具有核算執行信息的反饋和控制的職能。通過核算各個企業部門的會計預算情況，可以監管和控制各個部門的資金使用進度。還要加強企業會計核算的事前控制，會計在收到部門核算的支付申請后，應該及時確認相關信息，然后才進行支付。因此，現行稅收制度下企業會計核算中心要徹底的改變傳統的觀念，真正做到從核算型向管理型的轉變。
3.建立健全的企業會計核算中心內部管理制度在現行稅收制度下企業會計核算還應該建立健全、完善的核算中心內部管理制度。有效的管理必須要有健全的規章制度作為保證，因此，要求企業會計核算中心的管理人員依據相關法律法規的規定建立和完善企業內部的規章制度。包括人事管理制度、內部控制制度和核算監督制度等。因此，建立健全、完善的企業會計核算中心內部管理制度對于實現現行稅收制度下企業會計核算具有非常重大的意義。
4.加強企業內部部門間的協作與配合在現行的稅收制度下，為了避免企業的會計核算工作出現重復現象，進而提高現行的稅收制度下企業會計核算工作的效率，要求企業必須采取適當的會計核算方式，從而更加真實有效地反映企業的成本管理。同時，加強對現行的稅收制度下企業成本的控制，從而促進企業現行的稅收制度下會計核算工作的科學化發展。因此，現行的稅收制度下的企業核算要求加強企業內部部門之間的協作與配合。
五、總結
關鍵詞：會計核算；財務管理；理財機制
我國在建立統一的會計核算制度過程中，遇到很多體制上的阻礙，主要是因為這一核算制度在我國公共財政體系中屬于一項較為重要的舉措，在強化會計監督機制、提高行政資金使用效果上，具有非常重大的意義。所以，這項全新的工作理念與模式從理論到實踐的改革過程中，需要解決許多問題，解決這些問題可以高效率實行這項制度。
一、會計統一核算制及其特點
會計統一核算制是指省、市、縣（區）財政部門成立會計核算中心，在單位資金所有權、使用權和財務自不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會計和出納，各單位只設報賬員，通過會計委托記賬，對行政事業單位統一辦理會計核算業務，融會計核算、監督、服務于一體的會計委派形式。從會計統一核算制度的基本運作模式看，其顯著特點就是在機制創新上的“三分離一公開”。
二、會計統一核算制度存在的問題
1.財務管理與核算不統一
為了能夠做好財務管理工作，財務管理與財務核算不能相互分離。但目前財務管理與核算相互分離是較為常見問題，要做到會計統一核算就要讓兩者能夠緊密配合，相互合作。目前，財務管理和核算都是非原單位人員一起完成，這會讓財務核算一體化制度流于形式，會加劇會計統一核算不明確的問題，這樣對會計統一核算很不好。
2.實際支出與支出標準不符
如果不能執行好規章制度，就會讓財務支出標準和支出項目與制定的財務支出標準產生較大差別。為了提高經營水平和經營效益，就要嚴格按照規章制度把控財務支出，讓財務支出能夠真實反映經營狀況，讓企業的各項業務順暢運行，這是對企業管理者和財務人員職業水平的最基本的要求，做好這點才能讓企業真正走上科學發展的道路。
3.會計核算的監督機制不健全
對于事業單位和企業來說，首要解決的就是要做好會計核算的監督管理機制。只有統一的會計核算制度，才能在實際工作中起到應有的作用。目前，大多數企業單位往往會強調核算中心其他財務的監督職能，這樣的做法很容易忽視其本身也應該受到監督的問題，往往達不到制度上的要求，這也正是導致會計核算中心單方面強調獨立性的主要原因。這種情況會直接導致會計人員服務性差，無法提升會計中心的服務水平。與此同時，會計核算中心的工作人員在考核與考評過程中，應采用什么樣的措施和方法激勵會計人員的工作積極性，同樣具有非常大的作用。這需要管理人員根據核算中心的運行模式，確定出科學的方法與衡量標準。
4.難以拓寬監督面
統一的會計核算制度在實行過程中，由于核算中心的人員職權非常有限，財務單位在制度的設立上也比較集中，根本沒有相應的能力與條件可以對單位實行非常嚴格的會計監督機制。許多行政單位在實行統一的會計核算制度以后，雖然在形式上取得了很多的改觀，但由于每個單位的財政自分屬于不同的運行機制，并沒有從實質上改變自身從屬的運行機制。
三、完善會計統一核算制的對策
加快改革會計制度，可以有效實現會計統一核算制度的建立。此時，財政支出與預算單位在核算方法上會出現很大的變化，預算單位改革也會直接轉變預算編制實務資產管理等方向。同時，在單位中保障機制運行的工作人員，崗位職責分工也會更明確。此外，還要科學合理的設置銀行賬戶，主要有以下步驟。首先，要對會計核算中心在央行開設一個專門的預算戶頭，作為企業預算處理資金的專屬戶頭。商業銀行中也要開設相應的財政專戶，可以方便企業與財政國庫預算單位的行政機關進行財政上的清算。其次，預算單位還應該對商業銀行開設專屬的余額賬戶，這些小額的現金賬戶可以相應的管理支出活動與非財政性資金。這些小額的收入與支出，在統一的會計核算制度中同樣具有非常重要的影響作用。
四、結語
建立統一的會計核算制度以后，可以遏制腐敗的源頭，能夠通過監督管理的強有力手段及時制止腐敗行為。這種制度的建立能有效保障公開、高效、廉潔等財物管理制度的實行，并最大限度的落實。與此同時，也在實踐過程中積累了更多的理論經驗，方便其他事業單位改進參考。
參考文獻：
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【關鍵詞】財政制度 改革 高校 會計核算 現狀分析
部門預算改革要求會計信息要與預算的范圍、分類、口徑相吻合，部門決算要與部門預算高度相關。
為了適應預算管理與改革的需要，根據《財政部關于印發的通知》，將高校會計核算支出科目進行了較大的調整。即在“事業支出”科目下設置“基本支出”和“項目支出”兩個二級明細科目，按一般預算支出科目設置若干個三級明細科目進行核算，而高校會計制度規定在“事業支出”科目下直接通過基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費、其他費用和業務招待費等12個二級明細科目進行核算。
國庫集中支付制度是將政府所有的財政性資金集中到國庫單一賬號中去，同時所有的財政支出均通過這一賬戶進行撥付，是從預算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算的資金監控制度。這項改革將使高校財務工作在管理理念、管理職能、管理范圍、會計核算方法、工作環節銜接等多方面發生很大變化。
1997年高等學校開始執行新的會計制度，新制度打破了預算內外資金界限，實行大收大支的核算模式，收入按來源核算，預算內外資金不再單設銀行和現金賬戶，支出按性質和用途核算，收入和支出沒有資金一一對應關系。新會計制度體現了高校資金來源多渠道和大收大支、收支兩條線的特點，在客觀、正確反映高校資金收支狀況方面起到了重要作用，同時也便于高校集中財力統一安排資金，提高資金的使用效益和工作效率。實行國庫集中支付后，需要明確劃分出財政撥款的支出內容，并在零余額賬戶支出，這種核算方式與現行會計制度產生很大矛盾。首先，對于財政授權支付部分，需要增設“零余額賬戶用款額度”總賬科目，當收到財政授權支付的撥款額度時，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“教育經費撥款”；當使用該額度時，借記“教育事業支出(現金、銀行存款)”，貸記“零余額賬戶用款額度”。第二，對于直接支付部分，特別是政府采購資金，須向國庫支付中心報送支付申請書并附政府采購合同和購貨(或勞務)發票復印件，經審查無誤后由國庫直接支付。單位憑支付中心的付款回執，借記“教育事業支出”，貸記“教育經費撥款”。第三，如果年末預算資金有結余，則需增設“財政應返還額度”科目，如果結余為直接支付資金結余，則借記“財政應返還額度―財政直接支付”，貸記“教育經費撥款”，下一年度支付時，借記“教育事業支出”，貸記“財政應返還額度―財政直接支付”；如果結余為授權支付資金結余，則借記“財政應返還額度―財政授權支付”，貸記“零余額賬戶用款額度”，下一年度做相反會計分錄恢復授權支付額度。
2002年6月《政府采購法》頒布實施，將我國的政府采購制度全面系統地納入法制軌道。高等學校作為以財政撥款為主渠道的事業單位，其貨物、工程和服務等采購和需求的特點，既具有作為公共財政支出管理對象的共性，同時又具有作為教育單位的鮮明個性，將其納入政府采購的管理范疇，具有其客觀必然性。
實施政府采購以后，改變了傳統的資金結算流程，從形式上打破了誰購貨誰付款的格局，在會計核算上表現為以下幾種形式：
1.當采購資金全部是財政預算撥款時，由學校申請支付、支付中心直接付款，單位憑發票和財政支付憑證：
借：教育事業支出(發票金額)
貸：教育經費撥款(實際付款額)
貸：應付及暫存款(質量保證金)
2.當采購資金全部是預算外資金時，由學校申請支付、支付中心直接付款，單位憑發票和財政支付憑證：
借：教育事業支出(發票金額)
貸：教育事業收入――專戶核撥預算外資金(實際付款額)
貸：應付及暫存款(質量保證金)
3.當采購資金是有幾種來源的拼盤資金時，根據各項資金的支付額度，單位憑發票、財政支付憑證和銀行支付回單：
借：教育事業支出(發票金額)
貸：教育經費撥款(財政預算撥款支付部分)
貸：教育事業收入――專戶核撥預算外資金(預算外資金支付部分)
貸：銀行存款(單位其他資金支付部分)
貸：應付及暫存款(質量保證金)
根據財政部決定，自2007年1月1日起全面實施政府收支分類改革，建立新的收入分類、支出功能分類和支出經濟分類體系。新的政府收入分類，將各類政府收入按其性質進行歸類和層次劃分，從而更全面、準確、明細地反映政府收入的總量、結構及來源情況。支出功能分類，是將政府的各項開支按政府主要職能活動進行分類。支出經濟分類，是按政府支出的經濟性質和具體用途所進行的分類，對原來的支出目級科目作了擴充和完善，細化為12類96款。
關鍵詞：新高校會計制度 現狀問題 會計核算 完善
基金項目：浙江省教育廳科研項目資助（Y201534123）
隨著社會主義市場經濟的飛速發展，我國的教育體制也在不斷地改革，加之國人接受高等教育的意識和需求越來越強烈，我國的高等院校及高等教育事業有了長足的進步。財政部于2014年1月1日起開始執行新《高等學校會計制度》，新會計制度和財政預算改革以及高校經濟業務發展相適應，規范了高等院校的會計核算，促進會計信息質量得到了提高。然而，高等院校中財務管理工作快速發展以及財務會計知識的持續更新，再加上新高校會計制度的頒布出臺，也使高校的會計核算在與新高校會計制度的適應過程中存在著一些難題，如何克服這些難題，保證新高校會計制度的實施成為會計核算的重中之重。
一、新高校會計制度與原制度的會計核算區別
新高校會計制度適當地把權責發生制引入進來，從而提高了高校會計制度所能提供的信息含量。原高校會計制度明確規定：一般情況下，高校會計核算使用收付實現制，但是如果對經營性收支業務進行核算，就要使用權責發生制，從而產生的弊端在于，不能夠真實全面地把高校資金的流動以及收支的結余情況反映出來。而新制度把權責發生制的原則引入進來，在總說明中闡明：一般情況下，高校會計核算使用收付實現制；部分經濟業務或事項核算要遵照本制度的相關規定使用權責發生制。”并增設了一個新的科目――“累計折舊”，用來對高校固定資產計提的累計折舊進行核算。
二、新高校會計制度實施過程中會計核算的現狀
（一）固定資產核算方面
一般來說，我國廣大高校的資產在屬于國有資產，因此，高校資產管理的有效率對國有資產的利用率有著直接影響。但是，在高校資源管理的核算方面尚存三個問題：第一，我國很多高校資產的來源為國家財政投入，資產劃分不細致，進而制定和固定資產核算相關聯的會計核算體系，而將其統一定義為固定資產。第二，對于我國大部分的高等院校來說，管理系統的信息化程度并不完善，目前尚未達到一體化管理的程度，這就有可能導致資產入賬不及時現象的發生，從而導致會計報表上所反映出來的資產賬面價值不準確。第三，新高校會計核算制度要求固定資產按月計提折舊，要求管理人員要定期地對固定資產進行盤點、核對等，增加了資產管理人員管理固定資產的難度。如果會計核算人員對新高校會計制度的掌握不是很熟練，那就會使計提折舊不準確，或是發生沒有按時計提折舊的現象。
（二）會計核算基礎薄弱，沒有規范的監督體系
我國高等院校會計核算工作的基礎比較薄弱，工作的規范程度不強，并且忽略了會計工作監督的有效性，主要表現在三個方面。首先，在高校會計核算的過程中，基礎工作管理在某種程度上受到了忽視。例如，在審核原始憑證的過程中，基礎工作不到位，會計人員掌握的信息少于前來報銷的教職工，導致會計人員在核算的時候難以辨別報銷人員所持憑證真實性和合法性。如果在報銷過程中，報銷人員故意編造虛假內容，這就會使高校會計核算信息準確性下降，從而影響高校報表以及財務分析的精準性。其次，高校內部管理松懈。高校內部的管理控制制度形同虛設，根本就沒有起到它應有的監督作用，導致近些年來與學校資產管理相關的經濟腐敗案件時有發生。最后，存在公款私用現象。大多數高等院校對于應收賬款缺少有效的清理制度，這就造成了高校資金賬戶上長期存在有大量的借款，但又與教職工的績效考核不掛鉤，這就導致會計核算人員根本不知道大量借款的資金流向，容易產生公款私用的現象。
（三）會計核算與資金管理環節不契合，財務預算精確度差
隨著我國社會主義市場經濟的發展，國家財政體制改革進程也在不斷的加快，高等院校對于財政資金的使用，要嚴格遵循新高校會計制度中與之相關的規定。但是，目前存在的問題主要是高校的會計核算人員沒有直接參與高校的預算編制，對高校部門間的具體業務也財政資源的來源不清楚，導致會計核算出現信息不對稱等問題，使得高校項目經費預算與財務核算間的信息資源不能實現有效的銜接與共享，導致會計核算人員對經費預算的實施情況不能進行實時掌握，因此，進行核算的過程中難免會造成賬務處理的不準確，導致預算經費使用率低且不夠精確等現象。
（四）工作環境及時代要求影響會計核算人員職業素質
高校會計核算人員的工作相對來說是比較繁瑣的，其中有一項職責是為全體師生提供各種業務報銷服務，大多數高校的服務都比較人性化，這就使得在工作過程中有時會面對各種各樣的報銷人員，導致工作壓力比較大，同時，會計核算人員常年都在做相同的報賬工作，受工作環境的影響，久而久之就會對會計核算工作產生某種厭惡情緒，再加之高校會計核算人員的工資和福利待遇不能得到實時提升，導致高校會計核算人員出現嚴重的流失，即使能夠及時實現新會計核算人員的補位，但也會造成業務不熟練，使得工作效率得不到有效提升。并且現如今的高校會計核算也越來越趨近于網絡化，此外，我國高校會計核算人員僅僅精通會計以及稅務等方面的知識，對于信息網絡技術等方面的知識技能缺乏必要的熟悉與掌握，滿足不了時代對會計核算人員的要求。
三、 新高校會計制度下會計核算的完善
（一）嚴格做好固定資產管理工作
新高校會計制度對高校固定資產管理做了嚴格的規定，制度規定高校的固定資產需要以月為周期進行計提折舊，并且增設了一個新的科目――“累計折舊”，但是，高校的折舊方案與企業不同，因此，高校固定資產的計提折舊會作為一種資金成本，進入高校成本核算系統中去。同時，為了提升高校資產管理的便利性，高校的財務部門需要實時與資產管理部門進行有效溝通，通過國家制定出一體化的資產管理體系，在高校資產購進、高校資產使用、高校資產保管等環節方面制定較為嚴格的法律規章制度。
（二）嚴格把握原始憑證的審核，建立健全完善會計監督體系
要想在新高校會計制度的視角下做好會計核算工作，首先要做好原始憑證的審核工作。該工作的有效進行首先需要會計審核人員具有強烈的責任心，其次需要會計審核人員具有扎實的會計知識，并且對國家相關票據管理規定十分熟悉，了解國家當下與會計審核相關的財會法規。由票據審核人員對照有關開支標準，結合預算，做好對憑證的審核工作，只有這樣，會計核算人員才能夠做好原始憑證的審核工作，提升高校經費資金的利用率，從根本上促使會計核算報表的真實性和準確性得以有效提升。
另外，在高等院校會計核算監督工作中，國家要制定與之對應的考核標準，同時對監督管理的落實情況進行實時檢查，促使與會計核算相關的基礎工作得以不斷完善。對于高校自身來說，應當把內部的審計工作重視起來，對會計資料進行不定期的審查，以保證建立健全高校會計核算監督體系。
（三）實現會計核算和資金管理的有效銜接
在會計核算和資金管理的有效銜接方面，高校要實現項目經費管理與資金管理系統的有效對接，實現信息資源共享。會計核算人員要以高校預算為基礎，對資金使用情況進行監督，使其在嚴格執行預算的基礎上，盡最大可能提高預算資金使用率。同時，高校的會計核算人員還要與時俱進，在會計核算中運用信息技術，實現科研經費使用和結余得以不斷更新，促使不必要的矛盾和報銷錯誤得以減少。
（四）提高會計核算人員的整體素質
高校財務核算質量的好壞對會計核算人員素質有很深的依賴。新高校會計制度對會計核算人員提出了新的要求，會計核算人員除了要具備扎實的會計方面的知識以外，還要掌握計算機信息技術，并能夠熟練地操作應用。另外，由于會計核算工作的枯燥，導致人員流失的這一問題，高校應當建立健全激勵機制，提升優秀高素質人才的待遇問題，來挽留擁有豐富經驗的高素質會計核算人才。與此同時，還要建立公平競爭制度，提升會計核算人員競爭上崗的意識。此外，還應當把對會計的考核落到實處，對考核成績優秀的人員進行獎勵，酌情提拔，提高會計工作的積極性。在新的高校會計制度下，各大高校應當定期舉行與新會計制度相應的培訓活動，促使全體會計人員對新高校會計制度得以更深入的了解，同時多多鼓勵會計人員按時參加學校舉行培訓活動，鼓勵會計核算人員在工作中創新工作模式，在提升業務質量和工作效率的基礎上，使他們的職業素質得以強化。
四、結束語
新高校會計制度，相比原制度發生了很多的變化，有利于會計核算質量和效率的提高，但同時，作為一個新的制度，在執行的過程中仍存在著許多的問題，這是對會計核算人員的一個全新挑戰，讓會計核算人員意識到了目前工作中存在著的缺陷，這就要求高校會計核算人員在做好日常工作的基礎上，提升自身的綜合素質，同時廣大高校要建立完善的會計核算體系，做好會計監督工作，提高我國高等院校的會計核算及財務管理水準，讓高校得到長久地發展。
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［關鍵詞］新會計制度；高校；會計核算
近年來，我國各大高校不斷擴招，在這樣的環境下高校經營管理開始呈現出兩大特點：第一，資金數額較大，財政相關部門對高校的資金投入呈現出逐年上升的趨勢，高校自己的創收項目、創收收入也在不斷增加，這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性；第二，項目復雜，高校業務活動不僅包括教學、科研，還包括后勤及國有資產保值增值等其他活動，高校管理體制的改革要求會計制度也做出相應調整，以適應新形勢、新環境，因此，新的事業單位會計制度出臺，與舊制度相比，新的會計制度更加科學、更加完善，更加適應未來高校的發展趨勢。
1新會計制度對高等院校會計核算工作帶來的影響
從實際工作情況來看，新會計制度給高等院校的會計核算帶來了很大影響。
1.1新會計制度使高職院校成本核算更加完善
目前，高等我院校的收費標準成為社會各界關注的焦點，而高等院校的收費標準與其成本核算之間有著密不可分的聯系，成本核算的重要性更加凸顯，新會計制度的實施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更為準確、合理，在高效核算的基礎上，院校便能充分認識到自身在成本管理方面存在的問題，并有針對性的進行成本費用控制。
1.2新會計制度的實施拓寬了高等院校的經濟來源渠道
長期以來，我國高等院校的主要經濟來源是政府財政撥款，而單一的資金來源渠道會限制高等院校更好地發展，新會計制度的實施，如同教育體制改革的催化劑，在某種程度上幫助高等院校拓寬了經濟來源渠道，并細化了費用支出及資金收入的內容，提升了高等院校的自我創收能力。
1.3新會計制度強化了高職院校的資產管理
高等院校的資產種類繁多，所占比重最大的是教學及科研設備，而這些設備均要有嚴格的管理和維護辦法，防止資產的不合理流失及損壞，也就減少了國家資源的浪費，舊會計制度中對固定資產的界定和要求在實際工作中會有歧義，固定資產折舊核算也存在一定問題，新會計制度對高校固定資產進行了重新的梳理分類，各高等院校也可根據自身的實際情況來選擇折舊方法，這些都對固定資產管理規范化極為有利。
2新會計制度下高等院校核算存在的問題
2.1資產核算方面存在不足
從性質上來看，高等院校擁有的資產歸國家所有，對高校資產進行科學的管理實際上就是保護國家資產。因高校的資產一般情況下是財政撥款購買，在對資產核算時要細致劃分資產種類，如果把所有的資產都簡單的看做固定資產，并使用固定資產核算體系來核算全部資產，那么一些無形資產就很難被正確評估價值，也不利于資產的正確使用。另一方面，相當一部分高校沒有建立健全信息化管理系統，也沒有一套完整的管理體系，資產支出、損耗情況不能客觀、準確的體現，財務報表和資產實際管理情況完全不符。此外，根據新會計制度要求，高校要在每月計提固定資產折舊，并在一定的周期對固定資產進行盤點與核對，然而部分高校人員新會計制度了解、掌握不充分，并沒有按要求進行操作。
2.2高校會計核算人員素質有待提高
高校會計核算人員最常見的工作就是為教師、學生等相關人員辦理報銷業務，此項業務雖然難度不大，但卻需要保持一種認真負責的工作態度。然而簡單、重復的工作容易讓人出現厭煩情緒，如果薪資和激勵政策沒有跟上，則很容易造成人員流失，致使工作不能正常開展。此外，現代信息技術改變了人們的工作方式，高校會計工作網絡化要求核算人員必須與時俱進、不斷學習、不斷創新，會計核算人員不僅要具備財務專業知識，還要對網絡知識有一定了解，從目前實際工作情況來看，國內高校會計核算人員的綜合能力及素質仍需加強，如果依舊止步不前，必將影響到未來的工作。
2.3缺乏完善的監督體系
高校會計重視核算而忽視監督的情況一直存在，例如，有些高校的報銷業務在會計核算處理雖然沒有問題，但卻忽略了對原始憑證真偽的審核，這種缺乏監督、審核的票據一旦入賬，其財務報表的準確性和真實性也必將大打折扣。此外，隨著科學技術的快速發展，在網絡上進行交易已經成為一種普遍行為，一方面高校會計工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加強內控管理，以適應新環境的變化，然而，從實際工作情況來看，很多高校沒有將會計核算和會計審核兩個不相容的職務進行分離，致使風險事件發生。
2.4資金控制體系需進一步完善
我國高校的資金使用以財政預算控制為主，但很多的企業并沒有樹立起正確的財務管理理念，在資金使用上還存在著問題。例如，某些高校在專項資金的使用上，為避免結余資金被財政凍并返還給財政部門，他們會在預算考核結束之前集中的將這些結余資金支出，然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態下完成，不會考慮資金支出的合理性，從某種角度來說是對國家資源的一種浪費。此外，我國很多高校沒有建立起自身的資金控制體系，更沒有專門制定科學合理的績效考核標準，對專項資金下達直到執行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如，某些高校在采購教學設備過程中都一定會考慮到設備質量，因此會對所使用的資金給予較為寬松的考核標準，但在實際考評時卻必須根據既定的標準進行考核，這種不統一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營改增對高校會計核算提出了新要求
營改增是我國稅收體制改革的必經之路，即將過去繳納營業稅的應稅項目改為征收增值稅，也就是只對銷售商品或提供勞務所產生的增值額進行納稅，最大程度避免了重復納稅的環節。從高校運營角度來看，營改增無疑給整個會計核算體系帶來了巨大改變。一方面，營業稅的會計核算方法和增值稅有著本質區別，增值稅核算時要將應稅項目的銷售價格和稅款分開核算；另一方面，增值稅核算需要設置應交增值稅、增值稅銷項稅額、增值稅進項稅額、未交增值稅、進項稅轉出、已交稅金等眾多會計科目，這也使會計核算的工作量大大增加。營改增后，高校的稅務申報也會發生變化，納稅申報機關由原來的地稅系統改為國稅系統，稅務申報表的格式和填寫較原來的營業稅申報更為復雜，申報流程也比過去更加繁瑣。
4新會計制度下完善高校會計核算的對策
4.1加強對資產的管理
新會計制度要求高等院校必須每月對固定資產進行折舊的計提，并專門為此項業務設置相應的科目，高校應將固定資產折舊視為一種成本，并嚴格納入成本核算體系。此外，為了能更有效地實施資產管理，高校財務部門要與資產管理部門加強溝通，共同梳理出適合本校的管理流程，要求各個環節的工作人員必須按照制度要求操作，財務部門要主動聯系資產管理部門及時對賬，并由兩個部門共同委派人員在固定的周期進行資產盤點。
4.2提升會計核算人員的整體素質
提升會計人員整體素質是保證高校財務工作順利完成的基礎前提，會計人員除了要掌握應具備的專業技能，還要有良好的職業道德。針對高等院校會計核算人員流失較為嚴重的問題，高校應考慮制定激勵政策，對于工作出色且態度積極的會計人員給予適當獎勵，而對于工作有問題的會計給予一定懲罰，高等院校可每月對全部會計人員的工作情況進行考核，并將考核成績及獎懲結果公布，以此來調動工作積極性和鞭策后進人員。此外，為使會計人員更好地了解、適應新會計制度，高等院校可定期開展學習、培訓活動，并邀請行業專家來校指導，幫助會計人員掌握新的知識，樹立風險意識。
4.3行使好會計監督職能
做好監督工作才能保證會計信息的真實性，而高校做好監督工作的第一步，要從做好原始憑證審核開始，審核原始憑證并非有多大難度，但卻要求會計人員必須具有高度的責任心，工作過程中保持職業敏感性，除了應具備的財務知識外，還要學些其他一些法律法規，從整體角度出發來把握高校的運行規律，在費用支出時不僅要考慮業務本身的真實性，還要考慮審資金的合理配置。
4.4健全資金管理體系
資金對于企業來說是維持生產經營的血液，對于高校來說同樣的其發展的關鍵，所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面，高校要在年度預算時編制時充分考慮專項資金執行過程中的各種不確定因素，預算一旦確定，高校應嚴格按照預算標準對各個部門的資金使用情況進行管控，并隨時掌握預算資金的結余情況，在保障高校正常運轉的情況下，最大程度地提高資金的使用效率。另一方面，高校財務部門要結合本校自身情況制定內部資金管理流程，在遵循專項資金使用規定的基礎上，采取精細化管理的模式控制高校資金支出，并落實資金使用的管理責任，將會計核算和會計監督融為一體，提升高校的資金管理效率。
4.5為營改增平穩過渡做好準備
營改增是稅務體制改革的必然趨勢，其本身具有不可逆性，即使其會計核算更復雜，也要求各經濟體做好變革的準備。各大高校應樹立宏觀思想意識，加強內部政策宣傳，組織會計人員學習稅改知識，提前熟悉相關的操作程序，對會計核算管理制度調整做出預案，但國家相關法律法規正式出臺，便有序的按照國家規定的建立會計明細賬目，進行會計核算，編制會計報表。此外，高校也應加強和稅務部門之間的聯系，積極獲取稅收體制改革信息，積極準備相關材料，在滿足稅收優惠政策的條件下，利用政策降低稅負。最后值得提出的是，增值稅發票管理更為嚴格，高校應梳理發票管理流程，消除發票使用方面存在的風險隱患。
作者:魏巍 單位:哈爾濱師范大學
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現行的《醫院會計制度》是1998年11月17日頒布，并實施的，明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級公立醫療機構。”而隨著經濟的發展，一大批非公立醫院應用而生，它們也是新農合和新醫改的定點醫療機構。這些醫院執行什么樣的會計制度，目前尚無明確規定。二是固定資產的相關核算不合理。其一現行醫院會計制度對固定資產的基本處理方法是:借記有關“支出”貸記“銀行存款”等，同時借記“固定資產”貸記“固定基金”對固定資產不計提折舊，計提修購基金，計提時，借記“醫療或藥品支出”，貸記“專用基金—修購基金。”不沖減固定基金，直至固定資產報廢清理完畢之前，帳面上固定基金和固定資產始終保持原始價值不變。這種對固定資產、固定基金和固定資產及修購基金的帳務處理不合理，提取修購基金時，未設置“累計折舊”會計科目，不能反映固定資產凈值，容易引起醫院資產和凈資產虛增。以前，修購基金不是根據固定資產的價值而是根據醫院收入或結余來進行計提的。
而由于《醫院會計制度》中沒有明確規定列支方法，在實際操作中，有的醫院發生大量的資本性支出，從修購基金和事業基金中列支，有的醫院從醫療支出或藥品支出中直接列支，即直接列入當期成本。然后按固定資產原值提取修購基金，這種核算方法，造成支出的加大，是成本的一種虛增。這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響。有的醫院甚至把提取修購基金作為調節收支結余的工具，醫院出現虧損的時候，會以不提或少提修購基金減少支出，醫院出現結余的時候又以多提修購基金增加支出。
這樣其實就和固定資產本身的價值脫節了，計提的部分可能已經超過了固定資產的價值或者還計提得不足，對固定資產核算就產生了較大的影響。另外，固定資產此前不計提折舊，在賬面上反映的永遠是初始成本，這會使醫院資產負債表有水分，資產負債率也不準確。
一 、新會計制度下對用不同來源資金購買的固定資產的核算
以前，用財政性資金購買資產時形成支出，它反映的是預算支出的發生，沒有辦法計提折舊。而現在同時對這部分資產計提折舊，預存到“待沖基金”里。等到資產要被攤銷或者存貨被領用的時候，不再反映為成本費用，而是沖銷待沖基金。這樣的話，醫院就可以把財政資金和非財政資金形成的資產區分開來，通過“待沖基金”對財政資金形成的資產進行過程性管理。同時，又在一個會計體系中體現了預算信息和財務信息。
二、在固定資產管理和核算上，劃分資本性支出和收益性支出的界限
1.在固定資產管理和核算上，劃分資本性支出和收益性支出的界限現行醫院的財務會計制度對固定資產的購買、驗收、出入庫、保管和領用等管理，都有明確規定。對那些價值較大難以跟蹤的固定資產，一些會計人員，為簡化手續，往往直接把其列為費用支出。
例如，一些大型設備，在沒有分清是換件還是新增配件，一律計入維修費用支出，使該設備帳面價值不實。正確的處理應是：
2.大型設備的換件，應作為收益性支出，大型設備的換件，應作為收益性支出，計入維修費用，大型設備的新增配件，屬資本性支出，計入修購基金。固定資產的公益性資本化方式：一是設立“累計折舊”科目、取消“固定基金”科目和“專用基金”科目中的“修購基金”明細科目；二是進一步進行創新和修正，設立“公益性資本”(凈資產類)，與“財政專項支出”配套借貸使用并進一步以該筆“財政專項支出”對應沖銷配比的“財政專項收入”，能夠非常有效地同時解決“財政專項收入”對應沖銷科目以及結余不真實問題和正確反映醫院占據的公益性公共資源資本化問題。還需對固定資產后續支出區分資本化和費用化：后續支出的處理原則為，與固定資產有關的更新改造等后續支出，符合固定資產確定條件的，應當計入固定資產成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除；涉及公益性資金來源的，進一步按以上創新方式進行資本化設計；與固定資產有關的修理性費用等后續支出，不符合確認條件的，應當計入當期損益。 轉貼于
三、關于計提固定資產減值準備
1.關于計提固定資產減值準備：
由于導致固定資產價值轉移的原因包括有形損耗和無形損耗，所以，在預計折舊年限，凈殘值和選擇折舊方法時既要考慮有形損耗，也要考慮無形損耗。固定資產損耗的這部分價值，應當在固定資產的有效使用年限內進行分攤，形成折舊費用，計入各期成本。期末累計折舊余額在貸方，反映的是醫院估計的固定資產已轉移價值的金額，用它和固定資產科目相抵后得出的就是醫院固定資產的凈值，這樣的改進使醫院的資產信息更為真實、可靠。醫院固定資產以醫療設備為主，醫療設備的有形損耗(如自然磨損、損壞等)和無形損耗(技術陳舊等)會導致服務性能的降低，由于市場競爭以及未來市場價格的波動，固定資產存在著減值風險，但醫院固定資產未按照核算的謹慎性原則計提固定資產減值準備。明知固定資產在使用程中已經損耗，出現減值，但會計企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在可能發生減值的跡象，資產存在減值跡象的，應當估計其可收回金額。資產的可收回金額低于其賬面價值的，應當計提相應的資產減值準備。醫院固定資產反映的是原始價值，由于技術進步、損壞、長期閑置等原因，會導致固定資產可收回金額低于其賬面價值，為體現謹慎性和真實性原則，醫院年末應對固定資產進行檢查，對于因技術進步固定資產閑置不用的，固定資產價值大幅下跌的或固
定資產已損壞不能使用的，應計算固定資產的可收回金額，然后將所估計的可收回金額與其賬面價值相比較，以確定固定資產是否發生了減值，對于可收回金額低于賬面價值的固定資產，減記的金額確認為資產減值損失，計提固定資產減值準備，增設“資產減值準備”科目，固定資產發生減值時，借“其他支出一固定資產減值損失”，貸“固定資產減值準備”。在資產負債表中，固定資產減值準備作為固定資產凈值的減項反映，計提的固定資產減值準備在固定資產減少時予以沖減。處理結果并沒有減少凈資產，因而造成醫院資產賬面價值的虛增。在醫院會計核算工作中，真實反映固定資產的實際價值以及固定資產增值、減值的情況，對現行醫院固定資產的會計核算進行改進，使之更合理、更科學，這對醫院管理具有十分重要的意義，這樣才有利于促進單位的財務管理，有利于準確核算經營盈虧，保證會計信息的真實準確，更好地服務于醫院經營管理的需要和經營目標的實現。
四、醫院理事會的注冊會計師審計的首創模式對新會計制度中固定資產核算的改進
通過集中培訓、檢查指導、發行會計人員交流等多種形式，引導貨幣發行會計人員深入學習貨幣發行業務會計核算的有關制度、規定，正確理解內容實質，把握內涵，提高發行業務會計人員的業務素質，提高貨幣發行會計人員執行上級行的相關制度、規定的能力。
二、進一步統一會計業務核算登記制度
出臺發行會計登記簿使用管理辦法，統一記載要求，使發行會計核算工作更加規范化、制度化。
三、加強監督和檢查，及時糾正違規行為
業務操作中出現的問題，多數是由于對貨幣發行業務會計核算制度、規定的認識不到位、理解不全面形成的，加強貨幣發行業務會計核算的定期或不定期的檢查與輔導，促進發行業務會計核算制度的正確貫徹執行，及時發現和糾正違規操作行為。
四、增加貨幣金銀管理信息系統會計核算憑證復核功能
目前，憑證是由發行會計“出票”，然后換人復核，但在實際工作中，由于約束力較差，復核工作往往流于形式，只是加蓋了復核人員名章而已，沒有像其它部門業務系統那樣，必須由復核人員在“系統”中重新逐筆錄入業務數據而完成復核工作，以確保每筆業務絕對正確無誤。因此，建議上級行能夠進一步完善“貨幣發行業務會計核算系統”程序，增強約束力，保證發行會計核算復核工作要求落到實處。
五、明確部門內部崗位間憑證傳遞交接登記的范圍
根據《中國人民銀行貨幣發行業務會計核算檢查輔導辦法》第三章第十九條第2項：“本部門需要辦理交接手續的相關崗位之間傳遞，是否簽章確認并履行相關的交接登記手續”中，其“需要辦理交接手續的相關崗位”應如何理解和把握，哪些屬于“需要”的，哪些屬于“不需要”的？如：有的單位發行會計崗和庫務崗之間憑證傳遞通道僅是“一窗之隔”或“桌面前后”等情況，是否也需要進行交接登記等等。
