時間：2023-10-07 15:58:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學(xué)的職能，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、從會計學(xué)的來看
會計學(xué)是隨著經(jīng)濟管理的發(fā)展而發(fā)展的。在人類的長河中，由于資源的稀缺性，人們總是很關(guān)心其擁有的財富及變化情況。從原始會計到官廳會計，再到會計，經(jīng)濟管理的需要始終是會計發(fā)展的動力。
復(fù)式簿記之所以產(chǎn)生于十四五世紀(jì)的意大利，是因為當(dāng)時的商人、冒險家和銀行家們需要借助賬目來管理借貸關(guān)系、損益并在合伙人之間進行分配。革命發(fā)生后，為了加強固定資產(chǎn)的管理，盡早收回在固定資產(chǎn)上的投資，折舊會計才從無到有、從粗糙到精致地逐步發(fā)展起來。同樣，為適應(yīng)管理上對成本計算精確性和成本控制的需要，原在賬外進行的成本計算被納入了復(fù)式簿記體系，形成了成本會計，也完善了財務(wù)會計。20世紀(jì)30年代以后，由于社會各界對“自由放任”的會計實務(wù)提出了不少批評，甚至將經(jīng)濟大蕭條歸因于會計信息的虛假，因此，以英美為代表的西方發(fā)達國家開始由會計職業(yè)團體或政府制定會計準(zhǔn)則，規(guī)范會計實務(wù)。這充分表明會計不但對于微觀管理有用，對于宏觀管理同樣具有不可替代的作用。
既然會計發(fā)展的動力根植于經(jīng)濟管理，作為反映會計實踐客觀的會計學(xué)就必然深受管理實踐的。管理學(xué)是關(guān)于管理的本質(zhì)和管理的發(fā)展規(guī)律的，因此，管理學(xué)也應(yīng)當(dāng)是會計學(xué)的理論基礎(chǔ)之一。
二、從管理學(xué)的發(fā)展來看
管理學(xué)作為一門學(xué)科，一般認(rèn)為產(chǎn)生于20世紀(jì)初。此后，管理學(xué)的若干重大突破和重要學(xué)派都對會計學(xué)的發(fā)展起到了顯著的推動作用。1911年，被稱為“科學(xué)管理之父”的泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》，論述了“工作定額原理”、“標(biāo)準(zhǔn)化原理”，后來發(fā)展成為標(biāo)準(zhǔn)成本制度和預(yù)算控制。管理學(xué)中的行為科學(xué)流派形成于二十世紀(jì)二三十年代，它從“復(fù)雜人”的假設(shè)出發(fā)，了需要理論、期望理論、領(lǐng)導(dǎo)理論等。相應(yīng)地，在會計領(lǐng)域產(chǎn)生了責(zé)任會計、行為會計等，并大量地運用行為科學(xué)學(xué)派的研究成果。1978年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主西蒙創(chuàng)立了決策學(xué)派，提出了“管理就是決策”這一著名論斷。不同的決策需要不同的成本數(shù)據(jù)，內(nèi)部管理需要不同于對外報告所用的來計算成本，于是變動成本法應(yīng)運而生，并成為決策會計中和控制成本的重要手段。現(xiàn)代管理學(xué)中的數(shù)量學(xué)派主張用數(shù)學(xué)模型解決企業(yè)管理問題，它對會計學(xué)發(fā)展的貢獻表現(xiàn)在建立存貨控制模型、銷售預(yù)測的線性回歸模型等方面。質(zhì)量會計學(xué)直接體現(xiàn)了質(zhì)量管理與會計學(xué)的有機結(jié)合。正是由于當(dāng)代管理理論“叢林”式的發(fā)展，才使會計學(xué)形成了今天如此豐富的和龐大的體系。
三、從會計的職能來看
按照馬克思“過程控制與觀念”的論述，我國學(xué)者把會計的職能概括為“核算與控制”兩個方面。傳統(tǒng)意義上的會計核算主要是指事后核算，也就是記賬、算賬、報賬的總稱。但即便是這種狹義的“核算”，也絕不可能脫離管理而存在。核算本身就是一種管理，同時它又為其他管理提供有力的幫助。比如，成本核算提供了成本的結(jié)構(gòu)及其變動的信息，對外可作為制訂售價的依據(jù)，對內(nèi)則是成本分析、考核、控制等的前提。管與算從來就是緊密地結(jié)合在一起的，管算結(jié)合，算為管用。現(xiàn)代會計的核算職能還包括事前和事后核算，這樣，會計就參與到頂測、決策、計劃、控制等各項重大的管理活動之中了。
控制是管理的一個重要職能。會計控制是對會計主體資金運動的方向、流量、時間以及結(jié)果等所進行的規(guī)劃與調(diào)節(jié)。它包括事前規(guī)劃、事中控制與事后考核和評價。顯然，會計控制是一種綜合性的企業(yè)管理活動。要搞好會計控制，必須遵循管理學(xué)揭示的客觀規(guī)律。
有人認(rèn)為會計的基本職能是“反映與監(jiān)督”。對于“監(jiān)督”在市場經(jīng)濟條件下能否成為會計的一項基本職能，理論界尚有爭議。筆者認(rèn)為，會計監(jiān)督是通過會計工作的記錄、計算、分析和檢查來實現(xiàn)的，是對會計主體的經(jīng)濟活動進行檢查、督促的一項管理活動。其目的在于通過對經(jīng)濟活動的真實性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，促進各單位改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。因此，會計監(jiān)督也是一項管理的職能。
近年來，不少學(xué)者提出還有其他的職能，如參與決策。會計決策可以理解為對會計原則、、和模式的選擇，其實質(zhì)是為了以最適宜的反映來實現(xiàn)最有效的控制，在管理總體中發(fā)揮會計的最大作用。廣義的會計決策是指會計人員為了解決資金運動過程中出現(xiàn)的或把握機會而制定和選擇活動方案的過程。一般認(rèn)為，會計人員僅處于參與的地位，著重從效益的角度決策的經(jīng)濟可行性。會計職能的也說明，會計是管理活動的一個重要組成部分。
既然會計的核算、控制、監(jiān)督、決策都是一種管理的職能，那么，管成為會計學(xué)的理論基礎(chǔ)也就是而然、不言而喻的了。
四、從會計學(xué)的理論體系來看
會計包括財務(wù)會計與管理會計兩大分支。二者的主要區(qū)別在于提供信息的目的和方式不同。
財務(wù)會計中包括許多管理學(xué)的。例如，現(xiàn)金內(nèi)部控制上應(yīng)當(dāng)堅持職責(zé)分工、定期換崗、收支兩條線、發(fā)票收據(jù)連續(xù)編號等原則，目的是使會計人員互相牽制、以利稽核；會計上采用永續(xù)盤存制，在財產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上進行賬實核對，可以及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的被盜、變質(zhì)、毀損等情況，加強管理；會計的憑證審核、試算平衡、賬賬核對、賬證核對等，既是為了保證會計信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，同時也是對有關(guān)憑證反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性進行檢查，對有關(guān)賬戶所記錄的資產(chǎn)、負(fù)債等的真實性進行驗證。上述這些都是管理活動。
管理會計主要包括決策會計和責(zé)任會計兩大部分，其核心是決策會計。管理會計的創(chuàng)建和發(fā)展，本身就是為了改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益。它充分體現(xiàn)了會計與管理的高度統(tǒng)一。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重心在決策。因為經(jīng)濟發(fā)展要求企業(yè)管理必須合理化、化，對外部環(huán)境要具有靈活反應(yīng)和高度適應(yīng)的能力。如果決策失誤，那么執(zhí)行中的內(nèi)部管理工作做得再好也無濟于事。決策會計正是在這種條件下，大量吸收管理學(xué)的科學(xué)成果而形成的，并在廣度和深度上得到了進一步的豐富和發(fā)展。隨著高新迅猛發(fā)展，信息、知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，管理會計中又出現(xiàn)了引人注目的作業(yè)成本制和成本企畫。作業(yè)成本制既包括成本也包括作業(yè)管理，成本企畫既繼承了傳統(tǒng)目標(biāo)成本制的優(yōu)點，又與零庫存、零瑕疵的適時彈性制造系統(tǒng)融為一體，它們都充分地表現(xiàn)出會計的管理屬性。
五、若干問題辨析
管理學(xué)是20世紀(jì)初才形成的，在此之前能說管理學(xué)是會計學(xué)的理論基礎(chǔ)嗎？作為會計學(xué)基礎(chǔ)的是什么管理學(xué)派？會計學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)有無沖突，它們的關(guān)系如何？對此筆者認(rèn)為：
1.管理思想的萌芽不遲于會計思想。而且，現(xiàn)代會計主要包括財務(wù)會計與管理會計兩大分支，而“管理會計”這一術(shù)語在1952年世界會計師聯(lián)合會上才獲得一致認(rèn)可，由此管理會計學(xué)才真正成為一門學(xué)科。
2.作為會計學(xué)基礎(chǔ)的管理學(xué)是一個體系，既不是其中某一派，也不是所有的管理理論都可以直接引用到會計學(xué)中來。
所謂“理論基礎(chǔ)”，強調(diào)的是管理學(xué)為會計學(xué)提供思路、理論前提和方向等；同時，也不否認(rèn)會計學(xué)的發(fā)展又反過來充實了管理學(xué)的內(nèi)容，驗證了管理學(xué)的某些原理。
在原始社會,生產(chǎn)力水平極其低下,當(dāng)時的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類社會的不斷進步,管理思想有了很大發(fā)展,如埃及的金字塔、古巴比倫國王漢穆拉比頒布的第一部法典、古羅馬建立的層次分明的中央集權(quán)帝國以及古中國的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。18世紀(jì)中葉開始的產(chǎn)業(yè)革命,使社會生產(chǎn)力有了較大發(fā)展,管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命,計劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。在這一期間,亞當(dāng)·斯密發(fā)表了他的代表作《國富論》,對管理思想的發(fā)展有著重大貢獻,他的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。進入前工業(yè)社會,社會分工、分層及人們之間的社會關(guān)系和社會活動日趨復(fù)雜,資本主義國家中勞資雙方矛盾日趨突出,生產(chǎn)力水平也日趨提高,急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面,但畢竟非常零散,沒有系統(tǒng)化,工廠主不可能完全認(rèn)識到怎樣進行管理才能既解決勞資關(guān)系問題,又不減少所獲取的剩余價值。因此,如何改進工廠和車間的管理成了迫切需要解決的問題。當(dāng)時,泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟利益為人類的基本需要這一經(jīng)濟人假設(shè),重點研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套企業(yè)管理理論———“科學(xué)管理———泰羅制”。與此同時,法約爾把企業(yè)作為一個整體加以研究,系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能,創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論,具有較強的系統(tǒng)性和理論性,使管理學(xué)體系初具雛形。泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀(jì)初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用,但要徹底解決提高勞動生產(chǎn)率的問題是不可能的。因此,一個專門研究人的因素、以達到調(diào)動人的積極性的學(xué)派———人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè),為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ),成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過渡的跳板。在工業(yè)經(jīng)濟時代,生產(chǎn)力飛速發(fā)展,生產(chǎn)社會化程度迅速提高,市場不斷擴大,企業(yè)競爭日趨激烈,這就要求管理水平不斷提高,以適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境。因此,許多管理學(xué)者社會學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究,創(chuàng)立了許多新的管理理論,出現(xiàn)了管理學(xué)說叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以管理的關(guān)鍵在決策”的思路,對社會人假設(shè)進行了升華,提出決策人假設(shè)。綜上所述,管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理三個階段,每一階段的思想理論都是前一階段的揚棄、修正,最終形成了系統(tǒng)的管理學(xué)體系。二、管理學(xué)的發(fā)展趨勢是人類社會發(fā)展的必然結(jié)果。管理學(xué)的實質(zhì)是探求外部環(huán)境、內(nèi)部條件與管理目標(biāo)三者之間的動態(tài)平衡,而人類社會總是由低級階段向高級階段發(fā)展,即管理主體的外部環(huán)境總是變化的。因此,為了尋求三者之間的平衡,管理學(xué)也必須動態(tài)地發(fā)展。進入20世紀(jì)90年代,特別是進入21世紀(jì)的后工業(yè)社會,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,必將推動管理學(xué)的進一步發(fā)展。從它的發(fā)展趨勢看,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下三方面:
（一）管理學(xué)對人性的假設(shè)由經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè)向復(fù)雜人假設(shè)轉(zhuǎn)變。早期管理思想中,把人當(dāng)作會說話的工具,認(rèn)為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責(zé)任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作X理論。以泰羅為代表的科學(xué)管理理論強調(diào)人追求經(jīng)濟利益的本性,使管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從霍桑實驗”中認(rèn)識到除了對經(jīng)濟利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學(xué)理論的代表人也從不同側(cè)面強化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個精典而又精致的需求模型。當(dāng)代管理學(xué)派中對人性的假設(shè)也猶如叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認(rèn)為管理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。從馬斯洛的需求層次理論中可以看出,由于個人目的、個人偏好、個人利益的存在,人就會有多種需求。這些需求,會產(chǎn)生各種各樣的動機,因此引發(fā)出各種各樣的行為來滿足個人的自我發(fā)展、自我實現(xiàn)和自我完善的需要。在當(dāng)今社會人們受經(jīng)濟、政治、文化道德等方面的陶冶和洗禮,人性變得非常復(fù)雜,如果管理者不及時審時度勢,引入激勵機制與員工真誠合作,以滿足員工的需要,充分調(diào)動他們的潛能,組織效率就不可能真正提高。因此,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,管理學(xué)對人性的假設(shè)必將超越經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè),升華為復(fù)雜人假設(shè)。
（二）管理職能由計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制向信息職能延伸。傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的管理職能,構(gòu)成了一個管理循環(huán)體系,使管理工作周而復(fù)始地進行,每循環(huán)一次,管理水平就提高一級。但隨著全球經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的進程加快,缺乏信息滲透的管理工作將顯得蒼白無力,要么管理節(jié)奏跟不上,要么管理質(zhì)量得不到保證。因此,在管理工作中,強化信息職能,將是管理學(xué)發(fā)展的趨勢之一。其表現(xiàn)有三,首先,信息職能能革新企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu),使資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的生產(chǎn)率大幅度提高,并同時以不斷增加的柔性適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的快速變化。其次,信息職能能促成管理系統(tǒng)的優(yōu)化,促進組織的創(chuàng)新,使組織的績效不斷上升。信息職能能提高計劃與決策的科學(xué)性和及時性,成為信息時代企業(yè)生存、發(fā)展、競爭致勝的有力武器。信息職能的引入,與傳統(tǒng)管理職能將構(gòu)成一種相互依存、相互促進的管理職能系統(tǒng)。信息職能為傳統(tǒng)管理職能的發(fā)揮提供了全方位、全過程的信息,反過來,傳統(tǒng)管理職能又促使信息職能去開發(fā)、收集、處理、傳播、分配信息資源。
（三）管理學(xué)新的理論前提———“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。200年以前,亞當(dāng)·斯密以制造針為例論述了勞動分工的作用。而且,他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的管理學(xué)家創(chuàng)建管理學(xué)的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化管理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負(fù)面效應(yīng)日益顯露出來。現(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,如果片面強調(diào)分工精細(xì)和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,特別是計算機的普及運用,使簡化管理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的[1][2]復(fù)雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強烈。與分工理論相比,合工理論顯示出其強大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負(fù)責(zé)不同工序的人員組合成工作小組或團隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少管理層次,提高管理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了管理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進了員工的個人發(fā)展。
論文摘 要: 管理學(xué)原理是隨著管理能力在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要作用漸受關(guān)注而形成的;《管理學(xué)原理》是管理類各專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課。其教學(xué)目的是，通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生系統(tǒng)地掌握管理學(xué)的基本概念、理論和方法，并增強學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用管理學(xué)的能力。它涵蓋兩條主要的邏輯路徑:管理理論與管理職能;這一致思路徑規(guī)定了管理學(xué)原理的基本概念及應(yīng)當(dāng)采取的教學(xué)策略。
一、引言
人類的管理活動有著悠久的歷史，管理思想來源于人類社會的管理實踐。事實上，無論是在東方還是在西方，我們都可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩論述。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到管理的重要性——管理是促進現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱之一。經(jīng)濟和社會的發(fā)展，固然需要豐富的資源與先進的技術(shù)，但更重要的還是組織經(jīng)濟活動的能力，即管理能力;從這個意義上說，管理本身就是一種經(jīng)濟資源，作為“第三生產(chǎn)力”在社會中發(fā)揮作用。
1911年出版的《科學(xué)管理原理》的引言中，“科學(xué)管理之父”泰羅開宗明義地指出，這篇論文的宗旨之一是“論證最佳的管理是一門實在的科學(xué)，基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上，并進一步表明，科學(xué)管理的根本原理適用于人的行為——從人們最簡單的個人行為到我們大公司的業(yè)務(wù)運行”。現(xiàn)代意義上的管理學(xué)應(yīng)運而生，并迅速發(fā)展為社會科學(xué)的一個專業(yè)領(lǐng)域。
二、《管理學(xué)原理》的基本問題
任何一門學(xué)科的形成和定型都有三個關(guān)鍵性標(biāo)志:明確的研究對象、獨特的致思路徑和完整的概念系統(tǒng)。弄清這三個方面的基本問題，無論是對一門學(xué)科的理解和把握，還是對于該學(xué)科教學(xué)策略的選擇，都具有重要意義
(一)《管理學(xué)原理》的研究對象
管理學(xué)的研究對象是揭示管理的客觀規(guī)律性，即如何按照客觀自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的要求，合理組織生產(chǎn)力，不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，適時調(diào)整上層建筑以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。管理學(xué)原理是從管理中總結(jié)、歸納、抽象和概括出來的科學(xué)原理，它著重研究管理的客觀規(guī)律和具有共性的基本理論，具體研究體現(xiàn)在以下兩個方面。
1.合理組織生產(chǎn)力。這是由管理的自然屬性決定的，是由發(fā)展生產(chǎn)力的需要與社會化大生產(chǎn)決定的。社會化大生產(chǎn)的順利進行需要管理，需要研究如何配置組織中的人力、財力、物力，以及信息等各種資源，“物盡其才，人盡其用”，使各要素充分發(fā)揮作用，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效率，以實現(xiàn)組織目標(biāo)和社會目標(biāo)的相互統(tǒng)一。因此，怎樣計劃安排、合理組織及協(xié)調(diào)、控制這些資源的使用以促進生產(chǎn)力的發(fā)展，就是管理學(xué)原理研究的主要問題。
2.完善生產(chǎn)關(guān)系。這是由管理的社會屬性決定的。一方面，不同的歷史階段，不同的社會文化，會使管理呈現(xiàn)一定的差別，這種特殊性決定了管理應(yīng)著重研究如何處理組織中人與人之間的相互關(guān)系，尤其是管理者與被管理者之間的矛盾關(guān)系問題;研究如何建立和完善組織機構(gòu)設(shè)立、人員安排以及各種管理體制問題;研究如何激發(fā)組織內(nèi)部成員的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。另一方面，管理總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進行的，不同的社會制度使得管理體現(xiàn)著生產(chǎn)資料所有者的意志和利益，這一“印記”決定了管理學(xué)原理應(yīng)該研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應(yīng)的問題;研究如何使組織的規(guī)章制度與社會的政治、經(jīng)濟、法律、道德等上層建筑保持一致的問題，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新秩序和規(guī)章制度，從而維持正常的生產(chǎn)關(guān)系，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
(二)《管理學(xué)原理》的致思路徑
管理學(xué)原理作為一門科學(xué)，研究管理活動的規(guī)律性，解決與管理活動有關(guān)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑等方面的問題，已形成一個完整的科學(xué)體系，其構(gòu)造形如金字塔，其頂端是具有指導(dǎo)作用的理論體系，底部是關(guān)于管理過程、管理對象以及相應(yīng)職能的科學(xué)系統(tǒng)，中間則對應(yīng)著管理層級和管理領(lǐng)域。
那么，管理學(xué)原理在研究正式組織實現(xiàn)組織目標(biāo)這一過程中又是怎樣致思的呢?管理學(xué)原理首先從管理理論入手。通過分析，研究人類過去豐富的管理實踐經(jīng)驗和理論，認(rèn)識管理思想、理論和制度與方法的演變發(fā)展規(guī)律，繼承前人的經(jīng)驗和成就，古為今用。因此，絕大多數(shù)的學(xué)者在編撰《管理學(xué)原理》教材時，都考慮將“管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展”放在著作的第一章或第二章;因為，大家的思考邏輯基本一致:管理理論與方法是一個歷史的發(fā)展和演化的過程，管理理論和管理思想的形成與發(fā)展，反映了管理科學(xué)從實踐到理論的發(fā)展過程，研究其產(chǎn)生和發(fā)展是為了繼往開來，繼承發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代的管理理論。通過對管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展的研究和介紹，可以使讀者更好地理解管理學(xué)的發(fā)展歷程，有助于掌握管理的基本原理。
其次，任何一門科學(xué)都有其基本的原理，管理科學(xué)也不例外。管理的基本原理是指帶有普遍性的、最基本的管理規(guī)律，是對管理工作的實質(zhì)及其基本運動規(guī)律的表述，也是研究管理活動的過程和環(huán)節(jié)、管理工作的程序等問題的解決之道。諸如:決策的制訂、計劃的編制、組織的設(shè)計、過程的控制等，這些活動都有一個基本的原理和原則，是人們進行管理活動都必須遵循的基本原則;具體表現(xiàn)在管理過程及相應(yīng)的職能，即計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，這是管理學(xué)原理體系的堅實基礎(chǔ)。我們必須學(xué)習(xí)和掌握它，做到活學(xué)活用。
再者，人是管理活動的主體。管理活動與組織成員的行為有著密切關(guān)系。因此，一方面，管理者的素質(zhì)高低、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力，對管理活動的成功起著決定性的作用，即研究“領(lǐng)導(dǎo)的有效性”。另一方面，員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性是高效率完成組織目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，即研究“激勵員工的主動性”。
(三)《管理學(xué)原理》的基本概念
概念是理論致思凝結(jié)而成的邏輯環(huán)扣，也是把握研究對象的基本方法和工具;概念之間的關(guān)系則構(gòu)成一定的理論體系。與上述致思路徑相應(yīng)，管理學(xué)原理有以下一些主要基本概念。
1.管理理論。管理理論著重從歷史的方面研究管理實踐、思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒今。
一般來說，管理學(xué)形成之前可分成兩個階段:早期管理實踐與管理思想階段(從有了人類集體勞動開始到18世紀(jì)末)和管理理論產(chǎn)生與發(fā)展階段(從18世紀(jì)末、19世紀(jì)初開始)。真正意義上系統(tǒng)化的管理思想與理論，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，勞動組織的日益龐大而逐步發(fā)展起來的，分為三個階段:古典管理理論階段(20世紀(jì)初到20世紀(jì)30年代行為科學(xué)學(xué)派出現(xiàn)前)、現(xiàn)代管理理論階段(20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)80年代，主要指行為科學(xué)學(xué)派及管理理論叢林階段)和當(dāng)代管理理論階段(20世紀(jì)80年代至今)。
根據(jù)不同理論的表述，追本溯源，我們可以找到各自的核心基本概念，也是這些管理理論的思想起源。具體來說，諸如:“效率”與“標(biāo)準(zhǔn)化”之于泰羅的“科學(xué)管理理論”，“管理職能”與“管理原則”之于法約爾的“一般管理原理”，“層級結(jié)構(gòu)”與“權(quán)力”之于韋伯的“行政組織理論”，“人性假設(shè)”與“非正式組織”之于梅奧的“行為科學(xué)理論”，“決策”與“滿意原則”之于西蒙的“理性決策理論”，“系統(tǒng)”與“協(xié)作”之于巴納德的“社會系統(tǒng)理論”，“競爭”與“戰(zhàn)略管理”之于波特的競爭戰(zhàn)略理論，“工作流程”與“企業(yè)再造”之于邁克爾·哈默與詹姆斯·錢皮公司再造理論。等等。
2.管理職能。所謂管理職能，是對管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應(yīng)有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。管理活動是人們進行的一項實踐活動，是一項實際工作，是一種行動。人們發(fā)現(xiàn)在不同的管理者的管理工作中，管理者往往采用程序具有某些類似、內(nèi)容具有某些共性的管理行為，比如計劃、組織、控制等，人們對這些管理行為加以系統(tǒng)性歸納，逐漸形成了“管理職能”這一被普遍認(rèn)同的概念。
管理職能一般根據(jù)管理過程的內(nèi)在邏輯，劃分為幾個相對獨立的部分，但是劃分管理的職能，并不意味著這些管理職能是互不相關(guān)、截然不同的。劃分管理職能，其意義在于:管理職能把管理過程劃分為幾個相對獨立的部分，在理論研究上能更清楚地描述管理活動的整個過程，有助于實際的管理工作及管理教學(xué)工作。劃分管理職能，管理者在實踐中有助于實現(xiàn)管理活動的專業(yè)化，使管理人員更容易從事管理工作。在管理領(lǐng)域中實現(xiàn)專業(yè)化，如同在生產(chǎn)中實現(xiàn)專業(yè)化一樣，能大大提高效率。同時，管理者可以運用職能觀點去建立或改革組織機構(gòu)，根據(jù)管理職能規(guī)定出組織內(nèi)部的職責(zé)和權(quán)力及它們的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而確定管理人員的人數(shù)、素質(zhì)、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)等。
計劃職能對未來活動進行的一種預(yù)先的謀劃。主要內(nèi)容:目標(biāo)與任務(wù)分解，目標(biāo)實現(xiàn)方式與途徑選擇，進度控制與調(diào)整等。
組織職能為實現(xiàn)組織目標(biāo)，對每個組織成員規(guī)定在工作中形成的合理的分工協(xié)作關(guān)系。主要內(nèi)容:組織設(shè)計，人員配備，組織運行及組織變革等。
領(lǐng)導(dǎo)職能管理者利用組織所賦予的權(quán)力去指揮影響和激勵組織成員為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作，主要內(nèi)容:指揮引導(dǎo)，激勵鼓舞，協(xié)調(diào)溝通等。
控制職能是保證組織各部門各環(huán)節(jié)按預(yù)定要求運作而實現(xiàn)組織目標(biāo)的一項管理工作。主要內(nèi)容:確立標(biāo)準(zhǔn)，衡量績效，糾正偏差等。
三、《管理學(xué)原理》的教學(xué)策略
所謂教學(xué)策略就是依據(jù)一定的理論，為了實現(xiàn)某種教學(xué)目標(biāo)而制定的教學(xué)實施總體方案，是教師在具體情境中對各種教學(xué)要素的合理性處置方式，包括教學(xué)內(nèi)容和材料的安排、教學(xué)方式和方法的選擇，以及師生活動程序的設(shè)計等。
對于大學(xué)本科教育而言，《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)目標(biāo)主要在于:一是培養(yǎng)學(xué)生的管理意識，使他們形成從管理學(xué)角度思考和處理問題的行為習(xí)慣;二是提高學(xué)生的理論水平，使他們正確理解管理的概念，掌握管理的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法，繼而為學(xué)習(xí)其他管理學(xué)課程打好理論基礎(chǔ);三是增強學(xué)生的角色意識和社會責(zé)任感，使他們能夠主動觀察和正確判斷復(fù)雜情境中的應(yīng)然關(guān)系，保持學(xué)習(xí)和工作的積極性和主動性;四是培育學(xué)生的反思與創(chuàng)新能力，使他們在未來工作中遭遇或面對管理困境和道德悖論時，運用管理學(xué)知識提出富有創(chuàng)見的應(yīng)對方案和措施。因此，根據(jù)上文所澄清的管理學(xué)原理的基本問題和該課程特定的教學(xué)目標(biāo)及“培養(yǎng)未來企業(yè)家”的發(fā)展性思維，特提出下列基本教學(xué)策略以供探討。
首先，強調(diào)興趣的培育與引導(dǎo)，重視案例討論與情景結(jié)合。“追求卓越，成功便會追上你的腳步”;成功是人人向往的目標(biāo)，但是成功的重要前提和基礎(chǔ)是自身的卓越，如何使得個人完成從優(yōu)秀到卓越的飛躍，一個重要的因素就是“興趣”。為學(xué)生打開一扇知識的門，培育和引導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生呈現(xiàn)知識的寬度，激發(fā)學(xué)生自己去探索和思考知識的深度，是真正的教學(xué)首要。
盡管以基本概念為紐帶的知識傳授占據(jù)教學(xué)的基礎(chǔ)地位，但離開具體情境和對現(xiàn)實問題富有說服力的思考，就難以吸引學(xué)生的注意力，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)以致用是任何學(xué)科的教學(xué)目的，管理學(xué)原理作為一門應(yīng)用性強的課程，有著豐富的應(yīng)用素材，積極搜集、主動探討、深入思考社會現(xiàn)實中“新、奇、特”的管理案例，既能增加教師自身的實踐知識，又能豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，更重要的是能大幅度地激發(fā)和培育學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
其次，注重基本概念的講解，強調(diào)形成知識體系。概念是特定知識系統(tǒng)對研究對象的獨特把握方式，是理解和運用管理學(xué)原理知識的關(guān)鍵路徑和工具，因此，教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)重視基本概念的教學(xué)。一方面是“講”，運用準(zhǔn)確的語言揭示概念的本質(zhì)屬性，突出其關(guān)鍵特征。譬如，不同的詞性就能反映出同一概念的不同關(guān)鍵屬性:“計劃”從名詞的角度來看是“一種管理文件”，從動詞角度理解是“為實現(xiàn)目標(biāo)進行的活動安排與謀劃”;“組織”從名詞的角度理解是“一種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)”，從動詞的角度看是“一系列組織運行的活動”，等等。另一方面是“解”，呈現(xiàn)概念實例——分析共同屬性——揭示概念內(nèi)涵。
學(xué)生一旦建立起管理學(xué)原理的基本概念，就可以借此把握管理學(xué)原理的整體知識結(jié)構(gòu)和基本理論，進而為學(xué)生分析能力和行為能力的形成與提升構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ)。
再次，注意學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)實踐能力。“最好的學(xué)習(xí)方法就是教別人”，從某些角度來看，管理學(xué)原理是一門社會學(xué)科，并非真正意義上的“科學(xué)”，不能像數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等這些科學(xué)性強的學(xué)科一樣，在掌握基本公理和定律的基礎(chǔ)上，通過邏輯推理和演繹解答問題;所以，管理學(xué)原理的絕大部分知識都是用文字進行表達，這就意味著學(xué)習(xí)的內(nèi)容復(fù)雜，信息量龐大，這些學(xué)科特點給學(xué)生學(xué)習(xí)、理解、記憶和表達造成了很大的困難和壓力。推己及人，筆者主張師生在一定程度上互換角色，由學(xué)生扮演“老師”，把知識“教”給其他學(xué)生。這一策略不僅能寓教于樂，還能鍛煉學(xué)生的表達能力;更重要的是，學(xué)生在進行教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實踐和教學(xué)總結(jié)的過程中就是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的自我管理過程。
另外，管理學(xué)原理研究管理活動的過程和環(huán)節(jié)、管理工作的程序等問題的解決之道，這種屬性就強調(diào)管理學(xué)原理中的應(yīng)用工具和方法具有可操作性及可執(zhí)行性。因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)強調(diào)學(xué)生在這一部分主動參與和實踐，甚至創(chuàng)造機會或安排具體項目讓學(xué)生干中學(xué)，做到“理論指導(dǎo)實踐，實踐檢驗理論”。
最后，合理選擇教材，合理安排教學(xué)。教材往往受編寫者個人興趣、認(rèn)識和篇幅、出版等因素的影響而呈現(xiàn)出強烈的個性化色彩和個人偏好，如果只選用一種教材，就難免會使教學(xué)內(nèi)容趨于簡單化和片面化;反過來，選用多種教材既不太現(xiàn)實，又太復(fù)雜。最好的策略是教師根據(jù)管理學(xué)原理的致思路徑或知識模塊，用講座形式覆蓋主要教學(xué)內(nèi)容，將教材的有關(guān)章節(jié)納入講座體系作為精讀材料;教材中沒有的內(nèi)容則另外指定有關(guān)閱讀材料。這樣安排的益處，可以最大限度地使教學(xué)內(nèi)容做到合理、全面，還可以做到“專修”與“選讀”相結(jié)合。
參考文獻
[1]沈鴻生.《管理學(xué)原理》的對象、體系初探[J].中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)報，1985，(4).
關(guān)鍵詞：管理學(xué)原理；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法
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文章編號：1672―3198（2015）21015202
《管理學(xué)原理》是應(yīng)用型本科經(jīng)濟管理類專業(yè)一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程。應(yīng)用型本科經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生學(xué)好《管理學(xué)原理》對其打好專業(yè)基礎(chǔ)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，具有十分重要的意義！多年來，本人長期從事管理學(xué)課程的教學(xué)和研究工作，常常思考應(yīng)用型本科經(jīng)濟管理類專業(yè)“為什么要開設(shè)管理學(xué)課程？”、“管理學(xué)課程老師講什么和學(xué)生學(xué)什么？”、“管理學(xué)課程教師如何教？學(xué)生如何學(xué)？”、“如何評價學(xué)的效果？”等問題，積累了一些心得和體會，現(xiàn)將其總結(jié)出來，供同志們參考！
1應(yīng)用型本科經(jīng)濟管理類專業(yè)開設(shè)《管理學(xué)原理》課程的必要性思考
1.1《管理學(xué)原理》課程主要面向的專業(yè)類型
《管理學(xué)原理》課程面向的專業(yè)主要包括經(jīng)濟學(xué)學(xué)科門類和管理學(xué)學(xué)科門類。經(jīng)濟學(xué)學(xué)科門類包括0201經(jīng)濟學(xué)類、0202財政學(xué)類、0203金融學(xué)類、0204經(jīng)濟與貿(mào)易類。管理學(xué)學(xué)科門類包括1201管理科學(xué)與工程類、1202工商管理類、1203農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類、1204公共管理類、1205圖書情報與檔案管理類、1206物流管理與工程類、1207工業(yè)工程類、1208電子商務(wù)類、1209旅游管理類。
1.2經(jīng)濟管理類專業(yè)開設(shè)《管理學(xué)原理》課程的必要性
《管理學(xué)原理》在經(jīng)濟類專業(yè)中的地位。哲學(xué)教給學(xué)生如何認(rèn)識問題，經(jīng)濟學(xué)教給學(xué)生如何解析問題，管理學(xué)教給學(xué)生如何解決問題。經(jīng)濟類專業(yè)的學(xué)生在認(rèn)識問題、解析問題的基礎(chǔ)上有必要解決問題，《管理學(xué)原理》正是教給學(xué)生解決經(jīng)濟運行中一般操控和綜合操控問題的方法。
《管理學(xué)原理》在管理類專業(yè)中的地位。管理學(xué)的學(xué)科體系是：管理學(xué)原理吸收哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、人類學(xué)、法學(xué)、數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)等學(xué)科的精華，加上管理學(xué)的核心知識，從而形成專門管理的管理技術(shù)和基本理論（管理學(xué)原理），在此基礎(chǔ)上應(yīng)用于專業(yè)管理學(xué)（工業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)管理學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、商業(yè)管理學(xué)、行業(yè)管理學(xué)）、職能管理學(xué)（管理預(yù)測學(xué)、管理決策學(xué)、管理計劃學(xué)、管理控制學(xué)）、綜合管理學(xué)（管理體制學(xué)、管理方法學(xué)、管理藝術(shù)學(xué)）、基礎(chǔ)管理學(xué)（管理哲學(xué)、管理歷史學(xué)）。從管理學(xué)的學(xué)科體系可以看出，《管理學(xué)原理》是管理類專業(yè)綜合管理課程、部門管理課程、要素管理課程、過程管理課程的基礎(chǔ)。
1.3《管理學(xué)原理》的前置課程和后置課程
前置課程：哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟應(yīng)用數(shù)學(xué)。理由：哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)是認(rèn)識問題、解析問題，是管理學(xué)解決問題的基礎(chǔ)。經(jīng)濟應(yīng)用數(shù)學(xué)是管理學(xué)的分析工具。
后置課程：綜合性的管理課程，如企業(yè)戰(zhàn)略管理、商務(wù)策劃管理；行業(yè)管理課程，如工業(yè)管理、商務(wù)管理、旅游管理；要素管理課程，如人力資源管理、財務(wù)管理；過程管理課程，如生產(chǎn)管理、市場營銷、國際貿(mào)易。理由：《管理學(xué)原理》是一般的管理原理、技術(shù)和方法，是綜合性的管理課程、行業(yè)管理課程、要素管理課程、過程管理課程的基礎(chǔ)。
2應(yīng)用型本科《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)內(nèi)容思考
2.1課程定位和課程目標(biāo)
《管理學(xué)原理》是揭示管理活動一般規(guī)律的課程。是應(yīng)用型本科經(jīng)濟管理類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程，承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生基層管理崗位綜合管理能力和一般管理能力的任務(wù)。教學(xué)是64學(xué)時，4學(xué)分。
課程目標(biāo)。《管理學(xué)原理》的知識目標(biāo)：通過課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握一般的計劃知識、決策知識、組織設(shè)計和人事管理知識、領(lǐng)導(dǎo)和溝通知識、激勵知識、控制知識、創(chuàng)新知識。《管理學(xué)原理》的知識目標(biāo)：通過課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生具備一般的決策能力、計劃能力、組織設(shè)計協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與溝通能力、激勵能力、控制信息處理能力、創(chuàng)新能力。《管理學(xué)原理》的素質(zhì)目標(biāo)：通過課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生具備較好的政治文化素質(zhì)、較強的一般管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的身心素質(zhì)。
2.2課程內(nèi)容
《管理學(xué)原理》的教學(xué)內(nèi)容可以總結(jié)為“一條主線”、“兩大理論前提”、“三大管理基礎(chǔ)”、“七大管理能力”。“一條主線”是以培養(yǎng)基層管理崗位綜合管理能力為主線；“兩大理論前提”是指管理、管理學(xué)脈絡(luò)理論前提和管理理論形成與演變理論前提；“三大管理基礎(chǔ)”是指管理的環(huán)境、管理的原理、管理的方法；“七大管理能力”是指管理的決策能力、計劃能力、組織設(shè)計和協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與溝通能力、激勵能力、控制和信息處理能力、創(chuàng)新能力。
2.3課時分配
3應(yīng)用型本科《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)實施與改革思考
3.1教學(xué)對象的分析
學(xué)生專業(yè)屬性的分析。經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生有的是文科生、有的是理科生，文科生形象思維能力較強，理科生邏輯思維能力較強。專業(yè)本身具有交叉學(xué)科的性質(zhì)，要求學(xué)生具有廣闊的知識面。
學(xué)生知識架構(gòu)的分析。大一學(xué)生具有較好的數(shù)理化或史地生理論素養(yǎng)，但缺乏實際工作經(jīng)驗；經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、高等數(shù)學(xué)、計算機課程的滯后或平行開設(shè)，造成前置課程的知識不足；90后耐心不足。
學(xué)習(xí)管理學(xué)課程可能出現(xiàn)的困難分析。思維方式轉(zhuǎn)換困難。同學(xué)們高中階段多為形象思維和簡單的邏輯思維，一下子轉(zhuǎn)到較為復(fù)雜的抽象思維必定出現(xiàn)理解的困難。這表現(xiàn)為感覺《管理學(xué)原理》枯燥、單調(diào)、乏味。同時，知識底蘊、實際工作經(jīng)驗的不足，造成對管理學(xué)理論理解的困難。
3.2教學(xué)方法的思考
《管理學(xué)原理》課程常用的教學(xué)方法有推理引證法、案例分析法、問題討論教學(xué)法、課堂宣講教學(xué)法、項目教學(xué)法、角色扮演法等。推理引證法又叫邏輯推理論證法。歸納法和演繹法是兩種重要的邏輯分析法。歸納是指由個別到一般、由事實到概括的推理方法；演繹是指由一般到個別、由一般原理到個別結(jié)論的推理方法。引證法是引用經(jīng)典的言論、科學(xué)原理、盡人皆知的常理等作為論據(jù)來直接證明論點的論證方法。引用的東西，用來作講道理的依據(jù)。如我們在《管理學(xué)原理》課程教學(xué)中用推理引證法介紹量、本、利分析法，先從基本概念出發(fā)，推導(dǎo)出產(chǎn)量成本函數(shù)和產(chǎn)量收入函數(shù)，再進一步推導(dǎo)出保本點的公式、目標(biāo)利潤產(chǎn)量公式、產(chǎn)品定價公式等。案例分析法是指把實際工作中出現(xiàn)的問題作為案例，教給受訓(xùn)學(xué)生研究分析，培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、判斷能力、解決問題及執(zhí)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法。如我們在《管理學(xué)原理》教學(xué)中，對“美國聯(lián)合郵包公司的科學(xué)管理”進行案例分析，讓同學(xué)們分析出聯(lián)合郵包公司是如何進行動作-時間研究制定勞動定額，如何應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原理，如何計劃職能和執(zhí)行職能相分開，如何科學(xué)培養(yǎng)第一流的工人。問題討論教學(xué)法是在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生以全班或小組為單位，圍繞教材的中心問題，各抒己見，通過討論或辯論活動，獲得知識或鞏固知識的一種教學(xué)方法。如我們在《管理學(xué)原理》教學(xué)中，用問題討論教學(xué)法討論“誰能拯救紅塔？”、討論褚時健要不要復(fù)出？同學(xué)們踴躍發(fā)言，仁者見仁、智者見智，同學(xué)們既理解了管理的職能，又深刻認(rèn)識了管理者的素質(zhì)和技能，大大提高了同學(xué)們分析問題和解決問題的能力。課堂宣講教學(xué)法是結(jié)合課程知識圍繞一個專題，學(xué)生上講臺宣講。如我們在《管理學(xué)原理》課堂中組織“溝通宣講會”，讓學(xué)生上講臺講溝通理論，講溝通故事，談溝通經(jīng)歷，演溝通情景劇，大大提高了同學(xué)們的溝通能力。項目教學(xué)法作為讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下通過完成一個完整的“工作項目”而進行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，它將傳統(tǒng)的學(xué)科體系中的知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化為若干個“教學(xué)項目”，圍繞著項目組織和開展教學(xué)，使學(xué)生直接全程參與、體驗、感悟、論證、探究。工作要主動，學(xué)習(xí)過程成為一個人人參與的創(chuàng)造實踐活動，注重的不是最終結(jié)果，而是完成項目的過程。如我們在《管理學(xué)原理》的計劃章節(jié)組織學(xué)生撰寫“開店計劃書”，既讓學(xué)生掌握了制定計劃的技巧，又培養(yǎng)了同學(xué)們的創(chuàng)業(yè)意識。
3.3教學(xué)改革的思考
在《管理學(xué)原理》課程教學(xué)改革方面，我們主要在教學(xué)手段、教學(xué)措施、學(xué)生實踐方面進行創(chuàng)新。在教學(xué)手段創(chuàng)新方面，我們大力開展多媒體教學(xué)，我們制作課程錄像、開發(fā)精品課程讓學(xué)生課后觀摩，我們建立《管理學(xué)原理》課程QQ群讓同學(xué)們互相交流。在教學(xué)措施創(chuàng)新方面，我們可以配備管理游戲道具寓教于樂，我們可以請企業(yè)家進校園現(xiàn)身說法講管理，我們可以引導(dǎo)學(xué)生在活動策劃中用管理。在學(xué)生實踐創(chuàng)新方面，我們可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀管理認(rèn)知實訓(xùn)基地，見證管理活動。如我們帶領(lǐng)學(xué)生參觀湖北新三友機床有限公司，見證鐵塊如何變成數(shù)控機床的流程，并認(rèn)識其計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的機制。又如我們帶領(lǐng)同學(xué)參觀武漢量販店和沃爾瑪，了解其組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和人事管理。
4應(yīng)用型本科《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)效果評價的思考
4.1建立多元化的《管理學(xué)原理》課程教師教學(xué)評價體系
建立教學(xué)過程考核保障體系。形成學(xué)生期中教學(xué)信息反饋、期末學(xué)生評教評學(xué)、督導(dǎo)評價、同行評價、企業(yè)人員評價的教學(xué)過程評價考核體系。
4.2建立系統(tǒng)化的《管理學(xué)原理》課程考核標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵詞： 公共事業(yè)管理專業(yè) 培養(yǎng)目標(biāo) 《管理學(xué)》課程教學(xué)模式
一、引言
目前，我國高等本科教育中管理類專業(yè)的發(fā)展已涉及工商管理以外的多個領(lǐng)域。其中，作為公共管理類專業(yè)的一個重要組成部分，公共事業(yè)管理專業(yè)自1998由教育部設(shè)立以來，得到了快速的發(fā)展，目前開設(shè)這一專業(yè)的高校已多達300多所［1］。顯然，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和要求與工商管理等其他專業(yè)有明顯差異，而《管理學(xué)》課程卻是這些管理類專業(yè)共同的基礎(chǔ)課程。但目前《管理學(xué)》（或《管理學(xué)原理》）課程在各相關(guān)專業(yè)的教學(xué)中卻是大同小異。無論是教學(xué)內(nèi)容、案例分析，還是課程實踐和考核方式等，都沒有系統(tǒng)考慮到不同管理類專業(yè)的差異。因此，為提升教學(xué)質(zhì)量，使《管理學(xué)》課程的學(xué)習(xí)真正為公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)提供基礎(chǔ)，我們有必要轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，兼顧公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與要求，探索不同的教學(xué)模式。
從已有的研究來看，目前不少學(xué)者都從多個角度探討了《管理學(xué)》課程的教學(xué)改革和完善思路。其中大部分研究主要是圍繞課程教學(xué)方式的改革展開的，如針對案例教學(xué)的研究［2］、探討互動式教學(xué)模式的研究［3］及有關(guān)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的討論等［4］。近年來，粟浩等人和霍彬的研究還考慮到了不同管理類專業(yè)的發(fā)展對于《管理學(xué)》教學(xué)的影響，但并沒有深入系統(tǒng)地研究適合不同專業(yè)培養(yǎng)特征的《管理學(xué)》教學(xué)模式［5］［6］。
鑒于此，我們基于公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與要求，從內(nèi)容體系、教學(xué)形式和考核方式等方面入手，分析我們《管理學(xué)》課程的教學(xué)現(xiàn)狀并進一步探討適合公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與要求的《管理學(xué)》教學(xué)模式調(diào)整思路，以期為公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程教學(xué)提供啟示與借鑒。
二、公共事業(yè)管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與要求
教育部對公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)面向21世紀(jì)的適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的德、智、體全面發(fā)展的具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識及應(yīng)用這些知識的能力，能在文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才［7］。
在實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)，國內(nèi)大部分高校所制定的公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)要求也是基本一致的。具體地說，要求學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識，接受一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，從事公共事業(yè)管理單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。學(xué)生畢業(yè)后還應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力：一是熟悉與公共事業(yè)管理有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)與制度；二是掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的基本知識和基本理論；三是了解公共事業(yè)管理學(xué)科理論前沿和發(fā)展動態(tài)；四是具有進行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)收集和處理、統(tǒng)計分析的基本知識和能力，具備應(yīng)用計算機以及管理信息系統(tǒng)等技術(shù)與工具進行定量分析的能力；五是具有較強的應(yīng)用寫作能力，熟練掌握辦公自動化和電子政務(wù)等知識與技術(shù)，能夠勝任公共事業(yè)單位行政管理部門的實際工作；六是具有較強的社會調(diào)查能力，掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究方法與技能。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)《管理學(xué)》教學(xué)現(xiàn)狀分析
《管理學(xué)》課程教學(xué)涉及多個方面的內(nèi)容，這里將基于相關(guān)研究文獻，并結(jié)合教學(xué)實踐及對公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的調(diào)查，從課程的內(nèi)容體系、教學(xué)形式與考核方式三個方面對公共事業(yè)管理專業(yè)《管理學(xué)》課程教學(xué)的現(xiàn)狀進行了分析。
（一）內(nèi)容體系
從《管理學(xué)》課程教學(xué)的內(nèi)容體系來看，無論是采用國內(nèi)教材，還是借鑒國外教材，目前該課程講授的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在兩大部分：一是管理學(xué)的基礎(chǔ)與環(huán)境，主要涉及管理學(xué)理論的發(fā)展歷程、趨勢與管理職能的實施前提等內(nèi)容；二是管理的具體職能闡述，主要介紹各項主要管理職能的運行內(nèi)容及方法，包括決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等。這些內(nèi)容有一個共同特點，就是側(cè)重于從企業(yè)管理行為的角度來介紹，而在公共事業(yè)管理專業(yè)的《管理學(xué)》課程教學(xué)中，學(xué)生所學(xué)到的卻是與企業(yè)管理類似的教學(xué)內(nèi)容。
（二）教學(xué)形式
《管理學(xué)》是一門實踐性很強的課程，盡管在目前國內(nèi)的課程教學(xué)中，教師仍偏重于理論講解，但已開始引入一些結(jié)合管理實踐的教學(xué)環(huán)節(jié)。具體來看，目前較為多見的實踐教學(xué)形式主要是案例教學(xué)和課程實踐等。
案例教學(xué)在目前的《管理學(xué)》教學(xué)中受到了教師和學(xué)生的普遍歡迎。這種方式強調(diào)理論知識在案例情景中如何運用，因此有助于幫助學(xué)生加深對理論的理解與應(yīng)用［8］。但在目前公共事業(yè)管理專業(yè)的《管理學(xué)》教學(xué)中，教材提供的案例及教師選擇的案例大部分都是來自于一些企業(yè)的管理實踐。這對于工商管理類專業(yè)的學(xué)生固然十分有效，但對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來說，這些案例的學(xué)習(xí)將在一定程度上影響了其靈活運用管理學(xué)理論的能力。
課程實踐雖然沒有案例教學(xué)那么普遍，但已廣泛開展。課程實踐主要是在相對開放的環(huán)境下，教師通過組織和指導(dǎo)學(xué)生參加一定的實踐活動，將理論知識運用于實踐的教學(xué)活動之中［9］。從公共事業(yè)管理專業(yè)的《管理學(xué)》課程教學(xué)現(xiàn)狀來看，課程實習(xí)環(huán)節(jié)以實地參觀考察、邀請專業(yè)人士開設(shè)講座等方式為主，而且所選擇的參觀對象與專業(yè)人士也以企業(yè)為主。這類形式的課程實踐不僅使得學(xué)生只能“被動應(yīng)付”，而且不利于通過實踐環(huán)節(jié)提高學(xué)生對所學(xué)知識的理解與應(yīng)用。
（三）考核方式
當(dāng)前大部分高校《管理學(xué)》課程所采取的考核方式與其他各類課程并無明顯差異。考核環(huán)節(jié)主要包括兩大方面：一是平時成績，主要是在綜合考查學(xué)生課程出勤情況、課堂討論與案例分析的參與程度、作業(yè)完成情況等基礎(chǔ)上，依據(jù)課堂記錄評定分?jǐn)?shù)［10］；二是期末考試，主要是由授課教師對學(xué)生所答試卷進行評閱，判定學(xué)生對管理學(xué)知識的書面掌握情況。而在上述兩方面考核環(huán)節(jié)中，期末考試在學(xué)生總成績中的比重遠(yuǎn)大于平時成績，這往往會導(dǎo)致學(xué)生為考而學(xué)，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。
四、公共事業(yè)管理專業(yè)《管理學(xué)》教學(xué)模式調(diào)整思路
顯然，從上述對公共事業(yè)管理專業(yè)《管理學(xué)》課程教學(xué)的現(xiàn)狀分析不難看出，目前的教學(xué)模式仍存在諸多弊端。其中有不少缺陷正是與《管理學(xué)》課程教學(xué)中缺乏對公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與要求的考慮密切相關(guān)的。鑒于此，根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與要求，我們從以下四個方面提出基于公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與要求的《管理學(xué)》課程教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變思路。
（一）調(diào)整課程內(nèi)容體系
目前的《管理學(xué)》課程教學(xué)以傳授工商管理類知識為主，這對于公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)顯然是不合適的。從具體的課程內(nèi)容調(diào)整方向來看，應(yīng)根據(jù)政府和公共事業(yè)管理部門的特點，對管理學(xué)的環(huán)境與相關(guān)職能的介紹作出相應(yīng)的調(diào)整。例如，可以在現(xiàn)有內(nèi)容基礎(chǔ)上增加部分行政與公共管理方面的基本理論，而在管理的主要職能介紹方面，也可以對公共事業(yè)管理中經(jīng)常會涉及的領(lǐng)導(dǎo)、組織和控制等方面的內(nèi)容進行重點講授。
（二）修編課程教學(xué)案例
不同的管理類專業(yè)需要不同的教學(xué)案例，這對于學(xué)生理解相關(guān)管理理論，并將其運用到所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域是十分重要的。應(yīng)該說，目前《管理學(xué)》課程教學(xué)中所使用的教學(xué)案例對于工商管理類專業(yè)的培養(yǎng)已比較充分，而對于公共事業(yè)管理專業(yè)而言則仍顯不足。因此，有必要補充政府管理或公共事業(yè)管理方面的案例。例如，可以選取社會上較為突出的現(xiàn)象和事業(yè)單位改革中的現(xiàn)實問題作為案例，請學(xué)生討論，然后對其討論意見做出相關(guān)的理論闡述［11］，由于《管理學(xué)》課程主要面向低年級學(xué)生開設(shè)，因此有針對性地開展案例教學(xué)顯然有助于學(xué)生在今后的相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)中與所學(xué)的相關(guān)理論聯(lián)系起來。
（三）完善課程實踐形式
完善課程實踐的首要任務(wù)就是要形成多樣化的實踐教學(xué)形式。相關(guān)研究資料顯示，美國大學(xué)管理類的專業(yè)一般都有一定時間的社會實踐要求，授課形式也多種多樣，通常采用演講課、討論課、輔導(dǎo)課、實驗課、個案研究、情景模擬、項目研究、角色扮演等課型［4］。對于公共事業(yè)管理專業(yè)的《管理學(xué)》課程教學(xué)來說，以上各種形式的教學(xué)實踐并不需要全都采用。針對公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，我們認(rèn)為演講課、討論課、情景模擬、角色扮演等形式是不錯的選擇。
（四）改革課程考核方式
主要是通過加強對平時教學(xué)環(huán)節(jié)的考核以完善《管理學(xué)》課程的考核機制。根據(jù)劉琴等人的調(diào)查研究，接近百分之八十的學(xué)生認(rèn)為平時成績很重要［12］。而對于公共事業(yè)管理專業(yè)，平時成績的考核不能僅局限于學(xué)生的出勤和作業(yè)完成情況。最好能夠?qū)咐虒W(xué)及課程實踐結(jié)合起來，通過考察學(xué)生參與案例討論及課程實踐的表現(xiàn)，綜合評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，同時還應(yīng)適當(dāng)提高平時成績在總成績中所占的比重。例如，可以將學(xué)生課堂演講和討論的成績計入課程成績。總之，這些課程考核的改革措施不僅能夠激勵公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生積極參與課程實踐，而且有利于提升學(xué)生對管理學(xué)理論的應(yīng)用能力。
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關(guān)鍵詞：管理學(xué)原理 課堂教學(xué)過程 課堂教學(xué)效果 管理思維
課堂教學(xué)過程是一種管理實踐
理論源于實踐，管理理論是管理實踐的升華。《管理學(xué)原理》是關(guān)于一般性的管理問題的科學(xué)，傳授的是共性管理理論和實踐，可應(yīng)用于不同部門的管理活動。教師的課堂教學(xué)無疑也是一種管理實踐活動，如果教師能夠?qū)⒐芾砝碚撃诮虒W(xué)行為中，自覺地用管理思維管理課堂教學(xué)過程，不言而喻，對提高教學(xué)效果將大為有益。做為教授《管理學(xué)原理》課程的教師，教學(xué)效果與自身的理論水平和實踐經(jīng)驗積累的關(guān)系固然十分密切，但是能否把課程要傳授給學(xué)生的理論同時也應(yīng)用于自己的教學(xué)過程當(dāng)中，本質(zhì)上是自己所熟知的管理理論能否與管理實踐相結(jié)合的問題，是檢驗教師本人是否是一名“有效的管理者”的實踐方式。
簡言之，管理思維就是用管理學(xué)的基本理論和觀點規(guī)范管理行為的心智活動，是有意識地應(yīng)用管理學(xué)的理論和方法指導(dǎo)管理實踐的系統(tǒng)思考活動。要用管理思維管理課堂教學(xué)過程，首先要明確課堂教學(xué)過程中管理的基本問題。管理學(xué)教材中對管理有不同的定義，我國一般采用的管理的定義是：管理是指一定組織中的管理者在特定的組織內(nèi)外環(huán)境的約束下，運用計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，有效地整合、利用組織的資源，協(xié)調(diào)他人的活動，使他人同自己一起實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)的活動過程。管理的概念包含了管理的基本問題，從《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)的視角分析這些基本問題，是在教學(xué)中確立管理思維的起點。
課堂教學(xué)過程中管理的基本問題
管理的概念包括六個內(nèi)涵要點，分別是管理的主體、管理的客體、管理的職能、管理的載體、管理的環(huán)境和管理的目的。這六個內(nèi)涵要點又可稱為管理的基本問題。課堂教學(xué)過程中所涉及的管理基本問題主要有管理者、被管理者、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程幾個方面。
1．誰是課堂教學(xué)過程管理的主體
管理者是管理活動的發(fā)起者和執(zhí)行者，是承擔(dān)著決策、計劃、組織、指揮和控制的組織成員，是管理的主體。傳統(tǒng)的管理者是那些告訴別人該做什么以及怎樣做的組織成員。現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)、管理活動和管理方式發(fā)生了根本的變化，傳統(tǒng)的屬于管理者職責(zé)范圍內(nèi)的工作分布于更多的職位中，例如在目標(biāo)管理及團隊管理方式中，在學(xué)習(xí)型組織這樣的組織形式中，所有的組織成員均參與制定計劃和制定決策。據(jù)此，現(xiàn)代管理者是承擔(dān)著協(xié)調(diào)與整合職責(zé)的組織成員，他們最主要的工作是協(xié)調(diào)組織的人財物力資源，整合他人的行動，達到與別人一起或者通過別人實現(xiàn)組織目標(biāo)的目的。無論從管理者的傳統(tǒng)含義還是現(xiàn)代含義來看，在課堂教學(xué)活動中，教師都是管理的主體，承擔(dān)著協(xié)調(diào)與整合課堂教學(xué)過程的職能。自己管理自己的行為不是管理學(xué)意義上的管理，所以學(xué)生不是課堂教學(xué)過程管理的主體。
2．誰是課堂教學(xué)過程管理的客體
管理學(xué)概念中所蘊含的管理的客體是指組織的各類資源，即管理活動的接受者。包括人力資源、財力資源、物質(zhì)資源、信息資源、關(guān)系資源、時間資源。其中除財力資源外，《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)過程中都會涉及到。課堂教學(xué)過程管理的最主要的接受者是學(xué)生，與其他資源相比較，人是一種特殊的客體。課堂教學(xué)過程的目標(biāo)是否能夠達到，學(xué)生起著主導(dǎo)作用，是轉(zhuǎn)化其他教學(xué)管理客體的關(guān)鍵性資源。正是從這種意義上講，教育“雙主體”論中認(rèn)為，學(xué)生是學(xué)的主體。課堂教學(xué)過程管理中的物質(zhì)資源以教材和教學(xué)手段為主；信息資源則為教師要所要傳授的教學(xué)內(nèi)容。課堂教學(xué)過程中的關(guān)系資源不可忽視，教師做作為課堂教學(xué)管理過程的主體，在課堂教學(xué)過程中，如何協(xié)調(diào)好與教學(xué)管理最主要的客體——學(xué)生的關(guān)系，在特定的課程及情景因素中，采用什么樣的教學(xué)方法最為有效，是教學(xué)方法研究的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)的有效保證，也是教育“雙主體”論探討的主要關(guān)系。當(dāng)教師課堂教學(xué)過程中合理地配置上述各種資源時，就可以在有限的課堂教學(xué)時間內(nèi)，有效地實現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。
3．《管理學(xué)原理》課程的內(nèi)容特征是什么
教學(xué)內(nèi)容是課堂教學(xué)過程管理的另一個重要客體。《管理學(xué)原理》課程作為經(jīng)濟管理類學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課程，是一門實踐性、應(yīng)用性很強的學(xué)科，其研究對象是一般組織的管理活動和管理過程，是一門系統(tǒng)地研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。目前國內(nèi)外的《管理學(xué)（原理）》教材一般圍繞管理過程（職能）形成課程體系主線，在介紹管理學(xué)的基本概念、原理、管理理論形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照管理過程來展開相應(yīng)的內(nèi)容。對初涉管理學(xué)知識的大學(xué)生而言，這門課程的具體特征可概括為，基本原理的抽象性、涉及內(nèi)容的廣泛性，以及原理與實踐的關(guān)聯(lián)性。基本原理是抽象的，不采用大量的例子或案例來解釋基本原理，學(xué)生必會產(chǎn)生枯燥乏味的感覺，不能達到課堂教學(xué)的目標(biāo)。所涉及的內(nèi)容是廣泛的，不僅要求教師有管理方面的足夠知識，還要求教師涉獵人文、社會、生物、理化等多方面知識領(lǐng)域，根據(jù)教師個人的知識結(jié)構(gòu)，自如地運用學(xué)生已有的最恰當(dāng)?shù)闹R來解釋抽象的管理理論，將管理理論寓于日常生活和工作的實踐之中，啟發(fā)學(xué)生從不同角度來能動地理解管理的基本原理。應(yīng)用性和實踐性是最重要的特征，也是課堂教學(xué)要達到的目標(biāo)。案例教學(xué)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效方式，案例教學(xué)與課堂教學(xué)舉例的區(qū)別在于，舉例是為了說明原理，案例是為了考察學(xué)生對原理的理解程度和應(yīng)用能力。
4．教師要具備怎樣的技能
教師作為課堂教學(xué)過程管理的主體，要通過課堂教學(xué)過程管理的客體之一——學(xué)生，才能有效地配置其他課堂教學(xué)資源，實現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。從這種意義上說，教師是通過學(xué)生來完成教學(xué)任務(wù)。因此，教師的技能對于提高課堂教學(xué)效果十分重要。著名的管理學(xué)者孔茨將管理技能概括為三種，分別為技術(shù)技能、人際技能和概念技能。在孔茨看來，技術(shù)技能對基層管理者最為重要，人際技能對各層次的管理者都很重要，概念技能對高層管理者尤為重要。作為課堂教學(xué)過程管理者的教師，根據(jù)《管理學(xué)原理》課程內(nèi)容的特點，應(yīng)當(dāng)集三種管理者身份于一身，同時具備三種技能，尤其是概念技能，才能取得好的教學(xué)效果。
5．如何界定課堂教學(xué)管理過程的范圍
管理活動要利用管理職能來實現(xiàn)管理目標(biāo)。管理的具體職能包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，又稱為管理過程。課堂教學(xué)過程管理的工作始于上課之前，首先由計劃職能開始，課程教學(xué)計劃和相關(guān)教學(xué)文件在上課之前就要完成。課堂教學(xué)過程管理中的組織職能體現(xiàn)在組織教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計教學(xué)方法、組織課堂教學(xué)過程等方面。領(lǐng)導(dǎo)職能的兩個重要方面是溝通和激勵。溝通首先是師生間的信息的交換，教師怎樣處理好與學(xué)生的關(guān)系，即課堂教學(xué)過程中教師與學(xué)生的定位問題；教師作為教學(xué)過程管理的主體，如何將“雙主體”理念體現(xiàn)在課堂教學(xué)活動中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，不形成效果低下的“一言堂”，是領(lǐng)導(dǎo)職能要解決的主要問題。此外，教師在具備前述三種技能的基礎(chǔ)上，注重自身的品德修養(yǎng)對學(xué)生能產(chǎn)生個人影響力，有助于溝通和激勵措施更好地發(fā)揮作用。控制職能貫穿于課堂教學(xué)管理過程的始終，作為課堂教學(xué)管理過程的主體，教師在課堂教學(xué)管理過程中的控制職能，主要包括上課之前的教學(xué)資料的教學(xué)計劃積累、課堂教學(xué)過程中的師生信息交流等方面。對課堂教學(xué)過程的實時控制最為重要，無論采用何種教學(xué)方法，無論是“互動式”、案例教學(xué)、討論式、情景式、游戲式或其他形式，沒有作為教學(xué)主體的教師的控制和協(xié)調(diào)，都可能演化成圖有虛名的機械過程。教師根據(jù)課堂教學(xué)效果的反饋信息，及時調(diào)整教學(xué)方法和重新設(shè)計教學(xué)過程是控制不可或缺的環(huán)節(jié)。
6．課堂教學(xué)過程管理的目的是什么
管理的目的是實現(xiàn)組織的目標(biāo)。課堂教學(xué)過程中，教師和學(xué)生共同構(gòu)成一個組織，這個組織的目標(biāo)是實現(xiàn)課堂教學(xué)目的。《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)目的具體為：了解和掌握管理學(xué)的基本概念、原理、方法，理解管理過程；了解現(xiàn)代管理實踐變化與理論發(fā)展進程，理解管理問題的特點，體會管理思維方法；聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)必備的觀察能力、思想方法和基本技能，鍛煉發(fā)現(xiàn)解決管理問題的能力。課堂教學(xué)管理過程要通過教師和學(xué)生的分工協(xié)作才能有效地實現(xiàn)教學(xué)的目標(biāo)。引領(lǐng)學(xué)生一起完成課堂教學(xué)任務(wù)是教師作為管理者的職責(zé)，教師切忌自己管理自己，只求進度和效率而不講求教學(xué)效果。
提高《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)效果的途徑
1．準(zhǔn)確把握教師在課堂教學(xué)過程中的主體角色定位
從管理組織的變化和管理者現(xiàn)代定位看，與傳統(tǒng)的管理者不同，教師作為課堂教學(xué)過程的管理者起著協(xié)調(diào)與整合管理客體的作用。在課堂教學(xué)過程中，教師是一個團隊成員，是一個協(xié)作者，處于協(xié)作的軸心位置，成為課堂教學(xué)活動中的引領(lǐng)者、啟示者，而不能充當(dāng)布道者或先知者角色。教授管理學(xué)原理課程的教師應(yīng)當(dāng)其沖地培養(yǎng)學(xué)生自主性、思考性和協(xié)作性的團隊意識，通過營造團隊學(xué)習(xí)的氛圍，將管理學(xué)原理的精髓潛移默化到學(xué)生的學(xué)習(xí)行為之中，與通過說教的方式讓學(xué)生接受某個原理相比較，起到的是“潤物細(xì)無聲”的教學(xué)效果，形成是的一種自然的自主行為。
2．樹立以學(xué)生為本的課堂教學(xué)理念
課堂教學(xué)過程中的“以人為本”就是以學(xué)生為本。完成教學(xué)任務(wù)必須喚起學(xué)生的內(nèi)心互動，通過學(xué)生轉(zhuǎn)化課堂教學(xué)內(nèi)容，才能實現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。在初涉《管理學(xué)原理》課程的學(xué)生看來，教學(xué)內(nèi)容似乎沒有什么難度，一看就懂，用不著怎樣學(xué)習(xí)。教師如果不能起到由淺入深再深入淺出的啟示作用，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣去主動積極地思考問題，學(xué)生會產(chǎn)生教師無用的感覺，產(chǎn)生諸如“即學(xué)就忘”、上課“人在曹營心在漢”的消極心態(tài)。第一節(jié)《管理學(xué)原理》課最為重要，教師首先要有積極的心態(tài)，用最恰當(dāng)?shù)募寄荜U述管理學(xué)的基本問題，讓學(xué)生樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，知道自己學(xué)習(xí)本門課程后可以掌握哪些最基本的知識和原理，可以解決什么問題。
3．研究教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的相容性
教師的課堂教學(xué)管理過程由備課開始，課堂教學(xué)方法是備課時在確定的重要內(nèi)容。針對不同的教學(xué)內(nèi)容，教師要選擇不同教學(xué)方法；針對同一教學(xué)內(nèi)容，則應(yīng)當(dāng)設(shè)計幾種教學(xué)方法從中選擇優(yōu)。有的教學(xué)內(nèi)容需要先提出問題，引導(dǎo)學(xué)生探究式學(xué)習(xí)；有的要在教學(xué)過程中發(fā)起討論加深理解；還有的需要引導(dǎo)學(xué)生分析案例或?qū)ふ野咐齺硗瓿伞Ｓ枚嘣降慕虒W(xué)方法闡明相對抽象的管理原理，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有效方式。
4．分析教學(xué)主體與教學(xué)客體的統(tǒng)一性
教師定位于課堂教學(xué)團隊中的一個成員，職責(zé)是以學(xué)生為本，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。明確了以上三點后，教師的管理技能還要與學(xué)生的特點、素質(zhì)及知識水平相適應(yīng)。教師必須熟悉管理學(xué)專業(yè)知識，但這只是提高課堂教學(xué)效果的必要條件，如果教師不具備得當(dāng)?shù)娜穗H技能、不善于設(shè)計有效的教學(xué)方法與學(xué)生溝通，不能深入淺出地將自己的知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識，可能產(chǎn)生的效果是“陽春白雪，和者蓋寡”。教師的概念能力表現(xiàn)為能在課堂教學(xué)過程中提出新的想法和新思想的能力，能讓學(xué)生感到“眼前一亮”，啟發(fā)學(xué)生進一步深入思考問題，激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生舉一反三的拓展性思維，真正體現(xiàn)“學(xué)高為師”的教師風(fēng)范。因此，從教學(xué)主體與教學(xué)客體相統(tǒng)一的角度分析，與專業(yè)知識相比較，方法和思想是教師在課堂教學(xué)中更重要的技能，怎樣從自己的“一桶水”中給學(xué)生倒出來一碗，并讓學(xué)生真正地汲取消化，需要方法和思想。
5．善于觀察課堂教學(xué)的情景因素并適時調(diào)整教學(xué)方法
根據(jù)課堂教學(xué)的情景因素調(diào)整教學(xué)方法、適時管理課堂教學(xué)過程，是提高課堂教學(xué)效果的最重要的管理思維。在課堂教學(xué)開始之前計劃并已選擇好的教學(xué)方法只是一個框架和思路，不能機械性地運用在課堂教學(xué)過程之中。課堂教學(xué)是一個動態(tài)過程，師生間的適時互動具有不可重復(fù)性，無論是教師還是學(xué)生都會在教與學(xué)中產(chǎn)生“靈感”，都會在彼此的互動中產(chǎn)生“頭腦風(fēng)暴”，都會有情緒的漲落變化。教師事先計劃并選擇好的教學(xué)方法是事前行為，即使是有經(jīng)驗的教師，也不可能預(yù)計到課堂教學(xué)過程中的各種可變化、或調(diào)節(jié)的情景。教師要觀察課堂教學(xué)的情景因素，如學(xué)生在課堂上的情緒、學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的響應(yīng)程度、學(xué)生的表情等，適時調(diào)整教學(xué)方法。有意識地管理課堂教學(xué)過程，在精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容的前提下，靈活利用教學(xué)方法，處理好與學(xué)生間的交互關(guān)系。這就是管理中的權(quán)變理論之精髓。 參考文獻：
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斯蒂芬•p•羅賓斯，瑪麗•庫爾特,《管理學(xué)（第七版）》[m]，孫健敏，黃衛(wèi)偉，王鳳彬，焦叔斌譯.北京：中國人民大學(xué)出版社。
喬穎麗，《管理學(xué)原理（第二版）》，北京：清華大學(xué)出版社。
關(guān)鍵詞：高校體育管理；發(fā)展經(jīng)歷；研究成果；面臨問題；解決方案
1.體育管理的定義
1.1管理的定義
所謂管理，就是指專門機構(gòu)和人員進行的控制人和組織的行為使之趨向預(yù)定目標(biāo)的技術(shù)、科學(xué)和活動。體育管理學(xué)的產(chǎn)生，是由于體育事業(yè)的迅猛發(fā)展要求以科學(xué)的管理取代過去傳統(tǒng)的、經(jīng)驗的管理；其次是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步為體育的科學(xué)管理提供了可能；再次是受企業(yè)管理理論發(fā)展的影響。
1.2高校體育管理是指遵循高校體育和教育的基本規(guī)律，充分利用有限的人，財，物，信息，時間等各個因素，以最佳的手段和方法，對高校體育進行計劃，組織，控制，評估等一系列的綜合活動
2.我國體育管理學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷
從體育管理學(xué)教材的角度看我國對體育管理學(xué)的形成與發(fā)展，大致可以分為以下四個階段：
第一階段：萌芽階段。20世紀(jì)30年代有金兆均編著的《體育行政》。到50年代從蘇聯(lián)引進《體育理論》學(xué)科，《體育行政》課程便銷聲匿跡了，造成了我國近30年時間空白。第二階段：呼吁重建階段。50年代初一些學(xué)者呼吁重建體育管理學(xué)學(xué)科，如武漢體院孫漢超先生的《盡快建立具有我國特色的體育管理學(xué)》（1983）、《論我國體育管理學(xué)的建立與發(fā)展》（1985），鄧和、藤建、劉洪彬等學(xué)者也有相關(guān)論述。第三階段：形成發(fā)展階段。80年代中期以后，體育管理學(xué)理論的初步形成。1984年武漢體院主持編寫我國第一本《體育管理學(xué)》，1985年6月北京體育學(xué)院正式出版了《體育運動管理學(xué)》教材。1995年原國家體委正式將體育管理學(xué)列人委管的重點學(xué)科。國家體委“八五”教材建設(shè)規(guī)劃，編寫出版《體育管理學(xué)教程》，根據(jù)“九五”教材建設(shè)規(guī)劃和體育事業(yè)的新發(fā)展，重新編寫出版《體育管理學(xué)》。第四階段：不斷完善階段。進人21世紀(jì)，為了適應(yīng)體育事業(yè)迅速發(fā)展，特別是2008年奧運會對體育人才的迫切需求，2004年重新編寫教材《實用體育管理學(xué)》，學(xué)校體育管理領(lǐng)域的研究是體育管理學(xué)研究的起點，關(guān)于這方面的研究起步早，數(shù)量多。
3.我國體育管理學(xué)的研究成果
我國體育管理學(xué)的研究由80年代初期以引進、介紹、移植為主，發(fā)展到90年代以注重實際應(yīng)用為主，初步形成了有中國特色的研究方向，取得了一批重大科研成果，對我國體育實際工作起到了很大的推動作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
3.1體育管理學(xué)基礎(chǔ)理論的研究
體育管理學(xué)的基礎(chǔ)理論主要借鑒現(xiàn)代管理學(xué)的理論體系，主要包括體育管理的原理、原則，體育管理的職能，體育管理的方法，體育管理體制等。體育管理原理是體育管理的基礎(chǔ)，直接指導(dǎo)著體育管理學(xué)的研究和體育管理實踐。由體育管理原理的研究又引伸出一系列相應(yīng)的原則，體育管理的原理和原則是整個體育管理學(xué)的基石。體育管理的職能可以概括為計劃、組織、控制三大職能。體育管理方法是指為提高體育管理的功效而采取的一系列的手段或途徑。
體育管理體制一直是我國體育改革的重點，是當(dāng)前體育改革的突破口。當(dāng)前我國把運動項目管理體制、訓(xùn)練體制、競賽體制等作為體育改革的重點，在協(xié)會實體化、建立體育俱樂部等方面已有積極的探索和試行。
3.2高校體育管理的研究
高校體育管理的研究分為兩個層次，即宏觀層次與微觀層次。從宏觀層次來看主要是針對高校體育的管理體制、高校體育法規(guī)制度、高校體育的評價體系等方面的研究；從微觀層次分析來看，高校體育管理的研究主要是針對某一具體高校內(nèi)部的體育管理而言，即在資源既定的條件下，研究如何提高人、財、物、時間、信息等資源的使用效率由于高校體育管理涉及面廣，影響因素多，對其管理效果的評價判斷帶有一定的模糊性、不確定性，因此，高校體育管理的研究也是當(dāng)今體育管理學(xué)研究的一個難點。
3.3體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究
戰(zhàn)略是帶有全局性、長期性、根本性的發(fā)展目標(biāo)，體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究既不是純理論研究，也不同于單純的體育發(fā)展預(yù)測和規(guī)劃，需要在典型抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)實，面向未來，采取多方案比較的方法進行趨勢性綜合探討，力求為體育事業(yè)發(fā)展和改革的宏觀決策提供理論依據(jù)。在體育發(fā)展戰(zhàn)略研究中主要表現(xiàn)在兩個方面：一是全局戰(zhàn)略研究。如《2000年的中國體育》的研究等；二是地區(qū)性體育戰(zhàn)略研究。主要是從地區(qū)的人文、地理、經(jīng)濟等條件，確定地區(qū)體育發(fā)展的戰(zhàn)略，如《首都體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)初探》等。
4.高校體育管理學(xué)研究的內(nèi)容
高校體育的主要管理包括體育課教學(xué)、課外體育活動、課余運動訓(xùn)練和運動競賽等項工作，其管理任務(wù)是：（1）建立和健全高校體育的各級管理機構(gòu)，制定一整套管理法規(guī)，并明確各有關(guān)管理機構(gòu)人員的管理職責(zé)。（2）科學(xué)的制定高校體育管理的各種計劃和文件，使之適應(yīng)高校體育發(fā)展的需要。（3）合理的組織管理高校體育各方面、各環(huán)節(jié)的活動，確保低耗、高效的順利實施。（4）協(xié)調(diào)高校體育各管理部門和高校體育內(nèi)外部的各種關(guān)系，為高校體育工作的順利開展創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，提供必要的物質(zhì)技術(shù)，基礎(chǔ)等條件。（5）定期和不定期的對高校體育管理工作進行檢查評估，促進體育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和學(xué)生體質(zhì)的不斷增強。
5.問題的解決方法
針對以上的問題，主要的解決方法有：
（1）加強宣傳力度，使有關(guān)部門重視體育管理的重要性，用科學(xué)的管理知識來指導(dǎo)體育實踐。
（2）提高研究人員的管理學(xué)知識素養(yǎng)。體育管理學(xué)主要是應(yīng)用管理學(xué)知識來解釋體育領(lǐng)域體育管理系統(tǒng)的本質(zhì)、內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其聯(lián)系的學(xué)科，又是一門集自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)為一體的綜合性和開放性學(xué)科。必須加強研究人員管理學(xué)的知識素養(yǎng)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)代體育管理科學(xué)。
（3）加強理論聯(lián)系實際的研究能力。體育管理學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，理論研究要和實踐緊密配合。
（4）增加重大課題的立項，加強研究的橫縱向聯(lián)合。由于課題對研究具有導(dǎo)向性意義，能夠增加體育管理學(xué)方面的
課題立項，能夠有效地動員人、財、物的集聚，加強不同部門、不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的合作，有效地帶動體育管理科學(xué)研究的發(fā)展。
（5）挖掘體育內(nèi)涵，提高管理意識。
參考文獻：
[1] 趙冰，朱曉蘭.現(xiàn)代高校公共體育管理與體育科學(xué)研究[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2006.
一、創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計發(fā)展的必然趨勢
會計隨人類從事生產(chǎn)活動產(chǎn)生以來,已有數(shù)千年的歷史。從“結(jié)繩記事”到“司會”使用簡單的收支帳簿,從單式記帳到復(fù)式記帳,從財務(wù)會計到管理會計,從手工操作到運用微機,經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜,由低級到高級漫長的發(fā)展過程。發(fā)展到今天,會計已形成了包括核算、監(jiān)督、預(yù)測、決策、控制、考核和科研、制訂法規(guī)制度、宣傳教育等在內(nèi)的一系列管理活動。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計的作用越來越重要。各行業(yè)的會計部門已成為管理經(jīng)濟的關(guān)鍵部門,廣大財會人員已成為管理經(jīng)濟的骨干隊伍。無數(shù)的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,會計工作、會計隊伍管理得如何,對整個經(jīng)濟管理產(chǎn)生致關(guān)重要的影響。因此,社會各界對會計部門、會計隊伍的管理和建設(shè)十分關(guān)注,并給予很大期望。從社會來講,從國家來講,怎樣管好會計,怎樣有效地發(fā)揮會計管理的作用,就很值得我們?nèi)パ芯亢吞剿鳌?nbsp;
解放以來,我國在會計立法、會計制度的制定和改革、會計核算、監(jiān)督、財務(wù)管理、會計電算化、會計教育、會計職稱、會計隊伍建設(shè)和會計科研等方面做了大量工作,取得了可喜的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,會計產(chǎn)生、發(fā)展雖有幾千年的歷史,但從古到今,從國外到國內(nèi),致今尚未創(chuàng)立科學(xué)而完整的會計管理學(xué)科。幾十年來,我們雖然在會計管理方面做了大量艱苦卓越的工作,取得了很多寶貴經(jīng)驗,并針對不同時期的實際情況,了不少法律、法規(guī)和制度,解決了不少現(xiàn)實問題。但這些往往是被動和零散的,對會計管理工作的認(rèn)識還處于“經(jīng)驗型”的感性認(rèn)識階段,對幾十年會計管理工作的實踐,尚未進行科學(xué)、系統(tǒng)地歸納總結(jié),上升為理性認(rèn)識,形成完整的理論體系。在攀登知識高峰中,尚未實現(xiàn)飛躍。同時,我們也應(yīng)看到,現(xiàn)實的會計管理工作實踐也急待科學(xué)的理論來指導(dǎo),才可能取得更大的發(fā)展。
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在發(fā)展,理論也在發(fā)展。人們爭先恐后攀登理論高峰,去實現(xiàn)認(rèn)識上的飛躍。正在由“必然王國”向“自由王國”邁進。如果我們不抓住機遇,認(rèn)真解決會計管理學(xué)科的創(chuàng)立,會計管理就因缺乏現(xiàn)代先進理論的指導(dǎo)而滯后于實踐,就會停留于“必然王國”,落后于時代的步伐。因此,創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是時代賦予我們的使命。我們中國人應(yīng)該有志氣,去探索會計界尚未解決的這個課題,為會計事業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻。
二、研究的目標(biāo)和遵循的原則
會計管理學(xué)是一門專業(yè)性較強的學(xué)科,他必然要根據(jù)會計管理工作的特征確定特定的研究目標(biāo)。筆者初淺的認(rèn)為,會計管理學(xué)研究的目標(biāo)應(yīng)是:在認(rèn)真總結(jié)我國會計管理歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟原理和我國的國情,從我國市場經(jīng)濟客觀現(xiàn)實出發(fā),尋求如何搞好會計的管理,研究會計管理的地位、作用、性質(zhì)、特征、原則、對象、內(nèi)容和方法,形成較完整的科學(xué)的會計管理理論體系,用以指導(dǎo)會計管理工作,促進會計事業(yè)取得更大發(fā)展。
創(chuàng)立會計管理學(xué)是一項十分艱巨的任務(wù),為確保目標(biāo)的實現(xiàn),我們在研究工作中應(yīng)認(rèn)真掌握好以下原則:
1、既要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),又要著眼于未來的發(fā)展,重在研究未來的發(fā)展;
2、既要借鑒于國外的先進經(jīng)驗和理論,又要研究具有中國特色的會計管理理論,重在研究我們自己的特色和路子;
3、既要注意與我國市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),又要重視國家的宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮,重在從國家調(diào)控與市場經(jīng)濟機制相結(jié)合這個基本點上研究解決問題;
4、既要注重研究的理論水準(zhǔn),又要重視理論的科學(xué)性、適用性,重在以指導(dǎo)、服務(wù)于實踐為宗旨;
5、既要考慮專業(yè)特點,又要注意與相關(guān)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào),重在適用的廣度上下功夫;
6、既要突出研究的重點,又要重視整體結(jié)構(gòu),重在創(chuàng)建完整的理論體系。
這些目標(biāo)和原則,是我們研究會計管理學(xué)的著眼點和要遵循的基本點。我們只有確定了正確的目標(biāo),堅持了正確的原則,才能正確把握研究的方向,沿著正確的思路,取得預(yù)期的研究成果。
三、研究的對象和基本內(nèi)容
會計管理學(xué)是以會計管理活動為研究對象,分析研究會計管理活動的規(guī)律,闡明會計管理的基本知識和基本理論,用以指導(dǎo)會計管理實踐的一門科學(xué)。會計管理學(xué)與財務(wù)會計、管理會計既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一門綜合性學(xué)科。因此,所要研究的基本內(nèi)容應(yīng)是:
1、研究分析會計管理的產(chǎn)生、發(fā)展及沿革;
2、會計管理的性質(zhì)、地位、作用、特征、原則、職能、管理體制和方法;
3、會計管理的決策、規(guī)劃和調(diào)控;
4、會計法規(guī)、制度管理;
5、會計機構(gòu)、人員及職稱的管理;
6、會計信息和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的管理;
7、會計電算化管理;
8、會計監(jiān)督、審計、監(jiān)察的管理;
9、會計科研、教育、書刊出版發(fā)行的管理;
10、注冊會計師和社會審計、咨詢、服務(wù)組織及會計學(xué)會的管理;
11、會計公共關(guān)系及國際交往的管理。
研究、創(chuàng)立會計管理學(xué)涉及的內(nèi)容十分廣泛,現(xiàn)只能粗略地提出一些框架式的設(shè)想,在實際研究中,可根據(jù)需要重新進行分類組合,也可根據(jù)需要進行調(diào)整補充,以便形成一門比較系統(tǒng)、適用性強的學(xué)科。
四、會計管理學(xué)研究、創(chuàng)立的組織實施
【關(guān)鍵詞】 財務(wù)管理理論； 現(xiàn)實矛盾； 體系架構(gòu)
中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）31-0002-04
一、舶來的財務(wù)管理理論
20世紀(jì)80年代，我國開始了史無前例的經(jīng)濟體制改革。改革的宗旨在于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)政企分離，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者。這一改革，首先打破了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)管理體制，使企業(yè)逐步獲得了籌資、投資、用資和收益分配的權(quán)力。
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)并不是一個具有獨立經(jīng)濟利益的商品生產(chǎn)者，而是一個依據(jù)國家下達的生產(chǎn)計劃，使用國家劃撥的生產(chǎn)資料，組織生產(chǎn)活動的產(chǎn)品生產(chǎn)者。企業(yè)作為國家計劃經(jīng)濟體制下的一部生產(chǎn)機器，在財務(wù)上幾乎沒有任何權(quán)力。企業(yè)所需資金，由國家財政部門撥入，只有季節(jié)性生產(chǎn)或交通運輸不便的企業(yè)，其超常儲備物質(zhì)所需資金才通過銀行貸款解決。資金是由財政撥款解決，還是由銀行貸款解決，對企業(yè)來說僅僅是資金來源渠道的不同，并無本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè)的再生產(chǎn)必須按國家計劃進行，企業(yè)不僅不具有擴大再生產(chǎn)的權(quán)力，也不具有簡單再生產(chǎn)的權(quán)力。企業(yè)按國家的規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊并上繳國家財政，國家統(tǒng)一掌握與安排折舊基金。盈利上交國家，虧損由國家彌補，企業(yè)不具有獨立的經(jīng)濟利益。企業(yè)按地區(qū)、按行業(yè)實行統(tǒng)一的工資福利制度，員工的薪酬待遇與企業(yè)的生產(chǎn)管理狀況無直接的聯(lián)系。簡言之，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)既無自籌資金的權(quán)力，也無自主投資和收益分配的權(quán)力。
如上所述，在經(jīng)濟體制改革前，國家掌握著企業(yè)的財權(quán)。那么，國家是如何行使這一權(quán)力的呢？“計劃”和“核算”是國家控制和管理企業(yè)經(jīng)濟活動的兩大主要工具。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動均被納入國家計劃，國家則通過統(tǒng)計核算與會計核算監(jiān)督企業(yè)計劃的執(zhí)行情況。其中統(tǒng)計核算主要用于反映和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，會計核算則主要用于反映和監(jiān)督企業(yè)資金的來源與占用、使用與耗費的情況。依據(jù)當(dāng)時的會計理論與會計制度，企業(yè)的資金按照用途的不同，被分為固定資金、流動資金和專用基金三種。固定資金為固定資產(chǎn)的資金來源，流動資金為流動資產(chǎn)的來源，專用基金為具有特定用途的資金。企業(yè)必須按規(guī)定的渠道取得資金，按規(guī)定的用途使用資金，各種資金必須做到專款專用。企業(yè)會計的職能，僅僅在于依據(jù)專款專用、分戶核算的原則組織核算，對企業(yè)資金的使用情況實施監(jiān)控。在資金耗費方面，國家主要管理的是生產(chǎn)耗費，亦即產(chǎn)品成本。對企業(yè)可比產(chǎn)品成本計劃降低額和降低率完成情況的考核，成為當(dāng)時國家控制和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)耗費和資金耗費的主要手段。概言之，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)并不存在自主籌資、自主投資、自主收益分配等財務(wù)活動，有的只是作為國家對企業(yè)的資金使用與耗費實施管理的會計核算和會計分析活動。
我國經(jīng)濟體制改革的浪潮很快沖破了企業(yè)有會計無財務(wù)這一局面。隨著企業(yè)獨立商品生產(chǎn)者地位的確立，企業(yè)的籌資、投資、收益分配等財務(wù)活動便相繼而生。財務(wù)實踐亟須財務(wù)理論的指導(dǎo)，財務(wù)實踐呼喚財務(wù)理論的誕生。正是基于這一現(xiàn)實的需要，西方發(fā)達國家的財務(wù)管理理論和財務(wù)管理實務(wù)陸續(xù)被引入到我國財務(wù)管理學(xué)。也就是說，我國的財務(wù)管理理論并不是我國學(xué)者對我國財務(wù)管理實踐進行總結(jié)、歸納與升華的產(chǎn)物，而是一種“舶來品”。舶來的財務(wù)管理理論與財務(wù)管理方法，大大推動了我國財務(wù)管理理論與財務(wù)管理實踐的發(fā)展，但因水土不服，理論脫離實際的問題也十分嚴(yán)重。
二、舶來的財務(wù)管理學(xué)的特征
作為舶來的財務(wù)管理理論或財務(wù)管理學(xué)，必然具有其濃郁的異國特征，筆者將其概括為以下四點：
（一）舶來的財務(wù)管理學(xué)是以發(fā)達的金融市場為理財環(huán)境的財務(wù)管理學(xué)
籌資和投資是企業(yè)重要的財務(wù)活動，金融市場則是企業(yè)籌資、投資的場所，是企業(yè)籌資、投資活動的外部環(huán)境。一個國家的金融市場發(fā)達與否，對企業(yè)的籌資、投資活動具有直接的影響。舶來的財務(wù)管理學(xué)反映的是以發(fā)達的金融市場為企業(yè)籌資、投資環(huán)境這一現(xiàn)實。在發(fā)達的金融市場環(huán)境下，有更多的籌資、投資的渠道和方式可供企業(yè)選擇，企業(yè)較易進行長期、短期資金的相互轉(zhuǎn)化，使資本結(jié)構(gòu)具有可調(diào)節(jié)性與彈性。在發(fā)達的金融市場環(huán)境下，企業(yè)可從金融市場上獲取反映資金供求狀況的利率變動、反映企業(yè)經(jīng)營狀況與財務(wù)狀況的股票價值變動等信息，從而使科學(xué)財務(wù)決策的進行具有必要的支撐。
（二）舶來的財務(wù)管理學(xué)是以健全的股份經(jīng)濟為基礎(chǔ)的財務(wù)管理學(xué)
在西方發(fā)達國家，股份經(jīng)濟已有數(shù)百年歷史，股份公司已經(jīng)成為現(xiàn)代典型的企業(yè)組織形式。舶來的財務(wù)管理學(xué)是建立在股份經(jīng)濟基礎(chǔ)上的財務(wù)管理學(xué)，或者說，舶來的財務(wù)管理學(xué)是一部股份公司的財務(wù)管理學(xué)。如財務(wù)管理目標(biāo)，主要強調(diào)的是股東財富最大化；有關(guān)權(quán)益性資金籌集方式，重點介紹的是股票籌資方式；有關(guān)資金成本中的權(quán)益資金成本，主要闡明的是優(yōu)先股和普通股的資金成本；資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析及投資決策內(nèi)容，無一例外均以股權(quán)作為權(quán)益資本；有關(guān)收益分配，論述的是股利分配政策及其選擇。
（三）舶來的財務(wù)管理學(xué)是一部內(nèi)容不夠完整的財務(wù)管理學(xué)
資金是企業(yè)最重要的經(jīng)濟資源。若要保障以較小的資金投入獲得較大的產(chǎn)出效益，就必須加強對資金占用與資金耗費的管理。就資金占用管理而言，舶來的財務(wù)管理學(xué)中論及的是對現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款等流動資金占用的管理，而對非流動資金占用的管理則無反映。就資金耗費管理而言，亦即對成本、費用的管理而言，舶來的財務(wù)管理學(xué)中論及的只是對籌資成本的管理，對產(chǎn)品生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用等資金耗費的管理則毫無涉及。凡此種種，在筆者看來，不能不是舶來的財務(wù)管理學(xué)的一種缺憾。
（四）舶來的財務(wù)管理學(xué)是體系不夠完善的財務(wù)管理學(xué)
舶來的財務(wù)管理學(xué)，是按照企業(yè)財務(wù)活動的構(gòu)成環(huán)節(jié)，亦即籌資、投資、用資、收益分配的邏輯順序構(gòu)建其內(nèi)容體系的。從企業(yè)的財務(wù)活動即財務(wù)業(yè)務(wù)的角度看，其體系是基本完整的，邏輯關(guān)系是清晰的。但從管理學(xué)的角度看，這一體系則是欠完善的。正如房屋建筑工程，其所包括的地基工程、墻體工程、屋頂工程、裝修工程等子工程盡管各不相同，但均服從統(tǒng)一的構(gòu)思與設(shè)計，工程的實施均服從統(tǒng)一的監(jiān)督與控制。換言之，地基工程、墻體工程、屋頂工程、裝修工程等各子工程是房屋建筑工程管理的對象和內(nèi)容，工程設(shè)計決策、工程監(jiān)督、工程控制等則是房屋建筑工程管理的職責(zé)或職能。房屋建筑工程管理學(xué)體系若只涵蓋了各子工程的業(yè)務(wù)內(nèi)容，而沒有涵蓋工程設(shè)計決策、工程監(jiān)督、工程控制等工程管理職能的話，充其量只是一部房屋建筑學(xué)，而不是一部建筑管理學(xué)。同樣的道理，若財務(wù)管理學(xué)只是涵蓋了各項財務(wù)業(yè)務(wù)處理的理論和方法，而沒有涵蓋企業(yè)財務(wù)活動的整體規(guī)劃、財務(wù)控制與財務(wù)監(jiān)督等方面的理論與方法的話，也只是一部企業(yè)財務(wù)學(xué)，而不是一部嚴(yán)格意義上的財務(wù)管理學(xué)。
三、舶來的財務(wù)管理理論與我國財務(wù)管理實際的差距
理論的價值在于它所具有的指導(dǎo)人們認(rèn)識世界、改造世界的功能，指導(dǎo)人們認(rèn)識世界、改造世界的功能越強，理論的價值越大；反之，則越小。理論來源于實際，又高于實際。理論所固有的抽象性，決定其與豐富多彩、千變?nèi)f化的現(xiàn)實世界必然存在差距。然而，這并不意味著理論可以與實際相脫離。理論若與實際的差距過大，理論的價值就會降低，乃至喪失。由于舶來的財務(wù)管理學(xué)與我國的財務(wù)管理實際存在較大的差距，對我國財務(wù)管理實踐的指導(dǎo)作用也就不能不受到很大的制約。二者的差距主要表現(xiàn)在：
（一）由企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同所導(dǎo)致的差距
在西方發(fā)達國家，企業(yè)的主體是建立在私有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司。而在我國，企業(yè)的主體卻是建立在公有制基礎(chǔ)之上的國有獨資公司和國有股份公司。西方發(fā)達國家的股份公司，一般來說，其財務(wù)管理目標(biāo)是追求“股東財富最大化”。那么，是否可以將這一目標(biāo)簡單套用到我國國有獨資公司或國有股份公司呢？筆者認(rèn)為，答案是否定的。僅就我國的國有上市公司而言，其眾多的社會投資人幾乎被排除在股利分配之外，其利益的得失基本取決于股價的漲落，股東權(quán)益在他們身上并未得到應(yīng)有的體現(xiàn)。作為國有企業(yè)大股東的國家，也主要是作為社會的管理者、服務(wù)者，通過稅收的方式參與企業(yè)分配。盡管國家也有關(guān)于國有企業(yè)向國家上繳利潤的規(guī)定，但實際上國家作為所有者的權(quán)益并未得到充分的體現(xiàn)。在筆者看來，我國的國有企業(yè)已經(jīng)不同程度地蛻變?yōu)榧w所有制或集團所有制，其追求的財務(wù)管理目標(biāo)，并不是股東財富最大化，而是企業(yè)經(jīng)營者及員工利益最大化。概言之，舶來的財務(wù)管理理論與我國的現(xiàn)實狀況差距甚遠(yuǎn)，依據(jù)前者難以對后者作出科學(xué)、合理的解釋，更難以指導(dǎo)后者的運行。
（二）由金融市場發(fā)展程度的不同所導(dǎo)致的差距
如前所述，西方發(fā)達國家的企業(yè)是以發(fā)達的金融市場為投融資場所的，企業(yè)投融資的渠道較寬，方式較多，行為也較規(guī)范。而我國的實際情況卻是，金融市場的發(fā)展尚處于初級階段，企業(yè)投融資渠道狹窄，主要依賴證券市場，且投融資行為欠規(guī)范。一些包裝上市的公司以圈錢為目的，經(jīng)營水平不高，長期處于低盈利甚至虧損狀態(tài)；上市公司基本不派發(fā)股利，低成本甚至無償使用投資人的資金，投資者的權(quán)益得不到保障，高風(fēng)險，低回報甚至無回報。非上市的大中型企業(yè)其外源融資方式主要是銀行借款，盡管近年來中央銀行對商業(yè)銀行信貸利率的管理有所松動，但商業(yè)銀行的信貸規(guī)模和信貸利率仍基本處于中央銀行的管控之下，與利率市場化相距甚遠(yuǎn)。我國的小型、微型企業(yè)則很難獲得銀行貸款，急需資金時只能向民間金融機構(gòu)求貸，所承擔(dān)的高利貸的風(fēng)險使其處境更為艱難。面對這樣的金融市場環(huán)境，西方財務(wù)管理學(xué)的風(fēng)險與收益的理論、資金成本理論、資本結(jié)構(gòu)理論及現(xiàn)金證券轉(zhuǎn)換理論等都顯得蒼白無力，無法真正發(fā)揮其對我國企業(yè)財務(wù)管理實踐的指導(dǎo)作用。
（三）由舶來的財務(wù)管理學(xué)內(nèi)容的欠缺所導(dǎo)致財務(wù)管理理論與我國財務(wù)管理實踐的差距
如前所述，舶來的財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容不夠完整，產(chǎn)品成本與營業(yè)費用的管理并未涵蓋其中，這就必然產(chǎn)生企業(yè)財務(wù)管理實際需要與企業(yè)財務(wù)管理理論缺失的矛盾。成本、費用的管理屬資金耗費的管理，其中產(chǎn)品成本的管理還屬資產(chǎn)的管理。無論是資金耗費的管理，還是資產(chǎn)的管理，均屬資金的管理。資金的管理無疑屬財務(wù)管理的范疇。企業(yè)資金的管理主要解決兩大問題：一是企業(yè)資金的效率問題亦即企業(yè)資金的投入與產(chǎn)出的關(guān)系問題；二是企業(yè)與利益相關(guān)者的財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)與處理問題。而要解決這兩大問題，就需要構(gòu)建一個由籌資成本管理、投資成本管理、用資成本管理和產(chǎn)品成本費用管理等環(huán)節(jié)組成的成本管理理論體系。企業(yè)資金的效率問題，舶來的財務(wù)管理學(xué)中，有籌資成本管理、投資成本管理、用資成本管理，卻無產(chǎn)品成本、營業(yè)費用的管理。無產(chǎn)品成本、營業(yè)費用管理，也就無真正意義上的收益管理、資本增值管理。可見，如此構(gòu)建的財務(wù)管理學(xué)，實難滿足財務(wù)管理實踐的全方位、全過程的要求。
四、關(guān)于發(fā)展我國財務(wù)管理學(xué)的構(gòu)想
我國在進行經(jīng)濟體制改革之后，在缺乏市場經(jīng)濟環(huán)境支撐企業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗的情況下，引進、學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達國家企業(yè)財務(wù)管理的理論與方法是十分必要的。然而由于所處的宏觀、微觀環(huán)境及企業(yè)所有制性質(zhì)不同，財務(wù)管理理念、財務(wù)管理目標(biāo)、財務(wù)管理方式與方法亦有所不同，故可以引進、學(xué)習(xí)、借鑒西方發(fā)達國家的財務(wù)管理理論和方法，卻不可照搬西方發(fā)達國家的財務(wù)管理理論和方法，只能在遵循財務(wù)管理的基本規(guī)律與一般原則的前提下，研究、形成與發(fā)展符合我國特點的財務(wù)管理理論和方法。
（一）構(gòu)建完整的財務(wù)管理學(xué)內(nèi)容體系
就財務(wù)管理對象而言，財務(wù)管理學(xué)屬經(jīng)濟學(xué)范疇；就財務(wù)管理的方法、手段而言，財務(wù)管理學(xué)屬管理學(xué)范疇。因財務(wù)管理學(xué)科是經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的交叉學(xué)科，故筆者主張從管理對象和管理手段兩個方面研究財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容體系，或者說，從經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)兩個不同的維度研究財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容體系。
企業(yè)財務(wù)管理的對象是指企業(yè)資金運動過程及資金運動過程中所形成的經(jīng)濟利益關(guān)系即企業(yè)的財務(wù)關(guān)系。完整的資金運動過程應(yīng)包括資金的籌集、資金的投入、資金的耗費、資金的占用和資金的收回等五個環(huán)節(jié)。有人將資金耗費的管理亦即生產(chǎn)耗費、期間費用的管理，視作成本會計學(xué)的內(nèi)容。也有人將資金耗費的管理視作管理會計學(xué)的內(nèi)容。在筆者看來，這兩種觀點都有其不妥之處。實際上，成本會計學(xué)的主要內(nèi)容在于闡明成本核算的理論與方法，成本核算的基本功能則在于確定存貨的價值，而不在于說明如何對成本費用實施管理。管理會計學(xué)盡管也會涉及成本費用問題，但這只是出于進行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營決策的需要。完整的資金耗費管理，應(yīng)該是企業(yè)籌建階段成本的規(guī)劃與控制、產(chǎn)品設(shè)計階段成本的規(guī)劃與控制、生產(chǎn)階段成本的規(guī)劃與控制、銷售階段成本的規(guī)劃與控制、售后服務(wù)與產(chǎn)品廢棄處理成本的規(guī)劃與控制的總和。而這些極其豐富的內(nèi)容，是管理會計學(xué)所無法全部涵蓋的，卻是財務(wù)管理學(xué)所必須包括的。簡言之，盡管成本會計學(xué)、管理會計學(xué)也會涉及資金耗費的內(nèi)容，但二者的視角與財務(wù)管理學(xué)的視角卻有很大的不同，因而絲毫不排斥財務(wù)管理學(xué)將其歸入自身的學(xué)科體系。
舶來的財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容體系欠完善，除表現(xiàn)在未將資金耗費管理包括在內(nèi)以外，還表現(xiàn)在未能系統(tǒng)地闡述財務(wù)管理的方式、手段和方法，從而無法充分體現(xiàn)其作為管理學(xué)科應(yīng)有的屬性。
綜上所述，屬于經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的交叉學(xué)科的財務(wù)管理學(xué)，不僅應(yīng)闡明財務(wù)管理的對象和內(nèi)容，還應(yīng)闡明財務(wù)管理的方式、手段與方法。完善的財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容體系，應(yīng)該是財務(wù)管理的對象、內(nèi)容和財務(wù)管理的方式、手段、方法的有機統(tǒng)一。當(dāng)然，我們主張學(xué)科內(nèi)容的系統(tǒng)與完整，但并不意味著排斥一門學(xué)科中的某部分內(nèi)容可以相對獨立為一門學(xué)科分支。也就是說，成本管理的理論與方法既隸屬于財務(wù)管理學(xué)，又可以作為為財務(wù)管理學(xué)的分支――成本管理學(xué)而存在，正如財務(wù)管理學(xué)既隸屬于企業(yè)管理學(xué)，也可以作為企業(yè)管理學(xué)的分支存在一樣。
（二）構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)管理學(xué)內(nèi)容體系
現(xiàn)代西方的財務(wù)管理學(xué)是在股份經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，主要目的是為了解決股份公司的財務(wù)管理問題。股份公司的財務(wù)管理區(qū)別于其他類型企業(yè)財務(wù)管理的特殊性，主要在于籌資和收益分配。在早期的財務(wù)管理學(xué)中，這兩部分內(nèi)容占據(jù)了主要篇幅。其后產(chǎn)生和發(fā)展起來的管理會計，把投資決策、營運資金管理等本屬財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容納入了自身的知識體系。財務(wù)管理學(xué)為了維護自身知識體系的完整性，除繼續(xù)保留上述內(nèi)容以外，還逐漸將投資決策、營運資金管理等一系列內(nèi)容納入進來，形成了由籌資決策、投資決策、營運資金管理、股利分配政策等財務(wù)實務(wù)處理的理論、方法組成的內(nèi)容體系。
筆者認(rèn)為，由籌資決策、投資決策、營運資金管理、股利分配政策等組成的財務(wù)管理學(xué)知識體系是不夠嚴(yán)密的。因為按該體系框架，很難體現(xiàn)財務(wù)管理的對象、內(nèi)容和財務(wù)管理的方式、手段、方法有機統(tǒng)一的要求。故筆者主張，首先按財務(wù)規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)控和財務(wù)考核與評價三大財務(wù)管理基本職能的邏輯順序構(gòu)建現(xiàn)代財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容體系，再將投資、籌資、用資、耗資、收益分配等企業(yè)的各項財務(wù)業(yè)務(wù)與活動分類納入財務(wù)規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)控、財務(wù)考核與評價三大模塊之中，從而實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)活動與財務(wù)管理活動有機融合、財務(wù)管理理論與財務(wù)管理實踐高度統(tǒng)一。
（三）構(gòu)建與我國財務(wù)管理實際更加契合的財務(wù)管理學(xué)內(nèi)容體系
如前所述，西方的財務(wù)管理學(xué)是以發(fā)達的市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、成熟的金融市場為環(huán)境的財務(wù)管理理論與方法體系，對我國企業(yè)財務(wù)管理實踐既有指導(dǎo)作用的一面，又有與我國企業(yè)財務(wù)管理實踐不相適應(yīng)的一面。既然如此，對西方財務(wù)管理學(xué)的理論與方法，就不能簡單地照抄照搬，在學(xué)習(xí)、吸收、借鑒西方財務(wù)管理學(xué)具有普適性的一般理論和方法的同時，還需要研究、探索、發(fā)展與我國企業(yè)財務(wù)管理實際相契合的特殊的財務(wù)管理理論和方法。筆者認(rèn)為，其中有兩大問題亟待我們?nèi)ヌ剿骱徒鉀Q。
財務(wù)管理學(xué)是一門既涉及經(jīng)濟學(xué),又涉及管理學(xué)的邊緣性、綜合性學(xué)科。該學(xué)科的任務(wù),一是要闡明財務(wù)管理的種種規(guī)定性,即財務(wù)管理是什么;二是要揭示財務(wù)管理活動的一般規(guī)律,即如何進行財務(wù)管理。前者屬財務(wù)管理的基礎(chǔ)理論,后者屬財務(wù)管理的應(yīng)用理論。
一般來說,基礎(chǔ)理論性學(xué)科體系的構(gòu)建應(yīng)遵循從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜的表述規(guī)律,即從一個最簡單、最抽象的邏輯范疇出發(fā),通過將形成該范疇時所舍象掉的其他因素逐步地包含進來,再現(xiàn)研究對象豐富的規(guī)定性,從而使人們獲得對研究對象具體的而不是抽象的,復(fù)雜而不是簡單的,生動的而不是僵死的認(rèn)識。財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的構(gòu)建同樣遵循上述規(guī)律。這里需要說明的是,財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的構(gòu)建方法,并不等同于財務(wù)管理基礎(chǔ)理論的研究方法。財務(wù)管理基礎(chǔ)理論的研究方法與其體系的構(gòu)建方法不同,遵循的不是從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜的表述規(guī)律,而是從具體到抽象、從復(fù)雜到簡單的思維規(guī)律。既然財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系要從一個最抽象、最簡單的范疇出發(fā),那么,科學(xué)地確定這一范疇便成為合理地構(gòu)建財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的關(guān)鍵。
與基礎(chǔ)理論的任務(wù)不同,應(yīng)用理論的任務(wù)在于指導(dǎo)人們怎樣去做事情,因而,應(yīng)用理論無疑應(yīng)具備鮮明的實踐性與可操作性。既然二者的任務(wù)與性質(zhì)不同,其起點選擇與體系構(gòu)建的依據(jù)也就不同。基礎(chǔ)理論的起點選擇與體系構(gòu)建應(yīng)遵循的是人類思維活動的規(guī)律,應(yīng)用性理論的起點選擇與體系構(gòu)建應(yīng)遵循的則是人類實踐活動的規(guī)律。
二、財務(wù)管理學(xué)理論體系研究現(xiàn)存問題
為了構(gòu)建起科學(xué)的財務(wù)管理理論體系,有必要對財務(wù)管理理論體系研究中現(xiàn)存的問題作一剖析。
1.有關(guān)財務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容構(gòu)成。我國的財務(wù)管理學(xué),迄今為止,其內(nèi)容構(gòu)成基本與西方國家的財務(wù)管理學(xué)相同,大致包括三部分內(nèi)容。第一部分,總論,闡述財務(wù)管理的概念、內(nèi)容、職能、目標(biāo)、環(huán)境等基本理論問題;第二部分,介紹貨幣時間價值的計算與財務(wù)風(fēng)險的測算等財務(wù)管理的基本方法;第三部分,介紹投資決策、籌資決策、股利政策、營運資金管理等財務(wù)管理實務(wù)處理的理論與方法。其中第一部分為財務(wù)管理學(xué)的基礎(chǔ)理論部分,第二、三部分則為財務(wù)管理學(xué)的應(yīng)用理論部分。財務(wù)管理學(xué)內(nèi)容體系存在某些不科學(xué)、不完善之處。
2.有關(guān)財務(wù)管理理論起點的確定。對財務(wù)管理學(xué)起點范疇的確定,筆者認(rèn)為,主要存在以下問題。
(1)將復(fù)雜的范疇作為財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點。一些復(fù)雜的范疇,比如“財務(wù)管理”,被作為財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點。勿庸置疑,“財務(wù)管理”是一個內(nèi)涵十分豐富,綜合性極強的范疇。它既是資金籌集、資金投放、資金運用和收益分配種種財務(wù)活動的總和,也是財務(wù)預(yù)測與決策、財務(wù)控制與監(jiān)督、財務(wù)成果評價與考核種種財務(wù)管理職能的總和。有賴于其他一系列范疇才能予以說明的綜合性如此之強的一個范疇是無法充當(dāng)財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系起點的。
(2)從財務(wù)管理學(xué)體系以外尋找起點。比如,將“環(huán)境”作為財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點。環(huán)境對事物發(fā)展的影響是不言而喻的,但決定事物發(fā)展的根本原因是事物的內(nèi)因而不是外因。只有在明了事物的內(nèi)在規(guī)定性、本質(zhì)的基礎(chǔ)上,才有可能揭示環(huán)境對事物發(fā)展的影響。這就意味著環(huán)境不可能處于起點的位置。
(3)將財務(wù)管理假設(shè)作為起點。任何科學(xué)研究都有一個假設(shè)問題。這是因為世間的任何事物都不是孤立自存的,都會與其他事物發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系,從而使研究對象處于不斷變動的狀態(tài)之中。為了使研究得以進行,便需要首先對研究對象所處的環(huán)境條件加以限定,這種限定也就是我們通常所說的假設(shè)。然而,如前所述,理論體系的起點并不等同于理論研究的起點,該種觀點的不妥之處就在于將理論體系的起點與理論研究的起點混為一談。
(4)將財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點與財務(wù)管理應(yīng)用理論體系的起點混同。如前所述,財務(wù)管理理論包括財務(wù)管理基礎(chǔ)理論與財務(wù)管理應(yīng)用理論兩大部分,二者的性質(zhì)與功能作用不同,其起點也必然有所不同。
三、現(xiàn)代財務(wù)管理理論體系的構(gòu)建
1.財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系。構(gòu)建財務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系,首先要解決的是邏輯起點問題。作為財務(wù)管理的對象,有人認(rèn)為是財產(chǎn),有人認(rèn)為是價值,有人認(rèn)為是資金,也有人認(rèn)為是本金。而在筆者看來,財產(chǎn)、價值、資金、本金,均是財富的不同社會形式,都可以抽象為財富。
(1)財富及其社會形式。財富是人類為了滿足自身的需要而作用于外部世界所獲得的物質(zhì)或精神的成果。任何財富的生產(chǎn)都是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進行的,特定的生產(chǎn)關(guān)系賦予財富特定的社會形式或?qū)傩浴Ｆ查_社會屬性、社會形式等社會規(guī)定性,財富是人類所創(chuàng)造的勞動產(chǎn)品或使用價值。在自然經(jīng)濟社會,財富直接體現(xiàn)為使用價值,在商品經(jīng)濟社會,財富的存在形式由直接的使用價值形式轉(zhuǎn)化為間接的價值形式。股利、利息、工資、稅金等既是財富的分配形式,也是不同經(jīng)濟利益關(guān)系的載體。
(2)財富運動及其管理活動的多樣性。在社會的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中,財富是處于不斷運動、變化之中的,如數(shù)量的增減、形態(tài)的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)的變動等等。人們必須把握這一過程,自覺地實施對財富及其運動過程的管理。對為國家所控制的財富進行的管理,就是財政;對為企事業(yè)、行政單位等多種經(jīng)濟組織所控制的財富進行的管理,就是財務(wù)。廣義的財務(wù)管理,既包括國家的財政管理,也包括事業(yè)、行政單位的財務(wù)管理。
(3)財務(wù)管理目的的二重性。財富不斷地被消費,又不斷地被生產(chǎn)出來。財富的生產(chǎn)總是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進行的。財富的生產(chǎn)過程,既是使用價值的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程,也是生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程。與此相應(yīng),進行財富管理必然具有雙重目的:一是追求經(jīng)濟效益,用既定的耗費生產(chǎn)出盡可能多的使用價值;二是維護經(jīng)濟利益關(guān)系,保證各利益相關(guān)者實現(xiàn)各自的經(jīng)濟權(quán)益。
(4)財務(wù)管理職能二重性。財務(wù)管理的目的不同,其管理的職能也就不同。為追求經(jīng)濟效益,財務(wù)管理被賦予對財務(wù)活動進行規(guī)劃、調(diào)控、評價的職能;為維護經(jīng)濟利益關(guān)系,財務(wù)管理被賦予對財務(wù)活動實施規(guī)范、監(jiān)督的職能。隨著財富生產(chǎn)、流通規(guī)模的擴大及其社會化、國際化的推進,人們對財務(wù)活動中經(jīng)濟利益關(guān)系的維護與協(xié)調(diào),不再限于經(jīng)濟組織自身,而是突破單個經(jīng)濟組織的邊界,逐漸成為國家乃至國際性經(jīng)濟組織的行為。
2.財務(wù)管理應(yīng)用理論體系。因為財務(wù)管理應(yīng)用理論是對企事業(yè)、行政單位的財務(wù)管理活動亦即微觀財務(wù)管理活動規(guī)律性的描述,所以財務(wù)管理應(yīng)用理論體系,實際上也就是企事業(yè)、行政單位財務(wù)管理理論體系。
(1)與追求經(jīng)濟效益相關(guān)的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。目前與追求經(jīng)濟效益相關(guān)的企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用理論體系一般是按照財務(wù)管理活動的環(huán)節(jié),即投資—籌資—權(quán)益分配來構(gòu)建的。筆者認(rèn)為,這一體系應(yīng)該遵循企業(yè)財務(wù)管理實踐活動的規(guī)律來構(gòu)建,而不應(yīng)該按照財務(wù)活動的環(huán)節(jié)來構(gòu)建。也就是說,要把財務(wù)管理目標(biāo)作為該理論體系的起點,并按照財務(wù)規(guī)劃、財務(wù)調(diào)控、財務(wù)考核與評價三大基本職能順序展開該理論體系的內(nèi)容。
(2)與維護經(jīng)濟利益關(guān)系相關(guān)的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,追求經(jīng)濟效益的最終目的,是為了讓利益相關(guān)者得到各自的經(jīng)濟利益。如果在經(jīng)濟利益關(guān)系的處理上出現(xiàn)偏頗與失衡,就會使生產(chǎn)經(jīng)營活動受到阻礙,甚至難以為繼。筆者認(rèn)為,該理論體系的構(gòu)建,同樣應(yīng)遵循財務(wù)管理實踐活動的規(guī)律來進行。該理論體系由管理目標(biāo)設(shè)定的理論與方法、管理職能實施的理論與方法、管理實效評價的理論與方法三部分組成,其要點為:企業(yè)對經(jīng)濟利益關(guān)系管理的目標(biāo),一是為保障企業(yè)財產(chǎn)的安全與完整,二是為維護各利益相關(guān)者的權(quán)益。由此財務(wù)管理被賦予規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為與監(jiān)督企業(yè)理財活動兩大職能。為了行使兩大職能,主要采用以下方法:依據(jù)《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī),對企業(yè)的財務(wù)行為進行規(guī)范與協(xié)調(diào);發(fā)揮財務(wù)會計及內(nèi)、外部審計的作用,進行事中、事后的財務(wù)監(jiān)督;采取會計核算、財產(chǎn)清查、牽制等方法,保護經(jīng)濟組織和利益相關(guān)者的財產(chǎn)安全與完整,等等。
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關(guān)鍵詞：魚骨圖 藥事管理 教學(xué)質(zhì)量
一、魚骨圖
魚骨圖又名特性因素圖，因形如魚骨而得名，是日本石川馨教授設(shè)計的一種發(fā)現(xiàn)事物問題“根本原因”的方法，它能夠清晰明了地顯示造成問題的各種原因，并指出影響問題解決的因素，使決策者對問題有整體的把握。魚骨圖分為整理問題型魚骨圖、原因型魚骨圖和對策型魚骨圖，本文使用的是原因型魚骨圖。它可以針對事物的問題找出產(chǎn)生該問題的主要原因，并通過現(xiàn)場調(diào)查的數(shù)據(jù)，計算出每種原因或相關(guān)因素在產(chǎn)生問題過程中所占的比重。決策者可以根據(jù)問題因素所占比重不同，有所側(cè)重的采取相應(yīng)對策來解決問題。
二、教學(xué)現(xiàn)狀
隨著我國高等教育體制改革的不斷深入發(fā)展，藥學(xué)類專業(yè)辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)形式、專業(yè)種類、教學(xué)方式亦呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，我國高等藥學(xué)教育進入了一個新的時期。為跟上時展步伐，適應(yīng)新時期我國高等藥學(xué)教育改革和發(fā)展要求，培養(yǎng)合格的藥學(xué)專門人才，以滿足我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，全國各大高校紛紛開設(shè)《藥事管理與法規(guī)》課程。藥事管理學(xué)是研究有關(guān)藥品管理活動的內(nèi)容、方法、原理及其規(guī)律的學(xué)科，是藥學(xué)與管理科學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等互相交叉滲透而形成的邊緣學(xué)科[1]。由于該學(xué)科覆蓋面廣、社會需求背景復(fù)雜多變，在課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面都還處于發(fā)展完善階段，仍需不斷在摸索中前進。筆者在對該門課程的講授期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對于課程的內(nèi)容理解、理論知識的掌握等方面存在不同程度的困難，本文就如何改善學(xué)生學(xué)習(xí)《藥事管理學(xué)》課程的困境方面提出一些建議，與同仁探討研究。
三、影響因素
（一）課程
1.課程內(nèi)容
藥事管理學(xué)是指對藥學(xué)事業(yè)的綜合管理，是運用管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的原理和方法對藥事活動進行研究，是一門綜合性較強的學(xué)科。但在國內(nèi)的相關(guān)專業(yè)教育中，《藥事管理學(xué)》包含了對藥事活動管理的基本介紹，內(nèi)容以寬泛介紹為主。與此同時，學(xué)校在根據(jù)專業(yè)不同，設(shè)置學(xué)時有所側(cè)重，但由于經(jīng)濟和技術(shù)水平的發(fā)展，藥事活動有了更多的變化，在有限的學(xué)時內(nèi)無法將《藥事管理學(xué)》講解清楚，教師在授課時只能對重點章節(jié)有所側(cè)重，致使學(xué)生對于《藥事管理學(xué)》的學(xué)科前沿和藥事實事缺乏了解。
2.課程設(shè)置
根據(jù)調(diào)查顯示，各院校開設(shè)的藥事管理學(xué)科課程，除《藥事管理學(xué)》或《藥事管理與法規(guī)》、《藥事法規(guī)》設(shè)置較普遍外，各院校其他課程設(shè)置的差異較大，多至10余門，少則1門甚至沒有[2]。學(xué)校在開設(shè)《藥事管理學(xué)》課程時，各專業(yè)學(xué)時、考試性質(zhì)均不相同，使得學(xué)生對于該門課程的認(rèn)識不足，重視程度不夠。再者學(xué)校在開設(shè)《藥事管理學(xué)》時，相關(guān)課程如《藥物經(jīng)濟學(xué)》、《醫(yī)藥商品學(xué)》等開設(shè)或先或后，課程間的關(guān)聯(lián)和層次不清，不利于學(xué)生循序漸進的學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
3.教材有待完善
隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，藥事活動也在發(fā)生變化，其中藥事組織機構(gòu)設(shè)置及其職能，藥品管理立法，藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、信息等方面的監(jiān)督管理，藥學(xué)技術(shù)人員管理等內(nèi)容都有相關(guān)的改變，筆者所在學(xué)校采用的教材為《藥事管理學(xué)》（第5版）在相應(yīng)的章節(jié)并未與時事接軌，紙質(zhì)教材的時限性和不足無法跟上藥事活動的變化，需要不斷補充和更新，致使學(xué)生在了解藥事活動相關(guān)動態(tài)時存在困難。
（二）教師
1.教學(xué)能力
近三年的調(diào)查顯示，學(xué)科教師占藥學(xué)全部教師的比例一直不足5%，明顯低于國際10%的平均水平[3]。在現(xiàn)有的教師隊伍中，兼職教師數(shù)量較大，約占30%～40%[4]。而從師資來源看，藥事管理學(xué)可由于其特殊性，很多學(xué)校往往由院系行政領(lǐng)導(dǎo)或其他人員兼任；一些院校甚至由藥劑學(xué)、藥理學(xué)等教師兼任，沒有專門的教研室甚至教學(xué)組。這樣不利于教學(xué)的計劃，也不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
2.教學(xué)計劃
在我國一些二本醫(yī)藥院校，《藥事管理學(xué)》只作為一些專業(yè)的基礎(chǔ)課，如藥學(xué)、藥劑學(xué)、臨藥、醫(yī)藥營銷等，藥事管理學(xué)并不是一門單獨學(xué)科，學(xué)科比較弱小，并未引起足夠重視，這就使得教師在進行《藥事管理學(xué)》的教學(xué)計劃時，僅作為一門常規(guī)課程講授，這將導(dǎo)致了學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程時，不能得到足夠的信息和知識。
3.教學(xué)模式
在授課的過程中，需要教師和學(xué)生互動才更有利于學(xué)生對于知識的理解和掌握。不同的學(xué)科要求教師采取不同的教學(xué)模式。當(dāng)教師的教學(xué)模式不利于課程的講授時，會使得學(xué)生無法提起學(xué)習(xí)的興趣。在《藥事管理學(xué)》的授課過程中，一味的講解理論知識，不利于學(xué)生對于知識的掌握，更無法提起學(xué)習(xí)的興趣。
（三）學(xué)生
1.學(xué)習(xí)方法不當(dāng)
正確的學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效率，但一些學(xué)生并未掌握適合自己的有效學(xué)習(xí)方法。一些學(xué)生學(xué)習(xí)很用功，但效率很低，缺乏獨立思考和邏輯思考的能力，只是一味的死記硬背，無法將理論知識融會貫通。就《藥事管理學(xué)》而言，在理解了藥品、藥品監(jiān)督管理和藥品管理法等相關(guān)理論知識的基礎(chǔ)上，并未將實際生活中的事件聯(lián)系于理論知識，如近年頻發(fā)的假劣藥事件、《藥事管理法》相應(yīng)的變化等。
2.學(xué)習(xí)動機
藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道主要包括藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)藥事組織等。因此，在大學(xué)四年期間，學(xué)生的學(xué)習(xí)動機不盡相同，他們會根據(jù)自己的個性特征，選擇不同的就業(yè)目標(biāo)或?qū)W習(xí)目標(biāo)。由此，選擇提早就業(yè)的學(xué)生會較早的參與社會實踐活動，選擇繼續(xù)深造的學(xué)生會更多的投入到專業(yè)課的學(xué)習(xí)中，也有一些學(xué)生缺乏明確持久的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)目標(biāo)。
四、對策
（一）策略教學(xué)
針對《藥事管理學(xué)》課程的特點，有意識地實施策略教學(xué)手段的集合。策略教學(xué)手段包括有活躍課程教學(xué)氣氛，針對每一章的教學(xué)內(nèi)容，制定相應(yīng)的教學(xué)計劃，以此來提升學(xué)生學(xué)習(xí)課程的興趣。如在藥事組織的章節(jié)中，通過登錄CFDA網(wǎng)站，查詢CFDA的機構(gòu)職能，讓學(xué)生以分組的形式對于CFDA相關(guān)機構(gòu)職能了解，并進行PPT講解，發(fā)表個人看法，這樣更有利于學(xué)生對于書本知識的掌握。策略教學(xué)還可以通過強化實踐教學(xué)，探索多種教學(xué)方法，以此來鍛煉學(xué)生的動手能力，這樣不僅有利于他們對理論知識的掌握，也有利于與用人單位的需求相接軌，幫助學(xué)生在以后的工作崗位中發(fā)揮力量。通過多種策略教學(xué)方式的組合，可以有效的改善學(xué)生的學(xué)習(xí)困難，加深他們對于陳述性知識和程序性知識的理解，并更好的掌握。
（二）增加《藥事管理學(xué)》學(xué)時，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，增加實踐教學(xué)
我國大多數(shù)院校對于藥事管理學(xué)科建設(shè)尚處于起步狀態(tài)，暫不具備將藥事管理學(xué)科分化為藥事法規(guī)、藥品經(jīng)營企業(yè)管理等專門化課程的能力，故可將《藥事管理學(xué)》增加學(xué)時的基礎(chǔ)上，將一些重點章節(jié)，如藥品監(jiān)督管理、藥學(xué)技術(shù)人員管理、藥品管理立法、特殊管理的藥品等重點向?qū)W生講述。一些章節(jié)如藥事組織、藥品知識產(chǎn)權(quán)保護、醫(yī)療機構(gòu)藥事管理等章節(jié)可以讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。同時，藥學(xué)專業(yè)其他課程如藥劑、藥分、藥化等均有較多的實驗課時，讓學(xué)生能夠?qū)⒗碚撨\用到實踐中去。然而《藥事管理學(xué)》均為理論學(xué)時，并未開設(shè)實驗學(xué)時，不利于學(xué)生掌握理論知識和強化實踐能力。設(shè)置《藥事管理學(xué)》實踐課程，更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
（三）加強教材建設(shè)，建立教學(xué)資源共享平臺
針對藥事活動、藥事組織相關(guān)職能、藥事法規(guī)等信息的變化，《藥事管理學(xué)》所使用的教材是無法跟上步伐的，因此在對于《藥事管理學(xué)》教材的編寫和建設(shè)，需在認(rèn)真研究我國藥事活動的基礎(chǔ)上，彌補紙質(zhì)教材存在的不足，將相關(guān)變化有效的體現(xiàn)在教材中。同時，加強與友校之間的聯(lián)系，共同研究影響藥事管理學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題，在學(xué)科前沿理論、課程教學(xué)方法、教師教授心得以及藥事活動的相關(guān)信息方面加強溝通與交流，建立教學(xué)資源共享平臺。
（四）加強師資建設(shè)，注重專業(yè)隊伍建設(shè)
建設(shè)和完善《藥事管理學(xué)》課程體系，師資是關(guān)鍵。首先引進藥事管理學(xué)相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷人才；其次加強對現(xiàn)有教職員工的知識培養(yǎng)，通過相關(guān)講座培訓(xùn)、對外交流學(xué)習(xí)、內(nèi)部研討會等形式，彌補師資的不足，加強學(xué)術(shù)交流；最后可聘請一些國內(nèi)外知名的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)管理人員和國家藥事組織的行政人員來開辦講座和學(xué)術(shù)交流活動，更好的讓學(xué)生和教職員工了解藥事活動主體的情況等。
（五）強化制度約束
針對當(dāng)前大學(xué)生學(xué)習(xí)困難、學(xué)習(xí)能力差等特點，強化制度約束，開展學(xué)校、教師、家長聯(lián)動機制，盡可能地采用有效引導(dǎo)的方式使得學(xué)生提升學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力，使他們能夠逐漸體會到學(xué)習(xí)的樂趣，以及實踐能力的提升。通過制度的強化，加強學(xué)生的理論知識和實踐能力的掌握，在面對未來困難的就業(yè)前景，能夠更好的滿足用人單位的需求，發(fā)揮自己的能力。
參考文獻
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[2] 胡明，蒲劍，蔣學(xué)華，吳蓬，周乃彤. 我國高等藥學(xué)院校藥事管理學(xué)科本科課程體系調(diào)查[J]. 中國藥房，2008（22）：1683-1687.
【關(guān)鍵詞】公共管理學(xué) 美國 問題 借鑒
任何理論的出現(xiàn)都是由其獨特的歷史淵源和現(xiàn)實的社會條件共同作用而成的。歷史淵源能夠表明一種理論產(chǎn)生、發(fā)展、演進的軌跡，現(xiàn)實的社會條件則是推進原有的理論在不斷變化的新環(huán)境中發(fā)展、創(chuàng)新的基礎(chǔ)。理論的演進伴隨著的是人們對客觀世界的認(rèn)識的變化，人們對于現(xiàn)實世界的認(rèn)識的深化不斷轉(zhuǎn)化成形形的理論，充實著現(xiàn)行理論的體系。當(dāng)代公共管理學(xué)的發(fā)展和演進也必然遵循著科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。以下即對公共管理學(xué)的理論起源及現(xiàn)狀做一個系統(tǒng)的回顧和描述，從中探尋美國公共管理學(xué)發(fā)展過程中的得失，并將其與中國的公共管理學(xué)的發(fā)展進行對比，力求為我國公共管理事業(yè)的發(fā)展提供切實可行的經(jīng)驗和理論指導(dǎo)，從而真正使理論與實踐達到有效結(jié)合。
美國公共管理學(xué)的理論起源及現(xiàn)狀
從標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)意義上來說，公共管理學(xué)是在20世紀(jì)70年代以后才真正作為一門完全獨立的科學(xué)研究領(lǐng)域建立和發(fā)展起來的，它的理論淵源來源于公共行政學(xué)。回顧公共行政學(xué)發(fā)展演進的歷史，其理論源頭可以追溯至20世紀(jì)初期形成的傳統(tǒng)的公共行政學(xué)和20世紀(jì)60年代起開始流行的新公共行政學(xué)。發(fā)展至20世紀(jì)70年代末，公共管理學(xué)在公共政策和工商管理兩個學(xué)科的強烈影響下，終于形成自己的體系。如今的公共管理學(xué)已成為一個包括經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等眾多學(xué)科理論體系和研究方法的交叉整合型的學(xué)科體系。
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，美國學(xué)者伍德羅?威爾遜（Woodrow Wilson）在1887年發(fā)表的《行政學(xué)研究》一書，主張政治與行政分離、建立一門獨立的行政學(xué)科，是公共行政的奠基之作。隨后，經(jīng)過較長時間的發(fā)展，一系列的理論隨著時間的延續(xù)相繼誕生。20世紀(jì)60年代的布凱南的“政府失敗說”，以其實用性和創(chuàng)建性逐漸為人們所接受。他們認(rèn)為，政府官員們追求私利是導(dǎo)致政府管理無效性的必然的結(jié)果，因此必須對整個政府的管理體制重新進行設(shè)計，否則就不會出現(xiàn)行政改革家們所追求的行政行為的高效率。伴隨著西方經(jīng)濟危機的加深，傳統(tǒng)的官僚制政府體制的危機也隨之凸顯，發(fā)達國家政府又掀起新一輪行政改革的熱潮，奧斯本的企業(yè)家政府理論于是順應(yīng)時代的潮流而誕生。奧斯本認(rèn)為，官僚制的政府組織形式之所以在很長一段時間內(nèi)經(jīng)久不衰的原因是因為它適應(yīng)了當(dāng)時社會的需要，而今天的社會環(huán)境與官僚組織產(chǎn)生的環(huán)境大不相同，經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使得人們更加追求效率，因此，用企業(yè)家精神來重塑政府是相當(dāng)必要的。隨著時間的演進，先前的理論在風(fēng)靡世界的同時也遭受到了許多批評，在這些批評之中能夠直接針對新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的一套具有替代性的新理論被提出來，即登哈特的新公共服務(wù)理論，其主要觀點是建立一些具有完整的整合力的公共機構(gòu)，堅持管理的自由化和管理的市場化理念，關(guān)注公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中扮演的角色。
在20世紀(jì)80年代后期，美國國內(nèi)出現(xiàn)了新公共管理運動，以解決政府和其他公共部門對于公共事務(wù)的管理為核心目標(biāo)。通過對各個學(xué)科相關(guān)知識的融合，重新創(chuàng)建一個公共管理的新知識框架，從而適應(yīng)當(dāng)代公共管理發(fā)展的迫切需要。公共管理學(xué)以公共管理問題為核心，融合來自于各個學(xué)科的知識，突破了先前的公共行政學(xué)的學(xué)科限制。它研究的核心議題是“提供公共服務(wù)時，除了拓寬和完善官僚機構(gòu)之外，其他機構(gòu)也可以提供所有這些職能”，并圍繞該核心展開對公共機構(gòu)與公共部門經(jīng)濟效益之間關(guān)系的研究。公共管理學(xué)研究的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)包括以往的公共行政學(xué)涉及的主題，如公共服務(wù)供給、制度選擇、政府腐敗等。總之，一系列與公共管理相關(guān)的理論的提出，共同拓寬了公共政策研究的主題和范圍，形成了廣泛綜合的知識結(jié)構(gòu)框架以及新的公共管理方式。
美國公共管理學(xué)存在的問題
公共管理學(xué)的可信性。隨著上述眾多的公共管理理論學(xué)說在美國的誕生及發(fā)展，公共管理的研究領(lǐng)域大大擴展，所吸收以及包含的知識框架也越來越多。然而，美國的公共管理學(xué)仍然存在眾多問題。早在上世紀(jì)80年代初，學(xué)者Van Riper就已經(jīng)提出警告：學(xué)者要認(rèn)真了解公共管理學(xué)的歷史，否則便會誤解學(xué)科的基本理論和傳統(tǒng)。然而，直到2001年，芝加哥大學(xué)的林恩教授（Laurence E. Lynn Jr）才開始關(guān)注到該問題。林恩在2001年發(fā)現(xiàn)，許多著名的學(xué)者連學(xué)科發(fā)展的真實情況都不能掌握，因此他們所建立的理論的可靠性以及所提供的建議的可能性都存在眾多疑問。例如，威爾遜在1887年提出“政治與行政二分法”之后，并無意推廣這個并不恰當(dāng)?shù)闹鲝垼@個事實就被當(dāng)時的眾多學(xué)者所忽略。
重要問題研究的膚淺。即使眾多的公共管理理論發(fā)源于美國，事實上,美國的公共管理學(xué)者的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)以及對政府改革的影響并非如外人想象中那樣理想。許多美國學(xué)者也沒能運用歷史唯物主義的方法分析在某一時刻的公共管理現(xiàn)象，而是只對其作鏡花水月式的簡單描述，沒有深入分析可以隨環(huán)境、價值以及權(quán)力的轉(zhuǎn)變而改變的公共管理的本質(zhì)。例如，美國在20世紀(jì)二三十年代出現(xiàn)的嚴(yán)重經(jīng)濟危機，直接致使美國政府權(quán)力極度擴張，公共管理部門膨脹，對大企業(yè)監(jiān)管加強，繼而導(dǎo)致美國大政府的出現(xiàn)，這種情況的出現(xiàn)表明美國的公共管理學(xué)者們在針對具體的背景和社會環(huán)境下并沒有把握住公共管理的實質(zhì)，與此同時，在關(guān)鍵時刻也缺乏先見之明，沒能夠深入研究公共政策在運行之初可能帶來的后果。
美國公共管理學(xué)對我國的啟示
鑒于以上對于美國的公共管理學(xué)的現(xiàn)狀以及問題的描述，我們有理由相信，美國公共管理學(xué)在為該學(xué)科作出巨大貢獻的同時，也存在著某些重大的問題。因此，認(rèn)清美國公共管理學(xué)的現(xiàn)狀，了解美國與中國在公共管理之間的差距和差異，對于我們更好地學(xué)習(xí)和掌握公共管理學(xué)的理論具有十分重要的現(xiàn)實意義。任曉林教授曾撰文指出：“中國公共管理相關(guān)理論的發(fā)展走的是一條借鑒、學(xué)習(xí)、吸收與創(chuàng)新的道路，包括對西方公共管理理論的借鑒。”以下即為筆者總結(jié)出的幾點啟示。
確立公共管理學(xué)特有的問題意識。公共管理理論最根本的出發(fā)點就是解決政府問題。根據(jù)公共管理學(xué)作為一門學(xué)科的定義，公共管理理論就是為解決國家、政府、社會公共事務(wù)而存在的。因此，公共管理學(xué)作為一門實踐性極強的應(yīng)用學(xué)科，其根本目的就是改變我國公共管理的現(xiàn)狀。中國有自己獨特的國情，因此，目前的公共管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的政治現(xiàn)實，適當(dāng)而積極地促進政府職能的轉(zhuǎn)變，改進行政管理方式，完善深入了解民情、充分反映民意的決策機制以及促進決策科學(xué)化、民主化，為我國的社會主義建設(shè)事業(yè)提供重要的理論支撐和實踐指導(dǎo)功能。我國公共管理理論成熟的標(biāo)志就是首先能夠準(zhǔn)確分析并有效解決中國在公共領(lǐng)域存在的問題，即解決政府管理中存在的內(nèi)部問題以及與政府自身相關(guān)的外部問題。因此，中國的公共管理必須從實證分析入手，注重對經(jīng)典案例的分析以及組建包含典型案例的案例庫，在此基礎(chǔ)上建立理論模型和數(shù)據(jù)模型，并以此為重心來展開相關(guān)的理論研究。
