時(shí)間：2022-10-13 22:26:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)環(huán)境論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1海域總體污染加劇歷史調(diào)查資料表明，20世紀(jì)80年代福建省各主要港灣水質(zhì)指標(biāo)基本上都符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)入90年代開始呈逐年上升趨勢，特別是無機(jī)氮和活性磷酸鹽出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。近年來隨著福建省城市化進(jìn)程的加快和臨海工業(yè)的發(fā)展，陸域直接或間接入海的生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染物不斷增加，海洋傾廢、船舶排污和事故泄漏以及高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖和過度投放餌料等都對海域生態(tài)環(huán)境增加壓力，導(dǎo)致局部海域污染加重，近岸海域污染面積呈擴(kuò)大趨勢，福建沿海氮、磷和石油類超標(biāo)嚴(yán)重，有的海域甚至出現(xiàn)溶解氧偏低、化學(xué)需氧量超標(biāo)；局部水域底質(zhì)硫化物、銅、鉛含量超標(biāo)；貝類體內(nèi)糞大腸菌群超標(biāo)比較普遍。
1.2局部海域生態(tài)系統(tǒng)遭到一定程度破壞河流上游水資源的過度開發(fā)，造成干旱年份河流入海徑流量的減少，對河口地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。局部圍填海等海岸工程開發(fā)建設(shè)，使海洋生態(tài)環(huán)境受到不同程度的影響。紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、灘涂和河口濕地生態(tài)系統(tǒng)等重要生態(tài)功能區(qū)水域面積逐漸減小，一些關(guān)鍵的生態(tài)通道受到破壞，局部海域生態(tài)功能明顯下降。
1.3海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生由于海域污染和富營養(yǎng)化等原因，福建沿海是我國赤潮的多發(fā)海區(qū)之一，赤潮發(fā)生頻率高、持續(xù)時(shí)間長，有毒赤潮生物發(fā)生的比例高，對漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的破壞性大，嚴(yán)重影響福建省海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)安定。福建閩東沿岸、閩江口近岸和廈門近岸海域3個(gè)海域赤潮的發(fā)生次數(shù)占福建省赤潮的77．8％。閩東沿岸、閩江口、平潭沿岸和廈門近岸海域4個(gè)赤潮監(jiān)控區(qū)成為福建省赤潮多發(fā)區(qū)。當(dāng)前福建沿海赤潮災(zāi)害歷年不斷，發(fā)生面積逐年擴(kuò)大。福建省淺海灘涂廣闊，海洋生物多樣性豐富，研究發(fā)現(xiàn)互花米草和沙篩貝等外來物種已經(jīng)成功入侵福建省海域，其中互花米草遍布福建省大多數(shù)海灣灘涂，沙篩貝在許多封閉型圍墾區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，部分海域仍有人為種植互花米草和養(yǎng)殖沙篩貝的現(xiàn)象。福建省對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，大型港口遍布沿海各地，海上航運(yùn)繁忙，船舶壓艙水?dāng)y帶的浮游動(dòng)植物及海洋生物幼體進(jìn)入福建省海域；海水養(yǎng)殖歷史長、面積大、品種多，部分引進(jìn)品種可能具有入侵性，省內(nèi)養(yǎng)殖苗種交流頻繁，外來養(yǎng)殖品種及可能攜帶的病原體擴(kuò)散到全省大多數(shù)海水養(yǎng)殖區(qū)。
1.4溢油、危險(xiǎn)品泄漏污染事故嚴(yán)峻近年來，福建省臨港工業(yè)特別是石化工業(yè)快速發(fā)展，海上物流規(guī)模日益加大，各類海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯著增加，海上溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等污染事故多發(fā)，對海洋生態(tài)環(huán)境、海洋資源和海上活動(dòng)等造成了一定的安全隱患，溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1.5人口增長和城鎮(zhèn)化建設(shè)對環(huán)境壓力加重20世紀(jì)90年代以來，隨著福建省沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，福建海岸帶涉海市、縣、區(qū)人口大幅度增加，人口增長速度高于全省人口增長速度。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展，勞動(dòng)力需求以及城鎮(zhèn)人口的快速增長，沿海地區(qū)的人口增長速度將保持在一個(gè)較高的水平上，隨著海峽西岸城市群的建設(shè)和發(fā)展，沿海人口將繼續(xù)集聚，城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，而人口增長和城市規(guī)模的擴(kuò)大，環(huán)境污染負(fù)荷總量將呈增大趨勢，沿海地區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)壓力也將明顯加重。
1.6臨港工業(yè)發(fā)展對環(huán)境壓力加大福建省著力培育發(fā)展三都澳、羅源灣、興化灣、湄洲灣、廈門灣和東山灣六大臨港工業(yè)基地，形成以湄洲灣、東山灣為重點(diǎn)的石化產(chǎn)業(yè)基地，依托大型深水港口的沿海能源產(chǎn)業(yè)基地，以三沙灣為重點(diǎn)的冶金產(chǎn)業(yè)基地，以湄洲灣為核心區(qū)域的大型林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。港口及臨港工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將刺激新一輪的圍填海造地，占用濕地資源，進(jìn)一步威脅紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、灘涂和河口濕地生態(tài)系統(tǒng)，影響海域生態(tài)功能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)導(dǎo)致工業(yè)廢水和生活污水排放量增加，處置不當(dāng)必將加重近岸海域水污染態(tài)勢，加大海洋生態(tài)環(huán)境壓力［10］。
2近岸海域環(huán)境質(zhì)量演變趨勢
2007年福建省近海海域環(huán)境狀況良好，水質(zhì)總體符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和劣四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海域面積分別為2850km2、1640km2、240km2和550km2。嚴(yán)重污染海域主要分布在羅源灣、泉州灣和廈門近岸局部海域。主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類；無機(jī)氮和活性磷酸鹽污染主要分布于沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、興化灣和泉州灣以及廈門近岸海域；石油類則分布于沙埕港、興化灣和泉州灣。2007年福建省海域沉積物質(zhì)量總體良好，主要海灣部分站點(diǎn)沉積物存在重金屬、石油類和多氯聯(lián)苯超標(biāo)的現(xiàn)象，其中三沙灣部分海域鉛和多氯聯(lián)苯超標(biāo)，泉州灣部分海域石油類超標(biāo)。本文選取3個(gè)代表性的時(shí)間段，即1983—1986年開展的“福建省海岸帶與海涂資源綜合調(diào)查”、1998年的“福建省海洋污染基線調(diào)查（第二次）”，以及2007年福建省近岸海域環(huán)境質(zhì)量報(bào)告各時(shí)間跨度均為10年；通過搜集3次調(diào)查中福建省近岸海域所有站位各評價(jià)指標(biāo)的測值范圍和算術(shù)平均值，對比分析福建近岸海域水質(zhì)、沉積物質(zhì)量的變化趨勢。3次調(diào)查各主要水質(zhì)要素測值比較結(jié)果見表1和圖1。與1983－1986年的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果對比可知，1998年福建省近岸海域水質(zhì)惡化趨勢較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在營養(yǎng)鹽含量大幅度上升。1998年海域的活性磷酸鹽和無機(jī)氮平均含量為1983－1986年的2．4倍，已成為福建省近岸海域的主要污染因子。此外，石油類、重金屬含量與1983－1986年相比也有不同幅度的上升，油類、汞、鉛和鎘的平均含量為1983－1986年的1．5倍、6．6倍、1．9倍和2．5倍?；瘜W(xué)需氧量有所降低，減少了約21％。
2007年福建省近岸海域水體中的主要超標(biāo)指標(biāo)依然是無機(jī)氮和活性磷酸鹽，與1998年相比濃度有所下降，但超標(biāo)率在增加?；瘜W(xué)需氧量濃度有所升高，溶解氧有所下降；石油類、鉛和鎘的平均含量均持續(xù)上升，其平均含量分別增長了42％、90％和130％；汞的含量有所降低，減少了約43％。3次調(diào)查各主要沉積物要素測值比較結(jié)果見圖2和表2。對比分析可以看出，福建省近岸海域沉積物質(zhì)量變化趨勢如下：①硫化物、鎘的含量呈現(xiàn)先上升后降低的趨勢。1983－1986年到1998年的十幾年間，硫化物和鎘含量增加了90％、70％，最近10年硫化物和鎘含量分別降低24．18％、5．26％。②汞的含量一直呈下降趨勢，平均含量從20世紀(jì)80年代中期的0．14mg／kg下降至0．056mg／kg，降低60％，而近10年來降幅變化，僅降低了10．71％。③鉛、石油類、滴滴涕呈現(xiàn)先降低后上升的趨勢。從1983－1986年到1998年的十幾年間，鉛、石油類、滴滴涕的含量分別降低39．63％、21．76％、81．82％；最近10年，滴滴涕和鉛的含量分別增長了13％和102％，石油類的增長速度更快，增加了約3．5倍。綜上所述，3個(gè)調(diào)查時(shí)期，沉積物中硫化物、鎘的含量呈現(xiàn)先上升后降低的趨勢；汞的含量一直呈下降趨勢；鉛、石油類、滴滴涕呈現(xiàn)先降低后上升的趨勢，其中石油類的劇增可能與臨海工業(yè)、港口、船舶排污有關(guān)。
3結(jié)論
本文研究的西安市物質(zhì)流主要涉及2個(gè)系統(tǒng)邊界：第一個(gè)是西安市的自然環(huán)境邊界，即西安市在本地開采物質(zhì)資源以及排出廢物的范圍；第二個(gè)是西安市的行政邊界，包括九區(qū)（新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、閻良、臨潼、長安）四縣（周至、藍(lán)田、戶縣、高陵）。這種界定方式主要是基于以下2點(diǎn)考慮：其一，本地開采物質(zhì)資源是對自然資源的消耗，對環(huán)境產(chǎn)生影響，而向自然環(huán)境排放廢物則會(huì)對環(huán)境造成污染；其二，物質(zhì)的調(diào)入與調(diào)出是相對于行政區(qū)劃而言的，是指西安與周邊地區(qū)進(jìn)行的物質(zhì)流通。
2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
2.1輸入端
輸入端包括物質(zhì)調(diào)入和本地開采2個(gè)部分，細(xì)分為生物物質(zhì)、建筑材料、化石能源、金屬礦物和非金屬礦物。中間部分為西安生態(tài)系統(tǒng)自身進(jìn)行新陳代謝活動(dòng)消耗的物質(zhì)資源和城市物質(zhì)資源的凈存量。輸入端中本地開采部分分為生物物質(zhì)和非生物物質(zhì)。其中，生物物質(zhì)包含農(nóng)（蔬菜、水果、蜂蜜、禽蛋、糧食、棉花和油料）、林（生漆、核桃、板栗、花椒、木耳）、牧（肉和奶的產(chǎn)量）、漁（所有水產(chǎn)品）；非生物物質(zhì)包括化石燃料（原煤、原油、天然氣）、金屬礦物（鐵礦石成品礦和有色金屬礦石）、工業(yè)礦物（碳化鈣和氫氧化鈉）和建筑材料（水泥）。需要說明的是：牧產(chǎn)品本應(yīng)計(jì)算牧草產(chǎn)量，但西安并無大型牧場，且缺乏相關(guān)飼料的數(shù)據(jù)，本文以肉和奶的產(chǎn)量表示牧產(chǎn)品產(chǎn)量；化石燃料為原煤、原油、天然氣，但西安市并沒有生產(chǎn)能源，故該項(xiàng)為0；工業(yè)礦物用碳化鈣和氫氧化鈉的量來表示；由于歷年統(tǒng)計(jì)類目不同，建筑材料只計(jì)入水泥。
2.2輸出端
輸出端除物質(zhì)調(diào)出外，主要有污染物和耗散性物質(zhì)。污染物包括固體廢棄物、大氣污染物和水體污染物；固體廢棄物包括城市垃圾和工業(yè)固體廢棄物，其中城市垃圾沒有直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文取清掃垃圾量與清掃糞便量之和（清掃面積逐年擴(kuò)大，但總量較少，本文忽略此差異）；大氣污染物包括工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的SO2、煙塵、粉塵，城市生活中產(chǎn)生的SO2和煙塵，其中2001－2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中缺乏對城市生活中產(chǎn)生的SO2和煙塵的統(tǒng)計(jì)，本文根據(jù)2004－2010年的數(shù)據(jù)，通過線性回歸方法，利用Excel軟件對缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測；水體污染物包括水體中的COD、汞、鎘、鉛、六價(jià)鉻、砷、氰化物、石油類、酚和銨氮，其中2001－2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中缺乏對生活污水中銨氮排放量的統(tǒng)計(jì)，考慮到生活污水中的銨氮的排放量與人口正相關(guān)，本文以人口為自變量、銨氮排放量為因變量，通過線形回歸方法，利用Excel軟件對缺失的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測。耗散性物質(zhì)是指農(nóng)藥化肥的流失，本文參考國內(nèi)已有的農(nóng)業(yè)面源污染研究成果，進(jìn)行了以下估算：氮肥、磷肥、鉀肥的利用率分別按30％，15％，40％計(jì)，其他肥料的利用率平均按30％計(jì)，農(nóng)藥的利用率按30％計(jì)，在化肥和農(nóng)藥施用量中扣除二者的利用量，即為二者的流失量［7－9］。
3數(shù)據(jù)分析
本文選取的物質(zhì)流分析指標(biāo)主要包括資源投入量、污染物排出量、物質(zhì)消耗強(qiáng)度、污染物排放強(qiáng)度、物質(zhì)生產(chǎn)力、資源效率、環(huán)境效率以及生態(tài)效率。將西安市2001－2010年的物質(zhì)流數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較，研究西安市近些年的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢，為西安市的生態(tài)城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.1西安市2010年物質(zhì)流全景
在上述分析研究的基礎(chǔ)上繪制了2010年物質(zhì)流全景圖，如圖2所示。圖中以2010年為例，西安市的物質(zhì)投入總量為1859．73萬t，其中能源投入占51％，生物物質(zhì)投入占35％，建筑材料占13％；污染物排放總量為315．79萬t，固體廢棄物占78％，耗散性物質(zhì)占17％，大氣污染物占4％。輸入部分的能源和輸出部分的固體廢棄物仍然在各部分占有最大比重。相較于2009年，如圖3資源投入量中的能源部分有所降低，預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)，還會(huì)有下降趨勢；固體廢棄物的排放量不斷增長而且所占比例繼續(xù)上升，將來可能會(huì)繼續(xù)升高，這一方面說明人們的物質(zhì)生活條件不斷提高，另一方面又說明現(xiàn)在人的生活習(xí)慣還不夠環(huán)保，包裝物質(zhì)過多，隱藏流系數(shù)較大。
3.2資源投入量
資源投入量表示西安市在發(fā)展過程中所消耗的物質(zhì)資源的量，用以衡量西安市的發(fā)展對自然環(huán)境的影響，2001－2010年西安市物質(zhì)資源投入量情況圖3所示。西安市的物質(zhì)資源投入總量總體上呈逐年遞增趨勢，從2001年的973．90萬t增長到2010年的1859．73萬t，2009年達(dá)到2070．42萬t的峰值水平，如圖3所示，平均年增長率為10．11％。能源的投入量從2001年的396．23萬t增長到了2010年的951．26萬t，平均年增長率為15．56％，高于資源投入總量的平均年增長量5．45個(gè)百分點(diǎn)。盡管金屬礦物的平均年增長率高達(dá)27．26％，但其總量較少，對西安資源投入總量的影響較小。由圖3資源投入結(jié)構(gòu)圖不難看出，西安近些年的發(fā)展更大程度上是依賴于能源。西安市的能源都是從外部調(diào)入的，因此，西安市的發(fā)展對自身的環(huán)境資源破壞較小，對物質(zhì)調(diào)入的依賴程度較高。
3.3污染物排出量
污染物排出量是人們在生產(chǎn)生活中，由于不能充分利用的物質(zhì)資源，排放到自然環(huán)境中的一些有害的剩余。為了分析污染物排放量中各種污染物所占比重及變化趨勢，繪制西安市2001－2010年污染物排出量結(jié)構(gòu)如圖4。圖4中大氣污染物、水體污染物、農(nóng)藥化肥的耗散所占比重較少，且變化起伏不大，固體廢棄物在所有污染物排放量中所占比重較大，且決定了污染物排放總量的變化趨勢，固體廢棄物由70．9％上升到77．6％。大氣污染物由7．1％降到3．6％。耗散性物質(zhì)由20．5％降到17．2％。水污染基本保持在1．5％左右。此處并不能說明對西安市環(huán)境影響最大的為固體廢棄物，因?yàn)椴糠执髿馊疚畚铩⑺廴疚锏暮侩m小，卻能對環(huán)境造成較大影響。對西安市污染物的排放量與資源的投入量進(jìn)行對比分析，如圖5。經(jīng)相關(guān)性分析，污染物的排放量和資源投入量的變化并沒有明顯的相關(guān)性，其中資源投入量呈明顯的上升趨勢，而污染物的排放量并沒有相應(yīng)的起伏，這說明西安市在污染物的綜合利用和治理方面情況良好，而物質(zhì)凈存量的增長在一定程度上延緩或減輕了環(huán)境壓力。
3.4物質(zhì)消耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度
根據(jù)物質(zhì)消耗強(qiáng)度的計(jì)算方法（物質(zhì)消耗強(qiáng)度＝資源投入量／人口數(shù)）和污染物排放強(qiáng)度的計(jì)算方法（污染物排放強(qiáng)度＝污染物排放量／人口數(shù)），計(jì)算西安市2001－2010年的物質(zhì)消耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度，繪制二者相關(guān)曲線如圖6所示，西安市的物質(zhì)消耗強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度不斷增長。西安市2001年的人口數(shù)為694．8萬人，2010年的人口數(shù)為782．7萬人，平均年增長率為1．41％；2001年的物質(zhì)消耗強(qiáng)度為1．402t／人，2010年的物質(zhì)消耗強(qiáng)度為2．376t／人，平均年增長率為7．72％；2001年的污染物排放強(qiáng)度為0．339t／人，2010年的污染物排放強(qiáng)度為0．403t／人，平均年增長率為2．10％。物質(zhì)消耗強(qiáng)度增長最快，人口和污染物排放強(qiáng)度則相對增長較緩。這表明在西安市的發(fā)展過程中，對物質(zhì)資源的利用強(qiáng)度越來越大，對自然資源的需求越來越多，而污染物方面給環(huán)境帶來的壓力并無明顯增大。
3.5物質(zhì)生產(chǎn)力
物質(zhì)生產(chǎn)力（materialproductivity，MP）等于國內(nèi)生產(chǎn)總值除以物質(zhì)總需求，表示單位物質(zhì)消耗所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)年度資源利用效率的指標(biāo)。主要與一個(gè)國家或地區(qū)的生產(chǎn)力水平有關(guān)，另外也受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。物質(zhì)生產(chǎn)力常以每投入1t物質(zhì)量所創(chuàng)造的GDP予以表示，是衡量物質(zhì)利用效率的指標(biāo)。根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)力的計(jì)算方法（物質(zhì)生產(chǎn)力＝GDP／資源投入量），西安市2001－2010年的物質(zhì)生產(chǎn)力變化如圖7所示。西安市的物質(zhì)生產(chǎn)力由2001年的0．755億元／萬t增長到了2010年的1．743億元／萬t，呈較為平穩(wěn)的上升趨勢，平均年增長率為14．54％，表明西安市的物質(zhì)生產(chǎn)力增長較快，物質(zhì)利用效率不斷提高。圖7為西安市2010－2010年物質(zhì)生產(chǎn)力與物質(zhì)消耗強(qiáng)度的關(guān)系，可以看出隨著消耗強(qiáng)度的增加物質(zhì)生產(chǎn)力增加，發(fā)展態(tài)勢良好。
3.6資源效率與環(huán)境效率
資源效率與環(huán)境效率是城市物能代謝生態(tài)效率中的2項(xiàng)指標(biāo)，表示單位資源消耗和污染負(fù)荷所能提供的社會(huì)服務(wù)量［12］?，F(xiàn)有的資源效率研究多是分不同類型的資源進(jìn)行的，如土地資源的效率、礦產(chǎn)資源的效率、水資源的效率。但只有從整體上考慮，才能洞悉西安市整體的資源效率情況，本文研究的資源效率將建立在總的資源投入量上。相應(yīng)的，本文的環(huán)境效率也是建立在總體污染物排出量之上的。根據(jù)資源效率和環(huán)境效率的計(jì)算方法（資源效率＝GDP變化倍數(shù)／資源投入量變化倍數(shù)；環(huán)境效率＝GDP變化倍數(shù)／污染物排出量變化倍數(shù)），計(jì)算結(jié)果如表2。需要說明的是，表2中的數(shù)據(jù)并沒有以某一年為基準(zhǔn)，而是將2001－2010年分為9個(gè)年度，每個(gè)年度都是以前一年為基準(zhǔn)，數(shù)值表示后一年相對于前一年的變化系數(shù)，這樣便能觀察西安2001－2010年資源效率和環(huán)境效率的變化趨勢。數(shù)值為1時(shí)，說明資源效率和環(huán)境效率并沒有發(fā)展，停留在原來水平；數(shù)值大于1，說明社會(huì)服務(wù)量的增長所需的資源減少或排出的污染物減少，效率提高；數(shù)值小于1，則反之。從資源效率上來看，除了2003－2004年度，其他年度的數(shù)值都大于1，說明總體上西安的資源效率還是呈提高趨勢的，但數(shù)值較小，資源效率提高不是很明顯，西安尚未實(shí)現(xiàn)GDP的增長與資源投入量的“解耦”。從環(huán)境效率來看，總體上還是不斷提高的，但2009－2010年度有所下降，環(huán)境壓力依然不容忽視。
4結(jié)論
1研究區(qū)域概況
鳴沙山月牙泉風(fēng)景區(qū)位于敦煌市南郊，它以其獨(dú)特的“山泉共處、沙水共生”沙漠奇觀著稱于世。自改革開放以來，當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展迅速，游客接待量逐年增加，2012年景區(qū)營業(yè)總收入達(dá)到6346萬元，接待人數(shù)增加到58萬人次。景區(qū)周圍的月牙泉村有居民221戶，共820多人，居民參與旅游業(yè)可分為幾個(gè)階段:①1978—1985年零星參與階段。其間由于旅游業(yè)剛開始發(fā)展，接待的主要是國際游客，游客人數(shù)少，全村僅有10多戶參與到旅游業(yè)中，主要是從事牽駱駝服務(wù)和經(jīng)營小商品。②1986—1993年初步參與階段。其間全村有30多戶自愿參與到旅游業(yè)中，由于游客人數(shù)增加，旅游服務(wù)價(jià)格上升，再加上景區(qū)管理委員會(huì)限制村民加入，參與旅游的居民收入非?？捎^。③1993—2001年深入?yún)⑴c階段。其間約有120戶居民從事旅游工作，但農(nóng)業(yè)仍是他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，參與旅游業(yè)的居民還要從事農(nóng)業(yè)。④2002年—至今全面參與階段。由于敦煌水資源危機(jī)，出現(xiàn)了天然綠洲退化、土地荒漠化加劇、風(fēng)沙災(zāi)害頻繁、生物多樣性減少等生態(tài)環(huán)境問題。為了保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，月牙泉村的農(nóng)用水井被迫關(guān)閉，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。再加上當(dāng)?shù)卣畬?shí)施了月牙泉滲水工程，建設(shè)生態(tài)保護(hù)林，征用了居民的大量農(nóng)田，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去了賴以生存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。為了解決當(dāng)?shù)厝松鎲栴}，政府決定給全村每戶平均分配兩個(gè)“駱駝號”，讓他們?nèi)繌氖侣糜畏?wù)。整個(gè)村的絕大部分收入都來自旅游業(yè)，當(dāng)?shù)卮迕駨拇藦霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入到旅游服務(wù)業(yè)中。政府加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過發(fā)展旅游業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。
2研究方法本研究采用的調(diào)查
問卷分為三個(gè)部分，包括居民的人口社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)特征、對旅游影響的態(tài)度和總體對旅游發(fā)展的支持態(tài)度。其中，個(gè)人對旅游業(yè)的依賴程度用旅游收入和在景區(qū)工作的人數(shù)衡量，社區(qū)歸屬感用是否在本地出生和在當(dāng)?shù)鼐幼〉臅r(shí)間衡量，與旅游者接觸的次數(shù)用旅游旺季每周與旅游者接觸的平均次數(shù)衡量。為了保證旅游影響的態(tài)度指標(biāo)具有代表性，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，對文中出現(xiàn)的旅游影響指標(biāo)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排序，選取出現(xiàn)頻率大于30%的26個(gè)指標(biāo)，然后再根據(jù)調(diào)查地的實(shí)際情況，對選取的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，使指標(biāo)的語言表達(dá)方式更容易被當(dāng)?shù)厝怂邮堋β糜斡绊懙膽B(tài)度測量參照Ap、Crompton在旅游影響研究中使用的Fishbe態(tài)度量表模型，公式為:A0=Σni=1biai。式中，A0為對一個(gè)事物和現(xiàn)象的態(tài)度，bi為感覺，ai為評價(jià)。采用這種乘積函數(shù)方式評估當(dāng)?shù)鼐用駥β糜斡绊懙膽B(tài)度是積極還是消極，感覺和評價(jià)采用5分Likert量表?？紤]到當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量狀況，本研究選取整個(gè)月牙泉村為研究范圍，以每戶為調(diào)查對象進(jìn)行面對面調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2013年10月，正值旅游淡季，配合調(diào)查的時(shí)間充裕。調(diào)查時(shí)采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合，主要針對家中男、女主人進(jìn)行。共發(fā)放問卷177份，由被調(diào)查人面對面交流完成問卷，有效問卷達(dá)100%。收集的數(shù)據(jù)采用Excel軟件進(jìn)行編碼處理，用SPSS17．0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
二研究結(jié)果
1被調(diào)查者的基本情況
在被調(diào)查者中，男性占500%，女性占48．00%;年齡在25—44歲的為48．60%，45—64歲的為390%，15—24歲的為140%，65歲以上的為5．10%。在教育程度構(gòu)成方面，40．70%的居民擁有初中文化，小學(xué)學(xué)歷的為24．30%，未受過教育的為15．80%，高中的為15．30%，中專及以上的為4．00%。職業(yè)是農(nóng)民的占71．80%，當(dāng)?shù)亟?jīng)營業(yè)主的為14．10%，其余依次是工人(4．00%)、學(xué)生(40%)、教師(30%)、其他(30%)、離退休人員(1．70%)、行政事業(yè)單位工作人員(0．60%)。全家年收入以20000—25000元的為37．30%，25000元以上的為27．70%，15000—20000元的為20．30%，10000—15000元的為10．20%，5000—10000元的為40%，5000元以下的為1．10%。家里有1人在景區(qū)從事工作的為74．60%，有2人的為18．10%，無人從事景區(qū)工作的為5．60%，有3人的為1．10%，3人以上的為0．60%。
2居民對旅游影響的感知總體上
當(dāng)?shù)鼐用駥β糜握嬗绊懜惺苌羁?，總體變化均值為91，除外來投資外，所有指標(biāo)變化均值都超過了5，表明當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為旅游發(fā)展對當(dāng)?shù)仄鹆朔e極作用。偏好的總體均值為91，說明當(dāng)?shù)鼐用駱酚诮邮苓@種變化。居民對旅游正面影響的態(tài)度較積極，總體均值達(dá)到15．39。其中，在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保意識方面的得分分別為17．94和16．41，顯示出居民的較高認(rèn)同度和滿意度;而在外來投資、娛樂休閑機(jī)會(huì)、文化活動(dòng)開展、文物保護(hù)力度、傳統(tǒng)文化的變化等指標(biāo)的均值都低于15，態(tài)度平淡。在旅游負(fù)面影響，總體變化均值為65，與正面影響感知相比，居民對負(fù)面影響的感知較弱，其中感受變化較大的有生活用品和服務(wù)價(jià)格、生活垃圾、土地和房屋價(jià)格、貧富差距、噪音5個(gè)指標(biāo)，得分均值都超過了80;感覺變化最小的為“犯罪率”，變化均值得分為16。偏好的總體均值為19，說明當(dāng)?shù)鼐用駥β糜伟l(fā)展所帶來的負(fù)面變化并無反對情緒，包容了這些變化。態(tài)度的總體均值為11．36，說明當(dāng)?shù)鼐用駥β糜呜?fù)面影響態(tài)度較溫和，沒有顯現(xiàn)出消極態(tài)度。比較而言，居民對日常生活影響和寧靜生活氛圍的態(tài)度更寬容，但在意上繳的稅收和犯罪率兩個(gè)指標(biāo)。
3居民對旅游影響的態(tài)度差異分析
為了分析當(dāng)?shù)鼐用駥β糜斡绊懙牟煌瑧B(tài)度，了解不同群體對旅游影響的差異性，采用聚類分析法對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行分類。首先采用分層聚類，運(yùn)用沃德法，選擇歐氏距離進(jìn)行聚類分析，得到聚類樹形圖，根據(jù)以前研究成果和綜合分析，將旅游地居民分為三種類型;再根據(jù)聚類數(shù)目運(yùn)用非階層聚類分析中二階段聚類法分析，并對分類結(jié)果進(jìn)行方差檢驗(yàn)和判別分析。結(jié)果顯示，除了上繳的稅收、娛樂休閑機(jī)會(huì)、外來投資、貧富差距指標(biāo)外，所有指標(biāo)的方差顯著性都為0．00，表明整體分類正確率為97．74%。類型1的居民占850%，為146人;類型2的居民占7．90%，為14人;類型3的居民占9．60%，為17人。對三種類型的居民比較可知，第一類居民對旅游正面影響的態(tài)度較積極，各指標(biāo)得分平均值高于第二類居民低于第三類居民，他們承認(rèn)旅游給當(dāng)?shù)貛砹朔e極效應(yīng)，感覺較滿意，但也感受到了旅游的負(fù)面影響，沒有顯出強(qiáng)烈的反感態(tài)度，在土地和房屋價(jià)格、上繳的稅收、犯罪率、貧富差距、日常生活影響、交通擁擠狀況、噪音的態(tài)度得分均值最高，顯示出對旅游負(fù)面影響的容忍。這類居民可命名為熱情的支持者。其中，25—44歲的占50．00%，職業(yè)主要是農(nóng)民，所占比例為79．59%;旅游旺季時(shí)每周與旅游者直接接觸的平均次數(shù)超過5次的為68．50%，當(dāng)?shù)厝苏?8．60%。第二類居民在旅游正面效應(yīng)方面得分的平均值最低，如就業(yè)機(jī)會(huì)為10．29%、家庭收入為9．79%、自豪感為121%、文物保護(hù)力度為11．93%，他們對旅游正面效應(yīng)的認(rèn)同度低，沒有顯示出積極態(tài)度。同時(shí)，他們在消極影響方面的得分值也較低。其中，生活用品價(jià)格、土地房屋價(jià)格、上繳的稅收、貧富差距、日常生活影響、交通擁擠狀況、寧靜生活氛圍打擾指標(biāo)在三類居民中得分最低，表現(xiàn)出不滿意態(tài)度。這類居民可命名為冷漠的支持者。其中，女性比例為71．40%，15—24歲的占50%，職業(yè)主要是當(dāng)?shù)亟?jīng)營業(yè)主(35．70%)，其次是學(xué)生和農(nóng)民(各占28．60%)。這類居民直接與旅游者接觸的次數(shù)較少，57．10%的居民每周與旅游者接觸的平均次數(shù)都小于1次。與其他兩類居民相比，第三類居民對旅游正面影響的態(tài)度最積極，主要是在基礎(chǔ)設(shè)施、知名度、使用普通話頻率的指標(biāo)平均分值很高。同時(shí)，他們也注意到旅游的消極影響，特別是在生活垃圾、噪音、犯罪率方面持消極態(tài)度。這類居民可命名為矛盾支持者。其中，25—44歲的為58．8%;在受教育程度上，590%的為初中，88．2%的每周與旅游者直接接觸的次數(shù)都超過了5次，且100%是當(dāng)?shù)厝恕?/p>
4旅游影響態(tài)度維度分析
為了簡化變量，分析居民對旅游影響態(tài)度的主要維度，本文采用因子分析法對26個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析，KMO值為0．74，Bartlett''''s球形檢驗(yàn)值(0．00)表明數(shù)據(jù)適合因子分析。方差最大正交旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣，各指標(biāo)負(fù)荷值都在0．8以上，累積方差貢獻(xiàn)率為67．07%。我們對總體量表和各分量表進(jìn)行內(nèi)部一致性分析，總體量表的Cronbach''''α系數(shù)為0．736，各分量表中除積極環(huán)境影響外，其他可信度都大于0．6。由于上繳的稅收、犯罪率、日常生活影響、娛樂休閑機(jī)會(huì)、上繳稅收5個(gè)指標(biāo)在各主因子上的載荷小于0．5，所以被刪去。居民思想觀念、知名度、使用普通話頻率等指標(biāo)在第一因子上有較大載荷，主要反映的是旅游社會(huì)影響方面，可命名為積極社會(huì)影響因子;家庭收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活水平3個(gè)指標(biāo)在第二個(gè)主因子上有較大載荷，反映的是旅游經(jīng)濟(jì)影響，可命名為積極經(jīng)濟(jì)影響因子;寧靜生活氛圍打擾、交通擁擠狀況、生活垃圾等指標(biāo)在第三主因子上有較大載荷，可命名為消極環(huán)境影響因子;生活用品價(jià)格、土地和房屋價(jià)格、貧富差距在第四主因子上有較大載荷，命名為消極經(jīng)濟(jì)影響因子;文化活動(dòng)開展、文物保護(hù)力度、傳統(tǒng)文化的變化在第五個(gè)主因子上有較大載荷，可命名為積極文化影響因子;基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保意識在第六個(gè)主因子上有較大載荷，可命名為積極環(huán)境影響因子。在旅游正面影響方面，居民在積極環(huán)境影響上平均分值最高，態(tài)度最積極;其次是積極經(jīng)濟(jì)影響和積極社會(huì)影響，在積極文化影響方面得分值最低，居民對這方面影響的態(tài)度不積極。在旅游負(fù)面影響方面，消極經(jīng)濟(jì)影響比消極環(huán)境影響平均分值低，顯示當(dāng)?shù)鼐用駥ω?fù)面經(jīng)濟(jì)影響的態(tài)度更消極。為了解居民的態(tài)度與人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、社區(qū)歸屬感、個(gè)人對旅游業(yè)依賴等變量之間的聯(lián)系，本文用多元方差分析(MANO-VA)進(jìn)行檢驗(yàn)，研究居民對旅游影響的態(tài)度是否在這些變量影響下有顯著的差異。如果存在顯著性影響，進(jìn)一步運(yùn)用事后檢驗(yàn)(POST－HOCtest)，分析變量各類別在因子上的均值差異。結(jié)果表明，性別和年齡對居民的態(tài)度各因子沒有顯著性差異。教育程度對積極社會(huì)影響、積極經(jīng)濟(jì)影響、積極文化影響、積極環(huán)境影響四個(gè)因子上有顯著性差異，對其余兩個(gè)因子無顯著性差異。其中，在積極社會(huì)影響因子上，大專文化的平均分值顯著高于其他的平均分值，并與其他教育程度的居民之間存在顯著差異(p＜0．01);初中文化和中專文化的居民差異顯著，前者比后者的均值高。此外，其他教育程度之間差異不顯著。在積極經(jīng)濟(jì)影響上，中專文化的居民平均分值顯著低于其他類居民(p＜0．05)，其他類之間差異不顯著。在積極文化影響因子上，大專文化的居民均值顯著高于其他居民(p＜0．01)，其他教育程度之間差距不顯著。在積極環(huán)境影響因子上，大專與其他教育程度差距明顯，均值顯著高于其他(p＜0．01)。收入對積極社會(huì)影響、積極經(jīng)濟(jì)影響、消極環(huán)境影響因子有顯著差異，對其余的因子無顯著性差異。在積極社會(huì)影響因子上，全家年收入在5000元以下與全家年收入在25000元以上、20000—25000元、10000—15000元、5000—10000元之間有顯著差異，其均值顯著低于其他類。在積極經(jīng)濟(jì)影響因子上，全家年收入在5000元以下的均值顯著低于其他類(p＜0．001)。在消極環(huán)境影響因子上，全家年收入在25000元以上與20000—25000元之間存在顯著差異(p＜0．05)。職業(yè)對積極社會(huì)影響、積極經(jīng)濟(jì)影響、積極文化影響、積極環(huán)境影響因子上有顯著性差異，對其余的消極影響因子無顯著性差異。在積極社會(huì)影響上，除退休人員外，學(xué)生和其他職業(yè)有顯著差別(p＜0．05)。教師與農(nóng)民、工人、離退休人員之間也有顯著差別(p＜0．05)，教師的均值明顯高于后三者，當(dāng)?shù)亟?jīng)營業(yè)主與農(nóng)民之間也存在顯著差距(p＜0．001)。在積極經(jīng)濟(jì)影響上，學(xué)生平均分值最低，與其他職業(yè)之間存在顯著差異(p＜0．05)。在積極文化影響上，教師和農(nóng)民、學(xué)生、行政事業(yè)單位人員、離退休人員之間存在顯著差距(p＜0．05)，學(xué)生和工人、經(jīng)營業(yè)主之間也存在顯著差距。在“積極環(huán)境影響”因子上，教師與農(nóng)民、工人、學(xué)生之間有顯著差距(p＜0．05)。家人在景點(diǎn)工作的人數(shù)只對積極經(jīng)濟(jì)影響、消極文化影響因子上有顯著性，其他無顯著性。旅游帶來的收入僅在積極經(jīng)濟(jì)影響上有顯著性。居住時(shí)間對積極經(jīng)濟(jì)影響因子有顯著性差異，對其他因子無顯著性差異。與旅游者接觸次數(shù)僅對積極社會(huì)影響、積極經(jīng)濟(jì)影響、消極文化影響因子有顯著性，在其他因子上無顯著性。由于篇幅有限，省略以上變量類別在因子上的均值差異。
5影響支持水平的因素分析
為了了解積極社會(huì)影響態(tài)度、積極經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度等因子是否對居民支持旅游業(yè)發(fā)展有影響，本文采用分層回歸分析方法，在控制住居民的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、社區(qū)歸屬等變量后，分析各變量對支持水平的影響，第一步選擇控制變量進(jìn)行回歸，第二步把積極社會(huì)影響態(tài)度、積極經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度等6個(gè)自變量作為第二層引入回歸。第一步引入的控制變量對居民的支持態(tài)度有一定的解釋力(R2=0．20)。性別、年齡、教育程度對居民支持旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度無顯著的影響，但職業(yè)和全家年收入有顯著預(yù)測力，職業(yè)排序從農(nóng)民、工人、學(xué)生、教師、當(dāng)?shù)亟?jīng)營業(yè)主、行政事業(yè)單位人員、離退休人員到其他，可見職業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)系越不密切，越有可能不支持旅游業(yè)發(fā)展(Beta=－0．22，p＜0．01)。全家年收入從25000元以上、20000—25000元、15000—20000元、10000—15000元、5000—10000元到5000元以下共6個(gè)等級，收入越低的家庭對旅游業(yè)的支持態(tài)度越弱(Beta=－0．33，p＜0．01)。在旅游業(yè)依賴的指標(biāo)中旅游帶來的年收入對旅游支持態(tài)度有顯著負(fù)影響，從旅游業(yè)中獲得收入越少，越傾向不支持旅游業(yè)的發(fā)展(Beta=－0．28，p＜0．01)。社區(qū)歸屬感中的居住時(shí)間對支持態(tài)度有顯著作用，居住時(shí)間越長，越有可能支持旅游業(yè)發(fā)展(Beta=0．18，p＜0．01)，而居民與旅游者的接觸程度對支持態(tài)度無影響。在分析了人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、對旅游業(yè)依賴程度、社區(qū)歸屬感等變量后，旅游影響態(tài)度各維度對預(yù)測支持態(tài)度做出了新的貢獻(xiàn)，對支持態(tài)度方差的解釋顯著增加，對支持態(tài)度解釋的變異量增加了36%，并達(dá)到顯著水平(p＜0．05)。從標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)可見，積極社會(huì)影響態(tài)度、積極文化影響態(tài)度、積極環(huán)境影響態(tài)度對支持水平無影響。積極經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度對支持水平有較明顯的預(yù)測力(Beta=0．21，p＜0．05)。消極環(huán)境影響態(tài)度對支持水平有明顯的負(fù)影響(Beta=－0．17，p＜0．05)。消極經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度對支持水平有顯著的負(fù)影響(Beta=－0．10，p＜0．05)?？傮w表明，隨著居民的積極經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度增加，消極的環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)影響態(tài)度減少，居民更可能支持旅游業(yè)的發(fā)展。
三討論與分析
毛烏素沙地早在第四紀(jì)時(shí)期就存在于中國北方［7］，是一個(gè)非常典型的脆弱生態(tài)區(qū)和自然地理區(qū)域的過渡帶，受人類活動(dòng)影響較為深刻，它在很大程度上代表了中國半干旱、干旱沙區(qū)的人類活動(dòng)與自然環(huán)境相互關(guān)系中的許多典型問題，是農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)現(xiàn)代土地沙漠化發(fā)展和治理恢復(fù)比較典型的地區(qū)之一［8］。因此，國內(nèi)外學(xué)者紛紛將此地作為典型研究區(qū)，從不同尺度開展了生態(tài)環(huán)境變化與人為活動(dòng)關(guān)系的研究。近年來與毛烏素沙地生態(tài)環(huán)境相關(guān)的研究工作，主要是通過區(qū)域自然指標(biāo)并結(jié)合政策與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來探索一定時(shí)間內(nèi)毛烏素地區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化及其原因，以及通過遙感手段結(jié)合人文經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來研究該地區(qū)的地表變化過程，從而進(jìn)一步研究各種變化的原因和驅(qū)動(dòng)力。人為活動(dòng)對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響研究，基本集中于毛烏素的土地沙漠化、土地利用及覆被變化、植被演變3個(gè)方面；雖然各種環(huán)境效應(yīng)評價(jià)方法在該地區(qū)的研究與應(yīng)用也在逐步開展，但是目前仍缺乏對由于決策制定、生產(chǎn)生活對沙漠化影響的定量研究，需要用有效科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測方法對其進(jìn)行系統(tǒng)的探索［9］。本文通過對國內(nèi)外相關(guān)研究的整理與歸類系統(tǒng)總結(jié)，分析現(xiàn)代毛烏素重要人為活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)研究進(jìn)展及存在的問題，明確人為活動(dòng)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響研究的重點(diǎn)。
2土地沙漠化
關(guān)于毛烏素沙漠化的原因有兩種說法，即人為因素說和自然因素說。在同一氣候條件下，不合理的人為活動(dòng)占據(jù)主導(dǎo)時(shí)就是本區(qū)沙漠化加速發(fā)展時(shí)期，是典型的負(fù)環(huán)境效應(yīng)，而現(xiàn)代積極的人為活動(dòng)（如退耕還林／草等政策的實(shí)施）對沙漠化的逆轉(zhuǎn)也有促進(jìn)作用，是正環(huán)境效應(yīng)。對于毛烏素沙地的沙漠化問題，眾多學(xué)者通過自己的研究工作給出了不同的見解［10－12］，但很少有研究從土地利用政策和能源利用入手來深入分析［13］。許多研究通過對氣候數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)資料的分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代毛烏素沙地退化加速，其沙漠化的主要原因是人口增長的巨大壓力及各種破壞性的人為活動(dòng)［14－17］。人類不合理的耕作和放牧等活動(dòng)破壞地表植被，對流沙面積的增加和草地、濕地面積的減少等非地帶域環(huán)境變化的作用明顯，而對受自然因素控制的地帶性顯域環(huán)境變化的影響并不顯著（如流沙分布南界變化）［18］。黃銀洲等［19］認(rèn)為，人為活動(dòng)不但是沙漠化的主要原因，而且是導(dǎo)致沙漠化過程與氣候過程不同步的主要原因。雖然如今沙漠化程度有所緩和，但這也只是基于植物耕作本身的控制［20－21］。有研究則認(rèn)為，自然因素是主導(dǎo)因素，而人為活動(dòng)只起到了加速的作用［22］。毛烏素沙漠化是在特定的自然條件下過度的人為活動(dòng)導(dǎo)致的“古沙翻新”的結(jié)果，如果未來溫室效應(yīng)繼續(xù)致使全球變暖，毛烏素沙地便不會(huì)南侵，有向北退縮的可能［23］。毛烏素地區(qū)生態(tài)脆弱是沙漠化加劇的內(nèi)因，人為活動(dòng)是沙漠化的主要驅(qū)動(dòng)因素，而其中人口增長是人為活動(dòng)強(qiáng)度的內(nèi)驅(qū)力［24］。也有學(xué)者通過遙感數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近30年毛烏素沙地的部分區(qū)域沙漠化進(jìn)程在時(shí)空上出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，主要是積極的人為活動(dòng)作用的結(jié)果［25］。對于人為活動(dòng)與毛烏素沙漠化是如何關(guān)聯(lián)的問題，馬玉芳［26］展開了細(xì)致入微的研究，從某種具體的人為活動(dòng)行為入手，綜合考慮農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為面對的資源稟賦、政策環(huán)境、市場因素等，探析該地區(qū)農(nóng)戶土地開墾、畜牧業(yè)生產(chǎn)和薪柴利用等行為及相關(guān)因素與沙漠化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。對毛烏素沙漠化的研究結(jié)果大部分都表明該地區(qū)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化，但在局部地區(qū)或部分時(shí)間段有逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象存在。探究該地區(qū)沙漠化因素發(fā)現(xiàn)，歷史上從農(nóng)耕文明出現(xiàn)以來主要是人為因素主導(dǎo)，而在此之前主要是自然因素起主導(dǎo)作用。無論是哪種因素，現(xiàn)在還未能清晰地區(qū)分它們各自對毛烏素地區(qū)環(huán)境變化的貢獻(xiàn)程度，以及它們之間是如何相互作用的，尤其是重要人為活動(dòng)對沙漠化正逆過程的影響缺乏明確的對應(yīng)分析。
3土地利用／覆被變化
土地利用／覆被的研究主要集中在人文和自然因素都很活躍的“熱點(diǎn)區(qū)”和“脆弱區(qū)”［27］。在毛烏素沙地這樣的生態(tài)脆弱區(qū)開展相關(guān)研究，有利于人們認(rèn)識其形成演變機(jī)制、揭示各種自然和人文因素對土地利用可持續(xù)性的影響?，F(xiàn)代隨著空間科技的發(fā)展，對毛烏素土地利用與覆被變化的研究多數(shù)都是利用遙感的手段，對不同時(shí)間段土地利用／覆蓋數(shù)據(jù)加以對比，結(jié)合其他數(shù)據(jù)和指標(biāo)（如地形、水文、氣候等自然指標(biāo)，交通、居民點(diǎn)、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度、居民調(diào)查數(shù)據(jù)等）來分析并揭示人為活動(dòng)與氣候變化在土地利用／覆被變化中所起到的影響作用以及更為復(fù)雜的驅(qū)動(dòng)機(jī)制［28－30］。如今眾多研究都是圍繞土地利用／覆被變化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制而展開的，而各種人為活動(dòng)作為重要的驅(qū)動(dòng)因子備受科學(xué)家們關(guān)注。蒙吉軍等［31］從宏觀和微觀兩個(gè)角度，對毛烏素土地利用變化的因素進(jìn)行多尺度研究，認(rèn)為不同尺度下的土地利用變化的自然與人為影響因素各有差別，尤其是社會(huì)政策等經(jīng)濟(jì)因素會(huì)影響到區(qū)域宏觀的土地利用變化情況。國內(nèi)近些年不少研究是圍繞重大的環(huán)境建設(shè)工程和政府相關(guān)政策實(shí)施對土地利用／覆被情況變化的影響而開展的。從景觀角度入手研究人為活動(dòng)對毛烏素沙地土地利用的影響發(fā)現(xiàn)，人為活動(dòng)強(qiáng)度的大小與景觀的破碎化程度有最直接的關(guān)系［32］。隨著退耕還林（草）工程的實(shí)施，積極的人為活動(dòng)會(huì)使毛烏素一些區(qū)域林地面積增加、水體面積增加、耕地和草地面積減少等，產(chǎn)生一定的正環(huán)境效應(yīng)；而與此同時(shí)，未利用土地和建設(shè)用地的持續(xù)增長又會(huì)造成當(dāng)?shù)赝恋赝嘶统鞘谢M(jìn)程加劇等負(fù)環(huán)境效應(yīng)，該地區(qū)的景觀格局變化以1995年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，至2010年人為活動(dòng)在空間上的影響作用更為明顯［33］。如果以城鎮(zhèn)為核心來研究人類活動(dòng)對土地利用格局的影響，會(huì)發(fā)現(xiàn)人為活動(dòng)在很大程度上會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐耐恋乩酶窬?，但在此過程中也會(huì)受到自然條件的制約。雖然氣候因素是驅(qū)動(dòng)土地利用／覆被的重要自然因素，但政策制度的導(dǎo)向、人口壓力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)直接影響土地利用／覆被變化的時(shí)空分異，驅(qū)動(dòng)了土地利用／覆被格局的變化［35］。在土地覆被的預(yù)測研究方面，有學(xué)者對毛烏素沙地植被覆蓋的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行定性、定量的分析，并運(yùn)用馬爾科夫模型預(yù)測研究區(qū)未來21年的植被轉(zhuǎn)化情況，綜合了自然和人為因素分析，認(rèn)為毛烏素沙地總體氣候變化有利于植被生長，但其不合理的人為活動(dòng)將會(huì)直接產(chǎn)生負(fù)環(huán)境效應(yīng)，導(dǎo)致植被退化等環(huán)境惡化問題［36］。國內(nèi)諸多關(guān)于毛烏素沙地土地利用／覆被變化的研究，主要集中在對土地利用／覆被變化的監(jiān)測及其解釋。近些年也有不少研究工作開始進(jìn)行土地利用變化在區(qū)域尺度上的環(huán)境響應(yīng)與驅(qū)動(dòng)力研究，并從多尺度開始研究各個(gè)因子的綜合作用及其相互作用，并在此基礎(chǔ)上開展對其變化狀況的預(yù)測與評價(jià)研究。
4植被演變
對于毛烏素沙地的植被演變問題，大多是針對植被退化方面。針對溫度、降水、沙塵暴頻率、風(fēng)、植被的空間結(jié)構(gòu)及其變化等自然因素與植被退化之間關(guān)系，更多是在關(guān)注人為活動(dòng)所導(dǎo)致植被退化等負(fù)環(huán)境效應(yīng)［43］。尤其是20世紀(jì)80年代以來，由于中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，頻繁的人為活動(dòng)及其不合理性對當(dāng)?shù)氐闹脖辉斐捎绊?，以至于沙地植被退化?yán)重，這主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：①人口及牲畜量的增加使原本承載力較低的土地不堪重負(fù)而導(dǎo)致的植被覆蓋度的退化與植被種類的退化［44］。由于過度放牧使草場的生長不抵消耗，草原面積減少；而與此同時(shí)，當(dāng)?shù)刂脖粌?yōu)勢物種的減少使一些有毒物種趁虛而入，造成了草場植物物種變化，比如說毛烏素沙地植物老瓜頭（Cynanchumkomarovii）就是由于重度放牧而入侵的有毒物種［9］。②不合理的土地利用方式使得原本脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，植被也因生長環(huán)境的惡化而逐漸退化。國內(nèi)學(xué)者通過1950年至20世紀(jì)90年代共35年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合遙感數(shù)據(jù)對比分析得出，由于過度放牧、過度開墾等原因，該地區(qū)東部和南部極少范圍沙漠化有逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象，其余大部分地區(qū)植被退化，地表景觀遭到破壞，植被覆蓋減小［21］。③自然資源的過度開發(fā)（大規(guī)模的農(nóng)場和牧場開發(fā)、商業(yè)性采伐、采礦等行為沒有得到合理的規(guī)劃和治理［45］），使得礦區(qū)部分地區(qū)植被遭到人為大規(guī)模的破壞而導(dǎo)致了退化。如高國雄對毛烏素地區(qū)煤礦開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題進(jìn)行研究表明：在礦區(qū)，道路擠占、地下開采引發(fā)地面塌陷、地下水位下降、滑坡、巖崩及礦渣矸石堆放占地等各種因素，都會(huì)造成礦區(qū)植被大面積退化、生態(tài)環(huán)境惡化。毛烏素沙地不合理的人為活動(dòng)所導(dǎo)致的植被演變產(chǎn)生了諸多負(fù)向的環(huán)境效應(yīng)，不少研究圍繞著生態(tài)恢復(fù)問題而逐漸開展。對于積極的植被演變方面的研究，除了對生態(tài)恢復(fù)方法技術(shù)的關(guān)注，有不少工作是從不同的角度著眼于環(huán)境建設(shè)改變植物生長從而產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境效應(yīng)而進(jìn)行相關(guān)研究的，至今已取得了一定的成果。在毛烏素沙地種植草對遏制該區(qū)域的沙漠化進(jìn)程效果不佳，而種植灌木是減緩沙漠化的最佳途徑［47］。Runnstrom［48］利用毛烏素地區(qū)某時(shí)段內(nèi)NDVI值，通過計(jì)算與分析得到人為干預(yù)的地區(qū)（如耕地和人工林地）其生物量都有明顯的增長；植物群落可以作為一個(gè)指標(biāo)，從側(cè)面反映不同年限內(nèi)、不同區(qū)域里環(huán)境恢復(fù)措施的恢復(fù)效應(yīng)［49］。通過實(shí)際驗(yàn)證，毛烏素沙地腹地的喬木林、灌木林以及草原群落的群落蓋度、重要值、生物量、植物多樣性在經(jīng)過多年退耕還林政策的實(shí)施之后，植被得到明顯恢復(fù)，植被群落正趨于穩(wěn)定［50］。
5人為活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評估
鑒于對中國北方生態(tài)安全的特殊性與重要性，毛烏素沙地成為中國生態(tài)恢復(fù)及評價(jià)實(shí)踐研究的重要區(qū)域之一。毛烏素沙地現(xiàn)代重要的人為活動(dòng)主要有1955—1956年、1958—1962年及1970—1973年3次較大范圍的開荒；1978年開始實(shí)施三北防護(hù)林的生態(tài)建設(shè)工程；1983年以后又實(shí)行包地到戶；20世紀(jì)80年代后期沙地牧區(qū)限養(yǎng)山羊；1998年以來開始實(shí)施國家退耕還林還草政策。由于這一系列重要人為活動(dòng)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生了廣泛且深刻的影響，對其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的評估研究與實(shí)踐也在隨之發(fā)展起來，但許多評估方法和體系都處在探索階段。在對毛烏素沙地現(xiàn)代人為活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行評估時(shí)，國內(nèi)有些研究主要是反映單項(xiàng)環(huán)境要素的某些指標(biāo)，而專門分析土地利用環(huán)境影響指標(biāo)體系的研究工作不多，其中大部分研究都是有關(guān)生態(tài)脆弱性的評估。相關(guān)研究主要有：從氣候變化、水資源變化、生物變化、氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及沙漠化狀況等幾個(gè)方面分析環(huán)境脆弱性變化特征，并建立評估模型對其環(huán)境脆弱性進(jìn)行評估并提出治理對策與開發(fā)利用模式［51－52］；借助GIS空間分析技術(shù)建立生態(tài)脆弱性評估模型對特定時(shí)段內(nèi)毛烏素草地生態(tài)脆弱性進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估［53］；從人文調(diào)查的角度對毛烏素地區(qū)生態(tài)足跡與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評估，采用生態(tài)盈虧平衡分析方法定量分析該地區(qū)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)并對其進(jìn)行評估［54］。有研究工作發(fā)展了構(gòu)建沙漠化逆轉(zhuǎn)和發(fā)展過程中不同氣候變化和人為活動(dòng)作用情景下的評估方法，來評估氣候變化和人為活動(dòng)在沙漠化過程中的相對作用。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駥ι衬母兄c適應(yīng)的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，多學(xué)科結(jié)合并使用專業(yè)分析方法討論了生態(tài)環(huán)境政策的實(shí)施效應(yīng)［56］。目前的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評估還存在許多不足，如評估指標(biāo)體系的量化和尺度選擇的局限、評估方法在定量化與客觀性方面的欠缺、在價(jià)值計(jì)算與經(jīng)濟(jì)可比性方面的嚴(yán)重不足，使得各種評估實(shí)踐與研究都處在初級階段。國內(nèi)眾多對毛烏素沙地人為活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)研究，都是針對某一時(shí)間段內(nèi)的環(huán)境事件，從不同的側(cè)重點(diǎn)或方法入手在不同的時(shí)空尺度下進(jìn)行研究，或構(gòu)建相應(yīng)的模型來討論生態(tài)環(huán)境政策實(shí)施的生態(tài)效應(yīng)。不同的指標(biāo)體系與評估模型各有其側(cè)重點(diǎn)，研究工作更傾向于各種因素的綜合分析和各種指標(biāo)模型的有機(jī)結(jié)合。而國外的相關(guān)研究主要集中在環(huán)境影響評估、森林開采活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)、人為活動(dòng)對流域開發(fā)的環(huán)境影響等方面，常將研究區(qū)植被的動(dòng)態(tài)（常以凈初級生產(chǎn)庫NPP和歸一化植被指數(shù)NDVI來表示）作為衡量氣候變化和人為活動(dòng)作用的指標(biāo)［57－58］。對流域進(jìn)行評估或通過花粉等指標(biāo)來研究歷史上人為活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)，也有學(xué)者主要從人為活動(dòng)（如農(nóng)藥化肥等的使用）來研究對當(dāng)?shù)貪O業(yè)的影響及其他一些生態(tài)災(zāi)難等問題［59－61］。對農(nóng)牧交錯(cuò)的沙漠地區(qū)人為活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的研究相對較少。
6總結(jié)與展望
目前全旗人口近4萬，其中牧業(yè)人口1.5萬，蒙古族人口占79.8%，是一個(gè)以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族地區(qū).據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今新巴爾虎右旗外來人口近10000人，而且已經(jīng)在新巴爾虎右旗落戶.脆弱干旱的草原環(huán)境加上不合理的開發(fā)利用導(dǎo)致草質(zhì)變劣及植被覆蓋率下降造成草畜矛盾日益突出，草原沙化加劇，草原生產(chǎn)力大幅下降，多數(shù)牲畜處在半飽狀態(tài)下，遇到自然災(zāi)害等不可抗力事件牲畜會(huì)大批死亡等諸多問題，在利益的驅(qū)使下夏秋兩季草原上挖藥材的人遍布，嚴(yán)重破壞了土壤表層結(jié)構(gòu)，同時(shí)也污染了環(huán)境.新右旗礦產(chǎn)資源十分豐富，現(xiàn)已探明有金、鉛、錳、鐵等十多種金屬和煤、瑪瑙石、石灰石等非金屬礦藏，并引來大慶油田等公司的青睞，但近幾年因?yàn)槟承┑V山企業(yè)的盲目開礦和違法開采造成土地的破壞和植被的破壞，這些企業(yè)造成的廢棄物不僅過多占用空間，而且對周圍的水域和大氣也造成了污染，破壞了草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展.2011年春季，新巴爾虎右旗草原發(fā)生鼠害面積達(dá)1350萬畝，占全旗草原的50％，在鼠害重災(zāi)區(qū)，植被稀疏，地表，遭受破壞的草原慘不忍睹.2012年全旗鬧蝗災(zāi)危及420多萬畝草場，平均每平方千米害蟲數(shù)量達(dá)400~500只，最高到達(dá)700~1000只.我們的草原正加速向毀滅前進(jìn)，這并不是危言聳聽.
2人為因素對草原生態(tài)環(huán)境造成影響的原因
2.1草畜雙承包制度是草原生態(tài)環(huán)境退化的根源
自1983年開始在全國率先推行了“草場共有、承包經(jīng)營、牧畜作價(jià)、戶有戶養(yǎng)”的草畜雙承包責(zé)任制.在人口與草場比例失衡的狀態(tài)下，牧民只在自己的牧場上完成日復(fù)一日的放牧活動(dòng)既不科學(xué)又不合理.草場承包制限制了四季輪流放牧的可能，這種使草原分片承包，牲畜作價(jià)歸戶的“雙包制”使得經(jīng)營畜牧業(yè)和經(jīng)營草原緊密聯(lián)系.牧民承包以后年復(fù)一年都在固定的放牧圈里活動(dòng)，牲畜晝夜啃食同一個(gè)牧場，在居民點(diǎn)、臥盤、水井附近出現(xiàn)許多直徑60米至95米的同心圓，平均每個(gè)居民點(diǎn)退化105畝至310畝左右的草原“.草畜雙包制”導(dǎo)致草原的不科學(xué)使用，牲畜以牧戶為中心每天從定居點(diǎn)至飲水點(diǎn)不斷踐踏和啃食一片草地從而導(dǎo)致了蹄災(zāi).同時(shí)，這種把草原一片一片圈起來的制度不僅使草原載畜力降低而且加大了牧民之間的收入差距，最終造成牧民之間的惡性競爭.
2.2新巴爾虎右旗旅游業(yè)對草原生態(tài)環(huán)境的影響
截至2014年11月，新右旗共接待游客496191人次，同比增長9.1%，其中接待國內(nèi)游客473860人次，同比增長8.9%；接待國外游客22331人次，同比增長13.1%.②通過對一個(gè)在旅游基地工作多年的同學(xué)進(jìn)行電話采訪了解到，游客進(jìn)去之前和出來之后的地面狀況完全不同，塑料袋、礦泉水瓶、飲料瓶等滿地都是，加上草原生態(tài)系統(tǒng)本身的脆弱性也會(huì)對草原植被、動(dòng)物、土壤產(chǎn)生影響.土壤遭到破壞之后導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)的變化，并引發(fā)土壤上層植物的大量生長，終將造成動(dòng)物的遷徙或減少.旅游者丟棄的廢棄物嚴(yán)重污染環(huán)境，超過了草原生態(tài)的承受能力，導(dǎo)致水質(zhì)和土壤質(zhì)量變差，環(huán)境和旅游之間是既有沖突也能共存的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)依托于游客們的環(huán)保意識和環(huán)保素質(zhì).
2.3過度放牧使草畜得不到平衡發(fā)展
全旗總面積25194平方公里，草原面積3444.2萬畝，可利用草場面積2716.7萬畝.牧業(yè)戶3909戶，牧業(yè)人口1.5萬人，2006年全旗牲畜總頭數(shù)突破205.3萬頭只.隨著人口的增長草原的載畜量已經(jīng)超過其載蓄能力，新巴爾虎右旗屬于干旱草原，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，而且年降水量少，冬季干冷，夏季炎熱,2010年退化草原已達(dá)1208萬畝，占可利用草場的44.5％.過度放牧的大多是外來人口，他們承包本地牧民的草場，大量引進(jìn)牲畜，短時(shí)間內(nèi)過度使用牧場，破壞了草原生態(tài)環(huán)境.近年，新巴爾虎右旗牲畜數(shù)量愈發(fā)增多，對現(xiàn)有的草場容量已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的威脅，如果不防止過度放牧草原生態(tài)系統(tǒng)會(huì)遭到破壞，因?yàn)樯髷?shù)量的增加，造成草場壓力變大且得不到有效恢復(fù)，致使草場退化，也因此引起草原沙漠化的蔓延.
2.4外來人口過度開采導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境遭到破壞
2008年至2011年，金山礦業(yè)和新鑫礦業(yè)為利益所驅(qū)使，在新巴爾虎右旗草原上進(jìn)行非法開采并向周圍排放三廢（廢水、廢氣、廢渣），這些對地表水、土壤、空氣和人的身體帶來了極大的危害.從開發(fā)到完成，牧民始終是弱勢群體，不但沒有利益而且還要遭受開采過程中所帶來的環(huán)境污染.每年來新巴爾虎右旗挖藥材的流動(dòng)人口約260人，而且很多人就地搭帳篷過夜，連續(xù)幾天不停的采挖，嚴(yán)重破壞了牧民的居住環(huán)境.2013年7月，公安機(jī)關(guān)在藥材密集地抓獲數(shù)名違法作案人員，沒收作案工具數(shù)把，去年新巴爾虎右旗查獲違法采藥人員143人，沒收非法采集的藥材將近1027公斤，過度采挖使草地遭到不同程度的破壞.
3關(guān)于新巴爾虎右旗人為因素對草原生態(tài)環(huán)境影響的對策
3.1合理利用草原資源
對草原進(jìn)行科學(xué)地開發(fā)利用和建設(shè)是保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的重要措施.很多鼠目寸光的人為了眼前利益去破壞草原，如開礦，濫挖，濫櫵，過度放牧等等.2007年旗長白愛軍接受采訪時(shí)說過：“牛羊還是太多，還要往下減！”.草原受到破壞就等于廣大牧民的利益也在遭受損害，但光靠他們的力量無法制止這些破壞生態(tài)環(huán)境的行為.相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)并強(qiáng)力打擊破壞草原的多種行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的和諧發(fā)展.
1、制定具體的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，同時(shí)應(yīng)根據(jù)破壞活動(dòng)的程度進(jìn)行批評或處罰，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改.
2、堅(jiān)持保護(hù)是為了利用，利用一定要保護(hù)原則.凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，任何人開發(fā)之后都要進(jìn)行付費(fèi)，獲取利益之后都要進(jìn)行補(bǔ)償，開發(fā)之前應(yīng)制定相關(guān)的保護(hù)措施，堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并行，不能盲目的開發(fā)要遵循客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律.
3、嚴(yán)格檢查流動(dòng)人口，禁止其破壞草原.新巴爾虎右旗有眾多流動(dòng)人口，由于他們對草原的不了解和文化以及生活方式的不同，被利益所驅(qū)使就很可能會(huì)造成環(huán)境的破壞.2012年全旗投入約300萬元組建了“草原110”，設(shè)立多個(gè)流動(dòng)報(bào)警點(diǎn)以及固定警務(wù)室.必須“治沙止漠，刻不容緩，綠色屏障，勢在必得”.③
3.2從經(jīng)濟(jì)上幫助牧民,減輕對草原生態(tài)的壓力
有效地限制過牧行為實(shí)屬不易，在政府的強(qiáng)力管理下過牧活動(dòng)依然存在.牧民的過牧行為會(huì)受到草原監(jiān)管部門的制止，然而，這會(huì)影響到牧民的生計(jì)，如果超載被發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門會(huì)對牧民進(jìn)行罰款，雖然有相關(guān)的法律政策然而上有政策下有對策，相關(guān)部門往往只對過牧行為進(jìn)行罰款了事而對超載現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，例如從2002年以來惠及牧民的退牧還草補(bǔ)償金約1500萬元，約716萬畝牧場得到休養(yǎng)生息，同時(shí)政府投入約1460萬元有效的控制了10多萬畝草場的持續(xù)沙化局面，制造并投入使用移動(dòng)篷車近400輛，棚圈近600座.
3.3合理控制外來人口持續(xù)增長
外來人口的增長直接或間接的影響牧區(qū)的平衡發(fā)展，新巴爾虎右旗在1990年總?cè)丝诮?.5萬，1997年總?cè)丝?萬，現(xiàn)在全旗人口近4萬人.不有效合理的控制外來人口的持續(xù)增長會(huì)給新巴爾虎右旗以后的發(fā)展帶來阻礙和困境.新巴爾虎右旗現(xiàn)在的常住人口為26420人，總?cè)丝诮?萬，外來人口近10000人.人口的增長及不可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式造成了牧民賴以生存環(huán)境的惡化和資源的浪費(fèi).應(yīng)把控制外來人口持續(xù)增長的工作重視起來.
1、充分認(rèn)識人口增長給有限資源帶來的困境.人口數(shù)量不斷增加對周圍環(huán)境和資源的需求量就會(huì)不斷加大，這不利于草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從長計(jì)議使有限資源科學(xué)搭配人口數(shù)量，鼓勵(lì)牧民有效利用草原資源.
2、禁止外來人口進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng).現(xiàn)今外來人口對草原的使用主要是代放牧，他們從牧民手里購買牲畜之后讓牧民代放，間接地使用草原，加大了草畜矛盾.
3、成立戶籍制度改革小組，通過合理的戶籍制度改革，有效控制外來人口的持續(xù)增加，加快建立外來人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測長期工作機(jī)制.
3.4保護(hù)草原旅游資源環(huán)境
選擇科學(xué)的開發(fā)利用模式，明確旅游資源與市場需求相互平衡原則，要顧及生態(tài)環(huán)境的脆弱性，可承受能力等.現(xiàn)在的旅游業(yè)和消費(fèi)文化對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的沖擊力很大，必須采取適當(dāng)措施保護(hù)草原旅游環(huán)境.
1﹑發(fā)揮政府的管理作用.政府在旅游環(huán)境和資源管理上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)控，使旅游資源的開發(fā)利用和保護(hù)并肩而行，確保旅游資源的長效利用.
2﹑創(chuàng)新草原旅游資源的管理體制.要實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，增長效益及可持續(xù)發(fā)展管理體制創(chuàng)新是必由之路.通過政府部門的扶持和引導(dǎo)使開發(fā)資源的各種要素得到最優(yōu)配置，草原旅游的開發(fā)要與生態(tài)平衡的維持及自然保護(hù)結(jié)合起來，促進(jìn)旅游地環(huán)境的良性發(fā)展.
石油在建設(shè)期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在油井的開建，設(shè)備的運(yùn)輸堆放，以及輸油管線的鋪設(shè)等等，而開采階段對生態(tài)環(huán)境的影響主要發(fā)生在采油、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。石油開采施工期對生態(tài)環(huán)境的影響比運(yùn)營期的生態(tài)環(huán)境影響大許多，其中，施工期的主要的生態(tài)環(huán)境影響是地面開挖、場地清理以及材料堆放環(huán)節(jié)，其中，主要的影響因子有土壤、植被、動(dòng)物、農(nóng)林牧業(yè)以及景觀生態(tài)。而運(yùn)營期間的生態(tài)環(huán)境影響最大的是事故風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品和固廢排放。根據(jù)石油開采的污染物成分及污染源分析來看，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成影響的主要有鉆井廢水、開采及裝卸油污，以及生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的噪聲、廢氣、廢水等。這些污染物的成分主要有石油類、揮發(fā)酚、煙（粉塵）、SO2、NOx、CO、硫酸、H2S、烴類物質(zhì)。石油開采在運(yùn)營期的各種生態(tài)污染源大多屬于連續(xù)性的污染源，也有少部分屬于間歇性污染物，與間歇性污染物相比連續(xù)性的污染源更具危害性，排放周期長、污染種類復(fù)雜，治理的難度也較大。
2石油開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)體系
根據(jù)石油開采的實(shí)際特點(diǎn)和環(huán)境影響評價(jià)體系建立的標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以選擇采用環(huán)境影響評價(jià)中常用到的一種評價(jià)模型：PSR模型，即“壓力—狀態(tài)———響應(yīng)”（Pressure-State-Response）模型。壓力：主要描述的是石油開采建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境的一些負(fù)影響因素；狀態(tài)：則是反映石油在實(shí)際開發(fā)建設(shè)過程中對周圍生態(tài)環(huán)境的各種現(xiàn)實(shí)影響的表現(xiàn)；響應(yīng)：就是針對石油項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響而采取的解決措施。
3石油項(xiàng)目開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響
我國石油開采所處的地區(qū)自然環(huán)境、氣候條件復(fù)雜多樣，因此，對生態(tài)環(huán)境的影響方面也表現(xiàn)出較為復(fù)雜。具體來說，石油開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：
3.1對大氣環(huán)境的影響
石油在開發(fā)過程中所產(chǎn)生的廢氣主要有各種加熱爐燃燒以及居民生活區(qū)排放的廢氣。這些廢氣中含有大量的煙塵、氮氧化物、一氧化碳以及烴類物質(zhì)，這些廢氣不采取相關(guān)預(yù)防處置措施直接排放到空氣中，會(huì)給油田開發(fā)區(qū)域周邊的大氣環(huán)境帶來較大危害，各種廢氣污染物濃度的提升會(huì)直接導(dǎo)致空氣質(zhì)量的下降。石油項(xiàng)目開發(fā)一般都是屬于大型工程，前期建設(shè)過程中大量建材的運(yùn)輸會(huì)造成揚(yáng)塵，這些揚(yáng)塵會(huì)增加附近區(qū)域的懸浮顆粒物的濃度，尤其在一定氣候條件下還會(huì)將其擴(kuò)散至周邊區(qū)域，對附近居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.2對水系生態(tài)環(huán)境的影響
根據(jù)石油開發(fā)時(shí)段的不同，石油項(xiàng)目開發(fā)對水環(huán)境的影響也有較大差異。在油田開發(fā)建設(shè)階段，對水系的影響較小，做好勘探和建設(shè)期的預(yù)防就可以有效應(yīng)對。真正對水系生態(tài)環(huán)境影響較大的是在運(yùn)營期的石油正式開采階段，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是油田開發(fā)過程中所產(chǎn)生的廢水主要有井下作業(yè)產(chǎn)生的廢水、原油脫出水，這些廢水中含有烴類、化學(xué)需要量等污染因子，如果不經(jīng)處理直接排放會(huì)給地下水或土壤產(chǎn)生污染，尤其是對于處于沙漠區(qū)域等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的油田開采，對水系的生態(tài)環(huán)境影響較大，一些鉆井廢液等含油污水對脆弱的生態(tài)環(huán)境造成破壞。二是石油開發(fā)還會(huì)降低地下的水位，對石油開采區(qū)域內(nèi)的水文地質(zhì)環(huán)境影響也大。
3.3對動(dòng)植物的影響
石油開采屬于大型項(xiàng)目建設(shè)，對于區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物原有的生存環(huán)境產(chǎn)生較大影響。例如，井場周邊的道路修建、建材堆放和場地清理，以及石油管道的鋪設(shè)都會(huì)破壞植被，會(huì)造成植物生產(chǎn)能力下降，植被覆蓋率下降，生物多樣性減少，從而導(dǎo)致其環(huán)境功能的下降。此外對動(dòng)物的影響也較為普遍，石油項(xiàng)目的開發(fā)在施工時(shí)會(huì)割斷和破壞區(qū)域內(nèi)的陸生動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域，影響它們的棲息環(huán)境和覓食范圍，大量施工機(jī)械的涌入和車輛的噪聲，往往會(huì)對動(dòng)物的影響是巨大的。
3.4對土壤的影響
石油開發(fā)項(xiàng)目在所有生態(tài)因子中，對土壤影響最大。根據(jù)石油項(xiàng)目開發(fā)的時(shí)段不同，對于土壤生態(tài)環(huán)境的影響也不盡相同，其中，在建設(shè)階段，對土壤的影響主要表現(xiàn)在項(xiàng)目施工中對土壤表層的剝離，對土壤的挖掘會(huì)造成其結(jié)構(gòu)被破壞，影響農(nóng)作物的成長。在運(yùn)營期的影響，主要表現(xiàn)在石油井場周圍的石油類污染物對土壤的污染。據(jù)測算，每一口井的落地原油輻射半徑為20~40m，排污池平均為15×15m，滲透的深度為5~30cm，土壤中石油烴、芳烴總量、酚的含量超過土壤背景值60倍以上。
4石油開發(fā)態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
石油開發(fā)工程項(xiàng)目大，對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境影響時(shí)間長、影響復(fù)雜，因此，在石油項(xiàng)目開發(fā)之初就要牢固樹立環(huán)境保護(hù)觀念，把環(huán)保理念充分融入到整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的全過程，切實(shí)在做好石油開發(fā)的同時(shí)，將環(huán)境影響降低到最小。
4.1加強(qiáng)環(huán)境管理
石油開發(fā)的相關(guān)參與方要牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識，其中，石油開發(fā)者要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)環(huán)保制度，帶頭落實(shí)環(huán)境管理的規(guī)章要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都要把環(huán)境保護(hù)的具體措施納入進(jìn)來，通過各項(xiàng)具體措施來加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的管理力度。石油開發(fā)的監(jiān)管者，尤其是地方環(huán)保部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格督查開發(fā)企業(yè)是否嚴(yán)格按照要求進(jìn)行生產(chǎn)和開發(fā)。
4.2嚴(yán)格環(huán)評制度
把環(huán)境影響評價(jià)制度納入到石油開發(fā)項(xiàng)目的前置環(huán)節(jié)，對油田開發(fā)所帶來的環(huán)境問題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研、論證和分析，并結(jié)合周圍環(huán)境現(xiàn)狀預(yù)先制定出合理、科學(xué)的污染防治之策，確保油氣田項(xiàng)目的開發(fā)始終做到污染物治理設(shè)施和主體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的“三同時(shí)”制度。
4.3加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管
建設(shè)水電水利工程的實(shí)質(zhì)是根除對人民有害的事物，興辦對人民有利的事業(yè)。追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化是水利水電工程建設(shè)的首要任務(wù)，在方便人們生活的同時(shí)還促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展、農(nóng)田的灌溉、提供生活用水等是水電水利工程最直觀的表現(xiàn)。此外，從能源的歸屬來看，水電水利資源屬于綠色的可再生能源。近幾年來，能源危機(jī)的存在是各國所面臨的又一難題，所以，世界各國都把希望寄托于水電開發(fā)上面。我國的水利資源相對豐富，在水利水電工程的推動(dòng)下，水庫的作用也不僅僅是防澇防旱如用水庫進(jìn)行發(fā)電，這樣不僅減少了環(huán)境污染，還能節(jié)約大量煤炭資源等。但是，就目前情況來看，我國對水資源的利用率相較于世界上的其他國家的利用率并不是很高，提高對水資源的利用率，是我國水利水電建設(shè)的重中之重，這就需要從技術(shù)上提高與改進(jìn)，突破對水資源開發(fā)與利用所遇到的技術(shù)性難題，在保證不破壞生態(tài)與環(huán)境的基礎(chǔ)上，加大對水資源的開發(fā)和利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2水電水利工程建設(shè)帶來的問題
2．1打破了原有的生態(tài)平衡
河流并不是在一兩天的時(shí)間內(nèi)形成的，是經(jīng)過一次次的演化才形成，河流能夠在一定的范圍內(nèi)起到調(diào)節(jié)氣候環(huán)境的作用，但是水電水利工程的建設(shè)依托于寬闊的河道，這樣就會(huì)影響河流的水質(zhì)和溫度，使河道周圍的地質(zhì)遭到破壞。
2．1．1提高了河流水溫
建設(shè)水利水電工程，河道的水面會(huì)慢慢變寬，流淌的速度也會(huì)放緩，這樣就會(huì)增加太陽對水面的輻射面積，水庫積蓄的熱量在短時(shí)間內(nèi)很難退卻。任何生物適應(yīng)一個(gè)新的環(huán)境都是需要一定時(shí)間的，水溫的升高會(huì)影響魚的排卵，河道中魚蝦的數(shù)量相應(yīng)減少，生物鏈也會(huì)因魚蝦數(shù)量的減少遭到破壞。
2．1．2污染了河流的水質(zhì)
大家都熟知，水體中的氟是通過水面和大氣接觸與空氣中的元素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的，但是，水電工程的建設(shè)，會(huì)影響河流的水流速度，氟的產(chǎn)生速率就會(huì)降低，而河流的凈化又依托于氟，這樣長時(shí)間的日積月累，河流的水質(zhì)就會(huì)從整體上受到影響。水電水利工程的建設(shè)需要大量的金屬材料，其金屬長時(shí)間與水體接觸，也會(huì)污染水資源和土質(zhì)。
2．1．3氣候的改變
建設(shè)水電水利工程，會(huì)使得水汽的蒸發(fā)量要比在沒建設(shè)之前大大增加，這樣就容易導(dǎo)致河面上出現(xiàn)雨霧天氣，水汽是會(huì)隨著空氣的流動(dòng)，雨霧飄散到周邊環(huán)境中，提高了周邊環(huán)境的空氣濕度，空氣濕度又會(huì)起到調(diào)節(jié)氣候的作用，因此，氣候也會(huì)隨之改變。
2．2水電水利工程建設(shè)對陸地生態(tài)的破壞
2．2．1對農(nóng)田和森林的損害
任何工程的建設(shè)，都會(huì)需要大量的土地資源，水電水利工程也不例外，大量的土地被征用，但征用的土地并不都是荒蕪的土地，有的可能是大片的森林和農(nóng)田，工程建設(shè)一旦征用人口密集地區(qū)的土地，農(nóng)田和森林就會(huì)遭到破壞。誰也不能保障修建在河道或者水庫上面的水利工程所產(chǎn)生的廢水不會(huì)流入其中，一旦發(fā)生意外情況，不僅會(huì)污染水資源，在一定程度上也會(huì)波及到周邊的環(huán)境，影響人們的正常生活。
2．2．2破壞動(dòng)物的生存環(huán)境
把范圍縮小到一個(gè)區(qū)域而言，河流不僅養(yǎng)育了周圍的居民，還孕育了許許多多的動(dòng)植物，由于水利水電工程的建設(shè)，植物遭到破壞，動(dòng)物失去賴以生存的家園，被迫遷徙或死亡，從歷史的長河中看，任何生物的遷徙，數(shù)量都會(huì)相應(yīng)地減少。工程建設(shè)還會(huì)在小范圍內(nèi)改變原有的氣候環(huán)境，由于環(huán)境的改變，適者生存，不適者滅亡，動(dòng)物的數(shù)量會(huì)越來越少。
2．2．3影響人類的居住環(huán)境
由于大量的土地在水電水利工程的建設(shè)中被征用，雖然工程的建設(shè)是秉持著將居民的損失最小化的原則而建設(shè)的，但這也不能從根本上避免房屋與工廠等土地的征用。人類的居住環(huán)境受多方面因素的影響與制約，人們生活的環(huán)境還要考慮到氣候環(huán)境的改變，尤其在夏季，要做好防洪防災(zāi)的準(zhǔn)備工作，避免洪災(zāi)的發(fā)生，保證周圍居民的正常生活。氣候在短時(shí)間的改變，人的身體很難適應(yīng)，部分居民會(huì)出現(xiàn)身體不適的情況。
3保護(hù)生態(tài)環(huán)境的辦法
3．1將生態(tài)保護(hù)作為首要目標(biāo)
在建設(shè)水利水電工程中，要將保護(hù)生態(tài)環(huán)境置于首位，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還要兼顧環(huán)境效益。環(huán)境與生態(tài)的破壞是不可避免的，但是在建設(shè)的過程中，要事先對其有一定的認(rèn)識，將保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的理念自始至終的貫穿于其中，這樣才能將生態(tài)壞境的破壞降到最低。
3．2要建立健全有關(guān)生態(tài)方面的法律體制
保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，政府部門就要加大環(huán)境監(jiān)管力度，要求開發(fā)商進(jìn)行合理的補(bǔ)償，恢復(fù)能恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境，對于能夠恢復(fù)的生態(tài)，政府部門要強(qiáng)烈要求開發(fā)商對其進(jìn)行恢復(fù)，保持水利水電工程周圍的生物鏈平衡。也可以采取合理的手段加快生態(tài)恢復(fù)，例如在河道中投放魚苗，讓河道中的魚的數(shù)量大體上維持在一定的數(shù)量上，增加河道周圍的森林覆蓋率等。
3．3加大工程技術(shù)研究，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施
水利水電工程的建設(shè)，會(huì)涉及到社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的方方面面，在生態(tài)環(huán)境方面的影響尤為明顯，所以這就要求施工團(tuán)隊(duì)要對運(yùn)用新技術(shù)、新手段，運(yùn)用綠色無污染的施工材料減少對環(huán)境的破壞，盡量保證工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境破壞。
3．4在施工過程中要減少對環(huán)境的破壞
在工程施工過程中，要加強(qiáng)監(jiān)測力度，要杜絕大氣污染、噪音以及水污染的產(chǎn)生，對施工的過程及環(huán)境，要進(jìn)行全程監(jiān)控。針對施工過程中出現(xiàn)的意外情況，要能夠及時(shí)有效的處理，產(chǎn)生的三廢(廢水、廢氣、廢渣)要合理的處理，不能為了增加經(jīng)濟(jì)效益隨便排放廢物，對于可恢復(fù)的生態(tài)還要最大力度的進(jìn)行恢復(fù)。
3．5完善工程的管理制度
水利水電工程的建設(shè)需要科學(xué)合理的方案支配才能保證在有限的時(shí)間內(nèi)又好又快地完成，在注重社會(huì)效益的同時(shí)，還要兼顧經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。工程建設(shè)的最終目的是方便人們生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，所以制定方案時(shí)，要優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)的生活用水，其次是生態(tài)用水，要保證水庫或者河流的水量，盡量滿足農(nóng)田灌溉、發(fā)電以及水運(yùn)的用水。
3．6做好監(jiān)測工作
要根據(jù)制定的環(huán)境監(jiān)督計(jì)劃，定期或不定期的對水利水電工程進(jìn)行環(huán)境檢測，檢測標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照國家對環(huán)境保護(hù)的要求與指標(biāo)進(jìn)行，不能為了一己私利，置生態(tài)環(huán)境于不顧，這種做法是有悖于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展原則。
4結(jié)語
[論文關(guān)鍵詞]公路環(huán)境保護(hù)
[論文摘要]根據(jù)多年道路設(shè)計(jì)和施工的經(jīng)驗(yàn)，淺談了道路設(shè)計(jì)和建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，并提出了在設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)要考慮的問題和注意事項(xiàng)。
隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，公路建設(shè)進(jìn)入了前所未有的飛速發(fā)展時(shí)期。環(huán)境保護(hù)成了人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人類的生存和健康，所采取的各項(xiàng)措施的總稱。在公路建設(shè)中，我們只有保護(hù)建設(shè)環(huán)境的責(zé)任，不能也無權(quán)恣意消費(fèi)。良好的生態(tài)和獨(dú)特的資源是自然風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，也是最大的資本。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的必然，是人類文明進(jìn)步的表現(xiàn)。設(shè)計(jì)良好的公路能同時(shí)滿足人、車、路環(huán)境及景觀的要求，富有行車誘導(dǎo)性，將人、車、路、環(huán)境構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體，不僅使公路本身形成一個(gè)行車迅速、舒適、清潔、安全的環(huán)境，還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色生態(tài)環(huán)境。公路的綠色文化全新概念，強(qiáng)調(diào)公路是景觀、文化、旅游資源，與沿線風(fēng)土、歷史和時(shí)空相適應(yīng)，與時(shí)代感相適應(yīng)，與運(yùn)動(dòng)中人的感知和靜態(tài)中人的觀察相適應(yīng)，與環(huán)境相適應(yīng)。反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，在滿足人民精神需求，增進(jìn)人類健康，促進(jìn)人和自然和諧等方面具有重大價(jià)值，是精神文明建設(shè)的重要組成部分。
一、改建公路與環(huán)境保護(hù)
在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，改建公路仍將作為公路建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，但是不必要的重復(fù)改造，不但造成了大量的資金浪費(fèi)，也加大了不必要的土地浪費(fèi)和自然環(huán)境的破壞，所以有必要從根源上進(jìn)行探討。
（一）公路建設(shè)必須著眼于高起點(diǎn)。過去由于資金短缺和對遠(yuǎn)景交通發(fā)展規(guī)劃不足，公路等級和技術(shù)指標(biāo)采用較低，不論是線型、縱面、橫向?qū)挾冗€是路面結(jié)構(gòu)，都只能緩解短期之急。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，公路運(yùn)輸對道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求也就越來越高，但公路建設(shè)的發(fā)展卻滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸業(yè)的要求，在舊路改造中還存在著短期效應(yīng)的現(xiàn)象。對公路發(fā)展缺乏預(yù)見性，往往采用低限指標(biāo)，以致剛改造的公路通車不久，很快就不能滿足運(yùn)輸?shù)男枰?，不得不進(jìn)行新的改建。所以公路改建必須要著眼于高起點(diǎn)，線型上要滿足發(fā)展要求，紅線范圍滿足拓寬要求，無論在斷面上一次改造，還是分期改造，都應(yīng)將環(huán)境保護(hù)與植被恢復(fù)措施考慮周到，并付諸實(shí)施。同時(shí)改造過程中要盡可能繞避村鎮(zhèn)，靠村不進(jìn)村，以保證道路暢通，減少干擾及污染，真正起到便民、利民的效果。
（二）廢棄公路的合理處置。舊路改建必然要廢棄一部分原有舊路，在本著盡量利用原有線位、提高路線標(biāo)準(zhǔn)的前提下，適當(dāng)開辟部分新路是必要的，而處理好廢棄的舊路也是必要的。對于改造成高等級的公路，廢棄舊路可視其價(jià)值的多少作為輔道，否則應(yīng)因地制宜進(jìn)行舊路還田或者綠化，使土地得到有效的利用。這項(xiàng)工作應(yīng)在公路改建中完成，舊路路堤可作為新路的取土場，或者平整周圍地表的土方來源。廢舊油皮及其他不適宜于還田綠化的廢棄物，運(yùn)走集中處理，以便有效地保護(hù)環(huán)境，提高土地的利用率。
二、新建公路與環(huán)境保護(hù)
公路建設(shè)必須要經(jīng)過工可研、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)主要環(huán)節(jié)，對環(huán)保認(rèn)識不足都可能在公路建成后，對路線周圍造成難以想象的破壞，必須要引起高度重視。工可研階段對環(huán)境保護(hù)的影響作為項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備，工可研階段在投資費(fèi)用估算、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及效益分析上的考慮，基本建立在實(shí)地踏勘和調(diào)查上，但是目前在論證項(xiàng)目可行性時(shí)，對自然環(huán)境論述較少，大多局限于一些古跡和自然保護(hù)區(qū)，在滿足技術(shù)指標(biāo)的前提下，許多大填大挖的方案很少考慮自然環(huán)境及植被保護(hù)。隨著人們環(huán)保意識的提高，公路建設(shè)對自然環(huán)境的影響評估勢在必行，工可研階段應(yīng)該把環(huán)保與效益分析等論證放在同等程度,盡可能提出一些切實(shí)可行的措施，以指導(dǎo)后期的測設(shè)、施工。測試階段對環(huán)境保護(hù)的影響公路測設(shè)是在工可研的指導(dǎo)下，具體確定路線的布局。線位的具體設(shè)置很大程度上影響著公路建成后的使用情況以及與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，所以公路測設(shè)在滿足技術(shù)等級要求前提下，不但要考慮線形指標(biāo)，還要考慮環(huán)境保護(hù)，盡可能地優(yōu)化方案，力求技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，少破壞自然環(huán)境，減少水土流失，無論永久性占地、還是臨時(shí)性占地，都應(yīng)有合理的環(huán)保設(shè)計(jì)。對于在建設(shè)中破壞的植被應(yīng)提供恢復(fù)措施設(shè)計(jì)，防護(hù)工程應(yīng)優(yōu)先考慮植物防護(hù)。這樣，雖然初期投資可能大一些，但從長遠(yuǎn)看，無論對公路本身的發(fā)展還是對自然環(huán)境的保護(hù)都十分有益。
三、采取的措施
（一）公路設(shè)計(jì)階段環(huán)保措施?？尚行匝芯考俺醪皆O(shè)計(jì)階段進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù)。初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。正確處理造價(jià)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。重視大型結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)與自然景觀的協(xié)調(diào)。路線走向應(yīng)盡量減少避免穿越對地球生態(tài)至關(guān)重要的濕地、林區(qū)等。保護(hù)原有地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。公路建設(shè)破壞了山區(qū)或丘陵本來的自然穩(wěn)定性，由于開挖導(dǎo)致應(yīng)力釋放引起坡度滑動(dòng)。目前的設(shè)計(jì)很少考慮應(yīng)力釋放，只簡單地考慮土質(zhì)的自然休止角，只做一些較粗的地質(zhì)勘探，出現(xiàn)滑坡后治理的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過先期避免滑坡所投入的費(fèi)用。重視排水、防護(hù)設(shè)計(jì)。公路排水設(shè)計(jì)不暢，不但對公路本身造成損壞，并且對環(huán)境造成破壞，在公路運(yùn)營階段仍然存在水淹耕地、沖刷原地表的現(xiàn)象。
公路設(shè)計(jì)并不是一個(gè)獨(dú)立的階段，它融貫于公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程的始終。隨著時(shí)間和沿線環(huán)境的變遷，公路的影響因素也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，因此，我們需要建立動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的概念，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合施工現(xiàn)場的情況，需隨時(shí)間、空間的推移不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，經(jīng)過反復(fù)的調(diào)整及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，才能設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)的公路方案。
