時間：2023-06-08 10:57:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學的歷史，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
管理學具有很強的綜合性，該學科中涉及了諸多學科的理論和實踐內容，并將各門學科融會貫通于日常的工作生活之中；可以說，管理學是系統研究管理活動的基本規律和一般方法的科學。為此，在該學科得以確立與發展的進程中便會出現諸如：是否存在“普適性管理學”；“管理學與管理科學”、“管理學與一般管理學”、“指導性與實踐性”、“管理文化與管理組織”、“管理哲學與管理學”等名詞的界定；“什么是管理科學、管理科學與管理學是什么關系；以及“什么是管理，什么是管理活動，什么是管理工作，什么是管理者”等一系列問題。其中，關于管理學的學科屬性的爭論，從泰羅創立古典管理學到今天已經跨越了幾個世紀。有人強調管理學的科學屬性，有人則強調管理學的實踐屬性。在關于“管理學”學科屬性的爭議中，可以將其分為“應然”與“實然”兩個層面。其中，“應然”研究方法的實質是：第一步，對管理活動進行定義；第二步，從豐富的管理活動中抽象出管理理論。“應然”便是“邏輯”的。為此，先需要對管理學知識本身進行“實然研究”，或者說，要對人類社會迄今取得的關于管理活動的所有經驗知識進行一番全面、系統的考察。只有在對這些全部管理學知識的“實然研究”中，才能提取管理學的學科屬性，進而指出管理學作為一種學科體系對于管理實踐的意義。“實然研究”便是“歷史的”即“時間”的。由此入手對管理學的學科屬性予以探究恰是元管理學的著眼點之一。若從實踐出真知的角度來看，首先應堅持“實然”研究的取向，而非“應然”。接下來才是針對大量“實然”現象，進行“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的“應然”研究。進而，對于“管理學自身”的研究，即元管理學的研究也應該強調“實然”的取向，當我們對各類管理學認識的來源、產生機制、可靠性、目標和類型積淀了充分的“實然認識”后，再談作為一門學科的“管理學”有沒有可能、如何可能，便更具有可行性。
元管理學對管理學進行“時間在先與邏輯在先的辯證關系”研究是同“歷史的與邏輯相統一”的辯證思維方法完全一致的。歷史的即時間的是指，客觀現實的歷史發展過程（包括自然界和人類社會）以及人類認識客觀現實的歷史進程（包括科學史、哲學史、思維史等）；邏輯的，則是指歷史發展過程在思維中概括的反映。邏輯與歷史的統一是指思維的邏輯應當概括地反映歷史發展過程的內在必然性。邏輯與歷史統一的方法要求人們在科學研究和在建立科學理論體系時，要揭示對象發展過程與認識發展過程的歷史規律性；在安排理論體系各個概念、范疇的邏輯順序時，必須符合被考察對象的歷史發展的順序。歷史方法和邏輯方法的辯證關系表現在：①邏輯的分析要以歷史發展為基礎，歷史的描述要以邏輯聯系為依據；②任何一門科學不能只用歷史方法或邏輯方法，即使是以歷史方法為主的歷史科學，也不能排斥邏輯方法；同樣，即使以邏輯方法為主的理論科學，也不能排斥歷史方法。
綜上所述，管理學的學科屬性研究應從“實然”和“應然”兩個層面加以界定。其內容既有管理實踐如大量案例等；也有管理理論如對管理五大職能的系統闡釋。管理學兼具理論屬性與實踐屬性，二者相輔相成而相得益彰。至于管理學屬于社會科學還是自然科學的屬性之爭，則可從研究方法的不同來審視：一般來講，對其予以定量分析則多是自然科學的層面；定性分析則多是社會科學的層面。“實然”研究定量分析多些；“應然”研究定性分析多些。定性分析是對收集到的管理實踐資料進行歸納、分類、比較，進而對某個或某類現象的性質和特征做出概括的一種分析方法。定量分析是對管理現象的數量特征、數量關系與數量變化進行分析的一種分析方法。定性分析與定量分析的關系則在于：定性方法與定量方法是經常結合使用的。在進行定量分析之前，研究者須借助定性方法確定研究對象的性質；接下來，研究者又須借助定量研究來確定定性分析的切入點。二者的不同點有：①著重點不同；②依據不同；③手段不同；④學科基礎不同；⑤在研究中所處的層次不同；⑥結論表述形式不同。定性方法是定量方法的基礎，是它的指南，但只有同時運用定量方法，才能在精確定量的前提下，做到準確定性。這是二者的辯證關系。定性分析與定量分析的有機結合是科學研究的正確方向，當然也是研究管理學的學科屬性，進而探討“元管理學”與“管理學”之關系時不可或缺的方法。
二、管理學的研究對象
1.生產力方面。從生產力層面研究管理，則是研究如何合理組織生產力，包括如何合理分配和充分利用組織中的人、財、物、時間、信息，以適應組織目標及社會的需求，求得最佳經濟效益和社會效益。
2.生產關系方面。從生產關系層面研究管理，則是研究如何處理組織中的人際關系，建立和健全組織結構和管理體制，以最大限度地調動各方面積極性和創造性，實現組織目標。
3.上層建筑方面。從上層建筑層面研究管理，則是研究如何使組織內部環境與組織外部環境相適應的問題，即如何使組織中各項規章制度、勞動紀律、文化氛圍與社會的政治、經濟、法律、道德等上層建筑保持一致，從而維持正常的生產關系，促進生產力的發展。
上述三個層面從時間發生的先后上來看，生產力與生產關系是生產力決定生產關系，即有什么樣的生產力便會有什么樣的生產關系；反過來，生產關系一俟形成又會對生產力產生反作用。對于上層建筑來說（原始社會是沒有國家出現以后意義上的上層建筑的），從邏輯上來看，主要體現在：①生產關系對生產力的發作用上；②階級社會條件下，上層建筑對生產關系即經濟基礎的反作用上。在這一點上，管理學以生產力作為研究對象的層面或內容是沒有階級性的，且需要大量的自然科學的研究方法和內容，即平時管理學經常說的凡有人群的地方都需要管理和社會化大生產需要管理學的出現。管理學研究對象的生產關系和上層建筑層面則需要于“時間在先”的基礎上顯現“邏輯在先”了。在這里，強調的是：管理的實踐活動中，管理主體的動機不僅是有效管理的推動力，而且是決定整個管理活動能否開展的重要條件。這就要求，管理主體的動機必須具有正確性、科學性和可靠性。這就需要管理主體的主觀能動性即發揮“邏輯在先”的功能和作用了。管理學研究對象的三個層面在一定意義上體現著時間在先即“實踐在先”或稱決定作用和邏輯在先即理論的指導功能或稱反作用之間的辯證關系。將三個層面概括起來，管理學的研究對象便可表述為:管理學的研究對象是管理活動過程的規律，主要涉及生產力、生產關系和上層建筑三個方面的管理問題。
1.生產力方面。管理學在生產力方面是研究如何根據社會需要和行業特點，合理地組織勞動生產和工作過程，確保高質量地完成生產和工作任務。
2.生產關系方面。管理學在這方面就是研究如何優化人際關系，使生產和工作達到最大的效益。
3.上層建筑方面。主要是研究如何貫徹國家的總體方針、政策、法律法規，確保國家根本利益和總體目標的實現，從而促進生產力的發展。管理學研究對象所涉及的以上三個方面并非彼此獨立存在，而是統一結合于每一具體的管理活動之中，它們的這種具體的有差別的結合（矛盾統一）便是管理學的研究內容。
三、元管理學存在及其研究的必要性
元管理哲學的研究，首先是當代管理學理論及管理實踐發展的內在要求。當代西方管理學的研究主要停留在科學和技術層面上，該種研究多注重數字和事實，產生了諸多枯燥、繁瑣的符號和模型，使得管理實踐出現機械性的后果。管理者盡管能夠通過結構改組、財務重整、人事更替等手段來解決一些問題，但是諸如企業的使命、經營理念、企業持續發展等根本問題則很難用科學手段加以解決。可以說，管理學的研究之所以陷于過分模型化、數理化的偏執，重要原因之一就是對元管理學的長期忽視。管理學雖然是一門經驗性很強的科學，但其前提性、基礎性等問題屬于元管理學研究的對象。如果說管理學是關于管理活動的基本規律和一般方法的科學，主要是為實際的管理活動提供系統的管理知識、思想、原則和可操作的方法，那么，元管理學則是對現有的管理理論和管理實踐進行系統的宏觀反思，尤其是對管理學的前提假設、價值觀念、思維方式等基本問題進行反思，以期在思維方式的選擇、價值觀念的權衡以及宏觀視野的開拓等方面為管理學研究提供深層啟示和理性基礎。與此同時，元管理學要成為一門學科，需要確立研究對象與研究內容，并建構相應的概念、范疇及理論體系，這可能是一個長期探索的過程。為此，元管理學應明晰自身當前的任務。
一是，管理科學的發展歷史為元管理學提供了豐富的經驗材料和問題來源。元管理學理應以此為基礎，通過對管理學的前提假設、研究主題的發展脈絡、管理思想的變化、管理理論和方法的更迭和評價，以及管理學發展的結構和模式等問題的探討，形成關于管理的本質和一般規律的普遍性理論形態，包括概念、范疇體系、管理方法以及管理原則，并最終實現元管理學理論的合理構建。
二是，從現代管理思想發展史來看，自泰勒創立科學管理到人際關系學派發軔，管理學研究始終呈現出一種發散狀態，各種理論之間缺乏共通性、內在的一致性和聯系性。經濟學家青睞市場，把企業視為一個“黑箱”；心理學家關注個人而忽視組織結構與技術；社會學家雖看中組織中的團體和組織的社會環境，但忽略了個人及個體差異對組織的影響；人類學家矚目于組織及其成員復雜的生活過程而忘記了理論知識的預測功能；運籌學家致力于構建決策模型而忽視人文特性，如此等等。元管理學的深入研究將會有利于統一各派對管理的認識，進而促進管理學朝著綜合化的方向發展。
三是，當代全球化的商務環境氛圍，促使不同管理文化的交匯與融合成為趨勢。如彼得.德魯克所說，管理是一種實踐，其本質不在于“知”而在于“行”；其驗證不在于邏輯，而在于成果。面對各種不同的管理思想，元管理學研究應根據具體的管理實踐，進行合理的選擇、吸收，并通過創造性轉化，提煉出應為管理學所用的內容。
關鍵詞：電子商務專業；管理學；教學問題；改革建議
電子商務是一種借助通訊技術和網絡技術從事商業活動的新型商業模式。近年來，我國電子商務行業發展非常迅速。為適應企業對電子商務人才的需求，教育部于2000年批準高校開設電子商務專業。當前我國電子商務專業的人才培養目標主要有三種類型：第一種以商務型的電子商務人才培養為目標。其目的是為企業提供能夠勝任電子商務策劃、運營等方面工作的既具有互聯網思維，又具備電子商務知識和技能的人才。第二種以技術型的電子商務人才培養為目標。其目的是培養在企業的信息化過程中能對企業進行信息化改造和再改造的技術人才。他們精通電子商務技術，掌握電子商務技術的最新應用，同時具備足夠的現代商務知識，能根據實際情況，以最有效、最可靠的技術手段實現商務需要。第三種以創新型電子商務人才培養為目標。其目的是培養具有創業精神和創業能力，能夠滿足小微型企業需要，從事電子商務運營工作或進行電子商務創業的人才［1］。
電子商務專業人才培養目標的三種類型各有特色，基本滿足了社會對電子商務人才的基本需求，但是對學生管理能力培養上仍有不足。電子商務企業在組織形式、經營模式、經營思路等方面與傳統企業不盡相同［2］，尤其是我國的電子商務企業在組織規模上以小微企業為主，它們存在著組織職能不健全、管理制度不規范、管理方法不科學等問題。這些問題給電子商務企業的管理者提出了新的挑戰，因此企業對電子商務人才的管理能力有更高的要求。《管理學》作為電子商務專業的基礎課程和核心課程，在電子商務專業的課程體系中的地位顯得尤其重要。當前我國高校的《管理學》教學以知識傳授為主，側重對管理原理、管理職能等知識的講解而忽視了對學生管理能力的培養。這種教學與社會對電子商務人才管理能力的期望有一定距離。當前我們對《管理學》教學改革的探討大多圍繞教學方法、課堂形式等方面展開，對《管理學》的教學視角、教學內容、案例教學等問題的探討不足［3］，依據不同專業開展《管理學》的教學也做得不夠。本文認為有必要從電子商務專業的角度思考《管理學》教學存在的問題，提出教學改革的思路。
一、電子商務專業《管理學》教學存在的問題
我國電子商務專業《管理學》課程的教學存在著教學視角模糊、教學內容與實際脫節、案例教學落后等問題。
（一）教學視角模糊
教學視角反映了教師對待教學內容的態度。電子商務專業《管理學》教學以介紹西方管理理論為主，這些理論經過長時間的提煉、概括，變得非常抽象，加上我國高校《管理學》課程普遍存在課時不足、本土案例缺乏等問題［4］，教師如果對西方管理思想發展不熟悉、對西方文化了解不深入，就容易出現教學視角模糊的問題。教學視角模糊主要有歷史視角模糊和本土視角模糊兩種形式。如果教師對理論產生的背景不熟悉，就不能從歷史、社會、文化的角度進行講解，理論就成了無源之水，學生理解起來必定會產生很多疑惑，這就表現為歷史視角模糊。如果教師在介紹管理理論時，不能結合中國國情、不從中國的管理問題出發，學生容易對理論失去信心，認為管理理論只能解決外國的管理問題，對中國不適用，進而產生“理論無用”的情緒，這就表現為本土視角模糊。教學視角模糊對教學效果影響很大，應當改進。
（二）教學內容與實際脫節
隨著通訊技術和互聯網技術的發展，新型的組織和商業模式不斷出現，由此也產生了很多新的管理問題，這些問題推動了管理理論的發展，特別是進入二十一世紀以來，管理理論百花齊放，被稱為“管理叢林”［5］。但是國內大多數《管理學》教材對最新的管理現象涉足較少，對最新的管理理論鮮有提及。比如在電子商務環境下，企業的經營模式與傳統商業模式有很大的不同，電子商務企業部門之間不再受區域的限制，不同部門分布在不同的地區，卻能很好的協作。又比如，電子商務企業的組織設計與傳統企業也有很大差異。電子商務企業的外包現象非常普遍，這種現象在傳統的企業當中不多見。從傳統組織理論的角度來看，這些企業的組織結構是不完整的，但是其運行卻有極高的效率。這些問題在我們的電子商務《管理學》教學中都沒有體現。
（三）案例教學落后
《管理學》的實踐性很強，因此《管理學》的教學應當加強案例的應用。我國《管理學》的教學中存在著案例陳舊、案例不貼切、不成體系等問題。
1.案例陳舊
優秀的案例既要有典型性又要有時效性。我們《管理學》的案例往往偏重典型性而對時效性重視不夠。許多《管理學》教材使用時間較長，案例沒有及時更新。案例過于陳舊，學生學習起來與現實相距太遠，由于管理環境的變化，有些案例反映的管理問題已經不存在了［6］。還有些案例涉及的企業甚至由于經營不善消失了。《管理學》如果還使用這些陳舊的案例，會對教學效果產生很大影響。
2.案例使用不準確
許多教師在《管理學》的教學中喜歡使用大企業的案例。這些案例被學術界討論比較多，媒體報道也很多，資料的搜尋比較容易。但是有些案例并不完全適合于電子商務專業的學生使用。因為許多電子商務專業的學生主要的就業渠道是小微企業、民營企業，這些企業具有本土化、規模小的特點，與大型企業的管理問題有很大區別。過多使用大企業的案例，會讓學生產生距離感，對管理問題不能嚴謹對待，體會不深。
3.案例不成體系
教學案例落后還體現為案例不成體系。教師在教學中會根據章節的內容安排案例，但是在使用案例時往往對案例的關聯性重視不夠。由于學生知識儲備和實踐經驗不足，案例分析時要花大量時間了解企業的情況，而學習一個案例之后又對企業缺乏關注。一般一個學期的《管理學》要使用7-8個案例。教師如果使用不同企業的案例，意味著學生至少要對7-8個企業有深入的了解。這對于沒有工作經驗，社會閱歷不足的學生而言是比較困難的。學生對案例中的企業不了解，學習就會過于淺薄，難以達到融會貫通的效果。
二、電子商務專業《管理學》教學改革建議
（一）明確教學視角
要發揮電子商務專業《管理學》課程的基礎性作用，達到培養人才的目標，我們必須根據電子商務專業的特點重新確立《管理學》課程的教學視角。只有教學視角明確了，教學活動才能條理明晰，有的放矢。電子商務專業《管理學》的教學應當立足于兩個視角：歷史視角和本土視角。
1.歷史視角
所謂歷史視角，就是說《管理學》要與管理歷史結合開展教學活動。歷史視角意味著要將管理的理論放到歷史條件下講解。管理理論是前人管理實踐的結果，是人類智慧的結晶，具有很強的歷史性特征。教師在《管理學》的教學中，不僅要讓學生了解理論內容是什么、怎么用，還要認識到管理理論從何而來。因此《管理學》的教學應該增加對管理思想、管理理論形成和發展的講授。立足歷史的視角能夠豐富《管理學》理論的內容，讓管理學變得感性、豐滿，增強《管理學》的可讀性，提高學生的學習興趣。電子商務行業中很多新的管理問題有待于人們的進一步探索，如果學生對管理理論在電子商務中的應用不能做到完全掌握，就容易對管理理論產生“距離感”。歷史視角能夠幫助學生了解管理理論的歷史來源，讓學生思考理論適用的環境和條件，進而引導學生結合電子商務的特點思考管理理論的實用性。此外，歷史視角能幫助學生在環境發生變化時，學會根據實際的變化情況來調整管理方法，避免對《管理學》知識理解過于狹隘，對理論生搬硬套。
2.本土視角
我國的管理學科發展較晚，管理實踐和管理理論都落后于西方國家，因此西方管理理論和管理思想成為了《管理學》教學的主要內容。但是《管理學》作為一門社會學科，與社會環境密切相關。管理理論揭示的是一般原理，但也有其局限性，這些局限性制約了它在實踐中的應用。由于文化、生活習慣等方面的差異，中國學生對西方管理理論的理解有一定困難。本土視角要求我們在《管理學》的教學中應注重對社會文化的講解、注重本土案例的使用，注重對中國社會的分析。本土視角能夠促進學生在學習中思考文化和地域的差異所導致的管理問題，提高學生的學習興趣，也讓的《管理學》變得更符合實際。
（二）調整教學內容
教師要加強《管理學》的教學，不僅要把理論講透徹，而且要教會學生在電子商務實踐中應用管理理論。電子商務發展日新月異，電子商務企業面臨的管理問題層出不窮。教師應當關注電子商務的發展動態，對電子商務行業出現的管理現象、管理問題敢于大膽應用最新的管理理論進行分析，讓學生學會從專業的角度開展分析，做到內行看門道。比如針對電子商務行業小微企業居多的特點，教師可以將小微企業管理中的運營成本問題、人事管理問題拿到課堂上討論，在教學中多采用電子商務企業的案例。學生加深了對電子商務企業運行模式的了解，進而對電子商務企業與傳統企業的差異性進行比較，理論聯系實際，提高學習興趣。學生的實踐能力、思辨能力得到了提高，專業基礎更加牢固。
（三）優化案例教學
1.大膽使用新案例
教師在電子商務專業的教學中應當大膽使用新的案例，尤其要敢于使用電子商務企業的案例。電子商務企業信息化程度高，這些企業的管理現象值得深入研究。學生通過學習和研究這些案例，能夠加深對企業的了解和對管理理論的理解，提高實踐能力。學生體會到了《管理學》的“有用性”，學習興趣也隨之提高。教師使用最新的電子商務企業案例開展教學，也有利于培養學生的創新精神。要推動管理理論的發展，就要有敢于創新的精神，特別應該在學生一開始接觸這個學科的時候就讓他們學會用管理理論思考最新的社會現象，引導他們對管理理論進行反思，在他們頭腦里播下創新的種子。有時候，教師在使用新案例時，容易產生顧慮：新的案例沒有經過時間考驗，不夠嚴謹。但是，正視管理理論的局限性何嘗不是嚴謹的表現？如果教師只是生搬硬套管理理論來分析管理現象，則有失草率。教師端正教學的態度，大膽假設、小心求證，敢于承認管理理論的局限性、敢于正視我們對管理現象研究的欠缺，也是治學嚴謹的表現。
2.提高案例的準確性
電子商務《管理學》的案例應立足于本土視角和專業特色，盡可能使用中國企業和電子商務企業的案例，尤其要注意使用小微電子商務企業的案例。誠然，學術界對著名大企業的討論比較充分，資料收集也比較容易，教師教學中使用這些案例不容易犯錯誤。但是從學生就業的角度來看，使用小微電子商務企業的案例能夠幫助學生形成專業思維，為將來的就業打下良好的基礎。此外，使用這些案例還能縮短理論和實際的距離，讓學生真正體會到理論源于現象的科學道理，認識到從現象中發現問題，思考問題的重要性。
3.完善案例體系
教師應當從整體的角度設計《管理學》案例教學，完善案例體系。首先，從案例間的關系來看，既要保證案例能夠與章節的內容形成對應，又要考慮案例之間的關聯關系。因此教師在選用案例時盡可能選用相似企業的案例，尤其是聯系較為緊密的章節之間可以考慮使用相同企業的案例。學生對企業的了解多一些，在進行案例分析時也容易深入。其次，從案例的涵蓋面來看，應當保證案例涵蓋電子商務行業比較典型的幾種企業的管理現象。我國電子商務行業主要由平臺型企業、電子商務運營企業和電子商務服務型企業構成。我們的教學應當包含這些企業的案例，讓學生對每一類企業都有所了解，從而對電子商務行業的運行、發展和管理能夠了然于心。
三、結論和展望
電子商務專業《管理學》教學存的課程視角模糊、教學內容與實際脫節、教學案例落后等是教學中較為普遍的問題。實踐證明，通過明確教學視角、調整教學內容、優化案例教學等措施能夠較好地解決這些問題。但是電子商務作為新的商業模式仍然處于快速變革之中。以電子商務企業為代表的社會組織涌現出許多新的管理現象，也引發了大量新的管理問題。這些現象和問題對管理理論的創新提出了新的挑戰。另外，我國《管理學》教學已經有幾十年的歷史，《管理學》課程對理論的本土化需求也越來越強烈。徹底解決電子商務專業《管理學》的教學問題，使之更符合中國的國情，更貼合實際，培養出更優秀的電子商務人才，值得所有從事《管理學》研究和教學的人員深入地研究。
參考文獻：
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［4］呂肖東，顧鋒，張濤.管理學課程的案例教學法改革與設計［J］.實驗室研究與探索，2014（9）:212-215.
［5］張樹波.以就業為導向的電子商務人才培養模式研究［J］.考試周刊，2014（30）:160-162.
(1)歷史研究的方法:管理學是在企業發展的歷史過程中形成與發展起來的,研究歷史,才能分析現狀和預測未來;
(2)比較研究的方法:有比較才能鑒別,管理學的理論最早是在西方國家形成的,我們要把中國的企業管理搞好,就必須借鑒外國的先進管理經驗,在中外管理的比較中更好的實現“洋為中用”;
(3)案例分析的方法:管理學是實踐性非常強的學科,因此必須重視實際案例的分析,不斷總結經驗教訓;
(4)歸納演繹的方法:是善于總結經驗,處理好個別與一般的關系,從個別到一般就是從事實到概括的歸納推理方法,從一般到個別就是由一般原理到個別結論的推理方法。
【關鍵詞】哲學；管理學；管理哲學
一、管理學的含義
一般來說管理學就像一門經驗性科學，是研究管理實踐活動的基本規律和一般方法的科學。管理學關注的是與管理實踐活動更為直接、更為密切的具有“經驗性”和“實證性”的管理活動和管理現象。
管理學也是關于“管理”（現象）的解釋體系，研究者從不同的角度對人類管理現象、人類管理活動及其經驗，試圖給出解釋。這個解釋包括“管理的本質是什么”“為什么要管理”“何時要管理”“從何處管理”“和人能管理”“如何管理”等。
比較有代表性的泰羅：管理就是確切地知道你要別人去做什么，并使他們用最好的方法去做。法約爾：管理是所有的人類組織都有的一種活動，這種活動由五項要素組成：計劃、組織、指揮、協調和控制。西蒙：管理即制定決策。斯蒂芬?羅賓斯：管理是指同別人一起，通過別人使活動完成得更有效。“過程”是表示管理者發揮的職能或從事的主要活動。這些活動可以概括地稱為計劃、組織、領導和控制。所謂“有效”，需要區分“效率”與“效果”。管理觀察者與研究者從不同和的角度、采用不同的方式、基于不同的知識結構和文化背景對“管理”做出了描述。
管理學是關于“管理”的知識支撐，整體而言，“管理”是人之主體性的實現手段之一，廣義的“管理”即人們在管理對象中貫徹人的意圖、使其按人的意志存在。“管理學”的基本功能，在于研究、提供幫助人實現預定目標的手段與方法。而這種方法、手段，能否更有效、更經濟、更道德、更正當，需要“知識”的支撐。
二、哲學的含義
哲學是文化的靈魂，是“愛智慧”之學，它不僅僅指一門獨立的科學，而指某一門具體科學中的最高層次的知識。研究事物的本質及其運行的法則，從這點上看，哲學也是其他科學的主導原則與方法論。也可以說哲學是屬于超驗科學。但是將哲學看作是“智慧之學”并不是準確的，因為人類的智慧并不是有哲學一門科學來概括的，應當按照“愛智”的愿意去思考哲學。哲學同樣還是“反思”之學，黑格爾曾提出，哲學是一種特殊的思維方式，其特殊性就在于它“以思想本身為內容，力求思想自覺其為思想”。馮友蘭先生認為，哲學是人類精神的反思，所謂反思就是人類精神反過來以自己為對象而思之，哲學是對于認識的認識。對于認識的認識，就是認識反過來以自己為對象而認識，這就是認識的反思。
三、管理學與哲學的結合
管理學的進一步發展需要哲學，管理理論上的許多爭論，都涉及到哲學世界觀、方法論問題，注意從哲學的高度來回答這些問題，就可以使管理理論取得突破性進展。哲學的貧困與否、危機與否，關鍵在于對某些具體事物的指導作用，所以哲學的指導作用必須面向實際，深入生活，加強與現實生活的聯系的同時高于生活才能對具體事物起到指導作用。
哲學必須對管理活動進行價值的、倫理的、情感的分析，建立一門管理哲學。所謂管理哲學就是管理人世界觀的理論化和系統化，管理哲學是管理人的世界觀，這是管理哲學的本質屬性，管理哲學是哲學與管理學的有機結合。管理哲學是對知識形態的管理思想或基本規律的反思和批判，以及管理實踐活動關于人和組織存在的價值和意義。管理活動的對象是與管理實踐活動更為間接、稍微疏遠的具有“理論性”和“抽象性”的管理終極問題和管理本源問題。
哲學與管理學的結合，是哲學與管理學進一步發展的必要。想要更好的發展哲學與管理學，就必須要面向實際，從現實出發，互相吸取精華。管理學通過與哲學的結合來解決更深層次的理論問題，哲學通過與管理學的結合來解決更加實際的現實問題。管理學與哲學的結合，適應了科學發展綜合趨勢的必然要求，現代科學的發展經過一系列分分合合，開始向高度綜合性的在發展。
哲學必須要與管理學的結合也源于哲學的開放性，哲學隨著時代歷史條件的變化而變化，發展而發展。解放思想、實事求是是哲學對自身的反思與自指，作為時代的精華，就應該緊隨時代的發展才能有更強的生命力。
與哲學的結合同樣也是解決管理學發展中的問題，把管理學推向更高的臺階的需要。隨著時代的發展，管理學成為一門獨立的學科登上歷史的舞臺，而且越發在現實生活中顯示出它的重要性，而任何一門具體的科學都是需要哲學的這指導，管理學也不例外是需要哲學的指導，這更加凸顯了管理學與哲學結合的必要性。管理學的進一步發展需要更高層次理性分析，哲學正是一種更高理論層次、最深遠的理論思維，它以最高層次、最一般的范疇體系揭示事物的本質、事物之間的聯系和事物的發展過程及規律，以最高的理性境界審視現象。只有哲學才能對管理活動做更深層次的理性分析。
管理學與哲學的結合已經經過了一段里程，可仍是一開始，管理學不僅僅是一項經濟活動，它是必須把多種資源在其經濟、政治和社會環境中恰當地組織起來的理性職能，哲學的發展只能扎根于現實的額土壤中。
作者簡介：劉玉婷（1990.4-）女，湖北荊門人，云南師范大學哲學與政法學院2012級哲學專業碩士研究生。
參考文獻：
[1]馬克思、恩格斯，馬克思恩格斯全集[M]北京：人民出版社1972年，
關鍵詞 管理學 鉆石模型 制度變遷 管理創新者
人類管理實踐活動幾乎是與人類文明曙光同時出現的，探索管理活動規律的研究工作可以追溯到公元前的中國和古希臘。在古希臘的哲學家蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德等人的著作中可以找到有關管理規律的一些論述，而公元前5世紀的《孫子兵法》則因為探索戰略的一般規律被認為是最早、最系統的戰略管理學著作。但是，管理作為一門系統的科學研究對象被認識、研究，并且管理實踐能夠得到管理科學知識的指導，則是在剛剛過去的100年中才發生的。一般認為，在19世紀末期和20世紀初期，美國人泰勒開始使用秒表研究如何提高工作效率，而法國人法約爾一直在思考組織管理活動的普遍性和獨立的規律，這標志著傳統管理學的誕生。在過去的100年中，管理從一種不可言傳的非正式的活動，發展成為一個獨立的職業，人們不僅認識到管理活動的普遍性——管理幾乎存在于所有的人類組織和人類有組織的活動中，而且從各種可能的角度、采用各種可能的方法對管理活動和問題進行規范分析和研究。由于管理科學知識被廣泛地用于指導管理實踐而管理效率被大幅度地提高，管理科學化進程不斷被推進，管理學的知識體系不斷地擴張。這也難怪有人說，過去的20世紀是管理的世紀。經過整整一個世紀的發展，管理學已經發展成為具有龐大知識體系和學科分支的復雜學科，在人類文明進程和知識寶庫中占有了重要地位。
一、管理學發展的三個線索
在過去的一個多世紀的時間里，管理理論經歷了古典管理理論階段（早期管理階段）、行為科學階段（傳統管理階段）和現代管理理論階段，出現了社會系統學派、決策理論學派、管理過程學派、系統管理學派、經驗主義學派、管理科學學派、經理角色學派、權變理論學派等諸多流派，形成了龐大的管理學知識體系。面對百年形成的龐大的知識體系和眾多的流派，管理學的研究者一直試圖歸納出管理學發展的邏輯主線。但是，由于百年來管理經典著作所關心的主題過于復雜，包括管理與管理者、領導、組織與人事、效率、市場與顧客、競爭與戰略、創新與變革、現代公司的組織邏輯和管理的國際化等諸多方面。而從管理學的學科分類角度而言，戰略管理、人力資源管理、生產管理、營銷管理、組織管理、質量管理等構成管理學的經典內容，而且這些學科還在不斷地豐富、細化、交叉和發展，管理學的新學科、新分支還在不斷地產生。因此，迄今為止，并不存在一個公認的管理學發展歷史邏輯主線。
從現有文獻看，研究者所總結的管理學發展線索主要有三類，第一類是根據管理學的內容構成進行劃分，例如將管理學發展路徑劃分為組織理論研究的演進路徑（從古典組織理論、組織行為學、組織社會學、領導科學到企業文化等）、管理方式方法研究的演進路徑（從科學管理理論、行為科學、管理科學理論、決策理論到生產管理信息管理方法等）、經營理論研究的演進路徑（從廠商理論、產業組織、市場學、消費者理論到戰略管理）。第二類是根據管理知識的產生方法來進行劃分，例如將管理學的形成與發展劃分為三條線索，即應用管理學（從管理實踐中總結出來的管理原理和方法）、理論管理學（以基本的人性假設出發構造的管理理論）和實驗管理學（以管理案例為主的管理學）。第三類則是根據管理學發展的影響因素來劃分。在著名管理史學家雷恩看來，管理理論的發展與文化環境緊密相聯，管理理論發展既是文化環境的一個過程，也是文化環境的產物。基于此，有的學者認為存在三條管理學發展軌跡，一是以科學文化為基礎的科學主義線索，由泰勒科學管理開始，包括社會系統理論、管理過程理論、系統管理理論、管理科學理論和決策管理理論等；二是建立在對現代人性基礎的人本主義線索，從梅奧對“社會人”的研究開始，包括個體行為理論、團體行為理論、組織行為理論和管理倫理理論等；三是建立在文化模式基礎上的文化主義的線索，由德魯克管理實踐理論開始，包括組織文化理論、戰略管理理論、變革管理理論、知識管理等。基于對于文化環境對管理科學發展具有重要影響作用的認識，還存在另外一種管理學發展的線索的劃分，即以資本主義精神為文化基礎的古典組織管理理論、以環境地域文化（主要是美國文化）為基礎的現代管理理論叢林和基于東西方文化滲透的當代管理理論。
顯然，第三類從管理理論發展的環境影響因素角度來分析管理學發展的線索，與前兩類從管理內容和從管理知識產生方式角度劃分管理學發展線索相比，具有時間上的前后繼承性，而前兩類的管理學發展線索在時間上具有并行性。從管理學發展歷史角度考察，無疑從管理理論發展的環境影響因素角度分析管理發展的線索更有價值。但是，僅僅將環境影響因素歸結為文化環境是過于泛泛而又不全面的。
二、管理學知識發展的“鉆石模型”
龐大的管理學知識是怎樣產生和發展的呢？縱觀整個管理理論的發展史，認為管理理論和管理學知識的產生與發展的影響因素可以歸結為兩大類，一類是持續作用的長期因素，這主要有制度變遷、科技進步與文化傳統三方面因素，體現了制度環境、科學技術環境和文化環境的作用。另一類是短期作用的臨時因素，例如戰爭和其他重大突發事件（比如經濟危機）。這兩類因素作用于管理理論和知識創新的能動主體，包括企業家和其他管理實踐人員或者團隊、專業管理研究人員或者團隊、專業管理咨詢人員或者團隊等，這些人員提出管理理論和方法，創新管理知識，實踐新的管理思想，從而促進管理學的不斷發展。
“鉆石模型”表明的是，科技進步、制度變遷和文化傳統與管理創新者的創新活動相互作用最終推進著管理理論發展、管理學知識的創新與積累，而戰爭和其他一些臨時重大事件對整個過程也有短期的推動作用。這里科技進步因素具體包括認識世界的科學理論的發展以及改造世界的技術方法和工具的創新，科學發展不斷為人類提供正確認識世界的思想和方法，而技術進步則不斷為人類提供改造世界的工具和方法；制度變遷是指有關宏觀社會、經濟、法律、政治和微觀具體經濟組織運行等方面正式規則的變化，這些規則變化會引導和約束人們的行為選擇；而文化傳統要描述的是長期以來形成的對人們行為具有引導和約束作用的非正式的規則，與制度變遷中的正式規則可以較快地發生變化不同，文化傳統的形成和變化往往是長期的漸變過程。這里管理理論發展和管理學知識的積累，既包括管理思想、理論、方法等以各種形式體現的管理知識的豐富發展以及管理學的發展，也包括解決各種現實管理問題、提高管理效率的管理實踐活動的創新與發展。這對應到管理科學化進程的內涵上，包括管理實踐層面、管理理論問題研究層面、管理學科發展層面三方面的管理科學化進程。也就是說，上述“鉆石模型”既是一般意義上的管理學理論與管理知識發展的影響因素模型，也是管理科學化進程的影響因素模型。這個模型是基于管理科學化歷史進程建立起來的，因此從管理科學化的歷史上看，該模型基本描述了管理科學化發展的邏輯關系，可以認為是一個管理學知識產生和發展的歷史邏輯圖。
三、管理學知識發展的具體影響因素分析
（一）科技進步因素。盡管探索管理活動的普遍規律、提高管理活動效率的嘗試可以追溯到古代，但管理科學化進程卻真正始于19世紀末20世紀初，是工業革命后科學技術廣泛運用于企業組織的結果。從18世紀工業革命開始，一般認為技術進步周期可以劃分為5個周期，每個周期或者階段長約半個世紀，也就是經濟學中的康德拉季也夫長波，伴隨著連續的技術進步周期，管理科學化的進程不斷推進。（1）在第一次(18世紀70年代和80年代到19世紀30年代和40年代)和第二次(19世紀30年代和40年代到19世紀80年代和90年代)與科學技術進步水平和工業化進程相適應，只出現了科學管理的初步實踐和早期的科學管理思想，企業管理仍處于經驗管理階段。（2）到了第三次技術進步長波周期(19世紀80年代和90年代到20世紀30年代和40 年代)，即從19世紀下半葉開始，由于以牛頓力學為主題的經典力學體系和以麥克斯韋電磁理論為核心的經典電磁理論都已經建立，這些自然科學理論體系為技術革命提供了科學前提，尤其是電力技術的廣泛應用，引發了動力革命，促進了社會化大生產的發展。而由技術革命產生的社會大生產必然對規范管理提出要求，原來的經驗管理顯然無法滿足社會化生產和大公司發展的需要，于是科學管理理論應運而生。科技進步對管理創新的影響不僅體現在這方面，還體現在由于自然科學技術進步的成功產生了的巨大社會和知識效應，使得科學方法在管理問題研究和管理理論產生方面起到了示范作用。泰勒試圖通過科學實驗方法尋求優良的管理方法，把管理提高到科學層次，從而提出了科學管理理論；而法約爾的組織管理理論和韋伯的行政組織理論則是通過對組織管理普遍性原理的追求，把管理提高到理性層次；而梅奧的行為科學理論也是以實驗方式研究人類管理行為的。（3）進入到第四個技術進步周期（20世紀30年代和40 年代到20世紀80年代和90年代），科技進步進一步推進了工業生產力的發展，由福特公司開創的流水生產成為普遍的生產組織方式，而計算機的誕生、應用和發展，對管理科學化進程起到了巨大的推進作用，產生了計算機管理學派。而該階段系統論、信息論、控制論、耗散結構論、協同論和突變論等自然科學哲學理論的產生和發展又為管理理論叢林的產生奠定了方法論基礎。（4）人類社會正處于第5個技術進步周期中，該階段主要技術特征是信息技術的突破性的發展。信息技術的發展徹底改變了人們的生產和生活方式，該階段的管理創新主要是由于信息技術的發展而產生的，管理信息化成為該階段管理創新的主線和管理科學化的主要內容，供應鏈管理、企業資源計劃、西格瑪管理、敏捷制造、計算機集成制造、網絡營銷等依靠信息技術的新管理思想或方法得到發展和應用，與信息化社會相適應，核心能力理論、流程再造理論、學習型組織理論等廣泛傳播。歸結起來，科技進步對管理科學化進程的影響主要體現在三方面，一是科技進步推進社會經濟發展，進一步產生了對管理科學化進程的需求；二是科技進步直接為管理科學化提供了技術、手段和方法等方面的支持；三是科學研究的思維、方法還為管理學理論和管理問題的研究提供了方法論的指導。
（二）制度變遷因素。沒有人會否認，泰勒科學管理理論的產生的前提是以分工生產為基礎的現代工廠制度的出現。在經濟學家看來，始于英國的工業革命不僅僅是一場技術革命，更重要的是一場制度創新，“產業革命的實質就是用競爭取代以前控制生產和財富分配的中世紀規則”。工業革命在西方徹底摧毀了封建社會的生產關系，建立了資本主義社會化大生產的現代工廠制度，工廠中實施了高度的專業化分工，極大地提高了生產效率，亞當?斯密在其名著《國富論》中曾詳細分析了分工制度（專業分工和職業分工）能夠提高企業效率的原因。工廠制度的產生對科學管理提出了要求：如何解決高度分工條件下的協作問題，如何解決工廠制度下工人的培訓和激勵問題，如何改善由于工廠制度的發展而逐步惡化的勞資關系。泰勒的科學管理理論正是在對這些問題的回答中產生的。制度變遷對管理創新和管理科學化進程的影響不僅僅表現在“需求牽動”方面，而且從企業制度的演進看，企業制度變遷還在很大程度上影響著誰來承當管理創新主體的角色和管理創新和科學化的方向和內容。制度創新與變遷的另外一個重要作用在于，還為管理創新和管理科學化進程的推進提供了激勵約束機制。所有的創新行為都是有風險的，而現代產權制度和專利制度的產生，保證了承擔創新風險的創新者能夠獲得創新收益。如果將企業的創新活動分為企業制度創新、企業技術創新和企業管理創新，那么可以認為企業制度創新、管理創新和技術創新呈相互“支撐”的三角關系，企業技術創新可以為企業制度創新和管理創新提供物質技術條件、形成相應的技術能力保障機制，企業管理創新為企業技術創新活動和制度創新提供了組織管理方面的保證，而企業制度創新為企業管理創新和技術創新提供了制度基礎，形成了相應的激勵機制。企業制度不同，提供的管理創新激勵機制是不同的。總之，制度變遷，尤其是產權制度變革，對管理創新和科學化進程的影響是全面的，對管理創新主體的選擇、管理觀念、管理方法和管理組織結構的創新都具有強有力的激勵約束作用。
（三）文化因素。文化傳統體現為社會認可的價值信念、倫理規則、道德觀念、風俗習性、意識形態等，因此文化對于人的行為的影響是潛移默化的，但往往又是根深蒂固的，不同的文化模式下會產生不同的行為方式。具體從管理科學化進程看，科學的管理理論和實踐是有其文化背景和基礎的。具體而言，可以分別分析文化對管理研究活動和管理實踐活動的影響。從管理研究層次看，管理科學化進程開始和推進的一個重要原因在于，在文藝復興以后，科學主義的價值觀逐漸成為人們認識世界和改造世界的主流文化，科學主義所包括的邏輯主義、分解思維、規范形式、精確原則和實驗原則被廣泛地應用到世界各個領域的問題分析研究中，人類社會普遍存在的組織管理問題自然也不例外。泰勒首先將科學價值觀念和科學主義的研究規范引入到生產作業管理領域中，通過追求管理的科學化、規范化和有序化來提高人類生產制造活動的效率；而法約爾則試圖應用科學的思維方式尋求整個企業管理活動的一般性規律；韋伯、巴納德等人是在探索一般組織和社會領域中管理活動的科學管理原則；而行為科學是按照科學研究的基本要求來分析人的行為的科學規律；現代管理理論則是應用運籌學、系統論、信息論、控制論、耗散結構論、突變論、協同論等科學理論方法和信息技術、網絡技術等手段來分析和研究管理問題。沒有追求科學和理性的價值觀，沒有應用科學原則研究管理問題的信念，沒有科學的文化基礎，管理科學化的進程也就無從談起。從管理實踐活動看，文化可以在民族文化和組織文化兩個層次影響管理實踐活動和管理科學化進程。一是在民族文化層次，二是組織文化層次。前者是宏觀文化環境層次的影響，而后者是指組織成員共享的價值觀。組織文化對管理者的管理實踐活動具有重大影響，可以通過影響管理者的知覺、思想和判斷進而影響管理者決策的科學水平和各項管理職能執行的科學水平。
（四）管理創新者。影響管理科學化進程的顯要因素。科技進步、文化傳統和制度變遷對管理科學化的影響屬于環境因素，而直接的管理創新者則在管理科學化進程中，在管理學知識的創造、傳播和應用中，扮演了核心角色。這些管理創新者包括從事管理實踐的企業家和管理者、從事專業研究的學者和教授、從事管理咨詢工作的團隊和專業人員。但是，隨著管理學成為一門獨立的科學以來，隨著時間的推移，管理實踐者兼管理理論研究者的作用越來越小，專業的學者和管理咨詢人員對管理知識的創新越來越起到主導作用。許多著名管理創新者被一些管理史研究者稱為管理學大師，管理學各個領域中的知識體系往往是與這些管理學大師的名字聯系在一起的。
在管理學的發展過程中是一種機遇，同時也是一種挑戰，原文從“管理與組織的問題”、“管理與法人”、“管理與治理”、“管理與激勵”、“管理與經營”這五個部分得出的五個印象結論令我豁然開朗，細細思考卻又是每本論及管理的書本中存在的通病。以前在讀書的過程中從來沒有注意這方面的問題，認為是大師們的傾力之作，我只有拜讀之份，那有半點懷疑，現在看來學習管理學這門課程，它是藝術家學科，它不僅需要你去學習，更重要的是它讓你學會質疑、學會探究、學會為學。在學會上述的基礎上你才能夠扎實掌握書本知識，結合書本來處理實際。這樣才會走出誤區，走出自己那顆“自私的心”去解讀自然和人文。
參考文獻
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現在，我們按照歷史唯物主義基本原理和中國哲學（中醫理論）對生命的基本認識，從生命的基本屬性分析出人性的基本構成；從生命的價值推導出人生的價值。再運用主、客觀協同控制的理論來分析社會基本單位內部的調節和控制，整理出一些一般性的規律。作為醫者，我們可以從社會的調控規律中進一步理解人體；作為學者，我們可以從一個更高的層次來認識中國傳統文化中的社會管理學思想；作為人類社會中普通的一員，我們可以更深刻地理解社會，從而更積極向上地參與社會，為展示自身的社會價值營造和尋求一個良好的工作和生活環境；作為人類社會中的一位管理者，我們可以緊貼人性展開更加科學的管理。科學管理也是一種生產力，而且是一種非常重要的生產力。所以，研究社會管理學的目的就是要讓人類社會各個階層的每一個人都能夠滿懷熱情積極向上地參與社會。
1.緒論
社會管理學是研究人類社會主、客觀協同控制規律的一門學科。它是經濟管理、企業管理、行政管理等各種管理學科的基礎和總綱。每一個人都是社會中普通的一員，由于在社會中的位置不同，或多或少地都參與著整個社會的調節和控制。所以社會管理學也可以稱為“社會參與學”或者稱為“政治學基本原理”。
要說社會管理學基本原理的思想來源主要有三個方面，首先是馬克思的歷史唯物主義。恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》一文中，“兩種生產”的唯物主義觀點，貫穿于整個理論體系之中，為社會管理學的總綱；其次是現代系統科學理論和中國傳統文化的哲學思想。主、客觀協同控制論就是后二者相互結合、相互借鑒而形成的一種方法論，是社會管理學展開思路的基本思想方法。
社會管理實際上也就是社會群體控制，是一門很古老的學問。從動物社會群體的控制，到原始人群的控制，直到現代社會的調控管理，社會在發展，管理形式在發展，但是主、客觀協同控制的基本原理不會改變，“天不變，道亦不變”。
老子的《道德經》，孔子的《論語》，我們都可以看成是中國古代的社會管理學專著。《道德經》五千多字，其中心論題就是“無為而治”。他運用很深奧的哲學道理來闡述他的中心命題，致使后世更看重的是其中的哲學道理。老子曰：“道常無為，而無不為，侯王若能守之，萬物將自化”。用主、客觀協同控制的理論來理解老子的“無為而治”就是說老子強調了社會自身的客觀調控能力，而淡化了統治者的主觀調控作用。這種社會管理方式就象我們練氣功一樣，將大腦的主觀意識抑制到“入靜”的狀態，將全身的客觀意識控制充分調動起來，協調臟腑器官之間的平衡，讓整個機體進入一種“功能態”。大腦主動地進入抑制狀態，并不是完全放棄主觀意識控制；老子的無為而治，也并不是讓侯王們完全放棄統治，而只是一種調動群體自控能力的一種社會管理方法。在一定的歷史發展時期，也確實具有它一定的積極作用。比如在西漢早期，統治者采用無為而治的政策，讓民眾得以休養生息，社會出現“文景之治”的昌盛。老子的社會管理思想就功不可沒。
現在我國正處于由計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌的歷史時期。計劃經濟是一種主觀控制經濟，市場經濟是一種客觀控制經濟，淡化主觀控制經濟，強化客觀控制經濟，一些地方政府思想觀念轉化不到位，急于創造業績，不顧實際情況盲目上項目，干了一些勞民傷財的尷尬事。如果能借鑒一下老子的“無為而治，而無所不治”的社會管理思想，樹立為社會服務，為企業服務的觀念，或許能收到更好的社會管理效果。
老子的“道”恍惚迷離，虛無渺茫，讓人費解。孔子與老子相比就踏實多了，他自命凡人，不問天事，卻又能從凡事之中來闡發天理。一部《論語》通篇都是以事論事地講述一些具體的社會行為規范，我們從中卻可以看到他系統的社會管理學思想。孔子的“君君、臣臣、父父、子子”。在當時的社會歷史條件下，他強調了社會管理系統中，主觀控制系統上令下達的絕對性。孔子的“仁、義、禮、智、信”講的是人際交往中道德行為規范。無形中起到了增強客觀控制系統的協調、平衡的作用。后世人們將孔子的社會管理思想概括為“三綱五常”。三綱即：君為臣綱，父為子綱、夫為妻綱，五常即：仁、義、禮、智、信。三綱五常剛好形成了一個完整的封建社會的主、客觀協同控制的思想體系。由此我們可以看到孔子對社會群體控制的認識要比老子更深刻一些。他不僅認識到了社會群體的主觀調控和客觀調控規律，更難能的是他認識到了二者之間復雜的辯證關系。他緊貼人性，以誠懇求實的態度引導每一個不同階層的人都積極向上地參與社會。被后世歷代奉為“圣人”也就是很自然的事情了。
2.從生命的基本屬性到人性
人是地球上生命運動的最高級形態。人性的豐富內涵包括了生物進化各個階段的基本屬性，生物屬性，動物屬性和人的屬性等等。所以，探求人性的奧秘應該從生命的基本屬性開始。
A.生命的本體性和社會性
a.生命的本體性
關鍵詞：管理思想演變 真理性探討 理論創新 價值觀
管理實踐古已有之，但系統理論的形成并作為一門學科的歷史卻不長。一般認為，19世紀末到20世紀初出現的古典管理理論標志著管理學的誕生。此后，管理學經過百年發展，已成為學派紛呈、主張林立的學科了。從其發展的歷史及內容來看，本人認為，西方管理理論的發展演變可劃分為四個階段：早期管理思想、科學管理時代、社會人時代和現代管理時代。管理學科的發展，從本質意義上來說，是在科學理性、制度理性和道德理性三者之間尋求一種“最優解”。
一、西方管理理論百年發展軌跡
西方管理思想萌芽于文藝復興時期，形成于19世紀末20世紀初，發展于20世紀30年代，成熟于第二次世界大戰以后，即20世紀70年代末80年代初，完善于20世紀80年代，新發展于20世紀90年代至今。
（一）早期管理思想的形成
在早期管理思想中，占據統治地位的是反商業、反成就和很大程度上反人性的文化價值觀。管理思想大多散落在古代的史籍和各種著作中，沒有相應的專著或出版物。如古希臘時代，亞里士多德（Aristotle，公元前384—前322）在其著作《政治學》中提供了關于管理和組織的遠見卓識：勞動力的專門化，部門職能，集權、分權和授權，配合與領導力等；我國古代典籍《孫子兵法》關于戰爭原則的論述至今仍吸引著大量的讀者，其中關于戰爭中的節制和謹慎、速度、靈活性和適應性、戰略的運用等思想是與現代企業的戰略管理思想息息相通的。然而，文藝復興為工業化革命以及后來對于理性的、正式的、系統的管理知識體系的需要創造了前提條件。亞當·斯密（Adan Smith，1727—1790）在他的《國富論》中創立了古典學派，并成為自由主義經濟學的奠基人。他提出：只有市場和競爭，才是經濟行為的調節因素。市場上“看不見的手”將確保資源獲得最好的配置和得到最有效率的回報，在一個充分競爭的市場上，每一個人和每一個國家在經濟上的自身利益將給所有人帶來最大的繁榮。法國經濟學家薩伊第一個明確將管理作為獨立的生產要素，同土地、勞動、資本相并列。由此，人們開始考慮個人得失，但它必須適應某種理性的管理框架。在這以后的很長一段時間內隨著文化的改變人們的管理思想也隨之改變而逐漸演變。
（二）科學管理時代
經過英國工業革命的洗禮，西方國家在19世紀末和20世紀初產生了以美國的弗雷德里克·W·泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856—1951）、法國的朱爾斯·亨利·法約爾（Henri Fayo，1841—1925）、德國的馬克斯· 韋伯（Max Weber，1864—1920）等為代表的科學管理理論。古典管理理論較系統地探討了經濟管理問題。泰勒等人倡導的科學管理，主要探討了在工程中提高勞動生產率的問題。他們認為：當時工人提高勞動生產率的潛力是很大的。于是他們在科學實驗的基礎上，制定出所謂標準的操作方法。用這種標準的操作方法對全體工人進行訓練，并據以制定較高的定額。這就是所謂工作定額原理。為了使工人完成較高的工作定額，除了使工人掌握標準操作方法以外，還必須把工人使用的工具、機器、材料以及作業環境加以標準化。這就是所謂標準化原理。為了鼓勵工人完成工作定額，他們提倡實行一種有差別的、刺激性的計件工資制度。泰勒等人認為，通過科學管理提高了勞動生產率，兩者都可以達到自己的目的。并提出了“一等工人”的說法和“人崗匹配”的管理術語。泰勒對設置合理的績效標準和計件工資率激勵機制以及建立和諧的勞資關系的評論是：產量提高的真正潛力并不是“更辛苦地工作”，而是“更聰明地工作”，“科學管理的本質就是偉大的心理革命”，體現了他主張勞資雙方互利關系的哲學思想。此外，泰勒等人還對計劃職能和執行職能的劃分、職能管理制的采用和組織結構上的管理控制原理等進行了探討。泰勒的代表作是1911年出版的《科學管理原理》一書。1912年泰勒在美國國會眾議院特別委員會對泰勒制和其他工場管理制聽證會上的證詞，也是研究科學管理的重要文獻。
法約爾的管理理論是以大企業的整體為研究對象的，而且他認為他的理論不僅適用于公私企業，也適用于軍政機關和宗教組織等。他的管理理論主要包含在1916年發表的《工業管理和一般管理》一書中。他認為，管理不同于經營，只是經營的六種職能活動之一。經營的六種職能活動是：技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。這六種職能活動，是企業組織中成員分擔，只不過由于職務高低和企業大小的不同而各有側重。至于管理活動，則又包含五種因素，即：計劃、組織、指揮、協調、控制。法約爾對管理的五種因素進行了較詳細的論述，并提出了十四條管理原則，即：分工、權限與責任、紀律、命令的統一性、指揮的統一性、個別利益服從于整體利益、報酬、集權、等級系列、秩序、公平、保持人員穩定、首創精神、集體精神。法約爾還特別強調管理教育的重要性，認為可以通過教育使人們學會管理并提高管理水平。
韋伯的研究主要集中在組織理論方面，他的貢獻是提出了理想的行政組織體系理論，這集中地表現在他的代表作《社會組織與經濟組織理論》一書中。韋伯主張，為了實現一個組織的目標，要建立計劃、分工、職權等級、權利、義務、指揮管理體系或階層體系。組織中，任務分配、教育訓練、薪金、升遷制度等要通過明文規定形成一種“職業的”管理，管理人員必須嚴格遵守組織中規定的規則和紀律。這些規則和紀律是不受個人情感影響而在任何情況下都適用的。組織成員間的關系完全以理性準則為指導。這種不偏不倚的態度不僅適用于組織內部，而且適用于組織與外界的關系。韋伯認為財富是評分機制，而非目標；他認為有錢的個人、國家是新教特點的代表，懶惰是壞的；勤奮工作才是要旨；專業化勞動分工是神圣的；過度消費是一種罪；應重視儲蓄。這種理想的行政組織體系能提高工作效率，在精確性、穩定性、紀律性和可靠性方面優于其他組織體系。
（三）社會人時代
隨著生產力的進一步發展，人們發現單純地強調管理的科學性、理性化不能保證管理的持續成功和勞動生產率的持續提高。20世紀30年代，霍桑試驗證明生產率不僅僅是取決于管理的科學化，而主要取決于員工的積極性和態度，而員工的積極性和態度又取決于員工家庭和社會生活以及企業中人與人的關系。霍桑研究將人際關系運動推向前臺，并提出了社會人的主題。這也是泰勒和科學管理的后繼者們在組織中，以及管理者在如何應對新時代精神的工作中，發現了新的維度，由此也有了管理理論的一次重要轉變：一是對人而不是對生產的更多關注；二是告誡人們降低組織結構的僵化程度，以更好地滿足人們的需求；三是只是將經濟激勵視為動機結構的一部分；四是更多地關注情感的非邏輯性，而不是效率的邏輯性。揭示了人際關系運動以及作為文化環境產物的幾個基本觀點：提倡社會的、人文的技能，而不是技術方面的技能；強調通過集體和社會團結來重建人們的歸屬感，以便克服精神的混亂；注重通過工會、參與式領導，將工廠中的正式組織和社會系統結合起來，使權力均等化；從文化發展的角度看，這一時期的管理思想為社會、組織、企業和全體社會人應對經濟蕭條（1929年經濟大蕭條）提供了重要的發展理念支撐。從此，人際關系學派提出了“社會人”的概念。與此相適應，產生了“以人為導向”的管理思想，這是管理史上第一次明確了人在管理中的重要地位，在以后形成的行為科學中，則始終把人放在管理工作的重要乃至中心位置上，管理也因注入了人的感情而充滿了感性。
（四）現代管理時代
二戰后，隨著科技尤其是信息技術的突飛猛進，企業外部競爭愈加激烈，對企業的戰略規劃和科學經營決策要求也隨之提高，這時行為科學理論對此已力不從心。于是“理性主義”從沉睡中醒來，迎來了綜合古典科學管理理論和行為科學理論的現代管理科學，強調理性精神和人本主義的有效結合、組織結構的創新與發展、管理問題解決范式；積極尋求對管理及其目的、職能和范圍的更好理解，改善組織績效和增強對人的理解，平衡個體和組織在尋求各自目標時的需要，把組合與經濟、技術、社會和政治的環境聯系在一起。管理學理論研究更具專業化：一是源于教學、研究和實踐所需對管理理論進行了綜合探索；二是對組織中的正式要求與組織人的非正式維度之間的和諧展開了探索；三是管理科學與信息系統研究、管理決策量變分析；四是跨文化與全球化管理問題探索；五是商業倫理、公司社會責任感和管理思想發展新思路研究；六是20世紀80年代以來，知識在生產中的地位發生了革命性變革，更強調人的主體地位和主導作用，更強調人的積極性、主動性和創造性的發揮，實現了知識經濟時代以能力特別是實踐、創新能力為核心的人本資本的價值，“以人為本”的管理理念貫穿于理論創新和實踐過程之中。縱觀管理學的演變，現代管理思想的脈絡可簡單概括為：系統管理—科學管理—生產管理—運籌學研究—生產與運籌管理—計算機系統理論和管理信息系統；早期“人文主義”—社會福音派和工業心理學及社會學—人際關系和“社會人”—對霍桑試驗的再考察—自我實踐雙循環學習—組織行為學、人力資源管理及組織理論；對法約爾的重新發現—戈登和豪厄爾報告、皮爾森報告—管理者的角色及對管理者工作的研究—商業政策—公司理論、戰略管理—一般管理理論；韋伯和正式組織理論—作為社會及技術系統的組織—企業的行為理論—組織理論的大量出現—組織與環境及跨文化管理。
二、管理學理論的真理性問題
在進入21世紀的時候，美國社會科學家大量涌入商學院，這對管理思想產生了顯著的影響，他們帶來了不同的研究視角，研究工具以及研究理念，由此也引發了關于組織和管理理論的激烈爭議和評判。“已有的管理學理論并不是絕對的真理”的爭論成為新的理論研究熱點。本人認為，這一問題的討論既涉及到管理學的科學性，也關系到管理學的真理性或真理標準，對管理學的發展有重要的意義。有關管理學理論研究忽略了管理學范式的真理標準問題討論，而是認為“弱科學性”是由管理學研究對象的復雜性決定的。由此回避了管理學真理性的本質討論，回答管理學的科學性問題，就應當承認管理學理論是客觀的相對真理。
首先，應當承認管理學真理性問題的提出，是與托馬斯·S.·庫恩的范式學說中的 “不可通約性”（Incommensurability）概念直接相關的。所謂“范式”庫恩（1974年）作出的明確描述是：指特定的學科共同從事科學研究必須要遵循的公認的“模型”，研究者應遵從的世界觀、基本理論、范例、方法、標準等科學研究相關的所有東西。“不可通約性”是庫恩考察科學史后得出的想法：即使在最嚴格、客觀的物理學中仍然有相互沖突的物理世界。庫恩的范式不可通約概念，對科學的“理性”和“客觀性”都提出了嚴峻的挑戰，它表示兩個范式之間找不到共同的基礎來理性地作出評判。不可通約性在管理學研究中可以包含三重意思：一是有關組織及其管理的科學標準不同，如什么是組織及其管理的問題，這一問題直接導致了管理學真理性問題；二是組織及其管理概念的變遷問題，也就是具有相同的概念在不同的歷史語境下具有不同的含義問題；三是管理學研究者的世界觀的差異問題。這里，我將重點討論管理學真理性的本質問題，而這一問題涉及到管理學家們對組織及其管理中的多元化范式能否通約的看法。
第二，不同范式的不可通約，其實意是“不可共量性”的意思，并不是說范式不可比較。因為過分地強調不同范式的不可通約，可能導致人們在認識管理理論的思想方法上走極端的情況。范式的不可通約，可能導致范式的絕對不同，可能導致一種范式把另一種范式視為假想之敵的情況。這就可能否認不同的范式之間既有區別、又有聯系的特性，導致主觀臆斷和相對聯想。應當承認不同的管理學范式既有區別、又有聯系；互相補充、相得益彰。這是因為管理學發展是常規性與革命性、連續性和間斷性、繼承性和批判性的統一；管理學發展過程中各種范式雖有質的差別，但絕不是新范式對舊范式的替代，也絕不是新范式對舊范式的簡單否定，而是辯證的揚棄，既新范式是對舊范式的批判和繼承，新范式中包含著舊范式的客觀的、合理的、正確的內容。本人認為，在不同的范式之間存在著合理發展的鏈條，它既可以對前后發展的不同的管理學范式進行比較，也可以對同一時期在同一領域內對立的管理學范式進行比較，從而揭示出管理科學不斷演化的事實。
第三，應當從新視角認識管理學的真理性。作為歷史科學的管理學范式中沒有“不可違背的”東西，也沒有“不可通約的”東西，一切都是可變的、可修正的、可拋棄的。鑒于管理學發展存在一時期同一領域內對立的管理學范式之間的內在聯系和合理演化的客觀事實，本人認為，不能用“弱科學性”來說明管理學真理的性質，而是應當承認管理學理論是客觀的相對真理。而不能用一套超歷史的理性標準來規定管理學，用簡單的理性圖式和理性標準來描述管理學發展史，這就是的社會歷史觀。
第四，在科學理論不斷出現的過程中，同一個事物會同時出現不止一個的學說，這些學說有時甚至是相互矛盾的。因為自然界中的每一個事物進程，都是由多種因素所控制和制約的，而因素是在不停的變化和轉移當中。我們找到了事物之間的內在必然聯系，這種聯系不斷重復出現，在一定條件下經常起作用，并且決定著事物必然向著某種趨向發展，這就是我們要得到的規律。規律是客觀存在的，是不以人們的意志為轉移的，但人們能夠通過實踐認識它，利用它。至于得到的規律是不是真理，就要看這個規律對事物整個過程的分析是否全面，是否完整，在自然界中同類事務中是否有普遍的適用性。真理揭示的是對事物全面完整的、系統的、抽象的、符合事物發展過程的邏輯關系。理論系統都像一座金字塔，真理就是金字塔的頂點。形成這座金字塔所有的基石都是真理的各種觀點和看法。所以真理本身對人們的重要性，比不上人們追求真理過程的重要。管理學理論對人類社會的進步帶來的促進和發展，已詮釋和驗證了人們追求真理的過程，而探求真理的過程，使人類的歷史放射出絢麗多彩的光芒。
三、管理學理論的貢獻與創新
管理思想史就是一部人類如何提高效率的歷史。從亞當·斯密對勞動分工的系統研究開始，泰勒、卡爾·巴斯、甘特、哈林頓·埃莫森、亨利·法約爾、馬克斯·韋伯以及后來的行為科學都是從不同的角度對管理效率進行了研究，但無一例外都是圍繞著“數量”中心，即如何增加產品的產量。二戰后，尤其是20世紀80年代以后，隨著科學技術的飛速發展和經濟水平的不斷提高，市場由“賣方市場”轉變為“買方市場”，顧客的需求特征從量化、規模化轉變為質化和個性化，他們對產品的質量、樣式等提出了更高的要求，這使得過去賣方市場的那種“以量取勝”的企業戰略失去了實際意義，從而轉向尋求“以質取勝”的道路，“質優者勝”成為了市場經濟競爭中一條鐵律。各個企業開始實行全面質量管理，質量管理的思想和方法也往更高層次發展，無論是學術界還是企業界，許多知名學者都提出了有關質量管理的觀念和理論，如戴明的“領導職責14條”和“PDCA循環”、朱蘭的“重要的少數”與“有用的多數”及“三步曲”（質量策劃、質量控制、質量改進）、費根鮑姆的“9M因素理論”、石川馨的“全公司性質量管理”、克勞斯比的《質量不花錢》和《完美無缺—不流淚的質量管理》等等。“質量管理是企業經營的生命線”的觀點逐漸成為企業和其他組織的核心理念。
從回顧中不難看出，雖然每種理論都有所不同，但所有的理論都是針對當時的具體環境，都是圍繞提高效率這一管理的核心問題而展開的。提高效率經歷了從以“量”為中心到以“質”為中心的轉變這是一種新的哲學思想的轉變。但無論是“量”還是“質”最終歸宿都是管理效率的提高，使企業獲得持久的生命力。效率是管理永恒的研究中心。正如雷恩所說：“人們并不是理性的，而是由本性支配的，因而通過理解這些本性，就可以揭開迄今未探索過的心靈的秘密。”人性觀是管理理論的依據，也是構建管理理論的邏輯起點，西方近代管理思想的發展，清晰地展示了人性假設與管理模式之間的必然聯系。沒有“經濟人”假設，泰勒就不會提出科學管理理論，以泰勒為代表的科學管理理論強調人追求經濟利益的本性，是管理學與經濟學的人性假設趨于一致；之后，梅奧從“霍桑實驗”中認識到除了對經濟利益的需求外，人們對社會和心理方面的需求也很重要，因而否定了經濟人假設，提出了社會人假設。沒有“社會人”假設，梅奧就不會提出人際關系理論；當代管理學派中對人性的假設紛繁復雜，馬斯洛基于社會中人的自尊與自我實現等高層次需要，提出了“自我實現人”，他認為人都是需要發揮自己的潛力，表現自己的才能。只有人的潛力充分發揮出來，才會感到最大的滿足。接著，麥格雷戈在此基礎上提出了Y理論；在當今社會，人們受經濟、政治、文化道德等方面的陶冶和洗禮，人性變得非常復雜，沙因在綜合“經濟人”、“社會人”、“自我實現人”的基礎上，提出了“復雜人”，強調了社會中人的需要的復雜性和多樣性，必須因時、因地、因人、因各種情況采取適當的多樣性模式管理；隨著社會的發展和人類的進步，人們除了利己等特征外，在做出經濟行為時，會有道德的自我約束，越來越考慮到或顧及到社會的整體利益和他人利益，即“道德人”。通過對上述西方管理思想中人性設定的演變過程的考察，我們可以發現，由“經濟人”、“社會人”到“自我實現人”、“復雜人”再到“道德人”，這條主線也反映了中國的古代哲理：以人為本，本理則固，本亂則國危。它將沿著人性假設的深入思考而不斷深化和完善。然而，經濟全球化進程的加速，管理學發展的趨勢也向著新方向快速邁進。一是研究對象不斷外延，不只是組織內部的事務，更加關注組織與全球的關系；二是使命不斷提升，不再是提高效率，首要任務將是精心培植核心競爭力；三是研究重點不斷聚焦，直接對準組織間的競合關系、文化融合、競合雙贏；四是管理內容不斷深化，由對人、事、物的管理轉變為對知識的管理；五是研究方法更加科學，突破定性分析，注重數學模型、經濟學和計算機信息系統的應用。
四、管理思想的演變與文化價值觀
20世紀80年代以來由于日本及“亞洲四小龍”經濟的飛速發展，加之中國從官督商辦到全民下海，從國家壟斷到自由競爭，從中央計劃到市場主導，中國成為新興市場國家的領跑者，使得人們的眼光重新從西方轉向東方，開始研究中國管理模式及中國古代管理思想在當代社會中的重要意義。許多學者研究后發現中國管理模式及中國傳統管理思想的長處往往是西方管理中所欠缺的地方。管理科學與文化的融合帶來了管理學革命性的變化。美國著名管理學家威廉·大衛認為，對于這種源于中國式的管理，“我們一旦理解了它就能夠將它與我們自己的組織形式進行對比并了解我們的環境內還缺什么東西”。中國傳統的管理思想，分為宏觀管理的治國學和微觀管理的洽生學。治國學適應中央集權的封建國家的需要，包括財政賦稅管理、人口田制管理、市場管理、貨幣管理、漕運驛遞管理、國家行政管理等方面。洽生學則是在生產發展和經濟運行的基礎上通過官、民的實踐逐步積累起來，包括農副業、手工業、運輸、建筑工程、市場經營等方面的學問。這兩方面的學問極其浩瀚，作為管理的指導思想和主要原則，可以概括為如下一些要點：順“道”、重人、人和、守信、利器、求實、對策、節儉、法治。中國傳統思想的優點主要是：重視發揮人在管理中的能動作用，注意各種管理因素的協調平衡，善于從整體的、長遠的管理目標出發來決定各種管理措施，努力在管理的過程中建立和諧的人際關系，倡導群體凝聚的精神，培育高尚的道德情操，在具體的管理活動中產生了諸如系統工程思想、運籌學思想、信息思想、綜合管理思想等實際應用的光輝范例。管理學理論植根于行為科學，包括心理學、社會學、人類學和經濟學，最早探索東方管理思想的學者復旦大學水教授認為，管理思想在三個方面表現出從中方到西方、再從西方到中方的回歸：其一是大家所公認的人在管理過程中的作用，其二是文化對管理發展的作用，其三東西方管理思想的融合。他認為，其具體表現為“以人為本、以德為先、人為為人” 權益制衡的“三為”管理思想的回歸。
然而，當代西方管理興起的“人本主義”思潮、現代管理思想中科學管理與人文管理出現路線分歧以及中國及東亞國家新經濟所引起的對中國傳統管理思想的討論都不意味著傳統式的人文管理已可取代西方科學的管理，科學管理理論與新的時展現實相結合賦予了新的生命力，科學管理隨著科學技術的進步將會變得更合理。事實上，正是由于管理的成功，管理正迅速地成為發達國家的主要資源和發展中國家的基本需要。正如管理大師德魯克所言：“從作為人們的專門的研究對象，社會的經濟機構，管理與管理者正成為發達社會中普遍的、獨特的、本質的器官”。科學與人文的界限并非絕對的，人類的進程與一切事物的進程一樣，合乎否定之否定的規律。合理的思維方式和管理方式應該是科學與人文的結合。從外部看，管理思想在不斷變化的經濟、社會和政治價值觀以及環境挑戰和國際挑戰影響下，不斷實踐和發展。同時，中西方管理思想的匯合和互補，也將會形成一種全新的科學的管理體系，并成為當今管理科學發展中的一個“熱點”，為管理學的不斷創新插上騰飛的翅膀。
參考文獻：
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1、工程管理專業屬于管理學類。全國本科專業分為12大學科門類：哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學。
2、工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉復合性學科。該專業培養具備管理學、經濟學、信息工程、土木工程等技術的基本知識，掌握現代管理科學的理論、方法和手段的復合型高級管理人才。
3、工程管理系下設工程管理專業，授予管理學或工學學士學位，未來能夠在國內外工程建設和房地產領域從事項目決策、項目投資與融資、項目全過程管理和經營管理。
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(一)對于效率的追求
二者共同的價值取向資本主義國家在19世紀完成了自身的資本原始積累，在19世紀末進入了托拉斯等壟斷型資本主義階段。雖然資本主義在其發展中創造出了巨大的生產力，但是伴隨著生產力的發展，嚴重的社會矛盾隨之產生。而管理學的發展主要就是解決這一方面的社會矛盾，關鍵是對社會生產提供更多的效率支持和解決思路。在這樣的過程中，以管理學家泰勒為主要代表的科學管理對于這一時期的工業發展產生了深刻的影響。泰勒圍繞生產力效率提升的問題進行研究，從生產者的各個工作環節入手，從工作的時間、工作的環境等采取標準化的研究方式，進而提出了科學的工作定額方式，并且限定科學的標準工具。泰勒認為工人應該在標準化的作業環境當中開展，并且采取激勵性的薪酬制度，鼓勵員工在生產單位內發揮自身的生產潛力，提升勞動生產率。科學管理提出了一種標準化的觀點，并且對此后管理學的發展產生了深刻影響。與標準化管理等觀點同時發展起來的還有關于公共管理的觀點。公共管理領域的研究者對于政府職能的專業化及其擴大的問題進行深入探究，并圍繞政府的行政運行問題展開了管理學方面的考量。伴隨著社會生產的發展，政府的行政職能也逐漸復雜起來。過去的行政機構往往是少數人控制，但是隨著管理越來越復雜，大批人員進行主管已成為常態。因此，過去的行政管理理念已經無法滿足逐漸膨脹擴大的行政機關的實際。傳統的公共管理理念是樸素的、碎片化的，無法對不斷擴大的行政公共事務領域提出有益指導，因此，公共管理的系統化和科學化有重要的現實價值。科學管理提出了效率的分析方法，它是人類與組織結構之間的典型結合范式。公共管理也關注到這一方面，即是對于政治行為當中的不確定因素進行抽離，進一步追求行政機關的行政管理高效性。威爾森在其行政學著作中提出了對于獨立的公共行政學形成的思考，認為獨立的行政科學能夠促進行政和政治思維的分離，將行政管理作為一項技術性活動。這也是后期一些行政管理學的研究者提出“技術官僚”概念的原因。因為行政管理是具備通用性的，某一領域的承接工作需要一些人員提供公共服務，但是政治卻具備特殊性，政治本身是一些政治家提出個別政治主張的思想和行為活動，所以在威爾森的觀點中，行政管理的目標與執政黨的目標是一致的，但是政治不需要直接干預具體的行政行為，特別是在社會服務等方面，這能夠大大提升公共事務服務的水平。行政事務和政治事務的二元區分在威爾森之后得到了進一步的演繹。在很多政權模式中，國家的意志與政府的執行能力二者存在明顯的功能區別，這種功能區別可以理解為上層建筑的政治功能和行政功能。因此，依弗蘭克的觀點，行政本身就包含司法、商業引導行為等具體的工作，行政本身是為社會各個層面的人士提供公正的服務，這種服務也需要納入效率之中，這也就是行政效率的體現。被賦予效率概念的行政服務行為就進入到技術的衡量當中，也就是政治通過民主進行決策，而行政通過標準加以執行，二者在目標上是一致，但各自具備功能定位。這表明，公共管理學已經發展出效率的觀點。這一點和各種所有制企業的效率管理、標準化管理的價值取向是一致的。
(二)公共管理學與管理學的學科演進
公共管理學顯然是從管理學的母體中產生的，但在公共管理學的發展中，二者有密切的聯系，又存在客觀的學科抽離狀況。公共管理學是針對公共事務管理進行研究的一門科學，因此，與管理學逐漸產生了區別。新公共行政學的研究者則是針對公共行政本身，缺乏一定的哲學框架，在具體的實現過程中也缺乏指導思想，認為新公共管理學應該從效率的層面轉移到對社會公平的重新關注，并且把社會的公平性作為考察公共事務部門的一項重要的根據。雖然這樣的一種發展能夠促進公共管理學逐漸形成哲學的框架，但實際上公共管理學仍然沒有實現理想的成長。特別是在20世紀60年代這一新公共行政學觀點提出后，更多傳統的公共管理學者仍然認為效率對于行政部門是至關重要的，而且認為公共行政管理的價值就在于高效地運轉，特別是美國的公共行政部門尤為重視效率，因此，在社會公平概念剛剛提出時，公共管理學并沒有和傳統的管理學產生真正的分野。公共管理學的社會公平價值觀，最終在官員的民選過程當中逐漸受到公共管理學研究者的關注。因為文官系統的職位任免，并不能夠用單純的行政命令來實現，雖然行政命令能夠讓文官系統任免更加高效，但實際上非公平選拔的文官其最后的行政效率是十分低下的，負責社會服務的技術型文官應該通過合理的形式進行選拔，這一點也正是社會公平的題中應有之義。即便如此，社會公平價值觀并沒有納入到公共管理學的哲學思想中，因為公共管理學在學科形成的過程中，仍然側重對政治倫理以及標準化問題的思考，因此，社會公平觀點并沒有形成一種具體的方法論，對公共管理學科的影響仍然是有限的。由此可以看出，公共管理學雖然已經發展出自我的學科意志，但這種學科意志并沒有完全蘇醒，尤其是在從管理學母體中抽離獨立的形式上，公共管理學還缺乏真正的獨立的核心，仍然對管理學的基礎存在一定的依賴。學者在批判公共管理學缺乏獨立性的同時，也認為企業的管理模式能夠對行政管理提供一些積極的幫助，特別是績效考核、層級控制等，能夠對權力均等化的現象進行反對，從而保障行政機關的高效率。
二、公共管理學的發展
公共管理學對管理學的揚棄行政機關并不是單純的低成本以及高效率產出的企業，因此，對于公共管理學而言，傳統管理學的理論必然被揚棄，公共管理學必須處理行政機關特有的技術問題。對于公共管理學當前所出現的管理主義傾向，實際上很多學者已經開始思考如何進行合理的揚棄，重新塑造科學的公共管理學學科體系，并且凸顯公共管理學的公共性質。因此，公共管理學對管理學的重新審視和批判，能夠讓公共管理學逐漸發展出獨立的學科意志，從而更有針對性地對公共管理行為提出理論支撐。
(一)公共管理對公共利益的回歸
公共管理的服務對象應定位于公共事務，而公共事務的本質就是對公共利益的維護。當前，對于公共利益的定義從本質上仍然是不清晰的，這也就很難在公共管理學的科學范疇中對其進行具體化的操作。公共利益不同于企業營利，不具備標準化的特征。企業營利通常可以采用貨幣形式進行表現，例如，傳統的資產以及新興的品牌價值，都可以采用這種形式表達。而公共利益并不能夠進行直接的市場兌換，往往是一種無形的觀念，更會隨著行政區域的變更而產生變化。所以，公共利益并不是一種具體的服務項目，而是公共管理學的精神與價值追求，其本質的推動力是公共管理部門對于公共事務負責的態度。僅憑管理學的效率至上觀點，并不能完全解決公共管理問題。因此，公共管理學的價值評估尺度并不是純粹從效率高低進行出發，關鍵在于政府的服務對象以及服務定位等問題。因此，從新公共管理開始走向效率至上的觀點后，對公共利益價值觀的回歸是公共管理學重新找回使命的重要支點。
(二)公共管理的主客體塑造與定位
對于公共管理而言，實現公共利益的主體不僅是行政機關，而是一個復合型的治理網絡。這種治理網絡的主體塑造以及定位，是公共管理學未來發展的一個重要轉型。傳統的政府單一治理公共事務、實施公共管理的模式已經逐漸顯現出疲態，現今出現了公民、第三方的非政府組織以及企業等更多個體與組織的介入，從而呈現出公共管理的復合主體格局。一個互相之間可以分享權力以及進行功能補充的公共管理格局是公共管理發展的重要趨勢。產生這樣一種系統結構化的管理結構，也要求傳統的公共管理學不能純粹在管理學的基礎上停留，而應該有自身的學科意志。同時，公共管理的服務對象定位于社會公共事務，也對公共管理學科發展提出了一些新的學科探索路徑。公共事務不能如同企業的事務一樣采用標準化進行管理，其在管理上的技術以及方式具備特殊性。公共事務所接觸的廣大人民群眾，其意識、情感以及文化程度不同，對于政策的自我理解能力不同，因此，公共事務管理相對于企業事務管理而言，不僅僅在內容上有所差異，在管理方法上也存在客觀的分野。公共管理在對公共事務介入的過程中，更需要采用柔性的手段，這也表明了公共管理必須發展獨特的管理藝術。
三、總結
北京聯合大學不是一本，是二本。北京聯合大學是北京市重點建設的應用型人才培養基地，也是北京市規模最大的高校之一。
北京聯合大學簡介北京聯合大學是1985年經中華人民共和國教育部批準成立的北京市屬綜合性大學，其前身是1978年北京市依靠清華大學、北京大學、中國人民大學等校創辦的36所大學分校。北京聯合大學的學科專業涉及經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、管理學、藝術學、醫學等10大學科門類。
北京聯合大學王牌專業國家級特色專業建設點：通信工程、金融學、資源環境與城鄉規劃管理、機械工程及自動化、旅游管理。
北京市級特色專業建設點：歷史學、建筑環境與設備工程、機械工程及自動化、資源環境與城鄉規劃管理、旅游管理、通信工程、特殊教育。
北京市重點建設學科：經濟法學、計算機應用技術、食品科學、特殊教育學、人文地理學、旅游管理學。
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摘要:近三十年來,我國管理會計理論與實務都得到了較大發展,但仍存在一些基本理論問題需要探討。文章從現代管理會計的目標、學科屬性、對象、外延、質量特征和手段等方面進行了思考,并提出了作者的看法。文章對引起管理會計同行對管理會計基本理論問題的思考,澄清認識,推進我國現代管理會計學的進一步健康發展具有一定的啟示意義。
關鍵詞:現代管理會計;執行會計;決策會計
一、 管理會計發展歷史的簡要回顧
從歷史上看,管理會計的實務發展先于管理會計的理論。從實務上看,如果我們把管理會計看成是內部報告會計的話,那在所有權與經營權分離之前的會計基本都是管理會計。根據史料記載,世界上第一個真正所有權與經營權分離的公司是“東印度公司”,如果我們把1494年11月1日意大利著名數學家luca pacioli所著的《算數、幾何、比及比例概要》(潘序倫先生翻譯為《數學大全》),其中第三部分是簿記(葛家澍教授翻譯為《簿記論》以下用此名)作為會計學開始真正成為一門學科(郭道揚,2008)的話,那么自1494年到東印度公司成立的1601年的近一百多年的歷史里,會計實務基本上是管理會計,為內部管理者(基本也是所有者)服務的會計。對于管理會計學科的形成和發展,根據余緒纓教授(1999)的分類,可以劃分為三個歷史階段:第一階段是20世紀初到20世紀50年代的執行性管理會計階段。這個階段的管理會計的重要特征是以泰羅的科學管理學說為基礎的執行性管理會計信息系統,管理會計主要內容實際上是成本會計,即標準成本控制與預算會計;管理會計的主要目標和任務是幫助制造企業提高生產效率,即提高原材料利用率、勞動生產率、設備利用率;強調執行和把事情做好。第二個階段是20世紀50年代到20世紀80年代末90年代初,這個階段是決策性管理會計階段,管理會計的主要內容發展到幫助企業預測,進行短期和長期決策,甚至應用很復雜的數學模型(比如線性規劃模型、動態規劃模型、網絡規劃模型等)幫助企業進行決策分析,強調先把事情做對,然后再把事情做好。第三個階段是20世紀90年代初至今發展起來的創新管理會計階段。這個階段以robert s. kaplan為代表,以作業成本計算和作業管理(abc and abm)和平衡計分卡(bsc)、經濟增加值(eva)、適時制(jit)、全面質量管理(tqm)等新型的基于戰略的管理會計方法和工具為核心。該階段重新審視了管理會計理論對實務的指導作用,擺脫了與管理決策相關性越來越差,遠離管理實踐的復雜數學模型,構建了一系列實用易懂的現代管理會計新方法。//html/jianli/
二、關于現代管理會計的目標
現代管理會計的目標到底是什么?目前很多教科書與相關文獻都不討論,或者討論不清楚。許多新版的西方管理會計教材都把現代管理會計目標表達為“幫助企業價值增值”。比如1997年美國管理會計師協會(ima)關于管理會計定義以及由美國著名管理會計學家robert s.kaplan, banker, atkinson & mark young四教授合著的《管理會計(第3版)》中為管理會計所下的新的定義為:“管理會計是提供價值增值,為企業規劃設計、計量和管理財務與非財務信息系統的持續改進過程,通過此過程指導管理行動、激勵行為、支持和創造達到組織戰略、戰術和經營目標所必須的文化價值”。這里對于現代管理會計目標的闡述歸結一點就是幫助組織提供價值增值。胡玉明教授認為:“21世紀的管理會計應是為企業(組織)核心能力的診斷、分析、培植和提升提供相關信息支持的信息系統”(2000)。胡玉明教授的定義對現代管理會計的目標的新認識,即認為現代管理會計的核心目標是幫助企業創建其核心競爭能力。那到底現代管理會計應該以什么為目標呢?
我們還是從管理會計歷史發展的規律來看。在20世紀50年代以前,社會主要問題是主要的商品都很匱乏,大部分產品供不應求。主要矛盾是生產不出來,這個時候管理會計主要目標是幫助企業提高生產效率;后來,社會生產力普遍提高,生產能力大大超過需求,生產什么才是顧客需要的決策問題才是企業面臨的主要核心問題,因此決策會計成為管理會計的主要內容。/
現代企業所處的環境與過去相比有了很大的變化。主要體現在競爭越來越激烈,不僅是國內競爭,也體現在國際競爭,去年來美國發生金融危機對我國實體經濟的影響就是一個明證;其次是變化越來越快;再就是顧客化時代的到來。市場經濟時代,是顧客說了算的時代。一個企業要想取得成功并不斷地繁榮發展,必須設計和提供顧客滿意的產品和服務,建立高效率的分銷渠道,開展富有成效的市場營銷活動,快速地將產品和服務提供給顧客。盡管管理會計信息不能保證這些至關重要的活動取得成功,但是匱乏和扭曲的管理會計信息將使企業面臨嚴重的困難。高效的管理會計系統通過及時而準確地提供信息,將為企業創造巨大的財富。未來的企業管理者必須牢固樹立顧客第一的思想,急顧客之所急,想顧客之所想,一切以顧客為中心,努力提高顧客的滿意度和忠誠度,用顧客價值的最大化換來企業價值的持續最大化。因此,現代管理會計作為主要為企業(或組織)提供管理信息支持的信息系統,應該以顧客價值最大化為其根本目標。這個觀念適合任何運用管理會計信息的組織,營利性企業組織的顧客是企業提品或勞務的消費者;非營利的組織,比如學校顧客是學生,醫院顧客是患者,政府的顧客是政府所服務的公民或者居民,即使是祠廟和教會等民間非營利組織,也有它的顧客,就是它的信徒。沒有顧客的組織終將消亡。有顧客的組織必將存在。組織的顧客越多,這個組織就越興旺。一個企業組織,只有服務好它的顧客,讓顧客滿意,使它的顧客價值得到增值,才能使企業價值得到增值,使股東價值得到增值。當然,對于企業價值增值可以繼續用財務指標,比如經濟增加值eva來衡量,也可以用非財務指標,比如核心競爭能力指標來衡量。/
三、 關于現代管理會計的學科屬性
余緒纓教授(1999)曾闡述過現代管理會計的學科屬性,認為管理會計是一個信息系統,其學科屬性是信息科學的一個組織部分。我們認為,這個論斷依然成立。因為現代管理會計是現代會計學和現代管理學相結合的交叉學科,是現代會計學的一個分支。現代會計學仍然是一個信息學科。財務會計學為組織外部利害關系人提供其決策有用的財務信息。管理會計為組織內部利害關系人提供其決策有用的財務和非財務信息。這一點國內外目前絕大多數學者已經形成一個基本共識。
談到學科屬性問題,不得不談管理會計學的上一級基礎學科是什么的問題。根據管理會計學的學科性質,我們不難推斷管理會計學的上一級學科應該是會計學和管理學;會計學的上級學科應該是信息經濟學,然后是經濟學(包括宏觀和微觀經濟學);管理學的前級學科應該是社會學、經濟學、人類學、心理學、組織行為學。//sixianghuibao/
學科屬性中經常會涉及與其他相關學科或者課程之間的關系問題。其中主要是管理會計學與財務管理學、與成本會計學的區分問題。
（一）四門課程的獨立性分析
從產生歷史分析，財務會計的產生歷史比較悠久，自從帕喬利復式記賬法產生以來，具有500多年歷史發展過程。管理會計和成本會計從財務會計分離并成為一門獨立的學科還是20世紀20年代以后的事情。在1952年國際會計師聯合會（1FAC）年會上正式采用了“管理會計”這一專門詞匯，由此現代會計分為財務會計和管理會計兩大分支。根據1986年美國會計師協會下屬管理會計實務委員會《管理會計公告1A》的定義：“管理會計是向管理當局提供用于企業內部計劃、評價、控制以及確保企業資源的合理使用和經營責任的履行所需財務信息的確認、計量、歸集、分析、編報、解釋和傳遞的過程。”這是具有代表性而且較為權威的對管理會計的界定。
一般認為，西方財務理論的獨立是以美國著名財務學者CREEN于1897年出版的《公司財務》為標志的。西方財務以股份公司為研究對象，著眼于不斷發達的資本市場，已經成為西方經濟學中最耀眼的分支。金融市場的發展和企業組織的變遷對企業財務的演進更起到了重要的推動作用。從產生與發展歷程分析，財會理論與學科的發展受到市場經濟、現代企業制度下的委托理論的直接影響。但是財務會計主要受到理論經濟學、信息經濟學等理論的影響；管理會計與成本會計主要受到各種數學模型、管理理論、組織理論和計算機技術的影響；財務管理學與金融學、數理經濟學的關系密切。
從目前我國財會教育來說，教育部將會計學與財務管理學并列列示在管理學中的工商管理學科下，可以理解為財務管理學與會計學并列在同一學科層次。會計學是一門經濟信息的計量、確認和報告的學科，會計所從事的是會計確認、計量、記錄、匯總報告，它的目的是向各方利益相關者提供據以作出投資決策的信息；財務管理學是以企業價值最大化為目標，直接對企業價值運動及其所體現的財務關系所行使管理，主要涉及投資預算、資本結構、股利政策的決策管理。
從四門課程所討論的內容以及目標上看均有所不同。財務管理與財務會計、財務會計與管理會計的區別很明顯，在此不詳細討論，本文主要討論下面兩個方面的區別。
1.財務管理與管理會計的差異。
財務管理與管理會計這兩門課程的“交叉”、“重復”現象特別嚴重。從目前教學現狀分析，兩者的重復集中在：①資金時間價值與長期投資決策分析，②本量利分析與經營杠桿分析；③存貨控制（EOQ模型）。
在處理財務管理與管理會計的重復問題上，我們認為基本原則應該是管理會計側重于“技術”與“方法”，財務管理側重于決策時對技術與方法的“應用”。比如貨幣時間價值原理、資本預算的方法（如凈現值法、內涵報酬率法）、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應該列入管理會計課程中不變。在這些原理和方法基礎上，財務管理學來闡述證券估價、價值分析、資本預算的具體決策、財務風險分析和存貨管理的基本要求，也就是說財務管理課程主要講授這些方法的財務上應用。
2.管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的“交叉”最為嚴重，以至于有的西方專業教材中把它們合并在一起，統稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是成本會計、管理會計和財務管理合并在一起，統稱“財務成本管理”科目。我們的觀點是成本會計的內容應該是闡述各種成本計算方法，至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以，我們也就主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務會計的區別是明顯的，但是財務會計、管理會計在內容、標準、功能、信息流程上應該都是以成本會計為基礎，或者說，成本會計必須同時使用財務會計和管理會計的兩套標準與原則，并進行適當協調。比如產品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務會計編制損益表，其結果也會制約資產負債表的結果。而變動成本法、標準成本法、定額成本法、作業成本法主要是作為管理會計的內部報表的基礎。當然變動成本、標準成本、作業成本最好要與財務會計的成本數據在分離的同時，還要關注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數據資料是成本會計的主要任務之一。
（二）四門課程的關聯性分析
這四門學科可以認為是財務管理和會計的總和。也就是說財務會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇；而財務管理由于在本質、對象上均不同于會計，管理會計與財務會計組成會計學的兩大分支，兩者分別負責對外、對內會計信息，同時兩者也有著密切聯系，因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次，它作為會計信息系統的一個子系統，記錄、計量和報告有關部門成本的多項信息，這些信息既為財務會計提供資料，又為：管理會計提供資料。
（三）關子學科發展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性，尤其是近年全球性的會計造假案例的出現，改進財務報告的呼聲越：來越高，具體包括改革現有會計報告標準、內容、質量標準，要求：①淡化歷史成本、推行公允價值；②增加對未來財務預測信息的形成與披露；增加表外披露；③可以游離公認會計原則；④首先關注會計信息的相關性，而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導致財務會計傳統特征的逐步喪失，對此我們要保持清醒的頭腦。
