時(shí)間：2023-06-07 09:37:27
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理經(jīng)驗(yàn)交流，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
如何搞好班組安全管理也就是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。為此，中鋁山西分公司熱電分廠(chǎng)通過(guò)以下幾項(xiàng)措施使班組安全管理工作走上良性發(fā)展的軌道。一、選好班組長(zhǎng)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)核心地位
班組長(zhǎng)是班組的組織者和決策者，也是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全措施的最終落實(shí)者。因此，首先必須選拔具有政治思想好、安全責(zé)任心強(qiáng)、技．術(shù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的職工擔(dān)任班組長(zhǎng)；其次要給班組長(zhǎng)直接管理考核的權(quán)力，強(qiáng)化班組長(zhǎng)的核心地位，并通過(guò)加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)來(lái)提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。
二、提高班組安全員素質(zhì)
1．利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展班組安全員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治思想、政策法規(guī)、文化知識(shí)、管理知識(shí)、操作技術(shù)、工藝技術(shù)等多個(gè)方面。
2．分廠(chǎng)開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀班組安全員活動(dòng)，每月在67個(gè)班組安全員中評(píng)選出10—11個(gè)優(yōu)秀班組安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)
1．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競(jìng)賽中，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，班組安全生產(chǎn)制度完善，各種臺(tái)賬記錄規(guī)范；同時(shí)，分廠(chǎng)、車(chē)間兩級(jí)安拿管理人員實(shí)行分班包干，具體幫助指導(dǎo)所負(fù)責(zé)班組的安全管理及達(dá)標(biāo)推進(jìn)工作，班組的工作做得不好，要對(duì)掛鉤負(fù)責(zé)人進(jìn)行連帶考核。
2．完善班組制度建設(shè)。分廠(chǎng)每個(gè)基層班組都制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》、《班前班后會(huì)程序》等制度。
四、狠抓制度落實(shí)
1．開(kāi)好班前會(huì)。分廠(chǎng)、車(chē)間兩級(jí)安全管理人員定期參加所掛鉤負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)的班前會(huì)，利用班前會(huì)向職工宣傳安全生產(chǎn)方針政策、分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、了解基層安全生產(chǎn)狀況，班組安全管理情況；班前會(huì)上班長(zhǎng)要聽(tīng)取職工班前檢查情況匯報(bào)，考察職工是否認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行了班前檢查，布置本班安全生產(chǎn)工作，提出具體要求；班組安全員要在班前會(huì)亡，針對(duì)具體工作強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，提醒職工加強(qiáng)安全責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
2．加強(qiáng)班前、班中安全檢查。開(kāi)展班組安全檢查，是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的要求，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班前，班組長(zhǎng)責(zé)任重大，要對(duì)本班組所管轄的設(shè)備進(jìn)行全面檢查；班組成員都要對(duì)自己所管轄的范圍進(jìn)行安全檢查，這是安全作業(yè)的第一步。班中安全檢查每2小時(shí)巡檢1次。
3．貫徹落實(shí)分廠(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，車(chē)間各項(xiàng)定期工作制，認(rèn)真遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、專(zhuān)業(yè)《運(yùn)行操作規(guī)程》及《檢修作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行本班《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》。
五、抓好班組安全日活動(dòng)
企業(yè)的活力來(lái)源于班組，而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時(shí)期如何搞好企業(yè)班組安全日活動(dòng)，提高安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍顯得尤為重要。
1．分廠(chǎng)下發(fā)《關(guān)于明確班組安全日活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》，以制度的形式明確班組安全日活動(dòng)要求。每周1次，活動(dòng)時(shí)間固定為：各運(yùn)行班組為每輪白班下班之后，各檢修班組為每周一下午，活動(dòng)時(shí)間不少于半小時(shí)。
2．確立活動(dòng)內(nèi)容，分廠(chǎng)在每個(gè)月組織的安全生產(chǎn)例會(huì)上，結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)，分公司會(huì)議精神及分廠(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，具體安排1—2個(gè)必須開(kāi)展的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，除此之外，各班組可以自主學(xué)習(xí)一些事故案例、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)，也可以總結(jié)上一周的安全工作情況，布置下周的安全工作。
3．實(shí)行車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)與班組安全日掛鉤制度，各車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、安全員各自分管一個(gè)或幾個(gè)班組，分頭參加班組安全日活動(dòng)(負(fù)責(zé)幾個(gè)班組的，輪換參加)，并簽名。這樣既轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，又促進(jìn)了安全日活動(dòng)的正常開(kāi)展，同時(shí)也加速了基層安全信息的全面反饋。
4．規(guī)范班組安全日活動(dòng)記錄，按統(tǒng)一記錄格式填寫(xiě)，要求應(yīng)到與實(shí)到人數(shù)相符，所有參加人員必須自己簽名，沒(méi)有參加人員要補(bǔ)學(xué)，每次活動(dòng)記錄都有車(chē)間分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
5．加強(qiáng)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督，并加大獎(jiǎng)罰力度。分廠(chǎng)安全管理人員每月每個(gè)車(chē)間抽查2—3個(gè)班組的安全日活動(dòng)記錄；另外，為了防止班組安全日活動(dòng)流于形式或弄虛作假，分廠(chǎng)每月要深入班組，隨機(jī)考問(wèn)職工本周或上周班組安全日活動(dòng)的內(nèi)容。記錄不符合要求或考問(wèn)答不上來(lái)，都要按規(guī)定考核該班組。
六、開(kāi)展班組安全培訓(xùn)
1．安全規(guī)程學(xué)習(xí)制度化、日常化，分廠(chǎng)每月對(duì)每個(gè)車(chē)間隨機(jī)抽考5—10名職工，檢查職工學(xué)習(xí)安全情況；各車(chē)間每季度組織一次抽考；分廠(chǎng)每半年組織一次全員安全規(guī)程閉卷考試，并對(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的進(jìn)行考核。
2．分廠(chǎng)每月開(kāi)展一次反事故演習(xí)，利用備用設(shè)備或道具，模擬事故應(yīng)急處理，培養(yǎng)職工快速反應(yīng)能力和冷靜正確地處理事故能力。
3．基層班組經(jīng)常開(kāi)展事故預(yù)想活動(dòng)。具體做法是：一般由班組長(zhǎng)、班組安全員或有經(jīng)驗(yàn)的司爐、司機(jī)對(duì)班組成員或助手等提出某項(xiàng)操作可能發(fā)生的異常情況，由被問(wèn)者述說(shuō)處理方法，提問(wèn)者再作評(píng)價(jià)，大家經(jīng)常就一項(xiàng)具體的操作磋商好多次，共同研究選出最優(yōu)操作法。
4．運(yùn)行班組利用班后會(huì)總結(jié)安全生產(chǎn)工作，讓每個(gè)職工都談一談各自在這一個(gè)班里的操作安全經(jīng)驗(yàn)、某項(xiàng)操作的特殊體驗(yàn)或安全認(rèn)識(shí)方面的變化，相互交流，共同提高。安全班組管理經(jīng)驗(yàn)交流
如何搞好班組安全管理也就是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。為此，中鋁山西分公司熱電分廠(chǎng)通過(guò)以下幾項(xiàng)措施使班組安全管理工作走上良性發(fā)展的軌道。
一、選好班組長(zhǎng)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)核心地位
班組長(zhǎng)是班組的組織者和決策者，也是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全措施的最終落實(shí)者。因此，首先必須選拔具有政治思想好、安全責(zé)任心強(qiáng)、技．術(shù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的職工擔(dān)任班組長(zhǎng)；其次要給班組長(zhǎng)直接管理考核的權(quán)力，強(qiáng)化班組長(zhǎng)的核心地位，并通過(guò)加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)來(lái)提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。
二、提高班組安全員素質(zhì)
1．利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展班組安全員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治思想、政策法規(guī)、文化知識(shí)、管理知識(shí)、操作技術(shù)、工藝技術(shù)等多個(gè)方面。
2．分廠(chǎng)開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀班組安全員活動(dòng)，每月在67個(gè)班組安全員中評(píng)選出10—11個(gè)優(yōu)秀班組安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)
1．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競(jìng)賽中，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，班組安全生產(chǎn)制度完善，各種臺(tái)賬記錄規(guī)范；同時(shí)，分廠(chǎng)、車(chē)間兩級(jí)安拿管理人員實(shí)行分班包干，具體幫助指導(dǎo)所負(fù)責(zé)班組的安全管理及達(dá)標(biāo)推進(jìn)工作，班組的工作做得不好，要對(duì)掛鉤負(fù)責(zé)人進(jìn)行連帶考核。
2．完善班組制度建設(shè)。分廠(chǎng)每個(gè)基層班組都制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》、《班前班后會(huì)程序》等制度。
四、狠抓制度落實(shí)
1．開(kāi)好班前會(huì)。分廠(chǎng)、車(chē)間兩級(jí)安全管理人員定期參加所掛鉤負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)的班前會(huì)，利用班前會(huì)向職工宣傳安全生產(chǎn)方針政策、分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、了解基層安全生產(chǎn)狀況，班組安全管理情況；班前會(huì)上班長(zhǎng)要聽(tīng)取職工班前檢查情況匯報(bào)，考察職工是否認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行了班前檢查，布置本班安全生產(chǎn)工作，提出具體要求；班組安全員要在班前會(huì)亡，針對(duì)具體工作強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，提醒職工加強(qiáng)安全責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
2．加強(qiáng)班前、班中安全檢查。開(kāi)展班組安全檢查，是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的要求，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班前，班組長(zhǎng)責(zé)任重大，要對(duì)本班組所管轄的設(shè)備進(jìn)行全面檢查；班組成員都要對(duì)自己所管轄的范圍進(jìn)行安全檢查，這是安全作業(yè)的第一步。班中安全檢查每2小時(shí)巡檢1次。
3．貫徹落實(shí)分廠(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，車(chē)間各項(xiàng)定期工作制，認(rèn)真遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、專(zhuān)業(yè)《運(yùn)行操作規(guī)程》及《檢修作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行本班《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》。
五、抓好班組安全日活動(dòng)
企業(yè)的活力來(lái)源于班組，而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時(shí)期如何搞好企業(yè)班組安全日活動(dòng)，提高安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍顯得尤為重要。
1．分廠(chǎng)下發(fā)《關(guān)于明確班組安全日活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》，以制度的形式明確班組安全日活動(dòng)要求。每周1次，活動(dòng)時(shí)間固定為：各運(yùn)行班組為每輪白班下班之后，各檢修班組為每周一下午，活動(dòng)時(shí)間不少于半小時(shí)。
2．確立活動(dòng)內(nèi)容，分廠(chǎng)在每個(gè)月組織的安全生產(chǎn)例會(huì)上，結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)，分公司會(huì)議精神及分廠(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，具體安排1—2個(gè)必須開(kāi)展的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，除此之外，各班組可以自主學(xué)習(xí)一些事故案例、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)，也可以總結(jié)上一周的安全工作情況，布置下周的安全工作。
3．實(shí)行車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)與班組安全日掛鉤制度，各車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、安全員各自分管一個(gè)或幾個(gè)班組，分頭參加班組安全日活動(dòng)(負(fù)責(zé)幾個(gè)班組的，輪換參加)，并簽名。這樣既轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，又促進(jìn)了安全日活動(dòng)的正常開(kāi)展，同時(shí)也加速了基層安全信息的全面反饋。
4．規(guī)范班組安全日活動(dòng)記錄，按統(tǒng)一記錄格式填寫(xiě)，要求應(yīng)到與實(shí)到人數(shù)相符，所有參加人員必須自己簽名，沒(méi)有參加人員要補(bǔ)學(xué)，每次活動(dòng)記錄都有車(chē)間分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
5．加強(qiáng)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督，并加大獎(jiǎng)罰力度。分廠(chǎng)安全管理人員每月每個(gè)車(chē)間抽查2—3個(gè)班組的安全日活動(dòng)記錄；另外，為了防止班組安全日活動(dòng)流于形式或弄虛作假，分廠(chǎng)每月要深入班組，隨機(jī)考問(wèn)職工本周或上周班組安全日活動(dòng)的內(nèi)容。記錄不符合要求或考問(wèn)答不上來(lái)，都要按規(guī)定考核該班組。
六、開(kāi)展班組安全培訓(xùn)
1．安全規(guī)程學(xué)習(xí)制度化、日常化，分廠(chǎng)每月對(duì)每個(gè)車(chē)間隨機(jī)抽考5—10名職工，檢查職工學(xué)習(xí)安全情況；各車(chē)間每季度組織一次抽考；分廠(chǎng)每半年組織一次全員安全規(guī)程閉卷考試，并對(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的進(jìn)行考核。
2．分廠(chǎng)每月開(kāi)展一次反事故演習(xí)，利用備用設(shè)備或道具，模擬事故應(yīng)急處理，培養(yǎng)職工快速反應(yīng)能力和冷靜正確地處理事故能力。
西方公共行政理論經(jīng)歷了傳統(tǒng)公共行政和新公共管理時(shí)期，目前發(fā)展到新公共服務(wù)階段。新公共服務(wù)理論是美國(guó)亞利桑那州立大學(xué)的登哈特夫婦在*年至20*年間，通過(guò)對(duì)新公共管理理性反思和批判構(gòu)建的系統(tǒng)理論。與傳統(tǒng)行政理論將政府置于中心位置而致力于改革完善政府本身不同，新公共服務(wù)理論將公眾置于整個(gè)治理體系中心，強(qiáng)調(diào)政府治理角色的轉(zhuǎn)變，即：服務(wù)而非導(dǎo)航，推崇公共服務(wù)精神，重視政府與社區(qū)、公眾之間的對(duì)話(huà)溝通。新公共服務(wù)所倡導(dǎo)和追求的公共利益、公眾參與、代表性、回應(yīng)性、公正和責(zé)任等體現(xiàn)當(dāng)代民主行政的基本價(jià)值理念和原則，在很大程度上具有普遍意義而被廣泛接受。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”詮釋了新公共服務(wù)理論的思想：
服務(wù)行政新公共服務(wù)理論認(rèn)為強(qiáng)化服務(wù)職能是服務(wù)型政府與傳統(tǒng)政府本位的管制型政府最為顯著的區(qū)別，任何政府均具有政治統(tǒng)治和社會(huì)管理的雙重職能，但伴隨著社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，政府統(tǒng)治職能將不斷弱化，而作為社會(huì)管理的服務(wù)職能迅速提升。提供服務(wù)的首要任務(wù)就是了解公眾需求，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”通過(guò)對(duì)覆蓋全市每個(gè)家庭的走訪(fǎng)活動(dòng)，可以了解個(gè)體的不同需求而提供有針對(duì)性的服務(wù)。當(dāng)然，公眾有拒絕服務(wù)的權(quán)利，也并非網(wǎng)格內(nèi)的所有公眾都愿意接受服務(wù)，尤其是城市社區(qū)，可能更注重隱私。因此，在面上入戶(hù)走訪(fǎng)以后，則定期根據(jù)公眾的要求進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)，對(duì)于服務(wù)需求不迫切的公眾，則可采用電話(huà)、短信、電子郵件等形式了解情況，減少對(duì)公眾正常生活的干擾。
高效行政世界銀行發(fā)展報(bào)告《變革世界中的政府》指出：作為世界性的發(fā)展潮流和未來(lái)行政改革的總方向，政府將由權(quán)力代表者轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)提供者和執(zhí)行者，這對(duì)政府效率提出了更高的要求。為了提高效率，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”大力推進(jìn)信息化建設(shè)，建立覆蓋全市的網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)，將網(wǎng)格居民的家庭情況、住房、計(jì)生、優(yōu)撫救助、黨建群團(tuán)、醫(yī)療、教育、土地承包等信息資料輸入信息系統(tǒng)，便于掌握服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）、市的情況采集、反饋機(jī)制，將基層需要市、縣（區(qū)）解決的問(wèn)題及時(shí)反饋到職能部門(mén)，并根據(jù)密級(jí)要求，設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，確保信息安全。現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，將大大提高行政效率。
回應(yīng)行政新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府應(yīng)具有高度敏感性和回應(yīng)性的屬性，要對(duì)公眾需求做出及時(shí)和負(fù)責(zé)的反饋。為此，必須確立政府與公眾的良性互動(dòng)體系，通過(guò)這種有效的制度安排，確保公眾利益要求和對(duì)政府提供服務(wù)的評(píng)價(jià)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確和順暢地到達(dá)公共權(quán)力系統(tǒng)，這是服務(wù)型政府準(zhǔn)確提供公眾所需服務(wù)的前提。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”根據(jù)前臺(tái)受理，后臺(tái)服務(wù)團(tuán)隊(duì)解決問(wèn)題的原則處理公眾訴求，同時(shí)信息系統(tǒng)中建立民情電子日記模塊，作為監(jiān)督考核各團(tuán)組工作的依據(jù)，確保公眾訴求能及時(shí)得到回復(fù)。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的目標(biāo)：
價(jià)值取向追求以人為本新公共服務(wù)理論認(rèn)為人本精神是加強(qiáng)政府服務(wù)職能的靈魂，只有在充分尊重人并努力滿(mǎn)足具有不同利益訴求人的合理需求前提下，政府管理活動(dòng)才能取得成效。根據(jù)分配正義原則，政府服務(wù)應(yīng)該有兩個(gè)基本準(zhǔn)則：讓所有的公眾都享受生存與發(fā)展所需要的基本資源，對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體要給予更多關(guān)照。這就要求政府盡最大努力，向公眾提供公平、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，滿(mǎn)足公共服務(wù)需求，從而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的基本原則之一就是以人為本，寓管理于服務(wù)之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，為公眾謀利益，使其成為得人心、暖人心、穩(wěn)人心的數(shù)字化為民工程。檢查這項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)就是是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是否使群眾得到實(shí)惠。
民意表達(dá)追求機(jī)制創(chuàng)新新公共服務(wù)理論認(rèn)為只有開(kāi)放式的政府才能確保對(duì)公眾需求做出敏感的響應(yīng)。因此，政府應(yīng)該致力于建立各種行之有效的與公眾溝通對(duì)話(huà)機(jī)制、社情民意反映機(jī)制，以確保政府與公眾進(jìn)行經(jīng)常性的對(duì)話(huà)。應(yīng)該說(shuō)，之前我們也有包括黨員聯(lián)系群眾、民情調(diào)查隊(duì)等好的載體，而“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”則是對(duì)以上載體的整合，使其經(jīng)常化、全覆蓋，融訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制于一體。目前，在土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)中有很多公眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，通過(guò)這種對(duì)話(huà)溝通機(jī)制，一方面可以使政府部門(mén)及時(shí)了解公眾的需求、愿望和不滿(mǎn)，獲得反饋信息，提高政府對(duì)外在環(huán)境的敏感度，更好地改善公共產(chǎn)品和提供個(gè)性化服務(wù)。另一方面，也可以提高公眾對(duì)公共事業(yè)的參與熱情，滿(mǎn)足公眾的尊重需求，使公眾加深對(duì)政府的認(rèn)知、理解和忠誠(chéng)感，形成政府與公眾互相體諒、互相支持的良好氛圍。
公民精神追求社會(huì)責(zé)任新公共服務(wù)理論要求在市場(chǎng)化與人性異化的背景下，弘揚(yáng)公民美德，復(fù)興公眾的社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信互愛(ài)的社會(huì)環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)，也要求促進(jìn)人的心理和諧，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。組團(tuán)式服務(wù)，可以使公眾感受到政府和社會(huì)的溫暖，一個(gè)接受過(guò)外部關(guān)懷的人更容易培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。很多人一方面作為網(wǎng)格內(nèi)的居民直接接受服務(wù)，另一方面又是組團(tuán)服務(wù)的成員為公眾解決問(wèn)題，這為我們期望構(gòu)建的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、關(guān)系融洽、高尚互愛(ài)的和諧社會(huì)提供重要支撐。
省市法院決定開(kāi)展“全面深化管理年”活動(dòng)，是人民法院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想、實(shí)踐“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題的重要舉措。這一活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)促進(jìn)法院各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，必將產(chǎn)生重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。基層法院要嚴(yán)格按照上級(jí)的安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“全面深化管理年”活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，
更好地服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。
一、深化管理是提高法院工作水平的迫切需要
加強(qiáng)法院管理是從總體上提高法院司法水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，推動(dòng)法院改革與發(fā)展的重要保證。是加強(qiáng)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的需要，是實(shí)現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”的保障，是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的重要手段、是推進(jìn)法院各項(xiàng)改革的重要條件。具體到基層法院的實(shí)際，通過(guò)深化管理將使基層法院出現(xiàn)全新的改觀(guān)。一是有利于整合審判資源。長(zhǎng)期以來(lái)，基層法院案多人少，法官素質(zhì)不夠高、發(fā)還改判再審案件時(shí)有發(fā)生、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題的發(fā)生，既有在法官學(xué)習(xí)管理上的漏洞，導(dǎo)致法官素質(zhì)不夠高、紀(jì)律松馳的原因，又有法官辦案粗糙，不求過(guò)得硬的原因。在當(dāng)前案多人少的狀況一時(shí)難以解決的情況下，通過(guò)加強(qiáng)法院內(nèi)部各方面的管理，使法官的政治業(yè)務(wù)水平全面提高，審判服務(wù)技能全面增強(qiáng)，審判資源將得到有效整合，法院的服務(wù)能力將全面提高。二是有利于緩解經(jīng)費(fèi)壓力。盡管省市在基層法院經(jīng)費(fèi)上予以大力支持，但經(jīng)費(fèi)問(wèn)題仍是一個(gè)不容回避的問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)緊張，從主觀(guān)上講，與法院行政管理中的跑冒滴漏和辦案效率有很大關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提高工作效率，使有限的資金花在刀刃上，經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題將會(huì)得到有效緩解。三是有利提高全院干警的凝聚力。凝聚力從哪里來(lái)？從正氣中來(lái)，從蓬勃向上的精神狀態(tài)中來(lái)，從團(tuán)結(jié)中來(lái)，從良好的人際關(guān)系中來(lái)，從強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感中來(lái)，從舒心的工作環(huán)境中來(lái)……所有這些，都需要靠深化管理來(lái)解決，向管理要凝聚力。四是有利于提高法院的社會(huì)美譽(yù)度。一個(gè)單位的社會(huì)美譽(yù)度，取決于一個(gè)單位的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，人的素質(zhì)、全體工作人員的敬業(yè)精神和執(zhí)法執(zhí)政水平，以及一個(gè)單位的人文環(huán)境。法院通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將使諸多問(wèn)題按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的體系運(yùn)行，展現(xiàn)在社會(huì)各界面前的將是一個(gè)全新的外部形象。
二、措施到位是提高管理水平的重要抓手
提高管理水平必須以強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。首先要完善各項(xiàng)制度。要做到以制度管人、管事、管案、管物。我院現(xiàn)有的一些制度隨著形勢(shì)的發(fā)展已存有滯后的問(wèn)題。進(jìn)一步建立完善覆蓋全院各方面管理的制度，是確保“全面深化管理年”取得成效的關(guān)鍵。工作中，要將各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真加以清理，組織專(zhuān)門(mén)人員廣泛征求意見(jiàn)，從全院的司法管理、隊(duì)伍管理到全院的政務(wù)管理，形成一整套全面系統(tǒng)、貼近實(shí)際、可操作性強(qiáng)的文件，并按照既定的目標(biāo)，全面抓好落實(shí)。其次要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是提高管理水平的重要一環(huán)。要有組織、有目的、有計(jì)劃、有明確要求地組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，號(hào)召全體干警做執(zhí)行制度的模范。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體干警按照學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)政治、學(xué)做人、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)工作方法和工作藝術(shù)等，下力提高全體干警執(zhí)行紀(jì)律的自覺(jué)性和綜合素質(zhì)。通過(guò)持之以恒地學(xué)習(xí)，使全體干警養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，達(dá)到自覺(jué)學(xué)習(xí)的目的。三要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，將嚴(yán)重挫傷干事創(chuàng)業(yè)者的積極性。對(duì)于各項(xiàng)管理措施，要加大考核的力度和頻度，突破關(guān)系和情面，靠事實(shí)說(shuō)話(huà)。大張旗鼓地表彰先進(jìn)，旗幟鮮明地鞭策后進(jìn)，靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)全體干警的積極性，把正氣融入到法院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成你追我趕，人人不甘落后的氛圍。四要依靠監(jiān)督推進(jìn)。在實(shí)施好法院工作內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)等，廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，真誠(chéng)地接受黨的監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，以及新聞單位的輿論監(jiān)督，形成社會(huì)各界監(jiān)督法院工作的監(jiān)督體系，認(rèn)真解決各方面監(jiān)督中存在的問(wèn)題，及時(shí)向監(jiān)督人反饋情況，以最大的誠(chéng)心取得監(jiān)督人對(duì)法院工作的進(jìn)一步關(guān)心和支持，全力打造開(kāi)明、誠(chéng)信、公正的法院形象。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：
三、抓住重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的便捷途徑
抓工作需要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)事半功倍。工作好不好，首先看領(lǐng)導(dǎo)。抓管理，首先要從院黨組抓起。黨組是全院的領(lǐng)導(dǎo)核心。要做到令行禁止，凡是要求干警做到的，黨組成員要首先做到；凡是要求干警禁止的，黨組成員要首先禁止。堅(jiān)持做到上級(jí)做給下能看，一級(jí)帶著一級(jí)干，充分發(fā)揮好黨組的表率作用。二是從干警的思想實(shí)際抓起。善用兵者先服其心。地域不同、人文環(huán)境不同、接受教育不同、干警素質(zhì)不同，人的思想實(shí)際也不同。院黨組要加強(qiáng)調(diào)查研究，同干警促膝談心，溝通情況，用黨組一班人的愛(ài)心、善心、親和力，摸透每名干警的思想狀況，有針對(duì)地做好思想工作。思想是行為的先導(dǎo)，思想通一通百通。也就象《孫臏兵法》中說(shuō)，用兵得其性，則令行如流。思想上的統(tǒng)一，必將會(huì)促進(jìn)管理措施的全面落實(shí)。三要從小事抓起。現(xiàn)實(shí)工作中，大事并非太多，小事時(shí)時(shí)存在，干好小事同樣能體現(xiàn)干大事的能力和水平。小事往往也是簡(jiǎn)單的事。要叫響“把簡(jiǎn)單的事辦好就是不簡(jiǎn)單”的理念，從按時(shí)上下班、熱心接待當(dāng)事人、機(jī)關(guān)衛(wèi)生這些小事抓起，使全體干警養(yǎng)成干事的習(xí)慣、敬業(yè)的習(xí)慣、相互補(bǔ)臺(tái)的習(xí)慣，從而推進(jìn)整體工作水平的提高。四要從人民群眾最不滿(mǎn)意的地方抓起。深化法院管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題。人民群眾最不滿(mǎn)意的地方也就是法院深化管理的重點(diǎn)。要組織干警從對(duì)待人民群眾的態(tài)度、執(zhí)法辦案的能力和水平、執(zhí)行廉政紀(jì)律的自覺(jué)性等方面入手，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)人民群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)密的措施，扎實(shí)解決問(wèn)題，推進(jìn)法院管理水平的提高，使廣大人民群眾更加滿(mǎn)意法院的工作。
三級(jí)聯(lián)手大調(diào)解，和風(fēng)細(xì)雨化糾紛
*全面構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以為依托，以調(diào)處中心為平臺(tái)，綜治部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)廣泛參與”的大調(diào)解工作格局，成立了由旗委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全旗大調(diào)解工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，在基層法庭、派出所分別設(shè)立了聯(lián)調(diào)室、職級(jí)部門(mén)調(diào)處小組和區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)，成立了村人民調(diào)解委員會(huì)和村民調(diào)解小組，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)”的旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為矛盾糾紛排查調(diào)處、防止糾紛激化提供了組織保證。
矛盾糾紛大多發(fā)生在基層，有的只是當(dāng)事人出于斗氣，因日常生產(chǎn)、生活相處不好、不和睦引起。但處理不當(dāng)，往往會(huì)因方寸之地引發(fā)大爭(zhēng)端、大訴訟，甚至釀成惡性刑事案件。根據(jù)這一特點(diǎn)，*將大調(diào)解關(guān)口前移，形成早發(fā)現(xiàn)、早議事、早化解的“三早排查預(yù)警機(jī)制”。千方百計(jì)把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，消化在田頭、戶(hù)頭和人頭。一旦糾紛發(fā)生，調(diào)解員則在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，從多個(gè)角度向群眾說(shuō)服教育，化干戈為玉帛。霍爾奇鎮(zhèn)前進(jìn)村張某經(jīng)營(yíng)修理部，因使用該村勇猛組村民自辦電與該組村民發(fā)生糾紛，修理部被斷電無(wú)法經(jīng)營(yíng)，張某將村委會(huì)到法院，先后經(jīng)旗、市兩級(jí)法院三次判決張某敗訴，張某不服，為此上訪(fǎng)7年。經(jīng)過(guò)旗、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心的分析，認(rèn)為法院判決是正確的，只是張某自己思想偏激，加之群眾對(duì)支持張某的原任組長(zhǎng)有怨氣，雙方就是為了爭(zhēng)個(gè)“面子”，致使事情久拖未決。調(diào)解人員經(jīng)過(guò)商量決定，首先讓張某理順情緒，明白自己無(wú)償使用村民自辦電是不正確的。其次要做好反對(duì)張某用電的群眾代表梁某的工作，讓梁某知道因?yàn)閲?guó)家電力體制改革，施行城鄉(xiāng)并網(wǎng)，村民原來(lái)自辦電已納入國(guó)家電網(wǎng)，原來(lái)掐斷張某經(jīng)營(yíng)部用電是符合政策的，而現(xiàn)在阻止張某用電則是違法的。通過(guò)調(diào)解，最終促使雙方消除隔閡，張某表示愿意交納2000元集資款用作對(duì)村民先期辦電的補(bǔ)償，并主動(dòng)向群眾賠禮道歉。第二天，張某經(jīng)營(yíng)部的電就接通了，停了7年的修理部終于開(kāi)業(yè)了。張某親手將一面印有“依法執(zhí)政解民難、七年積怨化云煙”的錦旗送到霍爾奇鎮(zhèn)政府。
“流動(dòng)法庭”進(jìn)村屯，法律服務(wù)送上門(mén)
為充分發(fā)揮人民調(diào)解中心的職能作用，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，*以“人民調(diào)解流動(dòng)車(chē)”為載體，建立起了“流動(dòng)調(diào)解”新機(jī)制。
*結(jié)合大調(diào)解工作實(shí)際情況，在資金極為緊張的狀況下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備“人民調(diào)解流動(dòng)車(chē)”。“人民調(diào)解流動(dòng)車(chē)”啟用半年來(lái)，共調(diào)處各類(lèi)民事案件200余起，解決急難民事案件151件，為貧困家庭提供法律援助53次，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。為了充分發(fā)揮流動(dòng)調(diào)解優(yōu)勢(shì)，該旗還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通了“148”法律服務(wù)熱線(xiàn)。當(dāng)群眾發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，只需撥打服務(wù)熱線(xiàn)，人民調(diào)解流動(dòng)車(chē)就會(huì)及時(shí)趕到矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)解處理，做到了有矛盾糾紛隨叫隨到，不收取任何費(fèi)用，極大地減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，深受廣大群眾的歡迎。
*鎮(zhèn)解放村長(zhǎng)勝組56人就該組小灌木林與荒山承包有意見(jiàn)，集結(jié)在一起，準(zhǔn)備集體進(jìn)旗上訪(fǎng)。當(dāng)?shù)氐男畔T王威知曉情況后，立即報(bào)告了鎮(zhèn)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該鎮(zhèn)迅速責(zé)成調(diào)處中心，趕到集結(jié)地做化解工作，宣傳相關(guān)政策，并就村上發(fā)包該組小灌木林與荒山事宜提出了處理意見(jiàn)，要求村上走村民議事程序，并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)工作站后根據(jù)荒山租賃承包管理辦法，依法按程序進(jìn)行發(fā)包。此舉得到了該組村民的認(rèn)可，及時(shí)化解了一起一觸即發(fā)的。
“疑難雜癥”不畏懼，以“調(diào)”為先“解”為本
為老百姓化解矛盾、解決問(wèn)題，是大調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。自從*在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)立調(diào)解組織后，只要把糾紛送進(jìn)這個(gè)大門(mén)，他們就會(huì)一包到底，大事化小、小事化了，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
面對(duì)一些牽涉面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的社會(huì)矛盾糾紛，單純依靠政府或某一種調(diào)解手段，已無(wú)法有效、及時(shí)化解。*充分發(fā)揮人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、部門(mén)配合，真正做到“案結(jié)事也了”。
*鎮(zhèn)*村是*鎮(zhèn)的“明星村”，幾年前，她還是一個(gè)干群矛盾、民間矛盾重重的“老大難”村，而如今，該村因和諧而聞名、因富裕而被人羨慕。*村的民調(diào)工作走在了全鎮(zhèn)、乃至全旗的前列，也正是人民調(diào)解工作讓村干部有了同群眾零距離接觸的機(jī)會(huì)。該村范國(guó)才多年上訪(fǎng)，村黨支部書(shū)記*多次同他談心，事情根源是七一村同*村合并后，七一沒(méi)有抗旱井，村民有想法。于是老焦多次到旗里有關(guān)部門(mén)跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取了6萬(wàn)元資金為七一的三個(gè)組打了3眼水源井，井打成了，民心順了，社會(huì)穩(wěn)定了，多年的老上訪(fǎng)戶(hù)不再上訪(fǎng)了。也正是人民調(diào)解工作鍛煉了他，*在20*年被子評(píng)為全旗人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人。
*在長(zhǎng)期的調(diào)解實(shí)踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新，摸索出了應(yīng)對(duì)不同糾紛的五種調(diào)解方法，在實(shí)際運(yùn)用中收到了事半功倍的效果。
“三分工作法”調(diào)解相鄰糾紛。一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下，這時(shí)不妨讓他們都說(shuō)出來(lái)，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待雙方恢復(fù)理智后再進(jìn)行勸說(shuō)，順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其利害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問(wèn)題，徹底化解糾紛。
“冷卻處理法”調(diào)解婚姻糾紛。即先引導(dǎo)夫妻雙方冷靜反思自我，待趨于理智后再適時(shí)調(diào)解。這樣使得一般性矛盾自然化解，不少夫妻幾天后自行和好，即便是矛盾激烈的也易于解決。
“法”調(diào)解一般性人身傷害賠償糾紛。即在不違背法律的前提下積極做工作，使雙方當(dāng)事人明白面對(duì)利益爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)、以和為貴，依據(jù)法律和道德解決問(wèn)題，互諒互讓達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
“親情感化法”調(diào)解贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、家庭糾紛。即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行傳統(tǒng)道德教育，并輔以親情感化，使之認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)改過(guò)。
“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)法”調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛。這類(lèi)糾紛情況復(fù)雜、涉及面廣，單憑村級(jí)調(diào)委會(huì)難以順利解決的實(shí)際，村調(diào)委會(huì)及時(shí)爭(zhēng)取鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)支持，邀請(qǐng)司法所、派出所、法庭、土地辦、農(nóng)服中心等單位派人參與調(diào)處提供專(zhuān)業(yè)處理意見(jiàn)，合議解決問(wèn)題。
實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃，為加快推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，區(qū)委、區(qū)政府積極服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》土地經(jīng)營(yíng)合作社籌備工作方案》合作社章程》等配套政策和制度，啟動(dòng)了3個(gè)村、15個(gè)村民小組、526戶(hù)村民、2008畝土地的流轉(zhuǎn)工作，確保了項(xiàng)目順利開(kāi)工，并掛牌成立了全市首個(gè)土地經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，為全區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型樹(shù)立了樣板。
一、認(rèn)真調(diào)研。
城區(qū)周邊實(shí)施如此大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)在區(qū)乃至市都是首例”相當(dāng)多的干部群眾對(duì)“土地流轉(zhuǎn)”農(nóng)業(yè)科技示范園”等概念缺乏認(rèn)識(shí)。為解決這一問(wèn)題。江北辦先后組織了26名村組干部、村民代表前往、等地考察學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。考察學(xué)習(xí)中代表們看到連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地、整齊劃一的村落民居，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排。切實(shí)感受到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科技致富與傳統(tǒng)發(fā)展模式的巨大差距，深刻認(rèn)識(shí)到只有走土地集中經(jīng)營(yíng)、依靠企業(yè)引領(lǐng)的路子，才能在新時(shí)期有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為農(nóng)民群眾謀取實(shí)實(shí)在利益。考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，江北辦立即組織干部走村入戶(hù)，對(duì)涉及土地流轉(zhuǎn)戶(hù)的人口、住房、土地、收入以及對(duì)示范園建設(shè)的意見(jiàn)等方面，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的摸底調(diào)查，盤(pán)清了底子，解了民意。針對(duì)流轉(zhuǎn)區(qū)域距離城區(qū)較近、土地增值空間大、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值期望不高、對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)緊抓不放的實(shí)際，區(qū)、辦兩級(jí)干部一道在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合各方因素，順乎民意確定了租用土地的流轉(zhuǎn)形式。組織召開(kāi)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，向所涉及村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表分析解讀示范園建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)的必要性、可行性，印發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)方案》使大家提高了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了做好工作的信心和決心。
二、集中力量。
為確保土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。實(shí)施和諧流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民利益不受損失。辦事處制定了土地流轉(zhuǎn)的四個(gè)基本原則：堅(jiān)持依法、自愿、有償原則；堅(jiān)持不改變土地農(nóng)業(yè)用途的原則；堅(jiān)持不改變農(nóng)村集體土地性質(zhì)的原則；堅(jiān)持有利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展壯大，農(nóng)民群眾和企業(yè)受益雙贏的原則。同時(shí)成立了專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍，抽調(diào)干部86名，分成三個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)三個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)工作。各工作組采取“干部包戶(hù)”辦法，深入各村召開(kāi)“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民小組會(huì)、群眾大會(huì)，并主動(dòng)登門(mén)，入戶(hù)宣傳動(dòng)員。工作組嚴(yán)把土地租用合同關(guān)，以《流轉(zhuǎn)土地地面附著物登記表》為基礎(chǔ)，將流轉(zhuǎn)土地附著物的補(bǔ)償和農(nóng)民提出的其它合理訴求列入《補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)范完善了合同文本，有效地兼顧了企業(yè)和農(nóng)戶(hù)兩方面的利益。針對(duì)群眾普遍存在土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用太低、30年的流轉(zhuǎn)年限太長(zhǎng)、每五年增加20%租地費(fèi)用的幅度太小、項(xiàng)目前景不明朗”以及“土地流轉(zhuǎn)后的生活來(lái)源”等思想疙瘩，工作組從每畝土地三年常產(chǎn)，每畝坡地整理投入，每畝土地建大棚的投入，水利、道路、綠化的投入，民居改造的投入，返租大棚的收入，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的收入，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)業(yè)的收入等八個(gè)方面為群眾算好“明白賬”消除他后顧之憂(yōu)。
三、創(chuàng)新機(jī)制。
如何解決土地集中起來(lái)以后的經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)題。既保障了農(nóng)民的利益，辦事處積極幫助涉及土地流轉(zhuǎn)的村采取成立“農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)合作社”辦法。又不給企業(yè)造成過(guò)重的投資壓力。2011年6月9日由村委會(huì)主任李平安發(fā)起成立了區(qū)興盛土地經(jīng)營(yíng)合作社”入社社員1600余人，入社土地面積2000余畝。合作社推選出11人組成的監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)，制訂了章程，保證了合作社依法規(guī)范運(yùn)作。為了保證社員土地入社后，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)辦兩級(jí)還在充分了解民意的基礎(chǔ)上，研究制定了十大優(yōu)惠政策”一是把土地整理項(xiàng)目國(guó)家投入資金總額的80%按流轉(zhuǎn)戶(hù)面積大小作為原始股配置給流轉(zhuǎn)戶(hù)；二是流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)將以最優(yōu)惠的政策返租蔬菜大棚，并由公司負(fù)責(zé)提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品收購(gòu)；三是同等條件下，公司將優(yōu)先考慮土地流轉(zhuǎn)戶(hù)的用工，同時(shí)優(yōu)先安排初高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年以及轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人就業(yè)，并享受政府免費(fèi)技能培訓(xùn)；四是有經(jīng)營(yíng)能力的土地流轉(zhuǎn)戶(hù)，區(qū)上將扶持興辦“農(nóng)家樂(lè)”等經(jīng)濟(jì)實(shí)體；五是土地流轉(zhuǎn)戶(hù)建房可納入“遷移式扶貧搬遷項(xiàng)目”享受補(bǔ)助1.7萬(wàn)元；六是優(yōu)先考慮具備條件的土地流轉(zhuǎn)戶(hù)參與項(xiàng)目施工中的運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)，有資質(zhì)的流轉(zhuǎn)戶(hù)還可參與工程建設(shè)；七是對(duì)土地流轉(zhuǎn)戶(hù)優(yōu)先解決“民居改造”項(xiàng)目；八是土地流轉(zhuǎn)戶(hù)確實(shí)生活困難的可享受“農(nóng)村最低生活保障”和大病統(tǒng)籌等政策，優(yōu)先對(duì)土地流轉(zhuǎn)戶(hù)的子女提供就讀大學(xué)資助；九是優(yōu)先對(duì)土地流轉(zhuǎn)戶(hù)落實(shí)“集中安置”政策；十是對(duì)已完成土地流轉(zhuǎn)的村民小組優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目扶持。這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地的積極性，將農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展更加緊密的結(jié)合起來(lái)，形成了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、實(shí)施土地整理。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。也是市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，全省20個(gè)示范園區(qū)之一。項(xiàng)目以富硒設(shè)施蔬菜、生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣畜、沼、肥、菜種養(yǎng)結(jié)合的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)及休閑觀(guān)光產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范園區(qū)。園區(qū)建設(shè)涉及的項(xiàng)目較多，有高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)休閑觀(guān)光和農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)等。園區(qū)規(guī)劃用地15000畝，分五年實(shí)施，其中核心區(qū)占地4000畝，目前已流轉(zhuǎn)的2000多畝土地，正在根據(jù)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃，抓緊實(shí)施土地整理，為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們***村現(xiàn)有146戶(hù)，580口人，已婚育齡婦女115人，278畝耕地，2006年人均純收入4290元，截止目前，已經(jīng)連續(xù)10年沒(méi)有違法生育。今年縣里對(duì)農(nóng)村計(jì)生工作實(shí)行星級(jí)化管理后，全村上下抓緊抓好計(jì)生工作的熱情更加高漲，人人體現(xiàn)出爭(zhēng)星晉級(jí)當(dāng)排頭、加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好風(fēng)貌，晚婚晚育、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育真正成為全體村民的自覺(jué)行動(dòng)。總結(jié)今年以來(lái)的變化，主要有“三個(gè)增強(qiáng)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是村兩委的壓力感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。以往，我們村兩委對(duì)計(jì)生工作重視不夠、投入不多、支持有限，上級(jí)讓干什么，就干什么，工作缺乏主動(dòng)性，更多地是依靠計(jì)生專(zhuān)職主任一個(gè)人抓，靠村民自覺(jué)。實(shí)行星級(jí)管理后，我們的觀(guān)念變了，普遍有了危機(jī)感和壓力感。我們一班人經(jīng)過(guò)討論后認(rèn)為，雖然我們村是五星級(jí)，但還有更多的五星級(jí)在跟我們賽跑，如不加快行動(dòng)，就有落伍危險(xiǎn)。特別是由于星級(jí)管理是動(dòng)態(tài)的，稍有不慎，出現(xiàn)違法生育等問(wèn)題，還有被降級(jí)甚至撤消星級(jí)的可能，真要到了那一步，我們不僅無(wú)法向組織交代，也愧對(duì)鄉(xiāng)親父老。基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，我們迅速召開(kāi)了由村組干部、協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡群眾參加的座談會(huì)，對(duì)照上級(jí)有關(guān)星級(jí)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了自己的方案，成立了由我任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)按陣地建設(shè)、檔案管理、隨訪(fǎng)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口、政策落實(shí)等分別落實(shí)到人。特別是我，作為第一責(zé)任人，凡是計(jì)生方面有重大活動(dòng)，我都親自參加；凡是計(jì)生方面的重大決策，我都親自參與；凡是計(jì)生工作遇到的困難，我都想方設(shè)法予以解決。原來(lái)，村人口學(xué)校、服務(wù)室、協(xié)會(huì)之家等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，空間狹小，我們籌集資金38萬(wàn)元，建設(shè)了這座擁有房屋21間、占地面積7000多平方米的多功能人口文化大院，此外又投資15萬(wàn)元建設(shè)了幼兒園和老年活動(dòng)中心，有效解決了幼兒入托難、老人娛樂(lè)難的問(wèn)題。
二是計(jì)生專(zhuān)職主任的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“重管理、輕服務(wù)”向“柔性管理、人”的轉(zhuǎn)變。由于星級(jí)管理直接和計(jì)生專(zhuān)職主任的利益掛鉤，星級(jí)補(bǔ)助絕大部分用于獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生專(zhuān)職主任，計(jì)生專(zhuān)職主任的責(zé)任感、事業(yè)心和進(jìn)取心明顯增強(qiáng)、群眾觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念越來(lái)越深。今年，她除了經(jīng)常邀請(qǐng)街道計(jì)生人員到村里舉辦不同類(lèi)型的培訓(xùn)班，運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、文藝節(jié)目等面向群眾開(kāi)展宣傳教育外，還創(chuàng)造性地提出了“十登門(mén)十到人”的服務(wù)思路，做到婚前登門(mén)，晚婚晚育教育到人；新婚登門(mén)，生育政策落實(shí)到人；孕期登門(mén)，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門(mén)，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門(mén)，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門(mén)，隨訪(fǎng)服務(wù)到人；科技致富登門(mén)，致富知識(shí)培訓(xùn)到人；優(yōu)惠政策落實(shí)登門(mén)，激勵(lì)措施到人；流動(dòng)人口管理登門(mén)，管理服務(wù)措施到人。誰(shuí)家有困難，她都跑前跑后，想方設(shè)法幫著解決，實(shí)在解決不了的，就反映到我們村兩委進(jìn)行解決，得到全村男女老少的普遍好評(píng)，愿意跟她說(shuō)心里話(huà)的多了，背地里發(fā)牢騷的沒(méi)了；說(shuō)她好話(huà)、對(duì)她支持的多了，說(shuō)她壞話(huà)、故意抵觸的沒(méi)了。
三是全體村民的榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“孤軍奮戰(zhàn)”向“全民共建”的轉(zhuǎn)變。俗話(huà)說(shuō)得好，“一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁”，星級(jí)村創(chuàng)建說(shuō)到底是個(gè)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)全體村民的參與和支持。反過(guò)頭來(lái)，村民們對(duì)星級(jí)管理的做法也很認(rèn)可，我從縣里領(lǐng)獎(jiǎng)回來(lái)那天，村里的男女老少敲鑼打鼓，列隊(duì)迎接，場(chǎng)面十分熱烈，都覺(jué)著俺們村是五星級(jí)，人前臉后很光彩。我們趁熱打鐵，配合街道，將星級(jí)村創(chuàng)建目的、晉升標(biāo)準(zhǔn)、降星規(guī)定等有關(guān)內(nèi)容向村民進(jìn)行詳細(xì)宣傳，做到家喻戶(hù)曉、人人明白，并將星級(jí)村創(chuàng)建和“好婆婆、好媳婦、好鄰居、五好文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，真正做到千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人身上有指標(biāo)。同時(shí)，我們還出臺(tái)了自己的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策：對(duì)獨(dú)生子女家庭每月發(fā)放10元保健費(fèi)；對(duì)主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；對(duì)獨(dú)女戶(hù)和雙女戶(hù)家庭男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲的每月發(fā)放50元生活補(bǔ)助金；對(duì)計(jì)劃生育家庭子女升學(xué)，按本科、大專(zhuān)、高中，分別給予2000元、1000元和500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)本村已婚育齡婦女，邀請(qǐng)街道計(jì)生站技術(shù)人員每年進(jìn)行兩次婦科病檢查。同時(shí)，對(duì)計(jì)生困難戶(hù)采取重點(diǎn)幫扶措施，及時(shí)為他們送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金和致富技術(shù)信息，目前6個(gè)困難戶(hù)已全部脫貧，有的生活已達(dá)小康水平。通過(guò)上述激勵(lì)措施，全體村民實(shí)行計(jì)劃生育、參與星級(jí)創(chuàng)建的積極性更加高漲。
星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，有效推動(dòng)了我村計(jì)生工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今后，我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)視察為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好計(jì)生工作，以超常發(fā)展、跨越前進(jìn)、時(shí)時(shí)刻刻不落伍、繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的實(shí)際行動(dòng)，讓黨更放心，讓群眾更滿(mǎn)意。
我們公司的產(chǎn)品以出口為主，這使我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不僅可以學(xué)到兄弟廠(chǎng)家抓管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)務(wù)交往中我們也看到了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的態(tài)度。在這種環(huán)境下，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量我們也逐步形成了自己的認(rèn)識(shí)和做法。
一、從法律的角度看待質(zhì)量問(wèn)題
在國(guó)內(nèi)供貨商業(yè)務(wù)交往中，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題我們通常是從管理上找原因，從經(jīng)濟(jì)的角度尋求解決辦法，可以通過(guò)協(xié)商，退貨，補(bǔ)償?shù)姆椒ńo予解決。和歐美工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)務(wù)交往，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還要承擔(dān)法律責(zé)任和企業(yè)信譽(yù)上的損失。因此我們是從遵守法律，維護(hù)公司信譽(yù)的角度出發(fā)來(lái)管理產(chǎn)品質(zhì)量的。例如我們生產(chǎn)的床上用品有六十多個(gè)品種近四百種規(guī)格，上千種包括條形碼、法律標(biāo)識(shí)、注意標(biāo)識(shí)，在內(nèi)的各種標(biāo)識(shí)，這些標(biāo)識(shí)用錯(cuò)一枚就會(huì)引發(fā)法律訟訴。因此在質(zhì)量教育中我們始終把提高法律意識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，讓員工認(rèn)識(shí)到既使理論上允許的誤差在實(shí)踐中也是不允許的。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，在組織結(jié)構(gòu)上，我們公司實(shí)行產(chǎn)品部門(mén)化。建立了旅游用品分公司、家紡制品分公司，在產(chǎn)品部門(mén)內(nèi)細(xì)分職能部門(mén)，使生產(chǎn)某一種產(chǎn)品的所有活動(dòng)完全置于同一個(gè)部門(mén)內(nèi)，力求做到職能集中，資源共享。為了避免生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理兩張皮，甚至相沖突，我們實(shí)行分公司總經(jīng)理直接兼任品管科科長(zhǎng)，使生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理一體化，廠(chǎng)長(zhǎng)是質(zhì)量的第一責(zé)任人。廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)質(zhì)量所承擔(dān)的責(zé)任再細(xì)分到車(chē)間主任、班組長(zhǎng)和操作者。從組織結(jié)構(gòu)和行政職能上為產(chǎn)品質(zhì)量提供了必要保障，增強(qiáng)了質(zhì)量管理的力度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和工藝紀(jì)律等得到充分執(zhí)行。今年三月份**分公司發(fā)出商品51289箱合計(jì)54萬(wàn)件，**分公司發(fā)出商品35萬(wàn)件，總公司平均日產(chǎn)量3萬(wàn)件，在生產(chǎn)任務(wù)十分繁忙的情況下出口包裝的差錯(cuò)率仍然為零。與此同時(shí)****一些廠(chǎng)家卻因品種、規(guī)格、數(shù)量等方面的誤差受到外商的警告、索賠甚至罰款。
二、既要堅(jiān)持制度也要以人為本
在質(zhì)量管理中，我們需要不斷地完善制度。但是質(zhì)量活動(dòng)是靠人去做的，人的因素在產(chǎn)品形成過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。所以在質(zhì)量管理過(guò)程中我們又堅(jiān)持以人為本，通過(guò)提高管理者和操作者的質(zhì)量意識(shí)來(lái)保證制度的落實(shí)，通過(guò)提高質(zhì)量意識(shí)解決一些靠制度無(wú)法解決的問(wèn)題。由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)條件局限，布在染色中普通存在色差。對(duì)布的色差判斷主要是靠目測(cè)，目測(cè)的結(jié)果因人而異，具有很大的主觀(guān)性。配色相對(duì)一致又是產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要的方面。雖然我們采取四人判斷一票否決的辦法，判斷色差的出發(fā)點(diǎn)還必須站在用戶(hù)的角度，這種換位思考的方法主要還是靠職工要有高度的質(zhì)量意識(shí)。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中也同樣存在人的因素。我國(guó)推行標(biāo)準(zhǔn)化有二十年了，強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位也近十五年了，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)組織生產(chǎn)，企業(yè)之間相互協(xié)作創(chuàng)造了條件。但是在來(lái)樣加工中我們經(jīng)常接觸到不同的計(jì)量單位，如英寸、盎斯等，實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位為生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來(lái)一定的困難。不僅需要職工有高度的責(zé)任感，還需要提高職工的文化水平。才能不斷地調(diào)整自己去適應(yīng)顧戶(hù)的不同需要。我們從班組長(zhǎng)培訓(xùn)入手，來(lái)提高員工的整體素質(zhì)，不僅依靠專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還依靠班組長(zhǎng)在生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理中的骨干作用，使公司對(duì)客戶(hù)的各種需求有較強(qiáng)的適應(yīng)性。
三、努力縮小對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)差別
對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵，生產(chǎn)廠(chǎng)家和用戶(hù)之間由于各自的利益不同，往往在認(rèn)識(shí)上存在一定的差別，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生不同的解釋。只有縮小這種差別，實(shí)現(xiàn)“雙贏”才能和客戶(hù)建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系。我們不主張犧牲自己的利益來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)要求。主要做法是從客戶(hù)的利益出發(fā)，利用我們的業(yè)務(wù)、技術(shù)條件向客戶(hù)提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)，盡可能地為客戶(hù)提供更多方便，對(duì)客戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)這幾方面贏得客戶(hù)信任。例如在產(chǎn)品包裝上，如何更美觀(guān)，更直觀(guān)，對(duì)此我們有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。在這方面我們?cè)啻蜗蚩蜕烫岢鼋ㄗh都被客戶(hù)所采納并受到客戶(hù)贊賞。去年國(guó)內(nèi)一家商定購(gòu)一批出口產(chǎn)品，他所提供的包裝要求存在明顯缺陷，我們向他提出建議，這家商唯外商是從不予采納，對(duì)此我們履行一定確認(rèn)手續(xù)后才為他提品。事后外商提出了異議，由于事先做的合情合理，我們既維護(hù)了自己的合法利益，又贏得了客戶(hù)的信任。
由于我們按照質(zhì)量管理的一般要求做好基礎(chǔ)工作，又結(jié)合自身的特點(diǎn)實(shí)行質(zhì)量管理，2005年初我們公司順利通過(guò)了ISO9000認(rèn)證，目前正在爭(zhēng)創(chuàng)**名牌和國(guó)家名牌。不論是狹義的質(zhì)量管理還是廣義的質(zhì)量管理都是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要宏觀(guān)管理，還需要微觀(guān)管理。我是從我們公司自身特點(diǎn)出發(fā)，從客觀(guān)的角度談一點(diǎn)我們的做法與大家商榷。版權(quán)所有
我縣低保制度從1998年1月1日開(kāi)始實(shí)施，隨著社會(huì)保障制度的不斷健全，低保覆蓋人群逐步擴(kuò)大，戶(hù)數(shù)逐步增多，低保資金的支出增長(zhǎng)明顯，有效地保障了全縣困難群眾的基本生活，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定。截止2011年12月底，全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象8325戶(hù)13252人（其中農(nóng)村低保對(duì)象7900戶(hù)12601人，農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝诘?.96%），同比增長(zhǎng)3.9%。但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保管理中存在一些亟待改進(jìn)和完善的問(wèn)題。
一、缺乏科學(xué)測(cè)算方法，低保對(duì)象的家庭成員收入準(zhǔn)確核定難。現(xiàn)行《省最低生活保障家庭收入核定辦法（試行）》雖在收入范圍和測(cè)算上有了明確規(guī)定，但在實(shí)際中操作性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)多元化，家庭財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)形式多樣，個(gè)人收入來(lái)源的途徑各不相同，信息不暢通，給保障對(duì)象準(zhǔn)入資格審核帶來(lái)較多難度。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)低保家庭的個(gè)人收入全核定為“0”，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將申請(qǐng)低保的不同家庭成員收入全核定為相同的收入。由于家庭收入核定不準(zhǔn)確，很難把好低保對(duì)象準(zhǔn)入關(guān)。
二、未實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)信息共享，低保工作動(dòng)態(tài)管理實(shí)施不夠到位。從我縣低保制度建立以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部反映“進(jìn)低保容易，退出低保難”的問(wèn)題。由于民政、公安、社保、地稅、金融、車(chē)輛、房產(chǎn)等管理等部門(mén)未實(shí)現(xiàn)信息共享，無(wú)法實(shí)施對(duì)低保對(duì)象的家庭收入、個(gè)人存款情況的核查，低保戶(hù)存在購(gòu)車(chē)、購(gòu)房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、子女就業(yè)、參加工作、家庭生活好轉(zhuǎn)、自然減員等情況未及時(shí)退保。另一方面退出機(jī)制落實(shí)難，清退機(jī)制、清退手段和處罰力度較為薄弱，清退措施難以落實(shí)。
三、低保工作量大面廣，民政部門(mén)難以全面掌握低保對(duì)象的家庭動(dòng)態(tài)信息。縣民政局目前沒(méi)有專(zhuān)職的低保工作人員，只有5位兼職的人員，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有1位民政助理員負(fù)責(zé)低保工作，其職責(zé)都是全方位的、綜合性的，且崗位輪換快，并沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)低保管理工作，人手嚴(yán)重不足，常常是一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)幾十個(gè)、幾百家低保戶(hù)的跟蹤隨訪(fǎng)工作，自然是力不從心，低保工作的動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)重滯后。
為了解決低保動(dòng)態(tài)管理工作中存在的問(wèn)題，審計(jì)建議：一是建立和完善低保對(duì)象季度、年度重新就業(yè)申報(bào)和收入核定制度。實(shí)行低保人員準(zhǔn)入前自覺(jué)履行再就業(yè)、收入情況申報(bào)誠(chéng)信承諾制度，對(duì)采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，要落實(shí)責(zé)任追究制度，維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。二是盡快建立民政與公安、社保、財(cái)稅、人行、房產(chǎn)、車(chē)輛管理等部門(mén)的信息共享和聯(lián)合審查機(jī)制。民政府部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系和聯(lián)動(dòng)作用，利用信息化手段準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象家庭成員信息變動(dòng)情況，嚴(yán)格審查低保戶(hù)的準(zhǔn)入資格和退出條件，完善準(zhǔn)入、退出機(jī)制。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部低保管理工作跟蹤隨訪(fǎng)制度。低保工作量大，涉及面廣，目前我縣有13000多低保對(duì)象，單靠縣民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員難以掌握低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好本村低保家庭的定期跟蹤隨訪(fǎng)工作，并將低保動(dòng)態(tài)管理責(zé)任落實(shí)到駐村干部的年度責(zé)任考核當(dāng)中去，以隨時(shí)了解最新情況，做好低保工作的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,保證公共資源社會(huì)公平分配和合法利用。
大家好！
今天，我懷著極其復(fù)雜的心情在這里代表“模范班主任”發(fā)言，首先，感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我這次與大家交流的機(jī)會(huì)，也感謝領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)我?guī)О嗟目隙ê凸膭?lì).今天上臺(tái)，我不是來(lái)傳授什么經(jīng)驗(yàn)，而是來(lái)向大家學(xué)習(xí)的。在這里我只想談?wù)勛约涸诎嗉?jí)管理中的一些做法，懇請(qǐng)各位老師多提寶貴意見(jiàn)。
第一個(gè)問(wèn)題：如何對(duì)待和處分違紀(jì)的學(xué)生？
所謂國(guó)有國(guó)法、校有校紀(jì)、班有班歸，無(wú)規(guī)矩不成方圓。學(xué)生違反紀(jì)律一定要受到紀(jì)律處分，但是怎樣才能使受到處分的學(xué)生心悅誠(chéng)服的接受處罰而不至于產(chǎn)生消極的抵觸情緒呢？最近一年多來(lái)，我在班上大力推行這樣一種處罰方式：對(duì)違反紀(jì)律情節(jié)比較輕的學(xué)生，我罰他上講臺(tái)唱一首好聽(tīng)的歌或者將一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的故事，對(duì)于違反紀(jì)律情節(jié)比較嚴(yán)重的學(xué)生我罰他們用正楷字寫(xiě)一份200字左右的違紀(jì)心理報(bào)告，描述他當(dāng)時(shí)的違紀(jì)心理，但這里的心理報(bào)告書(shū)不是保證書(shū)更加不是檢討書(shū)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后，我發(fā)現(xiàn)這種處罰方式的效果比以前明顯好了很多。
第二個(gè)問(wèn)題：如何批評(píng)學(xué)生，怎樣才能夠令學(xué)生虛心接受批評(píng)？
記得我剛做班主任的時(shí)候火氣是比較大的，很容易在課堂上發(fā)脾氣批評(píng)學(xué)生，有時(shí)弄得自己也很難堪下不了臺(tái)，而且我發(fā)現(xiàn)用這種方法批評(píng)學(xué)生，即使他表面上服氣了，但實(shí)際上他只是攝于你做班主任的威嚴(yán)而心里不服氣。后來(lái)我經(jīng)過(guò)不斷的反思和探索，摸索出一些行之有效的招數(shù)。比如：“退三進(jìn)一”，我們看電視時(shí)經(jīng)常可以看到這樣的鏡頭，老虎等兇猛的動(dòng)物在進(jìn)攻前首先是身體向后撤退，為什么撤退呢？是為了更好的向前進(jìn)攻！我們批評(píng)學(xué)生一個(gè)缺點(diǎn)的時(shí)候不妨先表?yè)P(yáng)他的三個(gè)優(yōu)點(diǎn)，此謂之“退三進(jìn)一”。前蘇聯(lián)著名的教育家馬卡連科曾經(jīng)有這樣一句話(huà)：“用放大鏡看學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，用縮小鏡看學(xué)生的缺點(diǎn)”。
二．注重師生的情感交流
沒(méi)有交流，就沒(méi)有教育，就沒(méi)有感悟，就沒(méi)有情感。
我注意走進(jìn)學(xué)生中，和每一個(gè)學(xué)生成為朋友，讓學(xué)生尊重我，喜歡我，理解我。
別林斯基說(shuō)：“愛(ài)應(yīng)是教育的工具，又是鑒別教育的尺度”。沒(méi)有愛(ài)，就沒(méi)有教育。班主任應(yīng)把學(xué)生當(dāng)做自己的親生兒女，用一顆赤誠(chéng)的愛(ài)心去關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，讓他們感受到班集體的溫暖。尤其是當(dāng)學(xué)生遇到困難的時(shí)班主任更要積極主動(dòng)地去幫助他們解決困難、擺脫困境。
有學(xué)生病了，我?guī)ьI(lǐng)同學(xué)去看望；有學(xué)生打架，我會(huì)靜下心來(lái)了解情況，把事情教給學(xué)生，學(xué)會(huì)自己處理，往往收到意想不到的效果；有學(xué)生和同學(xué)出現(xiàn)矛盾，我耐心細(xì)致的做他們的思想工作，讓他們懂得友誼的珍貴；在這個(gè)溫暖的班集體里，每一個(gè)孩子都生活的特別快樂(lè)，對(duì)班級(jí)有著深深的眷戀。
我和學(xué)生之間，有三個(gè)共同：共同感受，即：感受學(xué)習(xí)的過(guò)程；感受同學(xué)的情誼，感受生活的美好。共同分享，即：分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，分享友情的快樂(lè)，分享成功的喜悅。共同成長(zhǎng)，即：不停的學(xué)習(xí)新的知識(shí)，更新觀(guān)念，和時(shí)代同步，與學(xué)生共成長(zhǎng)。
以上是我在班級(jí)管理中的一些點(diǎn)滴做法，在此和大家共同分享。
最后送大家九句話(huà)，供大家在工作中去體會(huì)：
用良好的言行影響學(xué)生；用嚴(yán)格的制度規(guī)范學(xué)生；
用豐富的活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生。用深刻的故事教育學(xué)生；
用班級(jí)的文化熏陶學(xué)生；用集體的力量凝聚學(xué)生。
用真誠(chéng)的師愛(ài)感化學(xué)生；用耐心的說(shuō)服征服學(xué)生；
————路井鎮(zhèn)中心小學(xué)幼教管理經(jīng)驗(yàn)交流
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，也是孩子良好習(xí)慣養(yǎng)成和智力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步規(guī)范幼兒園管理，推動(dòng)全鎮(zhèn)學(xué)前教育均衡發(fā)展，路井鎮(zhèn)中心小學(xué)以“推行優(yōu)效管理，打造特色幼教，培育靈動(dòng)幼兒，繪就幸福童年”為發(fā)展理念，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的管理和指導(dǎo)，努力探索“結(jié)網(wǎng)互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)，整體推動(dòng)”的公民辦幼兒園“一體化”管理模式。
一、管理一體化，掌控園所發(fā)展方向。
1、下大力氣轉(zhuǎn)型改造
2017年，路井鎮(zhèn)共有民辦園四所，公辦園兩所，為了進(jìn)一步落實(shí)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，我校近幾年加大宣傳力度，和村隊(duì)多方協(xié)調(diào)，對(duì)三所民辦園進(jìn)行了民轉(zhuǎn)公的轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中心小學(xué)多方協(xié)調(diào)籌措資金，全力以赴支持投資改造：先后投資3萬(wàn)余元改造了范家洼幼兒園的廁所；爭(zhēng)取縣局項(xiàng)目資金60余萬(wàn)元對(duì)北黨幼兒園的活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)地、電氣化食堂、校園環(huán)境等進(jìn)行了改造；對(duì)雷莊社區(qū)幼兒園部室、灶房、校門(mén)等進(jìn)行了改造，為中心幼兒園購(gòu)置了12臺(tái)空氣消毒機(jī)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)掌控發(fā)展
一是發(fā)展規(guī)模掌控，中心校根據(jù)公民辦幼兒園辦園條件，對(duì)各幼兒園的招收范圍進(jìn)行了劃定，確定其招生規(guī)模，下定招生任務(wù)。二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌控，要求各幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各園不得另立項(xiàng)目收費(fèi)。三是征訂教材掌控，按上級(jí)文件精神，各幼兒園必須到中心校統(tǒng)一征訂幼教教材。
3、下園掛點(diǎn)規(guī)范辦園
為使新轉(zhuǎn)型的園所盡快成長(zhǎng)起來(lái)，中心校根據(jù)實(shí)際情況，將班子成員分配至各個(gè)幼兒園下園掛點(diǎn)督導(dǎo)，定期深入掌握?qǐng)@所發(fā)展情況。指導(dǎo)各園不斷更新理念，健全完善園務(wù)管理制度，逐步規(guī)范管理，糾正小學(xué)化傾向等不規(guī)范辦園行為。
二、政策同等化，增強(qiáng)園所發(fā)展信心
1、同享評(píng)先評(píng)優(yōu)。在中心校的學(xué)前教育綜合評(píng)估中，表現(xiàn)突出的民辦幼兒園教師和公辦幼兒園教師同樣對(duì)待，都可以被評(píng)為優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)單位，在各類(lèi)活動(dòng)中，都可以登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
2、同享貧困資助。在資助貧困幼兒方面，中心校對(duì)公民辦幼兒園同等對(duì)待，對(duì)貧困生一視同仁，民辦幼兒園中家庭困難的幼兒同樣能享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策、各種待遇。
三、幫扶層次化，促進(jìn)園所發(fā)展內(nèi)涵
為改變其他園所“缺乏專(zhuān)業(yè)師資，教學(xué)設(shè)備條件差，普遍存在看管取代保教，有教無(wú)研的小學(xué)化”等教學(xué)狀況，我們以中心幼兒園為標(biāo)桿，示范、引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)其他各園所發(fā)展，探索出三種幫扶方法，以提升全鎮(zhèn)園所的保教水平。
1、幫助改善教學(xué)條件：為消除轉(zhuǎn)型園、民辦園四無(wú)（無(wú)玩具、無(wú)環(huán)境布置、無(wú)電鋼琴、無(wú)電教設(shè)備）的狀況，我們?nèi)骈_(kāi)展“穿衣戴帽造骨補(bǔ)血”幫扶活動(dòng)。由中心園年級(jí)組對(duì)點(diǎn)幫扶，對(duì)其他園環(huán)境進(jìn)行裝飾指導(dǎo)幫扶，對(duì)活動(dòng)室進(jìn)行環(huán)境布置，規(guī)范活動(dòng)室的區(qū)域布置，讓所有園所都穿戴上幼兒園的衣裳，帽子；指導(dǎo)老師挖掘鄉(xiāng)土資源，自制教玩具，添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，讓所有園所都做到有血有肉，有模有樣，為農(nóng)村孩子打造一個(gè)真正清新靚麗，充滿(mǎn)童趣的幼兒園生活環(huán)境。
2、幫助規(guī)范保教管理：為規(guī)范其他園的保教管理，我們組織各園管理人員以中心園管理為對(duì)標(biāo)，通過(guò)座談?dòng)^摩，調(diào)研跟崗等方式，手把手幫助其他各園完善園務(wù)、教研、保健、衛(wèi)生等制度，科學(xué)制定一日活動(dòng)安排，健全園領(lǐng)導(dǎo)、教研組、家委會(huì)、安全管理等工作機(jī)構(gòu)，逐步搭建起規(guī)范的各種保教管理制度，也以此實(shí)現(xiàn)“墊高別人，拔高自己”的幫扶目的。
3、幫助提升教師素養(yǎng)：在推進(jìn)師資建設(shè)上，每周安排中心幼兒園的一名骨干教師到其他園支教，同時(shí)其他園的教師到中心園跟班學(xué)習(xí)，兩人實(shí)行輪崗交流。同時(shí)對(duì)支教教師、學(xué)習(xí)教師、本園任教教師三個(gè)層次的教師做不同的要求，支教教師要有經(jīng)驗(yàn)分享，學(xué)習(xí)教師要有收獲小結(jié)和匯報(bào)課，本園教師要有心得感悟。通過(guò)這種分期跟班的學(xué)習(xí)形式，從而實(shí)現(xiàn)公、民辦各園的交流、學(xué)習(xí)、提高。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的各位老師：
大家下午好，非常榮幸能在這里和大家探討和交流我在班級(jí)管理工作中的一些方法。回想上學(xué)期的工作，累并充實(shí)著，屢屢受挫雖給我的職業(yè)生涯帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，卻也激發(fā)了我的斗志。但辛苦的付出收獲了學(xué)生的理解和信任我，也收獲了家長(zhǎng)對(duì)我的理解和支持。也讓我領(lǐng)悟出人生的絕美佳境：沒(méi)有克服不了的困難，只要肯傾情付出，定能換來(lái)學(xué)生的真心回報(bào)。
我們知道，教師是一個(gè)特殊的職業(yè)，它面對(duì)的是鮮活的正在不斷發(fā)展變化的學(xué)生群體。因而對(duì)教師的要求也很高，老師只有和孩子們一起成長(zhǎng)，才能獲得良好的教學(xué)效果。對(duì)初中生來(lái)講，應(yīng)當(dāng)是思想上進(jìn)行引導(dǎo)，行為上進(jìn)行約束。可是在我去年初做班主任時(shí)，卻犯了很多錯(cuò)誤。八三班從七年級(jí)開(kāi)始都是我教的英語(yǔ)，因而我對(duì)學(xué)生有一定的了解，他們普遍個(gè)性比較張揚(yáng)，沒(méi)有明確的是非觀(guān)念，不買(mǎi)老師的帳，但同時(shí)他們又是一個(gè)非常團(tuán)結(jié)的班集體。開(kāi)學(xué)之初，我自立班規(guī)，自認(rèn)為是無(wú)懈可擊，如果其中的每一條學(xué)生能夠做到那么班級(jí)就會(huì)一片太平。我甚至想出讓學(xué)生違紀(jì)后罰抄班規(guī)這樣的條款來(lái)懲罰學(xué)生。結(jié)果可想而知，招致學(xué)生反感，不信任，強(qiáng)壓之下，必然是一切流于形式，沒(méi)有真正的起到班規(guī)應(yīng)有的作用。甚至在之后有一些思想激進(jìn)的學(xué)生以此作為誹謗我的證據(jù)。接著，一些學(xué)生們不明事理的開(kāi)展各種形式的反撲，針對(duì)科任老師，針對(duì)我，用粉筆砸老師，鼓動(dòng)他人撕毀班主任的形象照等等。那段時(shí)間，每當(dāng)我進(jìn)去教室，都覺(jué)得是如刺針芒，同學(xué)們的眼里滿(mǎn)是不解和抱怨。我也曾抱怨過(guò)學(xué)生，可是我又深深地知道，是我的方法不對(duì)，是老師的引導(dǎo)使學(xué)生陷入了誤區(qū)，完全是班主任沒(méi)有尊重民主，家長(zhǎng)制做法的晾成的成果。
幸運(yùn)的是，我的身邊有一群支持和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)和同事。舒校親力親為，幫助我做學(xué)生的心理疏通問(wèn)題，并教授我許多班級(jí)管理的方法，在那種情況下，能夠被領(lǐng)導(dǎo)信任才是我一直堅(jiān)定的走下去的精神力量。我辦公室的同事也是為我出謀劃策，默默的支持我。學(xué)生的行為表現(xiàn)和學(xué)習(xí)表現(xiàn)，是有一定聯(lián)系的。但凡是在生理上正常的學(xué)生，它們之間的差距除先天遺傳因素外，在同一環(huán)境下，也就主要體現(xiàn)在自律能力的差距上。而這種自律能力的培養(yǎng)，應(yīng)首先激活、喚醒、樹(shù)立、培養(yǎng)孩子們那種原有的虛榮心、自信心、自尊心……由此我采用了加分制的班級(jí)評(píng)價(jià)管理，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，班風(fēng)和學(xué)風(fēng)得到了一些明顯的改善。其實(shí)這種班級(jí)管理方法在很多學(xué)校都有實(shí)踐過(guò)，今天我要跟大家分享的就是我在實(shí)踐過(guò)程中的所思所感。
第一階段：科學(xué)編制班委成員
為便于班級(jí)管理和各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，班級(jí)設(shè)核心班委正班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)各1人，紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、體育、文藝共6人，科代表共5人；同時(shí)把全班49人分成8個(gè)學(xué)習(xí)小組，每個(gè)小組6人，每組都有核心班委1名，其他5人分為計(jì)分員、督察員、衛(wèi)生組長(zhǎng)、文科組長(zhǎng)和理科組長(zhǎng)；計(jì)分員負(fù)責(zé)記錄每天本組學(xué)生的綜合表現(xiàn)分，文理科組長(zhǎng)由個(gè)人在學(xué)習(xí)小組中的成績(jī)高低決定。星期一至星期五班里設(shè)10名督查員，每天1名，進(jìn)行班級(jí)日常管理的反向記錄和公布。通過(guò)編制，讓學(xué)生人人有崗位、有職位，人人都能參與到班級(jí)的管理建設(shè)中去。讓學(xué)生在管理中、活動(dòng)中，教育自我、完善自我、發(fā)展自我。
在這里我和大家要分享的是，在選舉班委的過(guò)程中，學(xué)生們的做法使我不得不對(duì)他們刮目相看。學(xué)生比我們想象的更了解自己，十三個(gè)核心班委我采取全班推薦，科任老師推薦，班主任做思想工作的方法。八年級(jí)上學(xué)期，他們還是對(duì)自己不自信，羞于表現(xiàn)，有同學(xué)和老師的推薦，他們會(huì)更有信心和勇氣，事實(shí)證明，他們確實(shí)是班級(jí)管理中的核心帶頭人物，能服眾也能做好本職工作。其他班委都由13位核心班委推薦選擇，其實(shí)學(xué)生是最了解學(xué)生的，誰(shuí)什么性格什么日常習(xí)慣，適合做什么工作，他們都能甄別。
第二階段：確定加分制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生規(guī)范自我，檢查自我，反省教育自我的有力警示牌。也是班級(jí)加分制管理評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。它分為加分和減分兩部分。其中各項(xiàng)條款由班委會(huì)討論決議，全員表決通過(guò)，班主任只起到統(tǒng)籌和督促作用。在制定這個(gè)加分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，學(xué)生的積極性很高，對(duì)分值的設(shè)定是否合理，各條款是否都從我班實(shí)際情況出發(fā)都特別的關(guān)心，因?yàn)檫@些都關(guān)系到他們的切身利益，而且必須自覺(jué)遵守。這樣修修改改運(yùn)用了一周的時(shí)間，第二周公布的時(shí)候，我們的口號(hào)也形成了：做最好的自己，自覺(jué)自律，成就最優(yōu)秀的自己，共創(chuàng)優(yōu)秀的班集體！由此我總結(jié)出，作為老師，要相信學(xué)生，放手讓學(xué)生去自己管理班集體，做他們思想的引導(dǎo)者，只有每個(gè)人參與班級(jí)各項(xiàng)決議，才能讓這種制度合理和民主化，才能真正的深入人心。
第三階段：實(shí)施階段
在實(shí)施階段，我主要做了以下四個(gè)方面的工作，1、班委之間以及班委和老師間的團(tuán)結(jié)和配合度，我采取的是進(jìn)行定期的大小班委會(huì)，班委反思總結(jié)自己的工作，并一起討論和解決遇到的困難，其次，開(kāi)展關(guān)于責(zé)任和誠(chéng)信的主題班會(huì)，倡導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)自律，對(duì)班級(jí)負(fù)責(zé)任。
2、評(píng)選結(jié)果的獎(jiǎng)懲合理合情度。獎(jiǎng)賞我根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要，兩周一評(píng)，班級(jí)口頭表?yè)P(yáng)，周末作業(yè)減半，并收獲小零食一份。懲罰就很難做了，如何讓受到懲罰的學(xué)生心甘情愿的接受批評(píng)和懲罰，并能以積極的心態(tài)面對(duì)，逐漸改變不良的行為習(xí)慣。我征求了學(xué)生的很多意見(jiàn)，也不斷實(shí)行和改進(jìn)了一些方法，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在班級(jí)口頭批評(píng)，周末布置額外作業(yè)，貢獻(xiàn)零食一份。但結(jié)果是多數(shù)受懲罰的學(xué)生總會(huì)耍小花招，少做作業(yè)或不交零食。近期班委會(huì)上，勞動(dòng)委員提出了一個(gè)妙招：受懲罰的學(xué)生如果能虛心做到以上幾點(diǎn)，將會(huì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)2分，計(jì)入下次評(píng)選，實(shí)施以來(lái)收到良好的效果。
3、如何讓這種班級(jí)管理制度永葆活力使得讓學(xué)生樂(lè)做，主動(dòng)去做？學(xué)生是在不斷的發(fā)展和成長(zhǎng)的，而制度卻有自身的局限性，這就要求制度能與時(shí)俱進(jìn)。除開(kāi)班主任的不斷督促和鼓勵(lì)之外，更離不開(kāi)學(xué)生自身對(duì)這種制度的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，這也是我現(xiàn)在一直在思考和想解決的問(wèn)題。
4、班主任如何與各科任老師團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力管理班集體。在班級(jí)管理的過(guò)程中，科任老師這一群體是不容忽視的，要不然就會(huì)形成各自為營(yíng)的局面。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，加分制評(píng)價(jià)管理中有這樣一條：課堂積極發(fā)言加1分，如果科任老師上課沒(méi)有顧忌學(xué)生上課發(fā)言的積極性，學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生失落感，課堂氛圍也不佳，事實(shí)是，學(xué)生十分在意在課堂上的表現(xiàn)分，每位同學(xué)都有想表達(dá)的愿望。所以，我在實(shí)施之初就對(duì)各科任老師闡釋了我的班級(jí)理念和管理方法，之后也實(shí)行了班主任給班委評(píng)A/B/C等級(jí)以及科任老師對(duì)學(xué)生的學(xué)科表現(xiàn)評(píng)等級(jí)等，不斷激勵(lì)學(xué)生自我表現(xiàn)和自我約束。通過(guò)實(shí)施量化評(píng)價(jià)制度，班風(fēng)和學(xué)風(fēng)得到了根本的轉(zhuǎn)變。
從八年級(jí)上學(xué)期到現(xiàn)在，每次期中和期末考試我班整體成績(jī)趨于平穩(wěn)上升趨勢(shì)，校內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)也是積極參與，很大程度上得益于班級(jí)良好的學(xué)習(xí)氣氛和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，蘇霍姆林斯基說(shuō)：“真正的教育是自我教育”，其實(shí)，學(xué)生自主管理就是由他律到自律的一個(gè)過(guò)程，相信學(xué)生們會(huì)逐步管理好自己，明辨是非，嚴(yán)于律己。作為老師要想盡一切辦法，讓學(xué)生明白自己任何時(shí)候都是生活在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，而不是無(wú)律和自我散漫的。在我的班級(jí)管理工作中，還有很多的問(wèn)題和漏洞存在，其實(shí)應(yīng)當(dāng)感謝這些，是它們讓我們的工作更加的鮮活和富有挑戰(zhàn)，從而不斷的提高自己。今后的班級(jí)管理工作中，我將再接再厲，不斷完善自己。謝謝大家，我的發(fā)言完畢，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和老師在翠楓學(xué)校這個(gè)溫暖的大家庭里生活愉快，工作順利，感謝大家的聆聽(tīng)。
殷培花
2013.5.15
八（3）班品德和學(xué)習(xí)操行評(píng)定分值表
一、獎(jiǎng)分類(lèi)
1.上課主動(dòng)發(fā)言
1分
2.每天交期各科作業(yè)
1分
3.個(gè)人總分在班級(jí)上排名前25名
2分
4.個(gè)人總分（或某科）在班級(jí)進(jìn)步2~10名（或以上）
2~10分
5.兩操連續(xù)一周未扣分
集體加1分
6.獲得流動(dòng)紅旗或文明班集體
集體加1分
7.積極參加學(xué)校各種比賽（如運(yùn)動(dòng)會(huì)，文藝表演及各項(xiàng)比賽等），或獲獎(jiǎng)，為班級(jí)贏得榮譽(yù)
參與者加2分
獲獎(jiǎng)?wù)呒?分
8.誠(chéng)實(shí)正直，勇敢檢舉揭發(fā)“壞人壞事”
2分
9.做好人好事（拾金不昧，見(jiàn)義勇為，幫助同學(xué)等）
2~3分
10.上課收到老師點(diǎn)名表?yè)P(yáng)或主動(dòng)幫助老師分憂(yōu)
2分
11.為班級(jí)建設(shè)提出好的建議
2分
12.努力學(xué)習(xí)，主動(dòng)去小組長(zhǎng)或老師那里去背書(shū)
1分
13.當(dāng)日督察組長(zhǎng)及督察員協(xié)助班級(jí)管理
1~2分
14.以班級(jí)榮譽(yù)為主，當(dāng)天認(rèn)真值日和打掃清潔區(qū)未扣分
2~3分
15.每?jī)芍芨骺迫卫蠋煂?duì)個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)A、B、C等級(jí)
1~3分
二、減分類(lèi)
1.缺交作業(yè)///連續(xù)2天或以上不交作業(yè)
1~2/3/4…分
2.上課違紀(jì)，被老師點(diǎn)名批評(píng)
2分
3.個(gè)人總分（或單科）成績(jī)退步3~10名或以上
3~10分
4.當(dāng)天值日生不認(rèn)真，造成班級(jí)被扣分
1~2分
5.值日生敷衍了事或缺席
2分
6.兩操不認(rèn)真，班委警告一次，第二次扣分
1分
7.無(wú)故遲到或曠課
2~3分
8.在校玩手機(jī)/上課睡覺(jué)/打鬧/打架/偷竊/作弊/上課吃零食
2分
9.違紀(jì)嚴(yán)重，需和家長(zhǎng)溝通
3分
10.當(dāng)日督察組長(zhǎng)或督察員未寫(xiě)書(shū)面報(bào)告或未公布情況
1~2分
學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定原則與方法
（1）班級(jí)評(píng)定本著“公平，公正，民主”原則客觀(guān)量化評(píng)比。
（2）年終“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”評(píng)定對(duì)象從加分積分最高的學(xué)生依次往下錄取。
（3）底分是0分，在此基礎(chǔ)上加減分?jǐn)?shù)，根據(jù)規(guī)定，獎(jiǎng)罰分明。每日由每組量化匯總委員負(fù)責(zé)加分減分，值日督察員進(jìn)行反向督查記錄，每周由班長(zhǎng)和副班長(zhǎng)總結(jié)并公布成績(jī)。
（4）每?jī)芍芸傇u(píng)一次，評(píng)出操行分最高的前15名及最后15名的同學(xué)，以人人爭(zhēng)優(yōu)秀為目標(biāo)，適當(dāng)做出獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，最高分的同學(xué)將收獲口頭表?yè)P(yáng)一次，零食一份，周末作業(yè)減半。最低分的同學(xué)將收獲口頭批評(píng)一次，奉獻(xiàn)零食一份，周末作業(yè)多寫(xiě)一份。
*集團(tuán)煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產(chǎn)90萬(wàn)噸的地方企業(yè)，從建礦時(shí)起，就以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實(shí)踐中著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的安全管理體系。一是制度嚴(yán)密。幾年來(lái)，新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、安檢科具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患為主要職能的監(jiān)督管理體系。
構(gòu)建安全管理體系煤礦如何加強(qiáng)管理的經(jīng)驗(yàn)交流
**集團(tuán)煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產(chǎn)90萬(wàn)噸的地方企業(yè)，從建礦時(shí)起，就以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實(shí)踐中著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的安全管理體系。
一是制度嚴(yán)密。幾年來(lái)，新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、安檢科具體負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患為主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國(guó)家有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)外，還結(jié)合自己的實(shí)際情況增加了許多安全管理內(nèi)容，形成了一套科學(xué)、全面的安全管理制度。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。新莊煤礦安全工作成績(jī)的取得與礦領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視密不可分。為給全礦的安全工作作一個(gè)準(zhǔn)確的定位，新莊煤礦不僅確立了“任何時(shí)候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責(zé)任搞好安全”的“四個(gè)任何”安全工作準(zhǔn)則。而且還專(zhuān)門(mén)下文，明確規(guī)定了副科級(jí)以上干部每月都要下井抓“三違”數(shù)量。一月一考核，一月一獎(jiǎng)懲，完不成抓“三違”指標(biāo)者取消當(dāng)月安全抵押獎(jiǎng)勵(lì)；半年累計(jì)完不成“三違”指標(biāo)的取消年終各種獎(jiǎng)勵(lì)；全年累計(jì)完不成指標(biāo)90%者自動(dòng)離崗。
三是監(jiān)督到位。新莊煤礦的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分為三個(gè)層次：首先是安檢人員執(zhí)法情況監(jiān)督；其次是工會(huì)等群眾組織“四點(diǎn)突擊”、“零點(diǎn)行動(dòng)”以及基層區(qū)隊(duì)的“技術(shù)員上崗”等活動(dòng)，全面監(jiān)督檢查；第三是全面落實(shí)“狠、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、新、質(zhì)、崗、訊、責(zé)、自、預(yù)”的十二字安全方針，從而形成了一張橫到邊、豎到底、時(shí)時(shí)有人問(wèn)、處處有人管、無(wú)盲區(qū)、無(wú)漏洞的縝密安全網(wǎng)，確保廣大礦工的人身安全。
四是落實(shí)有力。為了保證各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，該礦對(duì)上崗期間不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)違章或無(wú)視重大隱患的責(zé)任人，無(wú)論職務(wù)高低、資歷深淺，一律到安檢科過(guò)“五關(guān)”(交學(xué)費(fèi)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、照相曝光關(guān)、巡回演講關(guān)、寫(xiě)保證書(shū)關(guān))，嚴(yán)重“三違”者必須請(qǐng)其家屬來(lái)礦幫教。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極主動(dòng)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員身邊無(wú)三違”等一系列行之有效的活動(dòng)，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
集團(tuán)煤礦構(gòu)建安全管理體系強(qiáng)化管理經(jīng)驗(yàn)交流責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次
