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固定資產管理意見建議

時間:2023-06-08 11:19:31

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理意見建議,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】固定資產;管理;提高效能

固定資產是企業生產運營的重要物質基礎,能夠連續在若干個生產周期內發揮作用,在保持其實物形態的基礎上,價值則隨著生產經營活動逐步轉移,為企業創造效益。因此在生產經營過程中,固定資產有著舉足輕重的作用,合理配備固定資產,最大限度地發揮固定資產效能,獲取最大資產收益率就成為企業資產管理的目標。只有建立和完善“全員、全方位、全過程”、實物管理與價值管理相結合的資產管理體系,多渠道盤活存量資產,加大不良資產的管理力度,提升資產的創效能力和運營效益,才能保證企業生產經營的順利進行,為企業的持續發展奠定堅實的基礎。

一、完善考核體系, 加強監督檢查,促進資產保值增值

針對固定資產管理的各項業務,建立健全資產管理的規章制度,結合企業實際制定資產投資決策管理、資產安全管理、資產使用效率、資產運營效果等方面的考評指標,對基層單位資產管理工作進行全覆蓋、全過程的綜合考評,并通過經濟責任書將各單位的集體、個人利益與資產管理工作掛鉤,納入經營考核指標;同時開展資產管理檢查,對已完成的工作進行檢查驗收,對正在進行的工作進行監督指導,對今后將要開展的工作進行宣傳引導。通過檢查,找短板、挖經驗、抓典型,針對各單位在檢查中暴露出來的問題和工作中存在的困難,提出具體整改要求和意見建議,保證資產管理各項工作落到實處,從而達到規范資產管理行為,提高存量資產質量,為“規范管理,科學理財,構建效益型資產管理模式”奠定基礎,促進資產保值增值。

二、實現實物管理與價值管理相結合,提高資產創效能力

資產管理是現代企業管理的重要組成部分,只有基礎工作扎實,加強精細化管理,才能創出高水平,實現高效益。為此企業應以落實資產管理制度為主線,規范管理流程,做好存量資產的清查和分析,不斷拓寬盤活資產途徑,加快資產處置,強化設備綜合管理,改進和提高資產管理水平,進而提高資產的運營效益。

在裝備購置上,堅持以報廢更新為主線,保障生產需求為原則,做到“技術求尖、裝備求精、性能求穩、質量求高”,努力實現資產投資效益最大化。設備購置前,嚴把投資論證關,確保投資回報率,做到“兩個結合”:一是與經濟評價相結合,應用全壽命周期費用理論,嚴格進行項目前期經濟論證,減少低效、無效資產的購建。二是與現場管理相結合,廣泛聽取設備使用、維護人員的建議,從生產的適用性、技術的先進性、運行的可靠性來綜合評價所購置設備。計劃下達后,成立專業項目組,編制相關技術協議,加強審查和完善,保證購置設備的性能和適應性,確保新購設備滿足生產需求。設備到貨后,按照技術協議進行驗收和試運轉,嚴把質量關,切實保證新增資產在生產經營過程中發揮支撐作用。

在設備使用上,堅持以效益為中心,促進資產的保值、增值。首先,要加強對設備運行費用進行系統分析,摸清設備運行費用構成,查找現場管理的薄弱環節,進一步優化運行,制定具體的、量化的降本增效措施,降低設備運行成本。其次,要強化設備使用與維護保養相結合,專業管理與全員管理相結合,在充分發揮“四站”專業化維護的基礎上,調動操作人員的積極性,提高責任心,保證設備安全、平穩、高效運行。三是通過開展技術改造,避免“以購代改”,實現節能降耗;四是堅持做好巡回檢查、設備點檢等,降低運行費用;五是要加強修舊利廢,做好節約挖潛。

在資產管理上,重點做好以下三個方面的工作:

(一) 開展存量資產的經營分析,挖掘資產的創效潛能

存量資產的合理配備基于存量資產分布、運營情況、生產經營狀況,市場前景預測,為此資產管理部門要定期對存量資產基本狀況及運營情況進行分析,確定適合企業發展的資產結構,以效益為目標,對存量資產進行動態管理,促進資產的合理流動,切實發揮資產設備在生產經營中的支撐作用和創效作用。

(二) 夯實存量資產基礎管理,發揮決策支持作用

資產管理是現代企業管理的重要組成部分,只有基礎工作扎實,加強精細化管理,才能創出高水平,實現高效益。為此企業要以落實資產管理制度為主線,規范管理流程,做好存量資產的清查和分析,按照賬實相符、賬卡相符、賬表相符的要求,重點對盤虧、毀損、低效、閑置、待報廢等不良資產進行全面清查和分析,并提出專項分析報告,為領導提供決策支持。

(三) 加快不良資產處置,優化資產結構,提高資產創效能力

不良資產雖為企業所擁有,但實質和形勢上不能被企業所控制;不能在預定的時間內為企業帶來經濟利益的流入,不良資產的存在,既加大了企業對資產管理的力度,增加了企業的運營成本,同時對企業領導的經濟決策有著不同程度的影響。因此,加強不良資產的管理,加快不良資產的處置對于企業的發展尤為重要。具體措施:

1)、根據生產需求與現實設備的比例,加大無效資產的報廢力度,不斷提高存量資產的運營質量。

2)、對于閑置或利用率較低的資產,查清其配置、能力,摸清現狀及利用率,結合企業生產結構,采取兩種方式:(1)根據基層單位生產需求情況進行調劑利用;(2)對于因技術落后,技術狀況較好的資產以資產改良為主線進行技術改造。對于技術落后、故障高、維修費用高的設備加大更新力度,選用技術先進、性價比高的設備,確保最大程度的發揮資產的創效能力。(3)對于企業無利用價值、技術狀況良好的固定資產,通過中介機構進行評估后(除國家有特殊規定外),以招標形式、對外競價或議價方式進行處置。

第2篇

關鍵詞:行政事業單位;國有資產管理;不足;改善

國有資產是行政事業單位開展業務的重要物質保障,其管理水平高低直接影響了其工作效率,為此,國家也相繼出臺了一系列管理辦法(比如,2006年財政部出臺的《行政單位國有資產管理暫行辦法》與《事業單位國有資產管理暫行辦法》,以下簡稱“兩個辦法”),國有資產的管理理論和方法出現了長足的進步。然而,我國行政事業單位國有資產管理工作深層次的觀念性、制度性的束縛依然存在,需要進一步的進行改進和完善。

一、當前行政事業單位國有資產管理工作中存在的若干不足之處

(一)國有資產管理的思想認識有待提高

在我國當前行政管理制度下,很多行政事業單位對國有資產的管理目標缺乏明確認識,也沒有明確相應崗位和人員責任,甚至思想觀念與政策要求相背離,這主要表現在以下幾個方面:第一,行政事業單位缺乏一支從事資產管理業務的專業人才隊伍。受制于人員編制等客觀因素影響,行政事業單位人員主要集中在本單位業務部門中,熟悉資產管理的人才嚴重不足,甚至會計、財務管理等專業的人才都很少,內部沒有形成國有資產管理的思想氛圍。第二,很多行政事業單位領導認為單位主要面向公眾提供公益,對國有資產的管理、維護和受益不應過多考慮,這導致預算管理失衡,虧損時有發生。第三,行政事業單位的國有資產包括的范圍廣泛,而“兩個辦法”對資產管理與固定資產管理的界定不明確,在“兩個辦法”中主要涉及的是固定資產管理,對無形資產和資金賬款等在內的其他資產管理的界定和管理不夠明確,在具體實踐中,忽視了這些資產的相應管理,計提折舊、計算盈虧等常規會計手段沒有有效使用。

(二)國有資產的管理機制不健全

隨著我國行政事業單位職能的轉變,原有的配套制度和管理模式與現在的國有資產管理工作缺乏有效匹配,加之當前行政事業單位與社會經濟活動日漸融合,國有資產的資金來源、使用途徑日趨多元化,原有的國有資產管理機制出現漏洞:第一,國有資產的采購環節透明度低,預算控制缺少規劃。某些行政事業單位沒有很好的執行預算管理,國有資產的采購環節也缺乏合理的決策研究機制,領導和采購人員在利益面前很容易動搖,產生一定腐敗現象。此外,國有資產管理部門的管理標準和紀檢機關的配置標準二者之間有些地方存在差異,導致國有資產的管理與配置使用相脫節,常常出現超標準使用辦公用房、超標準配置交通工具等現象。第二,已購置的國有資產規范化、效益化的管理程度不高,國有資產的利用率不高,甚至淪為閑置資產。長久下去,由于缺乏日常維護和保養,最終只能低價處置或報廢處理,造成國有資產流失。同時,部門間缺乏國有資產的協調機制,各單位資源難以共享,或共同管理的國有資產出現問題相互推諉管理責任,加劇了國有資產的浪費。第三,財政部的“兩個辦法”對部分專業設備以外的國有資產使用年限沒有做出明確規定,這導致行政事業單位在國有資產的報廢工作難以把握。比如,某些單位賬目中,毛巾、自行車等列入固定資產,由于多年之前已經滅失,在核銷國有資產時,手續復雜,加重了國有資產管理不必要的工作量。

(三)國有資產管理的監督監管措施不到位

我國現行的行政管理體制,導致行政事業單位很多事務黨政主要負責人“一肩挑”,缺乏完善有效的國有資產管理監督監管機制,或者監督管理體系流于形式,這導致很多行政事業單位的領導為自己謀私利留下操作空間,甚至出現換一個領導一本帳的無序狀態。這主要表現在:其一,監督監管流于形式,沒在實效上下功夫。國有資產管理工作注重資產的權利歸屬,卻處心積慮規避監管監督的責任;在國有資產的預算編制上下功夫,卻忽視了現存國有資產的賬物核對檢查,每年財政部門的資產清查也只流于形式,賬目搞來搞去還是原來那一套,與實際情況相差甚遠。其二,外部審計監督部門執行不力。基層行政事業單位的國有資產不是審計監督部門的檢點,或者,很多情況下審計只是走過場,財政部門如果不追究,審計也會只查不改,不了了之。

二、新形勢下改善行政事業單位國有資產管理工作的意見建議

(一)提高思想意識,提高行政事業單位單位人員素質

提高行政事業的國有資產管理意識要從領導層抓起,明確自身的權力與責任,順應時展,轉變管理觀念,最大程度上擔負起保護國有資產的重擔。同時,經常開展國有資產管理相關方面的宣傳培訓,加強廣大干部職工重視國有資產管理的思想意識和業務素質。一是加強職業道德培養。行政事業的工作人員作為國家干部,要嚴格要求自己,時刻以集體利益為重,增強保護國有資產的責任感,堅決與破壞國有資產、流失國有資產等行為作斗爭。二是加強法律知識普及。每名工作人員時時刻刻將“紅線”牢記在心,堅決杜絕違反國有資產管理有關規定的行為發生。三是提升財務人員的業務素質。行政事業單位應組織開展學習國有資產管理方面的知識,認真學習財政部頒發的國有資產管理制度,認真學習行政事業單位會計制度等專業基礎知識,并運用到實踐中,力爭實現國有資產的保值增值。

(二)完善管理制度,創新國有資產的管理機制

在實際工作中,要結合國家已經出臺的國有資產管理辦法,還需要進一步細化,與本單位、本系統實際情況相契合,鞏固和完善相應的管理機制。首先,行政事業單位國有資產的產權登記工作要盡早完成,及時建立詳細完整的資產賬目,實時記錄來往的各種款項,使國有資產管理部門和本單位人員充分掌握本單位家底,給政府各級領導進行各項決策準備好詳實的基礎性資料。第二,健全有關的各項規章制度。行政事業單位要對國有資產進行公開透明運作,實現良性循環,關鍵要落實各環節的規章制度,國有資產的購置、使用、調配、報修、銷毀等各節點要明確工作流程,使國有資產管理各環節有制度保障和約束。三是建立國有資產共享、信息互通機制,實現行政事業單位間資源共享,整合各項閑置資源,優化資源配置,提升國有資產的利用率。

(三)強化內外監督,增強國有資產管理的監督監管力度

加強對行政事業單位國有資產的監管監督,不僅要完善內部監管體系,也需要強化外部監督體系,甚至引入新聞媒體、第三方評估機構等社會力量共同參與到國有資產監管監督的力量中,形成相互配合的監督合力,使得國有資產管理在陽光下運行。首先,要加強單位內部監管機制。完善資產審批程序,對資產處理的各個環節進行規范,針對不同種類的資產進行差別針對性的管理,做好固定資產的投資預算和日常維護工作。組建國有資產監管領導小組,確定人員和權限,定期和不定期地對國有資產進行清查核對,并撰寫調查報告,將檢查發現的問題反映給領導和國有資產監管部門。同時,單位內部崗位設置中,要堅持職務不相容和分離原則,減少內部風險,加大互相監督。其次,國有資產監管部門要加大對行政事業單位國有資產管理的業務和審計監督,特別是聯合紀檢、審計等部門聯合開展專項檢查。一方面,對行政事業單位國有資產的配置、使用、報廢情況進行監督檢查,另一方面,根據檢查出現的問題,追根溯源,要求相關人員限期改正。如果涉及到違反組織規定或法律等行為,依法依紀交由相應部門處理。

三、結語

伴隨社會經濟各項改革持續推進,具有計劃經濟烙印的行政事業單位已發生重大變革,資產管理工作流程逐步規范,質量水平不斷提升,但仍呈現出思想認識不高、管理體制漏洞、監管監督缺失等現象,這些現象阻礙了國有資產管理工作的順利開展。因此,我們需要從國有資產管理思想意識、建立健全管理機制、強化監管監督等方面著手,進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理,提高國有資產使用效益,以此來實現行政事業單位國有資產管理的制度化、規范化、信息化和科學化,實現國有資產的優化配置,實現國有資產的保值和增值。

作者:劉祥波 單位:鎮雄縣財政局

參考文獻:

第3篇

[關鍵詞]高校內部控制;風險防范;主體視角;政策制定;組織實施

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)30-0180-03

1 引 言

近年來,高校招生腐敗案件頻發,保送生舞弊事件、加分門等惡性事件層出不窮,自主招生、補錄及調換專業成為容易滋生腐敗問題的三大環節。對此,上海交通大學教授熊丙奇建議:“不能因為高校招生出現了腐敗就只關注招生,其實這是制度的問題,而制度背后,又是行政部門不放權的問題。因此,從根本上解決高校招生腐敗問題,還是需要高校去行政化。”由于高校內部控制不得力,改革成為必然趨勢。如何改革使高校內部控制更為有效,成為不少國內專家學者致力研究的一大課題。

2 文獻綜述

2. 1 國外研究現狀

國外高校的內部控制制度和學校的管理模式不同于我國,且相對完善,發生的問題較少,直接涉及這方面的研究成果也較少,而國際高校普遍采用的是各個國家針對企業的規定來建立自身內部控制制度:普遍以美國COSO委員會的《內部控制――整體框架》和《全面風險管理――整體框架》這兩個理論體系為標準。

1992年COSO框架提出內部控制構成要素有:①控制環境,包括治理結構、內部審計、人力資源政策、企業文化及機構設置等。②風險評估,即及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。③控制活動,即根據風險評估的結果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。④信息與溝通,即及時、準確地收集、傳遞與內部控制有關的信息,確保信息在單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。⑤監督,即單位對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,發現缺陷并及時改正。

繼COSO框架后,委員會又于2004年頒布了《全面風險管理――整體框架》。該報告將內部控制整合到風險管理整體框架之中,將其視為風險管理的一個重要部分,這使內部控制的內涵得到延伸。

2. 2 國內研究現狀

與國外不同的是,國內高校內部控制制度的制定流程為發現問題――提出對策――頒布法規的形式,其中一些法規集中體現了國內前沿主流的研究成果,主要有:《高等教育學校財務制度》、《教育系統內部審計工作規定》等。

目前,國內學術界對于高校內部控制的研究主要有以下幾個方面:

第一,高校內部控制存在的問題及根源探究。丁新農等(2010)從財務、資源等四個層面提出目前高校內部控制失效的具體表現,楊雅蘭(2011)主要從意識和制度兩方面探討內部控制存在的問題根源,唐華琳(2012)認為目前高校內部控制審計尚存在四個亟待突破的難點。

第二,完善高校內部控制現狀的對策。王衛星等(2008)提出應根據高校內部控制要素兩個層次的具體指標按比例制定合理的內控制度監管體系。唐華琳(2012)則從思路、形式、程序等方面提出了具體建議。與二者不同的是,袁燕(2012)立足于具體的微觀層面――高校內部控制的組織實施,提出各個環節嚴抓共管,共同促進。

第三,基于COSO整體框架某一具體要素所進行的研究。劉正兵(2013)基于財務風險管控角度提出應從治理、產權和財務預算制度方面規范內部控制。類似地,年素英(2011)也基于風險管理角度提出要分別從環境、規范、意識和評估機制四個方面防范風險。

基于以上思路,筆者結合國內外研究學者的研究成果及國內高校的特點和內部控制的現狀,從理論和實踐角度對解決我國高校內部控制出現的問題提出更為合理化的建議,為高校完善內部控制提供更為有效的參考。

3 高校內部控制存在的問題及表現

3. 1 內部控制環境不成熟,高校治理結構存在缺陷

從宏觀層面上看,內部控制是組成高校內部控制體系的基礎,探討高校內控問題的根源首先要從控制環境著手。

由于部分高校管理層和治理層缺乏重視,實施力度方面不盡如人意,流于形式,逃避實際問題;高校治理結構不合理,政府監管不嚴、產權代表缺位、人情大于法制,弱化了內部控制環境。主要表現:院校系的組織架構易形成獨攬大權、有些單位片面追求高收益,出現了資金投向不合理、資金期滿難收回的現象,導致國有資產流失和浪費;停留在傳統的人事管理階段,干部任用論資排輩,沒有有效調動教師積極性,浪費了人力資源;部分教師缺乏職業理想和責任感,利用工作之便收受錢財,給學校造成不良影響。

3. 2 內部控制制度不完善,控制評價標準不明確

我國高校目前采用的2001年《內部控制規范――基本規范(試行)》主要適用于國家行政機關和企事業單位。高校內部控制仍單純停留在內部會計控制的范圍內。

學校資產內部控制存在缺陷。①存在于貨幣資金內部控制:制度本身存在漏洞;學校管理者忽視資金的內部控制;內部審計的獨立性受限。②存在于固定資產內部控制:采購環節、驗收環節、報廢審批環節管控不嚴,導致信息失真、賬實不符。

隨著高校科研的經濟活動在教學科研、行政管理、后勤保障、校辦企業等方面內容的不斷增加,舊的內控制度不能與時俱進以適應日益復雜的經濟業務,某些領域出現管理真空。

3. 3 內部控制意識薄弱,風險和成本意識不強

大部分高校管理者內部控制意識薄弱,對內部控制的必要性認識不足,漠視風險防范的重要性。事實上高校在運營中存在許多風險,如財務管理風險、人力資源管理風險、基建立項風險等,如果不注意防范,可能會給學校帶來巨大的經濟損失。據不完全統計,至2009年年底,全國公立高校銀行貸款總額達4500億~5000億元,且數額在不斷刷新。高校債務壓力越大,對其經濟運行、形象和穩定性的不利影響就越大。

長久以來,高校慣于服從計劃經濟體制,對于成本的使用缺乏計劃性,不少高校采用固定教室而非流動教室,致使大量教室資源閑置;校園綠化、基礎設施的重復設置造成資源的隱性浪費。

3. 4 信息化水平低,溝通效率低下

會計制度陳舊,會計報表提供的信息有用性差:負債內容披露不全面;債券資產核算不完整;忽視對無形資產的核算等。

“科層制”的信息傳遞模式,即單一的自上而下傳遞行政命令,這并不利于信息的網狀傳遞和有效交換。

同時部分高校仍采用手工記賬的方式,結算方式單一;各部門內部自成體系,相互孤立;財務溝通的效果差,財務信息披露不完整。

3. 5 內外部監察力度不夠

有效的監督能夠保證高校內部控制的實施,但目前國內高校的監督并沒能充分發揮。這是由于政府、審計部門等外部監督機構(教育部門)監管松散,資金管理與預算執行不能及時到位;信息閉塞,社會監督無法實現;高校的內部控制制度本身存在漏洞及人情因素,有關紀檢機構很難真正發揮監督作用,同時缺乏有力的獎懲機制,這一系列因素使得檢查力度不夠,高校領導違規違紀現象頻發。

4 完善高校內部控制解決路徑

為了順應新形勢下市場經濟的發展,克服高校在內部控制方面的缺陷,提出一條適合國內高校改革發展的路徑迫在眉睫。因此筆者從不同角度提出了完善內部控制的幾點思路建議。

4. 1 風險防范視角下的高校內部控制

從風險管理意識上看,不斷強化風險管理意識,充分認識到風險管理的重要性,關系到每一位教師。建立風險管理委員會,吸納財務、情報、安全、管理、法律等方面的專業人才。

從風險評估機制上看,建立一整套有效的風險評估機制,設定控制目標,化被動為主動,及時開展對科研、房產設備、財務和物資采購管理等環節的風險評估。針對重大方面采用定性與定量的方法,按照發生的可能性及影響程度分析識別的風險,制定應對措施。

從審計程序中的準備階段采用查閱、調查、研討會、自評等方法收集資料,重點調查,識別風險及其發生的可能性,形成審計方案。實施階段采用觀察法、穿行測試法、問卷調查法,建立專案小組,分別對內部控制五要素進行測評,形成工作底稿。終結階段根據結論出具審計報告,呈報給高管,同時提出意見建議,嚴格全程把控風險及漏洞。

4. 2 主體視角下的高校內部控制

維護高校內部控制高效運行,有必要以國際化的視野從主體角度考慮,重視審計問題。

有賴于美國高校審計的獨立性,2012年美國北達科他州發生的高校“文憑門”事件才得以曝光。據悉,美國大學同時接受聯邦政府、州政府、社會和內部審計4個方面的監督。

中國在實施審計時可結合自身情況對美國審計方面的具體內容加以借鑒。具體應該按層級進行劃分:第一層是國家審計機關,審計高校財務收支進行的合法性、真實性、效益性及領導任期經濟責任;第二層是教育部門設置監察處,監督財政財務收支和使用情況;第三層是校內審計監審處,審計下屬院校和后勤部門;第四層是由相關部門委托會計師事務所開展專項審計;第五層是高校師生和社會群體,增強個體的審計意識,開通監督舉報渠道,形成全社會廣泛的審計體系。

另外,政策制定方應不斷完善審計監控的領域,避免遺漏,使舞弊更容易被查處;高校內部不斷培訓和提升審計人員素質,優化內部控制結構,增強內控風險意識,重視內控取得的收益;外部監管機構加大對高校審計的查處力度。

4. 3 政策制定視角下的高校內部控制

優化內部控制環境。建設有特色的校長負責制,處理好黨委、行政和學術三者的關系,從根本上改變國企的性質;實行市場化管理,精簡機構,采取市場化招聘,教學和行政相分離,防止一權獨大的現象。

合理化內部控制標準。高校內部控制評價指標體系是內部控制有效運行的核心。做好一般指標(健全性、有效性)和具體指標(總體評價指標、業務層級評價指標、部門層級評價指標)相結合。根據風險發生概率、重要性水平設定權重形成具體的評價分值對照表,據此對一般指標作出評價。

完善內部控制制度。完整的高校內部控制制度有賴于把各種制度和組織機構建立的原則和方法貫穿到授權和財務風險控制制度、資金預算和工程項目管理制度中去。

4. 4 組織實施視角下的高校內部控制

高校業務活動種類繁多,應對內部控制的新變化,也要從組織實施這一微觀層面考慮:

設備采購過程中應制定科學的供應商評估準入制度,嚴格擇優選擇供應商,設置專門的驗收人員負責驗收報告,增強付款環節的合法性、有效性及預付賬款的定期追蹤核查;固定資產管理過程應嚴格詳細信息的登記,定期清查,同時關注關聯交易,防止資產流失;基建過程執行崗位責任制,委托專業的評估機構評審,嚴格招投標過程和工程監理制度;人力資源過程控制應堅持招聘和錄取的透明化公開化,預防舞弊;融資控制應規定必須對融資方案進行風險評估,嚴格簽字權和監察制度。

在組織實施過程中,高校各職能部門和全體員工都應當積極配合,全力承擔責任。

總結,高校內部控制的高效運行有賴于高校內部、監管部門和社會群體的共同維護,從風險防范、審計監察、政策制定和組織實施等各個方面全面把握,盡管現行內部控制制度方面還存在諸多不足,但是相信在社會各界不斷積極完善的努力之后,高校內部控制制度將取得前所未有的成績。

參考文獻:

[1]財政部. 關于印發《內部會計控制規范――基本規范(試行)》的通知[Z]. 2001.

[2]李佳媚. 高校內部控制缺陷及優化對策的探討[J]. 全國商情(理論研究),2011(16).

[3]王衛星,趙剛. 高校內部控制評價指標體系的構建與應用[J]. 審計與經濟研究,2008(6).

[4]唐華琳. 淺析高校內部控制審計的難點及其突破路徑[J].福建農林大學學報(哲學社會科學版),2012(4).

[5]劉正兵. 基于財務風險管控視角的高校內部控制框架體系構建研究[J]. 蘇州大學學報(哲學社會科學版),2013(2).

[6]年素英. 基于風險管理的高校內部控制研究[J]. 會計之友,2011(19)