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管理條例

時間:2022-08-19 19:03:03

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理條例,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

第二條中華人民共和國境內流通人民幣經營、裝幀活動適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱流通人民幣是指中國人民銀行發(fā)行、正在中華人民共和國境內流通的貨幣。

第四條本辦法所稱經營流通人民幣是指以營利為目的的,買賣流通人民幣的行為。裝幀流通人民幣是指將流通人民幣進行外部包裝或采取其他方式進行裝飾的行為。

第五條經營流通人民幣實行許可證管理制度。中國人民銀行各分支機構是經營流通人民幣申請的受理機構,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、深圳市中心支行是經營流通人民幣的審批機關。

第六條裝幀流通人民幣實行一事一批的審批制度。中國人民銀行各分支機構是裝幀流通人民幣申請的受理機構,中國人民銀行是裝幀流通人民幣的審批機關。

中國人民銀行按照總量控制、限量裝幀的原則,根據流通人民幣發(fā)行量和流通形勢,確定單一行政許可的流通人民幣裝幀數量限額。

第七條申請經營流通人民幣的申請人,應具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)法人;

(二)注冊資本金不得低于50萬元人民幣。

第八條申請經營流通人民幣的申請人,應向中國人民銀行當地分支機構提出申請,并提交下列文件、證件:

(一)企業(yè)決策層的決議;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準通知書;

(三)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(四)資金信用證明、驗資證明或者資金擔保。

第九條在中華人民共和國境內依法設立的法人可以申請裝幀流通人民幣,但應符合以下條件:

(一)宣傳國家政策;

(二)進行愛國主義教育;

(三)弘揚民族優(yōu)秀文化和反映國內外新的科學文化成果。

申請裝幀流通人民幣1萬枚(套)以上的法人,還應具備以下條件:

(一)獲得經營流通人民幣許可,并連續(xù)經營三年以上;

(二)注冊資本金不得低于500萬元人民幣。

第十條申請裝幀流通人民幣的申請人,應向中國人民銀行當地分支機構提出申請,并提交申請報告。報告中應說明裝幀流通人民幣的用途、目的、數量、品種、樣式、制作單位和裝幀單位名稱等內容。

申請裝幀流通人民幣1萬枚(套)以上的法人,還應提交以下文件、證件:

(一)經營流通人民幣許可證;

(二)企業(yè)決策層的決議;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準通知書;

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(五)資金信用證明、驗資證明或者資金擔保。

第十一條中國人民銀行當地分支機構應按照本辦法有關規(guī)定對申請人提交的申請材料進行初審。

對符合本辦法規(guī)定申請經營流通人民幣的申請人,審批機關應依法為其核發(fā)經營許可證。

對符合本辦法規(guī)定的申請裝幀流通人民幣的申請人,審批機關應依法為其核發(fā)裝幀批準文件。兩個或兩個以上申請人的申請均符合本辦法規(guī)定的,審批機關應當根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。

第十二條獲得經營流通人民幣許可的法人,應將經營流通人民幣許可證在營業(yè)場所公示。

第十三條獲得裝幀流通人民幣許可的法人,應將裝幀樣品報中國人民銀行備案。

第十四條獲得經營流通人民幣許可的法人申請變更行政許可事項的,應按照《中華人民共和國行政許可法》和《中國人民銀行行政許可實施辦法》中的有關規(guī)定向核發(fā)經營許可證的審批機關提出變更經營流通人民幣許可的書面申請。對符合條件的申請人,審批機關應依法為其辦理變更手續(xù)。對不符合條件的申請人,審批機關應撤回其經營流通人民幣許可,收回經營流通人民幣許可證。

第十五條獲得經營流通人民幣許可的法人依法終止的,審批機關應注銷其經營流通人民幣的行政許可,并收回經營流通人民幣許可證。

第十六條獲得經營、裝幀流通人民幣許可的法人,未按本辦法規(guī)定經營、裝幀流通人民幣的,屬非經營活動的,由中國人民銀行給予警告,并處1000元以下罰款;屬經營活動的,由中國人民銀行給予警告,并處違法所得1倍以上3倍以下金額的罰款,最高不得超過30000元,沒有違法所得的,處1000元以上10000元以下罰款。

第十七條未經中國人民銀行批準,擅自經營、裝幀流通人民幣的,依照《中華人民共和國人民幣管理條例》第四十四條進行處罰。

第2篇

貴州省食鹽管理條例全文第一章 總則

第一條 為加強食鹽管理,保障食鹽供給,消除碘缺乏危害,保護公民身體健康,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱的食鹽指直接食用和食品加工用鹽。

本省購進和銷售的食鹽,必須是符合國家質量和衛(wèi)生標準的加碘食鹽。

第三條 在本省行政區(qū)域內從事食鹽的購銷、運輸、儲存、生產加工的單位、個人和管理部門,均應當遵守本條例。

第四條 本省對食鹽依法實行專營管理。

第二章 管理和監(jiān)督

第五條 省人民政府授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全省的食鹽專營工作。

各級鹽務分、支機構負責管理本行政區(qū)域的食鹽專營工作。

第六條 鹽業(yè)主管機構依法履行下列職責:

(一)貫徹實施國家和省有關食鹽管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)編制并組織實施食鹽年度分配、調撥計劃,保障食鹽供應;

(三)管理國家儲備鹽和碘鹽基金;

(四)參與鹽業(yè)調節(jié)基金的管理;

(五)根據國家和省的碘缺乏危害防治規(guī)劃,制定本行業(yè)實施意見,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;

(六)對生產、銷售營養(yǎng)鹽、調味鹽、保健鹽、藥物鹽及其他食鹽產品實施管理;

(七)依法管理鹽業(yè)市場,受理對鹽業(yè)違法案件的舉報,查處鹽業(yè)違法行為;

(八)法定的其他職責。

第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責碘缺乏危害防治和食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理,并組織實施對食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。

縣級以上人民政府質量監(jiān)督行政部門負責食鹽的質量監(jiān)督管理。必要時,省質量監(jiān)督行政部門可以授權鹽業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構進行食鹽的質量檢驗。

第八條 工商、物價、公安、運輸等部門按照各自職責,與鹽業(yè)主管機構配合,共同實施鹽業(yè)市場監(jiān)督管理。

第九條 鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員,依法行使下列職權:

(一)對鹽業(yè)違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業(yè)違法行為的單位和個人進行調查、詢問;

(二)檢查鹽產品經營場所、儲存場地。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,對違法鹽產品可以依法先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據;

(三)在車站、碼頭對運輸鹽產品的行為依法進行檢查;

(四)查閱、復制與鹽業(yè)違法行為有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據等資料。

鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時應當佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件。

第三章 購進和銷售

第十條 食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。

省鹽業(yè)主管機構根據國家和省下達的分配、調撥計劃,統(tǒng)一分配下達全省的食鹽購銷計劃,并由省鹽業(yè)公司組織各級鹽業(yè)公司實施。

第十一條 食鹽的批發(fā)實行許可證制度,由本省各級鹽業(yè)公司及其設立或者委托的批發(fā)點經營。

經營食鹽批發(fā)業(yè)務的鹽業(yè)公司,必須經省鹽業(yè)主管機構審查批準,取得《食鹽批發(fā)許可證》后,憑證向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記。

同一供應區(qū)域只能頒發(fā)一個《食鹽批發(fā)許可證》。

《食鹽批發(fā)許可證》實行年檢制度。

第十二條 各級鹽業(yè)公司必須按照指令性計劃和規(guī)定的渠道購進食鹽,按照省鹽業(yè)主管機構規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。

第十三條 鹽業(yè)公司的變更、撤并,應當經省鹽業(yè)主管機構批準,到工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù),并報國務院鹽業(yè)主管機構備案。

第十四條 食鹽的零售實行許可證制度。申請經營食鹽零售業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶,應當經所在地的縣(區(qū)、市)鹽業(yè)主管機構審查批準,領取《食鹽零售許可證》,方能從事食鹽零售業(yè)務。

零售食鹽的單位和個人必須從當地鹽業(yè)公司或者其批發(fā)點購進食鹽,在規(guī)定的區(qū)域內銷售。

各級鹽業(yè)主管機構要合理布局食鹽零售網點,保障市場供應,防止食鹽脫銷。

《食鹽零售許可證》實行年檢制度。

第十五條 食鹽的批發(fā)和零售應當執(zhí)行國家規(guī)定的價格,明碼實價,不得擅自提價或者降價。

第十六條 單位和個人從事食品和副食品生產、加工所需的食鹽,必須從當地鹽業(yè)公司或者持有食鹽零售許可證的零售點購買。

第十七條 非食用鹽用戶必須專鹽專用,不得向市場上銷售非食用鹽。

第十八條 市場零售的食鹽應當為1000克以下規(guī)格的小包裝。包裝物必須符合衛(wèi)生標準,由省鹽業(yè)主管機構依法統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標識,并指定有商標印制權的單位印制。任何單位和個人不得擅自印制、使用食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。

禁止非法買賣食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。

第十九條 小包裝食鹽的加工,必須符合國家質量和衛(wèi)生標準,并取得縣級人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。

小包裝食鹽的加工業(yè)務由各級鹽業(yè)公司負責,其他任何單位和個人不得從事小包裝食鹽的加工業(yè)務。

第四章 運輸和儲存

第二十條 省外運進的食鹽運輸計劃,由省鹽業(yè)公司統(tǒng)一提報,省內的食鹽運輸計劃由各級鹽業(yè)公司提報。

鐵路、公路、航運等運輸部門應當按照鹽業(yè)公司的運輸計劃,保障運輸。

第二十一條 食鹽運輸實行準運證制度。

省外運入的食鹽,應當持有國務院鹽業(yè)主管機構或者其授權的省鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。省內跨市、州運輸食鹽的,應當持有市、州鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證;市、州內跨縣(區(qū)、市)運輸食鹽的,應當持有縣(區(qū)、市)鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。

鐵路整車運輸和公路運輸一車一證,水路運輸一船一證,鐵路零擔、集裝箱運輸一票一證,一次有效。

禁止復印、涂改食鹽準運證。

第二十二條 凡到達車站、港口的食鹽,各鐵路貨站、汽車站、港口碼頭應當查驗準運證。沒有準運證的,應當及時通知當地鹽業(yè)主管機構。鹽業(yè)主管機構依法出具正式法律文書,對違法鹽產品先行登記保存的,鐵路、公路、航運部門應當予以協(xié)助,并按照規(guī)定及時辦理有關手續(xù)。

第二十三條 食鹽的運輸、儲存應當做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生,與非食用鹽分庫或者分垛存放,并設明顯標志。禁止與有毒有害物質混放或者同載運輸。

第二十四條 國家儲備鹽按照國家有關規(guī)定管理。未經批準,任何部門、單位或者個人不得動用、借用、挪用或者報損國家儲備鹽。

鹽業(yè)公司應當按照省鹽業(yè)主管機構確定的庫存量,保持食鹽的合理庫存。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收其違法經營的全部鹽產品和違法所得,并可處以該鹽產品價值2倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由鹽業(yè)主管機構吊銷其《食鹽批發(fā)許可證》、《食鹽零售許可證》,并由工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)在食鹽市場上銷售非小包裝食鹽的;

(二)未取得食鹽批發(fā)許可證經營食鹽批發(fā)業(yè)務的;

(三)未取得食鹽零售許可證經營食鹽零售業(yè)務的;

(四)不按照規(guī)定渠道購進食鹽的。

第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由縣級以上價格主管部門依法處罰。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,在食鹽市場上銷售非食用鹽、非碘鹽的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部鹽產品和違法所得,并可處以違法所得5倍以下罰款。

第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構、工商、質量技術監(jiān)督等行政部門按照各自職責查處,依法沒收違法印制、使用、買賣的包裝物、防偽標志和違法所得,并可處以違法當事人違法印制、使用、買賣的包裝物和防偽標志價值3倍以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督行政部門責令改正,可以處以該食鹽價值1倍以下罰款。

違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部食鹽、制作工具和違法所得,并可處以該食鹽價值1倍以下罰款。

第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,無食鹽準運證托運或者自運食鹽的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,食鹽的運輸、儲存不符合國家衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,由同級人民政府或者上一級鹽業(yè)主管機構責令補足被動用、借用、挪用或者報損的國家儲備鹽,沒收違法所得,并可處以被動用、借用、挪用或者報損國家儲備鹽價值3倍以下罰款。

第三十三條 違反本條例,不按照規(guī)定合理布點、及時調運、保持合理庫存,造成食鹽市場脫銷的,由同級人民政府對部門負責人和直接責任人員追究責任,視情節(jié)給予行政處分。

第三十四條 鹽業(yè)主管機構及有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予行政處分。

第三十五條 對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,按照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六章 附則

第三十六條 漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽管理適用本條例。

第三十七條 本條例自公布之日起施行。

我國食鹽產量1.全國每年的食鹽總消費量基本穩(wěn)定在700萬噸(這個量跟人口成一定比例,只要人口不發(fā)生大的改變,就不會有大的波動),而全國一年的鹽產量超過4000萬噸,絕大部分用作化工原料,一旦有需要,這些產能很容易生產出足夠的食鹽。

2.在全國的食鹽里面,海鹽占的比例在逐年下降,大家平時吃的大部分都是 井礦鹽,主要原因:一是海鹽中含雜質較多,要提純成本較高,不經濟;二是海鹽場占地太大,海邊的灘涂都很值錢,都在逐步轉向海鮮養(yǎng)殖和土地開發(fā),制鹽利潤率太低了。事實上,在經濟發(fā)達的 南方地區(qū),海鹽場早就式微了,這純粹是經濟規(guī)律使然。

第3篇

第一條為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產品質量安全,保障人民身體健康,制定本條例。

第二條國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。

未經定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是,農村地區(qū)個人自宰自食的除外。

在邊遠和交通不便的農村地區(qū),可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三條國務院商務主管部門負責全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。

第四條國家根據生豬定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況,推行生豬定點屠宰廠(場)分級管理制度,鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠(場)改善生產和技術條件,加強質量安全管理,提高生豬產品質量安全水平。生豬定點屠宰廠(場)分級管理的具體辦法由國務院商務主管部門征求國務院畜牧獸醫(yī)主管部門意見后制定。

第二章生豬定點屠宰

第五條生豬定點屠宰廠(場)的設置規(guī)劃(以下簡稱設置規(guī)劃),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他有關部門,按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則,結合本地實際情況制訂,報本級人民政府批準后實施。

第六條生豬定點屠宰廠(場)由設區(qū)的市級人民政府根據設置規(guī)劃,組織商務主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他有關部門,依照本條例規(guī)定的條件進行審查,經征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定,并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

設區(qū)的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠(場)名單及時向社會公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

生豬定點屠宰廠(場)應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第七條生豬定點屠宰廠(場)應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置。

生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。

第八條生豬定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:

(一)有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件;

(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具;

(三)有依法取得健康證明的屠宰技術人員;

(四)有經考核合格的肉品品質檢驗人員;

(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施;

(六)有病害生豬及生豬產品無害化處理設施;

(七)依法取得動物防疫條件合格證。

第九條生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動物防疫法和國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。

生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及其監(jiān)督,依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。

第十條生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬,應當依法經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格,并附有檢疫證明。

第十一條生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應當符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求。

第十二條生豬定點屠宰廠(場)應當如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向。生豬來源和生豬產品流向記錄保存期限不得少于2年。

第十三條生豬定點屠宰廠(場)應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行,并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

經肉品品質檢驗合格的生豬產品,生豬定點屠宰廠(場)應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經肉品品質檢驗不合格的生豬產品,應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理,并如實記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年。

生豬定點屠宰廠(場)的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的,不得出廠(場)。

第十四條生豬定點屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失,按照國務院財政部門的規(guī)定,由國家財政予以適當補助。

第十五條生豬定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質。

生豬定點屠宰廠(場)不得屠宰注水或者注入其他物質的生豬。

第十六條生豬定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的生豬產品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十七條任何單位和個人不得為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施,不得為對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。

第十八條從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產品,應當是生豬定點屠宰廠(場)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。

第十九條地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠(場)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場。

第三章監(jiān)督管理

第二十條縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領導,及時協(xié)調、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第二十一條商務主管部門應當依照本條例的規(guī)定嚴格履行職責,加強對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。

商務主管部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查;

(二)向有關單位和個人了解情況;

(三)查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料;

(四)查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施,扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。

商務主管部門進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件。

對商務主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第二十二條商務主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。

第二十三條商務主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現生豬定點屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的,應當責令其限期整改;逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的,由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。

第四章法律責任

第二十四條違反本條例規(guī)定,未經定點從事生豬屠宰活動的,由商務主管部門予以取締,沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。

生豬定點屠宰廠(場)出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的,由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;有違法所得的,由商務主管部門沒收違法所得。

第二十五條生豬定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由商務主管部門責令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款:

(一)屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的;

(二)未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的;

(三)未建立或者實施肉品品質檢驗制度的;

(四)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況的。

第二十六條生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的,由商務主管部門責令停業(yè)整頓,沒收生豬產品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條生豬定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

生豬定點屠宰廠(場)對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應當由商務主管部門責令停業(yè)整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。

第二十八條生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的生豬的,由商務主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓;造成嚴重后果的,由設區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。

第二十九條從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的,由工商、衛(wèi)生、質檢部門依據各自職責,沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證(照)機關吊銷有關證照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第4篇

第二條在中華人民共和國境內(以下簡稱中國境內)從事商業(yè)特許經營活動,適用本辦法。

第三條國務院商務主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門是商業(yè)特許經營的備案機關。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事商業(yè)特許經營活動的,向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門備案;跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經營活動的,向國務院商務主管部門備案。

商業(yè)特許經營的備案工作實行全國聯(lián)網。符合《商業(yè)特許經營管理條例》規(guī)定的特許人,都應當通過政府網站進行備案。

第四條任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為,有權向備案機關舉報。

第五條申請備案的特許人應當向備案機關提交以下材料:

(一)商業(yè)特許經營基本情況。

(二)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。

(三)特許人的市場計劃書。

(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或其他主體資格證明的復印件。

(五)與特許經營活動相關的商標權、專利權及其它經營資源的注冊證書復印件。

(六)由設區(qū)的市級商務主管部門開具的符合《條例》第七條第二款規(guī)定的證明文件;直營店位于境外的,特許人應當提供直營店營業(yè)證明(含中文翻譯件),并經當地公證機構公證和中國駐當地使領館認證。

在*年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人不適用于上款的規(guī)定,但應當提交特許人與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同。

(七)特許經營合同樣本。

(八)特許經營操作手冊的目錄(須注明每一章節(jié)的頁數和手冊的總頁數,對于在特許系統(tǒng)內部網絡上提供此類手冊的,須提供估計的打印頁數)。

(九)國家法律法規(guī)規(guī)定經批準方可開展特許經營的產品和服務,須提交相關主管部門的批準文件。

(十)經法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。

上述第(一)至(三)項材料直接在網上填報,第(四)至(十)項應當在網上提交便攜文件格式(PDF)的電子版材料。

第六條特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經營合同之日起的15天內向備案機關申請備案。在*年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人,應當自《條例》施行之日起1年內,依照本辦法的規(guī)定向有關商務主管部門申請備案。

第七條特許人的備案信息有變化的,應當自變化之日起30日內向備案機關申請變更。

第八條特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、續(xù)簽與變更的特許經營合同情況向備案機關報告。

第九條特許人應認真填寫所有備案事項的信息,并確保所填寫內容真實、準確和完整。

第十條備案機關應當自收到特許人提交的符合本辦法第五條規(guī)定的文件、資料之日起10日內予以備案,并在商務部網站予以公告。

特許人提交的文件、資料不完備的,備案機關可以要求其在7日內補充提交文件、資料。備案機關在特許人材料補充齊全之日起10日內予以備案。

第十一條已完成備案的特許人有下列行為之一的,備案機關可以撤銷備案,并在商務部網站予以公告:

(一)因特許人違法經營,被主管登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(二)備案機關收到司法機關因為特許人違法經營而做出的關于撤銷備案的司法建議書。

(三)特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息經查證屬實的。

(四)特許人自行注銷的。

第十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門應當將備案及撤銷備案的情況在10日內反饋商務部。

第十三條備案機關在完成備案手續(xù)的同時,應當完整準確地記錄和保存特許人的備案信息材料,依法為特許人保守商業(yè)秘密。

第十四條公眾可通過商務部政府網站查詢以下信息:

(一)特許人的企業(yè)名稱及特許經營業(yè)務使用的注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術等經營資源。

(二)特許人的備案時間。

(三)特許人的法定經營場所地址與聯(lián)系方式、法定代表人姓名。

(四)中國境內的被特許人營業(yè)地址。

第十五條特許人未按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理備案的,由國務院商務主管部門及特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門責令限期備案,處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下罰款,并予以公告。

第十六條特許人違反本辦法第八條規(guī)定的,由備案機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并予以公告。

第十七條境外特許人在中國境內從事特許經營活動,按照本辦法執(zhí)行。香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)特許人參照本辦法執(zhí)行。

第十八條國家行業(yè)協(xié)會應協(xié)助政府主管部門做好企業(yè)備案工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調作用,加強行業(yè)自律。

第5篇

第一條為保護和合理開發(fā)利用水運資源,加強航道建設、養(yǎng)護和管理,保障航道安全暢通。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國航道管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內納入各級交通行政主管部門及其下設的航道管理機構管理的航道、航道設施和與通航有關的設施的管理。

前款所稱航道,是指本自治區(qū)行政區(qū)域內的沿海、江河、湖泊、水庫、人工水道內船舶、排筏可以通航的水域。

第三條自治區(qū)交通行政部門主管本條例第二條規(guī)定范圍內的全區(qū)航道管理工作,其下設的航道管理機構具體履行本條例規(guī)定的職責。

設區(qū)的市(地區(qū))、縣(市)交通行政主管部門及其下設的航道管理機構按照自治區(qū)交通行政主管部門確定的航道管理分工。履行本條例規(guī)定的職責。

水利、國土資源、水產、林業(yè)、公安、環(huán)保、建設、規(guī)劃、旅游、海事等有關部門按照各自的職責協(xié)同做好航道管理工作。

第四條專用航道及其航道設施由專用部門建設、養(yǎng)護和管理,并接受航道管理機構的業(yè)務監(jiān)督和指導。軍事專用航道及其航道談施,按照國家有關規(guī)定實施管理。

第二章航道規(guī)劃和建設

第五條凡可開發(fā)通航和已通航的江河、湖泊、水庫、人工水道和沿海,均應當編制航道發(fā)展規(guī)劃,并按照國家規(guī)定權限報經批準后實施。

航道發(fā)展規(guī)劃應當依據統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則,結合水利水電建設和鐵路、公路、水運發(fā)展規(guī)劃以及旅游資源開發(fā)規(guī)劃編制,并應當符合國家批準的流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內,航道發(fā)展規(guī)劃還應當符合城市總體規(guī)劃。

第六條交通行政主管部門應當根據通航標準、防洪標準和航運發(fā)展需要,劃定航道技術等級,并按照國家規(guī)定權限報經批準。

航道技術等級是航道管理和確定跨河橋梁、過船建筑物以及航道建設標準的依據。

第七條航道所在地縣級以上人民政府應當將航道建設納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展計劃。

鼓勵依法多渠道籌集資金進行航道建設。

第八條航道建設的新建、改建、擴建項目,應當符合航道發(fā)展規(guī)劃和航道技術等級、防洪標準和其他技術要求,并按照國家規(guī)定的基本建設程序辦理有關手續(xù)。

第九條交通行政主管部門審核與水利水電有關的航道工程設計時,應當征求水利水電主管部門的意見;水利水電主管部門審核與航道有關的水利水電工程設計時,應當征求交通行政主管部門的意見。

有關部門對工程設計的意見不能協(xié)商一致時,應當按照航道管理權限報請同級人民政府決定。

第十條航道管理機構依法從事勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設施和設置助航標志等航道建設、養(yǎng)護作業(yè),任何單位或者個人不得阻撓、干涉或者索取費用。

因航道建設依法在河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,任何單位、個人不得非法阻撓或者非法收取費用。

第十一條航道建設不得危及水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的安全。因航道建設損壞或者需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定賠償、修復或者搬遷。

第三章航道保護

第十二條航道及其航道設施受國家法律保護,任何單位或者個人不得破壞或者侵占。

第十三條航道管理機構應當加強航道的養(yǎng)護和管理,維護規(guī)定的航道尺度,保證助航標志符合國家標準,保持航道及其航道設施處于良好的技術狀態(tài),保障航道暢通。

第十四條在航道的水上、水面、水下和岸線修建與通航有關的下列工程設施,必須符合航道發(fā)展規(guī)劃、國家規(guī)定的通航標準和技術要求,其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準前,其中的工程建設方案應當征求交通行政主管部門的意見:

(一)攔河閘壩、水電站;

(二)橋梁、浮橋、棧橋、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、滑道、涵洞。

(三)駁岸、護岸磯頭、船塢、碼頭、渡口、錨地、抽(排)水站、躉船、貯木場;

(四)其他攔河、跨(過)河、臨河、臨海建筑物或者設施。

交通行政主管部門在收到工程建設方案之日起二十個工作日內,對符合航道發(fā)展規(guī)劃、國家規(guī)定的通航標準和技術要求的,應當出具認可的書面意見;對不符合航道發(fā)展規(guī)劃、國家規(guī)定的通航標準和技術要求的,應當出具書面修改意見。建設單位或者個人應當按照交通行政主管部門的書面修改意見對工程建設方案進行修改。

第十五條修建本條例第十四條第一款所列工程設施,建設單位或者個人開工前應當通知航道管理機構參與監(jiān)督放線,在施工過程中接受航道管理機構監(jiān)督;工程竣工后投入使用前,應當通知航道管理機構參加驗收。

第十六條修建本條例第十四條第一款所列工程設施,涉及到通航安全和航道設施安全的,建設單位或者個人應當按照通航標準和技術要求設置經航道管理機構認可的助航標志,并負責日常維護管理,也可以委托航道管理機構代設代管。

第十七條在通航河流上建設永久性攔河閘壩的單位或者個人必須同時修建與航道技術等級相適應的過船建筑物,妥善解決施工期間船舶、排筏的安全通航,并承擔建設和維護費用。

在規(guī)劃通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位或者個人應當同時建設與航道技術等級相適應的過船建筑物;不能同時建設的,應當按照規(guī)劃航道技術等級預留建設過船建筑物的位置。過船建筑物的建設費用,除國家另有規(guī)定外,由交通行政主管部門承擔。

過船建筑物的建設規(guī)模和設計、施工方案,必須經航道管理機構審查同意;工程竣工驗收,經航道管理機構確認過船建筑物符合設計要求后方可投入使用。

攔河閘壩工程施工期間確需斷航的,應當按照航道管理機構核準的客貨臨時過壩方案修建臨時過船、駁運設施,所需費用由建設單位或者個人承擔。斷航前應當征得航道管理機構同意,并由航道管理機構斷航公告。

第十八條在巖石或者沙卵石河床的航道上建設橋梁或者其他永久性跨(過)河建筑物,在建筑物軸線的上下游各二百米范圍內,建設前建設單位或者個人必須按照國家規(guī)定的通航標準和技術要求進行疏浚。

第十九條通航河流已建閘壩、橋梁和其他建筑物造成斷航、礙航和航道淤積的,交通行政主管部門應當根據通航需要提出復航計劃或者解決辦法,按管轄權限報經縣級以上人民政府批準,由縣級以上人民政府按照“誰造成斷航礙航誰恢復通航”的原則,責成有關單位或者個人限期補建過船建筑物,改建或者拆除礙航建筑物,清除航道淤積,恢復通航和原有通航條件。

第二十條在通航河流或者其上游新建水利水電工程,建設單位或者管理單位應當保證航道通航所需的最小流量,并事先與航道管理機構達成流量分配協(xié)議。

水利水電工程建設單位或者管理單位需要減流、截流或者突然加大流量的,應當事先通知航道管理機構,并采取有效措施,保證船舶航行安全。

第二十一條單位或者個人在通航水域進行測量、打撈、鉆探、打樁、爆破以及其他水上水下作業(yè),應當事先經航道管理機構審查同意,并由航道管理機構航道通告。作業(yè)時,不得影響船舶、排筏的通航安全。作業(yè)完畢必須按航道管理機構規(guī)定的時間清除遺留物;對通航安全有嚴重影響的圍堰、殘樁、沉箱、廢墩、錨具、海上平臺等遺留物的清除效果,必須經航道管理機構驗收認可。

第二十二條沉沒在通航水域的船舶或者有礙通航安全的其他物體,其所有人或者經營人應當立即報告航道管理機構,同時按照有關規(guī)定設置助航標志警告過往船舶、排筏注意安全,并在航道管理機構規(guī)定的時間內打撈。委托航道管理機構代設代管標志、代打撈的,所需費用由委托人承擔。

在狹窄的內河航道,沉船、沉物造成斷航或者嚴重危害通航安全的,航道管理機構可以采取臨時封航措施,同時責令沉船、沉物所有人或者經營人立即清除;情況緊急的,航道管理機構有權立即代為清除,所需費用由沉船、沉物所有人或者經營人承擔。

船舶、排筏在淺險段航行,因違章、超載或者走偏航道,發(fā)生擱淺,造成航道堵塞、航道條件惡化的,航道管理機構有權采取疏浚、改道等應急措施,所需費用由船舶、排筏所有人或者經營人承擔。

第二十三條禁止在航運樞紐、過船建筑物、引航道過渡段、錨泊區(qū)上下游各五百米和整治建筑物上下游各一百米范圍內從事爆破、取土、開采砂石砂礦(以下簡稱采砂)。

禁止在過船建筑物的引航道內和口門外二百米范圍內修建碼頭、設置裝卸點、開設輪渡和傾倒各種物體。

第二十四條禁止下列侵占航道、破壞航道設施、影響通航安全的行為:

(一)在航道內傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他廢棄物;

(二)在航道內設置攔河漁具和種植水生作物;

(三)在助航標志周圍種植影響其功能的高桿植物、修建建筑物或者堆放物品;

(四)在航道兩岸設置與助航標志相混淆的燈光;

(五)損壞、擅自移動助航導航設施、測量標志等航道設施;

(六)其他侵占航道、破壞航道設施、影響通航安全的行為。

第二十五條不得擅自在國界河流內采礦。任何單位或者個人在通航河道內采砂的,應當符合河道主管部門制定的河道采砂規(guī)劃,并經河道主管部門會同航道主管部門審批,方可按照批準的范圍和作業(yè)方式開采。

河道采砂規(guī)劃應當包括禁采區(qū)和可采區(qū)、禁采期和可采期、年度采砂控制總量、可采區(qū)內采砂船只的控制數量等內容。

河道主管部門在制定涉及航道的河道采砂規(guī)劃時,應當征求交通等有關部門的意見。

第二十六條在本自治區(qū)行政區(qū)域內沿海、內河和其他通航水域內航行、施工、作業(yè)的各種船舶、排筏和浮運物體的所有者或者經營者,應當按國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費。

第四章監(jiān)督檢查

第二十七條交通行政主管部門及其航道管理機構有權依法檢查、制止、糾正和處理各種侵占航道、破壞航道設施以及違反本條例規(guī)定的其他行為。

交通行政主管部門及其航道管理機構依法可以在水上檢查站、航道、碼頭、港區(qū)、船舶等場所,對航道規(guī)費繳納和船舶、排筏、浮運物體使用航道以及航道內施工作業(yè)等有關情況實施監(jiān)督檢查。

第二十八條交通行政主管部門及其航道管理機構調查航道違法案件時,對與案件有關的情況和資料,有權查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制;有關單位或者個人應當如實反映情況,提供有關資料,不得拒絕、隱瞞。

第二十九條交通行政主管部門及其航道管理機構的執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須出示行政執(zhí)法證件,未出示行政執(zhí)法證件的,被檢查人有權拒絕檢查。

第三十條有下列情形之一的,由交通行政主管部門及其航道管理機構責令改正,拒不改正的,暫扣違法作業(yè)設備、作業(yè)工具,并責令當事人在十五日內到指定的交通行政主管部門或者航道管理機構接受處理:

(一)違法施工作業(yè)造成航道斷航或者礙航的;

(二)侵占航道或者破壞航道設施嚴重影響通航安全的。

第三十一條交通行政主管部門及其航道管理機構在采取暫扣措施時,必須出具暫扣憑證,造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被暫扣者一份。

交通行政主管部門及其航道管理機構對所暫扣的物品應當妥善保管,不得動用、調換或者損毀。

被暫扣者依法受處理完畢后,交通行政主管部門及其航道管理機構應當及時返還暫扣物品。逾期不接受處理的,交通行政主管部門及其航道管理機構依法作出處罰決定,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章法律責任

第三十二條違反本條例第十四條第一款規(guī)定,修建與通航有關的工程設施未征求交通行政主管部門的意見,或者不符合航道發(fā)展規(guī)劃、國家規(guī)定的通航標準和技術要求的工程建設方案未按交通行政主管部門的修改意見修改即進行修建的,責令停止違法行為;工程設施建設造成斷航或者惡化通航條件的,責令限期拆除,恢復原有通航條件,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位或者個人承擔;工程設施建設影響通航但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施。

有前款規(guī)定行為之一的,視情節(jié)輕重可以處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第十五條、第十六規(guī)定,修建與通航有關的工程設施,建設單位或者個人在工程竣工后投入使用前,未通知航道管理機構參加驗收,或者未按規(guī)定設置助航標志的,責令改正,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第十七條第一款、第三款規(guī)定,未建或者未按照審查同意的規(guī)模和設計、施工方案建設過船建筑物的,責令限期補建過船建筑物或者采取補救措施;逾期不補建過船建筑物或者采取補救措施的,責令限期拆除攔河閘壩;逾期不拆除攔河閘壩的,強行拆除,所需費用由建設單位或者個人承擔。

有前款規(guī)定行為之一的,視情節(jié)輕重可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十七條第四款規(guī)定,未建或者未按照航道管理機構核準的客貨臨時過壩方案修建臨時過船、駁運設施的,責令限期補建臨時過船、駁運設施,可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第十八條規(guī)定,造成通航條件惡化的,責令限期采取補救措施,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定,未經航道管理機構審查同意擅自在航道內從事水上水下作業(yè)的,責令停止作業(yè),限期清除遺留物,逾期不清除的,由航道管理機構代為清除,清除費用由作業(yè)者承擔,可以處一千元以上一萬元以下的罰款;經審查同意的作業(yè)在作業(yè)完畢未按照規(guī)定時間清除遺留物或者對通航安全有嚴重影響的遺留物的清除效果經航道管理機構驗收未獲認可的,責令限期清除,逾期不清除的,由航道管理機構代為清除,清除費用由作業(yè)者承擔,可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十二條規(guī)定,船舶或者有礙航行安全的其他物體沉沒通航水域未報告或者未按規(guī)定設置助航標志的,處一千元以上一萬元以下的罰款;未按照規(guī)定時間打撈沉船沉物的,由航道管理機構代為打撈,可以處打撈費用二倍以下的罰款。

第三十八條實施本條例第二十三條、第二十四條禁止行為之一的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,可以處警告或者一百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未經批準或者不按照批準的范圍和作業(yè)方式,在通航河道內采砂的,由河道主管部門或者交通行政主管部門責令停止違法行為,可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第二十六條規(guī)定,不繳納航道養(yǎng)護費的,責令其補交,每遲交一日加收應繳納數額千分之五以內的滯納金。

第四十一條違反本條例規(guī)定,導致航道斷航、礙航或者航道設施損壞,給他人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第四十二條除本條例第三十九條規(guī)定的行政處罰外,本章規(guī)定的其他行政處罰和行政措施,由縣級以上交通行政主管部門下設的航道管理機構決定。但重大、復雜的行政處罰和行政措施,航道管理機構應當報請所屬交通行政主管部門決定。

第四十三條以暴力、威脅方式干涉、阻撓交通行政主管部門及其航道管理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務或者違反本條例其他規(guī)定,依法應當受到治安處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例進行處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條交通行政主管部門及其航道管理機構工作人員、、徹私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第6篇

第一條為加強港口道路交通管理,維護港通秩序,保障港口道路運輸安全,根據《中華人民共和國道路交通管理條例》(以下簡稱《條例》),結合港口道路交通管理實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內的道路、貨場通道、客運站公共廣場、停車場以及由港口建設、維修、養(yǎng)護的疏港路等供車輛通行的地方以及當地公安交通管理部門授權港口公安機關管轄的道路。

第三條本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機動車、非機動車和流動機械車(流動機械車包括:輪式吊車、叉車、拖盤車及其它輪式機械)。

第四條本辦法適用于中華人民共和國沿海和內河港口。

第五條在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關活動的單位、團體和個人,必須遵守本辦法及有關交通法規(guī)。本辦法未作規(guī)定的,按《條例》、其他交通法規(guī)和當地公安交通管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條港口道路交通管理堅持依法管理,服務生產,保障安全的原則。港口區(qū)域內企、事業(yè)單位和機關團體,應當貫徹交通安全法規(guī),落實交通安全責任制,開展交通安全教育,積極維護港口道路交通秩序。

第七條本辦法由港口公安機關負責實施。

第八條港口公安交通警察必須嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,不得,。

第二章道路及交通設施

第九條港口道路與貨場、作業(yè)現場界線的劃定以及主干道路的確定,由港口公安機關提出方案,報經港口管理機構批準。港口道路名稱的確定由港口管理機構負責。

第十條港口道路須按《道路交通標志和標線》(國標GB567-86)的規(guī)定漆劃道路標線、安裝標志、設置信號和必要的交通安全設施。

第十一條路況復雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設置警告牌及安全防護等設施。

第十二條未經港口公安機關批準,任何單位和個人不得挖掘主干道路或在主干道路上堆放貨物、裝卸作業(yè)、停放車輛和進行其他妨礙交通安全的活動。

第十三條新建、改建、擴建港口時,建設單位須將港口道路、交通安全設施等納入總體建設規(guī)劃,做到與港口建設同時設計、同時施工、同時投入使用。港口公安機關應參加港口道路的設計審核和竣工驗收。

第三章車輛和駕駛員管理

第十四條港口所屬機動車申領號牌及更新、報廢、轉籍過戶、補發(fā)牌證等,須經港口公安機關簽章后到所在地公安交通管理部門辦理手續(xù)。

第十五條港口流動機械車必須是國家有關部門批準生產的合格產品,按有關規(guī)定辦理號牌、行駛證。

第十六條已辦理號牌、行駛證的港口流動機械車,須經港口公安機關登記備案,發(fā)給港口道路準行證,方可在港口道路行駛。

港口流動機械車更新、報廢、封存、停駛、傳籍過戶需報港口公安機關備案。

第十七條流動機械車駛出港區(qū)須經港口公安機關批準,發(fā)給定線行駛證,按指定路線行駛。

第十八條港口流動機械車必須按規(guī)定進行年檢。未經檢驗或檢驗不合格的不準在港口道路行駛。

第十九條港口流動機械車須噴刷放大牌號、車屬單位代號、車種標記,并保持清晰完好。

第二十條未經港口公安機關批準,嚴禁在港口道路學習駕駛。

第四章車輛裝載和行駛

第二十一條車輛載運易燃易爆或其他危險貨物進出港口,必須持有公安機關核發(fā)的準運證或有關主管部門核發(fā)的營運證,車上須按國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》要求設置"危險品"字樣的標志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時間、路線行駛。

第二十二條車輛載運不得超過行駛證核定的載重量。載運體積超限的大件物品時,須按港口公安機關指定的時間、路線限速行駛,并有明顯標志,必要時有先導車輛和人員引導。

第二十三條集裝箱專用車載運其他貨物時須加裝護欄。

第二十四條流動機械車牽引拖帶時必須遵守以下規(guī)定:

(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機械車不準牽引掛車、拖盤車;

(二)牽引車拖帶拖盤車時,小型拖盤車空載、重載不得超過三個,大型拖盤車只準拖帶一個;

(三)被拖貨物的寬度不得超過牽引車車寬,長度限于不得使拖車后端貨物觸地,高度不得超過拖盤車身長。

第二十五條流動機械車載人必須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機在行駛中,起重操作室內不準乘人;

(二)流動機械車除按駕駛室核定的人數外,其他部位不準載人;

(三)客運部門載運行李的專用拖盤車附載押運人員須有安全保護裝置。

第二十六條車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:

(一)機動車須持有港口公安機關核發(fā)的"進港通行證"、"準行證"或有關主管部門核發(fā)的準運證、營運證等有效證件,執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車等特種車輛除外;

(二)沒有領取號牌、行駛證的車輛(包括待裝卸的機動車)須到港口公安機關辦理移動手續(xù),按規(guī)定路線行駛;

(三)輪式起重機、叉車、裝載機在吊、載貨物時,不準作為運輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛;

(四)叉、鏟車行駛時禁止升降貨架和鏟斗;

(五)集裝箱正面吊運機行駛時不準放下吊架,駕駛員須認真了望。其它車輛注意避讓;

(六)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必要時前方需有人了望引路,夜間行駛時吊桿前端須設置信號燈。

第二十七條車輛在港口道路上遇有旅客排隊上下船時,應停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。

第二十八條碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛,滾裝船專用碼頭、車輛輪渡碼頭除待渡車輛和作業(yè)車輛外,其他車輛禁止駛入,執(zhí)行任務的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。

第二十九條車輛過地磅衡重時要按規(guī)定路線順序行進,禁止逆行和爭道搶行。

第三十條未經港口公安機關批準,禁止教練車在港口道路上行駛。

第三十一條機動車、流動機械車須在港口公安機關指定的路段上試驗剎車。

第三十二條港口作業(yè)的流動機械車在橫過道路時應減速慢行,道路上行駛的車輛應主動避讓。各種車輛和行人通過貨場通道或貨場時應注意避讓港口作業(yè)的流動機械車輛。

第三十三條車輛經過港區(qū)內鐵路道口時,必須謹慎駕駛,做到一慢、二看、三通過,不得爭道搶行;禁止在鐵道線1.5米內停放各種車輛和貨物;機動車、流動機械車必須在鐵道線作業(yè)時,車輛不準熄火,駕駛員不準離車,不得在鐵道上滯留。

第三十四條港口公安機關應根據港口道路的實際情況規(guī)定車輛行駛速度。

第五章非機動車和行人

第三十五條港口道路上騎自行車不準帶人。

第三十六條禁止兩輛及兩輛以上的人力車共載一物。

第三十七條行人須在人行道內行走,沒有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來往車輛,不得在作業(yè)現場、港口道路上隨意穿行。

第三十八條旅客上下船必須按指定路線行走,不準在港口道路上滯留。

第六章交通管理處罰和交通事故處理

第三十九條違反本辦法和《條例》的行為,由港口公安機關依照《條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》以及有關交通管理的處罰規(guī)定處罰。

第四十條發(fā)生在港口道路上的交通事故由港口公安機關依照《道路交通事故處理辦法》進行處理。

第四十一條火車與車輛、行人在港口所屬鐵路專用線的沿線及道口發(fā)生的路外交通事故,由港口公安機關負責組織調查處理;在鐵路部門所屬港口專用線的沿線及道口發(fā)生的路外交通事故,按國務院有關規(guī)定處理。

第七章

第7篇

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。

第二條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)。

第四條 國家鼓勵采用新技術、新方法,依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務水平。

第五條 國務院建設行政主管部門負責全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會

第六條 房屋的所有權人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:

(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;

(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權;

(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業(yè)服務費用;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。

第九條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主,應當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第十一條 下列事項由業(yè)主共同決定:

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

第十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會會議。

業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議

業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

第十四條 召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關的居民委員會。

業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。

第十五條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:

(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第十六條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。

業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產生。

第十七條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

管理規(guī)約應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。

管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。

第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。

第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合公安機關,與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。

第三章 前期物業(yè)管理

第二十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前,建設單位選聘物業(yè)服務企業(yè)的,應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。

第二十二條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

建設單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。

第二十三條 建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

第二十四條 國家提倡建設單位按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

住宅物業(yè)的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

第二十五條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。

第二十六條 前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

第二十七條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得擅自處分。

第二十八條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。

第二十九條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。

第三十條 建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內配置必要的物業(yè)管理用房。

第三十一條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。

第四章 物業(yè)管理服務

第三十二條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格。

國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。

第三十三條 從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。

第三十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。

第三十五條 業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。

第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。

物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。

第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。

業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。

第三十八條 物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主。未經業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

第三十九條 物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)管理用房和本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會。

物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)之間應當做好交接工作。

第四十條 物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十一條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質和特點,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定。

第四十二條 業(yè)主應當根據物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。

第四十三條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門,應當加強對物業(yè)服務收費的監(jiān)督。

第四十四條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方約定。

第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。

物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第四十六條 對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。

有關行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。

第四十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益。

第四十八條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關規(guī)定。

物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。

第四十九條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)服務企業(yè);物業(yè)服務企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。

第五十一條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。

業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內恢復原狀。

第五十二條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。

前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。

第五十三條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。

物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。

第五十四條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門制定。

第五十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第五十六條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。

責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。

第六章法律責任

第五十七條 違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第五十九條 違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例的規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。

第六十一條 違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十二條 違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十三條 違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第六十四條 違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例的規(guī)定,未經業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:

(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;

(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;

(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。

個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十七條 違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院。

第六十八條 業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本條例的規(guī)定,國務院建設行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附 則

第8篇

第二條商品條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應字符組成的表示一定信息的商品標識。

商品條碼包括標準版商品條碼和縮短版商品條碼。標準版商品條碼由廠商識別代碼、商品項目代碼和校驗碼組成。縮短版商品條碼由商品項目識別代碼和校驗碼組成。

我國按照國際物品編碼協(xié)會制定的國際通用規(guī)則,推廣應用商品條碼。

第三條商品條碼的注冊、編碼、應用及其管理適用本辦法。

第四條任何單位和個人使用商品條碼必須經核準注冊。

第五條商品條碼工作應當依靠各級政府及有關部門,積極引導和鼓勵商品生產者、銷售者加快使用商品條碼,應用商品條碼技術。

第二章商品條碼主管部門和工作機構

第六條國家質量技術監(jiān)督局是全國商品條碼工作的主管部門,履行下列職責:

一)制定全國商品條碼工作的方針、政策和法規(guī);

(二)制定并商品條碼國家標準;

(三)組織全國商品條碼工作的監(jiān)督檢查;

(四)負責批準設立中國物品編碼中心地方分支機構;

(五)處理商品條碼工作中的重大問題。

第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府質量技術監(jiān)督行政部門履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準;

(二)組織本行政區(qū)域內商品條碼工作的監(jiān)督檢查;

(三)處理本行政區(qū)域內商品條碼工作中的重大問題。

第八條市、縣質量技術監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內商品條碼工作的監(jiān)督檢查。

第九條中國物品編碼中心(以下簡稱編碼中心)是全國商品條碼工作機構,在國家質量技術監(jiān)督局領導下,履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準;

(二)統(tǒng)一組、協(xié)調、管理全國商品條碼工作;

(三)負責初審編碼中心地方分支機構的設立;

(四)負責審批商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷;

(五)負責全國范圍內商品條碼技術培訓,提供商品條碼技術咨詢與服務;

(六)履行國際物品編碼協(xié)會會員職責,開展相關的國際交流與合作。

第十條編碼中心地方分支機構(以下簡稱編碼分支機構)接受所在地的省、自區(qū)、直轄市人民政府質量技術監(jiān)督行政部門的領導,其業(yè)務工作接受編碼中心的指導、檢查和考核,履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準;

(二)組織、協(xié)調、管理本地區(qū)的商品條碼工作;

(三)負責初審本地區(qū)商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷;

(四)負責本地區(qū)商品條碼技術培訓,提供商品條碼技術咨詢與服務。

第三章商品條碼注冊和編碼

第十一條依法取得營業(yè)執(zhí)照的生產者、銷售者,可以申請注冊廠商識別代碼。

第十二條廠商識別代碼注冊申請人(以下簡稱申請人)可以到所在地的編碼分支機構申請注冊廠商識別代碼。

申請人應當填寫廠商識別代碼注冊申請書,并提供營業(yè)執(zhí)照及其復印件。

第十三條編碼分支機構對申請人提供的申請資料應當在十日內完成初審。對初審合格的,編碼分支機構簽署意見并報送編碼中心審批;對初審不合格的,編碼分支機構應當將申請資料退給申請人并說明理由。

第十四條編碼中心對初審合格的申請資料應當自收到申請人交納的有關費用之日起十日內完成審批程序。對符合規(guī)定要求的,編碼中心向申請人核準注冊廠商識別代碼;對不符合規(guī)定要求的,編碼中心應當將申請資料退回編碼分支機構并說明理由。

第十五條申請人獲準注冊廠商識別代碼的,由編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》(以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》),取得中國商品條碼系統(tǒng)成員(以下簡稱系統(tǒng)成員)資格。

第十六條編碼中心應當定期公告系統(tǒng)成員及其注冊的廠商識別代碼。

第十七條編碼中心按照有關國家標準編制廠商識別代碼。

系統(tǒng)成員按照有關國家標準編制商品項目代碼和校驗碼。

第十八條商品條碼印刷面積超過商品包裝表面面積或者標簽可印刷面積四分之一的,系統(tǒng)成員可以申請使用縮短版商品條碼。

縮短版商品條碼由編碼中心按照有關國家標準編制。

第四章商品條碼的應用

第十九條系統(tǒng)成員對其注冊的廠商識別代碼和相應的商品條碼享有專用權。

第二十條系統(tǒng)成員應當按照有關國家標準對商品條碼尺寸、顏色及印刷位置的要求設計商品條碼。

第二十一條系統(tǒng)成員印刷商品條碼需要原版膠片的,應當向商品條碼原版膠片制作者訂制原版膠片。

商品條碼原版膠片制作者應當按照有關國家標準制作原版膠片,保證商品條碼原版膠片質量。

第二十二條系統(tǒng)成員應當委托由編碼中心依據國家有關規(guī)定統(tǒng)一組織認定的印刷企業(yè)印刷商品條碼。

第二十三條印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務時,應當查驗印刷委托人的《系統(tǒng)成員證書》并登記證書號碼。

印刷企業(yè)應當按照有關國家標準印刷商品條碼,保證商品條碼印刷質量。

第二十四條任何單位或者個人不得偽造、冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼,不得偽造、冒用未經編碼中心核準注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼。

第二十五條系統(tǒng)成員不得擅自將其廠商識別代碼和相應商品條碼轉讓他人使用。

第五章商品條碼變更、續(xù)展和注銷

第二十六條系統(tǒng)成員變更名稱、地址的,應當自有關主管部門批準之日起三十日內,持有關文件和《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機構辦理變更手續(xù)。

系統(tǒng)成員變更聯(lián)系人有關事項的,應當自變更之日起十五日內,持《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機辦理變更手續(xù)。

第二十七條廠商識別代碼的有效期為二年。

系統(tǒng)成員應當在廠商識別代碼有效期滿前的三個月內,到所在地的編碼分支機構辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的,注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。

第二十八條系統(tǒng)成員停止使用商品條碼的,應當在停止之日起三個月內,到所在地的編碼分支機構辦理注銷手續(xù)。

系統(tǒng)成員由于依法被撤銷、解散、宣告破產或者其他原因終止的,同時停止使用商品條碼,并按照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

第二十九條已被注銷廠商識別代碼的生產者、銷售者,需要使用商品條碼的,應當重新申請注冊廠商識別代碼。

第三十條任何單位或個人不得擅自使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼。

第六章法律責任

第三十一條違反本辦法第二十四條、第三十條規(guī)定,偽造、冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼以及未經編碼中心核準注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼的,或者擅自使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的,責令改正,可處以5000元罰款;情節(jié)嚴重的,可處以10000元罰款。

第三十二條違反本辦法第二十五條規(guī)定,系統(tǒng)成員轉讓廠商識別代碼和相應商品條碼的,責令改正,可處以3000元罰款。

第三十三條本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質量技術監(jiān)督行政部門負責實施。

第9篇

第一條為加強鹽業(yè)管理,保障食鹽加碘消除碘缺乏危害工作的有效實施,保護人民的身體健康,提高民族素質,根據國家有關法律、法規(guī),結合*省實際,制定本條例。

第二條在*省行政區(qū)域內從事鹽資源開發(fā)和鹽產品生產、加工、儲運、購銷等活動,應當遵守本條例。

第三條本條例所稱的鹽產品(含固體鹽、液體鹽),包括食鹽、工業(yè)用鹽和其他用鹽。

食鹽是指供人直接食用的鹽;食品、副食品、果菜加工腌制用鹽;畜牧、漁業(yè)和飼料生產用鹽。

工業(yè)用鹽是指用于生產純堿、燒堿的原料鹽和制革、染料、肥皂、冶金、制冰冷藏、陶瓷、玻璃、醫(yī)藥等行業(yè)生產、加工產品用鹽。

其他用鹽是指食鹽、工業(yè)用鹽以外的用鹽。

第四條食鹽實行加碘供應,專營管理。

工業(yè)用鹽和其他用鹽實行統(tǒng)一經營和管理。純堿、燒堿工業(yè)用鹽依照國家有關規(guī)定進行管理。

第五條省人民政府鹽業(yè)行政主管部門負責*省鹽業(yè)管理和本條例的組織實施。

各市(地級以上市,下同)、縣(含縣級市,下同)人民政府鹽業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的鹽業(yè)管理工作。未設置鹽業(yè)行政主管部門的,由省人民政府確定的鹽業(yè)部門行使管理職責。

第六條各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責加碘食鹽(以下簡稱碘鹽)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

工商行政管理、質量技術監(jiān)督、價格、土地、礦產、海洋、交通、公安等管理部門,按照各自的職責,配合鹽業(yè)行政主管部門開展鹽業(yè)管理和監(jiān)督工作。

第二章鹽資源開發(fā)和鹽場保護

第七條嚴格控制新開發(fā)鹽資源和擴大鹽業(yè)生產規(guī)模。

開發(fā)鹽資源(含利用海水制鹽、開采巖鹽和井礦鹽),開辦制鹽企業(yè),擴大鹽業(yè)生產規(guī)模的須經省鹽業(yè)行政主管部門審查,并經有關部門按國家規(guī)定審核,報省人民政府批準。

第八條海鹽場應劃定合理的保護區(qū)。鹽場防護堤臨海正面一千米以內和兩側五百米以內的潮間帶(含納潮溝、運輸航道)及場外排洪溝,為鹽場保護區(qū)。

第九條禁止在鹽場保護區(qū)內從事以下活動:

(一)海水養(yǎng)殖;

(二)填(圍)海或取土、取水;

(三)修建影響鹽業(yè)生產的建筑物;

(四)排放污水和有毒、有害物質;

(五)其他有損鹽業(yè)生產的行為。

第十條鼓勵制鹽企業(yè)對小型、分散、低產、劣質的鹽田實行停產或者轉產,發(fā)展多種經營。鹽田停產或者轉產,按隸屬關系報批,并按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第三章生產管理

第十一條食鹽生產和碘鹽加工實行定點生產制度。從事食鹽生產和碘鹽加工的企業(yè),應當按照國家規(guī)定領取定點生產企業(yè)證書。碘鹽加工企業(yè)應當向同級衛(wèi)生行政部門申領衛(wèi)生許可證。

第十二條鹽業(yè)生產和碘鹽加工企業(yè)按照省鹽業(yè)行政主管部門下達的生產計劃組織生產或加工。

第十三條碘鹽必須符合國家質量和衛(wèi)生標準,不符合標準的,不得出場(廠)。

碘鹽存放超過規(guī)定的保存期或者保管不善,含碘量未達到規(guī)定標準的,由當地碘鹽加工企業(yè)進行補碘。

第*條供應零售市場銷售的食鹽必須是碘鹽并實行小包裝。

食鹽產品包裝上應當注明鹽的種類、執(zhí)行標準編號、生產日期和保質期限、生產企業(yè)名稱、地址及保管使用方法等。

食鹽包裝袋、防偽碘鹽標志由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理。

未經省鹽業(yè)行政主管部門批準,任何單位和個人不得生產、印制、購銷食鹽包裝袋和防偽碘鹽標志。

第十五條禁止生產假冒偽劣食鹽產品,禁止印制假冒食鹽包裝袋和防偽碘鹽標志。

禁止為生產假冒偽劣食鹽產品、印制假冒食鹽包裝袋和防偽碘鹽標志提供生產場地、設備、倉儲保管及運輸服務。

第十六條禁止利用井礦鹽鹵水曬制、熬制鹽產品。井礦鹽鹵水不得用于食品、副食品加工或者直接食用。

第十七條在食鹽中添加調味品、營養(yǎng)強化劑、藥物等并以食鹽產品銷售的,必須經省衛(wèi)生行政部門、省鹽業(yè)行政主管部門批準并明確銷售范圍后方可生產。

第十八條生產以鹽為主要原料用于水產養(yǎng)殖的產品的,必須報省鹽業(yè)行政主管部門批準。

第四章運銷管理

第十九條食鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達的計劃分配調撥,由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經營。

第二十條純堿、燒堿生產用鹽按國家有關規(guī)定實行合同訂貨并限于純堿、燒堿生產企業(yè)內自用,不得轉讓或者銷售,純堿、燒堿生產企業(yè)應將合同以及調運生產用鹽的情況報省和當地鹽業(yè)行政主管部門備案。

第二十一條除純堿、燒堿生產用鹽以外的工業(yè)用鹽和其他用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按計劃進行管理,由各級鹽業(yè)公司經營,確保供應。用鹽單位或者個人應當向當地鹽業(yè)行政主管部門申報用鹽計劃,并從當地鹽業(yè)公司購進所需用鹽,不得擅自從制鹽企業(yè)和其他單位或者個人購進、調運。

第二十二條需從省外購進的鹽產品由省鹽業(yè)行政主管部門根據國家下達的計劃進行統(tǒng)一調運,其他單位和個人不得擅自從省外購買、調運。

第二十三條中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)有權自行決定在中國或者向國外購買生產所需用鹽,在中國購買的,應當遵守鹽業(yè)法規(guī)的有關規(guī)定。

直接食用。

第十七條在食鹽中添加調味品、營養(yǎng)強化劑、藥物等并以食鹽產品銷售的,必須經省衛(wèi)生行政部門、省鹽業(yè)行政主管部門批準并明確銷售范圍后方可生產。

第十八條生產以鹽為主要原料用于水產養(yǎng)殖的產品的,必須報省鹽業(yè)行政主管部門批準。

第10篇

第二條資產評估是由具有合法資格的資產評估機構及其專業(yè)人員,對資產價值進行評定和估算的行為。

第三條在本省行政區(qū)域內從事資產評估活動適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條省人民政府授權對資產評估行業(yè)實行統(tǒng)一管理的政府行政主管部門(以下簡稱資產評估行政主管部門)負責本條例的實施和監(jiān)督。

第二章管理職責

第五條省資產評估行政主管部門履行下列職責:

(一)制定資產評估管理制度、執(zhí)業(yè)準則、操作規(guī)程并組織實施;

(二)與有關行業(yè)主管部門共同頒布資產評估專業(yè)技術標準;

(三)負責資產評估機構的管理和監(jiān)督;

(四)對違法行為依法給予行政處罰;

(五)調查處理資產評估糾紛;

(六)指導廣東省資產評估協(xié)會開展工作;

(七)省政府賦予的資產評估管理的其他職能。

第六條省人民政府有關行業(yè)主管部門對資產評估管理履行以下職責:

(一)制訂資產評估有關專業(yè)技術標準;

(二)負責專業(yè)技術標準培訓工作;

(三)對資產評估機構和注冊評估師執(zhí)行專業(yè)技術標準進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為建議資產評估行政主管部門給予行政處罰;

(四)按照國家人事行政管理部門的規(guī)定負責注冊評估師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊;

(五)按隸屬關系負責資產評估組織工作,包括資產評估項目立項初審、評估過程的監(jiān)督、評估結果確認初審。

第七條市、縣人民政府資產評估行政主管部門和有關行業(yè)主管部門按照職責權限對本行政區(qū)域內的資產評估工作進行管理和監(jiān)督。

第八條資產評估行政主管部門和各行業(yè)主管部門及其工作人員不得直接從事資產評估業(yè)務,不得憑借職權限定資產評估業(yè)務由其指定的評估機構承辦。

第三章注冊評估師和資產評估機構

第九條注冊評估師是經國家統(tǒng)一考試取得國家人事行政主管部門頒發(fā)的資格證書,并經注冊登記從事資產評估業(yè)務的專業(yè)人員。

注冊評估師包括:

(一)注冊資產評估師;

(二)注冊房地產估價師;

(三)國家確認的其他系列執(zhí)業(yè)評估師。

第十條注冊評估師須由其所在資產評估機構向資產評估行政主管部門申報備案。

第十一條注冊評估師只能在一個評估機構專職執(zhí)業(yè)和在該機構承辦的評估業(yè)務享有簽字權。注冊評估師承辦業(yè)務,由其所在的資產評估機構統(tǒng)一受理。

第十二條注冊評估師不得有以下行為:

(一)在執(zhí)行評估業(yè)務期間,買賣委托評估單位的股票、債券,購買委托評估單位或者個人擁有的資產;(二)索取、收受委托合同約定以外的酬金或其它財物,或者利用執(zhí)行業(yè)務之便,謀取其它不正當的利益;

(三)泄漏在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密;

(四)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務;

(五)違反法律、法規(guī)的其它行為。

第十三條資產評估機構是依法成立具有獨立法人資格的承辦資產評估業(yè)務的中介服務機構。

第十四條設立資產評估機構應具備以下基本條件:

(一)具備3個以上同一系列的注冊評估師;

(二)有自己的名稱、經營場所和組織章程;

(三)不少于10萬元的注冊資本;

(四)配備一定數量的專業(yè)技術人員;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條資產評估機構設立必須經省資產評估行政主管部門審核資質并獲得國家有關部門印制的資產評估資格證書,到所在地工商行政管理部門注冊登記領取法人營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。

資產評估機構必須在核定的執(zhí)業(yè)范圍內從事資產評估業(yè)務。

第十六條資產評估機構不得有下列行為:

(一)第十二條(一)至(三)項所列的行為;

(二)以不正當手段損害同行的專業(yè)信譽;

(三)以壓價、回扣等不正當的手段承攬業(yè)務;

(四)擅自提高收費標準;

(五)故意提高或壓低估價,損害委托人及其他利害關系人的利益;(六)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第十七條資產評估機構開展資產評估業(yè)務,實行有償服務,執(zhí)行由物價部門核定的統(tǒng)一收費標準,并接受物價、財政、審計、資產評估行政主管部門的監(jiān)督。

第十八條資產評估行政主管部門對資產評估機構實行年檢制度。

第十九條廣東省資產評估協(xié)會是全省性資產評估行業(yè)自律性組織,負責行業(yè)自律管理,指導和監(jiān)督資產評估機構和注冊評估師執(zhí)行行業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范,維護資產評估機構和注冊評估師的合法權益。資產評估機構及注冊評估師可自愿加入協(xié)會成為團體會員或個人會員。

第四章資產評估

第二十條發(fā)生以下情形之一時,涉及國家和集體公共權益的應當依照本條例規(guī)定進行資產評估:

(一)資產拍賣、轉讓;

(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、以實物資產對外投資、權益轉讓;

(三)組建中外合資、合作經營企業(yè);

(四)組建有限責任公司、股份有限公司及其他涉及產權變動的改組行為;

(五)企業(yè)清算;

(六)國家規(guī)定以評估值確定納稅基數的企業(yè)、單位、個人財產納稅;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定必須進行資產評估的其他情形。

以上情形不涉及國家和集體公共權益的,或者其他情形,當事人認為需要可以依照本條例進行資產評估。

第二十一條評估的資產包括:固定資產、流動資產、無形資產、資源性資產和其他資產。

第二十二條依照本條例第二十條規(guī)定應當進行資產評估的,資產占用者應征得資產所有者或其合法人書面同意才能委托資產評估機構進行資產評估。

第二十三條委托人應與具有合法資格的資產評估機構簽訂資產評估委托協(xié)議(合同),明確評估對象的類型、范圍、評估基準日、評估的目的和要求、雙方的權利和義務、評估工作的期限、收費和支付方式、違約責任等。

第二十四條委托人應當對委托評估的資產進行全面清查,并編制相應的清冊和目錄,提供完備的資料和必要的協(xié)助,做好資產評估前期準備工作。

第二十五條資產評估機構應根據委托人提供的資產清冊、目錄,對委托評估的資產進行現場清點、勘察,核實資產狀況和相關的債權、債務以及經營成果,并詳細、全面紀錄以上工作過程和內容。

第二十六條資產評估機構應根據評估目的和要求,運用國家確認的資產評估方法,依據有關法律、法規(guī)和資產現狀,獨立、客觀、公正地評估出資產在評估基準日的價值,并按時向委托人提交資產評估結果報告書。

第二十七條資產評估結果報告書必須由資產評估機構法定代表人、注冊評估師同時簽名,并加蓋評估機構公章后方為有效。資產評估機構及注冊評估師對出具的資產評估結果報告書的客觀性、真實性、公正性承擔法律責任。

第二十八條根據本條例第二十條進行的資產評估涉及國家權益的,按以下程序辦理資產評估結果確認:(一)進入企業(yè)、單位會計核算范圍的資產,評估結果由同級政府國有資產管理行政主管部門辦理確認,其中需專業(yè)技術審核鑒定的,由國有資產管理行政主管部門同有關行業(yè)主管部門審核后確認;(二)未進入企業(yè)會計核算的資源性資產,由有關資源行業(yè)主管部門根據國家有關規(guī)定進行確認;(三)以評估值確定納稅基數的資產評估結果由財稅部門確認。委托人或者評估機構對確認有異議的,可依照《行政復議條例》的規(guī)定申請復議。

第二十九條國家行政機關對評估機構出具的評估結果報告有異議的,可會同資產評估行政主管部門提出復審。未經復審,不得否定。

第三十條資產評估結果是投資、折股、轉讓資產及權益價值、納稅的主要參考依據。經確認的資產評估報告書是審批產權交易、變更產權行為、審批合同、辦理工商注冊登記、審批公司制企業(yè)設立、處理產權糾紛,進行資產抵押、擔保、租賃、征用、保險等事項的有效文件。

第三十一條資產評估結果自評估基準日起一年內有效。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十二條設立中外合資、中外合作經營企業(yè),中方資產的評估應在簽訂合資(合作)合同之前完成。外方資產的評估按國家有關規(guī)定辦理。

第三十三條組建上市公司及發(fā)行上市股票的資產評估,必須由具有從事證券業(yè)務評估資格的資產評估機構承擔。

第三十四條委托人委托中華人民共和國境外的資產評估機構評估,應按國家有關規(guī)定報批。

第五章法律責任

第三十五條注冊評估師違反本條例第十二條規(guī)定或在資產評估工作中、,給資產所有者及其他利害關系人造成損失的,由資產評估行政主管部門及有關部門根據情節(jié)輕重,單處或并處下列處罰:

(一)警告;

(二)暫停執(zhí)業(yè);

(三)提請發(fā)證機構吊銷其執(zhí)業(yè)資格并在五年內不得重新考試。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條資產評估機構違反本條例第十六條規(guī)定或在評估工作中、的,由資產評估行政主管部門根據情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:

(一)警告;

(二)停業(yè)整頓;

(三)吊銷資產評估資格證書。

因資產評估結果嚴重失實給資產所有者及其他利害關系人造成損失的,資產評估機構應承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條資產評估機構隨意向資產所有者、委托人或政府有關部門以外的單位或個人提供評估結果報告,給資產所有者及其它利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條未取得資產評估資格的機構從事資產評估業(yè)務的,由資產評估行政主管部門會同工商行政管理部門檢查糾正,責令停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,應當評估而未進行評估的,由資產評估行政主管部門責令資產占用者限期補辦評估。

第四十條委托人提供虛假資料,或與資產評估機構串通作弊,造成資產評估結果嚴重失實,給資產所有者及其他利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任,由資產評估行政主管部門責令限期改正,并可處以相當于評估費用以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條國家行政機關及其工作人員違反本條例第八條規(guī)定,擾亂資產評估行業(yè)管理秩序的,由資產評估行政主管部門報請有關部門對直接責任人給予相應行政處分;給資產所有者及其它利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任。

第11篇

第二條本市各級行政機關(包括法律、法規(guī)授權或依法受行政機關委托實施行政處罰的組織)依法對當事人(以下稱繳款人)作出的罰款決定,除按有關規(guī)定可以現場收繳以外,應當由銀行代收罰款。

第三條在京各家商業(yè)銀行(包括農村信用社)的對公營業(yè)機構,即國庫經收處(以下稱銀行),是代行政執(zhí)法機關收納罰款的合法收納人。各家銀行的儲蓄機構不得辦理代收罰款。

第四條行政機關向繳款人依法作出罰款決定,在送達處罰決定書的同時,開具一次復寫五聯(lián)的“行政處罰繳款收”。

在銀行開立存款帳戶的繳款人,持“行政處罰繳款書”,以轉帳的方式,到其開戶銀行交納罰款;

未在銀行開立帳戶的繳款人,持“行政處罰繳款書”,以現金方式就近到銀行交納罰款。

第五條國庫經收處代收罰款以及國庫所在行收納罰款的處理手續(xù),比照現行的納稅使用一般繳款書的處理手續(xù)辦理。

第六條“行政處罰繳款書”由北京市財政局統(tǒng)一印制,并負責發(fā)放。繳款書為一式五聯(lián):

第一聯(lián):收據。銀行收款簽章后退繳款人;

第二聯(lián):借方憑證。代繳款人開戶銀行付款傳票,如繳款人交納現金,此聯(lián)作銀行現金借方傳票的附件;

第三聯(lián):貸方憑證。代各級國庫收入傳票;

第四聯(lián):報查。國庫收款簽章后送同級財政部門;

第五聯(lián):回執(zhí)。國庫收款簽章后送同級財政部門,轉送作出處罰決定的行政機關。

第七條“行政處罰繳款書”由行政機關人員的執(zhí)法人員和繳款人逐項認真填寫:

1.以下各項由行政機關的執(zhí)法人員按要求填寫。

“行政機關”,填寫作出處罰決定的行政機關名稱;

“繳款期限”,填寫執(zhí)法機關限定的最后繳款期限;

“填制日期”,填寫繳款人收到繳款書的日期;

“處罰決定書編號”,應與執(zhí)法機關的處罰決定書編號一致;

“繳款金額”,填寫應交納罰款的人民幣大、小寫金額。

2.“繳款單位全稱”、“繳款單位帳號”和“開戶銀行”,由在銀行開立帳戶的繳款人如實填寫,并在繳款書第二聯(lián)“繳款人簽章”處簽蓋預留銀行簽章。

未在銀行開立帳戶的繳款人可免填“繳款單位帳號”和“開戶銀行”,應當在“繳款單位”和“繳款單位公章”兩欄分別簽字蓋章。

3.以下各項可以由市、區(qū)縣財政局按有關規(guī)定事先注明。“財政機關”,填寫財政機關名稱,如“區(qū)財政局。“預算級次”,填寫罰款應當繳入的國庫級次“市級”或“區(qū)縣級”。“收款國庫”,填寫罰款應當繳入的預算收入科目。

第八條遇有下列情況之一的,銀行不予辦理。

1.繳款書必須記載事項填寫不全或有涂改之處的;

2.繳款書非一式五聯(lián)套寫的;

3.繳款書上罰款金額人民幣大、小寫不符的;

4.超過執(zhí)法機關限定繳款期限的(執(zhí)法機關限定繳款期限的最后一天如遇法定節(jié)假日,以節(jié)假日次日為最后繳款日);

5.在銀行開立帳戶的繳款人到非開戶銀行以轉帳方式繳納罰款的;

6.在銀行開立帳戶的繳款人在其繳款書第二聯(lián)上的簽章與預留銀行簽章不符的。

第九條銀行因符合本細則規(guī)定的理由書代)并簽章。

繳款人對銀行違反本細則的規(guī)定,無理拒絕辦理收納罰款業(yè)務時,可向中國人民銀行營業(yè)管理部國庫處、會計處舉報。一經查實,人民銀行將依據《支付結算辦法》第二百零八條“……不準拒絕他行正常業(yè)務”的規(guī)定,追究有關行的責任。

第十條因繳款書存在問題被銀行拒絕受理的繳款人,應當自被拒絕受理之日起三日內(最后一日遇法定節(jié)假日順延),持原繳款書和銀行開具的拒絕證明向作出處罰決定的執(zhí)法機關申請換開繳款書。

執(zhí)法機關在換開繳款書時,應當依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定將加處部分加計在罰款金額中。繳款人能夠證明確屬不可抗力等原因延誤繳款時間的,執(zhí)法機關應當重新?lián)Q開繳款書,但不加處罰款。

第十一條繳款人對執(zhí)法機關作出的處罰決定如有異議,可依法向上一級行政機關申請復議或者向人民法院,代收銀行不予受理。

第十二條各級支庫每日(遇法定節(jié)假日順延,下同)將各銀行轉來的繳款書分別按執(zhí)法機關,預算科止填制“罰款書入匯總表”,送同級財政部門。財政部門每三日把收到的繳款書第五聯(lián)“罰款收入匯總表”進行查對后,分別轉送各行政執(zhí)機關,以備執(zhí)法機關審核繳款人繳納罰款情況。

第十三條經行政機關認定需要退還罰款的,由行政機關向同級財政部門提出申請,經審核批準辦理收入退庫。代收銀行不得從“待結算財政款項”科目代收的罰款中向繳款人退還罰款。

第十四條各家銀行北京市分行、北京管理部、北京市商業(yè)銀行,北京市信用合作協(xié)會,于每年第一季度內將上年度本行所屬機構代收的行政罰款匯總金額報送北京市財政局,經核實后,北京市財政局按各行代收罰款總額的0.5%支付手續(xù)費。

第十五條本實施細則自*年6月1日起執(zhí)行。

本實施細則由北京市財政局、中國人民銀行營業(yè)管理負責解釋。

第一條根據財政部、中國人民銀行財預字(1998)201號文件印發(fā)的《罰款代收代繳管理法》,結全本市實際情況,制定本實施細則。

第二條本市各級行政機關(包括法律、法規(guī)授權或依法受行政機關委托實施行政處罰的組織)依法對當事人(以下稱繳款人)作出的罰款決定,除按有關規(guī)定可以現場收繳以外,應當由銀行代收罰款。

第三條在京各家商業(yè)銀行(包括農村信用社)的對公營業(yè)機構,即國庫經收處(以下稱銀行),是代行政執(zhí)法機關收納罰款的合法收納人。各家銀行的儲蓄機構不得辦理代收罰款。

第四條行政機關向繳款人依法作出罰款決定,在送達處罰決定書的同時,開具一次復寫五聯(lián)的“行政處罰繳款收”。

在銀行開立存款帳戶的繳款人,持“行政處罰繳款書”,以轉帳的方式,到其開戶銀行交納罰款;

未在銀行開立帳戶的繳款人,持“行政處罰繳款書”,以現金方式就近到銀行交納罰款。

第五條國庫經收處代收罰款以及國庫所在行收納罰款的處理手續(xù),比照現行的納稅使用一般繳款書的處理手續(xù)辦理。

第六條“行政處罰繳款書”由北京市財政局統(tǒng)一印制,并負責發(fā)放。繳款書為一式五聯(lián):

第一聯(lián):收據。銀行收款簽章后退繳款人;

第二聯(lián):借方憑證。代繳款人開戶銀行付款傳票,如繳款人交納現金,此聯(lián)作銀行現金借方傳票的附件;

第三聯(lián):貸方憑證。代各級國庫收入傳票;

第四聯(lián):報查。國庫收款簽章后送同級財政部門;

第五聯(lián):回執(zhí)。國庫收款簽章后送同級財政部門,轉送作出處罰決定的行政機關。

第七條“行政處罰繳款書”由行政機關人員的執(zhí)法人員和繳款人逐項認真填寫:

1.以下各項由行政機關的執(zhí)法人員按要求填寫。

“行政機關”,填寫作出處罰決定的行政機關名稱;

“繳款期限”,填寫執(zhí)法機關限定的最后繳款期限;

“填制日期”,填寫繳款人收到繳款書的日期;

“處罰決定書編號”,應與執(zhí)法機關的處罰決定書編號一致;

“繳款金額”,填寫應交納罰款的人民幣大、小寫金額。

2.“繳款單位全稱”、“繳款單位帳號”和“開戶銀行”,由在銀行開立帳戶的繳款人如實填寫,并在繳款書第二聯(lián)“繳款人簽章”處簽蓋預留銀行簽章。

未在銀行開立帳戶的繳款人可免填“繳款單位帳號”和“開戶銀行”,應當在“繳款單位”和“繳款單位公章”兩欄分別簽字蓋章。

3.以下各項可以由市、區(qū)縣財政局按有關規(guī)定事先注明。“財政機關”,填寫財政機關名稱,如“區(qū)財政局。“預算級次”,填寫罰款應當繳入的國庫級次“市級”或“區(qū)縣級”。“收款國庫”,填寫罰款應當繳入的預算收入科目。

第八條遇有下列情況之一的,銀行不予辦理。

1.繳款書必須記載事項填寫不全或有涂改之處的;

2.繳款書非一式五聯(lián)套寫的;

3.繳款書上罰款金額人民幣大、小寫不符的;

4.超過執(zhí)法機關限定繳款期限的(執(zhí)法機關限定繳款期限的最后一天如遇法定節(jié)假日,以節(jié)假日次日為最后繳款日);

5.在銀行開立帳戶的繳款人到非開戶銀行以轉帳方式繳納罰款的;

6.在銀行開立帳戶的繳款人在其繳款書第二聯(lián)上的簽章與預留銀行簽章不符的。

第九條銀行因符合本細則規(guī)定的理由書代)并簽章。

繳款人對銀行違反本細則的規(guī)定,無理拒絕辦理收納罰款業(yè)務時,可向中國人民銀行營業(yè)管理部國庫處、會計處舉報。一經查實,人民銀行將依據《支付結算辦法》第二百零八條“……不準拒絕他行正常業(yè)務”的規(guī)定,追究有關行的責任。

第十條因繳款書存在問題被銀行拒絕受理的繳款人,應當自被拒絕受理之日起三日內(最后一日遇法定節(jié)假日順延),持原繳款書和銀行開具的拒絕證明向作出處罰決定的執(zhí)法機關申請換開繳款書。

執(zhí)法機關在換開繳款書時,應當依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定將加處部分加計在罰款金額中。繳款人能夠證明確屬不可抗力等原因延誤繳款時間的,執(zhí)法機關應當重新?lián)Q開繳款書,但不加處罰款。

第十一條繳款人對執(zhí)法機關作出的處罰決定如有異議,可依法向上一級行政機關申請復議或者向人民法院,代收銀行不予受理。

第十二條各級支庫每日(遇法定節(jié)假日順延,下同)將各銀行轉來的繳款書分別按執(zhí)法機關,預算科止填制“罰款書入匯總表”,送同級財政部門。財政部門每三日把收到的繳款書第五聯(lián)“罰款收入匯總表”進行查對后,分別轉送各行政執(zhí)機關,以備執(zhí)法機關審核繳款人繳納罰款情況。

第十三條經行政機關認定需要退還罰款的,由行政機關向同級財政部門提出申請,經審核批準辦理收入退庫。代收銀行不得從“待結算財政款項”科目代收的罰款中向繳款人退還罰款。

第12篇

第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財產安全和公共安全,制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買,適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表,由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。

第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經許可,任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。

嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責做好民用爆炸物品的有關安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工,負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位(以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位)的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人,對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,應當依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員,設置技術防范設施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應急預案,設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人,不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應當加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓,從業(yè)人員經考核合格的,方可上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應當配備具有相應資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng),對民用爆炸物品實行標識管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應當建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為;接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處,并為舉報人員保密,對舉報有功人員給予獎勵。

第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術,鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業(yè)一體化的經營模式。

第二章生產

第十條設立民用爆炸物品生產企業(yè),應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè),應當具備下列條件:

(一)符合國家產業(yè)結構規(guī)劃和產業(yè)技術標準;

(二)廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范;

(三)生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標準和規(guī)程;

(四)有具備相應資格的專業(yè)技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè),應當向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關材料。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品生產許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品生產許可證》,書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產企業(yè)為調整生產能力及品種進行改建、擴建的,應當依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后,向國務院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗,對符合條件的,在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業(yè)持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可生產民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第十四條民用爆炸物品生產企業(yè)應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產,生產作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產企業(yè)應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識,對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則,由國務院公安部門會同國務院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產企業(yè)應當建立健全產品檢驗制度,保證民用爆炸物品的質量符合相關標準。民用爆炸物品的包裝,應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關標準。

第十七條試驗或者試制民用爆炸物品,必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當具備下列條件:

(一)符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規(guī)范;

(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員;

(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查,并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》,書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十條民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》,可以銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產企業(yè)銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品,不得超出核定的品種、產量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請,并提交下列有關材料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數量和用途說明。

受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料,民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業(yè)購買民用爆炸物品,民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品,還應當提供經辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè),應當查驗前款規(guī)定的許可證和經辦人的身份證明;對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的,應當按照許可的品種、數量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品,應當通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或者實物進行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè),應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè),應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。

購買民用爆炸物品的單位,應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內,將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第二十五條進出口民用爆炸物品,應當經國務院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法,由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門、海關總署規(guī)定。

進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。

第四章運輸

第二十六條運輸民用爆炸物品,收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請,并提交包括下列內容的材料:

(一)民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明;

(二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;

(三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法;

(四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。

受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人,一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點,民用爆炸物品的品種、數量。

第二十七條運輸民用爆炸物品的,應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》,按照許可的品種、數量運輸。

第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的,應當遵守下列規(guī)定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;

(二)民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規(guī)范,車廂內不得載人;

(三)運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;

(四)運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速;

(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經停;

(六)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現場設置警戒,禁止無關人員進入;

(七)出現危險情況立即采取必要的應急處置措施,并報告當地公安機關。

第二十九條民用爆炸物品運達目的地,收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位,應當具備下列條件:

(一)爆破作業(yè)屬于合法的生產活動;

(二)有符合國家有關標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫;

(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;

(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;

(五)有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位,應當按照國務院公安部門的規(guī)定,向有關人民政府公安機關提出申請,并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查,對符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應當對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術培訓。爆破作業(yè)人員應當經設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應當按照其資質等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請,提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,作出不予批準的決定,并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應當由具有相應資質的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的,應當事先將爆破作業(yè)項目的有關情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關報告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實施爆破作業(yè),應當遵守國家有關標準和規(guī)范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現、揀拾無主民用爆炸物品的,應當立即報告當地公安機關。

第六章儲存

第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內,并按照國家規(guī)定設置技術防范設施。

第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規(guī)定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符;

(二)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量,對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品;

(三)專用倉庫應當指定專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)內,嚴禁在倉庫區(qū)內吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;

(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應當立即報告當地公安機關。

第四十二條在爆破作業(yè)現場臨時存放民用爆炸物品的,應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件,并設專人管理、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的,應當及時清理出庫,并予以銷毀。銷毀前應當登記造冊,提出銷毀實施方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責任

第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定,在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果或者后果特別嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定,未經許可生產、銷售民用爆炸物品的,由國防科技工業(yè)主管部門責令停止非法生產、銷售活動,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定,未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的,由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品,應當組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定,生產、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由國防科技工業(yè)主管部門責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:

(一)超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的;

(二)違反安全技術規(guī)程生產作業(yè)的;

(三)民用爆炸物品的質量不符合相關標準的;

(四)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關標準的;

(五)超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的;

(六)向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的;

(七)民用爆炸物品生產企業(yè)銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的;

(八)未經審批進出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業(yè)整頓:

(一)未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的;

(二)超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的;

(三)使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的;

(四)未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的;

(五)銷售、購買、進出口民用爆炸物品,未按照規(guī)定向公安機關備案的;

(六)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的;

(七)未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定,經由道路運輸民用爆炸物品,有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款:

(一)違反運輸許可事項的;

(二)未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的;

(三)違反有關標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的;

(四)運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;

(五)未按照規(guī)定的路線行駛,途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的;

(六)裝載民用爆炸物品的車廂載人的;

(七)出現危險情況未立即采取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。

第四十八條違反本條例規(guī)定,從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的,由公安機關責令停止違法行為或者限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》:

(一)爆破作業(yè)單位未按照其資質等級從事爆破作業(yè)的;

(二)營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域實施爆破作業(yè),未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關報告的;

(三)爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的;

(四)違反國家有關標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的,由公安機關責令限期改正,情節(jié)嚴重的,吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關按照職責責令限期改正,可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:

(一)未按照規(guī)定在專用倉庫設置技術防范設施的;

(二)未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品,致使賬物不符的;

(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的;

(四)有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定,民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的,由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其許可證;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;

(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,未按照規(guī)定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的;

(三)轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定,攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所,郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰,沒收非法的民用爆炸物品,處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全管理責任,導致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員,在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章附則